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2023年水利安全生產(chǎn)會議講話(模板9篇)

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2023年水利安全生產(chǎn)會議講話(模板9篇)
2023-11-12 16:23:00    小編:ZTFB

如何處理工作與生活的關(guān)系,讓自己既能有事業(yè)又能有家庭?梳理思路是寫總結(jié)的關(guān)鍵,要有清晰的主線和分支。閱讀總結(jié)范文可以培養(yǎng)自己的寫作能力和思維方法,提升自己的表達(dá)能力。

水利安全生產(chǎn)會議講話篇一

同志們:

在深入貫徹落實(shí)中央“四個全面”重要時期,在全國水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,我們在這里召開全國水利安全監(jiān)督工作會議,非常重要,十分必要。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國水利廳局長會議精神,總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作,通報(bào)表揚(yáng)水利安全監(jiān)督工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好20xx年及今后一個時期水利安全監(jiān)督工作。

剛才,劉強(qiáng)副市長全面介紹了重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水利建設(shè)取得的豐碩成果,重點(diǎn)闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,讓我們感受到重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢和水利改革發(fā)展的良好勢頭,聽后很受鼓舞。國家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目稽察辦任樹本主任、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話,對做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效。

20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發(fā)表了重要講話,明確提出了新時期水利工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院常務(wù)會議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),親臨水利部考察座談,對水利工作提出了明確要求。一年來,水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面推進(jìn)水利改革發(fā)展,水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“三提升雙下降”,這就是監(jiān)管精準(zhǔn)度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升,事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年,20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%,全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化整改等方面取得了豐碩成果,為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就,關(guān)鍵在于抓住了以下幾項(xiàng)重要工作。

第一,大力加強(qiáng)行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立底線思維和紅線意識,堅(jiān)持預(yù)防為主,狠抓責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查和事故督辦,水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善,各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),水利行業(yè)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識和強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國務(wù)院安委會的部署和要求,結(jié)合水利實(shí)際,各級水行政主管部門切實(shí)加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,圍繞水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段,深入組織開展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”等督導(dǎo)檢查,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,全年共排查出事故隱患37073個,整改隱患33736個,整改率達(dá)到了91%。四是嚴(yán)格事故督導(dǎo)。按照事故處理“四不放過”原則,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格事故督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。對20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進(jìn)行了全國通報(bào),達(dá)到了一地出事故、全國受教育的警示目的。

第二,以信息化為手段強(qiáng)化精細(xì)化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段,這項(xiàng)工作去年取得明顯進(jìn)展。一是積極參加由國家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實(shí)施的全國安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)工作,水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報(bào)告已上報(bào)國家發(fā)展改革委審批。二是開發(fā)建設(shè)完成了水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)。通過兩輪全覆蓋信息填報(bào)核查,完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎(chǔ)信息填報(bào)入庫工作,相關(guān)信息基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時入庫,初步實(shí)現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式,基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工程點(diǎn)穴式精準(zhǔn)監(jiān)管,有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對性。

第三,建立健全水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設(shè)立了安全監(jiān)督處。至此,所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室,實(shí)現(xiàn)了專門機(jī)構(gòu)、專門人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制逐步完善。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)集體領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開展對流域機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作措施、事故防范等工作落實(shí),行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。

第四,創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設(shè)管理新形勢和新要求,進(jìn)一步優(yōu)化稽察方式方法,拓展稽察范圍,稽察工作成效明顯增強(qiáng)。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設(shè)管理事權(quán)的要求,調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式,對10個省試點(diǎn)開展了工作督察。水利稽察工作實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)向面的延伸、從項(xiàng)目建設(shè)到建設(shè)管理工作體制機(jī)制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴(kuò)大,20xx年稽察項(xiàng)目2955個,比20xx年增加70%,稽察項(xiàng)目區(qū)域和類型實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立或者明確了稽察機(jī)構(gòu),組織開展稽察工作。在此基礎(chǔ)上,部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成,充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實(shí)。對于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過印發(fā)《水利稽察要情》進(jìn)行通報(bào);對于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,以水利部文件向全國進(jìn)行通報(bào)。對投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)線索,移交相關(guān)地方紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年地方處理責(zé)任單位22個,處理責(zé)任人58人。五是強(qiáng)化復(fù)查督導(dǎo)。組織對24個省稽察整改落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)復(fù)查督導(dǎo),總體核查了514個項(xiàng)目,現(xiàn)場抽查了72個項(xiàng)目,督促各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

第五,狠抓水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?!端畮齑髩伟踩芾?xiàng)l例》、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等一批規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂工作進(jìn)展順利。二是稽察工作制度逐步完善。開展《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》修訂工作,出臺了《稽察人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》和《水利稽察報(bào)告和整改意見形成流程》等相關(guān)制度。三是落實(shí)在建工程安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。在新發(fā)布的《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》中,明確了水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面開展。全國已有45家單位通過了首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級評審,地方二、三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作也陸續(xù)展開。五是應(yīng)急管理進(jìn)一步加強(qiáng)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》,水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制得到進(jìn)一步健全,應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步完善,應(yīng)急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓(xùn)班和“安全生產(chǎn)月”活動等,安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高,行業(yè)從業(yè)人員的安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

過去的一年,水利安全監(jiān)督工作成效顯著,作用突出,有力保障了水利改革發(fā)展的順利進(jìn)行,也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績的取得,是國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局等相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是各級水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果,更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報(bào)表揚(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

二、準(zhǔn)確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢。

新一屆黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視,、多次做出重要指示批示、主持召開會議,對安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務(wù)比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。

第一,中央對安全生產(chǎn)的要求越來越高。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。20xx年全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求,今年要大力推進(jìn)依法治安,完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),深化隱患源頭治理和安全專項(xiàng)整治,積極推動全國安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé),強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,完善了監(jiān)管措施,加大了對違法行為的懲處力度,為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務(wù)必按照上述要求,切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

第二,水利工程建設(shè)的任務(wù)越來越重。今年兩會上在政府工作報(bào)告中提出了穩(wěn)增長的“雙引擎”,一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,二是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。水利建設(shè)是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多箭齊發(fā)中的一支重要利箭,為此國務(wù)院專門部署了172項(xiàng)重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設(shè)體現(xiàn)了以下特點(diǎn):一是建設(shè)規(guī)模大。國務(wù)院要求加快已開工的57項(xiàng)工程建設(shè)步伐,今年再開工27項(xiàng),使開工建設(shè)的重大水利工程投資規(guī)模達(dá)到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元,今年水利工程在建規(guī)模將超過1.6萬億元。二是重大工程項(xiàng)目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,更多的向重大工程傾斜,在建工程中涌現(xiàn)出一批單項(xiàng)重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟(jì)渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程,單項(xiàng)工程投資均在100億元以上,而且絕大多數(shù)由地方組織實(shí)施。三是建設(shè)進(jìn)度要求高。按照國務(wù)院要求,今年重大水利工程年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到90%以上,其他水利項(xiàng)目年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到80%以上,今年水利建設(shè)強(qiáng)度相比往年會更大。重大水利工程建設(shè)是中央穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署,安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設(shè)歷史上沒有面對過如此之大的建設(shè)規(guī)模和如此集中的大型項(xiàng)目建設(shè),如何確保生產(chǎn)安全,堅(jiān)決杜絕重特大事故,盡量不出較大事故,這就對水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。

第三,建設(shè)施工局面越來越復(fù)雜。過去幾年,水利發(fā)展重點(diǎn)突出民生水利,建設(shè)項(xiàng)目以中小型項(xiàng)目為主,施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復(fù)雜程度、施工人員數(shù)量、機(jī)械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設(shè),各省水利部門將面臨更加復(fù)雜的施工場面。今后幾年,水利建設(shè)中將面對200多米的高壩,高地震區(qū)長達(dá)數(shù)百公里的深埋隧洞,國內(nèi)最大的一級船閘,跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽,大流量的施工導(dǎo)流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄,交叉作業(yè)面多,施工交通復(fù)雜,難以預(yù)料的事故隱患多,防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項(xiàng)目的建設(shè),缺乏監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點(diǎn),落實(shí)各個建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),及早發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項(xiàng)不斷精簡,重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時間縮短、審批速度加快的特點(diǎn),難免出現(xiàn)一些前期設(shè)計(jì)方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監(jiān)管,通過全過程的稽察檢查,把水利建設(shè)項(xiàng)目前期論證中的漏洞彌補(bǔ)起來,確保重大水利工程順利實(shí)施。

第四,水利建設(shè)中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的壓力越來越大。重大水利工程建設(shè),不僅要保障建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全,還要保障資金安全,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止腐敗行為,把重大水利工程建設(shè)成廉潔工程。同時,在中小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域,近一個時期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此,水利稽察工作不僅要檢查項(xiàng)目的前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用,還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如,要善于在違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。對于中小水利工程建設(shè),還要善于在建設(shè)過程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們要深刻認(rèn)識到建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、建設(shè)項(xiàng)目的增加、建設(shè)主體的多元化帶來的新的廉政風(fēng)險(xiǎn)壓力,通過深入細(xì)致的稽察工作,把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低,為水利建設(shè)順利實(shí)施保駕護(hù)航。

第五,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問題。要清醒地看到,當(dāng)前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是安全生產(chǎn)的意識有待于進(jìn)一步提高。一些地方對安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認(rèn)識上還有差距,“紅線意識”還不到位,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒,對下級安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象?;鶎影踩O(jiān)管普遍薄弱,市、縣級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)大多不健全,施工現(xiàn)場安全管理薄弱,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡漠,存在麻痹思想和僥幸心理,安全投入不到位,隱患排查治理不深入,員工教育培訓(xùn)缺乏深度,應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。四是安全隱患整改力度還有待于進(jìn)一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時,隱患整改完成率低,存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)不到位,整改工作雷聲大雨點(diǎn)小。這些問題必須引起我們足夠的重視,研究采取有效措施加以解決,促進(jìn)安全監(jiān)督工作再上一個新臺階。

三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作。

今年的水利安全監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重,各級水行政主管部門務(wù)必要凝聚共識、強(qiáng)化措施,全力做好各項(xiàng)工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,最大可能防止較大事故,保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。

第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管,重在落實(shí)責(zé)任。一要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),在抓好本級同時加強(qiáng)對下級的指導(dǎo)和監(jiān)督。要進(jìn)一步落實(shí)兩個主體責(zé)任,水行政主管部門落實(shí)好監(jiān)管主體責(zé)任,水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并把責(zé)任逐級、逐崗、逐人落實(shí)到位。二要堅(jiān)持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用,各業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),相互密切配合,共同形成監(jiān)管合力。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評比的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,確保各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)切實(shí)落實(shí)到位。四要嚴(yán)格事故督導(dǎo)和責(zé)任追究。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,在堅(jiān)持屬地管理的原則下,進(jìn)一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度,按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,并及時進(jìn)行全國通報(bào),對全行業(yè)起到警示和震懾作用。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位,要同時記入企業(yè)不良行為記錄。

第二,深化隱患源頭治理,抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。要全面提高對生產(chǎn)安全事故可防可控的認(rèn)識,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,防止因建設(shè)規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險(xiǎn)工程、水庫大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年,新開工項(xiàng)目多,新組建的項(xiàng)目法人多,萬事開頭難,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領(lǐng)域,各省級水行政主管部門要親力親為,積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念,采用“四不兩直”等方式,加大督導(dǎo)檢查力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)做好隱患排查治理工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要依法進(jìn)行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患的判別和管理能力,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明晰隱患排查治理責(zé)任,更加注重對隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處理就是瀆職,就要嚴(yán)肅問責(zé)查處。

第三,突出監(jiān)管重點(diǎn),全面加大稽察工作力度。一要明確目標(biāo)任務(wù)。要通過水利稽察,督促重大水利工程年度投資完成率達(dá)到90%以上,其他面上水利項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)到80%以上。對稽察發(fā)現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,要及時反饋意見,督促項(xiàng)目法人和主管部門形成整改合力,確保完成今年建設(shè)目標(biāo)。二要明確工作重點(diǎn)。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和投資規(guī)模較大的建設(shè)領(lǐng)域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等,作為今年稽察工作的重點(diǎn)。對重大水利工程項(xiàng)目和有農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的24個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設(shè)的新要求,重點(diǎn)對水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作、計(jì)劃分解下達(dá)、投資進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行稽察,工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運(yùn)用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察功能,運(yùn)用好工作督察、專項(xiàng)稽察和項(xiàng)目稽察三種稽察方式,上下聯(lián)動,形成合力,督促各地做好建設(shè)工作。

第四,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高,要加大稽察整改力度,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。一要對稽察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分類督辦。對一般性問題,要及時反饋被整改單位,提出整改要求并督促盡快落實(shí);對一些普遍性、規(guī)律性問題,要認(rèn)真分析總結(jié),查找存在的機(jī)制缺陷和制度漏洞,提出對策建議;對突出問題,要建立問題臺帳,跟蹤督辦,限期整改。對招投標(biāo)、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴(yán)重問題,要按照“一案雙查”要求,將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機(jī)制。對稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改不力的項(xiàng)目和地區(qū),要通過削減本項(xiàng)目或本地區(qū)年度投資計(jì)劃、限制項(xiàng)目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施,加大處理處罰力度。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。水利稽察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合,形成工作合力,互動聯(lián)動、齊抓共管,共同督促整改落實(shí),提高稽察總體效能。

第五,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對于點(diǎn)多面廣量大的中小型水利項(xiàng)目,市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者,要把強(qiáng)化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置,省級水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任,下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),盡快完成《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等制修訂工作,抓緊出臺關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)三項(xiàng)制度的意見。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開發(fā)建設(shè)工作。要加大信息化推廣應(yīng)用力度,督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護(hù)工作,充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的作用,下大力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,尤其是還處于“觀望”的省區(qū),必須要盡快行動起來。五要進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。加快完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故應(yīng)急管理和處置責(zé)任,健全應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步強(qiáng)化事故應(yīng)急管理與救援能力建設(shè)。六要把教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓(xùn)不到位就是隱患的理念,繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

四、切實(shí)強(qiáng)化水利安全監(jiān)督工作的組織保障。

水利安全監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重,各級水行政主管部門要高度重視,采取有力措施,為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。

第一,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議,及時研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門管,敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。要進(jìn)一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標(biāo)任務(wù),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,把水利安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。

第二,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。水利工程多數(shù)在基層,事故多發(fā)在基層,安全監(jiān)督重點(diǎn)也在基層。各級水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),特別要抓好市、縣兩級水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量。市級水行政主管部門原則上要設(shè)立水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),或者明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作;縣級水行政主管部門要明確負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作的股室,配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化對在建工程的現(xiàn)場安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

第三,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級水行政主管部門要積極爭取財(cái)政部門支持,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經(jīng)費(fèi)。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實(shí)難的問題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入力度,落實(shí)安全設(shè)施經(jīng)費(fèi),保持安全設(shè)備完好有效。在建水利工程要按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)措施費(fèi),落實(shí)安全保障措施,不斷改善職工的勞動保護(hù)條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用。

第四,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導(dǎo)向和激勵作用,大力營造強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實(shí)情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時進(jìn)行通報(bào),總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法。繼續(xù)組織開展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動,大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)基本知識,使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性,進(jìn)一步提高全行業(yè)的安全意識。

同志們,水利安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時期水利工作方針,按照黨中央、國務(wù)院和水利部黨組的工作要求和部署,不斷加大工作力度,銳意開拓進(jìn)取,以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作,為水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

水利安全生產(chǎn)會議講話篇二

同志們:

在“十二五”已經(jīng)收官,“十三五”剛剛開啟,我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,我們召開全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會議,主要是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,總結(jié)我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢,安排部署20水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,劉冬順同志對過去一年的水利安全生產(chǎn)進(jìn)行了回顧,對今年水利安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作作了具體安排。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、20水利安全生產(chǎn)工作成效顯著,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

年,在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,同時,在全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合施策下,我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效,全疆水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位,被水利部考核為20安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易,主要是做好了以下幾方面的工作:

一是進(jìn)一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系。突出加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。二是進(jìn)一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。2015年,水利廳組成了7個專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組,加大了對各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)、檢查和考核,有效促進(jìn)了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動、危化品易燃易爆品安全專項(xiàng)整治等活動,對排查出的事故隱患進(jìn)行了落實(shí)整改。四是進(jìn)一步加大了水利稽察力度。全面加強(qiáng)對國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他民生水利項(xiàng)目的稽察。五是進(jìn)一步強(qiáng)化了稽察問題整改。對問題突出的項(xiàng)目通過跟蹤督促各地落實(shí)整改,確保整改工作落實(shí)到位。六是進(jìn)一步夯實(shí)了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)單位(其中2家水管單位,6家水利施工企業(yè),1家項(xiàng)目法人單位,10家小水電廠),向水利部推薦了3家申報(bào)一級達(dá)標(biāo)的單位,起到了鼓勵和積極的示范效果;同時,各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動,不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

通過各地、各單位共同努力,2015年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。

2015年安全監(jiān)督工作取得的成績是“十二五”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?!笆濉逼陂g,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開的情況下,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。

當(dāng)前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、重大項(xiàng)目多、質(zhì)量要求高、進(jìn)度控制嚴(yán)、施工難度大、隱患風(fēng)險(xiǎn)多、廉政壓力大等新特點(diǎn),對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求,對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識。

開展水利安全監(jiān)督工作是實(shí)現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務(wù)重,越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設(shè)快,越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規(guī)模大,越要擔(dān)當(dāng)扛起安全監(jiān)督的責(zé)任。為此,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢新特點(diǎn),將各項(xiàng)措施貫穿于項(xiàng)目前期、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個環(huán)節(jié),不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度,努力提高隱患排查治理效果,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成。

雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大,取得了顯著成效,但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)督工作思想上認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識不強(qiáng),對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度,對下級水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責(zé)任落實(shí)還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)得問題,查處和落實(shí)整改的手段和力度還不夠強(qiáng)。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱,各項(xiàng)安全制度不落實(shí)、安全管理不到位、安全檢查不嚴(yán)格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現(xiàn)象。部分水利單位,特別是在建項(xiàng)目的參建施工企業(yè),對排查出的事故隱患治理不認(rèn)真、不徹底,“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項(xiàng)目法人對稽察問題整改落實(shí)不到位,有雷聲大雨點(diǎn)小和干打雷不下雨的情況。

水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全,我們必須認(rèn)清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感和緊迫感,始終保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松,把問題估計(jì)得更嚴(yán)重些,把措施制訂得更周密些,把工作做得更扎實(shí)些,努力推動我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺階。

二、切實(shí)增強(qiáng)紅線意識和責(zé)任意識,在全面提升能力上下足功夫。

黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作。以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線,要始終把人民生命安全放在首位,建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要樹立以人為本、安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。

“十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求,強(qiáng)化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo)、稽察、檢查工作機(jī)制,逐級強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來對待,嚴(yán)守安全“紅線”,嚴(yán)防工程風(fēng)險(xiǎn),采取更加有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是:全面貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為指引,緊密圍繞水利中心工作,落實(shí)安全發(fā)展的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點(diǎn),科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件,保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目稽察、強(qiáng)化整改落實(shí)為重點(diǎn),建立健全三級稽察體系和“常盯嚴(yán)管”機(jī)制,全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標(biāo)本兼治的要求,以加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為重點(diǎn),全面夯實(shí)工作基礎(chǔ),著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機(jī)制,為水利工程建設(shè)和安全運(yùn)行提供有力支撐。

為此,我們要全力抓好以下六個方面工作:

(一)加大事故隱患排查治理工作,提升治本攻堅(jiān)能力。

安全監(jiān)督重在預(yù)防、貴在治本,必須強(qiáng)化隱患就是事故的意識,全面排查治理各類事故隱患。一要切實(shí)落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查治理制度和檔案,實(shí)行隱患排查、治理、銷號“閉環(huán)”管理。二要嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機(jī)制,隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時整改,最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

(二)不斷夯實(shí)水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全疆各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓,著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)督隊(duì)伍,配備必要的設(shè)備裝備,保證正常工作經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè),抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入力度,確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置,繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè),提升監(jiān)管能力。

做好水利安全監(jiān)督工作必須堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善,保證安全監(jiān)督各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,對非法違法、違規(guī)違章行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要出重拳、依法嚴(yán)懲。

(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力。

科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè),大力提升全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新,鼓勵安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用。四要適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)督管理需要,面向市場,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)培育,加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。

(五)健全應(yīng)急處置機(jī)制,提升事故應(yīng)對能力。

提高應(yīng)急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應(yīng)急管理體系,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門以及專業(yè)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急工作。二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,有針對性地提高應(yīng)急處置能力。

(六)深入開展專項(xiàng)整治和督查工作。

要突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治。對在建重大水利工程要實(shí)行全過程、全時段、全員安全監(jiān)管,建立稽察工作檔案,常盯嚴(yán)管,重點(diǎn)對工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)項(xiàng)目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過程中存在的問題和隱患,要及時嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整改措施,切實(shí)消除各類安全隱患。

三、以敢于擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神,全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項(xiàng)工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù),大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控,突出重大水利建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋監(jiān)管,全力確保水利工程建設(shè)與運(yùn)行安全,嚴(yán)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,減少較大事故和一般事故,確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。

(一)牢固樹立安全發(fā)展意識。

安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意,必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作,把水利發(fā)展建立在堅(jiān)實(shí)的安全保障基礎(chǔ)之上。必須主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,圍繞水利改革發(fā)展重心,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強(qiáng)化紅線意識和底線思維,樹立責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,把確保各族人民群眾生命安全放在首位,正確處理好進(jìn)度、效益與安全的關(guān)系,及時防范和化解水利工程建設(shè)和運(yùn)行中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施,確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實(shí)施。

(二)切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任。

抓好安全監(jiān)督工作,重在嚴(yán)明責(zé)任。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人要具體抓、專門管,敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,明確監(jiān)管職責(zé),密切配合,形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求,上級水行政主管部門必須加強(qiáng)對下級水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此,我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系》,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,做到分工明確、責(zé)任到人,依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任,保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實(shí)到位。五要進(jìn)一步落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)責(zé)任無死角、全覆蓋地落實(shí)到每個崗位、每個從業(yè)人員。六要嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和責(zé)任追究制度。對安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職行為,要嚴(yán)肅問責(zé)。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位,在堅(jiān)持屬地管理的原則下,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)著力創(chuàng)新和推進(jìn)安全監(jiān)督工作。

抓好水利安全監(jiān)督工作,必須主動適應(yīng)新形勢、新情況、新要求,認(rèn)真落實(shí)水利改革發(fā)展有關(guān)要求,不斷強(qiáng)化監(jiān)督手段,改進(jìn)工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會的有關(guān)部署和要求,積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作。同時,要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實(shí)際,做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作。二要推行風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制。推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,研究建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化事前、事中和事后管理。

(四)大力強(qiáng)化督查檢查和稽察工作。

一要進(jìn)一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式,深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作,確保實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進(jìn)一步加大水利稽察工作力度。堅(jiān)持重點(diǎn)稽察督查和專項(xiàng)稽察督查相結(jié)合,對重大水利建設(shè)項(xiàng)目要做到常盯嚴(yán)管,對面上項(xiàng)目要做到常盯常管,及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,并大力抓好整改落實(shí)工作。

(五)提高風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力。

抓好水利安全監(jiān)督工作,必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運(yùn)行安全的關(guān)鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強(qiáng)化危險(xiǎn)源管控和隱患治理。加強(qiáng)?;鸵兹家妆戎卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。對重大隱患,要及時組織治理,各級水行政主管部門要切實(shí)做好掛牌督辦工作。二要加強(qiáng)在建工程風(fēng)險(xiǎn)防控。重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和資金四個方面,識別工程建設(shè)過程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,以可控的方式主動釋放風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)由量變到質(zhì)變,給工程埋下隱患,造成危害。三要做好應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。我們一定要深刻認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,健全監(jiān)管,狠抓落實(shí),以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作,為新疆經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

水利安全生產(chǎn)會議講話篇三

同志們:

今天,我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才,慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況,對20xx年工作做了部署,大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維,把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切,增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。

二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足。

當(dāng)前,我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來越大,社會關(guān)注度越來越高,既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù),又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”,嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看,水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長、量大,大量項(xiàng)目落地基層,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng),為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說,水利工程數(shù)量眾多,一旦遭遇極端天氣,風(fēng)險(xiǎn)很大。這些都是客觀存在的不利因素,同時我們主觀上也存在不少問題和不足。

一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多,精力不夠,措施不實(shí)。

二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動,要么行動緩慢,要么消極應(yīng)付,表面上熱熱鬧鬧,但實(shí)際上我行我素,走過場、走形式。

三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視,對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常,置若罔聞,熟視無睹,長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促,沒有做到真查真改、徹查徹改。

四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想,也有的一直錯誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防,對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度,放松了安全生產(chǎn)這根弦。

三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

今年的水利安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責(zé)任體系,加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

一是狠抓各級責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時俱進(jìn),完善提高。今年初,市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會,作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確,一會我還將與安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,各單位回去后要將責(zé)任層層分解,落實(shí)到崗,落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。

二是狠抓隱患排查和治理?!半[患就是事故”,各單位要牢固樹立這個理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查,將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,每次檢查完成后,實(shí)行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,做到隱患不除,跟蹤到底。

三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé),對非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”,確保能看到真實(shí)情況,查到真實(shí)問題,把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度,對當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。

四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險(xiǎn)、重的在建項(xiàng)目很多,正陸續(xù)開工建設(shè),任務(wù)重,要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點(diǎn)問題。各指揮部成員要強(qiáng)化對在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施,堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人,在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查,確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位,確保在建工程生產(chǎn)安全,萬無一失。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實(shí)”字,工作扎扎實(shí)實(shí),效果實(shí)實(shí)在在,各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求,切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢嚴(yán)峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整,必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任,對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,分析情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進(jìn)的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。

二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達(dá)80%,如此之大的改動,重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要,通過對新法的學(xué)習(xí)和研究,可以發(fā)現(xiàn),許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn),認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任,有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任,有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如,新法強(qiáng)化了責(zé)任追究,加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題,從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度,我們更應(yīng)該熟知。總之,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,深入研究、吃準(zhǔn)吃透,領(lǐng)會內(nèi)容實(shí)質(zhì),切實(shí)把握重點(diǎn),不斷提高依法治安的能力。

三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級、各單位要根據(jù)要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安排專職人員,落實(shí)職責(zé),確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),敢于碰硬,維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入,積極爭取各級財(cái)政支持,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬,消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”,防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。

四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào):“在安全管理工作問責(zé)上,要嚴(yán)于其他工作,其他工作責(zé)任問一分,安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”,我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé),隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前,進(jìn)行事前問責(zé),就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),以及對重大隱患不及時整改的,要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任,也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前,各級對違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究,可以說是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識,切不可心存僥幸。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故,保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

水利安全生產(chǎn)會議講話篇四

水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話,僅供參考。

同志們:

剛才,我們收看了省上視頻會議,省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,請大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就貫徹省上會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況。

今年以來,中省連續(xù)下發(fā)了多個有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前,我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項(xiàng)目多的特點(diǎn),這對我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即,確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。從今年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來看,我們在安全生產(chǎn)工作上投入很大精力,安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班,開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動,在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治”活動,對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點(diǎn)工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應(yīng)對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,我們積極應(yīng)對,科學(xué)防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒有出現(xiàn)較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事,沒出事不等于沒隱患。客觀地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題:一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認(rèn)識還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒有繃緊安全弦,不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高,安全工作的主動性和自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產(chǎn)費(fèi)用還不能做到及時、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少,有些已經(jīng)陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒有上墻,沒有真正起到警示作用,有的水庫大壩的水情觀測預(yù)警設(shè)施還沒有落實(shí)到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題,這些問題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。

二、鐵腕整治,全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,推行“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo),逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

同時,要嚴(yán)格獎懲制度,將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核,實(shí)行一票否決制,對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,同時要加強(qiáng)對本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,組織水利建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度,提高水利安全生產(chǎn)管理水平,掌握安全生產(chǎn)操作技能,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和能動性;要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施,通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位,要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實(shí)履行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力特別是要加強(qiáng)對職工的生命安全的保護(hù)。

(二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)線面結(jié)合的全方位的安全檢查,特別是要對一些存在安全隱患的盲點(diǎn)、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查,對梳理排查出的各類安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實(shí)”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn),清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,采取有效措施,及時消除事故隱患,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

(三)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對在建水利工程,尤其是重點(diǎn)水源工程、渭河整治、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和小水電等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點(diǎn),加強(qiáng)對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理,完善并落實(shí)防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保不出問題。

(四)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報(bào)告制度,落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系,修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,切實(shí)提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作,認(rèn)真落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,及時掌握安全動態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)有關(guān)情況最大程度的減輕各項(xiàng)損失。

同志們,水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,深入排查,扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)工作,努力消除各類安全事故隱患,推動水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

同志們:

今天,我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才,慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況,對20xx年工作做了部署,大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維,把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切,增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。

二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足。

當(dāng)前,我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來越大,社會關(guān)注度越來越高,既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù),又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”,嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看,水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長、量大,大量項(xiàng)目落地基層,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng),為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說,水利工程數(shù)量眾多,一旦遭遇極端天氣,風(fēng)險(xiǎn)很大。這些都是客觀存在的不利因素,同時我們主觀上也存在不少問題和不足。

一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多,精力不夠,措施不實(shí)。

二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動,要么行動緩慢,要么消極應(yīng)付,表面上熱熱鬧鬧,但實(shí)際上我行我素,走過場、走形式。

三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視,對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常,置若罔聞,熟視無睹,長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促,沒有做到真查真改、徹查徹改。

四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想,也有的一直錯誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防,對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度,放松了安全生產(chǎn)這根弦。

三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

今年的水利安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責(zé)任體系,加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

一是狠抓各級責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時俱進(jìn),完善提高。今年初,市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會,作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確,一會我還將與安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,各單位回去后要將責(zé)任層層分解,落實(shí)到崗,落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。

二是狠抓隱患排查和治理。“隱患就是事故”,各單位要牢固樹立這個理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查,將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,每次檢查完成后,實(shí)行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,做到隱患不除,跟蹤到底。

三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé),對非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”,確保能看到真實(shí)情況,查到真實(shí)問題,把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度,對當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。

四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險(xiǎn)、重的在建項(xiàng)目很多,正陸續(xù)開工建設(shè),任務(wù)重,要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點(diǎn)問題。各指揮部成員要強(qiáng)化對在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施,堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人,在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查,確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位,確保在建工程生產(chǎn)安全,萬無一失。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實(shí)”字,工作扎扎實(shí)實(shí),效果實(shí)實(shí)在在,各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求,切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢嚴(yán)峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整,必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任,對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,分析情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進(jìn)的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。

二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達(dá)80%,如此之大的改動,重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要,通過對新法的學(xué)習(xí)和研究,可以發(fā)現(xiàn),許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn),認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任,有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任,有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如,新法強(qiáng)化了責(zé)任追究,加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題,從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度,我們更應(yīng)該熟知。總之,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,深入研究、吃準(zhǔn)吃透,領(lǐng)會內(nèi)容實(shí)質(zhì),切實(shí)把握重點(diǎn),不斷提高依法治安的能力。

三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級、各單位要根據(jù)要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安排專職人員,落實(shí)職責(zé),確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),敢于碰硬,維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入,積極爭取各級財(cái)政支持,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬,消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”,防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。

四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào):“在安全管理工作問責(zé)上,要嚴(yán)于其他工作,其他工作責(zé)任問一分,安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”,我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé),隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前,進(jìn)行事前問責(zé),就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),以及對重大隱患不及時整改的,要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任,也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前,各級對違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究,可以說是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識,切不可心存僥幸。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故,保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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水利安全生產(chǎn)會議講話篇五

同志們:

剛才,我們收看了省上視頻會議,省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,請大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就貫徹省上會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況。

今年以來,中省連續(xù)下發(fā)了多個有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前,我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項(xiàng)目多的特點(diǎn),這對我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即,確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。從今年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來看,我們在安全生產(chǎn)工作上投入很大精力,安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班,開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動,在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治”活動,對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點(diǎn)工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應(yīng)對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,我們積極應(yīng)對,科學(xué)防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒有出現(xiàn)較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事,沒出事不等于沒隱患。客觀地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題:一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認(rèn)識還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒有繃緊安全弦,不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高,安全工作的主動性和自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產(chǎn)費(fèi)用還不能做到及時、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少,有些已經(jīng)陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒有上墻,沒有真正起到警示作用,有的水庫大壩的水情觀測預(yù)警設(shè)施還沒有落實(shí)到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題,這些問題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。

二、鐵腕整治,全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,推行“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo),逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。同時,要嚴(yán)格獎懲制度,將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核,實(shí)行一票否決制,對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評。各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,同時要加強(qiáng)對本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,組織水利建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度,提高水利安全生產(chǎn)管理水平,掌握安全生產(chǎn)操作技能,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和能動性;要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施,通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位,要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實(shí)履行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力。特別是要加強(qiáng)對職工的生命安全的保護(hù)。

(二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)線面結(jié)合的全方位的安全檢查,特別是要對一些存在安全隱患的盲點(diǎn)、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查,對梳理排查出的各類安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實(shí)”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn),清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,采取有效措施,及時消除事故隱患,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

(三)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對在建水利工程,尤其是重點(diǎn)水源工程、渭河整治、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和小水電等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點(diǎn),加強(qiáng)對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理,完善并落實(shí)防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保不出問題。

(四)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報(bào)告制度,落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系,修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,切實(shí)提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作,認(rèn)真落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,及時掌握安全動態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn),并迅速上報(bào)有關(guān)情況,最大程度的減輕各項(xiàng)損失。

同志們,水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,深入排查,扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)工作,努力消除各類安全事故隱患,推動水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

水利安全生產(chǎn)會議講話篇六

同志們:

在深入貫徹落實(shí)中央“四個全面”重要時期,在全國水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,我們在這里召開全國水利安全監(jiān)督工作會議,非常重要,十分必要。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國水利廳局長會議精神,總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作,通報(bào)表揚(yáng)水利安全監(jiān)督工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好20xx年及今后一個時期水利安全監(jiān)督工作。

剛才,劉強(qiáng)副市長全面介紹了重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水利建設(shè)取得的豐碩成果,重點(diǎn)闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,讓我們感受到重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢和水利改革發(fā)展的良好勢頭,聽后很受鼓舞。國家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目稽察辦任樹本主任、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話,對做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效。

20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發(fā)表了重要講話,明確提出了新時期水利工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院常務(wù)會議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),親臨水利部考察座談,對水利工作提出了明確要求。一年來,水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面推進(jìn)水利改革發(fā)展,水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“三提升雙下降”,這就是監(jiān)管精準(zhǔn)度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升,事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年,20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%,全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化整改等方面取得了豐碩成果,為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就,關(guān)鍵在于抓住了以下幾項(xiàng)重要工作。

第一,大力加強(qiáng)行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立底線思維和紅線意識,堅(jiān)持預(yù)防為主,狠抓責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查和事故督辦,水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善,各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),水利行業(yè)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識和強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國務(wù)院安委會的部署和要求,結(jié)合水利實(shí)際,各級水行政主管部門切實(shí)加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,圍繞水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段,深入組織開展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”等督導(dǎo)檢查,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,全年共排查出事故隱患37073個,整改隱患33736個,整改率達(dá)到了91%。四是嚴(yán)格事故督導(dǎo)。按照事故處理“四不放過”原則,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格事故督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。對20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進(jìn)行了全國通報(bào),達(dá)到了一地出事故、全國受教育的警示目的。

第二,以信息化為手段強(qiáng)化精細(xì)化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段,這項(xiàng)工作去年取得明顯進(jìn)展。一是積極參加由國家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實(shí)施的全國安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)工作,水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報(bào)告已上報(bào)國家發(fā)展改革委審批。二是開發(fā)建設(shè)完成了水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)。通過兩輪全覆蓋信息填報(bào)核查,完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎(chǔ)信息填報(bào)入庫工作,相關(guān)信息基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時入庫,初步實(shí)現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式,基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工程點(diǎn)穴式精準(zhǔn)監(jiān)管,有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對性。

第三,建立健全水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設(shè)立了安全監(jiān)督處。至此,所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室,實(shí)現(xiàn)了專門機(jī)構(gòu)、專門人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制逐步完善。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)集體領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開展對流域機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作措施、事故防范等工作落實(shí),行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。

第四,創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設(shè)管理新形勢和新要求,進(jìn)一步優(yōu)化稽察方式方法,拓展稽察范圍,稽察工作成效明顯增強(qiáng)。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設(shè)管理事權(quán)的要求,調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式,對10個省試點(diǎn)開展了工作督察。水利稽察工作實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)向面的延伸、從項(xiàng)目建設(shè)到建設(shè)管理工作體制機(jī)制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴(kuò)大,20xx年稽察項(xiàng)目2955個,比20xx年增加70%,稽察項(xiàng)目區(qū)域和類型實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立或者明確了稽察機(jī)構(gòu),組織開展稽察工作。在此基礎(chǔ)上,部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成,充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實(shí)。對于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過印發(fā)《水利稽察要情》進(jìn)行通報(bào);對于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,以水利部文件向全國進(jìn)行通報(bào)。對投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)線索,移交相關(guān)地方紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年地方處理責(zé)任單位22個,處理責(zé)任人58人。五是強(qiáng)化復(fù)查督導(dǎo)。組織對24個省稽察整改落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)復(fù)查督導(dǎo),總體核查了514個項(xiàng)目,現(xiàn)場抽查了72個項(xiàng)目,督促各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

第五,狠抓水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?!端畮齑髩伟踩芾?xiàng)l例》、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等一批。

規(guī)章制度。

應(yīng)急預(yù)案。

體系進(jìn)一步完善,應(yīng)急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓(xùn)班和“安全生產(chǎn)月”活動等,安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高,行業(yè)從業(yè)人員的安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

過去的一年,水利安全監(jiān)督工作成效顯著,作用突出,有力保障了水利改革發(fā)展的順利進(jìn)行,也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績的取得,是國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局等相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是各級水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果,更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報(bào)表揚(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

二、準(zhǔn)確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢。

新一屆黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視,、多次做出重要指示批示、主持召開會議,對安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務(wù)比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。

第一,中央對安全生產(chǎn)的要求越來越高。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。20xx年全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求,今年要大力推進(jìn)依法治安,完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),深化隱患源頭治理和安全專項(xiàng)整治,積極推動全國安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé),強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,完善了監(jiān)管措施,加大了對違法行為的懲處力度,為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務(wù)必按照上述要求,切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

第二,水利工程建設(shè)的任務(wù)越來越重。今年兩會上在政府。

工作報(bào)告。

中提出了穩(wěn)增長的“雙引擎”,一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,二是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。水利建設(shè)是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多箭齊發(fā)中的一支重要利箭,為此國務(wù)院專門部署了172項(xiàng)重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設(shè)體現(xiàn)了以下特點(diǎn):一是建設(shè)規(guī)模大。國務(wù)院要求加快已開工的57項(xiàng)工程建設(shè)步伐,今年再開工27項(xiàng),使開工建設(shè)的重大水利工程投資規(guī)模達(dá)到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元,今年水利工程在建規(guī)模將超過1.6萬億元。二是重大工程項(xiàng)目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,更多的向重大工程傾斜,在建工程中涌現(xiàn)出一批單項(xiàng)重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟(jì)渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程,單項(xiàng)工程投資均在100億元以上,而且絕大多數(shù)由地方組織實(shí)施。三是建設(shè)進(jìn)度要求高。按照國務(wù)院要求,今年重大水利工程年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到90%以上,其他水利項(xiàng)目年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到80%以上,今年水利建設(shè)強(qiáng)度相比往年會更大。重大水利工程建設(shè)是中央穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署,安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設(shè)歷史上沒有面對過如此之大的建設(shè)規(guī)模和如此集中的大型項(xiàng)目建設(shè),如何確保生產(chǎn)安全,堅(jiān)決杜絕重特大事故,盡量不出較大事故,這就對水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。

第三,建設(shè)施工局面越來越復(fù)雜。過去幾年,水利發(fā)展重點(diǎn)突出民生水利,建設(shè)項(xiàng)目以中小型項(xiàng)目為主,施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復(fù)雜程度、施工人員數(shù)量、機(jī)械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設(shè),各省水利部門將面臨更加復(fù)雜的施工場面。今后幾年,水利建設(shè)中將面對200多米的高壩,高地震區(qū)長達(dá)數(shù)百公里的深埋隧洞,國內(nèi)最大的一級船閘,跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽,大流量的施工導(dǎo)流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄,交叉作業(yè)面多,施工交通復(fù)雜,難以預(yù)料的事故隱患多,防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項(xiàng)目的建設(shè),缺乏監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點(diǎn),落實(shí)各個建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),及早發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項(xiàng)不斷精簡,重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時間縮短、審批速度加快的特點(diǎn),難免出現(xiàn)一些前期設(shè)計(jì)方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監(jiān)管,通過全過程的稽察檢查,把水利建設(shè)項(xiàng)目前期論證中的漏洞彌補(bǔ)起來,確保重大水利工程順利實(shí)施。

第四,水利建設(shè)中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的壓力越來越大。重大水利工程建設(shè),不僅要保障建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全,還要保障資金安全,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止腐敗行為,把重大水利工程建設(shè)成廉潔工程。同時,在中小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域,近一個時期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此,水利稽察工作不僅要檢查項(xiàng)目的前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用,還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如,要善于在違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。對于中小水利工程建設(shè),還要善于在建設(shè)過程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們要深刻認(rèn)識到建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、建設(shè)項(xiàng)目的增加、建設(shè)主體的多元化帶來的新的廉政風(fēng)險(xiǎn)壓力,通過深入細(xì)致的稽察工作,把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低,為水利建設(shè)順利實(shí)施保駕護(hù)航。

第五,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問題。要清醒地看到,當(dāng)前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是安全生產(chǎn)的意識有待于進(jìn)一步提高。一些地方對安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認(rèn)識上還有差距,“紅線意識”還不到位,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒,對下級安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象?;鶎影踩O(jiān)管普遍薄弱,市、縣級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)大多不健全,施工現(xiàn)場安全管理薄弱,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡漠,存在麻痹思想和僥幸心理,安全投入不到位,隱患排查治理不深入,員工教育培訓(xùn)缺乏深度,應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。四是安全隱患整改力度還有待于進(jìn)一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時,隱患整改完成率低,存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)不到位,整改工作雷聲大雨點(diǎn)小。這些問題必須引起我們足夠的重視,研究采取有效措施加以解決,促進(jìn)安全監(jiān)督工作再上一個新臺階。

三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作。

今年的水利安全監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重,各級水行政主管部門務(wù)必要凝聚共識、強(qiáng)化措施,全力做好各項(xiàng)工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,最大可能防止較大事故,保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。

第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管,重在落實(shí)責(zé)任。一要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),在抓好本級同時加強(qiáng)對下級的指導(dǎo)和監(jiān)督。要進(jìn)一步落實(shí)兩個主體責(zé)任,水行政主管部門落實(shí)好監(jiān)管主體責(zé)任,水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并把責(zé)任逐級、逐崗、逐人落實(shí)到位。二要堅(jiān)持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用,各業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),相互密切配合,共同形成監(jiān)管合力。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評比的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,確保各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)切實(shí)落實(shí)到位。四要嚴(yán)格事故督導(dǎo)和責(zé)任追究。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,在堅(jiān)持屬地管理的原則下,進(jìn)一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度,按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,并及時進(jìn)行全國通報(bào),對全行業(yè)起到警示和震懾作用。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位,要同時記入企業(yè)不良行為記錄。

第二,深化隱患源頭治理,抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。要全面提高對生產(chǎn)安全事故可防可控的認(rèn)識,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,防止因建設(shè)規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險(xiǎn)工程、水庫大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年,新開工項(xiàng)目多,新組建的項(xiàng)目法人多,萬事開頭難,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領(lǐng)域,各省級水行政主管部門要親力親為,積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念,采用“四不兩直”等方式,加大督導(dǎo)檢查力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)做好隱患排查治理工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要依法進(jìn)行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患的判別和管理能力,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明晰隱患排查治理責(zé)任,更加注重對隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處理就是瀆職,就要嚴(yán)肅問責(zé)查處。

第三,突出監(jiān)管重點(diǎn),全面加大稽察工作力度。一要明確目標(biāo)任務(wù)。要通過水利稽察,督促重大水利工程年度投資完成率達(dá)到90%以上,其他面上水利項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)到80%以上。對稽察發(fā)現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,要及時反饋意見,督促項(xiàng)目法人和主管部門形成整改合力,確保完成今年建設(shè)目標(biāo)。二要明確工作重點(diǎn)。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和投資規(guī)模較大的建設(shè)領(lǐng)域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等,作為今年稽察工作的重點(diǎn)。對重大水利工程項(xiàng)目和有農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的24個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設(shè)的新要求,重點(diǎn)對水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作、計(jì)劃分解下達(dá)、投資進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行稽察,工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運(yùn)用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察功能,運(yùn)用好工作督察、專項(xiàng)稽察和項(xiàng)目稽察三種稽察方式,上下聯(lián)動,形成合力,督促各地做好建設(shè)工作。

第四,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高,要加大稽察整改力度,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。一要對稽察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分類督辦。對一般性問題,要及時反饋被整改單位,提出整改要求并督促盡快落實(shí);對一些普遍性、規(guī)律性問題,要認(rèn)真分析總結(jié),查找存在的機(jī)制缺陷和制度漏洞,提出對策建議;對突出問題,要建立問題臺帳,跟蹤督辦,限期整改。對招投標(biāo)、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴(yán)重問題,要按照“一案雙查”要求,將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機(jī)制。對稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改不力的項(xiàng)目和地區(qū),要通過削減本項(xiàng)目或本地區(qū)年度投資計(jì)劃、限制項(xiàng)目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施,加大處理處罰力度。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。水利稽察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合,形成工作合力,互動聯(lián)動、齊抓共管,共同督促整改落實(shí),提高稽察總體效能。

第五,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對于點(diǎn)多面廣量大的中小型水利項(xiàng)目,市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者,要把強(qiáng)化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置,省級水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任,下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),盡快完成《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等制修訂工作,抓緊出臺關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)三項(xiàng)制度的意見。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開發(fā)建設(shè)工作。要加大信息化推廣應(yīng)用力度,督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護(hù)工作,充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的作用,下大力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,尤其是還處于“觀望”的省區(qū),必須要盡快行動起來。五要進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。加快完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故應(yīng)急管理和處置責(zé)任,健全應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步強(qiáng)化事故應(yīng)急管理與救援能力建設(shè)。六要把教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓(xùn)不到位就是隱患的理念,繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

四、切實(shí)強(qiáng)化水利安全監(jiān)督工作的組織保障。

水利安全監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重,各級水行政主管部門要高度重視,采取有力措施,為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。

第一,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議,及時研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門管,敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。要進(jìn)一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標(biāo)任務(wù),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,把水利安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。

第二,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。水利工程多數(shù)在基層,事故多發(fā)在基層,安全監(jiān)督重點(diǎn)也在基層。各級水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),特別要抓好市、縣兩級水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量。市級水行政主管部門原則上要設(shè)立水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),或者明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作;縣級水行政主管部門要明確負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作的股室,配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化對在建工程的現(xiàn)場安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

第三,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級水行政主管部門要積極爭取財(cái)政部門支持,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經(jīng)費(fèi)。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實(shí)難的問題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入力度,落實(shí)安全設(shè)施經(jīng)費(fèi),保持安全設(shè)備完好有效。在建水利工程要按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)措施費(fèi),落實(shí)安全保障措施,不斷改善職工的勞動保護(hù)條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用。

第四,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導(dǎo)向和激勵作用,大力營造強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實(shí)情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時進(jìn)行通報(bào),總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法。繼續(xù)組織開展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動,大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)基本知識,使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性,進(jìn)一步提高全行業(yè)的安全意識。

同志們,水利安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時期水利工作方針,按照黨中央、國務(wù)院和水利部黨組的工作要求和部署,不斷加大工作力度,銳意開拓進(jìn)取,以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作,為水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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水利安全生產(chǎn)會議講話篇七

????同志們:

剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:

要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時上報(bào),妥善處置。

“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。

要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。

四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價。

報(bào)告。

可能存在的漏項(xiàng)、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動。

方案。

開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際制定切實(shí)可行的活動。

方案。

并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。

水利安全生產(chǎn)會議講話篇八

???同志們:

今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會議,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會,這次會議比較特殊包括的面廣,涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個方面,內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會。剛才,縣安監(jiān)局副局長對全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了。

講話。

市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言我完全贊同請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我想在以上幾位同志。

講話。

的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見:

安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂業(yè),整個社會才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”,我們要站在構(gòu)建和諧社會的高度,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,抓好安全生產(chǎn)工作。

第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,時刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以積極主動的態(tài)度、飽滿的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實(shí)抓好。

第二,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,加深安全認(rèn)識,加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對各類活動的安全管理,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審查大型活動的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,對發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,將啟動行政“問責(zé)”。

第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉,把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動態(tài)發(fā)展的,職能部門不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強(qiáng)監(jiān)管,在市場經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)主動消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,凡不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關(guān)規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸。

第四,要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要經(jīng)常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理,建立整改臺賬,實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的,力爭在最短時間內(nèi)整改到位;一時不能整改的,要落實(shí)防范措施,盯死看牢,嚴(yán)防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)肅查處。

第五,要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要下決心,想方設(shè)法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),彌補(bǔ)長期以來的安全欠賬,改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。

第六,要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了,經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個注意事項(xiàng)一次記不住,多講幾次總會有效果的,就比如說職工佩戴勞動防護(hù)用品的問題,剛開始的職工還有意見,現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)知識,增強(qiáng)全民的安全法制觀念,在全社會大力營造“遵章守紀(jì),關(guān)愛生命”的良好氛圍。

第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門,如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展,通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn),縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問題,積極主動的解決問題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。

同志們,今天的會議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當(dāng)繁瑣,工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開展。安全工作任重而道遠(yuǎn),我們在同一個戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”與大家共勉。

謝謝大家!

水利安全生產(chǎn)會議講話篇九

員工同志們:

歲末年初,公司召開的第一個大會很有意義,既是一個簡要總結(jié)會,也是一個明年總體工作和安全工作的安排會、動員會。剛才公司各位領(lǐng)導(dǎo)分別就去年四季度的工作進(jìn)行了總結(jié),對明年的生產(chǎn)經(jīng)營。

計(jì)劃。

和一季度工作進(jìn)行了安排,并印發(fā)了公司的1號、2號兩個鼓舞人心的文件。范總與各單位簽訂了20__年安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任書,并就安全工作和兩個文件精神做了詳細(xì)的安排。我認(rèn)為這次綜合性的會議開的很好,催人奮進(jìn),鼓舞人心。下面,我主要講兩點(diǎn):

第一、如履薄冰,腳踏實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。

總的來講,20__年公司總的安全形勢是不錯的,但已成為過去。今年公司在安全風(fēng)險(xiǎn)抵押上全面提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的抵押標(biāo)準(zhǔn),公司各位領(lǐng)導(dǎo)也都進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。這說明公司對安全工作重要性的認(rèn)識逐年在提升。大家抵押的不僅僅是幾千、幾百元錢,更重要的是你作為管理干部肩上的一份沉甸甸的安全責(zé)任,是公司給予你在安全工作的一種壓力和動力。

安全工作已經(jīng)成為國家和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在當(dāng)前形勢下,安全也是生產(chǎn)力,也是經(jīng)濟(jì)效益。所以說,大家把安全工作搞好了,也是在維護(hù)企業(yè)利益。在安全工作上,我補(bǔ)充三點(diǎn):

一是要真正發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳帶動作用,讓_000名員工都能在安全上有責(zé)任、有義務(wù),關(guān)鍵是要讓全體員工學(xué)安全、懂安全、會安全,安全環(huán)保部今后要采用多種渠道、多種方法做好一線員工的安全宣傳教育工作,要在提高基層員工的安全意識上大作文章。

二是在安全生產(chǎn)上,大家都要有如履薄冰的心態(tài),都要全神貫注抓安全、一心一意保安全。如何確保20__年365天安全無事故,就需要各單位圍繞下達(dá)的安全目標(biāo),認(rèn)真制定具體措施,并認(rèn)真籌劃宣傳,扎扎實(shí)實(shí)地嚴(yán)格落實(shí)。

三是要加大安全事故演練力度,提高我們在突發(fā)性事故面前的解決能力和應(yīng)對水平,要讓全體員工都掌握本崗位和相關(guān)崗位的安全技能。

安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們在座的工段長以上干部要時刻保持清醒頭腦,要真正站在“為公司負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度,認(rèn)識安全工作的長期性和復(fù)雜性,我相信有公司的科學(xué)決策,有大家強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識,今年的各項(xiàng)安全目標(biāo)一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。

第二、以人為本,努力構(gòu)建和諧美好的陽光集團(tuán)。

公司今天印發(fā)了20__年的1號、2號文件,對于全體員工來說,這是件好事,剛才范總經(jīng)理就兩個文件進(jìn)行了闡述說明,講得很具體、很到位。董事會非常贊同??梢哉f,這是陽光集團(tuán)在隊(duì)伍管理建設(shè)上的一次。

創(chuàng)新。

和突破,更是陽光實(shí)施“人才戰(zhàn)略”的重大舉措。

兩個文件6個辦法,既有行政考核辦法,也有技術(shù)考核辦法,既有普通崗位員工的也有專業(yè)首席工程師和技術(shù)帶頭人的,同時對后備干部的配備和工段長選拔任用作了具體的規(guī)定,每一個辦法充分體現(xiàn)出陽光集團(tuán)“以人為本”的和諧思想。完全符合陽光集團(tuán)的發(fā)展需要和長遠(yuǎn)要求。去年年初我在大會上提出要在陽光倡導(dǎo):“沒有高低貴賤之分,只有你爭我趕的公平競爭;沒有高高在上的領(lǐng)導(dǎo)與打工仔的關(guān)系,只有平等的同志伙伴關(guān)系;沒有壓制和歧視,只有獎罰分明和平等;沒有勾心斗角,只有就事論事,憑業(yè)績論功”。我認(rèn)為這就是一種和諧企業(yè)的文化氛圍。我們就是要通過各種管理方法和管理決策,大力營造和諧美好的陽光集團(tuán)。要通過6個辦法的宣傳、落實(shí),真正讓_000名員工都能在自己的崗位上看到自我定位,找準(zhǔn)個人的發(fā)展目標(biāo),讓大家有奔頭、有盼頭。

陽光集團(tuán)經(jīng)過近五年的快速發(fā)展,毫不夸張的講,我們的行業(yè)地位和外部形象在全國同行業(yè)中已經(jīng)成為佼佼者,公司去年的納稅額在全國民營企業(yè)納稅中排名第三,我們的焦炭總產(chǎn)能達(dá)到___萬噸,集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、工藝技術(shù)和裝備水平在同行業(yè)中位居全國前列,但面對發(fā)展,我們還面臨許多挑戰(zhàn),還面對許多困難,我們就必須多看看自己的不足,多找找自身的差距,一句話就是要以人為本,練好內(nèi)功,努力構(gòu)建和諧陽光。在構(gòu)建和諧陽光中,我認(rèn)為:

一是作為管理干部必須做到“三個不能”:一是不能津津樂道,滿足于以往的成績;二是不能自以為是,滿足于現(xiàn)狀;三是不能坐而論道,光說不干。各級管理人員既要要有謙卑謹(jǐn)慎的心態(tài),又要腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)。

創(chuàng)新。

的信念。

二是在隊(duì)伍管理上,大家一定要以人為本,什么是以人為本,我認(rèn)為,以人為本就是要求各級管理人員在日常管理中必須做到,尊重員工,關(guān)心員工,凝聚員工。要學(xué)會用藝術(shù)的、科學(xué)的管理方法去管理和激勵他們,讓大家在陽光這個“大家庭”中和諧相處,大家都能有發(fā)揮自己才能的舞臺,都能有施展本領(lǐng)的空間。各級管理人員要善于用思想教育的辦法去感染和鼓舞員工,審計(jì)部今后對于在員工管理中暴露出的簡單生硬、以罰代管的管理行為,一定要對管理者加以曝光。我想公司今年將在員工思想教育工作上會有更大安排。在這里,我就不多講了!

三是要做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的和諧發(fā)展,在20__年,我們在圍繞生產(chǎn)280萬噸焦炭總目標(biāo)的基礎(chǔ)下,以“一切服務(wù)于生產(chǎn)”為原則,抓好原煤供應(yīng)和鐵路發(fā)運(yùn)工作,同時希望我們的現(xiàn)場管理、技術(shù)水平和各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都能有所創(chuàng)新,有所突破,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全面健康、穩(wěn)定和諧的發(fā)展。

同志們,今年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)確立,我們的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和兩個文件6個管理辦法已經(jīng)印發(fā),希望大家都能在新的一年在自己的崗位上有新的收獲、新的進(jìn)步,希望在大家的團(tuán)結(jié)努力下,陽光的20__年更加和諧燦爛。

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