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稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話(實(shí)用10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 20:13:57 頁碼:7
稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話(實(shí)用10篇)
2023-11-09 20:13:57    小編:zdfb

教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要途徑,但如何進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育是我們所需要思考的??偨Y(jié)應(yīng)該重點(diǎn)突出對(duì)重要問題的解決或進(jìn)展。這是一些分享的寫作經(jīng)驗(yàn)

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

稅務(wù)春訓(xùn)是每年都會(huì)舉行的一項(xiàng)重要活動(dòng),旨在提高稅務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年的春訓(xùn)中,我們有幸聽到了領(lǐng)導(dǎo)的精彩講話,深受啟發(fā)。在這篇文章中,我將結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí),分享一下我的心得體會(huì)。

首先,領(lǐng)導(dǎo)在講話中強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)的重要性。領(lǐng)導(dǎo)指出,當(dāng)前,稅務(wù)工作面臨著日新月異的挑戰(zhàn),我們必須緊跟時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。作為稅務(wù)工作者,我們需要時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的心態(tài),關(guān)注業(yè)內(nèi)最新動(dòng)態(tài),了解最新的稅務(wù)政策和法規(guī)。只有通過學(xué)習(xí),我們才能不斷提升自己,更好地履行職責(zé),為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

其次,領(lǐng)導(dǎo)在講話中強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。稅務(wù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而繁重的工作,需要多個(gè)部門之間的緊密合作才能順利完成。領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)我們要互相支持、互相幫助,形成良好的合作氛圍。只有充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,我們才能共同面對(duì)挑戰(zhàn),共同攻克難關(guān)。因此,我們要加強(qiáng)溝通,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力,共同追求稅務(wù)工作的目標(biāo)。

再次,領(lǐng)導(dǎo)在講話中強(qiáng)調(diào)了廉政建設(shè)的重要性。稅務(wù)工作是一項(xiàng)關(guān)系到國家稅收和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,我們必須始終保持廉潔自律的態(tài)度,始終堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)說:“我們要嚴(yán)禁違法違規(guī)行為,堅(jiān)決抵制腐敗現(xiàn)象,建設(shè)廉潔高效的稅務(wù)隊(duì)伍?!弊鳛槎悇?wù)從業(yè)人員,我們要以身作則,嚴(yán)守紀(jì)律,秉公執(zhí)法,做到廉潔奉公,對(duì)紀(jì)律予以嚴(yán)格遵守,為稅務(wù)系統(tǒng)樹立良好的形象。

最后,領(lǐng)導(dǎo)在講話中強(qiáng)調(diào)了服務(wù)意識(shí)的重要性。領(lǐng)導(dǎo)指出,稅務(wù)工作是與群眾息息相關(guān)的工作,我們要始終以群眾為中心,深化“服務(wù)型稅務(wù)局”建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。在工作中,我們要關(guān)注納稅人的需求,提供便利和高效的服務(wù),不斷提升納稅人滿意度。同時(shí),我們要善于傾聽納稅人的意見和建議,不斷改進(jìn)工作方式和方法,為納稅人提供更好的服務(wù)。

總之,在稅務(wù)春訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話中,我受益良多。通過領(lǐng)導(dǎo)的講話,我更加深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性、團(tuán)隊(duì)合作的重要性、廉政建設(shè)的重要性以及服務(wù)意識(shí)的重要性。作為一名稅務(wù)工作者,我將緊緊圍繞這些核心理念,不斷提高自己的綜合素質(zhì),為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出自己的貢獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力,共同打造更加美好的稅務(wù)工作新篇章。

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們:

這次全國稅務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年和“十二五”時(shí)期稅收現(xiàn)代化建設(shè)情況,謀劃《深化國稅、地稅征管體制改革方案》實(shí)施工作和“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展思路,部署20xx年稅收工作任務(wù)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)稅收工作十分關(guān)心、高度重視,近日,、張高麗副分別作出重要批示,對(duì)去年稅收工作取得的成績給予充分肯定,對(duì)做好今年稅收工作提出明確要求,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí),并以此為動(dòng)力,奮發(fā)有為地做好今年稅收工作。下面,按照、張高麗副重要批示精神,我講四個(gè)問題。

一、攻堅(jiān)克難,稅收現(xiàn)代化建設(shè)取得新成績。

20xx年,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國稅務(wù)系統(tǒng)面對(duì)大事多、難事多、急事多的復(fù)雜形勢(shì),面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、節(jié)奏快、強(qiáng)度大的工作要求,勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了稅收現(xiàn)代化建設(shè)從艱難探索到擊水中流的豪邁挺進(jìn),取得了不少新成績。

從績效考評(píng)結(jié)果看,去年全國稅務(wù)工作會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均已圓滿完成,有關(guān)報(bào)告和總結(jié)也已印發(fā)給了大家。我著重講講以下五個(gè)方面。

(一)迎難而上收好稅,收入任務(wù)圓滿完成。一是形勢(shì)困“難”重重。一方面,經(jīng)濟(jì)下行壓力大。一度出現(xiàn)占稅收收入比重約25%的增值稅、約23%的企業(yè)所得稅以及約33%的制造業(yè)稅收增幅同時(shí)下降的“三降”局面。另一方面,挖潛增收難度大。近年來,我們持續(xù)采取加強(qiáng)征管堵塞漏洞的措施,挖潛增收的空間越來越小。二是工作克“難”奮進(jìn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),我們縱向五級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)上下同心,橫向各司處科股共擔(dān)壓力,想方設(shè)法堵漏增收,千方百計(jì)打擊騙稅,用辛勤汗水書寫了對(duì)稅收事業(yè)的忠誠和熱愛。三是結(jié)果艱“難”玉成。20xx年全國稅務(wù)部門組織稅收收入110604億元(已扣減出口退稅),比上年增長6.6%。其中中央級(jí)稅收收入超任務(wù)數(shù)19億元。同時(shí),社會(huì)上關(guān)于收過頭稅的反映比往年還要少得多,“量增質(zhì)優(yōu)”地完成了收入任務(wù)。

(二)蹄疾步穩(wěn)推改革,創(chuàng)新活力有效激發(fā)。一是征管體制改革大幕開啟。主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會(huì)議,審議通過了總局牽頭擬定上報(bào)的《方案》,中辦、國辦予以印發(fā)和公布,這在我國稅收發(fā)展史上是第一次。二是稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)妥實(shí)施營改增,全年減稅約2400億元,比上年增加約500億元,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。消費(fèi)稅改革和資源稅從價(jià)計(jì)征改革穩(wěn)步快走。深度參與g20國際稅制改革,推動(dòng)了國際稅收規(guī)則修訂,《多邊稅收征管互助公約》經(jīng)全國人大會(huì)審議批準(zhǔn),提升了我國國際稅收影響力。三是稅務(wù)行政審批制度改革成績斐然。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,除保留7項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)外,其余80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)已全部取消或調(diào)整;積極推進(jìn)網(wǎng)上審批,扎實(shí)有序開展下放行政審批的配套銜接工作。順利實(shí)施“三證合一、一照一碼”,開啟了證照便利化服務(wù)新模式。四是稅收法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?!抖愂照鞴芊?修訂草案)》和《環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》先后向社會(huì)公開征求意見,基本做好了提交國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的準(zhǔn)備??偩钟“l(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于堅(jiān)持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,在更高層次更高水平上推進(jìn)了稅收法治建設(shè)。五是稅收信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)。金稅三期工程優(yōu)化和推廣工作取得重大突破,已在20個(gè)省區(qū)市稅務(wù)系統(tǒng)成功上線運(yùn)行。增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版穩(wěn)步推廣,在防范利用發(fā)票偷騙稅和腐敗問題等方面成效初顯。制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,推出了5個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),走在了中央政府部門的前列。

(三)盡心盡職優(yōu)服務(wù),稅務(wù)形象不斷提升。一是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略行動(dòng)深化。進(jìn)一步優(yōu)化“一統(tǒng)三互”措施促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,推出“一個(gè)窗口、兩區(qū)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同服務(wù)”辦法支持長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),制定“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強(qiáng)合作謀共贏”3個(gè)方面10條舉措服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,形成“辦稅一網(wǎng)通10+10”格局助推自貿(mào)區(qū)發(fā)展。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行動(dòng)深化。積極建議并認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍等政策,逐步將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點(diǎn)政策推向全國,特別是兩次擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍,使更多納稅人享受到政策紅利。20xx年支持“雙創(chuàng)”共減免稅3000億元以上,其中落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元,落實(shí)高新技術(shù)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減免稅1400多億元。堅(jiān)持納稅誠信激勵(lì)和稅收違法“黑名單”聯(lián)合懲戒并舉,特別是探索實(shí)施“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用納稅信用信息發(fā)放貸款1300多億元,其中為5.1萬戶小微企業(yè)發(fā)放貸款580億元,受到廣大納稅人好評(píng)。三是服務(wù)廣大納稅人行動(dòng)深化。持續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,總局圍繞簡政放權(quán)、服務(wù)發(fā)展、國際協(xié)作、提效減負(fù)推出11類服務(wù)項(xiàng)目。各地在此基礎(chǔ)上細(xì)化推出了2200多條便民辦稅舉措,形成了“春風(fēng)送暖花千樹、便民辦稅惠萬家”的良好氛圍。

(四)三嚴(yán)三實(shí)樹新風(fēng),作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)抓好專題教育??偩贮h組高度重視并始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,構(gòu)建了黨組示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是明確責(zé)任,傳導(dǎo)壓力抓好專題教育??偩贮h組嚴(yán)格履行主體責(zé)任,研究制定總局機(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施方案,派出3個(gè)檢查組對(duì)9個(gè)省開展巡回檢查。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)班子成員始終把責(zé)任扛在肩上,履行“一崗雙責(zé)”,針對(duì)重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明責(zé)任、提要求、壓任務(wù)、抓督查。三是問題導(dǎo)向,立行整改抓好專題教育??偩贮h組深入查擺問題,征求意見建議7763條,并開展“曬清單、亮成果”活動(dòng),對(duì)表整改,對(duì)賬銷號(hào)。全系統(tǒng)共制定整改措施1.4萬多項(xiàng),目前已落實(shí)1.2萬多項(xiàng),整改率達(dá)85%以上。

(五)嚴(yán)管善待帶隊(duì)伍,稅務(wù)鐵軍加快成長。一是堅(jiān)持導(dǎo)向,讓干部想干事。積極深化干部人事制度改革,讓想干事的干部有舞臺(tái),一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。在縣以下稅務(wù)機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級(jí)并行制度,目前已在過半省內(nèi)平穩(wěn)實(shí)施,在拓展干部職業(yè)發(fā)展空間等方面邁出了關(guān)鍵步伐。推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),通過選樹最美稅務(wù)人弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。全國稅務(wù)系統(tǒng)共有1350個(gè)單位和150人榮獲省部級(jí)以上表彰。二是提升素質(zhì),讓干部會(huì)干事。選拔第三批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,三批總數(shù)超過400名。廣泛開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動(dòng),著力提高一線崗位的干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是健全機(jī)制,讓干部能成事。正式實(shí)施績效管理3.0版,組織績效與個(gè)人績效“雙輪驅(qū)動(dòng)”,過程控制與結(jié)果運(yùn)用“動(dòng)真碰硬”,橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人的格局基本形成。制發(fā)“數(shù)字人事”制度體系,在江蘇、山東國稅局全系統(tǒng)和湖北、陜西部分市、縣國稅局共372個(gè)單位5萬名干部中開展試點(diǎn)。四是強(qiáng)化監(jiān)管,讓干部少出事。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,既抓國稅又促地稅,通過嚴(yán)格的監(jiān)督問責(zé)和有力的教育管理,促進(jìn)了系統(tǒng)廉潔從稅。20xx年,國稅系統(tǒng)共有60名干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé);國稅、地稅系統(tǒng)共有91起、156人因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被查處;總局先后對(duì)10個(gè)省國稅局進(jìn)行巡視,督促整改問題168個(gè),處理干部57人。內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版覆蓋所有省國稅局、地稅局。調(diào)整交流和選拔補(bǔ)充了18名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部擔(dān)任省國稅局紀(jì)檢組長。

與此同時(shí),財(cái)務(wù)管理、政府采購、離退休干部服務(wù)、群團(tuán)活動(dòng)、后勤保障、稅收科研、三社三會(huì)、注稅黨建等工作,也都取得了較好的成績。

合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于壘土。20xx年的成績是在“十二五”前幾年工作基礎(chǔ)上取得的?;仡櫿麄€(gè)“十二五”時(shí)期稅收改革發(fā)展歷程,呈現(xiàn)出一年一大步、五年上了一個(gè)大臺(tái)階的顯著特點(diǎn)。-,我們印發(fā)實(shí)施《“十二五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作,可以說,是意氣風(fēng)發(fā)、探索前行的兩年。,我們提出到基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),點(diǎn)燃了稅務(wù)人的追夢(mèng)激情。可以說,是高揚(yáng)風(fēng)帆、奮起作為之年。,系統(tǒng)上下解放思想、改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,“六大體系”建設(shè)全面鋪開,穩(wěn)步前行??梢哉f,是全速前行、多點(diǎn)并推之年。20xx年,系統(tǒng)上下勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,標(biāo)志性成果越來越多,尤其是《方案》印發(fā)實(shí)施,為進(jìn)一步推進(jìn)稅收現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大保障和動(dòng)力??梢哉f,是亮點(diǎn)紛呈、中流擊水之年。

五年來,我們抓了一些強(qiáng)基固本的大事。堅(jiān)持“功成不必在我”的理念,苦干打基礎(chǔ)之事,厚積促發(fā)展之功。比如,制定實(shí)施納稅服務(wù)、稅收征管、出口退稅管理、國稅地稅合作、巡視工作、采購工作規(guī)范,實(shí)行減免稅精細(xì)化核算,等等。再如,規(guī)范表證單書,這是稅收工作最基礎(chǔ)的事項(xiàng),種類多、數(shù)量大,關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、伸縮度高,我們不怕繁雜瑣碎,一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)研究、一張表單一張表單規(guī)范,科學(xué)統(tǒng)籌加以整合,下足苦功予以落實(shí)。正是抓實(shí)了這一基礎(chǔ)工作,我們才有條件推行規(guī)范化管理,使稅收工作逐步駛上制度化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。也正是具備了這一基礎(chǔ)條件,我們才能夠集中攻關(guān),實(shí)現(xiàn)了部分重點(diǎn)項(xiàng)目減免稅精細(xì)化核算,使長期以來稅收政策落實(shí)情況細(xì)數(shù)說不清、底數(shù)道不明的尷尬問題初步得到解決,為完善政策、輔助決策提供了強(qiáng)有力支撐。

五年來,我們干了一些改革創(chuàng)新的大事。堅(jiān)持銳意改革、開拓進(jìn)取,一年干幾件改革之事,抓幾個(gè)創(chuàng)新之項(xiàng),取得了一個(gè)又一個(gè)重大突破,有的國內(nèi)領(lǐng)先,有的甚至有國際范兒。比如,假發(fā)票泛濫、利用發(fā)票偷騙稅問題困擾我們多年,我們?nèi)Υ蛟煸鲋刀惏l(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版,正在實(shí)現(xiàn)對(duì)增值稅發(fā)票所有票面信息的實(shí)時(shí)自動(dòng)全面采集、存儲(chǔ)和比對(duì),有望根治這一頑疾,更重要的是能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和宏觀決策提供有力數(shù)據(jù)支撐。再如,績效管理從探索試點(diǎn)到全面推開,成效漸顯,為創(chuàng)新政府部門行政管理趟出了新路子。又如,探索試行“數(shù)字人事”改革,使干部培養(yǎng)、選任和管理機(jī)制有了重大創(chuàng)新。

五年來,我們解了一些復(fù)雜敏感的大事。堅(jiān)持難事面前不推托、險(xiǎn)事面前敢攻堅(jiān),始終滿懷激情、保持定力,解決了一個(gè)又一個(gè)難題,攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)。比如,面對(duì)一年比一年嚴(yán)峻的稅收收入形勢(shì),不講條件,勇挑重?fù)?dān),頂住壓力,連續(xù)五年特別是在最近三年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,每年都圓滿完成國家預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)。再如,規(guī)范津貼補(bǔ)貼異常敏感,工作中雖有波折但我們始終穩(wěn)步推進(jìn);應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情十分復(fù)雜,我們不僅每一次都能較好化解,而且在實(shí)踐中總結(jié)建立了一套科學(xué)應(yīng)對(duì)的辦法和機(jī)制,切實(shí)維護(hù)了稅務(wù)形象。

五年來,我們辦了一些事關(guān)未來的大事。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),集中精力抓了一批具有牽引性、前瞻性的工作,收到了綱舉目張的效果。比如,金稅三期工程浩大、任務(wù)艱巨,我們精益求精打造優(yōu)化版,一鼓作氣擴(kuò)大再試點(diǎn),即將全面打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。再如,我們精心培育稅務(wù)領(lǐng)軍人才,四年一期“文火燉高湯”,努力打造一大批推動(dòng)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的引領(lǐng)者。特別是,中辦、國辦印發(fā)的《方案》,把多年來探索的經(jīng)驗(yàn)提升為制度安排,將多年來想干的事情明確為目標(biāo)要求,必將對(duì)我國稅收事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史性影響。

總之,我國稅收事業(yè)發(fā)展已修好“高速路”,已跑出“加速度”,已展現(xiàn)“好前景”。五年來,雖然工作一年比一年難,但成績一年比一年大;雖然任務(wù)一年比一年重,但完成得一年比一年好;雖然要求一年比一年多,但站位一年比一年高。稅收現(xiàn)代化的基礎(chǔ)越打越扎實(shí)、道路越走越寬闊,稅務(wù)人的信心越來越堅(jiān)定、士氣越來越高漲,中國稅務(wù)正昂首闊步邁進(jìn)一個(gè)新時(shí)代。

同志們,20xx年和“十二五”時(shí)期取得的稅收改革發(fā)展成績,是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各部門和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,同時(shí),它凝聚著全體稅務(wù)干部職工的智慧和汗水。在此,我代表總局黨組并以我個(gè)人名義向全國稅務(wù)干部職工和離退休老同志表示衷心的感謝!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及全體納稅人、社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還存在不少短板和問題,主要表現(xiàn)為“六個(gè)不夠”:一是思想解放不夠。有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)稅收新常態(tài)的階段性特征了解不深,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收工作的新情況研究不透,仍習(xí)慣于用舊思維看待新事物、用老套路解決新問題。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠??偩趾筒糠质【职才挪渴鸸ぷ饔袝r(shí)缺乏通盤考慮,內(nèi)部不同職能部門之間存在多頭布置現(xiàn)象,增加了基層負(fù)擔(dān);有的工作要求還互不協(xié)調(diào)乃至沖突矛盾,使基層無所適從;有的工作安排沒有給基層預(yù)留足夠的落實(shí)時(shí)間,使基層疲于應(yīng)付。三是工作落實(shí)不夠??偩钟械乃揪种夭渴稹⑤p落實(shí)的問題還不同程度地存在,對(duì)重大稅收政策和征管措施跟蹤問效不夠。有的省局對(duì)總局部署的工作,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,會(huì)一開、文一轉(zhuǎn)就認(rèn)為差不多了;有的市局、縣局在執(zhí)行中打折變通,比如在稅務(wù)行政審批制度改革中仍然存在個(gè)別地方明放暗不放、形放實(shí)不放的問題。四是執(zhí)法規(guī)范不夠。有的干部隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法,甚至不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),收人情稅、關(guān)系稅。有的執(zhí)行政策搞變通,違規(guī)審批減免稅。五是素養(yǎng)能力不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)、不夠盡責(zé)、不愿擔(dān)責(zé),遇到矛盾和難題繞著走。有的干部不適應(yīng)越來越嚴(yán)的監(jiān)督、越來越快的節(jié)奏、越來越高的要求,在崗不敬業(yè),出工不出力,存在不作為、慢作為、懶作為等問題。有的干部不是不愿干,而是不會(huì)干,抓不到點(diǎn)子上;有的干部知識(shí)老化,面對(duì)稅收工作新情況、新問題束手無策、茫然無措。六是從嚴(yán)治隊(duì)不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),仍然存在不想管、不敢管或不會(huì)管的狀況;有的對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)仍不到位,行動(dòng)仍不自覺,一些人出現(xiàn)了違紀(jì)違法犯罪行為。對(duì)此,我們要在下步工作中高度重視,切實(shí)采取措施加以改進(jìn)。

二、再接再厲,大步挺進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)決勝階段。

黨的十八屆五中全會(huì)通過的《建議》,描繪了“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向?!斗桨浮肥侵笇?dǎo)和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的重要綱領(lǐng)性文件。這里,我就在新的歷史起點(diǎn)上開啟稅收現(xiàn)代化新航程,向著勝利的彼岸全速前進(jìn)、決戰(zhàn)決勝問題,談些學(xué)習(xí)體會(huì)和意見。

(一)稅收現(xiàn)代化的形勢(shì)怎么看待?

首先,我認(rèn)為未來五年是稅務(wù)部門又一個(gè)難得的可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是改革帶來的機(jī)遇。我國全面深化改革已經(jīng)并將更加蹄疾步穩(wěn)有序推進(jìn),必將大大激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)新動(dòng)力?!渡罨?cái)稅體制改革總體方案》和《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的相繼推出與不斷實(shí)施,不僅會(huì)推進(jìn)稅制和征管體制的進(jìn)一步完善,而且會(huì)帶來稅務(wù)組織體系和人力資源配置的優(yōu)化,還會(huì)使中央與地方、稅務(wù)部門與外部門關(guān)系特別是與納稅人關(guān)系得到調(diào)整改善,其對(duì)稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生的正能量將是革命性的、全方位的。1994年分稅制財(cái)政管理體制改革和稅制改革,帶來了稅收事業(yè)的一次大發(fā)展;這一輪全面深化改革,必將會(huì)為稅收事業(yè)帶來更大發(fā)展。二是發(fā)展帶來的機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,特別是伴隨五大發(fā)展理念和十個(gè)更加注重要求的全面落實(shí),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn),新的發(fā)展動(dòng)能將加快培育,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)將改造提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益會(huì)更優(yōu),投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、環(huán)境有改善,自然會(huì)有國家稅收的穩(wěn)定和可持續(xù)增長。三是開放帶來的機(jī)遇。我國正以越來越開放的姿態(tài)擁抱世界,大國外交的壯美畫卷正徐徐展開,我國稅收參與全球稅收治理乃至經(jīng)濟(jì)治理的天地更加廣闊。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際影響力的大幅提升,我們參與國際稅收治理的底氣更足、腰板更硬、話語權(quán)更強(qiáng),將迎來提升我國大國稅務(wù)影響力的最好時(shí)期。

其次,我認(rèn)為未來五年稅務(wù)部門將面臨各種各樣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是從組織收入看?!笆濉睍r(shí)期特別是前兩年,我國經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向中高速,而目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)稅收減速會(huì)更快一些,加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往,稅收收入總體會(huì)呈現(xiàn)中低速增長,完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。二是從稅收改革看。今明兩年無論是稅制改革還是征管體制改革都要取得決定性成果,時(shí)間緊、任務(wù)重,既復(fù)雜又敏感。如果我們沒有按時(shí)高質(zhì)完成項(xiàng)目眾多、十分繁重的改革任務(wù),如果好的頂層設(shè)計(jì)在基層沒有得到有效承接和落實(shí),如果改革效果沒有使納稅人和社會(huì)各界的獲得感得到明顯增強(qiáng),那將怎樣向黨中央、國務(wù)院交待?怎樣向納稅人交待?怎樣向廣大稅務(wù)干部職工交待?三是從征管服務(wù)看。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)對(duì)稅收征管提出極大挑戰(zhàn)。隨著綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅等直接稅改革逐步推進(jìn),自然人納稅的征管服務(wù)難度會(huì)呈幾何級(jí)數(shù)增加。四是從隊(duì)伍建設(shè)看。稅務(wù)干部的思想日趨活躍、多元,教育引導(dǎo)難度加大。從今年開始,稅務(wù)系統(tǒng)干部進(jìn)入退休高峰期,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、高端人才不足等難題多。隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),讓干部守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、不出事的責(zé)任比以往任何時(shí)候都大。帶好這支占全國公務(wù)員總數(shù)十分之一強(qiáng)的隊(duì)伍,目前是下步更加是十分艱巨的挑戰(zhàn)。

綜合分析機(jī)遇和挑戰(zhàn),我認(rèn)為:“十三五”前兩年,我們要把挑戰(zhàn)看得更重一些。這兩年是爬坡過坎、換擋降速期,挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。如果這兩年我們面對(duì)挑戰(zhàn)不苦干、不努力,不能走上一條良性發(fā)展的道路,后三年挑戰(zhàn)會(huì)更加嚴(yán)峻、困難會(huì)更大、工作會(huì)全面被動(dòng)。但如果我們敢于攻堅(jiān)克難、勇往直前,后三年的機(jī)遇就將大于挑戰(zhàn),稅收工作就將在更高的站位上全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、一路高歌向稅收現(xiàn)代化目標(biāo)猛進(jìn)。如果用三個(gè)詞來形容這些年稅收現(xiàn)代化的態(tài)勢(shì),那么前幾年為“如火”,今明兩年是“如坡”,再往后三年可稱之為“如歌”。

(二)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)的內(nèi)涵如何完善?

在20全國稅務(wù)工作會(huì)議上,我們提出了到20基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo),闡釋了總目標(biāo)及所屬“六大體系”的內(nèi)涵。為更好貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和《深化財(cái)稅體制改革總體方案》《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,結(jié)合近年來實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果,有必要適時(shí)對(duì)其加以豐富完善,使之更有時(shí)代性、更富創(chuàng)造性、更增先進(jìn)性、更具引領(lǐng)性。

提交本次會(huì)議討論的《“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,首先對(duì)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)的內(nèi)涵進(jìn)行了完善。在社會(huì)層面,按照《方案》提出的“讓納稅人有更多獲得感”的要求,將原來表述調(diào)整為“推進(jìn)稅務(wù)行業(yè)成為形象良好、受人尊重、擁有更高社會(huì)美譽(yù)度的行業(yè),增強(qiáng)納稅人獲得感、滿意度、遵從度”,這將推動(dòng)廣大稅務(wù)干部積極回應(yīng)社會(huì)和納稅人關(guān)切,以實(shí)實(shí)在在的工作贏得社會(huì)各界點(diǎn)贊。在國家層面,按照《方案》要求,將原來表述調(diào)整為“推進(jìn)稅務(wù)部門成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍之一,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用”,這將使稅收工作的站位更高、視野更寬、使命更重,更加凸顯稅收現(xiàn)代化在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。在國際層面,按照主席20在g20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上對(duì)國際稅收合作的三點(diǎn)重要指示和20xx年g20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全球稅收治理抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要求,將原來表述調(diào)整為“推進(jìn)我國成為在國際稅收舞臺(tái)上發(fā)揮強(qiáng)大影響力的重要成員,更好地發(fā)揮在全球稅收治理中的引領(lǐng)作用”,這將有助于中國稅務(wù)走到世界稅收舞臺(tái)的中心,取得與我國大國地位相稱的稅收話語權(quán)和影響力,更好地服務(wù)開放發(fā)展。

其次,《綱要》中還對(duì)“六大體系”的內(nèi)涵一一作了完善,主要也是根據(jù)新精神、新要求、新情況作出的調(diào)整。材料已發(fā)給大家,我就不詳細(xì)講了。請(qǐng)同志們?cè)谟懻摃r(shí)看看這些修改完善是否合適,是否恰當(dāng),是否還有需要補(bǔ)充的內(nèi)容?當(dāng)然,今后可能還會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和新要求,對(duì)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”的內(nèi)涵不斷拓展、不斷完善。

(三)稅收現(xiàn)代化的道路怎么走好?

去年初在總局第一次局長辦公會(huì)上,我曾試著用現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程來比喻稅收現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和階段。這次開會(huì)前,我又對(duì)此作了一些思考,如果仍以現(xiàn)代化城市建設(shè)作比喻,是否可以將稅收現(xiàn)代化之路分成三大步驟:第一步,時(shí)間是-20xx年,主要是總體規(guī)劃布局,鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成一些主要乃至標(biāo)志性的建筑。我們精心勾畫了稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”建設(shè)藍(lán)圖,進(jìn)行總體規(guī)劃、分區(qū)布局,并夯基壘石、立柱架梁,抓緊組織施工。通過推行規(guī)范化管理、績效管理及加快金稅三期工程建設(shè)等鋪就基礎(chǔ)設(shè)施;通過推進(jìn)減免稅精細(xì)化核算、推廣增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版等解決了一些管理基礎(chǔ)薄弱、管理手段缺失的“城市病”;通過修訂《稅收征管法》、推行國稅地稅合作規(guī)范、簽訂《多邊稅收征管互助公約》,特別是擬定和實(shí)施《方案》等建成了一些標(biāo)志性建筑,稅收現(xiàn)代化之城的格局基本確立、框架基本奠定、功能初步顯現(xiàn)。這一步是基礎(chǔ),我們走得既穩(wěn)又實(shí)。第二步,時(shí)間是20xx-,主要是完成主體工程,改善城市功能,打造各具特色的功能區(qū)。我們要按照《方案》的設(shè)計(jì)圖,緊抓改革事項(xiàng)的施工,以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制提升公共服務(wù)水平、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率、以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”推動(dòng)建設(shè)智慧稅務(wù)局、以深度參與國際合作拓展發(fā)展空間和擴(kuò)大國際影響、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機(jī)制和體制、以構(gòu)建稅收共治格局強(qiáng)化綜合善治能力,使“六大體系”成為各具特色、相輔相成的功能區(qū)。我前面講了,這兩年是爬坡過坎期,必須有跋山涉水、一覽眾山小的勇氣,全力以赴攻關(guān)拓域。第三步,時(shí)間是-年,主要是完善生態(tài)系統(tǒng),提升品位內(nèi)涵,建成現(xiàn)代化城市。我們要在前兩步的基礎(chǔ)上,全面發(fā)力、馳而不息,進(jìn)一步開展綠化亮化美化工程,增強(qiáng)文化品味,提升城市內(nèi)涵,讓納稅人和稅務(wù)人在這座城市里“望得見山、看得見水”,使“六大體系”至善至美、各美其美、美美與共,更具活力、更顯魅力、更有影響,最終建成一個(gè)智慧、高效、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。

一是堅(jiān)持和踐行目標(biāo)倒推與問題順推相統(tǒng)一。既要從2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)著眼,反向推演,厘清各項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措,又要從迫切需要解決的問題著力,堅(jiān)持問題所在就是工作所向,全面補(bǔ)齊短板。要通過目標(biāo)倒推和問題順推相向而行,使稅收現(xiàn)代化有序有力有效推進(jìn)。

二是堅(jiān)持和踐行頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相統(tǒng)籌??偩猪攲釉O(shè)計(jì)在前,重在明方向、定規(guī)范、強(qiáng)指引,基層實(shí)踐創(chuàng)新在后,貴在探新路、出新招、求實(shí)效。兩者互促互進(jìn)、螺旋上升。頂層設(shè)計(jì)不是頂層包辦,讓基層這也不能做,那也不能干,而是要確保工作的前瞻性、全局性、統(tǒng)一性。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要在總體框架下進(jìn)行大膽探索,推動(dòng)稅收現(xiàn)代化不斷創(chuàng)新發(fā)展。

三是堅(jiān)持和踐行一事做優(yōu)與事事聯(lián)動(dòng)相協(xié)調(diào)?!傲篌w系”是一個(gè)互相聯(lián)系的有機(jī)整體,稅收現(xiàn)代化推進(jìn)越是深入,各個(gè)體系、各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性越是明顯增強(qiáng),每一項(xiàng)工作都會(huì)對(duì)其他工作產(chǎn)生影響,每一項(xiàng)工作又都需要其他工作協(xié)同配合。做任何一件事,不僅要把制度、機(jī)制、人才與信息化手段等內(nèi)在要素整合起來,還要把這件事與其他事情統(tǒng)籌考慮,做好當(dāng)前的事想著長遠(yuǎn)的事,做好這件事想著那些事,確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。

四是堅(jiān)持和踐行步步為營與久久為功相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化不可能一蹴而就,需要堅(jiān)持不懈地努力。既要穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效,一錘接著一錘敲,一杵接著一杵磨,又要鍥而不舍、決心不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、勇氣不泄,保持持久耐力和韌勁,推動(dòng)稅收現(xiàn)代化步步為“贏”,久久為功。

我相信,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的感召下,廣大稅務(wù)干部一定會(huì)不畏面向未來的挑戰(zhàn),不懼面對(duì)險(xiǎn)峰的攀登,在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的征程中披荊斬棘、躍馬揚(yáng)鞭、眾志成“城”,奪取決勝階段的全面勝利!我期待,到2020年與同志們一起共享“踏遍青山人未老,風(fēng)景這邊獨(dú)好”的美景美趣。

三、勇毅篤行,邁好稅收現(xiàn)代化建設(shè)決勝階段第一步。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃綱要、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是實(shí)施《方案》、加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,做好今年工作對(duì)今后五年工作意義重大。根據(jù)中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,今年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)舉措,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),完成好收入任務(wù)與《方案》實(shí)施任務(wù),深入推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”稅收事業(yè)開好局、起好步,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

20xx年,是一系列有關(guān)聯(lián)、相耦合、呈遞進(jìn)的改革成果初步會(huì)合之年,是保障、規(guī)范、合作、支撐、人才等核心要素初步聚合之年。做好了將產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、相互促進(jìn)的乘法效應(yīng)??梢哉f,是改革引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)顯效之年。

20xx年的10項(xiàng)重點(diǎn)工作,總局已制發(fā)了專門的任務(wù)書,并已全部納入了績效管理4.0版指標(biāo)考核體系。下面,我著重講以下五項(xiàng)。

(一)切實(shí)抓好組織收入工作。

按照國家預(yù)算初步安排,總局確定了今年稅務(wù)部門組織的稅收收入計(jì)劃。我們要從全局的高度,把完成預(yù)算確定的收入任務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù),困難之中勇于擔(dān)當(dāng),毫不松懈地抓好工作。總局將專門制發(fā)文件,提出做好組織收入工作的具體措施。概括地講,就是要繼續(xù)堅(jiān)持“客觀地定、科學(xué)地分、合理地調(diào)、準(zhǔn)確地考”的工作要求,突出“三個(gè)增強(qiáng)”。

一是增強(qiáng)全局統(tǒng)籌性,就是要由算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變,綜合考慮各地稅源、征管、政策等因素,有理有據(jù)地確定各地稅收收入目標(biāo)。要由直線式下達(dá)收入任務(wù)向各地多方共擔(dān)任務(wù)轉(zhuǎn)變,不僅向各地縱向分解收入任務(wù),而且總局各相關(guān)司局和省局各相關(guān)處室都要承擔(dān)加強(qiáng)收入分析、強(qiáng)化稅收征管的責(zé)任,增強(qiáng)組織收入工作合力。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),講清楚今年的稅收收入形勢(shì),爭取理解和支持,實(shí)事求是地安排收入計(jì)劃。要由注重?cái)?shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效能轉(zhuǎn)變,準(zhǔn)確分析收入進(jìn)度與預(yù)期之間差異的原因,在保證收入質(zhì)量的前提下根據(jù)情況變化合理調(diào)整各地收入目標(biāo)。要由單一結(jié)果考核向綜合考核轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)對(duì)收入完成情況、征管努力程度等全過程、全環(huán)節(jié)的考核。

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們:

分局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員和調(diào)動(dòng)全局干部職工,繼續(xù)推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會(huì)議。剛才,*同志代表分局班子所做的工作報(bào)告,回顧和總結(jié)了過去一年的工作情況,并對(duì)今年分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了具體安排和部署,我完全同意,會(huì)后希望各科室(所)認(rèn)真開展討論,并貫徹落實(shí)好。

下面,我就進(jìn)一步做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見:

全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

黨的十七大是一次繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì),對(duì)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都提出了新的要求。黨的十七大強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗是全黨一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉關(guān)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。這就把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義,非常鮮明地提到了全黨同志的面前。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性。準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)和當(dāng)前的工作形勢(shì),結(jié)合稅收工作實(shí)際,增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感。

在過去的一年里,我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)局確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,扎實(shí)有效地開展工作,取得了一定的成績。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí);二是干部廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步深化;三是部門風(fēng)紀(jì)明顯好轉(zhuǎn),“雙評(píng)”活動(dòng)連續(xù)四年名列最佳單位行列,樹立了地稅良好形象;四是開展了形式多樣、主題鮮明的宣傳教育活動(dòng),使廣大干部的政治素質(zhì)顯著提高??偨Y(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我們?cè)邳h風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等方面還存在著許多不盡如人意的地方。例如,個(gè)別同志在辦稅時(shí)對(duì)納稅人語言粗魯、態(tài)度蠻橫,工作簡單粗暴,不講方法;有的同志利用手中權(quán)力以權(quán)謀私、以稅交友,說人情話、辦關(guān)系稅;還有極個(gè)別同志嚴(yán)重違反工作制度,對(duì)查出來的偷逃稅問題隨意放水。類似這樣的事情和現(xiàn)象,都是我們廉政工作中的隱患,不能掉以輕心,麻痹大意,否則,任其發(fā)展下去,不但會(huì)喪失所取得的成績和榮譽(yù),還會(huì)給黨和人民事業(yè)造成無法彌補(bǔ)的損失。因此,我們要有居安思危的意識(shí),要保持清醒的頭腦,牢固樹立廉政、勤政觀念,從防微杜漸的角度提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺增強(qiáng)抗腐蝕能力,為稅收中心工作提供有力保證。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),結(jié)合稅收實(shí)際工作切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。

在中紀(jì)委二次全會(huì)上,胡*錦~濤總書記在總結(jié)我們黨反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)了做好今后反腐倡廉工作的“六個(gè)必須”,即:必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;必須圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行;必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針;必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理;必須依靠人民群眾的支持和參與。這是對(duì)我們黨多年來反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和科學(xué)總結(jié),是我們今后工作的指導(dǎo)方針。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解、全面把握。

首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),培養(yǎng)干部牢固樹立廉潔勤政的工作意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持“立足教育、著眼防范”的工作方針,深入開展以預(yù)防職務(wù)犯罪為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育,施教于先,未雨綢繆,使黨員干部自重自警,身體力行,經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)條件下腐敗與反腐敗的嚴(yán)峻考驗(yàn)。結(jié)合“十七大”和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),特別是結(jié)合學(xué)習(xí)胡*錦~濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的重要講話精神,引導(dǎo)干/6部正確認(rèn)識(shí)和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和局部利益這三個(gè)關(guān)系,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高拒腐防變能力。要結(jié)合稅收工作實(shí)際,在干部中廣泛開展發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,尤其是要進(jìn)行“兩個(gè)務(wù)必”教育,使廣大黨員和干部越是面對(duì)日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,越要保持清醒的頭腦;越是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),越要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。要正確看待手中的權(quán)利,牢記為民之責(zé),恪守為政之道,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,在思想上筑牢拒腐防變的堤防,自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕和利益的誘惑,以共*產(chǎn)*黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,打牢思想根基。

其次,要增強(qiáng)制度的約束力,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制。隨著稅收地位的提高和稅收作用的逐漸加強(qiáng),稅務(wù)人員的執(zhí)法環(huán)境也日趨復(fù)雜,有些納稅人為達(dá)到不交稅或者少交稅的目的,總是千方百計(jì)地拉攏和腐蝕我們稅務(wù)干部,盡管我們搞了很多教育工作,但教育不是萬能的,對(duì)于那些在利益誘惑面前心存僥幸心理,以身試法的個(gè)別干部,我們要本著不姑息、不包庇的態(tài)度一查到底,決不能心慈手軟。只有這樣,才能使干部謹(jǐn)慎從事,不敢存在違法違紀(jì)的僥幸心理,達(dá)到以儆效尤的目的。防止和治理腐敗,教育是基礎(chǔ),執(zhí)紀(jì)是關(guān)鍵,制度和措施是保證。要在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力建立一套科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的管理制度,形成執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的工作格局,不給腐敗分子留有余地,使他們面對(duì)嚴(yán)格的制度望而生畏,面對(duì)腐敗不能為。

三、明確責(zé)任、完善措施,推動(dòng)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在黨,根本在人。我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感,旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

首先,自己作為班長要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員也要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,管理好自己的責(zé)任區(qū),切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé),形成齊抓共管的合力。班子成員要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,要從自身做起,清正廉潔,當(dāng)主帥、做表率。要以克己奉公、一視同仁的工作標(biāo)準(zhǔn)關(guān)心干部、愛護(hù)干部;以嚴(yán)于律己、寬以待人的科學(xué)態(tài)度說服干部、團(tuán)結(jié)干部;以言行一致、身體力行的表率作用影響干部、教育干部。率先垂范地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,自覺地接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

其次,要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保證今年工作取得新成效。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須健全**制度,改革監(jiān)督機(jī)制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從決/6策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際工作的需要,今年重新修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要從狠抓制度落實(shí)入手,全局干部職工要嚴(yán)格遵守分局制定的各項(xiàng)廉政制度,自覺地同各種違反紀(jì)律特別是違反廉政紀(jì)律的行為作斗爭。要加強(qiáng)對(duì)遵守和執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是等嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為,必須堅(jiān)決查處,保證政令暢通。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn),光榮而艱巨。讓我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階,為確保稅收各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,做出新的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

稅務(wù)春訓(xùn)是每年一度的重要活動(dòng),也是提高稅務(wù)干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的重要途徑。隨著稅收改革不斷深入和稅務(wù)工作的日益復(fù)雜化,稅務(wù)干部面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。近日,我們組織開展了一次稅務(wù)春訓(xùn),我有幸聽到了領(lǐng)導(dǎo)的講話,并從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示,對(duì)此我深受啟發(fā)。

段落二:領(lǐng)導(dǎo)講話的重點(diǎn)與觀點(diǎn)

領(lǐng)導(dǎo)在講話中著重強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)干部需有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神。他指出,稅務(wù)干部作為國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的中堅(jiān)力量,應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持稅收紀(jì)律,嚴(yán)守稅法,做到事事有交代、處處有責(zé)任。只有如此,才能為稅收工作做出更大的貢獻(xiàn)。此外,領(lǐng)導(dǎo)還強(qiáng)調(diào)了良好的團(tuán)隊(duì)合作和溝通能力對(duì)稅務(wù)干部的重要性。

段落三:領(lǐng)導(dǎo)講話的啟示與啟發(fā)

領(lǐng)導(dǎo)的講話讓我深感稅務(wù)工作的重要性。他強(qiáng)調(diào)稅務(wù)干部作為國家稅收系統(tǒng)的中堅(jiān)力量,責(zé)任重大,必須時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神。在日常工作中,我們不能敷衍了事,更不能因個(gè)人私利而疏于履職。只有時(shí)刻保持稅收紀(jì)律,才能確保稅務(wù)工作的順利進(jìn)行,為國家貢獻(xiàn)自己的力量。另外,領(lǐng)導(dǎo)還強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)干部的團(tuán)隊(duì)合作和溝通能力,使我深刻認(rèn)識(shí)到,良好的團(tuán)隊(duì)合作和溝通能力對(duì)于提高工作效率和質(zhì)量有著重要作用。

段落四:如何將領(lǐng)導(dǎo)講話指示付諸實(shí)踐

通過聽領(lǐng)導(dǎo)的講話,我明確了自己的職責(zé)和使命。我將從自身做起,時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,認(rèn)真履行稅務(wù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照稅法和相關(guān)規(guī)定辦事。同時(shí),我會(huì)努力提高自己的團(tuán)隊(duì)合作和溝通能力,與同事們密切配合,共同完成工作任務(wù)。我還會(huì)積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,提升自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),為稅務(wù)工作貢獻(xiàn)更大的力量。

段落五:結(jié)語

稅務(wù)春訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話給我留下了深刻的印象。通過聽取講話,我深感稅務(wù)工作的重要性,也明確了自己在工作中的責(zé)任和使命。我將按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,積極履行職責(zé),努力提高自己的綜合素質(zhì),為稅收工作做出更大的貢獻(xiàn)。

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

二是增強(qiáng)征管精準(zhǔn)性,就是要苦練內(nèi)功,精準(zhǔn)開展堵漏增收。第一,向創(chuàng)新機(jī)制要收入。比如,創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制,完善重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫、模型和指標(biāo)體系。特別是以總局和省局為主集中開展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析,更加有效防范稅收流失。第二,向堵塞漏洞要收入。要逐個(gè)稅種、逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)地區(qū)分析征管漏洞,有針對(duì)性地研究制定堵漏增收措施。開展征管潛力評(píng)估,強(qiáng)化“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)戶籍等基礎(chǔ)管理。第三,向科技手段要收入。重點(diǎn)是用好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,高效防范和打擊偷騙稅,切實(shí)減少稅收流失。總局制定了“深化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版數(shù)據(jù)應(yīng)用防控稅收風(fēng)險(xiǎn)的工作方案”,請(qǐng)同志們好好討論修改后實(shí)施。第四,向打擊違法要收入。認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查制度,3月底前實(shí)施案源管理制度,下半年普遍推行定向稽查,依法加大稅收違法行為查處力度,增強(qiáng)稽查的精準(zhǔn)性、震懾力。特別是要落實(shí)重要批示精神,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊出口騙稅,堅(jiān)決遏制騙稅猖獗勢(shì)頭。第五,向國際合作要收入。抓住全球新一輪反避稅浪潮興起的機(jī)遇,更加深入?yún)⑴c應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃,加大國際稅收合作與情報(bào)交換力度,堅(jiān)持對(duì)跨國避稅、企業(yè)“灰色利潤”零容忍,加大反避稅力度,加強(qiáng)跨境稅源管理。第六,向稅收共治要收入。要以推進(jìn)修訂和實(shí)施《稅收征管法》為契機(jī),擴(kuò)大與有關(guān)部門合作的范圍和深度,積極推動(dòng)地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。

三是增強(qiáng)考核嚴(yán)肅性,就是要強(qiáng)化對(duì)稅收收入與稅源匹配性、征管潛力評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息獲取及應(yīng)用、清理欠稅等征管主觀努力程度的考核、評(píng)價(jià)、排序和展示,由于征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù)的,考核時(shí)要嚴(yán)格問責(zé)。要牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀,預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定,一經(jīng)總局分解或調(diào)整,就要盡心盡力去完成。

我要再次強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,是各級(jí)稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的一項(xiàng)基本職責(zé),同時(shí),主動(dòng)依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,是各級(jí)稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的另一項(xiàng)基本職責(zé);完成預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)壓力再大,也不能收過頭稅,這是各級(jí)稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部稅收征管工作中的一條紅色底線。

(二)不斷深化稅收改革。

今年是稅收改革年,深化改革任務(wù)艱巨繁重。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期實(shí)效。

一是著力深化國稅、地稅征管體制改革。這件事前不久我已在視頻會(huì)議上作了動(dòng)員,下一步總局還要專題部署。今天,結(jié)合幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),我只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

邁好第一步,時(shí)間在1月底之前。集中推出幾項(xiàng)影響較大、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)、能使納稅人獲得感增加較多的改革舉措。第一,深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。這是實(shí)施《方案》的“當(dāng)頭炮”??偩忠寻l(fā)了文件,提出10類31項(xiàng)具體措施,著力解決納稅人辦稅中的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題。第二,實(shí)施《國稅、地稅合作工作規(guī)范2.0版》。這是實(shí)施《方案》的“先手棋”??偩忠?,對(duì)于基本合作事項(xiàng),要在今年上半年基本落實(shí)到位,年底前全面落實(shí)到位;對(duì)于創(chuàng)新合作事項(xiàng),改革綜合試點(diǎn)和專項(xiàng)試點(diǎn)地區(qū)要在今年年底前率先落實(shí)到位,并盡可能多創(chuàng)新一些合作事項(xiàng)。國稅、地稅合作,同心同德最重要、市局縣局齊心協(xié)力最關(guān)鍵,要擰著不放,抓緊抓好。第三,深化大企業(yè)稅收服務(wù)與管理改革。這是實(shí)施《方案》的“重頭戲”,總局將抓住千戶集團(tuán)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,在提升大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析層級(jí)、打造風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理流程、創(chuàng)新大企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品和方式、合理配置征管資源等方面取得重要突破,一季度要出初步成果。各省局不僅要承接好總局推送的千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作,還要研究如何開展好本省內(nèi)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析工作。第四,建設(shè)國家稅務(wù)總局12366上海國際納稅服務(wù)中心。這是實(shí)施《方案》的“國際板”。1月12日該中心已經(jīng)掛牌。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,建設(shè)多屏全網(wǎng)場景式服務(wù)平臺(tái),建成立足長三角、服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶、面向“一帶一路”和世界的國際化納稅服務(wù)品牌。

明確下步打法,時(shí)間在2月底左右。主要是在處理好統(tǒng)分、條塊、點(diǎn)面“三大關(guān)系”的基礎(chǔ)上,總局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓緊制定實(shí)施《方案》的具體辦法和具體要求,明確綜合、專項(xiàng)、非試點(diǎn)地區(qū)各干哪些事、各自怎么干,怎么形成既全局統(tǒng)籌、又百花齊放的格局等。對(duì)具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革事項(xiàng),要排出優(yōu)先順序,全力重點(diǎn)推進(jìn),更好發(fā)揮支撐作用。

進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié),時(shí)間在9—10月。主要是總結(jié)評(píng)估今年實(shí)施《方案》尤其是試點(diǎn)工作情況,同時(shí)按照《方案》關(guān)于20年底前努力把各項(xiàng)改革舉措做實(shí)的要求,明確明年推廣模式及計(jì)劃。

二是穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革。圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的實(shí)施五大政策支柱、抓好五大任務(wù)的要求,一方面,要積極穩(wěn)妥深化稅制改革。今年?duì)I改增、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等方面改革的任務(wù)很重。特別是國務(wù)院提出力爭完成營改增,這是一場硬仗。各級(jí)國稅、地稅機(jī)關(guān)要高度重視,全力以赴推進(jìn)。要科學(xué)縝密地做好數(shù)據(jù)交接、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接等準(zhǔn)備工作,筑牢稅收政策、信息系統(tǒng)、納稅服務(wù)等支撐體系,抓住試點(diǎn)納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保順利實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。另一方面,要落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。既要落實(shí)好已有的支持就業(yè)再就業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,又要對(duì)現(xiàn)行促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行評(píng)估和完善,還要積極研究提出新的稅收優(yōu)惠政策建議,特別是主動(dòng)對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,研究加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資、化解過剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”等方面稅收支持措施。

(三)大力推進(jìn)信息管稅。

這項(xiàng)工作我們已經(jīng)取得了重大成績,今年要再加一把勁,取得更大的勝利,使為稅收現(xiàn)代化建設(shè)插上金色翅膀成為現(xiàn)實(shí)。

一是全面完成金稅三期工程建設(shè)。上半年原則上要在做好已上線單位運(yùn)行保障的同時(shí),完成其余省份金稅三期工程優(yōu)化版推廣任務(wù)。下半年要對(duì)現(xiàn)行版本進(jìn)行一次集中優(yōu)化完善,對(duì)決策支持系統(tǒng)進(jìn)行快步推廣。同時(shí),超前謀劃和布局“后三期”信息化建設(shè)。

二是深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃。上半年推出電子稅務(wù)局規(guī)范1.0版,下半年在廣東、河南、浙江杭州等地開展國稅、地稅共建電子稅務(wù)局試點(diǎn)示范,年底前形成2.0版。在寧波、深圳等地開展移動(dòng)辦稅、微信辦稅等試點(diǎn),年底前制定出移動(dòng)辦稅規(guī)范。還要開展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)意類項(xiàng)目、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)比,充分調(diào)動(dòng)和匯聚納稅人、稅務(wù)人及社會(huì)各方面的積極性、創(chuàng)造性,共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”靚麗品牌。

三是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版。實(shí)現(xiàn)營改增推行到哪里,升級(jí)版就覆蓋到哪里,同時(shí),啟用《商品與服務(wù)稅收分類及代碼》,加強(qiáng)比對(duì)分析。下半年將商場、超市、加油站銷售小票信息納入升級(jí)版,力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四是發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。上半年要出臺(tái)稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量管理辦法,對(duì)稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行一次集中規(guī)范。建設(shè)數(shù)據(jù)集中和應(yīng)用平臺(tái),充分挖掘金稅三期工程、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版的海量數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用,著力打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”,為增強(qiáng)稅收治理和國家治理能力提供有力支撐。

(四)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們比以往任何時(shí)候都更迫切需要建設(shè)一支有情懷、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。

一是深化干部人事制度改革。要優(yōu)化稅務(wù)組織體系。研究制定優(yōu)化各層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管職責(zé)的指導(dǎo)性意見,強(qiáng)化直接面向納稅人的一線征管和服務(wù)職責(zé)。改革完善稅務(wù)系統(tǒng)稽查、督察內(nèi)審職責(zé),探索建立跨區(qū)域稅務(wù)稽查、督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)。總局將專門組織力量研究推進(jìn)這方面工作。要健全選人用人制度。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,不斷改革完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)等一系列制度辦法,如進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用能力和素質(zhì)測(cè)試辦法,制定稅務(wù)系統(tǒng)上下、內(nèi)外以及國稅、地稅之間干部交流制度。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)施基層局長“領(lǐng)頭雁”工程,按照《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,研究制定具體落實(shí)措施,加大對(duì)基層局長的選拔培養(yǎng)力度,進(jìn)一步提高縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和改革創(chuàng)新能力。要穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)字人事”試點(diǎn)。年內(nèi)覆蓋國稅系統(tǒng)三分之一左右的單位,在總局辦公廳、人事司、教育中心進(jìn)行試點(diǎn),并選擇部分地稅局進(jìn)行試點(diǎn),構(gòu)建促進(jìn)稅務(wù)干部一心向上、一生向上的機(jī)制和氛圍。

二是加強(qiáng)能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,著力解決干部能力不適應(yīng)問題。今年起實(shí)施素質(zhì)提升“115”工程,通過五年的努力,打造一支擁有1千名領(lǐng)軍人才、1萬名專業(yè)骨干、5萬名崗位能手的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,使高端引領(lǐng)人才、專業(yè)精英人才和操作實(shí)用人才各盡其能、互為支撐,共同為稅收事業(yè)發(fā)展添力、添智、添彩。同時(shí),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)今年都要拿出一定時(shí)間,開展稅收新常態(tài)下“怎樣看、怎么做”的討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、提高執(zhí)行力。

三是重視和關(guān)心基層。基層稅務(wù)干部是稅收現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,任務(wù)多、壓力大,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要注重加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制度措施出臺(tái)要為基層預(yù)留準(zhǔn)備時(shí)間,基層請(qǐng)示事項(xiàng)要“有問必答”。要換位思考理解基層,想方設(shè)法幫助基層。

四是加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。要塑造稅務(wù)精神。適應(yīng)中國稅務(wù)進(jìn)入新時(shí)代、人心思進(jìn)的需要,提煉通俗易懂、朗朗上口、具有引領(lǐng)激勵(lì)作用的稅務(wù)精神,并廣泛宣傳,做到入腦入心,使之成為全體稅務(wù)干部、整個(gè)稅務(wù)行業(yè)的一種生命基因和行為方式。要傳承優(yōu)良家風(fēng)。把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為稅務(wù)文化建設(shè)的重要組成部分,在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),促進(jìn)形成良好稅風(fēng)。要強(qiáng)化典型引路。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),注重發(fā)揮身邊典型的示范、帶動(dòng)和激勵(lì)作用,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。今年要評(píng)選、表彰、宣傳一批稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)典型,并探索以適當(dāng)方式表彰一批優(yōu)秀干部。

(五)著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

我們這么大一支隊(duì)伍,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一刻都不能放松。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨、創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要講話和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,不斷取得稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作新成效。這個(gè)問題后天我們召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議時(shí)我還要專門講,今天先著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一是更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。在“責(zé)任網(wǎng)絡(luò)”基本形成的基礎(chǔ)上,要努力建立更加有效的落實(shí)機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)的廉政問題要注重從制度上加以規(guī)范、管理上加以改進(jìn)、懲治上利劍高懸,并舉一反三,擴(kuò)大教育效果。對(duì)履職不實(shí)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二是更嚴(yán)要求執(zhí)行黨的紀(jì)律。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組和全體稅務(wù)干部,都要尊崇黨章,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)對(duì)遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律約束,確保政令暢通。

三是更大力度糾正“四風(fēng)”問題。要做到堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查的重點(diǎn),用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài)。

四是更有成效發(fā)揮巡視和督審作用。今年重點(diǎn)抓好三件事:第一,認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,抓好巡視工作規(guī)范的實(shí)施。第二,加大巡視和督審力度,總局對(duì)10個(gè)省國稅局開展巡視,同時(shí)要層層傳導(dǎo)壓力,并著力解決對(duì)縣局巡視較少和對(duì)基層監(jiān)督不到位問題。第三,為迎接中央巡視組對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的巡視,春節(jié)后,總局將布置開展全面自查自糾活動(dòng),4月底前全部完成。總局將通過專項(xiàng)巡視、抽查等方式,檢查巡視整改和自查自糾工作成效。

四、狠抓績效,確保稅收現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

去年,我們實(shí)行全國稅務(wù)工作會(huì)議定任務(wù)、績效管理工作會(huì)議下指標(biāo)的辦法。今年,我們把兩個(gè)會(huì)議放在一起套開,目的是為了從一開始就更好地將稅收工作與績效管理融為一體,相輔相成,從而更高質(zhì)高效地抓好工作落實(shí)。這里,我就績效管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

(一)深化認(rèn)識(shí)。我一再講,績效管理是一件方向正確、意義重大的事情。今天我還想重申這一點(diǎn),而且我要說,講這句話的底氣更足了。近日,張高麗副、楊晶秘書長分別對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)績效管理工作作出重要批示,給予高度肯定,這對(duì)我們既是鼓舞更是鞭策。不少干部深有感觸地說,績效管理改變了自己原來的工作方式和行為習(xí)慣。很多局長講,績效管理讓他感到兵好帶了、事辦快了。別的部門的同志告訴我,稅務(wù)系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃了。尤其是《方案》已將“深入推進(jìn)績效管理”列為其中一項(xiàng)任務(wù),我們必須從為落實(shí)改革發(fā)展重任提供有力保障、為塑造擔(dān)當(dāng)作為精神狀態(tài)提供有形載體、為激發(fā)稅務(wù)隊(duì)伍活力提供有效途徑、為創(chuàng)新我國行政管理方式提供有益探索的高度看待它,進(jìn)一步做好它。

(二)持續(xù)改進(jìn)??冃Ч芾淼暮诵囊x是持續(xù)改進(jìn)。這兩年我們一直在這樣做。就4.0版來講,又有了以下主要改進(jìn):第一,突出戰(zhàn)略導(dǎo)向。圍繞稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)編制指標(biāo)體系,年年提升。第二,強(qiáng)化班子考評(píng)。將一把手的個(gè)人績效與本單位的組織績效全面掛鉤,將班子成員的個(gè)人績效既與分管部門和聯(lián)系點(diǎn)的組織績效掛鉤、又與本單位的組織績效掛鉤,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,盡心盡職抓落實(shí)。第三,完善考評(píng)規(guī)則。優(yōu)化加減分考評(píng),大幅壓縮加減分分值;改進(jìn)分檔指標(biāo)考評(píng),增強(qiáng)分檔指標(biāo)均衡性、綜合性;實(shí)行司局省局關(guān)聯(lián)考評(píng),對(duì)“考評(píng)者”進(jìn)行考評(píng),嚴(yán)密環(huán)環(huán)相扣的機(jī)制。特別是明確逐級(jí)分解指標(biāo)只減不增,市考縣機(jī)考指標(biāo)占半數(shù)以上等要求,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),促進(jìn)提高考評(píng)質(zhì)效。

(三)考實(shí)用好。只有考實(shí)了,才能確保用得好;只有用好了,才能不斷促進(jìn)考實(shí)??偩秩ツ瓿雠_(tái)了績效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法,前不久又制定了具體實(shí)施辦法,這次會(huì)上通報(bào)了去年的考評(píng)結(jié)果,下一步要嚴(yán)格兌現(xiàn)。我要強(qiáng)調(diào)的是,個(gè)人績效考核結(jié)果要與個(gè)人職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,各省局也要制定相應(yīng)的辦法來抓好兌現(xiàn)。

(四)落實(shí)責(zé)任。20xx年是績效管理“創(chuàng)品牌”之年。1月20日前,總局要下發(fā)4.0版制度辦法和指標(biāo)體系;1月31日前,省局要下發(fā)考評(píng)機(jī)關(guān)處室和市局的績效指標(biāo);2月20日前,市局要下發(fā)考評(píng)機(jī)關(guān)科室和區(qū)縣局的績效指標(biāo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自抓,定期主持召開績效分析講評(píng)會(huì)議,把抓績效管理與抓重點(diǎn)工作落實(shí)融為一體,運(yùn)用好績效管理這個(gè)有效手段,推動(dòng)稅收工作提質(zhì)增效。總局各司局要強(qiáng)化對(duì)省局的指導(dǎo),并要自覺以省局工作反觀自身工作,上下聯(lián)動(dòng)來提升績效。總局績效辦要強(qiáng)化省局對(duì)市局縣局績效管理工作的監(jiān)控,抓省局、帶市局、促縣局。春節(jié)后就要對(duì)各地績效管理推進(jìn)情況分片、分階段開展督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促立行整改,確保落實(shí)到位。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要挑選精兵強(qiáng)將配備到績效辦,省局要有3名以上專職人員,市局也要有3名專職人員,縣局要有3名專兼職人員,并保持績效管理人員相對(duì)穩(wěn)定,加大培養(yǎng)使用力度??傊?,要層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的績效管理工作,確保實(shí)現(xiàn)“三年創(chuàng)品牌”的目標(biāo)。

(五)塑造文化。管理是由心智驅(qū)使的唯一無所不在的人類活動(dòng)。績效管理的生命力在于“內(nèi)化于心”,形成自覺。今年,要把績效文化作為稅務(wù)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一來抓,讓“人人講績效、個(gè)個(gè)重績效”成為一種自覺和習(xí)慣,引領(lǐng)廣大稅務(wù)干部更好干事創(chuàng)業(yè)。

同志們,逐夢(mèng)之路無坦途,乘勢(shì)而上須奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,砥礪奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

一、堅(jiān)持解放思想,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作主線。

轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,我局把繼續(xù)深化學(xué)習(xí)作為分析檢查階段的重要任務(wù),在前一階段“通學(xué)”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好“精學(xué)”,將學(xué)習(xí)不斷引向深入。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和諸多不確定、不穩(wěn)定因素,局黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的`理解,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需重大戰(zhàn)略決策的把握,自覺將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展作為首要任務(wù),將實(shí)現(xiàn)組織稅收收入和一般預(yù)算收入超過全市平均增幅作為奮斗目標(biāo),增強(qiáng)共克時(shí)艱的信心和勇氣。一是堅(jiān)持依法組織收入,切實(shí)為全區(qū)科學(xué)發(fā)展提供財(cái)力保障。秉承應(yīng)收盡收、應(yīng)退盡退,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的原則,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),制定重點(diǎn)稅源戶管理辦法,強(qiáng)化零申報(bào)、未申報(bào)戶管理,繼續(xù)開展“爭創(chuàng)無欠稅單位”競賽活動(dòng),始終把組織收入作為中心任務(wù)貫穿工作全過程。

二是推行稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提升征管效能。

堅(jiān)持向管理要稅收,通過完善稅管員管理制度、強(qiáng)化稅收基礎(chǔ)管理、加大稅種管理力度、提升科技征管能力、深入推進(jìn)綜合治稅等舉措,強(qiáng)化源頭控稅,使全局征管效能走在全市地稅系統(tǒng)前列。截止目前,今年來我局組織各類收入9.55億元,同比增長5.3%,其中區(qū)級(jí)地方稅收6.68億元,同比增長6.4%;一般預(yù)算收入4.4億元,同比增長0.5%,地方稅收和一般預(yù)算收入增幅均高于全市平均,保持了**地稅人攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)的昂揚(yáng)銳氣。

三、堅(jiān)持以人為本,把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為工作基石。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,我局把全力打造“一流的干部隊(duì)伍”,作為推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。一是更加注重選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn),探索建立以品績考核體系為中心的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把德的考核結(jié)果作為干部提拔評(píng)先的首要依據(jù)。二是加力推進(jìn)教育培訓(xùn)工程。大力組織實(shí)施區(qū)局三年教育培訓(xùn)規(guī)劃,推進(jìn)局機(jī)關(guān)與基層二位一體同步推進(jìn)的教育培訓(xùn)模式,建立內(nèi)部培訓(xùn)師制度,加大對(duì)日常培訓(xùn)的考核和評(píng)比力度。三是強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。進(jìn)一步提升行政效能,推行網(wǎng)上審批,提高工作效率。繼續(xù)開展常態(tài)性效能檢查,邀請(qǐng)第三方增加明查暗訪次數(shù)。探索推行電子監(jiān)察,對(duì)行政審批行為進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)控。四是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入開展理想信念和廉潔從稅教育。創(chuàng)新構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制,利用信息化手段,通過電子監(jiān)察預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)的建立,實(shí)時(shí)了解地稅干部工作動(dòng)態(tài)和廉政信息。深化“勤廉承諾、雙述測(cè)評(píng)”制度,向納稅人承諾,請(qǐng)納稅人監(jiān)督。

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。我局將繼續(xù)在區(qū)委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下,集中力量解決影響和制約地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地稅工作體制機(jī)制創(chuàng)新,讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出更大的精神力量和實(shí)踐力量,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,客觀總結(jié)20xx年工作,全面部署20xx年工作。下面,我根據(jù)街道工委、辦事處研究的意見,講三個(gè)方面的問題。

一、客觀總結(jié)20xx年度工作。

20xx年,全街道上下同心,狠抓落實(shí),全面超額完成市下達(dá)主要工作指標(biāo),為“”完美收官打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入22403.76萬元,其中地方收入12760.93萬元,財(cái)政收入首次突破2億元大關(guān)。農(nóng)村商業(yè)銀行支行年末存款余額7.97億元,凈增9054.73萬元。綜合實(shí)力在轉(zhuǎn)型提質(zhì)中穩(wěn)步提升。工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),特色商貿(mào)日益繁榮,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值42.15億元,同比增長4.07%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.07億元,同比增長37.34%,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值33.86億元,同比增長31.9%。沿河一線打造了以特色餐飲為主,融休閑文化、茶文化、酒文化、花炮文化于一體的環(huán)天馬路美食商圈,近城休閑觀光業(yè)得到蓬勃發(fā)展。做優(yōu)城郊型特色農(nóng)業(yè),種植早稻5913畝,油菜13500畝,建成5000畝長瀏高速沿線油菜“示范帶”,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收,城鄉(xiāng)居民可支配收入達(dá)19288元,同比增長16%。環(huán)境風(fēng)貌在統(tǒng)籌發(fā)展中有效改觀。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,工業(yè)小區(qū)成功引入6大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)招商引資4.87億元,實(shí)際到位資金3.457億元;浦梓港片區(qū)開發(fā)、瀏陽河六橋建設(shè)全面啟動(dòng);金沙南路、荷石公路改造順利竣工;荷文公路xx段完成征拆在建;羅直小學(xué)順利完工交付使用;水岸山城·御峯、新月半島、天馬山公館等房產(chǎn)開發(fā)均順利推進(jìn)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ),啟動(dòng)農(nóng)田水利暢通工程三年行動(dòng),超額完成市下達(dá)任務(wù)。完成背街小巷改造1.4萬平米,實(shí)施城中村改造項(xiàng)目24個(gè)。繼續(xù)深入環(huán)境整治,創(chuàng)建“美麗屋場”3個(gè)、“綠色社區(qū)”1個(gè)。金灘屋場成功打造市“十佳”美麗屋場,瀏河村獲評(píng)長沙市衛(wèi)生村,樟槽村獲評(píng)長沙市整潔行動(dòng)優(yōu)勝村,聶橋村打造省“兩型”示范村。社會(huì)事業(yè)在協(xié)調(diào)發(fā)展中全面推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象“五包一”責(zé)任,妥善處理征拆、醫(yī)患、交通、企業(yè)、鄰里等各類矛盾糾紛,有效穩(wěn)控各類上訪群體,綜治工作實(shí)現(xiàn)到省進(jìn)京零上訪目標(biāo)。嚴(yán)格安全監(jiān)管,重拳出擊“打非治違”,解決了大量突出安全隱患,轄區(qū)秩序保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)保、醫(yī)保參保率排名全市前列,教育、衛(wèi)生、民政等工作均嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好了落實(shí)。黨群作用在凝心聚力中有效發(fā)揮。緊緊圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)”主題,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓干部作風(fēng),隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)行力有效提升。各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn),群眾工作被評(píng)為長沙市先進(jìn),財(cái)政稅收、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、黨管武裝、公務(wù)員考核、計(jì)劃生育、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作被評(píng)為瀏陽市先進(jìn),檔案規(guī)范化管理成功創(chuàng)省一級(jí),文明創(chuàng)建卓有成效,人大、政協(xié)工作創(chuàng)建全市典型,村級(jí)換屆順利完成。黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、工青婦和老干等工作均按照上級(jí)要求出色地完成任務(wù)。街道上下圍繞年初既定目標(biāo),重實(shí)干、嚴(yán)作風(fēng)、強(qiáng)措施,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑帶來的挑戰(zhàn),千方百計(jì)解決大量的資金緊缺問題、征地拆遷矛盾和信訪遺留問題,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和民生民利,涌現(xiàn)了一大批服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、美化城鄉(xiāng)面貌的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,發(fā)展了一大批安全管理規(guī)范、稅收貢獻(xiàn)大的先進(jìn)企業(yè),都將在今天的大會(huì)上予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

一年來,我們克服的困難超尋常,承受的壓力超想象,取得的成績超預(yù)期。之所以有這樣完美的收官,關(guān)鍵是我們有講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的好班子;有敢負(fù)責(zé)、敢吃苦、敢爭先的好干部;有能理解、能信任、能依靠的好群眾,更離不開在座各位的共同努力、扎實(shí)工作和大力支持。在此,我代表街道工委、辦事處,向所有參與、關(guān)心、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。

二、認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,中央作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)為我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展預(yù)留了更大空間,我們要正確認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,把握優(yōu)勢(shì)??v觀國情,國家重點(diǎn)實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,湖南提出將長株潭打造成中部地區(qū)核心增長極,長沙地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。湘贛邊區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)帶、瀏陽河經(jīng)濟(jì)帶、東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊已進(jìn)入長沙重大決策部署,瀏陽作為湖南東大門和長株潭兩型改革試驗(yàn)區(qū)重要組團(tuán),將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。審視街情,北倚瀏陽主城,南扼湘東要道,處在“一軸三帶”和“一線三城”的中心區(qū)域,戰(zhàn)略位置顯為重要。經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,更是積累了較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)位條件、人文環(huán)境、山水資源等比較優(yōu)勢(shì)正在凸顯,各種有利條件正在聚集,思富求進(jìn)的氛圍正在激發(fā)。長瀏高速的通車、荷文公路的建設(shè)、瀏陽河六橋的啟動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)園的壯大、工業(yè)小區(qū)的升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)必將帶來街道新一輪經(jīng)濟(jì)的蓄勢(shì)待發(fā)。作為瀏陽城區(qū)地域最廣、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮囊粋€(gè)辦事處,在拓展城市空間、擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面必將得到更加強(qiáng)有力的支持。但我們也必須清醒地看到面臨的困難和存在的問題:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展后勁不足。處在“一線三城”的斷層,城區(qū)南拓停滯不前,106接線區(qū)域“城市邊緣化”,我們的發(fā)展缺乏重大項(xiàng)目支撐和上級(jí)支持。工業(yè)小區(qū)體制機(jī)制還未完全理順,招商引資主動(dòng)作為的空間有限,項(xiàng)目落地仍然較難。受宏觀環(huán)境的影響,轄區(qū)餐飲、酒店等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增長放緩,房地產(chǎn)和花炮等支柱產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。房產(chǎn)又系短期稅源,現(xiàn)有房產(chǎn)開發(fā)已接近尾聲,花炮產(chǎn)業(yè)則受新政策限制,市場影響大,面臨的轉(zhuǎn)型壓力空前。二是社會(huì)面錯(cuò)綜復(fù)雜,保安穩(wěn)任務(wù)艱巨。作為城市建設(shè)的主戰(zhàn)場,各種利益訴求疊加交織,征地拆遷難度非常大,社會(huì)穩(wěn)定面臨的情況非常復(fù)雜。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能還不能適應(yīng)加快發(fā)展的形勢(shì),團(tuán)隊(duì)精神還要進(jìn)一步提高,服務(wù)意識(shí)還要進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境還要進(jìn)一步優(yōu)化。再看市情,37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道千帆競發(fā)、你追我趕,競爭壓力與日俱增,要脫穎而出還任重道遠(yuǎn)。我們必須以全局的眼光和辯證的思維來謀劃全年工作,既要搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為,又要面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上,積極主動(dòng)地在宏觀政策中捕捉機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,敏銳把握發(fā)展的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)及具體要求,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性,揚(yáng)長避短,趨利避害,力爭在謀轉(zhuǎn)型、求跨越的大潮中更加有所作為。

為此,工委、辦事處確立今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極順應(yīng)新常態(tài),謀求新發(fā)展,咬定“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街、項(xiàng)目興街、環(huán)境美街、和諧穩(wěn)街”四大戰(zhàn)略不放松,強(qiáng)力推進(jìn)“開放式”街道、“特色型”產(chǎn)業(yè)、“生態(tài)型”村莊建設(shè),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,在更高層次、更高水平上奮戰(zhàn),努力打造平安、秀美、文明新。確立預(yù)期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是:財(cái)政總收入增長10%以上;地方一般預(yù)算收入增長10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長35%;城鄉(xiāng)居民人均純收入增長16%;招商引資到位資金增長10%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),全面完成市下達(dá)的工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

三、明確20xx年主攻重點(diǎn)。

為確保上述戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),我們要突出抓好以下五項(xiàng)工作:

(一)開放帶動(dòng),致力于優(yōu)化園區(qū)平臺(tái),努力激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

要重新審視園區(qū)定位,強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開放,全面激發(fā)工業(yè)小區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。以長瀏高速為發(fā)展主軸,以工業(yè)為主,配套城市商業(yè)、物流、生活、居住等綜合產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行綜合開發(fā)。一要下大力健全基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)各部門力量,多方融資,增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,爭取盡快完善園區(qū)道路、電力、排水、通訊等主網(wǎng)框架,為大項(xiàng)目的進(jìn)駐作好充分的準(zhǔn)備。二要下大力抓好招商引資。街道成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主的招商團(tuán)隊(duì),主動(dòng)銜接各職能部門,協(xié)調(diào)各方、整體招商,利用市舉辦的“美麗瀏陽”等大型招商活動(dòng),精心包裝新規(guī)劃的三大版塊,積極宣傳推介,力求引進(jìn)大型戰(zhàn)略合作投資商落戶,年內(nèi)力爭引進(jìn)規(guī)模企業(yè)4家,引資3.8億元以上。三是下大力跟進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)。要按照“一站式”、“一條龍”服務(wù)要求,全程代辦落戶項(xiàng)目規(guī)劃、用地、報(bào)建等手續(xù),全力以赴協(xié)助征地拆遷,主動(dòng)對(duì)接,上門服務(wù),現(xiàn)場辦公,幫助項(xiàng)目解決問題,營造一個(gè)高效、廉潔、親商的政務(wù)環(huán)境。

(二)項(xiàng)目拉動(dòng),致力于推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),努力拓展街域發(fā)展新空間。

要堅(jiān)持大投入、大改造、大整治不放松,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)城市品位的提升。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。加快舊城改造力度。全力以赴搞好浦梓港片區(qū)開發(fā),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目征拆。力爭半年時(shí)間內(nèi)完成二期南市片區(qū)500多戶征拆、安置工作,集中優(yōu)勢(shì)兵力,打好一場城市建設(shè)突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。著眼精品房產(chǎn)開發(fā)。重點(diǎn)跟進(jìn)新月半島東片區(qū)、水岸山城·御峯、天馬山公館等樓盤續(xù)建,努力打造瀏陽河南岸魅力新城。構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。積極向上協(xié)調(diào)爭取盡快啟動(dòng)西南環(huán)線,重點(diǎn)協(xié)助瀏陽河六橋建設(shè),切實(shí)緩解城區(qū)交通壓力。荷文公路沿線聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、村組干部要切實(shí)優(yōu)化施工環(huán)境,確保在耀邦同志誕辰100周年以前按時(shí)建成通車。各村、社區(qū)要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極改造村組危橋項(xiàng)目、大幅改善公路管養(yǎng)措施,確保交通安全。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。要積極申報(bào)城區(qū)提質(zhì)改造民生項(xiàng)目,爭取部門支持,努力構(gòu)建民生城建新格局。特別是城中村、背街小巷、停車場、公園綠地等基礎(chǔ)設(shè)施改造要上緊,明年上半年力爭全面完成24個(gè)“城中村”改造,年內(nèi)完成天馬路、金沙南路人行道提質(zhì)以及巴山坳農(nóng)貿(mào)市場改造,建成天馬山公園下山游道。

(三)改革驅(qū)動(dòng),致力于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力壯大區(qū)域發(fā)展新支撐。

要通過技術(shù)革新、觀念革新、管理革新,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力打造三產(chǎn)互動(dòng)的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)。一是提質(zhì)花炮產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)花炮企業(yè)抓住行業(yè)洗牌、整合提升機(jī)遇,兼并重組,組建集團(tuán),鼓勵(lì)走“集約化、專業(yè)化、機(jī)械化、信息化和安全型、環(huán)保型”的“四化兩型”之路。強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí),加快花炮新工藝、新產(chǎn)品、新機(jī)械的研發(fā)和推廣,力促轄內(nèi)花炮企業(yè)向“一廠一品一類”轉(zhuǎn)型提質(zhì),傾力打造一批擁有核心競爭力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制,主動(dòng)幫助企業(yè)抓好員工招聘、企業(yè)安全、生產(chǎn)管理、市場開拓,及時(shí)解決企業(yè)矛盾糾紛,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極對(duì)接城市“菜籃子”工程,因地制宜,突出抓好無公害蔬菜、綠色小水果、生態(tài)養(yǎng)殖、油茶油菜等示范基地建設(shè),力爭新建1-2個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,重點(diǎn)打造長瀏高速、106、319沿線特色油菜和糧食生產(chǎn)示范帶,努力構(gòu)建“一村一品一特”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。爭取各級(jí)支持,不斷完善水利交通,加快推進(jìn)農(nóng)田水利暢通工程三年行動(dòng),讓惠農(nóng)政策切實(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的實(shí)際成果。三是激發(fā)三產(chǎn)活力。科學(xué)策劃、強(qiáng)化宣傳,牢牢把握文化產(chǎn)業(yè)園園區(qū)優(yōu)惠政策,大力招引餐飲、煙花創(chuàng)意、文化休閑類名牌、名店進(jìn)駐,進(jìn)一步繁榮“一圈(新月半島煙花藝術(shù)創(chuàng)意圈)、兩街”(天馬路美食休閑文化街、瀏陽河水岸風(fēng)情休閑街),做優(yōu)環(huán)天馬路美食核心商圈名片,切實(shí)打造瀏陽商業(yè)消費(fèi)中心。充分發(fā)揮長瀏高速輻射效應(yīng),力爭引進(jìn)大型商貿(mào)項(xiàng)目落戶106接線兩廂,帶動(dòng)整個(gè)金沙南路商貿(mào)繁榮。整合近城農(nóng)家樂,精心打造集休閑、觀光、旅游、度假、拓展體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光帶,吸引更多游客進(jìn)駐。

(四)政策促動(dòng),致力于生態(tài)環(huán)境改善,努力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新風(fēng)貌。

優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境是提升區(qū)域綜合競爭力、吸引招商引資的戰(zhàn)略舉措,也是提升人民群眾幸福感的現(xiàn)實(shí)需要。一要下大力推進(jìn)環(huán)境整治長效化。順應(yīng)國家政策,以新環(huán)保法實(shí)施為契機(jī),深入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治新三年行動(dòng)和三年造綠大行動(dòng)。實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”工程,大力推行節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)污染治理,讓人民群眾喝上優(yōu)質(zhì)水,吃上放心食品,呼吸新鮮空氣。嚴(yán)格“庭院三包”,深化衛(wèi)生評(píng)比,全面開展綠色村莊、綠色屋場、綠色庭院創(chuàng)建活動(dòng),樹立先進(jìn)典型。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、政策引導(dǎo)和典型引導(dǎo),積極探索環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)整治,確保養(yǎng)殖治污重點(diǎn)、難點(diǎn)村整村推進(jìn),努力推動(dòng)環(huán)境整治由政府主導(dǎo)向群眾自治轉(zhuǎn)變,由短期突擊向常態(tài)推進(jìn)轉(zhuǎn)變,爭創(chuàng)長沙市環(huán)境衛(wèi)生“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是下大力推進(jìn)城市建管規(guī)范化。細(xì)化管理網(wǎng)格,加強(qiáng)秩序規(guī)范,推進(jìn)城市管理向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的大城管格局發(fā)展。城管要加大控違、拆違力度,加大私搭亂建、亂占土地查處力度,并結(jié)合工商、食安、環(huán)保、愛衛(wèi)、社區(qū)等單位堅(jiān)決把握專業(yè)市場綜合整治、規(guī)范管理的良好態(tài)勢(shì),實(shí)施水果市場、畜禽批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建管,為創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市再作新貢獻(xiàn)。

(五)各級(jí)聯(lián)動(dòng),致力于共鑄和諧社會(huì),努力凝聚改革發(fā)展正能量。

要從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,加大公共財(cái)政投入,落實(shí)惠民安民政策,提升人民群眾幸福指數(shù)。一是實(shí)施惠民工程,健全各類社會(huì)保障。積極擴(kuò)大養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面,扎實(shí)推進(jìn)“暖心工程”,完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、扶殘助殘、社會(huì)救濟(jì)等制度,大力開展就業(yè)服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)安居工程建設(shè),力爭新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95%以上,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系,做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟(jì)。二是強(qiáng)化安民舉措,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深入“平安”創(chuàng)建,保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和邪教組織,加大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題綜合治理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、重點(diǎn)對(duì)象“五包一”等措施,加強(qiáng)思想疏導(dǎo),妥善處置群體性事件,努力化解各類社會(huì)矛盾。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,有計(jì)劃、有組織、有部署地開展打非專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)令禁止非法生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是搭建育民載體,增強(qiáng)改革發(fā)展活力。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深化文明創(chuàng)建,不斷提升市民素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)“教育強(qiáng)街”工程,加快農(nóng)村薄弱學(xué)校改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),切實(shí)改善辦學(xué)條件,扎實(shí)推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房、人民路二小、楊家、羅直完小二期綜合樓建設(shè)。完善街道、村(社區(qū))兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療惠民政策,做好重大疾病防御工作,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。全面推進(jìn)“村為主”和綜合治理機(jī)制,不斷健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違法生育現(xiàn)象,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,爭創(chuàng)計(jì)劃生育模范單位。

1、要提升引領(lǐng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。街道領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性、主動(dòng)性和責(zé)任心,大力推進(jìn)“四好班子”建設(shè)。要立足本職,獨(dú)擋一面,帶好一線,帶頭深入村、社區(qū)、企業(yè),靠前指揮,積極出主意、思對(duì)策、謀發(fā)展,對(duì)市委政府確定的目標(biāo)任務(wù),要以事不過夜、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓好貫徹落實(shí)。部門、村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹工委、辦事處的各項(xiàng)決策,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急群眾之所急,在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責(zé),要加強(qiáng)基層黨組織和黨小組規(guī)范化建設(shè),通過組織凝聚力量,要在社區(qū)換屆中選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大黨員干部要從大局出發(fā),在項(xiàng)目征拆、打擊非法生產(chǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,上下同心,干群同力,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、要錘煉保障發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)。弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。一以貫之落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照中央八項(xiàng)規(guī)定和反“四風(fēng)”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理,實(shí)行作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)包干負(fù)責(zé)、工作績效評(píng)議系列規(guī)章制度,明確干部的責(zé)任。培養(yǎng)實(shí)干精神。開展黨員干部“師徒結(jié)對(duì)”,有計(jì)劃地組織干部課堂教育,讓黨員干部深入一線,比干勁、看貢獻(xiàn)、爭位次,鼓勵(lì)干部多學(xué)多做,努力打造一支講政治、有本領(lǐng)、重實(shí)干的干伍,凝聚趕超氛圍。要加大各線考核力度,完善獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究,對(duì)既定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持定期調(diào)度,組織創(chuàng)先爭優(yōu)競賽,每個(gè)季度召開點(diǎn)評(píng)會(huì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,通過“逼著干部干”,促使“干部比著干”。

3、要凝聚全民共建的強(qiáng)大合力。人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦等群團(tuán)組織、各部門、各村、社區(qū)、各單位都要強(qiáng)化大局意識(shí)、密切配合,通力協(xié)作。要緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街、項(xiàng)目興街、環(huán)境美街、和諧穩(wěn)街”這盤大棋來找座標(biāo)、定位子。工作中要講協(xié)作,既要獨(dú)擋一面,做好“份內(nèi)事”,又要堅(jiān)持協(xié)調(diào)溝通,推進(jìn)工作;思想行動(dòng)要與工委、辦事處保持高度一致,凡是工委、辦事處研究形成的決議,必須堅(jiān)決執(zhí)行,絕不各自為政,各行其是。要對(duì)全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,逐級(jí)分解,制定具體的獎(jiǎng)懲考核辦法,剛性制約,使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。

新常態(tài)、新任務(wù)、新目標(biāo)提出了新的更高要求,讓我們以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦奮斗,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)工作部署全面落實(shí),奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面!

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

依法行政是依法治國的必然要求,是稅收工作中必須遵循的基本方針。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國家重要的執(zhí)法部門,依法行政的主要表現(xiàn)就是依法治稅。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)清責(zé)任,牢固樹立依法治稅觀念,全面推進(jìn)依法治稅,保證稅收法律法規(guī)的正確執(zhí)行。

一是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。依法治稅是現(xiàn)代稅收事業(yè)的靈魂,是從全局上、長遠(yuǎn)上統(tǒng)管各項(xiàng)稅收工作的。依法治稅究竟是先治納稅人,還是先治自己,我們的稅務(wù)干部一定要有正確的思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)依法治稅,必須堅(jiān)持內(nèi)外并舉,重在治內(nèi)的方針,治人先治己,治稅先治內(nèi),著重解決好稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法方面存在的問題。從全省依法治稅的情況看,個(gè)別單位還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問題。稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán),沒有完全用好,還不夠規(guī)范,不夠到位,一定程度上弱化了稅收職能。稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法中的隨意性,是當(dāng)前迫切需要解決的主要矛盾。規(guī)范執(zhí)法行為是推進(jìn)依法治稅的重中之重,要建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,使執(zhí)法人員不敢違法、不能違法、不愿違法,自覺依法行政。

二是嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。我省稅收秩序中存在的問題比較嚴(yán)重。偷稅、騙稅現(xiàn)象帶有一定普遍性,抗稅問題在有的地方也比較突出,涉稅大案要案呈上升態(tài)勢(shì),造成了稅款大量流失,嚴(yán)重影響了稅收秩序。各級(jí)政府和稅務(wù)機(jī)關(guān),要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序問題的決定》,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的作用,加大涉稅案件查處力度,對(duì)重大涉稅案件,要重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開曝光,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法活動(dòng),實(shí)現(xiàn)我省市場經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三是形成依法治稅的工作合力。良好的稅收環(huán)境,是納稅人、征稅人、“用稅人”都依法履行義務(wù)、正確行使權(quán)力共同創(chuàng)造的,應(yīng)該說這三者缺一不可。各級(jí)政府作為“用稅人”,不僅要依法用好稅,更要做遵守稅法的模范,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自作出稅收開征、停征以及減稅免稅退稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。違法必須追究責(zé)任,問題嚴(yán)重的還要追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。去年5月,省地稅局在整頓和規(guī)范稅收秩序中查處了一個(gè)比較典型的案件。某市政府自以來,以企業(yè)為公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)為由,多次下發(fā)專題會(huì)議紀(jì)要,免征該企業(yè)地方各稅2400多萬元,應(yīng)該說問題比較嚴(yán)重,也比較突出。省政府對(duì)此案十分關(guān)注,責(zé)成有關(guān)部門作出了嚴(yán)肅處理。從這起案例可以看出,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中,稅法觀念和依法行政的意識(shí)還比較淡薄。推進(jìn)依法治稅,需要全社會(huì)共同努力。各級(jí)政府要高度重視、積極支持依法治稅,既不能無視稅法片面追求局部利益和短期利益,亂開減免稅口子,也不能不顧稅源的實(shí)際情況,片面地為了平衡政府收支,隨意追加計(jì)劃。要切實(shí)保障稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的難題。司法部門要積極參與支持依法治稅,及時(shí)查處移送的案件。其他各有關(guān)部門既要從大局出發(fā),密切配合稅收?qǐng)?zhí)法,更要從法律的角度搞好協(xié)稅護(hù)稅。去年出臺(tái)的新的征管法已經(jīng)明確了工商、銀行等有關(guān)部門的法律責(zé)任,相關(guān)部門要在法律框架內(nèi)積極探索新形勢(shì)下稅務(wù)協(xié)作法制化的途徑和方法,形成依法治稅的工作合力。稅務(wù)部門要主動(dòng)匯報(bào),溝通信息,積極取得支持和配合。

四是增強(qiáng)全民依法納稅意識(shí)。近幾年,全省各地在改善稅收環(huán)境方面,做了大量工作,取得了明顯成效。但是,就目前而言,公民稅收法治意識(shí)仍很淡薄。相當(dāng)一部分納稅人,千方百計(jì)少交稅、不交稅,偷逃騙稅,甚至有的采取暴力手段抗稅,稅務(wù)人員在執(zhí)法中被打傷致殘的事件也時(shí)有發(fā)生。而且,社會(huì)上對(duì)待偷抗騙稅也沒有像對(duì)待其它犯罪行為那樣,引起公憤,形成輿論譴責(zé)。公民的納稅意識(shí)是依法治稅的重要基礎(chǔ),提高公民的稅法意識(shí),必須進(jìn)一步加大宣傳力度。在宣傳對(duì)象上,不僅要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳,而且要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部的宣傳,擴(kuò)大宣傳面;在宣傳內(nèi)容上,不僅要宣傳納稅人的義務(wù),而且要宣傳納稅人的權(quán)利,增強(qiáng)宣傳的滲透力;在宣傳形式上,不僅要搞好正面典型的宣傳,而且要對(duì)反面典型進(jìn)行公開曝光,增強(qiáng)宣傳的震懾力和感染力,提高全民依法納稅意識(shí),促進(jìn)良好稅收環(huán)境的形成。

依法治稅是一個(gè)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們要把它作為一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)堅(jiān)持不懈地抓好,并講求實(shí)效。要把增強(qiáng)全民的納稅意識(shí)和稅收的實(shí)際工作以及人們的現(xiàn)實(shí)生活更加緊密地結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)納稅人的納稅責(zé)任感和光榮感。另外,稅收的宣傳教育要前移,從娃娃開始,從孩子開始,接受納稅意識(shí)教育。這是一種法治觀念,是一個(gè)基本素質(zhì)問題,是一個(gè)文明程度問題,對(duì)于整個(gè)國家的法制建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)都是重要的。

四、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量。

中央明確指出,今年稅收工作的方針是“完善和穩(wěn)定稅制,強(qiáng)化稅收征管”。完善和穩(wěn)定稅制主要工作在國家,強(qiáng)化稅收征管則是我們省以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。從我省地方稅收來看,盡管經(jīng)過多年的努力,稅收征管水平有了較大提高,但是監(jiān)控能力不強(qiáng)、科技含量較低、稅款跑冒滴漏等問題還在一定程度上存在。如何切實(shí)加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,是擺在各級(jí)稅務(wù)部門面前一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。尤其是在今年收入任務(wù)較重的情況下,各地更要強(qiáng)化控管措施,提高征管質(zhì)量,最大限度地減少稅款流失,增加稅收收入。

一要加強(qiáng)稅源控管。一方面要管住納稅人“戶籍”,另一方面要監(jiān)控好納稅人收入。從納稅人“戶籍”管理上看,集體以上企業(yè)問題不是很大,主要是個(gè)體私營業(yè)戶和個(gè)人所得稅納稅人漏管問題還沒有得到有效解決。對(duì)此,工商部門和個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人,要按新征管法等有關(guān)法律法規(guī)要求,積極配合稅務(wù)部門,管住納稅主體。比如如何能夠保證所有辦理工商登記的業(yè)戶都納入稅務(wù)登記管理范疇,工商、稅務(wù)部門要很好地研究。對(duì)于如何監(jiān)控好納稅人收入問題,從長遠(yuǎn)和根本上說,要通過完善信用制度、監(jiān)控好資金流動(dòng)來解決。從目前情況看,要采取好三項(xiàng)措施。一是促進(jìn)企業(yè)建帳建制,真實(shí)反映業(yè)務(wù)往來;二是加強(qiáng)與金融部門配合,盡量多地掌握納稅人收入情況;三是管好發(fā)票,把住收入關(guān)口。如實(shí)行有獎(jiǎng)發(fā)票,就是一種好辦法。這些事情我們一定要抓實(shí)、抓具體,要把措施落到實(shí)處。

二要充分挖掘稅源潛力。既要善于捕捉和發(fā)現(xiàn)新的稅收增長點(diǎn),保證增量稅源轉(zhuǎn)化為實(shí)際收入,更要及時(shí)將潛在的易流失稅款征繳入庫。沒有申報(bào)的潛在稅款如果不能及時(shí)征繳入庫,很可能就會(huì)造成稅款流失。因此,要通過加強(qiáng)管理和檢查,大力挖掘稅源潛力。比如,匯總納稅的企業(yè)集團(tuán)核算較復(fù)雜,房地產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模較大的餐飲娛樂企業(yè)收入和支出比較難監(jiān)控,要加強(qiáng)檢查。又如,證券公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體私營大戶和演藝人員等收入較高、隱匿性較強(qiáng)的行業(yè)和群體,也要強(qiáng)化管理。此外,還要加大清繳欠稅的力度。特別是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)的企業(yè)和實(shí)施兼并、重組、出售等企業(yè)欠稅的清繳管理,防止欠稅變成“死稅”。

三要加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。征管手段、征管技術(shù)的落后是造成稅款流失的重要原因之一。信息化是強(qiáng)化管理的必由之路。美國是世界信息化程度最高的國家,現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化是美國稅務(wù)管理的重要特色,其日常稅收征管全部實(shí)行電子化。其作用不僅僅是模擬手工、提高效率、節(jié)約人力,更重要的是發(fā)揮其依托作用,強(qiáng)化控管,減少稅款流失。當(dāng)前,電子商務(wù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,既給稅收工作的發(fā)展帶來了機(jī)遇,也增加了稅收征管的難度。適應(yīng)形勢(shì)需要,稅收的管理也要加快信息技術(shù)的應(yīng)用。希望全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“科技加管理”的取向,加速稅收信息化進(jìn)程。盡快實(shí)現(xiàn)從人管人到依靠制度管人、機(jī)器管人的根本性轉(zhuǎn)變。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,要搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)用技術(shù)開發(fā),大力提高全體干部的應(yīng)用技能。同時(shí),要建立起多元化的投資體系,稅務(wù)部門要厲行節(jié)約,集中財(cái)力,用于信息化建設(shè);各級(jí)政府和有關(guān)部門,要積極支持稅收信息化建設(shè),在資金、技術(shù)上盡量給予傾斜和幫助。實(shí)施稅收信息化,還要注意加快與國稅、工商、海關(guān)、銀行等部門聯(lián)網(wǎng)的步伐,準(zhǔn)確地采集和掌握納稅人的相關(guān)信息,以監(jiān)控稅源,防止稅收流失,運(yùn)用現(xiàn)代化手段,形成稅收控管的合力,不斷促進(jìn)稅收管理質(zhì)量的提高。

五、建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

新的形勢(shì)和新的任務(wù),給稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求,我們必須按照“四政”方針的要求,認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)。

一要加強(qiáng)思想政治教育。從嚴(yán)治隊(duì),重在治本,重在教育。要針對(duì)干部思想實(shí)際,深入開展“三個(gè)代表”重要思想教育,引導(dǎo)干部進(jìn)一步提高政治思想覺悟,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性;要圍繞解決怎樣做人、為誰收稅、如何執(zhí)法等根本性問題,扎實(shí)開展理想信念教育,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定政治信念;要結(jié)合稅收工作實(shí)際,圍繞解決執(zhí)法、服務(wù)方面存在的問題,開展稅務(wù)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部樹立熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征稅意識(shí),提高道德素質(zhì),保持良好的精神狀態(tài)。二要加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前要著重抓好三個(gè)方面的內(nèi)容:一是加強(qiáng)wto相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),使廣大干部盡快了解和掌握國際稅收一般規(guī)則及相關(guān)知識(shí),使干部隊(duì)伍的素質(zhì)適應(yīng)新形勢(shì)的要求;二是加強(qiáng)稅收法制培訓(xùn),使更多的干部不僅熟悉稅法,而且掌握相關(guān)法律知識(shí),提高依法行政的本領(lǐng);三是加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使更多的稅務(wù)干部精通本職業(yè)務(wù),成為稅收工作的行家里手,確保各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的完成。幾年來,全省地稅系統(tǒng)在培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)上下了很大功夫,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式,走出了一條以較少投入獲得較好效果的新路子。這個(gè)做法很好,我們要加以堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷地完善。

三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng),深入開展調(diào)查研究。通過務(wù)實(shí)的調(diào)查研究,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和稅收工作中的問題,尋求對(duì)策,攻堅(jiān)克難,求得突破。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。幾年來,地稅系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的狀況是好的。但是也應(yīng)看到,地稅干部處于偷騙稅與反偷騙稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,受腐朽思想的影響,干部隊(duì)伍中也發(fā)生了一些較嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件,個(gè)別干部社會(huì)形象不好,群眾有些反映。因此,希望你們繼續(xù)把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做大事來抓,加大力度,切實(shí)抓出成效。要搞好廉政教育,使廣大干部增強(qiáng)廉政意識(shí)和執(zhí)行廉政紀(jì)律的自覺性;要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格履行抓收入、管隊(duì)伍的雙重職責(zé),出了問題,實(shí)行責(zé)任追究,一級(jí)抓好一級(jí);要始終把克服以稅謀私作為重點(diǎn)問題,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,加大對(duì)違法違紀(jì)問題的查處力度,堅(jiān)決克服關(guān)系稅、人情稅、吃拿卡要報(bào)等不良現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在人民群眾中樹立地稅機(jī)關(guān)的良好形象。這個(gè)問題同志們必須引起高度重視,要加大這方面工作的力度,強(qiáng)化措施,管好自己的人,看好自己的門,不能出問題。

四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。地稅系統(tǒng)是垂直管理部門,保證政令暢通、令行禁止,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要抓好民主集中制原則的貫徹落實(shí),不斷增強(qiáng)并更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能;要關(guān)心群眾,切實(shí)解決群眾的困難。特別是在機(jī)構(gòu)改革中,正確執(zhí)行政策,做好思想工作,妥善安排好分流人員,保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定;要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的表率作用。力戒官僚主義和形式主義,抓好自身建設(shè),真正把主要精力放在學(xué)習(xí)和工作上,用良好的作風(fēng)和業(yè)績?cè)谌罕娭袠淞⒆约旱耐拧_@是確保我們做好工作的一個(gè)基礎(chǔ)。

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

繼全國、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后,我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市國稅系統(tǒng)20xx年工作,安排部署20xx年稅收工作,并對(duì)20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面,我講三個(gè)問題:

一、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局。

20xx年,我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強(qiáng)稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進(jìn)信息化建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績,為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬元,同比增收x萬元,增長x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%,達(dá)到歷史最高水平,年稅收收入x萬元以上的征收單位達(dá)到x個(gè),其他x個(gè)征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時(shí),其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn),充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成“十一五”時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)征管水平逐步提高。深入開展“稅收征收管理年”活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于開展夯實(shí)征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動(dòng)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。全面深入落實(shí)稅收管理員制度,進(jìn)一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系,北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責(zé)。各單位以納稅手冊(cè)和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機(jī),認(rèn)真開展納稅戶清查,加強(qiáng)了納稅人戶籍信息管理。明確了征管檔案資料內(nèi)容,為進(jìn)一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)發(fā)票管理(包括代開票管理),順利推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng),啟用新版機(jī)動(dòng)車銷售和公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強(qiáng)了稅務(wù)文書管理,啟用全國統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法文書。強(qiáng)化了稅源管理和各稅種管理,對(duì)個(gè)體工商戶定期定額執(zhí)行情況開展檢查,進(jìn)行問題通報(bào),進(jìn)一步建立健全個(gè)體戶征管臺(tái)帳,實(shí)行分類監(jiān)管,推進(jìn)了公平稅負(fù)工作。結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控,20xx年納稅百萬元以上的納稅戶已達(dá)到x戶,同比增加了x戶。對(duì)主要稅種申報(bào)率等實(shí)行按月通報(bào),及時(shí)掌握各單位征管“六率”情況,逐步加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量,積極提供納稅咨詢,推出網(wǎng)站服務(wù),深入開展第x個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)政策輔導(dǎo),在納稅人中進(jìn)一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理,嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過單位自查和重點(diǎn)抽查,查找問題、督促整改,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查,及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機(jī)制,稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元,進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”的目標(biāo),按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求,實(shí)現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面上線運(yùn)行x國稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版),將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中。加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)硬件管理,基本完成了各縣的機(jī)房建設(shè),對(duì)計(jì)算機(jī)類設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)清理。加強(qiáng)了各類應(yīng)用軟件管理和運(yùn)用,車輛購置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機(jī)房后,在全市國稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng),各業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行正常。加強(qiáng)了信息安全防護(hù)和運(yùn)維體系建設(shè),完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級(jí)工作,各基層單位用戶實(shí)現(xiàn)了同步安全防護(hù),建立健全信息化運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺(tái)了《中共x市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)民主集中制,繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級(jí)干部競爭上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),擬定《x市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級(jí)干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化“三項(xiàng)教育”等學(xué)教活動(dòng),做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問卷活動(dòng),進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市“三項(xiàng)教育”活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào);x縣國稅局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào),其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項(xiàng)表彰。

(五)行政管理效率進(jìn)一步提高。在各縣、各分局實(shí)行出納會(huì)計(jì)電算化管理,試行預(yù)算單位國庫集中支付改革工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算及資產(chǎn)管理,認(rèn)真開展內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《x市國稅局督促檢查工作辦法》,并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。在過去的一年里,全市稅收事業(yè)取得了一定的進(jìn)展,成績較為顯著,實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局。這與市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)、與社會(huì)各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開的。在此,我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向在稅收各個(gè)崗位上無私奉獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到稅收工作中還存在著一些問題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如:部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)?,納稅不積極,稅收宣傳力度還需加大;稅務(wù)干部依法行政意識(shí)和依法治稅能力有待于進(jìn)一步提高;稅收秩序尚需進(jìn)一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化程度不高,征管質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。如:征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實(shí);針對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法;信息化運(yùn)用水平不高,對(duì)征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預(yù)測(cè)缺乏深度,對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心,對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付,習(xí)慣于按部就班,缺乏新思路和新辦法,執(zhí)行能力較差,對(duì)本職工作研究的不深不透等。四是工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善。如:科室之間協(xié)調(diào)不夠,工作銜接不緊密,工作落實(shí)不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱,在去年全區(qū)國稅系統(tǒng)科研成果考評(píng)中未取得名次,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,明確20xx年工作思路。

20xx年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對(duì)于x市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成“十一五”工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情,審時(shí)度勢(shì),提出了“實(shí)施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策,要求x“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo),必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上,袁慶杰局長在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí),增長幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x市國家稅務(wù)局“十一五”稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定“十一五”期間稅收收入年均增幅16%的比例,按照這一增長比例,20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元,比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬元,力爭達(dá)到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項(xiàng)工作,可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng),必將為活躍x市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭達(dá)到26億元,引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大。客觀上講,部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動(dòng),稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長,征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問題,比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響??傮w來看,只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),就一定能把握機(jī)遇,克服困難,取得更大的成績。綜合分析以上形勢(shì),根據(jù)自治區(qū)國稅局提出的圍繞“一個(gè)主題”、夯實(shí)“六個(gè)基礎(chǔ)”、力求“四個(gè)目標(biāo)”的總體要求,20xx年x稅收工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長,充分發(fā)揮稅收的職能作用,為x全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,扎實(shí)做好征管工作。

夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進(jìn)一步理順工作職能,建立互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實(shí)糾正存在的問題,不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查,完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系,有效落實(shí)稅收管理員制度,執(zhí)行好上級(jí)制定的稅源管理相關(guān)辦法,重點(diǎn)是研究制定稅收管理員考核辦法,加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅(jiān)持抓大不放小,加強(qiáng)各稅種管理,重點(diǎn)是圍繞“一四六小”加強(qiáng)增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機(jī),內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的“雙定”管理辦法,將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊,對(duì)經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使“雙定”工作更趨公平、合理,切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶調(diào)查,加強(qiáng)核查計(jì)劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,做到下戶有記錄,檢查有報(bào)告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì),分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì),提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實(shí)現(xiàn)“人機(jī)雙控”。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過人機(jī)結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場,通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)納稅評(píng)估,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫,相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段,重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”管理理念,利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件,通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制,加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開辦稅制度,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅“一窗式”管理,實(shí)行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問題,進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠信納稅,共建和諧社會(huì)”的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布15周年、全國第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī),開展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下,做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作,按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運(yùn)維體系建設(shè),并積極配合區(qū)局進(jìn)行系統(tǒng)整合。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理,通過清理檢查、建檔建制,對(duì)計(jì)算機(jī)類資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財(cái)務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策,有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn),認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開展自查,及早發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理,利用稽查子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行之際,加強(qiáng)稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計(jì)劃之外,增加3個(gè)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別稅源大縣實(shí)行選案稽查,各征收單位要緊密配合,稽查局要積極組織協(xié)調(diào),有效完成此項(xiàng)工作。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合,加大涉稅違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和“一案雙報(bào)告”制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。

稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

這次黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十七大和十七屆中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第次全會(huì)的部署,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,回顧總結(jié)年工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署年的任務(wù),進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。剛才,同志將代表縣局黨組作工作報(bào)告,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù),希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。

一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全了反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)制度,全面推行了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉制度,創(chuàng)新了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。這些舉措,不僅在縣局反腐倡廉實(shí)踐中取得良好成效,也得到縣紀(jì)委的肯定。三是監(jiān)督檢查工作有效開展。圍繞機(jī)關(guān)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的情況,扎實(shí)開展了監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神,堅(jiān)決糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大案件查辦工作力度,查處了一批違紀(jì)違法案件。治理商業(yè)賄賂工作取得新進(jìn)展,加大了治理力度,拓展了執(zhí)法領(lǐng)域。四是反腐倡廉建設(shè)更加深深融入改革發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)中。我局制訂了正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施方案等制度規(guī)定,這既是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。全局按照總局的部署,堅(jiān)持以反腐倡廉促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展,監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的局面基本形成??傊?經(jīng)過全系統(tǒng)的不懈努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),反腐倡廉長效機(jī)制不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn),執(zhí)法形象明顯改觀。

單位出現(xiàn)變相收費(fèi)、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。對(duì)此,我們要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,全面貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力解決突出問題,切實(shí)健全長效機(jī)制,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到職能作用的充分發(fā)揮,關(guān)系到隊(duì)伍的形象。在新的起點(diǎn)上不斷工作新局面,必須堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。

一是要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。經(jīng)過多年的積極努力,反腐倡廉建設(shè)已有良好的基礎(chǔ),但存在的問題也不容忽視,思想上絲毫不能松懈。要從關(guān)系黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度,從建設(shè)“三個(gè)過硬”的干部隊(duì)伍、保障事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢牢把握反腐倡廉工作的正確政治方向,自覺把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,進(jìn)一步堅(jiān)定反對(duì)腐敗的信心和決心,始終做到拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。

作和隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面,不斷取得推進(jìn)改革發(fā)展和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。

三是要把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定扎實(shí)的政治基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是機(jī)關(guān)履行職能必須始終堅(jiān)持和貫徹的根本指導(dǎo)方針。努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,是在工作中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好,宗旨意識(shí)不強(qiáng),政績觀不正確,紀(jì)律觀念淡薄,不能堅(jiān)持執(zhí)法為民,不尊重市場監(jiān)管規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律,對(duì)中央決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”,必然影響科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題,把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,將預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)發(fā)展決策和工作措施之中,圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展抓好廉政建設(shè),通過加強(qiáng)廉政建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

四是要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)同推進(jìn)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,大力促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。停征“兩費(fèi)”是重大事件,既為機(jī)關(guān)改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供了良好機(jī)遇,也使反腐倡廉工作面臨新的挑戰(zhàn)。停征“兩費(fèi)”后,變相收費(fèi)、加重罰款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,損害了群眾利益,影響了隊(duì)伍形象。我們要以停征“兩費(fèi)”為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決制止違規(guī)收費(fèi)罰款行為,大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,積極改革監(jiān)管模式,由過去的收費(fèi)管理、收費(fèi)規(guī)范向依法管理、依法規(guī)范轉(zhuǎn)變,始終把依法行政、規(guī)范執(zhí)法作為工商行政執(zhí)法的基本準(zhǔn)則,切實(shí)做到行為規(guī)范、履職到位。

重。我局貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,采取了支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等一系列政策措施。確保這些政策措施的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),需要廣大干部的共同努力。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,作風(fēng)漂浮,搞形式主義,必然導(dǎo)致落而不實(shí),執(zhí)行不力。如果隊(duì)伍不廉潔,必然損害政府機(jī)關(guān)形象,影響廣大群眾攻堅(jiān)克難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)中央決策執(zhí)行情況和市局部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)干部的廉潔自律,為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)做好反腐倡廉工作。

極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。

關(guān)于今年反腐倡廉的工作任務(wù),同志將作全面部署。我就要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)如下。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,說到底是黨性問題。黨性純則作風(fēng)正。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點(diǎn),對(duì)于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,自覺把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大的政治任務(wù)和改造主觀世界的永恒課題,緊密聯(lián)系管理實(shí)際,堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一,堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一,堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,著力增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,切實(shí)做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,努力做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。結(jié)合實(shí)際,要突出抓好以下幾個(gè)方面。

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