2023年稽查工作會(huì)議上的講話精神(匯總15篇)

邀請(qǐng)函是一種以邀請(qǐng)他人參加某個(gè)具體活動(dòng)為目的的書信。如何避免拖延是一個(gè)需要終生學(xué)習(xí)和改進(jìn)的問(wèn)題，我們可以采取一些策略和方法。了解一些典型的總結(jié)范文可以幫助我們規(guī)范總結(jié)的格式和內(nèi)容。

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及省局、市委市政府一系列重要會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議主題，我講三點(diǎn)意見。

一、勵(lì)精圖治，穩(wěn)中求進(jìn)，20xx年全市地稅工作成績(jī)斐然。

剛剛過(guò)去的20xx年是永州地稅發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。這一年，我們?cè)诘囟惤M建成立20周年的喜慶中激情拼搏，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的考驗(yàn)下砥礪奮進(jìn)，眾志成城建設(shè)“三個(gè)地稅”，凝心聚力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步，主要表現(xiàn)為：

(一)抓收入實(shí)現(xiàn)了“三量齊升”。我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏緊、實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、主體稅種增長(zhǎng)緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難，堅(jiān)持科學(xué)施策，做到精準(zhǔn)發(fā)力，大力堵漏挖潛，確保收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。20xx年，全市系統(tǒng)累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)收入55.92億元，同比增收8.26億元，增長(zhǎng)17.34%。其中一般預(yù)算收入(稅收和教育費(fèi)附加，即計(jì)劃口徑)完成53.91億元，為年度計(jì)劃的106.75%，同比增收8.03億元，增長(zhǎng)17.49%，增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對(duì)稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為29.87%，拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)5.25個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)稅收中直接稅所占比重為40.2%，體現(xiàn)出稅收結(jié)構(gòu)更趨合理。

(二)強(qiáng)征管邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是加強(qiáng)稅政管理。認(rèn)真做好“營(yíng)改增”納稅人移交工作，涉及納稅人71戶，累計(jì)移交8649戶。認(rèn)真落實(shí)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策，減免稅款810余萬(wàn)元。以土地增值稅清算為著力點(diǎn)，促該稅種入庫(kù)達(dá)5.2億元，同比增長(zhǎng)23.19%，增收9804萬(wàn)元。在醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理方面取得新突破。二是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。全市共核對(duì)45289戶納稅人的基礎(chǔ)信息，清理非正常戶8506戶、異常數(shù)據(jù)183882條、虛假欠稅1.28億元，數(shù)據(jù)管理提升了征管軟實(shí)力。三是開展房地產(chǎn)行業(yè)納稅評(píng)估。重點(diǎn)評(píng)估30戶，增加稅款5798萬(wàn)元;全面評(píng)估62戶，增加稅款5496萬(wàn)元。我們加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務(wù)稽查力度。全年共檢查215戶，查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入3.21億元，同比增加16028萬(wàn)元，增長(zhǎng)102.7%，有3起大要案件得到了省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。五是推進(jìn)依法行政。狠抓政務(wù)公開，加強(qiáng)執(zhí)法督查，做好重大案件審理工作，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。市局稽查局、零陵區(qū)局和藍(lán)山一分局被省政府公示為“-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協(xié)稅護(hù)稅。全市國(guó)稅、郵政窗口已全面代征地方稅費(fèi);與市房產(chǎn)部門實(shí)現(xiàn)了城區(qū)“二手房”涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。市局直屬局的大企業(yè)稅收管理、冷水灘區(qū)局的房產(chǎn)稅和土地使用稅管理、寧遠(yuǎn)縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產(chǎn)權(quán)房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會(huì)化管理都有特色有亮點(diǎn)。

(三)強(qiáng)能力提升了隊(duì)伍素質(zhì)。依托省局和市委黨校的培訓(xùn)平臺(tái)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班效果突出，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)院分類編班學(xué)習(xí)”和“走基層巡回大培訓(xùn)”活動(dòng)成效明顯，計(jì)算機(jī)操作技能和信息化應(yīng)用能力基本上做到了人人過(guò)關(guān)。去年在省局舉辦的土地增值稅業(yè)務(wù)考試中，我局有2人進(jìn)入全省前20名;在省局首屆“稅收業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)中，筆試有3人進(jìn)入全省前50名，搶答賽榮獲團(tuán)體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競(jìng)賽活動(dòng)中取得了歷史性突破，首次有1人進(jìn)入全省“十佳”行列，有2人進(jìn)入全省前30名;在全省第四屆優(yōu)秀辦稅員評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質(zhì)提升方面成效明顯。

(四)優(yōu)服務(wù)落實(shí)了便民舉措。積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，全面啟用12366短信服務(wù)平臺(tái)，市局的納稅人之家、納稅人學(xué)校與省局的“網(wǎng)上納稅人學(xué)?！睂?shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制等服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)提速提質(zhì)。在全省率先實(shí)行辦稅廳午間不間斷服務(wù)，得到納稅人點(diǎn)贊，受到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務(wù)新舉措，在全省試點(diǎn)“三證合一”登記制度，切實(shí)減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。對(duì)全市納稅服務(wù)“四統(tǒng)一”工作規(guī)程進(jìn)行修訂、完善，增加即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)涉稅資料，最大限度地方便納稅人。

(五)轉(zhuǎn)作風(fēng)贏得了社會(huì)認(rèn)可。認(rèn)真組織開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力將“規(guī)定動(dòng)作”做到位，“自選動(dòng)作”做精彩，市局還在省局第三環(huán)節(jié)工作部署會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。市局領(lǐng)導(dǎo)班子提出的4個(gè)方面22項(xiàng)整改措施目前已基本整改到位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，去年全系統(tǒng)一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動(dòng)中認(rèn)真解決納稅人反映的發(fā)票工本費(fèi)問(wèn)題，被湖南衛(wèi)視宣傳報(bào)道。在去年上半年全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)滿意度民意調(diào)查中，市局作風(fēng)滿意度在全省排名第2，所轄縣區(qū)局綜合排名第1;在下半年民意調(diào)查中，市局作風(fēng)滿意度繼續(xù)排全省第2，改進(jìn)作風(fēng)率排全省第1。

(六)樹形象取得了累累碩果。一是文明創(chuàng)建有亮點(diǎn)。祁陽(yáng)縣局已成功入選全國(guó)文明單位，道縣一分局榮獲“全國(guó)工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。零陵區(qū)局入圍湖南省文明標(biāo)兵單位，江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務(wù)廳和江華縣局辦稅服務(wù)廳被授予全市“十大杰出青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。零陵區(qū)局稽查局和東安四分局榮獲市級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。二是文化建設(shè)有重點(diǎn)。以“促進(jìn)地稅文化建設(shè)，推動(dòng)地稅和諧發(fā)展”為主題，舉辦了7次“地稅大講壇”活動(dòng)。成功舉辦了第二屆城區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、全市系統(tǒng)書畫攝影比賽等活動(dòng)，在全省系統(tǒng)氣排球比賽、書畫攝影比賽、“責(zé)任?陽(yáng)光?幸福”地稅征文活動(dòng)中，榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)。三是稅收宣傳有看點(diǎn)。積極開辟宣傳陣地，在永州廣播電視臺(tái)、《永州日?qǐng)?bào)》、《永州新報(bào)》、永州新聞網(wǎng)等媒體多管齊下加大宣傳力度。認(rèn)真做好地稅網(wǎng)站宣傳工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，維護(hù)系統(tǒng)整體形象。新田縣局的“家風(fēng)校風(fēng)稅風(fēng)”系列稅收宣傳活動(dòng)、江永縣局的稅收宣傳進(jìn)瑤山活動(dòng)都有新意有成效。

同志們，過(guò)去的一年，我們團(tuán)結(jié)拼搏，砥礪奮進(jìn)，交出了一份出色的成績(jī)單。成績(jī)的取得，得益于省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到問(wèn)題和不足：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個(gè)確?！钡囊筇貏e是在“轉(zhuǎn)觀念”上還有較大差距，難以適應(yīng)當(dāng)前法治稅收、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的新形勢(shì)新要求;二是少數(shù)單位、個(gè)別行業(yè)征管基礎(chǔ)工作比較薄弱，征管方式粗放，征管質(zhì)量不優(yōu)、征管漏洞較大;三是干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性仍有待加強(qiáng)，部分干部的能力素質(zhì)與稅收工作新常態(tài)不相適應(yīng);四是少數(shù)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”不力，出現(xiàn)了干部違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，奮發(fā)有為，努力完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

揮別精彩紛呈的20xx年，我們又豪情滿懷地踏上“三個(gè)地稅”建設(shè)的新征程。前路雖然還有不少崎嶇，但我們堅(jiān)信只要全市上下團(tuán)結(jié)一心，克難奮進(jìn)，前進(jìn)的道路就一定會(huì)越走越寬廣，越走越精彩。

做好今年的地稅工作，必須正確研判當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)。分析起來(lái)，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是：增長(zhǎng)速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;發(fā)展動(dòng)能從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，稅收職能作用的發(fā)揮、征納關(guān)系的規(guī)范、干部隊(duì)伍的管理等都面臨一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。二是法治建設(shè)進(jìn)入全面加速期。黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定，法治政府建設(shè)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。作為政府職能部門，我們要不斷提高稅收法治水平，堅(jiān)持用法治思維來(lái)衡量、規(guī)范和引領(lǐng)稅收工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義。三是財(cái)稅改革進(jìn)入關(guān)鍵年。今年“營(yíng)改增”要擴(kuò)圍至建筑房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè);新修訂的預(yù)算法已于元月1日起實(shí)施;修訂中的稅收征管法可望年內(nèi)頒布;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅、房地產(chǎn)稅立法、個(gè)人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征全面推行;社保費(fèi)的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，對(duì)地方稅體系建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。四是反腐倡廉進(jìn)入持續(xù)加力期。在元月份召開的中紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)旗幟鮮明地表示，全黨推進(jìn)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，要保持“高壓態(tài)勢(shì)不放松”，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?？梢灶A(yù)見，各級(jí)黨政對(duì)我們的要求會(huì)越來(lái)越高，社會(huì)各界對(duì)我們的監(jiān)督會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。對(duì)此，廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性，嚴(yán)守政治紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，努力改進(jìn)作風(fēng)，保持良好形象。

面對(duì)新形勢(shì)，省局提出今年全省系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞“三個(gè)地稅”目標(biāo)愿景，堅(jiān)持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個(gè)確?！惫ぷ骺偦{(diào)，打造“兩強(qiáng)一優(yōu)”升級(jí)版;在組織收入方面要做到稅收增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)基本同步，在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進(jìn)，在稅制改革方面要有足夠的思想準(zhǔn)備和心理預(yù)期，在作風(fēng)建設(shè)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。

根據(jù)省局工作要求，結(jié)合永州地稅實(shí)際，市局確定今年全市地稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作、全省地稅工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，突出以推進(jìn)依法治稅為主線促進(jìn)征納規(guī)范有序，以強(qiáng)化稅收征管為重點(diǎn)確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，以優(yōu)化納稅服務(wù)為核心提升部門社會(huì)形象，以推進(jìn)績(jī)效管理為抓手提高工作執(zhí)行能力，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障激發(fā)干事興業(yè)活力，不斷推動(dòng)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為打造品質(zhì)活力永州作出積極貢獻(xiàn)。按照這一思路，今年要重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，大力組織稅收收入。今年全省財(cái)政收入增幅確定為9%，省局明確我市地稅收入的增長(zhǎng)目標(biāo)為8.21%。我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)抓好組織收入工作。一要加強(qiáng)稅收分析，做到精準(zhǔn)發(fā)力。要構(gòu)建多角度、全方位的稅收綜合分析機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行深度分析，對(duì)稅收增減變化因素拿出有效的應(yīng)對(duì)措施。要完善收入預(yù)警機(jī)制，提高收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。要密切跟蹤稅收政策實(shí)施效用情況，準(zhǔn)確分析稅收政策施行對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)稅收的影響，從稅收角度提出工作建議，為地方黨委、政府決策服務(wù)。二要加強(qiáng)稅源監(jiān)控，積極堵漏挖潛。探索深化大企業(yè)稅收管理，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理，進(jìn)一步澄清稅源底數(shù)?？茖W(xué)實(shí)施征管舉措，堵塞小產(chǎn)權(quán)房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”納稅人產(chǎn)生的欠稅清理，將欠稅全部錄入大集中系統(tǒng)。加強(qiáng)省級(jí)稅收征管，確保省級(jí)稅收任務(wù)完成。三要嚴(yán)肅征收紀(jì)律，提高收入質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)收入調(diào)度，確保收入均衡入庫(kù);堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止收“過(guò)頭稅”、空轉(zhuǎn)稅收等違規(guī)行為。今年，市局對(duì)收入工作重點(diǎn)考核均衡入庫(kù)和收入質(zhì)量，各單位對(duì)此務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)。

(二)堅(jiān)持內(nèi)部外部并舉，整體推進(jìn)依法治稅。法治稅收建設(shè)必須堅(jiān)持從內(nèi)外兩方面入手。對(duì)內(nèi)：一要積極普法。要組織法制專題學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)地稅干部運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜問(wèn)題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規(guī)章制度、征管流程、工作措施等，都必須適應(yīng)依法治稅的要求，努力在全市系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規(guī)范執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作，認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單制度，規(guī)范稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，做好重大案件的審理工作。規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，探索聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，解決涉稅法律問(wèn)題。三要監(jiān)督用法。積極運(yùn)用執(zhí)法督查、執(zhí)法審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好稽查“一案雙查雙報(bào)告”制度，將其作為監(jiān)督稅管員日常征管執(zhí)法的有力武器，下決心推動(dòng)在“稽內(nèi)”方面有新的突破。對(duì)外：一要加強(qiáng)稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，讓廣大納稅人知法、懂法，從而自覺守法、用法。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，通過(guò)舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式，擴(kuò)大稅收宣傳的影響力，提升稅收宣傳的效果。二要加強(qiáng)納稅信用管理。認(rèn)真落實(shí)總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度，及時(shí)向社會(huì)公告a級(jí)信用納稅人和“黑名單”納稅人，褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信。對(duì)列入“黑名單”的納稅人實(shí)行“一年失信、三年連查”，并將稅收“黑名單”信息及時(shí)推送相關(guān)部門，實(shí)行聯(lián)合懲戒。三要加強(qiáng)稅務(wù)稽查。積極運(yùn)用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為，努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開曝光。今年市局至少要在市級(jí)主流媒體曝光4起以上案件，各縣區(qū)局要?jiǎng)?chuàng)造條件，加大案件曝光力度。積極開展稅收專項(xiàng)檢查，擴(kuò)大異地稽查范圍，做到檢查一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新并進(jìn)，不斷提高征管質(zhì)效。要按照省局的要求以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)征管轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓好以下四個(gè)方面：

一是探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的征管改革。要積極學(xué)習(xí)長(zhǎng)沙征管改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化、統(tǒng)一稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排序、統(tǒng)一發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)、統(tǒng)一督導(dǎo)反饋任務(wù)執(zhí)行情況、統(tǒng)一評(píng)價(jià)考核稅源與征管狀況。要以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，整合征管資源，調(diào)整征管機(jī)構(gòu)，管好管實(shí)稅源，推進(jìn)征管質(zhì)效。要將軟件系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理與加強(qiáng)執(zhí)法督查、落實(shí)“一案雙查雙報(bào)告”制度結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌信息管稅與制度管人，全面防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)以落實(shí)政策為前提的稅(費(fèi))政管理。要重視對(duì)稅制改革的研究，提高稅收政策管理和服務(wù)水平。流轉(zhuǎn)稅方面：密切關(guān)注下一步“營(yíng)改增”的信息，全面做好“營(yíng)改增”有關(guān)摸底準(zhǔn)備和稅收清算工作，特別要全面清理我市建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)納稅人的基礎(chǔ)信息，澄清稅源底數(shù)，做到心中有數(shù)。要組織對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、bt項(xiàng)目、二手房交易等進(jìn)行稅收清理,確?！盃I(yíng)改增”前的營(yíng)業(yè)稅足額入庫(kù)。財(cái)行稅方面：在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用土地增值稅納稅評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控管系統(tǒng)，所有應(yīng)清算和可清算的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須通過(guò)軟件進(jìn)行清算審核，稅負(fù)率低于核定征收率的，移交稽查部門進(jìn)行檢查。認(rèn)真開展土地使用稅稅額調(diào)整工作，加強(qiáng)與國(guó)土部門的信息共享，探索“以地控稅”，提高土地使用稅管理質(zhì)效。所得稅方面：抓好企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)工作，提高匯算清繳質(zhì)量;做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作，省局規(guī)定查賬征收戶數(shù)要增長(zhǎng)40%以上;抓好納稅評(píng)估工作，匯算清繳后的企業(yè)所得稅納稅評(píng)估面要保證在30%以上;強(qiáng)化醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理。規(guī)范高收入行業(yè)和高收入者的個(gè)人所得稅管理，全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)及年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行申報(bào)工作。規(guī)費(fèi)方面：進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)“五同”機(jī)制，確保教育兩費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金與“三稅”同步增長(zhǎng)。切實(shí)抓好殘保金新征收辦法的培訓(xùn)宣傳，確保新辦法順利推行。認(rèn)真做好現(xiàn)行體制下的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，抓住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全省統(tǒng)籌的契機(jī)，適時(shí)推動(dòng)擴(kuò)面。

三是實(shí)施以金稅三期上線為重點(diǎn)的信息管稅?？偩纸鸲惾诮衲陮⒃诤先嫔暇€，我們要從思想觀念、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐等方面做好推廣應(yīng)用的準(zhǔn)備，并以此為契機(jī)進(jìn)一步提高信息管稅水平。其一，要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)管理。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)管理辦法，建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度。市、縣、分局三級(jí)都要設(shè)立數(shù)據(jù)稽核崗，強(qiáng)化數(shù)據(jù)日常審核監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)采集錄入真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，做好與總局金稅三期對(duì)接的準(zhǔn)備。其二，要強(qiáng)化省級(jí)大集中系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)地區(qū)、行業(yè)、稅種等重要數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對(duì)，發(fā)現(xiàn)稅源增長(zhǎng)點(diǎn)和征管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要把熟練運(yùn)用省級(jí)大集中系統(tǒng)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的必修課和硬指標(biāo)，市局將在七月下旬開展全市系統(tǒng)信息應(yīng)用大比武。

四是推進(jìn)以協(xié)稅護(hù)稅為保障的綜合治稅。要全面落實(shí)《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收保障的通知》，加快推進(jìn)全市涉稅信息平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大信息交換平臺(tái)的覆蓋范圍。繼續(xù)抓好國(guó)稅、郵政窗口代征地方稅費(fèi)工作;爭(zhēng)取交警、交通等部門配合加強(qiáng)駕校稅收征管;爭(zhēng)取國(guó)土、房產(chǎn)、住建等部門配合加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管;探索“營(yíng)改增”后其他地方稅種的協(xié)同征管措施。要著力運(yùn)用好市委、市政府賦予我們對(duì)協(xié)稅護(hù)稅工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的職責(zé)，推動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任，完善全社會(huì)綜合治稅體系。

(四)堅(jiān)持規(guī)范拓展并行，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)。今年重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。今年是省局星級(jí)辦稅服務(wù)廳評(píng)定年，要按照《湖南省地稅系統(tǒng)星級(jí)辦稅服務(wù)廳管理辦法》和評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，在全市系統(tǒng)開展星級(jí)辦稅廳創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用辦稅廳綜合管理系統(tǒng)、自助辦稅終端(arm)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是狠抓總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落實(shí)。要按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的要求，做到“服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步提升辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。三是進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺(tái)功能。推進(jìn)多元化辦稅，形成以網(wǎng)上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務(wù)體系，拓寬服務(wù)對(duì)象和范圍,網(wǎng)廳注冊(cè)戶數(shù)擴(kuò)大到所轄納稅人的50%以上。發(fā)揮好地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)qq群、稅訊通、納稅人學(xué)堂等平臺(tái)作用，提升服務(wù)效能。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線管理，切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。做好注稅管理中心各項(xiàng)工作，通過(guò)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)納稅服務(wù)。

(五)堅(jiān)持素質(zhì)形象并肩，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)一定要堅(jiān)持“嚴(yán)管、重教、善待”。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。適時(shí)開展干部交流，進(jìn)一步加大干部交流力度。認(rèn)真落實(shí)《調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，使干部能上能下成為一種常態(tài)。加快年輕干部、女干部培養(yǎng)步伐，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照分類管理、分級(jí)實(shí)施的原則，市局重點(diǎn)抓好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力培訓(xùn)，今年計(jì)劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓(xùn)班，還要抓好系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和師資力量的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及能力鞏固，建好“師資庫(kù)”，成立“講師團(tuán)”?？h區(qū)局要組織開展好全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好基層稅干日常業(yè)務(wù)知識(shí)更新和崗位技能提高。今年，市局將繼續(xù)開展稽查能手、優(yōu)秀稅管員、優(yōu)秀辦稅員評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，還要舉辦一次全市系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)知識(shí)全員考試。三是繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，重點(diǎn)在上班考勤、稅容稅貌、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、公務(wù)接待、公車管理、文明執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面制定落實(shí)相關(guān)制度，加強(qiáng)日常督導(dǎo)，加大問(wèn)責(zé)力度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和思想政治工作。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動(dòng)，積極探索具有地稅行業(yè)特色的黨建工作路子。進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，開展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”的宣講活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)交流。開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層”活動(dòng)，努力為基層解決實(shí)際問(wèn)題，機(jī)關(guān)要與基層的關(guān)系更貼近，管理扁平化。抓好以“三個(gè)地稅”建設(shè)為主題的地稅文化建設(shè)，積極宣講和踐行永州地稅文化核心價(jià)值理念，選樹和宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。文明創(chuàng)建工作要向更高水平邁進(jìn)，鼓勵(lì)在更高層次爭(zhēng)創(chuàng)各類榮譽(yù)。高度重視工青婦等群團(tuán)組織的工作，保證其工作經(jīng)費(fèi)，使其能充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)常性開展各類文體活動(dòng)，豐富干部職工的文體生活，切實(shí)關(guān)心干部職工的身體健康和生活幸福，積極為干部職工排憂解難。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)院落改造、食堂管理、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)工作。落實(shí)好中央關(guān)于公務(wù)員的工資調(diào)整、社保、養(yǎng)老等新政策。

(六)堅(jiān)持預(yù)防懲處并用，積極深化廉政建設(shè)。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，市局將召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。在這里，我就落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”提點(diǎn)要求。一要嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。習(xí)在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：腐敗重災(zāi)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人要被問(wèn)責(zé)，揣著明白裝糊涂的“好人”要被問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力的要被問(wèn)責(zé)，不能堅(jiān)持長(zhǎng)效糾“四風(fēng)”的要被問(wèn)責(zé)。我們各級(jí)黨組要深化認(rèn)識(shí)、入腦入心，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，細(xì)化主體責(zé)任任務(wù)，確保主體責(zé)任落實(shí)落地。二要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。一是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)，筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，特別要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)那些輕微的違紀(jì)問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早處理。做好新的《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一般公務(wù)支出、個(gè)人收入、政府采購(gòu)、基建維修等的規(guī)范管理，防范化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是狠抓違紀(jì)問(wèn)責(zé)。征管、稽查、納服、法規(guī)、稅政、財(cái)務(wù)、收規(guī)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)與監(jiān)察部門的配合，及時(shí)向監(jiān)察部門移送干部違紀(jì)違法線索。監(jiān)察部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，積極查辦，保持高壓態(tài)勢(shì)。此外，從中央到省里有關(guān)會(huì)議傳達(dá)的信息來(lái)看，還有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問(wèn)題，就是按照“一崗雙責(zé)”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)所分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

三、轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好今年的地稅工作，責(zé)任重大，使命光榮。全市地稅干部必須與時(shí)俱進(jìn)，在思想上適應(yīng)新常態(tài)的要求，在工作上狠抓責(zé)任落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展。

(一)樹立法治思維促發(fā)展。推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須將法治建設(shè)作為第一保障。為此，我們一要摒棄舊觀念。我們每一個(gè)人都要從思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面摒棄過(guò)去那些不合時(shí)宜、與新常態(tài)格格不入的思維定式和行為習(xí)慣。二要樹立新思維。要將法治思維作為自己的基準(zhǔn)思維，凡事以合法性為前提，尊重法律權(quán)威，克服特權(quán)思想，嚴(yán)格依法辦事，自覺依法履職;要堅(jiān)持用法治思維和法治方式來(lái)調(diào)整稅收關(guān)系，規(guī)范稅收秩序，化解稅收矛盾，使“三個(gè)地稅”建設(shè)沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環(huán)節(jié)。要將法治思維貫穿于稅收工作全過(guò)程：在組織收入上，必須堅(jiān)持依法征稅這一底線，真正履行好為國(guó)聚財(cái)職責(zé);在稅收征管上，要避免出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”、“重實(shí)體、輕程序”、濫用執(zhí)法權(quán)等問(wèn)題，堅(jiān)持文明、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法;在納稅服務(wù)上，注重征納雙方法律地位平等，規(guī)范服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，全面保障納稅人的合法權(quán)益。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)非常繁重，困難確實(shí)不少。如組織收入要克服經(jīng)濟(jì)下行、政策性減收因素多的壓力，依法治稅要突破傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣性做法的束縛，稅收征管要迎接轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，隊(duì)伍管理要面對(duì)個(gè)人福利待遇向社會(huì)平均化水平拉近、隊(duì)伍活力難以激發(fā)的困擾。對(duì)此，全市地稅干部要樹立攻堅(jiān)克難的勇氣，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，立足本職崗位，激發(fā)自己的全部能量，努力在全系統(tǒng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能、干事興業(yè)的良好局面。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一要積極發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，時(shí)刻想到肩上的重任，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，勇往直前，勇挑重?fù)?dān);二要充動(dòng)發(fā)揮好“主心骨”作用，面對(duì)事業(yè)發(fā)展中的各種難題，要善于變壓力為動(dòng)力，化消極為積極，多想辦法和措施，少講困難和條件;三要主動(dòng)發(fā)揮好“開拓者”作用，善于運(yùn)用創(chuàng)新的思維、改革的辦法推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，對(duì)看準(zhǔn)了的事，有一種不達(dá)目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執(zhí)著。要制定完善行政問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不擔(dān)當(dāng)影響工作開展的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(三)推行績(jī)效管理抓落實(shí)。俗話說(shuō)：千招萬(wàn)招，不落實(shí)都是空招;千條萬(wàn)條，不落實(shí)都是白條，這充分說(shuō)明了工作落實(shí)的重要性。當(dāng)前，我們有些工作為什么一推再推都推不動(dòng)，根本原因就是在執(zhí)行上打了折扣，在落實(shí)上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況，一要抓執(zhí)行力，要以推進(jìn)績(jī)效管理為“抓手”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)行力水平，確保重點(diǎn)工作、重大決策、重要政策落到實(shí)處，落實(shí)到位;二要抓科學(xué)考核，應(yīng)用省局績(jī)效管理信息系統(tǒng)軟件對(duì)機(jī)關(guān)科室、直屬單位和縣區(qū)局進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，落實(shí)省局和市委、市政府的考核指標(biāo);抓好個(gè)人績(jī)效管理，將工作任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任到人，形成“橫向到邊、縱向到底”的績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制;三要抓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵(lì)在各級(jí)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)，只要在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中取得成績(jī)的，組織及落實(shí)單位可在市局績(jī)效考評(píng)時(shí)加分。

同志們，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確。戰(zhàn)鼓聲聲催人急，躍馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑【趾褪形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勵(lì)精圖治，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、為加快品質(zhì)活力永州建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇二

各級(jí)地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過(guò)新聞媒介曝光，擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過(guò)程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面，制造社會(huì)輿論，為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對(duì)于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì)，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊(duì)伍，完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo)，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國(guó)前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái)，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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稽查工作會(huì)議上的講話精神篇三

_年，鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展”為主題，以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，在創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)，融入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等活動(dòng)，著力推進(jìn)物質(zhì)、精神、政治和生態(tài)四個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，取得了顯著的成績(jī)?，F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下。

(一)落實(shí)文明創(chuàng)建責(zé)任。出臺(tái)了《_鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施。

方案。

》、《_年精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》等一系列文件，完善了精神文明創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓、黨員干部齊抓共管、職工廣泛參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。有健全的工作制度，能有效地指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。落實(shí)文明委成員單位責(zé)任，各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，形成合力，實(shí)現(xiàn)齊抓共管，做到人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任三落實(shí)，使創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格文明創(chuàng)建考評(píng)。建立完善的評(píng)選、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，精神文明建設(shè)績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，人均10元以上。鎮(zhèn)黨委將精神文明創(chuàng)建工作列為各村、各單位年度考評(píng)的重要指標(biāo)，把精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實(shí)。各村、各單位自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，并把它作為“建設(shè)新型農(nóng)村，構(gòu)建和諧_”的重要內(nèi)容。

(三)深化文明創(chuàng)建工作。黨委、政府每年召開一次專題會(huì)議，研究部署、動(dòng)員創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，提出了17項(xiàng)重大民生工程，實(shí)現(xiàn)了村村都有大項(xiàng)目的發(fā)展格局。制定創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施。

方案。

并明確責(zé)任抓好落實(shí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建面達(dá)到30%以上。廣泛開展“文明農(nóng)戶”、“五好文明家庭”、“好婆媳”評(píng)選活動(dòng)和“十在農(nóng)家”、“美德在農(nóng)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)故縣村開展了“十文明戶”評(píng)選活動(dòng)對(duì)被評(píng)選上的“十文明戶”、“五好家庭”給予精神鼓勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。一都、大漠等村召開“慶三八”表彰大會(huì)對(duì)雙學(xué)雙比女能手、五好家庭戶、好媳婦、好婆婆進(jìn)行了表彰。

(一)打造學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”主題活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委把抓好中心組學(xué)習(xí)作為推動(dòng)干部理論武裝工作的重中之重，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，確定了每個(gè)階段的學(xué)習(xí)主題。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與討論交流、課堂講授與調(diào)查研究相結(jié)合等方式，黨委中心組先后集中學(xué)習(xí)了_年中央一號(hào)文件、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書記來(lái)閩考察重要講話精神推動(dòng)福建跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容，及時(shí)領(lǐng)會(huì)政策精神，提升理論水平。(二)加強(qiáng)形勢(shì)政策教育。圍繞發(fā)展完善形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，按照年初學(xué)習(xí)。

計(jì)劃。

2次組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)孫書記到南平市指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作時(shí)的重要講話精神、《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書記來(lái)閩考察重要講話精神推動(dòng)福建跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容并通過(guò)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策。采取集中與分散相結(jié)合“讀”與“看”相結(jié)合“聽”與“講”相結(jié)合等形式培養(yǎng)干部學(xué)習(xí)興趣激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情端正干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

(三)強(qiáng)化公民道德建設(shè)。制定公民道德建設(shè)。

計(jì)劃。

開展“四德”教育。以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范引導(dǎo)廣大干部群眾在具體工作中和日常生活中遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上追求更高的思想道德目標(biāo)。普及科學(xué)知識(shí)弘揚(yáng)科學(xué)精神在全鎮(zhèn)形成崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的良好氛圍。發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊典型積極開展好“我推薦、我評(píng)議身邊的好人”活動(dòng)。組織開展好第七個(gè)“公民道德宣傳日”活動(dòng)。持續(xù)開展“六提倡、六反對(duì)”活動(dòng)破除封建迷信、革除大操大辦等陋習(xí)。

(四)抓好廉政文化建設(shè)。結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實(shí)現(xiàn)廉政教育經(jīng)?；?。讀書思廉，每月召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、每季召開一次支部學(xué)習(xí)會(huì)或讀書會(huì)、每半年召開一次研討交流會(huì)。躬行踐廉，在各村委會(huì)所在地制作了大型廉政公益廣告牌11個(gè)、廉政文化長(zhǎng)廊2個(gè)，張貼廉政宣傳畫154張、廉政標(biāo)語(yǔ)1026條，懸掛了廉政橫幅15條。在各村老年活動(dòng)中心、文化俱樂(lè)部、文化中心戶等場(chǎng)所設(shè)立了廉政文化圖書角。家庭助廉，年終組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任及配偶60余人進(jìn)行了座談，從正反兩方面集中進(jìn)行廉政宣傳教育，鼓勵(lì)家屬當(dāng)好賢內(nèi)助。

(五)加強(qiáng)未成年人教育。進(jìn)一步完善未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制，把工作成效作為基層基礎(chǔ)創(chuàng)建的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。經(jīng)常組織未成年人開展健康有益的文體、科普、道德實(shí)踐社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。通過(guò)家長(zhǎng)、學(xué)校對(duì)他們進(jìn)行思想道德和《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育，讓他們懂得遵紀(jì)守法，勤奮學(xué)習(xí)，從小樹立正確的人生觀、世界觀。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村文化娛樂(lè)場(chǎng)所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等實(shí)施有效管理。做好留守、流動(dòng)兒童的入學(xué)、日常管理工作，關(guān)心留守、流動(dòng)兒童的健康成長(zhǎng)。

(一)推進(jìn)俱樂(lè)部建設(shè)。按照規(guī)劃序時(shí)推進(jìn)村級(jí)文化陣地建設(shè)，投資近50萬(wàn)元，新建村級(jí)文化俱樂(lè)部2個(gè)，青少年室外活動(dòng)場(chǎng)所4個(gè)，青少年室外燈光籃球場(chǎng)1個(gè)，新建農(nóng)家書屋3個(gè)、青少年電子圖書室2個(gè)。注重提升一都、故縣等村的原建村級(jí)俱樂(lè)部功能，如一都村有原有“三校四榜”的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村工作的特點(diǎn)，在村俱樂(lè)部打造農(nóng)村宣傳思想文化工作與與維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與加強(qiáng)民主法制相聯(lián)系的“三聯(lián)”機(jī)制，用農(nóng)村宣傳思想文化工作影響帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。(二)發(fā)展中心戶建設(shè)。結(jié)合各村實(shí)際情況，以農(nóng)戶為依托、以農(nóng)民為骨干、以文化為主題、以服務(wù)為宗旨，重點(diǎn)培育打造了11個(gè)文化中心戶。11個(gè)文化中心戶各具特色，各有所長(zhǎng)，他們既是信息員，又是宣傳員，還是聯(lián)絡(luò)員。如故縣村文化中心戶長(zhǎng)劉月花熱愛舞蹈，組織村上的婦女成立了腰鼓隊(duì)、健身操隊(duì)，還代表南平隊(duì)參加全省村級(jí)文化協(xié)管員技能比賽總決賽獲三等獎(jiǎng)，劉月花個(gè)人獲才藝獎(jiǎng)。大乾村的文化中心戶長(zhǎng)張金生熱愛歌唱，經(jīng)常參與市藝術(shù)團(tuán)的巡回演出;大漠村的文化中心戶杜小毛熱愛水產(chǎn)養(yǎng)殖，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖有心得，每年都要組織村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流等等。在這些文化中心戶的帶動(dòng)下，鄉(xiāng)村文化生活日益豐富。

(三)開展文體娛活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)展民間文藝隊(duì)伍，舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、管樂(lè)隊(duì)等群眾文藝隊(duì)伍逐漸壯大成熟。故縣村舉辦了“七一”、“中秋”文藝晚會(huì)，大乾村舉辦了“福善王”文化藝術(shù)節(jié)。市藝術(shù)團(tuán)演員和業(yè)余文藝工作者先后到一都、大乾等村慰問(wèn)演出，群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。組織全體機(jī)關(guān)女干部、女村主干共19人在漠口部隊(duì)舉行了一場(chǎng)別開生面的“三八”節(jié)慶?；顒?dòng)。舉辦_片老年人地?cái)S球友誼賽，組建了隊(duì)伍參加我市第二屆龍舟邀請(qǐng)賽及全國(guó)選撥賽。積極開展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”、“全民讀書月”等教育活動(dòng)，積極參與“福建省迎特奧講文明樹新風(fēng)禮儀知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答”、“紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年暨國(guó)防教育知識(shí)(有獎(jiǎng))競(jìng)答”和“全國(guó)百名優(yōu)秀志愿者網(wǎng)上投票”等活動(dòng)，鎮(zhèn)、村干部、群眾等580余人參與了競(jìng)答，200余人參與了投票。

(一)快速推進(jìn)災(zāi)后重建。受今年“6.20”洪災(zāi)影響，我鎮(zhèn)共有災(zāi)后重建戶80戶，分布在6個(gè)村，11個(gè)村民小組，其中集中重建點(diǎn)1個(gè)25戶，分散重建戶55戶。為確保元旦前讓重建戶住進(jìn)新居，我鎮(zhèn)在災(zāi)后迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重建方案，科學(xué)選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。針對(duì)重建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時(shí)間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動(dòng)、供電、軍用光纜等桿線的移和施工臨時(shí)用電協(xié)調(diào)等，對(duì)群眾提出的大門過(guò)小、規(guī)劃不合理等問(wèn)題，及時(shí)與市重建辦聯(lián)系進(jìn)行合理的調(diào)整。重建戶也自發(fā)成立了災(zāi)后重建理事會(huì)和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購(gòu)部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲(chǔ)備物資，對(duì)大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)。目前80戶重建戶中已有2戶搬遷入住新居，50%完成三層封頂，98%正在三層以上建設(shè)。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)中心村建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、典型帶動(dòng)、分類推進(jìn)、整體提高”的思路，穩(wěn)步發(fā)展中心村建設(shè)。在中心村建房方面主要采取統(tǒng)規(guī)自建的做法，嚴(yán)格做到“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一責(zé)任押金、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一建設(shè)期限。戶型主要采取徽派建筑風(fēng)格，體現(xiàn)文化，提升建設(shè)品位。目前，故縣中心村一期項(xiàng)目已投資3000余萬(wàn)元，工程規(guī)劃建設(shè)18幢，已開工建設(shè)11幢，其中6幢已封頂進(jìn)入裝修階段，其余5幢均在緊張施工中。龍斗中心村二期工程原計(jì)劃建房27幢，洪災(zāi)后新增建房2幢，二期工程建房總數(shù)達(dá)到29幢，原有27幢徽派建筑已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段，10余戶已入住新居;因?yàn)?zāi)重建的2幢建房工作也已接近尾聲。王亭中心村一期全面動(dòng)工，防洪堤工程建設(shè)已完成三分之二;村部建設(shè)(含文化俱樂(lè)部、老年活動(dòng)室)已完成三層封頂，38戶村民建房已基本完成三層封頂，部分進(jìn)入外墻裝修。黃厝窠中心村是我市“6.20”洪災(zāi)后七個(gè)集中安置點(diǎn)之一，目前25戶重建戶也已基本完成三層封頂。(三)逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。7個(gè)村3000萬(wàn)元15000畝的農(nóng)田改造項(xiàng)目，已完成改造8000多畝。11個(gè)村14個(gè)安全飲水項(xiàng)目已竣工9個(gè)，正在施工5個(gè)。投入近300萬(wàn)元，修復(fù)了大乾村鐵壩、羊角壩等工程36處，恢復(fù)農(nóng)田灌溉畝，改善農(nóng)田灌溉5000畝;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金260萬(wàn)元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。長(zhǎng)100米寬5米的大乾中橋重建工作也已順利推進(jìn)，總投資近300萬(wàn)元，橋臺(tái)已打了四層，1號(hào)橋墩水泥已倒至兩層，工程所需要的砂石料、鋼筋等材料也已全部備齊，并著手橋面水泥預(yù)制，將按計(jì)劃于_年1月底前完工。其他水毀通組道路、橋梁、農(nóng)田水利等修復(fù)工程將于12月內(nèi)完成。推進(jìn)“家園清潔行動(dòng)”，新建沼氣池60口，全鎮(zhèn)共建沼氣池600多口。

(四)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。投入近400萬(wàn)元，新建垃圾清運(yùn)站22個(gè)，垃圾池240個(gè)，垃圾筒64個(gè)，全鎮(zhèn)生活垃圾處理率達(dá)93%。建立了衛(wèi)生保潔制度，各村設(shè)有1-2名的保潔員，實(shí)現(xiàn)全天候保潔，保證了村貌整潔。堅(jiān)持路建到哪里樹就種到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽種名貴樹種8600棵以上。投入50萬(wàn)元，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，拆除房前屋后的違章建筑，規(guī)范村民禽畜養(yǎng)殖。在故縣、龍斗、二都等村新裝路燈180盞。開展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，申報(bào)了省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大乾、龍斗、上坪三個(gè)村申報(bào)了省級(jí)生態(tài)村。四村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序推進(jìn)，合計(jì)投資額達(dá)450萬(wàn)元以上，施工方案正在制定，年底前所有項(xiàng)目都將開工。

(一)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。在鎮(zhèn)、村財(cái)力緊張的情況下，擠出10余萬(wàn)元支持學(xué)校校舍維修、節(jié)日表彰、幼師工資、學(xué)生返往車費(fèi)等。啟動(dòng)中、小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。狠抓控輟保學(xué)，小學(xué)入學(xué)率100%，中學(xué)輟學(xué)率1.32%。狠抓教學(xué)質(zhì)量，_年升入中學(xué)普高人數(shù)60人，其中一中7人;小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生考入明鴻中學(xué)27人。掃除青壯年文盲20人,文盲率降為0%。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)純女戶繼續(xù)實(shí)行計(jì)生補(bǔ)助政策。重視校園安全管理，對(duì)校園及周邊環(huán)境進(jìn)行整治，為中小學(xué)各配備了2名專職保安員，5個(gè)村完小和1個(gè)教學(xué)點(diǎn)也配備了一名安保人員。

(二)深化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)制度管理，深化機(jī)制改革，充分利用精神科?？铺亻L(zhǎng)，挖掘潛力，提高水平。啟動(dòng)中國(guó)殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金救助貧困精神病患者項(xiàng)目，為100名貧困精神病患者免費(fèi)提供每人每年400元的精神病治療藥物，接收治療297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)技隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，截至12月20日，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合人數(shù)19245人，上繳參合經(jīng)費(fèi)38.4萬(wàn)元，參合率98%;新農(nóng)保登記數(shù)12410人，登記率96.5%。

(三)扎實(shí)開展計(jì)生工作。穩(wěn)定低生育水平，廣泛開展宣傳教育、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、生育關(guān)懷、獎(jiǎng)罰并舉等活動(dòng)。全鎮(zhèn)共出生226人，其中政策內(nèi)出生211人，出生率為11.17‰，政策符合率為93.36%。獨(dú)生子女領(lǐng)證83本，其中一女領(lǐng)證11本，累計(jì)獨(dú)生子女領(lǐng)證率為60.89%。貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)266人，獎(jiǎng)勵(lì)扶助139人。狠抓雙查，落實(shí)四術(shù)，全鎮(zhèn)“雙查”到位率95.7%，“四術(shù)”落實(shí)326例。嚴(yán)格執(zhí)法，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)45人，累計(jì)征收36.1萬(wàn)元。強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，流動(dòng)人口辦證95人，辦證率98.95%，驗(yàn)證率100%。開展生育關(guān)懷，利用省上小額貼息政策為20戶計(jì)生困難戶辦理貼息補(bǔ)助16498元。(四)強(qiáng)化社會(huì)保障建設(shè)。認(rèn)真做好防災(zāi)救災(zāi)工作，“6.20”洪災(zāi)發(fā)放救災(zāi)款25萬(wàn)元，發(fā)放建房補(bǔ)助款64.44萬(wàn)元。做好農(nóng)村最低生活保障工作，為低保戶352戶583人發(fā)放低?？?6.3萬(wàn)元，發(fā)放“五老”定額補(bǔ)助4.8萬(wàn)元。做好優(yōu)撫安置工作和優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)資金發(fā)放工作，共發(fā)放優(yōu)待金14.4萬(wàn)元，發(fā)放定額補(bǔ)助款及醫(yī)療補(bǔ)助款26.8萬(wàn)元。組織21名殘疾人參加市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，幫助15位白內(nèi)障患者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)，為4位重度殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)費(fèi)每人3000元。開展捐款活動(dòng)，為抗雹救災(zāi)捐款9150元，為抗洪救災(zāi)捐款23756元。獎(jiǎng)勵(lì)、資助了百名高考優(yōu)秀學(xué)子和貧困中小學(xué)生，慰問(wèn)了300多名高齡老人。

(五)兵青婦等同步發(fā)展。加大了經(jīng)費(fèi)投入，鎮(zhèn)武裝部和各村民兵營(yíng)建設(shè)步入規(guī)范化?！鞍艘弧逼陂g，召集37名預(yù)備役士兵進(jìn)行集中點(diǎn)驗(yàn)。做好征兵工作，篩選出8名優(yōu)秀青年到部隊(duì)入伍。深入開展“青年志愿者”行動(dòng)，組織了機(jī)關(guān)團(tuán)員到“福山公園”植樹、上坪村青年團(tuán)員學(xué)習(xí)交流座談會(huì)等活動(dòng)。重視婦女兒童工作，舉辦婦女培訓(xùn)班3次，受訓(xùn)婦女達(dá)200余人。繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，各村評(píng)選出“平安家庭”示范戶2戶。構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，解決婦女上訪案件5例。

(一)重視安全生產(chǎn)。樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，開展全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，與各村、企業(yè)、部門等簽訂《_年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》74份、《消防安全責(zé)任書》11份、《_年機(jī)動(dòng)車駕駛員安全運(yùn)行責(zé)任書》105份等。開展道路交通安全、學(xué)校安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等9項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，查出各類安全生產(chǎn)隱患139條，下發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書、責(zé)令改正指令書和復(fù)查意見書共37份，落實(shí)安全隱患整改135條，整改反饋率達(dá)97.1%。

(二)重視平安建設(shè)。深入開展“五五”普法工作，爭(zhēng)創(chuàng)“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，規(guī)范綜治信訪維穩(wěn)中心、村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)站建設(shè)，依托鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心(站)，充分發(fā)揮村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、農(nóng)村六大員、平安中心戶長(zhǎng)等人員作用，建立起“維穩(wěn)群眾工作隊(duì)”、“維穩(wěn)信息員隊(duì)伍”和“網(wǎng)上輿情引導(dǎo)員”三支隊(duì)伍。對(duì)轄區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開展了“大走訪、大排查”活動(dòng)。開展校園及周邊安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，有4895戶達(dá)到“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的96%。

(一)扶持發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)保無(wú)污染的云靈山旅游開發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴(kuò)建、華光特種工藝二期等列為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，主動(dòng)靠上跟緊，持續(xù)跟蹤落實(shí)。目前，云靈山5.2公里漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二層，上碼頭工作房已完成土建，工人們正在建設(shè)探險(xiǎn)棧道、觀光平臺(tái)，預(yù)計(jì)明年5月可全面開漂。華龍飼料擴(kuò)建項(xiàng)目也加快了建設(shè)進(jìn)度，辦公樓已建至四層，主車間外墻裝修已結(jié)束，正在機(jī)器安裝與調(diào)試。同時(shí)科踏石墨生產(chǎn)線項(xiàng)目(二期)招拍掛工作已結(jié)束，利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴(kuò)建工程也正在實(shí)施當(dāng)中。

(二)持續(xù)做好項(xiàng)目開發(fā)。在服務(wù)、扶持發(fā)展已有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，突破用地瓶頸，依托市、鎮(zhèn)園區(qū)平臺(tái)，進(jìn)一步做好招商引資工作，通過(guò)努力共簽約了科踏石墨二期、華光特種工藝二期、混凝土攪拌站項(xiàng)目、利良紙板一體化、金維絲汽車用品、韻瑋竹業(yè)、華藝鋼化玻璃、礦泉水生產(chǎn)等8個(gè)項(xiàng)目，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)，總投資2.55億元。還有茶酡芬、電子商務(wù)等6項(xiàng)目正在洽談之中。

(三)合力打造工業(yè)平臺(tái)。對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度都做出相應(yīng)的規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務(wù)，打造一批國(guó)優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品。企業(yè)廠房嚴(yán)格按3層以上框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，畝均投資強(qiáng)度達(dá)150萬(wàn)元，提高建筑容積率，促進(jìn)土地高效利用。推行主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，幫助入園企業(yè)解決具體問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)良好的“軟”、“硬”環(huán)境。目前，食品工業(yè)園已有福建國(guó)泰沙利食品有限公司等9家企業(yè)入駐，總投資3.2億元，已有國(guó)泰等5家企業(yè)投產(chǎn)，年底9家企業(yè)將全部投產(chǎn)，_年起逐步達(dá)產(chǎn)達(dá)效，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元、創(chuàng)稅近1000萬(wàn)元、安置勞動(dòng)力1000人。

(四)組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一中心，狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，舉辦了“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)”、“測(cè)土配方施肥技術(shù)”、“超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)”、“水稻病蟲害防治技術(shù)”等技術(shù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)600人次，印發(fā)技術(shù)資料1000份。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局土肥站測(cè)土化驗(yàn)結(jié)果以及提供的施肥方案,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。抓好南方黑條矮縮病等病蟲害防治，防治面積達(dá)3萬(wàn)畝，防治率達(dá)90%。_年全鎮(zhèn)水稻播種面積3.4萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)1.4萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)稻播種面積1.36萬(wàn)畝，總產(chǎn)量5848噸。

(五)一村一品特色種養(yǎng)。結(jié)合各村不同情況，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如四都村發(fā)展煙葉種植、三都村發(fā)展食用菌種植、故縣村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、一都村發(fā)展蔬菜種植、大漠村發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、上坪、二都村發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)等等。_年全鎮(zhèn)煙葉種植面積3030畝，種煙戶數(shù)186戶，收購(gòu)煙葉7480擔(dān);各類蔬菜面積3500多畝，平均畝產(chǎn)值6000余元;食用菌面積1000余畝，總產(chǎn)量280噸;生豬存欄數(shù)1.1萬(wàn)頭，羊存欄520頭，家禽存欄5.8萬(wàn)只，全年生豬出欄2.5萬(wàn)頭、肉類總產(chǎn)量2078.4噸。

(六)轉(zhuǎn)移勞力安排就業(yè)。發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，積極做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求和群眾就業(yè)意向，有針對(duì)性開展了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)、杉木及經(jīng)濟(jì)林栽培技術(shù)等培訓(xùn)3期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次。同時(shí)召開了2次轄區(qū)企業(yè)主聯(lián)系會(huì)，與轄區(qū)30多家企業(yè)保持密切聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求情況及時(shí)發(fā)布企業(yè)招工信息，把信息張貼到每個(gè)村民小組，并注明企業(yè)名稱、工種、性別要求、上班時(shí)間、工資待遇等。全年共輸出勞動(dòng)力5073人，其中輸出國(guó)外52人，市外1893人，市內(nèi)1692人，本鎮(zhèn)1436人。(四)強(qiáng)化社會(huì)保障建設(shè)。認(rèn)真做好防災(zāi)救災(zāi)工作，“6.20”洪災(zāi)發(fā)放救災(zāi)款25萬(wàn)元，發(fā)放建房補(bǔ)助款64.44萬(wàn)元。做好農(nóng)村最低生活保障工作，為低保戶352戶583人發(fā)放低保款46.3萬(wàn)元，發(fā)放“五老”定額補(bǔ)助4.8萬(wàn)元。做好優(yōu)撫安置工作和優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)資金發(fā)放工作，共發(fā)放優(yōu)待金14.4萬(wàn)元，發(fā)放定額補(bǔ)助款及醫(yī)療補(bǔ)助款26.8萬(wàn)元。組織21名殘疾人參加市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，幫助15位白內(nèi)障患者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)，為4位重度殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)費(fèi)每人3000元。開展捐款活動(dòng)，為抗雹救災(zāi)捐款9150元，為抗洪救災(zāi)捐款23756元。獎(jiǎng)勵(lì)、資助了百名高考優(yōu)秀學(xué)子和貧困中小學(xué)生，慰問(wèn)了300多名高齡老人。

(五)兵青婦等同步發(fā)展。加大了經(jīng)費(fèi)投入，鎮(zhèn)武裝部和各村民兵營(yíng)建設(shè)步入規(guī)范化?！鞍艘弧逼陂g，召集37名預(yù)備役士兵進(jìn)行集中點(diǎn)驗(yàn)。做好征兵工作，篩選出8名優(yōu)秀青年到部隊(duì)入伍。深入開展“青年志愿者”行動(dòng)，組織了機(jī)關(guān)團(tuán)員到“福山公園”植樹、上坪村青年團(tuán)員學(xué)習(xí)交流座談會(huì)等活動(dòng)。重視婦女兒童工作，舉辦婦女培訓(xùn)班3次，受訓(xùn)婦女達(dá)200余人。繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，各村評(píng)選出“平安家庭”示范戶2戶。構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，解決婦女上訪案件5例。

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇四

同志們：

非常高興來(lái)參加全省地方稅務(wù)稽查工作會(huì)議。本周三，省局局務(wù)會(huì)專門研究了今年全省地方稅務(wù)稽查工作會(huì)議的主要內(nèi)容。今天上午，張局長(zhǎng)對(duì)我們?nèi)〉胤蕉悇?wù)稽查“十一五”時(shí)期的工作作了全面總結(jié)，提出了“十二五”時(shí)期地稅稽查工作思路，對(duì)20xx年的地稅稽查工作做了全面的安排。張局長(zhǎng)的講話，我在會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真的閱讀，我感覺到講得非常好，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，全省各級(jí)地稅稽查部門和廣大稽查干部堅(jiān)持以規(guī)范稅收秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，緊緊圍繞省局工作中心和重點(diǎn)，堅(jiān)持依法稽查，強(qiáng)化科學(xué)管理，各項(xiàng)工作均取得了新成績(jī)。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是稽查職能作用充分發(fā)揮。稅務(wù)稽查工作是稅收工作的有益補(bǔ)充，我們?cè)诨楣ぷ鞣矫鎻V泛開展了行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，查處了一大批具有較大社會(huì)影響力的重大稅收違法案件和發(fā)票違法案件，為大幅提升稅收征管質(zhì)量、明顯改善稅收法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。二是稽查管理工作更加規(guī)范高效。明確提出了規(guī)范化管理的思路，建立健全了稽查管理制度體系，積極運(yùn)用信息化手段豐富了稽查手段，推動(dòng)稽查工作水平邁上了新臺(tái)階。三是稽查隊(duì)伍形象不斷優(yōu)化。深入持久地開展了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和技能競(jìng)賽等活動(dòng)，稽查干部的綜合素質(zhì)得到明顯提升;主動(dòng)將嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合，地稅稽查部門的良好形象得到了社會(huì)認(rèn)可。這些工作和成績(jī)來(lái)之不易，省局黨組對(duì)省局稽查局的工作是充分肯定的。在此，我代表省局黨組向與會(huì)代表，并通過(guò)大家向全系統(tǒng)的稽查干部表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!謝謝大家!

下面，我結(jié)合我們的實(shí)際工作講四點(diǎn)意見，供大家參考：

一、科學(xué)判斷形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感。

去年，全省地方稅費(fèi)收入超過(guò)了900億，增長(zhǎng)了29%，地方稅收收入達(dá)到了572.9億，增長(zhǎng)了33.5%。在“十一五”期間，稅費(fèi)總收入2,957億，其中稅收收入1,809.38億，是“十五”的3倍多，年均增長(zhǎng)29.8%?！笆晃濉逼陂g，全省地方稅收工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。今年，我們應(yīng)該認(rèn)真分析面對(duì)的形勢(shì)：一是我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃即將出臺(tái)，我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)將達(dá)到12—13%，今年投資規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億，這對(duì)稅收增長(zhǎng)非常有利。二是隨著石油天然氣資源稅的改革，包括東非政治局勢(shì)的變化，國(guó)際原油價(jià)格的調(diào)整，都對(duì)稅收來(lái)說(shuō)是利好。更重要的是近幾年來(lái)全系統(tǒng)稅務(wù)干部素質(zhì)的提高、征管水平的提高、服務(wù)水平的提高、信息化水平的提高，這些都是增強(qiáng)我們信心的條件。在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，我們還需要對(duì)不利因素進(jìn)行分析。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，對(duì)投資規(guī)模的限制，都已初現(xiàn)效果。1月份，我們省的投資總額同比下降14%，房地產(chǎn)限購(gòu)政策的也已落實(shí)，還有所得稅政策即將調(diào)整，這些都是不利因素的體現(xiàn)。我們應(yīng)該認(rèn)真分析不利因素，來(lái)調(diào)整我們稅收征管重點(diǎn)，提高稅收征管水平。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，各級(jí)稽查部門和廣大地稅稽查干部必須深刻認(rèn)識(shí)地稅稽查工作面臨形勢(shì)的復(fù)雜性和稽查任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感，始終圍繞稅收中心工作，積極運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和信息技術(shù)手段，不斷改進(jìn)稽查方式方法，努力提高稽查管理質(zhì)效，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，推動(dòng)全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、深入推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。

依法治稅是稅收工作的靈魂。維護(hù)公平正義的稅收法治環(huán)境，是稅務(wù)稽查工作的職責(zé)所在。各級(jí)稽查部門要牢記工作使命，明確工作責(zé)任，按照依法征管、涵養(yǎng)稅源、溫馨服務(wù)的基本原則，堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明、廉潔稽查，進(jìn)一步規(guī)范稅收工作秩序。

一要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。要深入開展房地產(chǎn)、建筑安裝、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查，精心組織咸陽(yáng)交通運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)發(fā)票專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決防止重大稅收流失。要按照總局工作部署并結(jié)合我省實(shí)際，在認(rèn)真完成14戶大型集團(tuán)檢查任務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真組織好100戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)大企業(yè)稅收管理中的突出問(wèn)題，提出改善管理的建設(shè)性意見和針對(duì)性措施，提高稅收征收管理水平。請(qǐng)各市認(rèn)真按照省局稽查局的安排部署，抓好落實(shí)。同時(shí)，在重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)和省局溝通，提出政策性建議。

二要著力查處重大稅收違法案件。要將依法查處重大稅收違法案件作為提高稽查威懾力和稅法遵從度的重要工作，通過(guò)加強(qiáng)日?；楣芾?，挖掘大要案件線索。要建立健全大要案件首查責(zé)任制和案件查辦分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)重大稅收案件上報(bào)和督辦制度，依法加大對(duì)大要案件的處罰執(zhí)行力度，達(dá)到查處一案、震懾一方、教育一片的效果。各級(jí)稽查部門發(fā)現(xiàn)重大涉稅犯罪案件時(shí)，要按照規(guī)定及時(shí)移送司法部門查處。

三要深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。要鞏固和擴(kuò)大打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)成果，繼續(xù)加強(qiáng)與公安、財(cái)政、審計(jì)等部門的溝通與協(xié)作，以建筑安裝、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂(lè)、商業(yè)零售等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”。要配合通訊管理部門依法封堵發(fā)票違法信息，借助主流媒體加大正面宣傳力度，根除印制、買賣、使用假發(fā)票的土壤。

三、改革稽查管理方式，努力提高稽查管理水平。

當(dāng)前，總局正在開展稽查管理方式改革試點(diǎn)。結(jié)合我省稽查工作實(shí)際，今年要著重抓好三項(xiàng)工作：

一要進(jìn)一步完善稽查管理的體制機(jī)制。要深化“一級(jí)稽查”體制，加強(qiáng)省級(jí)、充實(shí)市級(jí)、調(diào)整縣級(jí)，根據(jù)重點(diǎn)稅源分布情況，建立統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的稽查體系。要嚴(yán)格選案、檢查、審理、執(zhí)行“四環(huán)節(jié)”制約機(jī)制，落實(shí)各環(huán)節(jié)、各崗位的執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)提高專業(yè)化水平。要進(jìn)一步完善稽查局上下級(jí)之間、部門內(nèi)外之間的協(xié)作辦案機(jī)制，增強(qiáng)稅務(wù)稽查工作的合力。省局稽查局要多做調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議，最大限度滿足稅收征管工作和稅務(wù)稽查工作的需求。

二要不斷改進(jìn)稽查工作方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)稽查制度建設(shè)，研究制定稅務(wù)檢查管理辦法，強(qiáng)化檢查工作歸口管理，避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法，盡量減少對(duì)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的干擾。要鞏固規(guī)范化管理工作的成效，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全崗責(zé)體系，加強(qiáng)稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接與配合，提高執(zhí)法與服務(wù)的水平。要認(rèn)真做好稽查辦案證據(jù)的提取、使用和管理工作，確?；槿∽C確鑿、齊全、真實(shí)、有效。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開展稽查工作，并著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制約，有效防范、規(guī)避、化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

三要加快稽查信息化建設(shè)步伐。要完善稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)功能，積極推進(jìn)電子查賬，促進(jìn)科學(xué)選案、準(zhǔn)確辦案，不斷提高稽查工作信息化應(yīng)用水平。省局稽查局要認(rèn)真調(diào)查研究，在實(shí)現(xiàn)稅收征管信息共享，實(shí)現(xiàn)稽查工作信息化方面，提出可行性工作方案和建議，上報(bào)省局研究。

四、切實(shí)加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)和工作領(lǐng)導(dǎo)，提高稽查工作水平。

稽查隊(duì)伍是地稅干部隊(duì)伍的重要力量。各級(jí)地稅部門要堅(jiān)持以對(duì)地稅事業(yè)和稽查工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視稽查隊(duì)伍建設(shè)，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、執(zhí)法形象好的稅務(wù)稽查隊(duì)伍。

一要進(jìn)一步提高稽查干部的綜合素質(zhì)。要不斷強(qiáng)化稽查干部的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)稽查干部不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下稽查工作的自覺性和堅(jiān)定性。要切實(shí)加強(qiáng)稽查干部的能力建設(shè)，不斷完善稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試和考核辦法，采取有效措施調(diào)動(dòng)全員學(xué)習(xí)的積極性。要鼓勵(lì)稽查人員參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師等資格考試，大幅提高干部業(yè)務(wù)能力。要扎實(shí)開展全省地稅稽查能手評(píng)比活動(dòng)，并以此為契機(jī)，培養(yǎng)和打造一批稽查精英人才，為稽查工作開展提供人才保證。

二要努力為稽查工作營(yíng)造良好環(huán)境。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視稽查工作，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決稽查工作中遇到的困難和問(wèn)題，支持稽查部門依法履行職責(zé)。要建立健全稽查干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索實(shí)施稽查干部能級(jí)管理和輪崗交流制度，盤活現(xiàn)有稽查人力資源，充分調(diào)動(dòng)稽查干部的積極性和創(chuàng)造性。要關(guān)心稽查干部的政治待遇、生活條件和工作環(huán)境，把一些政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和具有指揮大要案件查處經(jīng)驗(yàn)的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，積極為他們的成長(zhǎng)成才提供條件。要幫助協(xié)調(diào)稽查工作的各方關(guān)系，加強(qiáng)與征管、稅政、稅源等部門的分工與協(xié)作，強(qiáng)化與國(guó)稅、公安、銀行等部門的聯(lián)系與配合，形成稽查工作的整體合力。要在人、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門適當(dāng)傾斜，為做好稽查工作提供必要的保障。

三要毫不松懈地抓好反腐倡廉工作。廣大稽查干部處在執(zhí)法的第一線，必須高度重視反腐倡廉工作。各級(jí)稽查部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，著力加強(qiáng)全員的理想信念教育、思想道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、廉潔從稅教育，引導(dǎo)干部牢固樹立廉政思想防線。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大懲防體系建設(shè)力度，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，努力提高“兩權(quán)”監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性，為稽查工作保駕護(hù)航。

同志們，做好新形勢(shì)下的稅務(wù)稽查工作使命光榮，任務(wù)艱巨，省局黨組對(duì)全省地稅稽查工作寄予了厚望。希望各級(jí)稽查部門和廣大稽查干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，勇于拼搏，積極發(fā)揮職能作用，為確保完成全年地稅工作任務(wù)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇五

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會(huì)議。一會(huì)兒，劉俊同志還要做工作報(bào)告，將對(duì)全市20xx年地方稅務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)年工作進(jìn)行科學(xué)部署，這個(gè)報(bào)告市委、市政府十分贊成、完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講兩方面的意見：

20xx年，對(duì)于全市來(lái)說(shuō)是不平凡的一年，我們不僅完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，而且實(shí)現(xiàn)了“十一五”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽(yáng)”的圓滿收官，朝陽(yáng)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。20xx年乃至“十一五”時(shí)期取得的成績(jī)，是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下扎實(shí)工作的結(jié)果，其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻(xiàn)。過(guò)去五年，全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，取得了優(yōu)異成績(jī)，市委、市政府對(duì)地稅全面工作是非常滿意的。點(diǎn)評(píng)這五年的地稅工作，我想可以概括為四大亮點(diǎn)：

一是組織稅費(fèi)收入工作業(yè)績(jī)佳?！笆晃濉逼陂g，全市地方稅費(fèi)收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長(zhǎng)，稅費(fèi)收入總量達(dá)到214.5億元，年均增長(zhǎng)30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元，年均增長(zhǎng)33.9%，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。20xx年，全市稅費(fèi)收入完成65.6億元，再一次創(chuàng)歷史新高，比上年增長(zhǎng)27.9%，其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān)，達(dá)到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長(zhǎng)的前提下，創(chuàng)造的又一個(gè)新的記錄，這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長(zhǎng)，為實(shí)施“奮戰(zhàn)三年，再造朝陽(yáng)”戰(zhàn)略提供了充足的財(cái)力保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。

二是納稅服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。過(guò)去五年，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)振興的角度，認(rèn)真落實(shí)老工業(yè)基地振興、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過(guò)卓有成效的工作，有力培養(yǎng)了稅源，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持了企業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工作不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力。多年來(lái)，地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)不斷地創(chuàng)新方式、手段，強(qiáng)化創(chuàng)新思維，全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動(dòng)。我在多個(gè)會(huì)上講過(guò)，我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽(yáng)這個(gè)地方，我們的稅源少，企業(yè)要不斷生長(zhǎng)、做強(qiáng)和做大，但是稅收的征和管對(duì)我們的征管對(duì)象來(lái)說(shuō)就是矛和盾的關(guān)系。在這方面，我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變，在不斷創(chuàng)新和實(shí)踐中促進(jìn)了稅收征管工作，特別值得總結(jié)，值得發(fā)揚(yáng)。

四是干部隊(duì)伍形象好。過(guò)去五年，市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國(guó)家和省局授予榮譽(yù)稱號(hào)。在軟環(huán)境建設(shè)、績(jī)效考核中，地稅部門的名次也都是名列前茅，受到了市委、市政府和社會(huì)各界的普遍好評(píng)和高度贊揚(yáng)。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍確實(shí)是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的和諧團(tuán)隊(duì)，確實(shí)是一支招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。

形成以上四個(gè)亮點(diǎn)的核心就是班子過(guò)硬，是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強(qiáng)，這一點(diǎn)十分重要。

過(guò)去五年，地稅系統(tǒng)取得的成績(jī)，來(lái)之不易，飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此，我受鐵新書記、明玉市長(zhǎng)委托，代表市委、市政府，對(duì)地稅戰(zhàn)線去年乃至“十一五”時(shí)期取得的優(yōu)異成績(jī)、做出的特殊貢獻(xiàn)，表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，邁好“十二五”第一步，至關(guān)重要。市九屆人大三次會(huì)議確定了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)770億元，增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)80.8億元，增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元，增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成254億元，增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)15500元和7140元，增長(zhǎng)16%和17%。

按照總體目標(biāo)要求，今年市政府下達(dá)給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元，增長(zhǎng)25%。實(shí)事求是地說(shuō)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的難度非常大：一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊，我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū)，不確定因素增多，實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長(zhǎng)，稅源不足的矛盾日益突出，進(jìn)一步增加稅收有很大難度。

在預(yù)見困難、感受壓力的同時(shí)，我們更要增強(qiáng)做好地稅工作的信心。從外部條件看，我市面臨著國(guó)家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，省委、省政府實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶管理等許多有利機(jī)遇。從內(nèi)部條件看，隨著一大批項(xiàng)目的漸次顯效，朝陽(yáng)持續(xù)快速發(fā)展之勢(shì)已經(jīng)形成，全市上下適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力逐步增強(qiáng)，求發(fā)展、求突破的愿望空前強(qiáng)烈。今年還是一個(gè)穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年，有利的機(jī)遇大于困難，條件大于挑戰(zhàn)，對(duì)今年全面完成任務(wù)，市委、市政府充滿信心，這是我們總體宏觀的判斷。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)形勢(shì)的研判上來(lái)，特別要落實(shí)好劉俊局長(zhǎng)報(bào)告中的一些具體要求，創(chuàng)造性地落實(shí)具體安排，堅(jiān)決完成全市各項(xiàng)地方稅費(fèi)收入任務(wù)。為此，我提四點(diǎn)希望：

一是要堅(jiān)決完成全年稅收任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，從培養(yǎng)稅源入手，來(lái)研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟(jì)的若干政策。要在稅收中進(jìn)一步培植稅源，既研究具體的稅收任務(wù)，也要放眼未來(lái)，為了我們今后的稅收，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕，做出我們的貢獻(xiàn)。

二是要深入挖潛，向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅，盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，責(zé)任明確到位，研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴(kuò)大增收的范圍。要堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收稽查，凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的，要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)組織收入的督查、調(diào)度和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”和全年“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)。

三是研究政策，出好點(diǎn)子。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要在認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，深入研究稅收法規(guī)和政策，在不違背原則的情況下，多為黨委、政府出好點(diǎn)子，當(dāng)好參謀。一是在研究項(xiàng)目當(dāng)中，多研究含稅量高的項(xiàng)目，多研究惠及民生的項(xiàng)目，多研究有利于解決朝陽(yáng)發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議，從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運(yùn)用上出點(diǎn)子，為政府謀劃調(diào)整好支出，讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)以市、縣區(qū)兩級(jí)班子為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力，提高行政效能，建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊(duì)伍。要強(qiáng)化技能培訓(xùn)，切實(shí)提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，堅(jiān)決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

做好今年的地稅工作，需要全市上下的鼎立支持。要求各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成今年乃至“十二五”時(shí)期的各項(xiàng)稅收任務(wù)，為朝陽(yáng)人民不斷過(guò)上更富裕、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇六

大家在解決思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題以后，能夠認(rèn)識(shí)到稽查工作重要，就必然要加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。

稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的前沿，擁有相對(duì)較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險(xiǎn)性也大，難度也大。另一方面，正因?yàn)闄?quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢(shì)緊張的情況下，稅收?qǐng)?zhí)法力度必然進(jìn)一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)就會(huì)進(jìn)一步加劇。因此各級(jí)的一把手和主管局長(zhǎng)要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過(guò)程中，率先在“六個(gè)一流”上達(dá)標(biāo)。

首先，在政治上要過(guò)硬。政治上過(guò)不過(guò)硬，直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)不過(guò)硬。稅收工作政治性很強(qiáng)，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切。因此，各級(jí)稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長(zhǎng)的指示，牢固樹立“前線意識(shí)”，加強(qiáng)思想政治教育，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護(hù)好自己的干部?；殛?duì)伍只有在政治上過(guò)硬，才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過(guò)硬，否則假如你平時(shí)吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭(zhēng)達(dá)到白熱化程度的時(shí)候，對(duì)手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀(jì)律，召集有關(guān)人員逐一問(wèn)話，看看我們的隊(duì)伍里有沒(méi)有不廉潔問(wèn)題、有沒(méi)有無(wú)償收受寶日高爾夫球場(chǎng)的會(huì)員證、有沒(méi)有搞權(quán)錢交易、有沒(méi)有收人情稅。最終，對(duì)手一無(wú)所獲，敗下陣來(lái)。假如當(dāng)時(shí)我們稅務(wù)部門在這個(gè)問(wèn)題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn)，這場(chǎng)官司就不知道要打到什么時(shí)候。所以說(shuō)，政治上過(guò)硬，對(duì)于搞好稽查工作非常重要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)?！皩毴铡卑讣日f(shuō)明了政治過(guò)硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。

其次，在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬?；榫褪且橥堤域_稅，如果你查不出來(lái)，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來(lái)組成稽查專業(yè)隊(duì)，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國(guó)培訓(xùn)考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢(shì)的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國(guó)財(cái)團(tuán)進(jìn)來(lái)了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法，不斷加大培訓(xùn)力度。在面上，各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí)，結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程，逐步健全崗位考核體系，對(duì)不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過(guò)培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊(duì)伍，逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上，省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí)，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過(guò)硬，又要方法創(chuàng)新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來(lái)。同時(shí)，在方式方法上也要注意，不要作無(wú)謂的犧牲，不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對(duì)著干，既沒(méi)有效果也沒(méi)有必要，不如先避開，然后我們?cè)僬?qǐng)公安、法院來(lái)協(xié)助，這樣可能更有效?？傊?，我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來(lái)、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。

(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。

我認(rèn)為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強(qiáng)、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，越來(lái)越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營(yíng)管理;同時(shí)，涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來(lái)越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢(shì)。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)措施和手段還沒(méi)能及時(shí)跟上，一些裝備也不如對(duì)手的那么先進(jìn)。因此，為稽查部門配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢(shì)下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年，我們?cè)诩訌?qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門適當(dāng)傾斜，要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費(fèi)開支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、核撥與使用辦法，加強(qiáng)對(duì)稽查經(jīng)費(fèi)的管理，保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí)，特別要把懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門工作，有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門，配備專業(yè)技術(shù)人才。目前，省局黨組已經(jīng)初步議定，給全省地稅稽查系統(tǒng)購(gòu)置、配備200輛汽車作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補(bǔ)貼的問(wèn)題，要適當(dāng)給一點(diǎn)，要與其他部門有所區(qū)別，同時(shí)不能忽略兩權(quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀(jì)，其處理也要重。

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。

各級(jí)地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過(guò)新聞媒介曝光，擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過(guò)程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面，制造社會(huì)輿論，為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對(duì)于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì)，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊(duì)伍，完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo)，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國(guó)前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái)，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

首先，我代表省局黨組，向會(huì)議表彰的稽查工作先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國(guó)稅稽查干部致以親切的問(wèn)候，向關(guān)心、支持國(guó)稅工作的省公安廳吳廳長(zhǎng)、省地稅局石局長(zhǎng)表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席國(guó)稅稽查專業(yè)會(huì)議，這在我省還是第一次，體現(xiàn)了公安、地稅、國(guó)稅機(jī)關(guān)之間日益加強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長(zhǎng)、石局長(zhǎng)分別就加強(qiáng)公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國(guó)稅稽查配合協(xié)作問(wèn)題作了重要講話。侯局長(zhǎng)的報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)全省國(guó)稅稽查工作所取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前稅務(wù)稽查所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，全面部署了今年全省國(guó)稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話，講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)稅稽查工作的使命感、責(zé)任感。

近年來(lái)，全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，兩個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和優(yōu)秀模范人物，gg市國(guó)稅局稽查局獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，省局稽查局和gg市國(guó)稅局稽查局被省委組織部命名為實(shí)踐“三個(gè)代表”示范黨組織，省局稽查局、gb州國(guó)稅局稽查局等10個(gè)國(guó)稅稽查局被評(píng)為全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體，xx--被共青團(tuán)中央、國(guó)家稅務(wù)總局等13個(gè)部委評(píng)為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”，趙連剛同志、陸雅麗同志被評(píng)為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者，xxx同--為xx省十大杰出婦女，還有一批稽查干部被省局命名為能手標(biāo)兵。

20xx年國(guó)務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大部署以來(lái)，我省國(guó)稅系統(tǒng)在省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過(guò)與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)行了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站稅收專項(xiàng)檢查和年納稅500萬(wàn)元以上企業(yè)稅收重點(diǎn)檢查等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，查補(bǔ)總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠(chéng)”利用虛假海關(guān)進(jìn)口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽(yáng)”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬(wàn)達(dá)”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國(guó)有重大影響的重大涉稅案件，30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)不斷增強(qiáng)，各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切，部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，為做好新形勢(shì)下的稽查工作創(chuàng)造了一個(gè)更加有利的社會(huì)環(huán)境。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域，全社會(huì)的信用體系尚未建立，信息化水平參差不齊，稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒(méi)有形成有效的機(jī)制，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)還難以對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全，稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢(shì)的需要，不法分子仍然有機(jī)可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域，犯罪分子受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，偷逃騙稅日漸猖獗，并出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。一是隨著金稅工程的逐步完善，增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強(qiáng)，犯罪分子又把作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的交通運(yùn)輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證、廢舊物資收購(gòu)憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對(duì)部份出口企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”稅政策后，不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移，由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅，情況更加復(fù)雜，查處打擊難度進(jìn)一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對(duì)付稅務(wù)機(jī)關(guān)，實(shí)施偷騙稅時(shí)有發(fā)現(xiàn)，屢禁不止，且呈蔓延之勢(shì)。因此，我們必須認(rèn)清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前涉稅違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，以及與之斗爭(zhēng)的緊迫性和艱巨性;充分認(rèn)識(shí)建立良好的稅收秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，打擊涉稅違法犯罪任重道遠(yuǎn)，絕不能有絲毫的懈怠。

應(yīng)當(dāng)看到，偷逃騙稅不僅直接侵犯了國(guó)家利益，而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競(jìng)爭(zhēng)是廣大納稅人的強(qiáng)烈呼喚，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個(gè)意義上講，對(duì)違法犯罪者的熟視無(wú)睹，就是對(duì)守法納稅者的打擊;對(duì)違法犯罪者的打擊，就是對(duì)守法納稅人的保護(hù)。因此，懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”，是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流，順應(yīng)民心，增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感，在實(shí)際工作中，嚴(yán)格履行法律賦予自己的神圣職責(zé)，充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護(hù)稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用，向黨和人民交上一份合格的答卷，把踐行“三個(gè)代表”真正落到實(shí)處。

二、要緊緊把握國(guó)稅稽查工作的三個(gè)重點(diǎn)。

大家知道，90年代初的稅收征管改革，實(shí)現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離，加強(qiáng)了監(jiān)督制約，強(qiáng)化了稅收征管。深化稅收征管改革，形成了以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查的征管新模式，為建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對(duì)這一模式的理解存在一定程度的偏差，不少同志認(rèn)為只有稽查部門才能到戶檢查，管理部門只能管“事”不能管“戶”，從而導(dǎo)致了“疏于管理，淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問(wèn)題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位，也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更新觀念，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)稽查的內(nèi)涵，突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省國(guó)稅稽查工作要緊緊把握三個(gè)重點(diǎn)。一是涉稅違法案件查處，二是總局布置的專項(xiàng)檢查，三是省局布置的重點(diǎn)檢查。這三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好了，就抓住了稽查工作的主要矛盾，牽住了“牛鼻子”，就能帶動(dòng)稽查工作整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)涉稅違法案件查處。

(二)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查。

牽頭組織稅收專項(xiàng)檢查，是總局根據(jù)《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項(xiàng)檢查要做到查一個(gè)行業(yè)，就要搞清楚這個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式、經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，出現(xiàn)稅收違法問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)及其原因，總結(jié)出查處這些問(wèn)題的方法和技巧。只有這樣，才能達(dá)到專項(xiàng)檢查查處稅收違法行為、改進(jìn)征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項(xiàng)檢查不是稽查局一家的事，而是一項(xiàng)全局性的工作，只有各部門齊抓共管才能抓出成效?；榫忠鲃?dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動(dòng)、履行職責(zé)，絕不能認(rèn)為專項(xiàng)檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己，不聞不問(wèn)。例如，今年總局布置的實(shí)行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項(xiàng)檢查，大量的“票表”比對(duì)工作都需要管理部門來(lái)完成，發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)檢查，前期的運(yùn)費(fèi)抵扣憑證的清理統(tǒng)計(jì)和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認(rèn)定由管理部門承擔(dān)，在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達(dá)到立案查處標(biāo)準(zhǔn)的，交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處?？傊衲甑亩愂諏ｍ?xiàng)檢查任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，各市、州國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，抓好落實(shí)，稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責(zé)，通力合作。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。

開展重點(diǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查，是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭，抽調(diào)部份稽查力量，三年內(nèi)完成對(duì)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)的重點(diǎn)檢查。按照這一要求，去年我們集中稽查干部200余人次，對(duì)鋼鐵、冶金、機(jī)械、煙草及化妝品行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，收到了預(yù)期的效果。不僅查補(bǔ)了巨額收入，而且促進(jìn)了稅收征管，整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體，從省級(jí)稽查人才庫(kù)和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人，對(duì)醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點(diǎn)檢查。省局還計(jì)劃明年對(duì)商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，完成第一輪重點(diǎn)檢查。然后，從20xx年開始，再用三年的時(shí)間開展下一輪重點(diǎn)檢查。對(duì)今年的重點(diǎn)檢查，侯局長(zhǎng)在報(bào)告中已作安排，這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。第一，各級(jí)國(guó)稅局要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)檢查的重要作用和深遠(yuǎn)意義，緊跟省局的工作部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，為省局檢查組提供必要的工作及生活條件，省局也將適當(dāng)?shù)亟o予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二，由于總局布置的專項(xiàng)檢查與省局安排的重點(diǎn)檢查時(shí)間重疊，都要求在今年5至10月內(nèi)完成，可能會(huì)加劇稽查人手不足的矛盾，這就需要市、縣兩級(jí)國(guó)稅局樹立大局觀念，統(tǒng)籌安排人力，確保專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查同步進(jìn)行并取得實(shí)效。第三，為緩解人力不足的矛盾，避免多頭重復(fù)檢查，凡已列入重點(diǎn)檢查范圍的企業(yè)，其專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查統(tǒng)由省局檢查組負(fù)責(zé)，各地不得自行檢查。目前正在對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象進(jìn)行檢查的，要立即撤出檢查組，并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四，無(wú)論是重點(diǎn)檢查還是專項(xiàng)檢查，檢查組都要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系，盡力化解可能出現(xiàn)的對(duì)立情緒，盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)造成的干擾。同時(shí)在重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查前，可以讓納稅人“自查自糾”，主動(dòng)補(bǔ)繳稅款，爭(zhēng)取從輕處理，以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。

稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分，是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線，是反偷逃騙稅斗爭(zhēng)的第一線工作，其重要性不言而喻。因此，各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證，也是國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，有了領(lǐng)導(dǎo)的支持，各項(xiàng)稽查工作就能夠順利開展，就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進(jìn)行有效的打擊，保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此，加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。

首先，各級(jí)國(guó)稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實(shí)施細(xì)則和總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》(國(guó)稅發(fā)〔20xx〕128號(hào))要求，進(jìn)一步完善一級(jí)稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實(shí)行一級(jí)稽查，對(duì)城區(qū)以外的縣級(jí)稽查局不能輕易撤消，以免增大稽查成本，削弱稽查快速反應(yīng)能力?；榫謨?nèi)部機(jī)構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機(jī)構(gòu)不能外設(shè)，只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門履行，不符合《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程，影響了稽查工作的正常開展，必須堅(jiān)決糾正。審理工作既要保護(hù)納稅人合法權(quán)益，化解稽查風(fēng)險(xiǎn)，又要實(shí)行限時(shí)審理制，盡力提高工作效率，縮短審理周期。達(dá)到大要案標(biāo)準(zhǔn)的案件，要報(bào)請(qǐng)主管國(guó)稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵，不能片面認(rèn)為取消稽查收入專戶后，稽查局就沒(méi)有了執(zhí)行職能，給稽查查補(bǔ)稅款的入庫(kù)造成負(fù)面影響。

其次，要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；榫痔幱诙愂?qǐng)?zhí)法第一線，政策性和專業(yè)性都較強(qiáng)，業(yè)務(wù)涉及面較廣，包括法規(guī)、征管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息化等專業(yè)，在某種程度上代表著我們國(guó)稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好，勢(shì)必會(huì)造成工作的被動(dòng)。因此，一定要認(rèn)真選好稽查局長(zhǎng)，配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、勤政廉潔且具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)，既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要放手使用，關(guān)心和支持他們的工作，使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績(jī)。另一方面，稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持好工作報(bào)告制度，尤其是對(duì)大要案查處等重大工作要多請(qǐng)示、勤匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作的重視和支持。

第三，要配齊配強(qiáng)稽查干部隊(duì)伍。當(dāng)前，我省國(guó)稅稽查隊(duì)伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題同時(shí)存在，一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年末全省國(guó)稅稽查干部為2,289人，僅占全省國(guó)稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和凡進(jìn)必考的原則，依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求，抓緊配齊稽查人員。同時(shí)，要努力將稽查干部隊(duì)伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。對(duì)實(shí)在不能勝任稽查工作的同志，要適當(dāng)調(diào)整其崗位，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化素質(zhì)。

第四，要從經(jīng)費(fèi)、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費(fèi)和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件，各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實(shí)管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用，不得挪作他用和混同其他經(jīng)費(fèi)使用。各級(jí)稽查局要和財(cái)務(wù)部門密切配合，分配使用好稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格開支范圍，提高使用效益，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)xx發(fā)展新跨越的進(jìn)程中，全省國(guó)稅稽查工作任重道遠(yuǎn)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我相信，只要大家在省局黨組和各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)奮學(xué)習(xí)，勵(lì)志圖強(qiáng)，依法辦事，努力工作，我省國(guó)稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績(jī)。

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇七

近年來(lái)，河南省水利廳以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)開創(chuàng)新局面，助力水利改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。我們的體會(huì)是：做好精神文明建設(shè)工作必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、圍繞中心、全員參與、彰顯特色。

黨建引領(lǐng)、凝神聚力，是確保精神文明建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，推動(dòng)黨的建設(shè)與精神文明創(chuàng)建深度融合、雙向提升。把精神文明建設(shè)作為各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排部署、定期檢查考核、年終述職評(píng)議、選樹優(yōu)秀典型、表彰激勵(lì)先進(jìn)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在精神文明各項(xiàng)工作中，走在前、做表率。

圍繞中心、服務(wù)大局，是做好精神文明建設(shè)的重要前提。堅(jiān)持把精神文明建設(shè)貫穿于河南水利改革發(fā)展的全過(guò)程，召開全廳精神文明建設(shè)會(huì)議，制訂工作方案，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，形成創(chuàng)建工作與水利業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的一體化格局，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)與水利事業(yè)同促進(jìn)、共發(fā)展。

全員參與、以人為本，是開展精神文明建設(shè)的力量源泉。切實(shí)抓住群眾關(guān)心、職工關(guān)注的大事、難事和實(shí)事，讓精神文明建設(shè)的過(guò)程成為服務(wù)群眾的過(guò)程，使精神文明建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。深入開展“身邊好人”“最美家庭”“最美水利人”等評(píng)選活動(dòng)，用身邊人和事激勵(lì)廣大職工參與文明創(chuàng)建，變“要我參與”為“我要參與”，為精神文明建設(shè)提供不竭動(dòng)力源泉。

弘揚(yáng)文化、彰顯特色，是全面提升文明創(chuàng)建層次和水平的有效途徑。成立水文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《貫徹落實(shí)水利部實(shí)施意見》。建設(shè)“河南省防洪抗洪宣傳教育中心”，在中央、省級(jí)主流媒體刊發(fā)河南水利改革發(fā)展的稿件500余篇，廣泛開展國(guó)情水情教育。積極開展“青年文明號(hào)”“文明工地”“水美鄉(xiāng)村”等水利特色創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，增強(qiáng)水利精神文明建設(shè)的影響力和輻射力。

下一步，我們將以成功爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水利文明單位為契機(jī)，在新的起點(diǎn)上，鍥而不舍推進(jìn)精神文明建設(shè)，奮力譜寫河南水利改革發(fā)展新篇章!

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇八

同志們：

經(jīng)過(guò)大家的共同努力，這次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議就要結(jié)束了。這是“十二五”開局之年召開的第一次十分重要的全國(guó)稽查工作會(huì)議。根據(jù)總局肖捷局長(zhǎng)的重要指示和解學(xué)智副局長(zhǎng)的工作報(bào)告，結(jié)合會(huì)議交流和分組討論情況，下面，我對(duì)會(huì)議做一簡(jiǎn)要小結(jié)，并就貫徹此次工作會(huì)議精神和認(rèn)真做好20xx年稅務(wù)稽查重點(diǎn)工作再補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好會(huì)議的貫徹落實(shí)工作。

(一)會(huì)議取得的主要收獲。

這次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議，是在全國(guó)稅務(wù)稽查系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的一次稽查工作的重要會(huì)議。

總局黨組和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作都高度重視和十分關(guān)心。肖捷局長(zhǎng)專門就此次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議做出重要批示：“全國(guó)稅務(wù)稽查工作圍繞中心，服務(wù)大局，為稅收事業(yè)發(fā)展做出了特有貢獻(xiàn)。我代表總局黨組向全體稅務(wù)稽查人員致以崇高的敬意!希望各級(jí)稅務(wù)稽查部門在十二五開局之年繼續(xù)奮發(fā)有為，不斷提升稽查工作整體水平，再創(chuàng)新的佳績(jī)”。解學(xué)智副局長(zhǎng)在稽查局報(bào)送的《稽查局20xx年工作總結(jié)》中批示：“全國(guó)稅務(wù)稽查隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局、甘于奉獻(xiàn)、努力拼搏，通過(guò)稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治、稅收違法案件查處、打擊發(fā)票違法犯罪和重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查等工作，查補(bǔ)稅收收入入庫(kù)率、選案準(zhǔn)確率等指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，圓滿完成總局確定的各項(xiàng)任務(wù)，應(yīng)予充分肯定。希望在新的一年再接再厲，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)代化水平”?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)的重要批示充分肯定了廣大稅務(wù)稽查干部付出的不懈努力和稅務(wù)稽查工作取得的突出成績(jī)，必將給予全國(guó)稅務(wù)稽查干部極大的鼓舞和鞭策。

昨天上午，8位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流，就審計(jì)型檢查工作底稿、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稽查信息化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、虛開黃金增值稅專用發(fā)票查處、稽查管理方式創(chuàng)新、稽查隊(duì)伍建設(shè)等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入的探討，對(duì)稅務(wù)稽查工作提出了很多富有成效和建設(shè)性的意見和建議。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，還有許多工作做得非常出色的地區(qū)沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)言，但是同志們工作中所付出的辛勤努力和取得的優(yōu)異成績(jī)是有目共睹的，希望大家再接再厲，繼續(xù)為稽查事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)稽查工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展。

解學(xué)智副局長(zhǎng)代表總局黨組作了大會(huì)的主題報(bào)告，全面總結(jié)了“十一五”時(shí)期的稅務(wù)稽查工作情況，明確提出了“十二五”時(shí)期稅務(wù)稽查工作的總體思路、基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員部署了20xx年的稽查重點(diǎn)工作任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)了為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查的現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化和專業(yè)化，面對(duì)當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，稅務(wù)稽查部門要在改革稽查管理方式、堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)理念、夯實(shí)稽查執(zhí)法基礎(chǔ)、突出信息管稅和狠抓干部素質(zhì)建設(shè)等方面要多下功夫。解學(xué)智副局長(zhǎng)的報(bào)告為我們把握稽查工作方向，明確稽查工作要求，全面完成全年的各項(xiàng)稅務(wù)稽查工作任務(wù)進(jìn)一步理清了思路，起到十分重要的作用，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)。

會(huì)議代表們分組學(xué)習(xí)、討論解學(xué)智副局長(zhǎng)的工作報(bào)告時(shí)一致認(rèn)為，會(huì)議主題鮮明，是一次務(wù)實(shí)奮進(jìn)的會(huì)議，鼓實(shí)勁、抓落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神和肖局長(zhǎng)對(duì)稅務(wù)稽查工作的重要指示，對(duì)于做好當(dāng)前稅務(wù)稽查工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;解學(xué)智副局長(zhǎng)的講話以黨的十七大和十七屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，亮點(diǎn)很多，總結(jié)工作實(shí)事求是、振奮人心，部署任務(wù)思路清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，體現(xiàn)了為稅收中心工作服務(wù)的高度責(zé)任感和使命感。大家普遍感受到，會(huì)議開得很成功，取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的。

(二)抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)。

各位會(huì)議代表回去后，要迅速把會(huì)議精神向局黨組認(rèn)真匯報(bào)，積極爭(zhēng)取局黨組對(duì)稽查工作的高度重視和有力支持;要將會(huì)議精神盡快傳達(dá)到各市、縣稅務(wù)局，抓早、抓緊、抓好全年的各項(xiàng)工作。各地要在3月20日前將這次會(huì)議精神貫徹下去，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)告總局稽查局(綜合處)。

貫徹好這次會(huì)議精神，關(guān)鍵在于落實(shí)，要從以下幾個(gè)方面入手，確保各項(xiàng)工作部署達(dá)到預(yù)期的效果：一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。今年是“十二五”的開局之年，是推進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)稽查工作尤為重要，稽查任務(wù)十分繁重，抓落實(shí)的緊迫性尤為突出。因此，各級(jí)稅務(wù)稽查部門要進(jìn)一步樹立責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)，研究抓落實(shí)的方法，提高抓落實(shí)的能力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。這次會(huì)議部署的工作任務(wù)，既涉及5項(xiàng)稅務(wù)稽查重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，也涉及推進(jìn)稽查管理方式和稽查方法創(chuàng)新等全局性、系統(tǒng)性的工作，僅靠稽查一個(gè)部門是無(wú)法完成上述工作任務(wù)的。因此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視稅務(wù)稽查工作，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。三是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，學(xué)智局長(zhǎng)在工作報(bào)告中已經(jīng)明確闡述，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是稽查部門要全面領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，精心謀劃，積極探索，深入實(shí)踐。要善于把握主攻方向，區(qū)分輕重緩急，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破。通過(guò)抓重點(diǎn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、帶動(dòng)全局的目的。四是改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)務(wù)實(shí)，才能政令暢通、令行禁止;作風(fēng)漂浮，必然有令不行、有禁不止。因此，各級(jí)稽查部門領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線，掌握真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)、本單位工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做到作決策心中有數(shù)、抓落實(shí)有的放矢，要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減輕基層負(fù)擔(dān)，為基層開展工作提供良好的環(huán)境。五是勇于創(chuàng)新抓落實(shí)。各級(jí)稽查部門要根據(jù)本次會(huì)議的總體部署和基本要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。既要貫徹好總局的統(tǒng)一部署，又要充分發(fā)揮主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作;既要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，又要實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)。

總之，對(duì)這次會(huì)議上明確的各項(xiàng)目標(biāo)、部署的各項(xiàng)工作，各地要立足實(shí)際，因地制宜，拿出切合實(shí)際的具體措施，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，不能簡(jiǎn)單的以會(huì)貫會(huì)，以文轉(zhuǎn)文。

二、認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握稽查工作的基本要求。

完成好20xx年稅務(wù)稽查各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。各級(jí)稽查部門要不辜負(fù)總局領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，繼續(xù)鞏固和發(fā)展稽查事業(yè)良好局面。

(一)認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。

在年前召開的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，肖捷局長(zhǎng)深刻分析了稅收工作形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，強(qiáng)調(diào)“十二五”時(shí)期稅收事業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。學(xué)智局長(zhǎng)在此次會(huì)議的報(bào)告中進(jìn)一步指出：“稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性、國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯，稅收違法犯罪活動(dòng)的多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性特征表現(xiàn)突出”。

首先，從稽查部門面臨的外部形勢(shì)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境上，全球經(jīng)濟(jì)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式都發(fā)生了深刻變化;在稅收環(huán)境上，大要案件屢查不禁，在某些行業(yè)尤為集中和突出，而且利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段作案的稅收違法行為在逐漸增加，具有較高的隱蔽性和欺騙性，給稽查工作增加了很大難度，提出了新的挑戰(zhàn)。

其次，從稽查部門面臨的內(nèi)部要求來(lái)看，稽查工作任務(wù)越來(lái)越重，稽查辦案標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，稽查工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越深，各項(xiàng)監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。

因此，針對(duì)稅務(wù)稽查工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，能不能認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，勇于創(chuàng)新，不斷改進(jìn)稽查方式方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)手段，提高稽查管理質(zhì)效，決定著各級(jí)稽查部門在“十二五”時(shí)期內(nèi)能不能抓住機(jī)遇、贏得主動(dòng)，推動(dòng)稽查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)堅(jiān)持六個(gè)意識(shí)。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要促進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)“十一五”稽查工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，各級(jí)稅務(wù)稽查部門在工作實(shí)際中要牢牢把握以下幾點(diǎn)：

1.大局意識(shí)?；楣ぷ髯鳛槎愂展ぷ鞯闹匾M成部分，擔(dān)負(fù)著最后一道環(huán)節(jié)防偷堵漏、整頓規(guī)范稅收秩序的重任，稽查執(zhí)法的威懾力，對(duì)于國(guó)家稅收法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、各項(xiàng)稅收征管工作的順利開展、納稅人稅法遵從度的持續(xù)提高都具有非常重要的作用。近幾年來(lái)的實(shí)踐證明，稽查工作必須服從并服務(wù)于稅收中心工作的大局，而且只有置身于稅收工作的大局之中，才能真正體現(xiàn)出稽查工作的重要性。因此，必須緊緊圍繞稅收中心工作，把服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)稅收大局作為履行稅務(wù)稽查職能的首要基本準(zhǔn)則，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時(shí)期還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難時(shí)期都不能偏離。在“十二五”時(shí)期，要找準(zhǔn)稅務(wù)稽查為經(jīng)濟(jì)稅收大局服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮稽查工作以查促收、以查促管、以查促改、以查促查的職能作用，堅(jiān)決完成總局和各級(jí)局黨組交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.依法意識(shí)。依法稽查是依法治國(guó)方略、依法行政理念在稽查工作中的具體體現(xiàn)，是稽查工作的靈魂，是防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)最有效、最根本的保證?；楣ぷ鞯闹饕氊?zé)就是監(jiān)督檢查納稅人遵守稅收法律法規(guī)的行為，其本身的特點(diǎn)決定了稽查工作必須將實(shí)事求是、依法稽查作為稽查工作的基本指針，把依法稽查理念貫穿于稽查工作的選案、檢查、審理、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)，確保權(quán)限合法、程序無(wú)誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。只有按照上述要求行使職權(quán)和履行職責(zé)，才能不斷規(guī)范稽查執(zhí)法行為，才能不斷提高稽查執(zhí)法水平，才能從根本上防范和規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高納稅人的稅法遵從度，維護(hù)公平公正的稅收環(huán)境。

3.服務(wù)意識(shí)。肖捷局長(zhǎng)在聽取稽查工作匯報(bào)時(shí)曾指出，稽查執(zhí)法和納稅服務(wù)是提高納稅遵從度的兩條腿，二者缺一不可，只強(qiáng)調(diào)一方的重要性、忽視另一方都不利于提高納稅遵從度。因此，各級(jí)稅務(wù)稽查部門必須強(qiáng)化納稅服務(wù)的理念：一是提高對(duì)納稅服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到總局關(guān)于抓好納稅服務(wù)的總體要求上來(lái)，通過(guò)依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法，為廣大守法納稅人提供最好的服務(wù)。二是改進(jìn)稽查工作方式，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率和檢查效率，減少對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響;要盡量統(tǒng)一執(zhí)法尺度，避免對(duì)納稅人處理處罰畸輕畸重;要進(jìn)一步研究改進(jìn)常規(guī)檢查和重點(diǎn)稅源檢查的程序和文書，使稅務(wù)稽查工作更容易為納稅人所接受，更多的體現(xiàn)和諧、以人為本的治稅理念。三是進(jìn)一步規(guī)范各類稅務(wù)檢查工作，要實(shí)行檢查工作歸口管理，減少多頭重復(fù)檢查;要大力開展國(guó)地稅聯(lián)合檢查、切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

4.創(chuàng)新意識(shí)。解學(xué)智副局長(zhǎng)在工作報(bào)告中要求，要不斷推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程，同時(shí)也指出目前稽查工作存在一些亟待解決的問(wèn)題。推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國(guó)際化和解決當(dāng)前稅務(wù)稽查存在問(wèn)題的治本之策，就是要求我們必須不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新：一是把握創(chuàng)新的內(nèi)容。要穩(wěn)步推動(dòng)稽查體制機(jī)制創(chuàng)新，為提高稽查執(zhí)法質(zhì)效提供組織保障;要積極開展稽查制度創(chuàng)新，方式方法創(chuàng)新，規(guī)范稽查執(zhí)法各項(xiàng)工作;要大力推進(jìn)稽查專業(yè)化、信息化創(chuàng)新，不斷提高案源管理水平、提高檢查效率、強(qiáng)化系統(tǒng)管理能力。二是形成創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新工作的主體是省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)，總局稽查局鼓勵(lì)和支持各地開展創(chuàng)新工作;各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照總局的總體部署和要求，不斷更新稽查理念，積極采取有效措施，在推進(jìn)稽查體制機(jī)制、完善稽查工作制度、創(chuàng)新稽查方式方法、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)方面大膽探索。安徽省國(guó)稅局實(shí)施的稽查體制機(jī)制改革，遼寧省國(guó)稅局推行的稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式等都是很好的創(chuàng)新典型，總局已決定在全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)并逐步加以推廣。三是積極開展調(diào)研式檢查工作。調(diào)研式檢查是稽查選案和專項(xiàng)檢查的重要依據(jù)，要通過(guò)調(diào)研式檢查，了解行業(yè)的運(yùn)作模式，掌握行業(yè)的整體規(guī)模，發(fā)現(xiàn)存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)行業(yè)的檢查方法?？偩只榫窒Ｍ鞯卦谶@方面有新的突破，積極提供素材和案例，為全國(guó)范圍內(nèi)開展全面檢查打下良好的基礎(chǔ)。

5.協(xié)作意識(shí)。從“十一五”取得的成績(jī)來(lái)看，稅務(wù)稽查離不開各級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，離不開稽查內(nèi)部各方面的共識(shí)，離不開多個(gè)部門的協(xié)作配合。因此，各級(jí)稽查部門要按照肖局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議提出的“建立健全橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制”要求，從以下幾方面認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作：一是加強(qiáng)稽查內(nèi)部協(xié)作。國(guó)、地稅稽查部門之間要通力合作，緊密配合，提高對(duì)國(guó)地稅共管戶的信息交換、稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和大要案件查處協(xié)作水平。另外，要特別強(qiáng)調(diào)一下必須做好案件協(xié)查工作，凡是能夠通過(guò)協(xié)查信息管理系統(tǒng)發(fā)起的協(xié)查，一律通過(guò)網(wǎng)上發(fā)起協(xié)查;要真正落實(shí)“協(xié)查地就是案發(fā)地”的要求，尤其是承擔(dān)受托協(xié)查任務(wù)的單位，一定要樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，切實(shí)保證協(xié)查的時(shí)間和質(zhì)量要求;總局今年將重點(diǎn)考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件的質(zhì)量并定期通報(bào)，各省級(jí)稽查局也要負(fù)起責(zé)任，監(jiān)控委托協(xié)查準(zhǔn)確率以及受托協(xié)查的按期回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高辦案效率。二是完善橫向互動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)與征管、稅政部門的聯(lián)系，對(duì)在案件查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的征管問(wèn)題和政策漏洞，及時(shí)提出整改建議并反饋給征管、稅政部門。三是強(qiáng)化縱向系統(tǒng)管理。加強(qiáng)各層級(jí)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成密切配合、管理高效、上下聯(lián)動(dòng)的管理運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)稽查系統(tǒng)內(nèi)部要做到令行禁止、上下一致，要確保上級(jí)稽查局的辦案指揮權(quán)，提高稽查系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。四是推進(jìn)外部協(xié)作。繼續(xù)鞏固與公安部門的警稅協(xié)作機(jī)制，與海關(guān)、公安的打擊騙取出口退(免)稅工作部際協(xié)調(diào)制度，在更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合辦案機(jī)制，不斷完善協(xié)稅護(hù)稅體系，共同打擊各類稅收違法犯罪活動(dòng)。

6.廉潔意識(shí)。去年，副對(duì)稅務(wù)干部提出要求，即：“常在河邊走就是不能濕鞋”。這次會(huì)議，解學(xué)智副局長(zhǎng)提出要“戒慎恐懼”，具有十分的人性化和很高的人格、工作要求。廉潔從政意識(shí)是稽查執(zhí)法行為公平公正的最可靠保證，是稽查事業(yè)發(fā)展的最有力政治保證和紀(jì)律保證。沒(méi)有廉潔作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，稽查執(zhí)法就沒(méi)有底氣，缺乏剛性。因此，稽查人員更要提高政治敏銳性，筑牢思想道德防線，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，在任何時(shí)候，面對(duì)任何情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不能出任何問(wèn)題，與案件沾邊的所有個(gè)人行為是一條紅線，絕對(duì)觸碰不得。各級(jí)稽查局都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和總局三項(xiàng)配套制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的基本精神和主要內(nèi)容，將反腐倡廉落實(shí)到思想政治、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，肖局長(zhǎng)要求人數(shù)較多的稽查局要設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，未單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位要配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。各地要積極配合人事、監(jiān)察部門做好落實(shí)工作。

三、突出重點(diǎn)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年的全國(guó)稅務(wù)稽查工作要點(diǎn)、稅收專項(xiàng)檢查方案和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作等正式文件都已經(jīng)印發(fā)給大家，解學(xué)智副局長(zhǎng)在報(bào)告中對(duì)如何抓好全年稽查工作任務(wù)提出了明確的要求。各地在落實(shí)這些工作中，要突出工作重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自指揮、抓細(xì)抓實(shí)、大力推進(jìn)，做到既抓住重點(diǎn)又兼顧全局、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。

(一)扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收檢查工作。一是認(rèn)真開展常規(guī)稅務(wù)檢查工作。常規(guī)性稅務(wù)檢查作為稽查部門的主要工作之一，是稽查部門的主業(yè)和應(yīng)盡職責(zé)，對(duì)于保證稽查工作的主動(dòng)性和權(quán)威性有著重要作用，決不能忽視和怠慢。各級(jí)稽查部門必須要樹立起常規(guī)性檢查這個(gè)稽查部門的主業(yè)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起常規(guī)性檢查職責(zé)，維護(hù)好稽查部門的權(quán)威性，發(fā)揮好稽查部門打擊稅收違法行為的威懾力。二是嚴(yán)厲查處重大違法案件。重點(diǎn)做好虛開黃金銷售增值稅專用發(fā)票走逃企業(yè)和重點(diǎn)涉嫌虛開企業(yè)的后續(xù)檢查工作，重點(diǎn)查處利用服裝、電子產(chǎn)品等騙取出口退稅案件，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。三是科學(xué)部署專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治工作。各地要按照文件的要求抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅收專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)文件確定的檢查要求，切實(shí)整頓和規(guī)范好稅收秩序。四是有序開展重點(diǎn)稅源輪查工作。落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，開展近幾年未檢查過(guò)的重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，除了總局確定的全國(guó)統(tǒng)一組織的檢查任務(wù)外，各地還要選擇當(dāng)?shù)夭糠种攸c(diǎn)稅源企業(yè)開展輪查工作。五是深入打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則，按照“查稅必查票”、“查案必查票”、“查賬必查票”的要求，嚴(yán)厲查處企業(yè)、行政事業(yè)單位“買方市場(chǎng)”虛假發(fā)票工作，認(rèn)真開展金融、保險(xiǎn)、通信、石油石化、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)及其所屬企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查。打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的考核評(píng)比工作，20xx年開始已正式納入對(duì)地方黨委、政府的考核，請(qǐng)各地利用好這一政策的優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，落實(shí)好本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)各項(xiàng)工作部署，保證這項(xiàng)工作達(dá)到考核的要求。

為了保證上述工作取得實(shí)效，20xx年，總局將加強(qiáng)稽查系統(tǒng)綜合考核力度，其中：稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)稽查管理方式的改革試點(diǎn)工作。為了加強(qiáng)對(duì)稅源的監(jiān)控和對(duì)大要案件的有效查處，優(yōu)化稽查資源的有效配置，20xx年，總局將確定個(gè)別省市進(jìn)行稽查管理方式改革的試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步全面推廣，對(duì)現(xiàn)行稽查管理方式進(jìn)行調(diào)整和完善。初步意見是：改革工作以不突破總局“三定方案”所確定的工作職責(zé)為前提，在稽查系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整工作職責(zé)。優(yōu)化稽查資源有效配置，全面實(shí)施市(地)級(jí)一級(jí)稽查體制，加強(qiáng)、充實(shí)省、市(地)兩級(jí)稽查局力量。按照稅源分布結(jié)構(gòu)和分級(jí)分類稽查管理方式，賦予不同層次稅務(wù)稽查局不同的執(zhí)法任務(wù)，使稽查資源與稽查執(zhí)法對(duì)象相匹配，提高稽查執(zhí)法的質(zhì)量和效率。

(三)大力推廣審計(jì)型稽查工作底稿模式。遼寧省國(guó)稅局研究開發(fā)的審計(jì)型稽查工作底稿模式，以“痕跡化管理”思想為重點(diǎn)，以底稿工作內(nèi)容詳細(xì)記載了檢查人員的實(shí)際工作軌跡，使得檢查工作真正做到過(guò)程有控制、責(zé)任有分工、檢查有記錄、行為有監(jiān)督、成果有評(píng)價(jià)，克服了傳統(tǒng)稅務(wù)稽查“檢查環(huán)節(jié)失控，想怎么查就怎么查”、容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的弊端，實(shí)現(xiàn)了稽查管理由以往管“結(jié)果”向既管“結(jié)果”更管“過(guò)程”的轉(zhuǎn)變。今年，總局已決定把應(yīng)用審計(jì)型稽查工作底稿模式，作為落實(shí)廉政懲防體系建設(shè)和完善部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的具體措施加以推廣。每個(gè)省國(guó)稅稽查系統(tǒng)都必須選擇1-2個(gè)地市進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)也鼓勵(lì)和支持地稅稽查系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際、積極開展此項(xiàng)工作。

(四)不斷加強(qiáng)稅務(wù)稽查的制度建設(shè)。一是推動(dòng)稽查相關(guān)立法工作?？偩只榫謱⒎e極參與《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的修訂工作，認(rèn)真做好《稅務(wù)稽查條例》的調(diào)研和起草工作。二是開展新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》的宣傳培訓(xùn)工作。新《辦法》將于3月1日開始實(shí)行。各地稽查局都要提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、超前準(zhǔn)備，把新《辦法》的宣傳培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，抓好、抓實(shí)、抓出成效。三是做好《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)工作。各省(區(qū))市稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，采取有效措施落實(shí)和執(zhí)行《暫行辦法》，不斷提高督辦案件的查辦質(zhì)量。此外，年內(nèi)總局將印發(fā)“分級(jí)分類稽查管理辦法”，進(jìn)一步規(guī)范、完善此項(xiàng)工作。

(五)嚴(yán)格稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理。稽查辦案經(jīng)費(fèi)的使用管理必須要嚴(yán)格遵循“?？顚Ｓ?、專項(xiàng)管理、厲行節(jié)約、注重實(shí)效”的原則。要嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大范圍使用、挪用、占用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得用于彌補(bǔ)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)支出或挪作其他用途。各省、市局要加大對(duì)一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持大要案件查辦質(zhì)量等工作實(shí)績(jī)與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤;加強(qiáng)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督，糾正超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。

(六)加大稽查人員培訓(xùn)工作力度?？偩趾褪【衷诩哟蠡槿藛T培訓(xùn)力度方面要各有側(cè)重：總局主要是加強(qiáng)稽查人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，為各地培訓(xùn)師資力量，加強(qiáng)對(duì)處級(jí)以上干部和稽查專家型人才培訓(xùn)力度，舉辦稽查局局長(zhǎng)班、法律高研班，以及按照行業(yè)培養(yǎng)專家型人才等。省局要承擔(dān)起稽查干部培訓(xùn)的主要任務(wù)，開展稽查干部的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)等實(shí)用型培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)稽查人員調(diào)查取證、電子稽查和執(zhí)法辦案策略的訓(xùn)練，鼓勵(lì)稽查人員考取注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師和司法資格。

同志們，“十一五”時(shí)期，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)稽查人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了輝煌的工作業(yè)績(jī)。完成好今年各項(xiàng)工作目標(biāo)，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們要不辜負(fù)總局黨組的期望，圍繞中心、服務(wù)大局，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情和更加積極的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成稅收工作各項(xiàng)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇九

同志們：

剛剛過(guò)去的20xx年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我市地稅系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行、取得輝煌成就的一年。一年來(lái)，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大地稅干部團(tuán)結(jié)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)了地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展。剛才，玉晶副局長(zhǎng)代表市局黨組做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面回顧總結(jié)了“十一五”時(shí)期的工作成就，明確提出了“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)，安排部署了“十二五”開局之年的工作任務(wù)。這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過(guò)市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報(bào)告確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，采取強(qiáng)有力的工作措施，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，加壓驅(qū)動(dòng)，砥礪奮進(jìn)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。下面，我重點(diǎn)就去年和今年的工作講幾點(diǎn)感受和意見：

一、勇于擔(dān)當(dāng)，負(fù)重前行，“十一五”收官之年成績(jī)斐然。

剛剛過(guò)去的20xx年，可以說(shuō)是我到運(yùn)城工作以來(lái)感到壓力最大的一年，也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“十一五”圓滿收官的一年。回顧過(guò)去的一年，我想用四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括我的感受和體會(huì)，那就是：艱難、擔(dān)當(dāng)、耕耘和收獲。

艱難。艱難是對(duì)品格的一種磨礪。20xx年，我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力，收入增長(zhǎng)幅度之大、稅源之匱乏，都是近幾年我市組織收入工作之最。面對(duì)諸多困難和各種挑戰(zhàn)，全市廣大地稅干部職工始終堅(jiān)持以組織收入為中心，把完成收入任務(wù)作為自覺服從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)努力工作，營(yíng)造攻堅(jiān)態(tài)勢(shì);系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，帶頭深入基層、深入企業(yè)加強(qiáng)調(diào)查研究，通過(guò)實(shí)施局長(zhǎng)包片、科(股)室負(fù)責(zé)人包點(diǎn)責(zé)任制，加大信息管稅力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作以及征管質(zhì)量和效率的考核，全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升，使信息管稅、科學(xué)管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長(zhǎng)上，到年底，共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入29.65億元，同比增長(zhǎng)39.37%，增收8.38億元，創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信，這種在困難面前永不言敗，責(zé)任當(dāng)前永不退縮的優(yōu)秀品格，必將成為推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是勇于肩負(fù)責(zé)任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責(zé)任，責(zé)任不是空洞的、抽象的，而是具體的、實(shí)在的。一言一行，一崗一位，都能見責(zé)任、見擔(dān)當(dāng)。如果我們系統(tǒng)干部有責(zé)缺少擔(dān)當(dāng)，在位不在狀態(tài)，就會(huì)干不出成績(jī)，打不開局面。過(guò)去的一年，在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下，正是從市局到縣局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全市廣大地稅干部職工以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài)，積極投入組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)之中，使責(zé)任轉(zhuǎn)化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)、不辱使命的境界，從而確保打贏了這場(chǎng)組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。這種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)已經(jīng)成為了弘揚(yáng)地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉，并將為“十二五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)注入源泉?jiǎng)恿?，提供?jiān)實(shí)的保障。

收獲。艱難困苦，玉汝于成。這收獲來(lái)自于我們的艱辛付出。過(guò)去的一年，系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏，盡職履責(zé)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進(jìn)入國(guó)家稅務(wù)總局登臺(tái)演出，摘取殊榮;稅源專業(yè)化改革試點(diǎn)、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點(diǎn)、“三稅”稅源監(jiān)控平臺(tái)試點(diǎn)順利完成，為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);“科技與服務(wù)年”活動(dòng)、“感恩地稅、奉獻(xiàn)自我”主題教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，信息管稅能力和愛崗奉獻(xiàn)意識(shí)有效增強(qiáng);全員讀書活動(dòng)及干部人事制度改革扎實(shí)推進(jìn)，干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步顯現(xiàn);順利通過(guò)“山西省模范公務(wù)員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報(bào)驗(yàn)收，地稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升。尤其是在年底省局的目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得第一名的好成績(jī)。這一切無(wú)不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來(lái)的收獲喜悅。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，砥礪奮進(jìn)，“十二五”開局之年大有作為。

20xx年是實(shí)施“十二五”計(jì)劃的開局之年。按照“推進(jìn)四個(gè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)五大跨越”的“十二五”時(shí)期地稅工作總體目標(biāo)，市局黨組提出了“堅(jiān)持一個(gè)主題，抓好六項(xiàng)重點(diǎn)”的總體要求，要將這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，開好頭、起好步，從而實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局，需要我們?nèi)袕V大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤奮耕耘、默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，砥礪奮進(jìn)，主動(dòng)有為。因此，就今年的工作，我給大家提出的希望和要求概括起來(lái)也是八個(gè)字，那就是：落實(shí)、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。

落實(shí)。落實(shí)，就是把決策付諸行動(dòng)，進(jìn)而取得預(yù)期效果。今天召開的全市地方稅收工作會(huì)議，已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，20的工作思路也更加清晰，要把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵就是要抓好工作落實(shí)。抓工作落實(shí)，是一個(gè)把上級(jí)指示精神與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)的過(guò)程。市局的工作部署是原則要求，是需要從總體上把握的問(wèn)題。具體到每個(gè)單位，情況千差萬(wàn)別、各不相同，這就需要大家在原則要求指導(dǎo)下，拿出符合自身實(shí)際的具體落實(shí)辦法。落實(shí)絕不是某一個(gè)人的事情，而是系統(tǒng)每一個(gè)地稅干部職工的共同責(zé)任和義務(wù)。因此，從市局機(jī)關(guān)到基層稅務(wù)所，無(wú)論在什么崗位，做什么工作，系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實(shí)的觀念，把落實(shí)當(dāng)成一種責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動(dòng)，把落實(shí)的過(guò)程作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，作為品德和意志砥礪的過(guò)程，作為錘煉隊(duì)伍、培養(yǎng)干部的過(guò)程，作為崗位練兵、提高技能的過(guò)程，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，善于從沒(méi)有落實(shí)的問(wèn)題入手抓落實(shí)，不斷提高抓落實(shí)的能力，使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實(shí)的過(guò)程中得以完美展現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強(qiáng)大動(dòng)力。

創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。這些年，我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響，就是因?yàn)槲覀兏覟槿讼?，我們所走過(guò)的路，代表了某項(xiàng)工作一定時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，地稅工作面臨著如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運(yùn)城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，搶占制高點(diǎn)，掌握主動(dòng)權(quán)，用創(chuàng)新的思路謀劃和推動(dòng)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，樹立更高的目標(biāo)，開拓更新的境界，追求更好的質(zhì)量，謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒(méi)有觀念的創(chuàng)新，就沒(méi)有實(shí)踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn);要啟動(dòng)思維、深入思考，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，提出新對(duì)策、新舉措，在工作中掌握主動(dòng)性，發(fā)揮能動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，以觀念的更新推動(dòng)工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新。當(dāng)前，必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)，在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)稅收管理的支撐作用，通過(guò)信息管稅推動(dòng)管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收科學(xué)管理水平。同時(shí)，要防止完全“依賴”軟件，忽視人的主觀能動(dòng)性。三要在效果上要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)工作的一種形式，創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來(lái)。也就是說(shuō)創(chuàng)新要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，要本著求真務(wù)實(shí)的精神推動(dòng)工作創(chuàng)新，各項(xiàng)新思路、新制度、新舉措，都要有實(shí)實(shí)在在的成效。要通過(guò)創(chuàng)新，努力提高我們的工作質(zhì)量，提高我們的執(zhí)法水平和管理能力，提升干部素質(zhì)和地稅形象。

珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度，是一種心境的平衡。地稅就如同一個(gè)大家庭，而我們每個(gè)人就是這個(gè)大家庭的一員，我們可以選擇朋友，但是不能選擇領(lǐng)導(dǎo)，不能選擇同事，每天與我們相處的人，除了領(lǐng)導(dǎo)和同事，就沒(méi)有多少了，所以大家要倍加珍惜這難得的緣分，倍加珍惜來(lái)之不易的和諧融洽的氛圍，倍加珍惜我們地稅內(nèi)外、上下有利的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜來(lái)之不易的工作崗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，認(rèn)清自己的身份，檢點(diǎn)自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽(yù)。一滴水怎樣才能不干涸?哲學(xué)家說(shuō)把它放到大海里去。個(gè)人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去，才會(huì)有無(wú)窮的力量，才能獲得全面發(fā)展，反之，個(gè)人一旦離開了集體，即使有再大的才干和力量，也會(huì)枯竭。我們運(yùn)城地稅就是一個(gè)大集體，每個(gè)單位、每個(gè)科室就是一個(gè)小的集體，大家在一起組成地稅大家庭。運(yùn)城地稅發(fā)展到今天，離不開我們每個(gè)人的貢獻(xiàn)，但我們每個(gè)人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個(gè)人的成長(zhǎng)都離不開這個(gè)集體。集體利益和個(gè)人利益是緊密相聯(lián)的，集體興則個(gè)人興，集體弱則個(gè)人弱。沒(méi)有集體利益，何來(lái)個(gè)人利益?去年，我之所以積極倡導(dǎo)并組織開展“感恩地稅，奉獻(xiàn)自我”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要我們每個(gè)稅干都學(xué)會(huì)感恩懂得珍惜，從而牢固樹立“共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績(jī)、共有的榮譽(yù)”四個(gè)“共有”意識(shí)，努力工作，為地稅發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力，實(shí)現(xiàn)集體利益的最大化，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話，講得非常好：也許我們不能改變社會(huì)，但是我們可以把握自我;也許我們不能預(yù)知未來(lái)，但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們不能樣樣完美，但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時(shí)時(shí)有這種心態(tài)來(lái)對(duì)待組織、對(duì)待單位，大家共同努力，我想運(yùn)城地稅的前途一定會(huì)更加光明美好。

敬業(yè)。敬業(yè)，是一個(gè)人對(duì)自己所從事工作的扎實(shí)、認(rèn)真態(tài)度，體現(xiàn)的是一個(gè)人的責(zé)任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華，表現(xiàn)為對(duì)本職工作一絲不茍，高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開始職業(yè)生涯時(shí)就應(yīng)該具有的一種基本工作態(tài)度，也是我們一生應(yīng)當(dāng)恪守的職業(yè)道德。地稅成立來(lái)，我們的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化，加之地稅獨(dú)立的垂直性，完整的專業(yè)性，作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下，也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，如：有的辦公條件改善了，但工作標(biāo)準(zhǔn)卻降低了;有的科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求加強(qiáng)了，但工作的創(chuàng)新意識(shí)淡化了;有的工資福利及個(gè)人進(jìn)步的機(jī)會(huì)增多了，但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，原因是多方面的，但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員，感恩地稅，珍惜崗位，就必須把敬業(yè)當(dāng)做一種責(zé)任，讓責(zé)任在心靈深處形成一種強(qiáng)大的規(guī)范意識(shí)，形成一種潛在的本能，并把這種規(guī)范和本能轉(zhuǎn)化成強(qiáng)烈的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，把平凡的工作崗位當(dāng)成不平凡的事業(yè)，把小事當(dāng)成大任務(wù)來(lái)完成。必須把敬業(yè)當(dāng)做一種精神，并把這種精神意志貫穿于工作的全過(guò)程，貫穿于人生的全過(guò)程，對(duì)自己的工作崗位不輕視、不怠慢，做小事如大事，視細(xì)節(jié)如全局，多一份認(rèn)真和嚴(yán)格，少一份疏漏和失誤，堅(jiān)定信念，勤奮學(xué)習(xí)，注重實(shí)干，顧全大局，使敬業(yè)成為認(rèn)真高效的工作動(dòng)力。

同志們，今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，積極大膽創(chuàng)新，珍惜和諧局面，團(tuán)結(jié)敬業(yè)奉獻(xiàn)，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，為推動(dòng)我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

值此春節(jié)即將來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表市局黨組并以我個(gè)人的名義，向你們并通過(guò)你們向全市地稅干部職工及家屬拜個(gè)早年，祝大家新年快樂(lè)，萬(wàn)事如意，闔家幸福!

謝謝大家!

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇十

經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢(shì)。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會(huì)人”群體不斷增大，一些與新形勢(shì)不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題開始顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過(guò)程中，確實(shí)面臨許多新情況和新問(wèn)題，突出的有：一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長(zhǎng)效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇十一

同志們：

今天我來(lái)參加這次會(huì)議，主要是稽查工作很重要，我來(lái)看看大家，給大家打氣，表示支持。剛才李貴總會(huì)計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告，總局稽查局楊紹艾副局長(zhǎng)作了重要指示，概括得很好，講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長(zhǎng)，對(duì)廣東地稅工作長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝！下面，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我省地稅實(shí)際，對(duì)如何做好稽查工作，我談兩點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視稽查工作。

首先，實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅，一是要依法加大執(zhí)法力度，二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級(jí)稽查體制對(duì)于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過(guò)這兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：一方面，一級(jí)稽查符合征管改革的總體方向，是實(shí)現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn)，使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾?，檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?，從而加大?duì)涉稅違法行為的打擊力度。另一方面，實(shí)行一級(jí)稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級(jí)稽查好過(guò)搞二級(jí)、三級(jí)稽查？因?yàn)橐患?jí)稽查能夠較好地克服實(shí)行二級(jí)、三級(jí)稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級(jí)稽查，執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了，就不會(huì)象過(guò)去那樣，這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)處理不一致，這個(gè)分局和那個(gè)分局不一致，可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛，減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道，我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)處于“人治”的社會(huì)而非“法治”的社會(huì)，因此要逐步達(dá)到依法治國(guó)、依法治稅需要有一個(gè)過(guò)程。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力、不斷推進(jìn)，這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。

此外，我們廣東地稅系統(tǒng)實(shí)行的一級(jí)稽查，與其他省及國(guó)稅系統(tǒng)的一級(jí)稽查還有不同之處。目前，我省除了廣州、深圳之外，地級(jí)市和縣級(jí)地稅稽查局已經(jīng)提高了半格，分別是副處級(jí)和副科級(jí)的規(guī)格；在部分機(jī)構(gòu)調(diào)整后，還將把原來(lái)的檢查分局并入稽查局，這樣稽查部門的職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化，隊(duì)伍也壯大了。下一步還要考慮對(duì)廣州、深圳的稽查體制進(jìn)行改革。廣州、深圳對(duì)市一級(jí)稽查局的職能特別要強(qiáng)化，要考慮將這兩個(gè)稽查局提高半格，或者是稽查局長(zhǎng)作為黨組成員，這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個(gè)稽查局，不然大家規(guī)格都一樣，怎么去協(xié)調(diào)？這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇十二

同志們：

今天，我們召開全州地稅稽查工作會(huì)議，主要目的是全面貫徹落實(shí)xxxx地方稅務(wù)工作會(huì)議、州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神，安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。

20xx年，全州地稅稽查工作在xxxx地稅局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)地稅稽查工作各項(xiàng)部署，按照“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，重程序辦鐵案”的總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工，求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升素質(zhì)促征管，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。全年入庫(kù)各類稅款12,132萬(wàn)元，同比增收4,298萬(wàn)元，增長(zhǎng)55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是與各局及州局機(jī)關(guān)各部門高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開的。在這里，我代表州局黨組對(duì)全系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

20xx年，州局黨組確定了“履職盡責(zé)制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項(xiàng)工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點(diǎn)放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和履職盡責(zé)上，進(jìn)一步加大干部管理力度，深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全州地方稅務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績(jī)效考核，推進(jìn)管查互動(dòng)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，突出做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作(常規(guī)檢查、稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域性專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪活動(dòng))，推動(dòng)全州地稅稽查工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提升干部隊(duì)伍履職能力。

近期，州局黨組研究出臺(tái)了《xxxx地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)干部雙向選擇實(shí)施方案》、《xxxx地稅局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)辦法》和《xxxx直地稅系統(tǒng)縣(市)局長(zhǎng)日常績(jī)效考核辦法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實(shí)施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來(lái)，我們要以此為契機(jī)，狠抓干部管理，實(shí)現(xiàn)稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。

(一)強(qiáng)化日常紀(jì)律的監(jiān)督。作風(fēng)是否過(guò)硬，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)。一言一行、一舉一動(dòng)即能體現(xiàn)一個(gè)人的作風(fēng)。行政管理干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對(duì)違反紀(jì)律的情況進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。在稽查隊(duì)伍中要絕對(duì)禁止違背黨的路線方針政策言行，對(duì)州局黨組做出的各項(xiàng)決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決禁止遲到、早退、脫崗和上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物等現(xiàn)象。

(二)深化績(jī)效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《xxxx地稅局稽查局績(jī)效考核管理辦法》，兩級(jí)考核，按質(zhì)獎(jiǎng)懲，打破大鍋飯?？己私Y(jié)果將與干部年終評(píng)優(yōu)掛鉤、外派學(xué)習(xí)掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)一段時(shí)間的考核探索，對(duì)現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)干部履職能力、工作責(zé)任心、提升工作質(zhì)效的目的。

(三)逐步形成能進(jìn)能出的用人機(jī)制。借鑒州局機(jī)關(guān)干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實(shí)際的選人用人機(jī)制，通過(guò)多種形式的能力測(cè)試辦法，不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到稽查隊(duì)伍中來(lái)，以取代那些不善學(xué)習(xí)、能力下滑、不思進(jìn)取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊(duì)伍血液，激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點(diǎn)，開展稽查業(yè)務(wù)工作。

(一)科學(xué)選案，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。20xx年我局的選案準(zhǔn)確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂(lè)觀。因此選案部門要積極采取科學(xué)的工作方法，量化選案指標(biāo)，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出納稅零申報(bào)、低稅負(fù)、長(zhǎng)虧不倒以及易發(fā)生涉稅問(wèn)題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計(jì)劃;二要積極運(yùn)用區(qū)局和州局兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理推送信息，完善州直風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)預(yù)警指標(biāo)的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺(tái)，提升選案準(zhǔn)確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動(dòng)移交選案部門。

(二)集中力量開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。今年稅收專項(xiàng)檢查的指令性項(xiàng)目為：房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅、營(yíng)改增行業(yè)。今年將組織人力對(duì)部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項(xiàng)整治，近日，州局將對(duì)稅收專項(xiàng)檢查工作作出安排部署，望各局結(jié)合本局實(shí)際，制定出詳細(xì)的工作計(jì)劃，抓好落實(shí)。

(三)認(rèn)真開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認(rèn)真篩查州直范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)，建立健全重點(diǎn)稅源企業(yè)案源庫(kù)，認(rèn)真開展案源分析，對(duì)多年未查過(guò)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行輪查機(jī)制。要積極調(diào)整工作思路，靈活運(yùn)用多種方法，推行查前輔導(dǎo)、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導(dǎo)，抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問(wèn)題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對(duì)此項(xiàng)工作已作出安排，希望各局嚴(yán)格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項(xiàng)整治工作中，認(rèn)真核查發(fā)票使用情況，對(duì)比對(duì)不符的發(fā)票認(rèn)真查找原因源頭，對(duì)受票方和開票方實(shí)行雙打機(jī)制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時(shí)發(fā)出協(xié)查函。二是對(duì)各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時(shí)立案查處，確保完成區(qū)局下達(dá)的檢查計(jì)劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機(jī)關(guān)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度，落實(shí)好大要案報(bào)告制度。認(rèn)真組織實(shí)施區(qū)局下達(dá)和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過(guò)程中要及時(shí)向?qū)徖聿块T和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告案情，對(duì)查補(bǔ)稅款100萬(wàn)元以上的案件實(shí)行專題上報(bào)制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報(bào)紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。

三、強(qiáng)化日常管理，提升業(yè)務(wù)保障能力。

(一)夯實(shí)稽查基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真做好查前預(yù)案和分析評(píng)估，注重證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理，提高文書填制質(zhì)量;嚴(yán)格比對(duì)開票信息與文書信息，確保查補(bǔ)稅款準(zhǔn)確入庫(kù);做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時(shí)開展案件評(píng)審工作，促進(jìn)案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來(lái)，隨著財(cái)務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變，一個(gè)計(jì)算器、一支筆，憑經(jīng)驗(yàn)就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對(duì)已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒(méi)有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?；榫謱⒉欢〞r(shí)對(duì)軟件使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況納入績(jī)效考核。

(三)加大對(duì)稅收違法案件的執(zhí)行力度。對(duì)不按規(guī)定期限繳納查補(bǔ)稅款的，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;對(duì)拒不履行查補(bǔ)稅款的納稅人，提請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對(duì)有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門，探索建立信用共享機(jī)制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)案件執(zhí)行。

(四)積極推進(jìn)征管與稽查互動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)《xxxx地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計(jì)財(cái)、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動(dòng)機(jī)制。關(guān)注縣市局對(duì)稽查建議的整改落實(shí)及問(wèn)責(zé)情況，大力推動(dòng)以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。定期對(duì)稽查案例進(jìn)行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫(kù)管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報(bào)一篇典型案例。案例庫(kù)建成后，供全局干部工作、學(xué)習(xí)、研究使用，互相借鑒，互相學(xué)習(xí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，為今后建立稅務(wù)稽查實(shí)訓(xùn)基地奠定基礎(chǔ)。

四、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。

(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)和稽查崗位每日一題的方式加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。集中開展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實(shí)用型培訓(xùn);全面實(shí)行學(xué)分制，按季度進(jìn)行績(jī)效管理考核。加強(qiáng)稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)管理以及財(cái)務(wù)軟件使用的操作培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。

(二)鼓勵(lì)干部以考促學(xué)，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)考取注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實(shí)踐，開展互幫互學(xué)。適時(shí)開展典型案例分析會(huì)，探索嘗試駐企實(shí)踐鍛煉培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)開展主副查制度，實(shí)行“老帶新”“一幫一”互幫互學(xué)的形式，實(shí)現(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干，通過(guò)崗位實(shí)踐加強(qiáng)技能培訓(xùn)。充分挖掘培訓(xùn)資源，將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓(xùn)師資主體，進(jìn)一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。

五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支廉潔的稽查隊(duì)伍。

(一)夯實(shí)教育，打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—工作規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則;經(jīng)常性地開展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅(jiān)持在各類培訓(xùn)中開設(shè)廉政課程，召開干部思想交流座談會(huì)，舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防知識(shí)講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動(dòng)，打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作要求，控制檢查次數(shù)和時(shí)間，嚴(yán)禁故意拖延檢查時(shí)限，嚴(yán)禁對(duì)已查結(jié)案件不及時(shí)移交。強(qiáng)化督察督辦機(jī)制，重點(diǎn)解決好違反工作紀(jì)律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問(wèn)題。嚴(yán)格考勤管理，推進(jìn)績(jī)效考核，實(shí)施效能問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進(jìn)“一案雙查”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭，綜合科配合開展案件復(fù)查等稅收?qǐng)?zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質(zhì)效，確保干部在廉潔自律方面不出問(wèn)題。

同志們，全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)地稅稽查工作再上新臺(tái)階。

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇十三

其次，在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬。稽查就是要查偷逃騙稅，如果你查不出來(lái)，怎么搞稽查？所以早在幾年前，我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來(lái)組成稽查專業(yè)隊(duì)，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國(guó)培訓(xùn)考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢(shì)的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國(guó)財(cái)團(tuán)進(jìn)來(lái)了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢？所以，我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法，不斷加大培訓(xùn)力度。在面上，各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；同時(shí)，結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程，逐步健全崗位考核體系，對(duì)不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過(guò)培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊(duì)伍，逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上，省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí)，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù)；既要業(yè)務(wù)過(guò)硬，又要方法創(chuàng)新；既要講原則性，又要講靈活性；既要講政策，又要辦好事，不要亂來(lái)。同時(shí)，在方式方法上也要注意，不要作無(wú)謂的犧牲，不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對(duì)著干，既沒(méi)有效果也沒(méi)有必要，不如先避開，然后我們?cè)僬?qǐng)公安、法院來(lái)協(xié)助，這樣可能更有效?？傊?，我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來(lái)、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。

（二）要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇十四

這次全省財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議，主要是貫徹全國(guó)財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署今年全省的財(cái)稅工作。我主要就全省財(cái)政稅收工作形勢(shì)以及如何做好財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見。

一、審時(shí)度勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。

剛剛過(guò)去的一年是很不平凡的一年。全省人民堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共山東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委確定的“一二三四五六”的總體要求和工作思路，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，同心同德，拼搏奮斗，全力推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，勝利完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，增長(zhǎng)以上。全省境內(nèi)財(cái)政總收入達(dá)到億元，增長(zhǎng)。全省地方財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)。國(guó)稅系統(tǒng)組織收入億元，其中地方收入億元，同比增長(zhǎng)；地稅系統(tǒng)組織收入億元，其中地方收入億元，同比增長(zhǎng)；財(cái)政系統(tǒng)組織收入億元，增長(zhǎng)。全省財(cái)政支出完成億元，增長(zhǎng)。

全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、事業(yè)興旺、人心思上的大好形勢(shì)來(lái)之不易，是省委帶領(lǐng)全省人民奮力拼搏取得的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著財(cái)稅戰(zhàn)線上廣大干部職工的心血和汗水。過(guò)去的一年，全省財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工按照省委、省政府確定的總體要求和工作部署，做了大量工作。一是積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞省委關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和半島制造業(yè)基地建設(shè)等重大部署，加大了支持力度。全省共落實(shí)企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策多億元，財(cái)政投入技術(shù)挖潛改造資金億元，利用國(guó)債資金億元，實(shí)現(xiàn)出口退稅億元，撥付出口扶持及獎(jiǎng)勵(lì)資金億元。有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是努力增收節(jié)支。各收入征管部門堅(jiān)持依法組織收入，突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，改革發(fā)票管理辦法，加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，全面推行社會(huì)綜合治稅，不斷加大征管措施，收入征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高，均衡入庫(kù)情況明顯好于往年。同時(shí)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)，全省農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點(diǎn)支出均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。為各項(xiàng)改革和發(fā)展提供了資金保證。三是合理運(yùn)籌資金，著力解決關(guān)系群眾利益的重點(diǎn)問(wèn)題。財(cái)稅系統(tǒng)堅(jiān)持把群眾利益放在工作首位。非典疫情發(fā)生后，全省共投入專項(xiàng)防治資金億元，為保證人民群眾健康做出了積極貢獻(xiàn)。部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后，各級(jí)及時(shí)撥付防汛救災(zāi)資金億元，為解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題提供了資金支持。全省撫恤救濟(jì)和社會(huì)保障支出達(dá)億元，支持就業(yè)和再就業(yè)安排支出億元。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近億元。為維護(hù)群眾利益、保持社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是深化財(cái)稅改革，依法規(guī)范財(cái)政管理。全省部門預(yù)算編制改革全面展開，國(guó)庫(kù)集中支付范圍繼續(xù)擴(kuò)大，政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了出口退稅機(jī)制改革?！笆罩蓷l線”管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極作用。過(guò)去的一年是財(cái)稅部門廣大干部職工拼搏奮斗取得顯著成績(jī)的一年，我代表省委、省政府，向全省財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)大省的地位還不相稱，與先進(jìn)省市相比，差距非常明顯。表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是收入差距在拉大。近幾年來(lái)，我省財(cái)政收入盡管保持了較快增長(zhǎng)，但先進(jìn)省市比我省增長(zhǎng)更快。年至年，我省地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)；而蘇、浙、粵三省年均分別增長(zhǎng)、和。年我省地方財(cái)政收入總量低于廣東，高于江、浙。到年，江蘇已超過(guò)我省，浙江與我省差距進(jìn)一步縮小。從省內(nèi)地區(qū)間差距來(lái)看，年德州、濱州、聊城、菏澤、臨沂的地方財(cái)政收入總和只有億元，五個(gè)市加在一起趕不上一個(gè)青島市。年，我省地方財(cái)政收入超過(guò)億元的縣（市、區(qū)）只有個(gè)，而不足億元的縣則有個(gè)，其中不足億元的有個(gè)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)為稅收收入比重偏低。年我省稅收收入占地方財(cái)政收入的比重是，全國(guó)平均，江蘇是，浙江高達(dá)。況且我省稅收收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理，農(nóng)業(yè)類稅收比重高，三產(chǎn)稅收比重低。年全省農(nóng)業(yè)四稅達(dá)億元，占全部財(cái)政收入的，西部地區(qū)有的地方農(nóng)業(yè)四稅占地方財(cái)政收入比重高達(dá)以上。我省二、三產(chǎn)業(yè)的稅收收入比重明顯偏低，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種收入增長(zhǎng)緩慢。三是人均占有水平低。從年財(cái)政收支總量上看，我省排在全國(guó)、位，但人均收支水平只列全國(guó)第位和位。人口總數(shù)多，財(cái)政供養(yǎng)人口也多，年財(cái)政供養(yǎng)萬(wàn)人，居全國(guó)第位。財(cái)政供養(yǎng)人口不僅數(shù)量大，而且增長(zhǎng)快，年與年相比，財(cái)政供養(yǎng)人口增長(zhǎng)，大大高于同期總?cè)丝诘脑龇裁黠@快于江蘇、浙江等省的增長(zhǎng)。在這種情況下，各級(jí)的大部分財(cái)力不得不用在?！俺燥垺鄙?，有的地方甚至連保“吃飯”都很困難，用于發(fā)展方面的財(cái)政投入就更少了。四是地方財(cái)政包袱重。截止年底，全省各級(jí)政府直接債務(wù)余額累計(jì)達(dá)億元。其中，清償農(nóng)村合作基金會(huì)、城市信用社、供銷社股金會(huì)，向中央借款余額億元；國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金余額億元。據(jù)測(cè)算，近幾年我省每年需還款約億元。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，加大了財(cái)政運(yùn)行的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。全省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，下決心按照省委的部署把經(jīng)濟(jì)搞上去，建設(shè)經(jīng)濟(jì)大省、財(cái)政富省。

二、善于運(yùn)用財(cái)稅杠桿，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和優(yōu)劣，不僅反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和檔次，也直接決定著財(cái)政收入的好壞。前段時(shí)間，省財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)等部門從財(cái)政收入對(duì)比入手，將山東與江浙粵作了全面的定性、定量分析，搞了一個(gè)很好的分析報(bào)告。從分析中可以看出，我省財(cái)政與江、浙、粵的差距，主要原因是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，抓財(cái)政增收必須從抓結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于增加財(cái)政收入。財(cái)政收入是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“尺子”，是結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的“試金石”。調(diào)整的目的就是為了提高產(chǎn)業(yè)層次，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加稅收。目前，不少地方對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)研究得還不夠深入、不夠明確，上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項(xiàng)目，不僅不符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)也很小。我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須牢固樹立效益意識(shí)和增收意識(shí)，在確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體項(xiàng)目時(shí)，不僅要看對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的拉動(dòng)力，還要把實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收作為重要取向和標(biāo)準(zhǔn)，把兩者結(jié)合起來(lái)，盡最大可能通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加財(cái)政收入。去年，省里對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進(jìn)行了專項(xiàng)部署，這些都是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的重要舉措，各級(jí)一定要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，真正把調(diào)整結(jié)構(gòu)的`成果體現(xiàn)到財(cái)政收入增長(zhǎng)上來(lái)。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整要以財(cái)政體制和財(cái)稅政策為導(dǎo)向。財(cái)政體制和財(cái)稅政策作為調(diào)整上下級(jí)政府之間、國(guó)家與企業(yè)之間、國(guó)家與個(gè)人之間利益分配的重要手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。因此，要使結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，就要深入研究有關(guān)財(cái)政體制和政策，把帳算明白，圍繞著財(cái)政利益最大化作文章。各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一定要努力做到“兩個(gè)適應(yīng)”。第一，要適應(yīng)分稅制財(cái)政體制的要求。按現(xiàn)行分稅制體制規(guī)定和我省情況計(jì)算，消費(fèi)稅每增加元，地方得元；增值稅每增加元，地方得元；企業(yè)所得稅每增加元，地方得元；營(yíng)業(yè)稅則全部歸地方。由此分析，要增加財(cái)政收入，必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這既是實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政增收的重要途徑，也是提升我省產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。第二，要適應(yīng)財(cái)稅政策的取向。財(cái)稅政策是國(guó)家的分配政策，也體現(xiàn)著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。因此，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要自覺服從國(guó)家財(cái)稅政策的導(dǎo)向，看看哪些行業(yè)是國(guó)家財(cái)稅政策支持的，哪些是限制的，據(jù)此做出正確的抉擇，促進(jìn)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步國(guó)家將對(duì)現(xiàn)行稅制進(jìn)行重大改革，生產(chǎn)型增值稅將改為消費(fèi)型增值稅，這項(xiàng)改革有利于擴(kuò)大社會(huì)投資，提高經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力。因此，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。再如統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，有利于營(yíng)造各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。這為我省進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)、壯大民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了難得機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，努力擴(kuò)大利用外資規(guī)模，加快國(guó)有企業(yè)改革，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等加快發(fā)展，促進(jìn)我省所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整要充分發(fā)揮財(cái)稅手段的調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠市場(chǎng)引導(dǎo)，同時(shí)又要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。就財(cái)稅政策看，關(guān)鍵是要發(fā)揮好“三個(gè)作用”。一是發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。重點(diǎn)通過(guò)財(cái)政貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)投資和消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是對(duì)急需發(fā)展的高新技術(shù)項(xiàng)目，優(yōu)先給予財(cái)政資助；對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、發(fā)展勢(shì)頭好的重點(diǎn)企業(yè)，可以通過(guò)財(cái)政支出方式適當(dāng)予以返還獎(jiǎng)勵(lì)；支持建立高新技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，解決高新技術(shù)項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。二是發(fā)揮好國(guó)有資產(chǎn)的吸附和調(diào)控作用。要探索采取靈活措施，加快國(guó)有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高國(guó)有資產(chǎn)的控制力，爭(zhēng)取以最小的國(guó)有資本控制盡可能多的社會(huì)資本，更好地體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控意圖。三是發(fā)揮好財(cái)政政策的激勵(lì)作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。去年，我們就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策，充分注意發(fā)揮財(cái)政政策的激勵(lì)作用。對(duì)個(gè)強(qiáng)縣，以整合資源為突破口，進(jìn)一步放權(quán)搞活，從財(cái)政體制上支持他們加快發(fā)展，努力把強(qiáng)縣培育成區(qū)域性財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭；對(duì)個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，在實(shí)行收入增長(zhǎng)返還的基礎(chǔ)上，改進(jìn)補(bǔ)助方式，使外力幫促與激活內(nèi)部活力相統(tǒng)一，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。通過(guò)財(cái)政政策調(diào)整，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成東、中、西部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

三、堅(jiān)持依法治稅，保證財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。

今年省委、省政府確定的收入增長(zhǎng)目標(biāo)是，工作中要力爭(zhēng)多收一些。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，同時(shí)還有賴于財(cái)稅部門不斷加大組織收入的力度。

（一）要正確處理“取”與“予”的關(guān)系。所謂“取”就是增加財(cái)政收入，“予”就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策?！坝热≈?，必先予之”，要增加財(cái)政收入，必須加大投入和政策支持，創(chuàng)造良好的環(huán)境。只要有利于加快發(fā)展，凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明文禁止的辦法，都可以大膽試行；凡是外地行之有效的措施，都可以積極借鑒；凡是有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，在不違反國(guó)家法規(guī)政策前提下，都可以積極探索。同時(shí)，也要切實(shí)注意優(yōu)惠政策不能過(guò)頭，不能夠不切實(shí)際，要把政策的成果充分體現(xiàn)出來(lái)?，F(xiàn)在一些地方在招商引資中，越權(quán)出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，表面上看招商引資搞得很紅火，但稅收都返還了，投資環(huán)境又沒(méi)有多大改善，外資來(lái)了也留不住，外商在稅收優(yōu)惠期滿后又跑到別的地方重新享受優(yōu)惠去了，結(jié)果往往是外資空轉(zhuǎn)，內(nèi)資外流，政府得不償失，這種狀況一定要注意克服和杜絕。取之要有度，這個(gè)“度”，說(shuō)得明確一點(diǎn)就是依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅?，F(xiàn)在有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其財(cái)政狀況不相適應(yīng)，發(fā)展很快，總量很大，但稅收很少。各地要認(rèn)真分析這種現(xiàn)象，除了查找經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、收入口徑不可比等客觀原因外，還應(yīng)當(dāng)多從工作上找原因、找差距。發(fā)達(dá)地區(qū)稅源增加快、總量增加多，要堅(jiān)持嚴(yán)格依法征收，把該收的都收上來(lái)，決不能有稅不收。欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡管財(cái)政比較困難，但不該收的稅一分也不能多收。增收潛力大、稅源充足的地區(qū)，要力爭(zhēng)多超收，以增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和保障能力，充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。

（二）要在發(fā)展中不斷改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。我省各級(jí)財(cái)政都比較緊，多數(shù)地方除了吃飯之外，很少有錢用于發(fā)展，限制了財(cái)政職能的充分發(fā)揮。深入分析，除了我們?nèi)祟^多、開支大，理財(cái)方式不夠靈活等原因外，收入結(jié)構(gòu)不合理是造成我省財(cái)政緊張的一大癥結(jié)。我省地方財(cái)政收入中，非稅收入所占比重大大高于全國(guó)平均水平。而且中央要求，今后要進(jìn)一步減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，如果把收費(fèi)再砍一刀，我們的日子就會(huì)更難過(guò)。必須采取措施盡快改變我省非稅收入比重高、增長(zhǎng)快，而稅收收入比重低、增長(zhǎng)慢的狀況。要不斷調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高稅收比重。一是要依法抓納稅大戶，抓主體稅種。一個(gè)地方的財(cái)政如果沒(méi)有幾個(gè)納稅大戶、幾項(xiàng)主體稅種作支撐，收入增長(zhǎng)就很難保證?，F(xiàn)在多數(shù)大公司、大企業(yè)納稅意識(shí)比較強(qiáng)，稅收征管比較正常。但也有些納稅大戶存在偷漏稅現(xiàn)象，不能只看它們交了多少稅，關(guān)鍵要看它們應(yīng)該交多少稅。各級(jí)都應(yīng)該深入分析一下，把稅收征管工作做深、做細(xì)。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，并根據(jù)每個(gè)稅種的特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定征收措施，充分挖掘主體稅種的增長(zhǎng)潛力。二是要依法抓地方小稅，抓零星收入。特別是目前一些地方還缺少骨干稅源，如果再不重視小稅征管，除了收費(fèi)就沒(méi)有多少增收的“門路”。不去加強(qiáng)小稅的征管，財(cái)政收入從何而來(lái)？另外，我們強(qiáng)調(diào)依法治稅，大稅小稅應(yīng)當(dāng)平等看待，只有實(shí)現(xiàn)了大小稅種的嚴(yán)格依法征管，公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的財(cái)經(jīng)秩序才能得以維護(hù)。三是要依法抓非稅收入。今后，行政性收費(fèi)將繼續(xù)減少，該取消的一定要堅(jiān)決取消，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但確需保留的收費(fèi)，必須嚴(yán)格按規(guī)定收上來(lái)、管起來(lái)。對(duì)于其他一些非稅收入，比如土地收益、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、自然資源有償使用收入等，必須進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理，把該收的各種非稅收入都收上來(lái)。

（三）要通過(guò)改革和創(chuàng)新，提高收入征管水平。提高收入征管效率和依法治稅能力，解決收入征管工作中的矛盾和問(wèn)題，必須積極運(yùn)用改革的手段，使征管機(jī)制、手段和方式適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的稅源變化情況。要在稅源監(jiān)控和收入稽查等方面探索新路子，強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、提高征管質(zhì)量。要進(jìn)一步普及推廣發(fā)票雙獎(jiǎng)、稅控機(jī)等措施，不斷加強(qiáng)稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè)，用科學(xué)的手段支撐稅收征管工作。要繼續(xù)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的工作機(jī)制，大力推行社會(huì)綜合治稅等有效措施，動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同做好組織收入工作。

四、集中財(cái)力辦大事，切實(shí)解決好發(fā)展中的突出問(wèn)題。

當(dāng)前，各級(jí)財(cái)力都十分緊張，收支矛盾突出。一方面，政府財(cái)力不足；另一方面，資金使用分散、效益不高。在收入總量短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)較大增加的情況下，進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有財(cái)力，用活、用好有限的財(cái)政資金是緩解供需矛盾的必然要求和有效措施。各級(jí)不僅要在抓錢上多想辦法，還要在用錢上多做文章。

（一）拓寬理財(cái)視野，把政府的各種財(cái)力統(tǒng)籌起來(lái)。去年，我省地方財(cái)政收入、預(yù)算外資金收入、政府基金收入，再加上黨中央的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、?？钛a(bǔ)助，全省財(cái)政性資金規(guī)模是很大的。但我們?cè)谫Y金統(tǒng)籌運(yùn)用上做得還不夠，資金效益還沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。要使有限的資金發(fā)揮最大的效益，必須切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”：一是預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合。要通過(guò)擴(kuò)大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算的改革，從根本上解決預(yù)算內(nèi)外“兩本帳”、“兩張皮”的問(wèn)題。目前分散在各部門、各單位的資金數(shù)量不小，各級(jí)政府要積極引導(dǎo)他們把資金投向政府急需的地方，發(fā)揮好這部分資金的效益。二是財(cái)政資金與社會(huì)資金相結(jié)合。要通過(guò)部分財(cái)政資金的市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，吸附更多的社會(huì)資金興辦事業(yè)。三是財(cái)政資金與金融資金相結(jié)合。發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，通過(guò)貼息、建立擔(dān)保機(jī)制等，積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的地方。

（二）整合各類資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要大力壓縮一般性支出，努力節(jié)約開支。當(dāng)前，會(huì)議費(fèi)、燃修費(fèi)、通訊費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等一般性支出浪費(fèi)較多，節(jié)支潛力很大。各地各部門可以根據(jù)不同情況，積極探索通訊費(fèi)、接待費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)實(shí)行貨幣化改革，努力降低公費(fèi)支出。二是要嚴(yán)格控制零星支出，力戒分“小錢”、辦“小事”。今后，對(duì)部門單位申請(qǐng)的項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政一定要把好關(guān)，可給可不給的要堅(jiān)決不給，該壓的要堅(jiān)決壓下來(lái)?；ㄥX必須要有計(jì)劃，預(yù)算定下來(lái)一律不得增加。三是要清理規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。重點(diǎn)清理、歸并那些功能相近的財(cái)政專款，壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項(xiàng)目。做好這項(xiàng)工作，財(cái)政要帶頭，部門要支持。四是要優(yōu)化支出存量結(jié)構(gòu)，切實(shí)解決財(cái)政包攬過(guò)多的問(wèn)題。逐步將經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位推向市場(chǎng)，把市場(chǎng)機(jī)制引入機(jī)關(guān)后勤管理，把花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)變?yōu)橄蛏鐣?huì)和市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)，以減輕財(cái)政壓力，更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

（三）集中資金力量，保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。各級(jí)財(cái)政在支出安排上，首先要保證工資的正常發(fā)放。工資問(wèn)題事關(guān)干部職工的基本生活，一定要按時(shí)足額發(fā)放。其次，各級(jí)新增的財(cái)力、集中的資金，要向重點(diǎn)事業(yè)傾斜。要按照中央統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。一是要保證社會(huì)保障支出的基本需要。這不僅是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，更是關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級(jí)要進(jìn)一步加大社會(huì)保障投入，積極支持就業(yè)和再就業(yè)工作，逐步建立和完善與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。二是要不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。解決“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和政府工作的重中之重，也是財(cái)政加大投入的重中之重。各級(jí)財(cái)政支出都要向“三農(nóng)”傾斜，積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快解決部分農(nóng)村人畜吃水困難問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點(diǎn)支出的法定增長(zhǎng)需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加大對(duì)環(huán)保的投入，特別要解決好各項(xiàng)調(diào)水工程的污水治理和荒山、荒坡的植樹綠化，積極支持生態(tài)省建設(shè)。

同志們，財(cái)稅工作是政府工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，不懂財(cái)政就不可能真正做好一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅知識(shí)和財(cái)稅政策的學(xué)習(xí)，不斷提高運(yùn)用財(cái)稅杠桿指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。要注意聽取財(cái)稅部門的意見，積極支持財(cái)稅部門做好工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的問(wèn)題。各級(jí)財(cái)稅部門要進(jìn)一步提高理財(cái)水平，主動(dòng)為黨委政府當(dāng)好參謀、助手。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)、高效能的財(cái)稅隊(duì)伍。按照政府“提速”的要求，簡(jiǎn)化程序、強(qiáng)化責(zé)任，辦實(shí)事、求實(shí)效，進(jìn)一步提高財(cái)政工作效率和透明度，自覺接受各方面的監(jiān)督。要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭過(guò)緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，努力建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)。

同志們，做好明年的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨而又光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)山東財(cái)稅工作新局面，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出更大貢獻(xiàn)。

稽查工作會(huì)議上的講話精神篇十五

同志們：

今天我來(lái)參加這次會(huì)議，主要是稽查工作很重要，我來(lái)看看大家，給大家打氣，表示支持。剛才李貴總會(huì)計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告，總局稽查局楊紹艾副局長(zhǎng)作了重要指示，概括得很好，講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長(zhǎng)，對(duì)廣東地稅工作長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝！下面，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我省地稅實(shí)際，對(duì)如何做好稽查工作，我談兩點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視稽查工作。

首先，實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅，一是要依法加大執(zhí)法力度，二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級(jí)稽查體制對(duì)于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過(guò)這兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：一方面，一級(jí)稽查符合征管改革的總體方向，是實(shí)現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn)，使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾?，檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?，從而加大?duì)涉稅違法行為的打擊力度。另一方面，實(shí)行一級(jí)稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級(jí)稽查好過(guò)搞二級(jí)、三級(jí)稽查？因?yàn)橐患?jí)稽查能夠較好地克服實(shí)行二級(jí)、三級(jí)稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級(jí)稽查，執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了，就不會(huì)象過(guò)去那樣，這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)處理不一致，這個(gè)分局和那個(gè)分局不一致，可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛，減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道，我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)處于“人治”的社會(huì)而非“法治”的社會(huì)，因此要逐步達(dá)到依法治國(guó)、依法治稅需要有一個(gè)過(guò)程。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力、不斷推進(jìn)，這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。