2023年村務公開的實施方案(優(yōu)質(zhì)9篇)

方案的成功需要有合適的資源和支持，以及團隊的共同努力和配合。在實施方案時，要充分利用現(xiàn)有資源，避免重復浪費和冗余?？偨Y了一些可行的方案，希望給大家在解決問題時提供幫助。

村務公開的實施方案篇一

本文目錄。

為認真貫徹落實國家、省、市關于村務公開民主管理“難點村”治理工作部署，認真抓好我縣村務公開和民主管理“難點村”治理工作，特定此方案。

一、指導思想和目標要求。

二、主要原則。

三、主要任務。

四、方法步驟。

（一）制定方案（6月）。

（二）宣傳教育、統(tǒng)一思想（7月）。

（三）組織實施。

（四）評估總結。

五、保障措施。

（一）加強組織領導、齊抓共管。

（二）強化問責、加強督查。

（三）建立機制、動態(tài)管理。

建立和完善“難點村”治理的動態(tài)管理機制，采取有力措施鞏固治理成果。對經(jīng)過治理并已尼銷號的“難點村”要實行跟蹤檢查，對反彈的“難點村”要重新治理，不斷提高治理“難點村”的工作水平。

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為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全完善村務公開和民主管理制度的意見》和省、市農(nóng)村黨風廉政建設工作有關指示精神，切實加強我縣的村務公開工作，特制定本方案。

一、指導思想。

二、公開的內(nèi)容、時間、形式和基本程序。

（一）公開內(nèi)容。

1、財務收支情況。分年度總收支，日常收支。

2、集體資產(chǎn)管理，包括房屋、機械、機動地、林地等。

3、債權債務情況。

5、土地征用補償分配。

6、新農(nóng)村建設項目、資金及其使用情況。

7、村基本情況；村委會、村干部年度工作目標。

8、村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。

9、享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準。

12、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。

13、村“一事一議”籌資籌勞情況。

14、村委會為村民提供服務的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。

15、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。

16、宅基地審批情況。

17、救災救濟款物發(fā)放。

18、五保戶、征兵優(yōu)撫、低保戶評議、審批、享受待遇情況。

22、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。

23、創(chuàng)建“五星級”黨員“三個代表”責任區(qū)活動開展情況。

24、村級后備干部確定及管理使用情況。

25、離職村干部享受補助人員情況。

27、黨員聯(lián)系和服務群眾情況。

28、建國前老黨員生活補貼發(fā)放和慰問貧困黨員情況。

29、民主評議黨員情況。

30、遠程教育設備管理使用情況。

（二）公開時間。

隨時公開事項：

1、財務日常收入支出，支出應逐項逐筆公開。

2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。

3、村“一事一議”籌資籌勞情況。

4、救災救濟款物發(fā)放。

5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。

6、土地征用補償分配。

7、村委會為村民提供服務的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。

8、新增的有關村務公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。

上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。

12、村級后備干部確定及管理使用情況。

13、遠程教育設備管理使用情況。

季度公開事項：（后一個月下旬）。

2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。

3、村公益福利事業(yè)建設，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。

4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。

5、宅基地審批情況。

半年公開事項：

2、黨員聯(lián)系和服務群眾情況（同上）。

年終公開事項：

1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。

2、村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。

3、財務年度總收支情況。

4、新農(nóng)村建設各項資金及其使用情況。

5、村集體債權、債務情況。

6、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。

9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內(nèi)部公開。

（三）公開的形式。

2、村民會議和村民代表會議上公布。

3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進行村務公開。

2、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關，對公開的內(nèi)容進行補充完善。

3、經(jīng)村民代表會議或兩委聯(lián)席會議討論通過，采用公開欄等形式向村民如實公布。

4、聽取意見。每次公開后，應廣泛征求和聽取村民的意見和建議。

（一）成立組織機構。

村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員。

（二）村務公開監(jiān)督小組的職責。

2、監(jiān)督村務公開制度的執(zhí)行并及時向村民會議或者村民代表會議報告監(jiān)督情況。；

3、征求并反映村民對村務公開的意見和建議；

4、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復。

（三）監(jiān)督程序。

（四）問題的處理。

（1）不按規(guī)定的內(nèi)容、步驟、時間和形式公開村務的;。

（2）弄虛作假、侵犯村民利益的;。

（3）干擾或者阻礙對村務公開進行監(jiān)督的;。

（4）打擊報復村務公開監(jiān)督小組成員和對村務公開提出異議的村民的;。

（5）違反村務公開規(guī)定的其他行為。

四、完善村務公開民主管理制度。

（六）建立定期檢查制度。

五、保證措施。

（四）檢查驗收，鞏固成果?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“兩公開”工作領導小組將定期或不定期派出檢查組對村務公開民主管理工作的組織領導、公開的內(nèi)容、形式、制度、監(jiān)督措施、整改情況等進行全面檢查，督促落實，確保此項工作取得實效。年末縣“兩公開”領導小組將組織一次全面的檢查、考核，將檢查考核情況全縣通報并將考核結果列入縣鄉(xiāng)目標考核內(nèi)容之一。

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為了提高我縣村務公開民主管理工作的整體水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，結合黑河市社區(qū)建設領導小組辦公室印發(fā)的《黑河市村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》（黑市社辦發(fā)［］8號）和《關于開展村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評選活動的通知》（黑市社辦發(fā)［］9號）文件精神，縣委、縣政府決定今年著力推進村務公開民主管理工作，并于12月下旬進行一次全面檢查驗收，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想。

二、公開內(nèi)容。

隨時公開事項：

1、財務日常收入支出，支出應逐項逐筆公開。

2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。

3、村“一事一議”籌資籌勞情況。

4、救災救濟款物發(fā)放。

5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。

6、土地征用補償分配。

7、村委會為村民提供服務的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。

8、新增的有關村務公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。

上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。

12、村級后備干部確定及管理使用情況。

13、遠程教育設備管理使用情況。

季度公開事項：（后一個月下旬）。

2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。

3、村公益福利事業(yè)建設，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。

4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。

5、宅基地審批情況。

年終公開事項：

1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。

2、村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。

3、財務年度總收支情況。

4、新農(nóng)村建設各項資金及其使用情況。

5、村集體債權、債務情況。

6、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。

9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內(nèi)部公開。

三、方法步驟。

(一)準備階段(10月10日—10月20日)。

(二)組織實施階段(10月21—12月10日)。

(三)檢查驗收階段(12月11日—12月末)。

四、幾點要求。

4、加強督促檢查。要建立健全督查反饋制度，堅持定期檢查報告和跟蹤督查反饋制度，把全面檢查與重點檢查、定期檢查與隨機檢查、明察與暗訪有機結合起來。既要督查工作落實情況和取得的實效，又要督查各級責任人履行職責情況；既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，又要督查解決問題的具體措施和辦法，推動村務公開民主管理工作健康開展。

村務公開的實施方案篇二

認真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以規(guī)范村務公開為目的，切實加強村（社區(qū)）兩委班子建設，不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）2月25日前街道召開村級公開專題會。

（二）3月1日前街道出臺相關工作方案，形成村級公開事項指導目錄；組織轄區(qū)職能機構、村（社區(qū)）開展村級公開業(yè)務培訓會。

（三）3月4日前街道辦形成當月需公開事項清單，審核后發(fā)至各村（社區(qū)）；

（四）3月5日前指導村（社區(qū)）完善公開欄建設；村（社區(qū)）召開工作會，總結前期村級公開情況，研究部署本村（社區(qū)）公開重點工作。

（五）3月10日前街道辦指導村（社區(qū)）按程序公開具體內(nèi)容，對村（社區(qū)）進行監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。

采取“六定三化”模式，通過定公開事項、定公開要素、定公開語境、定公開時間、定公開方式、定公開責任明確工作重點，做到公開規(guī)范化、精準化、常態(tài)化。其具體步驟：

（一）梳理公開事項。社事辦每月督促提醒街道辦關聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項及內(nèi)容，收集匯總后下發(fā)各村（社區(qū)）。

（二）填寫公開事項。各村（社區(qū)）對照街道下發(fā)的公開事項清單，結合本村需要自主公開的事項，按照區(qū)統(tǒng)一設計的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。

（三）審核公開事項。填寫好的擬公開事項經(jīng)村（社區(qū)）“三委”審核后，反饋給街道社會事務辦公室，由社會事務辦公室組織對應的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實性、規(guī)范性進行審核（村上自主公開事項統(tǒng)一由社事辦審核）。審核無誤后村（社區(qū)）副主任統(tǒng)一收集報社事辦備案，社事辦匯總后報街道分管領導審閱。

（四）及時規(guī)范公開。村（社區(qū)）副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章，按照公開事項規(guī)定的公開時間、公開方式等進行規(guī)范公開，并做好公開內(nèi)容歸檔備案，供群眾查閱、上級查核。

（一）黨工委書記或辦事處主任。

負責統(tǒng)籌本街道村務公開工作。每年度至少召開1次會議研究部署村務公開工作，聽取村務公開專題報告，落實具體舉措、解決重大問題；將村務公開工作納入年度考核。

具體負責本街道村務公開工作，包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報村務公開工作，提請研究、解決相關工作問題。

（三）社會事務辦公室。

牽頭負責本街道村務公開工作落實，具體包括：

1．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實本街道村務公開工作，組織開展相關監(jiān)督檢查。

2．事項梳理。收集、審核街道關聯(lián)各部門、中心等應公開的事項，按月、季度、半年、年度做好公開事項梳理分類，研究制定本街道村務公開具體目錄。每月向村（社區(qū)）下發(fā)公開事項清單。

3．業(yè)務指導。指導村（社區(qū)）落實村務公開具體業(yè)務工作，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務公開具體操作中存在的`問題。

4．定期報告。定期向街道領導匯報村務公開工作情況，每年底向南外林業(yè)站報送年度工作總結。

（四）其他各中心、部門。

負責落實業(yè)務領域公開事項公開工作，具體包括：

1．事項梳理。梳理匯總業(yè)務領域內(nèi)需要在村級公開的事項，及時向社事辦報備事項增減撤并動態(tài)變化情況。

2．業(yè)務指導。指導村（社區(qū)）做好業(yè)務領域內(nèi)公開事項的公開工作。

3．審核把關。及時向村（社區(qū)）提供業(yè)務領域相關數(shù)據(jù)，協(xié)助社事辦對村（社區(qū)）填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準確性進行審核把關。

4．定期研判。參加社事辦召集的村務公開專題會議，對業(yè)務領域公開事項的公開情況進行分析、研判和問題整改。

（五）村（社區(qū)）黨組織書記。

負責全面領導村（社區(qū)）村務公開工作，定期組織村（社區(qū)）“三委”（支委、村委、監(jiān)委）審議公開事項和具體公開內(nèi)容等。

（六）村（社區(qū)）副主任。

負責村（社區(qū)）村務公開具體工作，主要包括：

1．收集上報。負責村務公開事項收集、上報、上欄、報備及檔案歸總等工作。

2．業(yè)務對接。及時傳達上級有關村務公開工作的具體指示、工作要求；及時向上級反饋村（社區(qū)）村務公開有關問題困難、意見建議等。

3．督促提醒。提醒、督促其他村（社區(qū)）干部及時提供職責范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。

4．定期報告。定期向街道領導匯報村務公開工作情況，每年底向街道社事辦報送年度工作總結。

（七）其他村（社區(qū)）干部。

負責提供分管范圍內(nèi)的公開事項內(nèi)容，規(guī)范填寫公開表格，及時對接上級部門公開要求，及時處置反饋問題等。

（一）街道紀工委。

督促相關街道站、辦、所、中心等對村（社區(qū)）工作開展情況進行專項督查。

1．監(jiān)督重點，重點圍繞六個方面開展專項監(jiān)督:。

（1）公開項目是否“理得清”。是否對照《達川區(qū)村級公開事項指導目錄》，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實際，優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級公開事項目錄。

（2）公開要素是否“看得懂”。公開事項關鍵要素是否齊全，是否將晦澀難懂的專業(yè)術語轉(zhuǎn)化為群眾習慣用語。

（3）公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板，包含事務、項目、資金三大類公示公開內(nèi)容。

（4）公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序，公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴格、簡便。

（5）公開時間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項公開時間節(jié)點和公開時長，是否按照年度、季度、月份、即時公開等類別進行公開，是否符合事前、事中、事后公開要求。

（6）公開形式是否“多樣化”。公開欄地點設置是否便于群眾查看；是否按照上級要求和村（社區(qū)）實際，利用微信群、院壩會、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開；公開是否走過場。

2．監(jiān)督方式。

通過列席會議、查閱資料、實地走訪等方式，常態(tài)督促提醒街道相關站、辦、所、中心等加強對村（社區(qū)）村務公開的指導、監(jiān)督、管理。

（二）村（社區(qū)）監(jiān)委會。

對本村（社區(qū)）公開工作進行專項監(jiān)督，監(jiān)督重點為：

1．公開事項是否齊全。是否按照村務公開指導目錄要求應公開盡公開。

2．公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進行公開。

3．公開效果是否良好。是否及時收集回應群眾的意見建議。

村務公開的實施方案篇三

村務公開是指村民委員會組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務的活動情況，通過一定的形式和程序告知全體村民，并由村民參與管理、實施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開工作實施方案，歡迎參閱。

為扎實做好村務公開工作，建立和完善村民自治和民主管理機制，促進農(nóng)村黨風廉政建設和黨在農(nóng)村的各項政策的落實，創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)省、市關于村務公開工作的要求，結合我鎮(zhèn)的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，調(diào)動廣大村民積極參與村務管理的積極性，讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督，行使民主權利，促使村民委員會及其成員廉潔自律，推動社會主義新農(nóng)村建設。

各村需在5月份前按“廣東省村務公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務公開欄的設置，充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設的規(guī)范化、程序化和制度化。

三、工作步驟和時間安排。

第三階段：市村務公開領導小組檢查驗收階段(6月份)，具體時間待定。

四、工作要求。

(一)加強領導，明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務公開工作。各村委會要高度重視村務公開工作，做到思想認識到位、資金到位，積極配合，確保村務公開工作落到實處，同時要設立村務公開監(jiān)督(理財)小組，負責監(jiān)督村務公開制度的落實;村務公開監(jiān)督小組要依法履行職責，認真審查村務公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務公開的要求實行村務公開，造成村民意見較大且又拒不改正的村委會，按相關規(guī)定追究有關人員的責任。

(二)公開規(guī)范，準確及時。各村在實行村務公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則，做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務公開欄設置規(guī)格：長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務公開欄由社會事務辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設計，各村要提供足夠的村務公開欄場地，沒有公開欄的村要重新設置。村務公開欄的費用由各村自行解決。

行村務公開，有利于把村級組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下，有利于強化民主監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐敗，有利于保證黨在農(nóng)村各項決策的落實，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，鞏固基層政權，更好加強農(nóng)村基層民主政治建設和維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事，對于保護和調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢，推進新農(nóng)村建設，有著重要而深遠的意義。為了認真貫徹市、縣村務公開工作會議精神，更好地做好我鎮(zhèn)村務公開工作，特制定如下實施方案。

一、統(tǒng)一認識，加強領導。

首先，調(diào)整充實村務公開工作領導小組，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，紀檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關部門協(xié)作配合，齊抓共管，保證村務公開工作，持之以恒，其次各村(居)也要調(diào)整成立村務公開領導小組。村務公開首要責任人是村支書、主任。有一個團結奮進、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開展好村務公開工作的前提，也是推進村務公開、民主管理的保證。第三，成立村級民主理財小組，為加強對村財收支管理、民主監(jiān)督，各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財小組，定期對村財收支進行審核，嚴格把關。

二、規(guī)范公開制度，增強村務透明度。

各村要嚴格按照上級文件執(zhí)行，從規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開形式、公開程序等入手，建章立制，努力使村務公開、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。

(一)公開內(nèi)容要有針對性。村務公開要以群眾最關心、反映最強烈的熱點、難點等突出問題為重點。切實以集體財務收支、計生指標、被征土地面積及鄰遂路補償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災救濟物資和扶貧資金使用、村干部補貼等方面為主要公開內(nèi)容，并做到凡是村民代表大會提出要求公開的項目都必須予以及時公開，而且公開的每一項內(nèi)容都要符合實際標準，有據(jù)可查，不弄虛作假，不做表面文章，隨時接受村民查閱。

(二)公開時間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會議通過的臨時事項要及時公開;日常規(guī)范性工作要定期公開，如財務收支、計生指標等要每季度公開一次。不僅公開工作的結果，而且要適時公開工作的過程、程序，便于群眾監(jiān)督。

(三)公開形式講求多樣。村務公開形式首先要簡便易行，又要不拘一格，公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會和黨員大會公布于眾。

(四)公開的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會議討論后公開，財務收支還要經(jīng)理財小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開，重大事情的決定、實施要經(jīng)村民代表大會討論后再行公開，公開后及時懼群眾的反映、意見和建議，并認真分析研究，及時采取措施解決存在的問題。

三、強化監(jiān)督、注重實效。

(一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門都要配備一批監(jiān)督員，負責監(jiān)督村務公開的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開后群眾的反饋意見，并予以調(diào)整核定，及時整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財小組、民主監(jiān)督員和黨員會議，就有關村財、村建問題進行匯報，并由村民代表大會決定，在理財員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開展工作。

(二)要健全村務公開檔案制度，及時、全面、如實地登記每次公開的時間、內(nèi)容及審核領導，以便有案可查。

(三)要設立投信箱、投訴電話，廣泛接受群眾投訴。要把實行村務公開與實行村民自治和民主管理結合起來。建立健全各項制度，更好地推動村民自治、民主管理，使村務公開工作深入地開展下去。要把實行村務公開與促進干部轉(zhuǎn)變工作作風結合起來，通過村務公開，教育廣大基層干部堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，當好人民公仆。

實踐證明，村務公開工作能真正做到讓群眾明白，還干部清白，是一項得民心順民意的工作。各村、各部門要結合各自實際，全面實施狠抓落實，做好村務公開工作，調(diào)動農(nóng)民的積極性，密切黨群干群關系，促進黨風廉政建設和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。

為全面貫徹落實國家和省、市、區(qū)關于進一步推行政務公開的有關文件精神，進一步加強農(nóng)村基層民主政治和黨風廉政建設，保障村民依法對村務進行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把全區(qū)村務公開工作提高到一個新的水平，根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕17號、蘇辦〔20xx〕56號、鹽辦發(fā)〔20xx〕1號、都辦發(fā)〔20xx〕7號和都辦發(fā)〔20xx〕45號文件精神，結合我區(qū)的實際情況，對全區(qū)村務公開工作制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則。

指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大及xx屆x中全會精神為指導，認真貫徹落實好在中共中央政治局會議上有關村務公開工作的重要指示精神，按照《村民委員會組織法》和市、區(qū)有關村務公開的部署要求，進一步健全村務公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化村務管理的監(jiān)督制約機制，保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。

基本原則：依法公開、內(nèi)容真實、簡明扼要、通俗易懂、注重實效、運作規(guī)范、監(jiān)督有力。

二、村務公開內(nèi)容和基本要求。

以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，調(diào)動農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性，推進農(nóng)村民主法制建設和黨風廉政建設，促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個方面的內(nèi)容：

1、村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況。

2、村級財務收支詳細情況。繼續(xù)把財務公開作為村務公開的重點，村級所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。

3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費用的收繳和使用，村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟資源的開發(fā)、承包、租賃、入股，機動地和“四荒地”發(fā)包，集體土地征用、補償及其分配等。

4、有關政策落實情況?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補貼以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況等。

5、公益事業(yè)建設情況。村級道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請立項、經(jīng)費籌集和使用、工程招標、承包方案及實施情況等。

6、社會救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助，五保戶的供養(yǎng)，籌資、籌勞的減免，政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹摹⒕葷?、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。

7、計劃生育情況。生育計劃安排、準生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報等。

8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，村(居)民委員會。

年度工作計劃。

村(居)干部分工村(居)民會議、村(居)民代表會議形成的決定、決議及其實施情況等。

9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報酬、民主評議干部工作實績、任期和離任審計及獎懲情況等。

10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關心、要求公開的事項也要進行公開。

要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新要求，及時豐富和拓展村務公開內(nèi)容。

(二)規(guī)范村務公開時間、形式和程序。

1、村務公開的時間：應公開的事項及辦理情況至少每季度公開一次，每一個季度第一個月的10日為村務公開日。涉及村(居)民利益的重大問題以及群眾普遍關心的重要事項，應及時進行公開。集體財務業(yè)務量較多的村(居)，財務收支情況應每月公布一次。

2、村務公開的形式：要本著實用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時要根據(jù)各村(居)實際，采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊、入戶告知等形式進行公開。公布期限應不少于20天且應有兩名以上監(jiān)督員簽字。

3、村務公開的程序：村務公開的內(nèi)容應形成文字或表格方案，經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會要加強對村務公開資料的收集、管理，保證相關資料的完整，按照有關規(guī)定進行歸檔，并妥善保管、方便查閱。

1、加強自治組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務公開監(jiān)督小組的主要職責是：參與研究、安排村務公開工作;監(jiān)督村(居)民委員會按時、按程序真實地公開村務;向村(居)民會議或村民(居)代表會議報告村務公開監(jiān)督情況;受理村(居)民對村務公開工作的意見和要求，督促村(居)民委員會及時解決問題，改進工作。民主理財小組的主要職責是：參與制訂村財務預決算方案;審核村財務收支;監(jiān)督村(居)民委員會如實公布財務類事項。村(居)民委員會成員、村(居)財會人員及近親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員或民主理財小組成員。

2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對村務公開內(nèi)容、時間、程序等有疑問的，有權要求村(居)民委員會解釋答疑;有權委托村(居)務公開監(jiān)督小組查閱村務公開資料，并通報有關情況;有權向管委會反映村務公開存在的問題，提出改進意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務公開或在村務公開中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權利的村(居)民委員會成員，村(居)民有權提請村(居)民會議或村(居)民代表會議依法對其作出處理。

3、強化輿論監(jiān)督。要通過宣傳村務公開工作中好的典型來強化輿論監(jiān)督作用，對村務公開工作開展不力的要公開曝光。

4、加強工作督查。管委會定期對各村(居)村務公開工作進行檢查，協(xié)調(diào)處理相關問題;對各村(居)貫徹執(zhí)行村務公開各項政策、規(guī)定及落實工作情況進行經(jīng)常性督查;依法指導、督促村(居)民委員會按時、全面、真實公開村務，及時整改存在問題，確保村務公開取得實效。

第一階段(4-5月份)準備階段。主要是制定村務公開工作計劃和實施方案，匯總各村(居)村務公開一覽表。

第二階段(6-8月份)落實階段。召開有關會議進行部署落實，并組織村務公開實施工作，突擊6、7、8三個月，認真抓好這項工作。

第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會對各村(居)村務公開工作情況進行逐一檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，針對存在問題，認真整改，不斷完善提高村務公開工作。

第四階段(11-12月份)總結考評階段。對一年來的村務公開工作進行歸納總結，宣傳好的典型，改進薄弱環(huán)節(jié)。同時認真做好考評考核工作，把推進村務公開和民主管理作為新農(nóng)村建設示范村、創(chuàng)建財務規(guī)范化管理合格村等先進工作的一項重要考核內(nèi)容，通過監(jiān)督檢查和嚴格考核，促進村務公開和民主管理工作的順利開展。

村務公開工作在黨工委、管委會的統(tǒng)一領導下，強化各村的具體落實工作，村(居)委會要加強組織領導，明確一名負責同志分管這項工作，并落實專門班子具體負責。要把推進村務公開和民主管理作為關系農(nóng)村改革、發(fā)展和構建和諧社會的一件大事來抓，努力把我區(qū)村務公開和民主管理工作提高到一個新的水平。

村務公開的實施方案篇四

為貫徹落實《中共中央、國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》等精神，進一步規(guī)范我縣村級黨務村務公開工作，結合我縣實際，制定本方案。

全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步提升黨組織領導農(nóng)村基層社會治理能力，嚴格執(zhí)行黨務村務公開制度，把堅持黨的領導貫徹到村黨組織和村民委員會中去，提高黨務村務公開工作規(guī)范化、制度化水平，確保各項政策落實公開透明，提升黨員群眾參政議政能力，持續(xù)鞏固基層政權。

按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一”的原則，結合村級組織活動場所功能提升行動，采取村級自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務村務公開工作軟硬件建設，確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設施資源，避免鋪張浪費、重復建設，基本達標的不重復建設，但要規(guī)范內(nèi)容、按時公開；建設未達標的，要提質(zhì)升級。

（一）規(guī)格統(tǒng)一。

黨務村務公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實用、方便群眾等原則，由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝?？稍诖寮壗M織活動場所、交通要道、人口稠密處設置，便于群眾觀看。黨務村務公開欄設在室內(nèi)或室外偏僻處的，要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設標準（試行）》實施，黨務村務公開欄標識統(tǒng)一為：“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務村務公開欄”。公開欄總長不少于6米，櫥窗高2.2米，櫥窗底部距地面1米，立柱直徑不低于0.75米，室外公開欄應安裝遮雨棚，具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握，標準要求應不低于上述規(guī)格。

（二）樣式統(tǒng)一。

1.黨務公開部分：按照“正確方向、發(fā)揚民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求，統(tǒng)一設置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學習貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風廉政建設、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項等8個版面。

2.村務公開部分：按照“簡明、扼要、實在”的要求，統(tǒng)一設置為財務收支、債權債務、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準扶貧、社會救助、公益事業(yè)建設、其他公開事項等8個版面。

（三）內(nèi)容統(tǒng)一。

1.黨務公開部分重點公開以下內(nèi)容：一是學習貫徹黨中央和上級組織決策部署，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況；二是組織機構情況，包括村“兩委”班子及成員基本情況（村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等）；村集體經(jīng)濟組織成員及分工、村務監(jiān)督委員會成員及分工；三是任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務及落實情況；四是加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學習教育、組織黨員教育培訓、執(zhí)行“三會一課”制度等情況；五是換屆選舉、黨組織設立、發(fā)展黨員（包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正）、民主評議黨員、召開組織生活會、黨員結對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費收繳使用管理、無職黨員崗位設置以及黨組織自身建設等情況；六是防止和糾正“四風”現(xiàn)象，聯(lián)系服務黨員和群眾情況；七是落實管黨治黨政治責任，加強黨風廉政建設，對黨員作出組織處理和紀律處分情況；八是村干部季度考核、工資報酬發(fā)放、村級后備干部情況；九是其他應當公開的黨務事項。

2.村務公開部分重點公開以下內(nèi)容：一是精準扶貧情況，包括建檔立卡貧困戶名單、識別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項目實施等；二是社會救助情況，包括救助、救災救濟、助殘、社會捐贈等物資的接收、發(fā)放、使用情況；三是村級債權債務、年度財務計劃及各項收入、支出和上級下?lián)苎a助經(jīng)費、專項經(jīng)費收支情況等；四是村級“三資”情況，包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結果、承包費收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟收益及使用、村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)經(jīng)費籌集以及招投標、建設承包方案及實施、征用集體所有土地各項補償收入和使用等；五是社會保障情況，包括“五?！薄?yōu)撫標準、低保戶評定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實、相關政策宣傳材料張貼等；六是政策落實情況，包括計劃生育情況、獎勵（特別）扶助名單、當年宅基地申報、批準和使用情況等；七是其他村民關心關注、與其切身利益密切相關的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導各村結合當前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況，以上述公開內(nèi)容為重點，除利用公開欄公開外，還應采取廣播、明白紙、會議公開等方式，或充分利用現(xiàn)代信息技術，建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務村務公開”工作模式，通過微信、短信、qq等媒體進行公開，方便群眾隨時隨地隨身查閱，提升黨務村務公開效果。

（四）時間統(tǒng)一。

公開內(nèi)容要按照《懷遠縣黨務村務公開清樣》（見附件）要求，不同內(nèi)容按照公開時間要求及時更新，確保“規(guī)定事項必須公開、重大事項立即公開、臨時內(nèi)容馬上公開、熱點問題及時公開”。黨務村務公開中一般事項，均應在每季度首月的15日之前公開，財務收支情況按月公開，固定性工作長期公開，階段性工作在完成后一次性公開，涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的事項要隨時公開。

為切實增強黨務村務公開工作規(guī)范化建設，將在全縣開展一次為期兩個月的`集中規(guī)范整治工作，使黨務村務公開達到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標，本次集中規(guī)范整治工作共分3個階段。

（一）摸底排查階段（20xx年5月底前）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務村務公開工作情況進行摸底排查，根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。

（二）提質(zhì)升級階段（20xx年6月-20xx年7月）。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設置不合理的，要按照“四統(tǒng)一”要求進行升級改造；對已完成初步更新改造的，要進一步完善；持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護工作，嚴禁亂貼亂畫、嚴禁無序張貼。

（三）評估驗收階段（20xx年7月20日前）?？h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項調(diào)研組進行專題驗收評估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時提出整改意見，對工作開展成效較好的給予相應補助。同時，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機，持續(xù)做好黨務村務公開工作。

（一）健全工作機制。加強對黨務村務公開工作的組織領導，建立“縣指導、鄉(xiāng)負責、村實施”的工作機制。縣委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作，縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關部門具體負責相關公開事項的指導督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排，統(tǒng)籌抓好黨務村務公開工作。各村要在村務監(jiān)督委員會監(jiān)督下，由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實到位。

（二）壓實工作責任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度，村務監(jiān)督委員會要按照黨務村務公開工作要求，按期督促更新公開內(nèi)容。縣委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導的形式，不定期開展調(diào)研暗訪。對村級黨務村務公開工作落實不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行通報批評，對相關責任人進行問責。

（三）完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求，明確專人負責黨務村務公開工作，建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程，確保公開事項準確無誤，公開工作及時真實?！稇堰h縣村級黨務村務公開清樣》要在公開結束后立卷歸檔，以便查閱。

村務公開的實施方案篇五

為扎實做好村務公開工作，建立和完善村民自治和民主管理機制，促進農(nóng)村黨風廉政建設和黨在農(nóng)村的各項政策的落實，創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)省、市關于村務公開工作的要求，結合我鎮(zhèn)的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，調(diào)動廣大村民積極參與村務管理的積極性，讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督，行使民主權利，促使村民委員會及其成員廉潔自律，推動社會主義新農(nóng)村建設。

各村需在5月份前按“廣東省村務公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務公開欄的設置，充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設的規(guī)范化、程序化和制度化。

三、工作步驟和時間安排。

第三階段：市村務公開領導小組檢查驗收階段(6月份)，具體時間待定。

四、工作要求。

(一)加強領導，明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務公開工作。各村委會要高度重視村務公開工作，做到思想認識到位、資金到位，積極配合，確保村務公開工作落到實處，同時要設立村務公開監(jiān)督(理財)小組，負責監(jiān)督村務公開制度的落實;村務公開監(jiān)督小組要依法履行職責，認真審查村務公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務公開的要求實行村務公開，造成村民意見較大且又拒不改正的村委會，按相關規(guī)定追究有關人員的責任。

(二)公開規(guī)范，準確及時。各村在實行村務公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則，做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務公開欄設置規(guī)格：長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務公開欄由社會事務辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設計，各村要提供足夠的村務公開欄場地，沒有公開欄的村要重新設置。村務公開欄的費用由各村自行解決。

村務公開的實施方案篇六

為進一步規(guī)范和完善村務公開制度，保障農(nóng)民群眾的知情權，維護農(nóng)民群眾的根本利益，切實加強村級干部廉政建設和村級民主政治建設，有效改善黨群、干群關系，確保村級經(jīng)濟建設和各項事業(yè)健康發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將進步加強村務公開工作的有關事項通知如下:。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊扣“管理民主”主線，建立健全村務公開工作制度、組織機構，重點抓好村務公開的內(nèi)容、時間、形式，程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項工作，切實保障村民行使民主權利，全面建設和諧社會作出積極貢獻。

成立由郭維恒任組長，張小剛、李春峰、高運、強瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長，王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務公開領導小組，負責督促，協(xié)調(diào)，指導各村的村務公開工作，領導小組下設辦公室，由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責指導、督促、檢查村務公開工作，開展調(diào)應研究，收集、整理村務公開工作的信息，總結推廣經(jīng)驗，推進村務公開工作健康有序發(fā)展，村務公開領導小組交辦的其他事項。

三、

村務公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求，力戒形式主義，確保村務公開工作實際效果。

(一)規(guī)范村務公開的內(nèi)容。

1.村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開。

2.村年度收支情況，集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出，各級人民政府和有關部了下?lián)艿母鞣N專項資金的皮額及其使用，集體經(jīng)濟組織的各項資產(chǎn)及項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。

3.宅基地的審批情況，包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積，原建設用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積，未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。

4.計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況的公開。

5.農(nóng)村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認、各類救災物濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。

6.退耕還林檢查情況的公開。

7.糧食直接補貼政策的公開;糧食收購價格公開。

8.國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。

9.畜牧防疫費征收情況的公開。

10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。

11.村規(guī)民約、依法治村事項的公開。

12.村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村級班子年度工作目標、工作安排、民主評議方案及落實情況的公開。

13.黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執(zhí)行情況的公開。

14.人民群眾昔遍關心的其它熱點、難點問題的進展情況及處理結果的公開。

(二)規(guī)范公開程序。

第一步召開村委會確定公開的內(nèi)容和項目，由村民主理財小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項目進行認真審核第二步召開村民會議或村民代表會議討論通過，第三步以村委會名義進行公開。

（三)規(guī)范公開形式。

以固定公開欄、村民會議和文字通知公開等為主要公開形式，做到95％以上的村民了解村務公開的具體內(nèi)容。

(四)規(guī)范公開時間。

總體要求是固定性內(nèi)容長期公開，經(jīng)常性工作定期公開，財務帳目按季度公開。結合我鎮(zhèn)實際情況，統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務公開日。在村委會換屆選舉時，要組織人員對離任村干部任期進行財務清理，清查結果進行公開。

(五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。

各村要及時推選和調(diào)整村務監(jiān)督委員會，并將推選和調(diào)整后的村務監(jiān)督委員會報鎮(zhèn)政府民政辦。村務監(jiān)督委員會對本村村務公開進行監(jiān)督，看是否真實、及時、全面;監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財務帳目要進行清理，對所有報帳票據(jù)，委員會成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會成員不得參加村務監(jiān)督委員會，鎮(zhèn)政府委將在村務公開日后5日內(nèi)組織民政、財政所對各村村務公開進行督查和通報。

(六)規(guī)范公開欄。

村都要設置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱，村務公開欄要選擇居中的地方，交通便利之處，方便群眾問看，各村的村務公開欄、宣傳欄、意見箱設置要達到100%。

通過上述六個方面的規(guī)范，確保村務公開結果讓群眾滿意或比較滿意。同時，村務公開后，群眾提出的問題和意見要進行認真解釋、答復，錯誤的應及時糾正，使群眾滿意率達到90％以上。加強制度建設，確保村務公開有章可循。

作檢查驗收的要求，目前，各村委會主要建立健全以下幾個方面的制度及檔案資料。

1.制定村委會工作制度、民主評議村干部制度，村委會干部廉政建設制度、規(guī)范村干部行為。

2.制定符合實際的村民自治章程、村規(guī)民約，規(guī)范村民行為。

3.制定村民會議制度，村民代表會議制度、民主理時制度、民主監(jiān)督制度、財務管理制度和檔案管理制度。

4.對所有村務公開資料、會議記錄。有關文件等，必須裝訂成冊歸檔。

5.各村必須完善村民自治章程。

(一)各村要切實加強領導。一是建立健全村務公開組織機構，各村以黨支部書記和村主任為村務公開第一責任人，要切實加強領導，形成齊抓共管的合力。二是實行目標管理，鎮(zhèn)政府已將村務公開納入村級目標管理考核內(nèi)容，并將村務公開工作年終考核結果與評獎掛鉤。三是加大督查力度，鎮(zhèn)政府將組織力量，采取明烹暗訪形式對各村(居)委會的村務公開進行全面督查，督查情況將向全鎮(zhèn)通報。

(二)加強宣傳和業(yè)務培訓。一是加大宣傳力度，以《村組法》為契機，加大村務公開宣傳力度，營造輿論氛圍。各村要以辦墻報、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《村組法》和村務公開的目的、意義。二是加強村務公開業(yè)務培訓，解決村務公開和村民自治中的具體問題，村支兩委要高度重視村務公開工作，確保村務公開工作規(guī)范有效，群眾滿意。

(三)考核驗收。鎮(zhèn)村務公開領導小組將采取平時督查、村民代表座談，聽取匯報相結合的辦法進行年終考核驗收，綜合評分。對好的村給予表彰，對差的村特通報批評。

村務公開的實施方案篇七

為認真貫徹全省鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督暨村級公開專項監(jiān)督工作座談會議精神，按照《中共巴中市紀委機關、巴中市監(jiān)察委員會、巴中市民政局、巴中市財政局關于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開日（月）活動的通知》（巴紀發(fā)〔20xx〕7號）和《巴中市民政局關于開展村務公開專項治理實施方案》（巴市民發(fā)〔20xx〕45號）文件相關要求，特制定本實施方案。

通過開展村務公開突出問題專項治理行動，解決村務公開工作中存在的不及時、不全面、不具體、不真實等突出問題以及群眾看不到、看不懂、不愛看等突出問題，進一步明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時限、公開機制等，并認真開展好“村務公開集中公開日”和“村務公開集中公開月”活動。

自2022年1月開始，至2022年3月中旬完成。分為動員部署、組織實施、檢查驗收、總結提升四個階段，堅持邊治理邊整改、邊總結邊完善，及時發(fā)現(xiàn)和解決治理中存在的問題，推動構建村務公開的長效機制。

（一）動員部署階段（2022年1月14日至1月17日）。一是成立領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立村務公開突出問題專項治理領導小組，專題研究部署落實村務公開突出問題專項治理工作。二是制定專項方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合實際制定切實可行的村務公開突出問題專項治理工作方案，落實責任領導和責任人，明確重點治理任務和時間步驟。三是做好宣傳發(fā)動工作。通過多種形式廣泛宣傳動員，召開動員會議作出安排部署，充分利用電視、廣播、報紙、公示欄等渠道宣傳。

（二）組織實施階段（2022年1月18日至1月21日）。一是集中排查突出問題。要做到“七看”，即：看公開內(nèi)容是否全面，看公開程序是否規(guī)范，看公開時限是否達到要求，看公開陣地是否達標，看公開形式是否科學，看公開欄是否整潔美觀，看公開過程監(jiān)督是否到位。二是集中治理突出問題。要做到“七落實”，即：落實按《村務公開目錄》（見附表）全面公開的工作措施，尤其是要將惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況進行集中公示，清理整治搞形式性公開、虛假性公開和選擇性公開甚至不公開的突出問題；落實監(jiān)督委員會主任對公示內(nèi)容審核簽字的'制度，清理整治公開內(nèi)容不經(jīng)村“兩委”會議討論、不經(jīng)村務監(jiān)督委員會主任審查就直接公開，不整理歸檔，不填寫公開時間，不報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案等程序不規(guī)范問題；落實村文書具體負責常態(tài)公開的工作責任，完善群眾監(jiān)督制度，清理整治不按規(guī)定時間及時公開、公開時限不達標、應當全年公開未全年公開（低保情況）等突出問題；落實經(jīng)費來源和工作責任，清理整治公開欄面積太小、破損不堪、位置偏僻、不防雨、不防曬、不美觀、不便民、旁邊未設“意見箱”以及“村村響”不響、電子顯示屏不亮、微信群未建等突出問題；落實公開欄公開、微信群公開、入戶公開、會議公開、明白卡公開等公開方式的責任人和有關工作要求，清理整治只通過公開欄公開、群眾知曉率低的突出問題；落實村文書職責，開展業(yè)務培訓，清理整治公開欄胡亂張貼、顏色駁雜、橫七豎八、凌亂不堪等不整潔、不美觀、不規(guī)范的突出問題；落實村務監(jiān)督委員會主任監(jiān)督管理辦法，暢通群眾監(jiān)督渠道，明確有關單位監(jiān)督責任，清理整治村務監(jiān)督委員會不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督，以及有關單位監(jiān)督指導不力等突出問題。三是按時報送治理結果。2022年1月21日前將專項治理工作報告（只寫工作措施和工作成效）報送縣民政局（市上文件要求）。

（三）鞏固深化階段（2022年1月25日至2月16日）。一是做好集中公開準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位，按照省、市、縣村務公開相關要求，對應按年度進行公開的內(nèi)容進行全面梳理、審核把關，并結合村實際做好集中公開準備工作。二是開展村務公開集中公開日活動。2022年1月25日（農(nóng)歷臘月二十三）為全縣村務公開集中公開日，各村要全面公開一年來的村務，重點公開群眾最關心的國家惠民政策落實等情況，現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢，并開展?jié)M意度測評活動。開展“全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開活動”試點的村，同時按照有關要求對通過“一卡通”發(fā)放的資金進行集中公開。會后，各村干部要深入到年老、行動不便的村民家中，面對面公開村務，發(fā)放村務公開明白紙。同時，在微信群集中傳送全年已公開和應公開的內(nèi)容。三是開展村務公開集中公開月活動。2022年1月25日至2022年2月16日為全縣村務公開集中公開月，各村要嚴格按照《四川省村務公開條例》要求，將集中公開內(nèi)容持續(xù)公開，重大事項堅持在事前、事中、事后各個階段公開，期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內(nèi)容、壓縮公示時間，真正讓群眾參與村務公開全過程。集中公開期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對群眾反映的問題及時開展調(diào)查核實并及時回應，充分保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

(四)總結提升階段（2022年2月17日至3月15日）。一是開展分析評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展本轄區(qū)村務公開工作時，要通過督查驗收、座談調(diào)研、群眾滿意度測評等多種方式，對工作取得的實際成效開展評估分析，總結成績經(jīng)驗，查找問題和不足，深入剖析原因并提出意見建議，形成評估分析報告（條款式反映成效和問題）和有關圖片（集中公開日帶會標的圖片、微信群集中公開圖片、入戶公開圖片等），并于2022年3月8日前報縣民政局（市上文件要求）。二是推動建立常態(tài)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深度研究責任追究辦法和監(jiān)督考核機制，進一步夯實監(jiān)督委員會主任的監(jiān)督責任，切實建立起村務公開常態(tài)機制，深度解決村務公開時緊時松的問題。各社區(qū)的居務公開工作，參照以上村務公開的有關要求抓好落實，務必同步推動。

（一）組建工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組成工作專班，加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村務公開工作的組織指導；各村（社區(qū)）要成立專門班子，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）的具體指導下，扎扎實實地做好本村村務公開專項治理工作，切實把這項工作抓緊抓好。

(二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨(工)委是專項治理工作的責任主體，全面負責各村（社區(qū)）的治理工作，治理要全面、不留死角，切實做到不漏報，不錯報；要制定工作計劃，嚴肅工作紀律，并嚴格落實整改措施，不搞變通，切實將清理整頓工作抓全、抓細、抓實。各村（社區(qū)）黨支部書記直接具體負責，要帶領引導“兩委”干部、黨員和村民代表積極發(fā)揮作用。

（三）嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級要建立工作督導機制，成立專門督導組，定期不定期進行巡回督查指導，對重視不夠、工作不力、進展緩慢的，進行重點督促指導，幫助解決問題，推動清理整頓工作穩(wěn)步有序開展；要建立“月通報、季調(diào)度、年考核”的工作機制，加強信息收集報送，及時掌握工作進展和工作動態(tài)，層層壓實責任，推動工作落實。

(四)嚴肅責任追究。村務公開專項治理工作，事關農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，精心組織、不走過場，抓出成效。對工作不力、清理不徹底走過場、進度滯后的進行通報批評，限期整改；對弄虛作假、隱瞞實情的，及時啟動問責程序，嚴肅問責，追究有關人員責任，同時扣減考核分值1分以上。

村務公開的實施方案篇八

為規(guī)范和完善村務公開制度，保障農(nóng)民群眾的知情權，維護農(nóng)民群眾的根本利益，切實加強農(nóng)村干部廉政建設和村級管理的民主政治建設，有效地改善黨群、干群關系，確保村級經(jīng)濟建設和各項事業(yè)健康發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。

一、加強組織領導。

開展民主評議村干部和村務公開工作要實行統(tǒng)一組織，分級負責。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭，民政、農(nóng)科、財政、計劃生育等股站所組成的村務公開領導組，指導、督促、檢查村務公開工作;負責各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，召集會議和經(jīng)驗交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務公開工作的信息，總結推廣經(jīng)驗，推進村務公開工作健康有序發(fā)展。各村村務公開領導小組負責切實制定、指導、監(jiān)督好本村應公開的事項。

(一)村民政策性涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準的公開;村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價格和收費“公示制”采取設立公示欄、公示版和價目表的方式，公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計價和計費單位等(經(jīng)管站負責)。

(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出，有關部門下?lián)艿母鞣N專項資金的數(shù)額及其使用，集體經(jīng)濟項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財政所負責)。

(三)宅基地的審批情況，包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積，原建設用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積，未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補償及其分配情況，包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補償標準、總額、補償費到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記，包括新開墾宗地數(shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負責)。

(四)計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況進行公開(計生辦負責)。

(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認、各類救災救濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負責)。

(六)糧食直接補貼政策的公開(農(nóng)科站負責)。

(七)水費收繳、價格和用量情況的公開;每次灌溉后，對用水戶土地面積、用水量和收費進行公開，每年匯總公開;對水費的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會情況進行公開(水管站負責)。

(八)電費的收繳、價格、用量情況的公開(供電公司負責)。

(九)國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負責)。

(十)村規(guī)民約、依法治村事項的公開(司法所負責)。

四、公開的方式及監(jiān)督。

(二)村務公開的時間按照村財務每月公開一次，村務工作每半年公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關心的事項隨時公開的要求公開。

(三)村民委員會應當在方便村民觀看的地方，設立固定的村務公開欄，也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。

村民委員會應當通過召開會議、設立意見箱等形式，征求村民對村務公開的意見和建議。

(四)設立村務公開監(jiān)督小組，其成員由三至九人組成，經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生，村民委員會成員及其近親屬不得擔任監(jiān)督小組成員。

1、審查村務公開是否全面真實、及時、科學、規(guī)范;。

2、征求和反映村民對村務公開的意見、建議;。

3、對村務公開中存在的問題，督促村民委員會及時作出答復或者進行整改;。

4、向村民會議或者村民代表會議匯報村務公開的監(jiān)督情況。

村務公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責，任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復。對不履行職責的成員，村民會議或者村民代表會議有權撤銷其資格。

(五)村民對村務公開行使下列權力：

1、對公布的內(nèi)容、時間、程序等有疑問的，可以要求村民委員會進行解釋和答復;。

2、委托村務公開監(jiān)督小組查閱本村有關財務帳目、憑證;。

3、向鎮(zhèn)人民政府和有關部門反映村務公開中存在的問題，提出意見和建議。

(六)村民委員會研究討論涉及村務公開的事項時，應當有村務公開監(jiān)督小組成員列席會議。

(七)村務公開的內(nèi)容公布后，村民有疑問的，可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會詢問或者向村務公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會對村民詢問的事項應當在十日內(nèi)予以解釋和答復;村務公開監(jiān)督小組對村民反映的事項應當進行審查，對有遺漏或者不真實的，應當督促村民委員會限期重新公布。

(八)村民委員會應當對村務公開中形成的各種資料進行歸檔并妥善保管。

五、認真督查考核。

(一)對在村務公開工作中成績顯著的單位或者個人，鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵。

(二)建立村務公開責任追究制度。

村民會議或者村民代表會議對村務公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務公開的村民委員會成員，應當提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的，依法罷免負有主要責任的村民委員會成員的職務。

(三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會，應當進行批評教育并責令其限期改正，發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報復的，應當調(diào)查處理。

村務公開的實施方案篇九

為貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神，縱深推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸，著力鞏固提升干部群眾對全鎮(zhèn)村務公開工作的滿意度，按照《中共縣委、縣人民政府關于印發(fā)縣2020年深化“改進作風、服務群眾”工作實施方案的通知》精神，特制定此實施方案如下。

一、工作目標。

要結合合村并社統(tǒng)籌抓好村務公開，尤其要做好“三資”的公示公開；

堅持讓群眾知曉和認可來推進公開工作。通過進一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務公開工作，積極推進村務公開民主管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設，提高村務公開民主管理工作整體水平，促進農(nóng)村基層干部廉潔履職，維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定，提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

（一）本村上季度經(jīng)濟工作、社會發(fā)展目標完成情況，當年度的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況。

（二）年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況。

（三）村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結果、承包費收繳、合同履行情況。

（四）村集體經(jīng)濟收益及其使用明細情況。

（五）舉辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費籌集方案，收、管、用情況以及招標投標、建設承包方案及實施情況。

（六）征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況。

（七）脫貧攻堅、城鄉(xiāng)低保、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放及使用情況。

（八）新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設優(yōu)惠政策、各項支農(nóng)補貼以及政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支發(fā)放情況。

（九）集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。

（十）村干部報酬、獎金、補貼，公務活動方面的開支情況及年度民主評議結果。

（十一）當年宅基地的申報、批準和使用情況。

（十二）依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，罷免和補選村委會成員，審議和批準村委會成員的辭職申請，撤消、變更村民代表會議和村委會不合法律法規(guī)的決議決定。

（十三）符合政策生育和違法生育社會撫養(yǎng)費的收繳、管理、使用情況。

（十四）村民普遍關心的涉及本村村民利益的其它事項都必須公開（如：惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等）。要把財務公開作為村務公開的重點，所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。

三、

公開程序及方式。

嚴格規(guī)范公開程序；

創(chuàng)新公開方式，堅持采取公開欄、院壩會、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進行公開。

（一）公開程序要切實發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職責。需要公開的內(nèi)容，事先由村委會提出方案，經(jīng)村務監(jiān)督委員會按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務公開審查表逐項登記，村級黨組織和村民委員會召開聯(lián)席會議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村（居）務公開記錄簿》作好公開記錄，村務監(jiān)督委員會與村黨支部、村委會一并審查屬實無誤的監(jiān)委會主任簽字后才予公開。

（二）公開方式1.區(qū)域較大的村應當在村民小組設置村務公開欄，將村務公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。

2.針對留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動不便等問題，要通過院壩會、廣播等方式進行公開，便于群眾知曉、了解、監(jiān)督，做到村居務家喻戶曉、人人皆知。

3.針對外出務工人員，全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運行村務公開微信（qq）群，用微信（qq）群進行公開，切實提高外出務工人員的知情權、參與權、監(jiān)督權。

四、及時公開。

及時公開的村務應當在公開事項發(fā)生之日起10日內(nèi)公布；

重點工作、群眾關注的專項財務活動應當及時公布或根據(jù)群眾的要求進行點題公開；

定期公開的村務，應當在每月、每季度結束后10日內(nèi)公布。在村務公開欄公布的內(nèi)容應當保留10日以上，少于10日的，應當重新公布。堅持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進情況、重大項目建設情況、三資管理情況等信息，保證群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

五、檔案管理。

按照《省村務公開條例》要求，每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存，建立真實、準確、完整、規(guī)范的村務檔案。

六、監(jiān)督檢查。

（一）各村要健全村務監(jiān)督委員會，確保監(jiān)督委員會對村務公開監(jiān)督工作落實。村務監(jiān)督委員會要依法履行職責，認真審查村務公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。

（二）鎮(zhèn)紀委要定期、不定期組織開展檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保村務公開工作的健康發(fā)展。同時，暢通信訪反映渠道，對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。

對逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，建議村民會議或者村民代表會議對有關責任人員啟動罷免程序。

（四）在村務公開工作中，對工作推進不力，問題拒不整改或整改不到位的，縣民政局將相關線索移交至鎮(zhèn)紀委，由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅追責問責。