總結(jié)應(yīng)該不僅反映個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步,還要體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的合作與協(xié)調(diào)。寫(xiě)總結(jié)時(shí),應(yīng)該注重對(duì)自己的評(píng)價(jià)和反思,不止于事實(shí)的陳述??偨Y(jié)是一種需要技巧和經(jīng)驗(yàn)的寫(xiě)作形式,下面給大家分享一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,以供參考。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇一
1.學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》。組織廣大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《職業(yè)病防治法》等職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),提高監(jiān)管人員依法履職意識(shí)和能力。
2.抓好《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)任務(wù)的分解落實(shí)。根據(jù)《規(guī)劃》及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,研究制定本地區(qū)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃。將《規(guī)劃》相關(guān)目標(biāo)任務(wù)納入安全生產(chǎn)工作考核,層層落實(shí)責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保《規(guī)劃》順利實(shí)施。
3.加強(qiáng)監(jiān)管政策措施研究。結(jié)合職業(yè)病危害形勢(shì)和監(jiān)管工作實(shí)際,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作政策措施研究,不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作方式、方法,切實(shí)加大監(jiān)管工作力度,促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作上水平、見(jiàn)實(shí)效。
二、完善職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全職業(yè)病危害治理工作機(jī)制。
4.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章建設(shè)工作。啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查條例立法調(diào)研工作,建立完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害事故報(bào)告與調(diào)查處理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理、職業(yè)衛(wèi)生安全許可等部門(mén)規(guī)章和地方性職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章,完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)規(guī)章體系。
5.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。研究起草金礦、木質(zhì)家具制造、制鞋等行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害因素工程控制和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
6.加強(qiáng)職業(yè)病危害治理工作。以防治煤塵、矽塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害為重點(diǎn),繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)煤礦、花崗巖和石英巖類(lèi)礦山、石棉、木質(zhì)家具制造等行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,選擇5個(gè)左右職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)整治,爭(zhēng)取到2013年底這些行業(yè)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)。
三、夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”,完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體系。
7.積極劃轉(zhuǎn)和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。積極推動(dòng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工,形成責(zé)權(quán)匹配、上下一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),完善信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,形成工作合力。
8.加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu),充實(shí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員。配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作所需的車(chē)輛、快速檢測(cè)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品等裝備,完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管手段。
9.加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。整合利用現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源,建立健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。研究制定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃。開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)工作。建立完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)管理規(guī)范。
10.加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)工作。研究制定職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家日常管理,建立完善專(zhuān)家工作機(jī)制,提高監(jiān)管工作的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性。
四、做好“六項(xiàng)工作”,督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。
11.加強(qiáng)宣教培訓(xùn)工作。深入開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣傳普及《職業(yè)病防治法》等職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)。繼續(xù)推進(jìn)“百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,抓好用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)工作。研究提出職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域特種作業(yè)人員目錄。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教材、大綱建設(shè)及師資培訓(xùn)工作。
12.嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度。研究制定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
13.加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。研究制定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作程序、條件、標(biāo)準(zhǔn),建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理程序和制度。啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考核工作。研究制定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)總量控制、區(qū)域布局的規(guī)劃意見(jiàn)。
14.擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生安全許可試點(diǎn)。總結(jié)推廣江蘇、河北、重慶等省(市)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),依據(jù)各地區(qū)實(shí)際,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展箱包制造、木質(zhì)家具制造等行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放工作。
15.加強(qiáng)職業(yè)病危害申報(bào)工作。完善職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng),簡(jiǎn)化申報(bào)內(nèi)容、程序,并加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度。建立職業(yè)病危害申報(bào)工作通報(bào)機(jī)制。16.加強(qiáng)行政監(jiān)督執(zhí)法工作。在職業(yè)病危害嚴(yán)重的木質(zhì)家具制造、金礦等行業(yè)開(kāi)展全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展個(gè)體防護(hù)用品使用情況調(diào)研檢測(cè),加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品監(jiān)管。開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊職業(yè)衛(wèi)生違法行為,嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故,落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇二
1、.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)。一是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實(shí)??h衛(wèi)健委對(duì)縣醫(yī)院開(kāi)展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專(zhuān)題調(diào)研,形成反饋報(bào)告,督促醫(yī)院查問(wèn)題、抓整改、補(bǔ)短板,對(duì)標(biāo)十三項(xiàng)核心制度,建章立制,強(qiáng)化管理,制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動(dòng)行業(yè)組織自律。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院信息公開(kāi)工作,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)業(yè)公示制度,對(duì)醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級(jí)評(píng)定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容進(jìn)行公示。深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解,20xx年調(diào)處醫(yī)患糾紛21例。三是推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。邀請(qǐng)講師開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”法治培訓(xùn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí);聯(lián)合縣融媒體中心、縣營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)開(kāi)展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)市民健康權(quán)益意識(shí),引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督,20xx年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11件,辦理信訪(fǎng)監(jiān)督2條,群眾監(jiān)督投訴11條,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58條。
2.落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過(guò)程監(jiān)管。一是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。建立行政審批事項(xiàng)清單,通過(guò)縣政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程,通過(guò)遷移辦事窗口、設(shè)立專(zhuān)員,辦事流程簡(jiǎn)化到“一網(wǎng)一門(mén)一次”,申報(bào)材料精減達(dá)68%,提高了辦事效率。二是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專(zhuān)家組,開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險(xiǎn)排查,指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。三是落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行和從業(yè)人員、藥品采購(gòu)等監(jiān)管。實(shí)行全縣二級(jí)醫(yī)院綜合績(jī)效考核“雙百”考評(píng),建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開(kāi)展廉潔行醫(yī)誠(chéng)信服務(wù),公開(kāi)服務(wù)承諾,實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位輪崗制度,嚴(yán)查醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。
3.創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革。推進(jìn)資源整合,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負(fù)責(zé)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動(dòng)、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、稽查等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作,村計(jì)生專(zhuān)干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。。二是實(shí)施院長(zhǎng)績(jī)效考核管理體系。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)基金22.87萬(wàn),實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
2、推進(jìn)事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對(duì)依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則實(shí)行衛(wèi)生許可證管理的公共場(chǎng)所,在全縣范圍內(nèi)實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制。20xx年1-11月份,申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的184家公共場(chǎng)所填寫(xiě)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)承諾書(shū)》。
3、加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。根據(jù)綜合分值,量化管理分a、b、c三個(gè)等級(jí)。推進(jìn)住宿業(yè)量化分級(jí)管理,對(duì)住宿類(lèi)公共場(chǎng)所開(kāi)展衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)分析,按風(fēng)險(xiǎn)度高低量化評(píng)定出a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)三個(gè)等次。同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)c級(jí)單位一律不得申請(qǐng)?jiān)黾釉\療科目及等級(jí)評(píng)審。二是實(shí)行行政許可、行政處罰“雙公示",及時(shí)將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進(jìn)行公示。
4、完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是動(dòng)態(tài)更新“紅黑榜"并依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)。受表彰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生,護(hù)士及時(shí)上報(bào)到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)負(fù)責(zé)"原則,20xx年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已滿(mǎn)最短公示期的企業(yè),做好信用修復(fù)工作。
三、穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作。
1、開(kāi)展培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的督查和指導(dǎo)。一是舉辦郎溪縣20xx年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班,有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對(duì)陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位,開(kāi)展粉塵危害治理“回頭看”,同時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法,以戰(zhàn)代訓(xùn),提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開(kāi)展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查,督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作開(kāi)展,以及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開(kāi)展。
2、全面開(kāi)展塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)。一是落實(shí)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并與轄區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)縣開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。二是開(kāi)展粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類(lèi)27家企業(yè),職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)以及主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動(dòng)者職業(yè)健康培訓(xùn)均達(dá)到95%以上,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
3、推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。一是積極探索實(shí)施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源,將25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,充實(shí)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量,通過(guò)多輪、多種形式的強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升實(shí)戰(zhàn)能力,織好三級(jí)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),二是開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作,深入全縣49家企業(yè),全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類(lèi)及職業(yè)危害因素的情況。三是對(duì)建平等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)、供應(yīng)等三個(gè)行業(yè)12家企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開(kāi)展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》開(kāi)展塵毒危害專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作,對(duì)納入專(zhuān)項(xiàng)治理的23家企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的20家企業(yè)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),要求限期整改到位,對(duì)1家職業(yè)危害嚴(yán)重的鑄造企業(yè)立案查處,現(xiàn)案件辦理過(guò)程中。五是對(duì)對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8家用人單位開(kāi)展粉塵危害治理“回頭看”。六是對(duì)職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、存在問(wèn)題:
1衛(wèi)生執(zhí)法專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低等問(wèn)題突出。
五、20xx年工作打算。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。綜合醫(yī)改、“放管服”改革進(jìn)一步深入,職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān),新政策、法規(guī)不斷更新,執(zhí)法人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用,衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
3、突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所日常監(jiān)管工作,針對(duì)群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象,加大日常巡查監(jiān)管力度。
4、疫情防控期間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行周督查、周通報(bào)、周整改制度。
5、加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開(kāi)展企業(yè)、職業(yè)病檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康信用+綜合監(jiān)管體系。20xx在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所開(kāi)展信用+綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行信用+綜合監(jiān)管試點(diǎn)。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇三
同志們:
剛才大家集體收聽(tīng)收看了全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會(huì)議,國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)全國(guó)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署,有關(guān)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我市實(shí)際情況,就如何抓好20xx年度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,重點(diǎn)講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管的前端延伸,關(guān)系到廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康和家庭幸福,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要民生工程。20xx年各縣區(qū)安監(jiān)局通過(guò)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)、職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管等重點(diǎn)工作,有力的推進(jìn)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開(kāi)展,全市職業(yè)病危害在一定程度上得到了控制。但是在監(jiān)管工作中也暴露出了一些問(wèn)題:一是部分縣區(qū)存在重“傷亡事故”、輕“職業(yè)病危害”的思想,沒(méi)有把“職業(yè)衛(wèi)生”放到同“安全生產(chǎn)”同等重要的位置,特別是在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員配備上,目前除沾化區(qū)、無(wú)棣縣、鄒平縣、博興縣四個(gè)縣區(qū)有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室和專(zhuān)職人員外,其他各縣區(qū)均未達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員專(zhuān)職專(zhuān)用的要求,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前點(diǎn)多、面廣、任務(wù)量大的需求。二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),雖然20xx年部署開(kāi)展了“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng),但是從各縣區(qū)上報(bào)情況看,全年沒(méi)有一起職業(yè)衛(wèi)生違法行政處罰案件,在職業(yè)衛(wèi)生行政處罰上,存在失之于寬、失之于軟現(xiàn)象,尚未真正形成以執(zhí)法檢查工作推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的重點(diǎn)工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化,仍有一大部分企業(yè)對(duì)法定的職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等工作尚未落實(shí),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還有很遠(yuǎn)的路需要走。各縣區(qū)安監(jiān)局要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作面臨的長(zhǎng)期性和艱巨性,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是要保證有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職的人員來(lái)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,確保專(zhuān)職人員能與承擔(dān)任務(wù)量相匹配,要把職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)要求列入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查隊(duì)伍開(kāi)展日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)保障預(yù)防環(huán)節(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
20xx年全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作將以貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和國(guó)家安監(jiān)總局“一規(guī)定四辦法”為主線(xiàn),以用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)塵毒專(zhuān)項(xiàng)整治、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”為抓手,按照安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的具體要求,抓基層、打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、求深化,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。按照國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作的部署要求,今年是職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)的最后一年,年底前務(wù)必全部達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求,從去年調(diào)度的情況看,各縣區(qū)企業(yè)自查自糾工作雖然基本完成,但是仍有一大部分企業(yè)連法定的職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害勞動(dòng)合同告知等最基本的工作都沒(méi)有落實(shí),按時(shí)完成職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),任務(wù)艱巨。市局1月份印發(fā)了《全市用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作方案》,在今年全面部署開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作,每月將定期通報(bào)各縣區(qū)重點(diǎn)工作完成情況,并于9-10月份對(duì)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估排名,評(píng)估排名結(jié)果將納入年底安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。從1月份調(diào)度各縣區(qū)推進(jìn)情況看,仍有部分縣區(qū)對(duì)本項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)程度不夠,一是報(bào)表不及時(shí);二是執(zhí)法檢查和完成職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康檢查企業(yè)數(shù)量較少,不能完成月進(jìn)度10%的目標(biāo)。各縣(區(qū))要認(rèn)真分析總結(jié)近兩年來(lái)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)的問(wèn)題和不足,結(jié)合縣(區(qū))實(shí)際情況,認(rèn)真起草制定本縣(區(qū))職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作方案,要突出職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查全覆蓋、職業(yè)健康檢查、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作,按照用人單位職業(yè)病危害嚴(yán)重程度,分類(lèi)分月重點(diǎn)推進(jìn),確保按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。
(二)突出抓好職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察工作。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒(méi)有“許可”抓手,工作的落實(shí)只能靠執(zhí)法監(jiān)察工作推進(jìn),各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)完成程度,有賴(lài)于各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察力度的大小。今天各縣區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)及工作人員也都參加了會(huì)議,下一步各縣區(qū)執(zhí)法監(jiān)察和業(yè)務(wù)科室工作人員要充分運(yùn)用《職業(yè)病防治法》和國(guó)家總局頒布的“一規(guī)定四辦法”賦予安監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法檢查依據(jù)和處罰權(quán)限,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作,明確職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容,面對(duì)違法行為要勇于出手、敢于亮劍,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)一律依法依規(guī)從嚴(yán)實(shí)施行政處罰,以執(zhí)法檢查推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)治理等工作的落實(shí)。
(三)認(rèn)真組織開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。職業(yè)病危害防治評(píng)估工作是省安監(jiān)局在第一季度安排部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)評(píng)估工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作狀況,為進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)病危害防治工作,解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害防治突出問(wèn)題提供依據(jù)。市局已經(jīng)將相關(guān)通知要求下發(fā)到了各縣區(qū),要及時(shí)組織上報(bào)接受市局評(píng)估的企業(yè)材料。各縣區(qū)要結(jié)合正在開(kāi)展的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作,認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)病危害防治評(píng)估,力爭(zhēng)通過(guò)評(píng)估工作,對(duì)本縣區(qū)的職業(yè)病防治工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),以進(jìn)一步改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件,規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理,切實(shí)提高職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)工作,保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。
(四)狠抓涉有毒有害物品和粉塵領(lǐng)域職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理。結(jié)合我市實(shí)際情況,今年將在化工、冶金有色、機(jī)械制造、皮革制造、木制家具等涉塵涉毒企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作,通過(guò)治理,督促企業(yè)進(jìn)行工藝技術(shù)改造,改進(jìn)防塵、除塵、防毒、通風(fēng)措施,實(shí)行密閉化、機(jī)械化和自動(dòng)化,設(shè)置職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,配備合格的個(gè)人防護(hù)用品,從制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、檢測(cè)評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格要求,促進(jìn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作水平顯著提高。
(五)持續(xù)抓好職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)。大力開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“三個(gè)培訓(xùn)”。第一加強(qiáng)安全監(jiān)管部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員參加國(guó)家、省局組織的培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。第二加強(qiáng)用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn),通過(guò)委托職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類(lèi)、分期、分批、分地舉辦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)全覆蓋。第三探索推進(jìn)用人單位開(kāi)展對(duì)接害崗位勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),使其掌握基本知識(shí)和基本才能。要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作,在《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間開(kāi)展宣傳活動(dòng),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),提高全社會(huì)的職業(yè)病危害防護(hù)意識(shí),通過(guò)宣傳和教育培訓(xùn),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍,增強(qiáng)政府監(jiān)管、企業(yè)自管、勞動(dòng)者自防的“三個(gè)能力”。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”和職業(yè)病防治計(jì)劃報(bào)告制度等源頭管理。在國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局出臺(tái)新的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”相關(guān)規(guī)定前,繼續(xù)實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生與安全設(shè)施“三同時(shí)”并聯(lián)審批制度,對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目一律按照51號(hào)令要求從嚴(yán)審查,督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位按期進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。按照《關(guān)于規(guī)范用人單位職業(yè)病危害防治計(jì)劃、檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告和職業(yè)病危害勞動(dòng)合同告知等工作的通知》要求,督促企業(yè)承諾職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素定期檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施完好維護(hù)、個(gè)體防護(hù)設(shè)施配備、工作場(chǎng)所告示告知等職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間、資金保證等內(nèi)容,列出時(shí)間進(jìn)度表,并建立定期上報(bào)制度,督促企業(yè)按期完成,對(duì)未按承諾時(shí)限完成的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法檢查,落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
(七)繼續(xù)抓好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害因素警示告知、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等基礎(chǔ)性工作。在20xx年全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)推進(jìn)存在職業(yè)危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào),強(qiáng)化措施,提高申報(bào)質(zhì)量和數(shù)量;要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》的宣貫和學(xué)習(xí),督促用人單位依法落實(shí)職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理各項(xiàng)要求,切實(shí)提高用人單位職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率。年內(nèi)將適時(shí)組織開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理互查活動(dòng),按照國(guó)家總局《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求,強(qiáng)化用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理,保障職業(yè)衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確和有效利用。
(八)探索建立政府購(gòu)買(mǎi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作機(jī)制。按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作的通知》和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見(jiàn)》要求,各縣區(qū)要結(jié)合已建立的政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)的模式,探索建立政府購(gòu)買(mǎi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作機(jī)制,可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,確定提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的社會(huì)組織或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)特別是中小微型企業(yè)提供職業(yè)衛(wèi)生檢查和技術(shù)服務(wù)。
同志們,下一步職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家按照在全市推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的具體要求,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益做出新成績(jī)。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇四
近年來(lái),為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,**市以持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革為抓手,以“三堅(jiān)持、三公開(kāi)”的方式將互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管全過(guò)程,最大限度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力為辦事群眾減負(fù)、讓群眾受益。
一、推進(jìn)“三堅(jiān)持”,切實(shí)減輕廣大群眾辦事負(fù)擔(dān)。一是堅(jiān)持信息化,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”。切實(shí)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中三到位”要求,將所有應(yīng)駐衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部集中進(jìn)駐至市政務(wù)中心實(shí)體大廳,授權(quán)首席代表負(fù)責(zé)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),方便群眾辦理。同時(shí),所有審批事項(xiàng)均可全程網(wǎng)辦,即辦事群眾可登錄貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出審批事項(xiàng)辦理申請(qǐng),紙質(zhì)相關(guān)材料通過(guò)郵政速遞送達(dá)衛(wèi)生健康審批部門(mén)窗口,從申請(qǐng)到領(lǐng)證整個(gè)過(guò)程都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+郵政速遞實(shí)現(xiàn)。
二是堅(jiān)持利民化,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零花費(fèi)”。對(duì)所有行政審批事項(xiàng)的證件或憑證一律取消工本費(fèi),并且依托政務(wù)中心提供的郵政速遞專(zhuān)線(xiàn),所有發(fā)出的憑證或證件送達(dá)至申請(qǐng)人均由政務(wù)中心承擔(dān)郵費(fèi),辦事群眾一分錢(qián)也不需花費(fèi)。
三是堅(jiān)持規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零材料”。結(jié)合工作實(shí)際,梳理“信用承諾+審批服務(wù)”容缺受理事項(xiàng),即辦事群眾可在申請(qǐng)部分材料欠缺的情況下作出相應(yīng)承諾后,衛(wèi)生健康審批部門(mén)先行受理預(yù)審辦理。同時(shí),制告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄清單,以書(shū)面形式(含電子文本)將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,衛(wèi)生健康審批部門(mén)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書(shū)面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)部分審批事項(xiàng)辦理群眾僅需提供身份證填寫(xiě)相關(guān)承諾書(shū)即可辦理。
二、推進(jìn)“三公開(kāi)”,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管機(jī)制一是信息公開(kāi),發(fā)揮集中公示作用。全面落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)和行政執(zhí)法公示制度要求,將衛(wèi)生健康行政審批、行政處罰信息按規(guī)及時(shí)通過(guò)信用信息共享平臺(tái)(貴州**)進(jìn)行集中公示。截止目前,市衛(wèi)生健康局已公示法人行政許可信息*條、自然人行政許可信息*條,法人行政處罰信息*條、自然人行政處罰信息*條。
二是懲戒公開(kāi),發(fā)揮信用監(jiān)管作用。依托信用信息共享平臺(tái)(貴州**),按衛(wèi)生健康行政部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員三大類(lèi)別建立信用信息監(jiān)管機(jī)制,將違規(guī)失信行為納入部門(mén)聯(lián)合信用懲戒范疇,對(duì)失信行為進(jìn)行公開(kāi)。
三是示范公開(kāi),發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。對(duì)公共場(chǎng)所、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行量化分級(jí)管理,根據(jù)其規(guī)范程度,按a、b、c、d四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)審,并按等級(jí)適當(dāng)減少衛(wèi)生監(jiān)督日常巡查頻次,引導(dǎo)各類(lèi)公共場(chǎng)所、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信單位,擴(kuò)大社會(huì)影響力。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇五
今年,植檢處在深圳局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“千方百計(jì)保安全、一心一意促發(fā)展、聚精會(huì)神抓建設(shè)”要求,按照年初制定的深圳局今年植物檢驗(yàn)檢疫工作要點(diǎn),積極進(jìn)取,改革創(chuàng)新,不斷提升深圳口岸植物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管服務(wù)水。
(一)植檢業(yè)務(wù)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)
今年在我國(guó)外貿(mào)非常嚴(yán)峻的形勢(shì)下,深圳口岸進(jìn)出境植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(二)進(jìn)出境植檢業(yè)務(wù)齊全、特點(diǎn)突出。
深圳地區(qū)海陸空口岸齊全,又接壤全球最大的自由貿(mào)易港香港,進(jìn)出境植檢業(yè)務(wù)齊全,特別是進(jìn)口原糧、水果、煙草以及出口木家具、水果、蔬菜、藥材等業(yè)務(wù)特色明顯。
(三)多次檢出重要植物疫情及高風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。
(一)千方百計(jì)保安全
1、保障進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品、飼料及植物源性食品質(zhì)量安全。
一是制定下發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品、飼料及植物源性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作指引。二是多次在進(jìn)口水果中取得重大檢出。三是屢次從進(jìn)口大宗玉米中檢出未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因成分。四是進(jìn)口大宗糧食安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢出取得突破。五是全力保障供港農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、保障進(jìn)出境國(guó)境生態(tài)安全,防止外來(lái)有害生物入侵。
3、深入開(kāi)展總局動(dòng)植物疫情及安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)督查活動(dòng)。
(二)一心一意促發(fā)展
1、積極認(rèn)真開(kāi)展“大調(diào)研、大接訪(fǎng)”和“大協(xié)調(diào)、大改進(jìn)”活動(dòng)。
2、積極應(yīng)對(duì)解決出口印尼水果受阻問(wèn)題。
3、繼續(xù)優(yōu)化深圳口岸大宗原糧通關(guān)環(huán)境。
4、文錦渡等四口岸新增為美國(guó)水果進(jìn)境指定口岸。
5、組建了深圳局旅郵檢工作業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組。
(三)聚精會(huì)神抓建設(shè)
1、推進(jìn)廣深港客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。
2、參與應(yīng)對(duì)“香港食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例”工作。
3、組織研發(fā)“植物疫情自動(dòng)上報(bào)”系統(tǒng)。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇六
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,作為政府履行市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理職能的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面是本站小編給大家整理的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省局黨組決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,尤其是寶田局長(zhǎng)重要指示精神,總結(jié)回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年工作。剛才,伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言,各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)做好學(xué)習(xí)借鑒。下面,我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。
工作總結(jié)。
回顧。
“”期間,在省委、省政府和省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家安全監(jiān)管總局的正確指導(dǎo)下,在各地、各部門(mén)的共同努力下,全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。
(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任體系全面理順。按照省編委《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》要求,我省及時(shí)理順職能,明確部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。截至目前,全省13個(gè)地市,2個(gè)直管市及農(nóng)墾、森工2個(gè)系統(tǒng)和170個(gè)縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)。13個(gè)地市全部設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),75個(gè)縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人,其中專(zhuān)職223人,初步形成了權(quán)責(zé)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站,配備專(zhuān)兼職管理人員,采取委托執(zhí)法方式,加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。
(二)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得顯著成效?!啊逼陂g,我省先后在木質(zhì)家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè),對(duì)全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題2257項(xiàng),完成整改1953項(xiàng),整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺(tái)河、綏化市及農(nóng)墾總局結(jié)合本地實(shí)際,分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。為鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”工作,有效避免類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。“”期間,經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率為95.3%,職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率為90.7%,職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率為81.6%、合格率為95.2%,職業(yè)健康體檢率為61.5%,均完成“”規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)。
(三)重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題,重點(diǎn)企業(yè)是關(guān)鍵,做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個(gè)性問(wèn)題,還能解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的共性問(wèn)題,可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)評(píng)估工作。20xx年以來(lái),全省各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管要求,先后確定2160家重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估工作。采用“專(zhuān)家診斷開(kāi)方”方式,針對(duì)存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)程度,判斷風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),量化打分,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)評(píng)估情況反饋會(huì)議、印發(fā)《反饋意見(jiàn)函》和下達(dá)整改指令等方式,督促問(wèn)題整改,僅20xx年就整改各類(lèi)問(wèn)題8424項(xiàng)。二是開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)工作。為掌握重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀,按照政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)要求,省局委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)9市22家企業(yè),對(duì)超標(biāo)超限的15家企業(yè),責(zé)令限期整改。三是出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)管理規(guī)范。省局總結(jié)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),按照“治理一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則,制定出臺(tái)《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,為我省首部專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)范,國(guó)家總局給予肯定。
(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實(shí)效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求,制定了權(quán)力清單和檢查清單,編制執(zhí)法檢查表,職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。二是按計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點(diǎn)的原則,制定年度執(zhí)法計(jì)劃,組織開(kāi)展執(zhí)法檢查?!啊逼陂g,共檢查用人單位8066家(次),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題30668項(xiàng),處罰350.6萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)整頓568家,提請(qǐng)關(guān)閉32家。三是開(kāi)展隨機(jī)抽查檢查。按照“四不兩直”要求,開(kāi)展暗查暗訪(fǎng)、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法,隨機(jī)抽查檢查用人單位,“”期間,共檢查用人單位6841家(次),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21062項(xiàng),處罰332萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家,提請(qǐng)關(guān)閉50家。20xx年,省局首次根據(jù)“分別裁量,合并處罰”的原則,從嚴(yán)對(duì)哈爾濱熱電有限責(zé)任公司進(jìn)行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度,全年實(shí)施行政處罰40.5萬(wàn)元。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制,職業(yè)病防治環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
(五)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)更加牢固。職業(yè)病防治,重在基礎(chǔ)。一是認(rèn)真開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格審查,職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí)、如實(shí)申報(bào),累計(jì)申報(bào)25478家。20xx年同比增長(zhǎng)18%,完成年初設(shè)定目標(biāo)。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理列為發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)、備案前置要件,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,一次性下放到位,進(jìn)一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉(zhuǎn)以來(lái),全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”1932個(gè),20xx年辦理477個(gè),平均提速30%左右,更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是典型引路,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。自20xx年以來(lái),我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和評(píng)估、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合,全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。大慶石化公司基礎(chǔ)建設(shè)工作得到國(guó)家總局充分認(rèn)可,在全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)大慶石化公司成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開(kāi)展。目前,全省累計(jì)開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)單位7522家,達(dá)標(biāo)6176家,20xx年開(kāi)展3864家,達(dá)標(biāo)3462家。雙鴨山市通過(guò)煤化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理,使轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)均達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(六)職業(yè)病防治評(píng)估工作在全國(guó)名列前茅。自20xx年開(kāi)始,國(guó)家總局持續(xù)開(kāi)展職業(yè)病防治評(píng)估工作。我省高度重視,將此項(xiàng)工作作為年度重點(diǎn)工作認(rèn)真謀劃,以培訓(xùn)和檢測(cè)為抓手,以監(jiān)督執(zhí)法為保障,綜合運(yùn)用宣傳、教育、指導(dǎo)、執(zhí)法等方式和手段,推動(dòng)職業(yè)病防治評(píng)估工作深入開(kāi)展。組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署,培訓(xùn)評(píng)估要點(diǎn)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),派專(zhuān)人對(duì)有關(guān)市地進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。20xx年,國(guó)家總局隨機(jī)抽查了伊春和鶴崗市,依據(jù)兩市用人單位負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者培訓(xùn)率、“三同時(shí)”實(shí)施率、危害因素檢測(cè)率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項(xiàng)指標(biāo),綜合打分90以上,被國(guó)家總局評(píng)為優(yōu)秀地區(qū),給予通報(bào)表彰。
(七)嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月,龍煤集團(tuán)七臺(tái)河洗煤廠浮選車(chē)間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀,20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病,七臺(tái)河洗煤廠未向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。經(jīng)職工舉報(bào),20xx年5月,國(guó)家總局責(zé)成我省對(duì)七臺(tái)河洗煤廠集體中毒事故進(jìn)行調(diào)查。這是我省首次開(kāi)展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作,楊寶田局長(zhǎng)做出重要批示,分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,省局派出督導(dǎo)組駐地指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。七臺(tái)河市政府按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過(guò)”原則,按期完成事故調(diào)查工作,8名相關(guān)責(zé)任人已按干部管理權(quán)限追責(zé)到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3.12萬(wàn)元和七礦公司370萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓(xùn),省局將事故調(diào)查處理工作進(jìn)行全省通報(bào)。
(八)職業(yè)病防治意識(shí)得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間,會(huì)同衛(wèi)生、人社和工會(huì)等部門(mén),開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。“”期間,全省共設(shè)展臺(tái)20xx余個(gè),懸掛條幅5000余條,發(fā)放各類(lèi)宣傳品200多萬(wàn)份,大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開(kāi)展職業(yè)病防治法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),僅20xx年,全省印制宣傳掛圖3.5萬(wàn)份,資料匯編1萬(wàn)余冊(cè),《職業(yè)健康人人關(guān)注》光盤(pán)2千余套,免費(fèi)發(fā)放給企業(yè),勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí)不斷提高。先后組織20萬(wàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),職業(yè)病防治法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。鶴崗市開(kāi)展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng),真正把職業(yè)病防治知識(shí)送到基層。通過(guò)形式多樣,豐富多彩的宣傳教育培訓(xùn),全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)顯著提升。
“”期間,我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效,國(guó)家九部門(mén)督查組給予充分肯定。這些成績(jī)的取得得益于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各職能部門(mén)的大力支持與配合,得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線(xiàn)全體干部的辛勤努力。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的謝意!
規(guī)章制度。
不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護(hù)設(shè)備設(shè)施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)超標(biāo)等問(wèn)題。二是職業(yè)病防治意識(shí)淡薄。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員缺乏法律意識(shí),不能有效貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動(dòng)者缺乏自我防范意識(shí),生產(chǎn)過(guò)程中不能按要求正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒(méi)有真正擺上重要議事日程?;鶎影踩O(jiān)管部門(mén)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠,有的還沒(méi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),監(jiān)管人員多數(shù)為兼職,業(yè)務(wù)能力水平較低,不能滿(mǎn)足繁重監(jiān)管任務(wù),導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。還有的市地在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒(méi)有強(qiáng)化,反而是弱化。這些問(wèn)題,我們要在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,起好步、開(kāi)好頭,意義重大??傮w要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以、系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),突出重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,深化專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和家庭和諧幸福,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會(huì)和“健康中國(guó)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作,十八以來(lái)中央政治局會(huì)5次專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作。在慶?!拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要改善就業(yè)環(huán)境,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。指出,人的生命最為寶貴,要采取更加堅(jiān)決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長(zhǎng)要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置,多做少說(shuō)。省委書(shū)記王憲魁3次主持召開(kāi)省委會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長(zhǎng)在全省安全監(jiān)管工作會(huì)議上,專(zhuān)題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,更是貫徹落實(shí)以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,我們一定要把握時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府的工作部署,從基礎(chǔ)入手,多做少說(shuō),扎實(shí)工作,切實(shí)做好我省職業(yè)病防治工作。
(二)深化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局每年都確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),但個(gè)別市地還沒(méi)有確定本地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類(lèi)分級(jí),逐步提高”的原則,研究確定重點(diǎn)企業(yè),不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理辦法(試行)》要求,在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領(lǐng)域選擇具有代表性、示范性企業(yè),作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),繼續(xù)開(kāi)展評(píng)估工作。二要鞏固治理成果,對(duì)評(píng)估過(guò)的企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題整改情況“回頭看”工作,對(duì)問(wèn)題整改不到位,管理滑坡的,要依法依規(guī),進(jìn)行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,試行一段時(shí)間后,還將上升為地方標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取利用2-3年時(shí)間,針對(duì)石材加工、木質(zhì)家具制造、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。
(三)夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ),提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。一要全面調(diào)查,摸清底數(shù)。開(kāi)展職業(yè)病危害狀況調(diào)查,真實(shí)、準(zhǔn)確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場(chǎng)所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí)、如實(shí)申報(bào)。二要繼續(xù)深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作已開(kāi)展3年,但企業(yè)達(dá)標(biāo)率僅為23.8%,距離國(guó)家總局的要求相距甚遠(yuǎn)。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作與職業(yè)病危害防治評(píng)估等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在不同行業(yè)領(lǐng)域、培育一批基礎(chǔ)建設(shè)示范單位,采取典型引路方式,進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),全力推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開(kāi)展。三要從源頭入手,落實(shí)分級(jí)分類(lèi)管理和抽查審查制度,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)原則,認(rèn)真研究加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效措施。
(四)繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題。必須抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)關(guān)鍵,突出治理職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題。一要認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照省局要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體推進(jìn)落實(shí)。要按照分級(jí)管理原則,明確對(duì)各類(lèi)園區(qū)的監(jiān)管職責(zé)。縣(市、區(qū))級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查要達(dá)到全覆蓋,市(地)級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查要不低于30%,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理不達(dá)標(biāo)的用人單位,要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,確保取得實(shí)效。二要按照國(guó)家總局要求開(kāi)展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領(lǐng)域粉塵專(zhuān)項(xiàng)治理工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,推進(jìn)工藝革新、技術(shù)進(jìn)步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展,切實(shí)改善作業(yè)環(huán)境。三要開(kāi)展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領(lǐng)域“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決防止類(lèi)似問(wèn)題出現(xiàn)反彈甚至死灰復(fù)燃。另外,各地要結(jié)合本地實(shí)際,再選擇1-2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。通過(guò)持之以恒、堅(jiān)持不懈的努力,徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題。
(五)加大執(zhí)法檢查工作力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)“嚴(yán)”和“狠”的工作要求,加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊(cè)》,嚴(yán)密執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量標(biāo)準(zhǔn),按照“雙隨機(jī)”的要求,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,加大行政處罰工作力度,該約談的約談,該處罰的處罰,該列入“黑名單”的列入“黑名單”,該公開(kāi)曝光的公開(kāi)曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)工作,依靠科學(xué)手段和檢測(cè)結(jié)果,嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害因素超標(biāo)超限問(wèn)題。三要結(jié)合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求,堅(jiān)決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)長(zhǎng)期超標(biāo)的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。
(六)利用隱患排查信息系統(tǒng),強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題自查自改自報(bào)工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成。各地要積極推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作,建立健全保障運(yùn)行規(guī)章制度,開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),鞏固和提高系統(tǒng)利用率,20xx年,直管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開(kāi)展自查自報(bào),規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案錄入工作的通知》要求,開(kāi)展職業(yè)病危害事故。
應(yīng)急預(yù)案。
編制工作。要于6月30日前,通過(guò)隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊(cè)企業(yè)信息,錄入應(yīng)急預(yù)案文本。對(duì)未按要求開(kāi)展工作的,要依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。省局將結(jié)合職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng),對(duì)各地自查自改自報(bào)和預(yù)案錄入工作進(jìn)行量化考核,并定期通報(bào)。
(七)規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,更好發(fā)揮其技術(shù)支撐作用。目前,全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)30家。其中甲級(jí)1家,乙級(jí)20家,丙級(jí)4家;乙級(jí)放射5家。這些機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國(guó)家總局“先規(guī)范、后發(fā)展,嚴(yán)門(mén)檻、重監(jiān)管”的原則,以更加有效的措施,解決簡(jiǎn)化技術(shù)服務(wù)程序、內(nèi)容以及基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量不足等突出問(wèn)題,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對(duì)省外技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到“一事一備”,嚴(yán)查資質(zhì)借用、掛靠、轉(zhuǎn)包等違法行為。二要強(qiáng)化屬地管理,推動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)自律作用,建立技術(shù)服務(wù)誠(chéng)信體系和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。對(duì)存在違規(guī)違法行為的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,淘汰常年不開(kāi)展業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。三要認(rèn)真按照國(guó)家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作規(guī)范》要求,不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。四要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)需要,提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢(xún)、管理與培訓(xùn)等服務(wù);企業(yè)要根據(jù)自身情況,主動(dòng)與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,尋求動(dòng)態(tài)的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與對(duì)策,從而最大程度上降低職業(yè)病帶來(lái)的危害和損失。
(八)科學(xué)謀劃,做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關(guān)今后五年工作,是當(dāng)前一項(xiàng)非常重要工作,各地要抓緊研究落實(shí)。要做好落實(shí)“”規(guī)劃“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況,客觀分析取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作,“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標(biāo)是用人單位主體責(zé)任得到有效落實(shí),各項(xiàng)規(guī)章制度更加健全,職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備更加完善,勞動(dòng)者防護(hù)意識(shí)和能力明顯增強(qiáng),到20xx年,用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升,基本實(shí)現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制,勞動(dòng)者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過(guò)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來(lái)明確并落實(shí)好“十三五”職業(yè)病防治工作。
(九)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度,全面提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)和能力。要按照陸昊省長(zhǎng)要求,重視發(fā)揮媒體作用,特別是新媒體的輿論宣傳作用,培養(yǎng)社會(huì)公眾在理念上形成自覺(jué)。一要進(jìn)一步加大宣傳力度。國(guó)家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺(tái)。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動(dòng)契機(jī),發(fā)揮輿論媒體作用,加大宣傳力度,引起社會(huì)公眾對(duì)職業(yè)病防治工作的關(guān)注與重視。二要嚴(yán)格按照國(guó)家總局《關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》要求,推進(jìn)安全培訓(xùn)與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)一體化,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,切實(shí)提高用人單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員的法律意識(shí)。三要督促用人單位加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則,突出對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位,切實(shí)提高勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)和能力培訓(xùn)。
(十)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過(guò)程中,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強(qiáng)不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)要立足于綜合監(jiān)管職能,按照職責(zé)與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則,設(shè)立機(jī)構(gòu),配置人員,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。要在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)借鑒山東省關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法,探索管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn),管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及執(zhí)法實(shí)務(wù)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和水平,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管工作的需要。三要加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,把“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿始終,在求實(shí)務(wù)實(shí)、狠抓工作上下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)廉潔自律規(guī)定,加強(qiáng)制約監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,打造一支忠誠(chéng)、干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),筑牢底線(xiàn)思維,堅(jiān)持人民利益至上,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置,落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!
謝謝!
共
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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇七
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省局黨組決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,尤其是寶田局長(zhǎng)重要指示精神,總結(jié)回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年工作。剛才,伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言,各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)做好學(xué)習(xí)借鑒。下面,我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
工作總結(jié)。
回顧。
“”期間,在省委、省政府和省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家安全監(jiān)管總局的正確指導(dǎo)下,在各地、各部門(mén)的共同努力下,全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。
(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任體系全面理順。按照省編委《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》要求,我省及時(shí)理順職能,明確部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。截至目前,全省13個(gè)地市,2個(gè)直管市及農(nóng)墾、森工2個(gè)系統(tǒng)和170個(gè)縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)。13個(gè)地市全部設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),75個(gè)縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人,其中專(zhuān)職223人,初步形成了權(quán)責(zé)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站,配備專(zhuān)兼職管理人員,采取委托執(zhí)法方式,加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。
(二)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得顯著成效?!啊逼陂g,我省先后在木質(zhì)家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè),對(duì)全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題2257項(xiàng),完成整改1953項(xiàng),整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺(tái)河、綏化市及農(nóng)墾總局結(jié)合本地實(shí)際,分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。為鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”工作,有效避免類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生?!啊逼陂g,經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率為95.3%,職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率為90.7%,職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率為81.6%、合格率為95.2%,職業(yè)健康體檢率為61.5%,均完成“”規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)。
(三)重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題,重點(diǎn)企業(yè)是關(guān)鍵,做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個(gè)性問(wèn)題,還能解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的共性問(wèn)題,可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)評(píng)估工作。20xx年以來(lái),全省各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管要求,先后確定2160家重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估工作。采用“專(zhuān)家診斷開(kāi)方”方式,針對(duì)存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)程度,判斷風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),量化打分,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)評(píng)估情況反饋會(huì)議、印發(fā)《反饋意見(jiàn)函》和下達(dá)整改指令等方式,督促問(wèn)題整改,僅20xx年就整改各類(lèi)問(wèn)題8424項(xiàng)。二是開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)工作。為掌握重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀,按照政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)要求,省局委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)9市22家企業(yè),對(duì)超標(biāo)超限的15家企業(yè),責(zé)令限期整改。三是出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)管理規(guī)范。省局總結(jié)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),按照“治理一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則,制定出臺(tái)《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,為我省首部專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)范,國(guó)家總局給予肯定。
(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實(shí)效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求,制定了權(quán)力清單和檢查清單,編制執(zhí)法檢查表,職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。二是按計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點(diǎn)的原則,制定年度執(zhí)法計(jì)劃,組織開(kāi)展執(zhí)法檢查?!啊逼陂g,共檢查用人單位8066家(次),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題30668項(xiàng),處罰350.6萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)整頓568家,提請(qǐng)關(guān)閉32家。三是開(kāi)展隨機(jī)抽查檢查。按照“四不兩直”要求,開(kāi)展暗查暗訪(fǎng)、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法,隨機(jī)抽查檢查用人單位,“”期間,共檢查用人單位6841家(次),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21062項(xiàng),處罰332萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家,提請(qǐng)關(guān)閉50家。20xx年,省局首次根據(jù)“分別裁量,合并處罰”的原則,從嚴(yán)對(duì)哈爾濱熱電有限責(zé)任公司進(jìn)行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度,全年實(shí)施行政處罰40.5萬(wàn)元。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制,職業(yè)病防治環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
(五)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)更加牢固。職業(yè)病防治,重在基礎(chǔ)。一是認(rèn)真開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格審查,職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí)、如實(shí)申報(bào),累計(jì)申報(bào)25478家。20xx年同比增長(zhǎng)18%,完成年初設(shè)定目標(biāo)。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理列為發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)、備案前置要件,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,一次性下放到位,進(jìn)一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉(zhuǎn)以來(lái),全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”1932個(gè),20xx年辦理477個(gè),平均提速30%左右,更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是典型引路,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。自20xx年以來(lái),我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和評(píng)估、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合,全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。大慶石化公司基礎(chǔ)建設(shè)工作得到國(guó)家總局充分認(rèn)可,在全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)大慶石化公司成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開(kāi)展。目前,全省累計(jì)開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)單位7522家,達(dá)標(biāo)6176家,20xx年開(kāi)展3864家,達(dá)標(biāo)3462家。雙鴨山市通過(guò)煤化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理,使轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)均達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(六)職業(yè)病防治評(píng)估工作在全國(guó)名列前茅。自20xx年開(kāi)始,國(guó)家總局持續(xù)開(kāi)展職業(yè)病防治評(píng)估工作。我省高度重視,將此項(xiàng)工作作為年度重點(diǎn)工作認(rèn)真謀劃,以培訓(xùn)和檢測(cè)為抓手,以監(jiān)督執(zhí)法為保障,綜合運(yùn)用宣傳、教育、指導(dǎo)、執(zhí)法等方式和手段,推動(dòng)職業(yè)病防治評(píng)估工作深入開(kāi)展。組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署,培訓(xùn)評(píng)估要點(diǎn)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),派專(zhuān)人對(duì)有關(guān)市地進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。20xx年,國(guó)家總局隨機(jī)抽查了伊春和鶴崗市,依據(jù)兩市用人單位負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者培訓(xùn)率、“三同時(shí)”實(shí)施率、危害因素檢測(cè)率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項(xiàng)指標(biāo),綜合打分90以上,被國(guó)家總局評(píng)為優(yōu)秀地區(qū),給予通報(bào)表彰。
(七)嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月,龍煤集團(tuán)七臺(tái)河洗煤廠浮選車(chē)間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀,20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病,七臺(tái)河洗煤廠未向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。經(jīng)職工舉報(bào),20xx年5月,國(guó)家總局責(zé)成我省對(duì)七臺(tái)河洗煤廠集體中毒事故進(jìn)行調(diào)查。這是我省首次開(kāi)展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作,楊寶田局長(zhǎng)做出重要批示,分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,省局派出督導(dǎo)組駐地指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。七臺(tái)河市政府按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過(guò)”原則,按期完成事故調(diào)查工作,8名相關(guān)責(zé)任人已按干部管理權(quán)限追責(zé)到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3.12萬(wàn)元和七礦公司370萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓(xùn),省局將事故調(diào)查處理工作進(jìn)行全省通報(bào)。
(八)職業(yè)病防治意識(shí)得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間,會(huì)同衛(wèi)生、人社和工會(huì)等部門(mén),開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)?!啊逼陂g,全省共設(shè)展臺(tái)20xx余個(gè),懸掛條幅5000余條,發(fā)放各類(lèi)宣傳品200多萬(wàn)份,大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開(kāi)展職業(yè)病防治法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),僅20xx年,全省印制宣傳掛圖3.5萬(wàn)份,資料匯編1萬(wàn)余冊(cè),《職業(yè)健康人人關(guān)注》光盤(pán)2千余套,免費(fèi)發(fā)放給企業(yè),勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí)不斷提高。先后組織20萬(wàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),職業(yè)病防治法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。鶴崗市開(kāi)展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng),真正把職業(yè)病防治知識(shí)送到基層。通過(guò)形式多樣,豐富多彩的宣傳教育培訓(xùn),全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)顯著提升。
“”期間,我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效,國(guó)家九部門(mén)督查組給予充分肯定。這些成績(jī)的取得得益于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各職能部門(mén)的大力支持與配合,得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線(xiàn)全體干部的辛勤努力。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的謝意!
規(guī)章制度。
不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護(hù)設(shè)備設(shè)施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)超標(biāo)等問(wèn)題。二是職業(yè)病防治意識(shí)淡薄。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員缺乏法律意識(shí),不能有效貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動(dòng)者缺乏自我防范意識(shí),生產(chǎn)過(guò)程中不能按要求正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒(méi)有真正擺上重要議事日程。基層安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠,有的還沒(méi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),監(jiān)管人員多數(shù)為兼職,業(yè)務(wù)能力水平較低,不能滿(mǎn)足繁重監(jiān)管任務(wù),導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。還有的市地在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒(méi)有強(qiáng)化,反而是弱化。這些問(wèn)題,我們要在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,起好步、開(kāi)好頭,意義重大。總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以、系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),突出重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,深化專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和家庭和諧幸福,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會(huì)和“健康中國(guó)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作,十八以來(lái)中央政治局會(huì)5次專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作。在慶?!拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要改善就業(yè)環(huán)境,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。指出,人的生命最為寶貴,要采取更加堅(jiān)決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長(zhǎng)要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置,多做少說(shuō)。省委書(shū)記王憲魁3次主持召開(kāi)省委會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長(zhǎng)在全省安全監(jiān)管工作會(huì)議上,專(zhuān)題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,更是貫徹落實(shí)以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,我們一定要把握時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府的工作部署,從基礎(chǔ)入手,多做少說(shuō),扎實(shí)工作,切實(shí)做好我省職業(yè)病防治工作。
(二)深化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局每年都確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),但個(gè)別市地還沒(méi)有確定本地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類(lèi)分級(jí),逐步提高”的原則,研究確定重點(diǎn)企業(yè),不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理辦法(試行)》要求,在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領(lǐng)域選擇具有代表性、示范性企業(yè),作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),繼續(xù)開(kāi)展評(píng)估工作。二要鞏固治理成果,對(duì)評(píng)估過(guò)的企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題整改情況“回頭看”工作,對(duì)問(wèn)題整改不到位,管理滑坡的,要依法依規(guī),進(jìn)行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,試行一段時(shí)間后,還將上升為地方標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取利用2-3年時(shí)間,針對(duì)石材加工、木質(zhì)家具制造、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。
(三)夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ),提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。一要全面調(diào)查,摸清底數(shù)。開(kāi)展職業(yè)病危害狀況調(diào)查,真實(shí)、準(zhǔn)確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場(chǎng)所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí)、如實(shí)申報(bào)。二要繼續(xù)深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作已開(kāi)展3年,但企業(yè)達(dá)標(biāo)率僅為23.8%,距離國(guó)家總局的要求相距甚遠(yuǎn)。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作與職業(yè)病危害防治評(píng)估等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在不同行業(yè)領(lǐng)域、培育一批基礎(chǔ)建設(shè)示范單位,采取典型引路方式,進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),全力推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開(kāi)展。三要從源頭入手,落實(shí)分級(jí)分類(lèi)管理和抽查審查制度,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)原則,認(rèn)真研究加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效措施。
(四)繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題。必須抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)關(guān)鍵,突出治理職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題。一要認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照省局要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體推進(jìn)落實(shí)。要按照分級(jí)管理原則,明確對(duì)各類(lèi)園區(qū)的監(jiān)管職責(zé)??h(市、區(qū))級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查要達(dá)到全覆蓋,市(地)級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查要不低于30%,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理不達(dá)標(biāo)的用人單位,要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,確保取得實(shí)效。二要按照國(guó)家總局要求開(kāi)展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領(lǐng)域粉塵專(zhuān)項(xiàng)治理工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,推進(jìn)工藝革新、技術(shù)進(jìn)步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展,切實(shí)改善作業(yè)環(huán)境。三要開(kāi)展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領(lǐng)域“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決防止類(lèi)似問(wèn)題出現(xiàn)反彈甚至死灰復(fù)燃。另外,各地要結(jié)合本地實(shí)際,再選擇1-2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。通過(guò)持之以恒、堅(jiān)持不懈的努力,徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題。
(五)加大執(zhí)法檢查工作力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)“嚴(yán)”和“狠”的工作要求,加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊(cè)》,嚴(yán)密執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量標(biāo)準(zhǔn),按照“雙隨機(jī)”的要求,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,加大行政處罰工作力度,該約談的約談,該處罰的處罰,該列入“黑名單”的列入“黑名單”,該公開(kāi)曝光的公開(kāi)曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)工作,依靠科學(xué)手段和檢測(cè)結(jié)果,嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害因素超標(biāo)超限問(wèn)題。三要結(jié)合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求,堅(jiān)決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)長(zhǎng)期超標(biāo)的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。
(六)利用隱患排查信息系統(tǒng),強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題自查自改自報(bào)工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成。各地要積極推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作,建立健全保障運(yùn)行規(guī)章制度,開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),鞏固和提高系統(tǒng)利用率,20xx年,直管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開(kāi)展自查自報(bào),規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案錄入工作的通知》要求,開(kāi)展職業(yè)病危害事故。
應(yīng)急預(yù)案。
編制工作。要于6月30日前,通過(guò)隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊(cè)企業(yè)信息,錄入應(yīng)急預(yù)案文本。對(duì)未按要求開(kāi)展工作的,要依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。省局將結(jié)合職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng),對(duì)各地自查自改自報(bào)和預(yù)案錄入工作進(jìn)行量化考核,并定期通報(bào)。
(七)規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,更好發(fā)揮其技術(shù)支撐作用。目前,全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)30家。其中甲級(jí)1家,乙級(jí)20家,丙級(jí)4家;乙級(jí)放射5家。這些機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國(guó)家總局“先規(guī)范、后發(fā)展,嚴(yán)門(mén)檻、重監(jiān)管”的原則,以更加有效的措施,解決簡(jiǎn)化技術(shù)服務(wù)程序、內(nèi)容以及基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量不足等突出問(wèn)題,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對(duì)省外技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到“一事一備”,嚴(yán)查資質(zhì)借用、掛靠、轉(zhuǎn)包等違法行為。二要強(qiáng)化屬地管理,推動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)自律作用,建立技術(shù)服務(wù)誠(chéng)信體系和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。對(duì)存在違規(guī)違法行為的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,淘汰常年不開(kāi)展業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。三要認(rèn)真按照國(guó)家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作規(guī)范》要求,不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。四要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)需要,提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢(xún)、管理與培訓(xùn)等服務(wù);企業(yè)要根據(jù)自身情況,主動(dòng)與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,尋求動(dòng)態(tài)的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與對(duì)策,從而最大程度上降低職業(yè)病帶來(lái)的危害和損失。
(八)科學(xué)謀劃,做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關(guān)今后五年工作,是當(dāng)前一項(xiàng)非常重要工作,各地要抓緊研究落實(shí)。要做好落實(shí)“”規(guī)劃“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況,客觀分析取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作,“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標(biāo)是用人單位主體責(zé)任得到有效落實(shí),各項(xiàng)規(guī)章制度更加健全,職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備更加完善,勞動(dòng)者防護(hù)意識(shí)和能力明顯增強(qiáng),到20xx年,用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升,基本實(shí)現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制,勞動(dòng)者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過(guò)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來(lái)明確并落實(shí)好“十三五”職業(yè)病防治工作。
(九)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度,全面提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)和能力。要按照陸昊省長(zhǎng)要求,重視發(fā)揮媒體作用,特別是新媒體的輿論宣傳作用,培養(yǎng)社會(huì)公眾在理念上形成自覺(jué)。一要進(jìn)一步加大宣傳力度。國(guó)家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺(tái)。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動(dòng)契機(jī),發(fā)揮輿論媒體作用,加大宣傳力度,引起社會(huì)公眾對(duì)職業(yè)病防治工作的關(guān)注與重視。二要嚴(yán)格按照國(guó)家總局《關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》要求,推進(jìn)安全培訓(xùn)與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)一體化,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,切實(shí)提高用人單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員的法律意識(shí)。三要督促用人單位加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則,突出對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位,切實(shí)提高勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)和能力培訓(xùn)。
(十)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過(guò)程中,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強(qiáng)不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)要立足于綜合監(jiān)管職能,按照職責(zé)與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則,設(shè)立機(jī)構(gòu),配置人員,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。要在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)借鑒山東省關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法,探索管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn),管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及執(zhí)法實(shí)務(wù)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和水平,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管工作的需要。三要加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,把“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿始終,在求實(shí)務(wù)實(shí)、狠抓工作上下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)廉潔自律規(guī)定,加強(qiáng)制約監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,打造一支忠誠(chéng)、干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),筑牢底線(xiàn)思維,堅(jiān)持人民利益至上,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置,落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!
謝謝!
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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇八
今年,在國(guó)家質(zhì)檢總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深圳局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,盯緊“兩大目標(biāo)”、突出抓好“三大任務(wù)”、以疫情防控為重點(diǎn),以口岸核心能力建設(shè)為主線(xiàn),以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為推手,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新的進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)疫情疫病防控,保障出入境人員健康安全。
一是及時(shí)應(yīng)對(duì)人感染h7n9禽流感疫情。依據(jù)“高度重視、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、科學(xué)處置、聯(lián)防聯(lián)控”的原則,最快決策部署,最嚴(yán)開(kāi)展防控,最密建立聯(lián)防,最強(qiáng)落實(shí)保障,有力保障出入境人員健康安全,深港口岸秩序得到有效維護(hù),防控工作獲質(zhì)檢總局、省市領(lǐng)導(dǎo)和港方的高度評(píng)價(jià)。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)疫情防控。針對(duì)今年年中東南亞登革熱疫情,重點(diǎn)做好來(lái)自疫區(qū)人群的檢疫監(jiān)測(cè),重點(diǎn)做好出境旅客健康咨詢(xún)服務(wù),及早做好應(yīng)對(duì)疫情的技術(shù)儲(chǔ)備,加強(qiáng)中東呼吸綜合征疫情防控,密切關(guān)注世界衛(wèi)生組織公布的疫情信息,重點(diǎn)做好朝覲人員體檢服務(wù)工作。
(二)加強(qiáng)口岸衛(wèi)生監(jiān)督,保障口岸食品衛(wèi)生安全。
一是出臺(tái)了《深圳口岸區(qū)域食品銷(xiāo)售單位日常監(jiān)督管理工作指引》,進(jìn)一步規(guī)范違法行為的行政處罰、食品安全事故應(yīng)急處置的職責(zé)和程序;二是草擬了《深圳口岸衛(wèi)生許可工作指引》,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可流程;三是積極引入分級(jí)管理理念,制定了《深圳口岸區(qū)域餐飲服務(wù)單位分級(jí)管理辦法》,保障了出入境人員健康安全;四是制定了《深圳口岸供應(yīng)國(guó)際航行船舶食品安全監(jiān)督管理辦法》并及時(shí)進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)口岸醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè),保障口岸特殊安全。
聯(lián)合香港食物環(huán)境衛(wèi)生署,以鼠類(lèi)、蚊類(lèi)為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象,嚴(yán)格按照今年深圳口岸醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)計(jì)劃,在深圳10個(gè)口岸統(tǒng)一組織開(kāi)展了醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)工作,全面掌握了現(xiàn)階段深圳口岸醫(yī)學(xué)媒介生物的`本底數(shù)據(jù),以及深圳口岸鼠類(lèi)、蚊類(lèi)的種群、密度、季節(jié)消長(zhǎng)等情況,并在全局進(jìn)行通報(bào)。
(一)主動(dòng)推進(jìn)一流口岸建設(shè),“擦亮窗口”行動(dòng)服務(wù)港澳。積極做好文錦渡口岸和機(jī)場(chǎng)口岸t3航站樓衛(wèi)生檢疫通道和設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作;依托世界衛(wèi)生組織口岸核心能力達(dá)標(biāo)考核工作,建設(shè)“速度最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最好”一流口岸;積極探討常態(tài)“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)間”、“科學(xué)監(jiān)測(cè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的旅客衛(wèi)生檢疫“三重點(diǎn)兩方式”工作模式,提高通關(guān)效率,提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)主動(dòng)扶持出入境特殊物品業(yè)務(wù),服務(wù)生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年陸續(xù)推出建立備案制度、縮短審批時(shí)間、提高口岸查驗(yàn)效率、試行審批核銷(xiāo)制度、推行技術(shù)評(píng)估等五項(xiàng)措施扶植深圳生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)主動(dòng)幫扶航空配餐企業(yè)管理,服務(wù)航空食品衛(wèi)生安全。深圳局多次深入航空配餐企業(yè),主動(dòng)指導(dǎo)公司完成iso20002體系文件,完善食品安全管理體系;協(xié)助深航配餐企業(yè)起草航空配餐衛(wèi)生規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,在供應(yīng)量激增的同時(shí)保障食品安全。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)口岸核心能力建設(shè)。按照“最快完成建設(shè),最先通過(guò)驗(yàn)收”的要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)力推進(jìn)口岸核心能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。目前,深圳13個(gè)指定口岸已全部通過(guò)總局考核驗(yàn)收。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)能力建設(shè)。
一是制訂5份規(guī)范性文件及7份工作指引,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)管理。二是以總局“一審雙查”、深圳局業(yè)務(wù)督察和業(yè)務(wù)發(fā)展調(diào)研等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),查找衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提升業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。三是立足深圳局作為質(zhì)檢總局檢疫查驗(yàn)、核生化監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督三個(gè)工作組組長(zhǎng)單位的工作平臺(tái)和優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮深圳局7個(gè)衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)組工作積極性,持續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生檢疫專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作能力建設(shè)。以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),總局衛(wèi)生司黨支部、深圳局衛(wèi)檢處黨支部、羅湖局黨總支成立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”,結(jié)對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。以羅湖局為支點(diǎn)輻射到深圳所有分支局,以旅客檢疫為支點(diǎn)輻射到所有衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù),逐漸形成了“總局、直屬局、分支局”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“民意直通、政策直通”雙向直通的活動(dòng)模式,以實(shí)際行動(dòng)為群眾創(chuàng)實(shí)惠。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇九
在省和市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下,加大監(jiān)督檢查力度,深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)、職業(yè)危害申報(bào)和職業(yè)健康培訓(xùn)教育等工作,我縣職業(yè)健康防治工作取得了一定的成績(jī)。
目前,我縣職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)主要分布在鋼鐵鑄造、木質(zhì)家具制造及紡織等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。我縣共有鋼鐵鑄造企業(yè)3家,從業(yè)人員150人,接觸危害人員70人;紡織企業(yè)2家,從業(yè)人員130人,接觸危害人員80人;木質(zhì)家具制造企業(yè)2家,從業(yè)人員30人,接觸危害人員10人;面粉企業(yè)2家,從業(yè)人員30人,接觸危害人員10人;化工企業(yè)1家,從業(yè)人員15人,接觸危害人員5人。這些企業(yè)基本都按要求設(shè)立了職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),明確了專(zhuān)職人員負(fù)責(zé),制定了職業(yè)健康管理制度及操作規(guī)程,按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品并監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定使用。
(一)對(duì)職業(yè)危害的認(rèn)識(shí)不足。
個(gè)別企業(yè)對(duì)職業(yè)病、對(duì)職工、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的危害認(rèn)。
識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到職業(yè)病給患者及其家庭、社會(huì)帶來(lái)的危害。
(二)少數(shù)企業(yè)職業(yè)危害防治責(zé)任落實(shí)不到位,安全管理缺失。
1、個(gè)別企業(yè)沒(méi)有設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有配備職業(yè)健康管理人員;
3、有的企業(yè)職業(yè)安全健康管理制度不健全,企業(yè)自身檢查、隱患整改不到位;
4、個(gè)別企業(yè)沒(méi)有按期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)等。
(三)從業(yè)人員自我防護(hù)意識(shí)差。
企業(yè)一線(xiàn)工人大多是農(nóng)民工,文化程度偏低,部分企業(yè)沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn)教育,從業(yè)人員對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素及防護(hù)知識(shí)了解和掌握甚少,有的對(duì)可能造成的職業(yè)傷害也不了解,自我防護(hù)意識(shí)較差,對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的防護(hù)作用不重視,并不能按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,長(zhǎng)期下去必將成為職業(yè)危害的受害者。
工作的只有2人,經(jīng)常都是分管領(lǐng)導(dǎo)配合檢查,監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能顯然不能與當(dāng)前的工作相適應(yīng),嚴(yán)重制約職業(yè)衛(wèi)生工作高效推進(jìn)。
三、
(一)健全機(jī)構(gòu),理順職能,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
一要縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)要成立相對(duì)獨(dú)立的、有權(quán)威的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),劃轉(zhuǎn)工作職能;二要充實(shí)縣級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員;三要加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作投入,應(yīng)加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的投入,添置相應(yīng)的技術(shù)裝備,保障工作經(jīng)費(fèi),確保工作正常開(kāi)展。
(二)加大職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作力度。一是舉辦各類(lèi)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班,要讓職業(yè)健康監(jiān)管人員掌握職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),掌握常見(jiàn)職業(yè)危害因素的辯識(shí)與控制方法;要讓用人單位主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)健康管理人員提高對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí);要讓從業(yè)人員了解職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),了解所在企業(yè)有害因素的來(lái)源及對(duì)人體的危害,提高自我防護(hù)意識(shí)。
二是樹(shù)立典型,抓好示范引導(dǎo),對(duì)職業(yè)健康安全工作做的好的企業(yè),樹(shù)立典型,
總結(jié)。
管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的引路示范作用,從而帶動(dòng)其他企業(yè)提高職業(yè)健康安全管理水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)查處職業(yè)健康安全違。
法行為。
應(yīng)加大對(duì)企業(yè)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任;結(jié)合我縣實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展高毒物品與粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)突出治理木質(zhì)家具制造、化工、鋼鐵鑄造、紡織等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),專(zhuān)項(xiàng)整治,加大監(jiān)督治理力度,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任。
總之,職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要采取以上有效措施,通過(guò)扎實(shí)工作,上下齊心,共同努力,夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固成果,真正把企業(yè)職工的健康安全放在心上,把這項(xiàng)工作做實(shí),做好,使我縣職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作健康有序發(fā)展。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十
根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準(zhǔn)備工作的函》,現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開(kāi)展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于20xx年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個(gè),黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。20xx年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院,10家民營(yíng)醫(yī)院,4家民營(yíng)診所;定點(diǎn)藥店153家(含連鎖店)。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)抓思想認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門(mén),高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作開(kāi)展,同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開(kāi)展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí),認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理,同時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋,確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神,全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門(mén)診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動(dòng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷(xiāo)比例,直接到州級(jí)醫(yī)院住院的,降低10%的報(bào)銷(xiāo)比例。
(四)抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X(qián)”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X(qián)”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶(hù)等貧困人口開(kāi)具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)套取醫(yī)?;鸬男袨椋惶摌?gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù);串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為,20xx年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家,定點(diǎn)藥店2家,對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí),保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門(mén)職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔?,全面落實(shí)資金保障,積極開(kāi)展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,全部納入醫(yī)保基金支付范圍。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報(bào)銷(xiāo)不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷(xiāo)政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算管理,實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi),并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn),市人民醫(yī)院100萬(wàn)),專(zhuān)門(mén)用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(六)抓便民務(wù)實(shí),不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時(shí),醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算,患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)審核后下月按時(shí)撥付到位;二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿(mǎn)意度及幸福感,醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、存在問(wèn)題。
芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問(wèn)題:一是醫(yī)?;鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí),由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度。
四、下步工作計(jì)劃。
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化,所需材料再減少,辦事時(shí)限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類(lèi)型的聯(lián)辦,爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十一
今年,風(fēng)險(xiǎn)處在深圳局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),建設(shè)大局強(qiáng)局;創(chuàng)新機(jī)制模式,打造一流口岸”兩大工作目標(biāo),抓好“千方百計(jì)保安全,一心一意促發(fā)展,聚精會(huì)神抓建設(shè)”三大重點(diǎn)任務(wù),以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決民主生活會(huì)整改問(wèn)題和基層反映問(wèn)題,全力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理處各項(xiàng)工作開(kāi)展,確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
風(fēng)險(xiǎn)處高度重視群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),始終把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng),通過(guò)深入開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、密切聯(lián)系基層,認(rèn)真查擺和梳理“xx”問(wèn)題,全力解決民主生活會(huì)涉及風(fēng)險(xiǎn)處的2個(gè)問(wèn)題、分支機(jī)構(gòu)提出的5方面問(wèn)題和企業(yè)反映的3個(gè)問(wèn)題,以及風(fēng)險(xiǎn)處牽頭解決的業(yè)務(wù)督察4個(gè)問(wèn)題,全年共制修訂7項(xiàng)規(guī)范性文件,科學(xué)制定年度績(jī)效考核指標(biāo),并將質(zhì)量體系內(nèi)審?fù)瑯I(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢查有效結(jié)合開(kāi)展。同時(shí),針對(duì)自我剖析發(fā)現(xiàn)的“xx”問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)處黨支部班子,通過(guò)制定15條整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),主動(dòng)改變一切不適應(yīng)基層愿望的做法,確保群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得工作實(shí)效。
一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)規(guī)范穩(wěn)定。通過(guò)制定系統(tǒng)操作規(guī)范和維護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū),將3類(lèi)進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品,2類(lèi)進(jìn)出口植物產(chǎn)品,2類(lèi)進(jìn)出口食品,36類(lèi)進(jìn)出口輕紡產(chǎn)品,7類(lèi)出口化礦產(chǎn)品、160類(lèi)機(jī)電產(chǎn)品以及ccc入境驗(yàn)證產(chǎn)品等納入第一批系統(tǒng)適用范圍,確保業(yè)務(wù)規(guī)則在業(yè)務(wù)處室的嚴(yán)格控制下準(zhǔn)確指導(dǎo)一線(xiàn)工作。同時(shí),制定風(fēng)險(xiǎn)布控工作要求。截止今年底,系統(tǒng)實(shí)施一級(jí)布控1條,二級(jí)布控38條,三級(jí)布控612條,為進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施及時(shí)有效檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管提供了有理保障。
二是風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范受控。結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)工作,引入iso31000《風(fēng)險(xiǎn)管理原則和指南》的管理理念,將風(fēng)險(xiǎn)管理工作嵌入到質(zhì)量管理體系框架,建立《風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序》,并對(duì)全局開(kāi)展培訓(xùn)工作,確保各單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范受控,今年各單位報(bào)告較大以上業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)24項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)組織撰寫(xiě)《20xx年深圳局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》、《20xx年檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)分析年度報(bào)告》,對(duì)深圳局20xx年檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行深入分析,針對(duì)性出臺(tái)了《今年度深圳局進(jìn)出口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理措施表》,涵蓋各大類(lèi)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其對(duì)應(yīng)的抽批比例、送檢比例以及重點(diǎn)檢測(cè)(參考)項(xiàng)目等,指導(dǎo)基層檢驗(yàn)檢疫工作。
三是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作規(guī)范高效。制定發(fā)布了《進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理工作規(guī)范》,規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)處和分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,建立完善的工作流程,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)工作成效。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作,重點(diǎn)組織開(kāi)展“進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息采集系統(tǒng)”的部署上線(xiàn)工作。全年審核上報(bào)進(jìn)口商品不合格信息3445條。同時(shí),根據(jù)深圳局進(jìn)出口商品的特點(diǎn),向總局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立針對(duì)北美地區(qū)的進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息國(guó)家監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
一是緊跟總局信用管理辦法修訂情況,對(duì)原《深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行全面修訂,重新明確信用評(píng)價(jià)的工作方法和工作流程,頒布實(shí)施《深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局企業(yè)信用管理工作規(guī)范(試行)》突出強(qiáng)化信用評(píng)級(jí)的應(yīng)用。同時(shí),承擔(dān)總局《檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法》的核心內(nèi)容《檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用采集條目和特殊規(guī)則》修訂工作,共計(jì)修改增補(bǔ)40余條。
二是組織完成今年度企業(yè)信用評(píng)定工作。共整理行政處罰信息437條,審核推薦今年度a級(jí)信用企業(yè)167多家,向總局推薦邁瑞醫(yī)療等3企業(yè)為檢驗(yàn)檢疫aa級(jí)企業(yè)。
三是在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中深入運(yùn)用企業(yè)信用等級(jí)。在進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管中實(shí)施了企業(yè)信用管理和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,的差別化檢驗(yàn)監(jiān)管新措施。如除被評(píng)定為hhh類(lèi)產(chǎn)品外,對(duì)a、b、c、d級(jí)信用等級(jí)的進(jìn)口商在進(jìn)口同等風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)實(shí)施了不同的口岸查驗(yàn)檢驗(yàn)比例。在原產(chǎn)地業(yè)務(wù)中,對(duì)轄區(qū)信用等級(jí)為aa級(jí)和a級(jí)的企業(yè)全面實(shí)施無(wú)紙化管理措施。實(shí)施該項(xiàng)措施后,企業(yè)辦事效率提高近90%,成本節(jié)約近80%,實(shí)現(xiàn)檢企“雙贏”。在出口分類(lèi)管理工作中,將信用a級(jí)作為一類(lèi)企業(yè)的必要條件。
四是積極推進(jìn)與地方政府和海關(guān)的聯(lián)合征信。已與xx市企業(yè)信用中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,首批更新了275條行政處罰信息和1萬(wàn)余家企業(yè)登記信息,同時(shí)利用xx市企業(yè)信用中心數(shù)據(jù)評(píng)定了今年檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用等級(jí);在恢復(fù)原有xx市企業(yè)信用信息系統(tǒng)的44個(gè)用戶(hù)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取新增14個(gè)共享用戶(hù)。此外,試開(kāi)通了深圳海關(guān)―檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用系統(tǒng),建立了與深圳海關(guān)的聯(lián)合征信渠道,為檢驗(yàn)檢疫信用等級(jí)和海關(guān)信用等級(jí)互認(rèn)奠定了基礎(chǔ)。
五是全面提升企業(yè)分類(lèi)管理效能。在梳理分析分類(lèi)管理三年來(lái)實(shí)施成效的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了《出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理工作規(guī)范》,將企業(yè)分類(lèi)考核標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量由原來(lái)的78個(gè)整合為66個(gè),一類(lèi)企業(yè)考核由兩次考核改為一次考核。同時(shí),結(jié)合x(chóng)x市質(zhì)量強(qiáng)市工作要求,將一類(lèi)企業(yè)的比例比20xx年底增加40%,并給予“準(zhǔn)免驗(yàn)”待遇。
發(fā)表了《構(gòu)建基于質(zhì)量管理體系的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制》研究報(bào)告,對(duì)構(gòu)建以質(zhì)量管理為基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作體系進(jìn)行了研究,形成的《風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序》研究成果已應(yīng)用到工作實(shí)踐中;參與深圳局工業(yè)品中心實(shí)驗(yàn)室改革小組、“新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫職能定位研究”的政策研究工作;承擔(dān)總局“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”研究,對(duì)tpp影響開(kāi)展了分析應(yīng)對(duì)。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十二
同志們:
這次全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作會(huì)議是經(jīng)省局黨組同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年工作。剛才無(wú)錫市、連云港市、揚(yáng)州市和常熟市安監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,他們的一些好做法,希望各地能結(jié)合自身的實(shí)際加以學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
20xx年,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于職業(yè)病防治工作的政策措施,以全面落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任為中心,抓住“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)契機(jī),深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)普查、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等監(jiān)管重點(diǎn)工作,防范和遏制了重特大職業(yè)病危害事故的發(fā)生,穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力推進(jìn)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)。
省局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,明確了目標(biāo),進(jìn)行了部署。各地在制定年度執(zhí)法計(jì)劃時(shí),也把職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法中,進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。通過(guò)執(zhí)法檢查活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
省局每季度突出開(kāi)展了一次專(zhuān)項(xiàng)督查。上半年重點(diǎn)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀普查、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查;下半年重點(diǎn)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)病危害檢測(cè)和評(píng)價(jià)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共抽查核查44家企業(yè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題542項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)立即改正398項(xiàng)、限期整改136項(xiàng),予以行政處罰8項(xiàng)。
無(wú)錫市采取上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的方式,采用分季度、主題式執(zhí)法新模式,全面開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng);徐州市攜帶職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法儀器設(shè)備,對(duì)照“檢查表”內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查;常州市在全市開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);蘇州市采取了多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管;南通市提出了五個(gè)“100%”檢查計(jì)劃和基本目標(biāo);連云港市在執(zhí)法檢查中堅(jiān)持做到了“三帶、三書(shū)、三必查”;揚(yáng)州市借力“百名專(zhuān)家掛鉤千家企業(yè)”活動(dòng),做好技術(shù)幫扶;宿遷市對(duì)執(zhí)法計(jì)劃和任務(wù)進(jìn)一步明確細(xì)化,通過(guò)檢查責(zé)令一批高危害企業(yè)進(jìn)行工藝改進(jìn)或者拆除搬遷,取得了良好效果。
20xx年全省各地職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法企業(yè)數(shù)共12560家,責(zé)令限期整改企業(yè)數(shù)共3489家、行政處罰企業(yè)數(shù)640家、處罰金額480余萬(wàn)元。
(二)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。
各地根據(jù)總局的部署,按照省局的方案要求,把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,以“先試點(diǎn)、后示范、再全面”為原則,通過(guò)“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合”的方式,逐步拓展活動(dòng)范圍,有序推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。一是樹(shù)立典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。從不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同職業(yè)病危害因素的代表性企業(yè)中,在20xx年確定的229家基礎(chǔ)上,又新培育了508家企業(yè)。二是扎實(shí)推進(jìn),不斷擴(kuò)大覆蓋面。各地積極采取有效措施扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,通過(guò)抽查督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)措施,通過(guò)再宣傳再發(fā)動(dòng),提高企業(yè)參與度,擴(kuò)大了參與活動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)的覆蓋面。三是嚴(yán)格把關(guān),確保取得實(shí)效。注重在質(zhì)量把關(guān)上下功夫,在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)自查問(wèn)題、落實(shí)整改的基礎(chǔ)上,縣市區(qū)局組織專(zhuān)家嚴(yán)格對(duì)照《江蘇省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)基本要求》逐一把關(guān),市局組織抽查核查,省局負(fù)責(zé)督查考核,驗(yàn)收或者核查不通過(guò)的一律限期整改,保證了基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)取得成效。
無(wú)錫市將基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)與執(zhí)法檢查相結(jié)合,并將基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核體系,保障了活動(dòng)的有效推進(jìn)。連云港市逐家過(guò)關(guān)驗(yàn)收,在質(zhì)量把關(guān)和提高實(shí)效上下功夫,合格一家、通過(guò)一家。鎮(zhèn)江市通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)度企業(yè)自查自評(píng)工作,并聯(lián)合衛(wèi)生、人社和工會(huì)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展抽查。截止去年底,全省實(shí)現(xiàn)和超過(guò)了70%以上重點(diǎn)企業(yè)基本達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)的要求。
(三)深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。
20xx年,各地遵照“突出重點(diǎn),循序推進(jìn),持續(xù)鞏固”的原則開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。既突出了對(duì)近幾年專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行回頭看,通過(guò)查漏補(bǔ)缺鞏固整治成果。同時(shí),又按照總局部署開(kāi)展了水泥制造、石材加工企業(yè)職業(yè)病危害的專(zhuān)項(xiàng)治理,從摸清底數(shù)、到找準(zhǔn)環(huán)節(jié)、再到對(duì)癥下藥,采取切實(shí)可行的防范和治理措施,加強(qiáng)水泥裝運(yùn)、石材切割打磨等重點(diǎn)崗位職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的技術(shù)改造。
徐州市注重“宣傳與普法并行、監(jiān)督與服務(wù)并重”,緊盯重點(diǎn)企業(yè),緊抓6個(gè)100%,將專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)層層分解、逐級(jí)傳遞。蘇州市重點(diǎn)開(kāi)展了有機(jī)溶劑、電焊煙塵兩個(gè)重點(diǎn)職業(yè)病危害的專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展監(jiān)督檢測(cè),針對(duì)超標(biāo)崗位督促企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生的本質(zhì)安全。
截止去年底,全省共6719家企業(yè)納入了專(zhuān)項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)范圍,申報(bào)率達(dá)87.2%,企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)率達(dá)89.6%,職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查率達(dá)96.3%,現(xiàn)狀評(píng)價(jià)率達(dá)37.8%,職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)77.1%,健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率達(dá)78.9%。
(四)全面規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查工作。
一是從制度層面上加強(qiáng)和規(guī)范“三同時(shí)”審查工作。省局出臺(tái)了一個(gè)辦法、兩個(gè)規(guī)則、7個(gè)評(píng)審和審查要點(diǎn)以及相關(guān)文件和文書(shū),加強(qiáng)和規(guī)范了各級(jí)“三同時(shí)”審查工作。
二是下放和調(diào)整“三同時(shí)”審查管理權(quán)限。省局進(jìn)一步下放省管審批項(xiàng)目,將省政府和省有關(guān)部門(mén)審批的總投資在5億元以下的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查直接授權(quán)給設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局組織實(shí)施。市、縣兩級(jí)根據(jù)自身實(shí)際,自行確定了“三同時(shí)”的管理權(quán)限。
三是突出強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目各方主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)參與“三同時(shí)”工作的建設(shè)、施工、工程監(jiān)理以及技術(shù)服務(wù)等各單位,都進(jìn)一步明確了相關(guān)單位的主體責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)源頭的把控。
20xx年全省共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查1342項(xiàng),其中預(yù)評(píng)價(jià)審核(備案)598項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查306項(xiàng)、竣工驗(yàn)收(備案)438項(xiàng)。“三同時(shí)”覆蓋率較以往有了大幅提升,審查質(zhì)量也有了明顯提高。
(五)協(xié)同推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、普查、摸底調(diào)查和評(píng)估工作。
一是持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)工作。20xx年,各地借助安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大力推進(jìn)的契機(jī),重點(diǎn)督促職業(yè)病危害較為嚴(yán)重、職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱中小微企業(yè)做好職業(yè)病危害辨識(shí)、檢測(cè)和申報(bào)工作。截止去年底,新增申報(bào)企業(yè)數(shù)27427家,申報(bào)企業(yè)總數(shù)達(dá)88438家,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)位列全國(guó)第二位。全省申報(bào)企業(yè)總數(shù)居前六位分別是:無(wú)錫、蘇州、南通、泰州、南京、徐州;新增企業(yè)數(shù)增幅比例超過(guò)50%的有:宿遷、蘇州、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、淮安、泰州、揚(yáng)州。
二是扎實(shí)開(kāi)展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。各地把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計(jì)與職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查、職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,綜合利用,確保了統(tǒng)計(jì)制度的有效落實(shí)。
三是繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產(chǎn)隱患排查系統(tǒng)信息平臺(tái),同步開(kāi)展了現(xiàn)狀普查。20xx年,13個(gè)市同步完成安全生產(chǎn)隱患平臺(tái)驗(yàn)收,促進(jìn)了職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。截至去年11月共有13174家企業(yè)錄入了普查信息,占隱患排查企業(yè)的91.9%,取得了預(yù)期效果。
四是圓滿(mǎn)完成年度職業(yè)病危害防治評(píng)估工作??偩衷u(píng)估小組對(duì)南京、揚(yáng)州兩市職業(yè)病危害防治評(píng)估工作進(jìn)行了抽查,抽取綜合評(píng)估結(jié)果為良好,名列全國(guó)前列。省局從各地抽取有關(guān)人員組成評(píng)估小組,采取了循環(huán)評(píng)估的方式,對(duì)各地報(bào)送的企業(yè),對(duì)照七項(xiàng)指標(biāo)要求對(duì)資料進(jìn)行了集中評(píng)估,評(píng)估結(jié)果均在合格等次以上。
(六)積極穩(wěn)妥開(kāi)展職業(yè)病診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
各地能夠注重從大局出發(fā)、從工作實(shí)效出發(fā),注重與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》等文件要求,規(guī)范開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,妥善處置相關(guān)事項(xiàng),確保職業(yè)病診斷鑒定工作穩(wěn)妥、有效實(shí)施。20xx年,省、市、縣三級(jí)共完成衛(wèi)生部門(mén)提請(qǐng)的298起職業(yè)病診斷鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
一是部署開(kāi)展了以“防治職業(yè)病,職業(yè)要健康”為主題的大型集中宣傳咨詢(xún)活動(dòng),營(yíng)造了良好的輿論氛圍,提高了廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
二是依托省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織參加“全國(guó)職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),我省共有1.2萬(wàn)家單位的150多萬(wàn)名職工參加了競(jìng)賽活動(dòng),南京、無(wú)錫、蘇州、南通、淮安等市安監(jiān)局和有關(guān)企業(yè)被總局和全總評(píng)選為優(yōu)勝單位。
三是有計(jì)劃地組織了全省監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),全省共培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員1568人。
四是加強(qiáng)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)和對(duì)企業(yè)從業(yè)人員接受培訓(xùn)活動(dòng)的檢查督導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年各地共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員15680人次,企業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員135.9萬(wàn)人次。
1、進(jìn)一步加大基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和技術(shù)裝備力度。20xx年,各地加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人員配置,共有89縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理科,全省職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)職監(jiān)管人員達(dá)398人,新招錄了公共衛(wèi)生相關(guān)專(zhuān)業(yè)公務(wù)人員21人,從衛(wèi)生和疾控部門(mén)引進(jìn)17人,全省具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的監(jiān)管人員達(dá)到76人,占比接近20%。20xx、20xx年省局兩次購(gòu)置現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器裝備,配備到各省轄市和重點(diǎn)縣市區(qū)。
2、加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。一是結(jié)合我省實(shí)際,省局研究制定了《江蘇省工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作規(guī)范(試行)》,解決了職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺項(xiàng)問(wèn)題,明確了檢測(cè)工作全過(guò)程的質(zhì)量控制,規(guī)范了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為。二是為規(guī)范嚴(yán)重行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,省局組織制定了《江蘇省職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范,正在完善之中,今年將及時(shí)發(fā)布。
20xx年,通過(guò)全省上下的共同努力,我省職業(yè)病防治基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增職業(yè)病人數(shù)得到了有效控制(已連續(xù)兩年下降),杜絕了重特大職業(yè)病事故和群體性事件的發(fā)生,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作也有了穩(wěn)步提高。
近兩年來(lái),全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作雖然取得了一定成績(jī),但我們還必須清醒看到當(dāng)前的職業(yè)病防治形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作依然面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)職業(yè)病危害的嚴(yán)重狀況依然沒(méi)有顯著改觀。
一是職業(yè)病危害分布廣、涉及面大、接觸人群多,是我省職業(yè)病危害現(xiàn)狀的主要特點(diǎn)。從傳統(tǒng)工業(yè),到新興產(chǎn)業(yè)乃至第三產(chǎn)業(yè),都存在一定的職業(yè)病危害。我省已進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期和矛盾凸顯期,防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。僅從申報(bào)數(shù)據(jù)看,我省工礦企業(yè)涉及所有的職業(yè)病危害因素,涉及從業(yè)人員達(dá)908.98萬(wàn)人,其中涉及接觸職業(yè)病危害的人數(shù)達(dá)184.34萬(wàn)人。二是新增職業(yè)病患者總量仍然較大,發(fā)病率高的狀況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。近年來(lái),我省每年報(bào)告職業(yè)病病例都在1000例上下,仍然高居全國(guó)前列。三是職業(yè)病診斷鑒定的矛盾和糾紛日益增多。從去年提請(qǐng)的職業(yè)病診斷鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作和職業(yè)病信訪(fǎng)工作量來(lái)看,歷史遺留問(wèn)題不斷顯現(xiàn),矛盾與糾紛不斷涌現(xiàn),處理難度不斷增大,社會(huì)關(guān)注度也不斷提高。四是職業(yè)病危害事件難于防范,群體性事件容易產(chǎn)生重大社會(huì)影響。前些年,全國(guó)和我省一些地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了社會(huì)影響較大的群發(fā)性職業(yè)病危害事件,社會(huì)影響惡劣,成為全社會(huì)和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。
(二)用人單位職業(yè)病防治的基礎(chǔ)工作依然薄弱。
一是企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任難以有效落實(shí)已成為最突出的問(wèn)題。部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,片面追求效益,不顧勞動(dòng)者的健康,生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施落后,管理不嚴(yán)格,治理不到位,職業(yè)病防治上舍不得投入,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)等情況。二是勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),維權(quán)意識(shí)差。大量的勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的主要接觸群體。由于職業(yè)病防護(hù)知識(shí)的缺乏,加之用人單位不認(rèn)真履行職業(yè)病危害告知等義務(wù),導(dǎo)致勞動(dòng)者缺少防護(hù)意識(shí)和技能,不能依法維護(hù)相應(yīng)的權(quán)利。
一是一些地方、部門(mén)和單位對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒(méi)有像重視安全生產(chǎn)、重視環(huán)境保護(hù)那樣重視職業(yè)衛(wèi)生工作,還存在重“紅傷”、輕“白傷”的思想。二是一些地方安監(jiān)部門(mén)也沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),只重視安全監(jiān)管和突發(fā)事故,不重視職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病,沒(méi)有把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管放上重要位置,沒(méi)有把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與安全監(jiān)管同要求、同部署、同考核,甚至存在不作為的情況。
一是監(jiān)督力量不足。全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)依然比較薄弱,難于滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)監(jiān)督的需要,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員不到400人,只占全省安監(jiān)人數(shù)的10%。一些地方尤其是縣級(jí)安監(jiān)部門(mén),只有一兩名專(zhuān)職的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員,只能忙于應(yīng)付,加強(qiáng)監(jiān)管成為空談。二是監(jiān)管能力不強(qiáng)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員缺乏,必要的執(zhí)法監(jiān)察裝備配備不到位,技術(shù)支撐體系與職業(yè)衛(wèi)生工作不相適應(yīng),嚴(yán)重影響職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力的整體提高。三是監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。底數(shù)不清、情況不明的狀況依然沒(méi)有改觀,工作程序、制度規(guī)范依然還很滯后。
職業(yè)衛(wèi)生工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。大家要正確面對(duì)、認(rèn)真分析當(dāng)前嚴(yán)峻的職業(yè)病防治形勢(shì),對(duì)影響和制約職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作有效開(kāi)展的諸多問(wèn)題要深刻剖析、努力破解,深刻認(rèn)識(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生工作對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧、保護(hù)勞動(dòng)者生命健康的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)履行好法律賦予我們的監(jiān)管職責(zé)。
20xx年是全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的收官之年。全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),扎實(shí)開(kāi)展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng),切實(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理主體責(zé)任,強(qiáng)化分類(lèi)監(jiān)管,加強(qiáng)源頭控制,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),有效治理重點(diǎn)職業(yè)病危害,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。今年的重點(diǎn)工作省局還將專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件部署,在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)有效落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
職業(yè)病防治工作和安全生產(chǎn)工作一樣,最有用、最有效的辦法就是企業(yè)自身重視起來(lái)。如何真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是職業(yè)病防治工作的當(dāng)務(wù)之急,也是我們監(jiān)管工作的重中之重,各地要想辦法、拿措施、出實(shí)招。省局今年提出從四個(gè)方面入手來(lái)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
1、以告知承諾、宣傳培訓(xùn)、誠(chéng)信體系等為載體,進(jìn)一步提高企業(yè)全員的職業(yè)病防治意識(shí)。一是繼續(xù)做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法定事項(xiàng)“告知”和“承諾”工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。二是開(kāi)展多形式、多層次的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)病防范技能。三是通過(guò)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),逐步建立并完善企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作誠(chéng)信體系和違法違規(guī)企業(yè)黑名單制度,定期向社會(huì)發(fā)布。
2、以檢測(cè)評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體防護(hù)等職業(yè)衛(wèi)生管理重點(diǎn)內(nèi)容為切入點(diǎn),進(jìn)一步提升企業(yè)職業(yè)病防治本質(zhì)程度。一是指導(dǎo)和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè),按照規(guī)范要求開(kāi)展職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià);督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。二是督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)按照法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,做好健康監(jiān)護(hù)工作,建立健康監(jiān)護(hù)檔案。三是監(jiān)督抽查個(gè)體防護(hù)使用情況。重點(diǎn)加強(qiáng)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的崗位員工個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況,保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
3、以專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、事故查處等為主要手段,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重現(xiàn)狀的整改。一是要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)、“三同時(shí)”等情況確定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)、范圍和對(duì)象,推動(dòng)工作的有效落實(shí)。二是要強(qiáng)化重點(diǎn)執(zhí)法,按照“打非治違”、“四不兩直”的要求,重點(diǎn)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)開(kāi)展暗查暗訪(fǎng),加大處罰力度,推動(dòng)問(wèn)題整改。三是強(qiáng)化事故查處。嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故,做到“一廠出事故,萬(wàn)廠受教育”,以事故教訓(xùn)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
4、以危害告知、警示標(biāo)識(shí)、檔案管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹為契機(jī),進(jìn)一步提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)水平。一是規(guī)范企業(yè)職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理。二是規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。
希望各地結(jié)合實(shí)際,在工作中有所促進(jìn)、有所突破、有所創(chuàng)新,只有企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了,職業(yè)衛(wèi)生工作才能落到實(shí)處。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)、繁重而艱巨,當(dāng)前我們還是要突出監(jiān)管的主要工作、重點(diǎn)工作、必需工作,把有限的監(jiān)管力量用好、用足。
1、扎實(shí)開(kāi)展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng)。提升年就是要突出“提升”二字。一是在職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法保障性上要有提升。各地要制定好方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化相關(guān)保障措施。二是在處罰數(shù)量和質(zhì)量上要有提升。要采取明查暗訪(fǎng)、分片包干、專(zhuān)家隨隊(duì)、安全衛(wèi)生一體化等方式,加大執(zhí)法檢查力度。三是在職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法針對(duì)性上要有提升。要針對(duì)職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法,通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)法,治理企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。基礎(chǔ)建設(shè)最終要求就是要參加基礎(chǔ)活動(dòng)的企業(yè)基本達(dá)標(biāo)。一是力爭(zhēng)重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。按照《江蘇省開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的推進(jìn)。二是職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)逐步達(dá)標(biāo)。有序擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的覆蓋面,力爭(zhēng)所有參與基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)都能達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。“三同時(shí)”審查工作關(guān)鍵就是規(guī)范化、程序化。一是規(guī)范審批行為。要依法做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)的調(diào)整、下放等工作,確保相關(guān)工作的有機(jī)銜接,嚴(yán)禁審批中的不作為和亂作為。二是規(guī)范審批程序。重點(diǎn)做好《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)配套文件的落實(shí),確保審批程序到位。三是規(guī)范建設(shè)和技術(shù)服務(wù)單位行為。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)單位在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作上的監(jiān)督抽查,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的主體責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。
4、持續(xù)開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作。專(zhuān)項(xiàng)治理年年做,但不能年年老樣子,還是要突出重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)。一是把近幾年治理過(guò)的仍然作為重點(diǎn),要反復(fù)治、治反復(fù)。對(duì)石英砂制品、石棉制品、木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、水泥制造、石材加工等八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”,鞏固治理成果,確實(shí)治出成效。二是把塵肺病多發(fā)行業(yè)作為重點(diǎn)。根據(jù)近四、五年我省新增職業(yè)病病例的情況,塵肺病一直多發(fā)、高發(fā),我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向,在鑄造冶煉和船舶修造行業(yè)等塵肺病多發(fā)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,力求在防治和減少塵肺病上取得成效。三是各地要結(jié)合實(shí)際做好職業(yè)病發(fā)病率較高、職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸人員多的重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
基層基礎(chǔ)工作的薄弱是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作難于再上新臺(tái)階的關(guān)鍵,要堅(jiān)持、要扎實(shí)的去推進(jìn)。
1、要進(jìn)一步督促基層加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)縣(市)和非城中區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),推動(dòng)縣級(jí)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、城中區(qū))設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職人員,確保與承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)相匹配。要配備監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器等執(zhí)法裝備,省局已經(jīng)堅(jiān)持了兩年,各地也要自己爭(zhēng)取。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、現(xiàn)狀普查、基本情況摸底調(diào)查工作。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、現(xiàn)狀普查是近兩年的一項(xiàng)常項(xiàng)性基礎(chǔ)工作,今年總局又部署了職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作,省局已經(jīng)研究如何統(tǒng)籌推進(jìn)的問(wèn)題,準(zhǔn)備結(jié)合全省安監(jiān)信息化建設(shè),把這幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作一并整合起來(lái)。但在信息化建設(shè)沒(méi)有啟動(dòng)前,各地還是要繼續(xù)做好申報(bào)、現(xiàn)狀普查和基本情況摸底調(diào)查等工作,不能停滯、不能松懈、不能馬虎、更不能應(yīng)付,這些已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)今后會(huì)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接的。
3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作制度。一是完善定期上報(bào)制度。結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作,督促各市、縣(市、區(qū))按季度上報(bào)申報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、“三同時(shí)”審查、監(jiān)督執(zhí)法、診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,實(shí)時(shí)反映工作進(jìn)度和成效。二是建立定期通報(bào)制度。按季度對(duì)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進(jìn)行梳理、總結(jié),并通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況和存在問(wèn)題,針對(duì)提出工作要求。
面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的形勢(shì)和任務(wù),需要在監(jiān)管體制機(jī)制、監(jiān)管方法手段上有所探索和創(chuàng)新,希望各級(jí)要努力去探索和總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新。一是完善和推動(dòng)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管一體化機(jī)制。這項(xiàng)體制和體系建立已經(jīng)是勢(shì)在必行,總局提出了要求,一些兄弟省已率先運(yùn)行,我們先期也已在一些地方進(jìn)行過(guò)試點(diǎn),有些市也逐步試行,省局今年將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備全省推進(jìn)。二是積極探索委托開(kāi)展監(jiān)督檢測(cè)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開(kāi)展監(jiān)督檢測(cè),為監(jiān)管工作提供技術(shù)保障。開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)服務(wù)”活動(dòng),組織職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家,深入企業(yè),提供咨詢(xún)服務(wù),幫助查找隱患。三是完善職業(yè)病診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作機(jī)制。在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化工作程序和工作方法,完善工作機(jī)制。
2、研究制定職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章規(guī)范。協(xié)調(diào)做好省政府《江蘇省工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》調(diào)研論證工作;結(jié)合實(shí)際抓緊制定《江蘇省用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及相關(guān)行業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范;對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄(20xx版)》進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。
3、加快職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。省局今年將加快信息化建設(shè),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管平臺(tái),將日常監(jiān)管工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)據(jù)共享,將企業(yè)日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)和評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)等資料實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的信息化和規(guī)范化。
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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十三
同志們:
這次視頻會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽(yáng)市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國(guó)海洋石油總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、20xx年。
工作總結(jié)。
回顧。
20xx年,總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,以深入落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線(xiàn),著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時(shí)”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展。
(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè),建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)工作??偩滞ㄟ^(guò)召開(kāi)監(jiān)管工作會(huì)議、開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)、召開(kāi)培訓(xùn)座談會(huì)、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種方式,努力推動(dòng)各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國(guó)29個(gè)省級(jí)單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進(jìn)一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個(gè)省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級(jí)職能劃。二是監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大。各地采取多種措施擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達(dá)到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專(zhuān)家隊(duì)伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家在各項(xiàng)監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用,指導(dǎo)和推動(dòng)各地做好專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。目前全國(guó)27個(gè)省級(jí)單位、251個(gè)地市和312個(gè)縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個(gè)省(區(qū)、市)省和地市兩級(jí)都建立了職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍。四是積極推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),探索創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等多部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,形成了工作合力,有力地推動(dòng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開(kāi)展。
(二)積極開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平??偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國(guó)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地區(qū)、各單位高度重視,結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案。通過(guò)多種形式廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。江蘇從十幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)示范用人單位,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》,指導(dǎo)用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴(yán)重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達(dá)標(biāo)目標(biāo)。山東將濟(jì)南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)試點(diǎn)地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過(guò)考核推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國(guó)各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患467207項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正194309項(xiàng),責(zé)令限期改正264972項(xiàng),對(duì)22590家用人單位給予警告,罰款5337萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家,提請(qǐng)關(guān)閉2244家。河北檢查各類(lèi)企業(yè)18220家,整改問(wèn)題隱患5萬(wàn)余條,罰款1827萬(wàn)元,關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開(kāi)展暗查暗訪(fǎng)工作??偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求,對(duì)浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進(jìn)行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題,起草了安委會(huì)辦公室明電,浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出批示,要求省安委會(huì)辦公室督促整改。三是開(kāi)展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作。總局部署30個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動(dòng),各地之間交流了工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開(kāi)展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)積極履行職責(zé),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓(xùn)對(duì)用人單位開(kāi)展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計(jì)有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對(duì)凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進(jìn)行了查處,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時(shí)查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運(yùn)工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機(jī)對(duì)用人單位開(kāi)展警示教育。
(四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)??偩职凑諊?guó)務(wù)院法制辦的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》,并通過(guò)赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細(xì)化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作進(jìn)行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20xx年總局發(fā)布實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負(fù)責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺(tái)了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。安徽結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理出臺(tái)了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入開(kāi)展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。一是積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理??偩纸M織有關(guān)單位對(duì)山東、云南等6個(gè)省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進(jìn)行了調(diào)研檢測(cè),針對(duì)兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時(shí)間對(duì)水泥制造和石材加工行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認(rèn)真抓好兩個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。北京開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。吉林開(kāi)展了加油站、油庫(kù)、采油企業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。廣西開(kāi)展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測(cè)工作。湖北在專(zhuān)項(xiàng)治理中堅(jiān)持做到四個(gè)一批:樹(shù)立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理中無(wú)動(dòng)于衷的企業(yè)。二是推動(dòng)做好申報(bào)工作。總局定期對(duì)各地開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行通報(bào),目前各地申報(bào)用人單位數(shù)53萬(wàn)余家,較去年上升40%,勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)達(dá)5400萬(wàn)人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達(dá)1300萬(wàn)人。廣東、江蘇、山東申報(bào)工作居前三位,分別為7.9萬(wàn)、6.5萬(wàn)、5.1萬(wàn)家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報(bào)460余家,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)“0”的突破。
(六)積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作,營(yíng)造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作。總局以“防治職業(yè)病,幸福千萬(wàn)家”為主題,組織開(kāi)展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊(cè)》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬(wàn)冊(cè)(套),制作宣傳動(dòng)畫(huà)短片,在政府網(wǎng)站、勞動(dòng)保護(hù)雜志、安全生產(chǎn)報(bào)上開(kāi)辟專(zhuān)欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗(yàn)。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開(kāi)展了集中申報(bào)、送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等6項(xiàng)活動(dòng)。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開(kāi)展“一個(gè)基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地,公告欄、警示標(biāo)識(shí)),推動(dòng)做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作。總局組織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)省級(jí)及部分市(地)級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期,培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達(dá)7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期,培訓(xùn)508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達(dá)到9.1萬(wàn)、6.6萬(wàn)和6.3萬(wàn)人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn),并結(jié)合實(shí)際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱,構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。
(七)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)可和換證工作。20xx年總局新認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)15家,目前全國(guó)共有甲級(jí)機(jī)構(gòu)63家。推動(dòng)27個(gè)省級(jí)單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)換證工作,目前全國(guó)共有乙級(jí)機(jī)構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)42家不具備條件的機(jī)構(gòu)不予換證,取消了20家機(jī)構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)。總局制定印發(fā)了50號(hào)令第30條和37條法規(guī)咨詢(xún),組織有關(guān)省級(jí)安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺(tái)了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時(shí)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年最低開(kāi)展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任。
承諾書(shū)。
等做出規(guī)定。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查??偩纸M織專(zhuān)家對(duì)部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進(jìn)行了督查,開(kāi)展了技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作,對(duì)兩家甲級(jí)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查處理。黑龍江對(duì)存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談。上海、廣西組織專(zhuān)家對(duì)各類(lèi)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行盲審,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。四是推進(jìn)行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)并召開(kāi)了第一次會(huì)員代表大會(huì),分會(huì)現(xiàn)有正式會(huì)員單位197家,委員單位62家,已建立了有關(guān)工作制度及運(yùn)行機(jī)制,為逐步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。
(八)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進(jìn)一步完善“三同時(shí)”監(jiān)管制度。總局以法規(guī)咨詢(xún)文件下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說(shuō)明,對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺(tái)文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)審查納入建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件。二是推動(dòng)做好“三同時(shí)”審查工作。20xx年,總局完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)169項(xiàng),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查9項(xiàng),竣工驗(yàn)收(備案)69項(xiàng)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查8272項(xiàng),其中預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)4677項(xiàng),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查994項(xiàng),竣工驗(yàn)收(備案)2601項(xiàng)。江蘇、河北、四川3個(gè)省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”項(xiàng)目分別為1113、870、623個(gè),占地方完成“三同時(shí)”項(xiàng)目總數(shù)的32%。
總之,過(guò)去一年,全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績(jī),成績(jī)來(lái)之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果,也是以中央企業(yè)為代表的全國(guó)各類(lèi)企業(yè)積極落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和廣大勞動(dòng)者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重;三是政府、用人單位以及勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不到位,職業(yè)病防治意識(shí)淡薄;四是運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒(méi)有完全形成,目前還有3個(gè)省級(jí)單位和部分地市、縣區(qū)沒(méi)有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問(wèn)題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進(jìn)。
二、20xx年工作安排。
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會(huì)和、系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),緊密?chē)@總局中心任務(wù),組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng),重點(diǎn)抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)治理、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、“三同時(shí)”監(jiān)管等各項(xiàng)工作,全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對(duì)各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實(shí)際情況,今年總局將組織開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng),采取“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)等形式對(duì)100家職業(yè)病危害嚴(yán)重或發(fā)生過(guò)重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)10家甲級(jí)和10家乙級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢查,抽取40份建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行盲評(píng)。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過(guò)定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、交叉檢查、暗查暗訪(fǎng)等形式加大對(duì)用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告等的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。總局將繼續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)則及程序,規(guī)范評(píng)價(jià)工作。制定工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)管理辦法,規(guī)范用人單位警示標(biāo)識(shí)管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實(shí)。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新體制機(jī)制,積極探索和開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
(三)進(jìn)一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號(hào))的要求,對(duì)照10個(gè)方面的內(nèi)容,采取加強(qiáng)培訓(xùn)、典型引路、強(qiáng)化督促檢查等措施,推動(dòng)做好基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保70%的用人單位達(dá)到活動(dòng)確定的目標(biāo)??偩謱⑦m時(shí)組織召開(kāi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展。在這項(xiàng)工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,帶頭作表率,給全國(guó)做標(biāo)桿。
(四)進(jìn)一步抓好職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號(hào))的部署,認(rèn)真開(kāi)展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理,要抓住關(guān)鍵工序,通過(guò)示范引導(dǎo)、分類(lèi)治理、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)??偩謱⑦x取治理典型,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況再確定2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行治理,爭(zhēng)取利用幾年時(shí)間,使職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說(shuō)明一下,在我們?nèi)ツ觊_(kāi)展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測(cè)中,檢測(cè)的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問(wèn)題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍,呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問(wèn)題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的高度重視,積極落實(shí)整改。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團(tuán)三個(gè)單位要加快進(jìn)度,盡快完成職能劃轉(zhuǎn),其他地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作,確保今年年底前地市級(jí)職能劃轉(zhuǎn)達(dá)到90%,縣區(qū)級(jí)達(dá)到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強(qiáng)綜合、集中管理、突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍,充分發(fā)揮專(zhuān)家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用??偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面,補(bǔ)充100名左右的專(zhuān)家,并對(duì)專(zhuān)家實(shí)施分類(lèi)管理。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊(duì)伍只能加強(qiáng),業(yè)務(wù)工作等宜相對(duì)獨(dú)立,第一步先探索技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局50號(hào)令和相關(guān)配套文件的要求,認(rèn)真做好乙級(jí)和丙級(jí)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)管工作,積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個(gè)地區(qū),要加快進(jìn)度,盡早完成換證工作??偩謱⒗^續(xù)做好甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)。抓緊出臺(tái)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)建設(shè),推進(jìn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機(jī),堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍??偩謱⒃趧趧?dòng)保護(hù)雜志、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、政府網(wǎng)站等媒體上開(kāi)辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專(zhuān)欄、編印掛圖、宣傳手冊(cè)等加大對(duì)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位人員的分類(lèi)培訓(xùn)工作,提升各類(lèi)人員的業(yè)務(wù)能力??偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(八)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局51號(hào)令及其配套文件的要求,積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,把好入口關(guān),抓好源頭管理,切實(shí)做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作??偩謱⑦M(jìn)一步簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批流程,強(qiáng)化建設(shè)單位的主體責(zé)任,精簡(jiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序,強(qiáng)化抽查審查,強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實(shí)建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。
(九)切實(shí)做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)(20xx)133號(hào))要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作,以此進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和用人單位采取措施,有效落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任,改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。
(十)進(jìn)一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機(jī)制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作機(jī)制,形成推動(dòng)工作的合力,特別要加強(qiáng)在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮和利用安委會(huì)辦公室的作用,推動(dòng)將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議,總結(jié)前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會(huì)議名義組織各成員單位對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用??偩纸衲陮⒓哟髮?duì)中央企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢(shì)和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢(shì)條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等各個(gè)方面為全國(guó)起到表率和帶頭作用。同時(shí),希望你們要積極研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,在依靠科技進(jìn)步推動(dòng)全行業(yè)乃至全國(guó)的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴(yán)重侵蝕一線(xiàn)職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護(hù)廣大勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十四
今年,在國(guó)家質(zhì)檢總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深圳局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,盯緊 “兩大目標(biāo)”、突出抓好“三大任務(wù)”、以疫情防控為重點(diǎn),以口岸核心能力建設(shè)為主線(xiàn),以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為推手,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新的進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)疫情疫病防控,保障出入境人員健康安全。
一是及時(shí)應(yīng)對(duì)人感染h7n9禽流感疫情。依據(jù)“高度重視、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、科學(xué)處置、聯(lián)防聯(lián)控”的原則,最快決策部署,最嚴(yán)開(kāi)展防控,最密建立聯(lián)防,最強(qiáng)落實(shí)保障,有力保障出入境人員健康安全,深港口岸秩序得到有效維護(hù),防控工作獲質(zhì)檢總局、省市領(lǐng)導(dǎo)和港方的高度評(píng)價(jià)。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)疫情防控。針對(duì)今年年中東南亞登革熱疫情,重點(diǎn)做好來(lái)自疫區(qū)人群的檢疫監(jiān)測(cè),重點(diǎn)做好出境旅客健康咨詢(xún)服務(wù),及早做好應(yīng)對(duì)疫情的技術(shù)儲(chǔ)備,加強(qiáng)中東呼吸綜合征疫情防控,密切關(guān)注世界衛(wèi)生組織公布的疫情信息,重點(diǎn)做好朝覲人員體檢服務(wù)工作。
(二)加強(qiáng)口岸衛(wèi)生監(jiān)督,保障口岸食品衛(wèi)生安全。
一是出臺(tái)了《深圳口岸區(qū)域食品銷(xiāo)售單位日常監(jiān)督管理工作指引》,進(jìn)一步規(guī)范違法行為的行政處罰、食品安全事故應(yīng)急處置的職責(zé)和程序;二是草擬了《深圳口岸衛(wèi)生許可工作指引》,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可流程;三是積極引入分級(jí)管理理念,制定了《深圳口岸區(qū)域餐飲服務(wù)單位分級(jí)管理辦法》,保障了出入境人員健康安全;四是制定了《深圳口岸供應(yīng)國(guó)際航行船舶食品安全監(jiān)督管理辦法》并及時(shí)進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)口岸醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè),保障口岸特殊安全。
聯(lián)合香港食物環(huán)境衛(wèi)生署,以鼠類(lèi)、蚊類(lèi)為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象,嚴(yán)格按照今年深圳口岸醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)計(jì)劃,在深圳10個(gè)口岸統(tǒng)一組織開(kāi)展了醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)工作,全面掌握了現(xiàn)階段深圳口岸醫(yī)學(xué)媒介生物的本底數(shù)據(jù),以及深圳口岸鼠類(lèi)、蚊類(lèi)的種群、密度、季節(jié)消長(zhǎng)等情況,并在全局進(jìn)行通報(bào)。
(一)主動(dòng)推進(jìn)一流口岸建設(shè),“擦亮窗口”行動(dòng)服務(wù)港澳。積極做好文錦渡口岸和機(jī)場(chǎng)口岸t3航站樓衛(wèi)生檢疫通道和設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作;依托世界衛(wèi)生組織口岸核心能力達(dá)標(biāo)考核工作,建設(shè)“速度最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最好”一流口岸;積極探討常態(tài)“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)間”、“科學(xué)監(jiān)測(cè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的旅客衛(wèi)生檢疫“三重點(diǎn)兩方式”工作模式,提高通關(guān)效率,提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)主動(dòng)扶持出入境特殊物品業(yè)務(wù),服務(wù)生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年陸續(xù)推出建立備案制度、縮短審批時(shí)間、提高口岸查驗(yàn)效率、試行審批核銷(xiāo)制度、推行技術(shù)評(píng)估等五項(xiàng)措施扶植深圳生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)主動(dòng)幫扶航空配餐企業(yè)管理,服務(wù)航空食品衛(wèi)生安全。深圳局多次深入航空配餐企業(yè),主動(dòng)指導(dǎo)公司完成iso20002體系文件,完善食品安全管理體系;協(xié)助深航配餐企業(yè)起草航空配餐衛(wèi)生規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,在供應(yīng)量激增的同時(shí)保障食品安全。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)口岸核心能力建設(shè)。按照“最快完成建設(shè),最先通過(guò)驗(yàn)收”的要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)力推進(jìn)口岸核心能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。目前,深圳13個(gè)指定口岸已全部通過(guò)總局考核驗(yàn)收。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)能力建設(shè)。
一是制訂5份規(guī)范性文件及7份工作指引,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)管理。二是以總局“一審雙查”、深圳局業(yè)務(wù)督察和業(yè)務(wù)發(fā)展調(diào)研等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),查找衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提升業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。三是立足深圳局作為質(zhì)檢總局檢疫查驗(yàn)、核生化監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督三個(gè)工作組組長(zhǎng)單位的工作平臺(tái)和優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮深圳局7個(gè)衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)組工作積極性,持續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生檢疫專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作能力建設(shè)。以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),總局衛(wèi)生司黨支部、深圳局衛(wèi)檢處黨支部、羅湖局黨總支成立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”,結(jié)對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。以羅湖局為支點(diǎn)輻射到深圳所有分支局,以旅客檢疫為支點(diǎn)輻射到所有衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù),逐漸形成了“總局、直屬局、分支局”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“民意直通、政策直通”雙向直通的活動(dòng)模式,以實(shí)際行動(dòng)為群眾創(chuàng)實(shí)惠。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十五
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,作為政府履行市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理職能的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面是本站小編給大家整理的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
剛才大家集體收聽(tīng)收看了全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會(huì)議,國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)全國(guó)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署,有關(guān)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我市實(shí)際情況,就如何抓好20xx年度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,重點(diǎn)講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管的前端延伸,關(guān)系到廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康和家庭幸福,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要民生工程。20xx年各縣區(qū)安監(jiān)局通過(guò)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)、職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管等重點(diǎn)工作,有力的推進(jìn)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開(kāi)展,全市職業(yè)病危害在一定程度上得到了控制。但是在監(jiān)管工作中也暴露出了一些問(wèn)題:一是部分縣區(qū)存在重“傷亡事故”、輕“職業(yè)病危害”的思想,沒(méi)有把“職業(yè)衛(wèi)生”放到同“安全生產(chǎn)”同等重要的位置,特別是在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員配備上,目前除沾化區(qū)、無(wú)棣縣、鄒平縣、博興縣四個(gè)縣區(qū)有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室和專(zhuān)職人員外,其他各縣區(qū)均未達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員專(zhuān)職專(zhuān)用的要求,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前點(diǎn)多、面廣、任務(wù)量大的需求。二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),雖然20xx年部署開(kāi)展了“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng),但是從各縣區(qū)上報(bào)情況看,全年沒(méi)有一起職業(yè)衛(wèi)生違法行政處罰案件,在職業(yè)衛(wèi)生行政處罰上,存在失之于寬、失之于軟現(xiàn)象,尚未真正形成以執(zhí)法檢查工作推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的重點(diǎn)工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化,仍有一大部分企業(yè)對(duì)法定的職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等工作尚未落實(shí),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還有很遠(yuǎn)的路需要走。各縣區(qū)安監(jiān)局要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作面臨的長(zhǎng)期性和艱巨性,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是要保證有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職的人員來(lái)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,確保專(zhuān)職人員能與承擔(dān)任務(wù)量相匹配,要把職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)要求列入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查隊(duì)伍開(kāi)展日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)保障預(yù)防環(huán)節(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
20xx年全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作將以貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和國(guó)家安監(jiān)總局“一規(guī)定四辦法”為主線(xiàn),以用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)塵毒專(zhuān)項(xiàng)整治、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”為抓手,按照安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的具體要求,抓基層、打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、求深化,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。按照國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作的部署要求,今年是職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)的最后一年,年底前務(wù)必全部達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求,從去年調(diào)度的情況看,各縣區(qū)企業(yè)自查自糾工作雖然基本完成,但是仍有一大部分企業(yè)連法定的職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害。
勞動(dòng)合同。
告知等最基本的工作都沒(méi)有落實(shí),按時(shí)完成職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),任務(wù)艱巨。市局1月份印發(fā)了《全市用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”
工作方案。
》,在今年全面部署開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作,每月將定期通報(bào)各縣區(qū)重點(diǎn)工作完成情況,并于9-10月份對(duì)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估排名,評(píng)估排名結(jié)果將納入年底安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。從1月份調(diào)度各縣區(qū)推進(jìn)情況看,仍有部分縣區(qū)對(duì)本項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)程度不夠,一是報(bào)表不及時(shí);二是執(zhí)法檢查和完成職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康檢查企業(yè)數(shù)量較少,不能完成月進(jìn)度10%的目標(biāo)。各縣(區(qū))要認(rèn)真分析總結(jié)近兩年來(lái)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)的問(wèn)題和不足,結(jié)合縣(區(qū))實(shí)際情況,認(rèn)真起草制定本縣(區(qū))職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作方案,要突出職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查全覆蓋、職業(yè)健康檢查、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作,按照用人單位職業(yè)病危害嚴(yán)重程度,分類(lèi)分月重點(diǎn)推進(jìn),確保按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。
(二)突出抓好職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察工作。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒(méi)有“許可”抓手,工作的落實(shí)只能靠執(zhí)法監(jiān)察工作推進(jìn),各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)完成程度,有賴(lài)于各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察力度的大小。今天各縣區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)及工作人員也都參加了會(huì)議,下一步各縣區(qū)執(zhí)法監(jiān)察和業(yè)務(wù)科室工作人員要充分運(yùn)用《職業(yè)病防治法》和國(guó)家總局頒布的“一規(guī)定四辦法”賦予安監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法檢查依據(jù)和處罰權(quán)限,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作,明確職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容,面對(duì)違法行為要勇于出手、敢于亮劍,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)一律依法依規(guī)從嚴(yán)實(shí)施行政處罰,以執(zhí)法檢查推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)治理等工作的落實(shí)。
(三)認(rèn)真組織開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。職業(yè)病危害防治評(píng)估工作是省安監(jiān)局在第一季度安排部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)評(píng)估工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作狀況,為進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)病危害防治工作,解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害防治突出問(wèn)題提供依據(jù)。市局已經(jīng)將相關(guān)通知要求下發(fā)到了各縣區(qū),要及時(shí)組織上報(bào)接受市局評(píng)估的企業(yè)材料。各縣區(qū)要結(jié)合正在開(kāi)展的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作,認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)病危害防治評(píng)估,力爭(zhēng)通過(guò)評(píng)估工作,對(duì)本縣區(qū)的職業(yè)病防治工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),以進(jìn)一步改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件,規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理,切實(shí)提高職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)工作,保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。
(四)狠抓涉有毒有害物品和粉塵領(lǐng)域職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理。結(jié)合我市實(shí)際情況,今年將在化工、冶金有色、機(jī)械制造、皮革制造、木制家具等涉塵涉毒企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作,通過(guò)治理,督促企業(yè)進(jìn)行工藝技術(shù)改造,改進(jìn)防塵、除塵、防毒、通風(fēng)措施,實(shí)行密閉化、機(jī)械化和自動(dòng)化,設(shè)置職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,配備合格的個(gè)人防護(hù)用品,從制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、檢測(cè)評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格要求,促進(jìn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作水平顯著提高。
(五)持續(xù)抓好職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)。大力開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“三個(gè)培訓(xùn)”。第一加強(qiáng)安全監(jiān)管部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員參加國(guó)家、省局組織的培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。第二加強(qiáng)用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn),通過(guò)委托職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類(lèi)、分期、分批、分地舉辦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)全覆蓋。第三探索推進(jìn)用人單位開(kāi)展對(duì)接害崗位勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),使其掌握基本知識(shí)和基本才能。要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作,在《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間開(kāi)展宣傳活動(dòng),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),提高全社會(huì)的職業(yè)病危害防護(hù)意識(shí),通過(guò)宣傳和教育培訓(xùn),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍,增強(qiáng)政府監(jiān)管、企業(yè)自管、勞動(dòng)者自防的“三個(gè)能力”。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”和職業(yè)病防治計(jì)劃報(bào)告制度等源頭管理。在國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局出臺(tái)新的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”相關(guān)規(guī)定前,繼續(xù)實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生與安全設(shè)施“三同時(shí)”并聯(lián)審批制度,對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目一律按照51號(hào)令要求從嚴(yán)審查,督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位按期進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。按照《關(guān)于規(guī)范用人單位職業(yè)病危害防治計(jì)劃、檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告和職業(yè)病危害勞動(dòng)合同告知等工作的通知》要求,督促企業(yè)承諾職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素定期檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施完好維護(hù)、個(gè)體防護(hù)設(shè)施配備、工作場(chǎng)所告示告知等職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間、資金保證等內(nèi)容,列出時(shí)間進(jìn)度表,并建立定期上報(bào)制度,督促企業(yè)按期完成,對(duì)未按承諾時(shí)限完成的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法檢查,落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
(七)繼續(xù)抓好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害因素警示告知、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等基礎(chǔ)性工作。在20xx年全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)推進(jìn)存在職業(yè)危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào),強(qiáng)化措施,提高申報(bào)質(zhì)量和數(shù)量;要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》的宣貫和學(xué)習(xí),督促用人單位依法落實(shí)職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理各項(xiàng)要求,切實(shí)提高用人單位職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率。年內(nèi)將適時(shí)組織開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理互查活動(dòng),按照國(guó)家總局《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求,強(qiáng)化用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理,保障職業(yè)衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確和有效利用。
(八)探索建立政府購(gòu)買(mǎi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作機(jī)制。按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作的通知》和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見(jiàn)》要求,各縣區(qū)要結(jié)合已建立的政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)的模式,探索建立政府購(gòu)買(mǎi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作機(jī)制,可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,確定提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的社會(huì)組織或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)特別是中小微型企業(yè)提供職業(yè)衛(wèi)生檢查和技術(shù)服務(wù)。
同志們,下一步職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家按照在全市推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的具體要求,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益做出新成績(jī)。
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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十六
同志們:
這次全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作會(huì)議是經(jīng)省局黨組同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年工作。剛才無(wú)錫市、連云港市、揚(yáng)州市和常熟市安監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,他們的一些好做法,希望各地能結(jié)合自身的實(shí)際加以學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
20xx年,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于職業(yè)病防治工作的政策措施,以全面落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任為中心,抓住“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)契機(jī),深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)普查、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等監(jiān)管重點(diǎn)工作,防范和遏制了重特大職業(yè)病危害事故的發(fā)生,穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力推進(jìn)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)。
省局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,明確了目標(biāo),進(jìn)行了部署。各地在制定年度執(zhí)法計(jì)劃時(shí),也把職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法中,進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。通過(guò)執(zhí)法檢查活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
省局每季度突出開(kāi)展了一次專(zhuān)項(xiàng)督查。上半年重點(diǎn)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀普查、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查;下半年重點(diǎn)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)病危害檢測(cè)和評(píng)價(jià)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共抽查核查44家企業(yè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題542項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)立即改正398項(xiàng)、限期整改136項(xiàng),予以行政處罰8項(xiàng)。
無(wú)錫市采取上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的方式,采用分季度、主題式執(zhí)法新模式,全面開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng);徐州市攜帶職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法儀器設(shè)備,對(duì)照“檢查表”內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查;常州市在全市開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);蘇州市采取了多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管;南通市提出了五個(gè)“100%”檢查計(jì)劃和基本目標(biāo);連云港市在執(zhí)法檢查中堅(jiān)持做到了“三帶、三書(shū)、三必查”;揚(yáng)州市借力“百名專(zhuān)家掛鉤千家企業(yè)”活動(dòng),做好技術(shù)幫扶;宿遷市對(duì)執(zhí)法計(jì)劃和任務(wù)進(jìn)一步明確細(xì)化,通過(guò)檢查責(zé)令一批高危害企業(yè)進(jìn)行工藝改進(jìn)或者拆除搬遷,取得了良好效果。
20xx年全省各地職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法企業(yè)數(shù)共12560家,責(zé)令限期整改企業(yè)數(shù)共3489家、行政處罰企業(yè)數(shù)640家、處罰金額480余萬(wàn)元。
(二)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。
各地根據(jù)總局的部署,按照省局的方案要求,把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,以“先試點(diǎn)、后示范、再全面”為原則,通過(guò)“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合”的方式,逐步拓展活動(dòng)范圍,有序推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。一是樹(shù)立典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。從不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同職業(yè)病危害因素的代表性企業(yè)中,在20xx年確定的229家基礎(chǔ)上,又新培育了508家企業(yè)。二是扎實(shí)推進(jìn),不斷擴(kuò)大覆蓋面。各地積極采取有效措施扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,通過(guò)抽查督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)措施,通過(guò)再宣傳再發(fā)動(dòng),提高企業(yè)參與度,擴(kuò)大了參與活動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)的覆蓋面。三是嚴(yán)格把關(guān),確保取得實(shí)效。注重在質(zhì)量把關(guān)上下功夫,在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)自查問(wèn)題、落實(shí)整改的基礎(chǔ)上,縣市區(qū)局組織專(zhuān)家嚴(yán)格對(duì)照《江蘇省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)基本要求》逐一把關(guān),市局組織抽查核查,省局負(fù)責(zé)督查考核,驗(yàn)收或者核查不通過(guò)的一律限期整改,保證了基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)取得成效。
無(wú)錫市將基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)與執(zhí)法檢查相結(jié)合,并將基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核體系,保障了活動(dòng)的有效推進(jìn)。連云港市逐家過(guò)關(guān)驗(yàn)收,在質(zhì)量把關(guān)和提高實(shí)效上下功夫,合格一家、通過(guò)一家。鎮(zhèn)江市通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)度企業(yè)自查自評(píng)工作,并聯(lián)合衛(wèi)生、人社和工會(huì)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展抽查。截止去年底,全省實(shí)現(xiàn)和超過(guò)了70%以上重點(diǎn)企業(yè)基本達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)的要求。
(三)深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。
20xx年,各地遵照“突出重點(diǎn),循序推進(jìn),持續(xù)鞏固”的原則開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。既突出了對(duì)近幾年專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行回頭看,通過(guò)查漏補(bǔ)缺鞏固整治成果。同時(shí),又按照總局部署開(kāi)展了水泥制造、石材加工企業(yè)職業(yè)病危害的專(zhuān)項(xiàng)治理,從摸清底數(shù)、到找準(zhǔn)環(huán)節(jié)、再到對(duì)癥下藥,采取切實(shí)可行的防范和治理措施,加強(qiáng)水泥裝運(yùn)、石材切割打磨等重點(diǎn)崗位職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的技術(shù)改造。
徐州市注重“宣傳與普法并行、監(jiān)督與服務(wù)并重”,緊盯重點(diǎn)企業(yè),緊抓6個(gè)100%,將專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)層層分解、逐級(jí)傳遞。蘇州市重點(diǎn)開(kāi)展了有機(jī)溶劑、電焊煙塵兩個(gè)重點(diǎn)職業(yè)病危害的專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展監(jiān)督檢測(cè),針對(duì)超標(biāo)崗位督促企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生的本質(zhì)安全。
截止去年底,全省共6719家企業(yè)納入了專(zhuān)項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)范圍,申報(bào)率達(dá)87.2%,企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)率達(dá)89.6%,職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查率達(dá)96.3%,現(xiàn)狀評(píng)價(jià)率達(dá)37.8%,職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)77.1%,健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率達(dá)78.9%。
(四)全面規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查工作。
一是從制度層面上加強(qiáng)和規(guī)范“三同時(shí)”審查工作。省局出臺(tái)了一個(gè)辦法、兩個(gè)規(guī)則、7個(gè)評(píng)審和審查要點(diǎn)以及相關(guān)文件和文書(shū),加強(qiáng)和規(guī)范了各級(jí)“三同時(shí)”審查工作。
二是下放和調(diào)整“三同時(shí)”審查管理權(quán)限。省局進(jìn)一步下放省管審批項(xiàng)目,將省政府和省有關(guān)部門(mén)審批的總投資在5億元以下的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查直接授權(quán)給設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局組織實(shí)施。市、縣兩級(jí)根據(jù)自身實(shí)際,自行確定了“三同時(shí)”的管理權(quán)限。
三是突出強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目各方主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)參與“三同時(shí)”工作的建設(shè)、施工、工程監(jiān)理以及技術(shù)服務(wù)等各單位,都進(jìn)一步明確了相關(guān)單位的主體責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)源頭的把控。
20xx年全省共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查1342項(xiàng),其中預(yù)評(píng)價(jià)審核(備案)598項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查306項(xiàng)、竣工驗(yàn)收(備案)438項(xiàng)?!叭瑫r(shí)”覆蓋率較以往有了大幅提升,審查質(zhì)量也有了明顯提高。
(五)協(xié)同推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、普查、摸底調(diào)查和評(píng)估工作。
一是持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)工作。20xx年,各地借助安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大力推進(jìn)的契機(jī),重點(diǎn)督促職業(yè)病危害較為嚴(yán)重、職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱中小微企業(yè)做好職業(yè)病危害辨識(shí)、檢測(cè)和申報(bào)工作。截止去年底,新增申報(bào)企業(yè)數(shù)27427家,申報(bào)企業(yè)總數(shù)達(dá)88438家,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)位列全國(guó)第二位。全省申報(bào)企業(yè)總數(shù)居前六位分別是:無(wú)錫、蘇州、南通、泰州、南京、徐州;新增企業(yè)數(shù)增幅比例超過(guò)50%的有:宿遷、蘇州、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、淮安、泰州、揚(yáng)州。
二是扎實(shí)開(kāi)展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。各地把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計(jì)與職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查、職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,綜合利用,確保了統(tǒng)計(jì)制度的有效落實(shí)。
三是繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產(chǎn)隱患排查系統(tǒng)信息平臺(tái),同步開(kāi)展了現(xiàn)狀普查。20xx年,13個(gè)市同步完成安全生產(chǎn)隱患平臺(tái)驗(yàn)收,促進(jìn)了職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。截至去年11月共有13174家企業(yè)錄入了普查信息,占隱患排查企業(yè)的91.9%,取得了預(yù)期效果。
四是圓滿(mǎn)完成年度職業(yè)病危害防治評(píng)估工作??偩衷u(píng)估小組對(duì)南京、揚(yáng)州兩市職業(yè)病危害防治評(píng)估工作進(jìn)行了抽查,抽取綜合評(píng)估結(jié)果為良好,名列全國(guó)前列。省局從各地抽取有關(guān)人員組成評(píng)估小組,采取了循環(huán)評(píng)估的方式,對(duì)各地報(bào)送的企業(yè),對(duì)照七項(xiàng)指標(biāo)要求對(duì)資料進(jìn)行了集中評(píng)估,評(píng)估結(jié)果均在合格等次以上。
(六)積極穩(wěn)妥開(kāi)展職業(yè)病診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
各地能夠注重從大局出發(fā)、從工作實(shí)效出發(fā),注重與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》等文件要求,規(guī)范開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,妥善處置相關(guān)事項(xiàng),確保職業(yè)病診斷鑒定工作穩(wěn)妥、有效實(shí)施。20xx年,省、市、縣三級(jí)共完成衛(wèi)生部門(mén)提請(qǐng)的298起職業(yè)病診斷鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
一是部署開(kāi)展了以“防治職業(yè)病,職業(yè)要健康”為主題的大型集中宣傳咨詢(xún)活動(dòng),營(yíng)造了良好的輿論氛圍,提高了廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
二是依托省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織參加“全國(guó)職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),我省共有1.2萬(wàn)家單位的150多萬(wàn)名職工參加了競(jìng)賽活動(dòng),南京、無(wú)錫、蘇州、南通、淮安等市安監(jiān)局和有關(guān)企業(yè)被總局和全總評(píng)選為優(yōu)勝單位。
三是有計(jì)劃地組織了全省監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),全省共培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員1568人。
四是加強(qiáng)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)和對(duì)企業(yè)從業(yè)人員接受培訓(xùn)活動(dòng)的檢查督導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年各地共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員15680人次,企業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員135.9萬(wàn)人次。
1、進(jìn)一步加大基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和技術(shù)裝備力度。20xx年,各地加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人員配置,共有89縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理科,全省職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)職監(jiān)管人員達(dá)398人,新招錄了公共衛(wèi)生相關(guān)專(zhuān)業(yè)公務(wù)人員21人,從衛(wèi)生和疾控部門(mén)引進(jìn)17人,全省具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的監(jiān)管人員達(dá)到76人,占比接近20%。20xx、20xx年省局兩次購(gòu)置現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器裝備,配備到各省轄市和重點(diǎn)縣市區(qū)。
2、加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。一是結(jié)合我省實(shí)際,省局研究制定了《江蘇省工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作規(guī)范(試行)》,解決了職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺項(xiàng)問(wèn)題,明確了檢測(cè)工作全過(guò)程的質(zhì)量控制,規(guī)范了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為。二是為規(guī)范嚴(yán)重行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,省局組織制定了《江蘇省職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范,正在完善之中,今年將及時(shí)發(fā)布。
20xx年,通過(guò)全省上下的共同努力,我省職業(yè)病防治基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增職業(yè)病人數(shù)得到了有效控制(已連續(xù)兩年下降),杜絕了重特大職業(yè)病事故和群體性事件的發(fā)生,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作也有了穩(wěn)步提高。
近兩年來(lái),全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作雖然取得了一定成績(jī),但我們還必須清醒看到當(dāng)前的職業(yè)病防治形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作依然面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)職業(yè)病危害的嚴(yán)重狀況依然沒(méi)有顯著改觀。
一是職業(yè)病危害分布廣、涉及面大、接觸人群多,是我省職業(yè)病危害現(xiàn)狀的主要特點(diǎn)。從傳統(tǒng)工業(yè),到新興產(chǎn)業(yè)乃至第三產(chǎn)業(yè),都存在一定的職業(yè)病危害。我省已進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期和矛盾凸顯期,防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。僅從申報(bào)數(shù)據(jù)看,我省工礦企業(yè)涉及所有的職業(yè)病危害因素,涉及從業(yè)人員達(dá)908.98萬(wàn)人,其中涉及接觸職業(yè)病危害的人數(shù)達(dá)184.34萬(wàn)人。二是新增職業(yè)病患者總量仍然較大,發(fā)病率高的狀況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。近年來(lái),我省每年報(bào)告職業(yè)病病例都在1000例上下,仍然高居全國(guó)前列。三是職業(yè)病診斷鑒定的矛盾和糾紛日益增多。從去年提請(qǐng)的職業(yè)病診斷鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作和職業(yè)病信訪(fǎng)工作量來(lái)看,歷史遺留問(wèn)題不斷顯現(xiàn),矛盾與糾紛不斷涌現(xiàn),處理難度不斷增大,社會(huì)關(guān)注度也不斷提高。四是職業(yè)病危害事件難于防范,群體性事件容易產(chǎn)生重大社會(huì)影響。前些年,全國(guó)和我省一些地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了社會(huì)影響較大的群發(fā)性職業(yè)病危害事件,社會(huì)影響惡劣,成為全社會(huì)和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。
(二)用人單位職業(yè)病防治的基礎(chǔ)工作依然薄弱。
一是企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任難以有效落實(shí)已成為最突出的問(wèn)題。部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,片面追求效益,不顧勞動(dòng)者的健康,生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施落后,管理不嚴(yán)格,治理不到位,職業(yè)病防治上舍不得投入,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)等情況。二是勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),維權(quán)意識(shí)差。大量的勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的主要接觸群體。由于職業(yè)病防護(hù)知識(shí)的缺乏,加之用人單位不認(rèn)真履行職業(yè)病危害告知等義務(wù),導(dǎo)致勞動(dòng)者缺少防護(hù)意識(shí)和技能,不能依法維護(hù)相應(yīng)的權(quán)利。
一是一些地方、部門(mén)和單位對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒(méi)有像重視安全生產(chǎn)、重視環(huán)境保護(hù)那樣重視職業(yè)衛(wèi)生工作,還存在重“紅傷”、輕“白傷”的思想。二是一些地方安監(jiān)部門(mén)也沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),只重視安全監(jiān)管和突發(fā)事故,不重視職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病,沒(méi)有把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管放上重要位置,沒(méi)有把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與安全監(jiān)管同要求、同部署、同考核,甚至存在不作為的情況。
一是監(jiān)督力量不足。全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)依然比較薄弱,難于滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)監(jiān)督的需要,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員不到400人,只占全省安監(jiān)人數(shù)的10%。一些地方尤其是縣級(jí)安監(jiān)部門(mén),只有一兩名專(zhuān)職的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員,只能忙于應(yīng)付,加強(qiáng)監(jiān)管成為空談。二是監(jiān)管能力不強(qiáng)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員缺乏,必要的執(zhí)法監(jiān)察裝備配備不到位,技術(shù)支撐體系與職業(yè)衛(wèi)生工作不相適應(yīng),嚴(yán)重影響職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力的整體提高。三是監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。底數(shù)不清、情況不明的狀況依然沒(méi)有改觀,工作程序、制度規(guī)范依然還很滯后。
職業(yè)衛(wèi)生工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。大家要正確面對(duì)、認(rèn)真分析當(dāng)前嚴(yán)峻的職業(yè)病防治形勢(shì),對(duì)影響和制約職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作有效開(kāi)展的諸多問(wèn)題要深刻剖析、努力破解,深刻認(rèn)識(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生工作對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧、保護(hù)勞動(dòng)者生命健康的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)履行好法律賦予我們的監(jiān)管職責(zé)。
20xx年是全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的收官之年。全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),扎實(shí)開(kāi)展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng),切實(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理主體責(zé)任,強(qiáng)化分類(lèi)監(jiān)管,加強(qiáng)源頭控制,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),有效治理重點(diǎn)職業(yè)病危害,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。今年的重點(diǎn)工作省局還將專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件部署,在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)有效落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
職業(yè)病防治工作和安全生產(chǎn)工作一樣,最有用、最有效的辦法就是企業(yè)自身重視起來(lái)。如何真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是職業(yè)病防治工作的當(dāng)務(wù)之急,也是我們監(jiān)管工作的重中之重,各地要想辦法、拿措施、出實(shí)招。省局今年提出從四個(gè)方面入手來(lái)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
1、以告知承諾、宣傳培訓(xùn)、誠(chéng)信體系等為載體,進(jìn)一步提高企業(yè)全員的職業(yè)病防治意識(shí)。一是繼續(xù)做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法定事項(xiàng)“告知”和“承諾”工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。二是開(kāi)展多形式、多層次的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)病防范技能。三是通過(guò)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),逐步建立并完善企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作誠(chéng)信體系和違法違規(guī)企業(yè)黑名單制度,定期向社會(huì)發(fā)布。
2、以檢測(cè)評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體防護(hù)等職業(yè)衛(wèi)生管理重點(diǎn)內(nèi)容為切入點(diǎn),進(jìn)一步提升企業(yè)職業(yè)病防治本質(zhì)程度。一是指導(dǎo)和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè),按照規(guī)范要求開(kāi)展職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià);督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。二是督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)按照法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,做好健康監(jiān)護(hù)工作,建立健康監(jiān)護(hù)檔案。三是監(jiān)督抽查個(gè)體防護(hù)使用情況。重點(diǎn)加強(qiáng)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的崗位員工個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況,保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
3、以專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、事故查處等為主要手段,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重現(xiàn)狀的整改。一是要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)、“三同時(shí)”等情況確定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)、范圍和對(duì)象,推動(dòng)工作的有效落實(shí)。二是要強(qiáng)化重點(diǎn)執(zhí)法,按照“打非治違”、“四不兩直”的要求,重點(diǎn)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)開(kāi)展暗查暗訪(fǎng),加大處罰力度,推動(dòng)問(wèn)題整改。三是強(qiáng)化事故查處。嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故,做到“一廠出事故,萬(wàn)廠受教育”,以事故教訓(xùn)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
4、以危害告知、警示標(biāo)識(shí)、檔案管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹為契機(jī),進(jìn)一步提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)水平。一是規(guī)范企業(yè)職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理。二是規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。
希望各地結(jié)合實(shí)際,在工作中有所促進(jìn)、有所突破、有所創(chuàng)新,只有企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了,職業(yè)衛(wèi)生工作才能落到實(shí)處。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)、繁重而艱巨,當(dāng)前我們還是要突出監(jiān)管的主要工作、重點(diǎn)工作、必需工作,把有限的監(jiān)管力量用好、用足。
1、扎實(shí)開(kāi)展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng)。提升年就是要突出“提升”二字。一是在職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法保障性上要有提升。各地要制定好方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化相關(guān)保障措施。二是在處罰數(shù)量和質(zhì)量上要有提升。要采取明查暗訪(fǎng)、分片包干、專(zhuān)家隨隊(duì)、安全衛(wèi)生一體化等方式,加大執(zhí)法檢查力度。三是在職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法針對(duì)性上要有提升。要針對(duì)職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法,通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)法,治理企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)?;A(chǔ)建設(shè)最終要求就是要參加基礎(chǔ)活動(dòng)的企業(yè)基本達(dá)標(biāo)。一是力爭(zhēng)重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。按照《江蘇省開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的推進(jìn)。二是職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)逐步達(dá)標(biāo)。有序擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的覆蓋面,力爭(zhēng)所有參與基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)都能達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。“三同時(shí)”審查工作關(guān)鍵就是規(guī)范化、程序化。一是規(guī)范審批行為。要依法做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)的調(diào)整、下放等工作,確保相關(guān)工作的有機(jī)銜接,嚴(yán)禁審批中的不作為和亂作為。二是規(guī)范審批程序。重點(diǎn)做好《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)配套文件的落實(shí),確保審批程序到位。三是規(guī)范建設(shè)和技術(shù)服務(wù)單位行為。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)單位在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作上的監(jiān)督抽查,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的主體責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。
4、持續(xù)開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作。專(zhuān)項(xiàng)治理年年做,但不能年年老樣子,還是要突出重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)。一是把近幾年治理過(guò)的仍然作為重點(diǎn),要反復(fù)治、治反復(fù)。對(duì)石英砂制品、石棉制品、木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、水泥制造、石材加工等八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”,鞏固治理成果,確實(shí)治出成效。二是把塵肺病多發(fā)行業(yè)作為重點(diǎn)。根據(jù)近四、五年我省新增職業(yè)病病例的情況,塵肺病一直多發(fā)、高發(fā),我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向,在鑄造冶煉和船舶修造行業(yè)等塵肺病多發(fā)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,力求在防治和減少塵肺病上取得成效。三是各地要結(jié)合實(shí)際做好職業(yè)病發(fā)病率較高、職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸人員多的重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
基層基礎(chǔ)工作的薄弱是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作難于再上新臺(tái)階的關(guān)鍵,要堅(jiān)持、要扎實(shí)的去推進(jìn)。
1、要進(jìn)一步督促基層加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)縣(市)和非城中區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),推動(dòng)縣級(jí)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、城中區(qū))設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職人員,確保與承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)相匹配。要配備監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器等執(zhí)法裝備,省局已經(jīng)堅(jiān)持了兩年,各地也要自己爭(zhēng)取。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、現(xiàn)狀普查、基本情況摸底調(diào)查工作。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、現(xiàn)狀普查是近兩年的一項(xiàng)常項(xiàng)性基礎(chǔ)工作,今年總局又部署了職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作,省局已經(jīng)研究如何統(tǒng)籌推進(jìn)的問(wèn)題,準(zhǔn)備結(jié)合全省安監(jiān)信息化建設(shè),把這幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作一并整合起來(lái)。但在信息化建設(shè)沒(méi)有啟動(dòng)前,各地還是要繼續(xù)做好申報(bào)、現(xiàn)狀普查和基本情況摸底調(diào)查等工作,不能停滯、不能松懈、不能馬虎、更不能應(yīng)付,這些已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)今后會(huì)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接的。
3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作制度。一是完善定期上報(bào)制度。結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作,督促各市、縣(市、區(qū))按季度上報(bào)申報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、“三同時(shí)”審查、監(jiān)督執(zhí)法、診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,實(shí)時(shí)反映工作進(jìn)度和成效。二是建立定期通報(bào)制度。按季度對(duì)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進(jìn)行梳理、總結(jié),并通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況和存在問(wèn)題,針對(duì)提出工作要求。
面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的形勢(shì)和任務(wù),需要在監(jiān)管體制機(jī)制、監(jiān)管方法手段上有所探索和創(chuàng)新,希望各級(jí)要努力去探索和總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新。一是完善和推動(dòng)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管一體化機(jī)制。這項(xiàng)體制和體系建立已經(jīng)是勢(shì)在必行,總局提出了要求,一些兄弟省已率先運(yùn)行,我們先期也已在一些地方進(jìn)行過(guò)試點(diǎn),有些市也逐步試行,省局今年將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備全省推進(jìn)。二是積極探索委托開(kāi)展監(jiān)督檢測(cè)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開(kāi)展監(jiān)督檢測(cè),為監(jiān)管工作提供技術(shù)保障。開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)服務(wù)”活動(dòng),組織職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家,深入企業(yè),提供咨詢(xún)服務(wù),幫助查找隱患。三是完善職業(yè)病診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作機(jī)制。在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化工作程序和工作方法,完善工作機(jī)制。
2、研究制定職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章規(guī)范。協(xié)調(diào)做好省政府《江蘇省工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》調(diào)研論證工作;結(jié)合實(shí)際抓緊制定《江蘇省用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及相關(guān)行業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范;對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄(20xx版)》進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。
3、加快職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。省局今年將加快信息化建設(shè),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管平臺(tái),將日常監(jiān)管工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)據(jù)共享,將企業(yè)日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)和評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)等資料實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的信息化和規(guī)范化。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十七
過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是省局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員共同努力的結(jié)果,是用人單位積極參與支持的結(jié)果,是技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)熱情服務(wù)的結(jié)果,在此我代表省局黨組對(duì)大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
隨著各項(xiàng)工作的不斷深入開(kāi)展,我們要充分認(rèn)識(shí)我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作面臨不容忽視的問(wèn)題,集中表現(xiàn)為:
一是當(dāng)前各方面對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)和重視不夠,工作落實(shí)效果不理想。有些部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)還不到位,重視程度不夠,更多表現(xiàn)為重“傷亡事故”,輕“職業(yè)病危害”。有的重視只是停留在書(shū)面或口頭上,缺少實(shí)際行動(dòng)和措施,沒(méi)有真正將職業(yè)病防治工作作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作加以謀劃。
二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還不能滿(mǎn)足工作需要。全省各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍總體力量依然比較薄弱,缺乏專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管人員和必要的執(zhí)法監(jiān)察裝備,技術(shù)支撐體系沒(méi)有很好建立,導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作難以有效開(kāi)展。
三是部分企業(yè)法制觀念淡薄,職業(yè)病防治主體責(zé)任不落實(shí)。部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益,生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施落后,管理不嚴(yán)格,治理不到位,工作場(chǎng)所職業(yè)危害嚴(yán)重;部分建設(shè)項(xiàng)目,尤其是招商引資項(xiàng)目未認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”程序,存在“先上車(chē)、后買(mǎi)票,上了車(chē)、不買(mǎi)票”現(xiàn)象。
四是進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)性大,自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),維權(quán)意識(shí)差。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,大量進(jìn)城務(wù)工人員成為職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的主要接觸群體。由于文化水平低,職業(yè)病危害預(yù)防知識(shí)少,加之用人單位不認(rèn)真履行職業(yè)病危害告知義務(wù),導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工人員缺少防護(hù)意識(shí)和技能,不能依法維護(hù)相應(yīng)權(quán)利。這些問(wèn)題,我們要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2014年,我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是:圍繞職業(yè)病防治法的貫徹落實(shí)這個(gè)中心任務(wù),積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省局黨組中心工作這兩個(gè)大局,實(shí)施頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化專(zhuān)項(xiàng)治理,不斷開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度,解決認(rèn)識(shí)不足、重視不夠問(wèn)題。思想是行動(dòng)的指南。強(qiáng)有力的宣傳教育培訓(xùn)工作,有利于正確思想的形成與引導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的培訓(xùn),集中組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員以及勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)題培訓(xùn),通過(guò)宣傳教育促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的開(kāi)展。要在“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)期間,充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論媒體,大力宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》,宣傳普及職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),擴(kuò)大宣傳面,努力營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。
(二)嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),從源頭預(yù)防職業(yè)病危害。省局已將職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作納入項(xiàng)目管理部門(mén)審批前置,并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)一受理、審查、審批。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、建設(shè)等部門(mén)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,對(duì)未履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目,不予備案、核準(zhǔn)。要將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理工作納入地方政府績(jī)效考核目標(biāo),加大考核權(quán)重,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目源頭管理。要強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,避免“先上車(chē),后買(mǎi)票或上了車(chē),不買(mǎi)票”現(xiàn)象。要按照省局要求,對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一審查。省局將適時(shí)對(duì)各市(地)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審核審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。同時(shí),做好木質(zhì)家具制造、工業(yè)園區(qū)職業(yè)病危害治理“回頭看”工作。在此基礎(chǔ)上,再研究確定2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,確保治理工作取得實(shí)效。
生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各市(地)、縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際,確定本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)加強(qiáng)和規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,培養(yǎng)樹(shù)立一批管理有序、控制科學(xué)、職業(yè)病防治效果明顯的先進(jìn)典型企業(yè),以點(diǎn)帶面,形成輻射效應(yīng),進(jìn)一步推動(dòng)全省用人單位職業(yè)病危害治理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。各重點(diǎn)企業(yè)要按照方案要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)及《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》,提高思想認(rèn)識(shí),掌握工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,全面啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。要圍繞建立完善責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu),前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理,加強(qiáng)工程防護(hù)、個(gè)體防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等10個(gè)方面重點(diǎn)工作做好落實(shí)。省局將組織專(zhuān)家對(duì)職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估,對(duì)工作開(kāi)展好的企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)列入“黑名單”在媒體曝光,并依法進(jìn)行處理。
(五)繼續(xù)加大職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作力度。省局確定2014年全省新增申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目企業(yè)為3188家,同比增幅為15%,并已經(jīng)將任務(wù)分解到各市地。各地要認(rèn)真研究制定職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)年度計(jì)劃和工作措施,突出重點(diǎn)治理行業(yè)領(lǐng)域申報(bào)工作,合理測(cè)算各季度申報(bào)指標(biāo),做好任務(wù)分解,確保完成省局下達(dá)的申報(bào)工作目標(biāo)。要結(jié)合全省水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作,重新開(kāi)展一次對(duì)水泥制造、石材加工企業(yè)排查摸底工作,確保全部申報(bào)。要做好新建投產(chǎn)項(xiàng)目職業(yè)病危害申報(bào)工作,及時(shí)跟蹤新建項(xiàng)目和園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)情況,確保及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行申報(bào)。要加大對(duì)未申報(bào)企業(yè)的處罰力度,對(duì)沒(méi)有及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè),要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)申報(bào)工作。省局將繼續(xù)把申報(bào)任務(wù)完成情況納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,并進(jìn)行量化考核,對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的,全省通報(bào)。
(六)認(rèn)真完成用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。各地要高度重視用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和職業(yè)病危害防治評(píng)估試點(diǎn)工作。一是要認(rèn)真研究制定今年本地開(kāi)展《活動(dòng)》工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),層層分解任務(wù),要準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)底數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,按照國(guó)家總局規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn),組織企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自檢自評(píng)工作,完善各項(xiàng)防治措施,及時(shí)整改存在問(wèn)題,逐一進(jìn)行考核驗(yàn)收,確保本地區(qū)木質(zhì)家具制造等已開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)的十個(gè)行業(yè)領(lǐng)域及今年重點(diǎn)治理的水泥制造和石材加工企業(yè)年底前全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,為實(shí)現(xiàn)到2015年全面完成本地區(qū)、本系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。二是在職業(yè)病危害防治評(píng)估實(shí)施階段,國(guó)家總局將抽取我省的2個(gè)市(地)及所屬70家用人單位進(jìn)行材料核查和現(xiàn)場(chǎng)抽查,評(píng)估結(jié)果直接影響我省職業(yè)病危害防治工作綜合評(píng)價(jià)。各市(地)安全監(jiān)管局要高度重視職業(yè)病危害防治評(píng)估工作,將執(zhí)法年活動(dòng)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)等重點(diǎn)工作與評(píng)估工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保用人單位達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)估工作真實(shí)反映我省職業(yè)病防治水平。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)支撐,以適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)工作需要。打鐵還需自身硬。建設(shè)一支強(qiáng)有力的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍至關(guān)重要。各市(地)要進(jìn)一步加大縣(市、區(qū))職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制理順工作力度,要明確所轄縣(市、區(qū))職業(yè)衛(wèi)生職能調(diào)整時(shí)間表,并納入當(dāng)年責(zé)任目標(biāo)考核,爭(zhēng)取職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立設(shè)置,不能獨(dú)立設(shè)置的也要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。今年,省局還要為縣(市、區(qū))安全監(jiān)管人員配置職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器和設(shè)備,各地要利用好這些儀器設(shè)備,開(kāi)展必要的培訓(xùn),依靠科技力量,不斷提高縣(市、區(qū))職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平。
省局按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制”的原則,制定了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2014-2015年發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)有條件的市(地)、縣(市、區(qū))積極籌建丙級(jí)檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),以滿(mǎn)足本地區(qū)技術(shù)服務(wù)要求。省局將按照有關(guān)要求,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)工作;同時(shí),扶持技術(shù)水平高,信譽(yù)好的乙級(jí)機(jī)構(gòu)晉升甲級(jí)。各市(地)要鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域服務(wù),打破區(qū)域壟斷行為,加大檢測(cè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)報(bào)告審查把關(guān)力度,不斷提高檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力和水平建設(shè)。要建立檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)不按規(guī)范要求從業(yè)的機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅查處;問(wèn)題嚴(yán)重的要責(zé)令整改,整改不合格的撤消其資質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)和廠礦企業(yè)等領(lǐng)域職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家,合理調(diào)整專(zhuān)家隊(duì)伍結(jié)構(gòu),發(fā)揮好專(zhuān)家技術(shù)支撐和服務(wù)作用。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作使命神圣,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家總局和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列要求和部署,敢于擔(dān)當(dāng),勇于承重,開(kāi)拓創(chuàng)新,多措并舉,標(biāo)本兼治,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,深化專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出更大的貢獻(xiàn)!
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年以來(lái)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司做了典型發(fā)言,過(guò)一會(huì),彭愛(ài)田處長(zhǎng)還將做重要講話(huà),大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)彭處長(zhǎng)的講話(huà)精神,學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步推動(dòng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開(kāi)展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度,全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是,明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號(hào)),明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),新的職能增加了:新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項(xiàng)內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號(hào)),及時(shí)調(diào)整了職責(zé)分工,并就建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作進(jìn)行了移交。二是,完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)?,配合省局完成了全市職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證工作,完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。三是,加強(qiáng)了職業(yè)病危害申報(bào)工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報(bào)辦法和職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng),督促一千余家企業(yè)及時(shí)調(diào)整和完善申報(bào)數(shù)據(jù),更新了申報(bào)內(nèi)容。四是,開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項(xiàng)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理的要求,結(jié)合我市實(shí)際,深入開(kāi)展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開(kāi)采、機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了一定成效。五是,強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)331人次,發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是,加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對(duì)石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機(jī)械加工制造、皮革制品、金礦開(kāi)采等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,下達(dá)限期責(zé)令整改指令書(shū)40余份,立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
去年以來(lái),在全市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的共同努力下,我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效,受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),也要看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,更好地?fù)?dān)負(fù)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制,新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年,省安監(jiān)局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個(gè)行業(yè)的40余家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害的調(diào)研,從調(diào)研情況看,這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)現(xiàn)象,有的崗位甚至超標(biāo)十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位門(mén)類(lèi)多、規(guī)模小,基本涵蓋了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄》中規(guī)定的48個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,113類(lèi)用人單位,特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄,職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實(shí)。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)制度、無(wú)人管”的“三無(wú)”狀態(tài),企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,只追求經(jīng)濟(jì)效益,不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià),未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收,職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè),沒(méi)有配備基本的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,也沒(méi)有為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人防護(hù)用品;三是部分企業(yè)對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作認(rèn)識(shí)不足,存在害怕心理,不愿如實(shí)申報(bào);四是許多企業(yè)沒(méi)有對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,員工體檢率偏低,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒(méi)有理順。去年11月份,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),文件下發(fā)后,羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了職能劃轉(zhuǎn),多數(shù)縣區(qū)職能至今未進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個(gè)縣區(qū)和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)中有7個(gè)單獨(dú)設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,全市目前專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。三是專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊(duì)伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)的人員很少,大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前,市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)均沒(méi)有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),又缺少必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器和設(shè)備,不能正確判斷作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動(dòng)者自我防護(hù)和維權(quán)意識(shí)較差。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足,防護(hù)意識(shí)差,防護(hù)知識(shí)欠缺。市局在對(duì)一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn),很多從業(yè)者不佩戴任何防護(hù)用品而進(jìn)行涂膠、噴漆等有毒作業(yè),或者是雖然佩戴了個(gè)體防護(hù)用品,也是一些“三無(wú)”產(chǎn)品,根本達(dá)不到防護(hù)作用。此外,勞動(dòng)者大都對(duì)《職業(yè)病防治法》不了解,維權(quán)意識(shí)和能力較差。這些問(wèn)題需要引起大家的高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來(lái)越高,職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個(gè)新興的事業(yè)。我們一定要增強(qiáng)信心,堅(jiān)定決心,抓住機(jī)遇,迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感,推動(dòng)我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開(kāi)展。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
20xx年,我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線(xiàn),以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ),以職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手,進(jìn)一步落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
今年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),調(diào)整了市政府有關(guān)部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成,實(shí)現(xiàn)職責(zé)上下對(duì)口,以便更好地開(kāi)展工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要,各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專(zhuān)門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,配備不少于兩名的專(zhuān)職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備,滿(mǎn)足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
今年總局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號(hào)),決定20xx-20xx年在全國(guó)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實(shí)施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排,按照分級(jí)分類(lèi)管理的原則,在全市開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料,配備必要的職業(yè)病危害檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)職業(yè)病危害的日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè),正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí),落實(shí)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。下半年,組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng),在重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加快推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”過(guò)程中評(píng)價(jià)報(bào)告的審查工作,督促技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則,借鑒濱州等地市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū),積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年,建成具有乙級(jí)資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,力爭(zhēng)組建一至兩家丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。
(四)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見(jiàn)》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號(hào)),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作提出了具體規(guī)定,各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定,穩(wěn)妥扎實(shí)地開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。工作中既要抓好新項(xiàng)目的審查,做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作,又要抓好已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的補(bǔ)救工作,督促其開(kāi)展控制效果評(píng)價(jià)等措施,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,消除隱患。認(rèn)真處理好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作的關(guān)系,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項(xiàng)目審查的同時(shí),還要做好“三同時(shí)”審查的統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)省局要求,每季度第一個(gè)月15日之前將上一季度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況上報(bào)市局,由市局匯總后上報(bào)省局。
1、開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng)。當(dāng)前,很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者對(duì)《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解,職業(yè)衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄,為提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注,今年“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間,組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽和“送法規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè),采取座談、講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)法守法、關(guān)愛(ài)生命、重視健康”的良好氛圍。
2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,一方面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
規(guī)章制度。
管理機(jī)構(gòu)前期預(yù)防工作場(chǎng)所管理“三同時(shí)”個(gè)人防護(hù)教育培訓(xùn)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況。
2、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年市局將重點(diǎn)組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
(七)推進(jìn)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治。
1、推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)。要把申報(bào)單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸,擴(kuò)展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位,重點(diǎn)推進(jìn)廣大中小微型企業(yè)的申報(bào)工作。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審查,對(duì)不符合要求的申報(bào)表要退回用人單位重新申報(bào),確保申報(bào)質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,爭(zhēng)取到年底完成申報(bào)的用人單位比去年有較大幅度增長(zhǎng)。要做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料的歸檔管理工作,及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類(lèi)、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等,為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。
2、推進(jìn)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),繼續(xù)選擇部分重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治。今年市局將開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測(cè)工作,選擇3個(gè)行業(yè)的10家企業(yè),進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀,促進(jìn)治理工作的有效開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作,協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域,檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進(jìn)企業(yè)、下車(chē)間,深入一線(xiàn)檢查職業(yè)衛(wèi)生工作,嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,確保職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)發(fā)生的職業(yè)病危害事故,按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)督查考核。市安監(jiān)局將加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開(kāi)展情況的督查力度,定期通報(bào)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)情況,將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對(duì)各縣區(qū)下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標(biāo),并將以上控制指標(biāo)完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容??偟囊笫牵?、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到60%以上,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到40%以上。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé),不斷開(kāi)創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)篇十九
“民以食為天”食品安全的問(wèn)題在當(dāng)今社會(huì)的重要性就不言而喻了。什么三聚氰胺、地溝油、黑作坊、放射物質(zhì),致癌物質(zhì)是層出不窮,花樣百出,無(wú)奇不有,到今天又出了個(gè)美國(guó)大豆,朔化劑,人們不禁要問(wèn):現(xiàn)在還有什么能吃?那些黑心商人只要能多賺一點(diǎn)點(diǎn)小錢(qián),就能冒天下之大不韙,拿人民的身體健康開(kāi)玩笑,實(shí)則千夫所指,天理不容。橫市鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生監(jiān)督局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作出發(fā)點(diǎn),加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度,對(duì)學(xué)校開(kāi)展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案處置,到各村巡查非法行醫(yī),排查公共場(chǎng)所單位和個(gè)人,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際并制訂了實(shí)施方案;各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總結(jié)如下:
一:落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作
1、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)
管工作列入工作日程,舉行專(zhuān)題工作會(huì)議4次,研究決定相關(guān)事項(xiàng)完全落實(shí)。
2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)了責(zé)任制。
組長(zhǎng) 黃新和
副組長(zhǎng) 姜太群
成員 陳小利 余小武 村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人
3、由陳小利負(fù)責(zé)協(xié)管及相關(guān)信息報(bào)告工作。
4、在今年3月、6月、9月我院和鎮(zhèn)食安辦、工商局
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校的食堂,商店進(jìn)行了突擊檢查,有效的預(yù)防了食品安全事故的發(fā)生。5月份組織鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了學(xué)習(xí)并對(duì)無(wú)證行醫(yī)和非法采供血采取嚴(yán)厲打擊措施,2月1日對(duì)全鎮(zhèn)的餐飲店、超市、學(xué)校等處進(jìn)行了全面的“地溝油”督導(dǎo)檢查。全年和村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人對(duì)538件農(nóng)村聚餐進(jìn)行了認(rèn)真的督導(dǎo),沒(méi)有發(fā)生食品中毒事件。在社會(huì)上產(chǎn)生良好的影響,得到了人民群眾的好評(píng)。
5、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際問(wèn)題制定實(shí)施方案,對(duì)本轄區(qū)安全
存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整治,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行為,以事故為教訓(xùn),加大對(duì)衛(wèi)生的宣傳和督察力度,并積極配合縣級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展督察和檢查。
二:存在的不足和今后努力方向
法律知識(shí),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,在新的一年中為橫市鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作盡一份微薄之力,爭(zhēng)取搞出更好的成績(jī),迎接人民的檢驗(yàn)。
橫市鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室
2017年12月8日
今年以來(lái),丁家鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合縣衛(wèi)監(jiān)所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé),積極開(kāi)展轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,在加強(qiáng)日常監(jiān)管等方面做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,規(guī)范執(zhí)法,從嚴(yán)管理。現(xiàn)將2017年工作總結(jié)如下:
一、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
是建立公共場(chǎng)所一戶(hù)一檔。根據(jù)前期摸底、檢查以及年檢復(fù)核工作的資料,設(shè)計(jì)一套一戶(hù)一檔表格,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整理歸檔。
二、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
今年對(duì)我鎮(zhèn)供水單位進(jìn)行了摸底?,F(xiàn)在我在有集中式供水單位22所。上半年主要對(duì)供水單位是是否按規(guī)定對(duì)蓄水池進(jìn)行清洗和消毒,飲水水源地是否設(shè)置保護(hù)區(qū)等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)供水單位持有有效的衛(wèi)生許可證,供、管水工作人員均持有有效的健康證。飲水水源地設(shè)置了保護(hù)區(qū),蓄水池定期進(jìn)行清洗和消毒。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督
(一)建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本地資料,我鎮(zhèn)共有11個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu), 1個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10個(gè)村衛(wèi)生室。共有醫(yī)務(wù)人員18名。
(二)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查的主要內(nèi)容有該醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否持有合法有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證,開(kāi)展的診療項(xiàng)目是否與許可證一致。醫(yī)生是否持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū),(村衛(wèi)生室村醫(yī)是否持有陜西省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū))其執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是否與實(shí)際情況一致。醫(yī)療垃圾處置是否合乎規(guī)范,治療室、換藥室等科室是否按規(guī)定每天消毒。一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定毀型、浸泡、焚燒、深埋。換藥室醫(yī)療器械是否進(jìn)行高壓滅菌。是否按規(guī)定進(jìn)行院內(nèi)感染控制。是否按規(guī)定進(jìn)行傳染病報(bào)告并登記。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)所有村衛(wèi)生室均有合法有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證,開(kāi)展的'診療項(xiàng)目與許可證一致。村醫(yī)均持有陜西省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū),執(zhí)業(yè)范圍與執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與實(shí)際一致。但是個(gè)別村衛(wèi)生室不能按規(guī)定處置醫(yī)療垃圾,不能按規(guī)定對(duì)治療室、換藥室進(jìn)行空氣消毒。無(wú)院內(nèi)感染防治措施。醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)不合格。對(duì)上述問(wèn)題通過(guò)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)責(zé)令其限期整改。
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四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)工作
行學(xué)習(xí)。
五、工作中存在的問(wèn)題:
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管知識(shí)缺乏,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作能力不高,導(dǎo)致我們的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作質(zhì)量不高。
六、下一步工作開(kāi)展
(一)加大衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管知識(shí)培訓(xùn)力度
要保質(zhì)保量的完成上級(jí)交給的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù),我們的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員必須知識(shí)豐富,能力強(qiáng)、素質(zhì)高。下半年我們要加大衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管知識(shí)培訓(xùn)力度,通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn),自學(xué),定期考核等方式加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)我們的知識(shí)。
(二)健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度
按照依法行政的要求,進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范與程序、職權(quán)與范圍。制定我鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考評(píng)細(xì)則,對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村級(jí)信息員開(kāi)展績(jī)效考評(píng),提高他們的工作積極性。下半年希望在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下使我鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作能夠邁上一個(gè)新臺(tái)階。
為全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,夯實(shí)全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,根據(jù)《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求,我院2017年對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行了全面安排部署,在公共衛(wèi)生科的努力下,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作得到全面落實(shí),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。為了切實(shí)做好全鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,衛(wèi)生院根據(jù)市衛(wèi)生局文件精神制定了《接官鄉(xiāng)2012年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃》,結(jié)合接官鄉(xiāng)工作實(shí)際,召開(kāi)了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作動(dòng)員會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行了周密安排部署。同時(shí)還對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科室具體職責(zé)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)、規(guī)范化管理(包括制度規(guī)范化、檔案規(guī)范化、工作規(guī)范化)等做出了明確規(guī)定,具有一定的實(shí)用性和可操作性,為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)。同時(shí),還制定了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作九項(xiàng)制度等涵蓋衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作一覽表,實(shí)行統(tǒng)一制作并上墻。從鄉(xiāng)村醫(yī)生中聘任了村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息員共26人。
(三)強(qiáng)化工作措施,全面開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。一是開(kāi)展食品安全信息報(bào)告。每個(gè)季度開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督巡查,共發(fā)現(xiàn)食品安全隱患19起,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照協(xié)管職責(zé)及時(shí)上報(bào)并處理,保證了人民群眾飲食安全。二是開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)指導(dǎo)。全年我們對(duì)全鄉(xiāng)7家企業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象,做好相關(guān)記錄,并對(duì)7家存在職業(yè)病危害企業(yè)開(kāi)展了針對(duì)性的職業(yè)病防治咨詢(xún)、指導(dǎo)。三是開(kāi)展飲用水衛(wèi)生安全巡查。我們?nèi)陮?duì)鄉(xiāng)自來(lái)水廠、學(xué)校飲用水衛(wèi)生進(jìn)行巡查,協(xié)助對(duì)全鄉(xiāng)8家農(nóng)戶(hù)水井進(jìn)行了飲用水水質(zhì)抽檢。四是開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。我們定期對(duì)全鄉(xiāng)四所中小學(xué)校進(jìn)行食品衛(wèi)生及傳染病防控等學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患所學(xué)校進(jìn)行了下達(dá)了整改意見(jiàn)書(shū),責(zé)令限期改正;并指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育。五是開(kāi)展非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。衛(wèi)生院定期對(duì)全鄉(xiāng)內(nèi)非法行醫(yī)開(kāi)展巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的8起外來(lái)人員非法行醫(yī)攤點(diǎn),4起村衛(wèi)生室人員非法行醫(yī),及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了報(bào)告,并協(xié)助依法進(jìn)行了查處。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作初顯成效。按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求,我們開(kāi)展對(duì)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行了全方位督導(dǎo),通過(guò)一年來(lái)的工作,全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度,配備了兼人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的上報(bào)工作;建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案,摸清底數(shù),做到一戶(hù)一檔、各項(xiàng)協(xié)管工作已步入規(guī)范化。
二、存在的問(wèn)題
一是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員嚴(yán)重不足,加之監(jiān)督范籌片大面廣,監(jiān)督協(xié)管力量分散,不可避免出現(xiàn)監(jiān)督協(xié)管不到位,監(jiān)管不力現(xiàn)象,特別是偏遠(yuǎn)山村的衛(wèi)生監(jiān)督力不從心。二是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力亟待提高;三是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度不健全,如缺少衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查督導(dǎo)制度、農(nóng)村集體聚餐監(jiān)控制度、責(zé)任追究制度等;四是巡查督導(dǎo)不到位,工作計(jì)劃流于形式。
三、下一步工作打算
一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作水平。二是按照《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》工作的要求,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。三是強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)村、進(jìn)組。四是加大督導(dǎo)力度,促使各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管落實(shí)到位,取得實(shí)效。
草橋衛(wèi)生院
2017年6月30日
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