施工作業(yè)票管理辦法(實(shí)用13篇)

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施工作業(yè)票管理辦法篇一

一、井下作業(yè)施工原則：

1、施工必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，資料齊全、準(zhǔn)確。

2、施工過(guò)程不許損害油層，有利于油田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

3、施工后井下情況清楚，管柱清潔，深度規(guī)范符合要求。

4、完井后井口井場(chǎng)設(shè)備齊全、完好、規(guī)格，符合及時(shí)投產(chǎn)要求。

二、施工工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

1、 壓井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

（1）壓井必須遵守壓而不噴，壓而不漏，壓而不死三原則。

（2）壓井液量必須備足1.5倍井筒容積，施工必須一次連續(xù)進(jìn)行。

（3）壓井液性能、相對(duì)密度應(yīng)符合要求，其原則是：相對(duì)密度為1的清水；相對(duì)密度為1~1.18的鹽水；相對(duì)密度為1.18~1.26的氯化鈣水溶液；壓井液相對(duì)密度計(jì)算原則以大于地層1~1.5mpa為準(zhǔn)。

2、 起下封隔器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（1）封隔器應(yīng)由準(zhǔn)備隊(duì)工具班專人負(fù)責(zé)拆、裝、清洗、維修、試壓、檢驗(yàn)、存放，附有檔案、合格證。

（2）現(xiàn)場(chǎng)使用應(yīng)有專車(chē)專人運(yùn)送交接，輕裝輕卸，不得摔碰，沾油污，沾泥，影響性能和使用。

（3）現(xiàn)場(chǎng)交接應(yīng)仔細(xì)檢查，符合技術(shù)要求，性能可靠。

（4）下井前應(yīng)記錄型號(hào)、規(guī)范、配下深度，與其配合使用的其它工具的前后上下次序、聯(lián)接位置準(zhǔn)確。

（5）帶封隔器管柱，尾管最少不能少于3~5根，下鉆速度每小時(shí)不能超過(guò)25~30根。

（6）井口操作摘吊卡，上提高度不超過(guò)30cm，上扣打背鉗，絲扣涂油上緊。

（7）下封隔器管柱井口必須裝自封，起鉆時(shí)在封隔器出井口前2根油管卸掉自封。

（8）下鉆應(yīng)在計(jì)算不剪斷防坐封銷(xiāo)釘深度處試坐封一次，檢驗(yàn)其入井性能可靠后繼續(xù)下井。

（9）下鉆涂中應(yīng)注意指重表或拉力計(jì)懸重變化，防止中途突然坐封。

（10）起鉆、解封，應(yīng)先解封釋放膠筒使其恢復(fù)塑性變形30min以上方可正常進(jìn)行。

一、零星工程（工作）、零散作業(yè)隊(duì)伍（人員）的范圍

（一）指全礦采、掘、開(kāi)、井下輔助生產(chǎn)單位在從事主體生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，需要完成其它臨時(shí)性、輔助性生產(chǎn)（工作）任務(wù)，如生產(chǎn)準(zhǔn)備、維修、設(shè)備設(shè)施安裝、回收，特別是動(dòng)用小絞車(chē)運(yùn)輸。正常情況下完成該項(xiàng)任務(wù)不超過(guò)8小時(shí)的工程或工作。

（二）多單位多隊(duì)組人員在同一條巷道或采掘工作面同時(shí)作業(yè)的工程或工作。

（三）由于工作性質(zhì)決定，長(zhǎng)年從事單一的.工作，但班次、地點(diǎn)無(wú)法固定，如通風(fēng)室的密閉、防塵工程，生產(chǎn)科綜合隊(duì)的工作等。

二、零星工程、零散作業(yè)人員的管理

（一）各單位要加強(qiáng)對(duì)零星工程、零散作業(yè)人員的管理。主管業(yè)務(wù)科室和施工單位在安排零星工程時(shí)，要充分考慮作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、周?chē)h(huán)境情況，能寫(xiě)規(guī)程措施的，必須制定規(guī)程措施，并按程序進(jìn)行審批、貫徹、落實(shí)。沒(méi)有必要專門(mén)寫(xiě)規(guī)程措施的，必須填寫(xiě)《零星工程安全責(zé)任書(shū)》。

（二）零星工程在開(kāi)工前至少一天的時(shí)間，施工單位必須填寫(xiě)《零星工程安全責(zé)任書(shū)》，以責(zé)任書(shū)的形式，把開(kāi)工時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)點(diǎn)班、人數(shù)、安全負(fù)責(zé)人、安全措施報(bào)安監(jiān)科備案。

（三）對(duì)零星作業(yè)人員，各單位必須認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì)，把安全注意事項(xiàng)給作業(yè)人員講清楚，并安排好帶班人和安全負(fù)責(zé)人，把好現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)。

（四）礦對(duì)零星作業(yè)人員實(shí)行“《零星工程安全責(zé)任書(shū)》”制度，當(dāng)日值班干部必須填寫(xiě)“《零星工程安全責(zé)任書(shū)》”，由安全負(fù)責(zé)人在入井前報(bào)安全信息調(diào)度，上井后到安全信息調(diào)度匯報(bào)。

（五）從事輔助運(yùn)輸?shù)牧闵⒆鳂I(yè)隊(duì)伍，當(dāng)班實(shí)出勤不得少于4人，并有明確分工，責(zé)任落實(shí)在人頭上。

（六）不執(zhí)行“《零星工程安全責(zé)任書(shū)》”制度的責(zé)任者按過(guò)失論處。

一、必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，落實(shí)“一炮三檢”，嚴(yán)禁違章指揮、違章爆破作業(yè)。

二、爆破作業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告和聯(lián)鎖制度，由帶班隊(duì)長(zhǎng)向礦調(diào)度室報(bào)告瓦斯、煤塵、支護(hù)等情況，經(jīng)同意后方可進(jìn)行爆破，嚴(yán)禁擅自爆破。

三、石門(mén)揭煤、巷道貫通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)爆破作業(yè)必須制定專項(xiàng)安全措施，按規(guī)定報(bào)批后，由礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)禁未經(jīng)審批情況下爆破作業(yè)。

四、爆破前后必須采取灑水降塵等綜合防塵措施，嚴(yán)禁煤塵積聚或超限情況下爆破作業(yè)。

五、必須嚴(yán)格落實(shí)探放水措施，嚴(yán)禁在有突水預(yù)兆情況下爆破作業(yè)。

六、必須在規(guī)定的安全位置警戒、起爆和躲炮，嚴(yán)禁爆破后未經(jīng)檢查進(jìn)入警戒區(qū)。

七、必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥，嚴(yán)禁裸露爆破或放明炮、糊炮。

八、必須按規(guī)定處理大塊煤（矸）和煤倉(cāng)（眼）堵塞，嚴(yán)禁采用炸藥爆破方式處理。

九、對(duì)頂板（頂煤）預(yù)裂爆破必須在工作面前方未采動(dòng)區(qū)域進(jìn)行，嚴(yán)禁在工作面架間（后）爆破。

施工作業(yè)票管理辦法篇二

由總包綜合部牽頭建立信息溝通平臺(tái)，群號(hào)為：xxxxx。(要求:各參建單位主要管理人員及指定信息接收員，務(wù)必加進(jìn)信息平臺(tái)對(duì)接工作)。

1)指定信息接收員，需對(duì)其授權(quán)。

2)在信息平臺(tái)有義務(wù)接收并下載總包方上傳各類文函(如：會(huì)議紀(jì)要、緊急通知、工作聯(lián)系單等各類文函),不是重要文函的，總包不再下發(fā)紙質(zhì)版，線上接收為準(zhǔn)。

3)做到信息簽領(lǐng)、接收、下載、傳達(dá)及時(shí)。

4)按月更新上報(bào)人員通訊錄。

2.往來(lái)文件。

分包單位向總包發(fā)文只限于工作聯(lián)系權(quán)限。

1)無(wú)日期不予以接收授理

2)無(wú)編號(hào)、或跳號(hào)不予以接收授理。

3)無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)不予以接收授理。

4)無(wú)加蓋項(xiàng)目章不予以接收授理。

3.不得拒收。

分包單位不得拒收、拒簽收總包項(xiàng)目部所發(fā)的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，嚴(yán)重者將按不服從總包的統(tǒng)一管理進(jìn)行處理。如由有異議可用回函解決。

4.處罰無(wú)須確認(rèn)。

總包項(xiàng)目部的任何處罰無(wú)須分包單位簽字確認(rèn)，總包所發(fā)正式蓋章函件即為扣款依據(jù)。

5.及時(shí)回復(fù)。

總包項(xiàng)目部所發(fā)指令性函件必須立即實(shí)施，并在接到函件兩小時(shí)之內(nèi)予以回復(fù)(口頭承諾、電話、短信、電郵、書(shū)面文件等有效方式)。超時(shí)未復(fù)者，所造成后果自行承擔(dān)。

6.文件管理。

分包單位必須制定文件管理制度保證函件的流通、渠道暢通，因分包單位文件管理不善造成的一切后果分包單位自行承擔(dān)。

7.疑問(wèn)處理。

施工作業(yè)票管理辦法篇三

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站消息，日前，人社部副部長(zhǎng)邱小平就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示，要求在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》，就健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提出了明確要求。

邱小平表示，解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)共同努力，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題總體得到遏制，但目前仍未得到根治，特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等因素影響，一些地區(qū)還有所反彈，少數(shù)地區(qū)甚至因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)了群體性事件和極端事件。由此可見(jiàn)，保障農(nóng)民工工資支付形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

對(duì)于造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的原因，邱小平指出，從各地反映的情況來(lái)看，當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題仍主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域，同時(shí)，加工制造、采礦等各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件逐步增多。

導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的原因主要有：一是建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍大量存在，無(wú)用工主體資格的“包工頭”帶隊(duì)伍參加施工的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致建設(shè)單位與農(nóng)民工之間形成了很長(zhǎng)的“債務(wù)鏈”，工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。

二是建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時(shí)只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi)，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時(shí)，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、流動(dòng)性大，使農(nóng)民工在追討工資時(shí)往往缺乏證據(jù)。

三是當(dāng)前一些勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)、煤炭等行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，逐步成為新的欠薪風(fēng)險(xiǎn)源。

四是保障工資支付的法律制度仍不健全。工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過(guò)低，最高罰款不超過(guò)2萬(wàn)元，與用人單位動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。

邱小平就治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面的做法介紹，一是探索實(shí)行工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和建筑總承包企業(yè)負(fù)責(zé)解決分包企業(yè)欠薪責(zé)任制等制度、辦法。

二是加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)察執(zhí)法，在暢通舉報(bào)投訴渠道、開(kāi)展日常巡視檢查的基礎(chǔ)上，每年歲末年初，人社部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的排查和監(jiān)控。同時(shí)，加大涉及農(nóng)民工報(bào)酬?duì)幾h的處理力度。

三是健全勞動(dòng)保障行政監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，加大對(duì)欠薪犯罪行為的打擊力度。

四是加強(qiáng)綜合治理，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

對(duì)于《意見(jiàn)》針對(duì)拖欠工資問(wèn)題突出的工程建設(shè)領(lǐng)域采取了哪些有效措施，邱小平稱，意見(jiàn)》堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，既兼顧其他行業(yè)企業(yè)，又以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題為重點(diǎn)，從用工管理、工資發(fā)放、資金撥付、保障制度、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)予以規(guī)范，提出了有針對(duì)性的政策措施。

一是針對(duì)用工管理和工資支付行為不規(guī)范問(wèn)題，進(jìn)一步明確要落實(shí)各類企業(yè)包括建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)依法按月足額支付工資的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé);要求在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。

二是針對(duì)一些企業(yè)工資支付主體責(zé)任難落實(shí)問(wèn)題，要求健全工資支付監(jiān)控和保障制度。其中，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中工程款與農(nóng)民工工資往往捆綁在一起的問(wèn)題，為保證工程款中的人工費(fèi)不被挪作他用，在總結(jié)一些地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，特別提出要建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離，要求建設(shè)單位在撥付工程款時(shí)，按照合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的數(shù)額，將工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶，確保?？顚Ｓ?針對(duì)工程款撥付不到位等導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題，明確了建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的清償責(zé)任。

三是針對(duì)企業(yè)拖欠工資違法成本低的問(wèn)題，要求嚴(yán)厲查處拖欠工資行為，對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要求完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理制度，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。

四是針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范問(wèn)題，提出加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管、規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為、改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式等政策措施，從源頭上預(yù)防和減少拖欠工資問(wèn)題。

施工作業(yè)票管理辦法篇四

開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。怎樣寫(xiě)管理辦法細(xì)則?下面小編給大家?guī)?lái)管理辦法細(xì)則5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

按照6月23日公司檢查組一行對(duì)生產(chǎn)服務(wù)分公司進(jìn)行的各項(xiàng)檢查通報(bào)的問(wèn)題，我們?nèi)w人員又一次集中學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)制度，對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)陸續(xù)整改到位。

一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。

1、對(duì)于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，已經(jīng)對(duì)大家做了嚴(yán)格要求，以職稱考試為手段，盡早取得證書(shū)，提升自我水平。

2、崗位職責(zé)：對(duì)于原來(lái)的崗位職責(zé)進(jìn)行了修訂，將和別的制度一起裝訂成冊(cè)。

二、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

1、自制原始憑證：對(duì)缺少部門(mén)業(yè)務(wù)公章的社保計(jì)提、工資計(jì)提以及相關(guān)費(fèi)用的沖銷(xiāo)，均補(bǔ)蓋了相關(guān)部門(mén)公章，相關(guān)負(fù)責(zé)人也完善了簽字手續(xù)。

2、銀行業(yè)務(wù)：對(duì)于銀行業(yè)務(wù)的收付單據(jù)缺少銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)章問(wèn)題，已派專人進(jìn)行了補(bǔ)辦，對(duì)各月的對(duì)賬單進(jìn)行了打印，按照各月順序裝訂成冊(cè)。

3、憑證及報(bào)表：對(duì)裝訂的憑證缺少審核蓋章，已經(jīng)補(bǔ)辦;報(bào)表裝訂要求按頁(yè)打碼，按照季度合訂成冊(cè)裝訂保管。

4、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)：參照大哈拉礦和乾元化工的裝訂格式，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了完善。

三、會(huì)計(jì)電算化和制度體系。

對(duì)全年的內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表資料、工程結(jié)算資料、測(cè)算資料和考核資料等整理文件包后，進(jìn)行備份;對(duì)于制度建設(shè)，雖然我們執(zhí)行上級(jí)單位各項(xiàng)制度，但是缺少收集匯總的，這次將礦業(yè)公司和分公司所頒布的涉及財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等文件分類收集，聯(lián)系印刷部門(mén)即將印刷成冊(cè)。

對(duì)于整理好的檔案，已經(jīng)整理出目錄，同時(shí)完善了會(huì)計(jì)檔案資料借閱登記本。

四、建議：

通過(guò)這次檢查整改，財(cái)務(wù)人員的觀念有了提高，原來(lái)的習(xí)慣性弊病得到克服，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意識(shí)得到了加強(qiáng)。愿公司以后多組織此類活動(dòng)，必要時(shí)帶領(lǐng)大家走出去學(xué)習(xí)同行先進(jìn)，提升財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平。

根據(jù)稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展發(fā)票大檢查工作的要求，我公司立即抽調(diào)骨干人力組織開(kāi)展了發(fā)票使用情況的專項(xiàng)自查工作，針對(duì)發(fā)票自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅(jiān)持實(shí)事求是，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真按照省公司文件精神，結(jié)合我公司發(fā)票問(wèn)題自查的實(shí)際情況，及時(shí)研究落實(shí)發(fā)票問(wèn)題整改措施辦法，明確整改責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改，確保整改成效。促進(jìn)我公司實(shí)現(xiàn)發(fā)票“零”問(wèn)題，全面提高全員參與打擊問(wèn)題發(fā)票的水平，現(xiàn)將問(wèn)題發(fā)票自查整改工作相關(guān)情況匯報(bào)如下:。

一、整改工作開(kāi)展情況:。

20__年8月底我公司全面完成了發(fā)票問(wèn)題自查工作。針對(duì)自查中情況，我公司立即組織人員，按照省公司相關(guān)文件的指引共同探討了整改的方法和思路，并及時(shí)與省公司相關(guān)工作人員就整改的問(wèn)題進(jìn)行了溝通匯報(bào)。首先，我公司將全部自查問(wèn)題發(fā)票掃描，并按問(wèn)題發(fā)票登記電子版清單進(jìn)行編號(hào)，做到掃描件與電子版清單一一對(duì)應(yīng)，以此方便問(wèn)題的查找，同時(shí)將編號(hào)齊全的掃描件及對(duì)應(yīng)電子版清單按基層單位分類后，發(fā)至取得發(fā)票的基層單位進(jìn)行整改，將問(wèn)題逐筆落實(shí)到位。

1、針對(duì)稅務(wù)網(wǎng)站查詢無(wú)記錄14筆發(fā)票我們已全部與出票單位取得了聯(lián)系，并按省公司對(duì)問(wèn)題發(fā)票整改的要求進(jìn)行了重新開(kāi)票，并將新開(kāi)的發(fā)票進(jìn)行了網(wǎng)上比對(duì)，確保與實(shí)際一致。

2、就稅務(wù)網(wǎng)站查詢有記錄，但網(wǎng)站查詢到的納稅人名稱與票面蓋章單位名稱不一致的發(fā)票也逐筆進(jìn)行了整改，其中有家單位進(jìn)行換票，有15家提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明稅務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)票人系開(kāi)票單位法人，且出票單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)取得證明，對(duì)出票單位的實(shí)際出票情況進(jìn)行了證明。

3、就“舊版發(fā)票”問(wèn)題發(fā)票9筆已全部與開(kāi)票單位取得聯(lián)系，進(jìn)行了換票，并將新票進(jìn)行了網(wǎng)上比對(duì)，與實(shí)際一致。

4、就“非發(fā)票專用章”問(wèn)題110筆，其中筆稅務(wù)機(jī)關(guān)已開(kāi)具證明，20__年12月31日前取得的加蓋舊式印章的新式發(fā)票予以報(bào)銷(xiāo)。

二、主要成效。

通過(guò)扎實(shí)抓好發(fā)票問(wèn)題的整改工作，我公司在鑒別發(fā)票的真?zhèn)畏矫嫒〉蔑@著的成效，從而極大影響和帶動(dòng)了全員參與鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚闹鲃?dòng)性，提高工作效率。

三、存在的問(wèn)題和今后整改的意見(jiàn)。

第一，發(fā)票是記錄經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種原始證明。因?yàn)榘l(fā)票上載明的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)較為完整，具有法律證明效力。所以它為工商部門(mén)處理合同糾紛，法院裁定民事訴訟，消費(fèi)者向銷(xiāo)貨方要求退貨、修理商品，__核發(fā)車(chē)船牌照，保險(xiǎn)公司理賠等提供了重要依據(jù)。所以消費(fèi)者個(gè)人養(yǎng)成主動(dòng)索取發(fā)票的習(xí)慣有很多好處。

第二，發(fā)票是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全重要手段。發(fā)票是會(huì)計(jì)核算的原始憑證，正確地填制發(fā)票是正確地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)。

第三，發(fā)票是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。離開(kāi)了發(fā)票，要準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅額是不可能的，所以稅務(wù)稽查往往從發(fā)票檢查入手。

第四，發(fā)票是維護(hù)社會(huì)秩序的重要工具。因?yàn)榘l(fā)票具有證明的作用，市場(chǎng)的廣泛性和復(fù)雜性，將發(fā)票與工商、財(cái)政、物價(jià)、海關(guān)、交通、保險(xiǎn)等諸多法律行為交織在一起。多年來(lái)的實(shí)踐證明，各類發(fā)票違法行為，不單止與偷稅、騙稅有關(guān)，而且還與社會(huì)秩序的諸多方面，例如投機(jī)倒把、__、販私等案件有較大的關(guān)系。發(fā)票這一道防線一松，將為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪打開(kāi)方便之門(mén)。所以，管好發(fā)票，不只是稅務(wù)機(jī)關(guān)自身的責(zé)任，而且也是整個(gè)社會(huì)的工作。

一、檢查清理的基本情況。

這次發(fā)票清理檢查工作是在統(tǒng)一使用新版發(fā)票后的第一次專項(xiàng)檢查，是鞏固換版質(zhì)量，研究解決存在的問(wèn)題，提高管理水平的一項(xiàng)重要措施。因此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都很重視，采取的措施比較得力，收到的效果也比較明顯。綜合各地情況，這次檢查清理工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。自省局“關(guān)于開(kāi)展發(fā)票清理檢查的通知”下發(fā)后，各級(jí)國(guó)稅局都非常重視，積極行動(dòng)，自上而下成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的檢查清理領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定，掌握政策精神，安排布置發(fā)票清理檢查工作，把發(fā)票清理檢查工作作為3、4月份的中心工作，列入議事日程，提出要在時(shí)間緊;任務(wù)重的情況下，集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真完成好檢查任務(wù)，為發(fā)票清理檢查工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

(二)宣傳廣泛。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)充分利用各種宣傳媒介，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)票檢查的重要意義及有關(guān)的政策法規(guī)。宣傳主要從三方面進(jìn)行，一是對(duì)稅務(wù)人員的宣傳，提高對(duì)加強(qiáng)普通發(fā)票管理重要性的認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，增強(qiáng)做好發(fā)票管理工作和檢查工作的積極性;二是對(duì)用票戶的宣傳，使其了解發(fā)票檢查的范圍規(guī)定和新版發(fā)票的主要特征，增強(qiáng)依法用票，依法納稅的觀念，自覺(jué)做好自查;三是對(duì)索取發(fā)票方的宣傳(主要是一些行政事業(yè)單位)，讓其了解掌握發(fā)票使用管理的有關(guān)規(guī)定，提高識(shí)別真?zhèn)伟l(fā)票的能力，發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。

(三)重點(diǎn)突出。各級(jí)國(guó)稅局在全面開(kāi)展普查的基礎(chǔ)上，按照省局的要求。重點(diǎn)對(duì)那些管理混亂，問(wèn)題漏洞多的行業(yè)，如收購(gòu)、交通運(yùn)輸、汽車(chē)維修、加油站及承包租賃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，這些業(yè)戶不僅在發(fā)票管理上混亂，而且違章現(xiàn)象和偷逃稅款行為嚴(yán)重，并發(fā)現(xiàn)違法違章行為大多與他們的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)有關(guān)。初步摸清他們違法違章的做法，為進(jìn)一步治理整頓這些行業(yè)提供了情況。

二、清理檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

(一)不按規(guī)定填開(kāi)、使用發(fā)票。

1.私印發(fā)票1戶，共3000份;。

2.私售發(fā)票1戶，共9份;。

3.丟失發(fā)票373戶，共3773份。

4.拆本使用發(fā)票435戶，共14825份;。

5.轉(zhuǎn)借發(fā)票504戶，共2196份;。

6.涂改發(fā)票7254戶，共21937份;。

7.白條入帳3509戶，共20302份;。

8.大頭小尾發(fā)票8354戶，共78623份。

(二)汽車(chē)維修、機(jī)動(dòng)車(chē)配件、加油站等行業(yè)，存在大量大頭小尾發(fā)票;交通運(yùn)輸、收購(gòu)業(yè)存在很多虛開(kāi)發(fā)票問(wèn)題。

(三)用票戶發(fā)票管理較亂，有的還沒(méi)有專人管理，專庫(kù)(柜)存放，丟失損毀現(xiàn)象較多;發(fā)票定點(diǎn)廠制度落實(shí)不夠，不注重內(nèi)部質(zhì)量管理，達(dá)不到“五防”要求，年度報(bào)告不及時(shí)。

(四)各地舊版發(fā)票繳銷(xiāo)不徹底，仍有使用過(guò)期作廢發(fā)票的情況。

(五)稅務(wù)部門(mén)對(duì)普通發(fā)票管理的各項(xiàng)制度宣傳不夠，管理力度不夠，有的`發(fā)票內(nèi)部管理制度手續(xù)不全，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低;有的對(duì)這次檢查工作不夠重視，檢查不深入，不徹底，問(wèn)題暴露不充分，檢查走了過(guò)場(chǎng)。

存在上述問(wèn)題的原因，初步分析，我們認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

二是規(guī)章制度落實(shí)不到位，不能?chē)?yán)格認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，使一些管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞;。

三是對(duì)普通發(fā)票管理使用情況的日常檢查少，對(duì)查出的違章問(wèn)題處罰不嚴(yán);。

四是宣傳力度不夠，一些用票戶對(duì)發(fā)票管理制度和規(guī)定缺乏應(yīng)有的了解，依法管票用票的觀念淡薄。

1.加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，把普通發(fā)票管理工作擺到稅收工作的應(yīng)有位置，提高對(duì)普通發(fā)票的稅收征管、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交往中重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)稅務(wù)人員做好普通發(fā)票管理工作的信心和用票戶依法使用發(fā)票，依法納稅的意識(shí)。

2.按照缺什么補(bǔ)什么的原則，進(jìn)一步健全有關(guān)管理制度，規(guī)范管理程序，嚴(yán)格操作手續(xù)，堵塞管理漏洞，不斷提高發(fā)票管理水平。

3.認(rèn)真抓好剪貼發(fā)票試行工作，及時(shí)了解掌握剪貼發(fā)票的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大范圍。

4.進(jìn)一步完善“以票管稅”的辦法，不斷加強(qiáng)發(fā)票管理力量，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)的目標(biāo)考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)管票人員的積極性。

一、目的。

為保證公司出差人員圓滿完成工作,并貫徹高效、勤儉節(jié)約的原則,特制定本規(guī)定。

二、適用范圍。

本規(guī)定差旅費(fèi)是指公司員工在因公出差期間發(fā)生的車(chē)(機(jī))票、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、途中應(yīng)酬費(fèi)和伙食補(bǔ)助等相關(guān)費(fèi)用。

三、管理原則。

差旅費(fèi)一律納入各部門(mén)預(yù)算管理,各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)工作計(jì)劃分別就本部門(mén)的差旅費(fèi)編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。

四、審批權(quán)限及支出標(biāo)準(zhǔn)。

1、審批權(quán)限:出差借款與報(bào)銷(xiāo)審批權(quán)限按公司制度規(guī)定的借款/報(bào)銷(xiāo)審批權(quán)限執(zhí)行(見(jiàn)《審批權(quán)限表》)。

2、乘車(chē)標(biāo)準(zhǔn):。

行政級(jí)別交通工具。

飛機(jī)火車(chē)輪船長(zhǎng)途汽車(chē)。

副總裁以上級(jí)別(含)商務(wù)艙/經(jīng)濟(jì)艙軟臥頭等艙據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

部門(mén)總監(jiān)經(jīng)濟(jì)艙軟硬臥、硬座二等艙據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

其它人員特批硬臥、硬座三等艙據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

備注:表中所述'特批'系指由其主管上級(jí)(即直接審批領(lǐng)導(dǎo))批準(zhǔn)。

3、住宿標(biāo)準(zhǔn):。

a、員工出差地區(qū)有公司簽約酒店的,應(yīng)通過(guò)行政部在簽約酒店預(yù)定住房,如無(wú)簽約酒店的地區(qū),需經(jīng)行政部協(xié)調(diào)辦理酒店住宿。

b、部門(mén)總監(jiān)以下級(jí)員工原則上需選擇連鎖商務(wù)型酒店入住,如:如家快捷酒店。

c、同性兩人或兩人以上出差前往同一地點(diǎn)辦事的,應(yīng)安排一同住宿,兩人住宿費(fèi)按一人標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

4、交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):(另行通知)。

5、伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):(另行通知)。

五、具體規(guī)定。

1、出差期間的招待費(fèi)規(guī)定。

a、出差期間的招待費(fèi)包括工作用餐、招待客戶支出、為客戶購(gòu)買(mǎi)禮品或招待客戶娛樂(lè)。

b、若出差人員外出用餐、招待客戶用餐或招待客戶娛樂(lè)應(yīng)扣減當(dāng)日補(bǔ)助。

c、出差期間為客戶購(gòu)買(mǎi)禮品超過(guò)300元應(yīng)附購(gòu)買(mǎi)禮品的小票。

2、帶車(chē)出差或由接待單位提供交通工具的規(guī)定。

a、自帶車(chē)出差或由接待單位提供交通工具的,一律不得報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi)。

b、自帶車(chē)包括外租車(chē)輛、私人車(chē)輛、公司公用車(chē)輛。

c、外租車(chē)輛出差的需提供租車(chē)合同方能報(bào)銷(xiāo);因業(yè)務(wù)需要架私人車(chē)輛出差的由直接領(lǐng)導(dǎo)審批可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo);帶公司公用車(chē)輛出差的需附行政部的派車(chē)單復(fù)印件據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

3、員工到外地培訓(xùn)、到公司所屬分公司出差的規(guī)定。

a、員工到外地參加公司規(guī)定的培訓(xùn),若公司與培訓(xùn)單位簽訂食宿協(xié)議,由公司或培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)食宿支出的,員工不享受伙食補(bǔ)助;若員工自理伙食費(fèi)支出,則按公司標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給伙食補(bǔ)助。

b、員工到公司所屬公司出差,當(dāng)?shù)靥峁┯貌蜅l件的,免除伙食補(bǔ)助。

六、報(bào)銷(xiāo)規(guī)定。

1、報(bào)銷(xiāo)人員應(yīng)在出差回來(lái)的當(dāng)月持整理好的單據(jù)就此次出差發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用到財(cái)務(wù)部進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),同時(shí)沖減出差發(fā)生的借款,報(bào)銷(xiāo)時(shí)間同員工日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)間,如在規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)期間內(nèi)沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提出說(shuō)明,否則財(cái)務(wù)部有權(quán)對(duì)此次出差發(fā)生的借款在該員工當(dāng)月的工資中扣回。

2、申請(qǐng)伙食補(bǔ)助的規(guī)定。

出差人員申請(qǐng)伙食補(bǔ)助,應(yīng)是一個(gè)完整出差行程,如出差行程為旅程:北京--上海--廣州,返程:廣州--北京,如報(bào)銷(xiāo)人員不能提供一個(gè)完整行程的原始單據(jù),空缺行程所對(duì)應(yīng)的伙食補(bǔ)貼應(yīng)經(jīng)部門(mén)主管副總裁或總經(jīng)理特批方可發(fā)放,否則不予發(fā)放。

3、報(bào)銷(xiāo)憑證的要求。

a、原始憑證的要求:報(bào)銷(xiāo)人員應(yīng)提供真實(shí)、合法、完整的原始憑證,往返的車(chē)票(機(jī)票)應(yīng)與出差期間相對(duì)應(yīng)。出差期間的其他票據(jù)都應(yīng)在出差時(shí)間段之內(nèi)。例如從北京到上海出差,出差時(shí)間從20__年12月3日到20__年12月10日結(jié)束,這次出差所報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)不能超出開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間。否則財(cái)務(wù)部有權(quán)拒收。

b、憑證提交的要求:各項(xiàng)費(fèi)用的原始單據(jù)應(yīng)按照類別的不同分別進(jìn)行粘貼,粘貼時(shí)請(qǐng)按照從左到右的順序粘貼。例如從北京到上海出差,分別發(fā)生機(jī)票、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等,應(yīng)按照機(jī)票和交通費(fèi)為一類、住宿為一類、業(yè)務(wù)招待費(fèi)為一類,分別粘貼在不同的a4紙上。

c、對(duì)于出差期間給予的差旅費(fèi)補(bǔ)助,需要提供相應(yīng)金額的發(fā)票方可進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)(提供發(fā)票不限出差當(dāng)?shù)氐陌l(fā)票,可以提供本地的發(fā)票)。

七、本辦法由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

八、本辦法自自公布之日起開(kāi)始執(zhí)行,原公司有關(guān)差旅費(fèi)的管理規(guī)定廢止。

第一條為加強(qiáng)公司差旅費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收法規(guī)和公司財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合公司實(shí)際制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司各類員工出差的費(fèi)用開(kāi)支管理。

第三條差旅費(fèi)由長(zhǎng)途交通費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)和出差補(bǔ)助四部分組成。

(一)長(zhǎng)途交通費(fèi)：指出差人員乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船、長(zhǎng)途汽車(chē)等交通工具所發(fā)生的車(chē)、船、機(jī)票費(fèi)和相關(guān)手續(xù)費(fèi)。

(二)市內(nèi)交通費(fèi)：指出差人員到達(dá)目的地后，或在中轉(zhuǎn)地搭乘市內(nèi)交通工具所發(fā)生的車(chē)船費(fèi)用。

(三)住宿費(fèi)：指出差人員因工作事由及路途限制，不能于當(dāng)日返回公司所發(fā)生的住宿費(fèi)用。

(四)出差補(bǔ)助：指出差人員在出差期間按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的住勤補(bǔ)助和公雜費(fèi)補(bǔ)助。

第四條公司員工出差需在公司oa系統(tǒng)屢行審批手續(xù)，中層及中層以下人員審批流程為：出差人員-部門(mén)負(fù)責(zé)人-主管副總，總經(jīng)理助理及以上人員審批流程為：出差人員-主管副總-總經(jīng)理。

出差必須執(zhí)行批準(zhǔn)的路線，繞道費(fèi)用及非因工作需要的參觀、旅游費(fèi)用均由個(gè)人自理。

第五條出差人員發(fā)生的長(zhǎng)途交通費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)，在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)憑正規(guī)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，超額部分由個(gè)人自理，出差補(bǔ)助根據(jù)出差時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。董事長(zhǎng)及總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出差的差旅費(fèi)在合理、節(jié)約的原則下可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，不再發(fā)放出差補(bǔ)助。

第六條出差人員長(zhǎng)途乘坐交通工具的準(zhǔn)乘標(biāo)準(zhǔn)：

(一)董事長(zhǎng)及總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出差可乘坐火車(chē)軟臥、高鐵、動(dòng)車(chē)及輪船一等(廂、座)倉(cāng);總經(jīng)理可乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙，董事長(zhǎng)可乘坐頭等艙(商務(wù)艙)，其他人員乘坐飛機(jī)須經(jīng)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。

(三)所有人員乘坐火車(chē)連續(xù)乘坐八個(gè)小時(shí)以上的或從晚上八時(shí)起至次日晨七時(shí)之間，在車(chē)上連續(xù)乘坐六個(gè)小時(shí)以上的方可購(gòu)買(mǎi)同席臥鋪車(chē)票。

第七條出差人員到達(dá)目的城市后的市內(nèi)交通必須乘坐公交或地鐵，不允許乘坐出租車(chē)或黑車(chē)。

第八條出差人員到各地區(qū)的住宿標(biāo)準(zhǔn)及出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

表：

(一)公司員工出差實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，節(jié)約部分的差額補(bǔ)給個(gè)人，沒(méi)有住宿發(fā)票的不補(bǔ)，超過(guò)住宿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人自理。出差同時(shí)到兩個(gè)級(jí)別市以上的住宿費(fèi)按表列標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算。副總及以上人員出差若有陪同人員的，準(zhǔn)許一人住宿標(biāo)準(zhǔn)按所陪同人員執(zhí)行。

(二)工作人員出差參加會(huì)議或培訓(xùn)學(xué)習(xí)統(tǒng)一安排食宿的，按會(huì)務(wù)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，公司一律不再報(bào)銷(xiāo)期間的住宿費(fèi)用及出差補(bǔ)助;若費(fèi)用發(fā)票中不含食宿費(fèi)用的，公司可按出差所在地標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

(三)市場(chǎng)服務(wù)部各現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)助，每人每天補(bǔ)助8元，負(fù)責(zé)調(diào)試及工程負(fù)責(zé)人每天補(bǔ)助15元(現(xiàn)場(chǎng)正常后取消)。

第九條各部門(mén)若需帶車(chē)出差的必須填寫(xiě)出差用車(chē)審批單并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一安排，出差歸來(lái)結(jié)算車(chē)輛費(fèi)用必須由辦公室審核簽字確認(rèn)。

第十條各單位要加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)的管理，一般業(yè)務(wù)盡量用電話或電子商務(wù)等形式聯(lián)系，確需出差的人員，事先確定出差地點(diǎn)、任務(wù)、路線及時(shí)間，返回后主管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān)。出差期間，非因工作需要參觀學(xué)習(xí)、旅游的費(fèi)用，一律由個(gè)人自理。差旅費(fèi)預(yù)算定額按公司文件執(zhí)行，原則上不得突破，若定額確實(shí)不足時(shí)，須逐級(jí)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)調(diào)整。

本制度自20__年3月13日起開(kāi)始執(zhí)行，由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)，并接受審計(jì)，解釋權(quán)歸財(cái)務(wù)部。

施工作業(yè)票管理辦法篇五

第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公司利益和招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，控制工程造價(jià)，提高集團(tuán)公司的工程管理水平和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司本部及所屬全資、控股子公司（以下將所屬全資、控股子公司統(tǒng)稱子公司）的工程項(xiàng)目的建設(shè)、改造、裝修、維護(hù)等工作的招標(biāo)活動(dòng)。

第三條 集團(tuán)公司的工程招標(biāo)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則。任何單位和個(gè)人不得違法干預(yù)招標(biāo)工作的正常進(jìn)行，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不得采取任何方式規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)工作原則上應(yīng)委托有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行，擬自行招標(biāo)的，應(yīng)按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司核準(zhǔn)。

第二章 招標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 集團(tuán)公司成立工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)辦公室，掛靠運(yùn)營(yíng)中心。

第五條 集團(tuán)公司工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

（一）審定集團(tuán)公司工程招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定、辦法、程序和范本；

（二）決定工程招標(biāo)的重要問(wèn)題和重大事項(xiàng)；

1

第六條 招標(biāo)辦公室根據(jù)工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督管理有關(guān)工作。

第六條 各項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)在招標(biāo)工作開(kāi)展之前，組建項(xiàng)目招標(biāo)工作小組。

第七條 委托招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目招標(biāo)工作小組主要協(xié)調(diào)、監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施招標(biāo)工作。

自行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)工作小組主要職責(zé)如下：

（二）制定評(píng)標(biāo)辦法，發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

（四）主持開(kāi)標(biāo)會(huì)；

（五）組織和監(jiān)督評(píng)標(biāo)工作；

（六）審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦預(yù)中標(biāo)單位排序；

（七）提出定標(biāo)意見(jiàn)，發(fā)中標(biāo)通知書(shū)；

（八）組織合同談判；

（九）招標(biāo)的其他具體工作。

第八條 自行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目業(yè)主單位及聘請(qǐng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家組成，其中外部聘請(qǐng)的專家（含設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位人員）應(yīng)不少于三分之二。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)和主要工作內(nèi)容為：

（一）審閱各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；

（二）就投標(biāo)文件向投標(biāo)人質(zhì)疑；

（三）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比、評(píng)審和打分；

（四）提出評(píng)標(biāo)報(bào)告（包括推薦中標(biāo)候選人排序）。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)專家應(yīng)嚴(yán)格按照審定的評(píng)標(biāo)辦法及細(xì)則進(jìn)行評(píng)分，評(píng)標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)，不得隨意修改招標(biāo)文件。

2

第三章 招標(biāo)的范圍及原則

第九條 根據(jù)福建省發(fā)展和改革委員會(huì)“閩發(fā)改政策[2015]157號(hào)”《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中第九條規(guī)定，國(guó)有企業(yè)使用自有資金投資、并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)入建設(shè)行政主管部門(mén)指定的工程招投標(biāo)中心平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)：

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

第十條 達(dá)不到第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，但在下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)入集團(tuán)公司指定的工程招投標(biāo)平臺(tái)、通過(guò)集團(tuán)公司建立的施工企業(yè)、重要設(shè)備及材料供應(yīng)商、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢及招標(biāo)代理單位名錄庫(kù)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)：

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20～100萬(wàn)元人民幣的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在10～50萬(wàn)元人民幣的；

（四）造價(jià)咨詢及招標(biāo)代理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的。

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施工作業(yè)票管理辦法篇六

建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程施工合同》各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、工商行政管理局，計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局）、工商行政管理局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)：

為了貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律，我們?cè)诳偨Y(jié)近幾年施工合同示范文本推行經(jīng)驗(yàn)及借鑒國(guó)際上一些通行的施工合同文本的基礎(chǔ)上，對(duì)《建設(shè)工程施工合同》（gf—91—0201）進(jìn)行了修訂。修訂后的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》由協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條款三部分組成，基本適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝?，F(xiàn)將《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（gf—1999—0201）印發(fā)給你們，請(qǐng)做好推行工作。原《建設(shè)工程施工合同》（gf—91—0201）停止使用。

一九九九年十二月二十四。

編號(hào)檔案號(hào)。

（gf—1999—0201）。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部。

第一部分協(xié)議書(shū)。

工程名稱：工程地點(diǎn)：工程內(nèi)容：

承包范圍：三、合同工期。

開(kāi)工日期：竣工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿合同工期總?cè)諝v天數(shù)四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：五、合同價(jià)款。

協(xié)議書(shū)2.中標(biāo)通知書(shū)3.投標(biāo)書(shū)及其附件4.本合同專用條款5.本合同通用條款。

6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7.圖紙8.工程量清單9.工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

合同訂立時(shí)間：年合同訂立地點(diǎn)：

本合同雙方約定后生效。

發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：傳真：開(kāi)戶銀行：賬號(hào)：郵政編碼：

電話：傳真：開(kāi)戶銀行：賬號(hào)：

郵政編碼：

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施工作業(yè)票管理辦法篇七

第一條為了保障外來(lái)施工人員的安全和健康，特制訂本制度。

第二條參加新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來(lái)施工單位及外來(lái)人員，應(yīng)執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。

第三條廠方(甲方)必須對(duì)外委施工的單位(乙方)合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。其內(nèi)容：

1、驗(yàn)證乙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求。

2、乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程需要。

3、乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)。

第四條甲方對(duì)乙方的確認(rèn)，要由機(jī)動(dòng)、安全聯(lián)合審查，認(rèn)證后，方能委托。

第五條甲乙雙方要依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書(shū)。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責(zé)任。

臨時(shí)追加的項(xiàng)目，除按程序補(bǔ)辦手續(xù)外，要由質(zhì)量安全環(huán)保處審定安全措施后，方可實(shí)施。

第六條乙方施工前，必須落實(shí)施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度等工作，并經(jīng)甲方審查同意后方可施工。

第七條乙方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須做到：

1、明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。

2、明確雙方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)口工作人員。

3、甲方向乙方介紹本單位廠規(guī)廠法及各項(xiàng)安全管理制度，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件。

4、甲方有關(guān)人員陪同乙方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境，一同落實(shí)安全措施。

5、甲方質(zhì)量安全環(huán)保處要同乙方簽訂安全協(xié)議書(shū)。

6、甲方對(duì)乙方全體施工人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門(mén)備案。

第八條乙方在施工期間，必須做到：

1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動(dòng)土等管理和審批制度，并取得甲方主管部門(mén)的批準(zhǔn)，方可作業(yè)。

2、施工和檢修機(jī)械，工具必須符合安全要求。

3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工人員不得任意將火種攜帶入廠內(nèi)，按廠部規(guī)定著裝。

4、現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)接受甲方主管部門(mén)的安全檢查和監(jiān)督，對(duì)違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。

第九條乙方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，乙方在上報(bào)其主管部門(mén)時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送甲方主管部門(mén)和質(zhì)量安全環(huán)保處，由甲方質(zhì)量安全環(huán)保處報(bào)上級(jí)備案。

施工作業(yè)票管理辦法篇八

第一條? 為規(guī)范建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證、延期、復(fù)核、從業(yè)和監(jiān)督管理工作，提高特種作業(yè)人員素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員管理，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2015〕75號(hào)）和《關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建辦質(zhì)〔2015〕41號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條? 我省建筑施工特種作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)人員）培訓(xùn)、考核、發(fā)證、延期、復(fù)核、從業(yè)和對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理適用本細(xì)則。

第三條? 本細(xì)則所稱特種作業(yè)人員，是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對(duì)本人、他人及周?chē)O(shè)備設(shè)施造成危害的作業(yè)人員。

第四條? 特種作業(yè)人員包括：

（一）建筑電工。

（二）建筑架子工（普通腳手架）。

（三）建筑架子工（附著升降腳手架）。

（四）建筑起重信號(hào)司索工。

（五）建筑起重機(jī)械司機(jī)（塔式起重機(jī)）。

（六）建筑起重機(jī)械司機(jī)（施工升降機(jī)）。

（七）建筑起重機(jī)械司機(jī)（物料提升機(jī)）。

（八）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（塔式起重機(jī)）。

（九）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（施工升降機(jī)）。

（十）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（物料提升機(jī)）。

（十一）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。

第五條? 特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)省建設(shè)廳考核合格，取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱“資格證書(shū)”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

第六條? 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作，具體工作委托山西省建筑安全監(jiān)督站組織實(shí)施。各市建設(shè)局（建委）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

第二章? 培? 訓(xùn)

第七條? 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)類別分為工程項(xiàng)目日常安全培訓(xùn)、企業(yè)年度安全培訓(xùn)、初次取證考核前培訓(xùn)和取證后延期復(fù)核前的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第八條? 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括安全技術(shù)理論和實(shí)際操作。

第九條? 工程項(xiàng)目日常安全培訓(xùn)由工程項(xiàng)目部組織實(shí)施。企業(yè)年度安全培訓(xùn)由特種作業(yè)人員的聘用單位組織實(shí)施。初次取證考核前培訓(xùn)和取證后延期復(fù)核前的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作由各市建設(shè)局（建委）或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，省直有關(guān)部門(mén)、省建總公司、中央駐晉建筑施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱組織單位）組織實(shí)施。

第十條? 組織單位采用委托形式培訓(xùn)的，應(yīng)委托經(jīng)省建設(shè)廳認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。省建設(shè)廳對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條? 初次取證考核前的培訓(xùn)和取證后延期復(fù)核前的繼續(xù)教育培訓(xùn)均采用網(wǎng)上報(bào)名的方式。已有聘用單位的個(gè)人，由所在企業(yè)通過(guò)“山西省建筑施工安全生產(chǎn)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”報(bào)名；沒(méi)有聘用單位的個(gè)人，可持本人身份證向本人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的市建設(shè)局（建委）提出申請(qǐng)，市建設(shè)局（建委）審核同意后，統(tǒng)一通過(guò)“山西省建筑施工安全生產(chǎn)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)名。

第十二條? 申請(qǐng)參加特種作業(yè)人員培訓(xùn)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）年齡在18周歲以上且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求。

（二）初中及以上學(xué)歷。

（三）近三個(gè)月內(nèi)二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第十三條? 組織單位按要求對(duì)已上報(bào)的“建筑施工特種作業(yè)人員”信息審查符合要求后，按200人／班進(jìn)行組班，將開(kāi)班時(shí)間、班次、人員、課程安排等情況上報(bào)省建設(shè)廳核準(zhǔn)。

第十四條? 省建設(shè)廳對(duì)組班情況進(jìn)行審查，符合要求的進(jìn)行核準(zhǔn)，組織單位按照核準(zhǔn)內(nèi)容開(kāi)班培訓(xùn)。省建設(shè)廳對(duì)每期培訓(xùn)班派專人進(jìn)行監(jiān)督。

第三章? 考核? 發(fā)證

第十五條? 申請(qǐng)從事特種作業(yè)的人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可參加考核，考核前應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）建筑施工特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表（一式二份，見(jiàn)附件1）。

（二）身份證原件、復(fù)印件。

（三）初中及以上學(xué)歷證書(shū)原件、復(fù)印件。

（四）近三個(gè)月內(nèi)，二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢合格證明。

（五）省建設(shè)廳頒發(fā)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明。

（六）考核機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十六條? 符合本細(xì)則第十五條規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)向組織單位提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料,組織單位匯總后上報(bào)省建設(shè)廳。

第十七條? 特種作業(yè)人員考核包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際安全操作技能測(cè)試。

安全技術(shù)理論考試統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一閱卷。采用閉卷筆試方式?？荚嚂r(shí)間為2小時(shí)。實(shí)行百分制，60分合格。其中，安全生產(chǎn)基本知識(shí)占25％、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)占25％、專業(yè)技術(shù)理論占50％。

安全操作技能測(cè)試，采用實(shí)際操作（或模擬操作）、口試等方式，測(cè)試實(shí)行百分制，70分合格。

安全技術(shù)理論考試合格后方可參加安全操作技能測(cè)試。兩門(mén)課成績(jī)均合格為考試合格。凡發(fā)現(xiàn)代考或其他作弊行為的，一年內(nèi)不得再次參加考試或考核。

第十八條? 省建設(shè)廳在考試結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)，頒發(fā)特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明。

第十九條? 經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員名單在“山西省建設(shè)廳網(wǎng)”上公示5日，公示期內(nèi)無(wú)異議的，10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《 資格證書(shū)》。

第二十條? 考核不合格的，由組織單位通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明不合格的原因。

第二十一條? 《資格證書(shū)》采用國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一樣式，全省統(tǒng)一編號(hào)（見(jiàn)附件2）。

第四章? 延期? 復(fù)核

第二十二條? 《資格證書(shū)》有效期為兩年，有效期滿需要延期的，特種作業(yè)人員應(yīng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)。

第二十三條? 特種作業(yè)人員申請(qǐng)《資格證書(shū)》延期，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）建筑施工特種作業(yè)人員延期申請(qǐng)表（見(jiàn)附件3）。

（二）身份證原件、復(fù)印件。

（三）近三個(gè)月內(nèi)二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢合格證明。

（四）企業(yè)年度教育培訓(xùn)證明和省建設(shè)廳頒發(fā)的繼續(xù)教育合格證明。

（五）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄。

（六）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十四條? 特種作業(yè)人員在資格證書(shū)有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格。

（一）超過(guò)相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的。

（二）未提供體檢合格證明或身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的。

（三）2年內(nèi)違章操作紀(jì)錄3次（含3次）以上的。

（四）未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的。

（五）對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的。

（六）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十五條? 省建設(shè)廳在接到特種作業(yè)人員提交的延期復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）對(duì)屬于本細(xì)則第二十四條情形之一的，自收到延期復(fù)核資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出不予延期決定，并說(shuō)明理由。

（二）對(duì)提交資料齊全且無(wú)本細(xì)則第二十四條情形的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理準(zhǔn)予延期復(fù)核手續(xù)，在證書(shū)上注明延期復(fù)核合格，并加蓋延期復(fù)核專用章。

第二十六條? 超過(guò)有效期的《資格證書(shū)》不得使用。超過(guò)有效期六個(gè)月以上，未申請(qǐng)《資格證書(shū)》延期的，視為證書(shū)持有人自愿放棄，證書(shū)予以注銷(xiāo)。

第二十七條? 《資格證書(shū)》遺失的，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)媒體上聲明作廢，由本人持聲明作廢材料、身份證原件及復(fù)印件，到原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)證手續(xù)。

第五章? 從業(yè)

第二十八條? 《資格證書(shū)》不列明持證人所在單位，但持證人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)建筑施工企業(yè)或者建筑機(jī)械出租單位（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”），方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第二十九條? 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程作業(yè)，正確佩戴和使用安全勞動(dòng)防護(hù)用品，并按規(guī)定對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

第三十條? 特種作業(yè)人員在安全防護(hù)設(shè)施不符合相關(guān)要求的情況下有權(quán)拒絕作業(yè)，有權(quán)要求相關(guān)單位提供安全、可靠的作業(yè)環(huán)境。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并向施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告。

第三十一條? 用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）與持有有效《資格證書(shū)》的特種作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同。

（二）制定并落實(shí)本單位特種作業(yè)人員安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度。

（三）書(shū)面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害。

（四）向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全勞動(dòng)防護(hù)用品和安全作業(yè)的條件。

（五）按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24個(gè)學(xué)時(shí)。

（六）建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案。

（七）查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔。

（八）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

第三十二條? 用人單位對(duì)于首次取得《資格證書(shū)》的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。

第三十三條? 任何單位和個(gè)人不得非法涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《資格證書(shū)》。

第三十四條? 特種作業(yè)人員變動(dòng)工作單位，任何單位和個(gè)人不得以任何理由非法扣留其《資格證書(shū)》。

第六章? 監(jiān)督管理

第三十五條?? 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人持證上崗情況的監(jiān)督檢查。檢查時(shí)必須以《資格證書(shū)》和《身份證》原件為準(zhǔn)，做到人、證合一。凡未提交《資格證書(shū)》和《身份證》原件或人、證不一致或經(jīng)查詢信息不符的，視為無(wú)證上崗。

第三十六條? 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種作業(yè)人員和用人單位進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。

第三十七條? 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員有下列情況的，可視情節(jié)嚴(yán)重程度，暫扣其《資格證書(shū)》，暫扣期為30天至180天，同時(shí)將暫扣信息錄入“山西省建筑施工安全生產(chǎn)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”，并將暫扣決定書(shū)面告知當(dāng)事人。

（一）未簽訂勞動(dòng)合同從事特種作業(yè)的。

（二）對(duì)檢查人員提出的整改要求不履行整改義務(wù)的。

（三）有其他違法違規(guī)行為的。

第三十八條?? 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷(xiāo)其《資格證書(shū)》：

（一）證書(shū)持有人弄虛作假騙取《資格證書(shū)》或者延期的。

（二）將證書(shū)出借他人，允許他人以證書(shū)持有人的名義從事特種作業(yè)的。

（三）不聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員勸告，強(qiáng)行繼續(xù)違章作業(yè)的。

（四）存在嚴(yán)重違章作業(yè)行為的。

（五）因違章作業(yè)對(duì)自己或他人造成傷害或發(fā)生事故，負(fù)有一定責(zé)任的。

（六）在本省行政區(qū)域內(nèi)，其證書(shū)一個(gè)有效期內(nèi)被兩次（含）以上暫扣的。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

《資格證書(shū)》被撤銷(xiāo)的相關(guān)人員，錄入“山西省建筑施工安全生產(chǎn)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”。相關(guān)特種作業(yè)人員三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《資格證書(shū)》。

第三十九條? 有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)注銷(xiāo)其資格證書(shū)：

（一）在監(jiān)督檢查中，被發(fā)現(xiàn)不符合考核發(fā)證條件的。

（二）本人自愿申請(qǐng)注銷(xiāo)的。

（三）證書(shū)有效期超過(guò)6個(gè)月，未按規(guī)定申請(qǐng)延期的。

（四）按規(guī)定不予延期的。

（五）證書(shū)持有人因健康等原因不能繼續(xù)從事特種作業(yè)的。

（六）證書(shū)持有人死亡或者不再具有完全民事行為能力的。

（七）發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以注銷(xiāo)的其他情形。

第七章? 附? 則

第四十條? 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第四十一條? 原建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員管理工作的意見(jiàn)》與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。

第四十二條? 2015年底前取得《資格證書(shū)》的，需進(jìn)行統(tǒng)一換證。已有聘用單位的個(gè)人，證書(shū)持有人先填報(bào)《建筑施工特種作業(yè)人員換證申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件4），由用人單位按要求進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。沒(méi)有聘用單位的個(gè)人，可持本人身份證向本人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的市建設(shè)局（建委）提出申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)局（建委）審核合格后，統(tǒng)一由市建設(shè)局（建委）按要求進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，辦理?yè)Q證事宜。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員?的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故?，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定?》等法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對(duì)本人、他人及周?chē)O(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。

第三條建筑施工特種作業(yè)包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號(hào)司索工?；

（四）建筑起重機(jī)械司機(jī)；

（五）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；

（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

（七）經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)。

第四條建筑施工特種作業(yè)人員?必須經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱“資格證書(shū)”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

第二章考核

第六條建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或其委托的考核發(fā)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“考核發(fā)證機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第七條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公布建筑施工特種作業(yè)人員?申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序、工作時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在考核前在機(jī)關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點(diǎn)、考核時(shí)間和監(jiān)督電話等事項(xiàng)。

第八條申請(qǐng)從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；

（二）經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學(xué)歷；

（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第九條符合本規(guī)定第八條規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)向本人戶籍所在地?或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。

第十條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法作出受理或者不予受理決定。

對(duì)于受理的申請(qǐng)，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人核發(fā)準(zhǔn)考證。

第十一條建筑施工特種作業(yè)人員?的考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)理論和實(shí)際操作。

考核大綱由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)制定。

第十二條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自考核結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)公布考核成績(jī)。

第十三條考核發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)于考核合格的，應(yīng)當(dāng)自考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書(shū)；對(duì)于考核不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條資格證書(shū)應(yīng)當(dāng)采用國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)編號(hào)后簽發(fā)。資格證書(shū)在全國(guó)通用。資格證書(shū)樣式見(jiàn)附件一，編號(hào)規(guī)則見(jiàn)附件二。

第三章從業(yè)

第十五條持有資格證書(shū)的`人員，應(yīng)當(dāng)受聘于建筑施工企業(yè)?或者建筑起重機(jī)械出租單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位），方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第十六條用人單位對(duì)于首次取得資格證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。

第十七條建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，并按規(guī)定對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時(shí)。

第十八條在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并向施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）與持有效資格證書(shū)的特種作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同；

（二）制定并落實(shí)本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；

（三）書(shū)面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害；

（四）向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護(hù)用品和安全的作業(yè)條件；

（六）建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案；

（七）查處特種作業(yè)人員?違章行為并記錄在檔；

（八）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

第二十條任何單位和個(gè)人不得非法涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)。

第二十一條建筑施工特種作業(yè)人員變動(dòng)工作單位，任何單位和個(gè)人不得以任何理由非法扣押其資格證書(shū)。

第四章延期復(fù)核

第二十二條資格證書(shū)有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書(shū)有效期延期2年。

第二十三條建筑施工特種作業(yè)人員申請(qǐng)延期復(fù)核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）身份證（原件和復(fù)印件）；

（二）體檢合格證明；

（三）年度安全教育培訓(xùn)證明或者繼續(xù)教育證明；（四）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄；（五）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他資料。

第二十四條建筑施工特種作業(yè)人員?在資格證書(shū)有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格：

（一）超過(guò)相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的；

（二）身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的；

（三）對(duì)生產(chǎn)安全事故?負(fù)有責(zé)任的；

（四）2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次（含3次）以上的；

（五）未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的；

（六）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十五條考核發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復(fù)核資料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理：

（二）對(duì)于提交資料齊全且無(wú)本規(guī)定第二十四條情形的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理準(zhǔn)予延期復(fù)核手續(xù)，并在證書(shū)上注明延期復(fù)核合格，并加蓋延期復(fù)核專用章。

第二十六條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在資格證書(shū)有效期滿前按本規(guī)定第二十五條作出決定；逾期未作出決定的，視為延期復(fù)核合格。

第五章監(jiān)督管理

第二十七條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定建筑施工特種作業(yè)人員?考核發(fā)證管理制度，建立本地區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員檔案。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查建筑施工特種作業(yè)人員從業(yè)活動(dòng)，查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。

第二十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年年底向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復(fù)核情況的年度統(tǒng)計(jì)信息資料。

第二十九條有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)資格證書(shū)：

（一）持證人弄虛作假騙取資格證書(shū)或者辦理延期復(fù)核手續(xù)的；

（二）考核發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書(shū)的；

（三）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)資格證書(shū)的其他情形。

第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資格證書(shū)：

（一）依法不予延期的；

（二）持證人逾期未申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)的；

（三）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（四）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。

第六章附則

第三十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

第三十二條本辦法自2015年6月1日起施行。

施工作業(yè)票管理辦法篇九

必須常駐現(xiàn)場(chǎng)，履行組織管理職能。未經(jīng)業(yè)主和總包方的批準(zhǔn)不得隨意更換，其間有事離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)總包方項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn)。

2.現(xiàn)場(chǎng)管理。

必須設(shè)置專職技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、文件收發(fā)員、測(cè)量人員、試驗(yàn)員，其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及總包方要求。(測(cè)量員和試驗(yàn)員只針對(duì)土建類)。

3.人員管理。

從事現(xiàn)場(chǎng)管理工作的管理人員、工長(zhǎng)、質(zhì)量員、安全員等必須在現(xiàn)場(chǎng)組織監(jiān)督施工不得隨意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。不得擅自更換和變更主要管理人員。

4.分包單位。

尊重總包單位、業(yè)主和監(jiān)理單位人員，不得無(wú)理頂撞。

5.現(xiàn)場(chǎng)施工。

如分包單位現(xiàn)場(chǎng)施工連續(xù)2個(gè)月達(dá)不到合同規(guī)定和總包方要求或管理處于失控狀態(tài)，分包單位必須另?yè)Q業(yè)主、總包認(rèn)可的其他人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，保證施工的正常進(jìn)行。

6.會(huì)議活動(dòng)。

分包單位管理人員必須準(zhǔn)時(shí)參加業(yè)主、監(jiān)理、總包方組織的有關(guān)會(huì)議或活動(dòng)，合同有約定駐場(chǎng)的人員，按缺勤一天處理處罰。

7.問(wèn)題處理。

分包單位有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)各方面的任何事情都必須首先同總包工程部聯(lián)系處理，需要總包方其它部門(mén)處理的問(wèn)題，由總包工程部同其他部門(mén)聯(lián)系解決。

8.報(bào)批手續(xù)。

分包單位人員的增減、進(jìn)出場(chǎng)、材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)必須報(bào)總包工程部批準(zhǔn)，然后再經(jīng)其它相關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

9.施工方案。

分包單位任何人無(wú)權(quán)更改施工方案和經(jīng)總包已批準(zhǔn)的施工計(jì)劃。如需變動(dòng)必須事先征得總包批準(zhǔn)，否則視為不服從總包管理，總包將對(duì)分包單位進(jìn)行處罰。

10.施工現(xiàn)場(chǎng)布置。

任何施工現(xiàn)場(chǎng)布置必須有方案、計(jì)劃并經(jīng)總包方生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

11.緊急情況或事故。

無(wú)論何種原因現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生緊急情況或事故，分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及其它管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助總包組織應(yīng)急行動(dòng)并做好事后的處理。

12.上崗證書(shū)。

各分包單位雇傭的特殊工種的工人和操作工人應(yīng)受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)并已取得政府有關(guān)管理機(jī)構(gòu)制度的上崗證書(shū)。這些特殊工種包含但不限于：電工、焊工、起重工、鍋爐工、塔吊司機(jī)、信號(hào)工、架子工、試驗(yàn)工、測(cè)量工、防水工、爆破作業(yè)人員、施工機(jī)械操作人員等。

13.假期值班。

元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等國(guó)定假，分包單位提前一個(gè)星期向總包上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)人員值班表情況，嚴(yán)格按值班表要求內(nèi)容填報(bào)。

14.必須嚴(yán)格執(zhí)行總包的各項(xiàng)管理制度，及時(shí)填報(bào)各種表格及報(bào)表。

二、溝通及函件處理制度。

施工作業(yè)票管理辦法篇十

常言道：測(cè)量是工程施工的眼睛。說(shuō)的好，確實(shí)每個(gè)工程都離不開(kāi)測(cè)量人員，無(wú)論工程大小，水利樞紐工程也不例外，測(cè)量人員都必須到位，本人從事水利工程測(cè)量十幾年，在此淺談一下自己工作體會(huì)。

水利工程開(kāi)工初期跟其他工程一樣，測(cè)量人員首先要清楚了解工程布局，熟悉圖紙后根據(jù)工程技術(shù)部的施工方案（包括鄰舍布置）作出測(cè)量施工方案，并利用業(yè)主提供的控制點(diǎn)進(jìn)行控制點(diǎn)布設(shè)和測(cè)量、報(bào)驗(yàn)。

施工平面控制網(wǎng)的測(cè)設(shè)至關(guān)重要，它貫穿整個(gè)工程，直至工程完工后的沉降位移觀測(cè)。平面施工控制網(wǎng)的布設(shè)：

首先是實(shí)地選點(diǎn)，選點(diǎn)應(yīng)注意一下幾點(diǎn)：1.相鄰點(diǎn)間通視要良好，地勢(shì)較平坦，便于測(cè)量人員施測(cè)。2.點(diǎn)位應(yīng)選取在土質(zhì)堅(jiān)實(shí)的地方，便于保存和安置儀器。3.視野要開(kāi)闊，便于測(cè)圖。4.控制點(diǎn)應(yīng)有足夠的密度，分布要均勻，便于控制整個(gè)測(cè)區(qū)，同時(shí)要根據(jù)工程的施工要求盡可能布設(shè)在施工開(kāi)挖范圍外，以利于長(zhǎng)期保留使用，避免在施工過(guò)程中造成破壞。

進(jìn)行）。

其三，控制網(wǎng)內(nèi)業(yè)整理，根據(jù)控制網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)形狀及工程施工要求選取合適的平差方法進(jìn)行平差計(jì)算，平差合格后根據(jù)工程概況和施工特點(diǎn)編寫(xiě)測(cè)量平差報(bào)告并報(bào)驗(yàn)請(qǐng)求上級(jí)檢查批復(fù)。

施工控制網(wǎng)批復(fù)后我們進(jìn)行下一步工作，進(jìn)行整個(gè)工程范圍內(nèi)的原地形測(cè)量并上報(bào)業(yè)主，再進(jìn)行開(kāi)挖放樣等其他工作。

測(cè)量工作是連續(xù)性和整體性都很強(qiáng)的一種工序，每一個(gè)細(xì)小的錯(cuò)誤都可能引起工程返工甚至帶來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤，所以測(cè)量人員必須一絲不茍讀懂圖紙，精益求精的進(jìn)行放樣工作，并現(xiàn)場(chǎng)交底，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。

工程施工過(guò)程中，測(cè)量工作能否順利進(jìn)行，能否走在各個(gè)施工工序的前面而不影響其他工序，測(cè)量人員的工作態(tài)度、技術(shù)水平及測(cè)量班組的凝聚力至關(guān)重要，因?yàn)闇y(cè)量工作不是個(gè)人就能完成的工作，而是一個(gè)測(cè)量組合的體現(xiàn)。各個(gè)工作人員要互相配合相互合作才能快速正確的完成放樣工作，每個(gè)工作人員都會(huì)影響測(cè)量精度和進(jìn)度（例如，儀器觀測(cè)者的操作水平和熟練程度，前視人員對(duì)圖紙的熟練程度及現(xiàn)場(chǎng)移位的距離感都會(huì)影響放樣的速度）?，F(xiàn)場(chǎng)放樣應(yīng)該做到一步到位，所謂“一步到位”，就是要熟讀圖紙，對(duì)放樣部位的結(jié)構(gòu)了然于胸，一次性完整的提供其他工種（鋼筋或者木工）所需的結(jié)構(gòu)線點(diǎn)位及相關(guān)高程，否則不但耽誤其他工序施工，也給自己帶來(lái)不必要的重復(fù)工作，從而影響進(jìn)度。測(cè)量負(fù)責(zé)人應(yīng)多留意工程進(jìn)度及各施工部位的澆筑情況，以便于及早安排儀器及其他人員到位（否則儀器不通視要轉(zhuǎn)站或者前視人員到了倉(cāng)面又無(wú)法放樣就耽誤工作又消耗工作人員體能）。

特別注意的是，測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)或者測(cè)量負(fù)責(zé)人要重復(fù)認(rèn)真讀圖，對(duì)放樣草圖應(yīng)多復(fù)核檢查，多巡視現(xiàn)場(chǎng)，檢查現(xiàn)場(chǎng)放樣是否與圖紙結(jié)構(gòu)相符，做到測(cè)量工作萬(wàn)無(wú)一失，為工程順利進(jìn)行保駕護(hù)航。隨著工程的進(jìn)展，建筑物不斷增多增高，相對(duì)而言視線越來(lái)越差，測(cè)量負(fù)責(zé)人應(yīng)多考慮現(xiàn)場(chǎng)放樣所需增設(shè)測(cè)量控制點(diǎn)，不斷改善測(cè)量施工方案，從而減輕測(cè)量工作人員的負(fù)擔(dān)，應(yīng)多跟本班組成員談心，多跟其他部門(mén)溝通，融洽的工作環(huán)境有利于開(kāi)展工作和緩解工作壓力,一句話總結(jié)：工作靠大家。

施工作業(yè)票管理辦法篇十一

第一條為健全建筑從業(yè)人員信用體系，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，解決拖欠建筑工人工資問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》(中發(fā)〔〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔〕1號(hào))、《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》(建市〔〕138號(hào))和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市〔〕112號(hào))等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑施工實(shí)名制(以下簡(jiǎn)稱實(shí)名制)，是指建筑施工企業(yè)按照規(guī)定，將本市在建項(xiàng)目的建筑從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進(jìn)度情況等信息登記建檔,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，并將以上信息報(bào)送行政監(jiān)管部門(mén)接受監(jiān)督管理的制度。

本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含城市軌道交通工程)。

本辦法所稱建筑從業(yè)人員，是指建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人。

本辦法所稱施工企業(yè)，是指施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。

第四條建筑施工實(shí)名制以建設(shè)項(xiàng)目為管理單位。施工總承包企業(yè)對(duì)實(shí)名制管理負(fù)總責(zé);專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按照合同約定，對(duì)本企業(yè)施工范圍的實(shí)名制管理負(fù)責(zé)。監(jiān)理企業(yè)對(duì)實(shí)名制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理。

第五條市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

市建設(shè)宣傳教育和建筑業(yè)勞保金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)宣教勞保中心)受市建設(shè)行政主管部門(mén)委托,實(shí)施全市建筑工程實(shí)名制的日常監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)協(xié)助做好實(shí)名制監(jiān)督管理工作。

第七條建設(shè)行政主管部門(mén)在協(xié)助處理農(nóng)民工欠薪事件中，應(yīng)將實(shí)名制采集的用工信息作為重要依據(jù)。

第二章實(shí)名制信息內(nèi)容和登記標(biāo)準(zhǔn)。

第八條建筑施工實(shí)名制信息內(nèi)容包括建筑從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息、施工進(jìn)度情況信息。

第九條建筑從業(yè)人員中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括項(xiàng)目經(jīng)理(注冊(cè)建造師)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)檢員、造價(jià)員和材料員、勞務(wù)員。作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。

建筑從業(yè)人員的基本信息項(xiàng)包括個(gè)人身份信息、從業(yè)資格、培訓(xùn)教育、勞動(dòng)合同、作業(yè)人員工資帳號(hào)、項(xiàng)目崗位等。

第十條作業(yè)工人的考勤與工資支付信息。

工人考勤信息項(xiàng)包括工人姓名、身份證號(hào)、工作天數(shù)。

工資支付信息項(xiàng)包括工人姓名、身份證號(hào)、當(dāng)月工資結(jié)算數(shù)、當(dāng)月工資支付數(shù)。

第十一條施工進(jìn)度情況信息。包括月度工程施工進(jìn)度情況信息、與月度工程施工進(jìn)度對(duì)應(yīng)的人工、材料、機(jī)械消耗等信息。

信息項(xiàng)包括當(dāng)月工程施工進(jìn)度情況，當(dāng)月勞務(wù)作業(yè)人員工作時(shí)間、工作量和工資單價(jià)，使用材料(設(shè)備)的品牌、數(shù)量、規(guī)格和單價(jià)，使用機(jī)械的型號(hào)、數(shù)量和單價(jià)。

第十二條專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別編制建筑從業(yè)人員、材料和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，并納入施工總承包企業(yè)建筑從業(yè)人員、材料和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，由施工總承包企業(yè)報(bào)監(jiān)理企業(yè)審核和監(jiān)理。

第十三條施工企業(yè)按本辦法規(guī)定時(shí)間周期收集、匯總與建筑施工實(shí)名制有關(guān)的信息，做好信息基礎(chǔ)工作。

第十四條專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按從業(yè)人員的基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進(jìn)度信息分類編制本企業(yè)的月度建筑施工實(shí)名制信息報(bào)表，報(bào)施工總承包企業(yè)匯總。施工總承包企業(yè)以月為周期匯總登記。

第十五條月度建筑施工實(shí)名制信息報(bào)表應(yīng)分別由施工企業(yè)填表人、審核人和項(xiàng)目經(jīng)理簽字，蓋施工企業(yè)項(xiàng)目部印章后存檔，紙質(zhì)檔案保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后兩年以上。

第十六條匯總的作業(yè)工人考勤與工資支付信息應(yīng)按月在公示欄進(jìn)行公示。相關(guān)施工企業(yè)負(fù)責(zé)處理公示期間出現(xiàn)的爭(zhēng)議，爭(zhēng)議事項(xiàng)處理情況應(yīng)在建筑施工實(shí)名制信息報(bào)表中備注。

第十七條施工總承包企業(yè)按照規(guī)定，按月向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的管理機(jī)構(gòu)報(bào)送實(shí)名制信息。并對(duì)信息的真實(shí)性、實(shí)效性和完整性負(fù)責(zé)。

第十八條建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行總承包管理制度。施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法分包的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理，督促落實(shí)實(shí)名制管理。

建設(shè)單位直接發(fā)包的分包單位,應(yīng)與施工總承包單位簽訂總分包管理協(xié)議,明確現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，并按照施工總承包企業(yè)的要求開(kāi)展實(shí)名制管理的有關(guān)工作。

第十九條施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)名制管理機(jī)構(gòu)，建立健全實(shí)名制信息采集、登記、報(bào)送、審核和檔案管理的有關(guān)制度。

第二十條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專職勞務(wù)員負(fù)責(zé)實(shí)名制管理工作，勞務(wù)員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)并熟練掌握實(shí)名制管理操作流程后上崗。

第二十一條施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分開(kāi)，進(jìn)入施工區(qū)的通道應(yīng)設(shè)置門(mén)禁和考勤設(shè)備。

第二十二條施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置信息公示欄，每月10日前將上月作業(yè)工人考勤與工資結(jié)算和支付信息在在信息公示欄進(jìn)行公示，公示期不少于5天。

第二十三條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)落實(shí)建筑施工實(shí)名制情況進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)施工單位未按本規(guī)定落實(shí)建筑施工實(shí)名制管理工作的，應(yīng)發(fā)出書(shū)面《監(jiān)理通知單》，要求其限期整改。施工企業(yè)逾期未整改的，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政部門(mén)及其委托的管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四章信息化管理。

第二十四條市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”。

市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)在核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)為建設(shè)項(xiàng)目施工總承包企業(yè)分配“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”的賬號(hào)。

本辦法實(shí)施前已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目，施工總承包企業(yè)向負(fù)責(zé)工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)通“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”賬號(hào)，并按本辦法規(guī)定錄入建筑施工實(shí)名制相關(guān)信息。

第二十五條施工總承包企業(yè)開(kāi)通“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”賬號(hào)后，應(yīng)在建筑從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)施工前錄入從業(yè)人員的基本信息，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式,定期上傳實(shí)名制的其它有關(guān)信息。

第二十六條鼓勵(lì)施工總承包企業(yè)使用以智能卡以及指紋或虹膜等為信息介質(zhì)的考勤系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名制管理，自動(dòng)建立工人考勤數(shù)據(jù)庫(kù)。

本辦法實(shí)施前已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開(kāi)通“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”后及時(shí)補(bǔ)錄從業(yè)人員的基本信息。

第五章監(jiān)督管理。

第二十七條將施工和監(jiān)理企業(yè)關(guān)于實(shí)名制的實(shí)施情況納入企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，按施工現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)按照企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)則,對(duì)項(xiàng)目所屬的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)實(shí)施實(shí)名制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十八條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和其委托的管理機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，將檢查結(jié)果在網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于未按要求落實(shí)實(shí)名制的施工企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并予以不良行為記錄。

第二十九條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話，接受公民、法人或者其他組織對(duì)于違反實(shí)名制相關(guān)行為的投訴、舉報(bào)，并依法調(diào)查處理。

第六章罰則。

第三十條施工、監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，依照企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度進(jìn)行扣分。

(一)施工企業(yè)未按規(guī)定報(bào)送實(shí)名制信息的;。

(二)施工企業(yè)報(bào)送虛假數(shù)據(jù)的;。

(三)施工企業(yè)未建立實(shí)名制信息登記檔案或檔案不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;。

(四)監(jiān)理企業(yè)未履行對(duì)施工企業(yè)執(zhí)行實(shí)名制情況進(jìn)行監(jiān)理的;。

(五)施工企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行實(shí)名制，監(jiān)理企業(yè)未要求整改，或施工企業(yè)逾期仍未整改，監(jiān)理企業(yè)未向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告的。

第三十一條施工企業(yè)發(fā)生因拖欠工人工資或工程款引發(fā)群體事件，且未按規(guī)定建立建筑施工實(shí)名制信息登記檔案或檔案不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按相關(guān)規(guī)定納入企業(yè)“黑名單”管理。

第七章附則。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

施工作業(yè)票管理辦法篇十二

實(shí)名制，一般是指辦理存款等的一種制度，即在辦理和進(jìn)行某項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)需要提供有效的能證明個(gè)人身份的證件或資料。下文是實(shí)名制的管理方法，歡迎閱讀!

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站消息，日前，人社部副部長(zhǎng)邱小平就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示，要求在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽。

勞動(dòng)合同。

后進(jìn)場(chǎng)施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》，就健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提出了明確要求。

邱小平表示，解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)共同努力，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題總體得到遏制，但目前仍未得到根治，特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等因素影響，一些地區(qū)還有所反彈，少數(shù)地區(qū)甚至因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)了群體性事件和極端事件。由此可見(jiàn)，保障農(nóng)民工工資支付形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

對(duì)于造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的原因，邱小平指出，從各地反映的情況來(lái)看，當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題仍主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域，同時(shí)，加工制造、采礦等各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件逐步增多。

導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的原因主要有：一是建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍大量存在，無(wú)用工主體資格的“包工頭”帶隊(duì)伍參加施工的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致建設(shè)單位與農(nóng)民工之間形成了很長(zhǎng)的“債務(wù)鏈”，工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。

二是建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時(shí)只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi)，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時(shí)，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、流動(dòng)性大，使農(nóng)民工在追討工資時(shí)往往缺乏證據(jù)。

三是當(dāng)前一些勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)、煤炭等行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，逐步成為新的欠薪風(fēng)險(xiǎn)源。

四是保障工資支付的法律制度仍不健全。工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過(guò)低，最高罰款不超過(guò)2萬(wàn)元，與用人單位動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。

邱小平就治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面的做法介紹，一是探索實(shí)行工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和建筑總承包企業(yè)負(fù)責(zé)解決分包企業(yè)欠薪責(zé)任制等制度、辦法。

二是加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)察執(zhí)法，在暢通舉報(bào)投訴渠道、開(kāi)展日常巡視檢查的基礎(chǔ)上，每年歲末年初，人社部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的排查和監(jiān)控。同時(shí)，加大涉及農(nóng)民工報(bào)酬?duì)幾h的處理力度。

三是健全勞動(dòng)保障行政監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，加大對(duì)欠薪犯罪行為的打擊力度。

四是加強(qiáng)綜合治理，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

對(duì)于《意見(jiàn)》針對(duì)拖欠工資問(wèn)題突出的工程建設(shè)領(lǐng)域采取了哪些有效措施，邱小平稱，意見(jiàn)》堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，既兼顧其他行業(yè)企業(yè)，又以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題為重點(diǎn)，從用工管理、工資發(fā)放、資金撥付、保障制度、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)予以規(guī)范，提出了有針對(duì)性的政策措施。

一是針對(duì)用工管理和工資支付行為不規(guī)范問(wèn)題，進(jìn)一步明確要落實(shí)各類企業(yè)包括建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)依法按月足額支付工資的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé);要求在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。

二是針對(duì)一些企業(yè)工資支付主體責(zé)任難落實(shí)問(wèn)題，要求健全工資支付監(jiān)控和保障制度。其中，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中工程款與農(nóng)民工工資往往捆綁在一起的問(wèn)題，為保證工程款中的人工費(fèi)不被挪作他用，在總結(jié)一些地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，特別提出要建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離，要求建設(shè)單位在撥付工程款時(shí)，按照合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的數(shù)額，將工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶，確保?？顚Ｓ?針對(duì)工程款撥付不到位等導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題，明確了建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的清償責(zé)任。

三是針對(duì)企業(yè)拖欠工資違法成本低的問(wèn)題，要求嚴(yán)厲查處拖欠工資行為，對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要求完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理制度，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。

四是針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范問(wèn)題，提出加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管、規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為、改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式等政策措施，從源頭上預(yù)防和減少拖欠工資問(wèn)題。

第一章總則。

第一條為健全建筑從業(yè)人員信用體系，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，解決拖欠建筑工人工資問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》(建市〔20xx〕138號(hào))和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市〔20xx〕112號(hào))等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑施工實(shí)名制(以下簡(jiǎn)稱實(shí)名制)，是指建筑施工企業(yè)按照規(guī)定，將本市在建項(xiàng)目的建筑從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進(jìn)度情況等信息登記建檔,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，并將以上信息報(bào)送行政監(jiān)管部門(mén)接受監(jiān)督管理的制度。

本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含城市軌道交通工程)。

本辦法所稱建筑從業(yè)人員，是指建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人。

本辦法所稱施工企業(yè)，是指施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。

第四條建筑施工實(shí)名制以建設(shè)項(xiàng)目為管理單位。施工總承包企業(yè)對(duì)實(shí)名制管理負(fù)總責(zé);專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按照合同約定，對(duì)本企業(yè)施工范圍的實(shí)名制管理負(fù)責(zé)。監(jiān)理企業(yè)對(duì)實(shí)名制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理。

第五條市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

市建設(shè)宣傳教育和建筑業(yè)勞保金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)宣教勞保中心)受市建設(shè)行政主管部門(mén)委托,實(shí)施全市建筑工程實(shí)名制的日常監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)協(xié)助做好實(shí)名制監(jiān)督管理工作。

第七條建設(shè)行政主管部門(mén)在協(xié)助處理農(nóng)民工欠薪事件中，應(yīng)將實(shí)名制采集的用工信息作為重要依據(jù)。

第二章實(shí)名制信息內(nèi)容和登記標(biāo)準(zhǔn)。

第八條建筑施工實(shí)名制信息內(nèi)容包括建筑從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息、施工進(jìn)度情況信息。

第九條建筑從業(yè)人員中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括項(xiàng)目經(jīng)理(注冊(cè)建造師)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)檢員、造價(jià)員和材料員、勞務(wù)員。作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。

建筑從業(yè)人員的基本信息項(xiàng)包括個(gè)人身份信息、從業(yè)資格、培訓(xùn)教育、勞動(dòng)合同、作業(yè)人員工資帳號(hào)、項(xiàng)目崗位等。

第十條作業(yè)工人的考勤與工資支付信息。

工人考勤信息項(xiàng)包括工人姓名、身份證號(hào)、工作天數(shù)。

工資支付信息項(xiàng)包括工人姓名、身份證號(hào)、當(dāng)月工資結(jié)算數(shù)、當(dāng)月工資支付數(shù)。

第十一條施工進(jìn)度情況信息。包括月度工程施工進(jìn)度情況信息、與月度工程施工進(jìn)度對(duì)應(yīng)的人工、材料、機(jī)械消耗等信息。

信息項(xiàng)包括當(dāng)月工程施工進(jìn)度情況，當(dāng)月勞務(wù)作業(yè)人員工作時(shí)間、工作量和工資單價(jià)，使用材料(設(shè)備)的品牌、數(shù)量、規(guī)格和單價(jià)，使用機(jī)械的型號(hào)、數(shù)量和單價(jià)。

第十二條專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別編制建筑從業(yè)人員、材料和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，并納入施工總承包企業(yè)建筑從業(yè)人員、材料和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，由施工總承包企業(yè)報(bào)監(jiān)理企業(yè)審核和監(jiān)理。

第十三條施工企業(yè)按本辦法規(guī)定時(shí)間周期收集、匯總與建筑施工實(shí)名制有關(guān)的信息，做好信息基礎(chǔ)工作。

第十四條專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按從業(yè)人員的基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進(jìn)度信息分類編制本企業(yè)的月度建筑施工實(shí)名制信息報(bào)表，報(bào)施工總承包企業(yè)匯總。施工總承包企業(yè)以月為周期匯總登記。

第十五條月度建筑施工實(shí)名制信息報(bào)表應(yīng)分別由施工企業(yè)填表人、審核人和項(xiàng)目經(jīng)理簽字，蓋施工企業(yè)項(xiàng)目部印章后存檔，紙質(zhì)檔案保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后兩年以上。

第十六條匯總的作業(yè)工人考勤與工資支付信息應(yīng)按月在公示欄進(jìn)行公示。相關(guān)施工企業(yè)負(fù)責(zé)處理公示期間出現(xiàn)的爭(zhēng)議，爭(zhēng)議事項(xiàng)處理情況應(yīng)在建筑施工實(shí)名制信息報(bào)表中備注。

第十七條施工總承包企業(yè)按照規(guī)定，按月向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的管理機(jī)構(gòu)報(bào)送實(shí)名制信息。并對(duì)信息的真實(shí)性、實(shí)效性和完整性負(fù)責(zé)。

第十八條建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行總承包管理制度。施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法分包的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理，督促落實(shí)實(shí)名制管理。

建設(shè)單位直接發(fā)包的分包單位,應(yīng)與施工總承包單位簽訂總分包管理協(xié)議,明確現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，并按照施工總承包企業(yè)的要求開(kāi)展實(shí)名制管理的有關(guān)工作。

第十九條施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)名制管理機(jī)構(gòu)，建立健全實(shí)名制信息采集、登記、報(bào)送、審核和檔案管理的有關(guān)制度。

第二十條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專職勞務(wù)員負(fù)責(zé)實(shí)名制管理工作，勞務(wù)員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)并熟練掌握實(shí)名制管理操作流程后上崗。

第二十一條施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分開(kāi)，進(jìn)入施工區(qū)的通道應(yīng)設(shè)置門(mén)禁和考勤設(shè)備。

第二十二條施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置信息公示欄，每月10日前將上月作業(yè)工人考勤與工資結(jié)算和支付信息在在信息公示欄進(jìn)行公示，公示期不少于5天。

第二十三條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)落實(shí)建筑施工實(shí)名制情況進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)施工單位未按本規(guī)定落實(shí)建筑施工實(shí)名制管理工作的，應(yīng)發(fā)出書(shū)面《監(jiān)理通知單》，要求其限期整改。施工企業(yè)逾期未整改的，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政部門(mén)及其委托的管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四章信息化管理。

第二十四條市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”。

市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)在核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)為建設(shè)項(xiàng)目施工總承包企業(yè)分配“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”的賬號(hào)。

本辦法實(shí)施前已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目，施工總承包企業(yè)向負(fù)責(zé)工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)通“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”賬號(hào)，并按本辦法規(guī)定錄入建筑施工實(shí)名制相關(guān)信息。

第二十五條施工總承包企業(yè)開(kāi)通“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”賬號(hào)后，應(yīng)在建筑從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)施工前錄入從業(yè)人員的基本信息，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式,定期上傳實(shí)名制的其它有關(guān)信息。

第二十六條鼓勵(lì)施工總承包企業(yè)使用以智能卡以及指紋或虹膜等為信息介質(zhì)的考勤系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名制管理，自動(dòng)建立工人考勤數(shù)據(jù)庫(kù)。

本辦法實(shí)施前已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開(kāi)通“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”后及時(shí)補(bǔ)錄從業(yè)人員的基本信息。

第五章監(jiān)督管理。

第二十七條將施工和監(jiān)理企業(yè)關(guān)于實(shí)名制的實(shí)施情況納入企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，按施工現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)按照企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)則,對(duì)項(xiàng)目所屬的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)實(shí)施實(shí)名制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十八條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和其委托的管理機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，將檢查結(jié)果在網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于未按要求落實(shí)實(shí)名制的施工企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并予以不良行為記錄。

第二十九條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話，接受公民、法人或者其他組織對(duì)于違反實(shí)名制相關(guān)行為的投訴、舉報(bào)，并依法調(diào)查處理。

第六章罰則。

第三十條施工、監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，依照企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度進(jìn)行扣分。

(一)施工企業(yè)未按規(guī)定報(bào)送實(shí)名制信息的;。

(二)施工企業(yè)報(bào)送虛假數(shù)據(jù)的;。

(三)施工企業(yè)未建立實(shí)名制信息登記檔案或檔案不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;。

(四)監(jiān)理企業(yè)未履行對(duì)施工企業(yè)執(zhí)行實(shí)名制情況進(jìn)行監(jiān)理的;。

(五)施工企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行實(shí)名制，監(jiān)理企業(yè)未要求整改，或施工企業(yè)逾期仍未整改，監(jiān)理企業(yè)未向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告的。

第三十一條施工企業(yè)發(fā)生因拖欠工人工資或工程款引發(fā)群體事件，且未按規(guī)定建立建筑施工實(shí)名制信息登記檔案或檔案不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按相關(guān)規(guī)定納入企業(yè)“黑名單”管理。

第七章附則。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

施工作業(yè)票管理辦法篇十三

為了提高工作效率，規(guī)范外來(lái)施工人員行為，需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理制度。小編今天為你整理了外來(lái)施工人員管理辦法，歡迎閱讀!

3、施工人員要注意儀表儀容，不得赤腳，不準(zhǔn)許穿背心、拖鞋;。

5、施工單位及施工人員嚴(yán)格執(zhí)行消防、動(dòng)火、用電和使用易燃物品的有關(guān)規(guī)定;。

7、違反以上規(guī)定者，將視情節(jié)處罰直至拒絕有關(guān)人員進(jìn)酒店施工，若屬施工單位管理不善，將責(zé)成該單位責(zé)任人限期改正，否則將上報(bào)總經(jīng)理取消。

施工合同。

為規(guī)范外來(lái)施工人員，對(duì)其各種行為做到有效管理，特制定本制度。

一、凡在我公司范圍內(nèi)承包工程的單位(包括二次承包工程單位)必須到綜合部辦理有關(guān)入廠手續(xù)、接受安全部的安全教育、登記有關(guān)事項(xiàng)，以利廠區(qū)安全保衛(wèi)工作。出入廠人員、車(chē)輛應(yīng)自覺(jué)接受門(mén)衛(wèi)檢查。進(jìn)廠車(chē)輛應(yīng)放置在指定位置，出廠物資由綜合部簽發(fā)出門(mén)證。

二、各施工單位對(duì)所有施工人員必須進(jìn)行安全教育，否則不得分配工作。

三、外來(lái)施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守我公司一切安全。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格遵守所從事工種的安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)定不得違反。電工、焊工、起重機(jī)司機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)及其他特殊工作人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)并持證上崗。

四、外來(lái)施工人員及民工，一切施工作業(yè)一定要在指定的作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行工作，不許擅自進(jìn)入車(chē)間或危險(xiǎn)場(chǎng)所，不得亂動(dòng)有關(guān)設(shè)備、閥門(mén)、器具，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

五、進(jìn)入廠區(qū)任何地點(diǎn)不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)擅自動(dòng)火，動(dòng)火前必須制定安全措施，經(jīng)安全部批準(zhǔn)辦理動(dòng)火證后，方可動(dòng)火。

六、外來(lái)施工人員應(yīng)按規(guī)定使用好勞動(dòng)防護(hù)用品，如：進(jìn)入施工場(chǎng)地必須戴安全帽，登高須佩安全帶等。

七、外來(lái)施工人員自備的機(jī)電設(shè)備的安裝地點(diǎn)，由我公司設(shè)備部或生產(chǎn)車(chē)間共同確定，設(shè)備安裝應(yīng)符合安全技術(shù)要求，確保安全裝置齊全可靠，未經(jīng)批準(zhǔn)，不許隨便設(shè)置或擅自變更地點(diǎn)，電源由設(shè)備部指定并負(fù)責(zé)接電，施工單位不得私自亂接。

八、外來(lái)施工單位，未經(jīng)我公司領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)禁擅自動(dòng)用我公司的機(jī)電設(shè)備、車(chē)輛及工器具。

九、從事任何施工作業(yè)一定要事前與設(shè)備部有關(guān)人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，一定要清楚施工地點(diǎn)、部位，沒(méi)有確認(rèn)前不準(zhǔn)施工，嚴(yán)禁盲目亂干。每次進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，包括高空作業(yè)，地下設(shè)施作業(yè)及設(shè)備容器內(nèi)部作業(yè)等，應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員取得聯(lián)系并經(jīng)同意，否則不許施工。應(yīng)尊重現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員的意見(jiàn)，施工中發(fā)現(xiàn)異常情況威脅生產(chǎn)安全或發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員聯(lián)系，以便及時(shí)處理。

十、施工作業(yè)必須保持道路暢通。施工中的垃圾雜物，易燃物等應(yīng)隨時(shí)清除到指定的地點(diǎn)，嚴(yán)禁野蠻施工，就地亂仍、亂拋施工垃圾。

十一、外來(lái)施工人員違反安全規(guī)章制度和違章作業(yè)的行為，人人有權(quán)制止，我公司安全員現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)督，并根據(jù)情節(jié)按規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育或處以罰款，直至停止其工作。

十二、外來(lái)施工人員由于違章引起事故或影響生產(chǎn)造成損失者，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)，并視情節(jié)賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。

十三、外來(lái)施工人單位負(fù)責(zé)人是其所在施工單位的安全負(fù)責(zé)人，要遵照管生產(chǎn)必須管安全的原則，在施工中帶頭遵章守紀(jì)，遵守安全規(guī)章制度，不得違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，當(dāng)施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)先解決安全問(wèn)題后在施工。施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，提高其安全意識(shí)與安全責(zé)任感。

第一條為了保障外來(lái)施工人員的安全和健康，特制訂本制度。

第二條參加新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來(lái)施工單位及外來(lái)人員，應(yīng)執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。

第三條廠方(甲方)必須對(duì)外委施工的單位(乙方)合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。其內(nèi)容：

1、驗(yàn)證乙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求。

2、乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程需要。

3、乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)。

第四條甲方對(duì)乙方的確認(rèn)，要由機(jī)動(dòng)、安全聯(lián)合審查，認(rèn)證后，方能委托。

第五條甲乙雙方要依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書(shū)。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責(zé)任。

臨時(shí)追加的項(xiàng)目，除按程序補(bǔ)辦手續(xù)外，要由質(zhì)量安全環(huán)保處審定安全措施后，方可實(shí)施。

第六條乙方施工前，必須落實(shí)施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度等工作，并經(jīng)甲方審查同意后方可施工。

第七條乙方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須做到：

1、明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。

2、明確雙方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)口工作人員。

3、甲方向乙方介紹本單位廠規(guī)廠法及各項(xiàng)安全管理制度，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件。

4、甲方有關(guān)人員陪同乙方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境，一同落實(shí)安全措施。

5、甲方質(zhì)量安全環(huán)保處要同乙方簽訂安全。

協(xié)議書(shū)。

6、甲方對(duì)乙方全體施工人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門(mén)備案。

第八條乙方在施工期間，必須做到：

1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動(dòng)土等管理和審批制度，并取得甲方主管部門(mén)的批準(zhǔn)，方可作業(yè)。

2、施工和檢修機(jī)械，工具必須符合安全要求。

3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工人員不得任意將火種攜帶入廠內(nèi)，按廠部規(guī)定著裝。

4、現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)接受甲方主管部門(mén)的安全檢查和監(jiān)督，對(duì)違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。

第九條乙方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，乙方在上報(bào)其主管部門(mén)時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送甲方主管部門(mén)和質(zhì)量安全環(huán)保處，由甲方質(zhì)量安全環(huán)保處報(bào)上級(jí)備案。