社保卡金融功能激活異地 社?？ń鹑诠δ芸梢援惖丶せ顔?(4篇)

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社?？ń鹑诠δ芗せ町惖?社?？ń鹑诠δ芸梢援惖丶せ顔?篇一

行卡(實(shí)錄)http:// 2011年08月30日11:38 中國(guó)網(wǎng)

國(guó)務(wù)院新聞辦于2011年8月30日(星期二)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理李東榮介紹中華人民共和國(guó)社會(huì)保障卡加載金融功能的相關(guān)工作情況。

胡曉義：

各位新聞界的朋友，女士們、先生們，大家上午好！

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》將社會(huì)保障一卡通納入國(guó)家總體部署，確定了“全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放數(shù)量達(dá)到8億張，覆蓋60%人口”的目標(biāo)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，社會(huì)保障一卡通將作為社會(huì)保障體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加快推進(jìn)，加速實(shí)現(xiàn)。

胡曉義：

近年來(lái)，隨著人力資源社會(huì)保障工作的不斷推進(jìn)，人民群眾正逐步從關(guān)心“是否有保障”，向關(guān)心“保障水平高低”，再向更加關(guān)心“參保繳費(fèi)、享受待遇是否便捷”轉(zhuǎn)變。作為人民群眾享有社會(huì)保障權(quán)益和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的重要載體，作為為人民群眾提供便捷服務(wù)的重要標(biāo)志，社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，人民群眾對(duì)社會(huì)保障一卡通的呼聲日益增強(qiáng)。推動(dòng)“一卡通”建設(shè)，已成為人力資源社會(huì)保障部門(mén)踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，使黨和政府的各項(xiàng)人力資源社會(huì)保障政策措施惠及更多群眾的重要舉措。

胡曉義：

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)保障一卡通工作。胡錦濤總書(shū)記在中央政治局社會(huì)保障專(zhuān)題集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要加快推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障一卡通”，黨的十七屆五中全會(huì)明確提出了“加強(qiáng)社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)精確管理”的要求。

胡曉義：

按照中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神和“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)要求，人力資源社會(huì)保障部大力推動(dòng)社會(huì)保障卡建設(shè)。截至今年7月底，全國(guó)170多個(gè)地區(qū)經(jīng)我部批準(zhǔn)發(fā)行了社會(huì)保障卡，實(shí)際持卡人員達(dá)到1.45億人，并呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)今年年底前將突破1.9億人。社會(huì)保障卡在支持醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的普遍歡迎。

胡曉義：

隨著人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)的發(fā)展，我們的服務(wù)對(duì)象發(fā)生了很大變化，特別是城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員在參保繳費(fèi)、領(lǐng)取各項(xiàng)待遇、醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算等方面，都離不開(kāi)金融服務(wù)。如果將社會(huì)保障和金融服務(wù)集成到一張卡上，將會(huì)大大方便人民群眾。正是出于這樣的考慮，人力資源社會(huì)保障部與中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于社會(huì)保障卡加載金融功能的通知》，決定在社會(huì)保障卡上加載金融功能。這是人力資源和社會(huì)保障部與中國(guó)人民銀行從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，按照服務(wù)型政府建設(shè)的要求，順應(yīng)人民群眾方便、快捷服務(wù)的呼聲所進(jìn)行的跨部門(mén)戰(zhàn)略性合作，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)保障精確管理，創(chuàng)新人力資源社會(huì)保障管理模式，提升人力資源社會(huì)保障管理服務(wù)水平，都具有深遠(yuǎn)影響。加載金融功能后，人民群眾可以憑借社會(huì)保障卡更加便捷地享受社會(huì)保障待遇和金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)便民、利民、惠民的目標(biāo)。

我愿意就這個(gè)方面回答大家提出的問(wèn)題。謝謝。

主持人 華清：

謝謝胡曉義副部長(zhǎng)?，F(xiàn)在請(qǐng)李東榮先生介紹情況。

李東榮：

各位新聞界的朋友，女士們、先生們，上午好，剛才胡曉義先生就“十二五”期間全面推進(jìn)社會(huì)保障工作的總體規(guī)劃和部署安排做了介紹，我在這里就社會(huì)保障卡相關(guān)金融服務(wù)工作做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

金融服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是國(guó)家賦予中央銀行的重要職能之一，而社會(huì)保障更是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的民生需求，黨和國(guó)家始終高度重視我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展和金融服務(wù)質(zhì)量的提高。因此，人民銀行在履行金融服務(wù)職能過(guò)程中，一直注意以服務(wù)民生為目標(biāo)，與有關(guān)部門(mén)一起協(xié)作開(kāi)展金融服務(wù)民生的研究與實(shí)踐。社會(huì)保障卡加載金融功能就是近年來(lái)人民銀行以及各商業(yè)銀行與人力資源社會(huì)保障部共同研究探索的成果。

李東榮：

針對(duì)社會(huì)上人民群眾期盼得到便利、安全、快捷的社會(huì)保障和金融服務(wù)的迫切需要，2009年以來(lái)，人民銀行會(huì)同各商業(yè)銀行，采取積極開(kāi)放的態(tài)度，與人力資源社會(huì)保障部在技術(shù)領(lǐng)先的芯片功能融合方面開(kāi)展密切合作，共同研究和制定了加載金融功能的社會(huì)保障卡推廣工作方案。

加載金融功能的社會(huì)保障卡是持卡人享有社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證，它既具有社會(huì)保障服務(wù)的基本功能，又具有銀行服務(wù)的功能，可依托銀行現(xiàn)已遍布全國(guó)的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，為參保人實(shí)現(xiàn)持卡繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取、費(fèi)用結(jié)算支付以及異地資金劃撥，現(xiàn)金提取消費(fèi)等提供支付結(jié)算手段，從而推動(dòng)“一卡多用、全國(guó)通用”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到功能性和便攜性的有效結(jié)合，極大節(jié)約了社會(huì)資源，避免重復(fù)建設(shè)，對(duì)于創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。

李東榮：

今年3月15日，人民銀行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)金融ic卡應(yīng)用工作的意見(jiàn)》，決定“十二五”期間在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作，全面推進(jìn)金融ic卡應(yīng)用。《意見(jiàn)》特別指出，要重點(diǎn)加強(qiáng)金融ic卡在公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展多應(yīng)用，力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)與公共服務(wù)領(lǐng)域2-3個(gè)行業(yè)的合作，該《意見(jiàn)》的發(fā)布從政策制度和技術(shù)層面為社會(huì)保障卡加載金融功能奠定了基礎(chǔ)。

推廣加載金融功能的社會(huì)保障卡是人民銀行、商業(yè)銀行和社會(huì)保障部門(mén)共同推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重要舉措，同時(shí)也是金融服務(wù)創(chuàng)新的重要探索。人力資源社會(huì)保障部和人民銀行《關(guān)于社會(huì)保障卡加載金融功能通知》的下發(fā)以及此項(xiàng)工作的全面開(kāi)展，標(biāo)志著銀行業(yè)與社會(huì)保障事業(yè)在攜手踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念和推進(jìn)“一卡多用、全國(guó)通用”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面邁出了關(guān)鍵性的步伐。

李東榮：

下一步，人民銀行將以“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理、加強(qiáng)防范、確保安全”為原則，與商業(yè)銀行、社保部門(mén)一起努力，繼續(xù)研究政策支持、完善管理體系，組織商業(yè)銀行全面配合做好社會(huì)保障卡的發(fā)行工作，把推廣加載金融功能的社會(huì)保障卡作成一項(xiàng)跨行業(yè)合作、服務(wù)大眾的民生工程，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。

下面我愿意和胡部長(zhǎng)一起就大家關(guān)心的問(wèn)題回答大家提出的問(wèn)題。謝謝。

主持人 華清：

現(xiàn)在請(qǐng)記者朋友們提問(wèn)。

中新社記者：

據(jù)我們所知，目前社會(huì)保障卡主要用途是用于就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，請(qǐng)問(wèn)未來(lái)是否會(huì)拓展到更寬的領(lǐng)域或者更多的險(xiǎn)種？加載了金融功能之后，社會(huì)保障卡如何在更寬泛的領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)公眾提供服務(wù)？謝謝。

胡曉義：

謝謝你的問(wèn)題。關(guān)于社會(huì)保障卡的應(yīng)用范圍問(wèn)題，我們總的考慮是“急用為先、逐步擴(kuò)展”。哪些項(xiàng)目是最急的，或者是群眾需求最迫切的，正像你講到的，首先是醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍。從去年的情況來(lái)看，全國(guó)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員已經(jīng)超過(guò)12億6千萬(wàn)人，是一個(gè)非常大的群體。僅僅是城鎮(zhèn)這一部分已有職工和居民4億3千萬(wàn)人參保，這些人當(dāng)中去年有9億4千萬(wàn)人次產(chǎn)生了醫(yī)療服務(wù)，就是在醫(yī)保當(dāng)中發(fā)生了結(jié)算關(guān)系。而每一人次又不是一個(gè)項(xiàng)目，他的檢查費(fèi)用、藥品、手術(shù)費(fèi)用，是多個(gè)項(xiàng)目的支付，所以是非常大的一個(gè)支付量。

胡曉義：

所以為了滿(mǎn)足群眾這方面急迫的需求，我們把社會(huì)保障卡最優(yōu)先的使用領(lǐng)域定在醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，這樣減少了群眾跑腿和墊支的負(fù)擔(dān)。但是我們社會(huì)保障卡的實(shí)際功能，本身就是多功能、多領(lǐng)域使用的，接下來(lái)群眾更需要的是養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇領(lǐng)取，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)。

接下來(lái)的功能拓展主要是在群眾需求越來(lái)越旺盛的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。我舉一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)，現(xiàn)在城鎮(zhèn)領(lǐng)養(yǎng)老金的是六千萬(wàn)人，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展并且迅速普及之后將有一億人，一億六千多萬(wàn)人領(lǐng)養(yǎng)老金，每年就算領(lǐng)12次就發(fā)生幾十億次的支付關(guān)系，更不用說(shuō)還有上億人是在個(gè)人繳費(fèi)環(huán)節(jié)要發(fā)生結(jié)算關(guān)系，所以這方面的需求也很大。我們?cè)谶@方面已經(jīng)做了設(shè)計(jì)。至于說(shuō)200多萬(wàn)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員，200多萬(wàn)生育保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員，150多萬(wàn)工傷保險(xiǎn)待遇享受人員，他們也可以通過(guò)這張卡享受到社會(huì)保障的服務(wù)。接下來(lái)，我們會(huì)在其他的公共服務(wù)方面用這張卡給大家提供更好的支持。謝謝。

新華社記者：

我們想知道在社?？ㄉ霞虞d金融功能是出于什么考慮？社?？ㄌ?hào)和居民身份證號(hào)不是一致的，大家猜測(cè)未來(lái)有沒(méi)有社?？ê蜕矸葑C融合在一起的趨勢(shì)？謝謝。

李東榮：

社?？虞d金融功能主要基于以下三方面考慮：首先，現(xiàn)實(shí)中有普遍需求。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)保障業(yè)務(wù)的普及，人民群眾也就是參保人在辦理社保業(yè)務(wù)時(shí)不可避免會(huì)涉及到有關(guān)保障費(fèi)用的領(lǐng)取、繳納、費(fèi)用結(jié)算支付、資金劃撥等業(yè)務(wù)，特別是異地資金劃撥業(yè)務(wù)，從而對(duì)社保業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)的結(jié)合提出了十分現(xiàn)實(shí)的需求。所以，在社?？ㄉ霞虞d金融功能是符合社會(huì)發(fā)展和參保人的客觀(guān)需要的。

李東榮：

其次，社?？虞d金融功能在技術(shù)上是可行的。隨著我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及銀行卡從磁條卡向芯片卡遷移戰(zhàn)略的啟動(dòng)，芯片卡本身所具有的安全性高、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量大、可承載多應(yīng)用的技術(shù)特征為社?？虞d金融功能提供了可行的技術(shù)支持。從2009年起，人民銀行與人力資源社會(huì)保障部就聯(lián)合組織了對(duì)社?？虞d金融功能的論證工作，從確定思路、擬定規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、改造受理環(huán)境等環(huán)節(jié)入手，共同研究制定了合作“三步走”的戰(zhàn)略，即分為“視情解決個(gè)案，隱蔽磁條過(guò)渡，最終芯片合作”三個(gè)階段，逐步使我們?cè)趩我恍酒蠈?shí)現(xiàn)金融功能和社保功能的結(jié)合。

李東榮：

為了做好這項(xiàng)工作，做了大量前期準(zhǔn)備，特別是人民銀行組織了各家商業(yè)銀行和中國(guó)銀聯(lián)，對(duì)現(xiàn)有的受理環(huán)境設(shè)備進(jìn)行大量改造，目前全國(guó)的pos終端設(shè)備已經(jīng)改造超過(guò)60%，其中直聯(lián)的pos終端設(shè)備已基本改造完畢，間聯(lián)的pos終端還有個(gè)改造過(guò)程，這些都為后一步金融功能和社保功能結(jié)合打下了很重要的基礎(chǔ)。

社保卡金融功能激活異地 社?？ń鹑诠δ芸梢援惖丶せ顔?篇二

社?？üδ軉?wèn)答

1.就醫(yī)結(jié)算

社保卡記錄了參保人員的姓名、身份證號(hào)碼、出生年月、性別、民族、戶(hù)籍所在地等基本信息，可持卡到醫(yī)院就醫(yī)，進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)結(jié)算。2.異地就醫(yī)

以前，社?？ú荒苤苯赢惖厥褂茫绫？▽?shí)現(xiàn)全國(guó)一卡通之后，大家可以通過(guò)社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)本地和跨地的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)即時(shí)結(jié)算，支持掛號(hào)、診療、妊娠登記、住院登記、購(gòu)藥等就醫(yī)過(guò)程的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)一卡通。

3.定點(diǎn)機(jī)構(gòu)刷卡買(mǎi)藥

很多人生大病了，去醫(yī)院了，才想到使用社保卡，其實(shí)那只是功能的一小部分。平時(shí)感冒、發(fā)燒、上火、胃痛等小病，都可到指定可用社?？ǖ乃幍晔褂蒙绫？ㄙ?gòu)買(mǎi)處方藥和非處方藥。

除了以上醫(yī)療方面的作用外，社?？ㄟ€有很多其他功能不為大眾所知： 1.電子憑證功能

將社會(huì)保障卡作為持卡人辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、參保登記、工傷認(rèn)定、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，享受各項(xiàng)就業(yè)扶持政策和就業(yè)服務(wù)、社保服務(wù)、人才服務(wù)的主要電子身份憑證。2.信息記錄功能 在社會(huì)保障卡內(nèi)或相關(guān)后臺(tái)系統(tǒng)記錄個(gè)人基本信息、人力資源和社會(huì)保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息，形成電子形式的證件副本。3.自助查詢(xún)功能

通過(guò)社會(huì)保障卡在自助服務(wù)一體機(jī)或其他服務(wù)渠道連接后臺(tái)系統(tǒng)，方便持卡人查詢(xún)個(gè)人的人力資源和社會(huì)保障權(quán)益信息及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。社保卡里記錄了個(gè)人的社會(huì)保障相關(guān)信息，可以用來(lái)查詢(xún)查詢(xún)本人養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)繳納情況；查詢(xún)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)總額等信息。4.繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取功能

通過(guò)社會(huì)保障卡的銀行賬戶(hù)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。包括個(gè)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、人事人才考試?yán)U費(fèi)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)定期待遇和一次性待遇領(lǐng)取、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用領(lǐng)取、就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼資金領(lǐng)取、重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))農(nóng)民工工資領(lǐng)取等。5.金融支付功能

通過(guò)社會(huì)保障卡的銀行賬戶(hù)辦理存取款、轉(zhuǎn)賬、代收代付等業(yè)務(wù)。據(jù)了解，社?？ǖ膽?yīng)用目標(biāo)已經(jīng)確定，即以“一卡多用，全國(guó)通用”為總目標(biāo)，至2017年底，實(shí)現(xiàn)社?？绲貐^(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)，開(kāi)放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)保障一卡通。6.申領(lǐng)各種保險(xiǎn)金

辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)；辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù)，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，申請(qǐng)參加就業(yè)培訓(xùn)；申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定和申領(lǐng)享受工傷保險(xiǎn)待遇；在網(wǎng)上辦理有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)等。7.消費(fèi)功能 新入保，公司會(huì)發(fā)一個(gè)社保存折，你可以拿著存折隨時(shí)去社會(huì)保障卡所在銀行取錢(qián)，這是繳納醫(yī)療保險(xiǎn)之后從個(gè)人賬戶(hù)中返還的補(bǔ)貼，和看病支付的錢(qián)沒(méi)關(guān)系。北京地區(qū)是北京銀行。

加載金融功能后的社會(huì)保障卡在具有信息記錄、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理等功能的同時(shí)，還可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。8.查詢(xún)公積金

有的城市在社保卡中有查詢(xún)公積金功能，市民除了可以手持身份證、公積金聯(lián)名卡查詢(xún)公積金信息外，也可以持社?？ú樵?xún)其本人繳存、貸款等公積金信息，比如，2015年，青島市住房公積金管理中心就在社保卡(市民卡a卡)中增加了查詢(xún)公積金功能，青島市民的個(gè)人公積金繳存情況可以通過(guò)社?？ㄟM(jìn)行查詢(xún)。9.身份證明

身份證丟失或暫時(shí)找不到又急用的情況下，在某些場(chǎng)合社保卡可以臨時(shí)代替身份證。10.買(mǎi)房購(gòu)車(chē)

以北京為例，外地戶(hù)籍的人想在北京買(mǎi)房和購(gòu)車(chē)搖號(hào)，必須繳滿(mǎn)五年的社保。社保的繳納時(shí)間是從申請(qǐng)?jiān)碌纳弦粋€(gè)月往前推算60個(gè)月計(jì)算。從申請(qǐng)?jiān)碌纳弦粋€(gè)月開(kāi)始，往前推算60個(gè)月連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，不能斷月，且補(bǔ)繳無(wú)效。11.辦理簽證

對(duì)于初次辦理簽證的人來(lái)說(shuō)，拒簽的可能性很大，很多人可能不知道，社保卡（正反面復(fù)印在同一張紙上）可以作為簽證的補(bǔ)充證明材料，提高簽證辦理的出簽率。

社?？ń鹑诠δ芗せ町惖?社保卡金融功能可以異地激活嗎?篇三

? 社?？ó惖剞D(zhuǎn)移四個(gè)環(huán)節(jié)

1、發(fā)憑證。

當(dāng)你要離開(kāi)這個(gè)城市，且肯定不會(huì)再回到這個(gè)城市就業(yè)的時(shí)候，可以到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一張你的參保憑證。憑證主要記錄三項(xiàng)關(guān)鍵的信息：一是你在當(dāng)?shù)貐⒈５钠鹗紩r(shí)間；二是你實(shí)際繳費(fèi)的月數(shù)；三是你在本地參保起見(jiàn)個(gè)人賬戶(hù)的全部存儲(chǔ)額是多少。

2、打電話(huà)。

有關(guān)部門(mén)在網(wǎng)上公布了全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)和縣級(jí)以上的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，不清楚的問(wèn)題可以電話(huà)咨詢(xún)。

3、辦手續(xù)。

由本人或者所在單位向新的就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出接續(xù)申請(qǐng)，其他事情就由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)來(lái)辦理就可以了。

4、轉(zhuǎn)移資金。

除了轉(zhuǎn)關(guān)系之外，要把前面講到的個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額的資金，還有單位繳費(fèi)規(guī)定比例的資金要轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地。這樣整個(gè)轉(zhuǎn)移流程就完成了

?

申請(qǐng)是其第一步。如何申請(qǐng)社?？ó惖剞D(zhuǎn)移是很多人不了解的，下面就此問(wèn)題詳細(xì)為您分析。

一、申請(qǐng)出具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》

繳費(fèi)職工于繳費(fèi)單位解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系后，可以由本人或繳費(fèi)單位攜帶以下材料到所在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》：

（1）《申請(qǐng)》（附件二）、（2）繳費(fèi)職工戶(hù)口簿、身份證原件及復(fù)印件（3）繳費(fèi)職工委托他人代為辦理的，請(qǐng)?zhí)峁┪袝?shū)及代辦人的身份證原件及復(fù)印件（4）《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》（5）繳費(fèi)職工的參加工作時(shí)間、視同繳費(fèi)年限等相關(guān)信息需要認(rèn)定的，需出據(jù)繳費(fèi)職工本人的《人事檔案》（6）解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)、調(diào)動(dòng)手續(xù)原件及復(fù)印件（7）政策規(guī)定的其他相關(guān)材料。

二、出示《參保憑證》，申請(qǐng)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系

繳費(fèi)職工向新就業(yè)地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出示本人的《參保憑證》原件和復(fù)印件并填寫(xiě)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表》（附件一），符合轉(zhuǎn)入條件的，由新就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向原社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》。

三、辦理基金轉(zhuǎn)移手續(xù)

原社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到《聯(lián)系函》后，核對(duì)有關(guān)信息生成《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》并辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，傳送給新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)。

四、辦理接續(xù)保險(xiǎn)手續(xù)

新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)在收到《信息表》和轉(zhuǎn)移基金后的15個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)《信息表》及轉(zhuǎn)移基金額，將轉(zhuǎn)移基金額按規(guī)定分別記入統(tǒng)籌基金和該參保人員個(gè)人賬戶(hù)，通知用人單位或參保人員攜帶以下材料確認(rèn)轉(zhuǎn)移接續(xù)情況：

1、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》，2、繳費(fèi)職工的參加工作時(shí)間、視同繳費(fèi)年限等相關(guān)信息需要認(rèn)定的，需出據(jù)繳費(fèi)職工本人的《人事檔案》，3、政策規(guī)定的其他相關(guān)材料。

辦理人在提出社保異地轉(zhuǎn)移申請(qǐng)后，再進(jìn)行下一步辦理即可。社保關(guān)系的轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入

社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移包括社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入以及轉(zhuǎn)出。參保職工因工作調(diào)動(dòng)等原因需要將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的，參保職工所在單位應(yīng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。在省社保局申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)時(shí)必須注意幾個(gè)環(huán)節(jié)： 一是申報(bào)辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出手續(xù)之前必須先辦理停保手續(xù)；

二是核查該職工名下有無(wú)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如有欠費(fèi)，必須先還清欠款后才能辦理關(guān)系轉(zhuǎn)出。在辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)時(shí)，需提供《關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出申請(qǐng)表》一式兩份。

需要提請(qǐng)注意的是，《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出申請(qǐng)表》必須由社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加具是否同意轉(zhuǎn)入意見(jiàn)，并加蓋公章。填表時(shí)，必須要確保轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的開(kāi)戶(hù)行、戶(hù)名、帳號(hào)等信息的準(zhǔn)確性

社?？ń鹑诠δ芗せ町惖?社保卡金融功能可以異地激活嗎?篇四

社?？虞d金融功能后異地應(yīng)用調(diào)研分析

社?？ü芾砜?沈磊

近些年來(lái)，我國(guó)許多地方都發(fā)放了社?？ǎ沁@些社?？ǘ肌案鞯貫檎保荒茉谌珖?guó)范圍內(nèi)通用，給人民群眾異地就醫(yī)與養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)等帶來(lái)不便。而今年，我國(guó)最受關(guān)注的新聞之一無(wú)疑是人社部和人行決定將在社保卡里加載金融功能的消息。一張小小的社會(huì)保障卡，卻是事關(guān)十幾億公民的民生大事，因?yàn)槲磥?lái)我們每個(gè)人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)、待遇領(lǐng)取等，都需要通過(guò)這張卡片來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以，這張卡片的任何重大變化，難免牽動(dòng)眾人心。

加載金融功能是社會(huì)保障信息一體化建設(shè)的重大進(jìn)展。具體而言，對(duì)咱老百姓最明顯的好處，首先是社保卡將實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”和異地使用的功能。以往，社會(huì)保障體系中，每個(gè)人手里有多個(gè)存折、卡，比如養(yǎng)老金的領(lǐng)取有專(zhuān)門(mén)的存折或者卡，看病得用醫(yī)?？?，領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)或者享受工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)相關(guān)待遇，也是各有各的憑證。然而加載金融功能后，未來(lái)社會(huì)保障卡將是多功能多領(lǐng)域跨區(qū)域使用，除了已有的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用可即時(shí)結(jié)算外，領(lǐng)取養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金以及生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇，都有望通過(guò)這一張卡在全國(guó)任何一個(gè)地方解決。在此我結(jié)合現(xiàn)有社?？ǖ膶?shí)際狀況，做以下調(diào)研分析：

一、醫(yī)療異地結(jié)算問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，城市中的人口流動(dòng)日益頻繁，異地就醫(yī)的客觀(guān)需求不斷增長(zhǎng)。然而，由于目前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)采取的是本地化管理模式，異地就醫(yī)管理缺乏全面統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，異地就醫(yī)的管理方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求，越來(lái)越多的流動(dòng)參保人員開(kāi)始感覺(jué)異地報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)難，異地就醫(yī)難。

我市參保人員異地就醫(yī)時(shí)，需要由本地三級(jí)醫(yī)院開(kāi)具轉(zhuǎn)院證明，然后才能進(jìn)行外地就診。在治療結(jié)束后，拿發(fā)票、住院明細(xì)、病例、轉(zhuǎn)診單、身份證到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核報(bào)銷(xiāo)，審核材料后在十五個(gè)工作日內(nèi)才能把錢(qián)報(bào)銷(xiāo)出來(lái)。除了這些繁瑣的手續(xù)外，異地就診時(shí)還需要參保人員預(yù)先墊付費(fèi)用，幾萬(wàn)，甚至是幾十萬(wàn)的手術(shù)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)，這對(duì)于普通的市民來(lái)說(shuō)，雖然只是預(yù)先進(jìn)行墊付，但也會(huì)造成巨大的支付壓力。市內(nèi)就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全市定點(diǎn)醫(yī)保的聯(lián)網(wǎng)，只要參保人員手持一張社?？ň涂梢栽诒臼袃?nèi)任何一家醫(yī)保網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行買(mǎi)藥、住院結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)。雖然我市異地就醫(yī)問(wèn)題涉及到的人數(shù)和費(fèi)用占醫(yī)?？偭康谋戎仉m然不是很大，但異地就醫(yī)是人們?cè)谏鐣?huì)生活中的客觀(guān)需求，如何通過(guò)一張小小的社保卡解決好異地就醫(yī)問(wèn)題，既是對(duì)參保人員的基本訴求和期盼，也是建設(shè)公平醫(yī)保，便捷醫(yī)保不可或缺的重要內(nèi)容。具體建議如下：

1、通過(guò)建立社保機(jī)構(gòu)和銀行的前置機(jī)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)社?？?異地就醫(yī)。

銀行通過(guò)銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省乃至全國(guó)互聯(lián)互通，銀聯(lián)系統(tǒng)本身具有自己完善的網(wǎng)絡(luò)和終端體系，社?？虞d金融功能后，我們首先至少建立省級(jí)的統(tǒng)一的醫(yī)保政策標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，并以銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，同時(shí)在局部各地市利用現(xiàn)有系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，采用統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、傳輸和資金結(jié)算兩大功能，相當(dāng)于建立了一個(gè)樞紐平臺(tái)，各地的社保機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)只需要和這個(gè)平臺(tái)對(duì)接，就能滿(mǎn)足參保人異地就醫(yī)的需要。同時(shí)各個(gè)地市的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)自己的實(shí)際情況加快融合到省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)中，逐步統(tǒng)一全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品、診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施和疾病病種編碼，統(tǒng)一門(mén)診慢性病種，規(guī)范異地就醫(yī)結(jié)算、基金劃轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)流程。

銀聯(lián)系統(tǒng)因其特殊的安全機(jī)制是不允許外界接入，所以我們可以建立與銀行之間的前置機(jī)系統(tǒng)，通過(guò)雙方單向訪(fǎng)問(wèn)前置機(jī)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移和訪(fǎng)問(wèn)，在這里根據(jù)我市社?？ǖ木唧w情況來(lái)分析，我們的社保卡為虛賬戶(hù)，就是說(shuō)我們的社?？ū旧頉](méi)有具體的實(shí)際金額，而是一個(gè)虛賬戶(hù)，居民消費(fèi)的金額可以通過(guò)前置機(jī)系統(tǒng)來(lái)扣減和結(jié)算，月底統(tǒng)一由銀行訪(fǎng)問(wèn)和轉(zhuǎn)移前置機(jī)的結(jié)算數(shù)據(jù)，把結(jié)算后的實(shí)際金額 打入醫(yī)院和藥店的實(shí)賬戶(hù)里。這樣我們可以根據(jù)每個(gè)地市的實(shí)際情況都在本地建立一個(gè)前置機(jī)系統(tǒng)，然后通過(guò)省級(jí)醫(yī)保平臺(tái)作為一個(gè)社?？ó惖厥褂玫呐袛喙ぞ撸ㄟ^(guò)銀行的網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)。在這中間并不產(chǎn)生貨幣的流通，這么做的好處是減少了流通環(huán)節(jié)，并大大的減少了流通成本。

2、通過(guò)社保虛賬戶(hù)和金融實(shí)賬戶(hù)的轉(zhuǎn)移來(lái)解決社?？ó惖貞?yīng)用。

我們可以在銀行內(nèi)部建立獨(dú)立的醫(yī)保系統(tǒng)，通過(guò)銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)和pos機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)。如果居民到異地就醫(yī)，我們可以通過(guò)嚴(yán)格的醫(yī)保機(jī)構(gòu)審批的方式，把個(gè)人的社保虛賬戶(hù)轉(zhuǎn)移到金融實(shí)賬戶(hù)，轉(zhuǎn)移賬戶(hù)后的社?？ㄏ喈?dāng)于一張銀行卡，可以在任何有銀行pos的藥店或者醫(yī)院購(gòu)藥就醫(yī)，銀行做好結(jié)算后再回傳給當(dāng)?shù)蒯t(yī)保機(jī)構(gòu)備案，這樣，我們就不需要經(jīng)過(guò)大范圍的的技術(shù)改造，就能實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)功能。

二、養(yǎng)老異地銜接問(wèn)題

目前，社會(huì)保障卡主要用于醫(yī)保結(jié)算。然而，社會(huì)保障的范圍不僅僅是醫(yī)保，還有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。

當(dāng)今，無(wú)論你是想跳槽到另外一個(gè)城市工作，或者是退休后想到別的地方養(yǎng)老，異地養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)很難順利銜接。以前的養(yǎng)老轉(zhuǎn)移手續(xù)復(fù)雜繁瑣，需要參保人員提供各種轉(zhuǎn)移手續(xù)、開(kāi)具各種證明，在兩個(gè)城市之間來(lái)回好幾趟也不一定能辦妥，給參保人員造成了極大的負(fù)擔(dān)。社保卡加入金融功能后，如果你更換工作城市，社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)也不再遙不可及。

我們可以利用銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)搭建互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并且搭建跨地區(qū)的交換接口，從技術(shù)上能夠提供全國(guó)社保轉(zhuǎn)移、接續(xù)的技術(shù)環(huán)境。這樣我們就可以手持一張社?？ㄔ谌珖?guó)任何一個(gè)地方查詢(xún)個(gè)人養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等各種險(xiǎn)種的繳費(fèi)情況并辦理保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、領(lǐng)取退休金等相關(guān)的社保業(yè)務(wù)。

三、就業(yè)信息異地資源共享問(wèn)題

現(xiàn)階段就業(yè)問(wèn)題已成為我國(guó)一大難題，其中最主要的原因之一是信息的不流通性和目前我國(guó)仍然缺乏全國(guó)性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)造成的，因此，社會(huì)保障一直都無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)并銜接，全國(guó)性的人員流動(dòng)因此大受限制。全國(guó)社?？ǖ慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，為居民社會(huì)保障在全國(guó)范圍的流動(dòng)提供了基礎(chǔ)，將大大有利于人才的全國(guó)流動(dòng)。

如何建立起一份個(gè)人的電子用工檔案并實(shí)現(xiàn)資源共享，對(duì)國(guó)家及百姓來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，我們以后只要手持一張社保卡，通過(guò)銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)搭建的可以互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就可以在全國(guó)范圍內(nèi)查詢(xún)自己的基本個(gè)人簡(jiǎn)歷及用人單位的用工情況,這就無(wú)形中建立了一個(gè)巨大的就業(yè)信息平臺(tái)，個(gè)人的用工情況就不僅僅局限于本地市，而是面向全國(guó)，用人單位只要通過(guò)這個(gè)平臺(tái)就可以查詢(xún)?nèi)藛T情況，切切實(shí)實(shí)的解決了單位用人荒的難題。而個(gè)人也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，了解單位用人狀況，不但可以解決就業(yè)問(wèn)題，還可以通過(guò)社?？ǖ馁Y源共享及法律效應(yīng)有效地維護(hù)自己的個(gè)人權(quán)益。

結(jié)論：

今后人社部門(mén)還將不斷地積極探索社會(huì)保障卡的跨地區(qū)和跨領(lǐng)域的應(yīng)用。隨著全省性、全國(guó)性數(shù)據(jù)中心和信息平臺(tái)的建立，跨地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)、退休人員管理以及公共就業(yè)服務(wù)等政策的實(shí)施，我們將逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡異地使用，與此同時(shí)，在惠民、利民、便民的基礎(chǔ)上，人社部門(mén)還將與其他政府職能、社會(huì)事務(wù)等部門(mén)進(jìn)行跨行業(yè)合作，擴(kuò)展社會(huì)保障卡在其他領(lǐng)域的應(yīng)用。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們的社?？ㄟ€有很長(zhǎng)的一段路要走，實(shí)現(xiàn)多卡合一、全國(guó)通用，只是社?？ǖ牡谝徊健Ｉ绫？ǖ漠惖剞D(zhuǎn)移使用有利于打造和諧的社會(huì)秩序，人人有社保，人人都能夠自由轉(zhuǎn)移，人與人之間就有了更多的平等了，平等了，必然產(chǎn)生和諧，可以說(shuō)一張小小的社?？ㄊ枪裥腋０l(fā)展的需求，是社會(huì)和諧發(fā)展的需求，是城市人口合理流動(dòng)的需求。

我期盼，在不久的將來(lái)，每個(gè)人手里的社?？?，不僅能用來(lái)享受社會(huì)保障的各種便利與福利，還能成為另一種身份證明，上學(xué)、存款、申請(qǐng)貸款、辦信用卡、找工作都得用時(shí)，這張社?？ň统闪爽F(xiàn)代信息社會(huì)不可或缺的“信用證”。由此，不僅可以避免層層重復(fù)建設(shè)，節(jié)省個(gè)人和社會(huì)的資源，更為重要的是，將利于降低社會(huì)的整體交易、運(yùn)營(yíng)成本，打造出人們呼喚已久的和諧社會(huì)。

2011-9-6 沈磊 聯(lián)系電話(huà)：2862722