水利工程應(yīng)急預(yù)案(匯總12篇)

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水利工程應(yīng)急預(yù)案篇一

1.

總則。

1.1。

目的為做好水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2。

編制依據(jù)制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3。

適用范圍。

1.3.1。

本應(yīng)急預(yù)案適用于水利工程建設(shè)過(guò)程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。

國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.3.2。

（

1

）施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故；

（

2

）特種設(shè)備或施工機(jī)械安全事故；

（

3

）施工圍堰坍塌安全事故；

（

4

）施工爆破安全事故；

（

5

）施工場(chǎng)地內(nèi)道路交通安全事故；

（

6

）施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故；

（

7

水利工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害（如洪水、地震等）、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件，依照國(guó)家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

1.4。

工作原則。

1.4.1。

以人為本，安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。

1.4.2。

分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故等級(jí)、類(lèi)型和職責(zé)分工，水利部及其所屬流域機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)人民政府及各級(jí)水行政主管部門(mén)以及水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位，包括項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)，下同）和施工等工程參建單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作。

1.4.3。

集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，屬地為主，條塊結(jié)合。地方各級(jí)人民政府是水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置的主體，承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。水利部予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，水利部所屬流域機(jī)構(gòu)、各級(jí)水行政主管部門(mén)各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣M建、各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工等工程參建單位在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行事故處置活動(dòng)。

1.4.4。

信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工等工程參建單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)水行政主管部門(mén)要與地方人民政府和有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，快速處置信息。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

1.4.5。

預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)、正常情況下的水利建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

2.

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系。

2.1。

協(xié)調(diào)機(jī)制及相關(guān)部門(mén)職責(zé)水利部與國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，在啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)統(tǒng)一行動(dòng)、密切配合、提高應(yīng)急效率。

2.2。

2.

2.3。

水利部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

2.3.1。

指揮長(zhǎng)：分管工程建設(shè)的副部長(zhǎng)；

成員：規(guī)劃計(jì)劃司、人事勞動(dòng)教育司、監(jiān)察部駐水利部監(jiān)察局、國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室、水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的主要負(fù)責(zé)同志（水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部成員未在京或有特殊情況時(shí)，由所在單位按職務(wù)排名先后遞補(bǔ)）。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部在水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其主要職責(zé)為：

（

1

（

2

（

3

（

4

（

5

（

6

）為地方提供事故處理的專(zhuān)家和技術(shù)支持，組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練。

2.3.2。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機(jī)構(gòu)。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水利部建設(shè)與管理司，其組成如下：

主任：建設(shè)與管理司司長(zhǎng)；

副主任：人事勞動(dòng)教育司副司長(zhǎng)、建設(shè)與管理司副司長(zhǎng)（分管水利工程建設(shè)）；

聯(lián)絡(luò)員：建設(shè)與管理司有關(guān)處室工作人員。

（

1

（

2

（

3

）匯總事故信息并報(bào)告（通報(bào)）事故情況，組織事故信息的發(fā)布工作；

（

4

（

5

）承辦水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng)；

（

6

2.3.3。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)專(zhuān)家技術(shù)組、事故調(diào)查組等若干個(gè)工作組（以下統(tǒng)稱(chēng)為“工作組”），根據(jù)需要及時(shí)組建并開(kāi)展工作。

工作組的具體設(shè)置，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)具體情況確定。有關(guān)專(zhuān)家從水利部安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)熘羞x擇，特殊專(zhuān)業(yè)或有特殊要求的專(zhuān)家，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)推薦。各工作組在水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)下，為事故應(yīng)急救援和處置提供專(zhuān)業(yè)支援和技術(shù)支撐，開(kāi)展具體的應(yīng)急處置工作，主要職責(zé)如下：

（

1

）專(zhuān)家技術(shù)組：根據(jù)重大質(zhì)量與安全事故類(lèi)別和性質(zhì)，及時(shí)調(diào)集和組織安全、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、科研等相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家，分析事故發(fā)生原因，評(píng)估預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，提出消減事故對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)危害的應(yīng)急救援技術(shù)措施和對(duì)策，為水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)和技術(shù)支持。

（

2

）事故調(diào)查組：按照事故調(diào)查規(guī)則和程序，全面、科學(xué)、客觀、公正、實(shí)事求是地收集事故資料，以及其他可能涉及事故的相關(guān)事件，詳細(xì)掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

2.4。

流域機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)水利部流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定流域機(jī)構(gòu)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急指揮部的組成以及職責(zé)，可參照水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部的組成與職責(zé)，結(jié)合流域機(jī)構(gòu)的職責(zé)與水利工程項(xiàng)目管理的實(shí)際制定。應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)水利部核準(zhǔn)并抄送流域內(nèi)省級(jí)水行政主管部門(mén)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，下同）。

2.5。

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及職責(zé)各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署和水利部的有關(guān)規(guī)定，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急指揮部的組成以及職責(zé)，可參照水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部的組成與職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案，省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)將其應(yīng)急預(yù)案報(bào)水利部及所在流域機(jī)構(gòu)備案。

2.6。

項(xiàng)目法人應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)在本級(jí)水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置指揮部。工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置指揮部的組成如下：

指揮：項(xiàng)目法人主要負(fù)責(zé)人；

副指揮：工程各參建單位主要負(fù)責(zé)人；

成員：工程各參建單位有關(guān)人員。

（

1

（

2

（

3

（

4

（

5

）按照應(yīng)急預(yù)案，做好與工程項(xiàng)目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；

（

6

）配合有關(guān)水行政主管部門(mén)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)主管部門(mén)發(fā)布和通報(bào)有關(guān)信息；

（

7

）組織事故善后工作，配合事故調(diào)查、分析和處理；

（

8

）落實(shí)并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況；

（

9

）組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；

（

10。

）完成事故救援和處理的其他相關(guān)工作。

2.7。

施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)。

2.7.1。

承擔(dān)水利工程施工的施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。水利工程施工企業(yè)應(yīng)明確專(zhuān)人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。

2.7.2。

在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)和范圍，制定施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

2.7.3。

在承包單位的統(tǒng)一組織下，工程施工分包單位（包括工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包）應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

2.7.4。

施工單位的施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人制定的水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)項(xiàng)目法人備案。

2.8。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)迅速組建重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮。

3.

預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。

3.1。

工作準(zhǔn)備各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，開(kāi)展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

3.2。

預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。

3.2.1。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的施工特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

3.2.2。

對(duì)可能導(dǎo)致重大質(zhì)量與安全事故后果的險(xiǎn)情，項(xiàng)目法人和施工等知情單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告流域機(jī)構(gòu)或水行政主管部門(mén)和工程所在地人民政府，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)至水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室；對(duì)可能造成重大洪水災(zāi)害的險(xiǎn)情，項(xiàng)目法人和施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地防汛指揮部，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)至國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室。

3.2.3。

4.

應(yīng)急響應(yīng)。

4.1。

i

ii。

iii。

iv。

四級(jí)。對(duì)應(yīng)相應(yīng)事故等級(jí)，采取。

i

級(jí)、

ii。

級(jí)、

iii。

級(jí)、

iv。

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

4.1.1i。

已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）。

30。

人以上（含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）。

100。

人以上，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置。

10。

萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失。

1

億元以上的事故。

4.1.2ii。

已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）。

10。

人以上、

30。

人以下（不含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）。

50。

人以上、

100。

以下，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置。

1

萬(wàn)人以上、

10。

萬(wàn)人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失。

5000。

萬(wàn)元以上、

1

億元以下的事故。

4.1.3iii。

已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）。

3

人以上、

10。

人以下，或重傷（中毒）。

30。

以上、

50。

人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失。

1000。

萬(wàn)元以上、

5000。

萬(wàn)元以下的事故。

4.1.4iv。

已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）。

3

人以下，或重傷（中毒）。

30。

以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失。

1000。

萬(wàn)元以下的事故。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和水利工程建設(shè)實(shí)際情況，事故分級(jí)將適時(shí)做出調(diào)整。

4.2。

4.2.1。

水利部直管水利工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量與安全事故后，水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

啟動(dòng)。

i

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)（分管工程建設(shè)的副部長(zhǎng)）或副指揮長(zhǎng)（水利部辦公廳主任）率水利部工作組指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

啟動(dòng)。

ii。

iii。

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室主任（水利部建設(shè)與管理司司長(zhǎng)）或副主任（水利部建設(shè)與管理司分管工程建設(shè)的副司長(zhǎng)）率水利部工作組指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

啟動(dòng)。

iv。

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)處長(zhǎng)率水利部工作組指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

4.2.2。

地方水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)管理的水利工程建設(shè)項(xiàng)目（包括跨省、自治區(qū)、直轄市的水利工程建設(shè)項(xiàng)目）發(fā)生質(zhì)量與安全事故后，水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助和指導(dǎo)地方有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急處置的工作。

啟動(dòng)。

i

ii。

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室主任或副主任率水利部工作組協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

啟動(dòng)。

iii。

iv。

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)處長(zhǎng)率水利部工作組協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

4.3。

事故報(bào)告。

4.3.1。

事故報(bào)告程序。

（

1

4

小時(shí)。流域機(jī)構(gòu)或水行政主管部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)水行政主管部門(mén)和水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部。水利工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向事故所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告，隨后遞交正式書(shū)面報(bào)告。在法定工作日向水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，夜間和節(jié)假日向水利部總值班室報(bào)告，總值班室歸口負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

（

2

（

3

）對(duì)于水利部直管的水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及跨省（自治區(qū)、直轄市）的水利工程項(xiàng)目，在報(bào)告水利部的同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)流域機(jī)構(gòu)。

（

4

）特別緊急的情況下，項(xiàng)目法人和施工單位以及各級(jí)水行政主管部門(mén)可直接向水利部報(bào)告。

4.3.2。

事故報(bào)告內(nèi)容。

（

1

）事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告以下內(nèi)容：

1

2

3

）事故報(bào)告的單位、報(bào)告簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間和聯(lián)系電話等。

（

2

）根據(jù)事故處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

1

2

）事故原因分析；

3

）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

4

）搶險(xiǎn)交通道路可使用情況；

5

）其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)等。

4.3.3。

相關(guān)記錄。

各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。

4.4。

指揮協(xié)調(diào)和緊急處置。

4.4.1。

水利工程建設(shè)發(fā)生質(zhì)量與安全事故后，在工程所在地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目法人、施工等工程參建單位組成。

在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的各單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。

4.4.2。

水利工程建設(shè)發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后，項(xiàng)目法人和施工等工程參建單位必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。

4.4.3。

在事故應(yīng)急處置過(guò)程中，各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，并根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類(lèi)型及特征，為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。

4.4.4。

在事故應(yīng)急處置過(guò)程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

4.4.5。

在事故應(yīng)急處置過(guò)程中，要注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書(shū)面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。

4.5。

新聞報(bào)道水利工程建設(shè)重大安全事故的信息和新聞發(fā)布，由水利部或省級(jí)水行政主管部門(mén)實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞管理部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，重大情況報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

5.

應(yīng)急結(jié)束。

5.1。

結(jié)束程序水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束以及調(diào)查評(píng)估完成后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門(mén)和公眾。特殊情況下，報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)決定應(yīng)急結(jié)束。

5.2。

善后處置。

5.2.1。

水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

5.2.2。

項(xiàng)目法人及事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。

5.2.3。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查，編制損失情況報(bào)告上報(bào)主管部門(mén)并抄送有關(guān)單位。

5.2.4。

項(xiàng)目法人、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。

5.2.5。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項(xiàng)目，盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。

5.3。

事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)各級(jí)水行政主管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

5.3.1。

重大質(zhì)量與安全事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。事故調(diào)查組織的職責(zé)如下：

（

1

）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；

（

2

）查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

（

3

）提出事故處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所采取措施的建議；

（

4

）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（

5

）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)；

（

6

）寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

5.3.2。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（

1

）發(fā)生事故的工程基本情況；

（

2

）調(diào)查中查明的事實(shí)；

（

3

）事故原因分析及主要依據(jù)；

（

4

）事故發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估；

（

5

）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

（

6

）事故結(jié)論；

（

7

）事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議；

（

8

）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；

（

9

（

10。

）各種必要的附件等。

5.3.3。

重大質(zhì)量事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

5.3.4。

重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)本部門(mén)（單位）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

5.3.5。

項(xiàng)目法人、事故發(fā)生單位及工程其它參建單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)工程安全、保質(zhì)保量地完成建設(shè)。

5.3.6。

重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

6.

應(yīng)急保障措施。

6.1。

通訊與信息保障。

6.1.1。

各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部門(mén)及人員通訊方式應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮部備案，其中省級(jí)水行政主管部門(mén)以及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)急指揮部的通訊方式報(bào)水利部和流域機(jī)構(gòu)備案。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部有關(guān)組成單位和人員名單由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室匯總編印分送各有關(guān)單位，需要上報(bào)的，報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。通訊方式發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室以便及時(shí)更新。

6.1.2。

正常情況下，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備。

24。

小時(shí)正常暢通。

6.1.3。

重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后，正常通訊設(shè)備不能工作時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)通訊應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通訊設(shè)施，啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備，保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障。

6.1.4。

通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

6.2。

應(yīng)急支援與裝備保障。

6.2.1。

工程現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障。

（

1

）根據(jù)可能突發(fā)的重大質(zhì)量與安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織工程有關(guān)施工單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

（

2

）重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源。

6.2.2。

應(yīng)急隊(duì)伍保障。

各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍：

（

1

）工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由工程施工等參建單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

（

2

）專(zhuān)家咨詢隊(duì)伍，由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策和意見(jiàn)；并負(fù)責(zé)從工程技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測(cè)。

（

3

）應(yīng)急管理隊(duì)伍，由各級(jí)水行政主管部門(mén)的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門(mén)的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

6.2.3。

經(jīng)費(fèi)與物資保障。

地方各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過(guò)程中的資金和物資供給。

6.3。

技術(shù)儲(chǔ)備與保障。

6.3.1。

各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)整合水利工程建設(shè)各級(jí)應(yīng)急救援專(zhuān)家并建立專(zhuān)家?guī)?，常設(shè)專(zhuān)家技術(shù)組，根據(jù)工程重大質(zhì)量與安全事故的具體情況，及時(shí)派遣或調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援專(zhuān)家成員。

6.3.2。

各級(jí)應(yīng)急指揮部將組織有關(guān)單位對(duì)水利工程質(zhì)量與安全事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)防、處置及信息處理的技術(shù)水平，增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。

6.3.3。

6.4。

宣傳、培訓(xùn)和演練。

6.4.1。

公眾信息交流。

（

1

）本應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)信息公布范圍至流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門(mén)。

（

2

）項(xiàng)目法人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)公布至工程各參建單位及相關(guān)責(zé)任人，并向工程所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)備案。

6.4.2。

培訓(xùn)。

（

1

）水利部負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)水行政主管部門(mén)以及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（

2

）項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織水利工程建設(shè)各參建單位人員進(jìn)行各類(lèi)質(zhì)量與安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。

（

3

）培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

6.4.3。

演練。

（

1

（

2

）項(xiàng)目法人應(yīng)急處置指揮部應(yīng)根據(jù)工程具體情況及事故特點(diǎn)，組織工程參建單位進(jìn)行突發(fā)事故應(yīng)急救援演習(xí)，必要時(shí)邀請(qǐng)工程所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)或社會(huì)公眾參與。

（

3

）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

6.5。

監(jiān)督檢查。

6.5.1。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)急指揮部實(shí)施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

6.5.2。

按照水利工程建設(shè)管理事權(quán)劃分，由水行政主管部門(mén)應(yīng)急指揮部對(duì)項(xiàng)目法人以及工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6.5.3。

項(xiàng)目法人應(yīng)急指揮部對(duì)工程各參建單位實(shí)施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行督促檢查。

6.5.4。

各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)予以處理。

7.

附則。

7.1。

預(yù)案管理與更新。

7.1.1。

本預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院并抄送有關(guān)部門(mén)，由水利部具體負(fù)責(zé)管理與更新。

7.1.2。

適時(shí)對(duì)本預(yù)案組織評(píng)審，評(píng)審工作由有關(guān)部門(mén)、流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門(mén)以及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)急指揮部等單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家參加，并視評(píng)審結(jié)果和具體情況進(jìn)行相應(yīng)修改、完善或修訂。本預(yù)案更新后報(bào)國(guó)務(wù)院備案，并抄送有關(guān)部門(mén)。

7.1.3。

流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門(mén)以及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)急指揮部制定及其更新的事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室備案。

7.1.4。

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化或在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由水利部及時(shí)組織修訂。

7.2。

獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

7.2.1。

7.2.2。

對(duì)水利工程建設(shè)中玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任，并予以處罰；相關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.2.3。

各級(jí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人及施工單位等工程參建單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國(guó)家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.3。

制定與解釋部門(mén)本預(yù)案由水利部制定并負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系部門(mén)：水利部建設(shè)與管理司。

聯(lián)

系人：趙東曉。

；李富根。

傳真：

7.4。

預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇二

水泥粉煤灰碎石樁的應(yīng)用在很大程度上保證了水利工程建設(shè)的質(zhì)量，它以自身粘結(jié)度高的優(yōu)勢(shì)被廣泛應(yīng)用于水利工程建設(shè)中，主要是將水泥、粉煤灰及碎石等材料相互攪拌復(fù)合的一種地基形式，這樣不僅僅可以增加建筑物的抗壓能力，更能對(duì)地基起到加固的作用，下面進(jìn)行詳細(xì)的分析與闡釋?zhuān)唧w如下：

3.1.1對(duì)地基上有一定的擠密作用。對(duì)于松弛的土質(zhì)而言，它們不僅顆粒小且土質(zhì)分散，難以集中，這就導(dǎo)致地基土與土之間的空隙較大，承載力極其弱。其中也會(huì)隨著水量的逐漸增大而出現(xiàn)流動(dòng)等現(xiàn)象，為了有效改善土質(zhì)，從物理學(xué)角度而言，增加其密度是極其重要的，故此利用水泥、粉煤灰及碎石等材料來(lái)提供土質(zhì)的密度，并取得了較好的效果。

3.1.2樁體的排水作用。水泥粉煤灰碎石樁復(fù)合地基在成樁前期，由于樁孔內(nèi)和周邊填充了過(guò)濾性很好的粗顆粒，形成了滲透性比較好的.通道，對(duì)于防止振沖產(chǎn)生的超孔隙水壓力升高的問(wèn)題，還能提高地基排水速度，它不僅不會(huì)降低樁體強(qiáng)度，還能使土體強(qiáng)度增強(qiáng)。

3.1.3樁的預(yù)震效應(yīng)。水泥粉煤灰碎石樁復(fù)合地基成樁時(shí)，振沖器加速激振土體，不僅能提高相對(duì)密實(shí)度，而且還能有很強(qiáng)的預(yù)震作用，有效增強(qiáng)了砂土的抗液化能力。

3.1.4樁的置換作用。水泥粉煤灰碎石樁是水泥經(jīng)過(guò)水解和水化反應(yīng)及其與粉煤灰的凝硬反應(yīng)，生成了一種不能溶于水的結(jié)晶化合物，它不僅增強(qiáng)了樁體的抗剪強(qiáng)度，而且還提高了變形模量，因此，在載荷的作用之下，水泥粉煤灰碎石樁的壓縮性要小于樁間土的壓縮性。地基的附加應(yīng)力，跟隨地層的變形將其壓力集中到了樁體上，而大部分的壓力是由樁周和樁端來(lái)承載，樁間的應(yīng)力就減少了，所以，符合地基的承載力有顯著的增加。

3.2預(yù)應(yīng)力管樁。

預(yù)應(yīng)力混凝土管樁主要分為先張法、后張法預(yù)應(yīng)力管樁。其中，先張法預(yù)應(yīng)管樁是應(yīng)用的先張法預(yù)應(yīng)力的工藝和離心成型法制作而成的空心筒體細(xì)長(zhǎng)混凝土預(yù)制構(gòu)件，先張法預(yù)應(yīng)管樁是由圓筒形的樁身、端頭板及其鋼套箍三個(gè)部分。我國(guó)目前常用的管樁沉樁的方式主要是：錘擊法、靜壓、震動(dòng)、預(yù)鉆孔法等，其中，靜壓法是被工程上最常采用的方法之一。打樁的時(shí)候震動(dòng)很大、噪音也很大，影響了居民生活，所以目前我國(guó)啟用了大噸位的靜力壓裝機(jī)，靜力壓樁機(jī)分為頂壓式和抱壓式兩種，其中，抱壓式是依靠摩擦力大于阻力的原理工作的，一般情況下，靜力壓樁機(jī)的最大壓樁力為5000～6000kn，甚至可以將直徑50～600mm的預(yù)應(yīng)力管樁壓到持力層，推動(dòng)了預(yù)應(yīng)力管樁在工程上的使用。預(yù)應(yīng)力混凝土管樁常用的使用方法是分為捶擊法和靜壓法兩種。捶擊法沉樁是優(yōu)點(diǎn)是速度快、質(zhì)量高，靜壓管樁施工法是通過(guò)壓裝機(jī)的自身重量及配重的重量，經(jīng)過(guò)科學(xué)的壓梁，用管樁側(cè)面夾子夾住管樁，然后將其壓入土中。預(yù)應(yīng)力管樁施工結(jié)束之后，要檢查管樁，工程上常用樁基高應(yīng)變法和低應(yīng)變法兩種方式對(duì)單樁的承載力進(jìn)行監(jiān)測(cè)，影響預(yù)熱力管樁承載力的因素有樁端極限阻力和極限側(cè)摩擦力。目前，水利工程中基礎(chǔ)處理方法就是預(yù)應(yīng)力管樁，尤其沿海地帶應(yīng)用廣泛，保障了水利工程管樁基礎(chǔ)處理的質(zhì)量，還為整體工程的安全性提供可很大的保障。

水利工程軟土地基處理技術(shù)是比較常用的一種地基處理技術(shù)，在水利工程建設(shè)中是不容忽視的一項(xiàng)技術(shù)，從某種程度上來(lái)講，軟土地基施工技術(shù)的好壞將直接影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量及使用壽命。軟土地基具有其自身的發(fā)展特點(diǎn)：承載力差、含水量高、滲透性也較強(qiáng)，對(duì)土質(zhì)結(jié)構(gòu)中的土壤變化及空隙大小有著極其明顯的影響。這就導(dǎo)致處理軟土地基的施工技術(shù)難度增大，但依據(jù)需要處理的方式也比較多，但最為主要的則是砂與砂之間的換土技術(shù)，就是通過(guò)對(duì)軟土地基進(jìn)行更換土質(zhì)，大大增加其穩(wěn)定性，提高材料的抗壓能力，然后再采用深層攪拌技術(shù)，將材料進(jìn)行固化，這種方式的攪拌提供了軟土地基的硬度，加固了地基的穩(wěn)定性。此外，還用一種方法是比較常用的，則是排水固定法，顧名思義就將軟土地基多余的水大量排出，從而加固軟土地基的強(qiáng)度。

5結(jié)束語(yǔ)。

綜上所述，為有效保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，必須對(duì)地基處理方式及周邊施工作業(yè)環(huán)境加以重視，在對(duì)地基處理工程中要依據(jù)實(shí)際情況加以處理分析，絕對(duì)不能千篇一律。相關(guān)作業(yè)人員要對(duì)地基處理技術(shù)加以完善，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于水利工程建設(shè)的全過(guò)程，可以不斷借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，提供地基處理作業(yè)水平。水利工程在未來(lái)發(fā)展建設(shè)中還有很長(zhǎng)的一段路要走，所以各方面都要加以完善，從根本上促進(jìn)水利工程建設(shè)的發(fā)展。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇三

安全施工預(yù)防最重要，不幸發(fā)生了安全事故，及時(shí)有效地現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)也同樣重要。對(duì)降低傷殘程度，提高生存率有著不可低估的作用。為減少生命損失，我處制定上述安全事故預(yù)防、監(jiān)控措施的同時(shí)，又制定如下安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

組長(zhǎng)：馬向軍（水利水電工程處處長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：孫宗國(guó)（水利水電工程處分管安全副處長(zhǎng)）

成員：孫大鵬（安全科科長(zhǎng)）魏文廣、陳吉云、孫宗國(guó)

1、救援用汽車(chē)兩部：轎車(chē)一部、皮卡一部，適合于傷者坐臥、躺和擔(dān)架、床板及傷者需人護(hù)理的情況送往醫(yī)院。

2、救援設(shè)備：擔(dān)架、床用木板。

3、醫(yī)用物品：繃帶、體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器、注射器、輸液裝置、氧氣袋、75%酒精、2%碘酒、雙氧水等各種消毒液，1%新潔爾滅，0.9%鹽水、1%龍膽紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分搶救藥品。

為了使參加救援的人員見(jiàn)到傷殘事故不至驚慌無(wú)措，而能及時(shí)采取有效措施使事故由大變小，使損失降到最小程度。我處選擇了部分大膽細(xì)心的人員進(jìn)行救援知識(shí)和救援方法的培訓(xùn)。這些人大部分是安全生產(chǎn)管理人員，這些人員有知識(shí)有能力采取各種措施防止安全事故的發(fā)生，不幸萬(wàn)一發(fā)生了安全事故又有知識(shí)有方法處理事故。

培訓(xùn)的內(nèi)容也包括救援程序和救援知識(shí)、救援方法。

聘請(qǐng)內(nèi)外科醫(yī)生對(duì)救援人員針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的開(kāi)放性創(chuàng)傷、閉合性內(nèi)臟損傷、擠壓傷、骨折、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、觸電、淹溺救護(hù)知識(shí)進(jìn)行講解。救護(hù)方法進(jìn)行演練。

經(jīng)過(guò)培訓(xùn)十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭傷復(fù)位制動(dòng)、清創(chuàng)術(shù)，能對(duì)傷口消毒及臨時(shí)處理進(jìn)行操作。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇四

為切實(shí)加強(qiáng)水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社、會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市、縣關(guān)于xx年安全防汛的總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

鄉(xiāng)地勢(shì)北高南低，山地占全鄉(xiāng)幅員面積的８５％，丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內(nèi)木門(mén)河、石龍河貫穿五個(gè)村，小型水庫(kù)、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個(gè)別塘、庫(kù)修筑質(zhì)量較差，排洪設(shè)施不齊，管護(hù)責(zé)任不明確，一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過(guò)警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言，受區(qū)域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。

(一)救災(zāi)人員準(zhǔn)備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下，對(duì)參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署，適時(shí)對(duì)救災(zāi)隊(duì)伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練，提高救災(zāi)水平。

(二)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。包括搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，政府組織相關(guān)部門(mén)籌集足夠的救助物資。

(三)救災(zāi)資金的籌集。在開(kāi)展救災(zāi)自救的同時(shí)，要根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取救災(zāi)資金補(bǔ)助。

(一)開(kāi)展搶險(xiǎn)抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(二)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，各村、各部門(mén)要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊(duì)伍對(duì)災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，同時(shí)保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。

(三)及時(shí)救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對(duì)損傷的人員和畜禽實(shí)施緊急救治，并對(duì)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格消毒防疫，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

(四)加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)病、險(xiǎn)塘(庫(kù)、堰、渠)要設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排查，防止不安全事故發(fā)生。

(五)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對(duì)毀壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修，及時(shí)恢復(fù)。

(六)抓好生產(chǎn)自救。全面落實(shí)幫扶措施，組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補(bǔ)救措施。

各村(居)民委員會(huì)和各部門(mén)要確定一位信息搜集人員，落實(shí)值班制度，暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，各村及各部門(mén)在抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，要及時(shí)組織人員調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總災(zāi)害損失情況，并上報(bào)鄉(xiāng)政府，對(duì)重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況，及時(shí)匯總，向縣級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資支持。

(一)預(yù)案啟動(dòng)的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害，本預(yù)案啟動(dòng)。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時(shí)行動(dòng)，開(kāi)展抗災(zāi)搶險(xiǎn)。

(二)預(yù)案啟動(dòng)的時(shí)間。各村各單位接到災(zāi)情后，立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)間。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇五

目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要的組成部分，特別是糧食安全是國(guó)家十分關(guān)心的問(wèn)題，所以有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。保障糧食的生產(chǎn)，自然離不開(kāi)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，尤其是小型的水利設(shè)施，它們遍布在田間地頭，和日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)。重慶地處中國(guó)西部，長(zhǎng)江、嘉陵江等河流穿流而過(guò)，雖然過(guò)境水量十分充沛，但由于重慶地區(qū)多山，實(shí)際可利用的水資源卻十分有限，導(dǎo)致重慶地區(qū)人均水資源占有量不及全國(guó)平均水平，加之地區(qū)之間水資源分布的不均勻，給重慶地區(qū)糧食生產(chǎn)安全帶了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。自建國(guó)以來(lái)，重慶地區(qū)興建了大量的農(nóng)田水利工程，特別是小型農(nóng)田水利設(shè)施，來(lái)保障日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。如今，這些興建于上世紀(jì)的工程，受當(dāng)時(shí)技術(shù)水平以及后期養(yǎng)護(hù)的限制，不少水利工程是帶病運(yùn)行，出現(xiàn)了或多或少的病害。比如電灌站設(shè)備破損，難以保證操作安全；輸水管道銹蝕，輸水效率低下；小型水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，壩體滲漏，少部分水壩還面臨著白蟻的威脅[1]。上述病害嚴(yán)重影響了水利工程的正常蓄水和基本的灌溉，所以筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，介紹農(nóng)田水利工程常見(jiàn)病害類(lèi)型和處理手段。

1、水利工程遭受侵蝕。

混凝土作為水工結(jié)構(gòu)物的重要組成部分，侵蝕主要指的是結(jié)構(gòu)周?chē)乃|(zhì)對(duì)于混凝土材料的破壞。該類(lèi)型的破壞機(jī)理一般屬于化學(xué)反應(yīng)，雖然在重慶地區(qū)不是十分普遍，但對(duì)于水利工程結(jié)構(gòu)的破壞卻是十分巨大的。比如水中溶解的無(wú)機(jī)鹽離子可與混凝土中的氫氧化鈣反應(yīng)生成硫酸鈣，該反應(yīng)會(huì)引起混凝土體積膨脹，導(dǎo)致混凝土從內(nèi)部漲裂[2]。除此之外，氯離子對(duì)于混凝土的腐蝕也較為顯著，氯離子深入混凝土內(nèi)部時(shí)，會(huì)破壞鋼筋表面致密的氧化膜而脫鈍，導(dǎo)致鋼筋和水、空氣發(fā)生反應(yīng)，最終銹蝕。

在重慶地區(qū)的農(nóng)田水利工程中，有很大一部分工程存在“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象，如有部分小型水庫(kù)長(zhǎng)期存在漏水現(xiàn)象；還有的工程完工很久，卻沒(méi)有對(duì)應(yīng)的管理部門(mén)。具體來(lái)說(shuō)，重慶地區(qū)某小型水庫(kù)，已完工多年，但是該水庫(kù)配套的渠系卻沒(méi)有動(dòng)工，而且水庫(kù)內(nèi)也是死水一潭，不但灌溉成本高，同時(shí)嚴(yán)重影響了灌溉的效益。雖然重慶地區(qū)對(duì)部分水利工程進(jìn)行了改善，重興建輕管理的現(xiàn)象得到一定程度的緩和，但要徹底扭轉(zhuǎn)還需要行之有效的制度保障。

3、水利工程出現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫。

裂縫作為混凝土材料中常見(jiàn)病害，至今是工程界難以克服的問(wèn)題。裂縫的出現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重影響水工結(jié)構(gòu)的耐久性以及安全性。由于混凝土自身抗壓而不抗拉，部分截面一旦受拉就極易導(dǎo)致裂縫的產(chǎn)生，有的裂縫在施工期就已存在，有的則是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的。結(jié)構(gòu)的裂縫可能為外界有害物質(zhì)的進(jìn)入提供通道，對(duì)于水庫(kù)而言，裂縫有可能會(huì)引起滲漏。如果裂縫貫穿到一定的深度，還會(huì)引起壩體內(nèi)部的應(yīng)力重分布，影響結(jié)構(gòu)的.抗滑性能，不利于壩體抗震。

遵守國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是水工結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)的第一準(zhǔn)則，并在設(shè)計(jì)時(shí)考慮構(gòu)件的日常維護(hù)與定期監(jiān)測(cè)，預(yù)留出必要的工作面。雖然結(jié)構(gòu)物在環(huán)境中受到侵蝕是無(wú)法避免的，但可以將該類(lèi)型的影響降到最低的水平，更多地考慮由于環(huán)境作用引起結(jié)構(gòu)材料性能劣化、腐蝕對(duì)結(jié)構(gòu)安全性與適用性的影響，最大限度地降低外界環(huán)境的不利影響，延長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的服役期限。與此同時(shí)，在設(shè)計(jì)時(shí)要將結(jié)構(gòu)所用材料做通盤(pán)計(jì)劃，選擇合適的水泥標(biāo)號(hào)，特別是對(duì)于水壩類(lèi)型的大體積混凝土，選用低水化熱水泥種類(lèi)和合理的水灰比有利于避免結(jié)構(gòu)內(nèi)部過(guò)大溫度應(yīng)力的出現(xiàn)?？刂拼旨?xì)骨料的級(jí)配，通過(guò)粗細(xì)骨料之間的良好搭配來(lái)減小混凝土的孔隙率。

2、創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程管護(hù)機(jī)制。

當(dāng)前“重建輕養(yǎng)”的問(wèn)題主要集中在水利工程的后期運(yùn)營(yíng)階段，創(chuàng)新水利工程的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，有利于充分發(fā)揮水利設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全[3]。筆者認(rèn)為可以從以下兩方面入手：第一，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。要改變過(guò)去“重建輕養(yǎng)”思想，向“建管并重”發(fā)展，各級(jí)政府要引起足夠重視，落實(shí)水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)主體，強(qiáng)化主人翁精神，并建立相應(yīng)的機(jī)制[4]；第二，成立專(zhuān)業(yè)的管養(yǎng)單位，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)基層的人員配置進(jìn)行優(yōu)化，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，制定水利設(shè)施的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，進(jìn)而形成高效的管養(yǎng)隊(duì)伍。

3、裂縫防治。

由于水工結(jié)構(gòu)中裂縫出現(xiàn)的機(jī)理十分復(fù)雜，為了保證結(jié)構(gòu)物穩(wěn)定和運(yùn)行安全，對(duì)于既有裂縫，可采取若干補(bǔ)救措施。針對(duì)小型裂縫，可以使用填補(bǔ)技術(shù)，一般使用特殊粘合材料，將裂縫閉合，防止外界物質(zhì)繼續(xù)向內(nèi)部滲入。針對(duì)水庫(kù)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的較大裂縫，除了填補(bǔ)外，還需注入填充料，外部再用其他材料加固。

三、結(jié)語(yǔ)。

農(nóng)田水利工程對(duì)于重慶地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義是毋庸置疑的，水利設(shè)施在保障糧食生產(chǎn)安全、抵御水旱災(zāi)害和改善生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用，本文重點(diǎn)介紹了農(nóng)田水利工程常見(jiàn)病害類(lèi)型，并就常見(jiàn)病害提出了若干處置措施。

參考文獻(xiàn)。

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[3]賈玉臣.水利工程中混凝土的常見(jiàn)病害以及預(yù)防對(duì)策探討[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，(29):193.

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇六

隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的進(jìn)步，當(dāng)前社會(huì)對(duì)防滲墻體的要求也逐漸提高，要求墻體要具有厚度小、滲透系數(shù)低、柔性強(qiáng)、耐久性高、造價(jià)低的特點(diǎn)。在當(dāng)前防滲施工處理技術(shù)中，防滲墻經(jīng)常實(shí)施多頭深層攪拌水泥成墻、鋸槽法成墻、鏈斗法成墻工藝等的施工方法。

1.1多頭深層攪拌水泥成墻工藝。

多頭深層攪拌水泥成墻工藝的技術(shù)方法是使用多頭深層攪拌樁機(jī)完成一次多頭鉆進(jìn)，將水泥泥漿噴土體并不停攪拌，充分混合土體和水泥漿液，使其凝固成水泥土樁，樁與樁相連組成一道水泥土防滲墻。這種工藝當(dāng)前的最大城墻深度是22m，水泥漿滲透系數(shù)在10cm/s以下，抗壓強(qiáng)度高于0.3mpa。多頭深層攪拌水泥成墻工藝的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)為，施工方法方便快捷，泥漿對(duì)環(huán)境沒(méi)有污染，造價(jià)成本也比較低。實(shí)踐表明，這種施工工藝的防滲墻效果良好，質(zhì)量可靠，在水利工程防滲處理中兼具經(jīng)濟(jì)和效果優(yōu)勢(shì)，具有良好的開(kāi)發(fā)利用空間。

1.2鋸槽法成墻工藝。

鋸槽法成墻工藝是先進(jìn)行導(dǎo)孔，然后根據(jù)先導(dǎo)孔的傾斜角度調(diào)整鋸槽機(jī)刀桿，利用鋸槽機(jī)對(duì)先導(dǎo)孔進(jìn)行重復(fù)切割，以0.8--1.5m/h的速度向前持續(xù)移動(dòng)開(kāi)槽；使用正循環(huán)或反循環(huán)的方法將切割下來(lái)的土體排除槽外，來(lái)采用泥漿護(hù)壁。澆筑塑形的混凝土，防滲墻體的寬度大概在0.25m--0.3m之間。鋸槽機(jī)是由行走底盤(pán)、動(dòng)力和傳動(dòng)系統(tǒng)、刀桿和支架加壓系統(tǒng)、排渣系統(tǒng)、起重裝置和電力控制系統(tǒng)構(gòu)成，利用機(jī)械或液壓的傳送方式，和規(guī)格不一的刀桿，完成寬度0.25m~0.5m，深度45m左右的開(kāi)槽施工。鋸槽法成墻工藝能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)開(kāi)槽，具有工程效率高，墻體質(zhì)量好的優(yōu)點(diǎn)。

1.3鏈斗法成墻工藝。

鏈斗法成墻工藝是由鏈斗式開(kāi)槽機(jī)在排樁上取土，同時(shí)將排樁傾斜下放，達(dá)到成墻規(guī)定深度。開(kāi)槽機(jī)向前開(kāi)溝挖槽，采用泥漿護(hù)壁，其澆筑混凝土的方法和鋸槽法相同。鏈斗式開(kāi)槽機(jī)曾小芳撫州市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院344000的開(kāi)槽寬度是14--50cm，深度是10--16cm，這種方法能夠在粘土、砂土和砂粒徑較小是在砂礫石地層使用。

1.4薄型抓斗成墻工藝。

薄型抓斗成墻工藝適用于粘土、砂土和砂礫含量與粒徑在一定范圍的土層，可以形成最大深度為40m左右的防滲墻，是利用寬度為0.35m左右的'薄型抓斗進(jìn)行挖土開(kāi)槽，采用泥漿護(hù)墻，形成澆筑性混凝土或自用凝灰漿形成防滲墻。

2.灌漿類(lèi)型及其特點(diǎn)。

隨著科技的進(jìn)步，每種施工技術(shù)在水利工程施工中都取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，涌現(xiàn)出更多先進(jìn)施工技術(shù)。對(duì)于土石壩壩體、壩基防滲的灌漿類(lèi)型主要有均質(zhì)土壩和寬心墻壩的壩體劈裂灌漿、高壓噴射灌漿、壩基卵礫石層防滲帷幕灌漿等。

2.1土壩壩體劈裂灌漿。

土壩壩體劈裂灌漿時(shí)利用壩體應(yīng)力分布特點(diǎn)，借助灌漿壓力，使壩體沿著壩軸線方向劈裂，灌注適量的泥漿，形成鉛直連續(xù)的防滲墻體，堵平漏洞和裂縫，提高壩體防滲能力，通過(guò)漿、壩互壓和濕陷，將壩體內(nèi)部的應(yīng)力重新分布，提高壩體穩(wěn)定性。對(duì)于裂縫的局部灌漿,是在有裂縫的區(qū)域均勻不知灌漿孔群，對(duì)于壩體上游貫通的橫向大裂縫，要做到權(quán)限劈裂灌漿。利用土壩壩體劈裂灌漿方法加壩體滲漏問(wèn)題，能提高壩體密度，降低滲透系數(shù)。

2.2高壓噴射灌漿。

高壓噴射灌漿技術(shù)根據(jù)被灌底層結(jié)構(gòu)和要求，分為定噴、擺噴和旋噴，是利用高壓水泥漿液的射流沖擊破壞被灌地層結(jié)構(gòu)，混合水泥漿液和被灌層土顆粒，形成壁狀固結(jié)構(gòu)提高防滲功能。

2.3卵礫石層防滲帷幕灌漿。

卵礫石層防滲帷幕灌漿是一種輔助性防滲處理施工技術(shù)，是采用大量粘土少量水泥的混合漿實(shí)施灌注，與在巖石中灌漿不同，卵礫石層難以形成自身鉆孔，所以需要采用套閥式灌漿、循環(huán)鉆罐閥跟管灌漿、打管灌漿方法。基于地質(zhì)條件的營(yíng)銷(xiāo)，難以有效控制漿液填充范圍，所以要采取3排以上的灌漿孔，提高防滲能力。

2.4控制性灌漿。

混凝土?xí)r當(dāng)今建筑工程的先進(jìn)材料，加快了我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，能夠改善水利工程中的質(zhì)量問(wèn)題，控制性灌漿是當(dāng)今水利工程的新型灌漿工藝，在傳統(tǒng)灌漿基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)液壓和流量的控制，保證水利工程質(zhì)量，為水利工程建設(shè)節(jié)約資金、提高工作效率。

3.結(jié)語(yǔ)。

在水利工程的質(zhì)量問(wèn)題中，滲透問(wèn)題是最常見(jiàn)的問(wèn)題，阻礙了水利工程質(zhì)量和性能的提高及發(fā)展，不利于水利工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)下游人民帶來(lái)很多困擾，對(duì)他們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅。尋找解決滲透問(wèn)題的新工藝新技術(shù)刻不容緩，通過(guò)分析水利工程建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合相關(guān)部門(mén)要求標(biāo)準(zhǔn)和水利工程實(shí)際情況，制定水利工程整改計(jì)劃具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有結(jié)合水利工程防滲處理施工技術(shù)理論，結(jié)合多頭深層攪拌水泥成墻、鋸槽法成墻、鏈斗法成墻工藝和薄型抓斗成墻工藝等先進(jìn)工藝技術(shù)，結(jié)合壩體劈裂灌漿、高壓噴射灌漿、壩基卵礫石層防滲帷幕灌漿等防滲墻灌漿類(lèi)型和特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)有效的防滲措施，才能做好防滲加固工作，才能延長(zhǎng)水利工程使用壽命，提高水利工程的運(yùn)行效率，保證水利工程安全運(yùn)行。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇七

地基作為水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)的發(fā)展有著極其重要的影響。在進(jìn)行大規(guī)模水利工程建設(shè)前，必須對(duì)地基進(jìn)行調(diào)研，了解所在區(qū)域水利工程建設(shè)的周邊環(huán)境，由于我國(guó)特有的地域式差別，導(dǎo)致水利工程建設(shè)并不是完全一致，自西向東地勢(shì)是由高向低轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致水流的大致方向也是由西向東而行，在整個(gè)地域流勢(shì)上存在著較大的落差，所以在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，一定要具體問(wèn)題具體分析，絕對(duì)不能千篇一律，這樣不僅會(huì)帶來(lái)一定的質(zhì)量威脅，更將帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在水利工程建設(shè)中地基作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，決定了水利工程建設(shè)的整體質(zhì)量，所以有必須針對(duì)地基處理存在的一些問(wèn)題及解決措施加以分析。

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，為水利工程建設(shè)的發(fā)展提供了良好地發(fā)展環(huán)境，水利工程項(xiàng)目的逐漸增多使得對(duì)水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量要求也越來(lái)越高，地基環(huán)境相對(duì)也變得復(fù)雜起來(lái)，在常見(jiàn)的施工作業(yè)中經(jīng)常會(huì)遇見(jiàn)地基強(qiáng)度差、壓縮性較高、透水性小等問(wèn)題，這對(duì)地基施工將產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響，致使施工質(zhì)量也難以保證。地基對(duì)水利工程建設(shè)的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，地質(zhì)環(huán)境惡劣，抗滑能力較差。水利工程在正式開(kāi)工建設(shè)時(shí)，由于地基抗壓能力較弱，很難承受上面建筑物的壓力，致使會(huì)出現(xiàn)坍陷或是倒塌等情況。第二，地基整體土質(zhì)未必是完全一致的，在一些松軟的地方很難進(jìn)行施工作業(yè)，這就需要專(zhuān)業(yè)人員必須對(duì)其加以處理，否則也會(huì)因承重問(wèn)題而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。第三，當(dāng)?shù)鼗鶟B水過(guò)量或是較少時(shí)，都將影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量，有些甚至出現(xiàn)工程滲水、漏水等現(xiàn)象，超出正常范圍內(nèi)的水量將對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)產(chǎn)生影響。

2地基處理技術(shù)的發(fā)展。

地基處理作業(yè)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，在很大程度上也獲得了較好的發(fā)展，特別是在一些特殊的水利工程作業(yè)中，將新技術(shù)應(yīng)用其中，形成了一種特有的復(fù)合加固技術(shù)，這種技術(shù)改變了原有的單一處理方法，不僅僅在材料上進(jìn)行多元復(fù)合發(fā)展，同時(shí)對(duì)加固技術(shù)也進(jìn)行了多種多樣的復(fù)合技術(shù)，極大地推動(dòng)了地基處理技術(shù)的發(fā)展。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇八

水利工程建設(shè)中，基礎(chǔ)施工處理技術(shù)對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步有不可小覷的作用?；A(chǔ)施工處理技術(shù)方面涉及到了很多內(nèi)容，其是一個(gè)難度系數(shù)很高的技術(shù)，加之我國(guó)水利工程在此領(lǐng)域的應(yīng)用并未達(dá)到較高的水平。因此，必須重視基礎(chǔ)施工處理技術(shù)，而且從多方面對(duì)基礎(chǔ)施工處理技術(shù)進(jìn)行研究，從而探索出更高效、更良好的水利工程施工辦法及各種措施，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)的進(jìn)步和發(fā)展。

1基礎(chǔ)施工處理技術(shù)的特點(diǎn)。

水利工程建設(shè)的過(guò)程是相當(dāng)復(fù)雜的，受地形和地理?xiàng)l件的限制較大。所以，在工程建設(shè)中，必須做到合理施工，在施工前認(rèn)真探索和監(jiān)測(cè)地理?xiàng)l件，施工人員及工程師、設(shè)計(jì)師都要細(xì)心地監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的地貌和地形，并且在有條件的情況下現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展試驗(yàn)，進(jìn)而保證方案的實(shí)行。對(duì)于水利工程而言，工程基礎(chǔ)是一項(xiàng)隱性的工程，因?yàn)楣こ坦ぷ魅藛T不能確保施工的質(zhì)量問(wèn)題，工程質(zhì)量的檢測(cè)人員也無(wú)法對(duì)工程的整體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，所以人們很難察覺(jué)到工程質(zhì)量問(wèn)題。此外，水利工程基礎(chǔ)的施工時(shí)間不長(zhǎng)，水利工程的基礎(chǔ)施工與周邊河流汛期密切相關(guān)，只能在枯水期進(jìn)行建筑的施工，才可以確保整個(gè)工程的質(zhì)量。而且只有在施工的工作人員和各種機(jī)械設(shè)備密切配合的情況下，才可以最大限度地提高工程建設(shè)效率工。

2影響水利工程地基基礎(chǔ)建設(shè)的不良因素。

2.1水利工程建設(shè)中地基基礎(chǔ)的穩(wěn)定性。

基礎(chǔ)地基的建設(shè)明顯受到地理?xiàng)l件的限制，如果地質(zhì)的表現(xiàn)是不防滑、不穩(wěn)定的，那么肯定會(huì)造成水利工程建設(shè)的基地基礎(chǔ)不穩(wěn)定，從而影響到水利工程建設(shè)中一些功能的實(shí)現(xiàn)，很容易造成水利工程基礎(chǔ)呈現(xiàn)出剪力和應(yīng)力的破壞作用，進(jìn)一步影響到水利工程建設(shè)的總體安全。

2.2水利工程建設(shè)中地基基礎(chǔ)滲水漏水。

水利工程建設(shè)不僅要確保穩(wěn)定的.性質(zhì)，還要確保地基基礎(chǔ)不出現(xiàn)滲水漏水現(xiàn)象。假如水利工程地基基礎(chǔ)建設(shè)方面出現(xiàn)較大的縫隙或者空隙，那么就會(huì)導(dǎo)致地基工程出現(xiàn)嚴(yán)重滲水漏水現(xiàn)象，從而破壞水利工程中地基基礎(chǔ)，如果情況非常嚴(yán)重，還會(huì)出現(xiàn)安全隱患。所以，在水利工程地基基礎(chǔ)建設(shè)中檢查滲水漏水的情況非常重要。

在工程結(jié)構(gòu)、地基性質(zhì)和地質(zhì)條件的共同影響下，水利工程地基基礎(chǔ)建設(shè)可能會(huì)出現(xiàn)下沉現(xiàn)象。情況嚴(yán)重的地基下沉狀況會(huì)導(dǎo)致水利工程建設(shè)地基基礎(chǔ)發(fā)生嚴(yán)重變形，從而破壞水利工程建設(shè)的整體性結(jié)構(gòu)，這種情況存在著較大的安全隱患。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇九

混凝土的防滲水漏水墻體構(gòu)筑技術(shù)是根據(jù)工程施工的不同方法用蘇醒式混凝土和混凝土澆灌筑成，這是水利水電工程防滲防漏的最主要手段。這兩種手段的優(yōu)點(diǎn)是:混凝土本身成本較低，用混凝土直接筑成防滲水漏水墻體可以減短施工時(shí)間，而且是比較方便簡(jiǎn)易的一種方法;蘇醒式的混凝土筑成防滲水漏水墻體可以做到接縫處的防滲漏效果良好且適應(yīng)度較大?？傮w來(lái)說(shuō)，兩種澆筑方法均可以不受季節(jié)變化、地基基礎(chǔ)下沉和水位變化的影響。

3.2旋轉(zhuǎn)式噴射柱狀泥漿樁的地基基礎(chǔ)處理技術(shù)。

在水利工程的實(shí)際建設(shè)中，因?yàn)楣こ淌┕さ墓に嚰夹g(shù)較為簡(jiǎn)單，所以對(duì)不良地基基礎(chǔ)的處理辦法使用了旋轉(zhuǎn)式噴射柱狀泥漿的地基基礎(chǔ)處理技術(shù)，不需要專(zhuān)業(yè)的各種設(shè)備，僅需少量采購(gòu)，并且采取加工的形式進(jìn)行配套即可使用，這大幅度地降低了工程施工中地基基礎(chǔ)處理的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支。在處理地基的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)整體考慮項(xiàng)目的具體需求和地基基礎(chǔ)的土本狀況，選擇最適合的施工深度進(jìn)行開(kāi)孔、下鉆，運(yùn)用注射泥漿的特殊用具，將其放進(jìn)地基的土壤內(nèi)部，用快速上升而后慢慢地進(jìn)行旋轉(zhuǎn)的方法高壓注人泥漿，持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間的旋轉(zhuǎn)，隨著壓力的不斷升高、高速的泥漿噴射，破壞和沖擊原本的地基基礎(chǔ)土本，將其擊碎并且與噴射的泥漿混合，從而形成一個(gè)穩(wěn)定的地基基礎(chǔ)，有效地提高水利工程的地基穩(wěn)定性。

一般如果地質(zhì)出現(xiàn)基巖的裂縫現(xiàn)象時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致壩基的涌泉下行囊，可能是地質(zhì)的土層松散問(wèn)題，一旦發(fā)生地基的涌泉現(xiàn)象，就很容易造成涌泉的發(fā)生，這樣就會(huì)造成水利工程的水塔不穩(wěn)定，在進(jìn)行混凝土澆筑時(shí)就會(huì)很困難，嚴(yán)重的還會(huì)造成地基通道的漏水現(xiàn)象。在處理時(shí)，如果可以人為堵住就采用封堵的方法，若是不可以就進(jìn)行涌泉的排出，將地基里的水排出到統(tǒng)一的地方，然后再利用一些基礎(chǔ)的碎石進(jìn)行填封，還要將預(yù)埋灌漿管道，采用混凝土澆筑方法進(jìn)行管道的封堵，提高地基的穩(wěn)定性。

當(dāng)水利工程的地基在河流的不斷沖擊下形成較大的堆積層厚度時(shí)，就需要將堆積層全部挖出。但是，由于這種情況下的地基土質(zhì)比較松軟，因此存在有較大的孔隙，導(dǎo)致地基的滲水性質(zhì)比較高，很容易導(dǎo)致地基出現(xiàn)滲漏及變形壓縮的情況發(fā)生，并且若是地基中存在有比較軟的地質(zhì)層時(shí)，還會(huì)影響地基的整體穩(wěn)定性。通常這類(lèi)不良地基的處理方法主要為:利用振動(dòng)夯實(shí)或者強(qiáng)夯的放大進(jìn)行地基表面的壓實(shí)處理，或者是采用灌漿的方式處理地基，以增加地基的穩(wěn)固性;其次，還可以設(shè)置一個(gè)攔截水的混凝土墻，從而提高地基的強(qiáng)度;此外，用摩擦樁或者是比較沉重的樁進(jìn)行地基基礎(chǔ)的擴(kuò)大處理。

水利工程的大壩中含有一些卵石、砂礫、基砂石等，這些組成部分都具有比較高的透水性質(zhì)，因此對(duì)這種不良地基中需要進(jìn)行清除挖掘。這些卵石、砂礫、基砂石透水、滲水性強(qiáng)，不僅會(huì)造成水源的流失，還會(huì)增大壓力，導(dǎo)致地基中管涌的現(xiàn)象發(fā)生，極大地威脅到水利工程建筑的穩(wěn)定性。因此，要對(duì)這類(lèi)不良地基進(jìn)行合理處理，處理時(shí)可以將卵石、砂礫及基礎(chǔ)砂石等挖出，并且采用混凝土或者是鉆土進(jìn)行基礎(chǔ)的回填，從而在地基中設(shè)置一個(gè)攔截水源的防護(hù)墻體;或者是利用鉆孔技術(shù)，將混凝土及赫土回填，形成一個(gè)防滲漏的墻體。其次，在修筑地基水泥防止?jié)B漏的墻體還可以采用噴射狀的高壓灌漿方式，在鋪蓋土壩時(shí)采用豁土或者混凝土，從而提高地基的防滲水性能。

4結(jié)語(yǔ)。

在水利工程的施工建設(shè)中常常會(huì)遇到不良地基的問(wèn)題，這些不良地基會(huì)極大地影響著水利工程的地基穩(wěn)定性，本文主要對(duì)影響水利工程地基的因素以及水利工程不良地基基礎(chǔ)的處理方法進(jìn)行了詳細(xì)的研究，不同的地質(zhì)條件會(huì)導(dǎo)致不同的地基特點(diǎn)及地基穩(wěn)定性。因此，處理時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇合適的方法，從而提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇十

為了妥善處置重大水事糾紛應(yīng)急情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和縣建設(shè)“平安”的要求，制訂本預(yù)案。

維護(hù)正常水事秩序，推進(jìn)“平安”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，減少?lài)?guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

1、及時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2、采取協(xié)商處理和臨時(shí)處置相結(jié)合的措施。

3、在水事糾紛解決前，任何一方不得單方面改變用水現(xiàn)狀。

4、涉及飲用水安全的水事糾紛，在糾紛得到解決前，要確保當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷娘嬘盟踩?/p>

根據(jù)重大水事糾紛會(huì)直接涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的特性，設(shè)縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣水利水電局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在縣水利水電局，辦公室主任由水利水電局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任?？h水利水電局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）建立聯(lián)絡(luò)員制度?？h水利水電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）確定一名聯(lián)絡(luò)員。

應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：根據(jù)水事糾紛沖突的嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織重大水事糾紛的調(diào)處工作；執(zhí)行上級(jí)水行政主管部門(mén)和縣政府下達(dá)的其他關(guān)于水事糾紛調(diào)處的任務(wù)。

辦公室的主要職責(zé)：在接到有關(guān)重大水事糾紛報(bào)告的半小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告，并分別向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)水事糾紛沖突嚴(yán)重程度，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；根據(jù)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)指令、命令，負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。

聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)：

聯(lián)絡(luò)人員一旦接到各類(lèi)水事糾紛事件，在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)辦公室主任報(bào)告情況，內(nèi)容要求：水事糾紛事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事態(tài)、原因，誰(shuí)在現(xiàn)場(chǎng)處理、工作措施、進(jìn)展情況等，以便組長(zhǎng)決策和調(diào)度。

應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)下設(shè)若干應(yīng)急工作組，各工作組構(gòu)成及主要職責(zé)：

1、治安保衛(wèi)組

由糾紛所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）牽頭，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村委會(huì)等有關(guān)部門(mén)組成。

主要職責(zé)：維持糾紛發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止矛盾和沖突進(jìn)一步激化，確保社會(huì)穩(wěn)定。

2、糾紛調(diào)處組

由縣水利水電局牽頭，糾紛所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處及有關(guān)部門(mén)組成）。

主要職責(zé)：做好水事糾紛雙方的協(xié)調(diào)工作，確保重要水工程安全，在充分協(xié)調(diào)和論證的基礎(chǔ)上，提出糾紛解決方案。

3、醫(yī)療衛(wèi)生組

由縣衛(wèi)生局牽頭，縣疾病預(yù)防控制中心等部門(mén)組成。

主要職責(zé)：組織急救隊(duì)伍，搶救傷員，向糾紛所在地提供所需藥品和醫(yī)療器械；檢查糾紛所在地的飲用水等，采取有效措施，保障當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活用水安全。

4、應(yīng)急資金保障組

由縣財(cái)政局牽頭，縣水利水電局等部門(mén)組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)解決重大水事糾紛相關(guān)水利工程資金的籌集和落實(shí)，做好專(zhuān)項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）按本地預(yù)案負(fù)責(zé)處理水事糾紛應(yīng)急情況；當(dāng)發(fā)生下列嚴(yán)重情況時(shí)，由縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本預(yù)案。

1、在省、市級(jí)河道管理范圍內(nèi)發(fā)生的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)沖突；

2、因水事糾紛發(fā)生危及重要水工程安全的情況；

3、因水事糾紛發(fā)生10人以上的群體性械斗事件；

4、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域水事糾紛；

5、嚴(yán)重危及到人民群眾飲用水安全的水事糾紛；

6、跨縣（市）級(jí)行政區(qū)域水事糾紛；

7、發(fā)生突發(fā)性水污染事件的；

8、其他情況需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

(二)應(yīng)急預(yù)案的`解除

重大水事糾紛群體性械斗事件得到有效控制停止械斗，參與者經(jīng)教育后自行解散，基本上化解矛盾糾紛，并經(jīng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可解除應(yīng)急預(yù)案。

1、縣水利水電局接到重大處置水事糾紛報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)糾紛情況，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并向縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)提出是否啟動(dòng)重大水事糾紛應(yīng)急預(yù)案建議。

2、縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)接到啟動(dòng)重大水事糾紛應(yīng)急預(yù)案的建議后應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署調(diào)處重大水事糾紛各項(xiàng)工作，根據(jù)情況啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，提出緊急處置意見(jiàn)，并將緊急處置意見(jiàn)下達(dá)到糾紛所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

3、縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)緊急處置意見(jiàn)的落實(shí)工作。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將處置的進(jìn)展情況或處理結(jié)果報(bào)告重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。涉及縣際的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)向市水利局報(bào)告處置的進(jìn)展情況和處理結(jié)果。

1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)以及各應(yīng)急小組，根據(jù)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指令和職責(zé)分工，指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）有效、有序地處理重大水事糾紛的應(yīng)急工作。

2、重大水事糾紛發(fā)生后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)迅速組織水利、公安等有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。情況嚴(yán)重的根據(jù)需要?jiǎng)佑霉病⑿l(wèi)生防疫等部門(mén)參與水事糾紛處理。

發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的重大水事糾紛，應(yīng)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織處理；發(fā)生在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重大水事糾紛，在糾紛得到解決前，糾紛所在地的雙方（辦事處）應(yīng)當(dāng)各自做好人民群眾的穩(wěn)定工作，由縣或會(huì)同其它部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；跨縣（市）行政區(qū)域間的重大水事糾紛，在糾紛得到解決前，糾紛所在地的雙方應(yīng)當(dāng)各自做好人民群眾的穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，報(bào)市水利局協(xié)調(diào)處理。

3、應(yīng)急保障?？h交通、公安（交警）、衛(wèi)生防疫、民政等部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ瑐麊T的搶救、提供所需藥品和醫(yī)療器械，飲用水源的檢測(cè)和人民群眾基本生活保障等工作。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)為解決水事糾紛后勤保障工作提供方便。

4、善后處理。在重大水事糾紛突發(fā)事件得到平息后，縣水利水電局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、分析、評(píng)估，提出最終解決水事糾紛的方案。

5、宣傳報(bào)道。重大水事糾紛的新聞報(bào)道材料需經(jīng)縣審查后作報(bào)道。對(duì)縣與其他縣（市）間有重大影響的水事糾紛的發(fā)生和處理等消息，按有關(guān)規(guī)定由縣或水利水電局指定發(fā)言人發(fā)布。

對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)水事糾紛信息和不執(zhí)行水事糾紛應(yīng)急處置意見(jiàn)造成水事糾紛事態(tài)擴(kuò)大的責(zé)任人，依照水法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇十一

地震往往具有突發(fā)性、毀滅性等特點(diǎn),會(huì)給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)極為慘重的災(zāi)難。地震災(zāi)害發(fā)生后,大量的基礎(chǔ)性設(shè)施遭受破壞,其中水利工程往往發(fā)生大壩裂縫、壩基或壩肩漏水,土壩滑坡、壩體滲漏,渠道堵塞,溢洪道、涵管等泄洪設(shè)施斷裂、堵塞,堤防坍塌等一系列的問(wèn)題,不僅危及水利工程本身,而且給工程下游地區(qū)和堤防保護(hù)區(qū)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅。

水利工程的破壞往往就發(fā)生于地震的幾十秒或一兩分鐘的時(shí)間內(nèi),事前一般難以采取預(yù)防措施。因此,在地震災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)對(duì)水利工程的險(xiǎn)情進(jìn)行應(yīng)急處理是關(guān)鍵,這可使地震災(zāi)害的損失和危害降至最小。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,在處理地震及由此引發(fā)的次生性災(zāi)害如山體崩[文秘站－您的專(zhuān)屬秘書(shū)，中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！]塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害公共事件時(shí),首要的工作原則是“以人為本,最大限度地減少人員傷亡”,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。根據(jù)上述應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)制度,各級(jí)政府及其水行政主管部門(mén)應(yīng)成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部,開(kāi)展損毀和有隱患的'水利工程的巡查、應(yīng)急修復(fù)及災(zāi)后重建工作。

地震發(fā)生后,各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)該對(duì)境內(nèi)的水利工程,尤其是堤防、水庫(kù)大壩、水閘等工程進(jìn)行排查,及時(shí)掌握工程破壞的情況及其隱患,有針對(duì)性地制訂搶修方案,盡可能組織修復(fù)、控制險(xiǎn)情。

地震前后,往往伴有降雨等災(zāi)害性天氣,加之震后的余震,對(duì)水利工程的修復(fù)極為不利。因此,在災(zāi)害過(guò)程中不可能對(duì)工程的毀損進(jìn)行徹底修復(fù),而只能按照“以人為本,最大限度地減少人員傷亡”的原則,設(shè)法消除險(xiǎn)情和隱患。

例如,當(dāng)?shù)谭?、土壩出現(xiàn)滲漏、管涌時(shí),可采取導(dǎo)滲、筑平壓井、反濾壩、堤外堵洞等措施;對(duì)可能漫溢的堤防或土壩,應(yīng)及時(shí)加筑子堤,或用木板平豎在堤頂,板后用木樁支撐固定;對(duì)于發(fā)生裂縫和滑坡的堤防,應(yīng)采取筑阻滑土撐(墩)、削頂減坡、拋石壓坡等措施;對(duì)于壩基、壩肩漏水的問(wèn)題,可采取封堵、筑平壓井、反濾壓滲、反濾導(dǎo)滲等辦法解決。

尤其需要注意的是,為了避免因垮壩而造成的重大人員傷亡,對(duì)于受損和有隱患的水庫(kù)大壩,要設(shè)法及時(shí)泄空水庫(kù),從根本上保證大壩及其下游群眾的安全。如果溢洪道受到破壞,或水庫(kù)下游的泄水渠道因滑坡、坍塌而壅阻,不能及時(shí)泄水時(shí),那么就要采取果斷措施,對(duì)下游居民進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移,確保其生命安全,同時(shí)設(shè)法疏通渠道,修復(fù)溢洪道、泄水涵管等泄水設(shè)施,確保水庫(kù)大壩、水電站等工程的安全。

地震災(zāi)害中水利工程的應(yīng)急處理還涉及水、雨、工情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和水利工程的優(yōu)化調(diào)度問(wèn)題,應(yīng)按事先制定的緊急預(yù)案對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)度,在可能的情況下,既應(yīng)保證正常的供水、供電,又要保證工程的安全,同時(shí)還要提前做好準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)因降雨、余震等而引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流對(duì)水利工程的不利影響。根據(jù)《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,水利部門(mén)有權(quán)對(duì)災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控,以防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除危害。

水利工程應(yīng)急預(yù)案篇十二

1.1業(yè)務(wù)不精漏項(xiàng)。

招標(biāo)文件工程量清單編寫(xiě)人員經(jīng)驗(yàn)、精力有限，不能對(duì)圖紙中各個(gè)細(xì)節(jié)及施工工藝、流程全面熟悉，或者由多人編寫(xiě)，彼此之間銜接不暢，導(dǎo)致工程量清單中出現(xiàn)遺漏。

1.2人為故意漏項(xiàng)。

為簡(jiǎn)化復(fù)雜的編寫(xiě)過(guò)程，同時(shí)也為發(fā)包方規(guī)避施工后的價(jià)款風(fēng)險(xiǎn)，甚至設(shè)置陷阱，使工程量清單漏項(xiàng)或者簡(jiǎn)化。

1.3招標(biāo)圖紙不完善漏項(xiàng)。

招標(biāo)圖紙可能由于設(shè)計(jì)深度問(wèn)題，與施工圖紙有偏差，或施工圖對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行了增減、變更。工程量清單編制人員往往直接漏列這部分項(xiàng)目。

二、工程量清單漏項(xiàng)的處理措施。

在工程量清單中，上述水利樞紐工程中有采用固定總價(jià)的項(xiàng)目，有采用固定單價(jià)的項(xiàng)目?？們r(jià)項(xiàng)目往往不只是基于過(guò)程實(shí)際，更多時(shí)候由于發(fā)包方認(rèn)為項(xiàng)目總價(jià)對(duì)于工程價(jià)款的結(jié)算簡(jiǎn)便而易于操作，同時(shí)，也希望通過(guò)固定總價(jià)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而控制工程造價(jià);在固定單價(jià)項(xiàng)目中，招標(biāo)圖紙中存在而未在工程量清單中列出的項(xiàng)目，在工程結(jié)算時(shí)發(fā)包方也會(huì)根據(jù)相應(yīng)的文件認(rèn)為該項(xiàng)目已經(jīng)考慮在工程報(bào)價(jià)中。因此，工程量清單漏項(xiàng)問(wèn)題的解決尤為重要，如果此類(lèi)問(wèn)題未在招標(biāo)投標(biāo)階段得到很好的解決，或者被雙方忽略，甚至發(fā)包方有意為之。在施工過(guò)程中無(wú)疑需要增加項(xiàng)目的實(shí)施費(fèi)用，甚至耽誤工期。所以，作為投標(biāo)方和將來(lái)的承包方，在其參與的各個(gè)階段均需要及時(shí)并妥善處理好工程量清單漏項(xiàng)問(wèn)題。

2.1招標(biāo)投標(biāo)階段中工量清單漏項(xiàng)的處理措施。

作為有經(jīng)驗(yàn)的.投標(biāo)人員以及造價(jià)人員，應(yīng)具有充分的敏感性、洞察力和責(zé)任心。在招標(biāo)投標(biāo)階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。

a.全面熟悉招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、答疑、答疑補(bǔ)充等開(kāi)標(biāo)前相應(yīng)的各類(lèi)文件和相應(yīng)的施工規(guī)范。對(duì)存在的疑義必須以書(shū)面形式通知招標(biāo)人檢查。

b.研究本單位將投入的施工資源以及本單位成熟的施工工藝、施工流程。

c.需要充分踏勘現(xiàn)場(chǎng)，主要了解施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，包括現(xiàn)場(chǎng)工況條件，工程所在地人文、社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)水文、地質(zhì)情況。對(duì)前面提到的泵站施工進(jìn)場(chǎng)道路基礎(chǔ)處理以及固定總價(jià)和其他以項(xiàng)為單位的項(xiàng)目更要充分詳細(xì)了解相對(duì)應(yīng)的工況。

d.根據(jù)施工圖紙，全面列出相應(yīng)的工程項(xiàng)目并準(zhǔn)確計(jì)算其工程量，與工程量清單進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)及工程量偏差，及時(shí)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出疑問(wèn)，請(qǐng)求招標(biāo)人明確。如果招標(biāo)人明確增加工程量清單項(xiàng)目，按增加的項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià);如果招標(biāo)人明確維持原工程量清單項(xiàng)目或不答復(fù)，投標(biāo)人不得自行增加工程量清單項(xiàng)目，而應(yīng)該將該項(xiàng)目費(fèi)用分配到其他項(xiàng)目中，同時(shí)應(yīng)保證其他項(xiàng)目綜合價(jià)款具有相應(yīng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2施工過(guò)程中工程量清單漏項(xiàng)的處理措施。

招標(biāo)投標(biāo)階段由投標(biāo)人員與招標(biāo)人協(xié)調(diào)、接洽，而進(jìn)入施工階段，多數(shù)施工單位將由項(xiàng)目部與發(fā)包人協(xié)調(diào)、接洽。而投標(biāo)人員多半不參與項(xiàng)目部管理，尤其是造價(jià)預(yù)算人員的更換。期間，需要全面的、完整的資料交接，招標(biāo)投標(biāo)階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理方案應(yīng)全面地移交給項(xiàng)目部，完全由施工人員接手，并在施工過(guò)程中密切關(guān)注。千萬(wàn)要去除中標(biāo)就萬(wàn)事大吉的思想理念。施工過(guò)程中，承包人項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、發(fā)包人溝通。施工圖紙上不明確的地方應(yīng)主動(dòng)提出并上報(bào)監(jiān)理，請(qǐng)求確認(rèn)，以免影響施工計(jì)劃的實(shí)施。承包人在按照施工圖紙施工時(shí)，應(yīng)對(duì)照招標(biāo)投標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙等，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不一致時(shí)，及時(shí)提出書(shū)面報(bào)告，并請(qǐng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、發(fā)包人確認(rèn)。