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2023年內(nèi)部審計(jì)案例分析(匯總17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 09:41:54 頁(yè)碼:8
2023年內(nèi)部審計(jì)案例分析(匯總17篇)
2023-11-20 09:41:54    小編:ZTFB

大自然是我們最好的老師,它教會(huì)我們?nèi)绾闻c環(huán)境和諧相處。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要我們對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行深入的思考和分析。下面是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,值得我們仔細(xì)研讀和學(xué)習(xí)。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇一

筆者認(rèn)為,《審計(jì)前沿》課程教學(xué)模式是指在一定教學(xué)理念或教學(xué)理論指導(dǎo)下建立起來(lái)相對(duì)穩(wěn)定的《審計(jì)前沿》課程教學(xué)活動(dòng)的框架和程序,其核心要素包括課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考核方式等,它們相互聯(lián)系,相互作用,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。

二、審計(jì)學(xué)本科生《審計(jì)前沿》課程教學(xué)模式的比較分析。

(一)課程設(shè)置。

表1所示,《審計(jì)前沿》課程名稱(chēng)都有所不同,課程性質(zhì)均為專(zhuān)業(yè)選修課,其學(xué)分?jǐn)?shù)為2。

(二)教學(xué)目標(biāo)。

教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期效果。如表2所示,《審計(jì)前沿》課程的教學(xué)目標(biāo)主要包括:通過(guò)教師理論授課,幫助學(xué)生加深對(duì)審計(jì)發(fā)展理論的認(rèn)識(shí)與了解,不斷提升學(xué)生的理論水平;通過(guò)專(zhuān)題講座,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注審計(jì)學(xué)科發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),不斷拓寬學(xué)生的專(zhuān)業(yè)視野;通過(guò)學(xué)生自主式學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化學(xué)生獨(dú)立思考與發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力等。

(三)教學(xué)內(nèi)容。

教學(xué)內(nèi)容是學(xué)與教相互作用過(guò)程中有意傳遞的主要信息,包括課程所涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域以及核心問(wèn)題等?!秾徲?jì)前沿》不同于《審計(jì)理論》課程,《審計(jì)理論》課程主要講授審計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論知識(shí),而《審計(jì)前沿》課程重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)學(xué)科最新發(fā)展動(dòng)態(tài),即審計(jì)發(fā)展理論。如表3所示,《審計(jì)前沿》及相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,其中上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和寧波大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。筆者認(rèn)為,《審計(jì)前沿》課程的教學(xué)內(nèi)容主要包括但不限于:(1)審計(jì)學(xué)科前沿研究方法;(2)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(ifrss);(3)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則;(4)政府與非營(yíng)利組織審計(jì);(5)商譽(yù)審計(jì);(6)盈余管理;(7)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理;(8)國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理等。

(四)教學(xué)方法。

教學(xué)方法是教師和學(xué)生為了達(dá)成共同的教學(xué)目標(biāo),完成共同的教學(xué)任務(wù),在教學(xué)過(guò)程中運(yùn)用的方式與手段的總稱(chēng)。我國(guó)大學(xué)常用教學(xué)方法包括系統(tǒng)講授法、自學(xué)指導(dǎo)法、討論法、實(shí)驗(yàn)演示法、實(shí)習(xí)指導(dǎo)法、研究指導(dǎo)法等,而新型大學(xué)教學(xué)方法包括發(fā)現(xiàn)教學(xué)法、問(wèn)題教學(xué)法、研討式教學(xué)法、微型教學(xué)法、掌握學(xué)習(xí)法、學(xué)導(dǎo)式教學(xué)法、合同教學(xué)法、個(gè)性化討論法等。如表4所示,《審計(jì)前沿》課程的教學(xué)方法主要包括理論授課、專(zhuān)題講座、自主學(xué)習(xí)和課堂討論等。其中寧波大學(xué)和上海海事大學(xué)的教學(xué)方法比較靈活,值得借鑒。

(五)考核方式。

《審計(jì)前沿》課程的考核方式包括平時(shí)考勤、課堂提問(wèn)和期末考核等。

三、審計(jì)學(xué)本科生《審計(jì)前沿》課程教學(xué)模式的優(yōu)化路徑。

(一)豐富教學(xué)內(nèi)容。

《審計(jì)前沿》屬于審計(jì)學(xué)本科生的專(zhuān)業(yè)選修課,它主要講授審計(jì)學(xué)科發(fā)展的前沿知識(shí),其目的在于擴(kuò)寬專(zhuān)業(yè)視野,激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的濃厚興趣,不斷提升學(xué)生的理論研究水平。筆者認(rèn)為,在教學(xué)內(nèi)容安排上,《審計(jì)前沿》課程可考慮“動(dòng)靜結(jié)合”。這里“靜”是指對(duì)于審計(jì)學(xué)科發(fā)展的基本問(wèn)題,包括審計(jì)學(xué)科前沿研究方法、審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際比較,以及上市公司信息披露制度等,其教學(xué)內(nèi)容應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并以教師主講為主?!皠?dòng)”是指對(duì)于審計(jì)學(xué)科發(fā)展的特殊問(wèn)題,包括商譽(yù)審計(jì)、人力資源審計(jì)、環(huán)境審計(jì)和社會(huì)責(zé)任審計(jì)等,這一部分教學(xué)內(nèi)容可以師生協(xié)商,靈活處理,以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣。

(二)創(chuàng)新教學(xué)方法。

教學(xué)方法創(chuàng)新是教學(xué)模式優(yōu)化的關(guān)鍵?!秾徲?jì)前沿》課程的教學(xué)內(nèi)容的安排具有動(dòng)靜結(jié)合的特性。教學(xué)內(nèi)容不同,其教學(xué)方法也應(yīng)體現(xiàn)差異。如前分析,《審計(jì)前沿》課程的教學(xué)方法包括理論授課、課堂提問(wèn)、專(zhuān)題講座、自主學(xué)習(xí)和小組發(fā)言等。對(duì)于審計(jì)學(xué)科發(fā)展基本問(wèn)題的教學(xué),包括審計(jì)學(xué)科前沿研究方法、審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際比較等,教師可采用理論授課和課堂提問(wèn)等教學(xué)方法,而對(duì)于審計(jì)學(xué)科發(fā)展特殊問(wèn)題的教學(xué),其方法可以靈活多樣,包括專(zhuān)題講座、自主學(xué)習(xí)和小組發(fā)言等,師生可以互動(dòng),以順利完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)。

(三)改進(jìn)考核方式。

課程考核屬于教學(xué)模式的核心要素。它對(duì)于課程教學(xué)具有引導(dǎo)、約束與激勵(lì)作用。合理選用考核方式,它對(duì)于提升《審計(jì)前沿》課程的教學(xué)水平具有重要意義。對(duì)于教師教學(xué)效果的考核,可以采用同行專(zhuān)家考評(píng)、學(xué)生打分相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定,其方式包括平時(shí)考勤、課堂提問(wèn)、小組發(fā)言以及期末考核等,其中平時(shí)考勤、課堂提問(wèn)和期末考核可由任課教師獨(dú)立完成,對(duì)于小組發(fā)言,可以師生共同評(píng)分。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇二

吉林紫鑫藥業(yè)股份有限公司于5月成立,是一家集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、藥用動(dòng)植物種養(yǎng)殖為一體的高科技股份制企業(yè)。紫鑫藥業(yè)主要從事中成藥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和中藥材種植業(yè)務(wù),以治療心腦血管、消化系統(tǒng)疾病和骨傷類(lèi)中成藥為主導(dǎo)品種。

3月2日在深圳證券交易所上市。由于產(chǎn)品規(guī)模不大,同時(shí)產(chǎn)品缺乏特色,紫鑫藥業(yè)一直業(yè)績(jī)平平,在資本市場(chǎng)也不為投資者所注意。但從下半年開(kāi)始,由于人參貿(mào)易和人參深加工概念炒作,公司業(yè)績(jī)開(kāi)始一飛沖天,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.4億,同比增長(zhǎng)151%,凈利潤(rùn)1.73億,同比增長(zhǎng)184%。上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收3.7億元,凈利1.11億元,分別同比增長(zhǎng)226%和325%。紫鑫藥業(yè)憑借其驚人業(yè)績(jī)?yōu)楸姸嗳掏扑],股價(jià)一路飆升。

2.1關(guān)聯(lián)交易。

紫鑫藥業(yè)擁有一整套完整的內(nèi)部交易鏈條。人參交易的上、中、下各個(gè)環(huán)節(jié)均被董事長(zhǎng)郭春生家族及其關(guān)聯(lián)方所牢牢把控,上市公司以及大股東可以自由調(diào)節(jié)紫鑫藥業(yè)的營(yíng)收規(guī)模以及利潤(rùn)分成情況。因此,支撐其業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)的背后是巨大的自買(mǎi)自賣(mài)和虛假交易。

圖1。

(1)虛構(gòu)下游客戶。

據(jù)紫鑫藥業(yè)2010年年報(bào),公司營(yíng)業(yè)收入前五名客戶分別為四川平大生物制品有限責(zé)任公司、亳州千草藥業(yè)飲品廠、吉林正德藥業(yè)有限公司、通化立發(fā)人參貿(mào)易有限公司、通化文博人參貿(mào)易有限公司。這五家公司在2010年一共為紫鑫藥業(yè)帶來(lái)2.3億的營(yíng)業(yè)收入,占紫鑫藥業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的比例為36%。

但是,根據(jù)紫鑫藥業(yè)歷年的定期報(bào)告,上述公司均未曾被披露。此外,對(duì)比20年報(bào),紫鑫藥業(yè)前五名客戶累計(jì)采購(gòu)金額不足2700萬(wàn)元,僅占當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的10%。因此,在業(yè)績(jī)暴增的2010年,五大客戶的“橫空出世”,其背景顯得頗為“神秘”。

表1紫鑫藥業(yè)09、10年前五名客戶情況。

《上海證券報(bào)》記者經(jīng)過(guò)調(diào)查大量信息后發(fā)現(xiàn),這幾大客戶與紫鑫藥業(yè)存在諸多聯(lián)系,它們?cè)诿Q(chēng)、注冊(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、注冊(cè)資金,甚至聯(lián)系電話等信息上都極其相似。而這多家公司也在之后被證實(shí)與紫鑫藥業(yè)存在密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系,紫鑫藥業(yè)的董事長(zhǎng)郭春生正是將他們關(guān)聯(lián)到一起的紐帶。

第一大客戶:四川平大生物制品有限責(zé)任公司。紫鑫藥業(yè)2010年年報(bào)顯示,四川平大生物制品有限責(zé)任公司是第一大客戶,共采購(gòu)了7068.58萬(wàn)元產(chǎn)品,占全部營(yíng)收的11%;同時(shí),從應(yīng)收賬款余額披露情況看,平大生物沒(méi)有上榜,說(shuō)明其7000多萬(wàn)元采購(gòu)款應(yīng)基本全額付清。但截止2010年12月31日,平大生物總資產(chǎn)僅為9716萬(wàn)元,所有者權(quán)益4604萬(wàn)元,2010年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3011萬(wàn)元,凈利潤(rùn)279.6萬(wàn)元,且主營(yíng)產(chǎn)品為何首烏茶,根本無(wú)需購(gòu)買(mǎi)7000多萬(wàn)元人參作為原材料。由此看出,平大生物的采購(gòu)能力與經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重不匹配。根據(jù)調(diào)查,四川平大生物原負(fù)責(zé)人謝永林已退居二位,該公司已由長(zhǎng)春資本名義控股,實(shí)際受控于紫鑫藥業(yè),成為了紫鑫藥業(yè)的影子公司。

第二大客戶:亳州千草藥業(yè)飲片廠。紫鑫藥業(yè)2010年年報(bào)披露,亳州千草藥業(yè)飲片廠是第二大客戶,為其貢獻(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6890.6萬(wàn)元,占紫鑫藥業(yè)當(dāng)年總營(yíng)業(yè)收入的10.73%。《上海證券報(bào)》記者多方調(diào)查核實(shí)后發(fā)現(xiàn),這家公司的第一大股東竟然是紫鑫藥業(yè)的全資子公司吉林草還丹藥業(yè)有限公司,換言之,亳州千草藥業(yè)飲片廠實(shí)際上是被紫鑫藥業(yè)隱匿的孫公司。

第三大客戶:吉林正德藥業(yè)。作為紫鑫藥業(yè)第三大客戶的吉林正德藥業(yè)在2010年為紫鑫藥業(yè)貢獻(xiàn)了6113萬(wàn)的營(yíng)業(yè)收入。該公司前身為“延邊格潤(rùn)日化用品有限公司”,設(shè)立時(shí)股東是吉林紫鑫圖們藥業(yè)和日本:成立之初,其董事長(zhǎng)和法人代表為仲維光,是紫鑫藥業(yè)股東,與其董事長(zhǎng)郭春生為表兄弟關(guān)系,后變更為郭春林,與郭春生同一家族;此外,延邊格潤(rùn)日化董事崔正哲和總經(jīng)理孫培剛均來(lái)自吉林紫鑫圖們藥業(yè)公司,副總經(jīng)理、董事郭學(xué)偉則來(lái)自紫鑫藥業(yè)大股東敦化市康平投資。由此可見(jiàn),吉林正德藥業(yè)當(dāng)時(shí)的實(shí)際控制人正是郭春生。

表2紫鑫藥業(yè)10年前三大客戶具體情況。

文博人參貿(mào)易有限公司(第五大客戶)等多家客戶公司的注冊(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、注冊(cè)資本和員工人數(shù)都與紫鑫藥業(yè)有著驚人相似。

(2)虛構(gòu)上游供應(yīng)商。

紫鑫藥業(yè)的上游客戶——“延邊嘉益”、“延邊耀宇”、“延邊欣鑫”、“延邊勁輝”的成立時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、公司住所具有很高的相似性:均成立于2010年,經(jīng)營(yíng)范圍同為“人參及人參粗加工”,最初的住所也均在延邊州新興工業(yè)集中區(qū),最終控制方均為郭春生。這些公司的注冊(cè)、變更、高管、股東等信息中都很難忽略紫鑫藥業(yè)及其關(guān)聯(lián)方的影子,但這些并未在紫鑫藥業(yè)的年報(bào)中充分披露。

(3)關(guān)聯(lián)交易方式小結(jié)。

紫鑫藥業(yè)通過(guò)注冊(cè)空殼公司、進(jìn)行隱蔽的關(guān)聯(lián)交易虛構(gòu)業(yè)績(jī),實(shí)質(zhì)為進(jìn)行體內(nèi)自買(mǎi)自賣(mài)。

參照紫鑫藥業(yè)2010年年報(bào),公司去年曾提前預(yù)付延邊嘉益、延邊耀宇、延邊欣鑫、延邊勁輝合計(jì)高達(dá)2億元的采購(gòu)款,由于上述四公司與通化系公司均由同一集團(tuán)控制,那么其在收到上述款項(xiàng)后即可將錢(qián)款通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)至通化系公司,再由通化系公司收購(gòu)紫鑫藥業(yè)人參產(chǎn)品,相關(guān)款項(xiàng)就再度流入由郭春生掌控的紫鑫藥業(yè),一條完整的內(nèi)部交易鏈條就此形成。由于上、中、下游均為郭氏家族控制,那么紫鑫藥業(yè)便可自由調(diào)節(jié)營(yíng)收規(guī)模乃至盈利大小。

圖2。

2.2虛增利潤(rùn)。

(1)凈利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)趨勢(shì)不一致。

表3紫鑫藥業(yè)歷年?duì)I業(yè)收入、凈利潤(rùn)表。

圖3。

從表3和圖3可以看出,紫鑫藥業(yè)、年的業(yè)績(jī)一直處于不溫不。

火的態(tài)勢(shì),凈利潤(rùn)大多在五六千萬(wàn)左右徘徊。2010年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.4億元,同比增長(zhǎng)151%,實(shí)現(xiàn)凈利1.73億元,同比大增184%。年紫鑫藥業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更為異常,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.3億元,凈利潤(rùn)2.17億元,分別同比增長(zhǎng)144.39%和125.48%。紫鑫藥業(yè)進(jìn)入人參行業(yè)不足一年,但利潤(rùn)卻是原來(lái)人參兩大巨頭的利潤(rùn)之和,如此異常的增長(zhǎng)令人猜疑。

并且,在20至2011年這四年間,公司凈利潤(rùn)是穩(wěn)中上升,而2011年。

的營(yíng)業(yè)收入較之08、09年的增長(zhǎng)速度卻可以說(shuō)是飛速的(11年?duì)I業(yè)收入約為09年的3.6倍)??梢?jiàn),紫鑫藥業(yè)凈利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)收入的變動(dòng)趨勢(shì)并非一致。

(2)高估賒銷(xiāo)收入,低估銷(xiāo)售成本。

表4紫鑫藥業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變動(dòng)表。

由凈流入變?yōu)閮袅鞒觥?009~2011年及上半年,紫鑫藥業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的。

現(xiàn)金流量?jī)纛~分別為1280.71萬(wàn)元、-21541.82萬(wàn)元、-55872.12萬(wàn)元和-9887.25萬(wàn)元。與此相對(duì)應(yīng)的則是應(yīng)收賬款和存貨的畸高。2009~2011年及20上半年,公司應(yīng)收賬款分別為13443.25萬(wàn)元、14823.35萬(wàn)元、58578.22萬(wàn)元和56029.83萬(wàn)元;存貨分別為3048.61萬(wàn)元、17304.10萬(wàn)元、85094.26萬(wàn)元和88031.14萬(wàn)元。

由此可見(jiàn),紫鑫藥業(yè)2010、、年上半年的凈利潤(rùn)為正,而經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量為負(fù),導(dǎo)致賺了利潤(rùn)卻虧了現(xiàn)金的主要原因應(yīng)該是應(yīng)收賬款和存貨大幅度增加,存在高估賒銷(xiāo)收入而低估銷(xiāo)售成本的可能性。

綜上可以看出,紫鑫藥業(yè)的凈利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)收入的變動(dòng)趨勢(shì)并非一致,而它利潤(rùn)、現(xiàn)金流量和應(yīng)收賬款、存貨等科目也存在嚴(yán)重不符,因此紫鑫藥業(yè)涉嫌虛增利潤(rùn)。

2.3虛增資產(chǎn)。

(1)加工基地設(shè)立。

根據(jù)紫鑫藥業(yè)披露,2010年在資本市場(chǎng)融資10億,6.2億投資用于采購(gòu)加工人參原料,在吉林省人參主要產(chǎn)區(qū)建立了四個(gè)加工基地。公司沒(méi)有披露這些土地是否適合種植人參,如果不適合,那就很可能是公司把資金放入個(gè)人口袋的一個(gè)“出口”。

(2)野山參采購(gòu)。

此外,中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的2011年審計(jì)報(bào)告也指出:“報(bào)告期內(nèi)紫鑫藥業(yè)購(gòu)入野山參8299.75克,財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)金額13643.9萬(wàn)元,其中9143.9萬(wàn)元的野山參未取得采購(gòu)發(fā)票,該部分存貨占期末資產(chǎn)總額的3.28%。由于此部分野山參未獲取合規(guī)入賬憑證,加之野山參貨品的特殊性,目前尚未形成公開(kāi)的、令人信服的市場(chǎng)交易報(bào)價(jià)體系,亦無(wú)價(jià)值認(rèn)定權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門(mén),因此我們無(wú)法判定公司對(duì)該等存貨認(rèn)定的恰當(dāng)性?!卑凑兆霄嗡帢I(yè)財(cái)報(bào)列報(bào)的采購(gòu)數(shù)量和金額,該公司采購(gòu)的野山參均價(jià)為16439元/克,而據(jù)全國(guó)最大的山參交易市場(chǎng)吉林省集安市清河人參交易市場(chǎng)提供的信息,經(jīng)過(guò)國(guó)家參茸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心鑒定過(guò)的一等野山參成交價(jià)基本為30年左右的1000元/克,40年左右的2000元/克,50年左右的3000元/克,60年左右的5000元/克,70年的6000元/克,80年的8000元/克,90年的1萬(wàn)元/克。而在清河人參交易市場(chǎng)上交易的普遍為10-40年的野山參,80-90年的野山參基本處于“無(wú)價(jià)無(wú)市”的狀況。因此,紫鑫藥業(yè)能一下子購(gòu)進(jìn)8000多克如此昂貴而稀有的野山參,還未取得合規(guī)的發(fā)票,除了其定價(jià)不公允的可能性外,唯一的解釋就是紫鑫藥業(yè)通過(guò)虛增資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊。

2.4操縱股價(jià)。

根據(jù)《上海證券報(bào)》的調(diào)查,紫鑫藥業(yè)上下游大客戶多數(shù)與紫鑫藥業(yè)間存在密切關(guān)聯(lián),紫鑫藥業(yè)及其董事長(zhǎng)用體內(nèi)循環(huán)的自買(mǎi)自賣(mài)實(shí)現(xiàn)了凈利潤(rùn)的虛假高漲,由此拉動(dòng)了股價(jià)攀升,在2010至2011年的股價(jià)累計(jì)漲幅超過(guò)200%。

在此之間,紫鑫藥業(yè)成功在高股價(jià)基礎(chǔ)上完成定向增發(fā),融資10億元。2010年底,紫鑫藥業(yè)以每股20.05元的發(fā)行價(jià)格,向吉林長(zhǎng)白山股權(quán)投資管理有限公司、興業(yè)全球基金管理有限公司、太平資產(chǎn)管理有限公司、百年化妝護(hù)理品有限公司、天津硅谷天堂鯤鵬股權(quán)投資基金合伙企業(yè)、自然人楊錄軍共增發(fā)了近5億股票。2011年5月23日,紫鑫藥業(yè)實(shí)施每10股送股10股,他們的持股成本降低一半,為每股10.025元。到2011年12月29日,上述投資者持股解禁。隨著股票解禁,上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清倉(cāng)或大幅減倉(cāng)。其中,興業(yè)全球基金管理有限公司和太平資產(chǎn)管理有限公司全部清空,天津硅谷天堂減持了1300萬(wàn)股,僅余300萬(wàn)股,長(zhǎng)白山股權(quán)公司賣(mài)掉了絕大部分持股,百年化妝護(hù)理品公司與自然人楊錄軍也相應(yīng)進(jìn)行了出售。據(jù)紫鑫藥業(yè)一位高管表示,這些機(jī)構(gòu)基本上都在高位出貨,減去持股成本,投資收益率在30%左右。

俗話說(shuō):蒼蠅不盯沒(méi)縫的雞蛋。如果沒(méi)有上市公司的緊密配合和公司一些高管人員的別有用心,操縱市場(chǎng)者在二級(jí)市場(chǎng)上將寸步難行;而上市公司也唯有業(yè)績(jī)?cè)旒衮_取增發(fā)或操縱股價(jià)賺取差價(jià)才能獲利。因此,紫鑫藥業(yè)為了一己私利,與這些操縱市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)相互配合:機(jī)構(gòu)要利潤(rùn)就包裝利潤(rùn),利用其上下游關(guān)聯(lián)公司自買(mǎi)自賣(mài),虛增利潤(rùn);機(jī)構(gòu)要出局時(shí)就炮制題材;甚至即使公司本身未來(lái)的經(jīng)營(yíng)能力不容樂(lè)觀也不遺余力地高比例地送股或利用資本公積轉(zhuǎn)增股本。正是由于紫鑫藥業(yè)與這些機(jī)構(gòu)結(jié)成了榮辱與共、休戚相關(guān)的利益共同體,才使得紫鑫藥業(yè)利用業(yè)績(jī)?cè)旒俸蛢?nèi)幕交易等行為操縱股價(jià)。

3造假原因分析。

3.1外部原因分析。

(1)職業(yè)懷疑態(tài)度缺失,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力不足。

職業(yè)懷疑態(tài)度意味著審計(jì)人員應(yīng)保持一種質(zhì)疑的精神,對(duì)所獲證據(jù)的有效性進(jìn)行批判性的評(píng)估,同時(shí)對(duì)于責(zé)任方提供的記錄或聲明書(shū)中相互矛盾或存在疑問(wèn)的證據(jù)保持警惕。紫鑫藥業(yè)所聘請(qǐng)的中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師在項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑態(tài)度,在審計(jì)程序的計(jì)劃和實(shí)施、審計(jì)證據(jù)的獲取和審計(jì)結(jié)論的形成等各方面都存在失誤和不當(dāng)行為,在初步業(yè)務(wù)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的執(zhí)行方面存在不足。

(2)審計(jì)證據(jù)獲取不足。

中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)收入、關(guān)聯(lián)方交易、預(yù)付賬款等方面未獲取適當(dāng)充分的審計(jì)證據(jù)的情況下,對(duì)紫鑫藥業(yè)的年報(bào)出具了“標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)”的審計(jì)報(bào)告,嚴(yán)重違反了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德操守。

(3)監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰力度不足。

紫鑫藥業(yè)財(cái)務(wù)造假充分暴露了證券市場(chǎng)存在“會(huì)計(jì)師和審計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)任缺失”的制度漏洞,而這正是由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于財(cái)務(wù)造假所造成的惡劣影響未形成足夠的重視,對(duì)造假公司的處罰力度未起到應(yīng)有的震懾作用。例如時(shí)隔兩年證監(jiān)會(huì)的調(diào)查結(jié)論卻遲遲沒(méi)有公布,而紫鑫藥業(yè)在度過(guò)風(fēng)口時(shí)期后仍然存在公司股東算準(zhǔn)時(shí)機(jī)、大規(guī)模購(gòu)股、推高股價(jià)的行為。這使得越來(lái)越多的上市公司肆無(wú)忌憚,將財(cái)務(wù)造假愈演愈烈。

3.2內(nèi)部原因分析。

(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)不完善。

紫鑫藥業(yè)的前兩大股東分別是敦化市康平投資有限公司以及自然人股東仲維光。其中,敦化市康平投資公司的三大股東均與紫鑫藥業(yè)的董事長(zhǎng)郭春生有著親戚關(guān)系;而第二大股東仲維光也與郭春生存在著某種密切關(guān)系,因此紫鑫藥業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)際上是“一股獨(dú)大”,股東之間缺少利益制約,使得郭春生對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)擁有絕對(duì)的決策權(quán),給財(cái)務(wù)造假提供了可乘之機(jī)。

(2)內(nèi)部控制人明顯。

上市公司受內(nèi)部管理層的控制,使得股東的權(quán)利無(wú)形中被架空,而紫鑫藥業(yè)董事長(zhǎng)郭春生卻不僅是紫鑫的實(shí)際控股人,還兼任了總經(jīng)理一職,集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)及監(jiān)督權(quán)于一身。公司的內(nèi)部控制在此情況下就是完全失效的,不存在對(duì)公司高層管理者的控制,甚至還方便了與管理層共同舞弊。

(3)獨(dú)立董事未發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督職能。

事實(shí)上,紫鑫藥業(yè)一直設(shè)有獨(dú)立董事,甚至還是會(huì)計(jì)、法律和醫(yī)學(xué)界的權(quán)威人士,但是,針對(duì)紫鑫藥業(yè)的“延邊系”、“通化系”頻繁關(guān)聯(lián)交易且涉及金額重大、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)反常,獨(dú)立董事對(duì)公司的決議并未提出任何意見(jiàn)。這顯然不是其專(zhuān)業(yè)水平不足,而是獨(dú)立董事未曾履行過(guò)監(jiān)督職能。紫鑫藥業(yè)的所謂獨(dú)立董事實(shí)質(zhì)上形同虛設(shè),使得財(cái)務(wù)造假的主導(dǎo)者更肆無(wú)忌憚。

(4)公司內(nèi)部監(jiān)事會(huì)及審計(jì)部門(mén)虛有其名。

相較于獨(dú)立董事,內(nèi)部監(jiān)事會(huì)和審計(jì)部門(mén)作為公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu),對(duì)于公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)理應(yīng)比獨(dú)立董事更了解也更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是,對(duì)于紫鑫藥業(yè)來(lái)說(shuō),這兩個(gè)部門(mén)并未形成公司財(cái)務(wù)造假的障礙,因此,我們可以理解為監(jiān)事會(huì)和內(nèi)審部門(mén)并未履行其監(jiān)督職能,甚至為財(cái)務(wù)造假提供了便利。

分析紫鑫藥業(yè)財(cái)務(wù)造假事件,可以很輕易地揪出三大責(zé)任方:政府、紫鑫藥業(yè)、中準(zhǔn)所。和以往財(cái)務(wù)造假手段類(lèi)似,借助關(guān)聯(lián)方交易自買(mǎi)自賣(mài)是紫鑫藥業(yè)事件的核心。由于關(guān)聯(lián)方交易的隱蔽性和復(fù)雜性,一直是獨(dú)立審計(jì)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。下面,分別從三者立場(chǎng)分析事件帶給我們的啟示。

4.1政府。

(1)政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合,嚴(yán)防舞弊作假行為。

內(nèi)部審計(jì)可以利用其開(kāi)展工作經(jīng)常性、及時(shí)性的優(yōu)勢(shì),將日常審計(jì)工作中獲得的第一手資料提供給政府審計(jì)人員,配合政府審計(jì)更好地完成審計(jì)工作。同時(shí),強(qiáng)有力的政府審計(jì)也可以促使企業(yè)健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化,從而提高審計(jì)工作效率。

(2)政府自身的監(jiān)督體制進(jìn)一步完善。

紫鑫藥業(yè)設(shè)置空殼公司炒作人身股概念就是借了吉林省支持人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng),因此,杜絕官商勾結(jié),不因政績(jī)而助長(zhǎng)甚至支持企業(yè)的作假行為,做到財(cái)政源頭的干凈是政府自身工作的重點(diǎn)。同時(shí),政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)事前審計(jì)監(jiān)管和治理,嚴(yán)格監(jiān)管簽字審計(jì)師資格和審計(jì)師任期,治理審計(jì)市場(chǎng)秩序,加大懲罰力度和職業(yè)違規(guī)的成本,確保審計(jì)職業(yè)獨(dú)立、客觀、公正地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),維護(hù)社會(huì)公眾利益。

4.2紫鑫藥業(yè)。

(1)加強(qiáng)公司高管的誠(chéng)信和道德建設(shè)。

內(nèi)部環(huán)境作為內(nèi)部控制的基礎(chǔ),直接影響到其他內(nèi)控的效果,而公司治理文化和高管的誠(chéng)信、價(jià)值觀又是內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)。因此,在面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,公司高層應(yīng)加強(qiáng)自身誠(chéng)信、守法和道德建設(shè)。

(2)加強(qiáng)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)與審計(jì)。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(如紫鑫藥業(yè)的關(guān)聯(lián)方舞弊風(fēng)險(xiǎn))的發(fā)生往往與內(nèi)部控制缺陷有關(guān)。除了高管誠(chéng)信道德建設(shè)之外,還要實(shí)施全員全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制;完善包括關(guān)聯(lián)方交易在內(nèi)的授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)信息處理披露(如紫鑫藥業(yè)關(guān)聯(lián)方交易的違規(guī)披露)、績(jī)效考核等控制制度,充分發(fā)揮內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)與審計(jì)功能,提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控目標(biāo)。

4.3中準(zhǔn)所。

(1)保持審計(jì)職業(yè)懷疑和批判性思維,注重分析性程序。

職業(yè)懷疑要求審計(jì)師考慮責(zé)任方不誠(chéng)實(shí)的可能性,所以審計(jì)師不應(yīng)依賴以往審計(jì)中對(duì)管理層、治理層誠(chéng)信形成的判斷,不能因輕信管理層和治理層的誠(chéng)信而滿足于說(shuō)服力不夠的審計(jì)證據(jù),更不能使用管理層聲明替代應(yīng)當(dāng)獲取的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以得出審計(jì)結(jié)論。

在紫鑫藥業(yè)事件中,中準(zhǔn)所應(yīng)該在其業(yè)績(jī)急速增長(zhǎng)、股價(jià)急速飆升的情況下保持應(yīng)有的警惕和懷疑,重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)額或者不經(jīng)常發(fā)生的事項(xiàng),對(duì)于異常銷(xiāo)售往來(lái)、大客戶頻換工商資料也應(yīng)引起警覺(jué)。

分析性程序是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)研究不同財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)系,對(duì)財(cái)務(wù)信息做出評(píng)價(jià)。企業(yè)作為運(yùn)行于整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的一體,不可能孤立存在,必然與所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生動(dòng)態(tài)的聯(lián)系,存在某種不可改變的經(jīng)濟(jì)規(guī)律;而管理層可以操控某些財(cái)務(wù)信息或非財(cái)務(wù)信息,但不可能操縱全部業(yè)務(wù)信息,因此,在實(shí)質(zhì)性測(cè)試受到局限的情況下,分析性程序的探測(cè)作用就十分重要了。

由于企業(yè)很多業(yè)務(wù)都像是在一個(gè)黑箱中操作,這就要求審計(jì)師必須依賴像分析性程序這樣的審計(jì)方法,從宏觀的視角把握組織運(yùn)行以及一些重大經(jīng)濟(jì)行為的脈絡(luò),經(jīng)濟(jì)有效的完成審計(jì)。在考慮管理層不誠(chéng)實(shí)的可能性的前提下,審計(jì)師不能僅憑會(huì)計(jì)記錄中含有的信息間不存在矛盾關(guān)系就確認(rèn)證據(jù)的可靠性,應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)記錄中含有的信息與其他信息互相比較,例如:與從被審計(jì)單位內(nèi)外部獲取的會(huì)計(jì)記錄以外的信息比較,與通過(guò)詢問(wèn)、檢查等審計(jì)程序獲取的信息比較等。

(2)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。

紫鑫藥業(yè)事件中,為其提供審計(jì)服務(wù)的中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的簽字cpa之一曾受到過(guò)監(jiān)管部門(mén)的懲戒,這位“帶病”的cpa再次違規(guī),足以反映出中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制尤其是質(zhì)量控制存在嚴(yán)重缺陷,也反映出注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則。審計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中負(fù)有發(fā)現(xiàn)、報(bào)告可能導(dǎo)致報(bào)表嚴(yán)重失實(shí)的錯(cuò)誤與舞弊的審計(jì)責(zé)任,注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果沒(méi)有嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則的要求,導(dǎo)致未能將報(bào)表中嚴(yán)重失實(shí)的錯(cuò)誤和舞弊揭露出來(lái),便構(gòu)成審計(jì)失敗,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)失責(zé)任。因此,在審計(jì)評(píng)價(jià)客戶內(nèi)部控制的同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身的內(nèi)部控制建設(shè)也應(yīng)盡快完善。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇三

(4)審計(jì)委員會(huì)在與內(nèi)部審計(jì)師見(jiàn)面討論審計(jì)相關(guān)事宜時(shí),管理層不應(yīng)在場(chǎng)。

案例2:毒膠囊事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注,制藥企業(yè)內(nèi)控存在缺失。

2012年4月16日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局第一時(shí)間發(fā)出緊急通知,要求對(duì)13個(gè)藥用空心膠囊產(chǎn)品暫停銷(xiāo)售和使用。隨后采取了一系列行動(dòng),責(zé)成有關(guān)省食品藥品監(jiān)管局嚴(yán)肅查處違法違規(guī)企業(yè),包括吊銷(xiāo)其藥品生產(chǎn)許可證、追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任、銷(xiāo)毀被查封的鉻超標(biāo)藥用膠囊和膠囊劑藥品案例啟示:

1、我國(guó)藥品行業(yè)管理缺失。

2、制藥企業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)缺乏有效內(nèi)部控制。

相關(guān)企業(yè)沒(méi)能提供有效的進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄,對(duì)供應(yīng)商的管控措施也不到位。

采購(gòu)管理是被掩蓋的最深的管理死角之一,內(nèi)控失效的采購(gòu)流程中通常充滿各種復(fù)雜的利益驅(qū)動(dòng)和人情關(guān)系。完善采購(gòu)內(nèi)控對(duì)企業(yè)健康發(fā)展,履行社會(huì)職責(zé)十分重要。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇四

摘要:本文以富林飯店為例,介紹說(shuō)明了飯店廚房成本審計(jì)過(guò)程,根據(jù)審計(jì)結(jié)果給出了改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞:飯店廚房審計(jì)建議。

富林飯店屬大中型綜合飯店,各種設(shè)施較為齊全,且擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)。餐飲部分設(shè)兩個(gè)中餐廳和兩個(gè)西餐廳。中餐廳經(jīng)營(yíng)情況一直良好,餐食成本率能夠控制在合理的水平,客源比較穩(wěn)定。西餐廳經(jīng)營(yíng)情況不穩(wěn)定,餐食成本率指標(biāo)一度達(dá)到92.67%。

基于上述情況,審計(jì)人員于20*3年*月7日至8日對(duì)西雅、西景兩個(gè)西餐廳的管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。情況如下:

一、審計(jì)過(guò)程。

向餐廳、廚房不同職位的相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn),旨在通過(guò)溝通使他們能夠向?qū)徲?jì)人員傳遞一些信息,以便了解飯店的內(nèi)控環(huán)境,部門(mén)員工隊(duì)伍管理情況,工作效率,廣泛聽(tīng)取他們對(duì)餐廳管理和廚房餐飲成本管理方面的意見(jiàn)和看法。

于*月7日下午3:00,對(duì)西雅、西景兩個(gè)西廚房所有庫(kù)房(無(wú)死角)進(jìn)行突擊全面檢查。每個(gè)月末審計(jì)人員對(duì)所有廚房的庫(kù)存原材物料均實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)盤(pán)。本次突擊檢查當(dāng)中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、異常情況,如物品放在不該放的地方或過(guò)多積存等。

分別于餐前(11.00配菜加工環(huán)節(jié))、餐中和收檔三次進(jìn)入廚房、餐廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察和檢查。通過(guò)觀察看出員工的節(jié)約意識(shí)較強(qiáng),原材料的邊角料能夠盡量充分利用,如香菇根切下來(lái)炒牛柳,片下的魚(yú)骨頭燉湯,西蘭花根去皮炒進(jìn)去等等,查看垃圾筒內(nèi)除了爛菜葉、蛋殼等沒(méi)有其它可利用的東西。下午2:00和晚上9:30連續(xù)兩次進(jìn)廚房,看到案板上擺放有從餐廳撤下來(lái)客人未動(dòng)準(zhǔn)備重復(fù)利用的肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、明檔類(lèi)等。至此,未發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)情況。

進(jìn)入飯店的自動(dòng)餐飲系統(tǒng)將20*2年的11月份和12月份西雅、西景兩個(gè)西餐廳的就餐人數(shù)進(jìn)行逐日統(tǒng)計(jì)。

從統(tǒng)計(jì)情況看,西雅餐廳11月份成本率57.25%,12月份成本率56.96%。而客源12月份每天平均180人,11月份平均每天103人,12月份的就餐人數(shù)高出11月份75%,成本率卻僅降低0.5%,由此看來(lái),西雅餐廳客源升降與成本的關(guān)系表現(xiàn)的不是很明顯。西景餐廳11月份成本率67.73%,12月份成本率92.67%,而客源12月份每天平均45人,11月份平均每天47人,12月份低于11月份4.3%,成本率卻高出36.8%,由此看來(lái),客源與成本率之間的關(guān)系是不正常的。

要求部門(mén)提供了各自的標(biāo)準(zhǔn)菜單,詳細(xì)了解西雅、西景兩個(gè)西餐廳的餐飲成本構(gòu)成情況。午、晚正餐每臺(tái)的基本成本西雅廚房在3000元左右,西景廚房在1550元左右。

通過(guò)上述審計(jì)程序未能找到西景廚房12月份成本率明顯高于其他月份的原因。審計(jì)人員把質(zhì)疑轉(zhuǎn)移到成本的日常管理上。對(duì)12月份各吃蝦、三文魚(yú)進(jìn)行單品核查,結(jié)果消耗的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于就餐人數(shù),部門(mén)解釋是有些團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低,不提供各吃或僅提供蝦或三文魚(yú)其中之一。審計(jì)人員要求提供詳細(xì)的證據(jù),部門(mén)表示未進(jìn)行相關(guān)記錄,根據(jù)情況靈活掌握,有的客人想多要只蝦有時(shí)也會(huì)贈(zèng)送。12月份就餐人數(shù)1212人(該月度為27天,通常每月盤(pán)點(diǎn)定在22號(hào),因年底結(jié)賬提前至19號(hào)進(jìn)行),實(shí)際消耗白蝦690只左右(26-30只/板*23板),三文魚(yú)消耗73.9千克,每份50克左右,能出各吃1470份,但是,實(shí)際情況有時(shí)會(huì)給的`多一點(diǎn),做壽司卷也會(huì)使用一部分。非各吃菜品無(wú)法核查使用量是否超標(biāo)。

對(duì)11月份和12月份超過(guò)900元的進(jìn)貨價(jià)格進(jìn)行比較。

上述統(tǒng)計(jì)只是部分?jǐn)?shù)據(jù),僅供說(shuō)明價(jià)格變化、增加火鍋品種是導(dǎo)致廚房成本率變動(dòng)的因素之一。西景餐廳若剔除上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(有局限性)的影響,則成本率為78.27%。

二、情況匯總或原因分析。

通過(guò)對(duì)兩個(gè)廚房菜品進(jìn)行比較,在菜品設(shè)計(jì)上具有很強(qiáng)的同質(zhì)性傾向。除了熱茶西景廚房比西雅廚房檔次低以外,涼菜、沙拉、水果、面食、甜品等完全一樣,沒(méi)有特色區(qū)分。這是由部門(mén)的經(jīng)營(yíng)思路決定的。

原材料進(jìn)價(jià)隨著市場(chǎng)變化,趨勢(shì)是上升的,而消費(fèi)金額不變。目前客人絕大部分持充值卡消費(fèi),65元/位或75元/位,應(yīng)該說(shuō)這個(gè)價(jià)位是有優(yōu)勢(shì)的,但價(jià)格優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期穩(wěn)定而充足客源(西景餐廳每天45人,平均每餐為22人)。

內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)銷(xiāo)策略等由飯店相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),審計(jì)人員在此沒(méi)做深入探討。

三、建議。

經(jīng)營(yíng)方面:產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,兩個(gè)廚房盡可能避免高度相似性,做到各具特色。如西景餐廳海景很好。夏天(5-10月份)烤肉,巴西烤肉輔助簡(jiǎn)單的菜類(lèi)就可以了;冬天(11-次年4月份)主營(yíng)火鍋,只提供部分小涼菜,其他不上,大大節(jié)約成本,還不會(huì)造成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)客源。

營(yíng)銷(xiāo)方面:在營(yíng)銷(xiāo)上下功夫,能否考慮搞包價(jià)產(chǎn)品。比如西景客人入住時(shí),房費(fèi)本身比較便宜,推出組合產(chǎn)品,每間房?jī)r(jià)另加58元可免費(fèi)任選午、晚其中一餐西餐自助,以此吸引客人,還可以提高客房的住客率。表面上價(jià)格低于單項(xiàng)價(jià)值,實(shí)際上卻可以減少浪費(fèi),西景餐廳一臺(tái)菜的成本至少1550元,若就餐的客人少于23人,可能會(huì)出現(xiàn)收入和成本倒掛的情況,這也是餐廳成本居高不下的重要原因。隨著就餐人數(shù)的上升,成本率自然會(huì)降低,客源到了一定程度,再加上良好的管理,成本率就會(huì)降到一個(gè)合理的水平。這樣做,客房和餐廳互為犄角,既可以宣傳酒店,方便客人,又增加收入。

客源與成本率呈函數(shù)關(guān)系。如圖。

外包。鑒于飯店餐飲規(guī)模并不是很大,同時(shí)搞兩個(gè)自助餐廳,(產(chǎn)品又雷同,沒(méi)形成各自的特色)確實(shí)經(jīng)營(yíng)難度大。算一筆賬:外租2元/m2*500m2(估計(jì))*360天=36萬(wàn)元,省下的人工工資3萬(wàn)元/年*16人=48萬(wàn)元,還有稅金、能源消耗等。

上述建議,只是個(gè)人的膚淺考慮,旨在起到拋磚引玉的作用。俗話說(shuō)“干一行,愛(ài)一行,鉆一行”,需要大家齊心協(xié)力,同舟共濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)飯店的愿景。

參考文獻(xiàn):

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[2]龐莉.基于效益提升的酒店成本控制結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略[j].中國(guó)商貿(mào),2011。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇五

“領(lǐng)導(dǎo)直接管理審計(jì)部門(mén)”是現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)所采取的主要審計(jì)模式,該模式的好處在于管理層可以通過(guò)直接管理的方式及時(shí)快速地對(duì)存在的問(wèn)題做出處理。但這種模式無(wú)法明確審計(jì)部門(mén)在企業(yè)中所處的地位,大大削弱了審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性,降低了審計(jì)人員的審計(jì)權(quán)力,直接后果就是審計(jì)工作的開(kāi)展受到阻力,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)職能。

(二)會(huì)計(jì)審計(jì)體制缺乏合理性。

作為國(guó)家監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及管理情況的重要工具,企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)制能夠幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)自我約束,促使董事會(huì)成員及管理人員能夠自己履行各項(xiàng)職責(zé),因此審計(jì)體制的合理性及執(zhí)行情況對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在實(shí)際工作中,我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)都還在實(shí)行內(nèi)部審計(jì)與崗位管理的雙軌制,使審計(jì)部門(mén)在履行職責(zé)的過(guò)程中始終處于尷尬地位,加之審計(jì)工作本身存在的漏洞及法規(guī)的不完善,審計(jì)部門(mén)儼然成為為企業(yè)管理層服務(wù)的工具,降低了審計(jì)工作的有效性,部分或完全喪失了原有的監(jiān)督職能,最終損害了企業(yè)及國(guó)家的雙重利益。

(三)審計(jì)方法及手段缺乏恰當(dāng)性。

企業(yè)所處的外部環(huán)境及內(nèi)部情況都在不斷地發(fā)展變化,企業(yè)的總體目標(biāo)也會(huì)相應(yīng)地出現(xiàn)變化,但是很多審計(jì)方法和手段并未做出應(yīng)有的調(diào)整,仍舊沿用傳統(tǒng)的審計(jì)模式,將以“防弊差錯(cuò)”為主的合規(guī)合法性檢查視為工作重點(diǎn),無(wú)法發(fā)揮出審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間經(jīng)營(yíng)責(zé)任的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的有效性被制約,審計(jì)水平及能力的落后,種種因素導(dǎo)致審計(jì)工作始終停留在查賬層面,無(wú)法建立起集管理與技術(shù)評(píng)價(jià)為一體的現(xiàn)代化審計(jì)機(jī)制,無(wú)法達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益審計(jì)目標(biāo)。

二、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)的措施分析。

(一)構(gòu)建獨(dú)立性強(qiáng)的審計(jì)部門(mén)。

眾所周知,會(huì)計(jì)審計(jì)是約束企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的主要手段,會(huì)計(jì)審計(jì)在企業(yè)管控體系中被賦予了重大的職權(quán)與作用。為了使會(huì)計(jì)審計(jì)工作能夠有序且有效地進(jìn)行,真正發(fā)揮出監(jiān)督并管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的作用,必須增強(qiáng)審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性及權(quán)威性。這就涉及到一種全新的內(nèi)部管理模式的建立,應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)審計(jì)部門(mén)直接設(shè)置成企業(yè)董事會(huì)的直屬部門(mén),使其脫離企業(yè)管理層的直接領(lǐng)導(dǎo)與控制,這有助于削弱管理層對(duì)各項(xiàng)審計(jì)工作的影響力,確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果具有準(zhǔn)確性及權(quán)威性。

(二)拓寬會(huì)計(jì)審計(jì)的審計(jì)范圍。

隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的放開(kāi),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍已經(jīng)越來(lái)越大,隨之產(chǎn)生的是越來(lái)越精細(xì)的內(nèi)部職能劃分,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)拓寬內(nèi)部審計(jì)的范圍,最終達(dá)到監(jiān)督審查企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性及組織機(jī)構(gòu)有效性的目的。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不僅是監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要部門(mén),更是指導(dǎo)企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的部門(mén),所以其工作重心應(yīng)當(dāng)放在全面考察經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大問(wèn)題及傾向性問(wèn)題上,在與審計(jì)重點(diǎn)結(jié)合的過(guò)程中,查證各項(xiàng)審計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性及有效性,盡可能總結(jié)出有針對(duì)性且有價(jià)值的建議,從而充分實(shí)現(xiàn)其工作職能。

(三)健全會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

構(gòu)建完善且合理的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是企業(yè)能更好發(fā)揮并強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督職能的前提,可以從以下方面入手:首先,企業(yè)要明確并提升審計(jì)的地位,使其在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要性在全企業(yè)全部門(mén)得以認(rèn)可,高度重視所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程中的檢查、核算、監(jiān)督;其次,可以增設(shè)企業(yè)會(huì)計(jì)結(jié)算中心,以此強(qiáng)化企業(yè)的資金融通通道,加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)的監(jiān)督和控制,從而更快速地發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題,形成安全有序的監(jiān)督體系。

三、小結(jié)。

綜上所述,會(huì)計(jì)審計(jì)在企業(yè)發(fā)展壯大的過(guò)程中起著不可或缺的作用,所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視會(huì)計(jì)審計(jì)現(xiàn)有的問(wèn)題,及時(shí)提出具有針對(duì)性的解決辦法并予以實(shí)施,提升會(huì)計(jì)審計(jì)的效率和質(zhì)量,從而更好地加速企業(yè)發(fā)展。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇六

本文以美國(guó)coso委員會(huì)20xx年9月制定發(fā)布的《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理―整合框架》為理論基礎(chǔ),以中國(guó)某集團(tuán)為案例對(duì)象,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程中存在的問(wèn)題和不足提出改進(jìn)建議和對(duì)策,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論如何在集團(tuán)企業(yè)實(shí)踐運(yùn)用進(jìn)行探討。

風(fēng)險(xiǎn)管理;審計(jì);系統(tǒng)。

企業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中一個(gè)基本單位,在其生存、發(fā)展的過(guò)程中時(shí)刻面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的把握往往決定了企業(yè)的成功或失敗與生死存亡。近年來(lái),由于企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施實(shí)質(zhì)管理而導(dǎo)致破產(chǎn)或整頓的事件時(shí)有發(fā)生,如科龍集團(tuán)、新疆德隆集團(tuán)、四川長(zhǎng)虹集團(tuán)、中航油(新加坡分公司)中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司等,這些“企業(yè)災(zāi)難”的發(fā)生,促使中國(guó)企業(yè)越來(lái)越重視風(fēng)險(xiǎn)管理。這就是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的綜合處理與全面控制,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失減小到最低程度,即使災(zāi)害發(fā)生后,也能及時(shí)采取補(bǔ)救措施,以最小的成本防范最大風(fēng)險(xiǎn)效果,促使企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益。確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理理論框架。

風(fēng)險(xiǎn)管理理論發(fā)展至今,不同的學(xué)科、不同的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、研究學(xué)者有不同的認(rèn)識(shí)和理解,于是產(chǎn)生了不同的理論派別。本文的理論框架主要來(lái)源于美國(guó)coso委員會(huì)制定發(fā)布的《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理――整合框架》。

二、公司簡(jiǎn)介。

某集團(tuán)有限公司是中國(guó)最大的肉制品生產(chǎn)企業(yè)之一,其產(chǎn)品包括冷鮮肉、冷凍肉、以及以豬肉為主的低溫肉制品、高溫肉制品。

集團(tuán)總部設(shè)于中國(guó)江蘇省南京市,擁有多處冷鮮肉、冷凍肉生產(chǎn)基地及深加工肉制品生產(chǎn)基地。集團(tuán)擁有最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù),以其獨(dú)有的技術(shù)方法,研制出一系列符合消費(fèi)者口味的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。基于肉制品業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),集團(tuán)于開(kāi)展冷鮮肉和冷凍肉業(yè)務(wù)。20xx、20xx年,冷鮮肉、冷凍肉的市場(chǎng)占有率分別位列中國(guó)大陸第二名、第三名。低溫肉制品,自20xx年至20xx年,其市場(chǎng)占有率連續(xù)三年位居中國(guó)大型零售商銷(xiāo)售首位。

對(duì)某集團(tuán)而言,企業(yè)的迅速壯大是成功的標(biāo)志,但更是企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。作為一家迅速發(fā)展中的企業(yè),集團(tuán)深刻意識(shí)到專(zhuān)業(yè)化管理對(duì)于企業(yè)壯大的重要性。因此,集團(tuán)時(shí)刻致力于強(qiáng)化企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化管理,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、某集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理流程存在的問(wèn)題及對(duì)策建議。

(一)風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

1.存在的問(wèn)題。某集團(tuán)雖然在香港聯(lián)合證券交易所上市,但其實(shí)質(zhì)仍是一中國(guó)民營(yíng)企業(yè),該企業(yè)按照香港的《上市規(guī)則》建立了法人治理結(jié)構(gòu),建立健全了一系列“法治”的規(guī)章制度,但其“人治”的色彩非常濃厚。內(nèi)部控制對(duì)高級(jí)管理層的約束力較弱。

2.對(duì)策建議。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,首先要做的工作是在全公司范圍內(nèi)自上而下進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳、教育、培訓(xùn),增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),董事和高級(jí)管理人員應(yīng)在培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員,應(yīng)成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干。與薪酬制度和人事制度相結(jié)合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是高級(jí)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防止盲目擴(kuò)張、片面追求業(yè)績(jī)、忽視風(fēng)險(xiǎn)等行為的發(fā)生。加強(qiáng)員工法律素質(zhì)教育,制定員工道德誠(chéng)信準(zhǔn)則,形成人人講道德誠(chéng)信、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

(二)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。

1.存在的問(wèn)題。在公司現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)里,沒(méi)有專(zhuān)職的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。董事會(huì)下既沒(méi)有設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),也沒(méi)有設(shè)審計(jì)委員會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)管理職能由其他部門(mén)(如總經(jīng)辦、審計(jì)部、投資發(fā)展部)根據(jù)需要分散承擔(dān),由于風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)不明確,缺少對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的整合管理。

2.對(duì)策建議。董事會(huì)就全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。在董事會(huì)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),整合現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理資源。明確總經(jīng)理對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性向董事會(huì)負(fù)責(zé)。總經(jīng)理委托的.高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)主持全面風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作,成立風(fēng)險(xiǎn)管理部,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作,除一至兩個(gè)專(zhuān)職人員外,其他人員可暫由其他部門(mén)派人兼任。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面主要負(fù)責(zé)研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,制定監(jiān)督評(píng)價(jià)相關(guān)制度,開(kāi)展監(jiān)督與評(píng)價(jià),出具監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)報(bào)告。

(三)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、排序。

1.存在的問(wèn)題。現(xiàn)在進(jìn)行重點(diǎn)管理的十三種風(fēng)險(xiǎn),還是一年前管理層通過(guò)討論識(shí)別、評(píng)估確認(rèn)的,一年來(lái)沒(méi)有重新進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、排序。而一年來(lái)公司內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,原來(lái)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)范圍是否充分、評(píng)估排序是否恰當(dāng),亟需進(jìn)行重新審視。

2.對(duì)策建議。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳的同時(shí),設(shè)計(jì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,發(fā)動(dòng)公司所有員工對(duì)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)進(jìn)行識(shí)別,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié),篩選出主要風(fēng)險(xiǎn)后,在管理層范圍內(nèi)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行打分,評(píng)估重要性后排序。而對(duì)于識(shí)別出來(lái)的機(jī)會(huì),管理層要考慮如何加以充分利用。

(四)風(fēng)險(xiǎn)管理策略與方法。

1.存在的問(wèn)題。公司現(xiàn)有的針對(duì)十三種風(fēng)險(xiǎn)采取的防范措施幾乎全部可歸結(jié)為抑制與控制策略,以期降低損失發(fā)生的可能性、頻率,縮小損失程度。這十三種風(fēng)險(xiǎn)范圍之外的風(fēng)險(xiǎn)可以說(shuō)是采取了風(fēng)險(xiǎn)接受策略。而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略、風(fēng)險(xiǎn)利用策略則極少采用。在風(fēng)險(xiǎn)管理策略與方法的選擇上顯得比較保守,缺乏靈活性。而對(duì)于機(jī)會(huì),則沒(méi)有明確的策略進(jìn)行利用。

2.對(duì)策建議。在對(duì)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新識(shí)別、評(píng)估后,在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)抑制與控制、風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)利用等策略上靈活選擇,可通過(guò)保險(xiǎn)、契約、合同、金融工具等形式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。同時(shí)要對(duì)機(jī)會(huì)加以利用,并反映到戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定上。

(五)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控與檢查。

1.存在的問(wèn)題。公司目前沒(méi)有專(zhuān)職人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控依賴于對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控的日?qǐng)?bào)、月報(bào)系統(tǒng),而在日?qǐng)?bào)、月報(bào)內(nèi)容中并無(wú)專(zhuān)門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時(shí),偏重于財(cái)務(wù)審計(jì)、舞弊審計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理審計(jì),而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)尚處于探索階段,尚未全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。高級(jí)管理層則沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的監(jiān)控與檢查。

2.對(duì)策建議。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,制定監(jiān)督評(píng)價(jià)相關(guān)制度,開(kāi)展監(jiān)督與評(píng)價(jià),出具監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)報(bào)告??山Y(jié)合例行審計(jì)、任期審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)工作一并開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì);在日?qǐng)?bào)、月報(bào)系統(tǒng)中增加對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)管理狀況自查報(bào)告的內(nèi)容。高級(jí)管理層每年至少一次對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行評(píng)估。

(六)風(fēng)險(xiǎn)管理溝通與咨詢。

1.存在的問(wèn)題。公司缺乏專(zhuān)業(yè)的高水平的風(fēng)險(xiǎn)管理師,缺少專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理溝通渠道,而溝通與咨詢存在于風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,這也是風(fēng)險(xiǎn)管理難以有效開(kāi)展的重要原因。

2.對(duì)策建議。公司公開(kāi)招聘風(fēng)險(xiǎn)管理師,或聘請(qǐng)有資質(zhì)、信譽(yù)好、風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),出具風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估和建議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理人員;在現(xiàn)有的信息系統(tǒng)中開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理溝通渠道。

四、結(jié)語(yǔ)。

企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中基業(yè)長(zhǎng)青,必須對(duì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)地、全面地管理,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。借鑒西方先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、理論、方法、工具,結(jié)合本企業(yè)具體實(shí)際情況,對(duì)內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控八個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理要素逐一進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),查找問(wèn)題和不足,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理文化、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、排序、風(fēng)險(xiǎn)管理策略與方法、風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控與檢查、風(fēng)險(xiǎn)管理溝通與咨詢等關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)管理流程采取措施不斷完善,逐步建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),是解決風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的最佳實(shí)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),逐步建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),為企業(yè)保駕護(hù)航,這樣企業(yè)才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中劈波斬浪,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇七

市審計(jì)局成立審計(jì)組,自20xx年6月20日至20xx年7月11日,對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施的汽車(chē)實(shí)訓(xùn)房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行了送達(dá)審計(jì),并就重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)其提供的工程結(jié)算資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并根據(jù)《xxx審計(jì)法》第四十一條的規(guī)定出具審計(jì)報(bào)告。

該項(xiàng)目由市發(fā)改委以南發(fā)改社發(fā)〔20xx〕72號(hào)文件批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),總投資300萬(wàn)元,資金由學(xué)院自籌,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。市財(cái)評(píng)中心以南財(cái)評(píng)審結(jié)論〔20xx〕30號(hào)文件審定其施工圖預(yù)算為萬(wàn)元。職業(yè)技術(shù)學(xué)院于20xx年3月發(fā)布招標(biāo)公告,貴州建工集團(tuán)第五建筑公司以2188549元中標(biāo)。雙方隨后簽訂了施工合同,合同約定采用清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式。項(xiàng)目于20xx年6月竣工,據(jù)建設(shè)單位提供的由勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行的驗(yàn)收資料顯示,工程合格。

審計(jì)結(jié)果表明,職業(yè)技術(shù)學(xué)院在建設(shè)工程中做了大量工作,較好地完成了工程任務(wù)。但該工程也存在施工單位多報(bào)工程款的問(wèn)題,應(yīng)加以糾正。

工程結(jié)算多計(jì)工程價(jià)款405831元責(zé)令糾正。

通過(guò)對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供的現(xiàn)場(chǎng)資料、施工圖、竣工圖等結(jié)算資料的復(fù)核和部分工程量的核對(duì),發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在工程量計(jì)算、費(fèi)用計(jì)取錯(cuò)誤等問(wèn)題,未能真實(shí)反映工程造價(jià)。該項(xiàng)目施工單位報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款3196025元,經(jīng)審計(jì)核實(shí)為2790194元,多計(jì)工程價(jià)款405831元。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(南府發(fā)〔20xx〕1號(hào))第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條和xxx印發(fā)的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔20xx〕173號(hào))第八條第二款的規(guī)定,責(zé)令職業(yè)技術(shù)學(xué)院按本次審計(jì)結(jié)果與施工單位結(jié)算工程價(jià)款。

對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自收到本報(bào)告之日起60日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告市審計(jì)局。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇八

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摘要控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制其它要素的前提,是企業(yè)健康運(yùn)行的保證,“三鹿事件”是企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境失控的典型案例。本文基于三鹿事件,從管理因素、組織因素和人本因素三個(gè)角度透視企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,認(rèn)為企業(yè)應(yīng)從各個(gè)方面優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,為企業(yè)健康運(yùn)行提供保障。

根據(jù)coso報(bào)告對(duì)控制環(huán)境的描述,企業(yè)內(nèi)部控制劃分為五個(gè)層面——控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督。內(nèi)部控制環(huán)境包括企業(yè)人員的個(gè)人誠(chéng)信、道德價(jià)值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會(huì)與稽核委員會(huì)、管理層的經(jīng)營(yíng)理念與營(yíng)運(yùn)風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分和人力資源的政策與程序、組織的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理理念。因此,控制環(huán)境是一種氛圍,能夠影響到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如果沒(méi)有有效的控制環(huán)境,其他控制要素?zé)o論質(zhì)量如何,都不可能形成有效的內(nèi)部控制。

三鹿集團(tuán)全稱(chēng)石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司,是集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、科研開(kāi)發(fā)為一體的大型企業(yè)集團(tuán),連續(xù)6年入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。20世紀(jì)90年代初,該公司開(kāi)創(chuàng)了“奶牛+農(nóng)戶”飼養(yǎng)管理模式,曾為三鹿確立了為同行所效仿的奶源優(yōu)勢(shì)。2007年,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入100.16億元,同比增長(zhǎng)15.3%。但是這種高增長(zhǎng)背后隱藏的內(nèi)部控制及其環(huán)境問(wèn)題卻被嚴(yán)重忽視。從2008年3月份起,三鹿就陸續(xù)接到一些患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病兒童家長(zhǎng)的投訴,一些媒體也開(kāi)始以“某品牌”影射三鹿,但是三鹿并未就此引起足夠重視,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,導(dǎo)致事態(tài)日益惡化。據(jù)估計(jì),9.02億元的巨額醫(yī)療費(fèi)和賠款已經(jīng)造成三鹿集團(tuán)嚴(yán)重資不抵債。2008年12月25日,石家莊市委、市政府發(fā)布三鹿破產(chǎn)消息,破產(chǎn)裁定書(shū)已送達(dá)石家莊三鹿集團(tuán)有限公司,一個(gè)曾經(jīng)作為奶業(yè)龍頭的企業(yè)一夜之間消失。究其原因,企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境不佳是主要原因之一。

二、管理因素。

(一)公司治理與“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。

公司治理結(jié)構(gòu)旨在形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。公司治理不健全,公司必然缺乏一套有效的監(jiān)督機(jī)制,無(wú)論設(shè)計(jì)多么完美的內(nèi)部控制制度都會(huì)流于形式,難以達(dá)到既定的效果。因此,只有在良好的公司治理環(huán)境中,內(nèi)部控制系統(tǒng)才能真正地發(fā)揮作用。三鹿集團(tuán)的大股東是石家莊乳業(yè)有限公司,該公司96%左右的股份由900多名老職工擁有。三鹿集團(tuán)的第二大股東是新西蘭恒天然集團(tuán),持有三鹿集團(tuán)43%的股權(quán)。董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理田文華自1987年到2008年任職長(zhǎng)達(dá)21年??梢?jiàn),該公司股權(quán)相當(dāng)分散,董事長(zhǎng)與總經(jīng)理之間的制衡關(guān)系無(wú)從談起,“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象不言而喻,治理機(jī)構(gòu)的制衡機(jī)制失效,這為“毒奶粉事件”埋下了治理隱患,這種不良的內(nèi)部控制環(huán)境成了管理層道德缺失的溫床。

(二)內(nèi)部監(jiān)督流于形式內(nèi)部監(jiān)督可以保證內(nèi)部控制制度持續(xù)有效的運(yùn)作。監(jiān)督的過(guò)程,是由適當(dāng)?shù)娜嗽谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間,評(píng)估控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行,并采取必要的行動(dòng),不論是經(jīng)營(yíng)層或是其他控制人員,只要發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)地向適當(dāng)?shù)墓芾韺訄?bào)告,并使其得到果斷處理。三鹿集團(tuán)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督的具體做法是在養(yǎng)殖區(qū)建立技術(shù)服務(wù)站,派出駐站員,監(jiān)督檢查飼養(yǎng)環(huán)境、擠奶設(shè)施衛(wèi)生、擠奶工藝程序的落實(shí)。駐站員作為內(nèi)部監(jiān)督的手段是內(nèi)部控制中至關(guān)重要的一環(huán)。然而,實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,駐站員監(jiān)督檢查等并沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施,在原奶進(jìn)入三鹿集團(tuán)的生產(chǎn)企業(yè)之前,缺乏對(duì)奶站經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)督。

(三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警缺失。

風(fēng)險(xiǎn)管理和控制是企業(yè)內(nèi)控的基本要求。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制既是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成內(nèi)容,更是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就越多。對(duì)食品行業(yè)而言,質(zhì)量監(jiān)控?zé)o疑是風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。通過(guò)預(yù)警系統(tǒng),企業(yè)一旦有風(fēng)險(xiǎn)的苗頭出現(xiàn),即可進(jìn)行防堵,把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),以避免或減弱對(duì)企業(yè)的破壞程度。2008年6月28日,財(cái)政部等5部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第37條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理”??杀氖?風(fēng)險(xiǎn)控制不到位正是壓倒三鹿集團(tuán)的最后一根稻草,從2008年3月份起,三鹿應(yīng)對(duì)危機(jī)的方式是“推、拖、瞞”,導(dǎo)致事態(tài)日益惡化。

三、組織因素。

(一)組織結(jié)構(gòu)與盲目擴(kuò)張。

內(nèi)部控制來(lái)自組織內(nèi)部,適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境和組織變化是內(nèi)部控制發(fā)展的主線。組織嬗變是內(nèi)部控制的發(fā)展誘因,它推動(dòng)內(nèi)部控制不斷發(fā)展和完善。由于三鹿集團(tuán)有牌子而缺乏奶源、一些地方小乳品廠有奶源而缺乏品牌,因此集團(tuán)在內(nèi)部開(kāi)創(chuàng)“牌子和奶源”結(jié)合的發(fā)展模式。沿著這種模式,三鹿集團(tuán)以產(chǎn)權(quán)為紐帶,以品牌為旗幟,相繼兼并了山東、河北、陜西、河南、甘肅等省瀕臨破產(chǎn)的30多家中小企業(yè),使得三鹿的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。例如,行唐三鹿乳業(yè)有限公司由三鹿集團(tuán)控股51%,另外49%的股權(quán)由行唐縣政府控制。本質(zhì)上,這種兼并在一定程度上壯大了企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大了市場(chǎng)份額,有利于三鹿集團(tuán)的發(fā)展,然而,在被三鹿集團(tuán)兼并之后,沒(méi)增添任何新設(shè)備和資金,開(kāi)動(dòng)老機(jī)器就開(kāi)始生產(chǎn)奶粉,廠區(qū)內(nèi)景象破舊不堪。三鹿集團(tuán)旗下類(lèi)似這樣的分公司或子公司比比皆是。這種擴(kuò)張導(dǎo)致了資金投入跟不上、機(jī)器設(shè)備及內(nèi)部管理跟不上的現(xiàn)實(shí),埋下了諸多安全隱患。

(二)企業(yè)文化與“責(zé)任做秀”

企業(yè)文化是現(xiàn)存的一種無(wú)形力量,是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中所凝結(jié)起來(lái)的一種文化氛圍、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)境界和廣大員工所認(rèn)同的道德規(guī)范和行為方式。企業(yè)文化的發(fā)展能夠促進(jìn)內(nèi)部控制的不斷發(fā)展、成熟,優(yōu)秀的企業(yè)文化可以從根本上改善企業(yè)的控制環(huán)境。比如,企業(yè)通過(guò)建立符合單位自身情況的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,樹(shù)立全體員工的是非判斷標(biāo)準(zhǔn),形成正式的書(shū)面文件,向員工傳遞單位對(duì)其責(zé)任、誠(chéng)實(shí)性、道德觀的期望。同時(shí)高層管理者更要應(yīng)注意自己的言行,起到表率作用,引導(dǎo)員工做道德范圍內(nèi)的事。三鹿集團(tuán)曾宣稱(chēng)其企業(yè)文化的靈魂是為提高大眾的營(yíng)養(yǎng)健康水平而不懈地進(jìn)取。其宣傳資料顯示,三鹿集團(tuán)多年來(lái)以履行社會(huì)責(zé)任為己任:飼養(yǎng)奶牛80萬(wàn)頭,帶領(lǐng)8萬(wàn)多戶農(nóng)民脫貧致富,吸納5萬(wàn)下崗職工和80多萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;扶持農(nóng)民養(yǎng)牛、抗洪救災(zāi)、抗擊“非典”、老區(qū)扶貧、扶殘助教、捐助多胞胎家庭等捐資捐物,贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù);企業(yè)先后榮獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)輕工業(yè)十佳企業(yè)、全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)等省以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)200余項(xiàng)。三鹿集團(tuán)所履行的社會(huì)責(zé)任和取得的各種榮譽(yù)無(wú)可厚非。但是,企業(yè)社會(huì)責(zé)任主要是通過(guò)提供給社會(huì)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)。三鹿集團(tuán)產(chǎn)品中含有大量三聚氰胺已給嬰幼兒及食用者造成身心傷害,給中國(guó)奶業(yè)造成了巨大損失,尤其是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的處理方式造成了非常惡劣的社會(huì)影響。這種沽名釣譽(yù)式承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任的方式應(yīng)該受到道德和法律的制裁。

四、人本因素。

(一)人力資源政策與用人機(jī)制不當(dāng)。

建立良好的人力資源政策,對(duì)培養(yǎng)企業(yè)的員工,提高企業(yè)員工的素質(zhì),更好地貫徹和執(zhí)行內(nèi)部控制有很大的幫助,還能確保執(zhí)行企業(yè)政策和程序的人員具有勝任能力和正直品行。不少奶農(nóng)和專(zhuān)業(yè)人士不相信三鹿集團(tuán)在三年多的時(shí)間里對(duì)原奶在收購(gòu)環(huán)節(jié)中被摻入三聚氰胺毫不知情,三鹿集團(tuán)奶源部的幾千員工大多是農(nóng)村人,來(lái)自奶源地,可見(jiàn)三鹿的用人機(jī)制不當(dāng)是人力資源政策制定不完善的突出表現(xiàn)之一。

(二)管理者的理念和經(jīng)營(yíng)方式。

管理當(dāng)局在建立一個(gè)有利的控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性的作用,管理者的素質(zhì)直接影響到企業(yè)的行為,進(jìn)而影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。企業(yè)制定的任何制度都不可能超越設(shè)立這些制度的人,企業(yè)內(nèi)部控制的有效性同樣也無(wú)法超越那些創(chuàng)造、管理與監(jiān)督制度的人的操守。管理思想是支配企業(yè)運(yùn)行的靈魂,是企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、對(duì)社會(huì)及員工的責(zé)任觀念等的集中體現(xiàn);管理人員對(duì)控制的態(tài)度決定了整個(gè)公司的態(tài)度和行為。管理階層的管理哲學(xué)及管理風(fēng)格,包括企業(yè)承受營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi),管理當(dāng)局對(duì)待經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方法,極大地影響著控制環(huán)境。

三鹿事件中,企業(yè)管理當(dāng)局在利潤(rùn)的誘導(dǎo)下以工業(yè)用原料三聚氰胺加入奶粉,置消費(fèi)者的健康于不顧,完全突破道德規(guī)范。這種為了追求經(jīng)濟(jì)利益,不惜違背經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所采取的短期行為,使制度的執(zhí)行因?yàn)槿说闹饔^意志而存在了不應(yīng)有的彈性,導(dǎo)致內(nèi)部控制的功能大大削弱,引起整個(gè)企業(yè)“群體越軌”現(xiàn)象,致使控制環(huán)境惡化,造成嚴(yán)重的后果。因此,作為企業(yè)的管理者,首先應(yīng)提高自身的素質(zhì),包括理論修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷提高管理水平并形成先進(jìn)的管理思想和明確的管理目標(biāo)。另外,企業(yè)高層管理人員除了自身起表率作用以外,還要引導(dǎo)其員工以道德標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)馭自身的行為,進(jìn)而影響企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。管理者應(yīng)將內(nèi)部控制作為一種重要的管理手段,在盡力用權(quán)力維護(hù)其有效運(yùn)行的同時(shí),對(duì)控制的遺漏和功能缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)和完善,使內(nèi)部控制為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。

五、研究結(jié)論。

“三鹿”事件暴露了乳品行業(yè)存在的種種問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題最為突出的三鹿集團(tuán),參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的基本要求,影射出企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的種種弊端。三鹿集團(tuán)為我國(guó)企業(yè)敲響了警鐘:創(chuàng)建和諧的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,關(guān)乎企業(yè)的盛衰榮辱和生死存亡。企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制的關(guān)鍵,確定了一個(gè)企業(yè)的基調(diào),它影響著整個(gè)企業(yè)內(nèi)部所有人員的控制意識(shí),在三鹿集團(tuán)的案例中,如果該企業(yè)具有良好的內(nèi)部控制環(huán)境,就有可能降低“事件”發(fā)生的可能性。所以,企業(yè)應(yīng)從各個(gè)方面優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,使企業(yè)能夠提高效率和功效,防患于未然,為企業(yè)健康運(yùn)行提供保障。內(nèi)部控制的加強(qiáng)不是短期內(nèi)就能完成的,也不是單靠企業(yè)自身的努力就可以達(dá)到的。國(guó)家也要給企業(yè)塑造一種重視、開(kāi)發(fā)和研究?jī)?nèi)部控制的宏觀環(huán)境。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇九

新華網(wǎng)南昌2月17日電2月16日,一條名為“鄱陽(yáng)縣財(cái)政億萬(wàn)巨款轉(zhuǎn)澳門(mén)豪賭財(cái)政局長(zhǎng)風(fēng)光依舊”的網(wǎng)帖在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)網(wǎng)民極大關(guān)注:從2006年開(kāi)始,國(guó)家級(jí)貧困縣江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局基金股工作人員李華波轉(zhuǎn)出境外賭博資金高達(dá)9850萬(wàn)元,現(xiàn)已逃到境外。而財(cái)政局局長(zhǎng)風(fēng)光依舊,兒子開(kāi)名車(chē)、經(jīng)營(yíng)酒店。這一消息引起網(wǎng)民的極度憤慨,紛紛要求查明真相、嚴(yán)處責(zé)任人、挽回?fù)p失。

第一部分:9400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金被一股長(zhǎng)鯨吞。

據(jù)專(zhuān)案組有關(guān)人士向“中國(guó)網(wǎng)事”記者介紹,這一案件發(fā)端于2006年,經(jīng)初步查實(shí),李華波、徐德堂等人利用職務(wù)之便,逃避財(cái)政局劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金審批手續(xù),用私蓋偽造的公章、提供虛假對(duì)賬單等手段,陸續(xù)將縣財(cái)政局存儲(chǔ)在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專(zhuān)戶中的資金9400萬(wàn)元,轉(zhuǎn)至李華波、徐德堂預(yù)先注冊(cè)的鄱陽(yáng)縣錦繡市政工程建設(shè)有限公司的賬上。

針對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“(這些違法行為)為何在長(zhǎng)達(dá)四五年的時(shí)間里沒(méi)被察覺(jué)?”的問(wèn)題,鄱陽(yáng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)歐陽(yáng)長(zhǎng)青說(shuō),李華波與徐德堂兩人串通,每月由農(nóng)信社提供給財(cái)政局的虛假對(duì)賬單都顯示專(zhuān)戶的資金是安全的。而鄱陽(yáng)縣農(nóng)村合作聯(lián)社理事長(zhǎng)吳智敏回應(yīng)說(shuō),“家賊難防”,徐德堂與李華波兩人關(guān)系要好,串通在一起作案,隱蔽得太深,農(nóng)信社稽查了多次都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。

鄱陽(yáng)縣原名波陽(yáng)縣,1986年被國(guó)務(wù)院定為國(guó)家級(jí)貧困縣,2010年地方財(cái)政收入僅為4.1億元。鄱陽(yáng)縣財(cái)政局黨組成員徐曉明說(shuō),經(jīng)濟(jì)建設(shè)股分管的資金主要是上級(jí)撥付用于病險(xiǎn)水庫(kù)、農(nóng)田改造等。

另?yè)?jù)人民日?qǐng)?bào)18日?qǐng)?bào)道:一個(gè)假公章,越過(guò)7個(gè)資金管理環(huán)節(jié)。

財(cái)政局和農(nóng)信社都有嚴(yán)格的制度,為何持續(xù)數(shù)年的資金套取卻沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)呢?鄱陽(yáng)縣財(cái)政局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐曉明介紹了財(cái)政資金劃撥的幾個(gè)環(huán)節(jié)——按照財(cái)政賬戶管理流程,凡是動(dòng)用資金,必須由用款單位提出申請(qǐng)、業(yè)務(wù)股室出具意見(jiàn)、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、局長(zhǎng)簽字批準(zhǔn),然后由業(yè)務(wù)股室開(kāi)具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章,支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥?!捌鋵?shí)財(cái)政局是受害者,沒(méi)什么責(zé)任。”徐曉明認(rèn)為,財(cái)政局資金劃撥的流程和機(jī)制沒(méi)有問(wèn)題?!懊縿潛芤还P錢(qián),7個(gè)環(huán)節(jié)、多人經(jīng)手,這個(gè)事情關(guān)鍵還是人的問(wèn)題;還有就是李華波私刻了公章,而銀行又沒(méi)有盡到鑒別公章印鑒的義務(wù)?!毙鞎悦鹘榻B,經(jīng)建股分管的資金,主要是中央和省市撥付用于病險(xiǎn)水庫(kù)、農(nóng)田改造等基建項(xiàng)目的。

據(jù)了解,李華波私刻的公章全名叫“鄱陽(yáng)縣基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)用章”,由于有了這個(gè)章,他輕易繞開(kāi)了諸多環(huán)節(jié)。張慶華出具支票蓋章后,李華波就到銀行劃撥資金了。鄱陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)吳智敏承認(rèn),在李華波更換印鑒過(guò)程中,農(nóng)信社城區(qū)分社存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,“銀行競(jìng)爭(zhēng)激烈,大客戶不敢丟,關(guān)系熟悉后,程序就忽略了”。

2009年11月,李華波更換印鑒,本該向財(cái)政局申請(qǐng)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒。

是這么對(duì)賬的,我們沒(méi)有理由不相信銀行,但問(wèn)題就在于太相信銀行了?!?/p>

第二部分。

江西鄱陽(yáng)縣“2·11”案件57名責(zé)任人受處理。

江西省紀(jì)委常委會(huì)研究決定并經(jīng)江西省委同意,追究57名相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)成4個(gè)單位作出深刻檢查。對(duì)參與作案的李華波(在逃)、徐德堂、張慶華等7人,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且涉嫌挪用公款、受賄犯罪的鄱陽(yáng)縣政協(xié)副主席、縣財(cái)政局局長(zhǎng)歐陽(yáng)長(zhǎng)青,及涉嫌貪污、受賄、違法發(fā)放貸款犯罪的鄱陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)曹紹洲等5人,移送司法機(jī)關(guān)處理。

其中:。

江西省農(nóng)村信用聯(lián)社21日作出一系列決定,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的鄱陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)吳智敏,黨委委員、副主任王正燦,黨委委員、副主任葉志軍,黨委委員、監(jiān)事長(zhǎng)章芳,正科級(jí)稽核員、原監(jiān)事長(zhǎng)張文光給予免職處理。

對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的鄱陽(yáng)縣城區(qū)信用社主任徐德堂撤職處理,鑒于此人已刑拘,責(zé)令其積極配合調(diào)查,建議依法追究其刑事責(zé)任。

責(zé)成鄱陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)負(fù)有失職責(zé)任的鄱陽(yáng)縣城區(qū)信用社委派會(huì)計(jì)潘學(xué)迅、綜合柜員朱小蘭依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理;對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的鄱陽(yáng)縣城區(qū)信用社副主任吳春秀和原副主任王國(guó)安給予免職處理。

目前,鄱陽(yáng)縣迅速成立專(zhuān)案組開(kāi)展偵查行動(dòng),目前已抓獲犯罪嫌疑人5名,追繳贓款和查封財(cái)產(chǎn)總計(jì)1003萬(wàn)元,并已查明其中4605萬(wàn)元的去向,余款去向正在進(jìn)一步偵查之中。

第三部分。

從財(cái)務(wù)角度分析:

一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)。

農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)委派制度是完善會(huì)計(jì)管理體制、健全監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的重要舉措。通過(guò)委派會(huì)計(jì)對(duì)日常業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)印章、密押、有價(jià)單證、重要空白憑證和會(huì)計(jì)檔案等工作的管理,使業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范化,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作質(zhì)量得以提高,在賦予委派會(huì)計(jì)一定監(jiān)督職權(quán)的同時(shí),對(duì)委派會(huì)計(jì)履職情況進(jìn)行定期考核,并定期輪換,可有效防范財(cái)務(wù)、信貸、結(jié)算等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),堵塞漏洞,起到事中監(jiān)督的作用。

二、加強(qiáng)事后監(jiān)督體制建設(shè)。

事后監(jiān)督工作是繼委派會(huì)計(jì)工作后的第二道防線,在進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)操作流程、防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督體系中發(fā)揮著承上啟下的作用??h聯(lián)社應(yīng)制定詳細(xì)的事后監(jiān)督管理制度,根據(jù)所轄網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和各網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)量配備事后監(jiān)督人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)前臺(tái)業(yè)務(wù)操作的事后監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決處理。事后監(jiān)督工作除人工操作外還可以通過(guò)軟件開(kāi)發(fā),利用計(jì)算機(jī)部分代替人工操作,規(guī)避人為操作風(fēng)險(xiǎn),縮短檢查時(shí)間,提高事后監(jiān)督工作效率。

三、加強(qiáng)稽核體制建設(shè)。

縣聯(lián)社要不斷完善稽核體制,加強(qiáng)對(duì)稽核隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。稽核監(jiān)察部應(yīng)建立健全對(duì)各社事后監(jiān)督工作再監(jiān)督的檢查機(jī)制,對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行定期檢查或不定期抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)監(jiān)督出而未監(jiān)督出的問(wèn)題,應(yīng)追究事后監(jiān)督人員及相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),對(duì)重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)內(nèi)外的行為,建立相應(yīng)的行為失范監(jiān)察制度。發(fā)現(xiàn)有涉黃、涉賭、涉毒等失范行為的,要即行調(diào)離原崗位,并對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。對(duì)行為失范的員工要及時(shí)進(jìn)行教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

如鄱陽(yáng)縣農(nóng)信社加強(qiáng)內(nèi)控體制建設(shè),做實(shí)監(jiān)督防范工作,財(cái)政局股長(zhǎng)又怎能在長(zhǎng)達(dá)4年的時(shí)間內(nèi)套取資金近億元?通過(guò)委派會(huì)計(jì)監(jiān)督——事后監(jiān)督——稽核部門(mén)監(jiān)督三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的遞進(jìn)式構(gòu)建,強(qiáng)化農(nóng)信社內(nèi)控體制建設(shè),定能在防范操作風(fēng)險(xiǎn)、完善法人治理機(jī)制、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用,為農(nóng)村信用社合規(guī)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展保駕護(hù)航!

自已是否發(fā)揮了應(yīng)有的價(jià)值呢?

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇十

甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受abc公司委托,對(duì)abc公司進(jìn)行了上市審計(jì)和的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所委派具有證券業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師張三和李四負(fù)責(zé)該項(xiàng)目,出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,abc公司于在證券交易所成功上市。

一、關(guān)于abc公司審計(jì)業(yè)務(wù)概況。

1.審計(jì)業(yè)務(wù)的約定與審計(jì)時(shí)間安排。

2.審計(jì)人員的配置與項(xiàng)目管理。

甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所安排參與abc公司外勤審計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員有六名。其中張三是該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,具有證券業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,具備上市公司審計(jì)執(zhí)業(yè)資格,而作為外勤負(fù)責(zé)人的李四則只是具有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,沒(méi)有上市公司審計(jì)執(zhí)業(yè)資格。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人統(tǒng)籌該項(xiàng)目,但不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)勝任能力,因此,對(duì)該項(xiàng)目的審計(jì)判斷和風(fēng)險(xiǎn)把握在很大的程度上依賴于張三和李四。

公司被定性為欺詐發(fā)行上市。

4.甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所的沒(méi)落。

甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于牽涉abc公司造假案,被主管部門(mén)取消了證券從業(yè)資格。自初起,數(shù)十家上市公司客戶流失,絕大部分從業(yè)人員離開(kāi)事務(wù)所,原有的近千平方米辦公室人去樓空,失去證券執(zhí)業(yè)資格的甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所一下子陷入沒(méi)落,舉步維艱。

二、甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)失敗的原因。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),導(dǎo)致審計(jì)失敗的原因是多方面的,既有執(zhí)業(yè)環(huán)境方面的原因,也有會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)在方面的原因,既有偶然的因素,也有必然的因素。但針對(duì)甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦的abc公司審計(jì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),以下幾項(xiàng)因素是會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可忽視的內(nèi)容:

1.未能?chē)?yán)格按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)是導(dǎo)致審計(jì)失敗的主要因素。

在審計(jì)過(guò)程中,甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員沒(méi)有嚴(yán)格按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),沒(méi)有完整的履行必要的審計(jì)程序,加之過(guò)分輕信委托人與地方政府的`所謂“良好關(guān)系”和委托人提供的有關(guān)審計(jì)證據(jù)是導(dǎo)致該項(xiàng)目審計(jì)失敗的主要因素。如對(duì)abc公司所提供的材料和產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)合同、進(jìn)出口發(fā)票、海關(guān)單據(jù)等資料,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第5號(hào)-審計(jì)證據(jù)》的有關(guān)規(guī)定和財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來(lái)款項(xiàng)函證工作的通知》“在詢證函格式中明確要求被函證者將回函直接寄至?xí)?jì)師事務(wù)所”的規(guī)定,通過(guò)函證來(lái)進(jìn)一步印證所獲取的審計(jì)證據(jù)的真?zhèn)?,也沒(méi)有按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則要求實(shí)施必要的替代性測(cè)試。另外,甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)abc公司提供的有關(guān)進(jìn)口設(shè)備融資租賃合同,在本身沒(méi)有充分把握的情況下,又沒(méi)有咨詢律師或者相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。

其次,甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所在質(zhì)量控制上沒(méi)能有效地履行多級(jí)復(fù)核程序。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所雖然規(guī)定了對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部審核和合伙人簽發(fā)(審核)的多級(jí)復(fù)核制度,但具體到abc公司的審計(jì)項(xiàng)目時(shí),各層次的審核人員分別為:項(xiàng)目審核由李四負(fù)責(zé)、部門(mén)審核人為張三、標(biāo)準(zhǔn)部審核人為王五(合伙人)、總審簽發(fā)人(非合伙人)為趙六。由于該會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部管理混亂,負(fù)責(zé)質(zhì)量控制的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部和總審形同虛設(shè),因而所謂的三級(jí)審核也流于形式。

2.甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理方面存在的問(wèn)題是導(dǎo)致審計(jì)失敗的直接原因。

甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所雖然具有證券期貨相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)資格,在從業(yè)人員總數(shù)和客戶數(shù)量方面的規(guī)模都不算小,但是,由于該所實(shí)行的是合伙人分開(kāi)核算的方式,各合伙人分管的業(yè)務(wù)部具有高度的自主權(quán),無(wú)論是業(yè)務(wù)開(kāi)拓與執(zhí)行、財(cái)務(wù)分配、人員招聘、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等都各自獨(dú)立,自行運(yùn)作,無(wú)異變成了共在一個(gè)招牌下的多家小規(guī)模事務(wù)所。該所雖然設(shè)置了專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部,但由于各部門(mén)的高度自治和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部人員自身的利益驅(qū)動(dòng),在質(zhì)量控制方面起不到任何作用,形同虛設(shè)。

在財(cái)務(wù)分配方面,甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所是在統(tǒng)一結(jié)算并進(jìn)行收益分配形式下的以合伙人負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)部為單位(實(shí)際上就是合伙人個(gè)人為單位)的核算辦法,表面上看,該所開(kāi)設(shè)有統(tǒng)一的銀行賬號(hào),由一個(gè)出納支取現(xiàn)金,有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算,但在賬簿設(shè)置上,電腦賬核算全所賬務(wù),手工賬核算分部門(mén)賬務(wù);在具體的分配上,各部門(mén)對(duì)可辨認(rèn)收入和費(fèi)用分別直接入賬,對(duì)公共費(fèi)用和收入按一定方法分?jǐn)偅找鏆w各合伙人。由于各合伙人的收益份額只有通過(guò)財(cái)務(wù)部的“統(tǒng)一”核算后才能體現(xiàn),加之費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和支取現(xiàn)金無(wú)法實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一”控制,每個(gè)合伙人均可以簽字兌現(xiàn),從而出現(xiàn)合伙人留存在事務(wù)所的現(xiàn)金不均,有的業(yè)務(wù)部賬面上雖有盈余,但無(wú)法在所里提取現(xiàn)金,而有的業(yè)務(wù)部雖然沒(méi)有結(jié)算盈余,但卻仍可支取現(xiàn)金等現(xiàn)象,矛盾也就隨之而起。

在業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量控制方面,由于實(shí)行的是分部門(mén)核算辦法,各合伙人及其業(yè)務(wù)部各做各的業(yè)務(wù),盡管設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)部,但由于負(fù)責(zé)質(zhì)量控制的合伙人本身也存在經(jīng)濟(jì)上的壓力,必須同時(shí)在其他業(yè)務(wù)部執(zhí)業(yè),統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量控制很難實(shí)施,即使進(jìn)行質(zhì)量控制也會(huì)失去獨(dú)立性。另外,甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒(méi)有建立重要業(yè)務(wù)報(bào)告由第二合伙人雙簽的制度,部分合伙人之間的矛盾很激烈,有的甚至發(fā)展到不可調(diào)和的地步,因此甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部業(yè)務(wù)質(zhì)量控制存在相當(dāng)大的隱患。

由此可以看出,事務(wù)所“分灶吃飯、各自為政”,合伙人缺乏有效的約束,事務(wù)所沒(méi)有形成行之有效的監(jiān)督機(jī)制和業(yè)務(wù)質(zhì)量控制機(jī)制,合伙人在利益的驅(qū)動(dòng)下,為了獲得個(gè)人利益,不惜以犧牲事務(wù)所利益為代價(jià),過(guò)分地遷就客戶,abc公司審計(jì)失敗也就并非偶然了。

3.甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理和質(zhì)量控制與首席合伙人的專(zhuān)業(yè)勝任能力和管理水平密切相關(guān)。

首席合伙人的專(zhuān)業(yè)勝任能力、行政管理水平與協(xié)調(diào)能力和辦所理念反映和代表著會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整體水平和經(jīng)驗(yàn)方向。因此,自覺(jué)提高自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,提高行政管理水平和協(xié)調(diào)能力,端正經(jīng)營(yíng)理念,是會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人的當(dāng)務(wù)之急。如甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和辦所理念、合伙人的選擇等方面存在的問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)與首席合伙人有重要關(guān)系。

甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所的首席合伙人原來(lái)是某政府機(jī)關(guān)的官員出身,沒(méi)有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資格,對(duì)上市公司改組方案、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)剝離等具體的審計(jì)業(yè)務(wù)不熟悉,因而很難直接對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制。失去了在專(zhuān)業(yè)方面的發(fā)言權(quán)。因此,上市公司的審計(jì)報(bào)告只能由外勤人員做完后交給標(biāo)準(zhǔn)部審核,最后委托其他具有證券期貨執(zhí)業(yè)資格的合伙人或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽發(fā)。

此外,首席合伙的行政管理經(jīng)驗(yàn)與協(xié)調(diào)能力不夠,是造成甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人“分灶吃飯、各自為政”、內(nèi)部管理混亂的主要原因。例如:有的合伙人無(wú)故不出席合伙人會(huì)議,有的合伙人擅自缺勤幾個(gè)月不上班,有的合伙人嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)管理制度,有的合伙人不履行合伙義務(wù)等,首席合伙人對(duì)這些明顯違反事務(wù)所紀(jì)律的合伙人沒(méi)有采取必要的措施予以制止,而是過(guò)分遷就,時(shí)間一久,合伙人就養(yǎng)成自由散漫的習(xí)慣,同時(shí)也造成對(duì)其他合伙人的不公平,從而產(chǎn)生矛盾。

4.草率進(jìn)行合并和重組是導(dǎo)致甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)失敗的間接因素。

甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所系由原“x會(huì)計(jì)師事務(wù)所”和“y會(huì)計(jì)師事務(wù)所”合并而成的。據(jù)了解,甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合并完全是在兩家主管部門(mén)的操縱下進(jìn)行的,由于兩家事務(wù)所在執(zhí)業(yè)理念、經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制、利潤(rùn)分配方面等存在較大的差異,用行政的手段促使他們聯(lián)合,無(wú)異是強(qiáng)行的“拉郎配”。事務(wù)所合并后,甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能做到在業(yè)務(wù)承攬、內(nèi)部管理、質(zhì)量控制、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)核算和人員招聘等方面的真正統(tǒng)一,而是“所合人未合”。應(yīng)該承認(rèn),草率進(jìn)行合并和重組,也是甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)失敗的原因之一。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇十一

集團(tuán)公司為進(jìn)一步提高風(fēng)控、財(cái)務(wù)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,于2014年8月29日至9月3日舉辦了為期5天的關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制及財(cái)務(wù)預(yù)警的專(zhuān)題培訓(xùn)及考試。集團(tuán)公司以及裝備板塊的領(lǐng)導(dǎo)都非常的重視這次培訓(xùn)。通過(guò)這幾天的培訓(xùn),使我受益非淺,在這里我想從培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)控制與內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)知識(shí)和對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的思想認(rèn)識(shí)這兩個(gè)方面談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

首先從風(fēng)險(xiǎn)控制與內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)知識(shí)的角度主要有以下體會(huì):

風(fēng)險(xiǎn)是在一定環(huán)境和限期內(nèi)客觀存在的,導(dǎo)致費(fèi)用、損失與損害產(chǎn)生的,可以認(rèn)識(shí)與控制的不確定性。它具有客觀性、普遍性、必然性、可識(shí)別性、可控性等特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)主要包括戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種特殊的管理功能,它是為人類(lèi)追求安全和幸福的目標(biāo),結(jié)合前人的經(jīng)驗(yàn)和近代的科學(xué)成就而發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新的管理科學(xué)。我們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理可以得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):(1)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量和控制等環(huán)節(jié);(2)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)在于控制和減少損失,提高有關(guān)單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益或社會(huì)效果;(3)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種管理方法。

一、內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中作用。

企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益增大近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩程度的加深,使水泥裝備制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變得日趨復(fù)雜,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也大大增加。2008年五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,作為上市公司,裝備股份面臨著國(guó)資委證監(jiān)會(huì)更加嚴(yán)格的監(jiān)管。因此,減少企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的關(guān)鍵,也是企業(yè)的管理人員十分關(guān)心的問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)的根本目的在于服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),幫助公司防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作評(píng)估流程體系的完整,診斷出價(jià)值鏈條的薄弱環(huán)節(jié),測(cè)評(píng)關(guān)鍵流程能力,評(píng)估流程規(guī)范水平和執(zhí)行力,綜合評(píng)估流程建設(shè)環(huán)境和持續(xù)創(chuàng)新改進(jìn)能力,保證、促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。

內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)能夠客觀地、從全局的角度管理風(fēng)險(xiǎn)。

(二)通過(guò)咨詢服務(wù)的方式,積極協(xié)助公司風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的建立。

(三)積極持續(xù)地支持并參與風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。

(四)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的建議更易引起重視。

二、內(nèi)部審計(jì)如何參與風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)部門(mén)所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理是在一般部門(mén)所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)上的再監(jiān)督,其風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程應(yīng)包括以下幾方面:

(一)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的充分性。

(二)評(píng)價(jià)已有風(fēng)險(xiǎn)衡量的恰當(dāng)性。

(三)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范措施的充分性,并提出改進(jìn)措施。

其次從內(nèi)部審計(jì)工作的思想認(rèn)識(shí)的角度主要有以下體會(huì):

從基層綜合部轉(zhuǎn)裝備股份內(nèi)部審計(jì)這幾個(gè)月來(lái),感覺(jué)差異還是很大的,目的不同,角度不同,手段不同,層面不同。理論用以指導(dǎo)實(shí)踐,始終認(rèn)為,認(rèn)識(shí)到位了,工作才能到位;思想上來(lái)了,工作才能上臺(tái)階。轉(zhuǎn)變思想我想從以下幾個(gè)方面改進(jìn)自己:

(一)爭(zhēng)取學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),積極學(xué)習(xí)接納新思想、新事物、運(yùn)用新知識(shí)。

(二)學(xué)習(xí)養(yǎng)成結(jié)構(gòu)性思維方式,表達(dá)方式,形成思路框架。

(四)與外審的溝通要及時(shí)準(zhǔn)確找出內(nèi)審工作的缺陷,有針對(duì)性的工作。

(五)要運(yùn)用公司現(xiàn)有制度流程,強(qiáng)化對(duì)部門(mén),子公司的內(nèi)部審計(jì),轉(zhuǎn)變溝通約束機(jī)制總之監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部控制和管理情況,服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)、規(guī)范內(nèi)部管理和控制,將成為今后企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。集團(tuán)公司組織的這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)給我的幫助很大,及時(shí)的為我們財(cái)務(wù)審計(jì)人員充電加油,進(jìn)一步地提高了我們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

審計(jì)部。

宋志燕。

2014年9月4日。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇十二

某公司按照財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等五部委發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,建立并實(shí)施本公司的內(nèi)部控制制度。該公司為此召開(kāi)了董事會(huì)全體會(huì)議,就內(nèi)部控制相關(guān)重大問(wèn)題形成決議。摘要如下:

(1)控制目標(biāo)。會(huì)議首先確定了公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是要切實(shí)做到經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程不存在任何風(fēng)險(xiǎn)。

(2)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。會(huì)議一致通過(guò)了優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的決議,包括:嚴(yán)格規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),各類(lèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)提交董事會(huì)或股東大會(huì)審核批準(zhǔn);調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配,做到所有不相容崗位或職務(wù)嚴(yán)格分離、相互制約、相互監(jiān)督;完善人力資源政策,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,同時(shí)注重就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè),開(kāi)拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。會(huì)議決定成立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),圍繞內(nèi)部控制目標(biāo),定期或不定期對(duì)內(nèi)部環(huán)境、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行全面評(píng)估,準(zhǔn)確識(shí)別公司面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行排序,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

(4)控制活動(dòng)。會(huì)議明確了公司應(yīng)從以下三個(gè)方面強(qiáng)化控制措施:一是實(shí)施全面預(yù)出的各項(xiàng)措施有哪些不當(dāng)之處,并分別簡(jiǎn)要說(shuō)明理算管理,將各類(lèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均納入預(yù)算控制;二是將控制措施“嵌入“信息系統(tǒng)中,通過(guò)現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制;三是完善合同管理制度,所有對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為均應(yīng)簽訂書(shū)面合同。

1(5)信息與溝通。會(huì)議要求公司完善信息與溝通制度。及時(shí)收集、整理與內(nèi)部控制相關(guān)的內(nèi)外部信息,促進(jìn)信息在企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)之間,企業(yè)與外部有關(guān)方面之間的有效溝通與反饋;同時(shí)建立反舞弊機(jī)制,實(shí)施舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度,及時(shí)傳達(dá)至全體中層以上員工。確保舉報(bào)、投訴成為公司有效掌握信息的重要途徑。

(6)內(nèi)部監(jiān)督。會(huì)議強(qiáng)調(diào),內(nèi)部監(jiān)督是防止內(nèi)部控制流于形式的重要保證。為此,公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制度,由審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查,合理保證內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,有權(quán)直接向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告。

要求:

根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,分析、判斷該公司董事會(huì)會(huì)議形成的上述決議中有哪些不當(dāng)之處,并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。答案:

1.控制目標(biāo)方面:

(1)內(nèi)部控制目標(biāo)定位于保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。

理由:內(nèi)部控制目標(biāo)不僅包括合理保證經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全,還包括財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)效率和效果目標(biāo)、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。

(2)確保公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程不存在任何風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。

理由:內(nèi)部控制的任務(wù)是將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度范圍內(nèi)。

或:內(nèi)部控制不能完全消除企業(yè)面臨的全部風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部環(huán)境方面:

2.內(nèi)部環(huán)境方面:

(1)各類(lèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)提交董事會(huì)或股東大會(huì)審核批準(zhǔn)的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。

理由:各類(lèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)。

或:重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)才需要提交董事會(huì)審核批準(zhǔn)。

或:各類(lèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)不需要提交董事會(huì)或股東大會(huì)審核批準(zhǔn)。

(2)所有不相容崗位或職務(wù)嚴(yán)格分離的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。

理由:不符合適應(yīng)性原則和成本效益原則的要求。

或:受公司規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等因素影響,無(wú)法對(duì)不相容崗位或職務(wù)實(shí)現(xiàn)有效分離的,可不予分離。

3.控制活動(dòng)方面:

(1)將各類(lèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均納入預(yù)算控制的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。(1分)理由:預(yù)算控制措施不適用于不能量化的業(yè)務(wù)事項(xiàng)。(0.5分)。

(2)所有對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為均須簽訂書(shū)面合同的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。(1分)理由:不符合成本效益原則。(0.5分)。

或:對(duì)于零星、即時(shí)清結(jié)等交易行為,可不簽訂書(shū)面合同。(0.5分)或:不符合重要性原則。(0.5分)。

4.信息與溝通方面:

舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度僅傳達(dá)至全體中層以上員工的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。(13分)。

理由:舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度應(yīng)傳達(dá)至公司全體員工。(0.5分)內(nèi)部監(jiān)督方面:

審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。(1分)理由:董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立和有效實(shí)施(1分);除內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)之外,經(jīng)理層及公司其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中也須承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。(0.5分)。

5.內(nèi)部監(jiān)督方面:

2010年4月,財(cái)政部,證監(jiān)會(huì)和審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,連同2008年5月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,構(gòu)建了我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。自2011年1月1日起先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行,鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行,a公司作為境內(nèi)外同時(shí)上市的公司,決定搶抓機(jī)遇,早作準(zhǔn)備,全面啟動(dòng)內(nèi)部控制體系實(shí)施工作,并指定財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)擬定實(shí)施方案,該方案要點(diǎn)如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鍵全組織。為了提升內(nèi)控工作的權(quán)威性,成立內(nèi)部控制體系實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長(zhǎng)親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng),總經(jīng)理?yè)?dān)任第一副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)總監(jiān)和各位副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部,相4關(guān)部門(mén)參與其中。由財(cái)務(wù)部經(jīng)理兼任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立、實(shí)施以及其他日常工作。待時(shí)機(jī)成熟,成立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)控部。

(二)梳理業(yè)務(wù)流程,完善內(nèi)控制度。聘請(qǐng)負(fù)責(zé)本公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的b會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供咨詢,對(duì)照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的要求,結(jié)合公司實(shí)際;全面梳理現(xiàn)有各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,制定《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》。在梳理流程、完善《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)只要圍繞內(nèi)部控制五要素中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)展開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

(三)狠抓宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。利用舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、編發(fā)專(zhuān)題資料等多種形式開(kāi)展宣傳培訓(xùn),力爭(zhēng)在3個(gè)月內(nèi)將公司所有員工輪訓(xùn)一遍,全面掌握《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》。

(四)升級(jí)信息系統(tǒng),優(yōu)化控制手段。為促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制,請(qǐng)本公司erp系統(tǒng)提供商根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》,協(xié)助制定信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)整體規(guī)劃,經(jīng)本公司信息網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實(shí)施。

(五)開(kāi)展試運(yùn)行,做好全面實(shí)施準(zhǔn)備。2010年11月,選擇本公司部分職能部門(mén)、分公司和子公司開(kāi)展內(nèi)部控制試運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決試運(yùn)行中存在的問(wèn)題,積累經(jīng)驗(yàn),為2011年1月1日起全面實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。

(六)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),增強(qiáng)監(jiān)督效能。董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查內(nèi)部控制、監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實(shí)施等工作,并由審計(jì)部經(jīng)理兼任審計(jì)委員會(huì)主席;審計(jì)部調(diào)整職責(zé)定位,在開(kāi)展傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部控制的5建立與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。

(七)組織內(nèi)部控制評(píng)價(jià),監(jiān)督整改落實(shí)。2011年底;開(kāi)展全公司范圍內(nèi)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作,全面檢查內(nèi)部控制制度的運(yùn)行情況,特別要將下屬分、子公司作為重中之重,切實(shí)提高本公司總部對(duì)分、子公司的管控能力。

(八)借助專(zhuān)業(yè)力量,引入外部努審計(jì)。鑒于b會(huì)計(jì)師事務(wù)所近年來(lái)在本公司的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中體現(xiàn)出良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),根據(jù)促進(jìn)內(nèi)部控制規(guī)范體系有效實(shí)施的要求,聘請(qǐng)b會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)承擔(dān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)工作,以便于溝通協(xié)調(diào)、整合審計(jì)。

(九)實(shí)施績(jī)效考評(píng),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。建立公司激勵(lì)約束制度,將公司各責(zé)任單位和全體員工建立和實(shí)施內(nèi)部控制的情況納入績(jī)效考評(píng)體系。對(duì)經(jīng)評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大缺陷的責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅處理。

上述實(shí)施方案報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

要求:

(九)項(xiàng)工作安排是否存在部當(dāng)之處;存在不當(dāng)之處的,請(qǐng)逐項(xiàng)指出不當(dāng)之處,并逐項(xiàng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

【分析與解釋】。

1.第一項(xiàng)工作安排不存在不當(dāng)之處。(1分)。

2.第二項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。

(0.5分)。

不當(dāng)之處:梳理流程、完善制度主要圍繞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)展開(kāi)。(0.5分)。

理由:應(yīng)當(dāng)著眼于內(nèi)部控制五要素(或:應(yīng)當(dāng)著眼于內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督各要素涉及的內(nèi)容)進(jìn)行全面梳理。(1分)。

或:僅圍繞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)展開(kāi)不符合全面性原則的要求。(1分)。

3.第三項(xiàng)工作安排不存在不當(dāng)之處。

(1分)。

4.第四項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。

(0.5分)。

不當(dāng)之處:信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)整體規(guī)劃經(jīng)本公司信息網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實(shí)施。(0.5分)。

理由:該項(xiàng)目工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人(或:董事會(huì);或:董事長(zhǎng):或:經(jīng)理層:或;總經(jīng)理)批準(zhǔn)后實(shí)施。(1分)。

或:該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)。(1分)。

或:該項(xiàng)工作屬于企業(yè)重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。(1分)。

或:信息網(wǎng)絡(luò)中心主要負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)整體規(guī)劃的執(zhí)行工作,如果同時(shí)負(fù)責(zé)審批工作,則違背了制衡性原則(或:不相容職務(wù)相互分離)的要求。(1分)。

5.第五項(xiàng)工作安排不存在不當(dāng)之處。(1分)。

6.第六項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

不當(dāng)之處:由審計(jì)部經(jīng)理兼任審計(jì)委員會(huì)主席。(0.5分)。

有力:審計(jì)委員會(huì)主席應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立董事?lián)巍#?分)。

或:審計(jì)委員會(huì)主席應(yīng)該具有獨(dú)立性。(1分)。

或:審計(jì)部經(jīng)理兼任審計(jì)委員會(huì)主席違背了制衡性原則(或:不相容職務(wù)相互分離)的要求。(1分)。

7.第七項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

不當(dāng)之處:檢查工作僅限于內(nèi)部控制制度的運(yùn)行情況。(0.5分)。

理由:內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況。(1分)。

8.第八項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

不當(dāng)之處:聘請(qǐng)b會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)內(nèi)部控制審計(jì)工作。(0.5分)。

或:同時(shí)聘請(qǐng)b會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事內(nèi)部控制咨詢和內(nèi)部控制審計(jì)。(0.5分)。

理由:為企業(yè)提供內(nèi)部控制咨詢服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得同時(shí)為同一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計(jì)。(2分)。

9.第九項(xiàng)工作安排不存在不當(dāng)之處。(1分)。

甲公司系境內(nèi)外同時(shí)上市的公司,其a股在上海證券交易所上市。根據(jù)財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》以及據(jù)此修改后的《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》,甲公司應(yīng)于2011年起實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度。鑒于本公司在2008年5月《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》發(fā)布后就已經(jīng)著手建立、完善自身內(nèi)部控制體系并取得了較好效果,甲公司決定從2010年開(kāi)始提前實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度,并由審計(jì)部牽頭擬訂內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方案。該方案摘要如下:

(一)關(guān)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。

董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)理層負(fù)責(zé)實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià),并對(duì)本公司內(nèi)部控制有效性負(fù)全責(zé),審計(jì)部具體組織實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作,擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃、組成評(píng)價(jià)工作組、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、審定內(nèi)部控制重大缺陷、草擬內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,及時(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)理層報(bào)告。其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)的內(nèi)控自查工作。

(二)關(guān)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法。

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五8要素展開(kāi)。鑒于本公司已按《公司法》和公司章程建立了科學(xué)規(guī)范的組織架構(gòu),組織架構(gòu)相關(guān)內(nèi)容不再納入企業(yè)層面評(píng)價(jià)范圍。同時(shí),本著重要性原則,在實(shí)施業(yè)務(wù)層面評(píng)價(jià)時(shí),主要評(píng)價(jià)上海證券交易所重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易和信息披露等業(yè)務(wù)或事項(xiàng)。

在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中,可以采用個(gè)別訪談、調(diào)查問(wèn)卷、專(zhuān)題討論、穿行性測(cè)試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等方法。考慮到公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)壓力較大,為了減輕評(píng)價(jià)工作對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,在本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中,僅采用調(diào)查問(wèn)卷和專(zhuān)題討論法實(shí)施測(cè)試和評(píng)價(jià)。

(三)關(guān)于實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)工作組應(yīng)與被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行充分溝通,了解被評(píng)價(jià)單位的基本情況,合理調(diào)整已確定的評(píng)價(jià)范圍、檢查重點(diǎn)和抽樣數(shù)量。評(píng)價(jià)人員要依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試,按要求填寫(xiě)評(píng)價(jià)工作底稿,記錄測(cè)試過(guò)程及結(jié)果,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行初步認(rèn)定?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束后,評(píng)價(jià)工作組匯總評(píng)價(jià)人員的工作底稿,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)需和被評(píng)價(jià)單位溝通,只需評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)人審核、簽字確認(rèn)后報(bào)審計(jì)部。審計(jì)部應(yīng)編制內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定匯總表,對(duì)內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行綜合分析和全面復(fù)核。

(四)關(guān)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。

審計(jì)部在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和缺陷匯總、復(fù)核后,負(fù)責(zé)起草內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告真實(shí)性的聲明、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體概括、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況、內(nèi)部控制缺陷的整改情況、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論9等內(nèi)容。對(duì)于重大缺陷及其整改情況,只進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),不對(duì)外披露。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告董事會(huì)審核后對(duì)外披露。

(五)關(guān)于內(nèi)部控制審計(jì)。

聘請(qǐng)某具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本公司內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計(jì)。鑒于本公司在2008年5月《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》發(fā)布后就已建立內(nèi)部控制體系并取得較好效果,內(nèi)部控制審計(jì)自2010年起,重點(diǎn)審計(jì)本公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、程序和方法等,并出具相關(guān)審計(jì)意見(jiàn)。

要求:

(五)項(xiàng)內(nèi)容是否存在不當(dāng)之處;存在不當(dāng)之處的,請(qǐng)逐項(xiàng)指出不當(dāng)之處,并逐項(xiàng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

【分析與解釋】。

1.第一項(xiàng)工作存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

(1)不當(dāng)之處;經(jīng)理層對(duì)內(nèi)部控制有效性負(fù)全責(zé)。(0.5分)。

理由:董事會(huì)對(duì)建立鍵全和有效實(shí)施內(nèi)部控制負(fù)責(zé)。(0.5分)。

或:經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。(0.5分)。

(2)不當(dāng)之處;審計(jì)部審定內(nèi)部控制重大缺陷。(0.5分)。

理由:董事會(huì)負(fù)責(zé)審定內(nèi)部控制重大缺陷。(0.5分)。

2.第二項(xiàng)工作存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

(1)不當(dāng)之處:組織架構(gòu)相關(guān)內(nèi)容不納入公司層面評(píng)價(jià)范圍。(0.5分)。

理由:組織架構(gòu)是內(nèi)部環(huán)境的重要組成部分,直接影響內(nèi)部控制的建立鍵全和有效實(shí)施、應(yīng)當(dāng)納入公司層面評(píng)價(jià)范圍。(1分)或:雖然甲公司已經(jīng)建立了科學(xué)規(guī)范的組織架構(gòu)。但是還應(yīng)當(dāng)對(duì)組織架構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。(1分)。

(2)不當(dāng)之處:在實(shí)施業(yè)務(wù)層面評(píng)價(jià)時(shí),主要評(píng)價(jià)上海證券交易所重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)外擔(dān)保,關(guān)聯(lián)交易和信息披露等業(yè)務(wù)。(0.5分)。

理由:業(yè)務(wù)層面的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)涵蓋公司各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)(或:體現(xiàn)全面性原則)。而不能僅限于證券交易所關(guān)注的少數(shù)重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)來(lái)展開(kāi)評(píng)價(jià)。(1分)。

(3)不當(dāng)之處:為了減輕評(píng)價(jià)工作對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,在本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中,僅采用調(diào)查問(wèn)卷法和專(zhuān)題討論法實(shí)施測(cè)試和評(píng)價(jià)。(0.5分)。

理由:評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)按照有利于收集內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、運(yùn)行是否有效的證據(jù)的原則、充分考慮所收集證據(jù)的適當(dāng)性與充分性,綜合運(yùn)用評(píng)價(jià)方法。(1分)。

或:評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)視被評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,適當(dāng)選擇個(gè)別訪談、調(diào)查問(wèn)卷、專(zhuān)題討論、穿行測(cè)試、實(shí)地查驗(yàn),抽樣和比較分析等方法。(1分)。

3.第三項(xiàng)工作存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

(1)不當(dāng)之處:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)須和被評(píng)價(jià)單位溝通。(0.5分)。

理由:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)向被評(píng)價(jià)單位通報(bào)(或:與被評(píng)價(jià)單位溝通)。(1分)(2)不當(dāng)之處:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告只需評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)人審核、簽字確認(rèn)后報(bào)審計(jì)部。(0.5分)。

理由:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)人審核、簽字確認(rèn)后,應(yīng)由被評(píng)價(jià)單位相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)后,再提交審計(jì)部(或:內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門(mén))。(1分)。

4.第四項(xiàng)工作存在不當(dāng)之處.(0.5分)。

不當(dāng)之處:對(duì)于重大缺陷及其整改情況,只進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),不對(duì)外披露。(0.5分)。

理由:對(duì)重大缺陷及其整改情況,必須對(duì)外披露。(1分)。

5.第五項(xiàng)工作存在不當(dāng)之處。

不當(dāng)之處:會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部控制審計(jì)重點(diǎn)審計(jì)該公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、程序和方法等。

理由:會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì),可以關(guān)注、利用上市公司的評(píng)價(jià)成果,但必須按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》的要求,對(duì)被審計(jì)上市公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行獨(dú)立(或:全面)審計(jì),不能因?yàn)楸粚徲?jì)上司公司實(shí)施了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)就簡(jiǎn)化審計(jì)的程序和內(nèi)容。(1分)。

或:內(nèi)部控制審計(jì)不是對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)進(jìn)行審計(jì),而視對(duì)特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行審計(jì)。(1分)。

2010年4月,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)和審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,連同2008年5月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,構(gòu)建成我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系,自2011年1月1日起先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行,鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。a公司作為境內(nèi)外同時(shí)上市的公司,決定搶抓機(jī)遇,早做準(zhǔn)備,全面啟動(dòng)內(nèi)部控制體系實(shí)施工作,并指定財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施方案。該方案要點(diǎn)如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織為了提升內(nèi)控工作的權(quán)威性,成立內(nèi)部控制體系實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長(zhǎng)親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng),總經(jīng)理?yè)?dān)任第一副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)總監(jiān)和各位副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部,相關(guān)部門(mén)參與其中,由財(cái)務(wù)部經(jīng)理兼任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立、實(shí)施以及其他日常工作。待時(shí)機(jī)成熟,成立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)控部門(mén)。(二)梳理業(yè)務(wù)流程,完善內(nèi)控制度聘請(qǐng)負(fù)責(zé)本公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的b會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供咨詢,對(duì)照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的要求,結(jié)合公司實(shí)際,全面梳理現(xiàn)有各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,制定《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》。在梳理流程、完善《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)主要圍繞內(nèi)部控制五要素中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)展開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

(三)狠抓宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)利用舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、編發(fā)專(zhuān)題資料等多種形式開(kāi)展宣傳培訓(xùn),力爭(zhēng)在3個(gè)月內(nèi)將公司所有員工輪訓(xùn)一遍,全面掌握《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》。(四)升級(jí)信息系統(tǒng),優(yōu)化控制手段為促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制,請(qǐng)本公司erp系統(tǒng)提供商根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》,協(xié)助制定信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)整體規(guī)劃,經(jīng)本公司信息網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實(shí)施。

(五)開(kāi)展試運(yùn)行,做好全面實(shí)施準(zhǔn)備2010年11月,選擇本公司部分職能部門(mén)、分公司和子公司開(kāi)展內(nèi)部控制試運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決試運(yùn)行中存在的問(wèn)題,積累經(jīng)驗(yàn),為2011年1月1日起全面實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。

(六)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),增強(qiáng)監(jiān)督效能董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查內(nèi)部控制、監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實(shí)施等工作,并由審計(jì)部經(jīng)理兼任審計(jì)委員會(huì)主席;審計(jì)部調(diào)整職責(zé)定位,在開(kāi)展傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部控制的建立與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。

(七)組織內(nèi)部控制評(píng)價(jià),督促整改落實(shí)2011年底,開(kāi)展全公司范圍內(nèi)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作,全面檢查內(nèi)部控制制度的運(yùn)行情況,特別要將下屬分、子公司作為重13中之重,切實(shí)提高本公司總部對(duì)分、子公司的管控能力。

(八)借助專(zhuān)業(yè)力量,引入外部審計(jì)鑒于b會(huì)計(jì)師事務(wù)所近年來(lái)在本公司的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中體現(xiàn)出良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),根據(jù)促進(jìn)內(nèi)部控制規(guī)范體系有效實(shí)施的要求,聘請(qǐng)b會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)承擔(dān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)工作,以便于溝通協(xié)調(diào)、整合審計(jì)。

(九)實(shí)施績(jī)效考評(píng),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度建立公司激勵(lì)約束制度,將公司各責(zé)任單位和全體員工建立和實(shí)施內(nèi)部控制的情況納入績(jī)效考評(píng)體系。對(duì)經(jīng)評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大缺陷的責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理。上述實(shí)施方案報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

1.第一項(xiàng)工作安排不存在不當(dāng)之處。(1分)。

2.第二項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

不當(dāng)之處:梳理流程、完善制度主要圍繞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)展開(kāi)。(0.5分)。

理由:應(yīng)當(dāng)著眼內(nèi)部控制五要素(或:應(yīng)當(dāng)著眼內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督各要素涉及的內(nèi)容)進(jìn)行全面梳理。(1分)。

或:僅圍繞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)展開(kāi)不符合全面性原則的要求。(1分)。

3.第三項(xiàng)工作安排不存在不當(dāng)之處。(1分)。

4.第四項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

不當(dāng)之處:信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)整體規(guī)劃經(jīng)本公司信息網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實(shí)14施。(0.5分)。

理由:該項(xiàng)目工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人(或:董事會(huì);或:董事長(zhǎng):或:經(jīng)理層:或;總經(jīng)理)批準(zhǔn)后實(shí)施。(1分)。

或:該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)。(1分)。

或:該項(xiàng)工作屬于企業(yè)重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。(1分)。

或:信息網(wǎng)絡(luò)中心主要負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)整體規(guī)劃的執(zhí)行工作,如果同時(shí)負(fù)責(zé)審批工作,則違背了制衡性原則(或:不相容職務(wù)相互分離)的要求。(1分)。

5.第五項(xiàng)工作安排不存在不當(dāng)之處。(1分)。

6.第六項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

不當(dāng)之處:由審計(jì)部經(jīng)理兼任審計(jì)委員會(huì)主席。(0.5分)。

有力:審計(jì)委員會(huì)主席應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立董事?lián)?。?分)。

或:審計(jì)委員會(huì)主席應(yīng)該具有獨(dú)立性。(1分)。

或:審計(jì)部經(jīng)理兼任審計(jì)委員會(huì)主席違背了制衡性原則(或:不相容職務(wù)相互分離)的要求。(1分)。

7.第七項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

不當(dāng)之處:檢查工作僅限于內(nèi)部控制制度的運(yùn)行情況。(0.5分)。

理由:內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況。(1分)。

8.第八項(xiàng)工作安排存在不當(dāng)之處。(0.5分)。

不當(dāng)之處:聘請(qǐng)b會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)內(nèi)部控制審計(jì)工作。(0.5分)。

或:同時(shí)聘請(qǐng)b會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事內(nèi)部控制咨詢和內(nèi)部控制審計(jì)。(0.5分)。

理由:為企業(yè)提供內(nèi)部控制咨詢服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得同時(shí)為同一企業(yè)提供15內(nèi)部控制審計(jì)。(2分)。

9.第九項(xiàng)工作安排不存在不當(dāng)之處。(1分)。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇十三

摘要:通過(guò)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)的案例分析,闡述醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序包括審前準(zhǔn)備、審計(jì)范圍和重點(diǎn)、審計(jì)過(guò)程等,分析醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的啟發(fā)及成果利用。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍和重點(diǎn)成果利用。

案例介紹。

8月,縣衛(wèi)生局對(duì)下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任責(zé)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì),衛(wèi)生局將此項(xiàng)審計(jì)任務(wù)交由內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察室實(shí)施,成立了以分管局領(lǐng)導(dǎo)為審計(jì)組長(zhǎng)的3人審計(jì)小組。

被審計(jì)衛(wèi)生院為縣衛(wèi)生局所屬財(cái)政差額補(bǔ)助事業(yè)單位,設(shè)有西醫(yī)內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合科等臨床科室。截至10月底醫(yī)院實(shí)有職工32人,固定資產(chǎn)301萬(wàn)元。在審計(jì)期間2月至月賬面實(shí)現(xiàn)各類(lèi)收入1470萬(wàn)元(審計(jì)調(diào)增5萬(wàn)元),同期累計(jì)發(fā)生各類(lèi)支出1509萬(wàn)元(審計(jì)調(diào)增52元),任期收支結(jié)余賬面數(shù)為-39萬(wàn)元,審計(jì)調(diào)減47萬(wàn)元,審計(jì)確認(rèn)86萬(wàn)元。

一、審前準(zhǔn)備。

在正式實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)組進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備和調(diào)查:

組織參審人員學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)規(guī)定和確定以資金走向?yàn)橹骶€的審計(jì)思路;主動(dòng)向組織、紀(jì)檢書(shū)記了解被審對(duì)象履職情況和群眾來(lái)信反映事項(xiàng);審計(jì)組編制了審前調(diào)查提綱,設(shè)計(jì)了相關(guān)表格要求被審計(jì)單位填列(包括基金變動(dòng)表、業(yè)務(wù)收入?yún)R總表、業(yè)務(wù)支出匯總表、新增固定資產(chǎn)明細(xì)表、賬戶開(kāi)設(shè)等),基本摸清了被審計(jì)單位的總體情況;了解被審對(duì)象任期內(nèi)的分工及兼職情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策情況、衛(wèi)生院內(nèi)部管理制度的建立和執(zhí)行情況、衛(wèi)生局年度工作目標(biāo)考核完成情況;要求被審對(duì)象按規(guī)定提交任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的述職報(bào)告,同時(shí)要求被審單位進(jìn)行自查,并對(duì)提交資料的真實(shí)性、完整性作出書(shū)面承諾;在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制了審計(jì)實(shí)施方案。

二、確定審計(jì)范圍和重點(diǎn)。

我們?cè)诰幹茖徲?jì)方案確定審計(jì)范圍和重點(diǎn)時(shí),注意把握以下幾項(xiàng)原則:一是確定被審計(jì)對(duì)象任職時(shí)間;二是被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)而且能夠負(fù)有直接責(zé)任或主管責(zé)任的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

結(jié)合審前調(diào)查的情況,審計(jì)組確定重點(diǎn)審計(jì)被審對(duì)象任職期間的后五個(gè)年度,即―年,重大事項(xiàng)追溯以前年度。審計(jì)內(nèi)容:以被審單位財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),以公共衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)資金管理、農(nóng)衛(wèi)站管理、重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)為重點(diǎn),審查被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況、基建投資及資產(chǎn)管理情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行情況等。

審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)分工采用切塊給小組成員的`做法,每個(gè)小組成員分別負(fù)責(zé)不同的審計(jì)事項(xiàng)。采用這種方法的優(yōu)點(diǎn)是便于全面掌握和熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)、便于加快審計(jì)速度。

(一)查找收支結(jié)余是否真實(shí)。

查找收支結(jié)余的真實(shí)性不僅要核對(duì)收支有否錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),也應(yīng)注意是否有在往來(lái)款中列支從而造成收支結(jié)余不實(shí),特別要關(guān)注其他應(yīng)付款科目。其他應(yīng)付款的發(fā)生一般與醫(yī)院的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支出無(wú)直接聯(lián)系,因而性質(zhì)上屬于非營(yíng)業(yè)應(yīng)付項(xiàng)目。由于其他應(yīng)付款從會(huì)計(jì)科目設(shè)置角度類(lèi)似一個(gè)“雜物箱”,所以有部分衛(wèi)生院將各類(lèi)應(yīng)付款甚至是支出堂而皇之地往里裝。通過(guò)日常審計(jì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年其他應(yīng)付款數(shù)額呈現(xiàn)出急劇增長(zhǎng),雖然這種現(xiàn)象不能確定為假帳,但這應(yīng)該值得監(jiān)管部門(mén)的注意。其他應(yīng)付款業(yè)務(wù)比較零星,一般情況下,在衛(wèi)生院流動(dòng)資金和應(yīng)付債務(wù)中所占的比例不應(yīng)過(guò)高,占?jí)阂膊荒芴L(zhǎng),如果比例太大,需進(jìn)一步查證。就被審計(jì)單位而言,期初其他應(yīng)付款余額不出萬(wàn)元,到審計(jì)期末出現(xiàn)了其他應(yīng)付款借方34萬(wàn)元,后經(jīng)審計(jì)主要是直接列支造成的。

(二)檢查存貨盤(pán)點(diǎn)是否制度化。

衛(wèi)生院中的存貨包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等,其中占比最大的存貨是藥品。對(duì)于存貨的保管和計(jì)價(jià)一直是醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重點(diǎn)。由于存貨涉及數(shù)量和金額一般比較大,存貨的變動(dòng)也比較頻繁,因此對(duì)存貨的關(guān)注是內(nèi)部審計(jì)的重要部分。存貨屬于流動(dòng)資產(chǎn)的范疇,存貨中的藥品在醫(yī)院活動(dòng)資金中占有很大比重,流動(dòng)性弱,種類(lèi)雜、數(shù)量多、收發(fā)頻繁,在醫(yī)院中滯留時(shí)間長(zhǎng),變現(xiàn)能力慢,在管理和核算上存在一定難度,容易產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié),所以建立規(guī)范的存貨盤(pán)點(diǎn)制度成為十分必要的內(nèi)控環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計(jì)要關(guān)注衛(wèi)生院是否建立有效的存貨定期清點(diǎn)制度并定期盤(pán)點(diǎn)。此次被審單位雖然有盤(pán)點(diǎn)制度但不夠完善,比如未將藥品盤(pán)點(diǎn)清單裝訂進(jìn)會(huì)計(jì)憑證,對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧也沒(méi)有申報(bào)審批制度,這些不完善的地方都需要在以后工作中加以改進(jìn)。

(三)從資金流向中查找缺陷。

資金流向可以從銀行對(duì)帳單上尋找痕跡,銀行對(duì)帳單是一種很強(qiáng)的書(shū)面證明,因?yàn)殂y行對(duì)帳單上的收支是客觀存在的,具有確定性。對(duì)銀行對(duì)帳單的審計(jì)可以注意:資金來(lái)源、資金去向、未達(dá)帳項(xiàng)、等額進(jìn)出款項(xiàng)、進(jìn)出款項(xiàng)的類(lèi)別、開(kāi)戶和清戶業(yè)務(wù)、開(kāi)戶銀行及帳號(hào)、內(nèi)容的銜接性、核對(duì)往來(lái)款核實(shí)以期發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索。審計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)支票開(kāi)具的內(nèi)控制度進(jìn)行測(cè)試,如有漏洞,應(yīng)進(jìn)一步對(duì)支票存根與銀行對(duì)帳單進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。在衛(wèi)生局組織的內(nèi)部審計(jì)中曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支票保管、使用、報(bào)帳由院長(zhǎng)一人統(tǒng)包,這給衛(wèi)生院資金的安全性造成較大的威協(xié),針對(duì)這一現(xiàn)象衛(wèi)生局根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

在審計(jì)資金流向時(shí)還要注意審計(jì)銀行對(duì)帳單余額與銀行帳余額是否一致,然后根據(jù)不同情況確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容和項(xiàng)目。如果銀行對(duì)帳單余額大于銀行帳余額,要看其是否有收入不入帳、出租出借銀行帳戶問(wèn)題。如果銀行對(duì)帳單余額小于銀行帳面余額要重點(diǎn)審查票據(jù)等憑證,審計(jì)其是否公款私存、挪用公款等問(wèn)題。此次內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)被審單位帳面數(shù)大于銀行對(duì)帳單數(shù)3.4萬(wàn)元,被審單位財(cái)務(wù)人員查找不出原因,在帳務(wù)上作直接沖銷(xiāo)。內(nèi)審人員通過(guò)逐筆核對(duì)對(duì)帳單、原始憑證、銀行存款明細(xì)帳、銀行存款總帳查找出主要是明細(xì)帳與總帳的過(guò)帳過(guò)程中存在問(wèn)題。

(四)關(guān)注固定資產(chǎn)的帳務(wù)處理。

醫(yī)院的固守資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)規(guī)定的核算單位價(jià)值較小,在內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有的醫(yī)院將屬于低值易耗品的物品列作固定資產(chǎn),有的醫(yī)院將屬于固定資產(chǎn)的物品列作低值易耗品,造成核算上的混淆不清,也造成了二者的價(jià)值在向醫(yī)院業(yè)務(wù)支出轉(zhuǎn)移形成和水平上的不合理、不合規(guī),這種混淆劃分還會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,使固定資產(chǎn)和存貨之間發(fā)生此長(zhǎng)彼消的關(guān)系,使會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)。

企業(yè)固定資產(chǎn)通過(guò)折舊的核算對(duì)成本進(jìn)行分?jǐn)?,醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不計(jì)提折舊,而是根據(jù)固定資產(chǎn)的原價(jià)按照一定比例提取修購(gòu)費(fèi),提取的修購(gòu)費(fèi)設(shè)置專(zhuān)用基金,專(zhuān)用基金可用于采購(gòu)購(gòu)置設(shè)備。要引起注意的是截止目前,財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)各醫(yī)院帳面上專(zhuān)用基金出現(xiàn)大量的負(fù)數(shù),也就是說(shuō)購(gòu)置設(shè)備大大超出備提基金水平。包括這次審計(jì)的衛(wèi)生院也不例外,專(zhuān)用基金審計(jì)期初數(shù)為零,審計(jì)期未數(shù)為-61萬(wàn)元,這樣的帳務(wù)處理使業(yè)務(wù)支出、事業(yè)基金均不能反映真實(shí)情況,應(yīng)該在向主管部門(mén)申報(bào)審批后作以調(diào)整。

通過(guò)本次內(nèi)部審計(jì),對(duì)被審對(duì)象任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況作了基本評(píng)價(jià),對(duì)被審單位財(cái)務(wù)處理方面違反財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題依法作出了審計(jì)處理。被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)處理意見(jiàn)無(wú)任何異議,被審單位對(duì)審計(jì)決定和審計(jì)建議積極整改,重新調(diào)整結(jié)余47萬(wàn)元,并調(diào)整事業(yè)基金等相關(guān)賬目。衛(wèi)生局審計(jì)部門(mén)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了被審對(duì)象任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)為此次審計(jì)基本搞清楚了所反映的問(wèn)題,為加強(qiáng)干部管理和廉政建設(shè)提供了依據(jù)。

五、審計(jì)過(guò)程中的體會(huì)。

(一)做好審前準(zhǔn)備,提高審計(jì)效率。

提高審計(jì)工作效率是完成審計(jì)工作任務(wù)的保證,做好審前準(zhǔn)備是提高審計(jì)工作效率的有效途徑。審前準(zhǔn)備越充分,審計(jì)工作越順利。否則,在某種程度上就會(huì)產(chǎn)生阻力,或延誤工作時(shí)間。審計(jì)組人力、時(shí)間有限,不可能面面俱到。如果審計(jì)方案內(nèi)容、步驟或人員分工不當(dāng),就會(huì)偏離審計(jì)方向,制約審計(jì)人員業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的發(fā)揮,對(duì)被審計(jì)單位情況不清楚或收集文件不到位,在審計(jì)過(guò)程中就容易出現(xiàn)費(fèi)解。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,通過(guò)設(shè)計(jì)有關(guān)“審計(jì)表格”要求被審計(jì)單位如實(shí)填報(bào)的方法,可以摸清被審計(jì)單位的總體情況,避免漫天撒網(wǎng),以提高工作效率。

(二)加強(qiáng)與審計(jì)單位的溝通,提高審計(jì)效率。

延長(zhǎng)審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)單位交換意見(jiàn)的時(shí)間,按時(shí)與被審計(jì)單位交換意見(jiàn),是提高審計(jì)工作效率的保證。審計(jì)報(bào)告形成后,應(yīng)與被審計(jì)單位交換意見(jiàn),只有審計(jì)人員與被審計(jì)單位配合默契,審計(jì)業(yè)務(wù)核對(duì)及交換意見(jiàn)等工作才能順利完成。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)注意處理好各方面可能存在的處理結(jié)果矛盾,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),實(shí)事求是地反映成績(jī)、揭露問(wèn)題,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn):

[2]衛(wèi)容.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)研究[d].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2010。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇十四

審計(jì)時(shí)間:20xx年3月1日到20xx年3月20日。

審計(jì)依據(jù):財(cái)政《會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》、《公司財(cái)務(wù)管理制度等》有關(guān)規(guī)定。

審計(jì)目的:監(jiān)督企業(yè)遵守貨幣資金管理制度和計(jì)算制度,放緩違規(guī)風(fēng)險(xiǎn);防止舞弊,保護(hù)貨幣資金安全完整。

審計(jì)重點(diǎn):審查《貨幣資金內(nèi)部控制制度》、《貨幣資金管理實(shí)施細(xì)則》、《票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》、《銀行賬戶管理實(shí)施細(xì)則》制度的遵循情況。對(duì)貨幣資金的收支管理、票據(jù)及印鑒管理的執(zhí)行情況。

審計(jì)程序和方法:

對(duì)貨幣資金的內(nèi)部控制主要內(nèi)容遵循情況進(jìn)行答卷測(cè)試。審查既定的內(nèi)部控制措施是否健全并得到有效執(zhí)行;同被審計(jì)單位主管會(huì)計(jì)人員盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金、票據(jù),編制有關(guān)盤(pán)點(diǎn)表;檢查“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”編制情況以及未達(dá)帳項(xiàng)的真實(shí)性;抽查部分會(huì)計(jì)資料、文件,并采取監(jiān)盤(pán)、觀察、計(jì)算、分析性復(fù)合、詢問(wèn)等審計(jì)方法,審查會(huì)計(jì)記錄及貨幣資金業(yè)務(wù)的處理流程是否按照相關(guān)制度執(zhí)行。

經(jīng)過(guò)審計(jì)評(píng)論,可以看出,我單位在貨幣資金的財(cái)務(wù)管理方面具有以下幾點(diǎn)比較突出:

制度建設(shè)比較健全。與xxx下發(fā)的《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)。

比,我單位的貨幣資金制度的建設(shè)具有很強(qiáng)的實(shí)用性和科學(xué)性。

內(nèi)部控制體系比較完整。對(duì)財(cái)務(wù)人員額配備比較科學(xué)合理,不相容崗位的財(cái)務(wù)人員是實(shí)現(xiàn)了分離。

會(huì)計(jì)人員在指責(zé)范圍內(nèi)基本能按制度規(guī)定程序辦理資金收支業(yè)務(wù)。做到錢(qián)帳分管、財(cái)務(wù)印鑒分別保管。

審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,但這些問(wèn)題極少是因?yàn)樨?cái)務(wù)制度沒(méi)有涵蓋,或者是財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)不了解所致,有很多問(wèn)題只要認(rèn)真對(duì)待是完全可以避免的。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工程中大多數(shù)問(wèn)題已與相關(guān)人員進(jìn)行了溝通,并隨即提出整改建議,被審單位充分重視,這些問(wèn)題正在積極整改過(guò)程中。

審計(jì)結(jié)果。

盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金與賬面現(xiàn)金不符。

11月10日公司庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)際清點(diǎn)金額為xx元,當(dāng)日會(huì)計(jì)賬面金額為xx元。經(jīng)查有三筆業(yè)務(wù)是出納已付款會(huì)計(jì)未做憑證記賬,共計(jì)xx元,這是由于會(huì)計(jì)人員出差,其中,交辦公電話費(fèi)借款200元、兩筆職工報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用xx元。除去以上三筆業(yè)務(wù)外,還有元賬款不能說(shuō)明原因。

銀行存款余額調(diào)節(jié)表編制不正確。

通過(guò)對(duì)公司20xx年6月到11月銀行對(duì)賬單和銀行日記帳進(jìn)行的核對(duì),發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)月份的銀行余額調(diào)節(jié)表編制不準(zhǔn)確。原因是調(diào)節(jié)表上部分所列未達(dá)帳項(xiàng)不是未達(dá)賬項(xiàng),已經(jīng)記賬。另外銀行余額調(diào)節(jié)表沒(méi)有按章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效復(fù)核。

證日期前、銀行回單日期在后,這一時(shí)間上的邏輯錯(cuò)誤。

票據(jù)的登記不及時(shí)、不完整。

銀行匯票登記簿沒(méi)有及時(shí)登記,會(huì)計(jì)記賬面應(yīng)收票據(jù)金額為xx萬(wàn)元,出納銀行匯票登記簿金額為xx萬(wàn)元,有三張合計(jì)金額為xx萬(wàn)元的銀行匯票沒(méi)及時(shí)記錄。另外發(fā)現(xiàn)空白支票、發(fā)票未登記、作廢支票沒(méi)有按照時(shí)間順序號(hào)登記。

其它問(wèn)題。

收款憑證有個(gè)別未履行簽字手續(xù),并且部分附件沒(méi)有及時(shí)蓋章收訖、付訖章。

審計(jì)建議。

關(guān)于庫(kù)存現(xiàn)金。

加強(qiáng)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的管理,做到賬款相符。認(rèn)真執(zhí)行日清日結(jié)的現(xiàn)金管理制度,每天應(yīng)于下班前將庫(kù)存的現(xiàn)金跟日記賬進(jìn)行核對(duì)以便發(fā)現(xiàn)為題及時(shí)改正。

會(huì)計(jì)人員遇出差等特殊情況時(shí),對(duì)收款的業(yè)務(wù)處理:大額現(xiàn)金由出納會(huì)同交款人一同將款項(xiàng)存入銀行,小額現(xiàn)金收款時(shí)由出納填寫(xiě)一份收款證明交給交款人保存,收款證明應(yīng)有交款內(nèi)容、金額、日期、交款人簽字等內(nèi)容,等會(huì)計(jì)制作憑證后再交由交款人在會(huì)計(jì)憑證上履行簽字手續(xù),同時(shí)出納回收收款證明銷(xiāo)毀。

對(duì)付款的業(yè)務(wù)處理:原則上款及人員出差出納不允許辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)金支出業(yè)務(wù),對(duì)急需支出的現(xiàn)金業(yè)務(wù)以辦理借款為宜。

關(guān)于銀行余額調(diào)節(jié)表。

按照《銀行賬戶管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,每月月初,財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)出納員經(jīng)營(yíng)的銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,編制銀行余額調(diào)節(jié)表,是銀行賬面余額與銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)表相符。調(diào)節(jié)后不符應(yīng)查找原因,及時(shí)處理,保證資金的安全。銀行余額調(diào)節(jié)表的編制、復(fù)核分別由兩人承擔(dān)。真正履行銀行存款余額調(diào)節(jié)表的復(fù)核程序。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向財(cái)務(wù)主管匯報(bào)。

關(guān)于銀行回單。

積極收取銀行回單,保管好各種原始單據(jù),按照規(guī)定程序做好單據(jù)的傳遞、記錄。

關(guān)于票據(jù)管理。

有關(guān)人員需加強(qiáng)票據(jù)管理,及時(shí)登記取得、使用的各類(lèi)票據(jù)。

關(guān)于收款憑證。

嚴(yán)格履行收款人的簽字程序,保障交款金額的真實(shí)性。

關(guān)于設(shè)備購(gòu)置處理。

按照公司的《物資采購(gòu)管理制度》的規(guī)定,物資采購(gòu)小組負(fù)責(zé)2萬(wàn)元以上的單臺(tái)設(shè)備和一次采購(gòu)1萬(wàn)元以上材料的審批,物資管理部負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的審查實(shí)施工作。《設(shè)備管理制度》規(guī)定,設(shè)備處置保費(fèi)需要向上一級(jí)主管部門(mén)審批。經(jīng)詢問(wèn)這兩筆設(shè)備入賬,均是口頭請(qǐng)示的公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)。類(lèi)似的情況建議補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。

通過(guò)本次審計(jì)實(shí)施我對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作有了更深層次的了解,為今后開(kāi)展審計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與業(yè)務(wù)量的增加,審計(jì)工作越來(lái)越重要。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇十五

審計(jì)是指由專(zhuān)設(shè)機(jī)關(guān)依照法律對(duì)國(guó)家各級(jí)政府及金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項(xiàng)目和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行事前和事后的審查的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。以下是小編整理好的審計(jì)案例分析論文,歡迎大家閱讀參考!

:通過(guò)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)的案例分析,闡述醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序包括審前準(zhǔn)備、審計(jì)范圍和重點(diǎn)、審計(jì)過(guò)程等,分析醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的啟發(fā)及成果利用。

:經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍和重點(diǎn)成果利用。

案例介紹。

2011年8月,縣衛(wèi)生局對(duì)下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任責(zé)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì),衛(wèi)生局將此項(xiàng)審計(jì)任務(wù)交由內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察室實(shí)施,成立了以分管局領(lǐng)導(dǎo)為審計(jì)組長(zhǎng)的3人審計(jì)小組。

被審計(jì)衛(wèi)生院為縣衛(wèi)生局所屬財(cái)政差額補(bǔ)助事業(yè)單位,設(shè)有西醫(yī)內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合科等臨床科室。截至2008年10月底醫(yī)院實(shí)有職工32人,固定資產(chǎn)301萬(wàn)元。在審計(jì)期間2001年2月至2008年10月賬面實(shí)現(xiàn)各類(lèi)收入1470萬(wàn)元(審計(jì)調(diào)增5萬(wàn)元),同期累計(jì)發(fā)生各類(lèi)支出1509萬(wàn)元(審計(jì)調(diào)增52元),任期收支結(jié)余賬面數(shù)為-39萬(wàn)元,審計(jì)調(diào)減47萬(wàn)元,審計(jì)確認(rèn)86萬(wàn)元。

在正式實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)組進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備和調(diào)查:

組織參審人員學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)規(guī)定和確定以資金走向?yàn)橹骶€的審計(jì)思路;主動(dòng)向組織、紀(jì)檢書(shū)記了解被審對(duì)象履職情況和群眾來(lái)信反映事項(xiàng);審計(jì)組編制了審前調(diào)查提綱,設(shè)計(jì)了相關(guān)表格要求被審計(jì)單位填列(包括基金變動(dòng)表、業(yè)務(wù)收入?yún)R總表、業(yè)務(wù)支出匯總表、新增固定資產(chǎn)明細(xì)表、賬戶開(kāi)設(shè)等),基本摸清了被審計(jì)單位的總體情況;了解被審對(duì)象任期內(nèi)的分工及兼職情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策情況、衛(wèi)生院內(nèi)部管理制度的建立和執(zhí)行情況、衛(wèi)生局年度工作目標(biāo)考核完成情況;要求被審對(duì)象按規(guī)定提交任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的述職報(bào)告,同時(shí)要求被審單位進(jìn)行自查,并對(duì)提交資料的真實(shí)性、完整性作出書(shū)面承諾;在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制了審計(jì)實(shí)施方案。

我們?cè)诰幹茖徲?jì)方案確定審計(jì)范圍和重點(diǎn)時(shí),注意把握以下幾項(xiàng)原則:一是確定被審計(jì)對(duì)象任職時(shí)間;二是被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)而且能夠負(fù)有直接責(zé)任或主管責(zé)任的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

結(jié)合審前調(diào)查的情況,審計(jì)組確定重點(diǎn)審計(jì)被審對(duì)象任職期間的后五個(gè)年度,即2004―2008年,重大事項(xiàng)追溯以前年度。審計(jì)內(nèi)容:以被審單位財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),以公共衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)資金管理、農(nóng)衛(wèi)站管理、重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)為重點(diǎn),審查被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況、基建投資及資產(chǎn)管理情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行情況等。

審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)分工采用切塊給小組成員的做法,每個(gè)小組成員分別負(fù)責(zé)不同的審計(jì)事項(xiàng)。采用這種方法的優(yōu)點(diǎn)是便于全面掌握和熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)、便于加快審計(jì)速度。

(一)查找收支結(jié)余是否真實(shí)。

查找收支結(jié)余的真實(shí)性不僅要核對(duì)收支有否錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),也應(yīng)注意是否有在往來(lái)款中列支從而造成收支結(jié)余不實(shí),特別要關(guān)注其他應(yīng)付款科目。其他應(yīng)付款的發(fā)生一般與醫(yī)院的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支出無(wú)直接聯(lián)系,因而性質(zhì)上屬于非營(yíng)業(yè)應(yīng)付項(xiàng)目。由于其他應(yīng)付款從會(huì)計(jì)科目設(shè)置角度類(lèi)似一個(gè)“雜物箱”,所以有部分衛(wèi)生院將各類(lèi)應(yīng)付款甚至是支出堂而皇之地往里裝。通過(guò)日常審計(jì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年其他應(yīng)付款數(shù)額呈現(xiàn)出急劇增長(zhǎng),雖然這種現(xiàn)象不能確定為假帳,但這應(yīng)該值得監(jiān)管部門(mén)的注意。其他應(yīng)付款業(yè)務(wù)比較零星,一般情況下,在衛(wèi)生院流動(dòng)資金和應(yīng)付債務(wù)中所占的比例不應(yīng)過(guò)高,占?jí)阂膊荒芴L(zhǎng),如果比例太大,需進(jìn)一步查證。就被審計(jì)單位而言,期初其他應(yīng)付款余額不出萬(wàn)元,到審計(jì)期末出現(xiàn)了其他應(yīng)付款借方34萬(wàn)元,后經(jīng)審計(jì)主要是直接列支造成的。

(二)檢查存貨盤(pán)點(diǎn)是否制度化。

衛(wèi)生院中的存貨包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等,其中占比最大的存貨是藥品。對(duì)于存貨的保管和計(jì)價(jià)一直是醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重點(diǎn)。由于存貨涉及數(shù)量和金額一般比較大,存貨的變動(dòng)也比較頻繁,因此對(duì)存貨的`關(guān)注是內(nèi)部審計(jì)的重要部分。存貨屬于流動(dòng)資產(chǎn)的范疇,存貨中的藥品在醫(yī)院活動(dòng)資金中占有很大比重,流動(dòng)性弱,種類(lèi)雜、數(shù)量多、收發(fā)頻繁,在醫(yī)院中滯留時(shí)間長(zhǎng),變現(xiàn)能力慢,在管理和核算上存在一定難度,容易產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié),所以建立規(guī)范的存貨盤(pán)點(diǎn)制度成為十分必要的內(nèi)控環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計(jì)要關(guān)注衛(wèi)生院是否建立有效的存貨定期清點(diǎn)制度并定期盤(pán)點(diǎn)。此次被審單位雖然有盤(pán)點(diǎn)制度但不夠完善,比如未將藥品盤(pán)點(diǎn)清單裝訂進(jìn)會(huì)計(jì)憑證,對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧也沒(méi)有申報(bào)審批制度,這些不完善的地方都需要在以后工作中加以改進(jìn)。

(三)從資金流向中查找缺陷。

資金流向可以從銀行對(duì)帳單上尋找痕跡,銀行對(duì)帳單是一種很強(qiáng)的書(shū)面證明,因?yàn)殂y行對(duì)帳單上的收支是客觀存在的,具有確定性。對(duì)銀行對(duì)帳單的審計(jì)可以注意:資金來(lái)源、資金去向、未達(dá)帳項(xiàng)、等額進(jìn)出款項(xiàng)、進(jìn)出款項(xiàng)的類(lèi)別、開(kāi)戶和清戶業(yè)務(wù)、開(kāi)戶銀行及帳號(hào)、內(nèi)容的銜接性、核對(duì)往來(lái)款核實(shí)以期發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索。審計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)支票開(kāi)具的內(nèi)控制度進(jìn)行測(cè)試,如有漏洞,應(yīng)進(jìn)一步對(duì)支票存根與銀行對(duì)帳單進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。在衛(wèi)生局組織的內(nèi)部審計(jì)中曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支票保管、使用、報(bào)帳由院長(zhǎng)一人統(tǒng)包,這給衛(wèi)生院資金的安全性造成較大的威協(xié),針對(duì)這一現(xiàn)象衛(wèi)生局根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

在審計(jì)資金流向時(shí)還要注意審計(jì)銀行對(duì)帳單余額與銀行帳余額是否一致,然后根據(jù)不同情況確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容和項(xiàng)目。如果銀行對(duì)帳單余額大于銀行帳余額,要看其是否有收入不入帳、出租出借銀行帳戶問(wèn)題。如果銀行對(duì)帳單余額小于銀行帳面余額要重點(diǎn)審查票據(jù)等憑證,審計(jì)其是否公款私存、挪用公款等問(wèn)題。此次內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)被審單位帳面數(shù)大于銀行對(duì)帳單數(shù)3.4萬(wàn)元,被審單位財(cái)務(wù)人員查找不出原因,在帳務(wù)上作直接沖銷(xiāo)。內(nèi)審人員通過(guò)逐筆核對(duì)對(duì)帳單、原始憑證、銀行存款明細(xì)帳、銀行存款總帳查找出主要是明細(xì)帳與總帳的過(guò)帳過(guò)程中存在問(wèn)題。

(四)關(guān)注固定資產(chǎn)的帳務(wù)處理。

醫(yī)院的固守資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)規(guī)定的核算單位價(jià)值較小,在內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有的醫(yī)院將屬于低值易耗品的物品列作固定資產(chǎn),有的醫(yī)院將屬于固定資產(chǎn)的物品列作低值易耗品,造成核算上的混淆不清,也造成了二者的價(jià)值在向醫(yī)院業(yè)務(wù)支出轉(zhuǎn)移形成和水平上的不合理、不合規(guī),這種混淆劃分還會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,使固定資產(chǎn)和存貨之間發(fā)生此長(zhǎng)彼消的關(guān)系,使會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)。

企業(yè)固定資產(chǎn)通過(guò)折舊的核算對(duì)成本進(jìn)行分?jǐn)?,醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不計(jì)提折舊,而是根據(jù)固定資產(chǎn)的原價(jià)按照一定比例提取修購(gòu)費(fèi),提取的修購(gòu)費(fèi)設(shè)置專(zhuān)用基金,專(zhuān)用基金可用于采購(gòu)購(gòu)置設(shè)備。要引起注意的是截止目前,財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)各醫(yī)院帳面上專(zhuān)用基金出現(xiàn)大量的負(fù)數(shù),也就是說(shuō)購(gòu)置設(shè)備大大超出備提基金水平。包括這次審計(jì)的衛(wèi)生院也不例外,專(zhuān)用基金審計(jì)期初數(shù)為零,審計(jì)期未數(shù)為-61萬(wàn)元,這樣的帳務(wù)處理使業(yè)務(wù)支出、事業(yè)基金均不能反映真實(shí)情況,應(yīng)該在向主管部門(mén)申報(bào)審批后作以調(diào)整。

通過(guò)本次內(nèi)部審計(jì),對(duì)被審對(duì)象任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況作了基本評(píng)價(jià),對(duì)被審單位財(cái)務(wù)處理方面違反財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題依法作出了審計(jì)處理。被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)處理意見(jiàn)無(wú)任何異議,被審單位對(duì)審計(jì)決定和審計(jì)建議積極整改,重新調(diào)整結(jié)余47萬(wàn)元,并調(diào)整事業(yè)基金等相關(guān)賬目。衛(wèi)生局審計(jì)部門(mén)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了被審對(duì)象任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)為此次審計(jì)基本搞清楚了所反映的問(wèn)題,為加強(qiáng)干部管理和廉政建設(shè)提供了依據(jù)。

(一)做好審前準(zhǔn)備,提高審計(jì)效率。

提高審計(jì)工作效率是完成審計(jì)工作任務(wù)的保證,做好審前準(zhǔn)備是提高審計(jì)工作效率的有效途徑。審前準(zhǔn)備越充分,審計(jì)工作越順利。否則,在某種程度上就會(huì)產(chǎn)生阻力,或延誤工作時(shí)間。審計(jì)組人力、時(shí)間有限,不可能面面俱到。如果審計(jì)方案內(nèi)容、步驟或人員分工不當(dāng),就會(huì)偏離審計(jì)方向,制約審計(jì)人員業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的發(fā)揮,對(duì)被審計(jì)單位情況不清楚或收集文件不到位,在審計(jì)過(guò)程中就容易出現(xiàn)費(fèi)解。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,通過(guò)設(shè)計(jì)有關(guān)“審計(jì)表格”要求被審計(jì)單位如實(shí)填報(bào)的方法,可以摸清被審計(jì)單位的總體情況,避免漫天撒網(wǎng),以提高工作效率。

(二)加強(qiáng)與審計(jì)單位的溝通,提高審計(jì)效率。

延長(zhǎng)審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)單位交換意見(jiàn)的時(shí)間,按時(shí)與被審計(jì)單位交換意見(jiàn),是提高審計(jì)工作效率的保證。審計(jì)報(bào)告形成后,應(yīng)與被審計(jì)單位交換意見(jiàn),只有審計(jì)人員與被審計(jì)單位配合默契,審計(jì)業(yè)務(wù)核對(duì)及交換意見(jiàn)等工作才能順利完成。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)注意處理好各方面可能存在的處理結(jié)果矛盾,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),實(shí)事求是地反映成績(jī)、揭露問(wèn)題,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

[2]衛(wèi)容.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)研究[d].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2010。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇十六

從1992年開(kāi)始,三九企業(yè)集團(tuán)在短短幾年時(shí)間里,通過(guò)收購(gòu)兼并企業(yè),形成醫(yī)藥、汽車(chē)、食品、酒業(yè)、飯店、農(nóng)業(yè),房產(chǎn)等幾大產(chǎn)業(yè)并舉的格局。但是,2004年4月14日,三九醫(yī)藥(000999)發(fā)出公告:因工商銀行要求提前償還3.74億元的貸款,目前公司大股東三九藥業(yè)及三九集團(tuán)(三九藥業(yè)是三九集團(tuán)的全資公司)所持有的公司部分股權(quán)已被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)。至此,整個(gè)三九集團(tuán)的財(cái)務(wù)危機(jī)全面爆發(fā)。

截至危機(jī)爆發(fā)之前,三九企業(yè)集團(tuán)約有400多家公司,實(shí)行五級(jí)公司管理體系,其三級(jí)以下的財(cái)務(wù)管理已嚴(yán)重失控;三九系深圳本地債權(quán)銀行貸款已從98億升至107億,而遍布全國(guó)的三九系子公司和控股公司的貸款和貸款擔(dān)保約在60億至70億之間,兩者合計(jì),整個(gè)三九系貸款和貸款擔(dān)保余額約為180億元。

三九集團(tuán)總裁趙新先曾在債務(wù)**發(fā)生后對(duì)外表示,“你們(銀行)都給我錢(qián),使我頭腦發(fā)熱,我盲目上項(xiàng)目?!?/p>

案例簡(jiǎn)評(píng):三九集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)的爆發(fā)可以歸納為幾個(gè)主要原因:(1)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理失控;(2)多元化投資(非主業(yè)/非相關(guān)性投資)擴(kuò)張的戰(zhàn)略失誤;(3)集團(tuán)過(guò)度投資引起的過(guò)度負(fù)債。另外,從我國(guó)國(guó)有上市公司的發(fā)展環(huán)境來(lái)看,中國(guó)金融體制對(duì)國(guó)有上市公司的盲目投資、快速膨脹起到了推波助瀾的作用。

(2)華源集團(tuán)的信用危機(jī)。

華源集團(tuán)成立于1992年,在總裁周玉成的帶領(lǐng)下華源集團(tuán)13年間總資產(chǎn)猛增到567億元,資產(chǎn)翻了404倍,旗下?lián)碛?家上市公司;集團(tuán)業(yè)務(wù)跳出紡織產(chǎn)業(yè),拓展至農(nóng)業(yè)機(jī)械、醫(yī)藥等全新領(lǐng)域,成為名副其實(shí)的“國(guó)企大系”。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),華源更以“大生命產(chǎn)業(yè)”示人,躍居為中國(guó)最大的醫(yī)藥集團(tuán)。

但是2005年9月中旬,上海銀行對(duì)華源一筆1.8億元貸款到期;此筆貸款是當(dāng)年華源為收購(gòu)上藥集團(tuán)而貸,因年初財(cái)政部檢查事件,加之銀行信貸整體收緊,作為華源最大貸款行之一的上海銀行擔(dān)心華源無(wú)力還貸,遂加緊催收貸款;從而引發(fā)了華源集團(tuán)的信用危機(jī)。

國(guó)資委指定德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)華源集團(tuán)做清產(chǎn)核資工作,清理報(bào)告顯示:截至2005年9月20日,華源集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的凈資產(chǎn)25億元,銀行負(fù)債高達(dá)251.14億元(其中子公司為209.86億元,母公司為41.28億元)。另一方面,旗下8家上市公司的應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款合計(jì)高達(dá)73.36億元,即這些上市公司的凈資產(chǎn)幾乎已被掏空。據(jù)財(cái)政部2005年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公報(bào)披露:中國(guó)華源集團(tuán)財(cái)務(wù)管理混亂,內(nèi)部控制薄弱,部分下屬子公司為達(dá)到融資和完成考核指標(biāo)等目的,大量采用虛計(jì)收入、少計(jì)費(fèi)用、不良資產(chǎn)巨額掛賬等手段蓄意進(jìn)行會(huì)計(jì)造假,導(dǎo)致報(bào)表虛盈實(shí)虧,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。

案例簡(jiǎn)評(píng):華源集團(tuán)13年來(lái)高度依賴銀行貸款支撐,在其日益陌生的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,不斷“并購(gòu)-重組-上市-整合”,實(shí)則是有并購(gòu)無(wú)重組、有上市無(wú)整合。華源集團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)以短貸長(zhǎng)投支撐其快速擴(kuò)張,最終引發(fā)整個(gè)集團(tuán)資金鏈的斷裂。

華源集團(tuán)事件的核心原因:(1)過(guò)度投資引發(fā)過(guò)度負(fù)債,投資項(xiàng)目收益率低、負(fù)債率高,說(shuō)明華源集團(tuán)戰(zhàn)略決策的失誤;(2)并購(gòu)無(wú)重組、上市無(wú)整合,說(shuō)明華源集團(tuán)的投資管理控制失效;(3)華源集團(tuán)下屬公司因融資和業(yè)績(jī)壓力而財(cái)務(wù)造假,應(yīng)當(dāng)是受到管理層的驅(qū)使。

(3)澳柯瑪大股東資金占用。

2006年4月14日,g澳柯瑪()發(fā)布重大事項(xiàng)公告:公司接到青島人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于青島澳柯瑪集團(tuán)公司占用上市公司資金處置事項(xiàng)的決定》,青島市人民政府將采取措施化解澳柯瑪集團(tuán)面臨的困難。至此,澳柯瑪危機(jī)事件公開(kāi)化。

澳柯瑪危機(jī)的最直接導(dǎo)火索,就是母公司澳柯瑪集團(tuán)公司挪用上市公司19.47億元資金。澳柯瑪集團(tuán)利用大股東優(yōu)勢(shì),占用上市子公司的資金,用于非關(guān)聯(lián)性多元化投資(包括家用電器、鋰電池、電動(dòng)自行車(chē)、海洋生物、房地產(chǎn)、金融投資等),投資決策失誤造成巨大損失。資金鏈斷裂、巨額債務(wù)、高層變動(dòng)、投資失誤、多元化困局等眾多因素,使得澳柯瑪形勢(shì)異常危急。

澳柯瑪癥結(jié)并非僅僅是多元化投資下資金問(wèn)題,關(guān)鍵問(wèn)題還有自身的管理模式,是魯群生近17年的家長(zhǎng)式管理模式。魯群生在特定環(huán)境中創(chuàng)業(yè)成功,然而在擴(kuò)張中缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),澳柯瑪近親繁殖任用領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)缺乏應(yīng)有的敏感度。

案例簡(jiǎn)評(píng):擴(kuò)張幾乎是每個(gè)企業(yè)追求的目標(biāo)。而同在青島的三家家電集團(tuán)(都是上市公司)卻有不同的選擇:海爾的擴(kuò)張基于品牌戰(zhàn)略;海信的擴(kuò)張基于技術(shù)突圍;而澳柯瑪?shù)臄U(kuò)張卻選擇了不相關(guān)多元化道路。

“發(fā)散型的多元化擴(kuò)張,不但沒(méi)有讓澳柯瑪做大作強(qiáng),發(fā)而使其一盤(pán)散沙”。澳柯瑪集團(tuán)大額占用上市公司資金,用于其非相關(guān)多元化投資;然后頻頻發(fā)生的投資失敗和管理不善,致使資金鏈斷裂,也把集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給上市公司。應(yīng)當(dāng)說(shuō),造成澳柯瑪危機(jī)的根本原因是管理層投資決策失誤、投資監(jiān)管不到位、管理能力不足的綜合因素造成的。

(4)以上3個(gè)案例的歸納與分析。

以上案例,簡(jiǎn)單歸納如下:多元化投資引發(fā)資金鏈斷裂的重大風(fēng)險(xiǎn),其主要原因是決策失誤、非主業(yè)/非相關(guān)性投資、快速擴(kuò)張、過(guò)度負(fù)債等。

以上這三家大型國(guó)有企業(yè),都是通過(guò)多元化投資實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張的,又是以高度依賴借款支撐其快速擴(kuò)張的,最終引發(fā)了整個(gè)集團(tuán)危機(jī)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)此類(lèi)操作模式及其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生案無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)并不鮮見(jiàn):比如1997年日本發(fā)生的八百伴(yohan)破產(chǎn)案(日本戰(zhàn)后最大的一宗企業(yè)破產(chǎn)案);又比如2004年國(guó)內(nèi)發(fā)生的德隆系崩潰案。

企業(yè)多元化投資,包括非主業(yè)投資和非相關(guān)性投資,是進(jìn)入一個(gè)新的行業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)往往對(duì)其認(rèn)識(shí)模糊,容易引發(fā)決策失誤;另外,高度依賴借款投資,是引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重大誘因。也即多元化投資伴隨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都很大,因而發(fā)生的概率和損失也會(huì)很大。尤其在中國(guó),金融體制對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的縱容和資本市場(chǎng)監(jiān)管不力,都提高了此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

另外,多元化投資風(fēng)險(xiǎn)很多都?xì)w因到?jīng)Q策失誤,尤其是企業(yè)高層管理人員出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)時(shí),特別容易受到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人權(quán)威的影響,使個(gè)人決策代替或凌駕于集體決策,致使導(dǎo)致“成也蕭何、敗也蕭何”。

2.金融工具投機(jī)。

(1)中航油的金融衍生工具投機(jī)。

中國(guó)航油(新加坡)股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中航油)是中國(guó)航油集團(tuán)的海外控股公司;是新加坡交易所主板掛牌企業(yè)。中航油于2004年由于石油衍生品交易導(dǎo)致5.54億美元的虧損;被迫于2004年11月30日向新加坡高等法院申請(qǐng)債務(wù)重組。而之前,中航油曾被評(píng)為2004年新加坡最具透明度的上市公司;中航油成立有風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì),還曾聘請(qǐng)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所編制了公司的《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》和《財(cái)務(wù)管理手冊(cè)》;風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)明確規(guī)定,損失超過(guò)500萬(wàn)美元,必須報(bào)告董事會(huì)。

經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),中航油自2003年開(kāi)始做油品套期保值業(yè)務(wù)。但總裁陳久霖擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,從事石油衍生品期權(quán)交易;一直未向中國(guó)航油集團(tuán)公司報(bào)告,中國(guó)航油集團(tuán)公司也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。陳久霖一直獨(dú)立于中國(guó)航油集團(tuán)公司班子的領(lǐng)導(dǎo)之外,集團(tuán)公司派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理兩次被換,集團(tuán)公司卻沒(méi)有約束辦法。

陳久霖和日本三井銀行、法國(guó)興業(yè)銀行、英國(guó)巴克萊銀行、新加坡發(fā)展銀行和新加坡麥戈利銀行等在期貨交易場(chǎng)外,簽訂了合同。陳久霖買(mǎi)了“看跌”期權(quán),賭注每桶38美元;但是沒(méi)想到國(guó)際油價(jià)一路攀升。中航油從事石油期權(quán)交易從最初的200萬(wàn)桶發(fā)展到出事時(shí)的5200萬(wàn)桶,致使中航油在清算時(shí)造成賬面實(shí)際損失和潛在損失總計(jì)約5.54億美元。

2005年6月3日,普華永道發(fā)布了有關(guān)中航油巨額虧損的最終調(diào)查報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為以下因素單獨(dú)或共同的造成了公司在期權(quán)投機(jī)交易上受到損失:(1)后來(lái)被證明從2003年3季度開(kāi)始的對(duì)油價(jià)走勢(shì)錯(cuò)誤的判斷;(2)不想在2004年披露損失;(3)沒(méi)有按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)期權(quán)倉(cāng)位進(jìn)行估值;(4)沒(méi)有正確的在公司的財(cái)務(wù)報(bào)表上記錄期權(quán)組合的價(jià)值;(5)缺乏針對(duì)期權(quán)交易的適當(dāng)?shù)募皣?yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定;(6)公司管理層有意違反本應(yīng)該遵守的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定;(7)整個(gè)董事會(huì),尤其是審計(jì)委員會(huì),就公司投機(jī)衍生品交易的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制未能完全履行各自的職責(zé)。

案例簡(jiǎn)評(píng):中航油從事場(chǎng)外石油期權(quán)投機(jī)是我國(guó)政府明令禁止的。國(guó)務(wù)院1998年8月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范期貨市場(chǎng)的通知》中明確規(guī)定:“取得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的企業(yè),在境外期貨市場(chǎng)只允許進(jìn)行套期保值,不得進(jìn)行投機(jī)交易。”1999年6月,以國(guó)務(wù)院令發(fā)布的《期貨交易管理暫行條例》第四條規(guī)定:“期貨交易必須在期貨交易所內(nèi)進(jìn)行。禁止不通過(guò)期貨交易所的場(chǎng)外期貨交易?!钡谒氖藯l規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)從事期貨交易,限于從事套期保值業(yè)務(wù),期貨交易總量應(yīng)當(dāng)與其同期現(xiàn)貨交易量總量相適應(yīng)?!?001年10月,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《國(guó)有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理制度指導(dǎo)意見(jiàn)》,第二條規(guī)定:“獲得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)在境外期貨市場(chǎng)只能從事套期保值交易,不得進(jìn)行投機(jī)交易?!?/p>

對(duì)從事金融衍生業(yè)務(wù)操作來(lái)看,中航油在國(guó)際金融市場(chǎng)上還只是個(gè)新手;直接與國(guó)際大型基金進(jìn)行對(duì)壘,無(wú)疑“以卵擊石”。

中航油事件最突出表現(xiàn)在“管理層凌駕”,導(dǎo)致監(jiān)控機(jī)制的失效;直接抵觸了內(nèi)部控制的經(jīng)營(yíng)合規(guī)性目標(biāo)和報(bào)告可靠性目標(biāo)。其違規(guī)之處有三點(diǎn):一是做了國(guó)家明令禁止不許做的事;二是場(chǎng)外交易;三是超過(guò)了現(xiàn)貨交易總量。其報(bào)告不可靠表現(xiàn)在:從事期權(quán)場(chǎng)外交易沒(méi)有在財(cái)務(wù)報(bào)告上披露,也沒(méi)有直接向母公司匯報(bào)。

(2)南方航空的委托理財(cái)。

南方航空集團(tuán)公司2004年7月間曝出的巨額委托理財(cái)投資損失;隨后,國(guó)家審計(jì)署廣州特派辦對(duì)南方航空實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);廣東證監(jiān)局也在2005年10月對(duì)南方航空股份公司進(jìn)行了檢查。2004年績(jī)效考核的179家中央企業(yè)中,南航集團(tuán)由于重大財(cái)務(wù)違紀(jì)事件,從b級(jí)降至了c級(jí)。2006年4月底,在香港、紐約和上海三地上市的中國(guó)南方航空股份有限公司宣布,2005財(cái)年巨虧17.94億元人民幣;公司將其歸結(jié)為航空燃油價(jià)格持續(xù)暴漲,以及近年收購(gòu)北方航空、新疆航空兩家公司導(dǎo)致的費(fèi)用攀升;但這顯然難以說(shuō)服市場(chǎng)。

南方航空集團(tuán)屬于國(guó)有大型企業(yè),在銀行貸款方面具備良好的信譽(yù)憑證,不用任何抵押即可以從每個(gè)商業(yè)銀行獲得10至20億元的貸款。用銀行的錢(qián)來(lái)進(jìn)行投資理財(cái),確實(shí)是賺錢(qián)的商機(jī)。南航集團(tuán)從2001年就開(kāi)始進(jìn)行委托理財(cái)業(yè)務(wù);與南航集團(tuán)有過(guò)委托理財(cái)業(yè)務(wù)的有漢唐證券、中關(guān)村證券、世紀(jì)證券。南航集團(tuán)調(diào)集巨額資金乃至賬外資金進(jìn)行委托理財(cái),其中僅流向深圳世紀(jì)證券公司的委托理財(cái)資金即達(dá)12億元。

南航給世紀(jì)證券的委托理財(cái)資金基本上被世紀(jì)證券用于重倉(cāng)持有南航集團(tuán)旗下的南方航空()。南方航空2003年7月25日上市,當(dāng)時(shí)因“非典”的影響,南方航空上市首日收于3.88元,是四大上市航空公司中股價(jià)最低的。世紀(jì)證券在此低位入貨,3個(gè)月不到,南方航空從4.2元上漲到6.8元,升幅超過(guò)60%,世紀(jì)證券也獲得了豐厚的賬面利潤(rùn)。但隨后,在油價(jià)不斷攀升的壓力下,航空股開(kāi)始萎靡不振,世紀(jì)證券因此損失慘重。從世紀(jì)證券賬面上看,南航委托理財(cái)?shù)?2億資產(chǎn)已經(jīng)無(wú)法償還。也正是由于對(duì)南航所形成的巨大債務(wù)壓力,世紀(jì)證券被迫走上重組之路。世紀(jì)證券無(wú)力歸還南航集團(tuán)12億元委托理財(cái)中的7.15億元,南航集團(tuán)無(wú)奈只得將其實(shí)行債轉(zhuǎn)股。

2005年8月,南航集團(tuán)副總裁兼上市公司董事彭安發(fā)、南航集團(tuán)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)的陳利明因涉嫌違法,先后被司法機(jī)關(guān)依法逮捕;2006年3月二人被廣東省反貪局移交廣州市檢察院起訴。2006年10月16日,中國(guó)南方航空集團(tuán)原財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)陳利民因涉嫌挪用、貪污、受賄等罪,接受廣州市中級(jí)法院公開(kāi)庭審。據(jù)檢察機(jī)關(guān)偵查證實(shí),2001年8月至2005年5月,陳利民利用經(jīng)辦委托理財(cái)?shù)穆殑?wù)便利,采用先辦事,后請(qǐng)示或不請(qǐng)示;只籠統(tǒng)匯報(bào)理財(cái)收益,不匯報(bào)合作對(duì)象或隱瞞不報(bào)等方式,大肆超范圍地開(kāi)展委托理財(cái)業(yè)務(wù),已侵吞集團(tuán)部分理財(cái)收益,收受回扣;超權(quán)限地從銀行貸款供個(gè)人、朋友注冊(cè)公司、經(jīng)營(yíng)所用;收受漢唐證券、世紀(jì)證券、姚壯文賄賂近5400萬(wàn)元,挪用公款近12億元,貪污公款1200多萬(wàn)元。

案例簡(jiǎn)評(píng):南航集團(tuán)的委托理財(cái)業(yè)務(wù),實(shí)際上是南航集團(tuán)用自己的錢(qián),借助于證券公司進(jìn)行操作自己的股票。從法律法規(guī)方面來(lái)說(shuō),不論是國(guó)有資金入股市炒股,還是利用自有資金操作自己股票,都是被明令禁止的。

從內(nèi)部控制的角度說(shuō),南航集團(tuán)幾十億的委托理財(cái)業(yè)務(wù)集中于公司2-3個(gè)人的運(yùn)作,企業(yè)決策層、黨委、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管沒(méi)有跟上,雖然不能肯定存在管理層縱容,但是可以肯定地說(shuō)是對(duì)重大投資監(jiān)控不到位;個(gè)人收受賄賂、挪用和貪污公款,反映了關(guān)鍵人員的道德敗壞和企業(yè)基本內(nèi)部控制的缺失或管理層凌駕等問(wèn)題。另外,中國(guó)的金融體制也為這種現(xiàn)象提供了便利。

(3)國(guó)儲(chǔ)局的銅期貨投機(jī)。

2005年11月13日開(kāi)始外電紛紛披露,中國(guó)國(guó)儲(chǔ)局一名交易員劉其兵在lme(倫敦金屬交易所)銅期貨市場(chǎng)上通過(guò)倫敦金屬交易所場(chǎng)內(nèi)會(huì)員sempra,在每噸3000多美元的價(jià)位附近拋空,建立空頭頭寸約15萬(wàn)至20萬(wàn)噸。這批頭寸交割日在12月21日。但自9月中旬以來(lái),銅價(jià)每噸上漲約600多美元,這些空單無(wú)疑已經(jīng)造成巨額虧損,而該交易員劉其兵則神秘失蹤。國(guó)儲(chǔ)局的交易對(duì)手包括斯邁爾金屬公司、瑞福期貨、倫敦標(biāo)準(zhǔn)銀行、巴克萊銀行、曼氏集團(tuán)、amt、薩頓公司、以及一家總部在法國(guó)里昂的基金公司。

國(guó)儲(chǔ)局選擇了部分交割,即向倫敦交易所交付5萬(wàn)噸現(xiàn)貨銅,其余15萬(wàn)噸的空單展期到遠(yuǎn)期。市場(chǎng)人士指出,國(guó)儲(chǔ)目前以3.7億元左右的虧損,換得了短期的風(fēng)平浪靜;但是與國(guó)際基金的對(duì)決還將繼續(xù),最后的結(jié)局還沒(méi)有出現(xiàn),不排除基金再度逼倉(cāng)的局面出現(xiàn)。

在國(guó)儲(chǔ)銅事件上,同樣是普通的調(diào)節(jié)中心的交易員,一邊為中心做交易,一邊為自己建立了多達(dá)20萬(wàn)噸的頭寸,嚴(yán)重被套且長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人發(fā)現(xiàn);另外,交易行為由原來(lái)的兩個(gè)崗位變成由劉其兵一個(gè)人操控。

案例簡(jiǎn)評(píng):國(guó)家物資儲(chǔ)備是國(guó)家直接建立和掌握的戰(zhàn)略后備力量,是保障國(guó)家軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全的重要手段。事實(shí)上,當(dāng)國(guó)儲(chǔ)局從負(fù)責(zé)國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備調(diào)節(jié)向投機(jī)賺錢(qián)的方向轉(zhuǎn)變時(shí),它就已經(jīng)開(kāi)始背離其固有的職責(zé)。

同中航油期權(quán)投機(jī)案一樣,同樣是小角色、新手的國(guó)儲(chǔ)局,與國(guó)際基金大諤對(duì)壘,顯然不是其的對(duì)手。

吳其兵進(jìn)行投機(jī)性銅期貨操作,顯然有悖于國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定的限于套期保值業(yè)務(wù)。對(duì)于重大的期貨業(yè)務(wù)交易由一個(gè)人操控,嚴(yán)重違反了內(nèi)部控制的基本原則(不相容職務(wù)分離);另外,一起跟進(jìn)的與公司業(yè)務(wù)相當(dāng)?shù)摹袄鲜髠}(cāng)”,說(shuō)明關(guān)鍵交易員存在嚴(yán)重的道德敗壞。

(4)以上3個(gè)案例的歸納與分析。

以上3個(gè)案例簡(jiǎn)單歸納如下:投機(jī)心理、監(jiān)管不到位、關(guān)鍵人士的道德風(fēng)險(xiǎn),是引發(fā)金融工具投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。

中國(guó)企業(yè)在國(guó)際金融市場(chǎng)還是個(gè)新手,以投機(jī)為目的金融工具交易,勢(shì)必會(huì)成為國(guó)際金融大鱷的“盤(pán)中餐”。當(dāng)然,中國(guó)企業(yè)從事金融工具的案例比起1995年巴林銀行破產(chǎn)案(股指期貨投機(jī)虧損14億美元)、1996年住友商社巨虧案(銅期貨投機(jī)虧損26億美元)和1998年美國(guó)長(zhǎng)資公司破產(chǎn)案(美國(guó)長(zhǎng)期資本管理公司進(jìn)行俄羅斯國(guó)債和日本股指投機(jī)虧損43億美元),可謂是小巫見(jiàn)大巫。但是,單單中航油的損失,已經(jīng)是國(guó)資委感受到了切膚之痛。其實(shí)早在1997年株洲冶煉廠就因?yàn)檫M(jìn)行鋅期貨投機(jī),造成虧損1億美元。然而,同樣的事件在2004年、2005年重新上演。

雖然我國(guó)政府多次強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)金融衍生工具交易僅限于套期保值,但是國(guó)有企業(yè)利用金融衍生工具進(jìn)行投機(jī)的行為屢有發(fā)生;核心原因還是投機(jī)心理和缺乏監(jiān)管。因此,為降低國(guó)有企業(yè)金融工具投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),一定要加強(qiáng)金融工具投資的監(jiān)管和相關(guān)業(yè)務(wù)操作的內(nèi)部控制。

3.結(jié)合案例看大型國(guó)有企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)控制。

2006年7月國(guó)資委發(fā)布的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》中明確規(guī)定:非主業(yè)投資占總投資的比重一般控制在10%以下;自有資金占總投資的比重一般在30%以上;總投資規(guī)模不能超出企業(yè)財(cái)務(wù)承受能力,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率要處于合理水平。2006年10月國(guó)資委下發(fā)的《關(guān)于做好2007中央企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的通知》,特別強(qiáng)調(diào):央企要加強(qiáng)對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、固定資產(chǎn)投資以及股票、委托理財(cái)、期貨(權(quán))及衍生品等投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)算控制,及時(shí)跟蹤和評(píng)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)水平。

從國(guó)資委的相關(guān)規(guī)定和以上案例可以看出,多元化投資和金融工具投機(jī)確定為大型國(guó)有企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)是確切的。因?yàn)?,一方面大型?guó)有企業(yè)獲取從事高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資金更容易,獲得金融工具交易資格(尤其是境外期貨、期權(quán))也更有先天優(yōu)勢(shì);另一方面此兩類(lèi)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的打擊是致命的。

為了防止大型國(guó)有企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)控制:

(1)建立正確的風(fēng)險(xiǎn)文化和意識(shí)。

收益與風(fēng)險(xiǎn)是共存的。建立正確的風(fēng)險(xiǎn)文化和意識(shí),就是要不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)利潤(rùn)和規(guī)模增長(zhǎng),把業(yè)績(jī)提高依賴于高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),而忽視從事高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)性。

(2)完善高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)控制制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

現(xiàn)在大型國(guó)有企業(yè)涉及到高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理制度比較少,因?yàn)檫@些業(yè)務(wù)涉及到?jīng)Q策,又多屬于新興業(yè)務(wù)。另外,國(guó)有企業(yè)普遍缺乏對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,從而也導(dǎo)致制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性的喪失。主要的原因有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不重視內(nèi)部控制和國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量薄弱等。

(3)完善法人治理,建立決策者的制衡機(jī)制。

大型國(guó)有企業(yè)管理的行政色彩比較濃,法人治理沒(méi)有完善,內(nèi)部人控制現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,管理層獨(dú)斷專(zhuān)行是導(dǎo)致決策失誤的主要原因。大型國(guó)有企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)是戰(zhàn)略決策風(fēng)險(xiǎn);一方面表現(xiàn)在戰(zhàn)略方向選擇的錯(cuò)誤,另一方面表現(xiàn)在對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和管理不到位。

(4)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

雖然十六大已經(jīng)明確國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)要做到“管資產(chǎn)、管人、管事”,但是國(guó)資委對(duì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管還比較落后。主要原因是國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)監(jiān)管的技術(shù)和手段還比較落后,比如還沒(méi)有建立一套可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

內(nèi)部審計(jì)案例分析篇十七

統(tǒng)計(jì)表明,年報(bào)審計(jì)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告占全部審計(jì)報(bào)告的比例為7.42%,與往年相比,這一比例呈明顯下降趨勢(shì)。至,這一比例分別為14.48%、13.38%、13.36%。這說(shuō)明,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司年報(bào)提出調(diào)整意見(jiàn)后,上市公司能更大程度地按注冊(cè)會(huì)計(jì)師的意見(jiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行調(diào)整,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以進(jìn)一步提高。

三、“接下家”事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告繼續(xù)保持必要的謹(jǐn)慎態(tài)度。

報(bào)備資料顯示,20年報(bào)審計(jì)中有84家上市公司變更了會(huì)計(jì)師事務(wù)所,占上市公司總數(shù)的6.7%。其中,有17家公司的年報(bào)被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告,占變更事務(wù)所公司總數(shù)的20.24%。而在年報(bào)審計(jì)意見(jiàn)總體分布中,非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的比例僅為7.42%??梢?jiàn),變更事務(wù)所的上市公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的比例明顯高于市場(chǎng)整體水平。

這說(shuō)明,在上市公司變更審計(jì)委托的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師普遍能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,后任事務(wù)所更加關(guān)注審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)過(guò)程更為嚴(yán)謹(jǐn),往往選擇更加嚴(yán)格的審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型,以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),客觀上提高了審計(jì)質(zhì)量。

此外,報(bào)備數(shù)據(jù)還顯示,共有虧損上市公司142家,注冊(cè)會(huì)計(jì)師為這142家公司出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的比例高達(dá)41.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上市公司整體非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告7.42%的比例,說(shuō)明虧損上市公司仍然是審計(jì)的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。其中,20家被出具無(wú)法表示意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的均為虧損上市公司,表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)充分關(guān)注到虧損上市公司所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并采取了謹(jǐn)慎態(tài)度。

固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有較大比例,其安全性及完整性對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響極大,其余額的真實(shí)與否對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況也有很大影響,并且與其相關(guān)的費(fèi)用也是決定企業(yè)凈利潤(rùn)的重要因素。因此,固定資產(chǎn)的審計(jì)也是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、案例背景。

誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所初次接受綠島實(shí)業(yè)公司董事會(huì)委托,對(duì)該公司進(jìn)行年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)。根據(jù)審計(jì)計(jì)劃安排,2月10日對(duì)其會(huì)計(jì)報(bào)表的固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。

綠島實(shí)業(yè)公司是一個(gè)以超市為主的企業(yè),未發(fā)現(xiàn)任何對(duì)其可持續(xù)經(jīng)營(yíng)性造成威脅的跡象。在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),報(bào)表層的重要性水平為700萬(wàn)元。分配到固定資產(chǎn)的重要性水平是200萬(wàn)元。該企業(yè)的房屋建筑物按計(jì)提折舊,不考慮殘值。

根據(jù)審計(jì)計(jì)劃,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排審計(jì)人員李辰和季小明負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的測(cè)試與取證工作。

按照誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試,應(yīng)從固定資產(chǎn)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)折舊、固定資產(chǎn)的增減變化等方面用審閱法、核對(duì)法、函證法、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)法等進(jìn)行。審計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的主要過(guò)程包括:

1、明確固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊實(shí)質(zhì)性測(cè)試的目的及程序。編制固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊審計(jì)程序表。

2、索取固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊分類(lèi)匯總表,核對(duì)明細(xì)表與明細(xì)賬、總賬是否相符。審計(jì)人員取得了全部固定資產(chǎn)的明細(xì)表,并進(jìn)行了復(fù)核,與明細(xì)賬、總賬核對(duì)一致。審計(jì)人員還認(rèn)真將期初余額與上年審計(jì)報(bào)告的審定數(shù)予以核對(duì),證實(shí)公司已按上年審計(jì)要求予以調(diào)賬,年初數(shù)核對(duì)一致。

3、審計(jì)固定資產(chǎn)的增加。

對(duì)于外購(gòu)固定資產(chǎn),審計(jì)人員通過(guò)核對(duì)購(gòu)貨合同、發(fā)票、保險(xiǎn)單、發(fā)運(yùn)憑證等文件,抽查測(cè)試其計(jì)價(jià)是否正確,授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備,會(huì)計(jì)處理是否正確;對(duì)于在建工程轉(zhuǎn)入的,著重檢查了峻工決算、驗(yàn)收和移交報(bào)告是否正確,與在建工程相關(guān)的記錄是否核對(duì)相符,資本化利息金額是否恰當(dāng),等等。

在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)6月30日新增的固定資產(chǎn)中,有綠島公司本年發(fā)生的對(duì)營(yíng)業(yè)樓的裝修、裝璜支出72萬(wàn)元,計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值,本會(huì)計(jì)年度已計(jì)提折舊7元。預(yù)計(jì)三年后將進(jìn)行再次裝修。

發(fā)現(xiàn)8月份有未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)先行估價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)的辦公樓價(jià)值為1500萬(wàn)元,原概算為2000萬(wàn)元。審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀察和了解施工的結(jié)算情況,預(yù)計(jì)實(shí)際支出為2100萬(wàn)元。

4、審計(jì)固定資產(chǎn)的減少。

在對(duì)減少的固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)時(shí),審計(jì)人員首先審查了減少的固定資產(chǎn)的授權(quán)批準(zhǔn)文件,確認(rèn)是否符合有關(guān)規(guī)定,并驗(yàn)證其數(shù)額計(jì)算的準(zhǔn)確性。此外,還結(jié)合固定資產(chǎn)清理和待處理財(cái)產(chǎn)損溢等科目,抽查了固定資產(chǎn)賬面轉(zhuǎn)銷(xiāo)額的正確性,同時(shí)關(guān)注是否存在未作會(huì)計(jì)記錄的固定資產(chǎn)減少業(yè)務(wù)。

在審查減少的固定資產(chǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司有一筆辦公設(shè)備報(bào)廢的業(yè)務(wù),該公司對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)所作的賬務(wù)處理為:

借:固定資產(chǎn)清理64000。

累計(jì)折舊16000。

貸:固定資產(chǎn)80000。

借:營(yíng)業(yè)外支出64000。

貸:固定資產(chǎn)清理64000。

審計(jì)人員還了解到該企業(yè)在此期間并沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)、被盜等意外事故。

分析該項(xiàng)業(yè)務(wù)有何不妥?

5、審計(jì)固定資產(chǎn)的所有權(quán)。

審計(jì)人員通過(guò)審閱產(chǎn)權(quán)證書(shū)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)單、財(cái)產(chǎn)稅單、低押貸款的還款收據(jù)等合法書(shū)面文件,以確定所審查的固定資產(chǎn)是否確實(shí)為企業(yè)所擁有的合法財(cái)產(chǎn)。對(duì)于新增的固定資產(chǎn),審計(jì)人員索取了客戶財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證書(shū)副本。

在審查時(shí),發(fā)現(xiàn)綠島公司將原投入c公司(該公司由綠島公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理)的固定資產(chǎn),由于某種理由在c公司未經(jīng)清算和未經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估的情況下,由綠島公司自行估價(jià)收回固定資產(chǎn)30萬(wàn)元,沖減長(zhǎng)期股權(quán)投資項(xiàng)目。

6、固定資產(chǎn)折舊的審計(jì)。

審計(jì)人員在核對(duì)折舊明細(xì)表后,首先對(duì)折舊計(jì)提的總體合理性進(jìn)行復(fù)核。其次,計(jì)算了本期計(jì)提折舊額占固定資產(chǎn)原值的比率,并與上期比較,分析本期折舊計(jì)提額的合理性和準(zhǔn)確性。此外,還計(jì)算了累計(jì)折舊占固定資產(chǎn)原值的比率,評(píng)估固定資產(chǎn)的老化率,并估計(jì)因閑置、報(bào)廢等原因可能發(fā)生的固定資產(chǎn)損失。

三、相關(guān)理論。

(一)、固定資產(chǎn)入賬價(jià)值審查。

(1)、審查外購(gòu)的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)合同、發(fā)票及運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)等憑證。核實(shí)其計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

(2)、審查自行建造的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)合同、協(xié)議、工程決算單以及交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表所列的財(cái)產(chǎn)名稱(chēng)、建造成本等核算其計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

(3)、審查投資者投入的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)投資憑證、財(cái)產(chǎn)明細(xì)表及評(píng)估資產(chǎn)或合同協(xié)議中的約定的估價(jià)核實(shí)其計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

(4)、審查捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)原發(fā)票、賬單或估價(jià)證明所列金額以及企業(yè)支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)憑證核實(shí)其計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

(5)、審查在原有基礎(chǔ)上改造擴(kuò)建的固定資產(chǎn)。應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)原價(jià),加上改擴(kuò)建發(fā)生的支出。減去改擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價(jià)收入等憑證記錄核實(shí)其計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

(6)、審查接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。

(7)、審查盤(pán)盈的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)盤(pán)盈表及有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)審批轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的文件及估價(jià)資料,核實(shí)其計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

(8)、對(duì)于企業(yè)為取得固定資產(chǎn)而發(fā)生的借款利息和有關(guān)費(fèi)用。以及外幣借款的折合差額。審計(jì)人員應(yīng)注意審查不同階段發(fā)生的利息。其計(jì)入的賬戶不同。

審查有無(wú)任意變動(dòng)已入賬價(jià)值的情況。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,除下述5種情況外。均不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值。

(1)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);。

(2)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;。

(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;。

(4)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值;。

(5)發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤。

(二)、審計(jì)固定資產(chǎn)的減少。

1、報(bào)廢固定資產(chǎn)的審查。

審查報(bào)廢固定資產(chǎn)是否達(dá)到規(guī)定的使用年限,報(bào)廢后殘值、凈損失的計(jì)算與賬務(wù)處理是否準(zhǔn)確。

2、出售固定資產(chǎn)的審查。

審查出售的價(jià)值是否合理。

3、盤(pán)虧固定資產(chǎn)的審查。

(三)、審計(jì)固定資產(chǎn)的所有權(quán)。

通過(guò)盤(pán)點(diǎn)、審核產(chǎn)權(quán)憑證等加以證實(shí)。

1、審查固定資產(chǎn)存在性。

固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)程序與存貨的盤(pán)點(diǎn)基本相同。但固定資產(chǎn)不像存貨集中存放在庫(kù)中.而是分散在不同的使用地點(diǎn)。一般對(duì)房屋、建筑物等無(wú)移動(dòng)性的固定資產(chǎn).可以重點(diǎn)抽查驗(yàn)證;對(duì)安裝使用的設(shè)備??梢栽谛》秶鷥?nèi)抽查驗(yàn)證;對(duì)流動(dòng)性的固定資產(chǎn),需在較大范圍內(nèi)抽查驗(yàn)證。

實(shí)物盤(pán)點(diǎn)前。應(yīng)先將固定資產(chǎn)明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì),做到賬卡相符。清查時(shí)。一方面注意固定資產(chǎn)是否完整存在.另一方面應(yīng)注意審查固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)情況,鑒定其新舊程度與賬面記錄是否一致。盤(pán)點(diǎn)后,對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)進(jìn)行深入的調(diào)查,查明原因,并進(jìn)行必要的賬務(wù)處理。

2、審查固定資產(chǎn)所有權(quán)。

收集各種憑證.查證固定資產(chǎn)所有權(quán)及抵押情況,并將證明所有權(quán)的憑單復(fù)印件存入永久性審計(jì)檔案。

3、核實(shí)期末固定資產(chǎn)價(jià)值。

(四)、固定資產(chǎn)折舊的審計(jì)。

分析固定資產(chǎn)和折舊變動(dòng)的合理性,常用的比率和變動(dòng)項(xiàng)目分析如下:

(1)固定資產(chǎn)總值除以全年總產(chǎn)量,將該比率與以前年度相比較。

(2)比較本年度與以前各年度固定資產(chǎn)增加額和減少額。

(3)比較本年度各個(gè)月份、本年度與以前各年度的修理費(fèi)用。

(4)本年度計(jì)提折舊額除以固定資產(chǎn)總值,將該比率與上年計(jì)算數(shù)比較。

(5)分析比較各年度固定資產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。查明變動(dòng)有無(wú)異常。

進(jìn)行分析性復(fù)核后,審計(jì)人員審查了折舊的計(jì)提和分配的賬戶,并將累計(jì)折舊賬戶的貸方的本期計(jì)提折舊額與相應(yīng)的成本費(fèi)用中的折舊費(fèi)用明細(xì)賬戶的借方相比較,以查明計(jì)提折舊金額是否已合部攤?cè)氡酒诋a(chǎn)品成本或費(fèi)用中。

最后,審計(jì)人員對(duì)某些折舊的計(jì)提過(guò)程追查至固定資產(chǎn)登記卡,特別注意有無(wú)已提足折舊的固定資產(chǎn)繼續(xù)超提折舊的情況和在用固定資產(chǎn)不提或少提折舊的情況。

在以上審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)辦公設(shè)備5-9月份的折舊計(jì)提明顯高于其他月份,結(jié)果查出公司所有的夏季使用的空調(diào)設(shè)備,只按實(shí)際使用月份提取,共計(jì)少提92萬(wàn)元,共中行政部門(mén)涉及12萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)部門(mén)涉及80萬(wàn)元。

此外,經(jīng)測(cè)試發(fā)現(xiàn),該公司按固定資產(chǎn)分類(lèi)提取折舊,但未從其中扣除本年度已提足折舊繼續(xù)使用的一棟營(yíng)業(yè)樓的價(jià)值,按折舊率計(jì)算多提折舊25萬(wàn)元。

(4)本年度計(jì)提折舊額除以固定資產(chǎn)總值,將該比率與上年計(jì)算數(shù)比較。

(5)分析比較各年度固定資產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。查明變動(dòng)有無(wú)異常。

進(jìn)行分析性復(fù)核后,審計(jì)人員審查了折舊的計(jì)提和分配的賬戶,并將累計(jì)折舊賬戶的貸方的本期計(jì)提折舊額與相應(yīng)的成本費(fèi)用中的折舊費(fèi)用明細(xì)賬戶的借方相比較,以查明計(jì)提折舊金額是否已合部攤?cè)氡酒诋a(chǎn)品成本或費(fèi)用中。

最后,審計(jì)人員對(duì)某些折舊的計(jì)提過(guò)程追查至固定資產(chǎn)登記卡,特別注意有無(wú)已提足折舊的固定資產(chǎn)繼續(xù)超提折舊的情況和在用固定資產(chǎn)不提或少提折舊的情況。

在以上審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)辦公設(shè)備5-9月份的折舊計(jì)提明顯高于其他月份,結(jié)果查出公司所有的夏季使用的空調(diào)設(shè)備,只按實(shí)際使用月份提取,共計(jì)少提92萬(wàn)元,共中行政部門(mén)涉及12萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)部門(mén)涉及80萬(wàn)元。

此外,經(jīng)測(cè)試發(fā)現(xiàn),該公司按固定資產(chǎn)分類(lèi)提取折舊,但未從其中扣除本年度已提足折舊繼續(xù)使用的一棟營(yíng)業(yè)樓的價(jià)值,按折舊率計(jì)算多提折舊25萬(wàn)元。

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