稅務行政復議擔保書(匯總13篇)

走過的每個階段都值得我們對過去進行總結，以便更好地迎接未來。如何平衡工作與生活，是每個職場人士都需要面對的挑戰(zhàn)?？偨Y是一個總結錯失的機會、總結倒霉的經(jīng)歷、總結失敗的原因的過程。

稅務行政復議擔保書篇一

年11月12日。浦華區(qū)地方稅務局收到一封群眾舉報信，舉報浦華實業(yè)有限公司在經(jīng)營過程中，不按法律規(guī)定開具發(fā)票，偷逃了國家稅收。被申請人接到舉報后，決定給予申請人處以10，000元罰款。申請人不服，向浦華區(qū)地方稅務局的上一級行政機關某市地方稅務局申請行政復議，經(jīng)審查，符合復議條件，某市地方稅務局受理了復議申請。

稅務行政復議擔保書篇二

法定代表人或者主要負責人姓名________________)。

申請人對被申請人_____年_____月_____日作出的(具體行政行為)不服提出的行政復議申請，經(jīng)審查，本機關認為：_________________(不符合條件的具體行政行為)，根據(jù)《_行政復議法》第十七條和第__________條的規(guī)定，本機關決定不予受理。

(如申請人是在征稅問題上同稅務機關發(fā)生爭議，寫明：_________________不服本決定，可以根據(jù)《_行政復議法》第十九條的規(guī)定，在收到本決定書之日起15日內(nèi)向_______________人民法院提起行政訴訟。

申請人：___________。

____年_____月_____日。

稅務行政復議擔保書篇三

a公司為一大型商業(yè)零售企業(yè)，其經(jīng)營范圍除包括自營家電、百貨、農(nóng)用生產(chǎn)資料外，還受托代銷其他企業(yè)單位和個人的服裝、鞋帽等商品。在稅收檢查中，a公司就受托代銷商品事項與稅務機關發(fā)生納稅爭議，并進行了稅務行政復議。

案件具體情況如下：

a公司對其代銷的商品按委托方是否能開具增值稅專用發(fā)票將其分為兩類：委托方能開具增值稅專用發(fā)票的簽訂聯(lián)營合同;委托方不能開具增值稅專用發(fā)票的簽訂代銷合同。對簽訂聯(lián)營合同的代銷商品視同自營商品進行核算、納稅;對簽訂代銷合同的代銷商品，采取就本公司增值部分(即售價減去委托方收取價款的差額或本公司收取的代銷手續(xù)費部分)繳納增值稅的核算方法。

1912月，a公司受托為m企業(yè)代銷一批商品，售價為23.4萬元，該商品增值稅率為17%，m企業(yè)不能開具增值稅專用發(fā)票，雙方商定按該批商品售價的30%作為a公司代銷手續(xù)費，扣除代銷手續(xù)費后的金額由m公司向a公司開具普通發(fā)票。a公司按售價的30%即本公司增值部分繳納增值稅。a公司對該代銷業(yè)務進行如下會計處理。

收到代銷商品時，只在備查簿中進行登記，不進行賬務處理。

銷售代銷商品時，做如下會計分錄：

借：現(xiàn)金(或銀行存款)234000。

貸：應付賬款234000。

收到m企業(yè)普通發(fā)票，支付代銷款時做如下會計分錄;。

借：應付賬款234000。

貸：代購代銷收入70200。

銀行存款163800。

月末，a公司按增值部分70200元計算應繳增值稅及附加：

應繳增值稅=70200×17%=11934(元)。

應繳城建稅=11934×7%=835.38(元)。

應繳教育費附加=11934×3%=358.02(元)。

共計繳納稅金13127.4元，凈收益57072.6元。

稅務機關把a公司上述行為作為偷稅進行處罰。a公司不服處罰，認為本公司已按增值部分繳納了增值稅及附加，不構成偷稅，隨之要求進行稅務行政復議。

某注冊稅務師參與了該案件行政復議過程。在復議期間，該注冊稅務師和該公司財會負責人就此案件進行探討。

首先，注冊稅務師依據(jù)《增值稅暫行條例》和《增值稅暫行條例實施細則》第4條第2款“銷售代銷貨物”視同銷售貨物的規(guī)定，指出該代銷行為屬視同銷售行為，應按《增值稅暫行條例》的規(guī)定計算繳納增值稅。對此，a公司財會負責人未提出異議。

其次，根據(jù)增值稅會計處理的有關規(guī)定和《商品流通企業(yè)會計制度》的規(guī)定，指出a公司會計處理的錯誤所在：一是將增值額與視同銷售兩個概念混為一體;二是由于概念不清，導致稅款計算錯誤。這種錯誤必然造成事實上的愉稅，稅務機關按規(guī)定處罰是正確的。正確的處理方法是將銷售代銷貨物視同銷售貨物處理。

稅務行政復議擔保書篇四

行政復議[1]是公民、法人或其他組織獲得行政救濟的重要途徑，它不僅可以使公民的合法權益受到保障，而且有利于行政機關在行政系統(tǒng)內(nèi)部進行有效的自我監(jiān)管。行政復議制度作為一項重要的行政司法制度是世界各國普遍采取的為相對人提供便捷的救濟手段、解決行政爭議的形式。在國家稅收行政行為中，[2]稅收行政復議或稅務行政復議是指稅收相對人不服稅務機關在稅收征收和管理活動中作出的稅務具體行政行為，向稅務行政復議機關提出申請，稅務行政機關依法對原稅務具體行政行為的合法性與適當性進行審查，認定和裁決的一種具體行政行為。是稅務機關系統(tǒng)內(nèi)部建立的以解決稅收爭議為直接目的的行政司法制度。稅收行政復議除具有《行政復議法》共通性特點外還有其自身特色：稅收部門垂直機構特點，分稅制特點以及委托代征、代繳代扣等特點，這些行業(yè)性特點大大增加于稅務復議的復雜性。

當前我國稅務行政復議，一方面存在稅務機關在執(zhí)法中為了避免相對人申請復議，以少征少罰為代價與相對人搞協(xié)商辦稅。此外相對人為自身利益或商業(yè)利益也存在著不敢告、不愿告，害怕得罪了稅務機關，在以后的管理中以報復的現(xiàn)象。另一方面，稅務行政復議區(qū)域發(fā)展不平衡。有的地方復議案件多，有的地方復議案件少。呈現(xiàn)出：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在出現(xiàn)稅務爭議后，多傾向于通過行政救濟途徑予以解決。而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于納稅人的法制觀念較淡漠法制意識較差，稅務行政復議案件比較少現(xiàn)狀。分析其原因主要有：

《行政復議法》的頒布，標志著我國行政監(jiān)督救濟制度進入了一個新的發(fā)展階段，特別是關于抽象行政行為的審查制度，對于加強和完善我國行政監(jiān)督救濟制度具有重要而深遠的意義。與此同時，由于其不完善的一面也給現(xiàn)實中的行政復議案件帶來了一定的缺陷。

1、對抽象行政行為申請審查操作困境。

《行政復議法》第7條規(guī)定，[3]“公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，……。前款所列規(guī)定不含國務院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理?！痹摋l存在兩方面限制：其一是向行政復議機關提出對“規(guī)定”的審查申請，是以對具體行政行為的復議申請為前提的，如果不是“在對具體行政行為申請行政復議時”，就不能向行政復議機關提出對抽象行政行為的審查申請；一并向行政復議機關對抽象行政行為的審查申請，應當是認為抽象行政行為不合法，而非不適當。其二是并不是所有的抽象行政行為都可以申請審查，只有對“規(guī)定”即規(guī)章以下的規(guī)范性文件才可以申請審查，而稅收規(guī)章與“規(guī)定”的界限不是很明確。而對于兩者在實質(zhì)上的區(qū)別，如內(nèi)容上的規(guī)定權限、效力層次等，即使是在實踐中也很難區(qū)分。目前稅收立法還不規(guī)范的情況下，許多時候很難區(qū)分制定的規(guī)范性文件是規(guī)章還是“規(guī)定”。規(guī)章與規(guī)定的界限不明確，導致在行政復議實踐中對規(guī)定申請審查缺少可操作的標準，從而影響行政復議制度功能的發(fā)揮。

《稅務行政復議規(guī)則（試行）》是國家稅務總局為貫徹執(zhí)行《行政復議法》而制定的，[4]第8條規(guī)定：“納稅人和其他稅務當事人認為稅務機關的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法……前款規(guī)定不含國務院各部、委員會和地方人民政府制定的規(guī)章，以及國家稅務總局制定的具有規(guī)章效力的規(guī)范性文件?！币?guī)章顯然對《行政復議法》規(guī)定的不可申請審查的抽象行政行為進行了擴大解釋，進一件小行政行為的可訴范圍。

2、垂直管理體制存在弊端，復議機構缺乏中性。

稅務行政復議管轄，是指稅務行政復議機關之間及稅務行政復議機關與其他行政復議機關之間受理稅務行政復議案件的具體分工和權限劃分。主要解決和明確的是某一具體的案件是否由稅務機關管轄，以及由哪一些、哪一個稅務機關受理的問題。根據(jù)《行政復議法》的第21條規(guī)定，“…對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議?！倍悇招姓妥h實行垂直復議雖然有利于克服地方保護主義，能夠解決行政復議對專業(yè)性和技術性要求較高等問題，但也有其不可避免的弊病，向上級事先請示，按上級意志辦事，使稅務行政復議失去公正性。也不利于納稅人復議的便利。成為稅務行政復議受案少、監(jiān)督功能不強的重要原因之一。[5]程序公正有兩大支柱，一是主持者的超脫性；二是程序的嚴密性。主持者的超脫性是指主持者在糾紛的解決中必須超脫、中立，與雙方當事人都沒有利害關系。眾所周知，由于體制原因，下級稅務機關在做出自認為可能產(chǎn)生稅務爭議的行政處理決定前，經(jīng)常事先向上級部門請示，上級部門同意后才做出行政處理決定，因而上級部門很難糾正下級部門此類違法或不當?shù)木唧w行政行為。

（二）、稅收征管法的阻卻。

《稅收征管法》第88條規(guī)定：[6]“納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議；對復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴?！辈粌H規(guī)定了復議前置，而且對復議前置附加了先行納稅或提供相應擔保的條件。此即所謂的“稅務行政復議雙重前置”是指納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金，然后才可以申請行政復議。

府并不總是公共利益的天然維護者。從普遍的私人利益集合成公共利益的觀點看，如果政府行為損害了普遍私人利益那就應當被認為是政府對公共利益的損害。而不應當被認為僅僅是對私人利益的侵害。其次是公權力與私權利的關系問題。市民社會以私人權利為本位，隨著市民社會逐漸從政治國家中剝離出來，公權力尊重私權利成為民主和法治的一大要求。我國一些政府及相當多的政府官員在觀念上和管理手段上尚不能適應市場經(jīng)濟環(huán)境。對傳統(tǒng)權力運行模式心存難以割舍的情結，習慣于采用簡單的行政命令方式為個人利益和社會組織的利益設置障礙、漠視、限制乃到剝奪個人和組織的憲法權利?！岸悇招姓图{稅義務前置”這種“清債后再說理”的做法，顯然不符合行政文明，民主和法治的要求。再次是公平與效率的關系問題?！岸悇招姓妥h納稅義務前置”的設置無疑是為了保障行政管理的效率，而疏于關注行政機關與管理相對方之間的公平問題。究竟是堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”還是“公平優(yōu)先，兼顧效率”？在經(jīng)濟社會已經(jīng)獲得顯著發(fā)展、民主法制建設已經(jīng)取得長足進步的今天，行政管理的價值取向顯然已逐步倒向后者。

2、在操作層面上。《稅收行政復議規(guī)則（試行）》第十三條規(guī)定：“申請人可以在知道稅務行政機關作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提起行政復議申請”，而第十四條第二款卻規(guī)定申請人必須在履行納稅義務前置后“方可”在履行納稅義務前置“得到作出具體行政行為的稅務機關確認之日起60日內(nèi)提出行政復申請”。按照第十四條第二款，稅務機關不僅有權確定申請人履行納稅義務前置納稅額。而且有權確定申請人履行納稅義務前置的期限。而法律，法規(guī)和規(guī)章對該期限并未作出規(guī)定，即該期限屬于稅務機關自由裁量的領域。

3、從法律經(jīng)濟的角度看，救濟費用的高低直接影響到相關主題購買“救濟產(chǎn)品”[8]的積極性，進而影響到救濟資源的`有效利用。如果通過救濟來“復原”權力的費用是如此之高，以至于把除富人之外的大多數(shù)主體都拒之于救濟之外，那么救濟就不能實現(xiàn)。稅務行政復議程序就失去法律經(jīng)濟學價值上的意義。

4、此外在稅收國際化的趨勢方面。[9]中國加入wto后，中國稅法與國際的接軌就提到了日程上來。怎樣讓中國稅法與國際接軌就是一個亟待解決的問題。如何在保持現(xiàn)行稅法總體延續(xù)性的基礎上，完善涉外稅法制度，增強其征稅管理制度和實踐的透明度，與wto原則和國際原則相沖突的稅收政策及稅收立法加以調(diào)整，以使其相銜接。以體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展世界化的潮流。在國民原則和對等原則上處理好涉外稅務問題也是“稅務復議前置”面臨的挑戰(zhàn)。比如，外國企業(yè)在中國的涉稅行政復議就需要復議前置程序，而中國企業(yè)在美國的涉稅案件就不需要前置。這樣在一定意義上就違反了對等原則。

在“程序是權力之母，或程序是實體法之母已得到普遍認同?！盵10]的時代。國家征稅不僅直接影響到納稅人財產(chǎn)權的損益，而且可能侵犯稅務管理相對人的其他合法權益，因而，在稅務行政管理相對人合法權益遭受侵害時，給予其申請行政復議的權利，及時地進行行政救濟，亦是現(xiàn)代法治國家應有之意。

（一）增強對抽象行政行為審查的范圍。

將稅務行政規(guī)章納入審查申請范圍。在抽象稅務行政行為中，稅務行政規(guī)章占有十分重要的地位。同一般的稅務規(guī)范性文件相比，稅務規(guī)章具有制定機關級別高，影響面廣，可以在一定范圍內(nèi)創(chuàng)設新的行政規(guī)范等特點。因此，稅務規(guī)章一旦違法，其危害性比一般的稅務規(guī)范性文件更大。將稅務規(guī)章納入審查申請范圍，賦予稅務管理相對人自己啟動監(jiān)督審查抽象行政行為的權利，通過稅務行政復議的機制來解決稅務規(guī)章的監(jiān)督乏力問題，是十分必要的。

（二）廢止先行納稅或提供相應擔保的規(guī)定。

對征稅行為申請復議以先行繳納有爭議稅款或提供相應擔保為前提，由此可以引發(fā)了一系列的問題。稅務機關享有充分的強制執(zhí)行權，且行政救濟不停止具體行政行為的執(zhí)行，如果稅務管理相對人不繳納稅款，稅務機關完全可以通過行使強制執(zhí)行權來實現(xiàn)稅款征收目的。以限制訴權的方式保障國家稅款及時、足額入庫，有悖行政救濟的初衷。

正當程序是美國行政聽證制度的理論基礎。在美國[11]“正當法律程序”是由聯(lián)邦憲法第5修正案、第14修正案所推崇的憲法要求，正當程序的本質(zhì)要求通知（notice）和聽證（hearing）即行政機關對特定的個人權利作出影響之前應通知受影響者，并經(jīng)充分而公正的聽證。根據(jù)《行政復議法》第22條的規(guī)定，稅務行政復議審理方式以書面審查為原則，必要時行政復議機關可以聽取意見。這種規(guī)定很不規(guī)范，因缺乏嚴密的法律程序，既不便于操作，也不利于監(jiān)督。復議方式局限于書面審查，或者局限于把人叫來聽聽意見就結案，復議過程實際上封閉在“暗箱”當中，不符合法制進步的要求。因此，要開放行政復議的透明度，對案情復雜、與申請人重大利益相關的行政復議案件公開審理，讓申請人參與整個復議過程。設立稅務行政復議的聽證程序，規(guī)定具體的條件、程序等，允許雙方互相對質(zhì)、自由辯論，使稅務管理相對人有機會了解參與稅務行政復議活動，對整個復議活動進行監(jiān)督，從而使稅務行政復議由公開走向公正。設立我國的稅務行政復議聽證程序，不僅是與世界接軌，還有助于將我國《行政復議法》賦予稅務管理相對人的一些權利落到實處。

（四）建立“納稅人權益保護日”[12]可比照“消費者權益保護日”中的消費人，將作為納稅人的權益保護范圍擴大到包含私人物品、服務與公共物品、服務在內(nèi)的所有物品和服務。從強化納稅人義務的范圍擴大到保護納稅人的所有權益上來。因為人們需要的是“個人需要與社會公共需要”的總合，人們的生活福利水平即包括公共物品和服務又包括個人物品和服務。

（五）建立比較公正的“準司法”[13]行政復議體系。稅收救濟正義的最低要求，自己不可以給自己當法官?，F(xiàn)行的稅收行政復議就缺少公正執(zhí)法的基本要件，即使行政復議行為實現(xiàn)了實體正義，對旁觀者而言產(chǎn)生不公正的感覺是不言而喻的?，F(xiàn)實中可設想成立獨立于稅務機關的行政復議機關，使之行使稅務復議權，以達到最起碼程序正義的基本要求。

來決定的。作為一個公民，作為一個納稅人，如何通過自己去爭取屬于自己的權力是至關重要的，而作為一個法律人，你怎樣參與到法律的制定和實施中并通過自己的努力為其他人爭取合法合理的權利，我想這才是法律人的使命和歸屬?！岸惙▋r值取向”應該注重納稅人的權利，因為公民個人在強大的國家機器面前就像大海中的一葉小舟。天平應傾向弱者，弱者需要救濟，因該是法律所提倡的永恒法理。稅法上的復議范圍和前置程序應該修改，使其體現(xiàn)利民、便民原則。

「注釋」。

[1]湛中樂主編：《法治國家與行政法治》，中國政治大學出版20版，第270頁。

[2]劉劍文主編：《財稅法學》，高教出版社版，第241頁。

[3]參見《中華人民共和國行政復議法》，4月29日全國人大常委通過。

[4]參見《稅務行政復議規(guī)則（試行）》，199月23日國家稅務總局頒布。

[5]參見劉紅霞《我國稅務行政復議的缺陷及其完善》，載《財稅法論叢》第3卷，第166頁。

[6]參見《中華人民共和國稅收征收管理法》，4月28日全國人大常委修訂通過。

[7]參見茅銘晨：《稅務行政復議納稅義務前置的反思》，載《稅務研究》期，第58頁。

[8]轉(zhuǎn)引自劉劍文著：《稅法學》（第二版），人民出版社版，第564頁。

[9]劉劍文著：《稅法專題研究》，北大出版社年版，第279頁。

[10]日谷口安平著：《程序正義與訴訟》，中國法制出版社版，第7頁。

[11]胡錦光、劉飛宇著《行政處罰聽證程序》，法律出版社版，第18頁。

[12]參見高培勇：《納稅人應有一個權益保護日》，載《中國稅務》2004年11期，第97頁。

[13]劉劍文著：《稅法學》（第二版），人民出版社20版，第566頁。

秦江鋒。

稅務行政復議擔保書篇五

1.對各級國家稅務局的具體行政行為不服的向其上一級國家稅務局申請行政復議。

2.對各級地方稅務局的具體行政行為不服的可以選擇向其上一級地方稅務局或者該稅務局的本級人民政府申請行政復議。

3.對國家稅務總局作出的具體行政行為不服的'，向國家稅務總局申請行政復議。對行政復議決定不服，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決，國務院的裁決為終局裁決。

4.對下列稅務機關的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復議：

(1)對計劃單列市稅務局作出的具體行政行為不服的，向省稅務局申請行政復議。

(2)對稅務所、各級稅務局的稽查局作出的具體行政行為不服的，向其所屬稅務局申請行政復議。

(3)對兩個以上稅務機關共同做出的具體行政行為不服的，向共同上一級稅務機關申請行政復議;對稅務機關與其他行政機關共同做出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議。

(4)對被撤銷的稅務機關在撤銷以前所做出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權的稅務機關的上一級稅務機關申請行政復議。

(5)對稅務機關做出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，向作出行政處罰決定的稅務機關申請行政復議。但是對已處罰款和加處罰款都不服的，一并向作出行政處罰決定的稅務機關的上一級稅務機關申請行政復議。

【提示】上述(2)、(3)、(4)、(5)項所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提交行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法轉(zhuǎn)送。

1.復議機關應當自受理申請之日起60日內(nèi)做出行政復議決定。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復議決定的，經(jīng)復議機關負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人;但延長期限最多不超過30日。

2.稅務行政復議的中止與終止的情形。

3.行政復議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。

申請人和被申請人在行政復議機關做出行政復議決定以前可以達成和解，行政復議機關也可以調(diào)解：

1.行使自由裁量權做出的具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應稅所得率等。

2.行政賠償。

3.行政獎勵。

4.存在其他合理性問題的具體行政行為。

稅務行政復議擔保書篇六

申請人、被申請人、第三人、代理人。

1.有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。

2.有權申請行政復議的公民是無行為能力人或限制行為能力人的，其法定代理人可以代理申請行政復議。

3.有權申請行政復議的法人或其他組織發(fā)生合并、分立或終止的，承受其權利義務的法人或其他組織可以申請行政復議。

4.合伙企業(yè)申請行政復議的，應當以工商行政管理機關核準登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務的合伙人代表該企業(yè)參加行政復議。

稅務行政復議擔保書篇七

行政復議參加人是指參加行政復議的當事人和與行政復議當事人地位相類似的人。根據(jù)行政復議法的規(guī)定，行政復議參加人包括行政復議申請人、被申請人、第三人以及行政復議代理人。下面是小編為大家?guī)淼年P于行政復議參加人的知識，歡迎閱讀。

申請人必須是行政相對人，包括公民、法人或其他組織，包括外國人、無國籍人。

(一)行政復議申請人資格轉(zhuǎn)移的情況是：

1.有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議;

2.有權申請行政復議的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。

(二)《行政復議法實施條例》對復議申請人及復議代表人作了一些規(guī)定，主要包括：

1.合伙企業(yè)申請行政復議的，應當以核準登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務的合伙人代表該企業(yè)參加行政復議;其他合伙組織(如個人合伙)申請行政復議的，由合伙人共同申請行政復議。不具備法人資格的其他組織申請行政復議的，由該組織的主要負責人代表該組織參加行政復議;沒有主要負責人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復議。

2.股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復議。

3.同一行政復議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復議。

行政復議被申請人，是指作出被申請復議的具體行政行為的行政主體。

根據(jù)《行政復議法》和《行政復議法實施條例》規(guī)定，行政復議被申請人主要有以下幾種情形：

1.兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被申請人。

2.行政機關與法律、法規(guī)授權的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機關和法律、法規(guī)授權的組織為共同被申請人。行政機關與其他組織(非行政主體)以共同的名義作出具體行政行為的，行政機關為被申請人。

3.行政機關委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機關為被申請人。

4.下級行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級行政機關批準作出具體行政行為的，批準機關為被申請人。

5.對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出具體行政行為不服申請行政復議的，該派出機構為被申請人。

6.行政機關設立的派出機構、內(nèi)設機構或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權，對外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機關為被申請人。

行政復議第三人，是指因與被申請的具體行政行為有利害關系，通過申請或者復議機構通知，參加到復議中的`除申請人和被申請人以外的公民、法人或者其他組織。第三人在行政復議中具有獨立的法律地位，不是申請人也不是被申請人。第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議，可以查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。

1.治安行政處罰案件中的被處罰人或者權益受被處罰人侵害的人。在行政復議中，如果被處罰人提起行政復議，則受害人為第三人。

2.行政處罰案件中的共同被處罰人。

3.產(chǎn)品質(zhì)量處罰案件中的生產(chǎn)者。

在產(chǎn)品質(zhì)量處罰案件中，被處罰人往往是銷售者，工商機關或質(zhì)量監(jiān)察機關在對商場進行檢查的時候，若發(fā)現(xiàn)其銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，會直接對銷售者進行處罰。此時，若銷售者提起行政復議，生產(chǎn)者為第三人。

4.行政裁決、行政確權復議案件中的一方當事人。

5.兩個或兩個以上行政機關基于同一事實，針對同一行政相對人各自作出互相矛盾的具體行政行為，行政相對人申請復議，作出具體行政行為的另一個行政機關可以作為第三人。

稅務行政復議擔保書篇八

某發(fā)廊登記業(yè)主是羅某，經(jīng)營人卻是妻子熊某，6月起享受免稅。稅務檢查發(fā)現(xiàn)，熊某自80年代從事理發(fā)行業(yè)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，再就業(yè)免稅政策出臺后，她違反規(guī)定領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》申請免稅，未獲批準。9月再次以身體有病為由注銷了稅務登記，同時以丈夫羅某及外甥女歐陽某名義分別注冊了某發(fā)廊和某美發(fā)，并享受免稅照顧，實際經(jīng)營人仍然是熊某，羅某和歐陽某從未在店內(nèi)進行過管理和服務，按規(guī)定應該停止免稅。

稅務行政復議擔保書篇九

納稅擔保是指經(jīng)稅務機關同意或確認，納稅人或其他自然人、法人、經(jīng)濟組織以保證、抵押、質(zhì)押的方式，為納稅人應當繳納的稅款及滯納金提供擔保的行為。

納稅擔保人包括以保證方式為納稅人提供納稅擔保的納稅保證人和其他以未設置或者未全部設置擔保物權的財產(chǎn)為納稅人提供納稅擔保的第三人。納稅人有下列情況之一的，適用納稅擔保：一是稅務機關有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為，在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責令其限期繳納應納稅款，在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅收入的跡象，責成納稅人提供納稅擔保的;二是欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的;三是納稅人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議而未繳清稅款，需要申請行政復議的;四是稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔保的其他情形。

所謂稅收保全，是指在稅款繳庫期期滿之前由于納稅人的行為，致使國家稅款有不能實現(xiàn)的危險時，稅法規(guī)定的一系列保證國家稅款及時足額繳納的制度的總稱.例如我國《稅收征管法》第38條規(guī)定：“稅務機關有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責令限期繳納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅的收入的跡象的，稅務機關可以責成納稅人提供納稅擔保。如果納稅人不能提供納稅擔保，經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準，稅務機關可以采取下列稅收保全措施：……”

出境納稅擔保是指稅務機關對于欠繳稅款的納稅人或者他的.法定代表人，在出境前須向稅務機關提供擔保，否則稅務機關可以通知出入境管理機關阻止其出境。我國《稅收征管法》第44條規(guī)定：“欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應當在出境前向稅務機關結清應納稅款、滯納金或者提供擔保。未結清稅款、滯納金，又不提供擔保的，稅務機關可以通知出境管理機關阻止其出境?！薄叶悇湛偩趾凸膊?996年聯(lián)合頒布的《阻止欠稅人出境實施辦法》對阻止出境對象作了進一步明確。

稅收復議之納稅擔保是指納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人在與稅務行政機關發(fā)生稅務爭議時，可向稅務機關提供相應擔保，然后可以申請行政復議的一種納稅擔保制度。我國《稅收征管法》第88條第1款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議”。

指海關對進出口貨物的納稅義務人，在規(guī)定的納稅期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象而要求納稅義務人提供的擔保。我國《海關法》第61條規(guī)定“進出口貨物的納稅義務人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的，海關可以責令納稅義務人提供擔?！?。

我國《稅收征管法實施細則》第61條規(guī)定：“稅收征管法第三十八條、第八十八條所稱擔保，包括經(jīng)稅務機關認可的納稅保證人為納稅人提供的納稅保證，以及納稅人或者第三人以其未設置或者未全部設置擔保物權的財產(chǎn)提供的擔?！??？梢?，我國現(xiàn)行的納稅擔保制度所采取的形式也是分為納稅保證人的保證和納稅人或第三人以財產(chǎn)擔保兩種。

根據(jù)我國《擔保法》的規(guī)定，人的擔保即保證。物的擔保有抵押、質(zhì)押、留置、定金等四種形式。納稅擔?？刹傻盅汉唾|(zhì)押方式當無異議，值得探討的是定金和留置兩種方式。

定金是指以擔保債權實現(xiàn)為目的，依據(jù)合同當事人的約定，在合同訂立時或訂立后至合同履行前，由一方向?qū)Ψ筋A先給付的一定數(shù)額的貨幣。定金是一種雙方當事人之間的互為擔保，而納稅擔保的法律關系中，就稅收之債而言，僅存在納稅人和納稅擔保人的義務，是單務合同，不存在稅務機關為納稅人或納稅擔保人擔保的問題，因此，定金不適用于納稅擔保。

留置是指依照特定合同而合法占有他人之物，在該物所產(chǎn)生的債權已屆清償期而未受清償時留置該物。留置權是一種法定的擔保物權，如我國《擔保法》第84條和《合同法》第264條就規(guī)定了留置權產(chǎn)生的四種合同形式。除特定合同之外合法占有債務人財產(chǎn)的，均不能成立留置權。一般言，留置作為納稅擔保的方式也不適宜。因此納稅擔保應包括保證、抵押、質(zhì)押三種形式，即保證納稅擔保、抵押納稅擔保和質(zhì)押納稅擔保。

納稅擔保依據(jù)提出的主體不同可分為由征稅機關提出的納稅擔保和由納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人提出的納稅擔保兩種。

納稅擔保制度的最初設計是出于保障國家稅收征管的順利實施，保障國家租稅之債的實現(xiàn)，所以納稅擔保通常都是由國家征稅機關對納稅人或扣繳義務人提出的，如我國《稅收征管法》第38條、第44條、《海關法》第61條的規(guī)定就屬此類;另外一種情況即如我國《稅收征管法》的第88條之規(guī)定，當納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人與征稅機關發(fā)生稅務爭議時，可以采用提供納稅擔保的方式代替繳納或者解繳稅款、滯納金，給了稅務行政復議的申請人以選擇權，這是我國《稅收征管法》賦予納稅人的“提供擔保權”，因為稅收行政復議是由納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人決定提起的，所以此項納稅擔保也只能由其提出。

稅務行政復議擔保書篇十

申請人：________，性別：____，漢族，_____年_____月_____日出生，今年____歲，______戶口，原住址：_________________，職業(yè)_________________，聯(lián)系方式：______________.

被申請人：_________________。

事實和理由：

附件：

1.申請書副本__________份。

2.申請人身份證明材料復印件。

3.授權委托書。

4.其他有關材料__________份。

申請人(簽名或者蓋章)：_________________。

_____________年__________月__________日。

稅務行政復議擔保書篇十一

摘要：隨著社會的不斷進步，國家也在逐漸的調(diào)整各方面政策，希望我國成為一個經(jīng)濟制度都相當健全的完善體，而當前的稅收政策改革正是其發(fā)展的一個方面。

為了滿足我國人民的進步需求，完善國家體制，政府在“十二五”期間確立增收增值稅的新計劃。

但是計劃的推行也是問題出現(xiàn)的時刻，在此期間，增值稅增加所產(chǎn)生的一些稅務風險漸漸暴露了出來。

本文針對國家稅收改革的稅務統(tǒng)籌與風險問題進行分析探討。

關鍵詞：稅收改革;稅務風險;稅務統(tǒng)籌;問題分析。

前言。

為了使國家的稅收制度進一步的得到完善，滿足當前人們的經(jīng)濟發(fā)展水平，我國政府實行了營業(yè)稅增收的政策。

增稅營業(yè)稅簡單來說就是解決當前對商品價格與勞動質(zhì)量不平衡的矛盾，增強國家的經(jīng)濟收入。

此項政策的執(zhí)行能夠促進企業(yè)生產(chǎn)鏈條的合理性，促進部分企業(yè)進行規(guī)劃轉(zhuǎn)型。

但是于此同時，它的問題也十分突出。

一、營改后的稅務風險分析。

(一)企業(yè)的納稅方式不能與改革后的稅收政策相適應。

就拿最明顯的增值稅發(fā)票來說，改革后的要求規(guī)定：增值稅的抵扣規(guī)則只能與相關商品進行連接，就是說要在同一類經(jīng)濟商品中進行互相抵扣，對于那些不具有相關性的產(chǎn)品，經(jīng)營者不能實施隨意的抵扣活動，而增值稅發(fā)票要按照產(chǎn)品的實際價格進行有效核算。

但是納稅者在進行經(jīng)濟交易的同時往往故意忽略這一制度的存在，產(chǎn)生隨意使用發(fā)票的情況。

而對于稅收部門而言，他們通常對發(fā)票的分發(fā)管理也不是十分嚴格，在對納稅人身份沒有進行有效認證的時候就采取發(fā)放政策。

目前，經(jīng)國家審查機構調(diào)查表明，一些地區(qū)都在抵扣的環(huán)節(jié)存在以下情況：第一，在經(jīng)營過程中，稅務管理者為納稅人開具一些憑空捏造的稅收抵扣憑證，這些憑證都不是真實存在的，經(jīng)營者也并沒有此種產(chǎn)品的進項盈利，他們只是想以此來逃避一些稅收費用。

第二，經(jīng)營者以為顧客發(fā)放福利等手段將稅收抵消。

主要表現(xiàn)形式為如某經(jīng)營區(qū)是一家酒店，在客戶吃過飯后經(jīng)營者往往以送酒水或者減免一定費用的形式來達到顧客不要收據(jù)的目的。

第三，一些經(jīng)營者通過商品轉(zhuǎn)出的形式逃避稅收，比如他們可以為消費者提供一些實際上的服務來進行增值稅抵扣。

(二)經(jīng)營者對稅收改革政策進行故意誤解。

增值稅改革之后，我國許多地點都處在試用階段，并不具有相對的規(guī)模性。

所以一些經(jīng)營者鉆制度的漏洞對增收稅進行誤導。

其主要表現(xiàn)形式為很多經(jīng)營者以電腦輸入的方法對稅務進行扣除，他們以掃描故障為由，產(chǎn)生漏掃、錯掃等現(xiàn)象，這樣能夠在一定程度上逃避稅務的增收。

也有一些營業(yè)者故意對產(chǎn)品進行錯報，來騙取國家的優(yōu)惠政策。

甚至一些經(jīng)營者偽造殘疾人身份，鉆稅收監(jiān)控不嚴的漏洞，想要享受國家的補貼。

這些增改后的問題需要國家進行重視，也需要經(jīng)營者提高自覺性，對稅收政策進行嚴格的遵守。

二、對增改后稅務統(tǒng)籌問題的分析。

(一)缺乏相應的稅務統(tǒng)籌管理制度。

對于稅務風險的管理與保障應該是協(xié)調(diào)同步發(fā)展的。

第一，我國改革后的稅收政策應該與各企業(yè)單位的實際發(fā)展情況保持一致。

因為不同地區(qū)都會有不同的適用風險，比如，對于一些發(fā)展相對遲緩的經(jīng)營地區(qū)，政府應該加大補助力度來促進其進步程度，而不是實行稅收“一刀切”的手段。

而對于經(jīng)濟發(fā)展狀況比較突出的地區(qū)，國家應該對稅收漏洞進行嚴格把控，以防一些商家鉆制度的空缺。

第二，政策變動對稅收統(tǒng)籌產(chǎn)生的危險。

我們都知道稅收政策要隨著當前的社會發(fā)展形勢進行變動，而這種變動的出現(xiàn)對統(tǒng)籌工作有很大的不利。

主要表現(xiàn)形式為稅收變動信息的傳達腳步跟不上政策的發(fā)展變動，一些企業(yè)經(jīng)營者已經(jīng)形成了地理區(qū)域統(tǒng)籌性，他很難隨著政府計劃進行改變。

(二)經(jīng)營者對統(tǒng)籌理解的偏差性。

一些企業(yè)長期以來形成了固定的稅收繳納模式，他們不能對稅收統(tǒng)籌進行正確的理解。

比如，國家稅收增收之后的繳納比例為百分之四十，未改革之前的征稅比例為百分之二十，國家要求企業(yè)按照整改以后的規(guī)則進行，但是許多企業(yè)財務人員在統(tǒng)籌之中都會忘記正確的換算原則，仍然采取未整改之前的方式進行繳納，而產(chǎn)生模糊不清的情況，這導致了經(jīng)營者的理解與稅收統(tǒng)籌者的理解相違背，進而出現(xiàn)錯誤的納稅手段。

再如，企業(yè)在與消費者進行等值交換的時候，不同的貨物一般都會有不同的稅收比例，經(jīng)營者并沒有意識到這些問題，對經(jīng)濟商品進行統(tǒng)一的價格收取，沒有將不同的貨物進行稅收比例區(qū)分，這樣少出來的稅收差價就要經(jīng)營者去彌補，同時也產(chǎn)生了經(jīng)濟虧損的風險。

(三)稅收統(tǒng)籌者對工作沒有正確的認識。

對稅務政策進行統(tǒng)籌是完善我國稅收形式的重要手段，其中稅收統(tǒng)籌者在中間扮演了重要的角色。

而當前的社會發(fā)展下，一些稅收統(tǒng)籌工作者不能與時俱進，與國家的稅收變革相適應，一味的沉浸在舊的經(jīng)濟體之中。

其具體表現(xiàn)為：一些稅收統(tǒng)籌人員沒有對信息變動做出適當?shù)恼{(diào)整。

如，增值稅改革后明確規(guī)定“光租業(yè)務”與“干租業(yè)務”之間要進行嚴格的區(qū)分，要采用不同的稅收繳納比例來運算。

但是許多稅收統(tǒng)籌者自己都意識模糊，更不用提及向經(jīng)營者進行正確傳達。

這要求國家對稅收統(tǒng)籌人員的身份進行嚴格規(guī)范，培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收統(tǒng)計人員。

三、結論。

綜上所述，現(xiàn)階段的稅收改革在各企業(yè)的轉(zhuǎn)型進步方面都起到了重要作用。

不僅如此，企業(yè)想要在增改制度下得到更好的發(fā)展必須要適應當前政策的調(diào)整，及時對本企業(yè)做出規(guī)范措施，避免偷稅、漏稅情況的出現(xiàn)。

而國家也應該不斷對增改政策進行完善，從各企業(yè)的實際情況出發(fā)，注重提高稅收工作人員能力，促進我國制度的全面發(fā)展。

參考文獻。

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文檔為doc格式。

稅務行政復議擔保書篇十二

這個問題通常是一個面試的開始的第一個問題,要額外的小心不要滔滔不絕。盡可能的讓你的回答在一分鐘,最多2分鐘的時間內(nèi)結束。你的回答應該包含以下4個主題:早期生活,教育背景,工作背景以及最近的工作經(jīng)驗。要著重強調(diào)最后的那個主題。要牢記這個問題通常是一個熱身的問題,不要把你的最重要的觀點浪費在這個問題上。

2.你對我們公司有什么樣的了解。

你必須能夠談論關于這個公司的產(chǎn)品,服務,收入,業(yè)界聲望,形象,目標,存在的問題,管理風格,職工,歷史和企業(yè)文化等問題。但是不要表現(xiàn)出你對這個公司的一切都了如指掌。讓你的回答能夠體現(xiàn)出你對該公司做了一些研究,但是不要讓面試官被你打敗(overwhelm),并表現(xiàn)出你希望能夠了解關于公司更多的情況。

你可以用這樣的態(tài)度來開始回答問題:“在我的尋找工作的過程中,我調(diào)查研究了很多公司,出于如下的理由,貴公司是我感興趣的公司之一:”。

用一個積極的態(tài)度來回答這個問題,不要這樣說:“每個人都告訴我這個公司處于困境中,有各種樣的麻煩,這就是我來這兒的原因”,即是那的確是你在這兒的理由。

3.為什么你希望來我們公司工作?

最糟糕的答案就是“因為我喜歡人”。要是你喜歡的是動物,那你去哪工作呢?在這個問題的回答上,并且貫穿整個面試的過程中,一個優(yōu)秀的答案總是來自于你所作的調(diào)查研究,這樣的話你可以從公司的需要那個方面來回答。你可能說你的研究表明這個公司所做的工作正是你說希望參與的,并且他們做這個工作的方式極大的吸引了你。例如,如果這個公司由于強大的管理而著稱,納悶你的答案可以提到這個事實,并表示你希望成為這個小組的一員。如果這個公司著重強調(diào)研發(fā),那么就強調(diào)你希望創(chuàng)造你的事物,而你知道這個公司非常鼓勵這樣的行為。如果這個公司強調(diào)經(jīng)濟控制,你的答案就應該包含對數(shù)字的熱愛。

如果你覺得你必須捏造一個答案,例如如果這個公司強調(diào)研發(fā),但是你覺得你必須提到這一點而實際上你對這根本不感興趣,那么你可能根本不應該參加這個面試,因為你可能根本不會考慮在這個公司工作。

4.你可以為我們完成哪些其他人做不到的事情?

這個問題上,你有權利或者是義務來自吹自擂。談論一些你完成工作的記錄,提到你簡歷中的獨特之處,或者列出你職業(yè)生涯中的成就。告訴別人,你的技能和興趣在獲取這些結果的過程中發(fā)揮了很大的作用,并使得你很有價值。提到你能夠合理的安排工作優(yōu)先順序,找出問題,并利用你的經(jīng)驗和精力來解決問題。

5.你覺得這個職位最吸引你的地方是什么?最不吸引你的地方又是什么?

列出3到4個這個工作吸引人的方面,然后提出一個簡單的不重要的不吸引人的問題。

6.為什么我們應該雇傭你?

參見問題4,考慮你的能力,你的工作經(jīng)歷和你的干勁。

7.你希望在工作中能夠獲得什么?

8.談論一下你對你應聘的這個職位的定義。

你的答案應該簡短并且是基于工作要求的?？紤]這個工作的責任和義務。在你回答問題之前確定你真正的了解這個職位所涉及的方方面面。如果你不確定,就去問面試官,他可能會幫你回答這個問題。

1.軍校面試問題和答案面試問題及答案參考。

2.支教面試問題及答案。

3.護理面試問題及答案。

4.人事面試問題答案。

5.單位面試問題及答案。

6.團總支面試問題及答案。

7.盤點教師面試問題及答案。

8.團委面試問題及答案。

面試問題及答案。

10.職場面試問題及答案。

稅務行政復議擔保書篇十三

申請人：_________________支__________，男，__________歲.，漢族，__________省__________縣__________鄉(xiāng)農(nóng)民，住_____縣__________鄉(xiāng)__________村。

被申請人：_________________省__________縣稅務所地址：_________________省__________縣__________鄉(xiāng)__________街_____號法定代表人：_________________孫__________職務：_________________所長申請人因不服__________省__________縣__________鄉(xiāng)稅務所_____字(__________)第_____號杭稅處決定，特向__________縣稅務局申請復議。請求撤銷_____字(__________)第_____號抗稅處罰決定。

事實與理由：_________________。

申請人系__________-k__________鄉(xiāng)農(nóng)民。__________鄉(xiāng)有一座16門磚瓦窯場，為鄉(xiāng)辦集體所有制企業(yè)。19__________年，鄉(xiāng)人民政府與該鄉(xiāng)農(nóng)民付__________簽訂了承包經(jīng)營合同，合同規(guī)定：_________________鄉(xiāng)政府為甲方，付__________為乙方。甲方將磚瓦窯場發(fā)包給乙方，并提供場房、場地、制磚機械;乙方負責經(jīng)營管理，承擔企業(yè)應繳納的稅金，向甲方上繳承包金額1萬元;承包期1年，自19__________年1月起至當年12月底止。付__________承包后，又以發(fā)包方身份，與申請人簽訂了制磚承包合同。合同規(guī)定：_________________付__________為甲方，申請人為乙方，承包期限1年;甲方提供場房、機械等設備和投資并承擔應繳納的稅金，乙方為甲方生產(chǎn)磚成品209萬塊，并負責支付購置柴油、煤等燃料和工具修理的費用以及工人工資;甲方分取30%的售磚款，乙方分取70%的售磚款。

合同生效后，申請人即進行生產(chǎn)，合同履行了8個月，申請人生產(chǎn)成品磚68萬塊。19__________年_____月__________鄉(xiāng)稅務所通知申請人繳納企業(yè)所得稅。申請人申明按合同規(guī)定應由甲方付__________繳納稅金，但是稅務所認為稅金應由申請人繳納，堅持向其征收，為此雙方發(fā)生爭議。因申請人堅持稅金應由付__________繳納，稅務所便于19__________年11月_____日派人到磚瓦窯場，要拉走6萬塊磚以物折抵稅款。由于申請人和工人阻攔，磚未被拉走。19__________年12月_____日，__________鄉(xiāng)稅務所作出_____字(__________)第_____號抗稅處罰決定，以抗稅為由對申請人處以3000元罰款。申請人不服上述處罰決定，理由如下：_________________鄉(xiāng)磚瓦窯場本屬集體所有制性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，該企業(yè)19__________年實行承包后，承包合同中明確規(guī)定由承包人付__________負擔稅金。付__________后來雖將制磚生產(chǎn)指標又轉(zhuǎn)包給申請人，但合同中已明確約定由磚窯場的原承包人付__________負擔稅金。并且在申請人制磚期間，窯場的產(chǎn)品銷售、財務收支等生產(chǎn)經(jīng)營管理權仍由付__________行使。因而依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定及承包合同的約定，申請人并非納稅義務人，不應承擔繳納企業(yè)所得稅的義務，不繳納稅款并不屬于杭稅行為。

綜上所述，被申請人的處罰決定是錯誤的，極大地損害了申請人的合法權益，申請人特依照《中華人民共和國行政復議法》申請復議，請求復議機關撤銷被申請人的_____字(_____)第_____號抗稅處罰決定，以維護申請人的合法權益。

此致

__________縣稅務局。

申請人___________。

2.證據(jù)材料2份。