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2023年巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(通用14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 09:31:56 頁碼:9
2023年巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(通用14篇)
2023-11-12 09:31:56    小編:ZTFB

觀察是發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)、捕捉信息的重要方式。寫總結(jié)時(shí)要注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇一

改革開放以來,我國現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn),社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不斷彰顯。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于對國有企業(yè)巡視工作的思考與對策范文,希望大家喜歡。

十九屆中央第三輪巡視集中對**國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、**能源局、**工業(yè)局*個(gè)中央單位,以及**科技集團(tuán)有限公司、**科工集團(tuán)有限公司、**工業(yè)集團(tuán)有限公司等**家中管企業(yè)黨組織開展常規(guī)巡視,反映了中央對國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的高度重視。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,談?wù)剬衅髽I(yè)巡視工作的幾點(diǎn)思考。

一、國有企業(yè)巡視工作的重要性。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,將巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,為開展新時(shí)代國有企業(yè)巡視工作提供了根本遵循。作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)反腐敗斗爭的利器,巡視工作在促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨等方面發(fā)揮了重要作用。

1.推動(dòng)國有企業(yè)反腐倡廉的重要方式。

國有企業(yè)作為中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。近年來,持續(xù)加大對國有企業(yè)的巡視力度,體現(xiàn)出黨中央著力解決國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問題的決心。少數(shù)國企黨員干部貪污受賄表面上看是經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)了問題,但實(shí)質(zhì)上是腐敗分子把人民賦予的公權(quán)力用于謀取私利,這既是對經(jīng)濟(jì)秩序的破壞,也是對社會(huì)秩序的破壞,更是對黨的形象和國有企業(yè)政治生態(tài)的破壞。因此,反腐敗是政治監(jiān)督的應(yīng)有之義,政治巡視盯的是權(quán)力和責(zé)任,既要看用權(quán)是否存在腐敗問題,也要看責(zé)任是否落實(shí)到位。黨的十八大以來,“巡視全覆蓋”“專項(xiàng)巡視”“回頭看”等一系列巡視制度的創(chuàng)新,對深入推進(jìn)國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮了重大作用。

2.維護(hù)人民群眾根本利益的重要手段。

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將“堅(jiān)持人民至上”作為黨百年奮斗歷程的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),而巡視制度的權(quán)威性來自黨章,來自人民群眾,其落腳點(diǎn)始終圍繞維護(hù)人民群眾根本利益。巡視工作離不開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的支持,也離不開廣大人民群眾的支持,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,需要深入群眾了解問題線索,聽取群眾的呼聲意見。巡視組是人民群眾與黨組織溝通的橋梁,肩負(fù)聽取群眾呼聲、了解群眾關(guān)切、督促有關(guān)部門履職盡責(zé)等重大責(zé)任。實(shí)踐證明,只有持之以恒開展好國有企業(yè)巡視工作,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,才能贏得黨心、民心,鞏固黨的執(zhí)政之基,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.筑牢權(quán)力制約機(jī)制的重要抓手。

改革開放以來,我國現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn),社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不斷彰顯。但隨著全面深化改革的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,少數(shù)國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩和廉潔從業(yè)意識(shí)淡薄,出現(xiàn)了濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)違法問題,在社會(huì)上造成了不良影響。當(dāng)權(quán)力被賦予卻得不到有效監(jiān)督時(shí),將會(huì)成為滋生腐敗的溫床,而巡視制度正是防止黨員干部貪污腐敗、促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)改善的重要法寶。

二、國有企業(yè)巡視工作注意事項(xiàng)。

1.籌備階段“三個(gè)準(zhǔn)備”

針對國有企業(yè)巡視工作“團(tuán)隊(duì)一次一組建”“一次一授權(quán)”的特點(diǎn),巡視組在進(jìn)駐被巡視企業(yè)前要做好“三個(gè)準(zhǔn)備”。

團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備。召開巡視組全體成員“談心見面會(huì)”,通過自我介紹使得組員之間相互了解,盡快融入集體,形成團(tuán)隊(duì)凝聚力。

業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。通過組織學(xué)習(xí)巡視工作相關(guān)政策、法規(guī)等文件,使得巡視工作人員系統(tǒng)了解掌握巡視工作要求、程序、方法和紀(jì)律規(guī)定,從思想上高度重視巡視工作,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;通過制訂巡視工作方案,進(jìn)一步明確巡視內(nèi)容、工作程序、人員分工和紀(jì)律要求等;通過聽取被巡視企業(yè)的情況匯報(bào)、查閱近三年來企業(yè)黨組織巡視整改落實(shí)情況和搜索網(wǎng)絡(luò)輿情等方式,全面深入了解被巡視企業(yè)情況,為開展巡視工作做好業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。

紀(jì)律準(zhǔn)備。一是抓規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨章、黨規(guī)、巡視工作條例以及黨中央對國有企業(yè)巡視工作的要求,使得巡視各流程、各環(huán)節(jié)工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。二是抓巡視隊(duì)伍管理。要從政治高度抓好隊(duì)伍建設(shè),如果巡視工作人員出問題,損害的不僅是個(gè)人形象,更是對巡視制度和巡視監(jiān)督體系公信力的破壞。因此,要切實(shí)加強(qiáng)巡視工作人員的政治紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,要求巡視組全體成員嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,依規(guī)依紀(jì)開展巡視工作,防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。

2.實(shí)施階段“九要素”

巡視組進(jìn)駐被巡視企業(yè)后,要根據(jù)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排,按程序、分步驟開展相關(guān)工作。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,總結(jié)了巡視實(shí)施階段需要重點(diǎn)關(guān)注的“九要素”。

暢通渠道。巡視組進(jìn)駐被巡視企業(yè)后,要及時(shí)與被巡視企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志溝通,并召開班子見面會(huì)、巡視工作動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高被巡視企業(yè)黨組織和干部群眾對巡視工作的認(rèn)知度和參與度,營造巡視工作氛圍。同時(shí),在被巡視企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布巡視公告,設(shè)置舉報(bào)信箱,公布巡視組接訪電話號(hào)碼和電子郵箱,安排專人及時(shí)受理來電來訪。

聚焦重點(diǎn)。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡視工作的根本政治任務(wù),圍繞“四個(gè)落實(shí)”監(jiān)督重點(diǎn),深入查找和發(fā)現(xiàn)各類問題,充分發(fā)揮巡視工作“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的作用。聚焦“重點(diǎn)人”“重點(diǎn)事”和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)、找實(shí)問題并辯證分析問題的根源,確保靶心不散、重點(diǎn)不偏。

創(chuàng)新方法。第一,巡視方式不固定。以巡視成效最大化為目標(biāo),根據(jù)被巡視企業(yè)黨組織的實(shí)際情況,因地制宜地統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視和機(jī)動(dòng)巡視。第二,巡視內(nèi)容有側(cè)重。針對被巡視企業(yè)黨組織實(shí)際,突出巡視重點(diǎn),增強(qiáng)巡視的針對性和有效性。第三,提高個(gè)別談話水平。個(gè)別談話階段是巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),巡視組要在個(gè)別談話之前,深入研究被談話人情況,找準(zhǔn)談話切入點(diǎn)并善于追問,爭取在較短時(shí)間內(nèi)找到問題突破口。

深入調(diào)研。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果的原則,巡視組要精心設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排下沉調(diào)研工作計(jì)劃;因企施策,把握共性、突出個(gè)性,深入開展調(diào)查研究,鼓勵(lì)結(jié)合被巡視企業(yè)實(shí)際,增加專項(xiàng)巡視比重;充分發(fā)揮巡視工作密切聯(lián)系群眾的紐帶作用,自覺把群眾路線貫穿到巡視工作全過程。

明確責(zé)任。明確巡視工作是政治巡視、不是業(yè)務(wù)檢查的原則,要站在政治高度看業(yè)務(wù),從問題看責(zé)任,督促被巡視企業(yè)黨組織提高政治站位,按黨中央的要求履職盡責(zé)。在巡視組人員配備上講究專業(yè)搭配,除黨建、紀(jì)檢、組織、審計(jì)、財(cái)務(wù)等常規(guī)人員配置外,可根據(jù)被巡視企業(yè)的行業(yè)及業(yè)務(wù)特點(diǎn),有針對性地配備相關(guān)專業(yè)巡視人員。對個(gè)別談話、下沉調(diào)研、信訪受理等方式和渠道了解到的情況,巡視組負(fù)責(zé)人要根據(jù)分工,進(jìn)一步明確責(zé)任,及時(shí)組織相關(guān)人員對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類梳理、逐條研判;對專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜的問題,要通過認(rèn)真核查比對,做出準(zhǔn)確認(rèn)定。

推動(dòng)立行立改。巡視期間,巡視組要及時(shí)將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題情況、執(zhí)紀(jì)問責(zé)“寬松軟”等須立行立改的事項(xiàng)反饋給被巡視企業(yè)黨組織,并要求企業(yè)開展自查自糾和召開警示教育大會(huì),有效發(fā)揮巡視警示和震懾作用。

寫好巡視報(bào)告。巡視報(bào)告是巡視工作成果的載體,巡視組進(jìn)駐被巡視企業(yè)后,要邊巡視、邊歸納、邊總結(jié),邊起草報(bào)告、邊研判核實(shí),確保發(fā)現(xiàn)和報(bào)告的問題真實(shí)可靠。

做實(shí)問題底稿。巡視報(bào)告問題底稿是記錄巡視報(bào)告反映的具體問題、了解情況的基礎(chǔ)材料,是支撐巡視報(bào)告的基本依據(jù),是重要定性問題的具體支撐材料,包括重要文件、憑證原件或復(fù)印件、相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、談話記錄等,所以巡視報(bào)告問題底稿必須具備事實(shí)清楚、內(nèi)容真實(shí)、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確等要素,且必須經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)和被巡視企業(yè)黨組織的檢驗(yàn)。

重視反饋移交。對于反映被巡視企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題的線索,巡視組要按照干部管理權(quán)限及時(shí)移交紀(jì)委處理。在巡視反饋過程中,要區(qū)分層次,明確指出企業(yè)存在的突出問題,并提出整改意見建議,督促被巡視企業(yè)黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)巡視“后半篇文章”落地落實(shí)。

三、巡視工作人員應(yīng)具備的基本職業(yè)素養(yǎng)。

巡視工作人員除了必須具備過硬的政治素質(zhì)外,還要努力提升自身的基本職業(yè)素養(yǎng)。

1.樹立“三心”意識(shí)。

“三心”即細(xì)心、虛心、耐心。細(xì)心:巡視工作無小事,一時(shí)的粗心大意,可能會(huì)造成無法彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果,因此,對待巡視工作要始終保持如履薄冰的心理,認(rèn)真細(xì)致地對待每一項(xiàng)工作任務(wù)、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。虛心:巡視工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,巡視組每個(gè)成員的專業(yè)、經(jīng)歷、能力不同,在工作和交往中,要善于發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)和長處,不斷提高自身的綜合素養(yǎng)。耐心:巡視工作中,要和被巡視企業(yè)黨組織班子成員、各級(jí)干部和職工群眾等不同群體打交道,這就要求巡視工作人員“打鐵必須自身硬”,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,既要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、直面問題、動(dòng)真碰硬,又要講究工作方式方法,耐心細(xì)致地與工作對象溝通交流。

2.培養(yǎng)“三家”素質(zhì)。

“三家”即專家、雜家、行家。專家:巡視工作專業(yè)性強(qiáng),巡視工作人員要拿著黨章、法規(guī)的“尺子”去查問題,沒有過硬的政策水平和專業(yè)知識(shí),就無法用標(biāo)準(zhǔn)的“尺子”丈量出準(zhǔn)確的答案。雜家:開展國有企業(yè)巡視工作,涉及黨建、紀(jì)檢、組織、財(cái)務(wù)、審計(jì)等方方面面的工作,巡視工作人員還應(yīng)了解熟悉企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)知識(shí)和基本業(yè)務(wù)流程,才能做到準(zhǔn)確“把脈問診”,找到制約企業(yè)改革發(fā)展的根本問題,從而開出促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的“良方妙藥”。行家:在巡視工作中,巡視工作人員要有針對性地充電學(xué)習(xí)被巡視企業(yè)所在行業(yè)的相關(guān)知識(shí),避免在個(gè)別談話、下沉調(diào)研、座談交流等場合說外行話、問外行問題。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇二

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)意見的實(shí)施方案,希望大家喜歡。

為構(gòu)建巡視巡察工作戰(zhàn)略格局,完善黨和國家監(jiān)督體系,按照黨的十九大部署,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監(jiān)督,構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動(dòng)解決問題作為落腳點(diǎn),確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo),一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)解決問題,深化標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

(二)精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,針對不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段,精準(zhǔn)開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。

(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制,貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪等監(jiān)督力量,推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接,靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,派員參加反饋,審查整改方案和報(bào)告,聽取整改匯報(bào),核查問題線索,反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,組織召開縣委書記專題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通過規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級(jí)基礎(chǔ)作用,推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。

(二)壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任。縣委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用??h委常委會(huì)要定期聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào),研究決定重要事項(xiàng),把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn),作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手??h委書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取每輪巡察情況匯報(bào),對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任,完善工作機(jī)制,明確成員職責(zé)分工,及時(shí)聽取巡視巡察情況匯報(bào),研究有關(guān)事項(xiàng),抓好工作落實(shí)。

(三)自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報(bào)告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書記專題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告、報(bào)備具體事項(xiàng)和程序,建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。

(四)強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委(黨組)負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

四、工作機(jī)制。

(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察,主動(dòng)對標(biāo)對表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯(lián)動(dòng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察,有針對性地開展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進(jìn)完善基層治理體系,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。

(二)統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動(dòng)任務(wù),及時(shí)制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評估整改手段,推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,充分運(yùn)用上下巡視巡察成果,推動(dòng)舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對巡察移交的問題和問題線索,紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動(dòng)跟進(jìn),督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化整改組織保障,以考評推動(dòng)整改,確保條條都整改、件件有著落。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào),干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持,巡后處置問題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能部門和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。

五、保障措施。

(一)加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,優(yōu)化巡察組組長、副組長選配,科學(xué)合理配置巡察組成員,配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái),調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高巡察干部素質(zhì)和能力,提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

(二)加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評價(jià)、巡察成果運(yùn)用等辦法,提升制度運(yùn)行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇三

要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和重要指示精神,落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好中央第六巡視組反饋問題整改。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年巡視整改黨史學(xué)習(xí)專題民主生活會(huì)對照檢查材料。

按照中央部署和省委安排,近日,省級(jí)部門單位陸續(xù)召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)。省領(lǐng)導(dǎo)田向利、甘霖、鄧勇分別指導(dǎo)和參加有關(guān)會(huì)議。

近日,省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廳級(jí)干部及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。黨史學(xué)習(xí)教育省委第八巡回指導(dǎo)組和省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。

會(huì)前,田向利審定工作方案,主持起草部領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,對班子成員及廳級(jí)干部對照檢查材料進(jìn)行逐一審核。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見建議,扎實(shí)開展談心談話,深入查擺突出問題,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,為開好會(huì)議作了充分準(zhǔn)備。

會(huì)上,通報(bào)了省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子2020年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次專題民主生活會(huì)會(huì)前征求意見情況,開展了對照檢查。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合思想、學(xué)習(xí)、工作實(shí)際,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞五個(gè)方面開展了認(rèn)真深刻的自我批評,嚴(yán)肅坦誠地開展了相互批評,聚焦突出問題明確了整改思路和努力方向。會(huì)議民主氛圍濃厚,批評和自我批評辣味十足。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)巡回指導(dǎo)組的指導(dǎo)意見,提高政治站位,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,動(dòng)真碰硬扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí);注重成果轉(zhuǎn)化,從政治高度做好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深度參與四川現(xiàn)代化建設(shè),為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川事業(yè)貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

省總工會(huì)黨組召開黨史學(xué)習(xí)教育暨省委巡視整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前,田向利專門就開好專題民主生活會(huì)作出指示和要求。黨史學(xué)習(xí)教育省委第十八巡回指導(dǎo)組、省委第二巡視組、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。

省總工會(huì)黨組認(rèn)真做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行了會(huì)前學(xué)習(xí),黨組班子成員聚焦信仰信念、擔(dān)當(dāng)作為、廉政勤政、巡視整改等方面進(jìn)行了研討交流,認(rèn)真起草黨組班子和個(gè)人對照檢查材料。

會(huì)議通報(bào)了省總工會(huì)黨組班子上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次專題民主生活會(huì)征求意見情況,開展了對照檢查;班子成員聚焦各自問題,逐一進(jìn)行對照檢查和剖析,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了批評與自我批評。

省委宣傳部召開黨史學(xué)習(xí)教育和巡視整改專題民主生活會(huì)。甘霖主持會(huì)議并講話。黨史學(xué)習(xí)教育省委第八巡回指導(dǎo)組、省委第十巡視組、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。

會(huì)前,省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討,通過書面征集、談心談話等方式廣泛征求意見建議,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫對照檢查材料。會(huì)上,通報(bào)了省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子2020年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況,以及會(huì)前征求的對部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員意見建議情況。甘霖代表部領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查,隨后,班子成員逐一發(fā)言進(jìn)行對照檢查,開展批評和自我批評。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子要旗幟鮮明講政治,在堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”上帶好頭,做到思想上高度認(rèn)同,政治上高度清醒,行動(dòng)上高度自覺。要在鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果上帶好頭,把學(xué)習(xí)黨史作為終身課題,持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨史、感悟黨史、宣傳黨史。要在做好巡視反饋問題和民主生活會(huì)檢視問題整改上帶好頭,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓整改,落實(shí)責(zé)任抓整改,嚴(yán)肅問責(zé)抓整改,確保整改質(zhì)量和成色。要在貫徹落實(shí)中央和省委決策部署上帶好頭,緊扣主線抓落實(shí),立說立行抓落實(shí),穩(wěn)中求進(jìn)抓落實(shí),把黨史學(xué)習(xí)教育的成果,轉(zhuǎn)化為以史為鑒、開創(chuàng)未來的動(dòng)能,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新,努力展現(xiàn)新氣象打開新局面。

省委政法委機(jī)關(guān)召開黨史學(xué)習(xí)教育暨省委巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要講話精神,落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神,堅(jiān)持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育任務(wù)目標(biāo)、省委巡視反饋意見,深入檢視查擺問題,認(rèn)真開展批評與自我批評。鄧勇主持會(huì)議并講話。黨史學(xué)習(xí)教育省委第八巡回指導(dǎo)組、省委第十一巡視組、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。

會(huì)前,省委政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討,對照問題嚴(yán)格進(jìn)行自我剖析檢視,廣泛聽取意見建議,深入開展交心談心,撰寫了對照檢查材料,作了充足準(zhǔn)備。會(huì)上,通報(bào)了2020年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況以及會(huì)前征求意見建議情況;省委政法委機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查;班子成員逐一作對照檢查并相互提出批評意見,達(dá)到了尋找差距、修正錯(cuò)誤、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),省委政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng),弘揚(yáng)偉大建黨精神,更好肩負(fù)起推動(dòng)新時(shí)代四川政法工作高質(zhì)量發(fā)展的使命任務(wù)。要突出抓好思想政治建設(shè),筑牢政治忠誠;大力發(fā)揚(yáng)自我革命精神,堅(jiān)決完成政法隊(duì)伍教育整頓及巡視反饋問題整改落實(shí)的政治任務(wù);緊緊圍繞忠誠干凈擔(dān)當(dāng)目標(biāo),全面加強(qiáng)委機(jī)關(guān)班子自身建設(shè);準(zhǔn)確把握新時(shí)代使命任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇四

被巡視單位黨委(黨組)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和黨中央決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)持把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任,不折不扣抓好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

被巡視單位黨組織切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹黨的教育方針作為重大政治任務(wù),從“兩個(gè)大局”高度把握“國之大者”,深入思考新時(shí)代高校的職責(zé)使命,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提升主動(dòng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的核心能力。有的堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,對標(biāo)中央要求,圍繞學(xué)校中心工作,完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度計(jì)劃安排,提升學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。有的明確了學(xué)校新一輪“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向和發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)了“以服務(wù)求發(fā)展、用貢獻(xiàn)求輝煌”的辦學(xué)理念,深化教育評價(jià)改革,將服務(wù)“國之大者”作為干部師生的自覺追求。

有的把學(xué)科建設(shè)作為發(fā)展根基,立足國家重大需求,瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)性學(xué)科建設(shè),加大新興交叉學(xué)科建設(shè)力度,促進(jìn)學(xué)科交叉融合。巡視反饋中,一些被巡視單位被指出“思想政治教育比較薄弱,校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)有短板,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)”。針對這方面問題,被巡視單位黨組織堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心使命,深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。有的將課程思政示范課建設(shè)要求列入學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃,在人才培養(yǎng)過程中全面落實(shí)課程思政建設(shè)任務(wù),在本科和研究生課程教學(xué)大綱中有機(jī)融入思政元素,全面推進(jìn)課程思政建設(shè)。有的開展師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,組織新進(jìn)教師開展崗前集中培訓(xùn),加強(qiáng)新入職教師思想政治和師德師風(fēng)教育。

有的大力加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),支持學(xué)術(shù)類社團(tuán)建設(shè),在全體研究生新生中開展學(xué)術(shù)規(guī)范和職業(yè)倫理教育,加強(qiáng)學(xué)位論文質(zhì)量把控,對學(xué)術(shù)不端行為“零容忍”。針對巡視反饋的深化從嚴(yán)管黨治校有不足的問題,被巡視單位黨組織堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到辦學(xué)治校全過程各環(huán)節(jié)。有的強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范,全面梳理工程項(xiàng)目和采購業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),優(yōu)化資金及項(xiàng)目管理。

有的圍繞違規(guī)吃喝等11個(gè)方面重點(diǎn)問題,制定重申了39條負(fù)面清單,教育引導(dǎo)廣大黨員干部、教職員工知規(guī)矩守底線。有的依托學(xué)校辦公網(wǎng)上線運(yùn)行師生意見建議處理平臺(tái),整合校內(nèi)外不同渠道的師生意見建議,建立反映事項(xiàng)的全流程工作機(jī)制,及時(shí)解決師生“急難愁盼”問題。在整改中,各被巡視單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供有力組織保障。有的圍繞政治能力建設(shè)舉行全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn),加強(qiáng)集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)研討,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),胸懷“國之大者”。

有的研究制定干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的管理和監(jiān)督。有的將加強(qiáng)政治引領(lǐng)作為教職工思想政治工作的首要任務(wù),建立健全工作制度,形成工作清單,定期進(jìn)行提醒督促落實(shí)。被巡視單位黨委(黨組)表示,將把繼續(xù)做好巡視整改作為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的重要契機(jī),鞏固集中整改成效,深化長期整改任務(wù),深刻把握學(xué)校在新時(shí)期的新任務(wù),以內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的能力,培養(yǎng)更多高質(zhì)量人才,推動(dòng)中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)再上新臺(tái)階。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇五

政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

2.四個(gè)自信。

中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.兩個(gè)維護(hù)。

堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)。

發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

6.全覆蓋。

中央一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。

7.常規(guī)巡察。

對三級(jí)企業(yè)黨組織采取“一對一”或“一托二”等方式開展常規(guī)巡察;對各區(qū)域指揮部以及直屬項(xiàng)目部視需要可采取“一托n”方式開展常規(guī)巡察,確保高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)。結(jié)合常規(guī)巡察,對被巡察黨組織的選人用人、巡察工作及其他專項(xiàng)工作開展督促檢查。

8.專項(xiàng)巡察。

根據(jù)中國中鐵黨委統(tǒng)一部署和中鐵大橋局集團(tuán)公司黨委工作安排,研究確定專項(xiàng)巡察任務(wù),適時(shí)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作開展專項(xiàng)巡察。透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點(diǎn)帶面、見微知著,推動(dòng)解決共性問題。

9.“機(jī)動(dòng)式”巡察。

根據(jù)中鐵大橋局集團(tuán)公司黨委要求和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,結(jié)合紀(jì)檢、監(jiān)事會(huì)、干部、審計(jì)、信訪等部門提供的情況,針對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,靈活開展“機(jī)動(dòng)式”巡察。通過“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”,發(fā)揮反腐“巡警”作用。

10.巡察“回頭看”

在實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋基礎(chǔ)上,選擇一定比例巡察對象,開展巡察“回頭看”,重點(diǎn)了解巡察整改落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。

11.雙。

報(bào)告。

被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個(gè)月內(nèi),既要由黨委(黨組)報(bào)送巡察整改情況報(bào)告,也要由主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)送組織落實(shí)巡察整改情況報(bào)告。

12.雙公開。

巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報(bào),還要通過適當(dāng)方式向職工群眾公開,接受干部群眾監(jiān)督。

13.“兩職”觀念。

巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)匯報(bào)就是瀆職的觀念,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

14.四個(gè)落實(shí)。

落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面;

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面;

落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面;

落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改方面。

15.整改責(zé)任。

在巡察整改落實(shí)工作中,被巡察單位黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

16.四個(gè)差距。

對肩負(fù)的責(zé)任使命認(rèn)識(shí)有差距、貫徹黨中央決策部署有差距、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有差距、落實(shí)黨的建設(shè)方面有差距。

17.三大問題。

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。

18.三個(gè)根本。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

19.三個(gè)重點(diǎn)。

重點(diǎn)人,重點(diǎn)事,重點(diǎn)問題。

重點(diǎn)事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)。

重點(diǎn)問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。

20.四個(gè)服從。

黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

21.五個(gè)必須。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

22.五個(gè)持續(xù)。

即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,

持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,

持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,

持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,

持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

23.七個(gè)有之。

一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

24.十二個(gè)不準(zhǔn)。

即黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;

不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;

不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密;

不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng);

不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論;

黨員不準(zhǔn)搞封建迷信;

不準(zhǔn)信仰宗教;

不準(zhǔn)參與邪教;

不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng);

黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話;

黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

25.中央八項(xiàng)規(guī)定。

2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。主要內(nèi)容:

一要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

二要精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。

三要精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。

五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

六要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。

七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

26.四風(fēng)。

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。

27.六大紀(jì)律。

指中國共產(chǎn)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

28.十個(gè)嚴(yán)禁。

嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動(dòng);

嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng);

嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;

嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍;

嚴(yán)禁公車私用;

嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會(huì);

嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;

嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;

嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng);

嚴(yán)禁公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷(含臺(tái)歷、掛歷、臺(tái)歷記事本)等物品。

29.兩個(gè)責(zé)任。

黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

30.一崗雙責(zé)。

“一崗”即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé);一崗雙責(zé)即一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。

31.三重一大。

2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號(hào))第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定?!?/p>

32.兩個(gè)不得。

不得以個(gè)別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對和防止個(gè)人或者少數(shù)人專斷。

33.三個(gè)不上會(huì)。

即討論決定時(shí),沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì),沒有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問題的不上會(huì),沒有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。

34.四同步、四對接。

就是黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接。

35.三超兩亂。

超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

36.凡提四必。

由于兩場會(huì)議會(huì)期基本重合,而且對于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會(huì)”。

37.干部“帶病提拔”

干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實(shí),得以提拔任職的情況。

38.五個(gè)不準(zhǔn)。

即不準(zhǔn)任人唯親,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部,不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準(zhǔn)泄露討論決定情況,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

39.三個(gè)區(qū)分開來。

即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

40.國務(wù)院國資委要求突出抓好“三穩(wěn)四保一加強(qiáng)”

“三穩(wěn)”一是要穩(wěn)經(jīng)營,統(tǒng)籌國際國內(nèi)市場,統(tǒng)籌產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ),努力保持中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定;二是要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭牽引作用,打通供應(yīng)鏈、協(xié)同上下游,保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力;三是要穩(wěn)企業(yè),抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范,守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線,除了像“僵尸企業(yè)”處置外,努力做到出資企業(yè)不要出現(xiàn)倒閉和大幅度降薪、裁員,不要給社會(huì)增添不穩(wěn)定因素。

“四?!币皇且?jì)民生,切實(shí)保障煤電油氣、通信、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序提供有力支撐;二是要保重大工程,全力保障重大科技專項(xiàng)、“十三五”規(guī)劃重大工程、“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目等按。

計(jì)劃。

推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施;三是要保安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),抓緊抓實(shí)疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)工作;四是要保高質(zhì)量發(fā)展,牢牢堅(jiān)持新發(fā)展理念,突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟(jì)增長,更好地服務(wù)黨和國家工作大局。

“一加強(qiáng)”就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,為統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇六

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。

02。

什么是巡察制度?

巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

03。

巡視組、巡察組是由各級(jí)黨委派出,對黨委負(fù)責(zé),是黨委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,而不是紀(jì)委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

04。

省級(jí)以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣一級(jí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分別對本級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由同級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長一般由同級(jí)黨委組織部部長擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,巡視組、巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一輪一授權(quán)”。

05。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)分別是什么?

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),圍繞“四個(gè)落實(shí)”查找政治上的溫差、落差、偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點(diǎn)突出“三個(gè)聚焦”:聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng);聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

06。

1.聽取被巡視、巡察黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);

2.與被巡視、巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;

4.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;

5.向有關(guān)知情人詢問情況;

6.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;

7.召開座談會(huì);

9.進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查;

10.以適當(dāng)方式到被巡視、巡察單位的下屬單位或者部門了解情況;

11.開展專項(xiàng)檢查;

12.提請有關(guān)單位予以協(xié)助;

13.派出巡視、巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

07。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

巡視組、巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡視組、巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。黨員干部群眾可以當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。

08。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔(dān)哪些責(zé)任?

被巡視、被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。

09。

干擾巡視的情形有哪些?

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

——《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十五條。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇七

中央檢查是黨章規(guī)定的重要制度,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

1.巡視巡察概念:巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式和戰(zhàn)略性制度安排。巡察是巡視的延伸、補(bǔ)充;是巡視工作向省直部門、國有企事業(yè)單位,向市縣延伸的有效方式;是巡視監(jiān)督“全覆蓋”的創(chuàng)新之舉。

2.巡視巡察制度:中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委,通過建立專門巡視機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定對下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,并直接向派出的黨組織負(fù)責(zé)的一種黨內(nèi)監(jiān)督制度。

3.巡視巡察目的:著力于強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和拒腐防變能力,通過黨內(nèi)監(jiān)督解決黨內(nèi)問題,是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑,解決自身問題,自我糾錯(cuò)、自我糾偏。

4.巡視巡察對象:受巡視巡察單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

5.巡視巡察內(nèi)容:違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題;派出巡視巡察組的黨組織要求了解的其他問題。

6.巡視巡察工作新要求:“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,即圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強(qiáng)對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

7.巡視巡察工作方針:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

8.巡視巡察工作基本原則:堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

9.巡視巡察工作“六個(gè)環(huán)節(jié)”:準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、整改。

10.巡視巡察工作三大作用:對決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進(jìn)作用,對堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

1.“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

2.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)。

3.“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo):到中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),到新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家。

4.“四個(gè)自信”:中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

8.“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”:政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是指對各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)和政治行為的基本要求和約束,是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有以下五個(gè)方面的重點(diǎn)要求:

一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng)。

三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9.“四個(gè)偉大”:具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

10.“四大考驗(yàn)”:執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

11.“四大危險(xiǎn)”:精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

12.“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”:堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

13.“三看齊三堅(jiān)決”:黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

14.“四個(gè)服從”:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

16.“七個(gè)有之”:一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng);黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話;黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

18.“兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員。

19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)。

20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。

21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。

對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時(shí)中止選拔任用程序;疑點(diǎn)沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會(huì)議討論或任用。

23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實(shí),得以提拔任職的情況。

24.“五個(gè)不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)任人唯親,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部,不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準(zhǔn)泄露討論決定情況,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

25.“三會(huì)一課”:定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì);按時(shí)上好黨課。

26.“三嚴(yán)三實(shí)”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

27.“中央八項(xiàng)規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

二要精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。

三要精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。

五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

六要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。

七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

28.“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。

嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng);嚴(yán)禁公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷(含臺(tái)歷、掛歷、臺(tái)歷記事本)等物品。

30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山2014年5月19日在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題研討班上強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。

轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責(zé)主業(yè),理清責(zé)任;轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;轉(zhuǎn)作風(fēng)即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。

31.“兩個(gè)責(zé)任”:黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

一崗雙責(zé)即一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。

33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號(hào))第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定?!?/p>

34.“兩個(gè)不得”:不得以個(gè)別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對和防止個(gè)人或者少數(shù)人專斷。

35.“三個(gè)不上會(huì)”:即討論決定時(shí),沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì),沒有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問題的不上會(huì),沒有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。

36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

37.“四個(gè)全覆蓋”:紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。

38.“六項(xiàng)紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

41.“巡視工作基本原則”:堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

43.“巡察工作責(zé)任體系”:市縣黨委承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委書記是落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是組織實(shí)施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長是落實(shí)巡察監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。

44.“巡視巡察工作兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動(dòng)解決問題是巡視巡察工作的落腳點(diǎn)。

45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機(jī)關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、選人用人工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。

46.“專項(xiàng)巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),統(tǒng)籌安排專項(xiàng)巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,適時(shí)開展其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點(diǎn)帶面、見微知著,推動(dòng)解決共性問題。

47.“機(jī)動(dòng)巡察”:根據(jù)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、司法、信訪等機(jī)關(guān)和部門提供的情況,針對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,靈活開展“機(jī)動(dòng)式”巡察。

48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實(shí)情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。

49.“提級(jí)巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。

50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點(diǎn)對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復(fù)雜、問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題。

51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權(quán)。

53.“一托二(n)”:是指一個(gè)巡察組同時(shí)巡察兩(n))個(gè)單位,同步安排,分別匯報(bào),這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。

54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個(gè)人表態(tài)。

55.“雙報(bào)告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個(gè)月內(nèi),既要由黨委(黨組)報(bào)送巡察整改情況報(bào)告,也要由主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)送組織落實(shí)巡察整改情況報(bào)告。

56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報(bào),還要通過電視、報(bào)紙和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會(huì)公開,接受干部群眾監(jiān)督。

57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)匯報(bào)就是瀆職的觀念,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

58.“雙向三評價(jià)”:被巡察單位對巡察組工作情況進(jìn)行評價(jià),被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進(jìn)行評價(jià),巡察組對被巡察單位巡察整改情況進(jìn)行評價(jià)。

59.“單獨(dú)反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人單獨(dú)反饋巡察情況。

60.“整改責(zé)任”:在巡察整改落實(shí)工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要親自簽字接收,明確整改落實(shí)責(zé)任。

62.“一案雙查”:對違紀(jì)違法行為,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。

63.“三大問題”:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。

64.“三個(gè)根本”:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

重點(diǎn)事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)。重點(diǎn)問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。

66.“三個(gè)關(guān)系”:巡察工作要把握好個(gè)性與共性的關(guān)系、治標(biāo)和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。

67.“三個(gè)作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。

68.“三個(gè)匯報(bào)機(jī)制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各巡察組巡察情況匯報(bào),市縣書記專題會(huì)議和市縣“五人小組”會(huì)議聽取每輪巡察工作情況匯報(bào)。

防止引發(fā)負(fù)面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進(jìn)行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把關(guān),巡察辦會(huì)同紀(jì)委宣傳部進(jìn)行宣傳把關(guān)。

70.“四個(gè)落實(shí)”:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、落實(shí)黨委(黨組)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、落實(shí)紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)等“四個(gè)落實(shí)”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的普遍性問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展。

71.“五個(gè)持續(xù)”:2018年7月5日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報(bào)并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個(gè)持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

72.巡察工作“六個(gè)環(huán)節(jié)”:準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、整改。

73.新時(shí)代巡視工作的“三大作用、五個(gè)緊扣、五個(gè)推進(jìn)”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上指出,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命要求,深刻認(rèn)識(shí)巡視對決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進(jìn)作用,對堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿全過程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,提高依規(guī)依紀(jì)依法巡視水平。

圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強(qiáng)對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

抓巡視整改落實(shí),建立健全相關(guān)工作機(jī)制;抓上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;抓自身建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。

76.“問題線索分類”:建議進(jìn)一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。

巡察組對問題線索按以下四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處理:(1)建議進(jìn)一步了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索具體,有較強(qiáng)可查性,經(jīng)了解并對照黨紀(jì)黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),需要進(jìn)一步了解關(guān)注的。

此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。

(2)建議了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀(jì)黨規(guī)分析可能涉嫌違紀(jì),需要給予了解關(guān)注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀(jì)輕處分和組織處理”把握,從實(shí)掌握。

(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經(jīng)了解后,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。

(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強(qiáng),或者反映的問題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實(shí)的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。

77.“五個(gè)扎實(shí)”:五個(gè)扎實(shí)是2015年2月13日至16日習(xí)近平總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時(shí)作的重要講話,即扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè);扎實(shí)做好保障和改善民生工作;扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。

79.“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風(fēng)違紀(jì)特別是“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”以后仍然違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,即重點(diǎn)查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)(2013.06.18)。

80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報(bào),即聽取被巡察黨組織工作匯報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織人事部門專題匯報(bào)。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關(guān)部門的專題匯報(bào)。

(2)列席會(huì)議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會(huì)議,列席人員由巡察組領(lǐng)導(dǎo)確定,列席會(huì)議時(shí)不參與討論。

(3)召開座談會(huì),即巡察組可視情召開有關(guān)座談會(huì),聽取意見建議。座談會(huì)應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開展。

(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部(含退休、已調(diào)離)的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。

(5)個(gè)別談話,根據(jù)巡察工作需要適時(shí)進(jìn)行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個(gè)別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人,近年來退休的班子成員。

巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個(gè)別談話一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨(dú)約談的,經(jīng)組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可“一對一”談話。談話結(jié)束后,要及時(shí)整理談話記錄,并對反映的問題進(jìn)行歸納,報(bào)巡察組領(lǐng)導(dǎo)審閱。

定期召開全組會(huì)對談話情況進(jìn)行分析研究。必要時(shí)可與談話對象再次約談,或適當(dāng)擴(kuò)大談話面。要嚴(yán)格做好談話內(nèi)容等資料的保密工作。

(6)詢問有關(guān)知情人,即根據(jù)實(shí)際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見證者或者密切關(guān)系人詢問情況。

知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經(jīng)組務(wù)會(huì)研究同意并報(bào)巡察辦備案。

要嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)格控制知情范圍,嚴(yán)禁對外泄露詢問對象和詢問情況。

(7)抽查核實(shí),即巡察組收到對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容舉報(bào)、巡察中群眾有反映、有關(guān)問題線索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對相關(guān)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí)。

對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的抽查原則上不超過3個(gè),特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實(shí)人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可隨時(shí)抽查核實(shí)。

各巡察組對列為抽查對象的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個(gè)工作日左右。

重點(diǎn)核查被抽查對象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。

(8)調(diào)閱或復(fù)制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等,供巡察組查閱或復(fù)制。調(diào)閱或復(fù)制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行手續(xù),專人保管,及時(shí)歸還。

(9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對有關(guān)問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時(shí)間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長批準(zhǔn)可進(jìn)行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進(jìn)行。

涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,要嚴(yán)格保密,不得向有關(guān)單位和個(gè)人透露真實(shí)目的,重要、敏感問題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)辦案,要按程序通過紀(jì)委(紀(jì)檢組)協(xié)調(diào)。

(11)民意測評、調(diào)查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進(jìn)行問卷調(diào)查要設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,選擇調(diào)查對象,組織填寫問卷,統(tǒng)計(jì)分析問卷,寫出調(diào)查問卷報(bào)告。

二是開展巡察工作專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織落實(shí)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門支持配合、巡察成果綜合運(yùn)用等六個(gè)方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報(bào)材料,派人共同開展檢查。

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。

02。

什么是巡察制度?

巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

03。

巡視組、巡察組是由各級(jí)黨委派出,對黨委負(fù)責(zé),是黨委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,而不是紀(jì)委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

04。

省級(jí)以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣一級(jí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分別對本級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由同級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長一般由同級(jí)黨委組織部部長擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,巡視組、巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一輪一授權(quán)”。

05。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)分別是什么?

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),圍繞“四個(gè)落實(shí)”查找政治上的溫差、落差、偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點(diǎn)突出“三個(gè)聚焦”:聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng);聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

06。

1.聽取被巡視、巡察黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);

2.與被巡視、巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;

4.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;

5.向有關(guān)知情人詢問情況;

6.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;

7.召開座談會(huì);

9.進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查;

10.以適當(dāng)方式到被巡視、巡察單位的下屬單位或者部門了解情況;

11.開展專項(xiàng)檢查;

12.提請有關(guān)單位予以協(xié)助;

13.派出巡視、巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

07。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

巡視組、巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡視組、巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。黨員干部群眾可以當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。

08。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔(dān)哪些責(zé)任?

被巡視、被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。

09。

干擾巡視的情形有哪些?

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

——《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十五條。

1.巡視巡察概念:巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式和戰(zhàn)略性制度安排。巡察是巡視的延伸、補(bǔ)充;是巡視工作向省直部門、國有企事業(yè)單位,向市縣延伸的有效方式;是巡視監(jiān)督“全覆蓋”的創(chuàng)新之舉。

2.巡視巡察制度:中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委,通過建立專門巡視機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定對下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,并直接向派出的黨組織負(fù)責(zé)的一種黨內(nèi)監(jiān)督制度。

3.巡視巡察目的:著力于強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和拒腐防變能力,通過黨內(nèi)監(jiān)督解決黨內(nèi)問題,是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑,解決自身問題,自我糾錯(cuò)、自我糾偏。

4.巡視巡察對象:受巡視巡察單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

5.巡視巡察內(nèi)容:違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題;派出巡視巡察組的黨組織要求了解的其他問題。

6.巡視巡察工作新要求:“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,即圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強(qiáng)對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

7.巡視巡察工作方針:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

8.巡視巡察工作基本原則:堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

9.巡視巡察工作“六個(gè)環(huán)節(jié)”:準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、整改。

10.巡視巡察工作三大作用:對決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進(jìn)作用,對堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

提問1。

什么是巡視制度?

回答!

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。

提問2。

什么是巡察制度?

回答!

巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

提問3。

回答!

巡視組、巡察組是由各級(jí)黨委派出,對黨委負(fù)責(zé),是黨委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,而不是紀(jì)委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

提問4。

回答!

省級(jí)以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣一級(jí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分別對本級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由同級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長一般由同級(jí)黨委組織部部長擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,巡視組、巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一輪一授權(quán)”。

提問5。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)分別是什么?

回答!

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),圍繞“四個(gè)落實(shí)”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點(diǎn)突出“三個(gè)聚焦”:聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng);聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

提問6。

回答!

巡視組、巡察組主要通過聽取工作匯報(bào)、開展個(gè)別談話、受理來信來訪、抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況、向有關(guān)知情人詢問情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)、列席有關(guān)會(huì)議、開展問卷調(diào)查、實(shí)地走訪調(diào)研、開展專項(xiàng)檢查、提請有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準(zhǔn)的其他方式開展工作。不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

提問7。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

回答!

巡視組、巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡視組、巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。黨員干部群眾可以當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。

提問8。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔(dān)哪些責(zé)任?

回答!

被巡視、被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。

提問9。

干擾巡視的情形有哪些?

回答!

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

提問10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

回答!

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

——《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十五條。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。近日,區(qū)委巡察辦根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),梳理了有關(guān)巡視巡察的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),以問答的方式,供黨員干部學(xué)習(xí)掌握。

1.什么是巡視制度?

答:巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。

2.什么是巡察制度?

答:巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

答:《黨章》規(guī)定:黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實(shí)行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委建立巡察制度。從本質(zhì)上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級(jí)黨組織對下級(jí)黨組織的監(jiān)督。

4.巡視組與巡察組有什么不同?

答:一是派出的機(jī)構(gòu)不同,巡視組通常由中央或省一級(jí)黨委派出,而巡察組一般由市縣一級(jí)黨委派出。二是代表的權(quán)威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權(quán)威,而巡察組則代表的市委或縣委的權(quán)威。三是監(jiān)督的對象不同,中央巡視組主要監(jiān)督省部級(jí)、中管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,副省級(jí)城市“四大班子”主要負(fù)責(zé)人;省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級(jí)、省直部門和省管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市級(jí)巡察組主要監(jiān)督縣一級(jí)、市級(jí)部門和市管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;縣級(jí)巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村、社區(qū))、縣級(jí)部門、縣管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

5.區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)是什么?

答:區(qū)委設(shè)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記擔(dān)任組長,區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)委組織部部長擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)巡察工作,向區(qū)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱區(qū)委巡察辦),為區(qū)委工作部門,履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作等職責(zé)。區(qū)委設(shè)第一、第二、第三3個(gè)巡察組,承擔(dān)具體的巡察工作任務(wù),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

6.區(qū)委巡察組是誰派出的?

答:很多人認(rèn)為巡察組具有反腐敗職能,是由紀(jì)委監(jiān)委派出的。事實(shí)上,巡察組是由市縣黨委派出的,對市縣黨委負(fù)責(zé)。具體到沙灣,就是巡察組由區(qū)委派出,對區(qū)委負(fù)責(zé),代表區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,是區(qū)委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,體現(xiàn)的是區(qū)委的權(quán)威。

7.區(qū)委巡察組的巡察對象和范圍有哪些?

答:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;二是區(qū)委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團(tuán)體黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;三是區(qū)人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員;四是區(qū)委按照管理權(quán)限要求巡察的其他領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍,醫(yī)院、學(xué)校等黨組織,根據(jù)工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。

8.區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?

答:概括起來,就是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。具體內(nèi)容為:圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強(qiáng)對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。

9.區(qū)委巡察工作突出“三個(gè)重點(diǎn)”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?

答:“三個(gè)重點(diǎn)”是指:重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題;“三大問題”是指:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力的問題。

10.區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作?

答:巡察組開展監(jiān)督的主要方式有:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報(bào);與黨員干部進(jìn)行個(gè)別談話;受理反映黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪;向有關(guān)知情人詢問情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財(cái)務(wù)、文件、檔案等資料;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村(社區(qū))、下屬單位了解情況等。

11.區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些?

答:主要受理黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報(bào)和反映。

12.干部群眾如何向巡察組反映情況?

答:巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點(diǎn)反映情況,可以約訪巡察干部當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。

13.巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求?

答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,黨員有義務(wù)向巡視(巡察)組如實(shí)反映情況。

14.對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的怎么處理?

答:對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,根據(jù)情節(jié)輕重,對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。

15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔(dān)哪些責(zé)任?

答:組織有關(guān)股室、村(社區(qū))、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料;協(xié)助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵(lì)干部群眾向巡察組如實(shí)反映情況和問題;對巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。

16.區(qū)委對巡察工作人員有哪些紀(jì)律要求?

答:嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督。對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)、不如實(shí)報(bào)告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權(quán)限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員違紀(jì)行為的,可以向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者區(qū)委巡察辦反映,也可以依照規(guī)定向有關(guān)部門和組織反映。

1

“四個(gè)意識(shí)”

政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

2

“兩個(gè)維護(hù)”

堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)。

3

“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

到中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),到新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家。

4

“四個(gè)自信”

中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

6

“五位一體”總體布局。

統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7

“五大發(fā)展理念”

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

8

“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是指對各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)和政治行為的基本要求和約束,是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有以下五個(gè)方面的重點(diǎn)要求:

一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng)。

三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9

“四個(gè)偉大”

具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

10。

“四大考驗(yàn)”

執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

11。

“四大危險(xiǎn)”

精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

12。

“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”

堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

13。

“三看齊三堅(jiān)決”

黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

14。

“四個(gè)服從”

黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

15。

“五個(gè)必須”

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇八

1.“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

2.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)。

3.“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo):到中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),到新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家。

4.“四個(gè)自信”:中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

8.“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”:政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是指對各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)和政治行為的基本要求和約束,是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有以下五個(gè)方面的重點(diǎn)要求:

一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng)。

三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9.“四個(gè)偉大”:具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

10.“四大考驗(yàn)”:執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

11.“四大危險(xiǎn)”:精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

12.“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”:堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

13.“三看齊三堅(jiān)決”:黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

14.“四個(gè)服從”:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

16.“七個(gè)有之”:一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng);
黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話;
黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

二、圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況

18.“兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員。

19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)。

20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。

三、圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況

21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”;
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”;
反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。

對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時(shí)中止選拔任用程序;
疑點(diǎn)沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會(huì)議討論或任用。

23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實(shí),得以提拔任職的情況。

24.“五個(gè)不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)任人唯親,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部,不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準(zhǔn)泄露討論決定情況,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

25.“三會(huì)一課”:定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì);
按時(shí)上好黨課。

26.“三嚴(yán)三實(shí)”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

四、圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題的情況

27.“中央八項(xiàng)規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

二要精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;
提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。

三要精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。

五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

六要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。

七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

28.“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。

嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;
嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng);
嚴(yán)禁公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷(含臺(tái)歷、掛歷、臺(tái)歷記事本)等物品。

30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山2014年5月19日在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題研討班上強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。

轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責(zé)主業(yè),理清責(zé)任;
轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;
轉(zhuǎn)作風(fēng)即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。

31.“兩個(gè)責(zé)任”:黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

一崗雙責(zé)即一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。

33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號(hào))第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定?!?/p>

34.“兩個(gè)不得”:不得以個(gè)別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對和防止個(gè)人或者少數(shù)人專斷。

35.“三個(gè)不上會(huì)”:即討論決定時(shí),沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì),沒有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問題的不上會(huì),沒有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。

五、圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況

36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);
黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);
黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);
嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

37.“四個(gè)全覆蓋”:紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。

六、圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。

38.“六項(xiàng)紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

七、巡視巡察工作方面

40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

41.“巡視工作基本原則”:堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);
堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);
堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

43.“巡察工作責(zé)任體系”:市縣黨委承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委書記是落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是組織實(shí)施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長是落實(shí)巡察監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。

44.“巡視巡察工作兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動(dòng)解決問題是巡視巡察工作的落腳點(diǎn)。

45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機(jī)關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、選人用人工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。

46.“專項(xiàng)巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),統(tǒng)籌安排專項(xiàng)巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,適時(shí)開展其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點(diǎn)帶面、見微知著,推動(dòng)解決共性問題。

47.“機(jī)動(dòng)巡察”:根據(jù)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、司法、信訪等機(jī)關(guān)和部門提供的情況,針對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,靈活開展“機(jī)動(dòng)式”巡察。

48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實(shí)情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。

49.“提級(jí)巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。

50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點(diǎn)對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復(fù)雜、問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題。

51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權(quán)。

53.“一托二(n)”:是指一個(gè)巡察組同時(shí)巡察兩(n))個(gè)單位,同步安排,分別匯報(bào),這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。

54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個(gè)人表態(tài)。

55.“雙報(bào)告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個(gè)月內(nèi),既要由黨委(黨組)報(bào)送巡察整改情況報(bào)告,也要由主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)送組織落實(shí)巡察整改情況報(bào)告。

56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報(bào),還要通過電視、報(bào)紙和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會(huì)公開,接受干部群眾監(jiān)督。

57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)匯報(bào)就是瀆職的觀念,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

58.“雙向三評價(jià)”:被巡察單位對巡察組工作情況進(jìn)行評價(jià),被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進(jìn)行評價(jià),巡察組對被巡察單位巡察整改情況進(jìn)行評價(jià)。

59.“單獨(dú)反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人單獨(dú)反饋巡察情況。

60.“整改責(zé)任”:在巡察整改落實(shí)工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要親自簽字接收,明確整改落實(shí)責(zé)任。

62.“一案雙查”:對違紀(jì)違法行為,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。

63.“三大問題”:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。

64.“三個(gè)根本”:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

重點(diǎn)事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)。重點(diǎn)問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。

66.“三個(gè)關(guān)系”:巡察工作要把握好個(gè)性與共性的關(guān)系、治標(biāo)和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。

67.“三個(gè)作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。

68.“三個(gè)匯報(bào)機(jī)制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各巡察組巡察情況匯報(bào),市縣書記專題會(huì)議和市縣“五人小組”會(huì)議聽取每輪巡察工作情況匯報(bào)。

防止引發(fā)負(fù)面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;
巡察組組長進(jìn)行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把關(guān),巡察辦會(huì)同紀(jì)委宣傳部進(jìn)行宣傳把關(guān)。

70.“四個(gè)落實(shí)”:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、落實(shí)黨委(黨組)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、落實(shí)紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)等“四個(gè)落實(shí)”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的普遍性問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展。

71.“五個(gè)持續(xù)”:2018年7月5日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報(bào)并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個(gè)持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

72.巡察工作“六個(gè)環(huán)節(jié)”:準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、整改。

73.新時(shí)代巡視工作的“三大作用、五個(gè)緊扣、五個(gè)推進(jìn)”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上指出,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命要求,深刻認(rèn)識(shí)巡視對決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進(jìn)作用,對堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿全過程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,提高依規(guī)依紀(jì)依法巡視水平。

圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;
圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;
圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;
加強(qiáng)對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

抓巡視整改落實(shí),建立健全相關(guān)工作機(jī)制;
抓上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)巡視巡察向基層延伸;
抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;
抓自身建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。

76.“問題線索分類”:建議進(jìn)一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。

巡察組對問題線索按以下四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處理:(1)建議進(jìn)一步了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索具體,有較強(qiáng)可查性,經(jīng)了解并對照黨紀(jì)黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),需要進(jìn)一步了解關(guān)注的。

此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。

(2)建議了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀(jì)黨規(guī)分析可能涉嫌違紀(jì),需要給予了解關(guān)注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀(jì)輕處分和組織處理”把握,從實(shí)掌握。

(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經(jīng)了解后,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。

(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強(qiáng),或者反映的問題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實(shí)的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。

77.“五個(gè)扎實(shí)”:五個(gè)扎實(shí)是2015年2月13日至16日習(xí)近平總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時(shí)作的重要講話,即扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);
扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè);
扎實(shí)做好保障和改善民生工作;
扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。

79.“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風(fēng)違紀(jì)特別是“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”以后仍然違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,即重點(diǎn)查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)(2012.12.04);
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)(2013.06.18)。

80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報(bào),即聽取被巡察黨組織工作匯報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織人事部門專題匯報(bào)。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關(guān)部門的專題匯報(bào)。

(2)列席會(huì)議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會(huì)議,列席人員由巡察組領(lǐng)導(dǎo)確定,列席會(huì)議時(shí)不參與討論。

(3)召開座談會(huì),即巡察組可視情召開有關(guān)座談會(huì),聽取意見建議。座談會(huì)應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開展。

(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部(含退休、已調(diào)離)的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。

(5)個(gè)別談話,根據(jù)巡察工作需要適時(shí)進(jìn)行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個(gè)別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人,近年來退休的班子成員。

巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個(gè)別談話一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨(dú)約談的,經(jīng)組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可“一對一”談話。談話結(jié)束后,要及時(shí)整理談話記錄,并對反映的問題進(jìn)行歸納,報(bào)巡察組領(lǐng)導(dǎo)審閱。

定期召開全組會(huì)對談話情況進(jìn)行分析研究。必要時(shí)可與談話對象再次約談,或適當(dāng)擴(kuò)大談話面。要嚴(yán)格做好談話內(nèi)容等資料的保密工作。

(6)詢問有關(guān)知情人,即根據(jù)實(shí)際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見證者或者密切關(guān)系人詢問情況。

知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經(jīng)組務(wù)會(huì)研究同意并報(bào)巡察辦備案。

要嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)格控制知情范圍,嚴(yán)禁對外泄露詢問對象和詢問情況。

(7)抽查核實(shí),即巡察組收到對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容舉報(bào)、巡察中群眾有反映、有關(guān)問題線索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對相關(guān)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí)。

對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的抽查原則上不超過3個(gè),特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實(shí)人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可隨時(shí)抽查核實(shí)。

各巡察組對列為抽查對象的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個(gè)工作日左右。

重點(diǎn)核查被抽查對象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。

(8)調(diào)閱或復(fù)制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等,供巡察組查閱或復(fù)制。調(diào)閱或復(fù)制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行手續(xù),專人保管,及時(shí)歸還。

(9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對有關(guān)問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時(shí)間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長批準(zhǔn)可進(jìn)行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進(jìn)行。

涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,要嚴(yán)格保密,不得向有關(guān)單位和個(gè)人透露真實(shí)目的,重要、敏感問題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)辦案,要按程序通過紀(jì)委(紀(jì)檢組)協(xié)調(diào)。

(11)民意測評、調(diào)查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進(jìn)行問卷調(diào)查要設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,選擇調(diào)查對象,組織填寫問卷,統(tǒng)計(jì)分析問卷,寫出調(diào)查問卷報(bào)告。

二是開展巡察工作專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織落實(shí)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門支持配合、巡察成果綜合運(yùn)用等六個(gè)方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報(bào)材料,派人共同開展檢查。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇九

1.“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

2.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)。

3.“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo):到中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),到新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家。

4.“四個(gè)自信”:中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

8.“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”:政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是指對各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)和政治行為的基本要求和約束,是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有以下五個(gè)方面的重點(diǎn)要求:

一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng)。

三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9.“四個(gè)偉大”:具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

10.“四大考驗(yàn)”:執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

11.“四大危險(xiǎn)”:精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

12.“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”:堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

13.“三看齊三堅(jiān)決”:黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

14.“四個(gè)服從”:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

16.“七個(gè)有之”:一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng);黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話;黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇十

1.巡視巡察概念:巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式和戰(zhàn)略性制度安排。巡察是巡視的延伸、補(bǔ)充;是巡視工作向省直部門、國有企事業(yè)單位,向市縣延伸的有效方式;是巡視監(jiān)督“全覆蓋”的創(chuàng)新之舉。

2.巡視巡察制度:中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委,通過建立專門巡視機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定對下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,并直接向派出的黨組織負(fù)責(zé)的一種黨內(nèi)監(jiān)督制度。

3.巡視巡察目的:著力于強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和拒腐防變能力,通過黨內(nèi)監(jiān)督解決黨內(nèi)問題,是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑,解決自身問題,自我糾錯(cuò)、自我糾偏。

4.巡視巡察對象:受巡視巡察單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

5.巡視巡察內(nèi)容:違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題;派出巡視巡察組的黨組織要求了解的其他問題。

6.巡視巡察工作新要求:“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,即圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強(qiáng)對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

7.巡視巡察工作方針:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

8.巡視巡察工作基本原則:堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

9.巡視巡察工作“六個(gè)環(huán)節(jié)”:準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、整改。

10.巡視巡察工作三大作用:對決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進(jìn)作用,對堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇十一

2021年3月05日-30日,我參加了集團(tuán)公司組織的紀(jì)檢、巡查干部培訓(xùn)班,經(jīng)過4天緊張、認(rèn)真的培訓(xùn),我更深刻的理解了紀(jì)檢、巡查的意義,更堅(jiān)定了不忘初心,堅(jiān)守使命,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化履職的信念。

一、巡視工作的意義、作用、和特點(diǎn)。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,黨中央兩次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,制定中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣黨委建立巡察制度的意見、被巡視黨組織配合中央巡視組開展巡視工作的規(guī)定等64項(xiàng)具體工作制度,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的黨中央有關(guān)巡視工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,是全黨從嚴(yán)治黨的制度利器,為深化巡視工作提供了基本遵循和制度保障。

巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,是政治巡視。就是要從政治上看問題,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以及選人用人,看看被巡視黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),是不是堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)嚴(yán)的要求。政治巡視的根本目標(biāo):鞏固黨的執(zhí)政地位,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

政治巡視的特點(diǎn):政治站位更高,巡視內(nèi)容更深,監(jiān)督目標(biāo)更準(zhǔn),工作要求更嚴(yán),人員素質(zhì)更強(qiáng)。

二、巡視工作人員的基本要求。

首先要提高站位,信念堅(jiān)定,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;二是要敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持原則,依法辦事,公道正派,清正廉潔;三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話精神,熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,具有高度的使命感和責(zé)任感;四要遵守紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;還要有良好的溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力。

三、企業(yè)巡視工作的主要任務(wù)。

2.聚焦職工群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。檢查重點(diǎn)包括:黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任情況、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況、作風(fēng)建設(shè)特別是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治形式主義、官僚主義情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守紀(jì)律、廉潔從業(yè)情況。

3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。檢查重點(diǎn)包括:落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、黨委堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則、選人用人方面的情況、基層黨組織建設(shè)情況、企業(yè)干部擔(dān)當(dāng)作為情況。

四、不忘初心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。

作為一名共產(chǎn)黨員,新時(shí)代國企的一名員工,我深刻認(rèn)識(shí)到在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中應(yīng)該:

1.堅(jiān)定信念、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、能擔(dān)當(dāng)。

在政治理論上要:堅(jiān)持原原本本學(xué),學(xué)深悟透,不斷提高理論素養(yǎng)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),并學(xué)以致用,自覺做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),經(jīng)受住歷史和人民檢驗(yàn)。堅(jiān)定自己的理想和信念,為推動(dòng)中國革命和建設(shè)事業(yè)的貢獻(xiàn)自己的力量。

在工作中要:加強(qiáng)能力培訓(xùn),能擔(dān)當(dāng)。一是專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),要勤于學(xué)習(xí)、敏于求知,注重活學(xué)活用、學(xué)以致用,學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任;二是專業(yè)能力的培訓(xùn),實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),在工作中,既要結(jié)合實(shí)際勤于思考、善于思考,努力積累自己的工作經(jīng)驗(yàn),更要主動(dòng)向前輩取經(jīng)。作為單位設(shè)備管理工作的前輩,更要加強(qiáng)對后輩的傳幫帶,不藏私。

2.遵守黨章、加強(qiáng)黨性。十九大報(bào)告里寫到:不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。作為一名共產(chǎn)黨員,在踐行四個(gè)意識(shí)和四個(gè)自信上勇當(dāng)先鋒,在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率。

3.遵紀(jì)守法、廉潔正派。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們要樹立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。

4.保持優(yōu)良的品格。強(qiáng)道德修養(yǎng)是重要的人生必修課,自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí),以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律,努力提高自身的品格,追求積極向上的生活。

5.發(fā)揮模范帶頭作用,敢于擔(dān)當(dāng)。中國共產(chǎn)黨的作用、地位和生命力,源于它始終保持著自己的先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。作為一名黨員,我要始終牢記宗旨和責(zé)任,努力發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,面對工作中遇到的新形勢新情況新問題,更要迎難而上,有所作為、有所進(jìn)步,要敢于較真碰硬、敢于直面困難,自覺把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上,努力取得新的更大的成績。公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)全公司的儀器設(shè)備采購及管理工作,我們在工作中有效發(fā)揮服務(wù)和指導(dǎo)功能:結(jié)合上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)備管理制度并根據(jù)公司主業(yè)制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的設(shè)備物資管理辦法,通過不同培訓(xùn)、檢查、答疑、繪制流程圖等實(shí)現(xiàn)對所屬單位學(xué)習(xí)上、生產(chǎn)上、業(yè)務(wù)上科學(xué)的指導(dǎo)和高效的服務(wù),積極為各單位釋疑解惑,從而保障設(shè)備管理有序推進(jìn),不斷提高設(shè)備物資管理人員能力素質(zhì)。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇十二

回答!

巡視制度是?黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。

提問2。

什么是巡察制度?

回答!

巡察制度是?加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

提問3。

巡視組、巡察組是誰派出的?

回答!

巡視組、巡察組是?由各級(jí)黨委派出,?對黨委負(fù)責(zé),是黨委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,而不是紀(jì)委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

提問4。

回答!

省級(jí)以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣一級(jí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分別?對本級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由同級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長一般由同級(jí)黨委組織部部長擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,巡視組、巡察組實(shí)行?組長負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一輪一授權(quán)”。

提問5。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)分別是什么?

回答!

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣?“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),圍繞?“四個(gè)落實(shí)”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點(diǎn)突出?“三個(gè)聚焦”:?聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng);聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

提問6。

巡視組、巡察組主要采取哪些方式開展工作?

回答!

巡視組、巡察組主要通過聽取工作匯報(bào)、開展個(gè)別談話、受理來信來訪、抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況、向有關(guān)知情人詢問情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)、列席有關(guān)會(huì)議、開展問卷調(diào)查、實(shí)地走訪調(diào)研、開展專項(xiàng)檢查、提請有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準(zhǔn)的其他方式開展工作。?不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

提問7。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

回答!

巡視組、巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將?公告巡視組、巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。黨員干部群眾可以當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。

提問8。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔(dān)哪些責(zé)任?

回答!

被巡視、被巡察黨組織要?全面、客觀、真實(shí)地報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改?承擔(dān)主體責(zé)任。

提問9。

干擾巡視的情形有哪些?

回答!

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

提問10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

回答!

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

——?《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

——?《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十五條。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇十三

政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

2.四個(gè)自信。

中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.兩個(gè)維護(hù)。

堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)。

發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

6.全覆蓋。

中央一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。

7.常規(guī)巡察。

對三級(jí)企業(yè)黨組織采取“一對一”或“一托二”等方式開展常規(guī)巡察;對各區(qū)域指揮部以及直屬項(xiàng)目部視需要可采取“一托n”方式開展常規(guī)巡察,確保高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)。結(jié)合常規(guī)巡察,對被巡察黨組織的選人用人、巡察工作及其他專項(xiàng)工作開展督促檢查。

8.專項(xiàng)巡察。

根據(jù)中國中鐵黨委統(tǒng)一部署和中鐵大橋局集團(tuán)公司黨委工作安排,研究確定專項(xiàng)巡察任務(wù),適時(shí)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作開展專項(xiàng)巡察。透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點(diǎn)帶面、見微知著,推動(dòng)解決共性問題。

9.“機(jī)動(dòng)式”巡察。

根據(jù)中鐵大橋局集團(tuán)公司黨委要求和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,結(jié)合紀(jì)檢、監(jiān)事會(huì)、干部、審計(jì)、信訪等部門提供的情況,針對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,靈活開展“機(jī)動(dòng)式”巡察。通過“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”,發(fā)揮反腐“巡警”作用。

10.巡察“回頭看”

在實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋基礎(chǔ)上,選擇一定比例巡察對象,開展巡察“回頭看”,重點(diǎn)了解巡察整改落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。

11.雙報(bào)告。

被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個(gè)月內(nèi),既要由黨委(黨組)報(bào)送巡察整改情況報(bào)告,也要由主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)送組織落實(shí)巡察整改情況報(bào)告。

12.雙公開。

巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報(bào),還要通過適當(dāng)方式向職工群眾公開,接受干部群眾監(jiān)督。

13.“兩職”觀念。

巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)匯報(bào)就是瀆職的觀念,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

14.四個(gè)落實(shí)。

落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面;

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面;

落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面;

落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改方面。

15.整改責(zé)任。

在巡察整改落實(shí)工作中,被巡察單位黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

16.四個(gè)差距。

對肩負(fù)的責(zé)任使命認(rèn)識(shí)有差距、貫徹黨中央決策部署有差距、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有差距、落實(shí)黨的建設(shè)方面有差距。

17.三大問題。

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。

18.三個(gè)根本。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

19.三個(gè)重點(diǎn)。

重點(diǎn)人,重點(diǎn)事,重點(diǎn)問題。

重點(diǎn)事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)。

重點(diǎn)問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。

20.四個(gè)服從。

黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

21.五個(gè)必須。

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

22.五個(gè)持續(xù)。

即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,

持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,

持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,

持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,

持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

23.七個(gè)有之。

一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

24.十二個(gè)不準(zhǔn)。

即黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;

不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;

不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密;

不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng);

不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論;

黨員不準(zhǔn)搞封建迷信;

不準(zhǔn)信仰宗教;

不準(zhǔn)參與邪教;

不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng);

黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話;

黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

25.中央八項(xiàng)規(guī)定。

2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。主要內(nèi)容:

一要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

二要精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。

三要精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。

五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

六要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。

七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

26.四風(fēng)。

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。

27.六大紀(jì)律。

指中國共產(chǎn)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

六大紀(jì)律遵守情況是巡察工作的重點(diǎn)。

28.十個(gè)嚴(yán)禁。

嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動(dòng);

嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng);

嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;

嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍;

嚴(yán)禁公車私用;

嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會(huì);

嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;

嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;

嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng);

嚴(yán)禁公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷(含臺(tái)歷、掛歷、臺(tái)歷記事本)等物品。

29.兩個(gè)責(zé)任。

黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

30.一崗雙責(zé)。

“一崗”即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé);一崗雙責(zé)即一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。

31.三重一大。

2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號(hào))第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。”

32.兩個(gè)不得。

不得以個(gè)別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對和防止個(gè)人或者少數(shù)人專斷。

33.三個(gè)不上會(huì)。

即討論決定時(shí),沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì),沒有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問題的不上會(huì),沒有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。

34.四同步、四對接。

就是黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接。

35.三超兩亂。

超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

36.凡提四必。

由于兩場會(huì)議會(huì)期基本重合,而且對于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會(huì)”。

37.干部“帶病提拔”

干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實(shí),得以提拔任職的情況。

38.五個(gè)不準(zhǔn)。

即不準(zhǔn)任人唯親,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部,不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準(zhǔn)泄露討論決定情況,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

39.三個(gè)區(qū)分開來。

即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

40.國務(wù)院國資委要求突出抓好“三穩(wěn)四保一加強(qiáng)”

“三穩(wěn)”一是要穩(wěn)經(jīng)營,統(tǒng)籌國際國內(nèi)市場,統(tǒng)籌產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ),努力保持中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定;二是要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭牽引作用,打通供應(yīng)鏈、協(xié)同上下游,保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力;三是要穩(wěn)企業(yè),抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范,守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線,除了像“僵尸企業(yè)”處置外,努力做到出資企業(yè)不要出現(xiàn)倒閉和大幅度降薪、裁員,不要給社會(huì)增添不穩(wěn)定因素。

“四?!币皇且?jì)民生,切實(shí)保障煤電油氣、通信、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序提供有力支撐;二是要保重大工程,全力保障重大科技專項(xiàng)、“十三五”規(guī)劃重大工程、“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目等按計(jì)劃推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施;三是要保安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),抓緊抓實(shí)疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)工作;四是要保高質(zhì)量發(fā)展,牢牢堅(jiān)持新發(fā)展理念,突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟(jì)增長,更好地服務(wù)黨和國家工作大局。

“一加強(qiáng)”就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,為統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊篇十四

回答!

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。

提問2。

什么是巡察制度?

回答!

巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

提問3。

巡視組、巡察組是誰派出的?

回答!

巡視組、巡察組是由各級(jí)黨委派出,對黨委負(fù)責(zé),是黨委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,而不是紀(jì)委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

提問4。

巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置是怎樣的?

回答!

省級(jí)以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣一級(jí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分別對本級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由同級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長一般由同級(jí)黨委組織部部長擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委。巡視組、巡察組設(shè)組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,巡視組、巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一輪一授權(quán)”。

提問5。

巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)分別是什么?

回答!

巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),圍繞“四個(gè)落實(shí)”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點(diǎn)突出“三個(gè)聚焦”:聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng);聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

提問6。

巡視組、巡察組主要采取哪些方式開展工作?

回答!

巡視組、巡察組主要通過聽取工作匯報(bào)、開展個(gè)別談話、受理來信來訪、抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況、向有關(guān)知情人詢問情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)、列席有關(guān)會(huì)議、開展問卷調(diào)查、實(shí)地走訪調(diào)研、開展專項(xiàng)檢查、提請有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準(zhǔn)的其他方式開展工作。不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

提問7。

黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?

回答!

巡視組、巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡視組、巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。黨員干部群眾可以當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。

提問8。

被巡視、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔(dān)哪些責(zé)任?

回答!

被巡視、被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對巡視、巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。

提問9。

干擾巡視的情形有哪些?

回答!

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即:

1.隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

6.其他干擾巡視工作的情形。

提問10。

對干擾巡視的行為怎么處理?

回答!

視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條。

干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

——《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十五條。

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