最新公安輔警隊(duì)伍管理總結(jié)(優(yōu)質(zhì)8篇)

通過總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)或工作中的不足之處。在總結(jié)過程中，要注意邏輯性和條理性的展開，確保內(nèi)容有序、清晰。為了更好地總結(jié)工作和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能給大家提供一些啟示。

公安輔警隊(duì)伍管理總結(jié)篇一

據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署和安排，我所民警紀(jì)律作風(fēng)建集中整頓活動(dòng)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下，自7月中旬至今，開展了形式多樣的動(dòng)員學(xué)習(xí)和認(rèn)真扎實(shí)的查擺整改工作。活動(dòng)中，我們本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，精心組織，靜心學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，認(rèn)真剖析、扎實(shí)整改存在的突出問題，到達(dá)了學(xué)習(xí)提高的預(yù)期目的，也取得了整改工作的明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情景匯報(bào)如下：

打牢思想基礎(chǔ)是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的主線，也是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的主要任務(wù)。為抓好動(dòng)員學(xué)習(xí)工作，我所對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)做到了精心醞釀，充分準(zhǔn)備。一是組織準(zhǔn)備?；顒?dòng)剛開始，我所匯報(bào)地方黨委政府，成立了紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，派出所長擔(dān)任副組長。由專人負(fù)責(zé)紀(jì)律作風(fēng)材料的收集工作。二是方案準(zhǔn)備。為使紀(jì)律作風(fēng)整頓扎實(shí)開展并取得實(shí)效，我所精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實(shí)施方案。同時(shí)，我所還詳細(xì)制訂了紀(jì)律作風(fēng)整頓行使歷，從時(shí)間到資料，從方法到步驟都進(jìn)一步予以了細(xì)化、量化，力求做到具有很強(qiáng)的可操作性。三是思想準(zhǔn)備。7月16日，我所召開了紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)。經(jīng)過動(dòng)員，全所民警提高了思想認(rèn)識(shí)，消除了厭煩情緒，增強(qiáng)了搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓的熱情與信心，也營造了良好的氛圍，使全所民警以良好的精神狀態(tài)，進(jìn)取投身到紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)中去。

思想認(rèn)識(shí)是否到位，決定著查擺整改是否到位。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我所為保證學(xué)習(xí)不圖形式，不走過場，采取了一系列行之有效的方法和措施。根據(jù)縣局的要求，明確要求每位民警尤其是派出所班子成員，必須寫出3篇以上質(zhì)量較高的心得文章，必須有讀書筆記。同時(shí)研究制定了一套切實(shí)可行、科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方案，較好地解決了工學(xué)矛盾，確保了工作學(xué)習(xí)兩不誤。對(duì)民警的學(xué)習(xí)筆記所領(lǐng)導(dǎo)逐人進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行批示。在紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)全過程中，查擺剖析是一個(gè)關(guān)鍵階段，既是對(duì)動(dòng)員學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)，又是整改建制的前提和基矗為開展好查擺工作，我所專門制訂出“__派出所紀(jì)律作風(fēng)集中整頓查擺剖析實(shí)施方案”，從充分認(rèn)識(shí)剖析階段工作的重要性，到切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣泛征求群眾意見、認(rèn)真撰寫剖析材料，都提出了明確具體的要求，使全所民警在查擺剖析工作中有章可循，有章必循。

7月30日至8月6日，我所召開了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、轄區(qū)群眾座談會(huì)，同時(shí)發(fā)出了《紀(jì)律作風(fēng)整頓征求意見表》共200份，為找準(zhǔn)抓住公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題動(dòng)真的來硬的。經(jīng)統(tǒng)計(jì)梳理，在征求意見活動(dòng)中，共征求到群眾意見和提議共12條，群眾對(duì)我所公安隊(duì)伍的滿意率為。對(duì)征求到的意見和提議，我所原汁原味地反饋到了具體民警，為全所深入查擺問題，認(rèn)真撰寫剖析材料工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基矗。

撰寫剖析材料，是紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)中一項(xiàng)重要資料。為使民警開展好這項(xiàng)工作，我所要求民警要對(duì)照縣局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”八個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真查找，由于查擺重點(diǎn)明確，剖析要求具體，全所民警利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真扎實(shí)地撰寫了剖析材料。個(gè)人定稿后，我所召開了民主評(píng)議會(huì)，對(duì)剖析材料進(jìn)行集中評(píng)議。所內(nèi)評(píng)議后，并將所有民警的剖析材料報(bào)縣局備案。查擺剖析階段種.種行之有效的做法，為下一階段全面整改打下了良好的思想基矗。

在查擺剖析階段，我所還按照縣局的要求，組織民警開展了“做合格民警，讓母親放心”為主題的討論活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展，使我所民警對(duì)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更新更深入的認(rèn)識(shí)。

卓有成效的學(xué)習(xí)動(dòng)員和認(rèn)真扎實(shí)的查擺剖析、整改工作，使我所隊(duì)伍發(fā)生了可喜的變化，全所民警把開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)煥發(fā)出來的干勁和活力投入到公安工作中，既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，又贏得了群眾好評(píng)。具體表此刻：

(一)群眾測(cè)評(píng)滿意率高了。在作風(fēng)建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持把人民群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn)來抓。切實(shí)增強(qiáng)了全所民警為民服務(wù)的主動(dòng)性、自覺性和進(jìn)取性。在“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)”時(shí)，我所測(cè)評(píng)群眾滿意率為，而在這次紀(jì)律作風(fēng)整頓群眾滿意率為，整整上升了3個(gè)百分點(diǎn)。說明我所紀(jì)律作風(fēng)整頓確保了效果，激勵(lì)了警心民心，使人民群眾感受到公安機(jī)關(guān)開展的教育活動(dòng)是動(dòng)真的，來硬的，警民關(guān)系進(jìn)一步融洽。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法的多了。所有案件都能嚴(yán)格遵守法制員把關(guān)，辦案單位負(fù)責(zé)人簽字，法制科審核，再到局領(lǐng)導(dǎo)審批的四級(jí)把關(guān)制度，每個(gè)辦案民警都能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法告知制度，處理決定送達(dá)制度。

(三)熱情服務(wù)的多了。“窗口”民警接待辦事群眾都能夠做到“一見面問好，一張笑臉相迎、一把椅子請(qǐng)坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”，并且還有“首問民警”熱情帶路。門難進(jìn)，臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現(xiàn)象已經(jīng)基本銷聲匿跡。

這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是上級(jí)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求，是為切實(shí)解決當(dāng)前公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，鞏固“科學(xué)發(fā)展觀”的教育成果，在加強(qiáng)公安隊(duì)伍自身建設(shè)方面采取的一項(xiàng)重大舉措。經(jīng)過開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，我們的體會(huì)是：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織保證。紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)時(shí)間安排達(dá)4個(gè)月，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重，要到達(dá)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的厚望，就必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。所以，我所在活動(dòng)前期準(zhǔn)備階段，便及時(shí)將有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作情景向縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷，為我所紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的順利開展供給了強(qiáng)有力的組織保障。

(二)不斷進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，激發(fā)出民警的內(nèi)在動(dòng)力，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要基矗紀(jì)律作風(fēng)整頓的實(shí)質(zhì)是民警自我教育、自我提高。教育中，民警沒有進(jìn)取性，是無法實(shí)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)目標(biāo)的。所以，從一開始我們就把調(diào)動(dòng)民警參與教育活動(dòng)的進(jìn)取性作為重要環(huán)節(jié)來抓。經(jīng)過不間斷的思想發(fā)動(dòng)，使民警真正提高思想認(rèn)識(shí)，克服厭煩畏懼心理，從不自覺到自覺，從要我搞紀(jì)律作風(fēng)整頓到我要搞紀(jì)律作風(fēng)整頓，完成了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的學(xué)習(xí)任務(wù)。

(三)深入調(diào)查研究，堅(jiān)持“開門”搞教育。找準(zhǔn)隊(duì)伍中存在的突出問題，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的前提。對(duì)于公安工作和公安隊(duì)伍中存在的問題和不足，人民群眾和社會(huì)各界是最清楚的，僅有深入到群眾中去，深入到社會(huì)各階層中去，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)取創(chuàng)造條件，營造寬松的環(huán)境，真誠“開門”納諫，讓人民群眾和社會(huì)各界把心里話說出來，把真實(shí)情景反映出來，才能找準(zhǔn)抓住隊(duì)伍中存在的突出問題，更有針對(duì)性地制定和落實(shí)整改措施，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效。

(四)敢于動(dòng)真來硬，解決突出問題，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓的關(guān)鍵。人民群眾看紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是否取得實(shí)效，主要是看存在的問題找出來沒有，找準(zhǔn)沒有，改沒有改，思路清晰不清晰，看關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決沒有，成效怎樣，隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高沒有，精神面貌怎樣。所以，紀(jì)律作風(fēng)整頓必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，立足公安工作實(shí)際，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、隊(duì)伍中普遍存在的突出問題，敢于動(dòng)真來硬，才能到達(dá)學(xué)習(xí)教育的目的。實(shí)踐證明，隊(duì)伍中存在的突出問題能否切實(shí)得到解決，是衡量紀(jì)律作風(fēng)整頓是否取得實(shí)效，有沒有走過場的一個(gè)重要標(biāo)志。

(五)廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的必要形式。經(jīng)過各種途徑對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)展情景取得的成效和存在的問題進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，主動(dòng)理解群眾監(jiān)督，讓廣大人民群眾看到公安機(jī)關(guān)解決自身存在問題的信心和決心，從而更加理解公安工作，進(jìn)取地支持、關(guān)心公安工作。同時(shí)，廣泛地宣傳報(bào)道，給公安民警自身產(chǎn)生了壓力和緊迫感，迫使民警時(shí)時(shí)處處警醒自已，按紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、規(guī)范自已的言行，逐步潛移默化，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(六)抓好學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)公安工作，是搞好教育的根本目的。把學(xué)習(xí)教育同做好各項(xiàng)工作相結(jié)合，收到了很好的效果。實(shí)踐證明，開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)十分及時(shí)，十分必要，不僅僅沒有影響工作，并且促進(jìn)了工作，保證了各項(xiàng)任務(wù)的完成。

雖然我所紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)取得了必須的成績，但距離局黨委和人民群眾的要求，距離當(dāng)前形勢(shì)的需要還有必須的差距，還存在著民警認(rèn)識(shí)不到位，工作發(fā)展不平衡。今后，我們打算從以下幾個(gè)方面做好工作：

(一)以紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。集中搞紀(jì)律作風(fēng)整頓的時(shí)間畢竟是有限的，許多問題不可能在短期內(nèi)得到全面解決，并且隨著形勢(shì)的發(fā)展，環(huán)境的變化，新問題還會(huì)不斷出現(xiàn)，對(duì)我們今后的公安工作提出新的更高的要求。所以，要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使我所領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為工作、學(xué)習(xí)、廉潔奉公、秉公執(zhí)法和開拓進(jìn)取的榜樣。

(二)抓好全所民警的理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化思想政治工作，進(jìn)一步提高全所民警的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持“真抓、早抓、主動(dòng)抓”的指導(dǎo)思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀(jì)于后”的方針，結(jié)合新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)取開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，經(jīng)常分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，做到警鐘長鳴，防患于未然。

(三)堅(jiān)持“依法治警、從嚴(yán)治警”的方針，在隊(duì)伍的管理教育和紀(jì)律作風(fēng)上從嚴(yán)要求，敢抓敢管，抓緊管嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，賞罰分明。

(四)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。一是繼續(xù)加大民警違法違紀(jì)的職責(zé)追究力度，對(duì)民警遵守工作紀(jì)律、上崗執(zhí)勤、警容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作跟蹤督察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和匯報(bào)縣局批評(píng)教育，并追究其相關(guān)職責(zé)，剎風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)民警樹立良好的執(zhí)法形象、公仆形象和禮貌形象。二是完善和深化警務(wù)公開制度，繼續(xù)加大警務(wù)公開宣傳力度，擴(kuò)大警務(wù)公開知情面，適時(shí)進(jìn)行警風(fēng)評(píng)議，廣泛聽取群眾意見，自覺理解群眾監(jiān)督。

紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)是新時(shí)期加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，提高公安隊(duì)伍整體素質(zhì)的一項(xiàng)根本之舉和長期任務(wù)。這次在全體民警中開展為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，雖然基本解決了隊(duì)伍中存在的突出問題，但只是一個(gè)良好開端，一個(gè)新的起點(diǎn)，今后的教育任務(wù)依然繁重，我所將按照既定思路，加大落實(shí)力度，保證各項(xiàng)整改措施得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，收到實(shí)際效果，從而將公安工作以及公安隊(duì)伍建設(shè)推向一個(gè)新局面。

公安輔警隊(duì)伍管理總結(jié)篇二

汛期將至，為認(rèn)真做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主”的防汛工作方針，落實(shí)防汛責(zé)任制和安全度汛措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化項(xiàng)目部的防汛安全管理工作，盡可能地減少洪澇災(zāi)害損失，確保施工現(xiàn)場安全隱患按期整改到位、從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，做到“防患于未然”。2016年7月項(xiàng)目部防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工現(xiàn)場的防汛設(shè)施情況進(jìn)行了全面自查，重點(diǎn)檢查防汛應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況、在建各棟號(hào)樓面防水、塔機(jī)基礎(chǔ)積水、用電設(shè)施是否完好、現(xiàn)場臨時(shí)道路排水、材料庫房搭建情況等，現(xiàn)將現(xiàn)場排查情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部成立了防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部汛期安全工作的預(yù)防和緊急情況處理工作，使防汛工作有安排有部署的進(jìn)行。

二、以重視、重視、再重視的精神狀態(tài)做好防汛工作，認(rèn)真執(zhí)行早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的工作方針，把汛期安全工作做為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作中的重要部分，抓緊、抓好，長抓不懈，確保人員生命財(cái)產(chǎn)萬無一失。

三、對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，將事故的損失壓縮到最低限度。

1、排查了防汛物資儲(chǔ)備情況，材料庫房備有抽水泵、雨衣、雨鞋、手電、鐵楸等物資。

2、排查了施工現(xiàn)場用電設(shè)施、配電房、配電箱、施工機(jī)具線路，臨時(shí)用電電源線等，結(jié)果都完好無損，無安全隱患。

3、排查現(xiàn)場臨時(shí)道路的泄水通道，有堵塞現(xiàn)象，項(xiàng)目部已經(jīng)安排人員對(duì)泄水通道進(jìn)行清理，排除汛情隱患。

4、工地圍墻基礎(chǔ)無浸泡倒塌，在建各棟號(hào)樓面無滲水現(xiàn)象。5、9號(hào)塔機(jī)基礎(chǔ)因處于地下室最低位置，每次下大雨后積水較多，安放有泵寶可自動(dòng)抽水，積水可作為施工用水。

6、現(xiàn)場各水泥庫房搭設(shè)均已墊高，無積水浸泡現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員汛期安全教育，根據(jù)中交資陽投資有限公司文件精神，項(xiàng)目部立即開展了安全專題教育，特別是防溺水安全教育和自護(hù)自救教育，項(xiàng)目部以責(zé)任區(qū)為單位，對(duì)各班組從業(yè)人員進(jìn)行了汛期安全教育，增強(qiáng)了全體從業(yè)人員的防汛減災(zāi)意識(shí)。

五、項(xiàng)目部實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，要保證信息渠道暢通，發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情要及時(shí)處理，并立即向有關(guān)部門報(bào)告，嚴(yán)格做到上情下達(dá)，下情上報(bào)準(zhǔn)確無誤。

總之，我公司項(xiàng)目部經(jīng)過自檢排查，從各方面都已做好了防汛搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備，努力確保汛期不發(fā)生任何險(xiǎn)情。

為消除農(nóng)村房屋安全隱患，切實(shí)保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，落實(shí)地方政府屬地責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全長效管理體制機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

分步對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行全面排查整治，消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，到2020年12月底，完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查工作；2021年6月底，完成對(duì)各行政村各類房屋安全隱患排查，完成對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點(diǎn)整治；到2023年底，完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立常態(tài)化建設(shè)管理制度。

各村居要組織相關(guān)工作人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案，并按照要求全面、準(zhǔn)確的將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)。

第一階段：重點(diǎn)排查（2020年12月底前）。對(duì)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建、擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋（飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所）等，排查內(nèi)容主要包括房屋基本信息、審批手續(xù)情況、改造情況、是否改變用途、用能情況以及安全情況等，并把排查結(jié)果于12月底前錄入農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的，主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報(bào)告的前提下，依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。

第二階段：重點(diǎn)整治（2021年5月底前）。各村居以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房（如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所等）為重點(diǎn)開展整治。對(duì)于存在重大安全隱患的，立即采取切實(shí)有效的安全防范措施，未采取安全防范措施或安全防范措施不達(dá)標(biāo)的不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動(dòng)。

第三階段：全面排查（2021年6月底前）。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村居要結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷，同時(shí)將排查結(jié)果準(zhǔn)確錄入農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)，對(duì)于排查存在的安全隱患進(jìn)行整治。

第四階段：全面整治（2023年底前）。各村居要在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時(shí)間完成安全隱患整治。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，特別是對(duì)改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要建立多部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，力爭將房屋安全鑒定意見或報(bào)告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

（一）制定工作方案。各村居要成立工作專班，結(jié)合新增農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房排查、農(nóng)房抗震排查等工作迅速進(jìn)行排查，并根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，方案應(yīng)明確整治重點(diǎn)、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。各村居做好與鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)接，即時(shí)將工作專班、整治方案和整治進(jìn)度上報(bào)。

（二）安全評(píng)估鑒定。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局為各村居提供第三方檢測(cè)鑒定服務(wù)。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村自建房，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（建村函〔2009〕69號(hào)）即時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估、鑒定，根據(jù)評(píng)估鑒定結(jié)果分類進(jìn)行整治。

（三）落實(shí)主體責(zé)任。農(nóng)村自建房存在安全隱患的由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。農(nóng)村自建房鑒定為d級(jí)或整體危險(xiǎn)的應(yīng)拆除重建，鑒定為c級(jí)（局部危險(xiǎn)）的原則上進(jìn)行修繕加固。各個(gè)村居要充分尊重農(nóng)戶意愿，堅(jiān)持因地制宜、應(yīng)改盡改、一戶一檔原則，嚴(yán)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整治后的房屋應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求、確保使用安全。對(duì)拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權(quán)人（使用人），列入社會(huì)信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，完善整治檔案，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、建檔一戶、銷號(hào)一戶。

（四）明確任務(wù)分工。鎮(zhèn)各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé),落實(shí)督查包保責(zé)任，將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍。根據(jù)排查結(jié)果分別牽頭做好整治工作，推動(dòng)建立農(nóng)村房屋定期安全檢查（鑒定或檢測(cè)）和維護(hù)制度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市、區(qū)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求，成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王大偉任組長，相關(guān)班子成員任副組長,負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、指導(dǎo)督促整治工作等，各村居也要成立相應(yīng)的組織架構(gòu)。建立“鎮(zhèn)級(jí)督導(dǎo)、部門包保、村居實(shí)施”工作推進(jìn)機(jī)制，鎮(zhèn)各單位按照職責(zé)分工，各司其職，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行包塊指導(dǎo)。由鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組，掛鉤包保村居進(jìn)行督導(dǎo)、聯(lián)系。各村居為實(shí)施主體，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，村黨支部書記為第一責(zé)任人，做好項(xiàng)目統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)施整治、完善檔案等工作。

（二）加強(qiáng)綜合保障。要充分動(dòng)員組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大財(cái)政支持力度，充實(shí)排查整治工作人員和技術(shù)力量，排查、鑒定等相關(guān)費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助,鎮(zhèn)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組定期開展督促指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各村居、各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性，營造良好的工作氛圍。

根據(jù)市安委會(huì)6號(hào)、7號(hào)文件精神，區(qū)安委會(huì)制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查，區(qū)各有關(guān)部門分別對(duì)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日，召開了區(qū)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了溫家寶總理在國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，通報(bào)了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會(huì)副主任周立軍作了重要講話，要求各部門充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，要求做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決防止較大以上事故的發(fā)生。

　根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求，我區(qū)迅速成立以專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組，分別對(duì)各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家，排查安全隱患53處，下達(dá)整改指令14份，停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。

?。ㄒ唬?、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行、存在15種危險(xiǎn)化工工藝未進(jìn)行自動(dòng)控制改造仍進(jìn)行生產(chǎn)等違法行為。一是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責(zé)令其儲(chǔ)銷分離，禁止在經(jīng)營場所儲(chǔ)存氧氣乙炔重瓶；二是責(zé)令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進(jìn)行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

　（二）、非煤礦山安全專項(xiàng)治理。結(jié)合開展非煤礦山專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質(zhì)從事勘探活動(dòng)、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動(dòng)等違法行為。活動(dòng)期間，共檢查非煤礦山6家，責(zé)令整改隱患9條，下達(dá)隱患整改指令3份，停產(chǎn)整頓2家。

　（三）、道路交通安全專項(xiàng)治理。區(qū)交警大隊(duì)、交通局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理，加大對(duì)運(yùn)輸場所的安全秩序治理檢查力度，對(duì)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查，嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為，嚴(yán)格查禁攜帶危險(xiǎn)品上車，確保道路交通安全。進(jìn)一步做好雨天道路交通安全管理工作，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生，保證了下雨天氣的交通安全。

（四）、建筑安全專項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場安全管理，區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對(duì)全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，把問題解決在施工工地。

　此外，我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設(shè)備、消防安全、城市燃?xì)?、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，并取得了較好的成效。

　通過檢查，我們感到還存在下列問題：

一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄?！皶r(shí)時(shí)講安全，處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心，安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能，既成為各類事故的肇事者，同時(shí)又是受害者。

二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。不少中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。

三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在應(yīng)付思想，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。

針對(duì)上述問題，將采取如下措施加以管理：

1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。

2、區(qū)安委將結(jié)合國家、省、市文件精神，對(duì)新排查出的各類隱患，特別是較大事故隱患、重大事故隱患，要嚴(yán)格按照“三定”（定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限）的要求制定整改計(jì)劃，落實(shí)周全的防范措施。對(duì)整治難度大和危險(xiǎn)程度高的隱患，要專題研究，重點(diǎn)解決。對(duì)涉及多個(gè)部門的要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，合力整改，確保每一個(gè)查出的事故隱患都能得到有效治理。

3、要切實(shí)加強(qiáng)重要期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和事故專報(bào)制度，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

為切實(shí)提高道路交通事故預(yù)防工作的針對(duì)性、有效性，堅(jiān)決遏制特大道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭，根據(jù)海南州交警支隊(duì)統(tǒng)一部署，貴德縣交警大隊(duì)迅速部署，扎實(shí)推進(jìn)，積極投入交通安全隱患排查整治工作，有力確保了道路交通安全形勢(shì)保持可控狀態(tài)，現(xiàn)將近期工作作如下總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。一是先期召開籌備會(huì)。大隊(duì)召開全體民警會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了布置落實(shí)，明確各自分工和工作職責(zé)。二是專門成立工作小組。由大隊(duì)長吉星林任組長，教導(dǎo)員仁青本、副隊(duì)長楊仁千任副組長，其他正式干警為成員的道路交通安全隱患排查整治工作小組。三是定期召開推進(jìn)會(huì)議。為了確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)，大隊(duì)制定落實(shí)了定期例會(huì)制度，根據(jù)交通隱患排查整治工作的推進(jìn)情況，定期由工作小組領(lǐng)導(dǎo)召集各成員參加，分析總結(jié)前階段工作推進(jìn)情況，擬定下階段工作措施和計(jì)劃。

二、深入調(diào)研，排查隱患。一是實(shí)地踏勘情況。大隊(duì)對(duì)涉及到的危險(xiǎn)路口、路段逐一進(jìn)行了實(shí)地踏勘，并在分析各項(xiàng)事故數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，擬定了初步上報(bào)意向。二是邀請(qǐng)專業(yè)部門論證。為確保大隊(duì)排查的交通隱患路口切實(shí)可行，確保各項(xiàng)治理措施能取得實(shí)效，大隊(duì)要求事故防范處專家對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，逐一分析目前存在的交通安全隱患，探討治理措施。三是綜合分析上報(bào)。根據(jù)實(shí)地踏勘和專業(yè)部門論證情況，副大隊(duì)長楊仁千2次召集各相關(guān)職能部門召開交通安全隱患排查工作推進(jìn)會(huì)，通過會(huì)議分析討論，確定了2條危險(xiǎn)路段6個(gè)危險(xiǎn)路口。并詳細(xì)分析主要隱患，擬定治理措施和治理目標(biāo)，明確責(zé)任單位。

三、滾動(dòng)排查，嚴(yán)格監(jiān)管。一是結(jié)合捉漏找差排查隱患。大隊(duì)結(jié)合“優(yōu)信號(hào)、糾差錯(cuò)、促長效”交通設(shè)施捉漏找差專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)，梳理排摸各類交通標(biāo)志。對(duì)需要維護(hù)或完善的立即進(jìn)行維護(hù)完善；對(duì)暫時(shí)無條件維護(hù)完善的，積極協(xié)調(diào)縣發(fā)改局等相關(guān)單位完成。二是加強(qiáng)道路施工監(jiān)管。大隊(duì)組織相關(guān)人員定期開展施工工地交通安全檢查，重點(diǎn)檢查占用車道施工工地的交通安全設(shè)施和文明施工執(zhí)行情況。

四、強(qiáng)化整治，廣泛宣傳。一是明確整治重點(diǎn)。大隊(duì)根據(jù)交通違法的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持警力跟著時(shí)段走、跟著違法行為走，向危險(xiǎn)路段傾斜的原則，制定切實(shí)可行的整治工作措施和勤務(wù)安排，采取白天與晚上整治結(jié)合、定點(diǎn)與流動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式，加大對(duì)超載超員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、酒后駕駛和電動(dòng)三輪車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。二是開展集中宣傳活動(dòng)。大隊(duì)會(huì)同縣司法局、路政執(zhí)法大隊(duì)在縣客運(yùn)站大廳設(shè)立交通安全宣傳咨詢點(diǎn)，通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板、滾動(dòng)播放交通安全警示片、組織交通文明志愿者向群眾發(fā)放宣傳資料和宣傳品，宣傳“安全駕駛，文明駕駛”、“守序有禮，文明出行”、“拒絕酒后駕駛、平安出行”等交通安全知識(shí)和交通安全法規(guī)。三是開展交通安全宣講。大隊(duì)依托“六進(jìn)”工作機(jī)制，深入社區(qū)、寺院、農(nóng)村、學(xué)校積極開展交通安全宣講活動(dòng)，不斷提高駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)，通過剖析道路交通事故典型案例，提醒駕駛?cè)嗽趷毫犹鞖夂屯话l(fā)情況下的駕駛注意事項(xiàng)等。

20xx年xx社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)科指導(dǎo)下，按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和控制指標(biāo)，扎實(shí)開展工作。社區(qū)及轄區(qū)單位沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，有力地保障了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

年初，根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求，結(jié)合xx轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)、消防防火責(zé)任書、消防安全承諾等。

今年以來，由于各地人身安全和健康事故頻發(fā)，為了吸取教訓(xùn)，按照上級(jí)及街道安全科的部署，結(jié)合實(shí)際，xx社區(qū)全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，加大安全大檢查，建立健全防范措施和管理制度，進(jìn)一步提高轄區(qū)單位從業(yè)人員和小區(qū)居民的安全認(rèn)識(shí)和安全素質(zhì)，有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。

為了及時(shí)掌握轄區(qū)單位、門面房安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，xx社區(qū)采取不定期對(duì)轄區(qū)單位、門面房進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，主動(dòng)督促單位和門面房經(jīng)營店時(shí)刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。

6月初，社區(qū)組織轄區(qū)單位法人、安全員，參加街道集中進(jìn)行的安全員培訓(xùn)，通過教育和宣傳，提高了責(zé)任人安全認(rèn)識(shí)。社區(qū)通過張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放安全消防防火宣傳單頁、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)和消防防火的重要性，全面提高轄區(qū)單位和小區(qū)居民的安全防范認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。

對(duì)xx轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所超市、煙酒店及廢品購買站（無證經(jīng)營戶）要求所有店內(nèi)第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的落實(shí)，配備專職安全人員，及時(shí)掌握和巡查店內(nèi)的安全隱患及排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、有記錄、有總結(jié)，同時(shí)也做好店內(nèi)各員工及經(jīng)營者的安全教育工作，切實(shí)讓經(jīng)營者和員工對(duì)安全知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)要求重點(diǎn)單位每年至少要自行開展一次消防演練，加強(qiáng)自救應(yīng)急處置能力，提高安全防范認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全工作擺在首位。

回顧一年來工作，雖然通過努力取得了一些成績，xx社區(qū)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。但是對(duì)照上級(jí)的要求尚有一定的差距，需要進(jìn)一步的努力，但有些工作心有余而力不足，無法實(shí)施。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作，把xx社區(qū)的安全生產(chǎn)消防防火工作做細(xì)、做好，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

按照上級(jí)文件精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作，召開了專題會(huì)議，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，成立了此次專項(xiàng)行動(dòng)小組，由鄉(xiāng)安辦牽頭負(fù)責(zé)安全隱患排查整治工作的組織和開展，同時(shí)要求各部門充分認(rèn)識(shí)做好安全隱患排查整治工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全隱患治理的落實(shí)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決防止較大以上事故發(fā)生。

在活動(dòng)期間，組織各村及鄉(xiāng)級(jí)事業(yè)單位開展自查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)自查自改能力。村級(jí)上報(bào)由連日來降雨引發(fā)的公共安全隱患2處，正積極上報(bào)并落實(shí)整改方案和措施。檢查組對(duì)全鄉(xiāng)各行業(yè)領(lǐng)域及企事業(yè)單位檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患2處，1處現(xiàn)場立即整改，1處下發(fā)隱患整改指令書，限期進(jìn)行整改。

我鄉(xiāng)將繼續(xù)認(rèn)真宣傳部署貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)精神，以這次安全隱患大排查、大整治為動(dòng)力，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生，確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

為了切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市安委會(huì)針對(duì)我市季節(jié)性、氣候性、行為性特點(diǎn)，要求各地各單位迅速開展橋梁隱患排查整治，采取針對(duì)性措施，消除安全隱患。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)提站位。我市地處山區(qū)，各類橋梁設(shè)施總量大，部分橋梁建設(shè)年代久遠(yuǎn)。要求各地各單位要高度重視橋梁安全隱患排查治理工作，要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)橋梁的安全運(yùn)行關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要結(jié)合本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制訂切實(shí)可行的工作方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時(shí)間，組織實(shí)施。

二是明確責(zé)任分工實(shí)分工。加強(qiáng)各類橋梁的日常安全管理工作，具體包括橋梁設(shè)施日常運(yùn)營維護(hù)、安全隱患排查整治、定期安全檢查評(píng)估；危（舊）橋加固維修；安全應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急演練情況等。其中各級(jí)安委辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)橋梁安全隱患排查治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路橋梁的安全隱患排查治理；建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市橋梁的安全隱患排查治理；文化部門負(fù)責(zé)文保廊橋的安全隱患排查治理；旅游部門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)廊橋的安全隱患排查治理；其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域管轄范圍內(nèi)橋梁的安全隱患排查治理；屬地政府在配合有關(guān)部門做好工作的同時(shí)，牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無行業(yè)主管橋梁的的安全隱患排查治理。要求建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極配合其他部門單位開展隱患排查治理工作。

三是摸排安全隱患建清單。要深刻吸取桐廬縣廊橋坍塌事件教訓(xùn)，對(duì)各類橋梁運(yùn)行安全開展一次拉網(wǎng)式大排查，特別是廊橋的排查，完善橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立問題和隱患清單。同時(shí)要建立定期摸排機(jī)制，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫。

四是強(qiáng)化隱患治理強(qiáng)落實(shí)。要求各地各部門要明確管理機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)籌措、保障措施，深入開展橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和隱患治理工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要認(rèn)真落實(shí)防范措施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理。短期不能整改到位的，必須設(shè)立安全警示標(biāo)志；對(duì)存在重大安全隱患，必須立即停用整改，全面落實(shí)日常巡查制度和網(wǎng)格化管理制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、封閉管理。

五是嚴(yán)格督查檢查實(shí)責(zé)任。要求各地各部門要適時(shí)組織開展針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域橋梁隱患治理專項(xiàng)督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的隱患治理措施不到位，責(zé)任不落實(shí)等行為，嚴(yán)肅問責(zé)。市安委辦也將對(duì)各地各部門開展橋梁安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

為認(rèn)真貫徹省交通廳、省高速公路公司及市委、市政府安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我司根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查治理的相關(guān)通知和工作方案要求，結(jié)合高速公路項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，根據(jù)2009年《及安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，以深海高速公路***段項(xiàng)目為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保和諧穩(wěn)定。

我司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親抓部署提要求、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次主持召開省長辦公會(huì)議，研究推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的具體措施，并深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。分管副省長劉海生同志多次主持召開專題會(huì)議和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，具體研究和部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定周密方案。成立了以總經(jīng)理為組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，結(jié)合我項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)細(xì)化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個(gè)階段。明確了7個(gè)施工合同段企業(yè)為隱患排查責(zé)任主體，明確了工作職責(zé)和工作要求，確保隱患排查治理工作落在實(shí)處。

堅(jiān)持全面部署，全員參加原則。不論部門職能，不論崗位職責(zé)，不論職務(wù)大小，全面動(dòng)員，精心組織，全員投入到學(xué)習(xí)各級(jí)各部門關(guān)于加強(qiáng)安全工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)省交通廳、省高指安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度，并結(jié)合各自崗位實(shí)際開展討論，查找安全薄弱環(huán)節(jié)。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合原則;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同，每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎(jiǎng)罰規(guī)定，包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《福建省省高速公路建設(shè)總指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》、《市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)內(nèi)容;各級(jí)專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合，并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論，排查，和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)，本崗位的具體工作開展廣泛的討論，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究針對(duì)性措施。

(一)總體情況。

根據(jù)上級(jí)各有關(guān)部門部署，我司從2009年5月底開始認(rèn)真組織開展了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。截止11月底，全省共有45476個(gè)企業(yè)和單位參加隱患排查，查出各類安全生產(chǎn)隱患131024個(gè)，已整改127946個(gè)，整改率97.7%。通過層層落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)宣傳教育，突出隱患排查治理，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅事故責(zé)任查處，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，福泉高速公路***段擴(kuò)建項(xiàng)目正值最后攻堅(jiān)階段，施工單位易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全，我司高度重視，在抓工程進(jìn)度的同時(shí)，切實(shí)采取措施狠抓安全生產(chǎn)，經(jīng)過上一階段開展的系列質(zhì)量、安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài)，無安全事故發(fā)生。

***高速公路***段各參建單位對(duì)安全生產(chǎn)工作還是比較重視，均能嚴(yán)格貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，努力改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)，均能按規(guī)定規(guī)范安全費(fèi)用使用行為，安全費(fèi)用均能?？顚Ｓ?，尚未發(fā)現(xiàn)存在挪用或安全經(jīng)費(fèi)投入不足等問題，均能按規(guī)定配足專職安全員，并能按要求做好安全內(nèi)業(yè)資料和開展自查自糾工作，總體上安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。但同時(shí)存在一些不足之處，從上級(jí)有關(guān)部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患，如臨時(shí)用電還不是很規(guī)范，違章使用倒順開關(guān)，箱門損壞，配電箱隨意置地;人工挖孔樁、深基坑，高邊坡防護(hù)不到位;隧道安全逃生通道偏短等問題;責(zé)任單位均能及時(shí)整改到位。我司規(guī)定安全生產(chǎn)條件達(dá)不到規(guī)范要求的，一律不得開工，已開工的工點(diǎn)安全達(dá)不到要求立即停工整頓，我司制定并下發(fā)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件審查制度》，施工單位均能嚴(yán)格按照通知要求編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)施工方案并及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦審批，總監(jiān)辦均能嚴(yán)格把關(guān)，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)施工方案及安全防護(hù)措施進(jìn)行論證，確保***高速***段工程建設(shè)安全。

(二)落實(shí)監(jiān)督檢查措施，確保整改治理工作實(shí)效。

一是由主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各項(xiàng)目路段總監(jiān)辦、施工單位進(jìn)行針對(duì)性的督查，特別對(duì)省廳、省高指的檢查反饋存在問題，整改反饋情況進(jìn)行核查，檢查各標(biāo)段整改到位后有沒有整改責(zé)任人簽字確認(rèn)(施工單位整改責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人)，檢查有沒有附整改前后對(duì)比的影像資料，對(duì)弄虛作假，搞文字游戲的給予通報(bào)，并限期按時(shí)整改到位，特別對(duì)安全工作措施落實(shí)不到位的加倍處罰，確保施工的安全。

二是由公司安辦督查小組每天都進(jìn)行巡查，做好巡查日志，巡查時(shí)間、巡查地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在隱患等詳細(xì)記錄，并留下影像資料，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場整改的現(xiàn)場責(zé)令整改，對(duì)于一時(shí)無法整改到位的，下發(fā)現(xiàn)場整改通知書，限期整改到位，并對(duì)比擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬，整改一項(xiàng)注銷一項(xiàng)，確保事故隱患得到有效治理。

三是加強(qiáng)履約檢查，確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備和流動(dòng)資金，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整安全要素投入，以滿足工程實(shí)際需要;督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認(rèn)真履約，盡心盡責(zé)，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)得到有效控制;加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全知識(shí)水平，保證工地現(xiàn)場和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn);對(duì)履約不力，質(zhì)量和安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表，對(duì)無明顯改觀的，按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰，并列入市高指掛牌督辦單位，限期整改，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度同步實(shí)現(xiàn)。

四是督促落實(shí)各業(yè)主單位及監(jiān)理單位專職安全員深入一線現(xiàn)場安全檢查每日不少于6次，根據(jù)“查安全、除隱患、保平安”的原則，通過定期或不定期安全檢查、隱患排查，消除安全事故隱患。

五是定期由市高指從市有關(guān)單位抽調(diào)相對(duì)固定的人員組成檢查組每個(gè)月對(duì)***市在建的高速公路項(xiàng)目進(jìn)行檢查并通報(bào)，提出整改措施，要求落實(shí)責(zé)任人，限期整改，同時(shí)我司組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)，如存在弄虛作假情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰。

六是每月召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。結(jié)合每個(gè)月的工地例會(huì)組織各參建單位、高速路政、交警、管線遷移等相關(guān)單位，針對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的問題及本月開展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行研究討論，形成會(huì)議紀(jì)要，并對(duì)下一月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署及要求。

七是加強(qiáng)參建人員的安全教育培訓(xùn)，提高對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明的管理水平。

八是全面規(guī)范施工現(xiàn)場的用電，聘請(qǐng)一名專業(yè)電氣工程師進(jìn)行指導(dǎo)，并開展專項(xiàng)整治，使施工用電基本達(dá)到規(guī)范的要求。

九是加強(qiáng)交通安全組織，主動(dòng)與***高速交警支隊(duì)，福泉路政大隊(duì)溝通協(xié)調(diào)，每月邀請(qǐng)***高速交警支隊(duì)、福泉路政大隊(duì)參加工地例會(huì)，***高速交警支隊(duì)、福泉公司及路政大隊(duì)能及時(shí)對(duì)施工中遇到的交通安全組織問題予以專題研究，在審批程序上做到方便、快捷，使問題得到及時(shí)解決。

十是督促各項(xiàng)目部認(rèn)真抓好每十天質(zhì)量、安全自查自糾和安全技術(shù)交底工作，加大質(zhì)量通病、安全通病的整治力度。

十一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全投入、安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)管，防止安全專項(xiàng)費(fèi)用挪用或安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。

十二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度，防止檢查走過場，搞形式，變事后檢查為事前檢查，常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，重點(diǎn)部位檢查和一般檢查相結(jié)合，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保各高速公路項(xiàng)目圓滿、順利地竣工。今年以來，共排查安全隱患386條，發(fā)出整改通報(bào)、通知書5份。

十三市吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化對(duì)安全工作的管理，一是嚴(yán)格按照省高指標(biāo)準(zhǔn)化施工指南要求規(guī)范施工，要求各標(biāo)段、監(jiān)理單位認(rèn)真落實(shí)業(yè)主和上級(jí)的要求，強(qiáng)化提高每十天安全、質(zhì)量的自查自糾工作質(zhì)量和水平，二是督促各標(biāo)段、監(jiān)理安排安全員加強(qiáng)巡查工作，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改，特別對(duì)高架橋架橋機(jī)等特種設(shè)備，要求必須采取日檢制度，一上班就要對(duì)架橋機(jī)等特種設(shè)備的性能進(jìn)行一次全面檢查，確保架橋機(jī)等設(shè)備性能處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)(包括路面的運(yùn)料車輛上高速公路都要每日一檢，確保高速公路上車輛行駛安全)，使工程施工中的安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)。

目前，我司的安全隱患排查治理行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中，安全隱患排查治理取得初步成效，但還存在問題。一是少數(shù)施工企業(yè)對(duì)隱患排查治理認(rèn)識(shí)不到位，把專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)成階段性任務(wù)來完成，后期有松勁情緒。一些隱患在檢查時(shí)得到整改，但過后又重復(fù)出現(xiàn)。二是一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。三是重大安全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度尚不完善，有些制度制定了但還沒有完全落實(shí)到位。

下一階段除了對(duì)已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求，接受上級(jí)級(jí)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果，建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制，強(qiáng)化全局員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高我司安全生產(chǎn)管理水平，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

1、對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié)，組織各單位廣泛的相互學(xué)習(xí)交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。

2、繼續(xù)結(jié)合冬春季安全大檢查、第二輪安評(píng)等整治活動(dòng)，深入開展安全隱患排查治理活動(dòng);把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。

3、積極建立健全安全隱患排查管理體系，將隱患排查工作做到經(jīng)?；?、制度化，持之以恒地抓下去。

4、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，深入開展安全專項(xiàng)整治，大力開展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳，全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

為切實(shí)提高道路交通事故預(yù)防工作的針對(duì)性、有效性，堅(jiān)決遏制特大道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭，根據(jù)海南州交警支隊(duì)統(tǒng)一部署，貴德縣交警大隊(duì)迅速部署，扎實(shí)推進(jìn)，積極投入交通安全隱患排查整治工作，有力確保了道路交通安全形勢(shì)保持可控狀態(tài)，現(xiàn)將近期工作作如下總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。一是先期召開籌備會(huì)。大隊(duì)召開全體民警會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了布置落實(shí)，明確各自分工和工作職責(zé)。二是專門成立工作小組。由大隊(duì)長吉星林任組長，教導(dǎo)員仁青本、副隊(duì)長楊仁千任副組長，其他正式干警為成員的道路交通安全隱患排查整治工作小組。三是定期召開推進(jìn)會(huì)議。為了確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)，大隊(duì)制定落實(shí)了定期例會(huì)制度，根據(jù)交通隱患排查整治工作的推進(jìn)情況，定期由工作小組領(lǐng)導(dǎo)召集各成員參加，分析總結(jié)前階段工作推進(jìn)情況，擬定下階段工作措施和計(jì)劃。

二、深入調(diào)研，排查隱患。一是實(shí)地踏勘情況。大隊(duì)對(duì)涉及到的危險(xiǎn)路口、路段逐一進(jìn)行了實(shí)地踏勘，并在分析各項(xiàng)事故數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，擬定了初步上報(bào)意向。二是邀請(qǐng)專業(yè)部門論證。為確保大隊(duì)排查的交通隱患路口切實(shí)可行，確保各項(xiàng)治理措施能取得實(shí)效，大隊(duì)要求事故防范處專家對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，逐一分析目前存在的交通安全隱患，探討治理措施。三是綜合分析上報(bào)。根據(jù)實(shí)地踏勘和專業(yè)部門論證情況，副大隊(duì)長楊仁千2次召集各相關(guān)職能部門召開交通安全隱患排查工作推進(jìn)會(huì)，通過會(huì)議分析討論，確定了2條危險(xiǎn)路段6個(gè)危險(xiǎn)路口。并詳細(xì)分析主要隱患，擬定治理措施和治理目標(biāo)，明確責(zé)任單位。

三、滾動(dòng)排查，嚴(yán)格監(jiān)管。一是結(jié)合捉漏找差排查隱患。大隊(duì)結(jié)合“優(yōu)信號(hào)、糾差錯(cuò)、促長效”交通設(shè)施捉漏找差專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)，梳理排摸各類交通標(biāo)志。對(duì)需要維護(hù)或完善的立即進(jìn)行維護(hù)完善；對(duì)暫時(shí)無條件維護(hù)完善的，積極協(xié)調(diào)縣發(fā)改局等相關(guān)單位完成。二是加強(qiáng)道路施工監(jiān)管。大隊(duì)組織相關(guān)人員定期開展施工工地交通安全檢查，重點(diǎn)檢查占用車道施工工地的交通安全設(shè)施和文明施工執(zhí)行情況。

四、強(qiáng)化整治，廣泛宣傳。一是明確整治重點(diǎn)。大隊(duì)根據(jù)交通違法的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持警力跟著時(shí)段走、跟著違法行為走，向危險(xiǎn)路段傾斜的原則，制定切實(shí)可行的整治工作措施和勤務(wù)安排，采取白天與晚上整治結(jié)合、定點(diǎn)與流動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式，加大對(duì)超載超員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、酒后駕駛和電動(dòng)三輪車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。二是開展集中宣傳活動(dòng)。大隊(duì)會(huì)同縣司法局、路政執(zhí)法大隊(duì)在縣客運(yùn)站大廳設(shè)立交通安全宣傳咨詢點(diǎn)，通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板、滾動(dòng)播放交通安全警示片、組織交通文明志愿者向群眾發(fā)放宣傳資料和宣傳品，宣傳“安全駕駛，文明駕駛”、“守序有禮，文明出行”、“拒絕酒后駕駛、平安出行”等交通安全知識(shí)和交通安全法規(guī)。三是開展交通安全宣講。大隊(duì)依托“六進(jìn)”工作機(jī)制，深入社區(qū)、寺院、農(nóng)村、學(xué)校積極開展交通安全宣講活動(dòng)，不斷提高駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)，通過剖析道路交通事故典型案例，提醒駕駛?cè)嗽趷毫犹鞖夂屯话l(fā)情況下的駕駛注意事項(xiàng)等。

為有效預(yù)防和遏制轄區(qū)道路重特大交通事故的發(fā)生，確保道路交通的有序、安全、暢通，我局交警大隊(duì)在全市范圍內(nèi)開展道路交通安全隱患集中排查整治行動(dòng)。10月份以來，大隊(duì)共排查各類道路交通安全隱患5處，查處各類交通違法行為1687起。

一、加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段的排查治理力度。大隊(duì)積極加強(qiáng)與安監(jiān)、交通、公路等部門溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展地毯式、拉網(wǎng)式事故隱患點(diǎn)段排查，集中時(shí)間、集中精力對(duì)轄區(qū)所有省道、縣鄉(xiāng)道路、村道曾經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生交通事故的急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段開展地毯式、拉網(wǎng)式排查工作。

二、強(qiáng)化道路交通標(biāo)志標(biāo)線的完善和規(guī)范。大隊(duì)要求各中隊(duì)對(duì)轄區(qū)道路的交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行全面排查、清理，進(jìn)一步予以規(guī)范和完善，科學(xué)、合理地設(shè)置限速、禁行等標(biāo)志。設(shè)置明顯的停車標(biāo)志，施劃停車線。同時(shí)進(jìn)一步加大城區(qū)違法停車的管理和查糾力度，對(duì)沿街亂停亂放的機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)化整治，掃清道路交通障礙，保障道路安全、暢通。

四、強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查各類交通違法行為。一是加大路面管控力度，對(duì)大中型客貨運(yùn)車輛超速行駛、超員超載及駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為依法查糾、從嚴(yán)處罰。二是發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用及協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)等部門開展聯(lián)合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村道路農(nóng)用車載客、報(bào)廢車輛和假牌假證、無牌無證機(jī)動(dòng)車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為，依法查扣車輛，從嚴(yán)處罰，全面改善農(nóng)村道路的交通環(huán)境。

在接到省廳總隊(duì)決定后，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，一是班子及時(shí)對(duì)如何開展集中整治工作作了深入細(xì)致的研究和部署。二是召開了全體干警會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了公安部劉副部長和省委孟書記的講話以及總隊(duì)關(guān)于開展集中整治的決定和方案。三是結(jié)合本縣實(shí)際，制定了集中整治工作方案，明確各科、室、中隊(duì)和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任和工作要求。四是成立了以大隊(duì)長黃曉勇為組長，其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管交通秩序的副大隊(duì)長戴仕堅(jiān)擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、安排布置和監(jiān)督檢查。

開展集中整治以來，根據(jù)總隊(duì)要求，我們重點(diǎn)對(duì)以下三個(gè)方面進(jìn)行整治。一是重點(diǎn)整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、無牌無證機(jī)動(dòng)車上路、違法超車、會(huì)車、占道行駛等交通違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至目前為止，共查處超速，起超員和起疲勞駕駛，共查獲輛無牌無證機(jī)動(dòng)車，處理違法超車、會(huì)車、占道行駛共起。二是對(duì)客運(yùn)車輛、貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車和摩托車加大了整治辦度。期間大隊(duì)與相關(guān)部門一起對(duì)輛客車，輛貨車，輛?；愤\(yùn)輸車，輛校車進(jìn)行了安全大排查。同時(shí)加大了對(duì)摩托車超載、超速和不戴安全頭盔的檢查處罰力度。期間，共查處無牌無證摩托車輛。三是加大了轄區(qū)206、316國道、省道和主要縣道的巡邏、監(jiān)控力度。期間累計(jì)出動(dòng)警力345人，出動(dòng)警車92輛次，使國道、省道和縣道24小時(shí)不失控。

抓好道路交通安全管理，必須首先抓好宣傳教育。按照省廳總隊(duì)的要求，著力抓了社會(huì)、客運(yùn)場站，國省道及農(nóng)村公路沿線、中小學(xué)生和交管窗口的宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在上述場所，共懸掛張貼有“決戰(zhàn)七十天開展道路交通安全集中整治“等相關(guān)內(nèi)容的橫幅、標(biāo)語共21條(其中16條永久式)，張貼掛圖36幅;設(shè)立了集中整治專欄2個(gè)更換內(nèi)容2次;播放交通安全知識(shí)和案例開展警示教育累計(jì)160個(gè)小時(shí)，在當(dāng)?shù)貜V播電視臺(tái)刊播稿件5篇，撰寫稿件在省、市級(jí)報(bào)刊發(fā)表17篇，并在縣有線電視臺(tái)每天滾動(dòng)播出道路交通安全公益廣告。期間大隊(duì)還派出民警深入到縣城和農(nóng)村中小學(xué)校，為中小學(xué)生上交通安全知識(shí)課共20場次，接受教育的中小學(xué)生有32500人。同時(shí)還向社會(huì)和中小學(xué)生發(fā)放《交警服務(wù)手冊(cè)》2000余份，發(fā)放了《道路交通安全漫畫集》100本世紀(jì)末，發(fā)放道路交通安全學(xué)習(xí)筆記2000本，散發(fā)宣傳畫60幅;宣傳科、辦公室還打印了中小學(xué)生交通知識(shí)“三字經(jīng)”60多份在農(nóng)村小學(xué)張貼。上述舉措，使廣大道路交通參與者受到一次全面廣泛的教育，做一個(gè)文明駕車人，做人名文明行路人的意識(shí)大大增強(qiáng)，從一定程度上減輕了整治工作的難度和工作量。

開展集中整治工作以來，在這方面我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。一是集中警力投入路面管理，嚴(yán)格管控。全大隊(duì)85%以上的警力在路面，同時(shí)，各科室相關(guān)人員也經(jīng)常深入一線，協(xié)助路面警力。機(jī)關(guān)放棄了周日休息，一星期工作六天，進(jìn)行七十天攻堅(jiān)。二是科學(xué)安排警務(wù)，調(diào)整白天和夜間的不同時(shí)段的警力安排，做到二十四小時(shí)不失控。三是加大重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法行為的管理和處罰力度。期間，有兩輛外省長途大客車均超員100%被查扣，除進(jìn)行道路交通安全法規(guī)教育外，都依法從嚴(yán)處罰及時(shí)進(jìn)行了卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，并給予了公開曝光處理。五、把交通安全集中整治與縣“百日攻堅(jiān)”和創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作有機(jī)結(jié)合。

金溪縣委、縣政府為全面實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)和創(chuàng)建省級(jí)文明城市，提出了“百日攻堅(jiān)”工作意見，同時(shí)，也向交警部門相關(guān)工作提出了一些具體要求。為此，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視，除按照縣委、縣政府的要求，按時(shí)按量完成工作任務(wù)外，還與道路交通安全集中整治工作緊密結(jié)合，除開展上述有關(guān)工作外，還抓了公交站臺(tái)的設(shè)置和公交車違規(guī)隨叫隨停的整頓工作，派出警力對(duì)縣城車輛亂停亂放，占道為市等違法行為進(jìn)行整治;與有關(guān)部門配合安排縣城貨車停車場的選址和建設(shè)工作。大隊(duì)長黃曉勇還被縣政府委派擔(dān)任縣城交通秩序整頓工作組組長，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)、城管、工商、環(huán)保等部門做好交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、城市建設(shè)和管理的管控工作。

集中整治工作雖然取得了較好成績，但與總隊(duì)和縣委、縣政府的要求相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和差距，主要為：宣傳教育還存在投入不足，農(nóng)村一塊力度不夠;由于宣傳教育存在不足，有的交通違法行為人對(duì)交警依法執(zhí)法存有歧見;國省道平交路口設(shè)置還不健全，因資金困難一時(shí)無力承擔(dān)等。存在上述不足，有待今后通過扎實(shí)工作來加以克服和改進(jìn)。

我校認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任”為核心，在12月18日中午接到城關(guān)鎮(zhèn)派出所關(guān)于開展消防安全隱患排查整改工作通知書后，學(xué)校及時(shí)開展了消防隱患排查整改工作，為創(chuàng)造平安校園打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

學(xué)校成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長曹小革任組長，所有管理人員和各班班主任為組員。落實(shí)責(zé)任，層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)。全校師生齊抓共管，共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。我校教職員工清醒地認(rèn)識(shí)到：校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在，舊的隱患消除后，新的安全隱患仍會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)，學(xué)校在加強(qiáng)安全管理的同時(shí)，突出加強(qiáng)安全教育和安全防范工作。

改。

2、學(xué)校派專人及時(shí)新增添5個(gè)滅火器，更換教室部分已壞插座。

1、校園實(shí)行封閉管理，對(duì)外來人員進(jìn)校聯(lián)系工作實(shí)行登記檢查制度。禁止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁易燃易爆物品進(jìn)入校園。

2、對(duì)學(xué)校校舍走廊護(hù)欄、疏散通道及上下樓梯處加注警示標(biāo)志，嚴(yán)禁杜絕學(xué)生攀爬和傷亡事件的發(fā)生。

3、學(xué)校確定每周值周員為輪流保安員，進(jìn)一步加強(qiáng)課間活動(dòng)督察、強(qiáng)化晚上值班巡查，全面落實(shí)安全防范措施。

4、加強(qiáng)冬季用電和取暖安全管理，嚴(yán)禁表外用電和超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁私自接線和改裝用電設(shè)備。及時(shí)檢查用電、及時(shí)整改安全隱患。取暖安全做到火在人在，人走火滅，盡量不燃放煙花、爆竹，取暖和烘衣物要小心謹(jǐn)慎。

5、學(xué)校要求教師在教學(xué)過程中能根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn)科學(xué)合理、認(rèn)真組織好教學(xué)活動(dòng)，防止發(fā)生學(xué)生傷害事故。再根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索有效的消防安全教育形式，努力增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

組織力量對(duì)學(xué)校消防安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)按有關(guān)要求加以整改。整改中做到一個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，不留死角，樹立正確的安全觀。

我們將把學(xué)校消防安全工作放在突出位置，加強(qiáng)管理和防范，充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的艱巨性和長期性，力戒形式主義，堅(jiān)持下大力氣、不懈努力，狠抓落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性和預(yù)見性，堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，初步建立起學(xué)校消防安全工作的長效機(jī)制。

**********是xx年1月經(jīng)省政府批準(zhǔn)，獨(dú)立設(shè)置的全日制普通高等學(xué)校。學(xué)院占地126萬公傾，建筑面積20.7萬平方米。有教職工373人，設(shè)48個(gè)專業(yè)，涉及文、管、農(nóng)、工四大學(xué)科門類，現(xiàn)有在校生6000余人。

晉升高校以來，學(xué)院在省教育廳和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全工作的指示精神，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，狠抓各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)，成績顯著。

按照《黑龍江省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》的通知要求，在前段時(shí)間開展的人員密集場所消防安全專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院的自檢自查工作，成立了以院長為組長，分管副院長和黨委副書記為副組長，各主要職能處室主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)的進(jìn)行學(xué)院火災(zāi)隱患的排查和整治工作。

學(xué)院消防安全工作始終堅(jiān)持貫徹誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，按照明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的要求，與各基層單位簽訂安全責(zé)任狀，做到了目標(biāo)明確，措施得力，責(zé)任具體。同時(shí)，建立了消防安全工作考核獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)了對(duì)安全工作的監(jiān)管力度。實(shí)行安全工作一票否決制度，凡是安全工作不落實(shí)或玩忽職守而發(fā)生安全事故的單位，取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先晉級(jí)的資格。

結(jié)合學(xué)院的具體情況，按照省教育廳、省農(nóng)委和地方政府的有關(guān)要求，學(xué)院建立和完善了各種應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容涉及安全、防火、飲食、衛(wèi)生等諸多方面。適時(shí)的開展并通過了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，使學(xué)院的管理更加完善，體制也更加系統(tǒng)。國際管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(iso)要求各個(gè)職能部門要有明確的分工，工作要有記錄，要有完備的應(yīng)急、響應(yīng)措施，不允許違規(guī)作業(yè)和越權(quán)行事。涉及范圍較廣，針對(duì)性較強(qiáng)，所做的工作也是全方位的。

按照省政府、省教育廳關(guān)于火災(zāi)隱患排查和人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治工作的具體要求，學(xué)院排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，全面部署。對(duì)學(xué)院可能存在火災(zāi)隱患和安全弊端的單位、場所進(jìn)行了全面、細(xì)致的檢查，將排查整治工作落到了實(shí)處。

此次排查的重點(diǎn)是：學(xué)生宿舍，學(xué)生食堂、實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓、辦公樓、俱樂部、圖書館、鍋爐房等人員較為密集的場所。檢查的具體內(nèi)容包括應(yīng)急疏散通道是否通暢，疏散指示標(biāo)志張貼是否全面，應(yīng)急救援裝置是否完備、可用，安全警示系統(tǒng)是否完好等方面。除此，對(duì)存放易燃、易爆、劇毒和具有侵蝕性的化學(xué)藥品倉庫和使用易燃、易爆氣體的單位也進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的排查。

近期，我鄉(xiāng)受強(qiáng)降雨的影響，部分村、屯出現(xiàn)了不同程度的地質(zhì)災(zāi)害隱患，防汛及安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)管理，防范各類安全事故發(fā)生，確保汛期群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我鄉(xiāng)提出五項(xiàng)措施，認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

我鄉(xiāng)專門召開會(huì)議，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)汛期安全狀況，專門研究制訂了具體方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鄉(xiāng)長任組長，分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長，有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了早準(zhǔn)備、早安排、早部署，明確了目標(biāo)和任務(wù)，確保了各項(xiàng)工作措施的有效落實(shí)。

二、排查除險(xiǎn)，突出重點(diǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。

進(jìn)入六月份以來，我們對(duì)全鄉(xiāng)各行政村中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各中小學(xué)校和各個(gè)路段進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行了逐個(gè)登記造冊(cè)，對(duì)存在的隱患進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控。

一是根據(jù)我們山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多的情況，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土地部門進(jìn)行了大檢查，對(duì)我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)、村、屯三級(jí)“人盯點(diǎn)”責(zé)任制度，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，保證一但發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)疏散群眾，并將險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。同時(shí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂了責(zé)任狀，明確責(zé)任，責(zé)任到人，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)布置警示線。

二是對(duì)我鄉(xiāng)危房實(shí)行鄉(xiāng)、村、屯三級(jí)“人盯戶”責(zé)任制度，同時(shí)緊急疏散還居住在危房中的群眾，將其轉(zhuǎn)移到安全地帶避險(xiǎn)。在危房附近設(shè)立警示線，嚴(yán)禁群眾接近。

三是對(duì)全鄉(xiāng)出現(xiàn)不同程度的邊坡塌方、路基塌方、路面塌方和山體塌方的隱患路段，設(shè)立警示牌，布置警示線，提醒過往行人、車輛注意安全。

四是要求地處邊坡的學(xué)校安排教師24小時(shí)值班，并保持信息暢通，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)疏散老師學(xué)生。

三、完善預(yù)案，落實(shí)措施。

我鄉(xiāng)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)汛期的特點(diǎn)，修訂了處置地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、道路交通應(yīng)急預(yù)案等。成立了鄉(xiāng)級(jí)搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各相關(guān)單位責(zé)任。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了預(yù)案學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合各單位實(shí)際情況，對(duì)防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行了檢查，對(duì)查出的問題確定了下一階段的防汛任務(wù)。同時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)所在鄉(xiāng)村村民發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”，做到家喻戶曉。認(rèn)真落實(shí)防汛物料號(hào)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建，明確主要負(fù)責(zé)人，適時(shí)進(jìn)行了搶險(xiǎn)演練，增強(qiáng)處理突發(fā)情況的能力。

四、加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾安全意識(shí)。

充分利用“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)契機(jī)，加強(qiáng)群眾對(duì)汛期易引發(fā)的各種災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，通過開設(shè)宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語、向群眾發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”等多種形式，廣泛宣傳夏季汛期安全生產(chǎn)知識(shí)，切實(shí)提高群眾的防汛、防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)、減災(zāi)的自救能力。

五、加強(qiáng)值班調(diào)度工作。

認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和定期通報(bào)制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。按時(shí)與氣象部門的聯(lián)系，密切掌握雨情，認(rèn)真分析天氣變化形勢(shì)。出現(xiàn)較大汛情時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上崗值班，掌握動(dòng)態(tài)，靠前指揮，做到?jīng)Q策、指揮到位。重大汛情、險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。

我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列要求，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主線，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，做細(xì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全年農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，確保了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一、加。

公安輔警隊(duì)伍管理總結(jié)篇三

警務(wù)輔助人員是公安機(jī)關(guān)管理使用的一支重要力量?；鶎右痪€公安工作事務(wù)繁多龐雜，既需要正式編制的執(zhí)法者開展警務(wù)工作，也需要大量警務(wù)輔助人員予以協(xié)助。但同時(shí)要看到，目前，一些地方的警務(wù)輔助人員管理不夠規(guī)范，部分人員素質(zhì)有待提高，若出現(xiàn)侵害群眾利益的事件，不但會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)的形象聲譽(yù)和執(zhí)法公信力，還會(huì)被群眾詬病，造成群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解，對(duì)這類問題，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有力措施予以解決。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向?解決突出問題。

開展輔警隊(duì)伍教育整頓，關(guān)鍵是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找并剖析問題根源，切實(shí)解決輔警隊(duì)伍中存在的不足，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。筆者結(jié)合交管工作實(shí)踐、綜合匯總多地信息發(fā)現(xiàn)，公安交管部門輔警隊(duì)伍作為一支有力協(xié)助交管工作的隊(duì)伍，在維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故、開展道路交通安全宣傳、后勤保障等方面發(fā)揮了積極作用，但少數(shù)輔警缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不作為、亂作為；部分輔警思想覺悟不高，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，自我約束不強(qiáng)，對(duì)待工作不夠主動(dòng)、對(duì)待警令敷衍完成，交往關(guān)系復(fù)雜；部分輔警法治意識(shí)不強(qiáng)、道德防線不牢等，嚴(yán)重?fù)p害輔警隊(duì)伍和公安交管隊(duì)伍形象，影響了公安交管事業(yè)健康發(fā)展，亟待通過教育整頓，進(jìn)一步解決輔警隊(duì)伍中存在的突出問題。

開展教育整頓?打造高素質(zhì)輔警隊(duì)伍。

公安機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際和輔警隊(duì)伍管理狀況，研究制訂工作方案，對(duì)輔警隊(duì)伍開展教育整頓，著重解決輔警隊(duì)伍中存在的傾向性、苗頭性問題，著力打造一支政治過硬、管理規(guī)范、輔助有力、紀(jì)律嚴(yán)明、保障到位的輔警隊(duì)伍。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)。要進(jìn)一步明確職責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案，明確提出本單位輔警隊(duì)伍教育整頓的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、查擺重點(diǎn)、方法步驟和工作要求；要緊密結(jié)合開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，及時(shí)召開輔警教育整頓動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，查找本單位輔警隊(duì)伍和管理工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)。

抓好學(xué)習(xí)教育，深化思想認(rèn)識(shí)。要采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與相互交流相結(jié)合，組織輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范輔助執(zhí)法執(zhí)勤的有關(guān)文件，進(jìn)一步明確輔助執(zhí)法各項(xiàng)要求；組織輔警參與民警日常的政治理論、警示教育學(xué)習(xí)，做到同學(xué)習(xí)、同教育；組織輔警深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、警規(guī)警紀(jì)，深刻剖析輔警違紀(jì)違法典型案例，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。

開展問題排查，列出問題清單。要深入查找輔警隊(duì)伍在宗旨意識(shí)、履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、輔助執(zhí)法辦案、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、自律意識(shí)、工作落實(shí)等方面存在的問題，通過多種方式，聽取社會(huì)各界的意見建議；通過“照鏡子”的方式，對(duì)照群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，組織輔警全面自查、互查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，列出問題及整改清單；各單位要逐項(xiàng)明確責(zé)任和整改期限，做到認(rèn)識(shí)不提高不放過、問題找不準(zhǔn)不放過、根源挖不深不放過、整改不落實(shí)不放過。

落實(shí)整改措施，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。要針對(duì)查擺中發(fā)現(xiàn)的問題和收集的意見建議，進(jìn)行分類、歸納、整理，制訂切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)和時(shí)限，確保各項(xiàng)整改落實(shí)到位；要加強(qiáng)輔警思想政治教育，增強(qiáng)輔警大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高工作水平；對(duì)有苗頭性、傾向性問題的輔警，要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理制度，最大限度地預(yù)防、減少違紀(jì)違法行為；對(duì)輔警在工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，要敢于動(dòng)真碰硬，找準(zhǔn)癥結(jié)、立整立改；要采取談心提醒、一對(duì)一幫教、辦班學(xué)習(xí)等多種方式確保教育整頓取得實(shí)效，切實(shí)督促輔警遵紀(jì)守法，養(yǎng)成良好作風(fēng)。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)。要及時(shí)開展明察暗訪，對(duì)開展教育整頓情況全面了解、跟蹤檢查，對(duì)部署不到位、查擺不全面、措施不得力的給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)流于形式、走過場的嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問題的民警輔警，一經(jīng)查實(shí)，給予嚴(yán)肅處理；認(rèn)真總結(jié)教育整頓成效和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)措施得力、效果顯著、無違紀(jì)違法的部門，結(jié)合績效考評(píng)給予表彰。

公安輔警隊(duì)伍管理總結(jié)篇四

近年來，xx大力推進(jìn)輔警管理工作，牢固樹立輔警隊(duì)伍是公安機(jī)關(guān)第二警隊(duì)的思想，從健全機(jī)制、規(guī)范招錄、教育培訓(xùn)、從優(yōu)待輔“四個(gè)堅(jiān)持”方面規(guī)范、健康管理輔警隊(duì)伍，從從嚴(yán)管理的基礎(chǔ)上，正面激勵(lì)輔警工作熱情，提高認(rèn)同感和歸屬感，確保隊(duì)伍健康穩(wěn)定成長。

著力解決輔警管理各自為政的問題，通過建章立制、責(zé)任落實(shí)、疏通引導(dǎo)，逐步規(guī)范了輔警隊(duì)伍管理。一是建章立制，建立長效機(jī)制。在xx黨委研究部署下，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，xx成立輔警管理辦公室，實(shí)現(xiàn)了政治處輔警管理辦公室總扎口，各用人單位日常管理的兩級(jí)管理體系。制定并完善《xx公安xx警務(wù)輔助人員管理辦法》，起草了《xx區(qū)xx警務(wù)輔助人員薪酬管理實(shí)施細(xì)則》、《xx區(qū)xx警務(wù)輔助人員晉級(jí)管理辦法》等一系列的規(guī)章制度，逐步建立層級(jí)晉升制度，進(jìn)一步明確輔警的職責(zé)職權(quán)、管理辦法、行為規(guī)范，提供了制度遵循。二是責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化考評(píng)運(yùn)用。配套出臺(tái)《xx公安xx警務(wù)輔助人員管理考核細(xì)則》、《警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施并不斷優(yōu)化績效考評(píng)制度，通過月考核、季評(píng)定、年度綜合評(píng)價(jià)等機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，分等次評(píng)價(jià)結(jié)果定期寫進(jìn)個(gè)人檔案，建立起輔警工資與崗位職責(zé)、工齡和考核結(jié)果正向關(guān)聯(lián)，將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)，并跟薪酬工資、職務(wù)職級(jí)晉升相掛鉤，使全體輔警人人有壓力，個(gè)個(gè)有擔(dān)子。三是疏通引導(dǎo)，管理延伸到位。按照管理責(zé)任到人，各單位領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，建立起分管領(lǐng)導(dǎo)、專管民警和輔警骨干的層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任捆綁，逐級(jí)落實(shí)教育、管理和監(jiān)督工作，并參照民警隊(duì)伍工作模式，專人負(fù)責(zé)輔警的人事、黨建、團(tuán)建、考核、訓(xùn)練等工作，常態(tài)化開展結(jié)對(duì)談心談話，明確帶輔民警，積極、正面引導(dǎo)輔警，因人施教，及時(shí)掌握輔警的思想狀態(tài)和精神需求。

著力解決輔警招錄標(biāo)準(zhǔn)、條件不一的問題，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范錄入制度。一是理順招錄口徑。根據(jù)編制情況統(tǒng)一定編，通過單位推薦和社會(huì)公開招聘的雙模式開展輔警統(tǒng)一招錄工作，聯(lián)合人社等相關(guān)區(qū)屬職能部門，嚴(yán)格參照民警報(bào)考程序設(shè)立招錄輔警隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把源頭，嚴(yán)控招錄組織實(shí)施工作，外請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方全程負(fù)責(zé)出卷、閱卷、裁判等重要環(huán)節(jié)，保證了“公開、公平、公正”，輔警辦成立以來每年組織xx次較大規(guī)模的集中招聘工作，為xx輸送了xxx余名優(yōu)秀輔警。二是建立檔案管理。規(guī)范人事檔案管理，設(shè)立人事檔案室，建立一人一檔制度，并利用釘釘人事信息平臺(tái)，強(qiáng)化隊(duì)伍科學(xué)管理的數(shù)據(jù)化支撐，同時(shí)建立組建線上層級(jí)管理釘釘群和“輔警之家”工作群，加強(qiáng)全天候?qū)崟r(shí)交流溝通，及時(shí)掌握輔警心理和工作動(dòng)態(tài)。三是做好崗前培訓(xùn)。針對(duì)新晉輔警組織開展保密教育、規(guī)章制度等崗前培訓(xùn)，并聯(lián)合用人單位對(duì)新招錄輔警進(jìn)行為期xx天的試崗實(shí)訓(xùn)，并同時(shí)設(shè)立試用期，規(guī)范聘用程序，讓新錄輔警盡快熟悉情況、適應(yīng)崗位、融入工作，也在源頭上確保了輔警隊(duì)伍的素質(zhì)和隊(duì)伍的純潔性。

著力解決輔警素質(zhì)參差不齊的問題，提高隊(duì)伍“免疫力”，全力助推輔警隊(duì)伍核心能力提升。一是統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持貼近崗位、貼近專業(yè)、貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近應(yīng)用，根據(jù)xx年度教育訓(xùn)練工作計(jì)劃，系統(tǒng)規(guī)劃全年輔警教育訓(xùn)練工作，從政治思想、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)技能等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。積極對(duì)接市警校作為輔警培訓(xùn)基地，爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有力保障培訓(xùn)住宿、就餐等后勤保障工作。二是開展多形式培訓(xùn)。注重政治培訓(xùn)，思想教育，先后開展“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)十九大忠誠保大慶”“。

不忘初心。

牢記使命”等一系列主題教育，同時(shí)堅(jiān)持“文化育警”思想信念，建立xx線上宣傳群和主頁“xx”專欄，規(guī)范信息報(bào)送，多渠道加強(qiáng)輔警文化宣傳引導(dǎo)工作，積極組織輔警人員開展“輔警主題教育征文”“輔警的故事征文”等活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)輔警突出事跡和先進(jìn)人物的宣傳報(bào)道和表彰，在市局原有表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，xx每年推選出年度“二十佳”輔警稱號(hào)，潛移默化中穩(wěn)定了隊(duì)伍思想，提升了隊(duì)伍思想能力。三是開展崗位技能培訓(xùn)。對(duì)各類輔警逐一界定崗位和職責(zé)，對(duì)不同崗位輔警開展實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。每年組織開展兩期為期x天共計(jì)xx人的輔警骨干集中封閉式培訓(xùn)班，通過“一份問卷一次輪訓(xùn)一輪座談”，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)解糾紛管理水平崗位技能和自身防護(hù)等能力，形成“骨干帶全隊(duì)”集聚效應(yīng)。各警種根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作需要開展各種形式的崗位技能培訓(xùn)，定期組織開展基層基礎(chǔ)視頻作戰(zhàn)窗口服務(wù)巡特警體能執(zhí)法輔助等業(yè)務(wù)條線的輔警崗位技能比武和體能競賽，錘煉隊(duì)伍，砥礪作風(fēng)以武促練。

“像關(guān)愛民警一樣關(guān)愛輔警”，xx把著力點(diǎn)放在改善輔警待遇和從優(yōu)待警上，從思想、工作、生活全角度關(guān)心關(guān)愛，積極營造“家的感覺”和“心的港灣”。一是落實(shí)待遇保障。按照“政府出資保障、公安使用管理”的用人模式，2020年經(jīng)過xx黨委多次和區(qū)屬相關(guān)部門對(duì)接研究，落實(shí)了2019新晉及內(nèi)部優(yōu)化提升輔警員額，保障了人均保障經(jīng)費(fèi)xx萬元，其余人員xx萬元的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)xx給輔警人員確認(rèn)了薪資結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，落實(shí)“五險(xiǎn)一金”，幫助辦理工傷、團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)，解決后顧之憂。二是落實(shí)關(guān)心關(guān)愛、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立輔警健康檔案機(jī)制，每年組織一次體檢;對(duì)標(biāo)民警，開展走訪慰問”、“夏季送清涼”、“冬季送溫暖”、“生日慰問”等活動(dòng)，看望慰問生活困難、因公負(fù)傷輔警，完善撫恤等工作;組織獲得縣處級(jí)以上榮譽(yù)的輔警與xx獲獎(jiǎng)民警同標(biāo)休養(yǎng);通過積極爭取，近年來組織了xx名輔警參加了區(qū)總組織的療休養(yǎng)活動(dòng)。不斷加大典型建樹，提升輔警職業(yè)榮譽(yù)感，促進(jìn)全身心投入公安事業(yè)。。三是推行職業(yè)化機(jī)制。整合協(xié)警、文職、協(xié)管員、業(yè)務(wù)臨時(shí)工等隊(duì)伍納入輔警辦統(tǒng)一管理，統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)科學(xué)管理和職業(yè)要求，創(chuàng)新實(shí)施崗位和職位雙層層級(jí)管理及晉升機(jī)制，突破職業(yè)“天花板”，由低至高設(shè)置九類職業(yè)層級(jí)，并于工資待遇掛鉤，最高檔層級(jí)工資達(dá)到xx元/月，拓寬了職業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)聯(lián)系了xx大學(xué)專門開設(shè)xx輔警學(xué)歷提升班，讓更多的輔警人員提升學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。

公安輔警隊(duì)伍管理總結(jié)篇五

輔警是具有中國特色的安全治理力量，在社會(huì)治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對(duì)公安機(jī)關(guān)而言，輔警起到了重要的補(bǔ)充和替代作用。警察主要從事實(shí)質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作，而由輔警從事簡單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作，實(shí)現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而，由于缺乏法律的明確規(guī)定，公眾對(duì)輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù)，輔警的法治化之路勢(shì)在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下，應(yīng)用行政輔助理論，建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開，在清理文件的同時(shí)規(guī)范立法。

隨著改革開放的不斷深入，人口等生產(chǎn)要素流動(dòng)性更加普遍化，階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)，違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會(huì)秩序，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設(shè)計(jì)和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口，也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容，進(jìn)而謀求制度變革的源動(dòng)力。應(yīng)對(duì)警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長改善，[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合，[2]但是，無增長改善在大部分時(shí)候不具有普遍應(yīng)用的效果，在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下，有效應(yīng)對(duì)警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財(cái)政支出，這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳，也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時(shí)，一個(gè)不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價(jià)值的破壞者。因此，長期以來，警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊(duì)員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對(duì)。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定，在行政法主體理論匱乏的情況下，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘，只做不說、只看效果不看授權(quán)，成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實(shí)現(xiàn)法的安全和秩序價(jià)值，與此同時(shí)，安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)安全和秩序的目的過程中，警察從來都不是唯一的選擇。對(duì)于私法主體的安全和秩序而言，個(gè)人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé)，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任；而在公共領(lǐng)域，完全開放或者半開放的時(shí)空內(nèi)部，警察是第一責(zé)任主體，對(duì)于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán)，也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán)，在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色，通過行政協(xié)助的方式實(shí)現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會(huì)中間層、私人等不同主體同時(shí)擁有對(duì)安全和秩序的訴求時(shí)，各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范，警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能，這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾，基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪，并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范，從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強(qiáng)化其控制社會(huì)的功能后，協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性，通過國家和地方性文件對(duì)治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定，我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

（一）輔警前身—治安聯(lián)防與社會(huì)治安綜合治理的軟法規(guī)范。

（二）輔警漸進(jìn)：治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化。

隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn)，治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織，挖掘和利用社區(qū)資源，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)”。[6]農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念，同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化，“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo)，以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充，人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院、看村護(hù)家等活動(dòng)?！盵7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價(jià)值追求，因?yàn)椤俺鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場化機(jī)制運(yùn)作，其服務(wù)對(duì)象是特定的，工作目標(biāo)指向的則是封閉的時(shí)空，不具有公共性、開放性，這一點(diǎn)全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序?yàn)槟繕?biāo)。

依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國家權(quán)力中，警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域，最具廣泛性、主動(dòng)性、強(qiáng)制性和自由裁量性，與普通民眾聯(lián)系最為緊密，必須成為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定，無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法，均需要通過制定并完善警察組織法，規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé)，并對(duì)各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定。《人民警察法》和《人民警察組織條例》等法律法規(guī)對(duì)警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?；谝婪ㄐ姓膲毫Γ伟猜?lián)防隊(duì)員在實(shí)踐中面臨的諸多問題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路；各地均在探索如何更加規(guī)范地運(yùn)用警察輔助力量，很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊(duì)伍。

（一）懷疑、兩難、否定：準(zhǔn)確定位的必要性。

警察輔助力量，長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定，似乎也不需要法律的明確規(guī)定，針對(duì)治安聯(lián)防比較書生氣的反問是：為什么要對(duì)群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢？如同私人權(quán)利，只要法律沒有禁止性的規(guī)定，其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù)，“治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性的治安防范組織，是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要力量?！盵9]實(shí)質(zhì)性問題則是：治安聯(lián)防隊(duì)真的是群眾性的自治組織嗎？從公安部文件已經(jīng)可以看出，治安聯(lián)防隊(duì)可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中，甚至于在一段時(shí)期內(nèi)，治安聯(lián)防隊(duì)員可以像警察一樣行使警察權(quán)，冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察，以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名，非法占有他人財(cái)物。

最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào)，違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊(duì)員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別，“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?，沒收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊(duì)員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰?！盵10]但是毫無疑問，治安聯(lián)防隊(duì)員的輔助警察功能其實(shí)被大大拓寬，在違法犯罪猖獗肆虐時(shí)期，治安聯(lián)防隊(duì)員享有警察權(quán)，不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn)，而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。

然而，傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實(shí)體性合法，治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù)，其執(zhí)法當(dāng)然不會(huì)獲得名義上的合法性。實(shí)體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣，輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋，也許不會(huì)遭遇太大的非議。但是實(shí)體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力，使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時(shí)流于恣意和無序，以致于到了2000年，公安部還要專門下發(fā)文件，要求“各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，凡有合同工、臨時(shí)工、聯(lián)防隊(duì)員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的，必須一律停止，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓。對(duì)有違法違紀(jì)行為的人員，要嚴(yán)肅查處，及時(shí)清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊(duì)員和警察在程序性違法上的惡性，但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下，治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

（二）合法性障礙與合法律目的性：主體定位的破解之道。

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù)，左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益，更從根本上動(dòng)搖其輔助的主體—警察目的性的實(shí)現(xiàn)。從規(guī)范意義上說，不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的，警察輔助力量不是獨(dú)立的執(zhí)法主體，其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問題在于，法律法規(guī)通常會(huì)明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素，也會(huì)明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段，譬如對(duì)于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時(shí)空內(nèi)的自由裁量權(quán)，警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位，也不能徹底剝離其主體性的特征，也會(huì)參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對(duì)警察輔助力量情有獨(dú)鐘，反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始，主要還是因?yàn)檩o助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離，以及內(nèi)里的骨肉相連，映襯著行政主體和行政行為理論的陰影，必須打破現(xiàn)有法律文本和實(shí)踐觀念的阻礙，按照合法律目的性予以重塑，讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點(diǎn)，“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯，在面對(duì)行政立法興起的現(xiàn)實(shí)時(shí)，面臨著合法化解釋能力的匱乏?；貞?yīng)這一挑戰(zhàn)，需要對(duì)傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展，如果能夠通過一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性，那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性。”[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性，回歸到行政主體設(shè)立時(shí)的功能及價(jià)值判斷中。對(duì)于警察輔助力量而言，立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位，捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價(jià)值取向，是建立其合法性的關(guān)鍵。

在大陸法系國家，行政權(quán)的基本原則主要是來自于對(duì)警察國的批判和改造，并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則，要求行政必須受法律的拘束，一切行政活動(dòng)均不得與法律相抵觸，此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn)，包括成文法與不成文法。法律保留原則，要求在某些領(lǐng)域中，行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動(dòng)和做出行為，法律保留原則中的“法律”一詞，一般僅作狹義的理解，即議會(huì)或最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律。但是，“議會(huì)民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對(duì)所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限，并且必須遵循必要的限度，“完全重要的事務(wù)需要議會(huì)法律獨(dú)占調(diào)整，重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整，一直到不重要的事務(wù)，不屬于法律保留的范圍?！盵14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全，滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要，在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下，準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則，就成為安全實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路。

（一）法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用。

長期以來，在我國行政執(zhí)法實(shí)踐中，不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法，一般認(rèn)為，只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán)，就可以采取實(shí)現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施，一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實(shí)映照的極致。不惟城管，其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員，也有類似的瘋狂舉動(dòng)，交通協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊(duì)員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān)，其他任何組織和個(gè)人都不得逾越法律授權(quán)，行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會(huì)變遷，警察無法面對(duì)爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件，增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實(shí)法律的雙重限制，警力不能隨意增長，將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行，就成為必然的選擇。

我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限，公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章，同時(shí)該法第73條還對(duì)地方性規(guī)章予以概括授權(quán)，可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章；以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng)。[15]輔警的部門或地方立法是為了實(shí)現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項(xiàng)，在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時(shí)，只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則，就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

（二）行政協(xié)助理論對(duì)輔警立法的借鑒意義。

行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司，在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù)，以共同達(dá)成國家行政目的，但是基于行政一體化的要求，必要時(shí)，賦予行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利，課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中，可以提請(qǐng)公安、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助?！薄逗ｊP(guān)法》第7條規(guī)定：“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時(shí)，可請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)提供職務(wù)協(xié)助。”在行政協(xié)助關(guān)系中，“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨(dú)立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實(shí)施共同行政行為，而且各自對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)或共同對(duì)它們的共同行政行為負(fù)責(zé)。”[19]據(jù)此，警察行政協(xié)助，是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時(shí)，遇有特定情形，而依法請(qǐng)求與其無隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助，警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然，依據(jù)相關(guān)法律，警察也會(huì)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來判斷，這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助，與私人和社會(huì)毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請(qǐng)求公民、法人、組織的協(xié)助以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后，應(yīng)該另謀他路，而行政輔助理論恰逢其時(shí)。

（三）行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用。

我們姑且將臨時(shí)響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人，這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別，都是私人輔助警察之公務(wù)行為，并且一般會(huì)有一定的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。無論是偶然性還是長期性的行政輔助，均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)的幫手，其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨(dú)立行使公權(quán)力，而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動(dòng)，猶如行政機(jī)關(guān)的?延長之手??！盵20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下，協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)（包括公權(quán)利之行使），性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力?！盵21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實(shí)生活中大量存在，如交通協(xié)管員、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等，但是由于其公私不明，理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立，行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，從社會(huì)上招聘符合條件的相關(guān)人員，經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同，行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)，行政主體依據(jù)合同對(duì)行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督、管理。有時(shí)候雖然沒有書面合同，但雙方已經(jīng)就主要事項(xiàng)達(dá)成合意并實(shí)際履行，仍然視為行政輔助合同成立。其次，通常實(shí)踐中的行政輔助人不享有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán)，由于行政輔助人不具有行政主體資格，只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例，國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時(shí)人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證。”2003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對(duì)必須聘請(qǐng)協(xié)稅員的，要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過規(guī)定的聘用程序，并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明：協(xié)稅員不得直接征收稅款，如有違反，一經(jīng)查明，立即解聘。”最后，行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法，其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸，行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無異議，無論是臨時(shí)性的協(xié)助抓捕、扣押，提供工具、信息，參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為，還是長期性的固定職業(yè)合同，均需要警察和輔警對(duì)從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，并不妥當(dāng)。通常，輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為，但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中，尤其是緊急事件的處理中，輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力，這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求，也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟，輔警作為行政輔助人，是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范，協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能的輔助性力量，協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會(huì)有準(zhǔn)確清晰的判斷。無論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作，還是特定情形下，獨(dú)立和部分地參與執(zhí)法，其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān)。

目前對(duì)輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定，雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項(xiàng)，但還是因?yàn)橹贫ú块T錯(cuò)綜復(fù)雜，暴露出各自為政，職責(zé)不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會(huì)導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時(shí)的尺度不均衡，嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。而在我國目前的立法體例下，并不乏針對(duì)輔警進(jìn)行立法的空間，可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先，國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)，國務(wù)院各部、委員會(huì)有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章（部、委規(guī)章），因此，公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章；其次，省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定輔警的地方性法規(guī)；最后，如果可能，在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實(shí)接納的情況下，借鑒英美法系對(duì)輔助警察的法律規(guī)定，將輔警納入到警察序列，啟動(dòng)修法程序，建議全國人大修改《人民警察法》，規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

公安輔警隊(duì)伍管理總結(jié)篇六

弘揚(yáng)輔警公安正氣，召開全體輔警會(huì)議從四個(gè)方面抓好公安輔警隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)謹(jǐn)自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，切實(shí)提升輔警隊(duì)伍形象。

樹立良好形象為重點(diǎn)，以集中教育為手段，以提高素質(zhì)為目標(biāo)，以健全制度為保障，以“努力工作，樹立形象”為工作理念，召開輔警人員專門會(huì)議，進(jìn)行政治思想理論的學(xué)習(xí)。通過所領(lǐng)導(dǎo)與輔警之間、輔警與輔警之間的談心交流，掌握輔警人員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開展思想政治工作，切實(shí)增強(qiáng)了輔警人員的思想覺悟;通過對(duì)全體輔警思想認(rèn)識(shí)的嚴(yán)格要求，切實(shí)讓輔警樹立好正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，從根本上摒除輔警隊(duì)伍建設(shè)中存在的思想認(rèn)識(shí)不到位、價(jià)值取向不正確、服務(wù)態(tài)度不端正、自身形象不好等現(xiàn)象，讓每一位輔警都能夠充分認(rèn)識(shí)到自己的崗位固然平凡，但輔警崗位光榮、責(zé)任重大，確保每位輔警都能夠有一種使命感、責(zé)任感和自豪感。

細(xì)化考核辦法，采用固定考核與靈活考核相結(jié)合的方式，強(qiáng)化日常工作動(dòng)力，對(duì)于每位輔警的工作實(shí)績、行為規(guī)范等都納入考核，與年終工資掛鉤，對(duì)成績優(yōu)秀的輔警進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)綜合排名靠后的輔警予以通報(bào)。做好工作，不僅是為了考核，更是為了優(yōu)化工作質(zhì)量。用考核來督促，增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量，提升工作業(yè)績。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，嚴(yán)格執(zhí)行輔警管理規(guī)定，公安局輔警工作績效考核，以此來落實(shí)責(zé)任，明確紀(jì)律，對(duì)于違反通風(fēng)報(bào)信、毆打、侮辱群眾、毆打、體罰違法犯罪嫌疑人、挪用、侵占涉案財(cái)物、利用工作之便，“吃、拿、卡、要”、參與賭博、在工作時(shí)間飲酒，酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛等規(guī)定的，將按照市局的有關(guān)規(guī)定給予處理。造成嚴(yán)重后果的，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。為規(guī)范個(gè)人行為養(yǎng)成，提高自身素質(zhì)，切實(shí)做到遵紀(jì)守章，保證隊(duì)伍不出問題。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度和車輛管理等規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和法律意識(shí)。通過集中開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，使輔警統(tǒng)一思想，理清思路，明確責(zé)任，增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺抵制不正之風(fēng)的侵襲，力爭以新的面貌，振奮精神，全力以赴做好工作。

為打造一支英勇頑強(qiáng)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的品牌隊(duì)伍，要求輔警從管理制度、執(zhí)法執(zhí)勤、工作紀(jì)律、監(jiān)督管理等幾個(gè)方面進(jìn)行自查自糾外，按照一級(jí)抓一級(jí)的原則，明確責(zé)任，抓住每個(gè)環(huán)節(jié)，定期對(duì)輔警人員在敬業(yè)精神、工作態(tài)度、服務(wù)群眾和遵規(guī)守紀(jì)等方面進(jìn)行排查，對(duì)于排查出的突出問題，深入分析癥結(jié)所在，及時(shí)予以整改。

公安輔警隊(duì)伍管理總結(jié)篇七

在遵義縣公安局全局上下如火如荼地開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，作為一名輔警，我冒昧地談?wù)勎覍?duì)遵義縣輔警隊(duì)伍管理的一些膚淺的看法。

我是2008年5月由當(dāng)時(shí)的三渡派出所教導(dǎo)員吳必金同志介紹，到三渡派出所任輔警的，在這之前，我于1993年至1997年先后在蝦子派出所、三渡派出所擔(dān)任過聯(lián)防隊(duì)員，在這些年的工作中，我深刻地體會(huì)到，遵義縣公安局的整體面貌，正在發(fā)生翻天覆地的變化。在這些可喜變化的過程中，我也看到一些與發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象——輔警隊(duì)伍的管理！

人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的了解、近距離接觸人民警察最多的無非是我們（基層單位）的執(zhí)勤巡邏、窗口服務(wù)、接處警以及安全防范、治安檢查等，恰恰這些業(yè)務(wù)也是輔警參與最多最廣泛的業(yè)務(wù)，從這個(gè)意義上講，管理好輔警隊(duì)伍，無疑是“樹立良好警風(fēng)”一個(gè)重要環(huán)節(jié)。然而，當(dāng)前我局的輔警隊(duì)伍在這方面做得還很不夠，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、整體形象欠佳。

現(xiàn)在的輔警隊(duì)伍，一部分是前幾年由遵義縣綜治辦統(tǒng)一招聘的“專職治安巡防隊(duì)員”，這部分人員主要是分布在各基層派出所，一部分是近兩年縣局招聘的輔警，主要集中在局機(jī)關(guān)和交巡警等部門，這些人員的著裝幾乎可以用五花八門來形容，臂章有“治安”、“綜治”、“警察”，或者干脆沒有臂章，號(hào)牌有“xj0000”、“x00000”、“520000”“za0000”、“fj0000”等，老百姓眼花繚亂，分不清誰是誰，有一次一位群眾問我，為什么南白的警察和你們的不一樣？搞得我哭笑不得。當(dāng)然，就全國來看，這種現(xiàn)象不是我們遵義縣一家才有，但是，要樹立遵義縣公安局的良好形象，把遵義縣公安局打造成貴州公安的名片，那這種現(xiàn)象就不容樂觀了，最起碼不嚴(yán)肅，直接影響了人民警察在群眾中的良好印象。

二、人員素質(zhì)參差不齊。

輔警人員來自不同領(lǐng)域，有著各自不同的背景。這些人當(dāng)中，絕大多數(shù)能愛崗敬業(yè)，能把“管理社會(huì)、服務(wù)群眾”當(dāng)著自己的事業(yè)和目標(biāo)，積極履行維護(hù)社會(huì)治安的職能，但也有少部分人員抱著得過且過思想，由于沒有專門的統(tǒng)一的制度約束，個(gè)別輔警人員僅僅是把這個(gè)工作當(dāng)成“副業(yè)”，上班吊兒郎當(dāng)，下班為所欲為。出入娛樂場所的有之，參與賭博的有之，甚至違法違紀(jì)者有之。客觀上講，首先由于輔警的工資待遇低，社會(huì)地位不高，造成相當(dāng)一部分人員沒有榮譽(yù)感；其次工作成績沒有與工資收入掛鉤，就覺得干好干壞一個(gè)樣，作風(fēng)懶散，干事拖拉，而且輔警人員來自不同的招聘單位，工資待遇不一樣，這種同工不同酬的現(xiàn)象直接打擊了工作的積極性，沒有責(zé)任感，工作中相互推諉，甚至相互拆臺(tái)；第三即使在工作中干出了成績，也沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓很多想干事能干事的人員心灰意冷，沒有成就感，不愿意主動(dòng)干事（這種情況正在好轉(zhuǎn)，2010年度縣局表彰了一批優(yōu)秀輔警，著實(shí)讓勤奮者看到了希望?。?；第四由于輔警隊(duì)伍是由政府招聘組建而業(yè)務(wù)受公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)，沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人員隸屬關(guān)系模糊，成員缺乏歸屬感。

三、

業(yè)務(wù)水平有待提高。

由于公安機(jī)關(guān)對(duì)輔警的培訓(xùn)教育很有限，輔警的工作技能基本上都是靠單位民警或資歷較老的輔警傳幫帶，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平參差不齊。負(fù)責(zé)內(nèi)勤的今天跟張警官學(xué)一樣，明天李警官要求的不一樣；協(xié)助轄區(qū)民警搞治安防范的除了巡邏其他一概不問；負(fù)責(zé)窗口業(yè)務(wù)的遇到群眾咨詢其他問題就一問三不知；負(fù)責(zé)接處警的方式方法單一，開展工作被動(dòng)；另一方面多數(shù)輔警不去主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，這就導(dǎo)致了輔警人員工作效率低下，也極大的影響了公安機(jī)關(guān)的整體形象。

由于地方經(jīng)濟(jì)的差異，各地輔警的裝備基本上都是自行解決，經(jīng)濟(jì)條件好點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以有更多的財(cái)力解決裝備問題，這還得看地方政府重視與否；經(jīng)濟(jì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輔警人員根本談不上裝備，就輔警人員最基本的著裝而言，也處于尷尬的境地。條件好的單位，解決一部分，或者同單位的民警贈(zèng)送一部分，巡邏就靠一支手電筒，處警就著一身制服，成員沒有安全感，工作效益大打折扣。在社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜的背景下，這種現(xiàn)象既不利于輔警人員的自身安全，也不利于有力打擊和震懾犯罪。

誠然，我縣的輔警隊(duì)伍存在這樣或那樣的問題，但應(yīng)該肯定的是，這支隊(duì)伍對(duì)維護(hù)社會(huì)治安、創(chuàng)建平安遵義起到的作用是不容忽視的，為遵義縣的發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)是不容抹殺的。只要加強(qiáng)了這支隊(duì)伍的管理、提高了這支隊(duì)伍的素質(zhì)，在新的歷史時(shí)期，它將繼續(xù)為遵義縣的發(fā)展做出更好更大的貢獻(xiàn)！

陳立勇。

2011年6月13日。

公安輔警隊(duì)伍管理總結(jié)篇八

面對(duì)日趨繁重的交通管理任務(wù)和日益復(fù)雜的交管新形勢(shì)，因交通民警警力嚴(yán)重不足，警務(wù)輔助人員大量招錄應(yīng)運(yùn)而生。多年來，輔警隊(duì)伍在維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故、辦理車駕管業(yè)務(wù)、開展道路交通安全宣傳以及后勤保障、文秘管理、計(jì)算機(jī)管理等非執(zhí)法性日常事務(wù)工作中發(fā)揮了重大作用。同時(shí)，也暴露出一些不容忽視的問題，個(gè)別地方更是因?qū)o警疏于監(jiān)管，導(dǎo)致違法亂紀(jì)問題發(fā)生，引起群眾詬病，也嚴(yán)重影響了交警隊(duì)伍的整體形象。為貫徹落實(shí)黨在新時(shí)代的建警治警方針,筆者結(jié)合大隊(duì)輔警隊(duì)伍現(xiàn)狀，就如何加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)和管理，打造新時(shí)期下人民滿意的交警隊(duì)伍提出幾點(diǎn)淺見。

當(dāng)前，我縣道路通車?yán)锍踢_(dá)5019公里，機(jī)動(dòng)車保有量13萬余輛，駕駛?cè)藬?shù)量超過18萬名，機(jī)動(dòng)車保有量居全市第二、駕駛?cè)藬?shù)量居全市第三。大隊(duì)現(xiàn)有民警35人，事業(yè)人員6人，輔警115人，管理任務(wù)與管理力量之間懸殊巨大。從人員結(jié)構(gòu)來看：輔警人數(shù)占大隊(duì)總?cè)藬?shù)的73.7%;從年齡結(jié)構(gòu)來看：輔警隊(duì)伍中18-25歲的23人，占輔警總?cè)藬?shù)的20%，26-39歲的71人，占輔警總?cè)藬?shù)的61.7%，40歲以上的21人，占輔警總?cè)藬?shù)的18.3%;從文化結(jié)構(gòu)來看：高中及以下學(xué)歷的49人，占輔警總?cè)藬?shù)的42.6%，大專學(xué)歷的65人，占輔警總?cè)藬?shù)的56.5%，本科學(xué)歷1人，占輔警總?cè)藬?shù)的0.87%;從從業(yè)年限來看：未滿1年的10人，占輔警總?cè)藬?shù)的8.7%，1-3年的39人，占輔警總?cè)藬?shù)的33.9%，3-10年的47人，占輔警總?cè)藬?shù)的40.9%，10年以上的19人，占輔警總?cè)藬?shù)的16.5%。從崗位分布來看：窗口服務(wù)24人，路面勤務(wù)58人，事故處理11人，文秘內(nèi)勤15人，指揮調(diào)度5人，司勤2人。

總的來說，輔警隊(duì)伍呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是呈整體年輕化，思維活躍，學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物能力較強(qiáng);二是文化程度不高，思想認(rèn)識(shí)、思維方式存在一定的局限性;三是從業(yè)年限10年以下的占了83.5%，人員流動(dòng)性較大，隊(duì)伍穩(wěn)定性有待提高。

(一)人員素質(zhì)良莠不齊。當(dāng)前，各地輔警招錄工作大多歸口于公安局和人社局，面向社會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行招錄，招錄條件較為寬泛，對(duì)學(xué)歷要求及崗位適應(yīng)能力要求不高。加之輔警隊(duì)伍流動(dòng)性過大，為便于日常工作開展，往往會(huì)對(duì)招錄程序進(jìn)行簡化，未嚴(yán)格執(zhí)行招錄標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致被錄用人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。

(二)收入付出不成正比。作為交警隊(duì)伍中最重要的一支輔助力量，輔警隊(duì)伍發(fā)揮了輔助執(zhí)法管理和服務(wù)的作用，日常工作強(qiáng)度高，紀(jì)律要求嚴(yán)格，但無論是政治待遇還是經(jīng)濟(jì)收入都與民警相差甚遠(yuǎn)。久而久之，勢(shì)必造成心理失衡，影響工作積極性。更有甚者會(huì)利用工作之便謀取私利，鋌而走險(xiǎn)，既傷害與群眾間的感情，又損害交警隊(duì)伍整體形象。

(三)隊(duì)伍的穩(wěn)定性不高。輔警屬于“合同工”性質(zhì)，被戲稱之為“臨時(shí)工”，但其工作壓力、工作強(qiáng)度以及工作風(fēng)險(xiǎn)都與民警相當(dāng)，高強(qiáng)度工作與低工資福利必然催化人員迅速流動(dòng)，難以留住優(yōu)秀人才長期從事交通輔助管理工作。部分輔警職業(yè)榮譽(yù)感、認(rèn)同感較低，認(rèn)為工作沒有前途或前途渺茫，缺乏應(yīng)有的進(jìn)取心，繼而心浮氣躁、作風(fēng)飄浮，影響了自身發(fā)展和隊(duì)伍整體形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，從大隊(duì)離職或被辭退的輔警共有59人，其中既有新招錄人員承受不了工作強(qiáng)度而離職，也有培養(yǎng)成熟的業(yè)務(wù)骨干因待遇差而離職，人員流動(dòng)性巨大，給日常管理增加了難度。

(四)監(jiān)管制度落實(shí)不好。一方面?zhèn)€別輔警法紀(jì)意識(shí)淡薄，崗位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為紀(jì)律規(guī)定是為了約束民警而制定的，部分輔警甚至存在“管嚴(yán)了、犯錯(cuò)了，大不了走人”的心態(tài)。另一方面日常監(jiān)管制度落實(shí)不好，對(duì)遲到早退、接聽非工作電話等日常性問題的處理上往往點(diǎn)到為止、避重就輕，影響了規(guī)章制度的約束力和執(zhí)行力，導(dǎo)致個(gè)別輔警身上不同程度的存在作風(fēng)散漫、服務(wù)態(tài)度不好、工作效率不高等問題，影響了隊(duì)伍整體形象。

(五)綜合能力有待提高。新招錄輔警基本是錄用后即分配，分配后即上崗，未經(jīng)過系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)。業(yè)務(wù)知識(shí)尚可通過隨崗學(xué)習(xí)快速掌握，但思想觀念的轉(zhuǎn)變、日常行為的養(yǎng)成、紀(jì)律要求的遵守需經(jīng)專題學(xué)習(xí)和強(qiáng)化教育，否則容易出現(xiàn)思想偏差。且大多數(shù)輔警主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，不善于利用碎片化的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)提升，自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平以及主動(dòng)思考和解決工作中遇到的問題的能力均有待提高。

(六)觀念轉(zhuǎn)變不夠徹底。近年來基層公安交警部門越來越重視民生，為民排憂、為民解難已成為工作發(fā)展的大趨勢(shì)，但在由管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變中，個(gè)別民輔警思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變不徹底，沒有擺正身份位置，存在特權(quán)思想，以管人者自居，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠生硬，存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象。2020年，我隊(duì)共收到省廳、市局動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)不滿意評(píng)價(jià)92條，市民熱線工單211條，書記縣長信箱21條。這些數(shù)據(jù)說明：人民群眾對(duì)道路交通管理工作的關(guān)注度越來越高，但我們的工作成效離群眾的要求還有一定距離，尚未滿足群眾對(duì)交管工作的新要求、新期待以及對(duì)美好生活的向往。

(一)完善管理制度。梳理現(xiàn)有制度，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂完善，并有針對(duì)性地填補(bǔ)制度空缺。完善合同簽訂、崗位職責(zé)、培訓(xùn)考核、日常監(jiān)管、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度體系。建立健全監(jiān)督和退出機(jī)制，嚴(yán)格違法行為處理，依據(jù)日常管理情況逗硬執(zhí)行續(xù)簽、解聘、處分處理等手段。

不忘初心。

”主題教育為導(dǎo)向，努力培樹“忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔”的警察核心價(jià)值觀。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持每月對(duì)全體輔警開展一次涉及路面勤務(wù)、事故處理、車駕管理等方面的綜合性、系統(tǒng)性法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和考試，著力解決少數(shù)同志對(duì)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、相關(guān)內(nèi)容把握運(yùn)用不好、業(yè)務(wù)水平相對(duì)滯后等問題，不斷提升全體輔警的業(yè)務(wù)水平，努力適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的需要。三是開展內(nèi)部輪崗交流。定期對(duì)各部門輔警進(jìn)行較大范圍的工作對(duì)調(diào)和輪崗交流，互相學(xué)習(xí)不同交通管理崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，促進(jìn)隊(duì)伍整體工作能力及綜合素質(zhì)不斷提升，鏟除崗位腐敗滋生土壤。

(三)突出精細(xì)管理。一是實(shí)行清單管理。結(jié)合崗位職責(zé)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，制定任務(wù)清單，定期對(duì)照清單對(duì)各崗位工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果納入績效工資實(shí)施范疇，最大限度地調(diào)動(dòng)輔警工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性。二是定期分析研判。每周召開一次專題學(xué)習(xí)會(huì)，每月召開一次隊(duì)伍狀況分析研判會(huì)，針對(duì)隊(duì)伍存在的問題，組織全體輔警從思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面深入分析，認(rèn)真查擺和分析個(gè)人在遵守紀(jì)律、精神風(fēng)貌、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)勤執(zhí)法、工作質(zhì)量和效率等方面存在的問題，通過廣泛學(xué)習(xí)討論和剖析交流，在思想深處產(chǎn)生觸動(dòng)和警醒，增強(qiáng)自身遵章守紀(jì)和為民服務(wù)意識(shí)。三是加強(qiáng)日常督查。不定期對(duì)各單位內(nèi)務(wù)秩序、警容風(fēng)紀(jì)、警車停放管理、路面執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)、窗口服務(wù)、駕考工作等進(jìn)行檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)，杜絕發(fā)生執(zhí)勤執(zhí)法和窗口服務(wù)不規(guī)范、駕考徇私舞弊等問題，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)與交管工作同步發(fā)展。

(四)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。一是以制度管人。建立健全公務(wù)用車管理、信息安全管理、交通違法案件辦理、輔警隊(duì)伍管理等內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持以制度管人、以制度治警。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。明確專人對(duì)各崗位執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾及駕考工作音視頻進(jìn)行巡查，定期進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民輔警違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位及監(jiān)管人員實(shí)行捆綁考核，壓實(shí)監(jiān)管人員責(zé)任。三是嚴(yán)格逗硬處理。嚴(yán)格落實(shí)《四川省公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)管理隊(duì)伍六項(xiàng)規(guī)定》《四川公安隊(duì)伍管理“七凡七必”規(guī)定(試行)》《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護(hù)規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)交通管理部門勤務(wù)輔警執(zhí)勤工作規(guī)范(試行)》等規(guī)定，對(duì)違反管理制度的根據(jù)《廳規(guī)》予以記分，情節(jié)嚴(yán)重的一律作出組織處理，違法違紀(jì)的一律報(bào)局紀(jì)委處理。

(五)強(qiáng)化保障激勵(lì)。一是實(shí)行定向招錄。根據(jù)工作需要進(jìn)行定向招錄，面向優(yōu)秀警務(wù)輔助人員公開招錄人民警察，既打破了輔警與民警之間的身份壁壘，打通了輔警晉升渠道，又留住了經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才繼續(xù)從事交管工作。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將輔警的裝備、服裝、培訓(xùn)、考核、優(yōu)撫以及“五險(xiǎn)一金”相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。同時(shí)優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，建立崗位工作年限和薪資級(jí)別相掛鉤的薪酬制度，嚴(yán)格落實(shí)考勤、通報(bào)、評(píng)優(yōu)等一整套管理制度，在制度化管理的前提下積極引入競爭激勵(lì)機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)同崗?fù)甑幕A(chǔ)上，逐步完善有層次的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而保障從事輔警工作年限長、崗位表現(xiàn)優(yōu)異的輔警得到更大的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)輔警隊(duì)伍穩(wěn)定和長效發(fā)展。三是豐富警營文化。定期開展形式多樣的警營文化活動(dòng)，培養(yǎng)輔警的集體意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，優(yōu)化輔警的“精神家園”，為輔警快樂工作、幸福生活提供強(qiáng)力保障，努力營造拴心留人的工作、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)警營上下團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏奉獻(xiàn)的良好氛圍，為交警隊(duì)伍建設(shè)注入強(qiáng)大的生機(jī)活力。