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地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(模板11篇)

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地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(模板11篇)
2023-11-11 19:16:07    小編:ZTFB

在日常生活中,我們經(jīng)常需要面對各種各樣的挑戰(zhàn)和問題。在職場中,如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊合作能力,實現(xiàn)個人和團(tuán)隊的共同成長?希望以下總結(jié)范文對您有所啟發(fā)。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一

按照縣委縣政府縣防辦關(guān)于隱患排查的相關(guān)部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作實際,制定本方案。

一工作內(nèi)容。

全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋;學(xué)校醫(yī)院場鎮(zhèn)集市旅游景點群眾安置點等重要場所,重點排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫水電站江河防洪工程重要城鎮(zhèn)在建涉水工程等部位。

(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)移避險責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿足要求;是否制定具有可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線安置點選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險明白卡;是否設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)識標(biāo)牌;危險區(qū)群眾是否掌握避險常識,是否了解預(yù)警信號轉(zhuǎn)移路線等。

(二)江河防洪工程。

是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否制定具有可操作性的搶險應(yīng)急預(yù)案;是否設(shè)置監(jiān)測設(shè)施設(shè)備;是否建立日常巡查制度并據(jù)此開展工作;是否對險工險段進(jìn)行處置或落實應(yīng)急度汛措施;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程安全。

(三)水庫水電站。

是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展相關(guān)工作;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險方案;是否在汛限以下運行;是否對大壩溢洪設(shè)施等主要部位進(jìn)行安全監(jiān)測;是否屬于病險水庫,是否開展整治或落實應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫區(qū)或大壩溢洪設(shè)施等主要部位安全。

(四)重要城鎮(zhèn)。

是否制定具有可操作性的防洪應(yīng)急預(yù)案;排澇設(shè)施設(shè)備設(shè)置是否合理,運行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地帶下穿隧道地下空間等易澇區(qū)部位情況,是否設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識標(biāo)牌,落實相應(yīng)的應(yīng)急措施。

(五)在建涉水工程。

是否落實專門的防汛機構(gòu)及監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險預(yù)案;營地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)域是否明確;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程營地等區(qū)域及施工人員安全。

二工作要求。

(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)各部門要以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真組織此次排查工作,各級防汛行政責(zé)任人要親自過問,靠前指揮。要逐一梳理區(qū)域內(nèi)的防汛安全隱患排查對象,明確內(nèi)容和要求,科學(xué)制定方案,組織專業(yè)技術(shù)力量,廣泛發(fā)動群眾參與,落實責(zé)任分工,確保排查工作有序推進(jìn)。對因責(zé)任不落實導(dǎo)致隱患排查有遺漏造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(二)全面摸排,不留死角盲區(qū)。

我鎮(zhèn)要對鎮(zhèn)內(nèi)所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫水電站江河防洪工程重要城鎮(zhèn)在建涉水工程等部位,按照查缺補漏消除盲區(qū)堵塞漏洞的原則,逐一開展防洪安全隱患排查并登記造冊,務(wù)必確保全面覆蓋一個不漏。要建立確認(rèn)機制,排查結(jié)果要經(jīng)被排查對象有關(guān)防汛責(zé)任人簽字認(rèn)可,層層壓實責(zé)任,確保排查工作扎實開展。

(三)邊查邊改,及時消除隱患。

對發(fā)現(xiàn)的每一處隱患,均要建立臺賬,列出問題清單措施清單責(zé)任清單,逐處逐項明確整改時限并銷號。要按照邊排查邊整改的要求,查清一處,立即整改一處,對暫時不能完成整改的,要制定預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)警,落實應(yīng)急措施,全力確保度汛安全。

(四)加強警示,增強避險意識。

對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要在第一時間告知當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,并通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)微信短信明白卡和設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌等方式,廣泛告知受威脅群眾,確保告知率知曉率兩個100%。要加大對基層干部群眾的宣傳培訓(xùn)演練力度,全面普及日常防災(zāi)避險知識,增強主動避險意識,提升自救互救能力。

三工作部署。

(一)組織形式。

我鎮(zhèn)要認(rèn)真組織開展防汛安全隱患排查工作,縣防指及時跟蹤督促指導(dǎo),市防指采取隨機抽查督查等方式,督促指導(dǎo)各縣區(qū)按期按要求完成排查整改工作。

鎮(zhèn)級水利國土住建交通經(jīng)發(fā)等部門要按照職責(zé)分工,組織實施本系統(tǒng)防汛安全隱患排查整改工作。

(二)時間要求。

本次排查工作周期為1個月,即20__年7月1日至31日。

(三)報送方式。

在工作開展期間,按照“一日一報”原則,我鎮(zhèn)及時將當(dāng)天的排查結(jié)果報縣防指。

我鎮(zhèn)要落實專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)收集相關(guān)部門每日工作成果并匯總上報。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二

為確保我鎮(zhèn)學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神,特制xx教管辦汛期地質(zhì)災(zāi)害防治搶險應(yīng)急預(yù)案。

堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,實行防汛職責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保全鎮(zhèn)學(xué)校汛期安全。

1.當(dāng)受臺風(fēng)風(fēng)力8級以上,日雨量達(dá)50.1毫米(暴雨)以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后,教管辦汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各學(xué)校負(fù)責(zé)人必須到位,加強值班,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá),下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情,及時下達(dá)臨時緊急處置指令,并迅速向鎮(zhèn)政府、教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報。教管辦汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班電話:______。

2.當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,教管辦汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時向各學(xué)校通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。

3.當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,教管辦汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議或立即經(jīng)過辦公平臺進(jìn)行緊急部署。各學(xué)校要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。暴雨和洪水過后,要及時對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

4.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。

當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情景在第一時間報告教管辦,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的職責(zé)制。要異常注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報,制定各項汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。各校要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各學(xué)校要經(jīng)過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護(hù)的本事,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,教育局汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。

(一)組長、副組長職責(zé)。

組長:在鎮(zhèn)政府、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行市防汛指揮部指示精神,全面指揮全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)防汛工作。

副組長:根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的.險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策供給科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險學(xué)?,F(xiàn)常聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加學(xué)校搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。

(二)各成員職責(zé)。

1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。

2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所屬所有學(xué)校防汛措施的落實情景,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織必須的人力,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。

3.負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項目經(jīng)費安排,視實際險情,進(jìn)取籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)掉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。

4.負(fù)責(zé)中小學(xué)校做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員,安排師生教學(xué)活動,幫忙學(xué)校重建學(xué)校。

各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三

總指揮:

成員:

焦聽義陳衛(wèi)東曹妙生阮景云應(yīng)急工作處處長施工安全管理處處長安全質(zhì)量監(jiān)督總站副站長施工安全管理處正處級調(diào)研員魏吉祥施工安全管理處副處長各條在建地鐵線路涉及區(qū)縣建委主管副主任指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市安全質(zhì)量監(jiān)督總站地鐵監(jiān)督組,辦公室主任由地鐵工程安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督組組長曹妙生擔(dān)任。

1、研究制定本市預(yù)防和應(yīng)對在建地鐵工程防汛安全事故的政策措施和指導(dǎo)意見;

4、負(fù)責(zé)市屬專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍的業(yè)務(wù)管理和調(diào)度工作;

5、承辦上級單位和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

負(fù)責(zé)對本市在建地鐵工程防汛安全突發(fā)事故的預(yù)防和處置工作實施統(tǒng)一指揮。

指揮部所屬的應(yīng)急工作處、施工安全處及安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)同志,在指揮部總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自職責(zé)分工,分別做好應(yīng)急管理和在建地鐵防汛安全管理工作。

應(yīng)急工作處主要職責(zé)是:綜合協(xié)調(diào)在建地鐵防汛安全突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作;做好應(yīng)急值守以及應(yīng)急信息的收集報送工作;當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好汛情預(yù)警的響應(yīng)工作;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作;完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的'其它任務(wù)。

施工安全處、安全質(zhì)量監(jiān)督總站主要職責(zé)是:組織、指導(dǎo)全市在建地鐵工程防汛安全隱患的排查和消除工作;當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布汛情預(yù)警信息時,及時做好汛情預(yù)警響應(yīng)工作;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后,做好搶險等應(yīng)急響應(yīng)工作;做好市級專業(yè)搶險隊伍的業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急調(diào)度工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各支搶險隊伍做好應(yīng)急物資儲備工作;負(fù)責(zé)專家的組織工作;完成指揮領(lǐng)導(dǎo)部交辦的其它任務(wù)。

1、負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位具體落實指揮部的決定;

2、負(fù)責(zé)收集、匯總、上報在建地鐵工程防汛工作信息;

4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)單位開展在建地鐵工程防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作;

6、完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

相關(guān)區(qū)縣建委成立在建地鐵防汛指揮部,為市指揮部的分指揮部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,做好以下工作:

2、當(dāng)防汛部門發(fā)布汛情預(yù)警信息后,做好預(yù)警響應(yīng)工作;

4、負(fù)責(zé)做好轄區(qū)所屬專業(yè)搶險隊伍的建設(shè)管理和應(yīng)急調(diào)度工作;

5、做好本轄區(qū)防汛安全信息的收集、匯總工作,及時向指揮部辦公室報告;

6、完成指揮部及指揮部辦公室交辦的其它任務(wù)。

各項目管理(處)公司要成立安全度汛分指揮部。各項目管理(處)公司分別設(shè)立安全度汛分指揮部和安全度汛值班室,分指揮部應(yīng)有施工單位負(fù)責(zé)人參加。建設(shè)管理公司要組織相關(guān)單位制定相應(yīng)的軌道交通建設(shè)工程安全度汛預(yù)案,建立安全度汛組織機構(gòu),明確預(yù)警、事故分級,制定預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)程序措施等。

各參建單位在建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,逐級建立并完善在建地鐵安全度汛的工作體制、機制;制定相關(guān)的預(yù)案和措施;全面開展汛期隱患排查和消除工作,積極做好應(yīng)急搶險工作;建立相應(yīng)的搶險隊伍,做好應(yīng)急物資儲備;及時收集并報送有關(guān)信息。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四

城市地鐵車站的防水施工的原則,主要有以下幾點:一是對變形縫、施工縫、穿墻管等特殊部位,需要加強重點防控;二是在保證強化混凝土自防水結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該使用柔性復(fù)合材料增強防水性;三是加強自防水結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性,確保防止產(chǎn)生混凝土裂縫,同時保障混凝土的抗?jié)B性能;四是整體原則是采取綜合治理、因地制宜、剛?cè)岵⑦M(jìn)以及自我防控為主。

城市地鐵車站的防水施工是按照一級標(biāo)準(zhǔn),具體內(nèi)容是確保城市地鐵車站的防水施工結(jié)構(gòu)不能出現(xiàn)滲水、內(nèi)襯表面出現(xiàn)濕漬。

二、城市地鐵車站的防水施工存在的主要問題。

城市地鐵車站的防水施工存在的問題,主要有以下幾點:

(一)由于對混凝土結(jié)構(gòu)變形縫的不當(dāng)處理,而導(dǎo)致的滲透水。

根據(jù)工程規(guī)范,城市地鐵車站應(yīng)該設(shè)置由止水帶或者橡膠而制成的變形縫,從而達(dá)到止水的目的。但是在實際的操作過程中,一組單獨的橡膠止水帶不能滿足處理槽的要求,增加了防水密封的難度,并且橡膠止水的變形條件也較差。因此,在澆筑混凝土的橡膠密封件時,若安裝不能達(dá)到間隙的標(biāo)準(zhǔn),就不能正常發(fā)揮密封的作用,容易產(chǎn)生漏水問題。同時,橡膠止水帶通常采用冷點工藝進(jìn)行連接,在結(jié)合強度低的情況下,加大了導(dǎo)致變形開裂的幾率。但是若不能夠加強施工質(zhì)量,采取多倒防水措施,也不能確保工程質(zhì)量,防止漏水問題的產(chǎn)生。

(二)質(zhì)量不合格的混凝土。

質(zhì)量不合格的混凝土?xí)钩鞘械罔F車站工程的混凝土不能壓實,易出現(xiàn)滲水等問題。導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因,主要包括養(yǎng)護(hù)時間不足、和易性差、不合格的配比等,從而導(dǎo)致水性能差和混凝土強度下降。

(三)過于強化混凝土抗?jié)B等級和抗壓強度,忽視其他防水措施。

由于過于強調(diào)混凝土的抗?jié)B等級和抗壓強度,而忽視了其他的防水措施,特別是在處理混凝土裂縫方面的問題。同時,抗?jié)B等級和抗壓強度越高的混凝土的單位使用度會隨之增加,還增強了水化熱,以及混凝土的收縮量,對混凝土以及其結(jié)構(gòu)的完成性產(chǎn)生一定破壞,從而導(dǎo)致出現(xiàn)裂縫。

(四)選材質(zhì)量不合格的防水卷材。

質(zhì)量合格的防水卷材在工程規(guī)范方面有明確的規(guī)定,但是在實際操作中,部分單位選取了材質(zhì)質(zhì)量不合格的防水卷材,造成其喪失了本來應(yīng)該發(fā)揮的防水作用[1]。

三、城市地鐵車站的防水施工要點。

(一)加強高危區(qū)域的防水處理。

一是施工縫的防水施工技術(shù)。在對城市地鐵車站的施工縫進(jìn)行防水施工的過程中,應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況,采用斷面為250x6mm的鋼板材質(zhì)的止水帶將施工縫完全封閉。同時,應(yīng)該提前完成預(yù)埋漿管,做好底板與側(cè)墻連接處部分的防水措施。如果鋼板止水帶使用有難度,則可以采用30x20mm的遇水膨脹條將其完全封閉。并且,在施工縫上預(yù)先鑿好凹槽,在澆筑混凝土?xí)r將止水條放入槽內(nèi),避免其偏離位置起不到防水效果,在特殊防水區(qū)域可設(shè)置兩道止水條。

二是變形縫滲透的解決技術(shù)。為了更好的解決變形縫滲透的問題,一般會利用背貼式止水帶。背貼式止水帶能夠做好密封防水,它的特點是具有能夠?qū)⒒炷僚c密布的齒條進(jìn)行很牢靠的粘合,并且將水泥及化學(xué)類的漿液注入注漿管道。

三是解決后澆帶滲漏的技術(shù)。一般使用鍍鋅鋼板止水帶來處理后澆帶區(qū)域出現(xiàn)滲漏問題,增強其防水性能,具體的施工技術(shù)如下:首先是將其放置在兩面接縫中間地方;其次是將注漿管在背水面距離施工縫20mm處,使平行鋼板止水帶安裝好,各注漿嘴間相隔8~13m;最后是清理接縫并將其鑿毛并刷上界面劑。

四是穿墻管件防滲技術(shù)。有很多的穿墻管的防滲技術(shù),一般是將主管與鋼板止水環(huán)焊接起來,并全方面的利用止水法蘭以及遇水膨脹止水條來提升其防滲能力,根據(jù)防滲材料來選擇合適措施,將防水板被穿透區(qū)域進(jìn)行封閉處理。

(二)強化工程的抗?jié)B性能。

強化工程的抗?jié)B性能通常利用s8抗?jié)B級的防水型混凝土澆筑車站外包結(jié)構(gòu),另外側(cè)墻主筋保護(hù)層厚度迎土面、背土面分別為70mm、50mm。同時,施工縫涂抹使用的材料為結(jié)晶型防水材料,滲漏嚴(yán)重的施工縫處預(yù)埋注漿管進(jìn)行注漿處理。

四、不斷提升混凝土結(jié)構(gòu)防水性能。

(一)做好圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制。

為了提高城市地鐵車站防水性能,要不斷完善優(yōu)化圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工的每一道工序。例如,在施工過程中,有的圍護(hù)結(jié)構(gòu)沒有做好垂直度的控制,造成了圍護(hù)樁超過結(jié)構(gòu)線要進(jìn)行清除處理,并且圍護(hù)結(jié)構(gòu)掛網(wǎng)噴護(hù)高低不平;有的圍護(hù)結(jié)構(gòu)四周排水設(shè)施不完善,導(dǎo)致了大范圍滲水浸濕的問題,不能及時的排除基坑積水,這些問題都會給防水施工產(chǎn)生嚴(yán)重的工程隱患,甚至?xí)?dǎo)致今后使用過程中結(jié)構(gòu)出現(xiàn)滲漏。為此,工程施工前期相關(guān)單位應(yīng)從全局廚房,做好防水方案設(shè)計,并把好每道工序的質(zhì)量關(guān),為后期的防水施工質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

(二)選擇專業(yè)技能過關(guān)的防水施工隊。

為降低城市地鐵車站工程的項目成本,在工程施工招標(biāo)過程中,存在部分施工單位把報價作為衡量施工隊伍價值的唯一標(biāo)準(zhǔn),選擇報價低的施工隊伍。由于只依靠價格作為衡量指標(biāo)這種行為給工程建設(shè)的整體施工質(zhì)量上帶來隱患。所以,施工單位應(yīng)選擇經(jīng)驗豐富、技術(shù)專業(yè)、信譽度好、遵守合同的施工隊伍,來完成城市地鐵車站防水的施工。

同時,監(jiān)理單位在參與施工隊伍的選擇上也應(yīng)嚴(yán)格參照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行自己的職責(zé):一是保證施工隊伍的正規(guī)些。嚴(yán)防出現(xiàn)掛靠、分包以及轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象;二是加大審核的力度。對施工設(shè)計方案應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)審查,設(shè)計方案內(nèi)對施工技術(shù)、工期和施工隊伍資質(zhì)以及施工人員上崗證等方面做好明確要求。

(三)進(jìn)一步完善混凝土施工技術(shù)。

進(jìn)一步完善混凝土的施工技術(shù),主要是指在混凝土分層澆筑時,要保證拌合物的均勻性,充滿整個模型,避免離析問題的產(chǎn)生。拌合物自由下落的高度需要控制在2m以內(nèi),禁止外來水滲透到正在澆筑的混凝土中。嚴(yán)格按照規(guī)定的操作程序,嚴(yán)禁接觸模板和鋼筋,采用插入式的振搗棒進(jìn)行“快插慢搗”振搗。當(dāng)在溫度較高時施工,應(yīng)采用有效的措施來降低原材料的溫度。同時,模板架立牢固、嚴(yán)密,特鄙視要注意擋頭板,做好模板的把關(guān),以免造成跑模的問題。施工前期,施工單位需要采用等級強度相同的水泥砂漿潤管,泵送入模時,左右燒制連續(xù)澆筑。最后,完成頂板混凝土澆筑后,應(yīng)馬上覆蓋不少于14天的澆水養(yǎng)護(hù),并且及時做好防水層和回填層的覆土工作。

(四)提高結(jié)構(gòu)混凝土自防水性。

根據(jù)工程實際情況,充分利用高性能的外加劑補償收縮防水混凝土,通過對各種拌合物、粗細(xì)骨料和外加劑的嚴(yán)格計量和控制,來確?;炷恋馁|(zhì)量以及抗?jié)B級別。同時,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計圖的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保防水結(jié)構(gòu)的厚度。結(jié)合完善的配合比,經(jīng)過反復(fù)的試驗,明確出在不同施工環(huán)境和不同澆筑方法下的最優(yōu)配比。為降低水化熱,減少水泥的用量以及產(chǎn)生收縮裂縫,應(yīng)利用摻加高效減水劑的uea以及粉煤灰的“雙摻”技術(shù)。并且,要實施全程監(jiān)控,監(jiān)控的范圍包括混凝土的計量、拌和、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),確保每罐混凝土的現(xiàn)場測試合格后才能使用。需要注意的是,嚴(yán)格按照規(guī)定留足量試件,禁止在現(xiàn)場加水。

結(jié)語:

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,地鐵在城市交通業(yè)中發(fā)揮的作用也越來越重要。因此,城市地鐵車站工程的建設(shè)應(yīng)引起足夠的重視,尤其是城市地鐵車站防水施工技術(shù)管理。關(guān)于城市地鐵車站防水施工技術(shù)管理,要嚴(yán)把施工技術(shù)觀,加大對工程施工質(zhì)量的把控,尤其是對關(guān)鍵的節(jié)點區(qū)域要采取針對性強的方式方法,強化施工質(zhì)量的保障,從技術(shù)角度切實提升城市地鐵車站的防水能力,為城市地鐵車站的安全性、穩(wěn)定性做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五

副組長:xxxxxxx。

組員:xxxxxxxxxx。

二、人員分工:

表格略。

三、應(yīng)急小分隊:

隊長:xxx。

副隊長:xxxxxx。

隊員:xxxxxxxxxxxxxxx各班組長。

四、管理人員值班。

(24小時)。

五、防汛措施。

1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的`措施,經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。

2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足,以備急用。

3、做好汛期材料供應(yīng)工作,并保證材料運輸,保管過程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。

4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應(yīng)對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。

5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。

6、暑雨之際應(yīng)加強對塔吊及施工升降機的管理,檢查剎車性能,加強保養(yǎng)維護(hù),機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

7、機電人員加強對配電箱中漏電保護(hù)器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。

8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。

9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進(jìn)行加固處理。

六、現(xiàn)場。

1、嚴(yán)格按照分工合作,按時值班,沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預(yù)報,以及時應(yīng)對潮汛。

2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。

3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,排除觸電隱患發(fā)生。

4、應(yīng)經(jīng)常對工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查,防止發(fā)生傷人。

七、后勤生活。

1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。

2、保證茶水供應(yīng),搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。

3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。

八、物資準(zhǔn)備計劃。

表略。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇六

xx有限公司為確保行車安全,針對惡劣天氣,道路濕滑,做好車輛安全技術(shù)狀況檢查,確保制動、方向、燈光、輪胎、雨刮器等性能良好,組織春/冬季車輛交通安全大檢查,正式啟動“惡劣天氣車輛安全應(yīng)急預(yù)案”。

一是在不影響各項安全生產(chǎn)和搶修任務(wù)的前提條件下,車輛調(diào)度部門壓縮車輛的使用頻率。

二是加強駕駛員在惡劣天氣下安全行車的教育和培訓(xùn),針對春/冬季道路情況復(fù)雜等特點制定春/冬季安全行車注意事項。

三是明確生產(chǎn)施工車輛、夜間搶修車輛安全責(zé)任,通過信息平臺提示駕駛員謹(jǐn)慎駕駛、注意安全。

五是嚴(yán)格履行派車單審批制度,縣域以外使用車輛必須由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

春/冬季安全行車注意事項。

由于春/冬季氣候特點進(jìn)入冬季后,經(jīng)常出現(xiàn)大霧、雨/雪天氣,由于氣溫低雨/雪后路面滑濕/結(jié)冰及下霧時能見度低,給行車帶來很多困難。為了確保春/冬季行車安全,重點注意以下事項。

一要防凍。進(jìn)入春/冬季要及時進(jìn)行換季保養(yǎng)更換防凍液,啟動發(fā)動機時不要大轟油門,起步前先用怠速對發(fā)動機進(jìn)行預(yù)熱,起步后要低速行駛一段路,底盤運轉(zhuǎn)正常后,方可加速行駛。

二要防滑。春/冬季無論是下霧、下雨、下雪,反映在路面上的.特點主要是“滑”,因此駕駛員要嚴(yán)格按規(guī)定的車速行駛,思想上要保持高度警惕,保證充沛的經(jīng)力,密切關(guān)注道路情況變化提前采取措施。(據(jù)測試結(jié)冰道路上的制動距離是正常路面的4—8倍)。

三要防霧。春/冬季多霧、多霜、多雨、多雪,反映在視覺方面的特點主要是“霧”。因霧天行車時視線模糊,容易使駕駛員發(fā)生錯覺,以致判斷失誤發(fā)生事故。當(dāng)遇到濃霧彌漫無法前進(jìn)時(視線不到三米),應(yīng)停車避讓待霧氣減退時再走,視線在30米以內(nèi)時速不得超過20公里/小時,行駛中嚴(yán)禁超車。

四要防火。因為冬季氣溫較低,發(fā)動機起動困難有些駕駛員違章用火烤車,很容易造成車輛火災(zāi)事故,嚴(yán)禁明火烤車。車輛在冰雪路面行駛的基本特點:

車輛在冰雪路面上行駛,因汽車輪胎與路面的摩擦系數(shù)減小、附著力大大降低,汽車驅(qū)動輪很容易打滑或空轉(zhuǎn),尤其是上坡、起步、停車時還會出現(xiàn)后溜車的現(xiàn)象;車輛在行駛中如果突然加速或減速,很容易造成側(cè)滑及方向跑偏現(xiàn)象;遇情況緊急制動時,制動距離會大大延長,高于一般干燥路面的四倍以上,在了解了車輛在冰雪路面上的行駛特點后,就要根據(jù)不同的情況掌握不同的駕駛技巧。車輛在行駛中,面對不同的路面、不同的氣候,要保持安全的行車距離。司機要精神集中,處理情況要及時果斷。尤其是冰雪路面行車,最關(guān)鍵的是要做到:降低車速、提前收油;輕點剎車、引擎制動;放寬距離、寬打窄用。

注意問題。

(1)在冰雪路面上起步時,應(yīng)緩加油、慢抬離合器,如果在起步時出現(xiàn)車輪打滑的現(xiàn)象,可掛入比平時高一級的擋位,離合器松開時比往常要慢,調(diào)整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決。在坡路上起步,一旦起步發(fā)生側(cè)滑,要充分利用緊打方向的辦法來糾正。

(2)在行車中,要始終保持低速平穩(wěn)駕駛,需加速或減速時油門應(yīng)緩緩踏下或松開,以防車輛發(fā)生側(cè)滑,由于制動距離會隨著車速的提高而加大,所以控制車速和與前車保持較大的安全距離是冰雪路面行車的關(guān)鍵。

(3)冰雪路面上禁忌急打方向,當(dāng)需要轉(zhuǎn)向時也要先減速,適當(dāng)加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤。雙手握住方向盤操作要勻順緩和,否則就會發(fā)生側(cè)滑。

(4)在冰雪路上行駛,駕駛員應(yīng)集中精力避免緊急制動,盡量少用腳制動,應(yīng)先利用發(fā)動機的“牽阻”制動進(jìn)行減速,使發(fā)動機轉(zhuǎn)速迅速下降,迫使驅(qū)動輪轉(zhuǎn)速降低。

(5)冰雪路面上行車最好不要超車,跟在前車后面謹(jǐn)慎行駛。如果要超車必須變更車道時,千萬不要急打方向盤,要注意觀察欲變更車道前后車輛的距離,可以超車時,先打開轉(zhuǎn)向燈,多看相應(yīng)方向的后視鏡,確認(rèn)沒有危險時再變更車道超車。

(6)會車時要保持較大的橫向安全距離,冰雪路面行車進(jìn)出主路、通過十字路口、左右轉(zhuǎn)彎、雙方會車,以及遇有行人和自行車時,要充分顧及他人,禮貌讓行,始終保持較大的橫向安全距離。

(7)一定要保持良好的心理狀態(tài),冰雪路面雖然不可怕,但也要謹(jǐn)慎慢行,分不同情況具體處理,一定切記遇上突發(fā)緊急情況千萬不要驚慌失措,更不要做過激的動作,應(yīng)該做到頭腦沉著冷靜,按照自己的分析判斷,果斷處理。霧天行車注意事項:霧天行車能見度下降影響駕駛員地觀察和判斷,很容易發(fā)生交通事故,對安全行車構(gòu)成嚴(yán)重威脅,因此霧天行車要注意做到以下幾點:

(1)出車前注意檢查防霧燈、示寬燈、尾燈是否完好,遇到霧天時及時開燈。

(2)控制好車速、適當(dāng)加大與前車的安全距離,注意觀察路面及行人動態(tài)提前采取措施。

(3)盡量避免緊急制動或停車,如需停車應(yīng)先輕踩剎車幾下,通過剎車燈提醒后車注意以防追尾。

(4)嚴(yán)禁超車和搶行,以免發(fā)生意外。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇七

成立幼兒園防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長任組長,園長助理、辦公室主任、、保健醫(yī)生任組員,領(lǐng)導(dǎo)組織幼兒園防汛防臺具體工作。

二、責(zé)任制度(職責(zé)范圍)。

1、園長室:

(1)負(fù)責(zé)人:楊春玲。

(2)職責(zé):承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動,檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)和參與幼兒園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。

2、園長助理室:

(1)負(fù)責(zé)人:王英。

(2)職責(zé):負(fù)責(zé)對全體師生的宣傳、教育工作,使全體師生增強防汛防臺抗災(zāi)的意識和自覺性。負(fù)責(zé)師生安撫工作。

3、總務(wù)處:

(1)負(fù)責(zé)人:薛明艷。

(2)職責(zé):負(fù)責(zé)幼兒園內(nèi)建筑物、懸掛物等部位防汛前的檢查,并將檢查情況通知各部門。負(fù)責(zé)對園區(qū)內(nèi)屋面、下水道、陰井、明溝、排水溝疏通。保證排水暢通、清掃;負(fù)責(zé)將幼兒園的設(shè)備置放在干燥、不近水的地方;負(fù)責(zé)校園內(nèi)綠化樹木汛期前的安全檢查、加固工作,臺風(fēng)后的樹木清理等后續(xù)工作。負(fù)責(zé)幼兒園電力設(shè)備、通訊設(shè)備的檢查、修復(fù),保證設(shè)備暢通。

4、辦公室。

(1)負(fù)責(zé)人:倪曉明。

5、食堂:

(1)負(fù)責(zé)人:楊春霞。

(2)職責(zé):組織相關(guān)人員對食堂所有的排水進(jìn)行汛前檢查,保證食堂區(qū)域的排水暢通。

6、保健室。

(1)負(fù)責(zé)人:唐學(xué)瑾。

(2)職責(zé):指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行。

5、其他部門:

在幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,相互配合、互相支持、通力合作,隨叫隨到,聽候防汛防臺小組的統(tǒng)一調(diào)度、安排。

三、預(yù)防辦法和措施。

1、落實臺汛災(zāi)害預(yù)警員。

根據(jù)幼兒園的地形地理位置、園舍情況等災(zāi)害隱患點,確定唐寧、解平原、潘海平為預(yù)。

警員,負(fù)責(zé)臺訊災(zāi)害的預(yù)警,隨時向工作組長匯報警戒情況。

2、防汛防臺檢查。

防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改。

3、臺汛及次生災(zāi)害預(yù)警。

可能受臺風(fēng)、降雨影響的地區(qū),防汛防臺工作小組應(yīng)加強值班,與氣象、水利等部門保。

持密切聯(lián)系,了解臺風(fēng)動向和降雨情況,針對可能出現(xiàn)的龍卷風(fēng)、雷暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害,研究防御對策,明確防御重點,及時向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。

1、信息報告。臺汛影響后,幼兒園根據(jù)受災(zāi)情況向上級部門報告,出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情撥打。

“110”或“119”,出現(xiàn)傷害情況撥打“120”。

2、災(zāi)情報告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。

五、事件處置程序。

1、在預(yù)防和處置中加強與通信管理部門的聯(lián)絡(luò),保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

2、與區(qū)、局應(yīng)急辦等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系,加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺抗災(zāi)信息及時向師生播發(fā)、刊登。

3、出現(xiàn)重大災(zāi)情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系,出現(xiàn)特重大災(zāi)情與當(dāng)?shù)卣徒夥跑姟⑽渚筷牭热〉寐?lián)系。

4、加強與當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)的聯(lián)絡(luò),確保臺汛預(yù)報信息的準(zhǔn)確性和及時性。

5、接到防臺汛預(yù)警后,對幼兒園下水道進(jìn)行疏通,檢查門窗、懸掛物,發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改,檢查重點部門、電腦室,制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資,根據(jù)預(yù)警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。

6、出現(xiàn)一般災(zāi)情時加強視察巡邏,及時處理隱患,保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災(zāi)情時配合公安、消防、解放軍、武警部隊進(jìn)行搶險救災(zāi)工作,配備教職工搶險隊伍,保障幼兒園搶險救災(zāi)工作的順利開展。

7、加強防臺汛期間的值班工作并做好巡查工作。

8、出現(xiàn)災(zāi)情時,組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。

9、發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨房間并就地救護(hù),通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。

10、后勤部門協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當(dāng)?shù)卣毮懿块T,提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險能力。

11、應(yīng)急小組應(yīng)加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò),做好幼兒園的治安工作和周邊環(huán)境的維護(hù)。

12、應(yīng)急小組加強與電力部門的聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場的臨時供電。

13、保健室加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)助做好幼兒園的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和幼兒園公共場所消毒工作。

14、班級教師加強防汛防臺抗災(zāi)及避險知識宣傳,提高幼兒的防災(zāi)減災(zāi)能力。

15、結(jié)合本園的實際,采取多種組織形式,開展定期與不定期培訓(xùn),每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

16、發(fā)生災(zāi)情后做好幼兒的思想工作,避免造成師生恐慌,安撫接待學(xué)生家長。

六、善后處置措施。

1、救災(zāi)。

臺汛災(zāi)害發(fā)生后,幼兒園防汛防臺工作小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好幼兒園生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、幼兒園復(fù)課等善后工作。

2、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。

積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,搶救因災(zāi)傷病師生,對影響師生生命健康的污染源進(jìn)行消毒處理,對。

幼兒園重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播和蔓延。

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地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇八

??在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,x把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

??收到xx市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。

??(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

??組長:xx。

??副組長:xx。

??成員:xx。

??(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由行政部全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)。

??(二)防臺風(fēng)暴雨工作小組:

??1、工程組:

??組長:xx。

??組員:xx。

??2、設(shè)備組:

??組長:xx。

??組員:xx。

??pmc部全體員工。

??3、保安機動組:

??組長:xx。

??組員:全體保安隊員。

??4、行政后勤組:

??組長:xx。

??組員:人事部全體員工。

??(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

??1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

??2、總經(jīng)理xx負(fù)責(zé)全面工作;人力主管xx負(fù)責(zé)分管保安機動組和行政后勤組;xx負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組。

??(二)各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):

??1、工程組:

??負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)機器設(shè)備的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。負(fù)責(zé)落實公司建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

??負(fù)責(zé)工作現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

??負(fù)責(zé)組織一支由電工、機修工組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊,由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

??2、設(shè)備組:

??負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)半成品、成品的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

??負(fù)責(zé)落實兩邊連廊貨物的防雨、防風(fēng)、排水、防澇工作。

??3、保安機動組:

??負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作。

??做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

??負(fù)責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。

??負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

??負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

??負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救護(hù)工作。

??4、行政后勤組:

??負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。

??匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點部位,上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

??負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。

??負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的'食、宿安排。

??負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。

??聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。

??負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

??負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點工作。

??負(fù)責(zé)保險的理賠工作。

??24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:

??工作職責(zé):

??1、安全組:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作。

??2、人事部:負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。

??3、保安大隊:負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。

??4、總務(wù)、后勤:負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù),搶險事故中的用車安排;損壞樹木、花草的處理。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇九

近年來,西安市汛期局地性暴雨時有發(fā)生,且來勢猛、速度快、歷時短,難以準(zhǔn)確預(yù)報,曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害,對西安市的社會秩序、環(huán)境、資源等造成不同程度的破壞,同時給市民生活、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。

為進(jìn)一步加強西安市遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御和應(yīng)急處置工作,建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng),確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確,排澇措施得力,搶險對策有效,救災(zāi)迅速全面到位,最大限度地減少人員傷亡,保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

(1)《中華人民共和國水法》;

(2)《中華人民共和國防洪法》;

(3)《中華人民共和國防汛條例》;

(4)《中華人民共和國氣象法》;

(5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;

(7)《西安市應(yīng)急預(yù)案管理方法》;

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于因突發(fā)性強降雨、連續(xù)強降雨等極端災(zāi)害性天氣情況導(dǎo)致西安市主城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的防御和處理,區(qū)域范圍為:新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)。

1.4指導(dǎo)思想。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險救援,堅持人民至上、生命至上,確保把人民生命安全放在第一位。

1.5工作原則。

(1)以人為本,生命至上。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,優(yōu)先采取人員避險措施,第一時間搶救人員,防止次生災(zāi)害發(fā)生,最大程度保護(hù)人民群眾生命安全。

(2)統(tǒng)一指揮,分級管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門要建立應(yīng)對城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的聯(lián)動機制,明確分工,嚴(yán)格履行工作職責(zé),落實應(yīng)急處置責(zé)任。

(3)依法規(guī)范、科技支撐。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

(4)快速反應(yīng)、高效處置。建立以國家綜合性消防救援隊伍為主力、軍隊?wèi)?yīng)急救援力量為突擊、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干、社會救援力量為輔助的應(yīng)急救援隊伍體系,健全快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作機制,高效有序處置城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件。

(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練、宣傳教育等工作。突出應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)化,加強應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急能力建設(shè),確保把已發(fā)生事件的危害和損失降到最低。

2城市概況。

2.1自然地理概況。

西安市地處關(guān)中平原中部,東經(jīng)107°40′-109°49′和北緯33°42′-34°45′之間,南依秦嶺,北跨渭河,平均海拔424米。主城區(qū)位于渭河平原的二級階梯上。北部為渭河水系的沖積平原,南部為剝蝕山地。地勢大體東南高、西北低,建成區(qū)西北至東南高差60多米,坡度平緩,建成區(qū)面積729.14平方千米,市區(qū)規(guī)劃面積865平方千米,多年平均降雨量600—800毫米,全市國家氣象觀測站最大24小時降雨量203.7毫米,國家氣象觀測站最大小時雨量92.8毫米。災(zāi)害性局地短歷時強降雨頻次有增多趨勢。

2.2社會經(jīng)濟(jì)概況。

西安是陜西省省會城市,是國家明確建設(shè)的國際化大都市、國家中心城市,世界著名的歷史文化名城。有國家級西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安國際港務(wù)區(qū)等開發(fā)區(qū)。,全年地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)10020.39億元,比上年增長5.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值312.75億元,增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3328.27億元,增長7.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6379.37億元,增長4.2%。全市的常住人口1295.29萬人,主城區(qū)道路已形成三環(huán)、三橫三縱、四放射的交通骨干網(wǎng)。

2.3洪澇風(fēng)險分析。

西安市地處平原地區(qū),屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,氣候溫和,四季分明。夏季炎熱多雨。全年降雨主要集中在5~10月,汛期降雨以局地突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局地短時強降雨頻發(fā),可預(yù)報時效短,易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。

6~8月為我市多雨階段,短時暴雨天氣防御形勢嚴(yán)峻,暴雨洪澇和極端局地短時強降雨引發(fā)的災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,發(fā)生城市內(nèi)澇的可能性較大。

西安主城區(qū)城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。明城墻內(nèi)、東關(guān)、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)、東郊國防工業(yè)區(qū)、紡織城、洪慶地區(qū)的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計重現(xiàn)期普遍為0.5~1年左右,且存在大量的合流管道;近新建改造的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計重現(xiàn)期普遍為1.5~3年?,F(xiàn)狀排水管網(wǎng)只能應(yīng)對小到中雨強度的降雨,遇到中到大雨及以上級別的降雨,特別是局地短歷時強降雨,勢必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。

2.4城區(qū)洪澇防御體系。

西安市主城區(qū)現(xiàn)有排水管網(wǎng)5605千米,其中雨水管道2131千米,污水管道2229千米,合流管道134千米,過街管道1029千米;現(xiàn)有排水提升泵站49座,主要集中在環(huán)城路下穿隧道、皂河沿線、灞河西岸及北客站附近;各型泵機156臺,大型移動式抽排車20臺,龍吸水3臺,主要擔(dān)負(fù)城區(qū)下穿立交和道路積水點的積水抽排工作;主要蓄洪池包括:曲江池、興慶湖、護(hù)城河、漢城湖,總調(diào)蓄水量256萬立方米,調(diào)蓄面積150平方公里;主要排洪河工程包括:漕運河、皂河、幸福河、浐河、灞河。

2.5城區(qū)易澇積水點及防汛排澇重點工作。

2.5.1城區(qū)易澇積水點。

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及相關(guān)資料顯示,西安市主城區(qū)城市道路低洼路段、下穿式立交暴雨期可能發(fā)生的積水點共計146處,其中歸屬西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)67處,歸屬各區(qū)、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)79處;現(xiàn)有低洼地、棚戶區(qū)、地下車庫、地下商城、地下廣場等地下設(shè)施789處,深基坑235處;地鐵運營1號線、2號線、3號線、4號線、5號線、6號線、9號線、14號線共計8條運營線路,其中地下車站出入口501個;防澇重點車站南稍門、小寨、大雁塔、鐘樓等11處,若防汛排澇措施不到位,將可能影響軌道交通正常運營,甚至造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。

2.5.2防汛排澇重點工作。

(1)城市道路和下穿式立交(地下通道)積水防范與災(zāi)害搶險。

(2)低洼地、棚戶區(qū)進(jìn)水防范與災(zāi)害搶險,包括受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置。

(3)在建深基坑防范雨洪與塌方災(zāi)害搶險。

(4)地下公共設(shè)施(地下商城、廣場、停車場、地鐵出入口等各類地下建筑物)在暴雨應(yīng)急情況下的堵水和群眾疏散組織。

(5)污水處理廠暴雨內(nèi)澇期進(jìn)廠水量溢流調(diào)度。

(6)護(hù)城河、漢城湖、興慶湖、曲江池在暴雨應(yīng)急情況下的調(diào)蓄調(diào)度。

(7)暴雨應(yīng)急情況下治安管理。

(8)暴雨導(dǎo)致的架空桿線、戶外廣告牌、綠化樹木傾倒、折斷、坍塌事故處置。

3組織體系及職責(zé)。

3.1西安市防汛抗旱指揮部組成。

總指揮長:市政府主要負(fù)責(zé)同志。

副總指揮長:常務(wù)副市長,分管城管、水務(wù)工作副市長,西安警備區(qū)副司令員。

成員單位:市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市公安局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市人防辦、市氣象局、西安警備區(qū)、武警西安支隊、市消防救援支隊、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司、中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司。

3.2主要職責(zé)。

市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)主要負(fù)責(zé)以下工作:

(1)落實市委、市政府工作部署,協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門、單位應(yīng)對特大暴雨突發(fā)事件;

(2)對城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的應(yīng)急處理、搶險救援、新聞發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);

(4)研究城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件應(yīng)急處置重要決策和部署;

(5)按規(guī)定及時上報事件進(jìn)展情況,對事件結(jié)果進(jìn)行評估和報告;

(6)檢查督導(dǎo)各相關(guān)部門、單位和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實應(yīng)急預(yù)案情況;

(7)決定實施和終止本預(yù)案;

(8)其他需要指揮部處理的應(yīng)急情況。

3.3特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)。

市應(yīng)急管理局:承擔(dān)市防指的日常工作;負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)消防救援隊伍和社會應(yīng)急救援力量,開展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作;銜接部隊和武警部隊參與應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全市受災(zāi)群眾的救助工作;在特大暴雨期間,督導(dǎo)市防指其他成員單位及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對各自管轄范圍內(nèi)危險區(qū)域的群眾及時發(fā)出撤離指令。

市委宣傳部:指導(dǎo)全市防災(zāi)減災(zāi)和搶險救災(zāi)宣傳報道、新聞發(fā)布工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布;指導(dǎo)市屬新聞媒體配合做好特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報道工作;做好輿論引導(dǎo)工作,宣傳和弘揚社會正氣。

市委網(wǎng)信辦:協(xié)助相關(guān)責(zé)任單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作,打擊造謠傳謠信息傳播;指導(dǎo)西安網(wǎng)、西安新聞網(wǎng)、西安發(fā)布等市屬網(wǎng)絡(luò)媒體及時向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警信息和防御指引。

市發(fā)改委:督促協(xié)調(diào)國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司制定特大暴雨內(nèi)澇期間電力保障應(yīng)急預(yù)案,并予以備案;督導(dǎo)相關(guān)部門做好特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障;根據(jù)市級救災(zāi)物資的規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。

市工信局:督促協(xié)調(diào)各通信運營商制定特大暴雨內(nèi)澇期間通信保障應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)做好工業(yè)、企業(yè)的防汛排澇工作;協(xié)調(diào)各通信運營商做好搶險救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。

市教育局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)各級、各類學(xué)校落實特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施;督導(dǎo)屬地教育部門做好危險地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作;按照有關(guān)規(guī)定和要求,督導(dǎo)各級、各類學(xué)校實施停(復(fù))課。

市公安局:負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案;建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機制,指導(dǎo)全市公安機關(guān)協(xié)助有關(guān)部門做好災(zāi)害防御工作,提前做好警力預(yù)置;協(xié)助城市防汛部門做好積水點隔離工作;負(fù)責(zé)在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引;負(fù)責(zé)管理全市視頻監(jiān)控系統(tǒng),提供視頻監(jiān)控實時圖像共享,及時向市防指提供道路積水點信息;做好交通疏導(dǎo),保障受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)車輛通行;特大暴雨期間,做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作,打擊造謠傳謠行為,防止違法犯罪事件發(fā)生;在應(yīng)急響應(yīng)期間,指導(dǎo)、協(xié)助車輛避險停放。

市財政局:負(fù)責(zé)對特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付,監(jiān)督資金及時到位和使用。

市資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在重點地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng);協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點人員的轉(zhuǎn)移工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

市住建局:負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險應(yīng)急預(yù)案;組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間管轄范圍內(nèi)房屋、在建工地、地下停車場等地下空間的防御工作;按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍,通知管轄范圍內(nèi)在建工地停(復(fù))工。

市城管局:負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間市政設(shè)施搶險應(yīng)急預(yù)案;參與市防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測、會商和研判,落實市防指的各項防汛排澇措施和指令;負(fù)責(zé)組織開展城區(qū)排澇、市政設(shè)施搶險工作;負(fù)責(zé)在暴雨預(yù)警時,下達(dá)護(hù)城河及漢城湖調(diào)蓄指令、污水處理廠溢流閘板啟閉調(diào)度指令以及泵站排水功能運行指令,并指定專人監(jiān)督執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對不安全行道樹采取除險加固措施;當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時,聯(lián)合市公安局采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交(地下通道),做好危險地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城市道路養(yǎng)護(hù)管理單位做好所轄范圍內(nèi)城市道橋設(shè)施在暴雨期間的安全隱患排查整治工作。

市交通局:負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險運輸應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)通知、督促和協(xié)調(diào)各區(qū)交通運輸管理部門、主要客運站運營單位、公交運營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引,適時調(diào)整運營計劃并及時向公眾發(fā)布,組織妥善安置滯留乘客;組織公路應(yīng)急搶險隊伍及時搶通因災(zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施;負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運輸保障;災(zāi)害影響期間,協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作。

市水務(wù)局:負(fù)責(zé)渭河、漕運河、皂河、幸福河、灃惠渠等排洪河渠的防汛安全管理工作;負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間排洪河渠防汛搶險應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)城市河道水文和河道流水倒灌監(jiān)測預(yù)警工作;負(fù)責(zé)在特大暴雨應(yīng)急響應(yīng)時迅速啟動漢城湖調(diào)蓄功能;督導(dǎo)浐河、灞河及污水處理廠的防汛排澇工作;負(fù)責(zé)組織所轄水利工程的搶險工作;督導(dǎo)在建水利工程暫停作業(yè),做好人員撤離工作;監(jiān)控所轄水利工程運行情況,組織各水利工程管理單位做好防御措施。

市商務(wù)局:負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間肉菜保障應(yīng)急預(yù)案;按照有關(guān)工作規(guī)定和要求,督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實施停(復(fù))業(yè);協(xié)助相關(guān)部門做好生活必需品應(yīng)急供應(yīng)。

市文化旅游局:負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)納入旅游行業(yè)管理景區(qū)的防汛排澇工作,督導(dǎo)景區(qū)實施游樂場所、旅游飯店、公園、景點等危險區(qū)域的停業(yè);及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布雨情、汛情等信息,向社會宣傳搶險救災(zāi)、抗災(zāi)自救知識;督促旅游景區(qū)、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機制,根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運行、調(diào)整旅游線路,限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作,協(xié)助開展應(yīng)急救援。

市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實特大暴雨內(nèi)澇防御措施;負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對災(zāi)區(qū)群眾、搶險救災(zāi)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作;做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。

市人防辦:負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險工作,并做好人防工程被困人員的緊急救援工作。

市氣象局:負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急預(yù)案;在極端暴雨情況下,配合有關(guān)單位在氣象顯示屏、智慧驛站、廣播等媒介播放預(yù)報、預(yù)警信息,同時向群眾發(fā)布防御指引信息,為危險區(qū)域的群眾撤離提供合理指引;負(fù)責(zé)提供全市特大暴雨天氣的監(jiān)測情況、預(yù)警預(yù)報情況,及時有效地提供氣象服務(wù)信息,為防汛排澇提供決策依據(jù);開展氣象災(zāi)害的分析和評估。

西安警備區(qū):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊、預(yù)備役隊伍和民兵搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

武警西安支隊:組織部署武警部隊搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

市消防救援支隊:負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊伍搶險救災(zāi),協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

市供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)直屬企業(yè)防汛排澇安全,協(xié)助做好搶險救災(zāi)物資及生活用品的儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作。

西安水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間所轄范圍內(nèi)排澇搶險及供水保障應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)城六區(qū)排水設(shè)施維護(hù)管理,做好排水管道清掏疏浚,確保排水暢通;負(fù)責(zé)暴雨內(nèi)澇期間市管道路積水點的應(yīng)急處理和積水抽排,確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運行;對大環(huán)河、西斜三雨水干管等城市主要行洪通道的關(guān)鍵部位(閘門)派專人值守或24小時視頻監(jiān)控;負(fù)責(zé)制定所轄污水處理廠度汛預(yù)案及溢流口閘板開閉方案,特大暴雨期間嚴(yán)密監(jiān)視污水處理廠進(jìn)廠污水干管運行水位,嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠溢流調(diào)度指令,確定所轄污水處理廠防汛責(zé)任人;負(fù)責(zé)制定所轄泵站開啟方案,嚴(yán)密監(jiān)視泵站進(jìn)水池水位變化,嚴(yán)格執(zhí)行泵站管理運行指令。

市軌道集團(tuán):負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間軌道交通運營應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運營線路排水搶險工作,并督促地鐵在建工地落實防汛排澇搶險處置工作;關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點,實施地鐵停運并疏散乘客;做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。

西安中鐵軌道交通有限公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運營線路排水搶險工作,督導(dǎo)地鐵在建工地落實防汛排澇搶險處置工作;關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點,實施地鐵停運并疏散乘客;負(fù)責(zé)保障地鐵內(nèi)排水系統(tǒng)的防汛排澇和保暢通工作,做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。

西安城投集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄地區(qū)供氣、供熱、公交、出租車的防汛排澇安全。

國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司:負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施防汛排澇安全;落實防汛排澇搶險救災(zāi)用電保障措施。

中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障,重點做好黨政機關(guān)、防汛指揮機構(gòu)和民生保障部門的通信保障;及時向公眾發(fā)送預(yù)警信息和防御指引;負(fù)責(zé)做好通信線路、基站設(shè)施設(shè)備等的維修和修復(fù)工作。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會:及時響應(yīng)市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動實施各轄區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好區(qū)屬排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作,對轄區(qū)內(nèi)積水點進(jìn)行應(yīng)急處置、救援安置、積水抽排;配合水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行防汛搶險工作;負(fù)責(zé)做好群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。

3.4應(yīng)急工作小組職責(zé)。

在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市防指相關(guān)成員單位分別成立應(yīng)急工作小組,在啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各工作小組相互協(xié)作,分工負(fù)責(zé)承擔(dān)特大暴雨期間的應(yīng)急處置工作,做好事發(fā)區(qū)域搶險救災(zāi)、交通保障、人員安置和醫(yī)療救助等各項工作。

應(yīng)急工作小組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組、預(yù)警預(yù)報組、工程搶險組、救援保障組、安置保障組、交通保障組、電力保障組、通信協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組。

(1)綜合協(xié)調(diào)組:市應(yīng)急管理局牽頭,市水務(wù)局、市城管局等配合,聯(lián)合負(fù)責(zé)西安市城區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計、核查并上報市防指,負(fù)責(zé)信息收集,上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令。

(2)宣傳報道組:市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市教育局、市文化旅游局、市氣象局、中國電信西安分公司、中國移動西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國鐵塔西安分公司等配合,負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案,指導(dǎo)新聞報道,以及輿情(包括網(wǎng)絡(luò)輿情)收集、研判和引導(dǎo);充分利用媒體,向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。

(3)預(yù)警預(yù)報組:市氣象局牽頭,市水務(wù)局、市資源規(guī)劃局及有關(guān)行業(yè)(單位)專家配合,負(fù)責(zé)雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測預(yù)警工作,對極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)測,為全市防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。

(4)工程搶險組:根據(jù)災(zāi)情類型,啟用相應(yīng)的搶險組。市城管局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)因災(zāi)損毀的各類設(shè)施的搶險工作;市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)水利工程、供排水工程(市區(qū)各污水處理廠)及排洪河工程等的搶險工作;西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)開展城六區(qū)管轄范圍內(nèi)的排水設(shè)施及城市主要行洪通道重點部位搶險工作;市軌道集團(tuán)及西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)地鐵運營線路的排水搶險工作,并督促地鐵在建工地落實防汛排澇搶險處置工作;市人防辦負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的人防工程搶險工作;市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害搶險工作;西安城投集團(tuán)負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)的燃?xì)?、公交設(shè)施等搶險工作;市住建局負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的建筑工程、在建工地等搶險工作;國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司負(fù)責(zé)組織開展權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施搶險工作;市工信局、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司、中國鐵塔西安分公司組織開展通信設(shè)施搶險工作。

(5)救援保障組:市應(yīng)急管理局牽頭,受災(zāi)地區(qū)政府(管委會)、市衛(wèi)生健康委、西安警備區(qū)、武警西安支隊、市消防救援支隊、市公安局、市交通局等單位參與,遵循有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,開展受災(zāi)群眾的救援工作。

(6)安置保障組:市應(yīng)急管理局牽頭,受災(zāi)地區(qū)政府(管委會)、市教育局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市文化旅游局等單位參與,負(fù)責(zé)開展受災(zāi)群眾的安置工作,以及生活必需品調(diào)運和管理等工作。

(7)交通保障組:市交通局牽頭,市公安局、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司等單位參與,負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運輸保障工作,制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線,決策實施道路運輸、公交地鐵停運及恢復(fù)運營等工作。

(8)電力保障組:市發(fā)改委牽頭,國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司做好通訊應(yīng)急電力的保障工作。

(9)通信協(xié)調(diào)組:市工信局牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營商做好通信保障工作。

(10)醫(yī)療救治組:市衛(wèi)生健康委牽頭,負(fù)責(zé)醫(yī)療救(援)治和衛(wèi)生防疫工作。加強醫(yī)療物資的組織調(diào)度,做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作;做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

4預(yù)防與預(yù)警。

4.1監(jiān)測。

(1)市氣象局加強對特大暴雨天氣的跟蹤監(jiān)測,完善區(qū)域特大暴雨天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng),提高短時臨近預(yù)報精準(zhǔn)度,準(zhǔn)確預(yù)報降雨量級、強度、影響區(qū)域,并發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

(2)市水務(wù)局加強城市重點排洪河渠的水文實時監(jiān)測預(yù)警工作,并監(jiān)控市屬水利工程運行情況,組織各水利工程管理單位做好防御措施。

(3)市資源規(guī)劃局加強地質(zhì)災(zāi)害跟蹤監(jiān)測與評估工作,提高受地質(zhì)災(zāi)害影響嚴(yán)重的城區(qū)、旅游景區(qū)等局部區(qū)域的監(jiān)測預(yù)報精度。

(4)市城管局加強護(hù)城河、漢城湖等城市重點蓄洪池水位要素等的實時監(jiān)測,及時下達(dá)護(hù)城河、漢城湖等蓄洪池調(diào)蓄指令。

(5)西安水務(wù)集團(tuán)加強市管道路積水點的監(jiān)測,確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運行;對城市主要行洪渠(通)道的關(guān)鍵部位(閘門)及污水處理廠進(jìn)場污水干管運行水位情況進(jìn)行實時監(jiān)測。

(6)各相關(guān)成員單位加強對所管轄區(qū)域內(nèi)防汛排澇重點部位及災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的雨情、水情、工情、險情等監(jiān)測。

4.2特大暴雨預(yù)警。

根據(jù)氣象部門雨量預(yù)報預(yù)警或監(jiān)測信息,將出現(xiàn)1小時降雨量達(dá)到60mm以上,或12小時降雨量達(dá)到140mm以上,或24小時內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強降水時,氣象部門發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號。

4.3預(yù)防行動。

當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時,由預(yù)警地區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會商調(diào)度。預(yù)警信息發(fā)布后,各級有關(guān)部門要根據(jù)暴雨情況,按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)、層級響應(yīng)的原則,采取相應(yīng)防范措施。

(1)密切關(guān)注雨情、水情,及時收集、報送相關(guān)信息。

(2)加強城區(qū)低洼易澇點、在建工地的巡查值守。

(3)組織搶險救援隊伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動員后備人員做好準(zhǔn)備,視情況在危險區(qū)域預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等資源。

(4)調(diào)集搶險救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置場所。

(5)按照相關(guān)預(yù)案要求,疏散、轉(zhuǎn)移易受威脅人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要物資,管控重大危險源。

(6)關(guān)閉或限制使用易受洪澇災(zāi)害危害的場所,封閉下穿立交和低洼易澇點,控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所活動。

(7)媒體單位優(yōu)先做好預(yù)警信息傳播和應(yīng)急宣傳工作。

(8)視情況對預(yù)警地區(qū)防汛排澇工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

5應(yīng)急響應(yīng)。

5.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求。

西安市發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后,在市政府和市防指的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,市防指各成員單位依據(jù)各自的職責(zé)分工,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動,依靠工程和非工程措施,力爭將洪澇損失降到最低程度,力保城市社會秩序基本穩(wěn)定。

5.2先期處置。

(1)暴雨事件初發(fā)時,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動管轄范圍內(nèi)的暴雨內(nèi)澇防汛應(yīng)急預(yù)案。開展救援安置工作,并及時上報市防指。

(2)市防指收到災(zāi)情信息后,通過市應(yīng)急管理局向西安警備區(qū)、武警西安支隊、市消防救援支隊等成員單位發(fā)出救援指令,迅速組織專業(yè)救援隊伍奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行救援工作。

5.3應(yīng)急啟動條件。

當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生以下情況時,啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng):

(2)其他需要啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)的情況。

5.4應(yīng)急響應(yīng)行動。

5.4.1市防指響應(yīng)行動。

(1)當(dāng)啟動特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)后,市防指總指揮長坐鎮(zhèn)指揮,研判和部署特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急工作;督導(dǎo)相關(guān)部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實特大暴雨期間的搶險救援工作;全力做好搶險救災(zāi)工作。

(2)總指揮長主持召開會商會議;各應(yīng)急工作小組根據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急救援工作,要求相關(guān)受災(zāi)區(qū)(開發(fā)區(qū))根據(jù)雨情、水情啟動相應(yīng)響應(yīng)。

(3)市防指全體成員單位派員到市防指參與聯(lián)合指揮調(diào)度。

5.4.2城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇各級各部門響應(yīng)行動。

(1)各級指揮人員到位。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及區(qū)、街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位,組織動員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。

(2)開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機新媒體、短信等媒介,播報預(yù)警信息,宣傳防災(zāi)避險知識,開展防汛動員。

(3)關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全市所有地下停車場、商場、廣場、人防工程,并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi),做好防倒灌工作。

(4)關(guān)閉地鐵站點。全市地鐵停運,疏散乘客至就近樓房高層建筑內(nèi),關(guān)閉地鐵站點,做好防倒灌工作。

(5)隔離下穿通道。各防汛點責(zé)任人提前到位,采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施,封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點,疏導(dǎo)交通,組織撤離人員。

(6)轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移至安全地帶。

(7)疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū),疏導(dǎo)游客,疏散街面人員,就近轉(zhuǎn)移至安全位置。

(8)交通臨時管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作,引導(dǎo)車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險。

(9)做好生命線巡查。加強對水、電、氣等管線的巡查,視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明。

(10)停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工,高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè),及時撤離到安全場所躲避,并切斷低洼地帶有危險的電源。

(11)做好停課工作。全市范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)立即停課,做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

(12)做好停業(yè)工作。全市營業(yè)場所暫停營業(yè),各類會展、交易場所、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦,妥善安置受困人員。

(13)做好救濟(jì)保障。妥善安置群眾,調(diào)運生活保障物資,做好安置點群眾的生活保障。

5.4.3應(yīng)急小組響應(yīng)行動。

(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令;收集、匯總、報送災(zāi)情險情動態(tài),參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計、核查并上報市防指;在特大暴雨期間,督導(dǎo)市防指其他成員單位和相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動預(yù)案并落實措施。

(2)宣傳報道組:負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案,做好輿情收集、研判、引導(dǎo);通過電視、廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號,播發(fā)防御指引,提醒市民暫停戶外活動。

(3)預(yù)警預(yù)報組:對暴雨信息進(jìn)行實時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作,為市防指工作提供決策性建議。

(4)工程搶險組:根據(jù)出險情況,組織搶險力量到達(dá)險情現(xiàn)場,對險情開展應(yīng)急處置,進(jìn)行工程搶險。

(5)救援保障組:組織協(xié)調(diào)消防救援隊伍和社會應(yīng)急救援力量,開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作;銜接部隊和武警部隊參與應(yīng)急救援工作;組織開展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,及時救助受災(zāi)人員,實施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。

(6)安置保障組:負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾,以及生活必需品的調(diào)運和管理工作,保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。

(7)交通保障組:根據(jù)調(diào)度指令,負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運輸,制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線,及時向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況,提醒市民避開水浸及擁堵的路段。

(8)通信協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)搶修災(zāi)區(qū)受損通訊設(shè)備,保障應(yīng)急搶險和應(yīng)急處置通訊暢通。

(9)電力保障組:負(fù)責(zé)特大暴雨期間的電力保障工作。

(10)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

市防指各成員單位的具體響應(yīng)行動見附件4(市防指各成員單位特大暴雨防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)措施)。

5.4.4各區(qū)縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)。

各區(qū)縣防指要及時啟動轄區(qū)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng),落實屬地責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展救援、轉(zhuǎn)移、搶險、救災(zāi)工作。各區(qū)縣防指要嚴(yán)密組織撤離遷安,按照預(yù)定的撤離路線將群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時向市防汛辦報告情況。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

當(dāng)氣象臺解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號后,由市防指宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,具體措施如下:

(1)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)下沉一線,勘察實情,組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。

(2)屬地政府繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作,在確保安全的前提下,幫助群眾做好返遷工作。

6后期處置。

在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會組織實施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1災(zāi)后救助。

市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市財政局、市住建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,安排好受災(zāi)群眾臨時生活,做好受災(zāi)群眾安撫和心理疏導(dǎo)工作。組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

6.2搶險物資補充。

針對當(dāng)年防汛排澇搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。

6.3水毀工程修復(fù)。

對影響當(dāng)年防汛排澇的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。遭到毀壞的交通、電力、通信、水利等設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。并將城市道路等積水點治理列入下一年度應(yīng)急防汛排澇工程計劃,所需資金按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則安排。

6.4災(zāi)后重建。

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。根據(jù)內(nèi)澇受損情況,按照屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)的原則盡快組織災(zāi)后重建。

6.5保險與補償。

受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進(jìn)行核實、理賠;依照緊急防汛期有關(guān)規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在內(nèi)澇結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者做其他處理。

6.6調(diào)查與總結(jié)。

(1)由市防汛辦組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、重點地區(qū)管委會對暴雨突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估。

(2)市應(yīng)急管理局根據(jù)特大暴雨內(nèi)澇事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與,對突發(fā)暴雨事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進(jìn)措施,形成防汛排澇突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。

6.7獎勵與懲罰。

市防指對在防汛工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)事件處置,造成重大影響的,要會同相關(guān)部門,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

7保障措施。

7.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。

由市應(yīng)急管理局牽頭,傳達(dá)執(zhí)行市委、市政府指示、市防指部署,做好防汛排澇搶險綜合協(xié)調(diào)工作等以滿足西安市特大暴雨情況下處置各類突發(fā)公共事件的指揮要求。

7.2氣象保障。

加強西安市特大暴雨天氣下的監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)研究,及時反饋雨情、水情等信息,為各成員單位啟動響應(yīng)提供技術(shù)依據(jù)。

7.3應(yīng)急隊伍保障。

西安警備區(qū)、武警西安支隊、市公安局、市消防救援支隊等是基本搶險救援隊伍,在特大暴雨內(nèi)澇期間,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一調(diào)動指揮,相關(guān)成員單位要落實先期處置隊伍和增員隊伍的組織保障方案。

7.4通信與電力保障。

由市工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營商做好暴雨天氣下的應(yīng)急通信保障工作。

由市發(fā)改委負(fù)責(zé),國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司配合,負(fù)責(zé)暴雨天氣下的應(yīng)急電力保障工作。

7.5交通保障。

市交通局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的運輸工具保障;西安城投集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)做好公交、地鐵的緊急轉(zhuǎn)運保障;市公安局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急交通管制工作,及時疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序,必要時提供警車帶導(dǎo),確保搶險車輛優(yōu)先通行。

7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。

市衛(wèi)生健康委要制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障方案,根據(jù)就近處置原則,明確響應(yīng)醫(yī)療應(yīng)急救援措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度等措施。

7.7物資與資金保障。

市財政局應(yīng)根據(jù)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件處置要求,做好經(jīng)費保障。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的物資保障。

8預(yù)案管理。

8.1宣傳培訓(xùn)。

預(yù)案實施后,市城防辦會同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)防指結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H編制特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案,報本級政府(管委會)批準(zhǔn),報市防指備案。

8.2防汛演練。

由市城防辦組織各成員單位開展綜合演練,做好跨部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動,確保應(yīng)急狀態(tài)下有效溝通和統(tǒng)一指揮。市防指各成員單位應(yīng)結(jié)合實際,按要求做好本部門、本系統(tǒng)的特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急演練工作。

8.3預(yù)案管理與更新。

本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理,并組織預(yù)案評估,視情況變化及時修訂完善。

9附則。

9.1預(yù)案解釋部門。

本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)解釋。

9.2預(yù)案生效日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十

(一)、消防組織架構(gòu):。

1、指揮部:由管理處主任和保安主管任總指揮和副總指揮;。

2、保障小組:由工程部人員組成;。

3、搶救疏散小組:由管理處辦公室人員以及管理處其他部門人員組成;。

4、滅火小組:由保安隊長和小區(qū)全體保安人員組成(小區(qū)義務(wù)消防隊員)。

(二)、報警程序:。

監(jiān)控中心值班員發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)報警信號或接到火警報告后(尤其是消火栓報警),應(yīng):。

1﹑用對講機通知巡邏保安員或管理員迅速趕往報警現(xiàn)場核實,查明報警原因;。

2、巡邏保安員或管理員接到火警通知后,迅速趕往報警地點核實;。

3、經(jīng)報警地點現(xiàn)場檢查屬誤報,立即進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)位;。

4﹑現(xiàn)場檢查人員確認(rèn)屬實,立即中控室值班員反饋,說明火勢大小、燃物質(zhì)的屬性;。

6、做好火警相關(guān)記錄。

(三)、發(fā)現(xiàn)初期火警,現(xiàn)場人員應(yīng)該:。

3﹑中控室收到收到報警信號后,應(yīng)使消防主機處于聯(lián)動狀態(tài);。

4﹑啟動該區(qū)域電梯迫降按紐,迫降電梯;。

5)﹑啟動該區(qū)域正壓送風(fēng)機和排煙機;。

6)﹑如火災(zāi)發(fā)生在地下車庫,還要啟動消防廣播,引導(dǎo)客戶疏散;并迫降倦閘門。

(四)、若火勢較大,滅火器不能撲滅大火,。

1﹑現(xiàn)場人員應(yīng)打開火災(zāi)現(xiàn)場附近消火栓;。

2﹑按動消火栓報警按紐報警;。

3﹑同時接好水帶撲滅火災(zāi);。

4﹑如果火災(zāi)現(xiàn)場在樓層,則應(yīng)用沙袋堵在電梯廳門口,防止水進(jìn)入電梯,損壞電梯;。

5﹑中控室接到消火栓手報信號后,立即啟動消火栓泵。如果接到水流指示器報警,則立即啟動噴淋泵。

(五)﹑消防總指揮接到報告后:。

3、命令各級指揮員根據(jù)各自的分工,各就各位,明確布置救人、疏散物資和滅火方案;。

4、掌握火場撲救情況,命令火滅現(xiàn)場搶救指揮員使用安全通道緊急疏散火警現(xiàn)場及可能受影響范圍內(nèi)的人員。

(六)、保障小組接到報警后:。

1、在工程主管領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)消防設(shè)備的正常運作;。

2、切斷電源火災(zāi)現(xiàn)場電源,關(guān)閉所有非消防用電設(shè)備,啟動備用電源;。

3、確保消防供水;。

4、確保通迅聯(lián)絡(luò)暢通;。

5、確保消防電梯正常運行。

(七)、現(xiàn)場滅火組指揮員接到指令后:。

1、根據(jù)總指揮的命令,帶領(lǐng)義務(wù)消防隊員,在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場;。

2、確切判斷燃燒物質(zhì)的性質(zhì),決定和指揮義務(wù)消防隊員使用滅火器材和消防設(shè)備滅火;。

3、迅速向總指揮報告火災(zāi)現(xiàn)場情況;。

4、向總指揮建議采取和改變某種撲救方式;。

5、根據(jù)現(xiàn)場需要通知消防中心值班人員操作相應(yīng)的消防設(shè)備。

(八)、現(xiàn)場搶救疏散組指揮員接到指令后:。

1、指揮搶救組火速趕赴現(xiàn)場,本著先救人后救物的原則,按順序救護(hù)人員,搶救物資;。

3、逐房檢查,核實疏散人員是否完全撤離火災(zāi)現(xiàn)場;。

4、指揮引導(dǎo)火災(zāi)區(qū)域人員安全疏散;。

5、指揮醫(yī)療救護(hù)小組運輸組救護(hù)重傷員到附近醫(yī)院進(jìn)行搶救;。

6、指揮運送火場急需滅火消防器用品;。

7、指揮看護(hù)組看護(hù)好貴重物品;。

9、指揮清除路障,指揮無關(guān)車輛離開現(xiàn)場,保障消防通道暢通;。

10、安排人員在主要路口等候引導(dǎo)消防車到達(dá)現(xiàn)場。

(九)、滅火的策略及方法:。

滅火策略有以下幾種:。

1、室內(nèi)滅火,內(nèi)攻近戰(zhàn)--撲救樓層火災(zāi)要深入內(nèi)部,打近戰(zhàn)。進(jìn)攻的途徑可從建筑內(nèi)部的樓梯間、廊等,也可由外部從窗口、陽臺或臨時架設(shè)的消防梯、登高消防車等進(jìn)入樓層內(nèi),進(jìn)行滅火。

2、樓房火災(zāi),分層截?fù)?下層火災(zāi),上層設(shè)防--這兩個方法相似,主要是為了防止火勢在垂直和水平方向蔓延。在起火的樓層部署滅火力量的同時,要在受火勢威脅較大的上面樓層部署力量堵截火勢;在起火層的下層也要部署一定的力量,防止蔓延。

(十)、疏散救人的方法。

1、由指揮部發(fā)出疏散指令,消防中心利用廣播引導(dǎo)人們從消防梯疏散到安全地帶,搶救疏散組負(fù)責(zé)安排疏散工作。

2、疏散順序:首先為著火層人員,其次是著火層上一層人員,再次為著火層上二層人員,并依次往上。當(dāng)火災(zāi)層以上很有可能受火災(zāi)影響的人員全部疏散后,開始依次疏散火災(zāi)層下一層、下二層人員。

3、疏散時注意墻角、門旁以及桌子和其他物體的下面,以防受困人員疏漏。

4、當(dāng)樓層火災(zāi)面積大,受困人員較多時,可先引導(dǎo)、疏散受困人員到安全地帶,然后再設(shè)法轉(zhuǎn)移到地面。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十一

為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂,貽誤救災(zāi)時機,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失;明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責(zé)和分工,結(jié)合本廠的實際情況特制訂以下應(yīng)急預(yù)案:

一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu):

3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場;

5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的'調(diào)度,參與滅火搶救工作。

二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作:

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