行政管理專業(yè)畢業(yè)論文(精選8篇)

總結(jié)是一種對過去經(jīng)驗的總結(jié)和總結(jié)，有助于我們更好地規(guī)劃未來。寫總結(jié)時，可以從不同的角度出發(fā)，對過去的經(jīng)驗進行梳理和總結(jié)。如果你不知道怎么寫一份總結(jié)，不妨參考以下這些總結(jié)范文，或許能給你一些啟發(fā)。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇一

摘要：實現(xiàn)辦公室行政管理的精細化，才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率，如何實現(xiàn)辦公室行政管理的精細化已經(jīng)成為當前企業(yè)高管研究探討的熱門話題。本文從辦公室行政管理精細化的問題、思路、對策三個方面進行了闡述，以供參考。

關鍵詞：辦公室行政管理;精細化;思路;對策。

一、辦公室行政精細化管理存在的問題。

1.管理者的管理意識較低。

管理者具備一定的精細化管理意識，這是確保精細化管理實現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識，才能夠更加細致、客觀地來制定相關的規(guī)章制度，以便對存在問題的地方進行合理的調(diào)整，這樣一來，制定的制度才會更加科學。但是，相關調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當前我國很多辦公室管理人員嚴重缺乏精細化管理意識，致使管理工作產(chǎn)生很多問題，管理水平也受到了很大的影響。

2.管理項目的問題。

(2)一旦在辦公室行政工作中實行精細化管理，就會很難考慮的各個方面，因此，應當提高辦公室行政管理工作的科學性，促進業(yè)務、行政管理兩者間的有機結(jié)合，重新劃分監(jiān)督、考勤、作風以及紀律等工作，并明確這些工作的管理標準。3.管理制度的問題管理制度既是公司對辦公室工作的基本要求，也是辦公室工作的基本職責。提高管理制度的合理性，才能夠促進辦公室工作的順利開展。

然而，我國當前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問題：(1)管理制度不夠精細：沒有根據(jù)辦公室的不同制定相應的規(guī)章制度，這就使得不同辦公部門的管理、工作內(nèi)容極其相似，進而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒有將辦公室工作進行明確的分工，所以很難落實責任，很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎懲制度得不到落實：管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂，盡管制定了績效考核制度，但是并沒有貫徹落實獎罰制度。為了促進工作更加條理有序、責任分工更加清晰，實行精細化行政管理是必須的[1]。

二、辦公室行政管理精細化的思路。

1.提高經(jīng)濟化、協(xié)同化意識在很多企業(yè)中，實現(xiàn)辦公室行政管理的精細化需要很多部門、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件，從接手、辦理到最后的存檔，每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過相關部門、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此，在企業(yè)中應當樹立良好的協(xié)同化意識。此外，各個部門、工作人員還應當具備經(jīng)濟化意識，以便實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

2.實現(xiàn)管理的標準化、流程化在我國當前的辦公室行政管理中，流程化管理模式已經(jīng)被普遍應用，促進了管理效率的提高。相關實踐表明，在辦公室行政管理中實行流程化管理，能夠顯著提高辦公管理的效益。實行流程化管理，首先應當分解辦公室工作的任務，然后參照實際完成狀況將相關工作內(nèi)容銜接起來。在基礎上，還應當將管理工作進行標準化，科學、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外，還應當制定合理的績效考核制度，促進工作的規(guī)范化，提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實際情況，對其進行考核，為提高辦公效率提供有力的保障。

3.對管理科目進行量化、細化辦公室的管理工作比較模糊，通常是根據(jù)以往經(jīng)驗與管理人員自己的發(fā)揮開展管理工作，保障不了管理的實效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性，應當對這種模糊管理進行改進，對管理科目進行量化、細化，促進辦公室行政管理的精細化。細化指的是根據(jù)某種邏輯將某項任務或工作細分為若干部分，便于領導從整體上考慮工作，還能夠更全面地把握各個細節(jié)與局部。量化指的是通過測量每一個環(huán)節(jié)的工作量，將分配工作的方式從任務安排改為量化安排，進而提高工作效率[2]。

三、辦公室行政管理精細化的對策。

1.深化精細化管理。

創(chuàng)新的關鍵在于細節(jié)，細節(jié)的價值體現(xiàn)在精細管理的實施中，同時也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識。規(guī)范是不能缺少的要求與條件，而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎上的要求。規(guī)范是精細化管理的外在表現(xiàn)，進行創(chuàng)新的動力來自于精細。精細化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起，促進企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領導在尋求管理、技術等的創(chuàng)新時，總是貪大求全，缺乏耐心與細心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說過“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個細節(jié)中”。

2.以制度化推進精細化。

通過精細化管理能夠促進企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細化文化時，怎樣將精細化這一理念融入到員工的思想上，以便員工對自己的工作行為做出相應的改變，這是目前迫切需要解決的問題。對于辦公室管理來說，要想實現(xiàn)精細化管理，應當具備相對應的管理制度，以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以，企業(yè)要想建立精細化管理文化，并不是一蹴而就的。應當行管理制度上著手，總結(jié)工作中的經(jīng)驗，促進辦公室工作人員辦公精細化能力的提高。

3.提升員工專業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。

在企業(yè)內(nèi)部建設過程中，應當高度重視員工專業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力，融入實際工作中。所以，要想促進精細化管理的實現(xiàn)，應到高度重視高專業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，加強員工的職業(yè)培訓，進而提高管理工作的標準化、精細化，促進行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言，應當做好細節(jié)管理工作，并將工作任務進行量化，合理評估員工業(yè)績，并將各項工作落實到具體的員工身上。所以，提高企業(yè)員工的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。

四、結(jié)語。

辦公室工作不僅種類繁多，工作量也非常大，如果日常工作沒有做好，就會導致工作量增大，對企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實現(xiàn)管理的精細化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量，還可以降低企業(yè)的管理成本。因此，企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展，應當對辦公室行政管理實施精細化。

參考文獻:。

[1]王紅艷.實現(xiàn)辦公室行政管理精細化的思路與對策[j].價值工程，20xx，(34)：128-129.[2]韋新.辦公室行政管理精細化的思路與對策分析[j].大學教育，20xx，(6)：185-186.[3]袁昌莉.試論實現(xiàn)辦公室行政管理精細化的思路與對策[j].東方企業(yè)文化，20xx，(9)：228-229.

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇二

高校行政管理專業(yè)學生的文字表達能力是一種重要的職業(yè)能力，社會對該專業(yè)學生的要求遠遠高于高校其他專業(yè)。畢業(yè)論文寫作是提高行政管理專業(yè)學生寫作能力的重要環(huán)節(jié)，同時也是該專業(yè)學生綜合運用所學知識解決實際問題，進行能力訓練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學生在校期間所交的最后一份書面作業(yè)。從教師的角度來講，指導學生寫畢業(yè)論文，是教師對學生所做的最后一次執(zhí)手訓練。對學生來說，寫作畢業(yè)論文，是加強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力和獲取新知識能力的過程。對大多數(shù)本科學生而言，這可能是一生最后一次在老師精心指導下，完成一篇有較高質(zhì)量的學術論文。

相關信息。

學術語言文言化的復古傾向--一個值得關注的語言科學技術報告、學位論文和學術論文的編寫格式淺析“教學學術”視角下大學教師教學責任意識剖析傳播學術中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭看哲學術語的翻譯原則試論新聞學學術規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學教師教學與科研的學術責任中學的學術:一個亟待關注的話題試論學術嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學的學術特色與貢獻的機會。因為客觀地說，本科生走上工作崗位以后，可能經(jīng)常會有寫工作總結(jié)、寫心得體會、為領導起草講話稿、為報刊寫文章的機會和任務壓給你，但不會再有人像指導老師那樣仔細幫你擬訂提綱，一遍遍地幫你修改文章，甚至一個字一個字地為你斟酌，找出一個個錯別字，訂正一個個病句，在花費大量的心血后，師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領導可以對你的文稿做一些修改，可以要求你重寫，但不會一字一句幫你修改。所以，可以說。寫畢業(yè)論文，對于不再讀碩士的本科生來說。這可能是最后一次在老師嚴格指導下的能力培訓，最后一次從老師身上獲取知識。據(jù)本人幾年來指導畢業(yè)論文的經(jīng)驗，現(xiàn)在的本科生，大部分在大學四年中并沒有接受過嚴格的論文寫作訓練。寫作畢業(yè)論文，掌握撰寫論文的程序、技巧。學會查閱資料和運用資料，實在是走上工作崗位前一個必需且必經(jīng)的步驟。因而，我們必須加強對學生的指導，要耐心輔導，嚴格要求，要切實按大綱要求，用好、用足寫作時間(一般是8周到一學期)，并充分利用好已有的圖書資料，使學生真正掌握寫作學術文章的方法、途徑和技巧，以為畢業(yè)以后的工作打下更堅實的基礎。

另一方面。指導老師也要認識到，畢業(yè)論文的指導過程。也是教學相長的過程。是教師檢驗自己的教學效果。改進教學方法，提高教學質(zhì)量的一種機會。當然，大學四年，教師檢驗學生的學習效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學生對所學知識的綜合運用，是學生運用學過的理論知識分析實際問題。解決實際問題能力的生動反映，也是對教學效果的一種綜合反饋。在實踐中，我們可以發(fā)現(xiàn)，有的學生平時學習成績不錯，對知識的掌握比較扎實，但不一定能寫出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問題值得我們深入思考。這里是否存在教學方法的問題？是否應對不同能力類型的學生實行分類指導甚或根據(jù)學生的不同特長為其人生道路的設計提出某些建議？這些可以說是教師指導畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品，是一種額外的收獲。

當然。學生的畢業(yè)論文對學校來說也是一份財富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù)，但據(jù)本人的經(jīng)驗，每一屆學生畢業(yè)時，都會留下一部分上乘之作，這些文章可以成為后邊學弟學妹的參考，可以成為教師的教學資料。今年上半年，我們系的老師就將過去三屆學生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工，以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版，發(fā)給每位學生一本，學生都一致贊許，感覺開了眼界，說對寫文章很有幫助。

此外，畢業(yè)論文寫作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié)，寫好畢業(yè)論文特別是日后能在公開刊物發(fā)表，對于啟發(fā)學生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫的是中共黨史題材，畢業(yè)不久文章就發(fā)表了，自己當時深受鼓舞，撰寫論文的積極性很快就被調(diào)動起來，而研究領域就是中共黨史。此后，自己就一直將研究方向定位于黨史，二十年下來，自感在這一領域也小有成就，某些領域還在國內(nèi)黨史界起了填補空白的作用。

畢業(yè)論文寫作對提高教育質(zhì)量和鍛煉學生分析問題、解決問題的能力具有重要作用。因而，提高論文質(zhì)量就成為永久的話題。這中間論文指導教師起著主要的作用。

質(zhì)量的高低，很大程度上取決于指導教師的水平、能力和態(tài)度。因為學生是受教育者，對于寫學術論文，他們一般還未曾實踐過。怎樣選擇主題，怎樣查找資料，怎樣組織材料，他們都需要老師的精心指導，甚至手把手地指教。

但應該說，最近幾年，由于高校大幅度擴招，不少高校師資隊伍建設滯后，年輕教師、低學歷教師比例偏大，學生畢業(yè)人數(shù)遠大于教師能指導的學生數(shù)，保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴峻任務。行政管理專業(yè)作為新興專業(yè)，師資隊伍建設任務更為艱巨。無奈之下，各學?；蚨墝W院不得不放寬對論文指導老師的資格要求，增加每個教師的指導人數(shù)。這樣一來，畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個問題的解決當然不是一朝一夕的事情，但經(jīng)過努力，問題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級學院的負責人，長期擔任院畢業(yè)論文指導小組的組長和答辯委員會的主任，一直致力于探索本科學生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法，經(jīng)過研究，還是得到了一些心得，在此提出來，與同行商榷。

提高本科學生畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先在于選好選準指導老師。培養(yǎng)學生的寫作興趣，指導學生學會查閱文獻資料并使用好這些資料，通過艱苦的努力寫好一篇水平較高的學術論文，這需要老師的認真指導，需要教師自身具備駕馭學術論文的能力。因此，要首先聘任那些學術水平較高、工作責任心強的老師作為指導老師，同時根據(jù)可能適當增加其指導的學生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對于年輕老師，可以讓他們先做骨干教師的助手，并由老教師對他們進行傳幫帶，待掌握了指導工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨立指導學生。在這里切忌只向他們分配任務，而不對他們進行業(yè)務提高，即只布置任務，無落實措施的簡單方式。同時，還要認真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當然，這一工作在論文答辯階段就可穿插進行。我院這幾年，隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加，論文指導需要的教師也越來越多。我們開始規(guī)定只有具有副高以上職稱的老師才有指導資格，現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導論文了，但由于我們一開始就安排他們先做助理，后再獨立承擔指導任務，效果一般都比較好。當然，這中間，院系領導和高職稱教師還需認真關注年輕教師的工作情況，檢查他們指導的論文的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時給予指正。在我們學院，這是學院賦予老教師的權(quán)力，也是老教師的責任。當然，即使這樣，我們的論文指導教師也還是不能滿足要求。對此。我們一方面大力引進高層次教師，另一方面積極聘請社會各界專家特別是校內(nèi)專家擔任我們的兼職教師，專門指導畢業(yè)論文，這大大緩解了師資不足的矛盾。誠然，優(yōu)秀教師的引進，不是二級學院所能決定的，但二級學院對這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務角度考慮，也許一名助教也完全可以讓他去指導論文，但論文質(zhì)量就很難保證了。

抓畢業(yè)論文的質(zhì)量，還需提高指導老師對學生畢業(yè)論文重要性的認識。要督促老師以高度負責的態(tài)度指導學生撰寫畢業(yè)論文。同時又要通過研討、培訓來提高所有教師的指導能力，并鼓勵教師通過帶學生參加課題研究與教師一起撰寫論文，以實現(xiàn)教學相長。

當然，除去上述條件之外，指導好畢業(yè)論文，指導老師必須認真負責，必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德，需要有對學生、對事業(yè)的強烈的愛心。要忠誠于教育事業(yè)。而指導畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德。可以說，如果抱著應付、湊合的態(tài)度，指導論文也不會是難事。但要真正以高度責任心和對學生的誠摯愛心來對待，則的確是一件比較艱辛的工作。因此，提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先要從教師抓起。對于畢業(yè)論文寫作，各高校自然都有一套嚴格的管理制度。比如，我們學院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制，對教師的每一次批閱，我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束，我們要逐一檢查，看教師在指導中究竟投入多大的工作量，投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導的學生的論文情況，我們對教師的指導工作給出適當評價。對于指導工作不太認真的教師，我們一般在下學年度分配指導任務時，用減少指導學生數(shù)的辦法予以警示。同時，將此作為教師考核的重要方面。

綜上所述，行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫，事關教育質(zhì)量和學生的能力培養(yǎng)，各高校歷來都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制，又是一件事關各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學校的重視，師資隊伍建設的狀況，各項規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級學院，我們負責具體操作，應該說負有第一位的責任，但不管有多少矛盾，我們認為主要矛盾是指導老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作，需要努力抓好師資隊伍建設，需要根據(jù)每位教師的具體情況，合理分配指導任務，同時要嚴格要求教師，充分調(diào)動他們的工作積極性，督促教師樹立高尚的師德，全身心地投入這一工作，兢兢業(yè)業(yè)地進行指導。這樣，畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇三

后勤服務視角下的高校行政管理部門，不僅肩負著科研和教學的重任，還承擔著學校后勤服務和管理的職能。

現(xiàn)階段，我國高校教育事業(yè)的發(fā)展推動了行政管理體制的改革，行政管理高校后勤工作面臨著巨大的困難，而后勤行政管理部門屬于學校的樞紐，起著協(xié)調(diào)內(nèi)外的作用，因此，只有構(gòu)建“以人為本”的高校行政管理體系，才能提高后勤行政管理的質(zhì)量。

一、“以人為本”的高校行政管理理念。

“以人為本”的高校行政管理理念，是以“為廣大師生服務”為宗旨的，也是國家對教育事業(yè)發(fā)展的新要求，對我國政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展都具有深遠的影響。

在傳統(tǒng)的管理模式下，高校行政管理理念落后，嚴重忽視了廣大師生的主體作用，導致行政機構(gòu)臃腫，管理人員工作效率低下，后勤服務質(zhì)量得不到有效保障，嚴重影響了教學科研工作的開展。

因此，只有對高校后勤行政管理體系進行優(yōu)化和改革，貫徹“以人為本”的管理理念，將服務教學、教師和學生當作首要任務，提高管理人員的綜合素質(zhì)，才能為高校各項工作的開展提供保障，促進我國教育事業(yè)的發(fā)展。

二、高校后勤工作開展面臨的困境。

1.后勤行政管理理念滯后。

在傳統(tǒng)管理因素的制約下，武漢某高校的后勤行政管理理念落后，過分強調(diào)行政職能，管理固定化、呆板化，強硬的政治管理導致后勤行政管理缺乏陽光性，阻礙了高校后勤行政管理的發(fā)展，導致高校后勤服務無法跟上時代發(fā)展的步伐，影響了教育教學活動的開展。

2.后勤服務保障功能低下。

高校教育教學的主要目的是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才，科研教學是學校工作的核心內(nèi)容，后勤服務則是為科研教學做準備的。

近年來，武漢某高校的招生規(guī)模逐漸擴大，學生對學校的設施和服務要求卻來越高，但是學校只重視科研教學工作，后勤工作邊緣化，后勤服務保障功能低下，后勤行政管理人員綜合素質(zhì)低下，嚴重影響了學校后勤工作的開展。

3.后勤干部隊伍嚴重缺乏。

武漢某高校在發(fā)展中長期處于計劃經(jīng)濟體制的狀態(tài)，學校后勤部門的職工多是教職工家屬，這就導致高校后勤行政管理人員管理水平參差不齊，年齡結(jié)構(gòu)不合理，后勤干部隊伍嚴重缺乏，綜合素質(zhì)低下，對學校的發(fā)展趨勢和發(fā)展需求掌握程度較低，無法為廣大師生提供高質(zhì)量的后勤服務。

4.后勤運作機制極不協(xié)調(diào)。

無法按照市場經(jīng)濟原則實現(xiàn)高校資源的優(yōu)化配置，嚴重影響了“以人為本”高校行政管理體系的構(gòu)建。

三、“以人為本”的高校后勤行政管理體系的構(gòu)建。

1.樹立“以人為本”的管理理念。

盡力、盡責，更好地服務于廣大師生，讓教師和學生在良好的校園環(huán)境中工作和學習，從根本上實現(xiàn)人力、財力、物力的功能最大化和效用最大化。

2.提升后勤服務保障功能。

改變傳統(tǒng)的后勤行政管理模式，提升高校后勤服務保障功能，為廣大師生提供主動、高效、便捷的服務，充分滿足高校發(fā)展的基本需求。

在高校后勤行政管理工作中要堅持走可持續(xù)發(fā)展的路線，實現(xiàn)科學化管理，以人為本，提高高校后勤行政管理人員的工作熱情。

3.建立高素質(zhì)的后勤干部隊伍。

要想做好高校后勤保障服務工作，必須重視對高校后勤人員的培養(yǎng)，建立高素質(zhì)的后勤干部隊伍。

武漢某高校硬件設施不齊全、后勤短缺現(xiàn)象嚴重，高校只有加強高素質(zhì)后勤干部隊伍建設，聘請專家開展后勤服務知識講座，不斷更新高校后勤行政管理理念，增強后勤人員的責任感、服務意識和服務水平，才能使高校后勤行政管理跟上時代發(fā)展的步伐。

4.優(yōu)化和完善后勤運作機制。

隨著科學技術的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的后勤行政管理模式已經(jīng)不能滿足高校教育事業(yè)發(fā)展的需求，因此，優(yōu)化和完善武漢某高校后勤運作機制是十分必要的。

將先進的信息技術應用到后勤行政管理中，能夠?qū)崿F(xiàn)高校后勤的'信息化管理，使后勤行政管理部門及時掌握并匯總工作信息，為高校后勤行政決策創(chuàng)造有利條件。

高校還可以構(gòu)建信息交流平臺，有效實現(xiàn)師生和后勤人員理的雙向互動，提高后勤行政管理水平，使后勤行政管理工作科學化、規(guī)范化、合理化。

總結(jié)。

高校后勤服務是學校中心任務開展的重要保障，后勤部門只有在服務廣大師生的過程中貫徹落實“以人為本”的理念，才能為高校后勤工作和教育教學工作開拓新的局面，實現(xiàn)高校后勤行政管理的科學化和規(guī)范化，促進教育教學活動的開展。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇四

摘要：行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念;村里的事情少數(shù)人說了算，缺乏民主觀念;村務不公開，缺乏群眾觀念的嚴重現(xiàn)象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則，必須遵循民主的原則，必須遵循村務公開的原則，實現(xiàn)行政村行政管理規(guī)范化。

關鍵詞：法制原則;民主原則;公開原則。

行政村，是指政府為了便于管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下建立的最基層的農(nóng)村管理組織，它是由一個自然村或幾個自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設立黨支部、村委會，行政村的管理實行的是村民自主管理。行政村是針對自然村而來的，行政村是一個較為特殊的組織，它不是一級政權(quán)組織，依照村民委員會組織法規(guī)定，它屬于自治組織。行政村對上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導，協(xié)助政府從事許多行政管理工作，對下是管理村民小組，履行村務管理職能，本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能，怎樣發(fā)揮好行政村的作用關系到新農(nóng)村的建設歷程，是農(nóng)村建成小康社會的關鍵。

當前行政村行政管理的現(xiàn)狀基本是延續(xù)了生產(chǎn)大隊的管理方式，主要是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務。對村民小組的領導方式是上級的下級的領導，都是指令的，必須的，沒有商量的余地，完全是行政領導方式。如：修路每戶多少錢，公益事業(yè)每戶多少工時等，村民只能是被領導。上級的精神傳遞到村民小組長哪里就到頭了，村民了解中央和上級的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算，忘記了行政村是村民自治組織，把對自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權(quán)利，損害了村民的利益，影響了黨的方針政策在農(nóng)村的落實。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府有事情找村支部書記(兼任村委會主任)落實。當前在現(xiàn)在和村的關系上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導仍然認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的關系是領導和被領導的關系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么事情召開村支部書記(兼任村委會主任)會議布置落實。村支部書記(兼任村委會主任)變成了傳達鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務的橋梁。忘了行政村是自治組織，村委會是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府落實任務。

2、村務一個人說了算。在行政村的管理上，村里的大事小情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算。什么事情都是一個人在管，一個人說了算，村里的其他干部都起不了什么作用，有的甚至不過問村里的任何事情。他們對村民的管理全部是命令的，根本體現(xiàn)不出自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織特點。

3、各種組織起到作用不大?，F(xiàn)在行政村設有許多團體組織，如：共青團，婦女聯(lián)合會，民辦，計劃生育，保安，農(nóng)民協(xié)會，各種農(nóng)民合作社等群眾組織。這些組織基本是應付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議，沒有計劃，沒有活動根本發(fā)揮不了什么作用。

目前行政村的行政管理存在的問題很多，直接影響黨在群眾中的形象，也影響著群眾的情緒，有些問題已經(jīng)到了非解決的地步，突出的問題有三個反面：

1、村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念。村里的決策沒有按村民自治法進行，主要依據(jù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示和個人經(jīng)驗來決策。許多行政村根本沒有預決和算制度，村里年初的預決算基本就是寫在紙上，村財務開支沒有計劃，基礎設施投入沒有計劃，基本是村支部書記(兼任村委會主任)想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。

2、村里的事情少數(shù)人說了算，缺乏民主觀念。任何事情都是村領導說了算，村民不知道什么是村民大會，不知道自己享有的權(quán)利。村的集體收入管理混亂，一是程序不規(guī)范，村支部書記(兼任村委會主任)自己說了算，隨便變更集體決定。二是手續(xù)不規(guī)范。有的只是口頭合同，有書面合同大多數(shù)合同要素不全，為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過頭飯，許多村集體支出過大，提前收繳承包款和租金，影響了村里下一年的工。

3、村務不公開，缺乏群眾觀念。村里的賬目，村里事情，只有少數(shù)領導知道，村民根本不知情，只能被動接受，嚴重的影響了村民的積極性。村級財務管理監(jiān)督、監(jiān)控不強、沒有有效的監(jiān)督手段。有部分村支部書記(兼任村委會主任)自律意識不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少對村干部的監(jiān)督機制，村民監(jiān)督小組形同虛設，村的財務管理失去了監(jiān)督，出現(xiàn)嚴重的混亂現(xiàn)象。

行政村是村民自治組織，它具有落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示和管理村的行政事務的職能，行政村的行政管理必須遵循以下原則：

1、遵循法制的原則。

我國是法制國家，自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進行活動。

第一、必須在憲法、法律和村民組織法規(guī)定的范內(nèi)活動。憲法和法律是針對全體人民和所有社會組織的，自治組織的管理也不能例外。村民組織法規(guī)定“為了保障農(nóng)村村民實行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護村民的合法權(quán)益，促進社會主義新農(nóng)村建設”。村民組織法是村民自治的大法，村的行政管理必須遵循。

第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個不可缺少的原則，行政村的決策必須按法律程序進行，應當由村民小組先協(xié)商的事情，村委會不能事先決定，應當村民大會決定的事情不能由村委會代替。決策的程序不對，也會直接影響決策的法律效果，影響農(nóng)民群眾的積極性。

第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律，但也是一個民族或村民幾代人形成的東西，它對農(nóng)民的影響是非常大的，處理不好，會影響黨和群眾的關系，直接關系到行政管理的效果，因此尊重民俗是行政村行政管理的一個重要原則。

2、遵循民主的原則。村民委員會組織法第二條規(guī)定“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?！?/p>

第一、重大事情決策必須實行民主決策。也就是必須有村民大會來決定。村里的基本建設如：修路、基建、村的財產(chǎn)出租出售和承包等必須有村民大會決定，村委會領導無權(quán)擅自決定。

第二、制定各種規(guī)章制度必須通過民主協(xié)商。為了便于管理，行政村需要制定一些規(guī)章制度，這些規(guī)章制度必須事先和村民協(xié)商，不能由村委會不經(jīng)村民協(xié)商直接制定。

第三、村委會選舉必須是民主選舉。實行民主選舉是村民組織法明確規(guī)定的，無論是選舉村級領導還是選舉村民小組領導，都不能是上級委任和指派，必須由村民直接選舉產(chǎn)生。

3、遵循村務公開的原則。行政村村務公開，是農(nóng)村民主與法制建設的一項重要內(nèi)容，是農(nóng)民行使民主權(quán)利的保障，是村民對村務活動實行民主管理、民主監(jiān)督的好辦法。也是村民自治的主要特征，只有各種事情都公開透明，村民才會相信村民委員會的領導。村務公開要從農(nóng)民群眾關心的切身利出發(fā)，凡是群眾關心的熱點問題，凡是村里的重大問題都必須向村民公開。

第一是財務公開，財務公開是村務公開的主要內(nèi)容，也是群眾最容易出現(xiàn)意見的地方，因此村的財務必須公開透明，做到賬目按月按項公示。要聘請群眾監(jiān)督員監(jiān)督村里的財務支出情況。群眾監(jiān)督員不僅能起到監(jiān)督的作用而且也是村委會和村民聯(lián)系的橋梁。

第二是政務公開，一是要實時反映村委會的工作情況，包括年度工作目標、基層組織機構(gòu)、會議記錄等情況。二是計劃生育情況、村規(guī)民約的制定，以及文書檔案情況等。三是各種群眾組織活動情況和優(yōu)秀人物的評選情況都要通過不同的渠道及時向群眾公布，都要做到公開透明，讓群眾清清楚楚。

第三是重大事情公開。如村計劃生育指標情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財產(chǎn)項目承包、經(jīng)營情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎懲情等等涉及群眾切身利益的大事，都要向村民公開，接受群眾的監(jiān)督。

總之，行政村的行政管理是一個不可忽視的問題，現(xiàn)在有許多行政村的行政管理非?；靵y，行政村的所有事情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算，各種制度都是擺設，村委會委員根本起不到應有的作用，創(chuàng)新社會管理體制，在農(nóng)村應當首先規(guī)范行政村的行政管理，建立和健全各種規(guī)章制度，保證村民的合法權(quán)利不受侵犯。把行政村建設成村民自我管理，自我教育的村民自治組織。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇五

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進，公立醫(yī)院改革成為各大醫(yī)院亟需面對的一個重要任務。筆者憑借多年從事醫(yī)院行政工作的經(jīng)驗，對公立醫(yī)院行政管理人員現(xiàn)狀進行分析，探討提升工作效能的對策，對于進一步完善醫(yī)院行政管理工作具有積極的意義。地完成配包工作，優(yōu)化了工作流程，提高了工作效率，現(xiàn)介紹如下。

醫(yī)院行政管理是醫(yī)院整體管理的一項重要組成部分，主要圍繞醫(yī)療主線開展工作，并具有為其保駕護航、引領方向的關鍵作用。醫(yī)院行政管理內(nèi)容寬泛，涉及醫(yī)療、教育、科研、辦公室、護理、人事以及財務等多部門多專業(yè)管理，行政管理人員工作因此具有了事務多、矛盾多、責任大等特點。醫(yī)院行政效率的高低，直接影響醫(yī)院行政管理的水平，影響醫(yī)院全局的發(fā)展，正因如此在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，就要求醫(yī)院行政管理人員要具備更強的職能服務能力，更高的服務意識，更積極的進取精神以及更勇敢的開拓精神。

2.1激壓力大。

當今社會的發(fā)展，給醫(yī)院發(fā)展帶來了強大的動力，同時也給醫(yī)院行政人員的管理模式帶來了極大的沖擊，每一名行政人員都能夠體會到來自于行業(yè)，來自于領導，來自于臨床業(yè)務人員以及來自于患者等各方面的強大壓力，背負著“百密不容一疏，百功不抵一過”的強烈思想包袱。除此之外，醫(yī)院行政工作政策性強、工作規(guī)范和工作程序嚴、工作時間不自由、突發(fā)事件多等特性，也都帶給醫(yī)院行政人員以壓力感。

2.2工作效率不高。

受傳統(tǒng)管理概念的影響，醫(yī)院行政人員的組成比較復雜，部分行政人員知識面窄、知識結(jié)構(gòu)單一、年齡老化，進而缺乏自我管理和追求工作效率的意識，不善于發(fā)掘問題的深層次原因，缺少按照主次安排工作或任務的觀念，造成工作效率不高。從以上可以看出醫(yī)院行政管理者由于來源復雜、素質(zhì)不齊，工作多憑資歷、經(jīng)驗或行政命令，缺乏系統(tǒng)、科學的管理理念的指導，無疑影響了行政管理的質(zhì)量和效率，管理水平仍然有待提高。

2.3工作積極性不高。

首先，醫(yī)院往往對于承擔著醫(yī)療服務核心流程的臨床人員給予諸多的政策支持，更加專注于醫(yī)療專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，認為醫(yī)院的發(fā)展是臨床一線業(yè)務人員所創(chuàng)造的，卻忽略了醫(yī)院管理人才的潛在效益，導致醫(yī)院管理人才工作積極性不高，同樣的，在聘任、晉升或者員工評比過程中，醫(yī)院行政管理人員也通常被置于第二位的從屬位置。因此，大多數(shù)行政人員共性的感覺到不被重視，不被理解，不被認可，倦怠消積的思想大大影響了其工作積極性。其次，醫(yī)院行政管理的工作性質(zhì)特殊，日常事務較多且細，責任重大，容易造成行政人員的工作激情被千頭萬緒、紛繁復雜的事務性工作所澆滅，喪失工作積極性。第三，當前的醫(yī)院雖然大多都已實施了績效考核制度，但是針對行政管理人員施行的績效考核，卻沒有和其實際的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率真正掛鉤，致使行政管理人員的績效考核沒有起到根本性的激勵作用，這也是當前醫(yī)院行政管理人員工作熱情不高、工作主動性較差的重要原因之一。

3.1通過繼續(xù)教育加強管理技巧和知識培訓。

公立醫(yī)院普遍存在由衛(wèi)生技術人員轉(zhuǎn)崗至行政管理崗位的“業(yè)務轉(zhuǎn)型人員”情況，雖然衛(wèi)生技術人員有了解醫(yī)院臨床科室及業(yè)務的優(yōu)點，但同時也存在缺乏管理專業(yè)知識的問題。目前既了解臨床又懂管理的復合型人才非常短缺，在現(xiàn)有的情況下比較和諧快速的做法是通過相應的培訓來灌輸管理知識和技巧，以明確行政管理者的核心職能、素質(zhì)要求，掌握目標管理和工作的計劃性，學會時間管理和工作統(tǒng)籌技巧，懂得溝通管理與人際關系協(xié)調(diào)以及建設高績效團隊的精神激勵等方面的知識，避免在管理工作中走彎路、選錯方式方法，積極地勝任管理工作崗位。對于“高等院校畢業(yè)生”來說，進入醫(yī)院時躊躇滿志，雖然他們有管理理論知識的武裝，但是對醫(yī)藥知識和醫(yī)療市場的不了解，加之后天學習培訓環(huán)境的匱乏，在從事醫(yī)院管理實際工作中，很難適應專業(yè)性很強的現(xiàn)代醫(yī)學管理的需要，溝通協(xié)調(diào)困難重重。他們除了通過時間積累熟悉行業(yè)背景知識以外，還應具備一定的醫(yī)療知識，同時具有先進的醫(yī)院管理知識和技巧、具備市場經(jīng)濟頭腦，熟悉醫(yī)療市場運作。

現(xiàn)代公立醫(yī)院與傳統(tǒng)醫(yī)院不同，人才競爭的時代中為了留住人才，對職工職業(yè)生涯的規(guī)劃與發(fā)展應引起足夠的重視，應在與醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展不違背的前提下積極創(chuàng)造條件鼓勵并幫助個人設計、完善和實現(xiàn)自己的奮斗目標。首先，應發(fā)放調(diào)查征詢表，了解行政管理人員的興趣、資質(zhì)，幫助他們自我規(guī)劃，設計職業(yè)發(fā)展軌跡。其次，提供職業(yè)發(fā)展通道。員工職業(yè)生涯規(guī)劃完成后，明確了具體的培養(yǎng)方向和職業(yè)發(fā)展目標。按照走技術路線、管理路線、技術+管理路線分別提供“縱向發(fā)展通道”和“橫向發(fā)展通道”。對每個階梯需要具備什么基本條件明確向他們展示，對個人規(guī)劃與組織規(guī)劃有差異者通過雙向溝通達成一致。再次，實施過程培訓。在確定了職業(yè)生涯路線、短中期目標后，個人的努力和組織實施過程培訓是實現(xiàn)目標的關鍵。為了給每一名管理人員提供良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，人事部門為每一名參與職業(yè)生涯規(guī)劃的職工制定分階段性培養(yǎng)計劃，每個階段要求落實培訓目標并定期進行考核。最后，應允許出現(xiàn)變更和修正的路徑。

在每名行政管理者職業(yè)生涯的不同階段應采用不同的人力資源開發(fā)策略。例如對處于職業(yè)中期階段的行政管理人員，可以安排富有挑戰(zhàn)性的新的工作任務，或者安排探索性的職業(yè)工作。實行工作豐富化和工作輪換，繼續(xù)進行培訓和教育，同時制定和完善一系列相互配套的制度，如聘任制、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等多種方式和通道進行選拔任用。

3.3推行行政崗位人員聘任工作。

隨著管理崗位工作年限的增長，行政聘任的停滯不前必然會引起“個人發(fā)展前景的困惑”，并成為工作不滿的根源。專業(yè)技術職務任職資格評定(簡稱“職稱晉升”)和聘用制度是醫(yī)院管理的激勵機制，對于醫(yī)院培養(yǎng)人才、激勵進步、提高科技創(chuàng)新和加強醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展有著相當重要的作用。但是當公立醫(yī)院行政管理人員中的雙肩挑人員選擇通過職稱晉升來獲得提升時，卻遇到晉升難度高于臨床一線工作人員的困境。因為行政人員在晉升時不享受任何政策照顧，專家委員會的評審專家基本上由臨床一線老專家擔任，他們更愿意投票給臨床一線工作人員，而對于管理崗位的專業(yè)技術人員投票較為保守，故行政管理人員職稱晉升的難度遠遠高于臨床工作人員，這大大打擊了行政管理人員的工作積極性和工作熱情，對于醫(yī)院的長遠發(fā)展造成極大地消極影響。

3.5對工作量進行量化考核。

眾所周知，行政管理人員的工作難以量化，目前公立醫(yī)院對于臨床部門實行全成本核算和績效分配已經(jīng)比較成熟，在這種背景下，行政管理人員的工作卻一直難以客觀地量化考核，遲遲沒有開展，筆者認為行政管理人員工作量量化的前提是建立輪崗制度，可以是部門間的輪崗，也可以是部門內(nèi)部人員的輪崗，只要建立了輪崗制度，建立了比對參數(shù)，就可以進行量化考核，尤其是對于日常工作來說。隨著輪崗周期和輪崗記錄的不斷積累，對于一項日常工作的平均完成時間周期和平均出錯率等方面有了較為詳盡的數(shù)據(jù)積累，將這些數(shù)據(jù)的平均值作為比對參數(shù)，就可以計算出每名工作人員完成某項工作的完成系數(shù)，據(jù)此進行打分、加權(quán)、匯總，實現(xiàn)量化考核。

綜上所述，現(xiàn)代醫(yī)院離不開科學高效的行政管理。要不斷增強醫(yī)院的行政管理意識，完善管理制度，提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，加強管理人才梯隊建設，才能有效促進醫(yī)院管理水平發(fā)展，醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提高，醫(yī)院品牌形象的提升，從而實現(xiàn)現(xiàn)代化公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇六

2公共政策制定過程。

3社會政策與社會保障。

4范圍：區(qū)域公共管理問題。

5范圍：區(qū)域經(jīng)濟管理問題。

6范圍：中國人口問題。

7范圍：政府規(guī)模討論。

8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。

9城市形象與經(jīng)營。

10城市化問題。

11城市綜合執(zhí)法體制問題。

12大部制與城市管理體制改革。

13網(wǎng)絡條件下的公民參與。

14大學城的城中村問題。

15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。

16社會福利服務：國際比較與中國實踐。

17我國的財政體制改革與政府間關系的協(xié)調(diào)。

18非盈利組織管理研究。

19非盈利組織的地位與作用研究。

20政府管制的邊界、方式研究。

21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。

22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。

23我國社會保障制度建設研究。

24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。

25我國教育管理體制改革研究。

26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。

27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。

28中國非營利組織的人力資源管理研究。

29城市治理專題研究。

30地方政府專題研究。

31非營利組織研究。

33中國古代行政實踐與行政思想研究。

36政治優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析：認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。

37新公共管理對我國公共部門領導的影響研究。

38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。

39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式：當前關于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟學領域，公共行政領域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA，但這確實是一個值得研究的問題，可以分析一下經(jīng)濟學對這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學的研究視野。

40公共組織的人力資源激勵機制研究。

41我國電子政務建設問題。

42我國政府信息公開問題研究。

43公共產(chǎn)品和服務的多元主體提供、生產(chǎn)模式。

44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。

45非盈利組織架構(gòu)的設計問題。

46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。

47公共組織中的上下級等領導關系分析。

48公共組織中的群眾決策模式。

49公共組織文化分析。

50決策過程中的公眾參與。

51領導決策的理性問題。

52公共組織的目標選擇。

53政策制定方法與中國問題研究。

54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。

55政策評估方法與中國問題研究。

56中國公共問題與政策工具選擇研究。

57政策過程與公眾參與研究。

58技術創(chuàng)新與政策工具選擇研究。

59食品安全問題與政策工具選擇研究。

60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網(wǎng)絡模型、政策企業(yè)家模型，等等)。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇七

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)和體制的轉(zhuǎn)型，農(nóng)村管理工作遭遇到一系列的問題和挑戰(zhàn)。筆者就農(nóng)村管理工作等問題開展了為期一年的調(diào)查研究。在調(diào)查期間，筆者參與了所在村的村黨支部和村委會的管理工作，通過發(fā)放調(diào)查問卷和入戶走訪和村民座談等交流方式對所在村的村民進行了調(diào)查研究，走訪了有關縣鄉(xiāng)政府的工作人員。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層組織行政管理方面存在著諸多缺失，管理能力在弱化。這些問題的存在反映在文化素質(zhì)、思想教育和管理體制等諸多方面。如何加強農(nóng)村基層組織管理能力和管理效率是各級政府部門面臨的一大課題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村常住人口結(jié)構(gòu)變化是造成農(nóng)村管理諸多問題的主要根源之一。隨著國家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村常住人口正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。筆者所調(diào)查的行政村中，常年外駐人口（包括戶口遷出）人數(shù)逐年增加，生計和子女教育等市農(nóng)村人口外遷的主要原因，外駐人口中青壯年、高學歷、技術型人口占絕大多數(shù)，這樣就造成了農(nóng)村常住人口的老齡化和高學歷和技術型人才的嚴重匱乏。給農(nóng)村管理和建設帶來了一系列的問題。一些被調(diào)查村由于勞力匱乏出現(xiàn)庭院、土地閑置現(xiàn)象。有的村因為人員匱乏無法組織開展黨員組織生活，更別說發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、一村一品等集體經(jīng)濟。

資金匱乏是農(nóng)村管理的面臨的共同問題。筆者所調(diào)查的都是無集體經(jīng)濟和收入來源的行政村。這些村莊由于地理位置和自然資源等原因沒有形成自己的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，資金匱乏成了長期困擾農(nóng)村管理的最主要的原因。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的行政村由于資金不足，垃圾堆積數(shù)年，阻塞街道。資金匱乏是各村多數(shù)行政村由于資金問題各項工作無法開展，有的村連正常的工作運轉(zhuǎn)都無法保證，有的村靠舉債過日子。當問到有無政策資金支持時，有的`干部稱不了解，也不知道找誰申請。

組織渙散，管理困難。農(nóng)村黨組織松散，行政管理缺位是普遍現(xiàn)象。調(diào)查顯示被調(diào)查對象中，村級黨組織建設和管理是一大難題。由于人口結(jié)構(gòu)的老齡化，黨員老齡化現(xiàn)象日趨嚴重。有的村支部由于年富力強的黨員多數(shù)發(fā)出打工謀生，年輕黨員補充不足，竟無法組織活動，黨組織的威信和領導力被嚴重消弱，黨員的先進模范作用更無法發(fā)揮，造成村里各項工作無法正常開展，社會主義新農(nóng)村社會風氣、道德建設也無法談起。

上級管理形式主義給基層管理增加了難度，也損害和干群關系?？h鄉(xiāng)兩級政府是行政村的直接管理者，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)隨著中央惠農(nóng)政策推行，政府對農(nóng)村的投資和建設不斷加大。河北省近年來開展全省派駐干部駐村幫扶工作，開展了安全飲水工程、道路硬化工程、垃圾處理和植樹、穩(wěn)定用電、通訊通郵項、衛(wèi)生室建設、文化資源共享、危房改造、環(huán)境綜合整治規(guī)劃和建設規(guī)劃和一村一品十項幫扶項目。農(nóng)村基礎設施建設和村容村貌等方面正在發(fā)生著巨大變化，廣大農(nóng)民享受到越來越多的福利和服務，農(nóng)民對政府的滿意度越來越高。在硬件建設的同時，農(nóng)民對政府的管理要求不斷提高。村民希望政府在加強干群交流、干部廉政建設、政府服務意識等方面提出了跟高的要求。部分村民和村干部表示上級政府向村里攤派任務、搞突擊性評比檢查給基層管理工作帶來負面影響和工作難度。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村干部每年花費大量時間參加各級政府的會議和活動，應付各種評比檢查。村委會到處張掛著各種各樣的標牌、堆放著各種臺賬文件等以應付各個部門的檢查。村干部和村民對此種種形式主義疲于應付。

村級行政管理難度加大。由于國家對農(nóng)村政策的調(diào)整和集體經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，大集體經(jīng)濟時代的農(nóng)村基層組織管理模式也發(fā)生了根本性的改變，雖然行政村的基層組織和管理機構(gòu)村支部和村委會還健全，但村民和上述管理組織的關系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)行村級行政制度下，村民實現(xiàn)了兩委會自由選舉和村級行政管理自治。各村除了兩委會外還設有黨員代表和村民代表組織，村民由原來的單一被管理者變成了管理參與者，兩委會由原來的管理機構(gòu)轉(zhuǎn)變成為服務機構(gòu)。由于原來的隸屬關系發(fā)生了置換，再加上國家取消了對農(nóng)民的各項賦稅，村民原有的各種約束隨之取消。村民對政府和基層管理部門的依附程度大幅減少，這給農(nóng)村管理工作又帶來難度。村民參與集體工作的積極性降低，少履行甚至不履行村民義務的比例逐年增加，村里不講社會公德、有傷風化、自私自利、違法亂紀、不履行村民義務等現(xiàn)象有所抬頭，有的村組織甚至無法組織起有效地日常工作。

近年來，各級政府對農(nóng)民的幫扶工作比較重視，農(nóng)民也確實在物質(zhì)利益等方面得到了不少實惠，物質(zhì)生活也有了較大的提高，但是在農(nóng)村社會主義新形勢下農(nóng)民文化素質(zhì)、法制精神和公民義務等方面培養(yǎng)重視程度明顯不足。村民在精神和信仰方面出現(xiàn)了多樣化和自由化，村民燒香拜神、入教信佛的人數(shù)增加。同時村民維護私權(quán)，強化個人訴求的意識也不斷提升。這些現(xiàn)象說明傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)行農(nóng)村社會管理需求，同時一味的靠改善生活條件，提高物質(zhì)生活水品已經(jīng)無能解決所有的農(nóng)村問題。

基層管理干部素質(zhì)能力不足，村級管理組織機構(gòu)施政能力無法有效實現(xiàn)。村干部雖然是民選干部，但由于種種原因，很難充分施展行政管理職權(quán)，因此各項工作難以為繼。造成村干部執(zhí)政能力下降的原因是多方面的。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是干部本身自身能力較差，無法有效的組織開展工作；有的村因為干部本身素質(zhì)和工作方式不當?shù)葐栴}，造成了村民對村干部的不信任甚至對立局面。村干部是一村的帶頭人，選好帶頭人是村務管理的首要條件。在被調(diào)查村中，有一個村的巨大變化給筆者留下深刻印象。該村在新村支書的帶領下一改以往貧困落后局面，改頭換面一躍成為縣市聞名的先進村，村民和縣鄉(xiāng)領導對該村支書無不交口稱贊。在調(diào)查走訪中多數(shù)村民看法一致，素質(zhì)高、能力強的帶頭人不好找。由于農(nóng)村條件差，收入低，留不住人才。

近年來雖然國家政策鼓勵大學生當村官，到基層鍛煉，但真正能長期留下來甘做村官的微乎其微，有的把做村官當成日后發(fā)展的一個跳板或臺階。因此村民多數(shù)不抱希望。看來如何建立農(nóng)村管理人才的培養(yǎng)和輸入機制也是政府面臨的課題之一。

行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇八

摘要：畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。但在當前的畢業(yè)論文教學中存在三方面突出問題，影響著畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學質(zhì)量：一是畢業(yè)論文教學過程中對學生的實際寫作基礎缺乏深入研究，二是遠程在線方式不利于論文指導過程中師生之間的高效交流，三是時間安排不足和學習資源缺乏影響論文教學質(zhì)量。我們要積極采取教學改革舉措，把畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學質(zhì)量切實提升上去。

關鍵詞：開放教育；畢業(yè)論文；教學改革；導師制。

開放教育是教育部1999年批準全國廣播電視大學系統(tǒng)（2012年轉(zhuǎn)型為國家開放大學系統(tǒng)）舉辦的一個成人學歷繼續(xù)教育類型，迄今已有近20年的歷程。行政管理目前是開放教育招生的第一大專業(yè)，也是國家開放大學確定的十大重點建設專業(yè)之一。重點專業(yè)建設的核心目的在于提升專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量，而實踐教學一直以來都是行政管理專業(yè)的一個短板和弱項，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)又是行政管理專業(yè)本科綜合實踐環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。因而，在明晰現(xiàn)有畢業(yè)論文教學框架的基礎上，分析存在的問題，探索通過教學改革提升畢業(yè)論文環(huán)節(jié)教學質(zhì)量，十分有必要。

開放教育行政管理專業(yè)本科學生基本上是在職學習，畢業(yè)論文寫作是專業(yè)教學工作的最后一個環(huán)節(jié)，處于“出口”位置，對于提升培養(yǎng)質(zhì)量的重要性不言而喻。事實上，關于開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)環(huán)節(jié)是否一定要讓學生撰寫畢業(yè)論文，在教學改革中一直有討論。有觀點認為開放教育主要面向廠礦企業(yè)和城鄉(xiāng)的基層勞動者，培養(yǎng)的是應用型人才，而畢業(yè)論文較偏學術性，所以主張用其他形式代替畢業(yè)論文寫作。然而，畢業(yè)論文的寫作過程，“是有效提高學生分析和解決問題能力的重要途徑”，［1］對于學生的邏輯思維和語言運用等也是一次全面的檢驗和提升，從這個意義上來說，畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學安排包含課程性質(zhì)、指導教師、教學方式、論文評價標準等方面的系列規(guī)定。應該說，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學框架總體上要素齊備，保證了行政管理每屆分散在全國各地的兩萬多名畢業(yè)生論文寫作的順利進行，對論文質(zhì)量起到了重要的保障作用。但不可否認的是，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)仍然存在一些問題，“畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是整個質(zhì)量保證體系的重中之重，也是相對薄弱的環(huán)節(jié)”。［2］因此，認真分析存在的問題，并尋求改進之道，對于提升開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文工作質(zhì)量很有益處。

1．對學生的實際寫作基礎缺乏深入研究開放教育行政管理專業(yè)本科學生平時接觸學術論文的機會比較少，對論文的基本規(guī)范、基本寫作模式缺乏認知，同時學生基本上是成人，時間精力有限。這與普通高校本科畢業(yè)生還是有較大區(qū)別的，普通高校的學生在專業(yè)課程學習時，大多有進行課程論文寫作的經(jīng)歷，并且普遍在圖書館、資料室等場所接觸過學術期刊雜志，在寫作畢業(yè)論文時已經(jīng)有了一定的學術基礎。這個學術基礎恰恰是開放教育學生所欠缺的。開放教育學生畢業(yè)論文寫作在一定意義上可以說是從零開始。當前開放教育行政管理本科畢業(yè)論文的教學設計及其實施，未能深刻認識到這一點。一旦論文寫作教學工作未能基于學生的實際，不僅教師的論文教學與學生脫節(jié)，而且在這個過程中教與學雙方相互都會產(chǎn)生抱怨情緒，教師認為學生很難指導，學生認為教師未能有效指導，這無疑對論文環(huán)節(jié)的質(zhì)量造成不利影響。2．遠程在線方式不利于論文指導過程中師生之間的高效交流盡管開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學安排中，對遠程論文指導過程進行了時間、次數(shù)、指導記錄等方面的規(guī)范，但這仍然沒有較好地克服遠程在線指導在畢業(yè)論文教學中的不足，遠程在線指導“很難及時地針對具體問題找出具體解決對策”。［3］論文指導是一個交互性要求特別高的教學環(huán)節(jié)，師生面對面指摘論文文本，討論論文得失，形成修改意見，學生不明白的問題現(xiàn)場隨時交流，教師即時回答，這種現(xiàn)場指導即時交流方式的優(yōu)勢是顯而易見的。而遠程論文指導通過電子信箱、qq等方式，首先存在時間差，學生給教師寄發(fā)論文文檔，教師未必恰好在電腦前，立即可以處理回復，時間差本身就可能消磨學生的論文寫作熱情。其次，遠程論文批改需要教師以書面文字的形式對文本進行批注，文字描述往往遠復雜于現(xiàn)場語言交流的形式，一個簡單的例子，很多一線論文指導教師指出，對于學生論文的參考文獻書寫格式問題，教師給學生標出“參考文獻書寫格式要統(tǒng)一”，但不少學生常常改上三四稿還是改不好。3．時間安排不足和學習資源缺乏影響畢業(yè)論文教學質(zhì)量開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)在專業(yè)課程體系中性質(zhì)重要，定位突出，但具體的教學安排上存在著不足，不能充分支撐畢業(yè)論文教學效果。這突出表現(xiàn)在教學時間安排和學習資源提供兩方面。從教學時間安排上看，一般一門課程都是安排一學期的教學時間，但畢業(yè)論文環(huán)節(jié)卻時間緊張，每學期從安排指導教師與學生第一次溝通，正式啟動論文寫作，到論文定稿提交，只有兩個月的時間，而且這兩個月還要同時完成社會實踐及實踐報告的撰寫。當然，這樣的安排與開放教育分四級辦學，需要給論文管理留出時間有關，但論文寫作時間壓縮之后，對于質(zhì)量確實是有負面影響的。而從學習資源提供上看，其他課程通常都提供文字、音像等三種以上學習資源幫助學生學習，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)作為一門必修課，卻恰恰缺乏學生可資憑借的學習資源，這既降低了學生的自主寫作能力，也常常使得指導教師不得不把大量的時間用在論文寫作的瑣碎問題上，但仍然效果不佳。

1．牢固樹立和切實落實“寬進嚴出”和“以學生為中心”思想開放教育的一項重要原則是“寬進嚴出”，具有中等學歷者，即可報名入學，但必須經(jīng)過嚴格的考試考核，方能獲得畢業(yè)資格，這是開放教育保證其質(zhì)量的底線?！皩掃M嚴出”不僅是教學和教學管理者要樹立的開放教育思想，而且要把這一原則準確告知每一位學生。嚴字當頭有利于提升教學質(zhì)量。對于畢業(yè)論文環(huán)節(jié)而言，從論文工作啟動之始，指導教師就要給學生提醒這一點，從而在主觀上樹立嚴格指導、認真寫作的意識。當然，強調(diào)“寬進嚴出”并不是簡單地嚴格考核學生，教育本質(zhì)上還是要以人為本，促進人的發(fā)展，因而，為了使學生達到培養(yǎng)規(guī)格，我們要切實樹立“以學生為中心”的思想，提升教學管理和服務水平，助力學生學業(yè)發(fā)展，提升學生知識和技能水平，從而讓學生順利完成學業(yè)。這就要求教師切實基于學生學術基礎薄弱、寫作時間緊張的實際，重視學生論文寫作環(huán)節(jié)的難點問題，圍繞畢業(yè)論文“什么樣”“怎么寫”，積極改進工作思路、創(chuàng)新工作方法，幫助學生提高論文寫作質(zhì)量。2．推行導師制，拓長論文寫作時間針對論文指導教師對學生實際水平缺乏了解，以及學生學術基礎薄弱短時間內(nèi)很難寫出較高質(zhì)量畢業(yè)論文的現(xiàn)實，開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)應通過教學制度改革，來予以應對。通過推行導師制可以一體解決上述問題，是值得探索的一個改革思路。導師制具有以下含義：一是導師制下，指導教師不再是在學生學業(yè)最后一學期，通過短短兩個月，完成畢業(yè)論文指導；而是在學生學業(yè)最后一學年開始，就建立師生之間的指導關系，在學生和教師雙向自愿選擇前提下，師生指導關系甚至可以在學生入學后更早地建立起來，同時也就拓長了學生的論文寫作時間。二是在學生自愿的前提下，導師可以吸收學生參與課題研究，循序漸進地促進學生學術研究能力的發(fā)展，從而為學生畢業(yè)論文寫作提供基礎能力的培育。3．主要采取面授課堂指導方式，輔之以遠程在線指導鑒于遠程在線論文指導方式的固有缺陷，有必要探索形成“面授課堂指導為主、遠程在線答疑為輔”的論文環(huán)節(jié)教學方式。開放教育行政管理專業(yè)在學生學業(yè)的最后一學期，要把現(xiàn)行論文寫作的教學安排進行調(diào)整，將其視同一門必修課程，安排面授課時，開設專門的畢業(yè)論文寫作面授課，并且采用“翻轉(zhuǎn)課堂”模式，在課堂上主要進行師生互動、答疑解惑，學生撰寫論文則在面授課堂之外進行，而學生在課堂之外的論文寫作過程中如有急需解決的問題，則可以通過遠程在線溝通方式向指導教師尋求解答。而對于導師制下，將學生的論文寫作提前的情況，則提倡導師與學生進行每月會見或隨機約定會見。通過較多面對面的溝通，做到即時交流、精準交流和反饋交流，就能克服通過遠程在線方式進行論文指導的弊端。4．開發(fā)畢業(yè)論文寫作電子輔助資料包，提升學生自主寫作能力開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學過程中，有必要開發(fā)適用的論文寫作輔助資料，使學生寫作過程中有所遵循。首要的一個輔助資料是統(tǒng)一的論文寫作電子模板。因為很多學生對論文格式規(guī)范不了解，導致論文格式不規(guī)范現(xiàn)象較為嚴重，例如很多開放教育學生畢業(yè)論文寫作中常常存在的參考文獻書寫格式問題，指導教師有時給學生批注四五次，但有的學生仍然達不到要求。為了減少指導教師和學生在論文具體瑣碎格式規(guī)范上耗費過多精力，由開放教育教務部門統(tǒng)一制定論文格式電子模板，直接發(fā)給每一位畢業(yè)生套用，是一個可行的辦法。事實上有不少普通高校，例如北京師范大學就有學位論文格式模板供學生使用。開放教育行政管理專業(yè)本科學生分布在全國各地，如能使用統(tǒng)一的論文寫作模板，對于統(tǒng)一論文格式規(guī)范很有益處。此外，歷年來畢業(yè)論文存在的諸多共性的問題可以梳理出來，形成文字或視頻講解，使學生在寫作中自動規(guī)避易犯的錯誤。另外，還可以給學生提供優(yōu)秀范文和反面例文，學生可以從中吸收正反兩方面的經(jīng)驗教訓，避免走彎路。上述這些論文寫作輔助資料可以打包處理，形成畢業(yè)論文電子輔助資料包，一起發(fā)給學生，以資提升學生自主寫作能力，這將對開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學工作水平和論文質(zhì)量的提升很有幫助。

參考文獻：