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最新法治政府建設(shè)工作會議主持詞(實用12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 17:47:37 頁碼:7
最新法治政府建設(shè)工作會議主持詞(實用12篇)
2023-11-09 17:47:37    小編:ZTFB

總結(jié)是一種思維的訓(xùn)練,通過總結(jié)我們能夠更好地展望未來。怎樣培養(yǎng)積極向上的心態(tài)和情緒?總結(jié)范文中展示了不同領(lǐng)域和行業(yè)的總結(jié)方式,希望對你有所幫助。

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇一

今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構(gòu)建職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。

(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領(lǐng)導(dǎo)壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關(guān)部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點任務(wù),確保年度目標任務(wù)全面完成。

(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質(zhì)量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關(guān)、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權(quán)意識。

(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,積極推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權(quán)責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務(wù)事項“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。

(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。

(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開x區(qū)人民政府x年第一次政府全體會議暨廉政和法治政府建設(shè)工作會議,主要目的是:認真學習貫徹中央、省、全市和x區(qū)紀委全會精神,對標對表省和全市法治政府建設(shè)會議提出的具體要求,全面部署下一階段政府系統(tǒng)黨風廉政和法治政府建設(shè)各項工作,著力推動政府及各組成部門進一步轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范行政行為、強化工作落實,廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,加快形成推進高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。

剛才,x書記作了講話,就推進黨風廉政工作提出了具體要求,各單位一定要結(jié)合工作實際,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。

牢記使命”

主題教育。

成果,推動解決房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化和校舍師資短缺等民生問題,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。政府帶頭講誠信,采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式,統(tǒng)籌化解政府隱性債務(wù)和清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。認真落實減稅降費等各項惠企政策,有效激發(fā)民營企業(yè)動力活力。三是重點問題整治成效顯著。深入開展掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)治理房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域的行業(yè)亂象。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,全年開展政府投資項目審計x項,審減節(jié)約財政資金x億元。積極支持紀委監(jiān)委開展工作,干部廉潔從政意識進一步增強,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進一步筑牢。四是法治政府建設(shè)扎實推進。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進政務(wù)公開。加強和改進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。法律服務(wù)保障體系逐步建立。認真實施“八五”普法規(guī)劃,法治政府建設(shè)工作邁出新步伐。

怕有風險,不敢積極突破;

怕惹麻煩,不敢直面群眾;

怕?lián)熑危ぷ魍普喅镀?。四是法治政府建設(shè)還有短板。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對法治工作重視程度不高,帶頭學法用法守法做的不夠,運用法律手段化解矛盾、解決問題的能力有待提高,還存在執(zhí)法不嚴、效率不高等問題。對于上述問題,要務(wù)必引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。

2021年,做好黨風廉政和法治政府建設(shè)工作至關(guān)重要。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、全市和我區(qū)紀委全會精神,認真落實上級政府關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)各項決策部署,持續(xù)推進廉潔政府和法治政府建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

一、旗幟鮮明講政治,全面落實黨組從嚴治黨主體責任。

良好的政治生態(tài)是做好各項工作的根本保障。要壓實主體責任,強化制度執(zhí)行,加強日常監(jiān)管,扎實推進全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處、見到實效。

制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)在政府工作各個方面,不折不扣貫徹落實中央、省和市委、市政府及區(qū)委決策部署,做到令行禁止、政令暢通。

管理等制度,推動組織生活規(guī)范化制度化,通過嚴肅黨內(nèi)政治生活,把干部精氣神提振起來,把思想行動統(tǒng)一起來。

(三)要從嚴落實黨風廉政建設(shè)責任制。政府系統(tǒng)黨組(黨委)要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)的主體責任。各分管副區(qū)長、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核,以高度負責的精神管理好分管領(lǐng)域或本單位干部職工,本著對干部負責的原則,做好干部的思想教育、提醒糾正工作,做到早提醒、早糾正、早保護。

(四)要持續(xù)鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果。針對認領(lǐng)的省、市、區(qū)x專項整改問題,中央、省各類巡視、巡察、檢查反饋的x類、x條問題,自行收集的x條問題,要認真抓好整改落實,切實為廣大人民群眾解難題、辦實事。

二、狠抓工作落實,提高政府執(zhí)行力。

“一沓綱領(lǐng)不如一次行動”。要按照區(qū)委、政府的既定目標,切實增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性,心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實,確保按時、高質(zhì)、高效完成各項工作。

(一)要壓實責任抓落實。對于區(qū)委、政府確定的各項重要改革舉措、重大政策和重點工作,都要實行任務(wù)清單、問題清單、措施清單、進度清單“四單管理”,進一步明確責任、分解任務(wù),做到定性、定量、定人、定時限,掛圖作戰(zhàn),按圖施工。政府領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用,沖在前、干在先,以身作則、以上率下。各單位主要負責同志要層層跟進抓落實,把確定的各項工作任務(wù)全部具體化、項目化、臺賬化。形成能督查、能考核、能問責的工作責任鏈條。特別是《政府工作報告》和人大代表票決民生實事項目涉及的具體任務(wù),均已明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,相關(guān)部門要主動上手,制定方案,細化舉措,明確具體責任人,確保按時完成各項工作任務(wù)。

(二)要上下聯(lián)動抓落實。一個地區(qū)的發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。能否營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,是一個領(lǐng)導(dǎo)能力水平的重要體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門的“一把手”,要進一步增強抓統(tǒng)籌、抓落實的本領(lǐng)。部門之間要建立會商制度,注重資源整合,針對重點工作要固定專人全程負責,著力強化各項工作的銜接性和聯(lián)動性。部門內(nèi)部要建立獎懲機制,對主動擔當、積極作為的干部,要給予更多的支持鼓勵,提供更大的鍛煉平臺,讓這樣的干部更有“榮譽感”,對于不作為、慢作為的干部,要敢于“瞪起眼、拉下臉”,鼓勵先進,鞭策后進,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。充分調(diào)動各方的積極性,著力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(三)要堅持問題導(dǎo)向抓落實。面對發(fā)展風險和棘手問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準突破口、找好結(jié)合點,要大力推廣“專班推進”“點對點”“一線工作”等方式方法,奔著問題去、盯著問題干,務(wù)求工作精準務(wù)實、過程精準扎實、結(jié)果精準真實。緊盯招商引資、項目儲備、債券爭取、政府債務(wù)化解、房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問題,發(fā)揚“解剖麻雀”的工作精神,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,推出新舉措,一道難關(guān)一道難關(guān)地闖,確保干一件成一件,全力破解項目落地不多、建設(shè)資金短缺、房地產(chǎn)領(lǐng)域沉淀資產(chǎn)盤活等難題。

(四)要擔當盡責抓落實。要加強政策業(yè)務(wù)學習,強化責任擔當,增強會擔當、敢擔當、善擔當、勇?lián)數(shù)牡讱?,本著對地區(qū)負責、對單位負責、對行業(yè)負責,不上交矛盾問題、不推卸工作責任,竭盡全力做好每一項工作。要引領(lǐng)干部把為官不為、消極怠崗當作一種“軟腐敗”來對待,正確看待權(quán)利和事業(yè)。健全容錯糾錯機制,認真落實“三個區(qū)分開來”,包容干部在推進改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,寬容干部推動發(fā)展的無意過失,大力支持擔當者、鼓勵擔當者、保護擔當者。

要強化督查的精準性,聚焦重要決策部署、重大項目建設(shè)、重點工作任務(wù)等方面問題開展專項督查,實行臺賬化管理,做到問題不解決不銷號,任務(wù)不完成不放過。

三、堅持依法行政,建設(shè)法治政府。

政府系統(tǒng)謀劃工作要運用法治思維、處理問題要運用法治方式,決策行動要預(yù)防法律風險,加快營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

(一)要增強學法用法尊法守法意識。建立完善法律知識培訓(xùn)長效機制,定期組織干部和行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新出臺的法律法規(guī)專題培訓(xùn),切實提高廣大干部職工的法治意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,帶頭加強憲法和法律法規(guī)的學習,將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行,切實提高運用法治方式解決問題的能力。

創(chuàng)新普法宣傳教育方式和途徑,加強新媒體新技術(shù)在普法宣傳工作中的運用;

組織法官、檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開展經(jīng)常性以案釋法活動,通過案例形式向社會公眾開展普法活動。

(三)要堅持依法行政。嚴格落實“三重一大”制度、行政重大決策程序規(guī)定,做到依法、科學、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求,讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。積極做好行政應(yīng)訴工作,各責任單位要對案件進行分析研判,明確專人負責,對因舉證應(yīng)訴不力,造成工作被動和重大損失的,要依法追究相關(guān)責任人的責任。

(四)要加強規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)力度,推行行政執(zhí)法責任倒查機制,有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。要進一步理順執(zhí)法管理體制,有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復(fù)交叉、職責不強、監(jiān)管薄弱等問題,不斷厘清執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門、屬地單位的監(jiān)管職責。定期開展對行政執(zhí)法案卷的評比檢查,推進行政執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。

網(wǎng)上送達網(wǎng)上公開,全程網(wǎng)上留痕。全面推進政務(wù)公開,深化民生等重點領(lǐng)域信息公開工作,做好政策解讀,及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切。

四、嚴格落實一崗雙責,推進廉潔從政。

黨風廉政建設(shè)永遠在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放,持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(一)要持續(xù)推進正風肅紀。不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅持糾“四風”與樹新風并舉,為重點工作開展提供作風保障。堅決糾正在安全監(jiān)管、環(huán)境保護、推動發(fā)展等履職過程中不擔當、不作為、慢作為、假作為等問題。著力解決文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等突出問題,切實為基層減負。堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風。全力開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題集中整治,圍繞教育、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、危舊房改造等重點領(lǐng)域,加強政策執(zhí)行全程監(jiān)管,堅決查處侵害群眾利益的“微腐敗”。堅決支持紀委監(jiān)委工作。政府各部門要積極配合紀委監(jiān)委依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作,主動排查各自領(lǐng)域的“涉黑涉惡涉亂”線索和腐敗問題,及時向紀委監(jiān)委反饋。相關(guān)部門要高度重視并按時限要求回復(fù)紀委監(jiān)委發(fā)出的紀檢監(jiān)察建議,確保反饋問題全部按期整改到位。

對審計發(fā)現(xiàn)的涉及違紀違法的問題線索,該處理的及時處理,該移交的及時移交,堅決維護審計監(jiān)督權(quán)威。

工作。

績效、鞏固脫貧成果、穩(wěn)定脫貧政策的監(jiān)督檢查,確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。四是強化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴格規(guī)劃執(zhí)法,強化規(guī)劃剛性約束,杜絕出現(xiàn)新的批建不符項目。全力做好治欠保支工作,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理。強化招投標監(jiān)管,嚴厲打擊陪標、串標、圍標等違法違規(guī)行為。堅決制止和打擊資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。

同志們,抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和法治政府建設(shè),責任重大,任務(wù)艱巨,我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹中央、省各項決策部署,全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求,勇于擔當、積極作為,攻堅克難、真抓實干,全力推動政府系統(tǒng)黨風廉政和法治政府建設(shè)工作邁上新臺階、取得新成效,為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障!

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇三

著力推進憲法“進機關(guān)、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼娜h關(guān)于法治政府建設(shè)工作報告范文,希望大家喜歡。

一、主要工作成效。

今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構(gòu)建職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。

(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。

二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關(guān)部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。

三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點任務(wù),確保年度目標任務(wù)全面完成。

(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。

一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質(zhì)量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關(guān)、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。

二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。

三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權(quán)意識。

(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。

一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,積極推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權(quán)責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機制。

二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務(wù)事項“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。

(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。

一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。

二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。

三是加強法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。

(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。

一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。

二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。

三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。

一是加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。

二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達96%。

三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

二、存在的問題。

我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。

一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。

二是機構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。

三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。

四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。

三、下一步打算。

下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。

一是緊盯重點任務(wù),夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項目標任務(wù)全面落實。

二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領(lǐng),嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

五是加大培訓(xùn)實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務(wù)會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度,以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務(wù)操作為重點,通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設(shè)提供強大動力。

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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全市法治政府建設(shè)工作會議主要任務(wù)是深入貫徹習近平法治思想,認真落實全省法治政府建設(shè)工作會議精神,總結(jié)成績、查找不足和短板、壓實工作責任,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,形成合力,推動我市法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實落細,為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。

剛才,書面?zhèn)鬟_學習了習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述和在中央政治局第三十五次集體學習時的重要講話精神。傳達學習了全省法治政府建設(shè)工作會議精神。副市長×同志通報了全市法治政府建設(shè)情況,分析指出了工作中存在的問題,對下一步工作進行了詳細安排,講得非常好,我完全同意,大家一定要抓好落實?!羺^(qū)政府、市發(fā)改委作了會議交流發(fā)言,×縣政府和市公安局作了書面發(fā)言,既總結(jié)成績經(jīng)驗做法,也談存在困難問題,指出短板不足,并提出具體措施,大家相互學習借鑒,抓好工作落實。下面,我再強調(diào)四點意見。

一、強化政治引領(lǐng),牢牢把準法治政府建設(shè)正確方向。

什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨。”一個國家要想實現(xiàn)長治久安,法治是前提和保障。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為全面依法治國提供了根本遵循,為法治政府建設(shè)指明了前進方向。我們必須學深悟透習近平法治思想,全面把握其內(nèi)涵與特征,清晰準確定位法治政府建設(shè),努力把學習成果轉(zhuǎn)化為縱深推進法治政府建設(shè)的精神動力和責任擔當,轉(zhuǎn)化為明確的工作思路和任務(wù)舉措,把政府工作全面納入法治軌道,不斷提升法治政府建設(shè)的質(zhì)量和水平。

一要充分認識法治政府建設(shè)是習近平總書記強調(diào)的重點任務(wù)和主體工程。習近平總書記強調(diào),推進全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程,對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。各級政府承擔著經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重要職責,是實施法律法規(guī)的重要主體,是人民群眾打交道最多、感受公平正義最直接的國家機關(guān)。人民群眾對法治國家的認識和評價,大多來自對各級政府部門的認識和評價,體現(xiàn)在大家在執(zhí)法的過程中對老百姓的態(tài)度。各級各部門要充分認識法治政府建設(shè)是全面推進依法治國的關(guān)鍵,法治政府建設(shè)工作抓得實不實、好不好,是檢驗“四個全面”戰(zhàn)略布局是否落實、“四個意識”樹得牢不牢、“兩個維護”踐行得到不到位的“試×石”。

二要充分認識法治政府建設(shè)是完善政府治理體系的重要抓手和有效途徑。黨中央從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā),對構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系作出了全面決策部署。建設(shè)法治政府,正是落實這一重大決策的最有效抓手。我們要把政府工作全面納入法治軌道,在正確處理政府與市場、政府與社會關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立一套行之有效的行政法律制度,堅持一切按制度辦事、按程序辦事,讓權(quán)力在法治軌道上運行。各級各部門要帶頭尊法學法用法,有為、有效、有執(zhí)行力,不斷提升執(zhí)法的質(zhì)量、效率、公信力。

三要充分認識法治政府建設(shè)是滿足人民群眾對美好生活向往的有力保證和可靠依賴。憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。我們地方各級政府是執(zhí)行機關(guān),所行使的權(quán)力來源于人民、受人民委托,代表人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉。政府機關(guān)依法行政,獲益最大的是人民群眾,政府機關(guān)不依法辦事,損害最大的也是人民群眾,具有兩面性。推進法治政府建設(shè)就是為了正確行使權(quán)力,確保人民授予的權(quán)力更好地服務(wù)人民、造福人民、保護人民。我們要站在新的起點,不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義等方面日益增長的需求,提高人民生活品質(zhì),促進共同富裕。

二、強化問題導(dǎo)向,增強法治政府建設(shè)的責任感和緊迫感。

行政行為更加陽光透明,通過政府網(wǎng)站和“兩微一端”主動公開政府信息×.×萬條、發(fā)布信息×萬余條、政策解讀×余條。五是全社會法治意識達到新水平?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃印發(fā)實施,“誰執(zhí)法誰普法”責任制全面落實,扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學法守法用法,積極開展全民普法宣傳活動,人民群眾對公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,基層矛盾糾紛排查和風險研判不斷完善,×年依法調(diào)處各類矛盾糾紛×件,受理信訪事項×件(批)次,引導(dǎo)全社會樹立起自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治共識。

部分執(zhí)法單位法制審核人員只有×人,無法形成必要的監(jiān)督制約機制。五是基層執(zhí)法力量有待進一步加強,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法人員×人(其中×縣×人,×區(qū)×人),縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量普遍不足,人員的素質(zhì)、編制、身份、資格良莠不齊,流動性大,這些問題縣、區(qū)要高度重視,認真加以解決。

對標中央印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(×-×年)》和省委省政府出臺的《×省法治政府建設(shè)實施方案(×-×年)》,市委市政府已制定了具體的《實施方案》,明確重點任務(wù)和工作舉措,市委全面依法治市委員會辦公室還印發(fā)了年度工作要點。重點抓好八個方面工作:

一要依法全面履行政府職責。要全面推行清單管理制度,進一步厘清政府和市場、政府和社會的邊界,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋和職責變化,依法有序動態(tài)調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責清單,加強標準化建設(shè),推動權(quán)責清單與各類專項清單的有效銜接和深度融合,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,實現(xiàn)同一事項的規(guī)范統(tǒng)一,著力推進政府機構(gòu)職能協(xié)同高效。要嚴格執(zhí)行市場準入負面清單,普遍落實“非禁即入”。要加大政務(wù)公開,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,深化財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等重點領(lǐng)域信息公開,及時公開群眾關(guān)心的上學、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和企業(yè)關(guān)心的創(chuàng)業(yè)、稅收、×融、招商等相關(guān)政策,能公開盡公開。要強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計監(jiān)督,毫不松懈抓好國資國企、糧食×融、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域監(jiān)督,保障全面依法行政。

二要健全完善依法行政制度體系。要加快完善地方性法規(guī)規(guī)章體系,堅持“小切口”“小快靈”立法,圍繞環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、文明典范城市創(chuàng)建等方面緊缺的急需的事項,×年,實施好《×市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,按照法定程序制定《×市城市供熱管理辦法》,擬定《×市電動自行車管理規(guī)定》《×市景區(qū)管理辦法》,將《×市鄉(xiāng)村清潔條例》《×市城市生活垃圾分類管理條例》《×市消防設(shè)施管理辦法》《×市城市供水管理辦法》和《×市歷史文化遺址保護管理辦法》列為年度重點調(diào)研項目。要依法依規(guī)制定行政規(guī)范性文件,全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制,健全規(guī)范性文件管理制度體系,嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,組織開展市級行政規(guī)范性文件備案審查專項督查,及時清理和梳理不適應(yīng)改革發(fā)展需要的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,及時向社會公布清理結(jié)果,做到改革與法治相伴而生、同步推進。要嚴格按照標準和流程規(guī)范制定文件,在公文體例、文字審核、發(fā)文程序、數(shù)量等各個方面提高公文報送質(zhì)量。

對可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的決策事項,必須認真組織風險評估。要推進重大行政決策后評估工作,將重大行政決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù),嚴格落實重大行政決策跟蹤反饋制度,完善執(zhí)行主體向決策機關(guān)報告決策執(zhí)行情況機制。嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制,對超越法定權(quán)限、違反決策程序、出現(xiàn)重大決策失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和責任人員的責任。

四要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,今年的改革任務(wù)要不折不扣落實,深入推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,推動執(zhí)法重心下移和力量下沉,強化市、縣(區(qū))行政執(zhí)法職能,實行“局隊合一”體制,避免重復(fù)執(zhí)法。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量和資源,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法體制改革,逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求,穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層,確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。特別是要分類施策,體現(xiàn)責任擔當,大力推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認。要持續(xù)加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,深入開展行政執(zhí)法三年提升行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”(行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度),堅決杜絕有法亂依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法放水等問題,有力有序推進解決人民群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的突出問題,特別是涉及食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、×融服務(wù)、教育培訓(xùn)、居民自建房等關(guān)系群眾切身利益的,要集中開展專項整治,倒逼各級行政機關(guān)依法行政,穩(wěn)妥有序推進歷史遺留問題化解,做到“新官要理舊賬”。要完善包容審慎監(jiān)管機制,全面推行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法、陽光執(zhí)法,向社會公布“兩輕一免”清單并實行動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。充分運用科技手段,全面推動大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段與行政執(zhí)法活動深度融合,實現(xiàn)精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管,著力提升基層依法行政、規(guī)范執(zhí)法能力和水平。全面落實行政裁量權(quán)基準制度,細化量化各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布,執(zhí)法過程中不要“一刀切”,穩(wěn)妥推進解決問題,避免極端事件,要干成事、還要不出事。

縣、區(qū)要在人員編制劃轉(zhuǎn)和機構(gòu)設(shè)立、辦公用房保障等方面加快進度,不能打折扣。省司法廳正在對各地落實情況進行匯總梳理,將在全省通報,對推進落實不力、進展滯后的嚴肅問責,大家要高度重視,加大落實力度,切實落實好“有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有場所、有手段”的“五有”要求,確保年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。在此階段,之前承擔行政復(fù)議職責的部門,對已受理的行政復(fù)議案件,要繼續(xù)履好職盡到責,確保平穩(wěn)過渡。要強化行政調(diào)解和行政裁決工作,近期省政府×副省長來×調(diào)研時,對×縣×鎮(zhèn)人民調(diào)解和基層社會治理提出了表揚。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)培育和創(chuàng)建“楓橋式”司法所和人民調(diào)解組織,市、縣要一體共同對×鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗進行總結(jié)提煉提升,由縣到市逐層逐級進行推廣,充分發(fā)揮基層重要作用,推動公檢法觸角前移,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接,深入開展行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作,著力防范化解經(jīng)濟×融、房地產(chǎn)、新業(yè)態(tài)等重點領(lǐng)域風險。建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制,推動有關(guān)行政機關(guān)切實履行行政裁決職責,全面梳理行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍,穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點。

六要全力打造法治化營商環(huán)境。要持續(xù)深化“放管服”改革,緊緊抓好落實好已經(jīng)下發(fā)的深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項提升行動工作方案和優(yōu)化營商環(huán)境×年工作要點,認真對標工作任務(wù),有力有序推進各項工作落實落細,特別是要做好幫辦、代辦服務(wù)工作,機構(gòu)、人員都已經(jīng)批了,要盡快運行機構(gòu)發(fā)揮作用。加大行政權(quán)力事項下放和流程再造力度,依法推進各類行政權(quán)力“合、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”,壓減一切不必要的行政審批。要加快推進政務(wù)誠信建設(shè),健全政府守信踐諾機制,保持政策連續(xù)穩(wěn)定,建立健全政務(wù)失信記錄制度,法院和相關(guān)部門要曝光一批失信人員,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入市級社會信用信息平臺,通過“信用×(×)”網(wǎng)站等依法依規(guī)向社會公開。各級各部門要加大失信懲戒力度,聯(lián)合懲戒“老賴”,帶頭弘揚契約精神,縣、區(qū)政府要把各自老賬、舊賬盤點清楚,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)中存在的欠賬不還等問題,能及時結(jié)算的及時結(jié)算,在結(jié)算過程中發(fā)現(xiàn)項目重大設(shè)計變更等問題,要倒查溯源。

七要依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。要建立完善突發(fā)事件應(yīng)對制度,今天上午舉辦了“應(yīng)急使命××”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實戰(zhàn)化演習,效果很好,要針對其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期進行演練,桌面推演、實戰(zhàn)演練,及時發(fā)現(xiàn)問題,第一時間處置優(yōu)化完善,系統(tǒng)修改涉及應(yīng)急管理的規(guī)范性文件,使其與國家的最新要求相適應(yīng),提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。健全完善突發(fā)公共事件總體和專項應(yīng)急預(yù)案,以及與之相銜接配套的各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,逐步構(gòu)建總體預(yù)案、專項預(yù)案、行動方案、應(yīng)急手冊縱橫貫通、緊密銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。建立全市重大公共衛(wèi)生安全專家?guī)臁栏駡?zhí)行突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補償制度,規(guī)范相關(guān)審批、實施程序和救濟途徑,提高應(yīng)對突發(fā)事件法治化規(guī)范化水平。要提高突發(fā)事件依法處置能力,各級各部門要堅決扛牢扛實防范化解本級本領(lǐng)域重大風險政治責任,堅持運用法治思維和法治方式處置重大突發(fā)事件和緊急情況,健全突發(fā)事件輿情應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法做好信息發(fā)布、公共輿情應(yīng)對,提升突發(fā)事件輿情應(yīng)對法治化規(guī)范化水平,最大限度降低對個體合法權(quán)益和經(jīng)濟社會整體運行的負面影響。

八要加快推進數(shù)字政府建設(shè)。數(shù)字政府關(guān)鍵在運用。各級各部門要以數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化革新政府治理流程和方式,大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。要加快推進項目建設(shè),按時序進度全面完成數(shù)字政府運營指揮中心、政務(wù)云、政府網(wǎng)站集約化、數(shù)據(jù)共享交換平臺等×個市級任務(wù)和×個縣(區(qū))級任務(wù),不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)平臺功能,確保平穩(wěn)運行。在此基礎(chǔ)上,按照“應(yīng)進必進、應(yīng)盡全進、應(yīng)盡快進”的原則,做好數(shù)據(jù)整合遷移、歸集共享工作,集約化、一體化加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通,充分運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作,通過網(wǎng)上辦理,減少自由裁量和相關(guān)人員接觸,與企業(yè)家光明磊落打交道,幫助企業(yè)和企業(yè)家解決困難和問題。要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法,積極推進智慧執(zhí)法,加強信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用,推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法,探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,解決人少事多的難題。

四、強化保障落實,不斷夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。

法治政府建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,各級各部門要聚焦重大部署、重要任務(wù)、重點工作,務(wù)必擰緊責任螺絲、扣牢責任鏈條,主動擔當作為,一體推進建設(shè),不斷激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動力,推動全市法治政府建設(shè)發(fā)揮強大動能。

一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門單位要牢牢把握法治政府建設(shè)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行法治政府建設(shè)主體責任,堅持把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟社會建設(shè)同謀劃、同部署、同推進、同落實,統(tǒng)籌謀劃、有效落實法治政府建設(shè)各項任務(wù),堅持依法行政,加快推進法治政府建設(shè)進程。各級政府及組成部門主要負責人要切實履行推進本地本部門法治政府建設(shè)第一責任人職責,自覺做法治政府建設(shè)組織者、推動者和實踐者,把本級本部門各項工作全面納入法治化軌道,定期部署推進、檢查督導(dǎo)、推動落實。

二要抓牢少數(shù)關(guān)鍵。關(guān)鍵少數(shù)要發(fā)揮示范帶動作用,“頭雁效應(yīng)”一定要發(fā)揮好。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學法、會前學法、任前考法等機制,把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,讓尊法學法用法守法成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的自覺踐行,做到堅守法治紅線,身體力行捍衛(wèi)法治權(quán)威。要全面加強依法行政能力建設(shè),推動行政機關(guān)負責人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,建立行政機關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。要做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備,加強行政執(zhí)法隊伍和行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),加強法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)。

三要注重督查問效。要加大法治政府建設(shè)考核力度,將法治政府建設(shè)納入縣區(qū)政府和市級相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部目標績效管理,綜合運用督辦、問責、激勵等手段,進一步細化獎懲措施,增強考核結(jié)果運用,考核結(jié)果要與獎×、人員掛起鉤來,形成有效的約束和監(jiān)督機制,對不認真履行法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任的,本區(qū)域本部門發(fā)生一票否決重大事件、極端事件要嚴肅問責,發(fā)生違法行政案件的,造成嚴重社會影響的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

四要推進示范創(chuàng)建。要以點帶面推進法治政府示范創(chuàng)建,×年,我市向省上推薦全省法治政府建設(shè)綜合示范創(chuàng)建單位×個(×區(qū)人民政府)和單項示范創(chuàng)建項目×個(×市人民政府深化“放管服”改革、×市×縣社會矛盾糾紛化解),今年省上將對我市申報項目進行實地核驗和第三方評估,各有關(guān)單位要認真對照創(chuàng)建標準及早做好準備工作,全力爭創(chuàng)全國、全省“法治政府示范創(chuàng)建”項目先進典型。要以示范創(chuàng)建促提升,用示范帶發(fā)展,不斷激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動力,引導(dǎo)群眾樹立法治思維、學會運用法律武器、主動維護自身權(quán)益,全力營造全民學法、遵法、懂法、用法、敬法、守法的良好法治環(huán)境,推進平安×、法治×建設(shè)。

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇五

同志們:

黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把依法治國提到全新的政治高度,堅持把推進依法行政、全面建設(shè)法治政府作為依法治國的重要內(nèi)容,相繼頒發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)》等系列文件,著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九大報告進一步對法治政府建設(shè)提出了若干新的具體要求。省委、省政府旗幟鮮明地提出“x”戰(zhàn)略部署。去年,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》,明確提出全面正確履行政府職能,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。今天,市委、市政府召開了法治政府建設(shè)電視電話會,全面部署安排法治政府建設(shè)工作,全縣上下務(wù)必認真抓好貫徹落實,全力推動依法行政等工作,確保法治政府建設(shè)取得新進展、新成效。

過去的一年,我們始終把法治政府建設(shè)工作放在突出位置,循法而行、厲行法治,法治政府建設(shè)全面推進。一是法治理念更加牢固。在年初x屆人大第x次會議上,首次舉行了國家工作人員憲法宣誓儀式,全面落實政府常務(wù)會前學法制度,印發(fā)《x縣人民政府常務(wù)會議學法活動方案》,系統(tǒng)性學習法律x部、條例x部,開展法制講座x期,部門會前學法x場次,開展憲法等法律宣傳x場次,切實增強干部職工法治意識。二是決策程序更加規(guī)范。全面落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集中討論決定“五大”法定程序,聘請x律師事務(wù)所作為政府常年法律顧問,審核并出具合同、行政規(guī)范性文件等事項x件。三是權(quán)力運行更為有序。高效推進“兩法銜接”平臺運行,移交公安機關(guān)立案查處涉及食品安全案件x起,加強一體化政務(wù)服務(wù)平臺運行,行政許可、行政權(quán)力、公共服務(wù)辦件量x件,辦結(jié)率達到x%。實現(xiàn)全縣執(zhí)法人員互聯(lián)網(wǎng)學習全覆蓋,年審行政執(zhí)法證x個,新辦證人員x人。受理行政調(diào)解案x件,調(diào)解成功率x%。四是行政服務(wù)更為高效。建立項目審批和資金撥付“快速通道”,行政審批項目全部入駐縣政務(wù)中心,深入推進減證便民工作,按照脫貧驗收標準,規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心x個、村代辦點x個。

當前,我縣正處在“x”,實現(xiàn)整縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時期,我們必須用法治眼光審視改革發(fā)展問題,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,用法治方式營造改革發(fā)展環(huán)境、破解難題,保障成果。

(一)突出法定職責,加快轉(zhuǎn)變政府職能。

一要堅決做好“放管服”工作,加快推進“兩證合一”“二十證合一”“最多跑一次”等改革,繼續(xù)深化機構(gòu)改革、行政審批制度改革,抓好上級下放權(quán)限的承接落實,簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,強化事中事后監(jiān)督。二要以加強社會管理創(chuàng)新、完善公共服務(wù)為重點,穩(wěn)步推進“誠信x”建設(shè),建立健全企業(yè)“紅黑名單”,進一步規(guī)范招商引資、項目建設(shè)、生態(tài)保護等工作,改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,真正釋放“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的活力。

(二)突出依法決策,切實提高科學執(zhí)政能力。

一要繼續(xù)嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的法定程序開展決策工作。二要對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的決策事項,進行決策前綜合評估,建立健全重大決策終身責任追究及責任倒查機制,提升依法決策水平。三要加強法治政府隊伍建設(shè),為各單位決策、涉法事務(wù)的處理提供可靠的法律支持和法治保障。

(三)突出嚴格執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。

一要不斷完善執(zhí)法程序和操作流程,建立重大執(zhí)法決定法制審查和備案制度,加強執(zhí)法文書的管理和公開,加強執(zhí)法人員管理和執(zhí)法隊伍建設(shè)。二要加大對生態(tài)保護、食品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法力度,健全行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”機制,解決好行政執(zhí)法領(lǐng)域亂執(zhí)法、執(zhí)法謀私、選擇性執(zhí)法等突出問題。

(四)突出公平正義,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

一要在加強人大、政協(xié)、司法、新聞輿論等方面監(jiān)督的同時,把庸政懶政、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點,抓好突出問題的整改,確保法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行不走樣,確保政令暢通。二要緊緊圍繞服務(wù)群眾“最后一公里”問題,建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、利益表達、協(xié)調(diào)溝通等機制;建立健全信訪、仲裁、人民調(diào)解、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機制,切實解決信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題。三要完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,樹立權(quán)力濫用的“零容忍”理念,堅決維護法律的嚴肅性、權(quán)威性,依法從嚴治官、從嚴治權(quán)。

(五)突出政務(wù)公開,積極打造“透明政府”。

一要堅持公開常態(tài)化,重點推進財政預(yù)決算、行政審批、“三公”經(jīng)費、災(zāi)后恢復(fù)重建、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,讓權(quán)力在陽光下運行。二要開展審批項目分類管理和流程再造,實現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明,嚴格實行“一站式”服務(wù)制度,全面落實“兩集中、兩到位”,提高行政效能。三要各行政機關(guān)生效的行政許可、行政征收、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法文書要逐步實行網(wǎng)上公開,明確公開時間和公開渠道,行政執(zhí)法文書公開,全面接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。

(一)抓實組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政主要負責同志是推進依法行政、建設(shè)法治政府的第一責任人,必須法治政府建設(shè)扛在肩上、放在心上、抓在手上,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作同部署,同落實、同考核。各單位要加大對法治政府建設(shè)具體任務(wù)落實的督促指導(dǎo),充分利用考核這一最直接有效的指揮棒,建立更加完善的法治考核體系,以公正的考核結(jié)果進一步推動法治政府建設(shè)各項工作的落實。

(二)抓細宣傳教育。

充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強法律法規(guī)學習,以法說話、以法育人,牢固樹立憲法法律至上、權(quán)由法定、有限政府等基本法治觀念,徹底摒棄人治思想和以權(quán)代法,用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實。結(jié)合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的工作機制,自覺履行法定義務(wù)、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。

(三)抓嚴隊伍建設(shè)。

縣政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度集體學法不少于x次,年度至少舉辦兩期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班。認真落實擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試和依法行政能力測試制度??h政府法制辦要充分發(fā)揮綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要進一步加強法制機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),明確分管負責人,配備專職或兼職法制干部。對不認真履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)責任、本轄區(qū)本部門發(fā)生重大違法行政案件、造成嚴重社會影響的,將依法追究主要負責人的責任。

同志們,學法知法以法育人,用法維法依法治縣。全縣上下要以深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記x重要精神為指引,準確把握法治政府建設(shè)的新要求和新任務(wù),選好突破口、抓住著力點、拿出硬措施,銳意進取、真抓實干,全面推進我縣法治政府建設(shè)再上新臺階。

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天,我們召開全市法治政府建設(shè)暨強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作會議,因為我是法治政府建設(shè)的第一責任人,所以我必須到會作一個講話,跟大家交流一下。剛才,市政府法制辦通報了2021年度全市依法行政評議考核情況,各地、各部門要對標找差,認真分析總結(jié);張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負責同志作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家相互學習借鑒,共同進步提高。去年,各地、各部門深入貫徹落實省市有關(guān)加強法治政府建設(shè)的部署要求,在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐,法治政府建設(shè)取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設(shè)考評中獲得優(yōu)秀等次,在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時,我們也要清醒地看到,我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,離人民群眾的要求還有一定的差距,法治政府建設(shè)依然任重道遠。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問題。對于這些問題,各地、各部門要予以高度重視,采取有效措施切實加以解決。下面,我就加強法治政府建設(shè)、強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強調(diào)三點意見。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,十八大以來,我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國理政中的重要作用,把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度?!熬艑又_,起于累土?!被鶎邮且婪ㄖ螄母?。各級人民政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政,政府權(quán)力能否得到約束,政府行為是否公正規(guī)范,直接關(guān)系到依法治國基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市,理應(yīng)在推進法治政府建設(shè)上先行一步。

法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期,政府辦事的依法規(guī)范,有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本,能夠有效維護市場交易的安全,為經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅強保障。同時,通過法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營造,能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象,糾正各種重速度輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠的做法,保障經(jīng)濟發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當前,我市正處于全面建成小康社會的決勝階段,更加離不開法治的政務(wù)環(huán)境、離不開法治的保駕護航。

法律是全社會共同遵循的行為準則,是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器,也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,群眾的法治意識、維權(quán)意識越來越強,對征地拆遷、環(huán)境保護、社會治安等各方面的法律訴求越來越高,對社會公平正義的呼聲也越來越強。因此,加強法治政府建設(shè),用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,既是順應(yīng)民意之舉,也是改善民生之措,有助于凝聚民心、匯聚民力,推動社會和諧善治,切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。

各地、各部門要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置,站在全局和戰(zhàn)略的高度進行謀劃和推進,牢固樹立責任意識和擔當意識,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確,這里我著重強調(diào)六點要求。

市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,堅持問題導(dǎo)向,查找短板差距,通過工作督導(dǎo)、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式,著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

做好市級行政權(quán)力清單和辦事指南動態(tài)調(diào)整工作,推進權(quán)責清單標準化,公布市本級公共服務(wù)事項清單、中介服務(wù)事項清單,建立健全依據(jù)權(quán)責清單追責機制。在全市推動相對集中行政許可權(quán)改革試點、城市管理執(zhí)法體制改革和市場監(jiān)管體制改革;推進財政預(yù)決算、市場監(jiān)管、減稅降費、公共資源配置、重大建設(shè)項目、食品藥品等重點領(lǐng)域的信息公開工作,優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。

突出立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)推動作用,重點抓好促進科學發(fā)展、深化改革開放、保護資源環(huán)境、保障民生改善、維護社會穩(wěn)定、加強政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強規(guī)范性文件備案管理,建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報和公示等工作機制。

嚴格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法(試行)》,重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。

嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任制,繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機制”(信息共享機制、社會參與機制、信用監(jiān)管機制、隨機抽查機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和責任追究機制)和相關(guān)制度。深入推進市級市場監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點,積極開展鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權(quán)改革工作。

強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位,健全社會矛盾預(yù)警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度,充分發(fā)揮行政機關(guān)在預(yù)防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴,完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。

依法對行政權(quán)力實行全面的、嚴格的監(jiān)督,能夠有效防止權(quán)力失范、失效,是法治政府建設(shè)的重要保證。今天,我們在會議上對加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項部署,也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作,并把它作為今年的重點任務(wù),著力在以下四個方面下功夫。

近年來我市陸續(xù)出臺了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度,這些制度的出臺對提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作,加強對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

要切實摒棄重實體輕程序的思維方式,按照標準化、流程化、精細化要求,從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手,重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為,不斷嚴密執(zhí)法程序,強化執(zhí)法指引,規(guī)范執(zhí)法行為,堵塞執(zhí)法漏洞。

各地、各部門要定期開展對行政執(zhí)法人員的專項培訓(xùn)活動,增強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進一步完善行政執(zhí)法人員考核制度,通過定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式,不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。

嚴格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,建立健全常態(tài)化的責任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,建立健全投訴舉報、情況通報等制度,堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù),防止部門利益和地方保護主義,消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動,嚴懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

同志們,強化行政執(zhí)法監(jiān)督、加快建設(shè)法治政府,任務(wù)艱巨,責任重大。全市各級各部門一定要把法治政府建設(shè)擺在更加突出的位置,銳意進取、真抓實干,以更加務(wù)實的作風、更加扎實的舉措,努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)的新局面,真正使法治成為蘇州核心競爭力的重要標志,為推進“兩聚一高”新實踐、當好建設(shè)“強富美高”新x先行軍排頭兵作出更大貢獻!

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇七

下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。

一是緊盯重點任務(wù),夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項目標任務(wù)全面落實。

二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領(lǐng),嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

五是加大培訓(xùn)實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務(wù)會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度,以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務(wù)操作為重點,通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設(shè)提供強大動力。

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法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開x區(qū)人民政府2020年第一次政府全體會議暨廉政和法治政府建設(shè)工作會議,主要目的是:認真學習貫徹中央、省、全市和x區(qū)紀委全會精神,對標對表省和全市法治政府建設(shè)會議提出的具體要求,全面部署下一階段政府系統(tǒng)黨風廉政和法治政府建設(shè)各項工作,著力推動政府及各組成部門進一步轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范行政行為、強化工作落實,廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,加快形成推進高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。

剛才,x書記作了講話,就推進黨風廉政工作提出了具體要求,各單位一定要結(jié)合工作實際,認真抓好落實。

下面,我再講幾點意見。

嚴格執(zhí)行中央“基層減負年”相關(guān)規(guī)定,文件、會議數(shù)量大幅減少;

深化“放管服”改革,“最多跑一次”、“零次跑”改革取得實效;

加快商事制度改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動解決房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化和校舍師資短缺等民生問題,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。政府帶頭講誠信,采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式,統(tǒng)籌化解政府隱性債務(wù)和清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。認真落實減稅降費等各項惠企政策,有效激發(fā)民營企業(yè)動力活力。深入開展掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)治理房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域的行業(yè)亂象。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,全年開展政府投資項目審計x項,審減節(jié)約財政資金x億元。積極支持紀委監(jiān)委開展工作,干部廉潔從政意識進一步增強,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進一步筑牢。四是法治政府建設(shè)扎實推進。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進政務(wù)公開。加強和改進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。法律服務(wù)保障體系逐步建立。認真實施“七五”普法規(guī)劃,法治政府建設(shè)工作邁出新步伐。

怕有風險,不敢積極突破;

怕惹麻煩,不敢直面群眾;

怕?lián)熑?工作推諉扯皮。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對法治工作重視程度不高,帶頭學法用法守法做的不夠,運用法律手段化解矛盾、解決問題的能力有待提高,還存在執(zhí)法不嚴、效率不高等問題。對于上述問題,要務(wù)必引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。

2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好黨風廉政和法治政府建設(shè)工作至關(guān)重要。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、全市和我區(qū)紀委全會精神,認真落實上級政府關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)各項決策部署,持續(xù)推進廉潔政府和法治政府建設(shè),為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅強保障。

一、旗幟鮮明講政治,全面落實黨組從嚴治黨主體責任。

良好的政治生態(tài)是做好各項工作的根本保障。要壓實主體責任,強化制度執(zhí)行,加強日常監(jiān)管,扎實推進全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處、見到實效。

深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真執(zhí)行重大決策事項請示報告制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)在政府工作各個方面,不折不扣貫徹落實中央、省和市委、市政府及區(qū)委決策部署,做到令行禁止、政令暢通。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)定,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、對干部批評教育管理等制度,推動組織生活規(guī)范化制度化,通過嚴肅黨內(nèi)政治生活,把干部精氣神提振起來,把思想行動統(tǒng)一起來。

政府系統(tǒng)黨組(黨委)要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)的主體責任。各分管副區(qū)長、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核,以高度負責的精神管理好分管領(lǐng)域或本單位干部職工,本著對干部負責的原則,做好干部的思想教育、提醒糾正工作,做到早提醒、早糾正、早保護。

針對認領(lǐng)的省、市、區(qū)“x”專項整改問題,中央、省各類巡視、巡察、檢查反饋的x類、x條問題,自行收集的x條問題,要認真抓好整改落實,切實為廣大人民群眾解難題、辦實事。

二、狠抓工作落實,提高政府執(zhí)行力。

“一沓綱領(lǐng)不如一次行動”。要按照區(qū)委、政府的既定目標,切實增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性,心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實,確保按時、高質(zhì)、高效完成各項工作。

對于區(qū)委、政府確定的各項重要改革舉措、重大政策和重點工作,都要實行任務(wù)清單、問題清單、措施清單、進度清單?“四單管理”,進一步明確責任、分解任務(wù),做到定性、定量、定人、定時限,掛圖作戰(zhàn),按圖施工。政府領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用,沖在前、干在先,以身作則、以上率下。各單位主要負責同志要層層跟進抓落實,把確定的各項工作任務(wù)全部具體化、項目化、臺賬化。形成能督查、能考核、能問責的工作責任鏈條。特別是《政府工作報告》和人大代表票決民生實事項目涉及的具體任務(wù),均已明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,相關(guān)部門要主動上手,制定方案,細化舉措,明確具體責任人,確保按時完成各項工作任務(wù)。

一個地區(qū)的發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。能否營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,是一個領(lǐng)導(dǎo)能力水平的重要體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門的“一把手”,要進一步增強抓統(tǒng)籌、抓落實的本領(lǐng)。部門之間要建立會商制度,注重資源整合,針對重點工作要固定專人全程負責,著力強化各項工作的銜接性和聯(lián)動性。部門內(nèi)部要建立獎懲機制,對主動擔當、積極作為的干部,要給予更多的支持鼓勵,提供更大的鍛煉平臺,讓這樣的干部更有“榮譽感”,對于不作為、慢作為的干部,要敢于“瞪起眼、拉下臉”,鼓勵先進,鞭策后進,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。充分調(diào)動各方的積極性,著力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

面對發(fā)展風險和棘手問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準突破口、找好結(jié)合點,要大力推廣“專班推進”“點對點”“一線工作”等方式方法,奔著問題去、盯著問題干,務(wù)求工作精準務(wù)實、過程精準扎實、結(jié)果精準真實。緊盯招商引資、項目儲備、債券爭取、政府債務(wù)化解、房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問題,發(fā)揚“解剖麻雀”的工作精神,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,推出新舉措,一道難關(guān)一道難關(guān)地闖,確保干一件成一件,全力破解項目落地不多、建設(shè)資金短缺、房地產(chǎn)領(lǐng)域沉淀資產(chǎn)盤活等難題。

要加強政策業(yè)務(wù)學習,強化責任擔當,增強會擔當、敢擔當、善擔當、勇?lián)數(shù)牡讱猓局鴮Φ貐^(qū)負責、對單位負責、對行業(yè)負責,不上交矛盾問題、不推卸工作責任,竭盡全力做好每一項工作。要引領(lǐng)干部把為官不為、消極怠崗當作一種“軟腐敗”來對待,正確看待權(quán)利和事業(yè)。健全容錯糾錯機制,認真落實“三個區(qū)分開來”,包容干部在推進改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,寬容干部推動發(fā)展的無意過失,大力支持擔當者、鼓勵擔當者、保護擔當者。

要強化督查的精準性,聚焦重要決策部署、重大項目建設(shè)、重點工作任務(wù)等方面問題開展專項督查,實行臺賬化管理,做到問題不解決不銷號,任務(wù)不完成不放過。

三、堅持依法行政,建設(shè)法治政府。

政府系統(tǒng)謀劃工作要運用法治思維、處理問題要運用法治方式,決策行動要預(yù)防法律風險,加快營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

建立完善法律知識培訓(xùn)長效機制,定期組織干部和行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新出臺的法律法規(guī)專題培訓(xùn),切實提高廣大干部職工的法治意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,帶頭加強憲法和法律法規(guī)的學習,將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行,切實提高運用法治方式解決問題的能力。

創(chuàng)新普法宣傳教育方式和途徑,加強新媒體新技術(shù)在普法宣傳工作中的運用;

組織法官、檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開展經(jīng)常性以案釋法活動,通過案例形式向社會公眾開展普法活動。

嚴格落實“三重一大”制度、行政重大決策程序規(guī)定,做到依法、科學、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求,讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。積極做好行政應(yīng)訴工作,各責任單位要對案件進行分析研判,明確專人負責,對因舉證應(yīng)訴不力,造成工作被動和重大損失的,要依法追究相關(guān)責任人的責任。

嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)力度,推行行政執(zhí)法責任倒查機制,有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。要進一步理順執(zhí)法管理體制,有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復(fù)交叉、職責不強、監(jiān)管薄弱等問題,不斷厘清執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門、屬地單位的監(jiān)管職責。定期開展對行政執(zhí)法案卷的評比檢查,推進行政執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。

支持人民法院依法受理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判;

積極配合檢察院對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督。推動行政復(fù)議案件全部納入信息化平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上公開,全程網(wǎng)上留痕。全面推進政務(wù)公開,深化民生等重點領(lǐng)域信息公開工作,做好政策解讀,及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切。

四、嚴格落實一崗雙責,推進廉潔從政。

?黨風廉政建設(shè)永遠在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放,持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅持糾“四風”與樹新風并舉,為重點工作開展提供作風保障。堅決糾正在脫貧攻堅、安全監(jiān)管、環(huán)境保護、推動發(fā)展等履職過程中不擔當、不作為、慢作為、假作為等問題。著力解決文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等突出問題,切實為基層減負。全力開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題集中整治,圍繞教育、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、危舊房改造等重點領(lǐng)域,加強政策執(zhí)行全程監(jiān)管,堅決查處侵害群眾利益的“微腐敗”。政府各部門要積極配合紀委監(jiān)委依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作,主動排查各自領(lǐng)域的“涉黑涉惡涉亂”線索和腐敗問題,及時向紀委監(jiān)委反饋。相關(guān)部門要高度重視并按時限要求回復(fù)紀委監(jiān)委發(fā)出的紀檢監(jiān)察建議,確保反饋問題全部按期整改到位。

對審計發(fā)現(xiàn)的涉及違紀違法的問題線索,該處理的及時處理,該移交的及時移交,堅決維護審計監(jiān)督權(quán)威。

要堅決整治煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題,加大排查規(guī)劃立項、煤炭資源配置、股權(quán)變更、礦產(chǎn)交易等方面存在的突出問題,切實堵塞各環(huán)節(jié)漏洞,不斷提升煤炭資源領(lǐng)域的治理能力和治理水平。要嚴格露天煤礦開采審批和監(jiān)管,按期推進露天煤礦土地復(fù)墾綠化、綠色礦山建設(shè)和臨時用地還地工作,力爭年內(nèi)所有生產(chǎn)運營煤礦建成綠色礦山。樹牢“過緊日子”思想,強化財政資金收支管理,加大違規(guī)出借財政資金、部門會計核算不規(guī)范、化債資金分配不公平等問題的監(jiān)督力度。全面清查并集中回收部門沉淀資金。深入開展綜合治稅,強化稅源普查,嚴防各種“跑冒滴漏”。進一步建立完善資產(chǎn)負債體系臺賬,全面推進應(yīng)收賬款清理工作,通過債權(quán)債務(wù)清算對沖、司法訴訟等方式,依法依規(guī)追償賬款、清理債務(wù)。加強扶貧資產(chǎn)管理,防范扶貧資產(chǎn)閑置、流失等現(xiàn)象發(fā)生。加強對脫貧工作績效、鞏固脫貧成果、穩(wěn)定脫貧政策的監(jiān)督檢查,確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。嚴格規(guī)劃執(zhí)法,強化規(guī)劃剛性約束,杜絕出現(xiàn)新的批建不符項目。全力做好治欠保支工作,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理。強化招投標監(jiān)管,嚴厲打擊陪標、串標、圍標等違法違規(guī)行為。堅決制止和打擊資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。今年是掃黑除惡專項斗爭建立長效機制、取得壓倒性勝利的決戰(zhàn)之年,省掃黑辦近期將分x個組,赴各市開展督導(dǎo)檢查,各相關(guān)單位要按照區(qū)委、政府以及掃黑辦要求,抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改落實,持續(xù)開展行業(yè)亂象治理,健全長效治理機制。

同志們,抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和法治政府建設(shè),責任重大,任務(wù)艱巨,我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹中央、省各項決策部署,全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求,勇于擔當、積極作為,攻堅克難、真抓實干,全力推動政府系統(tǒng)黨風廉政和法治政府建設(shè)工作邁上新臺階、取得新成效,為決勝全面建成小康社會、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障!

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負責同志作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家相互學習借鑒,共同進步提高。去年,各地、各部門深入貫徹落實省市有關(guān)加強法治政府建設(shè)的部署要求,在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐,法治政府建設(shè)取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設(shè)考評中獲得優(yōu)秀等次,在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時,我們也要清醒地看到,我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,離人民群眾的要求還有一定的差距,法治政府建設(shè)依然任重道遠。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問題。對于這些問題,各地、各部門要予以高度重視,采取有效措施切實加以解決。下面,我就加強法治政府建設(shè)、強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認識法治政府建設(shè)的重要意義。

(一)法治政府建設(shè)是依法治國的內(nèi)在要求。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,十八大以來,我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國理政中的重要作用,把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度?!熬艑又_,起于累土?!被鶎邮且婪ㄖ螄母?。各級人民政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政,政府權(quán)力能否得到約束,政府行為是否公正規(guī)范,直接關(guān)系到依法治國基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市,理應(yīng)在推進法治政府建設(shè)上先行一步。

(二)法治政府建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期,政府辦事的依法規(guī)范,有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本,能夠有效維護市場交易的安全,為經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅強保障。同時,通過法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營造,能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象,糾正各種重速度輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠的做法,保障經(jīng)濟發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當前,我市正處于全面建成小康社會的決勝階段,更加離不開法治的政務(wù)環(huán)境、離不開法治的保駕護航。

(三)法治政府建設(shè)是人民群眾的殷切期望。法律是全社會共同遵循的行為準則,是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器,也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,群眾的法治意識、維權(quán)意識越來越強,對征地拆遷、環(huán)境保護、社會治安等各方面的法律訴求越來越高,對社會公平正義的呼聲也越來越強。因此,加強法治政府建設(shè),用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,既是順應(yīng)民意之舉,也是改善民生之措,有助于凝聚民心、匯聚民力,推動社會和諧善治,切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。

二、明確重點,認真貫徹法治政府建設(shè)的各項任務(wù)。

各地、各部門要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置,站在全局和戰(zhàn)略的高度進行謀劃和推進,牢固樹立責任意識和擔當意識,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確,這里我著重強調(diào)六點要求。

一是統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)。市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,堅持問題導(dǎo)向,查找短板差距,通過工作督導(dǎo)、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式,著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

推進財政預(yù)決算、市場監(jiān)管、減稅降費、公共資源配置、重大建設(shè)項目、食品藥品等重點領(lǐng)域的信息公開工作,優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。

三是構(gòu)建依法行政制度體系。突出立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)推動作用,重點抓好促進科學發(fā)展、深化改革開放、保護資源環(huán)境、保障民生改善、維護社會穩(wěn)定、加強政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強規(guī)范性文件備案管理,建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報和公示等工作機制。

四是健全重大行政決策機制。嚴格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法(試行)》,重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。

五是推進行政執(zhí)法體制改革。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任制,繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機制”(信息共享機制、社會參與機制、信用監(jiān)管機制、隨機抽查機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和責任追究機制)和相關(guān)制度。深入推進市級市場監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點,積極開展鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權(quán)改革工作。

六是完善矛盾糾紛化解機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位,健全社會矛盾預(yù)警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度,充分發(fā)揮行政機關(guān)在預(yù)防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴,完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。

依法對行政權(quán)力實行全面的、嚴格的監(jiān)督,能夠有效防止權(quán)力失范、失效,是法治政府建設(shè)的重要保證。今天,我們在會議上對加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項部署,也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作,并把它作為今年的重點任務(wù),著力在以下四個方面下功夫。

一是全力推動相關(guān)制度落實。近年來我市陸續(xù)出臺了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度,這些制度的出臺對提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作,加強對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

二是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。要切實摒棄重實體輕程序的思維方式,按照標準化、流程化、精細化要求,從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手,重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為,不斷嚴密執(zhí)法程序,強化執(zhí)法指引,規(guī)范執(zhí)法行為,堵塞執(zhí)法漏洞。

三是大力加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。各地、各部門要定期開展對行政執(zhí)法人員的專項培訓(xùn)活動,增強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進一步完善行政執(zhí)法人員考核制度,通過定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式,不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。

四是全面落實行政執(zhí)法責任制。嚴格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,建立健全常態(tài)化的責任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,建立健全投訴舉報、情況通報等制度,堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù),防止部門利益和地方保護主義,消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動,嚴懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇十

繼續(xù)開展民法典學習宣傳,掀起全縣干部群眾學習、宣傳、運用、實施民法典的熱潮。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全縣普法依法治理工作要點,希望大家喜歡。

2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃的深化之年,也是實施“八五”普法規(guī)劃關(guān)鍵之年。普法依法治理工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹法治思想和視察重要講話精神,貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府工作部署,貫徹落實全面依法治國“十六字”方針,以學習宣傳法治思想和憲法為主線,以組織實施好“八五”普法規(guī)劃和決議為重點,切實加大全民普法力度、拓展依法治理深度,扎實推進社會主義法治文化建設(shè),服務(wù)xx縣高質(zhì)量發(fā)展,為迎接黨的二十大和省第xx次黨代會勝利召開營造良好的法治氛圍。

一、突出學習宣傳貫徹法治思想,全面引領(lǐng)普法依法治理工作。

1.把深入學習宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事,把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向。學習宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。深入基層、深入群眾大力宣傳法治思想,推動法治思想進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進軍營,向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近,全面推進法治思想學習宣傳走深走實、深入人心。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、各單位黨委(黨組)要把學習宣傳法治思想作為重大政治任務(wù),將法治思想納入理論中心組學習內(nèi)容開展專題學習。組織開展專題學習不少于x次。縣委黨校要將法治思想學習納入干部培訓(xùn)的必修課。單位主要負責人全年至少組織開展一次“一把手上法治講堂”活動,重點宣講法治思想。

二、明確普法重點內(nèi)容,組織開展好主題法治宣傳活動。

4.加強憲法學習,增強憲法意識,全面貫徹實施憲法。以現(xiàn)行憲法頒布施行xx周年為契機,切實加強憲法學習宣傳教育,弘揚憲法精神、普及憲法知識,為加強憲法實施和監(jiān)督營造良好氛圍。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,將憲法學習宣傳列入各單位黨委(黨組)中心組必學內(nèi)容,推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強憲法學習,增強憲法意識,帶頭遵守憲法、維護憲法、運用憲法,做尊法學法守法用法的模范。深化“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,通過憲法宣誓、主題宣講、演講、征文、微視頻等形式,送憲法進機關(guān)、單位、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、軍營、網(wǎng)絡(luò),切實增強公職人員憲法觀念,增強全體公民憲法意識,以憲法精神凝心聚力。

5.繼續(xù)開展民法典學習宣傳,掀起全縣干部群眾學習、宣傳、運用、實施民法典的熱潮。以“美好生活·民法典相伴”主題學習宣傳和5月民法典集中宣傳月活動為主線,把民法典納入國民教育體系,創(chuàng)作民法典公益廣告、短視頻等優(yōu)質(zhì)普法作品,開展民法典知識競賽等,推動民法典走進群眾身邊、走進群眾心里。持續(xù)開展推進民法典實施基層普法隊伍“萬人大培訓(xùn)”活動,積極發(fā)動律師和村居法律顧問開展兩輪專題講座。

6.持續(xù)學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)和與促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī),深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī),以黨章、準則、條例等為重點,注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào),促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。突出服務(wù)大局普法,圍繞迎接黨的二十大和省第xx次黨代會順利召開,圍繞新“國發(fā)2號文件”的實施,加強事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑法、行政處罰法、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī)的學習宣傳。

7.持續(xù)開展“掃黑除惡斗爭”“預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”“未成年人保護”“鄉(xiāng)村振興”和禁毒“大掃除”等法治宣傳教育專項活動。結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”“安全生產(chǎn)月”“6·5”世界環(huán)境日、“6·25”全國土地日、“6·26”禁毒日、“全民國防教育日”“國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”“11·9”全國消防安全日、“12·2”全國交通安全日等重要時間節(jié)點開展主題法治宣傳教育。圍繞生態(tài)文明、教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會福利、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、退役軍人權(quán)益保障、保護個人信息和隱私、防治家庭暴力、野生動物保護、消防等領(lǐng)域,開展經(jīng)常性的法律法規(guī)宣傳教育工作,營造濃厚法治氛圍,保障改善民生,服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。

8.加強地方性法規(guī)宣傳,組織開展《xx省法治宣傳教育條例》《xx市地方立法條例》《xx市文明城市建設(shè)若干規(guī)定》《xx市違法建設(shè)治理條例》等地方性法規(guī)專項宣傳,推進地方性法規(guī)實施。

三、堅持開展分眾式普法,逐步提升公民法治。

9.繼續(xù)開展國家工作人員在線學法用法活動。全縣國家機關(guān)、單位、企業(yè)干部職工積極參加全國智慧普法依法治理云平臺——國家工作人員學法用法及考試平臺,干部職工網(wǎng)上學法考試參考率和合格率需達到xx%。落實“送法進機關(guān)”活動,組織開展法治專題講座、法律知識競賽、建設(shè)法治文化專欄等活動,實現(xiàn)國家工作人員線上、線下學法活動常態(tài)化。

10.全面落實《青少年法治教育大綱》。把法治宣傳教育納入國民教育體系,貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育各個階段,分學段分重點開展。充分發(fā)揮法治輔導(dǎo)員、法治副校長的作用,加強法治教育師資隊伍建設(shè)。結(jié)合思政課的開展,將憲法法律內(nèi)容納入中考,在成人禮、畢業(yè)禮上增加致敬憲法環(huán)節(jié),形成系統(tǒng)學習宣傳憲法的機制。建設(shè)和完善青少年法治教育實踐基地,運用青少年法治教育基地組織開展實地教學活動,切實提升青少年法治意識。

11.強化特殊群體法治宣傳教育。加強對老年人、婦女、留守兒童、困境兒童、城鎮(zhèn)下崗職工、流動人口、農(nóng)村外出務(wù)工人員、殘疾人、社區(qū)矯正對象、安置幫教對象等特殊人群的普法宣傳,針對不同需求和特點,通過“法律進鄉(xiāng)村”“法律進社區(qū)”“法律進家庭”等方式,組織專業(yè)法律人才開展分眾式、差異化法治宣傳教育活動。

四、堅持普治并舉,推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)和社會主義法治文化建設(shè)。

12.開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建鞏固工作。貫徹落實中央、省關(guān)于法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見,組織開展第x批市級“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,確保2022年市級以上民主法治示范村創(chuàng)建率達100%。對已命名國家級、省級“民主法治示范村(社區(qū))”進行復(fù)核檢查,落實動態(tài)管理制度。

13.開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。認真貫徹落實新“國發(fā)2號文件”關(guān)于持續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展的要求,組織實施好推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,著力開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理同步推進。積極開展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動,形成一批治理體系更加健全、治理能力顯著提高的示范典型。

14.深化“法律明白人”培養(yǎng)、“法治帶頭人”培育工程。大力推進村(社區(qū))的“法律明白人”培養(yǎng)和“法治帶頭人”培育工程,充分利用全國智慧普法依法治理云平臺——國家工作人員學法用法及考試平臺,組織開展擬申報創(chuàng)建市級“民主法治示范村(社區(qū))”“法律明白人”“法治帶頭人”線上培訓(xùn)工作。努力實現(xiàn)“法律明白人”“法治帶頭人”數(shù)量和質(zhì)量雙達標。

15.開展基層普法依法治理結(jié)對幫扶活動。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標任務(wù),制定機關(guān)單位幫扶鄉(xiāng)村開展普法依法治理工作方案,切實發(fā)揮各幫扶單位的職能優(yōu)勢,深入推動基層民主法治示范建設(shè)。各幫扶單位到幫扶點至少開展x次以上法治幫扶活動。

16.健全社會主義法治文化建設(shè)。認真貫徹落實中央關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的決策部署,挖掘紅色文化和法治文化相結(jié)合的法治文化作品,開展法治漫畫、故事、微視頻作品征集評選工作。抓好黨建、紅色文化、鄉(xiāng)土文化與法治文化的有機結(jié)合,因地制宜加強法治文化陣地建設(shè)。鞏固現(xiàn)有法治文化陣地建設(shè)成果,實行動態(tài)管理,提升法治建設(shè)水平。以突破xx紀念園為平臺,探索建立紅色法治文化遺存目錄,強化保護責任,修繕基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)掘紅色文化,完善展陳內(nèi)容,豐富文化內(nèi)涵。

五、健全完善工作機制,形成聯(lián)動有效的大普法格局。

17.全面貫徹落實中央、省、市、縣“八五”普法規(guī)劃和決議,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直機關(guān)單位完成“八五”普法規(guī)劃編制,督導(dǎo)“八五”普法規(guī)劃有效實施。

18.全面落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責任制。落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案釋法長效機制,把案(事)件依法處理的過程變成全民普法公開課。收集整理法治宣傳教育案例,及時上報精品典型案例。

19.全面落實國家工作人員旁聽庭審工作,采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式,推動國家工作人員旁聽庭審工作常態(tài)化制度化。全年至少組織國家工作人員旁聽庭審x?次,國家工作人員參加旁聽庭審率達到95%。

20.落實媒體公益普法責任制,縣融媒體中心要充分發(fā)揮“報、網(wǎng)、端、微、屏”在普法依法治理工作中的作用,使法治宣傳教育能聽得到音、看得到影、望得到圖、摸得到字,讓法治宣傳教育工作動起來、活起來,滿足不同群體對法治宣傳教育工作的需求。

21.推廣新媒體新技術(shù)在法治宣傳教育中的運用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要充分利用門戶網(wǎng)站、微信、微博、抖音、快手等平臺,加大法治宣傳教育內(nèi)容的推送。認真關(guān)注“中國普法”“x微普法”“xx普法之窗”“xx司法在線”等微信公眾號,積極轉(zhuǎn)發(fā)推送以案釋法典型案例,實現(xiàn)普法資源共融共通共享。

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇十一

今天召開全市法治政府建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省法治政府建設(shè)工作電視電話會議精神,總結(jié)和部署工作。剛才,市政府法制辦、旺蒼縣和市城管執(zhí)法局作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。

十八大以來,黨中央把全面依法治國作為“四個全面”戰(zhàn)略之一,確立了到20xx年基本建成法治政府的戰(zhàn)略目標。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府先后印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》、《四川省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-20xx年)》,市第七次黨代會將“依法治市”作為“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系的重要內(nèi)容,市七屆人大一次會議明確提出建設(shè)法治政府、高效政府、服務(wù)型政府、廉潔政府,這都充分說明了法治政府建設(shè)的極端重要性,也是我們開展法治政府建設(shè)必須遵循的方向。

近年來,市政府高度重視法治政府建設(shè),認真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委各項決策部署,制定出臺了《廣元市深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施方案(20xx—20xx)》,扎實推進依法行政,法治政府建設(shè)取得積極進展。一是簡政放權(quán)更加深入。去年全市分三批次累計取消、下放行政審批和公共服務(wù)事項160項,委托下放16項,免征行政事業(yè)性收費18項,停征政府性基金1項。在全省率先推行投資項目“一窗進出”并聯(lián)審批,累計辦理254件,辦理提速92%。全面推行“五證合一、一照一碼”,全年新登記各類市場主體9554戶,同比增長33.7%,有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是行政決策機制不斷健全。嚴格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,修訂完善了《市政府工作規(guī)則》和《市政府常務(wù)會議議事規(guī)則》,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的法定程序。建立了規(guī)范性文件制定審查備案制度,政府法律顧問制度實現(xiàn)全覆蓋,有效防范了決策風險。三是行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范。全面建立“雙隨機、一公開”制度,出臺了《廣元市推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》,嚴格行政執(zhí)法資格管理,執(zhí)法檢查更加規(guī)范。四是行政爭議得到有效化解。暢通行政復(fù)議渠道,全年辦理行政復(fù)議案件118件,辦結(jié)率100%,糾正違法行政行為14件。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。行政調(diào)解不斷加強。五是政務(wù)公開持續(xù)深化。市政府網(wǎng)站全面改版升級,建成廣元市智慧政務(wù)集成網(wǎng)站群系統(tǒng),構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開”新模式。

在看到成績的同時,也要清醒地認識到,我們的工作距離政府工作法制化目標、距離人民群眾的期盼還有很大差距,工作中還存在不少問題和不足:一是法治理念還沒有普遍樹立。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維不強,法治政府建設(shè)第一責任人責任落實不到位。部分行政機關(guān)工作人員法律意識不夠強,還不習慣用法律來規(guī)范行為、約束權(quán)力。二是依法行政能力和水平有待提升。個別行政機關(guān)及其工作人員運用法治思維和法治方式思考問題、解決問題的能力和水平不足,行政訴訟、行政復(fù)議案件仍然較多。去年全市行政訴訟案件達到392件,其中一審敗訴32件,敗訴率10.3%,敗訴率比較高。以市政府為被告的訴訟案件就有14件,其中4件敗訴,主要原因是行政行為違反法定程序、缺乏充分證據(jù),甚至適用法律錯誤,而且相關(guān)部門沒有一件報告市政府。三是行政決策程序有待進一步規(guī)范。個別部門在制定重大行政決策時,只注重集體決策、合法性審查,忽視了公眾參與、專家論證等法定程序。在行政決策出臺后,沒有及時按規(guī)定備案和跟蹤評估。去年,我市規(guī)范性文件及時備案率只有45%,受到省政府通報批評。四是行政執(zhí)法還不夠規(guī)范。個別執(zhí)法人員素質(zhì)不高,以權(quán)謀私、以權(quán)代法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象時有發(fā)生。不嚴格執(zhí)行裁量標準,違反法定程序、超越職權(quán)范圍作出行政行為的現(xiàn)象依然存在。個別縣區(qū)和部門主動接受監(jiān)督的意識不強,對法院的司法建議書和復(fù)議機關(guān)的行政復(fù)議建議書辦理不及時。法院的司法建議書對于政府工作來講,是非常有價值的。審判機關(guān)提出這些司法建議書是出于對人民高度負責和對我們政府機關(guān)的愛護,但是我們有些部門的同志不重視,不理睬,這是不對的。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中采取更加有力的措施,認真加以解決。

20xx年是我市法治政府建設(shè)的深化提升之年。各級各部門要突出重點,抓住關(guān)鍵,全面推進依法行政,加快法治政府建設(shè),以法治服務(wù)保障行政決策、行政過程、行政效能,保障經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”的有序?qū)嵤?,推進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

第一,加快推進行政決策科學化、民主化、法治化。一要完善重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。嚴格落實《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》,所有重大行政決策必須進行合法性審查,凡未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論或作出決定。對決策嚴重失誤,或造成重大損失和惡劣影響的,要嚴格按照《四川省重大行政決策責任追究暫行辦法》追究責任。二要全面落實法律顧問制度。各級行政機關(guān)要把法律顧問作為依法行政、推進工作的重要保障和推動力量,充分發(fā)揮法律顧問在出臺重大行政決策、起草重要文件、推進重大項目、簽訂行政合同、化解矛盾糾紛中的積極作用?,F(xiàn)在政府簽訂的協(xié)議比較多,這些協(xié)議都要經(jīng)過法制部門、律師、法律顧問團的審核審查。三要完善行政決策監(jiān)督機制。高度重視決策過程中的公眾參與、專家論證、風險評估,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策,要充分征求社會公眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,要組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行科學論證,為科學決策提供智力支持。對可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的決策事項,必須認真組織風險評估。四要不斷提升規(guī)范性文件管理水平。要進一步健全規(guī)范性文件管理、定期清理制度,嚴格落實規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定,切實解決規(guī)范性文件制定不規(guī)范、報備不及時、公眾查詢不方便等問題。同時,要認真落實《政府信息公開條例》,以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,自覺接受公眾監(jiān)督,嚴格約束行政權(quán)力,從源頭上保障行政權(quán)力公開透明運行。

第二,深化行政執(zhí)法體制改革。一要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。我市已向省政府申報了20xx年度全省行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”試點,相關(guān)部門要高度重視試點工作,按照要求盡快制定具體實施方案。市法制辦作為試點牽頭單位,要認真做好調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,確保探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,全面提升我市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。二要切實提升行政執(zhí)法效能。進一步完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,加強區(qū)域合作聯(lián)動執(zhí)法、部門聯(lián)動執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,整合集中執(zhí)法力量,解決執(zhí)法職能交叉、多頭執(zhí)法等問題,提升行政執(zhí)法效能。進一步健全“兩法銜接”機制,建立完善行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享和案情通報制度。三要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)。根據(jù)《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》,進一步分層、分類、分項制定行政執(zhí)法裁量權(quán)標準,規(guī)范裁量范圍、種類和幅度,從源頭上防止執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法等問題發(fā)生。四要不斷加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì),嚴格持證上崗和資格管理制度,確保文明公正執(zhí)法;堅決杜絕臨時工、聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象,切實維護法律尊嚴。

第三,著力化解行政爭議。一要認真做好行政復(fù)議工作。進一步暢通行政復(fù)議受理渠道,嚴把行政復(fù)議立案關(guān),加強行政復(fù)議審理聽證制度、建議程序和行政復(fù)議委員會會審方式等制度建設(shè),提升行政復(fù)議規(guī)范化水平。建立行政復(fù)議案件評查和分析制度,提高案件辦理質(zhì)量,增強行政復(fù)議公信力。二要依法做好行政應(yīng)訴工作。全面落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,嚴格執(zhí)行《廣元市行政應(yīng)訴工作規(guī)程》。建立完善行政應(yīng)訴培訓(xùn)制度,加強學習培訓(xùn),提高行政機關(guān)負責人、行政執(zhí)法人員的應(yīng)訴能力,降低行政訴訟敗訴率。積極支持配合人民法院行政訴訟工作,主動參與法院調(diào)解和協(xié)調(diào),促進行政爭議化解。三要加強行政復(fù)議和應(yīng)訴能力建設(shè)。完善行政復(fù)議經(jīng)費保障機制,重視行政復(fù)議后勤保障工作。加強行政應(yīng)訴工作力量建設(shè),確保與工作任務(wù)相適應(yīng)。

第四,繼續(xù)深化“放管服”改革。一要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度。全面推行清單管理制度,清理取消涉及群眾辦事的不合法、不合理證明和手續(xù)。繼續(xù)完善權(quán)力清單和責任清單,以清單管理推動減權(quán),規(guī)范用權(quán)。深化相對集中行政許可權(quán)改革試點工作,推動行政審批由以部門為中心向以行政相對人為中心轉(zhuǎn)變。大力精簡規(guī)范行政審批前置條件,加快制訂工商跟進前置審批事項清單和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單,保留的要實行多證合一、證照聯(lián)辦。二要創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。今年要實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,各行政執(zhí)法部門要全面建立隨機抽查事項清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫、市場主體名錄庫。加快推進跨部門聯(lián)合檢查,這既有利于減輕企業(yè)負擔,又可以讓檢查部門相互監(jiān)督。要加強信用監(jiān)管、智能監(jiān)管能力建設(shè),實行聯(lián)合懲戒,提高監(jiān)管效能。三要切實優(yōu)化服務(wù)。在七屆市政府第一次全體會和全市項目投資暨“項目年”動員會議,以及剛剛召開的七屆市政府第一次廉政工作會議上,我都對優(yōu)化服務(wù)進行了安排部署。這里再強調(diào)一點,就是在項目審批上務(wù)必再簡化手續(xù)、精簡流程、提高效率,要硬性推行“一窗進出”并聯(lián)審批和聯(lián)動審批,市本級已經(jīng)全面推開了,蒼溪縣率先在縣區(qū)層面推開了,其他縣區(qū)都要推進“一窗進出”并聯(lián)審批。要實行限時審批,促進行政審批全面提速。同時,要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動網(wǎng)上政務(wù)大廳和實體政務(wù)大廳融合發(fā)展,加快公共資源電子交易平臺建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。

第五,加強政府立法工作。去年7月23日,省第十二屆人大常委會第二十七次會議確定我市可以行使地方立法權(quán),市人大七屆二次會議也通過了《廣元市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》。政府立法要與之相適應(yīng)、相配合,盡快出臺《廣元市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》,建立政府立法立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制。近期要抓好《亭子湖白龍湖保護條例》的立法工作,加快推進我市城市建設(shè)與管理、生態(tài)環(huán)境保護和歷史文化保護方面的政府立法。

第一,抓住關(guān)鍵少數(shù),嚴格落實第一責任人職責。加快推進法治政府建設(shè)進程,責任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在一把手,根本在落實。要嚴格按照黨中央、國務(wù)院《黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,進一步細化法治政府建設(shè)第一責任人的責任,建立第一責任人職責清單。各級各部門主要負責人要切實履行法治政府建設(shè)組織者、推動者和實踐者的職責,自覺把本地、本部門各項工作全面納入法治化軌道,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點任務(wù)親自督辦。

第二,強化法治意識,不斷加強法治能力建設(shè)。習近平總書記強調(diào),打鐵還需自身硬。自身能力素質(zhì)的高低,決定了工作質(zhì)量和工作權(quán)威。要進一步堅持和完善學法制度,通過政府常務(wù)會議會前學法、局(委)務(wù)會會前學法、法制講座等形式,廣泛深入學習各類法律法規(guī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定法治信仰,帶頭學法懂法用法,對于基礎(chǔ)性的公共法律要“懂”,對分管領(lǐng)域的法律要“通”,對履職必須掌握的法律要“精”,領(lǐng)導(dǎo)同志要做精通行業(yè)領(lǐng)域法律的專家。要加大對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識考核力度。要加強法治隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力,確保嚴格執(zhí)法。要繼續(xù)抓好“七五”普法工作,培養(yǎng)廣大人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。

第三,完善考核機制,確保各項工作全面落實。要進一步完善法治政府建設(shè)考核制度,納入縣區(qū)政府和市級相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部目標績效管理,加大考核權(quán)重。探索實施法治政府建設(shè)第三方評估機制,增強考核結(jié)果的科學性。今年,務(wù)必要提高行政行為的合法性,把行政訴訟的案件和敗訴率降下來。

同志們,在全面依法治國新形勢下,建設(shè)法治政府責任重大。各級各部門要緊緊圍繞20xx年基本建成法治政府的目標任務(wù),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加求真務(wù)實的工作作風,凝心聚力,砥礪奮進,開拓創(chuàng)新,確保完成今年法治政府建設(shè)的各項目標任務(wù),在法治政府建設(shè)上邁出新的更大步伐!

法治政府建設(shè)工作會議主持詞篇十二

同志們:

今天這次會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,對下一階段工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。剛才,章局長通報了創(chuàng)建工作進展情況,徐部長通報了創(chuàng)建宣傳工作情況,行政審批局、市場監(jiān)管局2個重點部門作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建,講三點意見。

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面依法治國的重要任務(wù),是深化經(jīng)濟體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上強調(diào):“推進全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點任務(wù),對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用,法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破?!备麈?zhèn)、各部門要切實提高站位,統(tǒng)一思想,堅持以創(chuàng)促建,促進提升。

近年來,我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置,堅持以習近平法治思想為指引,以建設(shè)更高水平平安石泉為目標,以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手,循法而行、厲行法治,法治政府建設(shè)取得了新的進展。但我們也要清醒地看到,我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢十分嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好,存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū),推進法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實在紙上,缺乏實質(zhì)性舉措和行動;有的甚至認為是司法部門的事情,對推進法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強,事前不調(diào)研、不論證、不溝通,“拍腦袋”決策;有的落實行政執(zhí)法“三項制度”不到位,執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”,群眾投訴、舉報現(xiàn)象時有發(fā)生?!榜R上辦、就近辦、一次辦”實現(xiàn)率不達標。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板,也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。20xx年全國近千個市、縣(區(qū))參與角逐,最終只命名表彰了40個示范市(縣),我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國計劃表彰命名60個左右的綜合示范地區(qū),我們的競爭對手既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市,也有省會城市和地級市,所以形勢十分嚴峻。

法治興則天下興,法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認識到法治政府建設(shè)既是落實全面依法治國基本方略的重要舉措,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,上下聯(lián)動、密切協(xié)作,以更高站位、更實舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。

去年10月全省法治政府建設(shè)會議上,一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求,我們要立足石泉實際,突出重點,狠抓關(guān)鍵,不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

(一)對標“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴格行政規(guī)范性文件管理,既是推進法治政府建設(shè)的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度,及時對現(xiàn)行有效的規(guī)章規(guī)范性文件進行清理,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實加強監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對不嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位,要定期通報、嚴肅查處。

(二)對標“更大力度促進行政決策科學化民主化法治化”要求,依法科學民主決策。決策是行政行為的起點,重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學民主決策是建設(shè)法治政府的前端,是規(guī)范行政權(quán)力的重點。要嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定作為法定程序,對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項,該論證的要及時組織專家論證,該評估的要認真做好風險評估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問、紀委監(jiān)委和審計等部門的積極作用,在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀委監(jiān)委、審計等部門參與,為行政決策裝上“安全閥”。

(三)對標“更大力度推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕,必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護社會正義的過程。要強化重點領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護、食品藥品等領(lǐng)域,加強部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實落細行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機一公開”制度,確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強化教育管理考核。當前,執(zhí)法中存在的問題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風有關(guān)。要加強教育培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準,暢通群眾投訴、舉報渠道,落實行政執(zhí)法責任制,倒逼嚴格規(guī)范執(zhí)法。

(四)對標“更大力度加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求,推動權(quán)力規(guī)范運行。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或濫用就會滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以,權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權(quán)力,落實落細《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀委監(jiān)委監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實加強審計監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機制,對重大決策、重要事項說了算、定了干,提升政府公信力。

(五)對標“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當前,我縣社會大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟下行壓力又帶來新的矛盾,同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,用好書記民情“三本賬”制度,落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),綜合運用公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,精準實施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時糾正違法和不當行政行為。

(六)對標“更大力度推進政府職能轉(zhuǎn)變”要求,著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,加快實施“證照分離”,落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制,不斷擴大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”,嚴格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題,依法嚴厲打擊強攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。

全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量,強化統(tǒng)籌調(diào)度,確保創(chuàng)建工作取得實效。

一要強化統(tǒng)籌。當前,正值歲末年初,沖刺年度目標任務(wù)、迎接國家后評估和省上實績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重,創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責任單位,要善于“十個指頭彈鋼琴”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責直接抓,每個鎮(zhèn)、每個部門都要落實一名干部具體負責,確保工作有人抓、有人管。

二要對標補短。前期,縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標體系,對創(chuàng)建工作目標任務(wù)、推進步驟、責任分工等進行了細化分解,為我們前期的準備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對標指標體系,抓實抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報等工作;要以迎接國家后評估的標準,提前做好創(chuàng)建工作實地核驗、核查指標、執(zhí)法案卷抽選評查、隨機抽考和座談訪談等準備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法,切實為創(chuàng)建工作增分添彩。

三要嚴明紀律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)石泉的榮譽,更事關(guān)石泉干部的尊嚴,是對石泉干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗。于我們每一位而言,只能成功,不許失敗。從今天開始,縣依法治縣辦(司法局)要實行每周通報制度,聚焦問題短板,進行公開通報,到人到事到單位,同時形成送閱件報我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報的,廣濤和代軍同志要及時約談,連續(xù)三次被通報的,一律移交組織部和紀委監(jiān)委問責處理。

同志們,建設(shè)法治政府責任重大、使命光榮、意義深遠,抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風,推動法治政府建設(shè)取得新成效,為實現(xiàn)石泉新時代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅強的法治保障。

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