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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責(實用17篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責(實用17篇)
2023-11-23 07:03:49    小編:zdfb

對于這次項目的總結(jié)來看,我們需要提高溝通和協(xié)調(diào)能力。在寫總結(jié)之前,我們可以先列出要總結(jié)的重點和要點,然后逐一進行敘述和分析。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇一

五、及時處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故和情況報告;

六、定期對轄區(qū)內(nèi)污染源實施巡查,并做好巡查記錄;

七、積極配合上級主管部門對重點污染源的監(jiān)測和管控,嚴格做到污染物達標排放;

八、認真按時完成區(qū)環(huán)保局布置的其它工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇二

二、承擔社區(qū)矯正日常工作,組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助;。

三、指導管理基層法律服務工作;。

四、協(xié)調(diào)有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作;。

五、組織開展法制宣傳教育工作;。

七、協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛;。

八、參與社會治安綜合治理工作;。

九、完成上級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦道處)交辦的維護社會穩(wěn)定的有關工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作職責。

一、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下,按照中央、盛市、縣各級黨委、紀檢監(jiān)督部門的文件規(guī)定和領導指示精神,認真貫徹執(zhí)行廉潔自律,勤政為民各項規(guī)章制度,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作職責》。

二、司法所廉政建設實行所長責任制。所長對全所的廉政情況負責。

三、全所工作人員在履行司法所政務公開各項職責中,應嚴格遵守規(guī)章。在指導調(diào)委會工作,主持參與調(diào)解矛盾糾紛,組織法制宣傳、安置幫教和進行法律服務活動中恪守職業(yè)道德和工作紀律。

四、全所工作人員要牢固樹立公仆意識,全心全意為人民服務,為基層社會服務,秉公自律,自覺遵守司法所規(guī)章,以熱情的態(tài)度對待當事人,不得濫用職權(quán)“吃、拿、卡、要”,不得壓制、報復當事人,不得侵犯或限制當事人的訴權(quán)和其他法定權(quán)利。

五、對廉政自律執(zhí)行較好的,提請有關部門予以表彰,對執(zhí)行不力、違法亂紀行為或造成一定社會影響將給予嚴肅處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇三

1、全面負責鎮(zhèn)政府的工作,帶頭學習,宣傳并堅決貫徹黨的各項路線、方針、政策,執(zhí)行上級黨委、政府和同級黨委、人民代表大會決定、決議,根據(jù)縣政府下達的任務和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,按照鎮(zhèn)人代會提出的目標,制定切實可行的全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的目標、思路、措施,實施重大經(jīng)濟項目。

2、負責提出鎮(zhèn)行政階段性工作計劃,明確工作重點,統(tǒng)籌安排,認真及時地指導工作,定期召開鎮(zhèn)長辦公會,協(xié)調(diào)關系,檢查督促,使政府日常工作規(guī)范有序。

3、主持討論確定鎮(zhèn)年度財政預決算計劃,收好、管好、用好各種稅、金、費,嚴格財經(jīng)紀律,確保收支平衡。

4、深入農(nóng)村,調(diào)查研究,幫助村委會和企業(yè)解決難題,處理重要的來信來訪,對關系到經(jīng)濟建設和人民生活的重大問題親自過問,發(fā)揚求真務實、勤政廉潔的作風,塑造良好的政府形象。

5、高度重視社會穩(wěn)定工作,在發(fā)生重大突發(fā)事件時,全力以赴采取應急措施,及時、妥善地處理,并立即報告鎮(zhèn)黨委和上級政府。

6、負責向同級人民代表大會和上級政府報告工作,聽取并組織研究人大代表提出的批評建議,組織辦理人代會通過的各種決議和議案,負責向鎮(zhèn)黨委請示工作,向政府成員通報工作。

7、協(xié)助黨委書記抓好全鎮(zhèn)政治思想工作和廉政建設,保持政府機關廉潔高效,密切聯(lián)系群眾,在群眾中樹立良好形象。同時與黨委、人大密切配合,在黨委的領導下,協(xié)調(diào)開展各項工作。

8、積極探索全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設新路子,采取切實可行的措施,強化各種機制,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設得到穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟效益逐步提高,經(jīng)濟目標得到實現(xiàn),人民生活不斷改善。

9、對上級政府交辦的各項臨時任務和本級政府各項中心工作,負責組織安排和實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇四

糾紛調(diào)解、整治社會秩序、高廣大群眾的法律意識,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:

一、加強領導,落實責任。

我鄉(xiāng)黨委、政府始終站在保穩(wěn)定、風險意識,切實加強了對全鄉(xiāng)穩(wěn)定工作的領導。作親自研究、親自安排、親自部署,把精力放到了維護穩(wěn)定上來,列入重要議事日程來抓,并嚴格執(zhí)行了“一崗雙責”責任制,逐步、逐層、逐人落實責任。同時還制定了相應的考核細則,訂立了責任狀,將責任狀列入了年終考核范圍,并認真執(zhí)行“一票否決權(quán)制”到了加壓和激勵的作用。

二、主要成績及工作做法。

(一)繼續(xù)深入開展反邪教警示教育活動。

按照上級繼續(xù)開展反邪教警示教育活動的安排,教育活動領導小組,邊、縱到底的面對面的教育,進行反邪教的教育,正氣、反對邪教的斗爭,觀念。在活動中,我們共發(fā)放了各種宣傳資料期,書寫大小幅標語及其它邪教組織案件的發(fā)案均為零。

(二)繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

(三)以綜治宣傳月活動為契機,加大普法宣傳力度。

今年是“四五”普法的最后一年,我們著重在轄區(qū)內(nèi)開展了形式多樣的普法宣傳活動。會議培訓的形式,了法律法規(guī)的普及;未然;深入農(nóng)村中小學校對青少年學生上法制課好風尚。利用民間糾紛的調(diào)處,綜治宣傳活動月”的活動中,配合縣“三下鄉(xiāng)”活動將我鄉(xiāng)的法律法規(guī)宣傳活動推向高潮,包括組織文藝匯演,散發(fā)宣傳資料期,書寫宣傳標語二十坪”民族節(jié)日活動將普法活動推向一個新的起點。從而使人民群眾的法制意識進一步提高。

(四)“嚴打”工作不動搖,確保社會長治久安。

全鄉(xiāng)中小學校及周邊治安秩序進行了專項整治,有效維護了我鄉(xiāng)社會的政治穩(wěn)定。

(五)加強幫教安置工作。

起民轉(zhuǎn)刑事件,加強對干部職工的法律法規(guī)知識的提高,積極宣傳黨在農(nóng)村的各項政策和國家的法律法規(guī)。派出所重新修補完善了各項規(guī)章制度,并每月檢查一次,使用等各環(huán)節(jié)不出問題。月份以來,共有勞釋安置對象他們的思想動態(tài),穩(wěn)定他們的情緒,使他們?nèi)谌肷鐣蟾惺艿近h和政府的溫暖,使他們能安心就業(yè)。尋找合適的就業(yè)方式,合理安置他們,使他們感受到社會大家庭的關懷并投入社會主義經(jīng)濟建設中去,使他們重返社會大家庭的懷抱中成為有益于社會的人。通過我們的共同努力,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。

(六)生產(chǎn)安全和消防安全引起高度重視。

今年1—10月份以來,我鄉(xiāng)加強對消防安全和生產(chǎn)安全工作的督查,對消防安全工作制定了詳細的實施方案和總體規(guī)劃,形成了一套切實可行的制度。各單位各村每月一次消防安全檢查,并書面報告鄉(xiāng)人民政府;在特定時期如春節(jié)、秋收、國慶等重點突出,并做出分析報告,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題及時整改。截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起火災事故。生產(chǎn)安全方面加強對隱患有可能突出的礦山行業(yè)如采石場、金礦、煤礦等企業(yè)的督促、幫助和監(jiān)督他們完善各種規(guī)章制度和措施。有安全隱患的堅決不允許開工,直到合格為止。尤其是在六月生產(chǎn)安全宣傳月的宣傳中,對廣大群眾加強生產(chǎn)安全方面的宣傳,使廣大群眾充分認識到安全生產(chǎn)是生產(chǎn)的首要條件,珍惜生命、愛護他人和公私財物是企業(yè)承包生產(chǎn)的命脈。年初通過與各村各單位簽定責任狀的形式將該項工作納入年終考核評比的范疇,堅持以防為主的原則,減少了事故的隱患,確保了生產(chǎn)安全。

(七)全面建立長效防范機制。

根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層長效防范機制實施方案的要求,在去年的橋坪村和新民村兩個試點的基礎上在全鄉(xiāng)12個行政村全面展開長效防范機制工作。各村成立了相應的領導小組和實施方案,依據(jù)方案制定了符合現(xiàn)行法律法規(guī)和當代社會發(fā)展相適應的村規(guī)民約,建立健全了各種群防群治組織,加強了護村護寨的巡邏和檢查,將社會不穩(wěn)定因素控制在最低點,通過政府和政法公安機關的指導,以村民自治為主體的全鄉(xiāng)群防群治治安防范網(wǎng)絡在全鄉(xiāng)開展,極大的打擊了各種社會丑惡現(xiàn)象,弘揚了正氣,可控性案件沒有發(fā)生,社會治安狀況平穩(wěn)。通過以臺帳的形式將治安群防群治工作具體體現(xiàn)出來。

(八)涉法上訪現(xiàn)象得到有效控制。

我鄉(xiāng)因礦產(chǎn)資源開采糾紛、地樹、山林、宅基地權(quán)屬糾紛問題和去年村委會換屆選舉遺留下來的不穩(wěn)定因素都會引起上訪事件。因此,今年我鄉(xiāng)以依法治訪為切入點,嚴格執(zhí)行了“一崗雙責”責任制,建立了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制,把信訪工作納入了干部政績考核的重要內(nèi)容。進一步加大了信訪苗頭隱患排查、信訪案件解決、領導干部信訪接待及干部下訪等工作力度,解決問題化解矛盾。一年來,我鄉(xiāng)杜絕了赴省、進京等越級上訪事件的發(fā)生。為全鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定工作奠定了堅實的基礎,實現(xiàn)了維護社會穩(wěn)定的大局。

(九)創(chuàng)建“五無”村寨,構(gòu)建“和諧渡馬”

根據(jù)縣政法委、縣綜治委的有關精神,圍繞創(chuàng)建無矛盾糾紛激化和上繳、無刑事案件、無涉毒人員、無生產(chǎn)安全事故和消防安全事故、無越級上訪“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)而展開工作。成立了領導小組,制定了創(chuàng)建“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動實施方案,制定了“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”檢查驗收標準。經(jīng)初步評選:在創(chuàng)建和推動的過程中,有江東村、龍盤村、黃勞村、力山村、新坪村達到了“五無村寨”標準,通過開展該項工作,為推進我鄉(xiāng)構(gòu)建和諧渡馬奠定了基礎。

(十)造就了一支高素質(zhì)的政法綜治工作隊伍。

三、存在的問題及下步工作打算。

雖然做了一些工作,但不足還是顯而易見的,主觀上由于人員素質(zhì)原因致使工作開展不是很到位、很徹底。經(jīng)費緊缺也導致有些工作開展得不及時、不迅速,影響工作進度,無法按時保量完成,加之客觀條件如環(huán)境惡劣等因素的制約,嚴重影響了政法綜治工作的進行。今后我們相信一定能克服缺點,查找不足。我們將繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,將政法綜治各項工作引向深入,服務于社會、服務于人民,加強治安防范,維護社會穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇五

1、主持鎮(zhèn)婦聯(lián)全面工作,負責召集和組織鎮(zhèn)婦女代表大會,并向大會報告工作。

2、結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認真?zhèn)鬟_貫徹鎮(zhèn)黨委、政府和上級婦聯(lián)的決定、指示;研究安排本鎮(zhèn)婦女工作,并抓好落實;定期或不定期向黨委和上級婦聯(lián)匯報工作爭取鎮(zhèn)黨委和上級婦聯(lián)對本鎮(zhèn)婦女工作的指導、幫助和支持。

3、組織婦女干部認真學習黨的路線、方針、政策和業(yè)務知識,適時舉辦各類培訓班。

4、及時總結(jié)、培養(yǎng)和推廣婦女先進典型;積極引導婦女調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營,組織開展各種生產(chǎn)競賽活動,并提供市場信息和農(nóng)業(yè)技術服務,幫助婦女增收致富。

5、認真做好婦女來信來訪工作,切實維護婦女兒童合法權(quán)益;關心婦女健康,做好勞動保護工作;宣傳婦幼衛(wèi)生和計劃生育知識,協(xié)助有關單位做好計劃生育等工作。

6、加強婦聯(lián)自身建設。按時召開婦代會例會,掌握各村工作完成情況,了解執(zhí)行中的問題,并及時解決。制定完善鎮(zhèn)婦聯(lián)各項制度,并抓好落實。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇六

一、認真宣傳、貫徹、實施畜牧法規(guī)和條例,承擔完成區(qū)畜牧主管部門委托在轄區(qū)內(nèi)的畜牧生產(chǎn)任務、科技項目、動物防疫、檢疫和動物衛(wèi)生管理工作,使畜牧生產(chǎn)發(fā)展邁入規(guī)范化、法制化軌道。

二、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、計劃,搞好畜牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)查、統(tǒng)計,制定和實施畜牧科技推廣方案。

三、積極引進和推廣優(yōu)良畜禽品種,加速畜禽品種改良步伐,積極引進優(yōu)質(zhì)飼料和推廣優(yōu)質(zhì)牧草新品種,推廣、普及新獸藥和牧醫(yī)新技術。

四、發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的經(jīng)濟基礎,為畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務提供有利保障。

五、開展業(yè)務技術培訓,做好技術咨詢和信息溝通工作。積極開展畜牧科技示范和畜牧生產(chǎn)發(fā)展的指導工作。

六、負責做好村級動物防疫員、獸醫(yī)診所、獸藥經(jīng)營部的業(yè)務指導、培訓和日常管理工作。

七、嚴格執(zhí)行各項技術操作規(guī)程,建立健全疫(菌)苗保管、免疫注射、檢疫登記、疫情報告和種畜禽等各類檔案的保存,管理制度。

八、上級部門交辦的工作,事事有著落,件件有回音,本部門工作年初有計劃安排,半年有小結(jié),年終有總結(jié)上報。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇七

一、加大投入,解決問題,努力推動司法所規(guī)范化建設。

在新的歷史時期內(nèi),各種社會矛盾出現(xiàn)了多發(fā)性、多樣化的狀況。因此,基層調(diào)解組織所遇到的民間矛盾糾紛也日益復雜,調(diào)解難度日益加大。而我們的基層調(diào)解隊伍卻長期存在著人員變動過快、素質(zhì)偏低、兼職過多、年齡老化、司法所力量薄弱、調(diào)解工作保障不到位等諸多問題。

這些問題與在社會主義新農(nóng)村建設中,發(fā)揮司法行政工作尤其是基層司法行政工作的職能作用是極不相適應的。為此,我們緊緊抓住機構(gòu)設置、人員編制兩個關鍵環(huán)節(jié),調(diào)整充實工作人員,強化業(yè)務培訓,努力提高業(yè)務素質(zhì)。為提高司法所維護社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展的效能和層次,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,在人力、財力、物力上給予大力支持,專門發(fā)文抽調(diào)2位具有大專以上學歷的且工作責任心強的專職工作人員充實到原司法所隊伍。

目前,我所有專職工作人員5名,其中3名大專以上學歷,并配備2名副所長,協(xié)助所長開展各項工作。為了提高基層司法行政工作人員的政治、業(yè)務素質(zhì)和依法行政的能力,我們對新任用的人員一律組織參加上級業(yè)務部門的`集中崗位培訓。除了配強配足工作隊伍外,我們還加強基礎辦公設施的投入,設立了專門的調(diào)解室和檔案資料室,辦公和業(yè)務用房建筑面積達180平方米,三間辦公室分別安裝電話,并配備了3臺電腦和2臺打印機、1只數(shù)碼相機、一臺傳真機,大大提高了工作效率,解決了實際問題,也方便了群眾辦事。

二、強化職能,完善機制,不斷提升司法所工作水平。

我們對照《浙江省示范司法所考評辦法(試行)》,把規(guī)范化司法所建設作為提高司法所工作能力,切實履行司法所工作職能,樹立司法形象的重要內(nèi)容。進一步整合司法所的法制宣傳、法律服務、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等各項職能,大膽創(chuàng)新,積極探索司法所與信訪、公安、法庭、綜治等部門的聯(lián)動化解矛盾新機制,整合力量,發(fā)揮優(yōu)勢,形成合力,當好黨委政府的參謀和助手,努力維護一方政治穩(wěn)定。

三、建章立制,內(nèi)外監(jiān)督,切實增強司法行政工作的責任感和緊迫感。

新時期的司法行政工作不僅任務十分繁重,而且要求越來越高。只有不斷健全和完善科學規(guī)范的管理制度,進一步強化群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督措施,才能保證司法所適應時代和工作的需要,全面充分地履行八項工作職能,提高工作質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,加強基層民主法制建設中的重要作用。

我們加強司法所內(nèi)部管理、行為規(guī)范和工作目標考核等方面制度建設,不斷完善司法所人員守則、接待制度、文明用語制度、值班制度、辦公室管理制度、內(nèi)務衛(wèi)生制度、廉政建設制度,有效地約束和規(guī)范干部的行為,并把在理順司法所管理體制的基礎上,進一步完善崗位目標責任制,采取領導與群眾考核相結(jié)合,定性與定量考核相結(jié)合,平時與定期考核相結(jié)合的原則,完善激勵機制。全所人員嚴格遵守各項規(guī)章制度,依法行政,依法辦事,接受群眾和上級有關部門的監(jiān)督,近三年來,無發(fā)生因違法違紀行為受到上級有關部門的處理。

總之,司法所規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程、長期工程,我們還須借鑒經(jīng)驗,狠抓落實,強化管理,整體推進,不斷增強基層的綜合實力,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,不斷提升司法行政工作能力和水平,努力為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、推進依法治國方略、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇八

(2)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家有關發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟的各項政策和法規(guī)。

(3)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)管理和財務管理。并指導、監(jiān)督個體私營經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營和財務管理。因地制宜地制定新產(chǎn)品開發(fā)項目,并組織實施。

(5)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn),定期開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。

(6)嚴格把好企業(yè)財務管理關,各企業(yè)財務制度健全,帳目清楚,開支合理。

(7)積極完成黨委、政府和上級交辦的各項中心工作和臨時工作任務。

一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)方面的有關法律、法規(guī)。

二、在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的長期規(guī)劃和近期計劃。

三、負責對鄉(xiāng)級企業(yè)的立項,擬寫可行性研究報告、報批和組織論證,督促企業(yè)生產(chǎn)建設的實施,擬定承包方案,實施行政管理。

四、指導和幫助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展各項經(jīng)營管理工作。幫助本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正確處理國家、集體、個人三者關系,做到分配合理。

五、負責收錄各種經(jīng)濟信息,并進行篩癬傳遞、反愧儲存。負責本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各種統(tǒng)計報表,按期統(tǒng)計、審核上報有關領導和部門,負責各種資料的收集整理、保管。

六、指導和幫助轄區(qū)內(nèi)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認真執(zhí)行黨和國家各項方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。檢查、指導、督促轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項安全制度的執(zhí)行,保證安全生產(chǎn)。

七、負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各方面的協(xié)調(diào)關系。經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行經(jīng)濟分析,為黨委、政府科學決策提供依據(jù)。

八、認真承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務部門交辦的工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇九

今年5月8日至11日,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在浙江就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行調(diào)研。他強調(diào),要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,從鞏固黨的執(zhí)政基礎、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層地方國家權(quán)力機關的地位和作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平,為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出積極貢獻,為全面推進依法治國、推動人民代表大會制度與時俱進發(fā)揮更大作用。

可是不能否認,近年來不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在一年一次的代表大會開會之后,工作就處于一種比較松馳或無事可干的狀態(tài),人大的作用并沒有得到充分發(fā)揮。眾所周知,舉行人民代表大會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職能、行使職權(quán)的主要方式和途徑,地方組織法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項職權(quán),其中除綜合性的5項之外,其余8項都必須通過人代會來行使。但是,這并不等于行使好這些法定職權(quán)只限于在人民代表大會會議上,會前的充分準備是開好人代會的基本保證,對大會決議、決定的貫徹落實是代表大會的具體體現(xiàn),而這些都要靠閉會期間的工作來落實。

按照法定職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大平時要做的工作至少有八個方面:為開好每年至少一次的人代會做好充分的準備,會后切實抓好有關決議、決定的督促落實;組織開展好代表小組活動,為代表履行職責搭建平臺;督促辦好代表建議、批評和意見,發(fā)揮好代表的主體作用;做好對代表履職的管理服務工作,提高代表的責任意識和履職能力;加強與人民群眾的聯(lián)系,反映群眾對政府工作的建議、批評和意見;辦理好群眾的來信來訪,了解社情民意,促進社會和諧穩(wěn)定;不斷研究新情況,探索新思路,抓好制度建設,提高工作的規(guī)范性和實效性;加強與上級人大的工作配合和聯(lián)系,協(xié)助上級人大開展好視察、調(diào)研、代表聯(lián)系等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行好法定職責,所要做的工作很多,但有兩個方面是最主要的,即確保開好人代會,充分行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán);做好代表工作,充分發(fā)揮代表行使人大職權(quán)的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處理好開會與閉會期間的工作關系,關鍵是要將開會閉會期間的各項工作與行使13項職權(quán)緊密地結(jié)合起來,使開會與閉會期間的工作成為緊密聯(lián)系的整體,在閉會期間避免職能錯位、工作虛化,在大會期間充分行使職權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項重大工作得到有力的監(jiān)督和促進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是基層國家權(quán)力機關組成人員,代表人民的利益和意志,依法行使國家權(quán)力。依照法定職權(quán),代表有表決權(quán)、選舉權(quán)、審議權(quán)、批評建議權(quán),在閉會期間有分工聯(lián)系選民、反映群眾的意見和要求、協(xié)助本級政府推進工作的職責。無論是會議期間還是閉會期間,行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的主體是全體代表而不是主席和主席團,代表主體作用發(fā)揮得怎樣,決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職責的好壞。但這并不等于說主席和主席團的作用不重要,而恰恰相反,要充分發(fā)揮代表的主體作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和主席團起著至關重要的作用,因為在閉會期間,地方組織法沒有賦予主席團工作職責,而是明確由人大主席、副主席負責聯(lián)系本級人大代表,組織代表開展活動,反映代表和群眾對本級政府的建議、批評和意見。因此,人大主席、副主席作用發(fā)揮得如何,履行職責怎樣,是充分發(fā)揮代表主體作用的關鍵因素。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政權(quán)層級的最底層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基本處于執(zhí)行層面,有人形象地表述為上頭千條線,下面一根針。也就是說,上面方方面面的工作到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后就很難再細分了,很多時候需要舉全鄉(xiāng)鎮(zhèn)之力去共同完成。在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大如何做到既充分發(fā)揮職能作用又合力推進各項工作任務的完成?首先要堅持在黨委的領導下形成團結(jié)共進的局面。黨委的領導是推進一切工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是實現(xiàn)黨委的體制保障。因此,要充分發(fā)揮代表的主體作用,通過民主法治的途徑,調(diào)動各方面的積極因素,集聚廣大群眾力量,與政府齊心協(xié)力完成好黨委領導的中心工作。其次要以支持的理念開展好對政府工作的監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),政府工作十分繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作的監(jiān)督應突出重點,主要放在對年度政府工作報告和財政預算決算的審查批準上,放在是否依法行政上,放在辦理落實代表的建議、批評和意見上。對于中心工作的推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要當清醒的“旁觀者”,履行好監(jiān)督職責,同時又要做積極的參與者,根據(jù)職能特點,在宣傳政策、發(fā)動群眾、協(xié)調(diào)關系、論證決策、檢查考核等方面,充分將職能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進的動力。

總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要切實發(fā)揮職能作用,依法行使法定職權(quán),重實際、求實效,扎實開展工作,真心為老百姓辦事,努力取得實實在在的效果。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要堅定人民代表大會制度自信,增強使命感責任感,以飽滿的熱情投入人大工作,以優(yōu)異的工作成效贏得人民的信任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇十

1、負責國家、盛市、縣各級政府涉水法律和方針政策的貫徹實施,實行依法治水、依法管水。

2、協(xié)助制定本街道范圍的水利建設中長期規(guī)劃、年度實施計劃,組織制定水資源開發(fā)、配置和保護以及農(nóng)田水利基本建設、水土保持、防洪等相關專業(yè)規(guī)劃,并監(jiān)督實施。

3、負責本街道農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活用水的計劃制定與節(jié)水、水環(huán)境保護、水污染防治等涉水事務管理。

5、承擔本街道防汛抗旱日常工作,做好防汛抗旱物資的籌集、調(diào)撥;。

6、組織指導本街道范圍內(nèi)的水土保持;。

8、完成上級水行政主管部門和街道黨工委辦事處交辦的其他工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇十一

4、組織基層婦女開展各類評優(yōu)推薦活動;。

5、為婦女兒童提供法律咨詢;。

7、培養(yǎng)和教育婦女,全面提高婦女素質(zhì);。

8、協(xié)調(diào)有關部門開展工作,為兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;。

9、承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級交辦其他事項。

一)宣傳黨的路線方針政策,宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的思想,宣傳婦女和婦聯(lián)工作;(二)引導廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚“自尊、自信、自立、自強”的精神,動員和組織婦女參與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動,提高婦女的文化科技素質(zhì)和適應市場經(jīng)濟發(fā)展的能力;(三)幫助婦女拓寬就業(yè)渠道,促進婦女廣泛就業(yè);配合有關部門開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,開展和-諧社會、和睦家庭建設;(四)負責居村婦代會、系統(tǒng)婦委會的建立與發(fā)展,加強與社會各界的聯(lián)誼,積極發(fā)展與各婦女組織的友好交往,增進了解和友誼;(五)維護婦女、兒童合法權(quán)益,普及有關婦女、兒童的法律知識;開展社區(qū)維權(quán)工作,處理婦女群眾日常的來信來訪,為受害婦女兒童提供法律援助和社會服務;協(xié)調(diào)社會力量為兒童辦好事、實事;協(xié)助政府有關部門制定、監(jiān)督、評估婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,承擔婦女兒童工作領導組日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇十二

1、負責全鎮(zhèn)共青團工作,對全鎮(zhèn)青少年社團組織進行指導和管理。

2、負責全鎮(zhèn)團組織建設,協(xié)助黨組織管理、選拔和培訓團干部,組織開展“雙推”工作。

3、負責全鎮(zhèn)團員青年的思想理論教育和文化活動規(guī)劃,組織實施青年志愿者行動,開展豐富多彩的有益活動,選樹、表彰各條戰(zhàn)線優(yōu)秀青少年典型,管理制度《鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作職責》。

4、教育引導全鎮(zhèn)團員青年樹立正確擇業(yè)觀念,積極投身社會主義市場經(jīng)濟建設,組織開展爭創(chuàng)“青年文明號”和爭當“青年崗位能手”活動,提高青年職工科技創(chuàng)新能力,為企業(yè)創(chuàng)效作貢獻。

5、指導全鎮(zhèn)農(nóng)村團組織開展基層團建示范創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村青年科學文化素質(zhì)。

6、研究、指導全鎮(zhèn)中小學共青團、少先隊工作在全面推進素質(zhì)教育中發(fā)揮作用;精心實施愛心助學希望工程和愛心圓夢大學助學活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇十三

1、受理來信,接待來訪。

2、承辦上級行政機關和本級行政機關負責人以及有關部門轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項。

3、向下級行政機關或者有關責任單位轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項。

4、參與調(diào)查、協(xié)調(diào)處理有關重要信訪事項。

5、指導、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作,對不負責任造成嚴重后果的單位和個人,向有關單位提出處理建議。

6、調(diào)查研究,向領導提供信息。

7、為信訪人提供有關法律、政策咨詢。

8、法律、法規(guī)、規(guī)章制定的其他職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇十四

1、健全學校工會組織,指導工會小組的組織建設工作。做好工會小組工作量化考核及先進工會小組的評選、表彰工作。

2、審核接受新會員,管理會員會籍,辦理會員證和會員轉(zhuǎn)退手續(xù)。

3、組織培訓工會干部和積極分子,抓好工會干部的自身建設。

4、深入調(diào)查研究,總結(jié)典型,開展先進工作者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

5、按時收繳會費,做好會員臺賬。

6、完成主席交辦的各項工作,協(xié)調(diào)工會各部門工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇十五

2、制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,掌握牧業(yè)發(fā)展情況,當好領導參謀;。

3、抓好本鄉(xiāng)的畜牧業(yè)生產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計等項工作;。

4、負責本鄉(xiāng)的畜牧業(yè)生產(chǎn),大力推廣先進的養(yǎng)殖技術;。

5、負責做好畜禽疫病防治;。

6、指導本鄉(xiāng)各村的畜牧業(yè)生產(chǎn),搞好服務,協(xié)調(diào)工作;。

7、畜牧業(yè)建設項目的立項,論證實施工作。

1、提供畜牧業(yè)技術服務。

2、負責畜牧業(yè)技術推廣。

3、負責重大動物疫病防挖技術。

4、負責轄區(qū)內(nèi)動物衛(wèi)生安全、監(jiān)督管理。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇十六

婦女聯(lián)合會簡介。

性質(zhì):黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,國家政權(quán)的重要社會支柱。

婦聯(lián)組織必須將工作重心下放到社區(qū)。

開始。(2)發(fā)展歷程(3)四有標準:

有活動場所及相關設施。

人性化服務目標社會化特點(2)總體目標。

服務以婦女兒童未重點的全體社區(qū)居民。(3)“四個一”工作目標(4)工作原則。

以人為本、服務婦女、服務大局、著眼發(fā)展、整合資源(5)組織架構(gòu)。

黨工委、辦事處——街婦聯(lián)——婦代會——半邊天大家園。

(6)堅持“一家園一特色”(7)發(fā)揮六大功能。

維護權(quán)益、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、學習培訓、扶貧救助、家庭教育、宣傳娛樂。

(二)日常信訪工作。

(三)開展普法宣傳教育。

3月8日、6月26日(四)平安健康家庭創(chuàng)立二、兒童工作(一)母愛家園。

利用家長學校,每年兩次活動。(四)開展扶貧救助活動。

做好各階段監(jiān)測評估工作(三)信息報送工作。

各街道婦聯(lián)及時報送婦兒、普法、救助等權(quán)益工作相關信息。

(四)做好調(diào)研信息工作。

(1)每年撰寫調(diào)研報告,4月底前報題目,9月上報。

(2)每年推薦3個婦女典型報送線索(五)信息要求。

(1)要求有題目,題目生動。

(2)突出實效性。

(3)體現(xiàn)綜合性:做了什么、怎么做好、效果如何。

(4)善于捕捉。

(5)善于結(jié)合中心工作。

(6)本街關于婦女工作,每月上報兩條信息(六)培訓工作。

各街婦聯(lián)每季度進行培訓,要有講義。開展配合下崗女工培訓。

二、組宣工作。

(一)精神文明創(chuàng)立工作。

(1)文明家庭創(chuàng)立工作。

每兩年評選一次,全國隔年,一年表彰,一年慶祝(2)三八紅旗集體。

每兩年評選一次,全國隔年,一年表彰,一年慶祝(3)巾幗建工工程。

1.巾幗文明崗。

2.每兩年評選一次,全國隔年,一年表彰,一年慶祝(4)十大女杰(三)三八活動。

根據(jù)區(qū)婦聯(lián)要求開展豐富多彩活動(四)單親困難母親救助。

(3)家庭生活水平低于最低生活保障救助種類:(1)醫(yī)療救助(市婦聯(lián)兒基會)。

(2)生活救助。

(3)婦科、乳腺手術援助。

救助要求:(1)把符合條件的困難母親全部入庫。

(2)人戶分離情況,以戶籍地為準。

(3)加強責任心、政治敏感性。

(4)加蓋三級婦聯(lián)章(五)基層組織建設。

(1)組織機構(gòu):婦代會名冊+個人信息。

班子獲獎情況。

駐街單位、醫(yī)院、學校婦代會名單。

志愿者名冊+活動信息(2)工作制度:黨委責任狀。

班子三八期間會議記錄。

給社區(qū)婦代會下發(fā)文件。

(3)活動載體:坐落于社區(qū)的單位女性獲得榮譽。

六一親子活動、暑期活動、九月道德實踐月半邊天專卷。

(4)干部待遇:婦代主任要求是黨員(一票否決)。

執(zhí)委材料。

社區(qū)發(fā)展女黨員培養(yǎng)過程(5)換屆工作(每五年換屆一次)。

注意歸檔立卷、善于借勢借力。

(六)家庭助廉。

注意與廉政教育進社區(qū)結(jié)合(七)下崗女工再就業(yè)培訓。

舉辦技能培訓班。

2020年4月19日10。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的職責篇十七

經(jīng)過多年努力,基層國家權(quán)力機關的作用越來越明顯。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的整體狀況,與憲法法律賦予的職能和不斷發(fā)展變化的形勢任務的要求,尚存不小差距,當前應主要從三方面進一步加強和改進。

憲法和法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法和法律貫徹實施、審議決定重大事項、監(jiān)督本級政府工作、選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導人員等重要職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用勿庸置疑。然而,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部中,仍然比較嚴重地存在著思想認識不到位、能力水平不到位、角色發(fā)揮不到位的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用認識不足,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作可有可無,可多可少,是軟任務,不是硬指標,思想上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在消極情緒,缺少應有的重視;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部法律知識和人大業(yè)務知識欠缺,而學習的緊迫感和自覺性不足;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作錯位,主要精力放在了直接抓經(jīng)濟工作上,和黨委、政府一起抓點、包片、跑項目,“種了別人的地,荒了自己的田”?!叭齻€不到位”的問題,在很大程度上制約了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的深入開展,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用的有效發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層國家權(quán)力機關,其根本任務是加強基層社會主義民主法制建設,為促進本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供政治保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是一門學問,它包含了政治、經(jīng)濟、社會、法律等多個學科的專業(yè)知識,是政治性、法律性、政策性很強的社會實踐。因此,要深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識,就必須在依法履行職責的實踐中不斷研究和學習,提高依法履行職責的責任感和使命感。黨的十五大把依法治國確定為治國的基本方略,黨的十六大把政治文明建設確定為全面建設小康社會的重要目標,我國民主法制建設的好形勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的深入開展提供了堅實的實踐基礎和廣闊的實踐空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者只有不斷地在學習和實踐中,增強人大意識,自覺地、主動地、有效地依法行使職權(quán),注意探索基層人大工作的規(guī)律和特點,才能不斷提高工作能力,增長履職本領,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用得到充分發(fā)揮。

(一)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與黨委的關系。

做好人大工作,離不開黨委的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層政權(quán)的領導核心,加強和改進黨委對人大工作的領導,既是做好人大工作的根本保證,也是提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的一個重要方面。第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人大工作列入重要的議事日程。定期聽取人大工作匯報,及時了解和掌握人大工作新情況,研究解決人大工作的實際問題,不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的思想和組織建設,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能夠充分體現(xiàn)人民群眾的利益和意志,保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹實施。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要支持人大依法行使職權(quán),尊重人大的法律地位。凡是法律規(guī)定由人大決定的事項,要交由人大經(jīng)過充分討論,形成決議決定,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關的作用,維護人大的權(quán)威。第三,黨委通過總攬全局,協(xié)調(diào)人大與政府之間的關系,使權(quán)力機關和行政機關各司其職、各負其責,互相配合、協(xié)調(diào)一致地工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運作效率。堅持黨的領導,把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與黨委的關系,既要反對片面強調(diào)人大作用而削弱黨的領導的傾向,也要防止和克服以黨代政、削弱人大作用的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與黨委的關系是人民與黨的關系的具體化。黨委要加強和改進對人大工作的領導,并自覺地在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,帶頭嚴格依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺地堅持和依靠黨的領導,對黨委的主張和建議,依照法定程序,認真負責地加以審議。經(jīng)過充分審議,把黨的主張變成國家意志。

(二)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,這是我國政治制度決定的。人大應當支持政府的工作,但支持應以監(jiān)督為前提?,F(xiàn)在有種說法,叫做“人大對政府的錯誤行為進行監(jiān)督”。這種說法是不全面的。人大應對政府的各項重要行為進行監(jiān)督。只有通過監(jiān)督,才能發(fā)現(xiàn)政府的哪些行為是正確的,哪些行為是錯誤的。在把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關系時,應避免出現(xiàn)兩種現(xiàn)象:一種現(xiàn)象是不敢監(jiān)督。原因是怕“得罪”政府領導人,怕“搞壞”與政府的關系。人大與政府的關系,不是個人與個人之間的關系,監(jiān)督不是個人對個人的監(jiān)督,而是代表人民利益和意志的國家權(quán)力機關對它所產(chǎn)生的行政機關的監(jiān)督,是集體行使職權(quán),是憲法和法律賦予人大的重大職責。另一種現(xiàn)象是,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對自身職責認識不清,工作中的行政行為比較嚴重,往往將人大工作與政府工作捆在一起開展,認為只要抓好經(jīng)濟工作,辦成幾件實事,贏得群眾的贊揚,就是人大工作的成績。這些做法,忽略了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主法制建設中所擔負的重大職責,在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中具有一定的普遍性,必須加以重視和解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在依法行使監(jiān)督權(quán)過程中,既應敢于監(jiān)督,還應善于監(jiān)督。善于監(jiān)督的涵義有三:一是善于抓住大事、要事進行監(jiān)督。把監(jiān)督的數(shù)量與質(zhì)量統(tǒng)一起來,講求實效。重大原則問題,必須依法進行監(jiān)督;日常工作問題,不必吹毛求疵。二是善于在調(diào)查研究的基礎上進行監(jiān)督。通過調(diào)查研究,抓住問題的實質(zhì),指出產(chǎn)生問題的原因,提出解決問題的辦法,既要看病,還要開方。有些代表缺乏深入調(diào)查,情況掌握不清,話說不到點子上,甚至說外行話,政府聽了不服氣,這種監(jiān)督?jīng)]有份量。有些代表抱怨:“不說白不說,說了也白說”。其實,“說了不白說,看你怎么說”。經(jīng)過認真調(diào)查研究,說中要害,政府就會有壓力,監(jiān)督就能見效果。三是要善于運用各種監(jiān)督方式開展監(jiān)督。如定期聽取和審議政府工作報告,開展視察、執(zhí)法檢查、評議、質(zhì)詢等活動,對這些監(jiān)督方式,在實際工作中要靈活運用,切實達到幫助政府解決問題、改進工作的目的。

(三)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與上級人大的關系。

上級人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的關系不是領導關系,而是法律監(jiān)督關系、工作聯(lián)系關系和指導關系。這種關系,一方面給下級人大開展工作帶來較強的獨立性和自主性,一方面上級人大通過加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導,能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持和保障。上級人大可以采取多種方式加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提供指導幫助。比如,在對政府垂直管理部門實施監(jiān)督時,上下級人大聯(lián)合行動,有利于加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。在工作業(yè)務方面,上級人大常委會可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間進行經(jīng)驗交流,開展學習培訓,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會會議,面對面指導工作、協(xié)調(diào)解決問題。在機構(gòu)設置、人員編制等自身建設方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也離不開上級人大的指導和支持。

三、在努力加強自身建設中,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化、制度化。

選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的組織保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間的工作負責人,擔負著聯(lián)系代表、組織代表活動、反映代表和群眾對本級政府的建議、批評和意見,督辦代表大會交辦的有關事項等重要職責。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效如何,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的能力素質(zhì)關系很大。要堅持把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、精神狀態(tài)好、熱愛人大工作又有一定基層工作經(jīng)驗的同志選拔到人大主席的崗位上來。目前,許多地方實行黨委書記兼任人大主席的做法,從理論上講有利于加強黨對人大工作的領導,有利于提高人大工作效率,但在實踐中,黨委書記負責全面工作,往往不能把精力集中到基層民主政治建設上,如果專職副主席的作用再發(fā)揮不夠,人大工作就難以開展。有的地方,配有專職主席,人大對群眾反映和關注的問題解決得好,群眾威信比較高。因此,兼任的做法需要進一步研究。在現(xiàn)有體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設專職主席更有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。

(二)開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題人代會。

地方組織法規(guī)定:地方各級人民代表大會會議每年至少召開一次。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行政區(qū)域一般不大,也便于召集會議,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)除堅持每年召開一次人代會外,根據(jù)情況需要,適時召開專題人代會,及時討論決定和解決一些涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、教育、社會穩(wěn)定、人事任免等方面的重大事項,對推動和保障基層民主政治建設和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。我省磁縣在這方面已經(jīng)積累了一些成熟的經(jīng)驗,值得推廣。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題人代會,一是在時間上要把握好及時性。凡是急切需要召集代表大會討論解決的重大事項,應及時研究并召開會議,防止因會議的滯后給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作造成損失。二是在內(nèi)容上要把握好專項性。專題人代會要突出“?!弊?,每次研究一至二個議題,防止議題過多,討論審議不充分。三是要充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,確保專題人代會的民主性,保證決策的科學性和有效性。

(三)充分發(fā)揮代表作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不同于縣級以上地方人大,要有效地行使職權(quán),僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席的努力是遠遠不夠的,必須采取切實有效的措施,把人大代表的積極性、主動性調(diào)動起來,著力提高人大代表素質(zhì),充分發(fā)揮人大代表作用。一是嚴格代表當選條件。應該說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)在逐步提高,但近年一些地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中發(fā)生的“賄選”等案件,從一個側(cè)面反映出代表素質(zhì)存在的問題。有些代表的政治責任感不強,僅把“人大代表”當作榮譽頭銜,難以代表選民利益。因此,當選代表不僅要有較強的議政能力,能夠比較全面準確地評價政府及有關部門的工作,而且還必須具有高度的政治責任感和較強的主人翁意識,能夠深入客觀地了解反映社情民意,敢于講真話、辦實事,既要有參政議政之能,更要有參政議政之德。二是優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選舉代表時,要堅持人大代表的廣泛性和代表性原則,注意增加來自生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)民代表(含個體私營戶),適當減少干部代表人數(shù),同時要掌握好黨員與非黨員、少數(shù)民族代表以及女性代表的比例。三是進一步加強代表工作的制度建設。健全和完善代表學習培訓制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系代表制度、代表小組活動制度、代表聯(lián)系選民制度、代表向選民述職制度以及對代表的激勵機制等,同時,加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,為代表履職搞好服務,改善代表履職環(huán)境,激發(fā)代表履職的積極性和主動性。四是組織好代表閉會期間活動。要圍繞經(jīng)濟建設、法律法規(guī)的貫徹實施,以及人民群眾關注的社會熱點難點問題,有計劃、有步驟地組織代表開展視察、評議、執(zhí)法檢查和調(diào)研等活動,使代表作用的發(fā)揮向深度、廣度拓展。對那些履職表現(xiàn)好的代表,要給予大力宣傳和表彰,形成濃厚的履職氛圍。

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