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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案(實用14篇)

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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案(實用14篇)
2023-11-21 13:11:45    小編:zdfb

方案是針對某個問題或目標(biāo)制定的行動計劃,它可以指導(dǎo)我們的工作和決策。方案的實施需要有明確的責(zé)任分工和時間安排。接下來,我們將分享一些成功的方案制定經(jīng)驗和技巧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇一

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的精神,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧雙桂,平安雙桂,促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。

20xx年度森林防火工作要認(rèn)真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持預(yù)防為主,防撲結(jié)合,以專為主,專群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)森林防火組織指揮,預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應(yīng)急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保年森林火災(zāi)受害率控制在0。5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。

指揮:王興建(鎮(zhèn)長)。

副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長)。

何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)。

趙俊華(副鎮(zhèn)長)。

成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。

張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)。

趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。

羅德會(鎮(zhèn)財政所所長)。

趙燕(鎮(zhèn)團(tuán)委書記)。

李春濤(雙桂小學(xué)校長)。

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。

(二)宣傳工作組。

由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負(fù)責(zé)制:

距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標(biāo)語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達(dá)100%。努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標(biāo)語和宣傳標(biāo)語,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。

(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點(diǎn),采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。

(二)嚴(yán)格管理野外用火。按要求落實護(hù)林人員,責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負(fù)責(zé),死看死守,不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。

(一)撲火預(yù)案準(zhǔn)備。從實際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性,科學(xué)性和實效性,確保火災(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各森林防火任務(wù)單位都要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。

(二)撲火隊伍準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災(zāi)撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災(zāi)時,各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊伍和青年人員承擔(dān),清守火場的任務(wù)由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅降低損失。

(三)物資保障準(zhǔn)備。建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,建立聯(lián)防求援機(jī)制,落實后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。

(四)森林火災(zāi)案件查處工作。對發(fā)生的森林火災(zāi)案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)查處率不低于90%。

(一)落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,森林防火經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。

情,統(tǒng)計報告,形勢分析,專題報告和工作總結(jié)。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。

(一)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。

(二)責(zé)任要落實到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴(yán)肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。

(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴(yán)懲。

(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以書面形式于6月20日前報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇二

一、重部署:針對目前嚴(yán)峻的防火形勢,xx鎮(zhèn)召開春節(jié)期間安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作部署會,要求各村要高度重視節(jié)日期間森林草原防火工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,絕不能盲目樂觀,要克服困難,全力以赴做好春節(jié)期間的森林草原防火工作。

二、重宣傳:出動專門防火宣傳車在重要地點(diǎn)、重要部位、重要時段加強(qiáng)防火宣傳,同時,重要路口和地段插防火旗300面。張貼防火標(biāo)語10條、發(fā)放防火明白紙1000余張。

三、重裝備:充分準(zhǔn)備撲火物資,定期檢查風(fēng)力滅火機(jī),確保滅火器材安全可靠。防火值班人員和撲火隊員要保證通訊暢通,手機(jī)24小時開機(jī)。在關(guān)鍵時期能夠打贏這場硬仗。

四、重巡護(hù):對我鎮(zhèn)重點(diǎn)林區(qū)全天候巡查巡護(hù),全面落實火源管理規(guī)定,隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊,不留盲區(qū)、不留死角。

文檔為doc格式。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇三

為做好度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求,以保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),以構(gòu)建森林防火長效機(jī)制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。

最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生,減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失,在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織,科學(xué)撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求,認(rèn)真落實森林防火安全責(zé)任制,形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),進(jìn)一步完善責(zé)任體系,抓好各自工作責(zé)任的分解落實,真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。

(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜,因情設(shè)防,突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì)、嚴(yán)、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任,突出重點(diǎn),密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作,加強(qiáng)對全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊伍的建設(shè)工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理,嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責(zé)任;學(xué)校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達(dá)到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),健全和完善森林防火機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時。二是要對重點(diǎn)人員實行重點(diǎn)防范,特別是加強(qiáng)對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護(hù)人,確保監(jiān)管對象清楚,監(jiān)護(hù)措施到位。三是對重點(diǎn)地段實行重點(diǎn)防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長期設(shè)站設(shè)卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護(hù)林員要全員上崗,全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴(yán)從快從重處理,營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求,要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,積極響應(yīng),全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對員工的防火教育,嚴(yán)禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌,施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的滅火器材,確保應(yīng)急所需,有輸電線路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。

(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結(jié)合實際,認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強(qiáng)群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護(hù)林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語,懸插防火旗,向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書,召開護(hù)林防火會議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強(qiáng)巡查;護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識、責(zé)任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳,對火災(zāi)肇事者,要進(jìn)行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認(rèn)識到野外用火的`嚴(yán)重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。

(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”,重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。

1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手,集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務(wù)工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo),督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務(wù),并對所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項目協(xié)調(diào)、機(jī)械調(diào)配等工作。

2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責(zé)任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進(jìn)行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護(hù),要建立常態(tài)化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責(zé)任人,加強(qiáng)日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,每月至少進(jìn)行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域,每兩個月至少進(jìn)行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

3.嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生,消除森林火險隱患,維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,要及時向公安機(jī)關(guān)報告。派出所要快速出警,嚴(yán)肅查處,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。

(五)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)毗鄰關(guān)系,堅決克服畫地為牢,各自為戰(zhàn),事不關(guān)己,高高掛起的狹隘思想,在護(hù)林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位,要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。

(六)強(qiáng)化值班警戒,確保應(yīng)急處置到位。各專業(yè)(半專業(yè))撲火隊要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓(xùn)練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機(jī)具、車輛運(yùn)輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要保持高度警覺,堅守崗位,應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時間上報鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室(電話:xxx),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴(yán)禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學(xué)指揮安全撲救,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

(七)加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)入森林防火期,要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個人,要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇四

今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實際,制定本方案。

每年x月x日至次年x月x日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。

(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。

(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。

(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。

1、撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護(hù)林員隊伍進(jìn)行火場撲救,安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ?,火?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗收。(林業(yè)站)。

2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會)。

3、安全警戒組:負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災(zāi)案進(jìn)行查處。(前所、后所)。

4、后勤保障組:負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財政所、民政)。

5、宣傳報道組:負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)。

6、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。(醫(yī)院)。

7、轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊、物管辦)。

8、?;诽幹媒M:負(fù)責(zé)做好有關(guān)?;忿D(zhuǎn)移、保護(hù)工作。(安辦)。

9、撲火督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)落實。(黨政辦、紀(jì)委)。

10、村居協(xié)調(diào)組:各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊,由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。

(一)高度重視,嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識,認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊,村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的'值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實防火屬地責(zé)任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)加強(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。

(三)嚴(yán)控火,切實從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期,對重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。

(三)強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx至10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺市森林公安局處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇五

對森林草原防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林草原火災(zāi)的責(zé)任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少火災(zāi)發(fā)生,切實保護(hù)森林草原資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。

鄉(xiāng)政府成立由書記任組長,鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,負(fù)責(zé)王樂井鄉(xiāng)森林草原火災(zāi)防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任主體,確保各項工作任務(wù)目標(biāo)明確,責(zé)任到人。

王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)貫徹落實工作部署,協(xié)調(diào)處理森林防火應(yīng)急工作中的具體問題;游進(jìn)國站長負(fù)責(zé)收集、調(diào)查和評估森林火災(zāi)損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負(fù)責(zé)完成指揮領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

(一)森林防火實行屬地管理,森林防火期內(nèi),嚴(yán)禁在村莊森林草原內(nèi)焚燒秸稈、燒灰,嚴(yán)禁野外吸煙,嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

(二)對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責(zé)任人,簽訂監(jiān)管責(zé)任書,實行嚴(yán)格監(jiān)控。在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被監(jiān)護(hù)對象的教育和管護(hù)。因被監(jiān)護(hù)人的行為造成森林火災(zāi)事故的,由監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(三)在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)因特殊情況確需用火的,必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交野外用火申報表,說明用火目的、地點(diǎn)、范圍、時間、防范措施、負(fù)責(zé)人等情況,并提交野外用火安全承諾書,經(jīng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場檢查認(rèn)可后,方可用火。

(四)建立村規(guī)民約,實行聯(lián)防。各村要制定護(hù)林防火村規(guī)民約,督促護(hù)林護(hù)草員認(rèn)真巡查、履行職責(zé)。要建立完善農(nóng)村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織,實行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進(jìn)”的農(nóng)戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔(dān)護(hù)林防火工作機(jī)制。

(五)防火期間,要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內(nèi)容的.專項行動,加大依法治火力度,對火災(zāi)肇事者和責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任。

(六)防火期間,要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內(nèi)可燃物”。防火期內(nèi),各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的隱患排查督導(dǎo)。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關(guān)責(zé)任單位下達(dá)限期整改通知書,限期消除森林火災(zāi)隱患。

(七)防火期內(nèi),鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及撲火應(yīng)急隊伍待命制度,并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護(hù)林員、撲火應(yīng)急隊隊員手機(jī)不得關(guān)閉。一旦發(fā)生火情,必須在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救并及時逐級上報。

(八)各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī),以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮典型案件的警示教育和震懾作用,不斷增強(qiáng)群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識。

(九)鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組在防火期間,對各村護(hù)林防火工作進(jìn)行督查,一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護(hù)林員因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的,將及時報向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,按照有關(guān)制度進(jìn)行處罰。

(一)提高政治站位,強(qiáng)化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業(yè)務(wù)工作,更是一項重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢,強(qiáng)化底線思維,未雨綢繆,嚴(yán)格落實各項制度、措施。

(二)明確工作重點(diǎn),抓好管控落實。充分認(rèn)識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復(fù)雜性、艱巨性和嚴(yán)峻性,做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的管控工作。更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

(三)深入開展宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎(chǔ)性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強(qiáng)廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動性,建立聯(lián)防群控機(jī)制。

(四)壓實防火責(zé)任,強(qiáng)化督查問責(zé)。要加強(qiáng)防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應(yīng)急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進(jìn)行督查,確保各項措施落實到位。對轄區(qū)防火禁牧重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段落實領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制,嚴(yán)格落實森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責(zé)任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強(qiáng)化基層防火禁牧隊伍建設(shè),提高物資管理維護(hù)水平。對重視不足、措施不落實、責(zé)任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災(zāi)事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評通報的,將按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇六

各社區(qū)(村)、森林防火責(zé)任單位要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,把森林防火工作列入重要工作議程,主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、督促落實,把森林防火責(zé)任落實到具體崗位、具體地塊和具體人員,做到工作有部署、措施有保障、責(zé)任有落實。街道防火辦要深入各責(zé)任單位,檢查、督促落實森林防火工作各項措施。要堅決克服麻痹思想、僥幸心理,采取有效措施保障森林資源和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、嚴(yán)格落實各項制度。

要充分利用廣電、會議、社區(qū)(村)宣傳欄、景區(qū)景點(diǎn)等場所采取發(fā)告示、簽承諾書、標(biāo)語、擴(kuò)音播放等形式,因地制宜開展各種宣傳活動,廣泛宣傳森林防火的法律知識和安全用火、科學(xué)撲火常識,曝光因上墳燒紙、燒香引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,警示和教育廣大群眾。要營造全民參與森林防火的濃厚氛圍;積極倡導(dǎo)文明祭祀,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,提倡以植紀(jì)念樹、送鮮花、花圈等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方式文明祭祀,要把預(yù)防森林火災(zāi)變?yōu)槿鐣淖杂X行動。要落實包干責(zé)任制,組織力量在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地段和主要進(jìn)山路口設(shè)崗建哨、巡查巡視、死看硬守,密切監(jiān)視火情,嚴(yán)防火種進(jìn)入山林。特別要對兒童、“癡、呆、傻”等特殊群體,加強(qiáng)看管,落實監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

三、認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

清明節(jié)期間,要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好突發(fā)火情應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作,消防中隊、專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊要靠前駐防、集中待命,嚴(yán)陣以待。各社區(qū)(村)、森林防火責(zé)任單位要進(jìn)一步完善本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做到有序指揮、科學(xué)撲救、實現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救目標(biāo),將森林火災(zāi)損失到最低程度。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,堅決杜絕盲目指揮,引發(fā)的人員傷亡事故。要加大對違規(guī)用火和火災(zāi)案件的查處力度,堅決依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。

四、堅決保證信息暢通。

要實行節(jié)假日值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,規(guī)范森林火情、火災(zāi)報送程序。清明期間雙休日要認(rèn)真落實定山、定點(diǎn)、定人、定時、定責(zé)制度,嚴(yán)控火源,切實做好各項防范工作;各社區(qū)(村)、各森林防火責(zé)任單位每天要安排專職人員對所轄林區(qū)進(jìn)行防火巡查,及時了解和掌握野外用火動態(tài)。街道防火辦公室要加強(qiáng)力量,及時做好森林防火的協(xié)調(diào)、督查和火災(zāi)處置工作。從3月23日至4月14日期間,街道實行森林火情零報告制度,每天下午5:30前,各社區(qū)(村)、各森林防火責(zé)任單位必須向街道森林防火辦公室報告當(dāng)日火情,確?;馂?zāi)災(zāi)情信息準(zhǔn)確及時,堅決杜絕值班人員離崗、脫崗,堅決杜絕災(zāi)情遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇七

現(xiàn)已進(jìn)入春季森林防火期,4月4日清明節(jié)即將來臨,進(jìn)入林區(qū)、景區(qū)踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患也隨之增多。為此,各村務(wù)必高度戒備,采取有效措施強(qiáng)化轄區(qū)踏青旅游點(diǎn)的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全?,F(xiàn)制定具體工作方案如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部署。由鄉(xiāng)兩委成員掛點(diǎn)聯(lián)系各村森林防火工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節(jié)森林防火工作,并根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況制定清明節(jié)掃墓祭祀、踏青旅游防火預(yù)案,認(rèn)真組織,周密部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各村積極配合行動。

(二)深入宣傳教育。各村要結(jié)合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節(jié)森林防火宣傳工作,各村要開通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進(jìn)山路口設(shè)立警示牌,在公路沿線懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標(biāo)語。同時,由各村護(hù)林員負(fù)責(zé)發(fā)放《羅源縣清明移風(fēng)易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶曉。

(三)嚴(yán)禁火種進(jìn)山。各村要根據(jù)實際對轄區(qū)內(nèi)所有的踏青點(diǎn)及掃墓祭祀點(diǎn)進(jìn)行部署,并組織力量在上山路口設(shè)卡檢查,嚴(yán)禁火種進(jìn)山。各村護(hù)林員要上崗到位,強(qiáng)化巡查,重點(diǎn)對墳?zāi)辜袇^(qū)進(jìn)行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。

(四)開展勸導(dǎo)禁火。各村要成立巡查隊伍,負(fù)責(zé)踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應(yīng)在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除,并在清明節(jié)組織村干部和護(hù)林員到踏青及掃墓集中點(diǎn)安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導(dǎo)和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。

(五)加強(qiáng)實地管護(hù)。各村要組織應(yīng)急隊伍整裝待命,隨時應(yīng)對緊急情況發(fā)生;各掃墓祭祀、踏青點(diǎn)周邊的行政村、自然村要組織村干部、護(hù)林員到主要林區(qū)地段進(jìn)行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。

(六)加強(qiáng)值班調(diào)度。清明節(jié)各村要加強(qiáng)值班,做到信息傳遞迅速、及時、準(zhǔn)確,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴(yán)禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加森林火災(zāi)撲救工作。

鄉(xiāng)兩委成員及干部職工分線安排:

上基點(diǎn)線:杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點(diǎn)各村包村干部、村主干、村護(hù)林員、撲火隊員10名。

下基點(diǎn)線:葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點(diǎn)各村包村干部、村主干、村護(hù)林員、撲火隊員10名。

以上人員在清明節(jié)期間負(fù)責(zé)對各村進(jìn)山路口進(jìn)行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進(jìn)山中。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇八

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實防火責(zé)任。

旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機(jī)關(guān)單位參加,明確了防火指揮部的職責(zé),劃分了防火責(zé)任區(qū),落實了承包責(zé)任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責(zé)任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責(zé)任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點(diǎn),護(hù)林站、礦點(diǎn)簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個嚴(yán)密的防火責(zé)任網(wǎng),形成了森林草原防火個個有責(zé)任、人人有任務(wù)的局面。

此外,我們還建立了群專結(jié)合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊。我們克服了林場轉(zhuǎn)制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責(zé)任,使防撲火隊伍保持了相對穩(wěn)定。

三是組建了以機(jī)關(guān)干部為主體的基干撲火隊。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機(jī)關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊伍,結(jié)合民兵訓(xùn)練,有目的地加強(qiáng)了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。

(二)加大宣傳力度,提高防火意識。

我們認(rèn)識到,搞好森林草原防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在群眾,重點(diǎn)在基層。針對今年防火工作的嚴(yán)竣形式和特點(diǎn),我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進(jìn)行防火宣傳,防火戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)的學(xué)校也對學(xué)生進(jìn)行防火教育。其次,我們在電視轉(zhuǎn)播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進(jìn)行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標(biāo)牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內(nèi)容,還對典型火案進(jìn)行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責(zé)任感有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)認(rèn)真組織開展多層次的防火檢查。

旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行了一次防火大檢查,督促、指導(dǎo)被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進(jìn)入重點(diǎn)防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)的入山采伐作業(yè)點(diǎn)、礦點(diǎn)、放牧點(diǎn)等,確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災(zāi)的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設(shè)施設(shè)備的投入。目前,各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風(fēng)力滅火機(jī)和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護(hù)了通訊、嘹望、交通、護(hù)林、隔離帶等重要防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,該維修的維修,該配套的配套,確保設(shè)施設(shè)備的完好率和利用率。

(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作。

隨著國家生態(tài)建設(shè)項目的啟動,森林植被迅速恢復(fù),一些地方林木蓋度和郁閉度已達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn),形成的“新林區(qū)”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴(yán)格挑選一名熟練掌握撲火機(jī)械操作技術(shù)和懂得防撲火常識的人員專職負(fù)責(zé)“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域,實行“重點(diǎn)照顧”,高火險日增加人員,加大巡護(hù)密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標(biāo)牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的`防火設(shè)施建設(shè),積極開設(shè)“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進(jìn)行了同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工,力爭同步通過驗收。

存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復(fù),地表可燃物具備了發(fā)生大火災(zāi)的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達(dá)到了發(fā)生火災(zāi)無法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災(zāi)10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),但與嚴(yán)峻的防火形勢相比,防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點(diǎn)林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護(hù)林站點(diǎn)沒有通訊設(shè)備,部分重點(diǎn)防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設(shè)備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災(zāi)。希望領(lǐng)導(dǎo)在資金方面能夠給予考慮。

我旗現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入防火戒嚴(yán)期,距離春季防火期結(jié)束還有近3個月,我們的任務(wù)還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴(yán)密排查死角盲點(diǎn)。針對當(dāng)前天氣干旱、少雨、風(fēng)大、森林火險等級居高不下等特點(diǎn),責(zé)成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進(jìn)行細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責(zé)令整改。二是加強(qiáng)護(hù)林巡查,管死控嚴(yán)各類火源。在進(jìn)山路口設(shè)立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴(yán)查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。三是加強(qiáng)值班調(diào)度。要堅持24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰(zhàn)場。

總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實干,嚴(yán)密防范各類火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步推進(jìn)全旗的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)事業(yè)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇九

為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

1.2依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。

1.3遵循原則。

1.3.1以人為本。堅持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),切實保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。

1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。

1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。

1.4現(xiàn)狀。

隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。

1.5適用范圍。

威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);

或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);

屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);

需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);

組織森林防火科學(xué)研究;

配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;

進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局。

2.2組織體系框架。

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。

總指揮:分管副市長。

常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。

副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。

成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。

2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。

市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;

提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;

全面掌握火場動態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;

評估災(zāi)后直接損失和間接損失;

擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。

市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;

同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。

市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。

市交通運(yùn)輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。

市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。

市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

市無線電管理局:加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。

市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。

根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3.1信息監(jiān)測。

市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。

3.2火情報告。

區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

3.3預(yù)警級別。

2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;

3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),禁止野外用火;

5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍(lán)色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達(dá)到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。

4.1分級響應(yīng)。

市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

4.2基本響應(yīng)程序。

4.2.1撲火注意事項。

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。

4.2.2基本程序。

區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。

4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急。

就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;

低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

4.3指揮與協(xié)調(diào)。

因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。

4.4新聞報道。

4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

4.5應(yīng)急結(jié)束。

森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.1善后處置。

明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;

對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

5.2社會救濟(jì)。

市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。

5.3保險。

建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險種,確定合理保險費(fèi)率,并依據(jù)合同及時理賠。

5.4火案查處。

市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

5.5工作總結(jié)。

撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。

5.6表彰獎勵和懲處。

構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6.1通訊與信息保障。

市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。

市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。

6.3應(yīng)急隊伍保障。

駐深武警、為第二梯隊;

經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.4交通運(yùn)輸保障。

交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。

衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。

6.6治安保障。

公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。

6.7撲火物資儲備保障。

市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。

6.8經(jīng)費(fèi)保障。

6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。

6.9社會動員保障。

在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火,人人有責(zé)"的宣傳和動員,使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。

6.10緊急避難場所保障。

在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

6.11技術(shù)儲備與保障。

市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。

7.1公眾宣傳教育。

充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;

在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;

加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。

7.2培訓(xùn)。

各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強(qiáng)實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。

7.3演習(xí)。

為保證本預(yù)案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

8.1預(yù)案管理。

本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報市人民政府批準(zhǔn)。

8.2解釋。

本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇十

隨著清明節(jié)臨近,氣溫升高,發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險加大,為切實做好森林防火工作,提升處置森林火災(zāi)的綜合能力和群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力,連日來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、生態(tài)護(hù)林員和村民陸續(xù)開展森林防火應(yīng)急演練,加強(qiáng)林區(qū)防火管控,筑牢春季森林草原防火墻。

在臺路溝鄉(xiāng)林草火災(zāi)應(yīng)急演練現(xiàn)場,各方滅火救援力量快速集合反應(yīng),針對現(xiàn)場火勢,運(yùn)用手提式風(fēng)力滅火機(jī)、防滅火掃把等滅火器具,快速、安全、有序地進(jìn)行撲救工作。整個過程緊張有序,顯示了應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,演練達(dá)到了預(yù)期效果。

臺路溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長劉德科。

除了對撲救隊伍進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn)演練,該鄉(xiāng)還組織各村干部、護(hù)林員通過發(fā)放防火宣傳頁、召開防火宣傳會議對群眾開展森林防火知識宣傳、做到森林防火人人有責(zé),全面預(yù)防和扼制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保國家森林資源和林區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。

據(jù)了解,截止清明節(jié)前夕,我縣已組織60人專業(yè)撲火隊伍1支,對重點(diǎn)區(qū)域帶裝巡邏;全部18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建351人半專業(yè)撲火隊伍,開展日常巡邏巡護(hù)和宣傳工作;各撲火隊伍全部配齊滅火機(jī)水槍等專業(yè)防火裝備;全縣3144名護(hù)林員分片包區(qū),進(jìn)行網(wǎng)格化管理,確保防火責(zé)任到崗到人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇十一

為貫徹落實國家森防指關(guān)于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實講話精神切實做好進(jìn)入防火期各項準(zhǔn)備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強(qiáng)化“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護(hù)森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設(shè)生態(tài)濟(jì)河提供強(qiáng)有力的保障。

建立健全全街道森林防滅火救災(zāi)機(jī)制和管理機(jī)制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,補(bǔ)充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位全年無火情;加強(qiáng)森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責(zé)任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災(zāi),實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.5%以下。

(一)前期基礎(chǔ)工作(20xx年9月30日前)。

一是在前期森林防火責(zé)任“一張圖”的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè),明確卡點(diǎn)值守人員、巡護(hù)人員和各級包保責(zé)任人員。

二是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

三是完成全街道護(hù)林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責(zé)任心不強(qiáng)人員調(diào)出護(hù)林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔(dān)起管護(hù)人員責(zé)任。

(二)防火期前準(zhǔn)備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。

一是優(yōu)化卡點(diǎn)設(shè)置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進(jìn)山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點(diǎn)在重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責(zé)任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標(biāo)語進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時采取補(bǔ)充措施。四是對防火物資進(jìn)行清點(diǎn)摸底,對機(jī)具裝備進(jìn)行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立3-5人防火預(yù)備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點(diǎn)林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護(hù)林員和村干部進(jìn)行培訓(xùn),組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池,在各值守卡點(diǎn)配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點(diǎn)林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。

(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。

1、嚴(yán)格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴(yán)格值班備勤,執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點(diǎn)時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機(jī)制。各村居防火卡點(diǎn)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預(yù)備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。

2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個以上,重點(diǎn)村設(shè)置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標(biāo)語10幅以上,各進(jìn)山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時,在可視進(jìn)山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標(biāo)語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點(diǎn)擴(kuò)音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。

3、嚴(yán)格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細(xì)化布控方式,全面強(qiáng)化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點(diǎn)焚香燒紙等方式進(jìn)行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災(zāi)違法行為專項行動,重點(diǎn)做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴(yán)懲森林火災(zāi)肇事者,做到打擊一人教育一片。

4、加大督導(dǎo)檢查力度。街道紀(jì)工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務(wù)村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識應(yīng)知應(yīng)會、護(hù)林員履職、進(jìn)山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。

(一)嚴(yán)格責(zé)任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責(zé)任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責(zé)任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和護(hù)林防火員包卡點(diǎn)、包山頭。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)日常工作督導(dǎo),落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點(diǎn)時段,實施駐地督導(dǎo)、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機(jī)制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責(zé)令限期整改,并對整改情況及時回頭看。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機(jī),特別是森林火災(zāi)發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇十二

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確?!扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。

即日起至4月7日。

清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。

嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》的要求,認(rèn)真落實好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實,確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實。

(二)堅決管住管好野外火源。

1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時消除火災(zāi)隱患。

2、各村要嚴(yán)格落實普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。

3、各村要落實專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對墳?zāi)怪苓?、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。

4、各村要加強(qiáng)對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。

1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。

2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)xx巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。

3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。

4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者,帶好頭、樹好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。

(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作。

各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項應(yīng)急預(yù)案,全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防,嚴(yán)陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。

發(fā)生山火時,鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場,精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的,將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,嚴(yán)密監(jiān)測火情,暢通火情信息傳遞渠道?!扒迕鞴?jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實做好應(yīng)急處置工作;同時,全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度,各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。

(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會議,部署工作任務(wù),廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動清明節(jié)森林防火工作。

(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求,落實各級各單位的森林防火責(zé)任,組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。

(三)重點(diǎn)防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強(qiáng)值班工作,專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林,森林撲火隊員全部靠前駐防,重點(diǎn)落實鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強(qiáng)督促檢查。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段,加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,森林火險等級升高,容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo),夯實責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,及時組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作,推動森林防火責(zé)任制、森林火險隱患排查、加強(qiáng)巡山護(hù)林等森林防火各項措施落實到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時,將嚴(yán)格落實森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作,對火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇十三

為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想。

“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、滇池面山等為防范重點(diǎn),以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

(一)林火控制指標(biāo)。

為切實體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實行零指標(biāo)管理。

(二)林火管理指標(biāo)。

1.實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險抵押金制度。

2.落實森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊;有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊。

3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要,切實將森林防火專項資金納入本級財政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實際投入森林防火經(jīng)費(fèi)。

4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。

5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實按月例行檢查、重點(diǎn)時段專項檢查、重要部位反復(fù)檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。

6.劃分森林防火重點(diǎn)區(qū)域,圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點(diǎn)區(qū)域安全。

7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時,及時成立臨時指揮部,落實火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

8.認(rèn)真落實余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。

三、具體措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。

做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠(yuǎn)的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。

各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。

1.認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實“四個責(zé)任人”的要求,切實落實行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實行風(fēng)險抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。在落實“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。

2.認(rèn)真落實森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人,要劃定森林防火責(zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實到最基層。

3.認(rèn)真落實農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實到護(hù)林員。

4.認(rèn)真落實地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實把地塊管護(hù)責(zé)任落到實處。

5.認(rèn)真落實指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認(rèn)真落實指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

6.認(rèn)真落實森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。

各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實抓細(xì)。要堅決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。

1.對原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。

2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。

3.對重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險隱患的地段實施林下清除,及早消除火險隱患。

4.加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊,其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊,新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊。應(yīng)急撲火隊按照半專業(yè)撲火隊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊,負(fù)責(zé)清理余火和火場守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊伍培訓(xùn)工作,提高隊伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實行分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊隊員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級應(yīng)急撲火隊及義務(wù)撲火隊。

5.嚴(yán)格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點(diǎn),對撲火物資實行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。

(四)疏堵結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理。

各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識,對批準(zhǔn)的野外用火,要落實防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。

1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點(diǎn)抓好以下七個方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時,必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對原有的宣傳標(biāo)語口號進(jìn)行更新,標(biāo)語口號數(shù)量不足的,要及時新增,要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。

2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報,逐級進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)全面落實監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報,經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報區(qū)森林防火指揮部審批,并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。

3.對特殊人群實行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。

4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊,要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊,劃分巡邏區(qū)域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的'特點(diǎn),認(rèn)真分析各個階段的森林火險形勢,制定各階段森林防火實施方案,對各個重點(diǎn)時段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,落實重點(diǎn)區(qū)域森林防火責(zé)任,切實加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對重點(diǎn)地區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時防火檢查站(點(diǎn)),安排專人把守,對入山人員實行實名登記,切實管死火源。

6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報交流的情況,及時組織參會人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對重點(diǎn)時段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個重點(diǎn)時段的森林防火工作進(jìn)行專項檢查,確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實行分片監(jiān)管,對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患的,要及時下達(dá)《火險隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。

(五)強(qiáng)化火情監(jiān)測和處置,實現(xiàn)安全、高效撲救。

1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測。各t望臺火情監(jiān)測人員,必須堅守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài),加強(qiáng)火情t望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實,發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報區(qū)森林防火指揮部值班室,確?;鹎樵诘谝粫r間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅守崗位,落實值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。

3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4.實行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,嚴(yán)格按照歸口報告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報,不能越級或多頭上報,以確保及時、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、t望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報當(dāng)日火情發(fā)生情況。

5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,要及時組織應(yīng)急撲火隊,把山火消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊及駐區(qū)部隊參加撲救。撲救森林火災(zāi)實行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案篇十四

根據(jù)xx市人民政府的要求,要加大執(zhí)法檢查和隱患排查力度,要堅持深入基層和明察暗訪相結(jié)合,排查各項防火措施的落實到位情況,排查故意縱火傾向人員,真正做到火災(zāi)隱患早排查、早消除工作,提高森林草原火災(zāi)防控能力,最大限度減少森林草原火災(zāi)發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。

堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),實事求是開展森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作,按照“零容忍、全覆蓋、邊排查邊整治”的要求,徹底排查森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患,消除火災(zāi)隱患,減少森林草原火災(zāi)的.發(fā)生,保護(hù)好森林資源。

為切實把森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作做好做實,我鎮(zhèn)成立森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各村委會,各辦、中心(所)及有關(guān)部門要高度重視,切實加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組長:xxx(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。

副組長:xxx(鎮(zhèn)人民政府宣傳委員)。

成員:由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所辦公室工作人員組成,組成人員如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

(一)安排部署階段(20xx年12月25日—1月10日),傳達(dá)貫徹文件、會議精神,研究制定工作方案,廣泛動員、明確職責(zé)、周密部署。

(二)風(fēng)險隱患排查整治階段(20xx年1月11日—4月5日),圍繞工作重點(diǎn),集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險隱患排查。

(三)總結(jié)驗收階段(4月8日前),對森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作認(rèn)真總結(jié),確保工作取得實效。

(一)(村)鎮(zhèn)、居民點(diǎn)、農(nóng)地周邊林區(qū)。

(二)風(fēng)景名勝區(qū)、軍事設(shè)施、寺廟、墳山周邊林區(qū)。

(三)林區(qū)工礦企業(yè)、學(xué)校周邊林區(qū)。

(四)橫跨林區(qū)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路、鐵路沿線。

(五)林區(qū)內(nèi)鐵塔、電力線路及通信部門的基站周邊。

(六)重點(diǎn)林區(qū)、村鎮(zhèn)面山、村寨水源林及風(fēng)水林等保護(hù)區(qū)。

(七)其它容易引發(fā)森林草原火災(zāi)的區(qū)域。

(一)防火責(zé)任制的落實情況。是否逐級簽訂責(zé)任狀和包保責(zé)任制有無落實到位;森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是否建立森林草原防滅火責(zé)任制,劃定森林草原防滅火責(zé)任區(qū),確定森林草原防滅火責(zé)任人,并配備森林草原防滅火設(shè)施和設(shè)備,各村委會及有關(guān)部門是否開展應(yīng)急演練。

(二)林區(qū)可燃物的清理情況。責(zé)任單位是否徹底清除森林草原防滅火區(qū)域內(nèi)墓地、道路兩側(cè)、林地與農(nóng)田接壤處、電源電線周邊、林區(qū)單位周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,與山林相連的村莊、農(nóng)田、道路、防火通道、林區(qū)的重點(diǎn)設(shè)施和單位周邊是否割除雜草開設(shè)防火隔離帶,有無起到阻隔山火的作用。

(三)森林草原防滅火宣傳教育開展情況。主要路口是否張貼懸掛宣傳標(biāo)語,是否組織開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動,林區(qū)群眾是否知曉森林草原防滅火知識和防火政策等,森林草原防滅火期內(nèi),是否按規(guī)定設(shè)置森林草原防滅火警示宣傳標(biāo)志。

(四)野外火源管理措施的落實情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度;是否按規(guī)定對重點(diǎn)入山路口、重點(diǎn)防火區(qū)域、重點(diǎn)時段進(jìn)行火源管控,是否設(shè)立檢查點(diǎn)、安排專人值守,嚴(yán)防火源上山;是否組織森林草原防滅火巡查、檢查。

(五)森林消防隊伍建設(shè)情況。森林消防隊伍是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)就位并開展培訓(xùn)和演練;消防隊員是否配備必要的防護(hù)裝備,能否熟練使用滅火機(jī)具,是否掌握火場緊急避險和安全自救常識。

(六)裝備儲備情況。各村委會及有關(guān)部門是否建有撲火物資儲備庫,機(jī)具、車輛是否良好,數(shù)量能否適應(yīng)撲火救災(zāi)的需要。

明查與暗訪結(jié)合,定期巡查與不定期檢查結(jié)合,日常巡查與專項檢查結(jié)合,平時檢查與節(jié)假日抽查結(jié)合。

(一)高度重視,周密安排部署。各村委會及有關(guān)部門要高度重視,迅速行動,周密制定切實可行的風(fēng)險隱患排查整治方案,明確工作職責(zé)、任務(wù)、要求,扎實推進(jìn)工作開展。

(二)突出重點(diǎn),徹底排查整治。按照屬地管理原則,會商轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、鐵塔、電力線路、通信等部門,全面、深入、細(xì)致排查火災(zāi)風(fēng)險隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對排查出的風(fēng)險隱患和問題,應(yīng)及時整改并上報風(fēng)險隱患整治方案,整治方案應(yīng)包括目標(biāo)、任務(wù)、方法、經(jīng)費(fèi)、時限等要求。要建立安全風(fēng)險隱患排查臺賬、登記造冊,對查處的風(fēng)險隱患要定人員、定職責(zé)、定時間認(rèn)真整改,重大事故風(fēng)險隱患還要根據(jù)預(yù)案來采取應(yīng)急措施。

(三)嚴(yán)格督查,確保工作實效。安排專人對森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作進(jìn)行督查,在排查過程中要結(jié)合森林草原防滅火宣傳,增強(qiáng)宣傳效果,做到檢查一處、宣傳一處、教育一處。對風(fēng)隱患排查不到位而出現(xiàn)問題的,實行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的制度,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)各村委會及有關(guān)部門于1月10日前把《森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治方案》報東山鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所辦公室,每月20日前報送當(dāng)月《森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作動態(tài)情況》,4月7日前報送《森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作總結(jié)》。聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx,xxx。

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