最新村民會(huì)議講話稿(大全9篇)

通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足，找到提升的方向。選擇重點(diǎn)和關(guān)鍵信息，抓住主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，我們可以了解到不同人對(duì)同一事件的觀點(diǎn)和體會(huì)，增加我們的思考角度。

村民會(huì)議講話稿篇一

（2009年12月27日）。

各位尊敬的村民小組長(zhǎng)、代表：

大家早上好！今天我們?cè)谶@里召開(kāi)新一屆村民代表大會(huì)，首先要衷心感謝大家對(duì)村里工作的關(guān)心和支持，謝謝大家！經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的共事，我發(fā)現(xiàn)這一屆村民代表的素質(zhì)普遍都是比較高的，工作的能力也非常強(qiáng)，我們村兩委都非常有信心依靠你們，把村里的工作搞好。

剛才，***主任已經(jīng)向大家匯報(bào)了過(guò)去一段時(shí)間村里的工作情況，這里有很多成績(jī)的取得都離不開(kāi)大家的大力支持。如果說(shuō)我們村是一座大樓，那在座的村民小組長(zhǎng)和代表就是大樓的地基，沒(méi)有你們支撐，就沒(méi)有村里的發(fā)展。同時(shí)，我也想說(shuō)，村里的工作開(kāi)展很不容易，群眾工作也很難做，這一點(diǎn)你們也應(yīng)該深有體會(huì)。我們的***主任上任兩個(gè)多月以來(lái)，人也瘦了，臉色也難看了。按我們主任說(shuō)的，連頭發(fā)都少了，確實(shí)***有太多太多的事情要做，從村干部到村民小組長(zhǎng)、代表都非常辛苦。今天在這里，***主任已經(jīng)講的很到位、很全面，我就不多說(shuō)了，我講兩句話。

每戶都是我們?cè)谧男〗M長(zhǎng)、代表的親力親為。很多事情都是你們挨家挨戶做工作，沒(méi)有你們的支持，就沒(méi)有***村的繁榮發(fā)展。經(jīng)常有人說(shuō)現(xiàn)在村官不好做，不像以前了，現(xiàn)在都是為村民服務(wù)。而我經(jīng)常說(shuō)的一句話是，現(xiàn)在小組長(zhǎng)、代表不好做，你們經(jīng)常好人沒(méi)有做成，還要做壞人。很多工作你們到村民家里溝通、解釋，還要被村民誤解，甚至要被人罵。我都能理解。像高速公路經(jīng)過(guò)的村，小組長(zhǎng)和代表是最忙的，一邊要向群眾宣傳政策，一方面要維護(hù)群眾的合法利益，要和村里、高速指揮部、高速路標(biāo)段協(xié)調(diào)，甚至有的時(shí)候還弄得里外不是人。但是，高速路有現(xiàn)在的進(jìn)展速度，是絕對(duì)離不開(kāi)大家的大力支持的，像張***、***、***等，我就不一一指出了，你們十個(gè)高速公路經(jīng)過(guò)的小組的代表和組長(zhǎng)都是做了大量的工作的，很不容易，有時(shí)候都是把自己手頭上的工作放下來(lái)，務(wù)工去幫助村民協(xié)調(diào)問(wèn)題。我想你們會(huì)這樣做也就是因?yàn)槟銈儍?nèi)心有一份責(zé)任感，同時(shí)也非常支持村里的工作！謝謝你們！

寶貴意見(jiàn)，不對(duì)的地方我們要努力改進(jìn)。

總之，希望大家能繼續(xù)支持和理解我們村里，你們的支持是我們工作的動(dòng)力，謝謝大家！

（2011年12月30日）。

同志們：

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于村民代表?yè)Q屆工作的安排部署，我鎮(zhèn)于今、明兩天進(jìn)行村民代表?yè)Q屆工作，這是繼縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大選舉工作后，全鎮(zhèn)人民政治生活中的又一件大事，對(duì)于堅(jiān)持貫徹落實(shí)民主集中制、擁護(hù)黨和人民的基本權(quán)益、加快建設(shè)和諧宜人新馬杖子具有重要意義。今天，我們召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保我鎮(zhèn)村民代表?yè)Q屆推選工作順利完成。下面，我代表鎮(zhèn)黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、嚴(yán)肅對(duì)待，按章操作，確保按時(shí)順利完成村民代表?yè)Q屆工作。

一是堅(jiān)持對(duì)照條件選好代表。

各村、組要對(duì)照相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，有一是一，按照村民代表名額的分配，切實(shí)搞好推選工作。要嚴(yán)格堅(jiān)持代表?xiàng)l件，把那些認(rèn)真履行義務(wù)、在群眾中能起模范帶頭作用、有一定影響力的優(yōu)秀人員選為代表。要把工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)，積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項(xiàng)工作中充分發(fā)光發(fā)熱的優(yōu)秀人員選為代表，確保村民代表的高素質(zhì)，以保證村兩委換屆工作的高質(zhì)量。

二是嚴(yán)格程序和原則做好村民代表推選工作。

這次村民代表推選工作的所有程序，都要嚴(yán)格按照市、縣委的相關(guān)要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對(duì)一些重要程序和方案不得隨意更改，保持推選工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性。在推選過(guò)程中要達(dá)到如下要求：推選代表數(shù)量不得低于下達(dá)各村數(shù)額、婦女代表必須占到代表總數(shù)三分之一以上、黨員代表應(yīng)占一定比例、推選代表時(shí)每戶只允許一名戶代表參加。要堅(jiān)持選舉權(quán)平等原則、以選舉結(jié)果為準(zhǔn)原則，尤其要注意把握這樣幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是舉手表決時(shí)各戶代表必須簽字畫押，二是參加投票推選的戶數(shù)要達(dá)到總戶數(shù)的一半以上，三是推選過(guò)程中的細(xì)節(jié)要準(zhǔn)確把握，不能留下空隙，不能產(chǎn)生歧義，四是必須進(jìn)行真材實(shí)料的推選，這是政治任務(wù)，必須站在講政治的高度開(kāi)展工作，絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng)、上欺下瞞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。總之一切都要依法辦事，按章操作，堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以保證整個(gè)推選工作的高質(zhì)量。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)村民代表?yè)Q屆工作穩(wěn)步進(jìn)行。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。這次村民代表的推選工作是在市、縣委密切關(guān)注下進(jìn)行的，鎮(zhèn)黨委將全程督導(dǎo)監(jiān)管，各黨支部書記是直接責(zé)任人，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、代表推選等工作，確保整個(gè)村民代表?yè)Q屆工作有序進(jìn)行。

二是嚴(yán)守紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于。

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁，17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律以及省委“八條禁令”要求。無(wú)論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通群眾，都要自覺(jué)執(zhí)行和嚴(yán)格遵守，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)禁任何違法違紀(jì)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，決不姑息。

三、

保證質(zhì)量、換出成效，以換屆推選工作推動(dòng)其他工作。

這次村民代表?yè)Q屆是村兩委班子換屆工作的首要環(huán)節(jié)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，各村、各部門一定要高度重視，周密部署，紀(jì)檢監(jiān)察部門在換屆選舉期間，要及時(shí)受理、迅速查證、嚴(yán)肅處理賄選和其他破壞選舉的違法行為，為村民代表?yè)Q屆選舉保駕護(hù)航。

同志們，這次村民代表?yè)Q屆工作時(shí)間緊迫、意義重大，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鎮(zhèn)黨委的安排部署，群策群力，緊抓不懈，為百姓選出好的代表，為人民選出好的公仆，為建設(shè)和諧秀美新馬杖子添磚加瓦。

xx村精準(zhǔn)扶貧村民代表民主評(píng)議會(huì)主持詞。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表：

下午好，今天我們xx村召開(kāi)村民代表會(huì)，主要任務(wù)是在咱們村評(píng)議出一些特別困難的家庭和一些特別需要幫扶的家庭，本次評(píng)選要本著公平、公正、公開(kāi)的原則，杜絕一切結(jié)黨營(yíng)私、徇私舞弊的行為，選出結(jié)果后當(dāng)天向廣大村民公示，公示期為一周。

今天的會(huì)議共有七項(xiàng)議程：

第一項(xiàng)議程：請(qǐng)包村領(lǐng)導(dǎo)**宣讀精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策；

第二項(xiàng)議程：請(qǐng)包社干部**宣讀評(píng)議方式及程序；

第七項(xiàng)議程：公示。

下面分項(xiàng)進(jìn)行：

第一項(xiàng)議程：請(qǐng)包村領(lǐng)導(dǎo)**宣讀精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策。

第二項(xiàng)議程：請(qǐng)包社干部**宣讀評(píng)議方式、評(píng)議程序及監(jiān)票人員名單。第三項(xiàng)議程：提名通過(guò)監(jiān)票、統(tǒng)票、唱票人員名單，并舉手表決通過(guò)。

經(jīng)村村評(píng)議委員會(huì)討論通過(guò)，由我提名監(jiān)票、統(tǒng)票、唱票人選，監(jiān)票人***，計(jì)票人***，唱票人***。請(qǐng)各位代表稍作思考，下面舉手表決通過(guò)。同意的請(qǐng)舉手，放下；不同意的請(qǐng)舉手，放下；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有。鼓掌通過(guò)。

第五項(xiàng)議程：由監(jiān)票人、統(tǒng)票人、唱票人發(fā)放選票，開(kāi)始評(píng)議。

（1）請(qǐng)工作人員清點(diǎn)人數(shù)。本屆村民代表應(yīng)到**人，實(shí)到**人；

（2）請(qǐng)監(jiān)票人、統(tǒng)票人、唱票人再次清點(diǎn)人數(shù)并打開(kāi)票箱；

（3）發(fā)票；填票；投票；

第六項(xiàng)議程：監(jiān)票人、統(tǒng)票人、唱票人開(kāi)箱驗(yàn)票、唱票后提交村兩委審核，最后由村。

委宣布初選名單。

（1）請(qǐng)監(jiān)票人、統(tǒng)票人、唱票人打開(kāi)票箱驗(yàn)票并唱票；

（2）請(qǐng)監(jiān)票人、統(tǒng)票人、唱票人將最后統(tǒng)計(jì)結(jié)果提交村兩委審核；（3）請(qǐng)村兩委宣布初選名單。

第七項(xiàng)議程：公示。

村民會(huì)議講話稿篇二

演講可以分為廣義和狹義。廣義上講,講話是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表的講話,狹義上的講話一般稱為領(lǐng)導(dǎo)講話。是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表的具有宣傳性、指導(dǎo)性、總結(jié)性的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《*維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，我縣第六屆村委會(huì)任期屆滿，依法要進(jìn)行換屆選舉。這是全縣農(nóng)村基層民-主政治生活中的一件大事，是完善村民自治、發(fā)展社會(huì)主義民-主的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?？h委、縣人民政府高度重視此項(xiàng)工作，今天專門召開(kāi)會(huì)議，就是按照區(qū)、州黨委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行安排、動(dòng)員，同時(shí)對(duì)換屆選舉骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。剛才，張軍同志宣讀了《*縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，同志宣讀了《關(guān)于成立*縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作隊(duì)的通知》、對(duì)全縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體部署，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何做好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

做好村民委員會(huì)換屆選舉，實(shí)行村民自治，推進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。黨的*大提出要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。按照區(qū)、州黨委要求，實(shí)現(xiàn)縣委十屆四次(全委)擴(kuò)大會(huì)議和縣第十五屆人民代表大會(huì)確定的“堅(jiān)持4583長(zhǎng)期發(fā)展思路不動(dòng)搖;以糧食轉(zhuǎn)化、畜牧業(yè)發(fā)展推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以提高服務(wù)水平推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)”，到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須結(jié)合全縣農(nóng)村工作實(shí)際，動(dòng)員各方面力量，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗;必須著力在建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍、發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性等方面狠下功夫。近年來(lái)，中央、區(qū)、州黨委多次明確提出“發(fā)展社會(huì)主義民-主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”，要求在農(nóng)村基層“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制”，把開(kāi)展村民委員會(huì)換屆選舉，實(shí)行村民自治，同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等工作擺到同樣重要的位置謀劃安排。隨著中央減免農(nóng)業(yè)稅、推行農(nóng)村合作醫(yī)療、增加農(nóng)民收入等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，以及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入和扶持力度的不斷加大，基層農(nóng)牧民群眾參與民-主政治的熱情高漲，對(duì)選什么人當(dāng)干部，選出來(lái)的干部能否做到民-主決策和村務(wù)公開(kāi)，把中央和各級(jí)黨委、政府的惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，都十分關(guān)心和關(guān)注。因此，我們要高度重視，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮民-主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把縣委對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要認(rèn)真總結(jié)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、村民委員會(huì)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，查找和解決好影響換屆選舉的各類問(wèn)題，為圓滿完成換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基矗要圍繞促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，通盤考慮換屆選舉工作，通過(guò)換屆選舉，達(dá)到村民委員會(huì)結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強(qiáng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干的目標(biāo)要求。

村民委員會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，只有明確任務(wù)、抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、扎實(shí)工作，才能保質(zhì)保量圓滿完成換屆選舉任務(wù)。我們要認(rèn)真按照上級(jí)黨委、政府的要求和部署，嚴(yán)格依法做好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作。

(一)超前謀劃，認(rèn)真做好換屆選舉前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要全面推行村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”。區(qū)、州黨委明確要求，要全面推進(jìn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，對(duì)此項(xiàng)工作縣委的態(tài)度是堅(jiān)決的，這項(xiàng)工作也很復(fù)雜，有特殊情況不能實(shí)行“一肩挑”的村只是個(gè)別的，并要詳細(xì)說(shuō)明原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提前調(diào)查了解，根據(jù)各村實(shí)際情況把握，扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)黨組織摸排整建工作，要選好配強(qiáng)村黨組織班子，特別要提前做好村黨組織書記選配工作，對(duì)不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的黨組織班子，堅(jiān)決進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整和整頓，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，強(qiáng)化黨性觀念，激勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，提高廣大群眾對(duì)黨組織的認(rèn)同感和信任感，為換屆選舉奠定良好的基矗三是要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。要規(guī)范黨組織的議事決策程序和村委會(huì)土地發(fā)包、財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)等敏感村務(wù)的管理，防止在換屆選舉前出現(xiàn)新的隱患。要認(rèn)真解決存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不能解決的問(wèn)題，要做好思想政治工作，堅(jiān)決不?把問(wèn)題帶到選舉過(guò)程中。四是要擴(kuò)大群眾民-主監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)張榜公開(kāi)財(cái)務(wù)審計(jì)、審查、清理情況，廣泛接受群眾監(jiān)督，消除群眾的疑慮。

(二)精心組織，扎實(shí)抓好換屆選舉骨干培訓(xùn)工作。搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在是否有一支素質(zhì)較高、熟悉農(nóng)村及選舉工作、有事業(yè)心、責(zé)任感的骨干隊(duì)伍。從以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)看，由于一些鄉(xiāng)、村干部不懂法、不熟悉選舉程序、指導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作等，給選舉工作造成一些不利影響。從表面上看，這是基層干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平較低造成的，從客觀上分析，這與我們培訓(xùn)工作抓的不扎實(shí)有直接關(guān)系。另外，隨著農(nóng)村民-主法制進(jìn)程的加快，廣大農(nóng)民群眾的民-主意識(shí)、法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)參與換屆選舉干部的素質(zhì)要求越來(lái)越高，這就迫切需要我們的干部必須進(jìn)一步提高素質(zhì)，以不斷適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。今天，縣委將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、換屆選舉駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及全體隊(duì)員集中進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)，主要目的就是為換屆選舉工作培養(yǎng)一批骨干，通過(guò)骨干指導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用的發(fā)揮，確保換屆選舉順利進(jìn)行。此前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席參加了自治州換屆選舉骨干培訓(xùn)班的培訓(xùn)，都已經(jīng)掌握了基本的換屆選舉的注意事項(xiàng)。會(huì)后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定具體培訓(xùn)計(jì)劃，抓好換屆選舉駐村工作組成員和村民選舉委員會(huì)成員的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)更多的換屆選舉骨干;村黨組織也要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子成員、黨員的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，幫助各級(jí)干部提高認(rèn)識(shí)，使他們對(duì)選舉工作的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策、原則、方法、程序、步驟熟記在心，懂得怎么去依法操作，如何嚴(yán)格按程序完成工作任務(wù)，進(jìn)一步提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平，為換屆選舉工作的順利實(shí)施奠定基矗要切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，培訓(xùn)內(nèi)容上要突出《組織法》、《實(shí)施辦法》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修訂的《*維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》，力求學(xué)深、學(xué)透，全面掌握;方法上要采取集中培訓(xùn)與階段性培訓(xùn)相結(jié)合，正面宣傳與典型教育相結(jié)合，一般性宣傳與疑難問(wèn)題解答相結(jié)合。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)群眾的宣傳教育力度。針對(duì)換屆選舉每個(gè)階段的不同特點(diǎn)，對(duì)選民進(jìn)行不同內(nèi)容的教育，幫助他們?cè)鰪?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念，在換屆選舉中緊緊依靠和自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo);熟悉選舉的程序和要求，掌握必要的投票方法，消除家族、部落、地域、派別的不良影響，按照自己的真實(shí)意愿投票，真正把那些政治堅(jiān)強(qiáng)、公道正派、能依法辦事、具有帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人才選進(jìn)村民委員會(huì)班子。

(三)嚴(yán)格操作規(guī)程，高質(zhì)量完成村民委員會(huì)換屆選舉工作。村民委員會(huì)換屆選舉，是廣大村民共同參與、法律性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格掌握選舉過(guò)程中法律所規(guī)定的每一個(gè)環(huán)節(jié)和所完成的時(shí)限，既不能拖延選舉時(shí)間，也不能提前選舉，更不能走捷徑。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按法律、法規(guī)和政策辦理;尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定，按照大多數(shù)人的意見(jiàn)和政策法規(guī)辦理。要把握好換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)把好村民選舉委員會(huì)的依法推選關(guān)、選民登記和資格審查關(guān)、候選人提名和預(yù)選確定關(guān)、投票選舉關(guān)。特別是在選民登記和候選人醞釀過(guò)程當(dāng)中，必須嚴(yán)格遵守選舉辦法中的規(guī)定程序。

(四)嚴(yán)格依法辦事，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉工作，要依照法律程序進(jìn)行。這對(duì)我們實(shí)際工作提出了更高的要求，如果我們不依法辦事，就容易出問(wèn)題、出亂子，群眾就要上訪。所以，我們?cè)诰唧w操作過(guò)程中，要堅(jiān)持依法辦事，所有的工作環(huán)節(jié)和工作步驟都要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《*維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，排除各種干擾和阻力，這是我們搞好這次換屆的工作準(zhǔn)則。同時(shí)，要尊重村民的意愿，不斷完善選舉制度。要嚴(yán)禁宗教勢(shì)力、家族勢(shì)力干預(yù)、介入村民委員會(huì)換屆選舉，嚴(yán)防“賄馴等違法違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)以暴-力、威脅、欺騙、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫-害的，要嚴(yán)厲打擊，依法處理。對(duì)在換屆選舉過(guò)程中有違法行為的單位或個(gè)人，要責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，村選舉委員會(huì)要設(shè)立舉報(bào)信箱，對(duì)反映的賄選問(wèn)題，及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查處理。要高度重視信訪工作，充分尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，按時(shí)及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，切實(shí)有效地解決農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題。特別是各村的下派干部和駐村換屆工作隊(duì)，要切實(shí)發(fā)揮作用，做好村民調(diào)查摸底、理順情緒、化解矛盾、解決遺留問(wèn)題等工作，決不能出現(xiàn)群眾上訪，影響換屆選舉工作的開(kāi)展。

(五)做到“四個(gè)結(jié)合、四個(gè)有利于”，確保換屆選舉工作實(shí)效。通過(guò)換屆選舉，完善村民自治，擴(kuò)大基層民-主，把換屆選舉過(guò)程與貫徹落實(shí)黨的*大、國(guó)務(wù)院32號(hào)文件、區(qū)、州、縣黨委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，狠抓?實(shí)，有利于增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展的緊迫感;與增加農(nóng)民收入和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收;與培養(yǎng)農(nóng)村致富能手結(jié)合起來(lái)，把村民公認(rèn)、有致富本領(lǐng)、能帶動(dòng)群眾奔小康的人選進(jìn)村委會(huì)班子，有利于提高村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;與依法治村、加強(qiáng)群眾法制教育結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)村民法律意識(shí)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的合力。

村民委員會(huì)換屆選舉是農(nóng)村工作的一件大事，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的和-諧穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要高度重視這次村委會(huì)換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，保證換屆選舉工作順利完成。

要高度重視，周密安排?？h委經(jīng)過(guò)慎重研究，決定在3月15日前完成所有村的村委會(huì)成員選舉工作。從現(xiàn)在開(kāi)始算，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前的中心工作就是抓好這次村委會(huì)換屆選舉，一定要保證在3月15日前全部完成，一定要保證換屆選舉平穩(wěn)實(shí)施不出問(wèn)題，一定要保證按法定程序選舉成功。通過(guò)這次換屆選舉，也是一次對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負(fù)總責(zé)，親自掛帥，扎實(shí)做好調(diào)查摸底工作，認(rèn)真分析研究每個(gè)村的情況，特別是重點(diǎn)分析研究上次換屆選舉群眾上訪較多的村、可能出現(xiàn)問(wèn)題的村，及早研究應(yīng)對(duì)措施，確保一次選舉成功。在選舉中，決不能出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體上訪事件，要把問(wèn)題解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)。哪個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因工作不細(xì)、操作程序不嚴(yán)密出現(xiàn)了問(wèn)題，發(fā)生集體上訪或越級(jí)上訪事件，縣委、縣政府就要追究那里的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。抽調(diào)的工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、工作隊(duì)隊(duì)員要與原單位脫鉤，下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作，抽調(diào)單位要無(wú)條件派人，各單位在車輛使用等方面要提供必要的支持。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊(duì)要指導(dǎo)各村及時(shí)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，盡快開(kāi)展工作。

要形成合力，齊抓共管。村民委員會(huì)換屆選舉工作，涉及面廣，需要有關(guān)部門共同參與，發(fā)揮合力?？h換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的分工和職責(zé)制定具體的工作方案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好換屆選舉各項(xiàng)工作?？h換屆辦要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，抓好重點(diǎn)工作的指導(dǎo)推動(dòng);縣人大、民政、司-法-部門要做好換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)、程序的解釋工作，受理基層的咨詢;縣信訪局要切實(shí)做好化解矛盾和糾紛工作;縣宣傳部、廣電部門、政府網(wǎng)站要積極發(fā)揮新聞宣傳媒體的作用，營(yíng)造健康、熱烈的輿-論環(huán)境;縣紀(jì)檢、公安、民宗局、政法委等部門要組織力量，積極協(xié)助維持換屆選舉的秩序，同時(shí)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)利用威脅、恐嚇、賄賂等不正當(dāng)手段破壞選舉工作的不法分子，認(rèn)真查處，嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，是全縣政治生活中的大事，也是我們構(gòu)建和-諧社會(huì)的具體實(shí)踐，因此，縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，密切配合，形成合力，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作順利開(kāi)展。

要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化指導(dǎo)。落實(shí)好換屆選舉工作任務(wù)，抓好督促檢查是關(guān)鍵?？h委、縣人民政府專門成立督導(dǎo)組，抽調(diào)人大、組織、紀(jì)檢、政法、民政等部門的人員，定期、不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督查指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作。縣委督察室要制定立項(xiàng)督查方案，對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督察。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)糾正，保證換屆選舉工作正常開(kāi)展。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向縣委匯報(bào)，對(duì)于工作開(kāi)展不利、問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并依紀(jì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督，維護(hù)選舉工作的嚴(yán)肅性，保證換屆選舉工作依法進(jìn)行。

同志們，村民委員會(huì)換屆選舉事關(guān)全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們一定要以飽滿的熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿成功，努力把我縣農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為*縣全面建成農(nóng)村小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保障。

大家好！

今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見(jiàn)，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來(lái)對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來(lái)，我們第一次召集各位來(lái)開(kāi)會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過(guò)村民選舉產(chǎn)生的，說(shuō)明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢？下面由我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長(zhǎng)xxx同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說(shuō)：“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手。”“村民小組長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，民主議事決策。”他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒(méi)有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒(méi)有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說(shuō)：我要看著我的魚塘，我沒(méi)時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來(lái)的，我可以不聽(tīng)你村委會(huì)的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎？（引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”）。

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開(kāi)展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見(jiàn)不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

最近，有些村民小組意見(jiàn)很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過(guò)，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問(wèn)題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話，將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢？村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問(wèn)題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問(wèn)題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問(wèn)題通常有兩種辦法：一是通過(guò)有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決；二是通過(guò)法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢柜（指出石嶺片村民小組存在的問(wèn)題），村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺(jué)得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒(méi)錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽(tīng)說(shuō)明年就要?jiǎng)庸?，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過(guò)去有很多人反對(duì)村的書記，但后來(lái)人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?，另一部分用于發(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過(guò)多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

大家好！今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見(jiàn)，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來(lái)對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來(lái)，我們第一次召集各位來(lái)開(kāi)會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過(guò)村民選舉產(chǎn)生的，說(shuō)明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢？下面由我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長(zhǎng)xxx同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說(shuō)：“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手?！薄按迕裥〗M長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，民主議事決策。”他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒(méi)有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒(méi)有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說(shuō)：我要看著我的魚塘，我沒(méi)時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來(lái)的，我可以不聽(tīng)你村委會(huì)的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎？（引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”）。

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開(kāi)展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見(jiàn)不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

最近，有些村民小組意見(jiàn)很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過(guò)，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問(wèn)題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話，將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢？村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問(wèn)題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問(wèn)題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問(wèn)題通常有兩種辦法：一是通過(guò)有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決；二是通過(guò)法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢柜（指出石嶺片村民小組存在的問(wèn)題），村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺(jué)得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒(méi)錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽(tīng)說(shuō)明年就要?jiǎng)庸ぃ吠宋覀兙鸵紤]發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過(guò)去有很多人反對(duì)村的書記，但后來(lái)人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙洌硪徊糠钟糜诎l(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話結(jié)束我的發(fā)言。“經(jīng)過(guò)多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

村民會(huì)議講話稿篇三

同志們：

經(jīng)縣人大主任會(huì)議研究，我就村民代表會(huì)議制度建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

推行村民代表會(huì)議制度以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮其民主決策、管理、監(jiān)督作用，切實(shí)改善了黨群干群關(guān)系，較好地解決了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，它的重要性越來(lái)越為廣大基層干部和群眾所認(rèn)識(shí)。

一是重視程度越來(lái)越高?？h人大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村“兩委”都把村民代表會(huì)議建設(shè)工作擺在了重要位置，不斷提高對(duì)其重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，務(wù)求工作實(shí)效，使村民代表會(huì)議制度建設(shè)工作日趨制度化、規(guī)范化、法制化、實(shí)效化。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際工作中，廣泛征求村民代表意見(jiàn)，上下齊心，共同努力，使問(wèn)題得以妥善解決；并將村民代表會(huì)議制度實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，積極做好結(jié)合的文章，使其在農(nóng)村工作中不斷完善提高。

二是制度建設(shè)日趨完善。根據(jù)縣人大總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照要求，全縣507個(gè)村都建立健全了村民代表會(huì)議制度，80的村莊將《村民代表會(huì)議規(guī)則》、《村民代表會(huì)議職責(zé)》、《村民代表聯(lián)系村民辦法》等規(guī)章制度，統(tǒng)一制作，統(tǒng)一上墻，對(duì)召開(kāi)會(huì)議的人員、議事內(nèi)容、作出的決定都如實(shí)記錄，認(rèn)真落實(shí)。比如，xx村還將有關(guān)制度落實(shí)情況走訪代表和村民，征求意見(jiàn)，力求實(shí)效，收到了較好的效果。

三是發(fā)揮作用越來(lái)越大。以發(fā)揮村民代表會(huì)議作用為總抓手，無(wú)論是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村村通油路、稅費(fèi)改革等多項(xiàng)工作，村民代表都發(fā)揮了積極作用。比如，xxx鎮(zhèn)xx村過(guò)去是一個(gè)較為落后的村莊，新一屆村領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，在鎮(zhèn)黨委、人大支持下，通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議，認(rèn)真研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取得力措施發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，建起了畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，購(gòu)進(jìn)了100多頭優(yōu)質(zhì)牲畜，形成了全鎮(zhèn)乃至全縣畜牧養(yǎng)殖的“亮點(diǎn)”。實(shí)踐證明，一個(gè)充分發(fā)揮其作用的農(nóng)村“兩委”班子是一支特別有戰(zhàn)斗力的班子。

第一、工作開(kāi)展的不夠平衡。受“兩委”班子強(qiáng)弱、干部素質(zhì)高低和經(jīng)濟(jì)差別各異等因素的影響制約，制度建設(shè)工作開(kāi)展的參差不齊。全縣50以上的村莊村民代表會(huì)議能夠正常開(kāi)展工作；30左右的村莊工作不夠主動(dòng)，制度不夠完善，會(huì)議流于形式；20左右的村莊工作處于癱瘓狀態(tài)，這一局面亟待加以解決。

第二、制度建設(shè)有待加強(qiáng)改進(jìn)。中央關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題力度加大以后，村民代表會(huì)議制度建設(shè)工作在代表選舉、民主管理、民主監(jiān)督、決策質(zhì)量等方面還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

第三、質(zhì)量效果有待提高。受文化程度、基本素質(zhì)等因素的影響，致使村民代表會(huì)議活動(dòng)的形式單一，內(nèi)容空泛，村民代表參加活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不高；也有的僅僅是有房子、有牌子、有制度，走過(guò)場(chǎng)，實(shí)際效果差，使村民代表會(huì)議的吸引力、凝聚力受到影響。

第四、對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待深化?；鶎痈刹繉?duì)這項(xiàng)工作抓落實(shí)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺少過(guò)硬的措施。有的向黨委匯報(bào)還不夠及時(shí)、全面，向社會(huì)宣傳的力度還不夠大。個(gè)別農(nóng)村“兩委”干部對(duì)其重視不夠，有的還獨(dú)斷專行，不按議事規(guī)則辦事，只由少數(shù)人甚至個(gè)人說(shuō)了算；有的村干部由于在群眾中威信不高，導(dǎo)致村內(nèi)的“一事一議”形成“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象，背離了村民代表會(huì)議制度“大家事、大家議、大家定”的原則。

村民代表會(huì)是村級(jí)組織體系的重要組成部分，村民代表會(huì)不僅僅是議事，是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村民代表會(huì)議是村民行使村民權(quán)利的重要組織形式，是村務(wù)議事、決策、監(jiān)督組織，實(shí)行村民自治是加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重大措施，實(shí)現(xiàn)村民自治是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的成功選擇。因此，我們要把村民代表會(huì)議制度建設(shè)這項(xiàng)工作繼續(xù)抓緊抓好。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化村民代表會(huì)議的組織建設(shè)。繼續(xù)選好村民代表，把議事能力強(qiáng)、群眾威信高、能帶領(lǐng)廣大群眾致富的能人納入村民代表隊(duì)伍，確保村民代表會(huì)的活力。要采取定期舉辦培訓(xùn)班、組織代表外出考察參觀、集中學(xué)習(xí)和及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議等形式，不斷提高廣大村民代表的整體素質(zhì)，更好地服務(wù)于全縣農(nóng)村工作和農(nóng)民群眾。

2、進(jìn)一步抓好村民委員會(huì)組織法和縣人大制定的村民代表會(huì)議制度建設(shè)修定試行稿的落實(shí)，不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。做到操作規(guī)范、動(dòng)作有序，不斷提高村民代表的議事決策質(zhì)量，進(jìn)一步健全村民自治、民主議事、民主管理、村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等制度，讓廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題找到解決的辦法，村民代表廣泛聽(tīng)取群眾的建議與呼聲，尊民意重民情，積極為廣大村民辦實(shí)事、辦好事，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。縣人大在原基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究制定下發(fā)了村民代表會(huì)議制度建設(shè)修定稿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)，并復(fù)印下發(fā)到每個(gè)村莊，讓代表充分醞釀，并將建議、意見(jiàn)2個(gè)月內(nèi)報(bào)縣人大。

3、進(jìn)一步結(jié)合基層組織建設(shè)，為村民代表會(huì)議建設(shè)提供堅(jiān)定的政治、組織保障。一是下一步要積極配合黨委政府切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級(jí)，按照農(nóng)村班子“五個(gè)好”的目標(biāo)，選調(diào)工作能力強(qiáng)、年輕后備干部進(jìn)駐幾個(gè)后進(jìn)村，從選好一個(gè)好支書、建好一個(gè)好班子、帶好一支好隊(duì)伍、組好一個(gè)村民代表會(huì)、找好一條致富門路入手，對(duì)幾個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，切實(shí)找準(zhǔn)工作突破口，解決廣大村民的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮好村民代表會(huì)議的作用。二是建議今后組織部門在每年培訓(xùn)支部書記時(shí)，將把如何抓好村民代表會(huì)議制度建設(shè)作為一個(gè)專題課程來(lái)培訓(xùn)，以提高和加強(qiáng)村代會(huì)建設(shè)。

4、進(jìn)一步抓好示范帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原來(lái)基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)今年突出抓好2-3個(gè)典型，以推動(dòng)全縣村民代表會(huì)組織建設(shè)更加規(guī)范，更加完善。具體要求（見(jiàn)辦法），主要解決活動(dòng)有場(chǎng)所、辦事有規(guī)章、議事有程序、決策有依據(jù)、事事有記錄、軟硬件完備齊全。

5、進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到推進(jìn)村民自治、依法治村上來(lái)。通過(guò)調(diào)查可以看出，通過(guò)發(fā)揮村民代表會(huì)議作用，解決了農(nóng)民關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，但如何適應(yīng)農(nóng)村基層村民的民主法制意識(shí)，建立村民自我管理、自我服務(wù)的新機(jī)制，促進(jìn)村民自治，實(shí)行依法治村，全縣還有相當(dāng)多的村莊沒(méi)有解決這些問(wèn)題。要結(jié)合當(dāng)前全國(guó)上下狠抓“三農(nóng)”問(wèn)題的有力形勢(shì)，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村莊的實(shí)際出發(fā)，向xx鎮(zhèn)紀(jì)莊一樣制定自己的“小隊(duì)伍”，在村民代表通過(guò)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)村民大會(huì)討論表決。通過(guò)村民自治這條路，促進(jìn)全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作向法制化軌道進(jìn)行。

村民會(huì)議講話稿篇四

各位村干部、村民同志們：

剛才-同志就中央的方針政策和上級(jí)的有關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行了宣講，組織大家進(jìn)行了學(xué)習(xí)和傳達(dá)。希望大家回去以后，把中央的政策、各級(jí)黨委的會(huì)議精神向其他農(nóng)民朋友進(jìn)行宣傳，使大家都了解黨的方針政策，了解各級(jí)政府的工作部署和要求，從而一心一意地去勤勞致富，齊心協(xié)力地建設(shè)全面小康社會(huì)。下面，我就當(dāng)前和今后一段時(shí)期的農(nóng)村工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一是要抓好田間農(nóng)作物的越冬管理，做好春耕、備耕工作，為取得05年的農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。

一年之季在于春。目前正值隆冬季節(jié)，田地里沒(méi)有多少農(nóng)活可做。春節(jié)也即將來(lái)臨，大家都要準(zhǔn)備過(guò)年了。但希望大家對(duì)田間的農(nóng)作物要加強(qiáng)越冬管理，防止凍害和作物缺肥，保證各種田間作物在開(kāi)春后有一個(gè)良好的生長(zhǎng)勢(shì)頭。同時(shí)，希望大家做好春耕、備耕工作，準(zhǔn)備好種子、化肥等相應(yīng)的生產(chǎn)資料，保證開(kāi)春以后能夠及時(shí)地播種，爭(zhēng)取在春耕生產(chǎn)上有一個(gè)好的開(kāi)頭。

二是要抓好農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好一事一議，為農(nóng)業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供保證。

農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施老化，水系不暢的現(xiàn)象，在我們這個(gè)地區(qū)比較普遍。這已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。市委、市政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到并重視這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)、農(nóng)村的穩(wěn)定都將難以保證。在現(xiàn)行的農(nóng)村政策、稅收體制條件和我市的財(cái)政狀況下，要解決好這個(gè)問(wèn)題，需要我們大家的共同努力。市里決定用足用好政策，對(duì)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以政策扶持，給這項(xiàng)工作做得好的鎮(zhèn)村給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，希望村里組織好一事一議，集中力量搞好水系建設(shè)，保證干旱時(shí)水引得進(jìn)，洪澇時(shí)水排得出。希望大家要積極支持村里做好這項(xiàng)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大家增收的工作。

三是要抓好冬春綠化造林特別是拓桑工作，做好前期準(zhǔn)備，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、造福子孫提供支撐。

綠化造林是一項(xiàng)惠及子孫的事情。今年，市委、市政府決定不搞大田種樹(shù)，但要搞農(nóng)田林網(wǎng)、拓桑、庭院綠化，這有利于防止臺(tái)風(fēng)對(duì)農(nóng)作物的侵害，有利于農(nóng)業(yè)的"穩(wěn)定增效，有利于農(nóng)民的穩(wěn)定增收。希望大家能理解綠化造林的意義，支持綠化造林工程。目前，要抓緊時(shí)間，準(zhǔn)備好樹(shù)塘的開(kāi)挖，苗木的訂購(gòu)，等到開(kāi)春后適時(shí)栽種。

四是要抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和信息收集，為增加收入開(kāi)拓新的空間。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)民增收的工程，許多農(nóng)民走出農(nóng)田而發(fā)家致富。僅僅依靠現(xiàn)有的土地，要想發(fā)家致富，是很難有大的起色的。特別是對(duì)于農(nóng)田較少的地方，到外地打工，或者自主創(chuàng)業(yè)，才是農(nóng)民勤勞致富、發(fā)家致富的重要途徑。希望大家利用當(dāng)前農(nóng)活相對(duì)較少、不少外出打工者回鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)的時(shí)節(jié)，與在外工作回來(lái)過(guò)節(jié)的朋友、鄰居多交流溝通，了解外面的情況和工作信息，學(xué)習(xí)一些必要的務(wù)工知識(shí)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，為今后離開(kāi)農(nóng)田、發(fā)家致富做好準(zhǔn)備。

村民會(huì)議講話稿篇五

各位代表大家好!

今天是咱們本屆村民代表大會(huì)的第一次開(kāi)會(huì),首先我對(duì)各位順利的光榮的當(dāng)選本屆村民代表表示祝賀,這也是和大家伙在村里平時(shí)的威望和努力分不開(kāi)的,也不是一般人想當(dāng)就能當(dāng)上的,所以說(shuō)也可以說(shuō),咱們大家就是在咱們就是有號(hào)召力的一群人.

說(shuō)到這兒可能有人要說(shuō)了,誰(shuí)當(dāng)干部不是為了撈一把,誰(shuí)當(dāng)干部有多少錢往里貼,可是做為我不能這么想,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是剛起步,如果我這么想今后的工作怎么做,還能做大嗎?如果咱們村富了,企來(lái)進(jìn)來(lái)了,我干不了了,給我點(diǎn)養(yǎng)老錢,上個(gè)保險(xiǎn)什么的,理所當(dāng)然我可以接受是吧.所以說(shuō),從今后在我有些方面做不到的地方,還請(qǐng)大家多溝通,多指導(dǎo)我,畢竟我才干這么兩天子連,經(jīng)驗(yàn)不足,我應(yīng)該虛心向大家請(qǐng)總之請(qǐng)教,也請(qǐng)大家相信我我是想把咱們村弄好的,弄好弄不好我有決心我得要試上一試,就目前咱們村的復(fù)雜狀況咱們不要著急,咱們一步一步來(lái),只要大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),一定會(huì)出成績(jī)的.

今天把大家請(qǐng)到這兒來(lái),是有幾件事和大家商量,今后咱們村本著充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格以法辦事的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,針對(duì)咱們村的復(fù)雜狀況,以后的工作必須嚴(yán)格程序,應(yīng)該開(kāi)會(huì)商量的必須開(kāi)會(huì),多開(kāi)會(huì)多商量,首先我們代表自己要學(xué)會(huì)自我教育,自我管理,說(shuō)白了咱們就是以前的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng),正人先正已,引到村民樹(shù)立一個(gè):自己的事情自己辦,自己的家園自己建的思想觀念.是我們當(dāng)前面臨一重要課題.也是我們目前要做的任務(wù).

村民會(huì)議講話稿篇六

（2012年3月9日）。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位父老鄉(xiāng)親：

大家上午好！今天是個(gè)好日子，自治區(qū)在我們這里舉行項(xiàng)目開(kāi)工儀式，這是我們村的一件大喜事。我們大家心情都非常激動(dòng)！在這里，我代表三合村全體村民對(duì)黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心與支持表示衷心的感謝!

我們?nèi)洗骞灿?1個(gè)村民小組572戶2300多人。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近十年來(lái)，在黨的惠民政策指引下，全體村民經(jīng)過(guò)辛勤勞動(dòng)，生活水平有了很大提高，但還沒(méi)有完全擺脫貧困。這是因?yàn)槲覀兊穆?、橋沒(méi)有完全接通，對(duì)我們搞好生產(chǎn)、發(fā)家致富造成了很大的影響。因此，建橋修路、改善村屯環(huán)境和改變落后面貌是我們多年來(lái)的迫切希望。今天，我們的機(jī)會(huì)來(lái)了，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目在我們村啟動(dòng)，必將為我們村搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大方便，我們的生活將會(huì)越來(lái)越好。在這里，我代表三合村全體村民表個(gè)態(tài)：我們一定抓住這次難得的機(jī)會(huì)，響應(yīng)黨委政府的號(hào)召，積極配合做好這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施并圓滿成功做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意！謝謝大家！

村民會(huì)議講話稿篇七

大家好！今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見(jiàn)，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來(lái)對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來(lái)，我們第一次召集各位來(lái)開(kāi)會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過(guò)村民選舉產(chǎn)生的，說(shuō)明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢？下面由我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長(zhǎng)xx-x同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說(shuō)：“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手?！薄按迕裥〗M長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的.方針政策，又要聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，民-主議事決策。”他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒(méi)有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多-黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒(méi)有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說(shuō)：我要看著我的魚塘，我沒(méi)時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來(lái)的，我可以不聽(tīng)你村委會(huì)的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎？（引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”）

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開(kāi)展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民-意見(jiàn)不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

最近，有些村民小組意見(jiàn)很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過(guò)，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問(wèn)題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話，將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢？村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問(wèn)題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問(wèn)題，不要煽動(dòng)村民鬧-事。解決問(wèn)題通常有兩種辦法：一是通過(guò)有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決；二是通過(guò)法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

村民會(huì)議講話稿篇八

內(nèi)容提要：村民會(huì)議和村民代表會(huì)議是村民自治的重要形式。近年來(lái)，隨著村民外出打工和外出經(jīng)商的人員逐年增多，這些人員不能及時(shí)參加村民會(huì)議，使村民會(huì)議的召開(kāi)難度增大。村民代表會(huì)議雖然彌補(bǔ)了村民會(huì)議難以召開(kāi)的問(wèn)題，但由于村民會(huì)議缺少具體的可操作依據(jù)，使村民代表會(huì)議運(yùn)行不規(guī)范。本文對(duì)村民代表會(huì)議的性質(zhì)、地位和作用以及完善村民代表會(huì)議的措施進(jìn)行了闡述。認(rèn)為村民代表會(huì)議是村民會(huì)議的常設(shè)代理機(jī)構(gòu)，它的地位和作用與村民會(huì)議基本相同。完善村民代表會(huì)議制度建設(shè)，就是要完善村民會(huì)議對(duì)村民代表會(huì)議的授權(quán)和村民代表會(huì)議的召開(kāi)要程序化、科學(xué)化。

研究。

村民會(huì)議，是指有18周歲以上的村民參加的會(huì)議?！洞逦瘯?huì)組織法》*規(guī)定，村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。因此，村民會(huì)議在村民自治活動(dòng)中享有最高權(quán)利，凡是涉及全體村民的重大事項(xiàng)，都必須由它討論、批準(zhǔn)和作出最后決定。村民代表會(huì)議是農(nóng)村的干部群眾在村民自治實(shí)踐中的發(fā)明創(chuàng)新。最初它是指在村民會(huì)議難以召開(kāi)的地方，由若干戶推選代表召開(kāi)會(huì)議，代行村民會(huì)議的職權(quán)。據(jù)調(diào)查，全國(guó)已有55%左右的村建立了村民代表會(huì)議，有16個(gè)省、市、自治區(qū)肯定了村民代表會(huì)議制度，有50多個(gè)市、縣人大常委會(huì)還制定了《村民代表會(huì)議議事辦法》。目前村民代表會(huì)議已成為各地農(nóng)村民主管理和民主決策經(jīng)常化的重要組織形式。在村民會(huì)議閉會(huì)期間，經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)，村民代表會(huì)議可以對(duì)村中重大事務(wù)做出決策。在村民代表會(huì)議上，村民代表不僅可以對(duì)村務(wù)提出自己的見(jiàn)解，表達(dá)自己的意愿，對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，行使自己的表決權(quán)力，而且可以將做出的決策，交村民委員會(huì)去執(zhí)行，最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，達(dá)到自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。村民代表會(huì)議制度，是人民代表大會(huì)制度的組成部分，是人民代表大會(huì)制度的發(fā)展完善。在農(nóng)村實(shí)行村民代表會(huì)議制度，對(duì)于推動(dòng)依法治國(guó)，完善基層民主政治，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，它具有以下顯著特點(diǎn)：

（一）、人民當(dāng)家作主的政治性。村民代表是村民管理村事務(wù)行使當(dāng)家作主權(quán)力的代言人，是村民派往村權(quán)力機(jī)構(gòu)的光榮使者，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)家的這一根本性質(zhì)（或叫國(guó)體）決定了我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)（或叫政體）。政體*必須適應(yīng)國(guó)體*，因此，村民代表的性質(zhì)當(dāng)然也就取決于國(guó)體和政體的性質(zhì)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在憲法和法律的范圍內(nèi)，村民通過(guò)自己的自治組織——村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，通過(guò)辦事機(jī)構(gòu)——村民委員會(huì)，實(shí)行自治。它同人民代表大會(huì)制度在基本內(nèi)容和形式上的區(qū)別是：（１）人民代表大會(huì)制度是一種國(guó)家或地方國(guó)家政權(quán)的形式，而村民自治制度則是一種群眾自治的組織形式。（２）人民代表大會(huì)制度依據(jù)的是地方《組織法》*和《選舉法》*，而村民自治制度依據(jù)的是《村委會(huì)組織法》。（３）人民代表大會(huì)制度是人民群眾通過(guò)自己信任的代表，間接地參與本行政區(qū)內(nèi)國(guó)家事務(wù)的管理，村民代表會(huì)議則是村民直接參與本村事務(wù)的管理。故此，村民代表會(huì)議，是我國(guó)基層民主政治建設(shè)不斷進(jìn)步，不斷完善，人民群眾當(dāng)家作主的體現(xiàn)。

（二）、組織上的民主性。村民代表的產(chǎn)生，是以憲法和村民委員會(huì)組織法為依據(jù)，圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這條主線來(lái)構(gòu)造的，著力在完善村民自治制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層民主的制度化上進(jìn)行完善和具體化，以保證農(nóng)村基層群眾直接行使民主權(quán)利。《村委會(huì)組織法》規(guī)定：“村民代表由村民按五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人”。根據(jù)這一規(guī)定，目前，一些人數(shù)較多或者居住分散的村實(shí)行了村民代表會(huì)議。村民代表一般由村支部將村民按照居住、勞作區(qū)域、村民小組等方式民主選舉產(chǎn)生，一般每5——15戶選舉一名代表。代表多數(shù)為思想政治覺(jué)悟高，參議事務(wù)能力強(qiáng)，辦事熱心公道，敢于柬言獻(xiàn)策。代表每屆任期三年，代表會(huì)主席或主任由黨支部推薦一名支部主要成員（多為副書記）擔(dān)任，一至兩名副主席（或副主任）由非干部代表?yè)?dān)任。不難看出，村民代表是符合憲法精神，符合我國(guó)政體，符合《村委會(huì)組織法》的要求的。村民代表的產(chǎn)生，是大家推薦的，是民主的，不是哪一個(gè)人指定的。因此，從村民代表的產(chǎn)生，透射出我國(guó)基層民主政治的發(fā)展和完善。

（三）、職能上的權(quán)威性。村民代表會(huì)議在村民會(huì)議的授權(quán)下，不僅具有咨詢、參謀職能，而且具有權(quán)力和工作職能。（１）決策職能。就是討論決定本村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。如學(xué)習(xí)貫徹黨中央的方針路線政策的具體措施；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展和承包方案；興建公共事業(yè)的實(shí)施計(jì)劃；對(duì)村民影響較大的村務(wù)工作等。（２）監(jiān)督職能。就是對(duì)村委會(huì)成員廉政、勤政情況進(jìn)行監(jiān)督。主要方式有：定期、不定期聽(tīng)取村委會(huì)工作匯報(bào)；對(duì)村財(cái)務(wù)開(kāi)支、集體基建項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)承包、生產(chǎn)資料分配等派監(jiān)督小組或監(jiān)督員參與監(jiān)督；年終村委會(huì)成員向代表述職，并接受代表評(píng)議。（３）管理職能。就是村民代表會(huì)議通過(guò)自己的號(hào)召和帶動(dòng)作用，協(xié)助村委會(huì)管理某些村政村務(wù)。如幫助進(jìn)行法律、政策宣傳和教育工作，協(xié)助做好計(jì)劃生育和各種理事會(huì)的工作，開(kāi)展民事調(diào)解和維護(hù)社會(huì)治安等。多數(shù)村每季召開(kāi)一次村民代表會(huì)議（也有一月召開(kāi)一次的），遇有特殊情況隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由村黨支部、村委會(huì)或5——10以上的代表聯(lián)名提出。各種決定、決議經(jīng)三分之二以上代表通過(guò)有效，不能隨意更改。充分體現(xiàn)了村民代表會(huì)議的權(quán)威性。

村民代表會(huì)議，是符合農(nóng)村實(shí)際情況的一種舉措?！洞逦瘯?huì)組織法》第二十一條規(guī)定：“人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表，由村民委員會(huì)召集村民代表開(kāi)會(huì)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)?！苯陙?lái)，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，民主政治發(fā)展較好，《村委會(huì)組織法》落實(shí)較全面深入的農(nóng)村，都實(shí)行了村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議的實(shí)行，一是實(shí)現(xiàn)了對(duì)村務(wù)工作的及時(shí)有效監(jiān)督，促進(jìn)了廉政建設(shè)，為解決農(nóng)村諸多矛盾奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)村，干部公款吃喝、貪污受賄及在宅基地發(fā)放、計(jì)劃生育、土地和集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包、村經(jīng)費(fèi)的使用等方面，以權(quán)謀私、優(yōu)親后友、不廉潔現(xiàn)象是傷害干群關(guān)系，釀成農(nóng)村諸多矛盾的主要原因。村民代表會(huì)建立后，代表會(huì)議的及時(shí)召開(kāi)，形成了有力的外部監(jiān)督制約機(jī)制。凡群眾關(guān)心的大事一律公開(kāi)，在村干部容易謀私的事項(xiàng)上實(shí)行直接的及時(shí)監(jiān)督，從而有力的監(jiān)督了村委會(huì)的各項(xiàng)工作。村委會(huì)成員成為作老實(shí)人，辦明白事，懂政策，守規(guī)矩的好當(dāng)家人。二是解決了村民會(huì)議難以召開(kāi)，村中重大事務(wù)不易及時(shí)解決的問(wèn)題。農(nóng)民對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村的改革信心不足，是近幾年具有普遍性的問(wèn)題。究其原因，主要是人們對(duì)一些政策了解不夠，對(duì)村重的一些重大事情不能及時(shí)解決而產(chǎn)生了疑慮。怕干部貪占撈取、決策失誤，群眾的利益受到損失或沒(méi)有保障。村民代表會(huì)議實(shí)行后，重大事項(xiàng)都能在代表會(huì)議上實(shí)行民主決策、民主管理，督促了村委會(huì)及時(shí)處理村中的各種問(wèn)題。使村民及時(shí)了解到黨的政策和村中重大事情的來(lái)龍去來(lái)，并親自參與重大事項(xiàng)的決策，減少了少數(shù)人決策失誤造成的損失，消除了群眾對(duì)干部的疑慮，使集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革有了廣泛的群眾基礎(chǔ)，從而出現(xiàn)大家心往一處想，勁往一處使的良好局面。三是促進(jìn)了農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)。由于受封建意識(shí)的影響，加上農(nóng)村的教育水平普遍較低，農(nóng)村的婚喪嫁娶大操大辦，家族式打架斗毆、賭博盜竊等不良習(xí)慣較嚴(yán)重。實(shí)行代表會(huì)議后，代表參加學(xué)習(xí)黨的路線方針政策的機(jī)會(huì)增多，接受新鮮事物的機(jī)會(huì)增多，陳舊的觀念得到逐步改變，從而影響帶動(dòng)身邊的人，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)，達(dá)到了自我管理、自我教育、自我發(fā)展的目的。但在實(shí)際工作中，還存在一些不可忽視的問(wèn)題，主要是：村民代表會(huì)議召開(kāi)不規(guī)范；村民代表人員不固定；村民會(huì)議授權(quán)村民代表會(huì)議事項(xiàng)不易掌握等。致使村民代表會(huì)議失去了它的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

村民代表會(huì)議雖然體現(xiàn)了上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這一規(guī)律的要求，在村民自治過(guò)程中起到了很大的作用，但它畢竟產(chǎn)生的時(shí)間還很短，還是新生事物，還存在一些問(wèn)題，還需要進(jìn)一步的不斷完善和發(fā)展。主要在以下幾個(gè)方面：

（一）、進(jìn)一步明確村民代表會(huì)議的性質(zhì)地位和作用。村民代表會(huì)議，是河北省正定縣北樓鄉(xiāng)南樓村干部群眾在村民自治實(shí)踐中創(chuàng)造的一種村民自治形式。隨著實(shí)踐的發(fā)展，對(duì)這種自治形式的性質(zhì)、地位和作用各地有不同的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為它是村民委員會(huì)的咨詢機(jī)構(gòu)，有的認(rèn)為它是村民會(huì)議的常設(shè)代理機(jī)構(gòu)，因而是村的權(quán)力機(jī)構(gòu)，有的地方被稱為“小人大”。由于對(duì)它的性質(zhì)的認(rèn)識(shí)存在分歧，它的地位、作用以及它的實(shí)際運(yùn)作也就存在著多種模式。村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，其職責(zé)是承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策等村中的各項(xiàng)工作。實(shí)際上承擔(dān)著相當(dāng)于政府的職責(zé)，也算是最基層的村中政府。由于村民在自治中直接行使選舉權(quán)，直接參與村事務(wù)的決定和決策，在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，村民外出打工和經(jīng)商的人員逐步增多且難以參加村民會(huì)議，有時(shí)村民會(huì)議應(yīng)到人員還不到半數(shù)，村中事務(wù)得不到及時(shí)決策，影響了村中工作開(kāi)展和群眾的利益。村民代表會(huì)議的設(shè)立，解決了上述問(wèn)題。從村民會(huì)議擔(dān)負(fù)的職責(zé)性質(zhì)看，村民代表會(huì)議，實(shí)際上是村民會(huì)議的常設(shè)代理機(jī)構(gòu)，它的地位和作用與村民會(huì)議基本相同。

（二）、村民會(huì)議對(duì)村民代表會(huì)議的職權(quán)不宜全權(quán)受理。在實(shí)際操作中，由于有些地方的村民代表會(huì)議制度不夠規(guī)范，有的操作缺乏法律依據(jù)，致使有些地方分不清哪些問(wèn)題由村民會(huì)議決定，哪些問(wèn)題由村民代表會(huì)議決定。有的將應(yīng)有村民會(huì)議決定的事項(xiàng)全部代辦了，如罷免村委會(huì)干部，增選村委會(huì)委員等。按照村委會(huì)組織法規(guī)定，人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表，由村民委員會(huì)召集村民代表開(kāi)會(huì)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。但由于罷免村委會(huì)干部，補(bǔ)選村委會(huì)委員，是全體村民的直接權(quán)力，村民代表不能完全代替村民的直接選舉權(quán)和所代表區(qū)域全體人員的意愿。因此，對(duì)村委會(huì)干部的罷免、補(bǔ)選村委會(huì)委員、撤銷村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議決定、村民自治章程的制定、承包土地的調(diào)整這些重大事項(xiàng)，村民代表會(huì)議不宜進(jìn)行，應(yīng)提交村民會(huì)議表決。村民代表會(huì)議對(duì)村中的日常事務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，或?qū)Υ迕駮?huì)議授權(quán)的一般性事務(wù)行使權(quán)力，是對(duì)村民會(huì)議制度的完善和補(bǔ)充，從而增加了對(duì)村委會(huì)干部的監(jiān)督，增加了群眾的“知村務(wù)、議村事、參村政”的積極性，解決了村民會(huì)議召開(kāi)不及時(shí)對(duì)村中日常事務(wù)久拖不決的問(wèn)題。也培養(yǎng)了村干部的民主意識(shí)、民主習(xí)慣、民主作風(fēng)。增強(qiáng)了為民服務(wù)的思想。

（三）、村民代表會(huì)議的召開(kāi)要程序化、科學(xué)化。村民代表會(huì)議是農(nóng)村社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，反映著農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。同時(shí)村民代表會(huì)議制度也是人民代表大會(huì)制度的“延伸”，它同作為基層權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，以及作為社會(huì)團(tuán)體的各種協(xié)會(huì)、理事會(huì)等，共同構(gòu)成了基層民主與法制建設(shè)的組織基礎(chǔ)。從實(shí)踐看，這項(xiàng)制度搞好了，可使縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)制度和我國(guó)的基層民主政治建立在堅(jiān)實(shí)可靠基礎(chǔ)之上。雖然村民代表會(huì)議制度具有很強(qiáng)的生命力，但是，這決不是一蹴而就的事，還需要做大量細(xì)致的工作。首先是提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和政府要以“三個(gè)代表”*重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決村民自治和村民會(huì)議制度建設(shè)中的問(wèn)題，要充分重視村民代表會(huì)議的作用，要多幫助指導(dǎo)，使其沿著正確的軌道前進(jìn)。其次要建立正規(guī)科學(xué)的運(yùn)行程序。對(duì)村民代表的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)要科學(xué)界定，各地根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)制定《村民代表會(huì)議議事規(guī)則》和《村民代表會(huì)議工作條例》，使村民代表會(huì)議有章可循，有法可依。黨的十五大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主，制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！币虼?，貫徹落實(shí)《村委會(huì)組織法》，搞好村民自治，制度建設(shè)是根本。只有把那些在實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度的形式固定下來(lái)，才能使村干部和村民在執(zhí)行制度的過(guò)程中，不斷規(guī)范自己的行為，從而加深對(duì)村民自治的認(rèn)識(shí)，提高自己的民主政治素質(zhì)。才能使村民自治做到制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化。

注釋。

*：注釋符號(hào)。

1、《村委會(huì)組織法》，即：《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。

2、政體：我國(guó)的政體。憲法規(guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！?/p>

3、國(guó)體：我國(guó)的國(guó)體。憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?！?/p>

4、《組織法》:即：《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》。

5、《選舉法》：即：《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》。

6、三個(gè)代表：即：代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

參考文獻(xiàn)。

1、《中華人民共和國(guó)憲法》。

2、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。

3、《農(nóng)村法律法規(guī)教材》。

（此文為《村級(jí)選舉與自治機(jī)制》有獎(jiǎng)?wù)魑膩?lái)稿）。

2003年7月22日中國(guó)人大新聞。

村民會(huì)議講話稿篇九

第二十一條村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。

村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。

第二十二條召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。法律對(duì)召開(kāi)村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

召開(kāi)村民會(huì)議，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

第二十三條村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；有權(quán)撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作，撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。

法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十五條人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。

村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

第二十六條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。第二十七條村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

第二十八條召開(kāi)村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。