2023年國有企業(yè)改革方案(精選13篇)

方案是指為了解決某個問題或實現(xiàn)某個目標而制定的行動計劃。它是我們行動的指南，能夠使我們更有條理地去完成任務。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的調配、時間的安排以及風險的評估等。一個好的方案能夠提高工作效率，提升項目成功的可能性。制定方案需要合理規(guī)劃資源的利用和風險的控制。這些方案案例是由專業(yè)人員撰寫的，為你提供了一些行業(yè)內的最佳實踐。

國有企業(yè)改革方案篇一

20xx年公司各類樓盤的銷售任務是1。5億元，其中一季度1500萬元、二季度4500萬元、三季度4500萬元、四季度4500萬元。按xx所簽協(xié)議書，該任務的承載體為策劃代理公司。經雙方商議后，元月份應簽訂新的年度任務包干合同。為完成年度營銷任務，我們建議：策劃代理公司可實行置業(yè)任務分解，到人到片。而不是單純依靠招商大廳或中心活動。可采取更為靈活的銷售方式，全面完成年銷任務，在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上，應完善團購、中心活動推介、上門推介等方案，努力創(chuàng)造營銷新模式，以形成自我營銷特色。

2、合理運用廣告形式，塑造品牌擴大營銷。

新的一年，公司在20xx年的基礎上，將進一步擴大廣告投入。其目的一是塑造“xx”品牌，二是擴大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面，xx應在廣告類種、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、效果評估、周期計劃、設計新穎、版面創(chuàng)意、色調處理等方面下功夫，避免版面雷同、無效重復、設計呆板、缺乏創(chuàng)意等現(xiàn)象的產生。

3、努力培養(yǎng)營銷隊伍，逐步完善激勵機制。

策劃代理公司的置業(yè)顧問以及公司營銷部的營銷人員，是一個有機的合作群體。新的一年，公司將充分運用此部分資源。策劃代理公司首先應抓好營銷人員基本知識培訓工作，使營銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊伍。其次是逐步完善營銷激勵機制，在制度上確立營銷獎勵辦法，具體的獎勵方案由營銷部負責起草。

二、全面啟動招商程序，注重成效開展工作。

1、結合醫(yī)藥市場現(xiàn)狀，制訂可行的招商政策。

按照公司與策劃代理公司所簽合同規(guī)定，xx應于去年出臺《招商計劃書》及《招商手冊》，但目前該工作已經滯后。公司要求，上述兩書在一季度由策劃代理公司編制出臺。為綜合醫(yī)藥市場情況，擬由招商部負責另行起草《招商辦法》要求招商部在元月份出初稿。

2、組建招商隊伍，良性循環(huán)運作。

從過去的一年招商工作得失分析，一個重要的原因是招商隊伍的缺失，人員不足。新的一年，招商隊伍在引入競爭機制的同時，將配備符合素質要求，敬業(yè)精神強、有開拓能力的人員，以期招商工作進入良性循環(huán)。

3、明確招商任務，打好運營基礎。

xx項目一期工程擬在今年底建成，明年元月將投入運營。因而，廠家、總經銷商、總代理商的入駐則是運營的基礎。我們不能等米下鍋，而應軍馬未到，糧草先行。今年招商入駐生產企業(yè)、總經銷商、總代理商、醫(yī)藥商業(yè)代理機構等任務為300家。由策劃代理公司與招商部共同承擔。

4、做好物流營運準備，合理有效適時投入。

醫(yī)藥物流不同于傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè)，它要求醫(yī)藥物流企業(yè)不單在醫(yī)藥交易平臺的搭建、運輸配送能力的提高、醫(yī)藥物流體系的配置上有別于傳統(tǒng)醫(yī)藥，更主要的是在信息功能的交換適時快捷方面完全實行電子化管理。因此，新的年度，公司將與市物流研究所進行合作，簽訂合作協(xié)議并按合同協(xié)議履行職責。為使公司營運走向市場化，公司擬成立物流部，擬制定xx醫(yī)藥物流系統(tǒng)的營運方案，確定設施、設備構成因素，運營流程、管理機制等。該工作在董事會的同意安排下進行。

三、以能動開發(fā)員工潛能為前提，不斷充實企業(yè)發(fā)展基礎。

xx的企業(yè)精神“三生萬物，以人為本;和合求實，科學求真”決定了xx品牌的打造，xx集團的建立，必須充實基礎工作、充實各類人才、充實企業(yè)文化、充實綜合素質。新的一年，公司將在“四個充實”上扎扎實實開展工作。

1、充實基礎工作，改善經營環(huán)境。

公司所指充實基礎工作，主要是指各部門各崗位的工作要做到位，做得細微，做得符合工作標準。小事做細，細事做透。務實不求虛，務真不浮夸。規(guī)范行為，細致入微。通過做好基礎工作，改善內部工作環(huán)境和外部經營環(huán)境。該工作的主要標準，由辦公室制定的公司《工作手冊》確定，要求員工對照嚴格執(zhí)行。為對各部門基礎工作開展的利弊得失實行有效監(jiān)督，公司在新的年度由辦公室承辦編制《xx工作動態(tài)》，每半個月一期。

2、充實各類人才，改善員工結構。

企業(yè)的競爭，歸根結蒂是人才的競爭。我們應該充分認識到，目前公司員工崗位適合率與現(xiàn)代標準對照是有距離的。20xx年，公司將根據(jù)企業(yè)的實際需求，制定各類人員的招聘條件，并設置招聘流程，有目的地吸納愿意服務于xx的各類人才，并相應建立xx專業(yè)人才庫，以滿足xx集團公司各崗位的需要。

以上就是經營公司200*年度的工作計劃，愿我們全體經營公司的員工在局黨政領導的正確領導和支持下，努力工作，完成局領導交辦的各項工作。由于收入有部分減少，在做計劃時把支出壓到最低點，所以今后工作中只有努力完成。

國有企業(yè)改革方案篇二

隨著中國經濟的快速發(fā)展，國有企業(yè)改革日益成為一個備受關注的話題。最近，政府出臺了一系列國有企業(yè)改革指示，引起了全社會的廣泛討論。在閱讀和研究這些指示后，我對國有企業(yè)改革有了更深的理解，并從中獲得了一些重要的心得體會。

首先，國有企業(yè)改革需要堅持市場導向。指示明確要求國有企業(yè)加強市場競爭力，實行市場化經營。這意味著國有企業(yè)應當放開手腳，以市場需求為導向，靈活調整生產經營方式和組織結構。只有通過市場競爭，國有企業(yè)才能真正提高效益，適應經濟發(fā)展的需要。這就要求企業(yè)領導者要有開放的思維和敏銳的市場嗅覺，及時抓住市場機會，做出有效的戰(zhàn)略決策。

其次，國有企業(yè)改革需持續(xù)完善公司治理結構。指示提出要建立健全科學規(guī)范的公司治理結構，提高決策科學性和透明度。在過去的改革過程中，一些國有企業(yè)內部的權力過于集中，決策不透明，導致管理混亂和資源浪費。而指示的出臺，則進一步強調了公司治理的重要性。國有企業(yè)應建立獨立董事制度，完善內部監(jiān)督機制，加強對企業(yè)決策過程的監(jiān)督，使決策更具科學性、合理性，確保國有企業(yè)的長期發(fā)展。

第三，國有企業(yè)改革要充分發(fā)揮市場機制的作用。指示明確提出要優(yōu)化國有企業(yè)資源配置，實現(xiàn)市場定價，鼓勵國有企業(yè)參與市場競爭。這意味著國有企業(yè)要以市場需求為導向，優(yōu)化產品結構和服務質量。只有在市場機制的作用下，企業(yè)才能真正適應市場的變化，提高效益和競爭力。同時，國有企業(yè)還應當充分利用市場化手段，加強內部管理體制的改革，提高效率和質量水平。

第四，國有企業(yè)改革需要加強員工培訓和人才引進。指示提到要重視員工的培訓和職業(yè)發(fā)展，建立一支高素質、創(chuàng)新能力強的管理團隊。這是國有企業(yè)改革中的關鍵環(huán)節(jié)。因為任何一個企業(yè)的成功都離不開人才的支持，而國有企業(yè)更是如此。只有通過培訓和引進優(yōu)秀人才，國有企業(yè)才能擁有專業(yè)化、高效率的管理團隊，進一步提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。

最后，國有企業(yè)改革需要廣泛參與社會力量。指示鼓勵國有企業(yè)與社會資本合作，通過多元化的股權結構，引入社會力量提高企業(yè)經營管理效能。這不僅可以促進國有企業(yè)與民營企業(yè)之間的合作，還可以提高國有企業(yè)與全球市場的連接，增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。此外，社會力量的參與還可以為國有企業(yè)帶來更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，國有企業(yè)改革指示為我們提供了重要的思路和方向。在具體實施過程中，我們要堅持市場導向，不斷完善公司治理結構，充分發(fā)揮市場機制的作用，加強員工培訓和人才引進，廣泛參與社會力量。只有這樣，國有企業(yè)才能真正適應市場需求，提高效益和競爭力，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

國有企業(yè)改革方案篇三

公司實施內部改革，可以改善不良風氣，使公司正常運營。本文是本站小編整理的企業(yè)改革方案范文，歡迎參閱。

為了完善公司各部門工作制度的管理，根據(jù)各部門的工作性質和目前的工作狀況，現(xiàn)擬出初步整改方案如下，有待領導補充參考。

一、銷售：

1、銷售人員主要做好個人的業(yè)務工作，當有新的訂單意向時，在銷售人員技術知識欠缺的情況下，專業(yè)的技術人員要及時給予參考和建議，并盡早做出設計方案。

2、對于客戶所反饋的產品信息或補充條件時，銷售人員應及時做好相關記錄，以便技術人員進行分析并盡快做出有效的解決措施。

3、成品待發(fā)的設備，負責該設備的銷售人員應做好該設備所有相關資料的備份，并進行編號、存檔。

4、銷售人員應對自己當日出廠的設備進行物流跟蹤，直至確定客戶單位已簽收為止。

5、公司樣本和選型樣本應規(guī)范化管理：分類、定置存放。

6、應安排銷售人員或指定某一個人做好每月銷售額的統(tǒng)計工作并上報財務部門。

二、財務及采購：

1、財務部每月應提前備好設備生產前期所需投資的一定量的周轉資金，并及時記錄貨款的進、出流水賬，為采購工作提供有力的基礎條件。

2、當銷售部簽訂新的銷售。

合同。

時，在技術人員確定選型并已接到采購通知的情況下，根據(jù)公司的相關規(guī)定，采購人員應及時做好各種產品的采購訂單和跟單工作，確保生產進度不受其影響。

3、若所需產品暫無固定供應商時，采購人員應負責詢價、比價、篩選、議價等事宜，盡量降低公司的成本投入。

4、采購及財務應做好每天的工作記錄，以便追溯。

三、車間及倉庫：

(1)、車間：

1、車間負責人。

車間負責人應根據(jù)實際生產情況，對當天的生產任務進行分配、實施。

2、車間操作人員應進行分組。

3、設備生產過程中的各個環(huán)節(jié)應進行歸類、分組式操作。

由于工作出差而導致的某個生產小組的人員減少，在生產環(huán)節(jié)需要的情況下，車間負責人可自行臨時性調動各小組人員，相互配合，以便完成當日生產任務。

4、生產過程中存在的技術或產品質量問題，應及時向公司技術人員反饋，以確保設備生產周期在計劃周期內完成。

5、每套設備在出廠前，應由技術人員和車間相關人員進行調試、試機，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并拍照存檔。

(2)、倉庫：

1、常用的各類液壓元件應保持一定量的備貨。

2、貨物進、出倉庫應有記錄，以便盤點數(shù)量，及時備貨。

3、貨物進入倉庫，應及時分類，定置存放。

4、應定人負責各類液壓元件的簽收與發(fā)放。

四、人事及行政：(以公司實際情況統(tǒng)稱“后勤部”)。

1、公司在職人員的個人檔案資料應進行核對、編號、存檔。

2、公司員工的轉崗、晉級、離職等應有相關手續(xù)的辦理。

3、公司各部門員工每日的考勤及出差情況，應有記錄。

4、應完善公司員工的基本福利待遇。

5、公司應有相應的管理文件及設備操。

作文。

件。

公司現(xiàn)狀：

1、公司組織架構較混亂，權責不明，條塊分割，各自為政，形同“散沙”，未建立有效的交流溝通機制，管理效率低下。

2、現(xiàn)場臟亂差現(xiàn)象嚴重，車間、倉庫、辦公區(qū)域均存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，部份區(qū)域存在嚴重的安全隱患。

3、員工士氣低落，工作紀律渙散;各部門人浮于事，管理成本偏高;人員招聘困難，人才培養(yǎng)斷層，激勵機制不健全，干部無危機意識，工作無激情。

4、倉庫庫存偏高，大批呆滯物料積壓，庫存周轉率低，物料管理失控，造成物流受阻和財務資金損失。

5、業(yè)務量偏小，訂單嚴重不飽和;訂單交期急，計劃性差，生產部門被動應付，計劃失控、均衡性差，導致產品生產成本偏高。

6、作為20多年的老廠，企業(yè)文化建設滯后，管理模式落后，思想觀念陳舊，固步自封，未與時俱進，缺乏足夠的創(chuàng)新能力和發(fā)展戰(zhàn)略。

1、企業(yè)文化建設方面。

(1)建立公司宣傳專欄，培育積極向上的企業(yè)文化，豐富員工文化生活。

(2)添置文體器材，開展文體活動，如乒乓球、籃球、像棋，并利用傳統(tǒng)佳節(jié)組織竟賽;。

(3)組織郊游，如春季、夏季或秋季，開拓員工視野，融入大自然，塑造員工團隊意識。

(4)利用傳統(tǒng)佳節(jié)(如中秋、元旦、春節(jié))舉辦慶祝晚會及抽獎晚會，增加員工歸宿感和集體榮譽感。

(5)開展“6s”活動，每周評比，并實施獎懲，提升員工素質和工作士氣，塑造一個干凈、整潔的工作環(huán)境。

(6)開展崗位技能竟賽，培育操作能手，評選月度/年度優(yōu)秀員工。

(7)開展職業(yè)培訓，提升員工素質。

(8)設立意見箱，建立提案獎勵制度，集思廣益，讓全員獻計獻策，參與公司管理，塑立“廠興我榮、廠衰我恥”的全員意識。

2、管理體系建立方面。

(1)調整組織架構，減少管理層級，采用扁平化的組織結構，推行部門責任制。

(2)組建計劃部門，發(fā)揮生產計劃和物料控制功能。

(3)精簡機構和人員，各部門定編定崗，降低人工成本。

(4)理順工廠與銷售部、采購部、財務部等的工作接口和關系。

(5)修訂質量管理體系相關文件，明確各部門工作職責和工作流程。

3、推進重大領域的改革和制度完善。

(1)薪酬激厲體系領域的重大改革。

(2)物料管理領域的重大改革。

(3)生產管理領域的重大改革。

(4)品質技術領域的重大改革。

(5)營銷體系領域的重大改革。

(6)企業(yè)文化領域的重大改革。

一：當前的市場形勢分析：

1.房地產市場宏觀政策持續(xù)緊縮，房地產市場銷售與去年同期下滑嚴峻。

2.全國市場陶瓷銷售量直接因房產市場的因素大幅縮減。

3.我公司高端市場產品銷售占比不足50%。

二：公司目前現(xiàn)狀;。

1.國內線業(yè)務人員管理無序，技能不足，工作懶散，監(jiān)督不力，缺乏配合。

2.每天與客戶較少，部門主管沒有安排員工每天的工作及任務完成比例較低，士氣低落。

3.展廳氛圍缺失，品牌地位和影響力塑造不足。

4.各部門管理制度及任務核定不合理，造成利益分配不均衡，工作積極性不高。

5.品牌在市場的影響力嚴重不足，缺乏有效、合理的廣告投入和渠道費用投入。

三：問題解決的主要方向;。

1.調整和細化各部門銷量目標和績效核算方式，務實、明晰和簡化。

2.逐漸增加頻率，在10、11、12強化人員的技能培訓和實戰(zhàn)演練及考核。

3.加強現(xiàn)場業(yè)務部門人員的監(jiān)管和實戰(zhàn)指導。

4.改善產品展示、品牌塑造、品類多樣化及店面接待能力、競爭意識。

5.調整部門結構和職能嫁接，讓更多的人銷售產品創(chuàng)造價值。

6.適度放大品牌宣傳力和渠道的前期投入。

7.在10、11月補充適當能力的新人做好培訓工作，必須完善和優(yōu)化業(yè)務渠道人員的能力素質要求。

四：具體各部門整改細節(jié)如下;。

1.將現(xiàn)拓展部江揚提升為酷高品牌銷售總經理，張友寶為品牌副總經理。

2.補充不足人員在10月完成招聘。

3.重新培訓銷售隊伍。

4.修訂銷售部業(yè)務管理規(guī)范及薪資核算辦法。

就此意見，請公司陳總仔細斟酌、妥善考慮。

國有企業(yè)改革方案篇四

在當下社會，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的國有企業(yè)改革工作調研報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

按照市黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的安排部署，為進一步推動市屬國有企業(yè)深化改革，為市委、政府相關決策提供準確依據(jù)，2014年2月中旬至3月初，我先后對市星瀚、九柱、礦業(yè)、善道等市屬國有企業(yè)的運行現(xiàn)狀和改革中存在的問題進行了調研，現(xiàn)形成調研報告如下。

(一)企業(yè)戶數(shù)：截至2013年12月末，市屬國有企業(yè)共有19戶，主要涉及市政基礎設施、房產建筑、礦產資源開發(fā)、交通運輸、生態(tài)綠化、文化旅游、融資平臺、教學實訓和咨詢服務九大行業(yè)，其中農林牧漁業(yè)企業(yè)3戶、工業(yè)企業(yè)3戶、地質勘察及水利企業(yè)3戶、交通運輸企業(yè)2戶、房地產企業(yè)2戶、信息技術服務企業(yè)1戶、社會服務業(yè)企業(yè)4戶、教育文化企業(yè)1戶。另外還有新成立、未納入國資統(tǒng)計的企業(yè)5戶：市環(huán)湖開發(fā)公司、沙湖機場公司、神工科技公司、民德殯葬服務公司、啄木之鳥審計咨詢公司。

(二)經營情況：2013年度，市屬國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入189,011萬元，較上年189,539萬元下降1%。增幅較大的主要是星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四個國有企業(yè)，同比增收分別為13,067萬元、3,519萬元、19,540萬元、1,350萬元，分別增長13%、21%、209%和27%。營業(yè)總收入較上年下降的企業(yè)有13戶，減收金額41,496萬元，降幅較大的企業(yè)有：石嘴山國馬科技股份有限公司同比減收38,192萬元、下降77%;石嘴山市水利勘測設計院有限公司同比減收257萬元、下降25%。累計實現(xiàn)利潤3,437萬元，較上年盈利14,636萬元下降77%。其中實現(xiàn)盈利的有8戶、盈利額6,605萬元，較上年盈利15,678萬元減利9,073萬元。經營虧損的有11戶、虧損額3,167萬元,較上年虧損1,042萬元增虧2,125萬元。

(三)資產狀況：截止2013年末，市屬國有企業(yè)資產總額931，809萬元，較上年852,053萬元增長9%;負債總額613,552萬元，較上年573,634萬元增長7%。凈資產收益率(不含少數(shù)股東權益)0.4%，較上年4.13%下降3.73個百分點;國有資本保值增值率100.93%，較上年102.11%下降1.18個百分點。資產負債率65.85%，較上年67.13%下降1.28個百分點。從資產規(guī)?？矗清?、礦業(yè)、九柱、善道4戶企業(yè)資產總額達891，835萬元，占市屬國有企業(yè)的83.0%，經營性資產占市屬國有企業(yè)全部經營性資產的99%以上。

(四)股權構成狀況：目前，市屬國有企業(yè)及其二級、三級子公司共有60戶，其中一級企業(yè)22戶(含5戶已注冊但未納入國資統(tǒng)計的企業(yè))，二級企業(yè)28戶，三級企業(yè)10戶。國有獨資企業(yè)47戶(一級企業(yè)21戶、二級企業(yè)22戶、三級企業(yè)4戶)，占78.3%;國有控股企業(yè)4戶(二級企業(yè)2戶、三級企業(yè)2戶)，占6.7%;國有參股企業(yè)9戶(一級企業(yè)1戶、二級企業(yè)4戶、三級企業(yè)4戶)，占15%。

(五)人員情況：2013年，市屬國有企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)4759人，在崗職工數(shù)3649人。

(一)企業(yè)資產管理方面存在的不足。

1.產權不清，難以發(fā)揮資產的使用效益。部分企業(yè)資產權屬關系不明確，造成所有權和使用權脫節(jié)。如華夏脈文化旅游公司現(xiàn)在使用的圖書館、文化館、展覽中心、五七干校博物館等，未辦理資產轉讓登記手續(xù)，無產權登記證書，沒有形成企業(yè)資產所有權，僅用于辦公和出租，取得一定的出租收入，無法實現(xiàn)資產有效經營，資產效率較低。綠森林公司現(xiàn)用辦公樓原以生態(tài)保護林場名義立項建設，形成的資產不屬于綠森林公司。諸如此類產權不清的問題，導致企業(yè)在資產經營、擔保、貸款等方面無自主權，無法律實效。

2.優(yōu)質經營性資產比重低，資本結構不合理。部分企業(yè)資產中，政府投資的辦公樓、土地等非經營性資產占比較大，此類資產不具備資產經營和銀企合作的擔保抵押條件，不能直接從事生產經營活動。從企業(yè)實收資本構成看，企業(yè)自身盈利能力不強，自我積累過低。企業(yè)實收資本總額達226,904.51萬元其中國家資本83,153.98萬元，占36.6%;負債總額613,552萬元，長、短期借款200,310萬元，占負債總額的32.6%。企業(yè)自有資金非常有限，融資渠道比較單一，普遍缺乏流動資金和后續(xù)發(fā)展資金。

(二)企業(yè)制度方面存在的不足。

一是存在政企不分的現(xiàn)象。市屬國有企業(yè)中有11戶是依托主管部門業(yè)務成立或由政府部門下屬單位改制保留的企業(yè)，主管部門實際對企業(yè)具有控制權。部分企業(yè)人員、財務與主管部門重疊混合。二是部分企業(yè)還沒有建立規(guī)范的法人治理結構。截止2013年底，大部分市屬國企都沒有建立規(guī)范的監(jiān)事會，市國資委向部分企業(yè)外派了兼職監(jiān)事，但也沒有按規(guī)定履行監(jiān)事職責。董事會和經理層建設也有待加強，例如市星瀚集團實行總裁負責制，沒有建立董事會，也沒有設置總經理。市九柱集團總經理由董事長兼任。市礦業(yè)集團董事會董事僅有2人。法人治理機構不健全、管理層班子配備不齊等問題，造成企業(yè)存在經營管理、決策議事程序不規(guī)范等問題。

(三)企業(yè)發(fā)展方面存在的.不足。

1.主業(yè)不突出。部分企業(yè)主業(yè)不突出、投資分散、存在同業(yè)競爭現(xiàn)象，導致主導產業(yè)規(guī)模、資金、經營難以形成集聚效應，多家企業(yè)在有限的資源、市場中重復、交叉投資經營。如星翰集團是市屬國有企業(yè)的龍頭企業(yè)，主要從事集中供熱、燃氣供應、自來水生產供應、污水收集、處理及城市基礎設施建設，兼營發(fā)電、房地產開發(fā)、建筑安裝、工程設計、賓館服務和旅游服務等。九駐集團經營范圍涉及房地產開發(fā)、建筑工程施工、物業(yè)管理、建材加工、廉(公)租房管理、城市垃圾無害化處理等多個領域。善道集團主要從事交通工程項目建設、房地產開發(fā)、水上運輸?shù)葮I(yè)務。市礎天國有資產經營有限公司只承擔政府重點項目、工程融資平臺的作用，無法形成真正的經營實體，實現(xiàn)經濟效益。

2.企業(yè)流動資金困難，負債率偏高。2013年末，市屬國有企業(yè)銀行貸款余額為200,310萬元，資產負債率平均達到65.58%，企業(yè)流動資金嚴重不足，生產發(fā)展主要依靠銀行貸款。較高的負債率，增加了企業(yè)融資成本，加大了企業(yè)的財務風險。

3.企業(yè)資產收益率普遍較低。規(guī)模較大的星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四戶企業(yè)大部分屬于承擔市政、住房保障等社會公共職能的企業(yè)，因業(yè)務的特殊性，造成其低盈利性甚至虧損的特點。2013年，四戶企業(yè)資產收益率平均為1.6%，其中善道集團最高為4.6%，九柱集團最低為-0.01%。九駐集團近三年營業(yè)收入下滑，一直呈虧損狀態(tài)，主要原因是企業(yè)承擔全市廉租住房、公共租賃房及經濟適用房等保障房建設任務，除收到中央補助資金和有限的地方財政配套資金外，大部分資金只能通過企業(yè)自籌或銀行貸款取得，還貸壓力大，影響企業(yè)效益，同時受房地產形勢影響，企業(yè)效益下滑。

4.部分企業(yè)虧損嚴重，資不抵債。2013年市屬19戶國有企業(yè)中有8戶實現(xiàn)盈利，11戶由于缺乏市場競爭力或經營不善而虧損，其中有5戶企業(yè)屬于長期虧損，資不抵債，扭虧無望企業(yè)。

5.考核機制不健全。一是對市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核工作還沒有全面推開;二是考核指標還不夠完善，如全面反映企業(yè)能力的經濟增加值等指標沒有納入考核范圍;三是沒有建立與負責人收入掛鉤的績效考核制度;四是企業(yè)在引進人才用人機制上缺乏必要的自主權，大多數(shù)企業(yè)負責人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序進行。

(四)國資監(jiān)管方面存在的不足。

1.監(jiān)管職責中存在越位現(xiàn)象。2010年，市國資委根據(jù)市屬國有企業(yè)情況制定了《石嘴山市國有企業(yè)重大事項及財務監(jiān)督暫行辦法》，《辦法》一度對市屬國有資產監(jiān)管、國有企業(yè)規(guī)范管理起到了積極的推動作用，但隨著企業(yè)的快速發(fā)展，部分應由企業(yè)決定的日常經營活動事項由政府決定，已不適應目前企業(yè)發(fā)展需要，不利于企業(yè)自主經營。如：根據(jù)《辦法》規(guī)定，企業(yè)貸款3000萬元以上、母公司與子公司以及子公司之間擔保2000萬元以上、國有資產轉讓50萬元以上、捐贈或贊助20萬元以上屬重大事項，需由國資委審核，報市政府決定的事項中，資金限制額度過低，審核、報批程序多、時間較長，這類事項涉及企業(yè)面廣、次數(shù)頻繁，造成企業(yè)不能及時作出決策，決策的時效性、靈活性較差，給企業(yè)自主經營帶來不便。

2.監(jiān)管體系不建全。市國資委自成立以來，由于機構及人員編制所限，一直未能按照《企業(yè)國有資產法》等有關規(guī)定成立監(jiān)事會，無法向市屬監(jiān)管企業(yè)派出專職監(jiān)事。隨著國有企業(yè)的快速發(fā)展、國有資產規(guī)模的不斷擴大，以及混合所有制經濟的發(fā)展，使得企業(yè)資本結構日趨復雜，國有資產監(jiān)管的廣度不斷擴大，難度日益增加，任務更加艱巨。

3.考核體制不適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。由于企業(yè)管理層次沒有打破行政級別，干部管理與行政機關采用相同的模式，市星瀚、礦業(yè)、九柱三家企業(yè)不是由國資委按照企業(yè)身份來考核，而是與市直各部門統(tǒng)一考核，造成監(jiān)管、考核不統(tǒng)一的局面，無法實現(xiàn)管資產與管事、管人相統(tǒng)一。

以不斷增強市屬國有經濟的活力、控制力和影響力為目標，堅持政企分開、政資分開，優(yōu)化資產、合理重組，突出主業(yè)、做優(yōu)做強，管理提升、轉型增效，加快推進國有企業(yè)重組整合，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構建科學國資監(jiān)管體系，推動市屬國有企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產保值增值。

(一)推進政企分開、政資分開，以資產為紐帶明確產權關系，實現(xiàn)經營性資產統(tǒng)一監(jiān)管。

以管資本為主，堅持政企分開、政資分開，盤活國有資產，推進國有資產資本化，使之在資本市場上更有作為，在經濟發(fā)展中發(fā)揮更好作用。一是部門管理企業(yè)脫鉤改制。依托部門設立的市環(huán)境保護研究所、市茂源房地產交易中心、市啄木之鳥審計資詢公司，實行國有資本退出，由其主管部門負責實施脫鉤改制，推向市場。二是成立國有資本運營公司。以市礎天國有資產經營公司為基礎，組建國有資本運營公司。整合全市“小、散、弱”的可經營性資產，與市國資委、財政局等部門代表市政府持有的對外投資股權，一并無償劃撥注入國有資本運營公司。國有資本運營公司負責國有資產的投資經營和存量資產的流動與重組，主要通過開展股權運營，以股東身份從事國有資本的經營管理和運作，與所出資企業(yè)之間建立以資本為紐帶的投資與被投資關系，參與企業(yè)管理，改善國有資本的分布結構和質量效益，以市場化的手段，激發(fā)國有資產的經濟活力和競爭力。

以完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成市場化經營機制為目標，進一步規(guī)范和完善企業(yè)組織、管理、考核等規(guī)章制度，提高國有企業(yè)作為市場經濟主體的活力和競爭力。一是完善企業(yè)法人治理結構。規(guī)范企業(yè)董事會建設，配齊董事會人員，推進外部董事制度，嚴格落實董事履職責任。依法落實董事會職權，完善董事會議事規(guī)則，不斷提高董事會決策水平。建立國有企業(yè)外派監(jiān)事制度，由市國資委向企業(yè)委派監(jiān)事會主席，和企業(yè)內部監(jiān)事一起組成監(jiān)事會，履行監(jiān)督企業(yè)財務管理、資產運營、重大事項決策以及企業(yè)負責人履職情況等職責。進一步規(guī)范監(jiān)督工作流程，切實發(fā)揮好監(jiān)事會監(jiān)督作用。創(chuàng)新企業(yè)經營者選拔任用機制，探索建立職業(yè)經理人制度。完善國有企業(yè)高管人員選拔機制，逐步減少行政任命管理人員，加大市場化選聘和管理力度，充分發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)經營管理中的重要作用。嚴格控制董事會、監(jiān)事會、經理層人員重疊范圍，努力形成董事會、監(jiān)事會和經理層“三位一體”、協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。二是完善國有企業(yè)考核、評價、激勵、約束機制。認真總結市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核試點工作，以經濟指標為主、其它指標為輔，進一步細化考核指標，修訂完善考核辦法，在市屬國有企業(yè)中全面推行經營業(yè)績考核。探索建立國有企業(yè)經營者激勵、約束機制。將經營業(yè)績考核與績效薪酬相掛鉤，以管理團隊、核心業(yè)務骨干為主要對象，依據(jù)考核目標完成情況和價值貢獻大小，合理確定激勵的范圍和水平。推進國有企業(yè)財務預算等重大信息公開制度，提高國有企業(yè)運營透明度。完善投資重大損失責任追究制度，強化企業(yè)經營投資評價和責任追究。通過逐步建立科學有效的考核、評價、激勵和約束價機制，切實形成重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束的國資監(jiān)管格局。三是健全國有資本經營預算制度。建立健全國有資本經營預算制度，準確把握國有資本經營預算的支出方向，完善支出結構，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮國有資本經營預算在改革發(fā)展、結構調整、轉型升級中的重要作用。科學合理界定企業(yè)功能，按照公益性、資源性和競爭性劃分市屬國有企業(yè)類別，結合企業(yè)績效情況制定《國有資本經營收益收繳管理辦法》，合理確定收益上繳財政比例。四是規(guī)范薪酬水平、職務消費等。合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費和業(yè)務消費。對市場化聘任的企業(yè)管理人員，研究建立市場化薪酬協(xié)商機制，根據(jù)企業(yè)經營管理的績效、風險和責任來確定薪酬水平。

(三)堅持以市場為主導，促進企業(yè)發(fā)展壯大。

按照主業(yè)突出、優(yōu)化組合、做優(yōu)做強的原則，通過整合業(yè)務類同企業(yè)來降低管理成本;通過資本的有序合理劃轉、流動，來優(yōu)化資源配置，提高資產運營質量和效益，著力打造以市星瀚、礦業(yè)、九柱、善道、文化產業(yè)為核心的五大產業(yè)集團。逐步擴大經營范圍，提高企業(yè)經營活力，鼓勵企業(yè)走出去加速發(fā)展，成為具有跨地區(qū)競爭實力的大企業(yè)集團。

(四)推進國企整合重組，發(fā)展混合所有制經濟，加快國有企業(yè)股權多元化改革。

通過發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，促進國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。一是開展改革試點工作。在星瀚、九柱兩個國有重點企業(yè)的子公司中，選擇兩到三個開展企業(yè)混合所有制改革試點工作。試點工作開展過程中，既要吸引更多社會資本與國有資本共同發(fā)展、共同受益，又要注重吸收私有制企業(yè)的現(xiàn)代管理經驗，轉化應用到其它國有企業(yè)中，進一步促進全市國有企業(yè)盡快完善公司治理結構，優(yōu)化內部運行，形成市場化的經營機制。二是探索混合所有制企業(yè)員工持股辦法。允許混合所有制經濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。三是要通過明晰產權關系、規(guī)范公司治理、強化資產評估、規(guī)范產權流轉、加強資產監(jiān)管等多種措施，堅決防止在發(fā)展混合制所有制經濟的過程中出現(xiàn)國有資產流失損失。

(五)科學構建國資監(jiān)管體系，促進國企科學發(fā)展。

研究制定與市場機制相適應的監(jiān)管模式、監(jiān)管內容和監(jiān)管方式，在自主經營、市場化發(fā)展上為企業(yè)松綁，在管控資本投向、提高資本使用效益上探索創(chuàng)新，努力形成規(guī)范、系統(tǒng)、有效的國有資本監(jiān)管體系。一是授予企業(yè)獨立自主的經營權，調動國企積極性。堅持所有權和經營權相分離的改革方向，按照法律賦予的職能和管資本的要求，修訂完善國有資產監(jiān)管規(guī)章制度，進一步規(guī)范政府、國資委與國有企業(yè)之間的關系，充分尊重國有企業(yè)的市場主體地位，不隨意干預企業(yè)具體生產經營活動，真正做到監(jiān)管不缺位、不錯位、不越位。二是授權國資委行使股東大部分職權、加強國資委職能。一方面國資委作為國有資產管理單位，市政府要對其充分授權，讓其行使大部分股東權力，行使出資人職責。另一方面國資委要按照法律規(guī)范和符合公司治理基本原則的股東定位來開展工作，通過股東會決議、公司章程制定、任免董事會和監(jiān)事會成員、資本增減等渠道行使所有權，通過公司治理體系的科學構建來提高所有權監(jiān)管的效率。

國有企業(yè)改革方案篇五

隨著中國經濟的蓬勃發(fā)展，國有企業(yè)的改革迫在眉睫。近年來，中國政府先后出臺了一系列關于國有企業(yè)改革的指示和政策，以推動國有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和提升效益。作為國有企業(yè)中的一員，我深受這些改革指示的影響，也不斷總結和體會。在此，我將以五段式的形式，簡要談談我的心得體會。

首先，國有企業(yè)改革必須立足市場。國有企業(yè)要適應市場需求，實現(xiàn)市場競爭，就必須堅持市場導向。過去的國有企業(yè)往往為了政績和維護勞動者權益而忽視了市場需求和效益，導致效益低下和經營困難。改革指示明確要求國有企業(yè)要立足市場，減少政府干預，培養(yǎng)市場競爭意識，重視效益指標。在實踐中，我們積極調整產品結構，優(yōu)化銷售渠道，拓展市場份額。這些措施使我們的產品更符合市場需求，企業(yè)效益也有了明顯提升。

其次，國有企業(yè)改革注重創(chuàng)新驅動。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，也是國家競爭力的體現(xiàn)。改革指示提出了要加強國有企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)在產品研發(fā)、技術改進等方面進行創(chuàng)新。在我們企業(yè)，我們注重技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。我們建立了專門的研發(fā)中心，引進了一批高級技術人才，積極開展技術攻關，不斷推陳出新。同時，我們也加強了內部管理創(chuàng)新，優(yōu)化了流程，提高了效率。通過創(chuàng)新驅動，我們對市場的適應性和競爭力得到了大大的提升。

第三，國有企業(yè)改革需要優(yōu)化公司治理結構。改革指示強調企業(yè)要建立健全的公司治理結構，提高決策科學性和透明度。在我們企業(yè)，我們建立了獨立的董事會和監(jiān)事會，加強了內外部監(jiān)督，優(yōu)化了企業(yè)決策機制。這有助于避免了權力過于集中，決策失誤的問題。同時，我們也加強了對企業(yè)經營狀況和財務狀況的披露，增強了企業(yè)的公信力和社會形象。優(yōu)化公司治理結構對于國有企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

第四，國有企業(yè)改革要加強員工培訓和激勵機制。改革指示明確指出要加強員工培訓，提高員工素質。在我們企業(yè)，我們注重員工培訓和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們設立了培訓中心，定期組織各類培訓活動，提高員工的專業(yè)技能和管理能力。同時，我們也加強了激勵機制，建立了多元化的績效考核和激勵制度，根據(jù)員工的貢獻和表現(xiàn)給予適當?shù)莫剟?。這些措施使員工更有歸屬感和使命感，也促進了企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。

最后，國有企業(yè)改革要積極參與國內外市場競爭。改革指示明確要求國有企業(yè)要打破行業(yè)壁壘，開拓國內外市場。在我們企業(yè)，我們積極參與國際合作和競爭。我們與國內外一流企業(yè)建立了合作關系，共同開拓市場。通過與其他企業(yè)的合作，我們獲取了新技術、新市場和新經驗。同時，我們也加強了品牌建設和市場推廣，提升了企業(yè)的知名度和影響力。積極參與市場競爭，對于我們企業(yè)的發(fā)展和成長具有重要作用。

綜上所述，國有企業(yè)改革指示為我們提供了指導和借鑒，推動了我們企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和提升效益。國有企業(yè)改革是一項系統(tǒng)性和復雜性的工程，需要我們從市場導向、創(chuàng)新驅動、公司治理、員工培訓和激勵以及參與市場競爭等多個方面進行改革完善。只有堅持改革開放，不斷探索和創(chuàng)新，國有企業(yè)才能蓬勃發(fā)展，為中國經濟的繁榮做出更大的貢獻。

國有企業(yè)改革方案篇六

隨著市場經濟的發(fā)展和全球化競爭的加劇，國有企業(yè)改革重組已成為當下中國經濟發(fā)展的一項重要任務。自改革開放以來，我國國有企業(yè)改革重組不斷推進，取得了一系列的階段性成果。本文將從宏觀角度出發(fā)，探討國有企業(yè)改革重組的現(xiàn)狀和存在的問題，并提出一些個人對于國有企業(yè)改革重組的心得體會。

首先，國有企業(yè)改革重組迫切需要更加開放的市場環(huán)境和競爭機制。盡管我國國有企業(yè)改革取得了一些進展，但在一些領域，特別是新興產業(yè)以及科技創(chuàng)新方面，國有企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力仍然相對較弱。這一現(xiàn)象的主要原因是國有企業(yè)在市場環(huán)境中的地位相對壟斷，無法真正體驗到競爭的壓力和刺激。因此，我們需要加強對國有企業(yè)的市場監(jiān)管，為其提供更加公平和開放的競爭機會，以激發(fā)其創(chuàng)新潛能和活力。

其次，國有企業(yè)改革重組需要注重人才培養(yǎng)和引進。在市場化改革的過程中，國有企業(yè)往往面臨著人才流失和創(chuàng)新動力不足的問題。因此，針對這一問題，我們應該加大對國有企業(yè)的人才培養(yǎng)和引進力度，提高企業(yè)管理水平和員工素質。同時，我們還應該建立一套完善的激勵機制，鼓勵和吸引有才華的人才加入國有企業(yè)，為其發(fā)展和創(chuàng)新提供強力支持。

再次，國有企業(yè)改革重組需要積極推進股權多元化。過去，國有企業(yè)的股權結構通常被政府所壟斷，這使得企業(yè)的決策過程相對封閉，缺乏市場化的運作機制。因此，我們應該鼓勵國有企業(yè)的股權多元化，通過引入各類投資主體，擴大企業(yè)決策的參與者范圍，促進企業(yè)的市場化運作。同時，政府還應該積極推動國有企業(yè)上市，為其注入更多的市場資本，提高企業(yè)的市場競爭力。

最后，國有企業(yè)改革重組還需要建立健全的監(jiān)管機制和法律體系。在市場化改革的過程中，國有企業(yè)的改革容易受到政府干預和行政指令的影響，這容易導致企業(yè)決策的不規(guī)范和市場化改革進程的阻礙。因此，我們需要建立相應的監(jiān)管機制和法律體系，明確權責的界定和行為的規(guī)范，加強對國有企業(yè)改革重組的監(jiān)督和指導，確保改革進程的順利推進。

綜上所述，國有企業(yè)改革重組是當下中國經濟發(fā)展的重要任務。通過更加開放的市場環(huán)境和競爭機制、注重人才培養(yǎng)和引進、推進股權多元化以及建立健全的監(jiān)管機制和法律體系，我們有信心使國有企業(yè)改革取得更大的進步。希望未來中國的國有企業(yè)改革能夠更加深入和全面，為中國經濟的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

國有企業(yè)改革方案篇七

當前糧食工作面臨著新的形勢和任務。主要表現(xiàn)為，人民生活水平總體達到小康水平后，糧食消費進入“提升期”；全國糧食流通體制改革工作會議后，糧食購銷市場化進入拓展期；糧食結構的調整，國內糧食市場出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢給糧食行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢下的糧食工作，就要認清形勢，搶抓機遇，在做活購銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營、組建集團四個方面深化改革，強力推進，實現(xiàn)糧食經濟的跨越發(fā)展。

一、實施糧食購銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，進一步增強企業(yè)競爭力。

糧食購銷市場化后，國家糧食政策、購銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經濟成份并存，市場競爭多元化成為當今糧食購銷市場的主體。在這種情況下，建立起適應市場要求的新型管理體制，使國有糧食購銷企業(yè)在市場經濟的大潮中充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用，只有通過徹底轉變經營觀念，進行體制創(chuàng)新，發(fā)展規(guī)模經濟，才能做活購銷，取得發(fā)展。

只有進行思想大解放，才能實現(xiàn)觀念大轉變。因此，要教育引導廣大干部職工，糧食購銷市場化是大勢所趨，不適應不行，被動適應也不行，適應晚了更不行。絕對不能抱殘守缺，裹足不前。在當前競爭激烈的糧食購銷市場中，市場化程度越高，糧食購銷蘊藏的機遇也就越大。關鍵看誰能盡快轉變角色，適應市場，搶抓機遇，爭取主動。否則，就會落伍，就會被競爭激烈的市場所淘汰。

2．整合資源，壯大實力。糧食市場的放開，受沖擊最大的是國有糧食購銷企業(yè)，糧所的散、弱、差、小，競爭力不強的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場經濟的手段來解決。省委提出：經濟活力的增強，取決于市場化程度的提高，千改革，萬改革，加快市場化進程的改革是最根本的改革。因此，就國有糧食購銷企業(yè)而言，要生存，增活力，求發(fā)展，就必須進行資源整合，按照抓大放小，強強聯(lián)合的原則，對地處偏僻，糧源不足，購銷能力差，經營效益不高的國有糧食購銷企業(yè)，通過合并、拍賣等方式，去弱培強，打造出有生機、有活力、有效益的購銷企業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實力。

要著力加強。一是隊伍建設。當前，國有糧食購銷企業(yè)人員多，包袱重，壓力大。但是人員多是壞事也是好事，就工資而言開支大，困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關鍵是如何看待，如何使用。收儲職工大多都在一線工作多年，積累了一定的購銷經驗，只要充分調動他們的積極性，讓他們的聰明才智充分施展，就會變包袱為財富。二是網點建設。穩(wěn)定強勁的購銷網絡是確保國有糧食購銷企業(yè)購得進、賣得出、有利潤的前提。購銷企業(yè)首先要有糧源，糧源短缺，企業(yè)自然成了無源之水，無本之木。構建好收購網點，可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內通過劃片收購，牢牢控制轄區(qū)內糧源；在轄區(qū)外通過對外設點，與外地糧商合作的方式，廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯(lián)銷、聯(lián)購聯(lián)銷等活動，積極掌握周邊地區(qū)糧源。

揮。對購銷企業(yè)的正副職可實行年薪制，年薪數(shù)額要結合本地實際確定，既不能過高，也不可偏低。對職工可實行聯(lián)量聯(lián)利工資制，把任務完成情況和實現(xiàn)利潤多少掛鉤，以此確定工資數(shù)額，這樣可最大限度地調動職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、實施糧油工業(yè)升級戰(zhàn)略，強力推進糧食產業(yè)化經營。

當前，國內糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉化能力增強，大型企業(yè)占主導地位，民營經濟迅速擴張的態(tài)勢。在這種情況下，必須加速培育龍頭企業(yè)，通過產權制度改革，科技帶動，拉長產業(yè)鏈條，打造出在全省乃至全國的名牌產品和產業(yè)集群。

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品(面粉)“十大品牌”，產品暢銷國內20余個省(區(qū))市，還遠銷韓國、印尼等國家，并成為頂益集團和青援食品集團面粉供應商。

2．調整產品結構。十六大報告指出：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?！彼衔覈膶嶋H情況，具有豐富的內容，體現(xiàn)了與時俱進的精神。糧油企業(yè)堅定不移地走這條道路，將有利于增加農民收入，帶動農村經濟的發(fā)展；有利于提高糧油企業(yè)的整體素質，促進糧油企業(yè)的振興；有利于我國糧油企業(yè)與國際經濟的對接，參加國際經濟的大循環(huán)、大競爭。就面粉加工企業(yè)而言，由于行業(yè)生產能力嚴重過剩，全國開工率在32—50％，普通粉利潤率偏低。因此，研發(fā)社會需求量大、附加值高的產品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，我國食品加工業(yè)的空間越來越大，專用粉的比例將進一步提升，速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計，自上世紀90年代始，我國速凍食品年平均以25％的速度增長。因此，面粉加工業(yè)調整產品結構，在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。

題的有效途徑，他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場，一頭連接商品糧基地，往下延伸到千家萬戶，形成一條龍的經營模式，保證自身用糧需求，而且可以提高農民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力，使企業(yè)與農民的收益直接聯(lián)系起來，由此調動各方面的積極性，形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機制和新型企業(yè)組織經營形式。

三、實施糧食企業(yè)發(fā)展多營戰(zhàn)略，拓寬糧食經濟增長渠道。

糧食企業(yè)發(fā)展多種經營，尋找適合自身的經營路子，是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法，是安置分流富裕人員的重要渠道，是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的必要措施，意義重大，途徑快捷。

們的生活節(jié)奏加快，消費者對生活方式的追求轉向方便、快捷、輕松、享受，而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn)，恰好迎合了消費者的需求。因此，發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力，適合糧食系統(tǒng)自身經營發(fā)展的新路子。

2．拓寬產業(yè)范圍。長期以來，糧食部門的經營視野一直鎖定在糧油經營上，在市場經濟下，局限了糧食經濟的發(fā)展，很不適應當前發(fā)展糧食產業(yè)化的要求。因此，要跳出行業(yè)和地域的界限，跳出經濟品種的界限，跳出所有制的界限，堅持以市場為導向，只要政策允許，看準了的項目大膽涉足，放手經營。要大力興辦產業(yè)化項目、跨行業(yè)項目、高新技術項目，努力培植糧食經濟發(fā)展的新的增長點。3．善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經營的一個重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術、管理、人才等優(yōu)勢引為我用，助我發(fā)展。借力必須注意經濟效益和社會效益的統(tǒng)一，要因地制宜，提高“借力”的質量和成效，使之真正成為糧食經濟發(fā)展的催化劑和助推器。

四、實施組建糧食企業(yè)集團戰(zhàn)略，推動糧食經濟跨越發(fā)展。

組建和發(fā)展糧食產業(yè)集團，形成集約化、規(guī)?；洜I，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢十分必要。這種糧食產業(yè)集團應當是政府引導下的，多種經濟成份參與的，獨立行事，自主經營，自我發(fā)展的合法經濟實體，形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經營運作體系，帶動行業(yè)經濟發(fā)展。龍頭企業(yè)是實現(xiàn)糧食產業(yè)化經營、組建糧食產業(yè)集團的重要基礎和核心，把一些具備較強市場開拓能力、加工轉化能力、儲存加工能力和產業(yè)聯(lián)動能力的龍頭企業(yè)，強強聯(lián)合，形成產業(yè)集團的母體和核心，依靠其發(fā)展“龍身”帶動“龍尾”。集團的發(fā)展，要有科學的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時要認真調研，充分論證。當前，中國需求形式豐富仍存在巨大空間，梯級消費將長期存在，認清這一點，是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產業(yè)中，食品加工行業(yè)是產業(yè)內競爭最為充分的行業(yè)，該行業(yè)是引導產業(yè)發(fā)展的決定性力量，冷凍食品加工最具投資價值。餐飲市場的增長，主食產品市場增長，是影響產業(yè)發(fā)展的兩大趨勢。面粉加工行業(yè)生產能力嚴重過剩，普通粉利潤率不可能提高，專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業(yè)仍將占據(jù)市場主渠道，這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此，處于產業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā)，考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，從而制定出科學的集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)糧食經濟的跨越發(fā)展。

國有企業(yè)改革方案篇八

這次全市國有企業(yè)改革工作會議，是推動國有資產管理體制改革、促進國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內完成國企改革任務的措施向大家做個匯報。

根據(jù)1995年我市清產核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市國有企業(yè)1551戶，資產總額168億元，負債總額97億元，國有資產權益扣除46億元不良資產后僅25億元。黨的xx大召開后，我市推行了以產權制度改革為核心的國有企業(yè)改革，并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，探索國有資產的多種實現(xiàn)形式，國有企業(yè)進一步得到重組。至20xx年底，全市國有企業(yè)減少到212戶，資產總額129.2億元，負債總額105.15億元，扣除25億元不良資產后，所有者權益出現(xiàn)負數(shù)。20xx年以后，我市進一步深化國有企業(yè)改革，在加快競爭性企業(yè)重組的同時加快劣勢企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對國有企業(yè)實施合資合作、破產兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產權結構的大調整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶，國有企業(yè)改革取得了重要成果。

一是，通過破產、兼并、轉讓等方式，引進了其它經濟成分改造國有企業(yè)，相當一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經濟的龍頭和骨干企業(yè)，對我市經濟發(fā)展起到了極大的支撐和促進作用。

二是，積極推進企業(yè)上市融資，促進企業(yè)做大做強。1997年，整合贛州酒廠、贛南農藥廠及信豐、安遠、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質資產，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過對贛南果業(yè)進行股權重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實力進一步加強，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報工作。

三是，優(yōu)化了國有經濟布局和結構，增強了國有經濟的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務集團、城投集團、發(fā)展投資集團等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè)，對我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學的運作，使得原來全市企業(yè)國有資產整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產總額達223.1億元，國有資本權益48.44億元，國有資本迅速增長。

四是，在國有企業(yè)改革中，我市始終堅持維護好職工的合法權益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險金，對下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金，對下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補助對象，最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，從而實現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對改革的支持。

總體上看，我市的國企改革采取了先易后難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產質量差、債務負擔重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”。現(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶，資產總額15.2億元，負債總額14.1億元，所有者權益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個目標任務，重點做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。

1、國有企業(yè)政策性破產。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準政策性破產，安置經費共計2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務本息共計3.61億元，欠其它一般債權人債務0.56億元；可變現(xiàn)生產性土地827.43畝，可變現(xiàn)機器設備在1000萬元左右。現(xiàn)破產工作正在有序推進。

2、省屬下放國有企業(yè)破產改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè)，人員多、債務重、機器設備落后、流動資金饋乏。其賬面有效資產3.2億元，總負債4.5億元(含或有負債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經費約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務，退出國有資產，妥善安置職工。

3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務集團改制職工身份置換，轉換經營管理機制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產，壯大集團規(guī)模，在保持國有控股的前提下，引進戰(zhàn)略投資者做大做強我市水務市場和水務產業(yè)；全面完成市林業(yè)、農業(yè)、外貿、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關停企業(yè)的改制退出，實施破產、(）注銷，做好資產處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題，不再設立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務。

三、精心操作，確保如期完成改革任務。

我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經到了改革攻堅的決戰(zhàn)時期。當前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個難得的機遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產監(jiān)管的機構，將本著對歷史負責的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅定信心，科學操作，主動履行國企改革中應盡的職責。

1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅持公正、公平、公開，所有程序都要依法依規(guī)進行，實行“陽光操作”。增強改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經職代會或職工大會審議通過后方可實施。認真清產核資，界定產權，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本金及其權益。依法把好資產評估和產權進場交易關。

2、確保職工利益合法化。在推進國企改革的過程中，始終把保障職工合法權益放在首位。一是落實職工知情權、參與權，向廣大職工群眾講清楚國家關于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財務指標的審計、評估結果等。二是改制、破產中職工安置必須堅決貫徹落實有關法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺、一并實施、一并落實、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動關系職工的勞動補償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題、以及償還拖欠職工的債務等，在職工安置補償標準上面堅持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關改制國有企業(yè)招商引資、資產重組力度，努力創(chuàng)造條件擴大和發(fā)展生產，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。

3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見，爭取廣大職工群眾對改制的理解和支持；認真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應急預案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題；最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。

4、確保國有資產權益最大化。在國有企改制中過程中，采取多種有效措施，避免國有資產流失，確保國有資產安全和增值，推動國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實質上是國有資產的重新配置，涉及出資人、債權人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關系到企業(yè)和社會的穩(wěn)定大局，必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運作，在國有資產處置中嚴格把好四關，即清產核資和審計評估關、資產的公開處置關、債權債務清收清償關、資產處置收入和支出關，嚴禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產、違規(guī)操縱國有產權轉讓價格和干擾國有產權轉讓操作程序等行為。

國有企業(yè)改革方案篇九

一、要正確看待形勢，進一步統(tǒng)一認識，堅定抓好國企改革的信心。

對20xx年我市國企改革取得的成績，是應該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團公司出售部分資產產權，引進的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強之一。廠通過申請國家政策性破產和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達的年度改制任務目標。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標。到去年年底，全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標的71，達到了時間過半、完成任務過半的目標。(3)通過一年的工作，全市已經形成了一個比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認真負責的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅戰(zhàn)的重要基礎。但是我們也要看到，我市的國企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內完成全市國企改革任務，總體形勢也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進展速度還比較緩慢；第二，我市重點企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國企改革的標志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。

影響我市改革進度的因素是多方面的，我們不能否認客觀條件的作用，但我想強調的是主觀原因的問題，我們有些同志對全力推進國企改革認識不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進改革上存在思想障礙。

省委、省政府對國企改革非常重視，克強書記到遼寧工作后，始終把推進國企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會議上，明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)在全省國民經濟中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革，對于推進全省的改革開放，振興遼寧經濟具有十分重要的意義。

從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設，實施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標，都要求我們加速國企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機制不變，就難以推動全市的社會進步和經濟振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產權制度改革，抓國有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革，國有企業(yè)在減少，全市經濟總量在增加。十年前，我市有50多戶國有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產經營活動的國有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻。準確地說，國企改制推進了全市的經濟發(fā)展，只有深化國企改革，才能實現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標。

從國有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出，這是一個十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產權制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問題會越積越多，困難會越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動?，F(xiàn)在，全市省考核指標內123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個意義上講，國企改革既是一個經濟問題，也是一個重大的政治問題?；谶@一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅決打勝這場改革攻堅戰(zhàn)。我們企業(yè)的領導同志不能因為認識不到位而影響改制工作，不能因為考慮個人的去留而影響改革大局。對于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻的企業(yè)領導干部，我們已經做了妥善的安排。在這里表個態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對于推進改革不力，完不成改革任務的領導班子和領導干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關的濃厚氛圍。

二、要突出重點，抓住難點，整體推進，全力打好攻堅戰(zhàn)。

第一，要堅持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內外戰(zhàn)略投資伙伴和有實力有信譽的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資，才能實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進企業(yè)體制機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產品結構調整，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項工作為重點。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對改革的重點企業(yè)，今年我不考核你生產經營，就看你改革進度。二是要立足長遠，敢于決策。在研究改革問題時，不能只看枝節(jié)問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關鍵，凡是對企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負責任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點突破，多動腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。

第二，要拓寬思路，采取多種形式推進中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，通過合資合作、資產變現(xiàn)、關閉破產、股份合作制等多種形式，全面推進產權制度改革，也可由企業(yè)經營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產，實現(xiàn)轉制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產的工作力度，既要積極爭取政策性破產，也要積極探索依法破產的途徑，對此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。

第三，要用好用足國家和各級政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級負責改制工作的同志，要認真學習掌握企業(yè)改制工作中的有關政策。企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強政策研究，切實用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產問題，企業(yè)必須積極做工作去爭取。特別對金融資產經營公司收購的債權，要加大協(xié)調力度，積極爭取回購的辦法解決債務關系和釋放債權；對不具備回購條件的企業(yè)，可探索研究實行債權轉股權的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內，要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費等措施，幫助企業(yè)解決重點、難點問題，確保整體推進全市國企改革。

三、要各負其責、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國企改革的任務。

國企改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，我市要在年內全面完成國企改革目標，時間緊，任務重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅戰(zhàn)。

1、加大領導力度，層層落實目標責任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負責”的原則，把今年的工作任務，層層落實責任制。我要特別強調一下，從市政府開始，我負總責，各分管副市長按照工作分工，分別負責各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責任人，各分管領導是直接責任人。各企業(yè)領導班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國企改革工作，切實擺上重要日程。國企改革任務完成得好與壞，是檢驗我們各級領導班子和領導干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復雜問題能力的重要標準之一，我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領導班子、領導干部的重要內容。抓國企改制，是實對實、硬碰硬的工作，各級領導班子要轉變工作作風，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實實在在地做工作，要逐級落實責任，一級對一級負責，完不成任務，板子要打到具體人身上。

2、全市上下要通力合作，為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。各級政府的國資、財政、稅務、工商、勞動、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經濟為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對這類問題一經發(fā)現(xiàn)，要堅決予以查處。

3、在改革工作中，要正確處理好幾個關系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關安排職工的方案，必須按規(guī)定經過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會不穩(wěn)定。二是正確處理重點和一般的關系。在抓好重點大企業(yè)改制的同時，也要全力抓好中小企業(yè)產權制度改革，確保整體推進；在重點抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時，也要全面推進糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領域的國企改革，力爭取得突破性進展。三是正確處理改革速度與質量的關系。我們在強調改革進度的同時，也要強調改革質量。要在保證完成改革任務的前提下，對每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實防止國有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時，要始終把促進企業(yè)發(fā)展，推進全市經濟振興放在首位。

同志們，打好全市國企改革攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經擂響，我相信，在市委、市政府的領導下，經過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務，為全市的社會進步和經濟振興做出新的貢獻。

國有企業(yè)改革方案篇十

69。

2012。

205。

2015。

36。

號）文件精神要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

我縣現(xiàn)有三家國有糧食企業(yè)：扶綏縣儲備糧管理公司，注冊資本。

191。

萬元，職工定員。

7

人，現(xiàn)有職工。

6

人；扶綏縣儲備糧管理公司子公司：扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，注冊資本。

10。

萬元，職工定員。

33。

人，現(xiàn)有職工。

25。

人；扶綏縣軍糧供應站，注冊資本。

7

萬元，職工定員。

5

人，現(xiàn)有職工。

5

人。

以轉變發(fā)展方式為主線，以整合重組為手段，以做大做強、創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為目標，推進我縣國有糧食企業(yè)加快整合重組，建立完善法人治理結構，實現(xiàn)國有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運作集團化。通過深化改革，努力促進國有糧食企業(yè)實力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。

對全縣國有糧食企業(yè)總體進行優(yōu)化配置，整合重組現(xiàn)有企業(yè)，盤活企業(yè)的存量資產，發(fā)揮資產的最大效用

在國有糧食企業(yè)整合重組過程中建立起產權明晰，管理科學、責權明確、激勵與約束相結合的現(xiàn)代企業(yè)制度，切實轉換企業(yè)經營機制。

1

．保留縣儲備糧管理公司，不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格，其人員、資產和債權債務全部劃轉至縣儲備糧管理公司。

（

1

）單位性質。

縣儲備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質，變更為國有獨資企業(yè)。

（

2

）人員崗位設置。

根據(jù)原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業(yè)務經營規(guī)模進行定員，定員人數(shù)為。

40。

人，崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務設置，企業(yè)根據(jù)經營情況需新招聘員工時，需報縣人民政府批準。

（

3

）經費來源。

2007。

22。

號）文件精神，以。

36。

萬元為基數(shù)，每年對需補助的經費進行核定后列入年度財政預算，確保儲備糧管理公司的正常運轉；三是企業(yè)和員工通過經營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。

（

4

）工作職責。

主要負責糧食儲備、政府調控和糧食市場化收購、管理運營企業(yè)的國有資產等工作。

（

5

）資產、債權和債務。

縣儲備糧管理公司原有的資產、債權、債務不變，仍屬該公司所有，縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產和債權債務全部劃轉至縣儲備糧管理公司，被整合企業(yè)的財務、統(tǒng)計報表合并到保留企業(yè)中，被整合企業(yè)的政策性糧食收購指標、收購資金和承擔政策性工作任務等均由縣儲備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調運作。

（

6

）人員。

整合人員重組后的縣儲備糧管理公司人員，由企業(yè)從原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調整勞動關系。

2

．保留縣軍糧供應站。

（

1

）單位性質。

縣軍糧供應站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質，變更為國有獨資企業(yè)。

（

2

）人員崗位設置。

嚴格按照軍糧供應規(guī)模定崗定員，定員。

5

人，崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務設置。企業(yè)需新招聘員工時，需報縣人民政府批準。

（

3

）經費來源。

2007。

22。

號）文件精神，以。

5

萬元為基數(shù)，每年對需補助的經費進行核定后列入年度財政預算，確保軍糧供應站的正常運轉；三是企業(yè)和員工通過經營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。

（

4

）工作職責。

主要負責駐軍部隊、武警中隊、消防大隊、人武部、廣西武警總隊訓練基地的糧油供應和管理、管理運營企業(yè)的國有資產等工作。

（

5

）資產、債權和債務。

縣軍糧供應站原有的資產、債權和債務不變，仍屬該站所有。（。

6

）人員。

縣軍糧供應站人員，由企業(yè)從原縣軍糧供應站現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調整勞動關系。

1

．保留的。

2

家企業(yè)在生產經營上實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經營模式。

2

．整合后的縣儲備糧管理公司、縣軍糧供應站仍歸縣糧食局管理，單位法定代表人由縣糧食局考核、任命（聘任）和管理。

1

．切實提高產業(yè)化經營水平。著力改變國有糧食企業(yè)“買原糧、賣原糧”的傳統(tǒng)經營方式，發(fā)展從田間到餐桌的糧食全產業(yè)鏈，充分利用自身優(yōu)勢，向收購、倉儲、物流、加工、銷售等一體化發(fā)展，延伸和完善產業(yè)鏈，增強企業(yè)競爭力。適應農業(yè)經營體制改革的新形勢，積極建設糧食生產基地，加強與農民合作組織、種糧大戶、家庭農場等經營主體的合作，結成利益共同體。結合實施“放心糧油工程”，加快發(fā)展連鎖經營、“網上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài)，拓展經營空間，實現(xiàn)多元化發(fā)展。

2

2012。

205。

號）文件精神，整合后的縣儲備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫為基礎的新型糧食購銷和倉儲物流網絡體系，從而實現(xiàn)“一縣一企，一企多庫”的工作目標。

要建立健全行之有效的國有資產監(jiān)管體系并依法對縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站的國有資產運營進行監(jiān)管。

1

．縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》的有關規(guī)定，加強對國有糧食企業(yè)國有資產的監(jiān)管，并建立健全國有資產監(jiān)管使用責任制，監(jiān)督企業(yè)承擔國有資產保值增值責任，定期向縣政府報告有關國有資產總量、結構、變動、收益等情況。

2

．縣糧食局對保留國有糧食企業(yè)的生產經營活動具有監(jiān)督、指導、服務的職能；對保留企業(yè)的國有資產運營、企業(yè)生產經營實行目標管理，并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標管理責任狀，按目標完成情況進行獎懲。

3

．縣財政局每年度要對我縣國有糧食企業(yè)國有資產運營監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導，以保障出資人權益，防止國有資產流失。

縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站，需科學制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)內部管理，變規(guī)模優(yōu)勢為效益優(yōu)勢。建立健全企業(yè)經營業(yè)績考核制度，全面加強企業(yè)風險管理。以規(guī)范化、精細化管理為抓手，以信息化建設為依托，全面加強和規(guī)范企業(yè)用工、分配、財務、統(tǒng)計、安全生產等制度建設，提高管理效率。建立人才培養(yǎng)、使用和激勵機制，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進企業(yè)文化建設，堅持合法經營，倡導誠信經營，樹立良好的企業(yè)形象，增強企業(yè)凝聚力?？h糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉變，積極引入職業(yè)經理人制度，推動企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。

縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站，按照。

“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，健全法人治理結構，創(chuàng)新機制、規(guī)范運作，真正形成以資產為紐帶，統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產管理、財務核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結合的公司制發(fā)展模式。

縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站人員全面實行聘用制，采取公開選聘、競爭上崗等辦法建立經營管理者能上能下、職工能進能出的人事制度。

（

1

）企業(yè)經營班子實行聘任制?？h儲備糧管理公司和縣軍糧供應站的經營班子由縣糧食局聘任，一般任期三年，可以連續(xù)聘任，一旦解聘，不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，可逐步推行拿出一定經營班子崗位面向社會招聘或企業(yè)內部競爭上崗的辦法。

（

2

）中層管理人員由經營班子聘任，并報縣糧食局備案。

（

3

）職工競崗聘用。本著因事設崗、以崗定員原則設置職工工作崗位，每個崗位明確工作職責、工資標準、競聘資格條件，由經營班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進行“雙向選擇”競崗聘用，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調整勞動關系。

1

．縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預算管理，企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產經營目標，企業(yè)效益情況和人力資源管理要求，負責編制本企業(yè)的年度工資總額預算，報縣財政局、人力資源和社會保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準，具體工資總額預算管理辦法由縣糧食局牽頭制定，報縣政府批準后實行。

2

．企業(yè)工資總額管理遵循以下原則：

（

1

）堅持工資總額與經濟效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關系。

（

2

）堅持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長幅度低于經濟效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業(yè)勞動生產率增長幅度。

（

3

）堅持激勵與約束相統(tǒng)一的原則。經濟效益增長的企業(yè)，通過效益增長提高職工工資水平，經濟效益下降的企業(yè)，通過工資與效益掛鉤的約束機制，相應核減企業(yè)工資總額。

3

．企業(yè)要結合工資總額預算管理，推動內部分配制度改革，完善內部績效考核制度和薪酬分配制度。

（

1

）建立職工收入與企業(yè)效益同步增長的機制，職工收入與崗位、效益直接掛鉤，體現(xiàn)明晰責任、突出業(yè)績、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵企業(yè)和職工通過經營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。

（

2

）企業(yè)在核定的工資總額內，自主確定實行適合本企業(yè)特點的基本工資制度以及具體分配形式。

（

3

）企業(yè)在使用工資總額時，對于工資總額分配中的重大問題，應傾聽職工大會或職工代表大會意見。

（九）制定和完善企業(yè)經營業(yè)績考核評價體系。

1

．企業(yè)經營業(yè)績考核目標由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經營業(yè)績責任狀的方式進行確定。年度經營業(yè)績考核指標主要包括基本指標和專項指標，基本指標包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等，專項指標是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要，引導企業(yè)規(guī)范管理，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推動急難險重工作任務而確定的指標，具體指標在責任狀中確定。

2

．企業(yè)年度經營業(yè)績目標由縣糧食局結合企業(yè)實際情況等綜合因素核定，一般一定三年不變，年度利潤總額為經審計確認的企業(yè)利潤總額。

（一）整合重組后的縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站由縣政府授權縣糧食局履行國有資產出資人職責，負責監(jiān)管國有糧食企業(yè)的國有資產運營與管理。

（二）對整合重組后的國有糧食企業(yè)，繼續(xù)給予原有國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對從事地方糧油儲備、最低收購價等政策性業(yè)務的國有糧食企業(yè)，參照中央糧油儲備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、印花稅、營業(yè)稅。對土地資產處置過程中，國有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產證、土地證等需要交納的有關規(guī)費，予以減免或按最低標準收取。

（三）加大對地方儲備信貸支持力度，確保地方儲備糧增儲和輪換的資金需要。對地方儲備先購后銷所需的輪換貸款，農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構要給予信貸支持。對軍糧供應企業(yè)保障軍糧供應所需資金，要予以足額貸款。

“危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價糧油”工程等項目建設，縣財政予以相應配套。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分步實施、整體推進。

縣糧食局結合本地實際，牽頭開展專題調研，制訂改革實施方案，明確任務和目標實施方案必須嚴格按照有關規(guī)定履行審批程序，經縣政府批準后實施，縣糧食局

2016。

年

4

月底前要將實施方案報送縣政府審批。

成立清產核資小組，對納入整合重組企業(yè)的資產、倉儲設施、土地、債權債務等進行全面清查、登記造冊，做到人、財、物、賬、卡、表等齊全、準確、一致，

2016。

年

5

月底前完成。

縣糧食局會同相關部門按照縣政府批準的實施方案，組織實施整合重組，統(tǒng)一辦理相關變更手續(xù)，并建立健全各項制度，

2016。

年

10。

月底前全面完成整合重組工作。

認真分析整合重組實施情況和采取的措施，客觀評價整合重組后企業(yè)的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為改革后國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，

2016。

年

12。

月底前完成。

盡快調整國有糧食企業(yè)改革工作領導小組成員，研究制定國有糧食企業(yè)深化改革的有關政策和工作方案，加強改革指導和推進力度，及時協(xié)調解決重點、難點問題，確保改革扎實推進、取得實效

堅決克服固守觀念，樹立進取意識、機遇意識、首要意識和責任意識，切實履行改革職責。要結合本地實際，制定國有糧食企業(yè)深化改革時間表，明確各個時期的重點任務，落實責任人員，分步驟、分階段有序推進改革工作，切實做到行動快、力度大、方案細、操作穩(wěn)，堅定不移推進改革，促進國有糧食企業(yè)做大做強。

認真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)制定出臺的各項改革支持政策，妥善解決國有糧食企業(yè)在倉儲設施方面存在一些

“土地證、房產證”不齊的歷史遺留問題。貫徹落實國家、自治區(qū)扶持國有糧食企業(yè)的各項財政、稅收與信貸政策，并結合地方實際，研究制定扶持措施。

實施國有糧食企業(yè)深化改革方案，務必嚴格按照規(guī)定程序進行，尤其是對清產核資、審計評估、產權交易等關鍵環(huán)節(jié)，要加強監(jiān)督和管理，防止國有資產流失在整合重組中，國有糧食企業(yè)的房產證、土地證以及工商稅務登記等重組變更手續(xù)由有關部門統(tǒng)一辦理要切實維護好被兼并企業(yè)職工的合法權益，辦理好各種社會保險接續(xù)手續(xù)

縣糧食局要認真履行國有糧食企業(yè)資產出資人職責，集中力量，精心組織，推進整合重組如期實施，加強國有糧食企業(yè)的資產運營和管理。發(fā)改、財政、稅務、人社、國土、審計、工商、農業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業(yè)深化改革工作，協(xié)調解決國有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力為國有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件，共同推動國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。

國有企業(yè)改革方案篇十一

第一段：引言（150字）。

近年來，中國國有企業(yè)改革成為了社會關注的焦點。國家對國有企業(yè)改革的重視以及改革舉措的實施使得國有企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。作為一名國有企業(yè)職工，我親身經歷了這三年的改革，深切感受到了改革給企業(yè)和員工帶來的機遇和挑戰(zhàn)。在這篇文章中，我將分享我對國有企業(yè)改革三年的心得體會。

第二段：改革帶來的機遇（250字）。

國有企業(yè)改革為企業(yè)帶來了許多機遇。首先，改革使得國有企業(yè)的經營環(huán)境得到了優(yōu)化。通過深化國有企業(yè)改革，許多企業(yè)得到了政策和財務上的支持，大幅度減輕了企業(yè)的負擔，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。其次，改革為國有企業(yè)帶來了更多的市場機會。通過引入市場競爭機制，中國國有企業(yè)得以與其他企業(yè)在公平競爭的環(huán)境下展開競爭，從而提高了企業(yè)的競爭力。再次，改革還為企業(yè)提供了更多的創(chuàng)新空間。在改革的推動下，企業(yè)可以更加靈活地調整經營策略，展開新的業(yè)務領域，從而實現(xiàn)企業(yè)轉型升級。

第三段：改革面臨的挑戰(zhàn)（250字）。

雖然國有企業(yè)改革為企業(yè)帶來了機遇，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，改革帶來了企業(yè)內部的不穩(wěn)定。改革涉及到組織架構調整、人員裁員等問題，對企業(yè)的組織結構和員工隊伍產生了一定沖擊，需要企業(yè)進行有效的人力資源管理來穩(wěn)定內部環(huán)境。其次，改革需要企業(yè)具備更高的競爭力。在市場化的競爭中，國有企業(yè)面臨著其他企業(yè)的競爭壓力，需要通過提高管理水平、創(chuàng)新能力等來提升自身的競爭力。另外，改革還需要管理者具備更高的責任擔當和領導能力，面對變革時能夠穩(wěn)定隊伍、制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略。

第四段：我所認識到的問題與對策（300字）。

通過參與國有企業(yè)改革，我深刻地認識到了一些問題并思考了相應的對策。首先，企業(yè)在改革中需要注重人力資源的合理配置。之前的國有企業(yè)職工有一些人員過剩問題，改革過程中需要對人員進行合理的安排，例如通過培訓、轉崗等方式提高員工的競爭力，確保每個員工都可以發(fā)揮自己的才能。其次，企業(yè)需要強化創(chuàng)新意識，不斷推動科技創(chuàng)新和技術進步。只有不斷提高企業(yè)的技術水平和創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。此外，企業(yè)也需要加強對員工的培訓和教育，提高員工的綜合素質和職業(yè)能力，以適應不斷變化的市場需求。

第五段：總結（250字）。

在國有企業(yè)改革三年來的實踐中，我認識到了改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，并思考了相應的對策。國有企業(yè)改革的推行為企業(yè)帶來了優(yōu)化的經營環(huán)境、更多的市場機會和創(chuàng)新空間。但同時也需要企業(yè)注重人力資源的合理配置、強化創(chuàng)新意識以應對競爭壓力。改革是一項持續(xù)而復雜的過程，需要企業(yè)和員工共同努力，適應變化、開拓創(chuàng)新，才能在改革中實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我相信，通過持續(xù)的改革，中國國有企業(yè)將不斷壯大，為經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

國有企業(yè)改革方案篇十二

國有企業(yè)改革重組是我國經濟發(fā)展的重要任務，也是推動經濟轉型升級的關鍵一環(huán)。隨著市場經濟的深入發(fā)展和全球化競爭的加劇，原有的大而不強、重而不實的國有企業(yè)形態(tài)已經難以適應新的經濟形勢和市場需求。因此，對國有企業(yè)進行改革重組，提高經濟效益，推動企業(yè)轉型發(fā)展，具有重要的意義和廣泛的影響。

首先，國有企業(yè)改革重組是提高國有企業(yè)競爭力和核心競爭力的必然要求。隨著市場競爭的加劇和全球化的進展，只有通過改革和重組，才能使國有企業(yè)適應市場經濟的競爭規(guī)則，提高自身的核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

其次，國有企業(yè)改革重組是優(yōu)化國有資本布局和結構的需要。通過改革重組，可以優(yōu)化國有企業(yè)的資本結構，使國有資本在經濟中發(fā)揮更大的作用，實現(xiàn)國有資本的保值增值，同時推動不斷優(yōu)化和完善國有資本布局，提高國有資本運營效益和社會效益。

再次，國有企業(yè)改革重組是推動經濟效益增長和結構優(yōu)化的必然選擇。通過改革重組，可以消除冗員，減少資源浪費，提升效率。同時，整合優(yōu)化資源配置，為經濟發(fā)展提供堅實支撐，推動結構優(yōu)化和產業(yè)升級，提升經濟效益和質量。

最后，國有企業(yè)改革重組是推動供給側結構性改革的重要抓手。通過改革重組，可以淘汰落后產能，優(yōu)化供給結構，推動供給側結構性改革的深入發(fā)展。這對于解決當前經濟增長的困境，推動經濟轉型升級，具有重要的意義和作用。

我國國有企業(yè)改革重組取得了積極的成果和寶貴的經驗。首先，通過重組整合，我國國有企業(yè)形成了產業(yè)鏈延伸、資本鏈優(yōu)化、技術鏈整合的新特點，提高了綜合競爭力。其次，通過改革重組，一大批行業(yè)龍頭企業(yè)和世界級企業(yè)集團在全球范圍內崛起，推動了我國企業(yè)國際化發(fā)展。再次，通過改革重組，我國國有企業(yè)在創(chuàng)新和科技領域獲得了突破和突破，推動了科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。最后，通過改革重組，國有企業(yè)在國際經濟中的地位得到了提升，為我國經濟走向強大提供了有力支撐。

雖然國有企業(yè)改革重組取得了一系列的成果和經驗，但在實踐中也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。首先，有部分企業(yè)改革重組效果不明顯，未能實現(xiàn)預期目標。其次，部分國有企業(yè)在改革重組過程中存在著冗員和資源浪費現(xiàn)象。再次，國有企業(yè)與私營企業(yè)之間的競爭日益激烈，需要進一步優(yōu)化國有企業(yè)的競爭機制和優(yōu)勢。最后，國有企業(yè)改革重組還需要處理好政企關系和解決激勵約束機制等問題。

第五段：展望和建議（字數(shù)：約200字）。

未來，國有企業(yè)改革重組還需要繼續(xù)深化和推進。首先，要進一步破除體制機制障礙，堅持市場導向，提高國有企業(yè)治理和運營效率。其次，要深化國有企業(yè)股權多元化改革，引入更多的社會資本，提升國有資本運營效益和社會效益。再次，要優(yōu)化國有企業(yè)的內部管理機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)核心競爭力和創(chuàng)新能力。最后，要進一步加強政企分開和政企關系的處理，構建健康的市場環(huán)境和法治體系，為國有企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境和政策支持。

總結：國有企業(yè)改革重組是我國經濟發(fā)展的重要任務，對于推動經濟轉型升級和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過改革重組，可以提高國有企業(yè)的競爭力和核心競爭力，優(yōu)化國有資本布局和結構，推動經濟效益增長和結構優(yōu)化，以及推動供給側結構性改革的深入發(fā)展。同時，改革重組也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，需要進一步破除體制機制障礙，優(yōu)化管理機制，加強政企分開，構建健康的市場環(huán)境和法治體系。未來，國有企業(yè)改革重組還需要進一步深化和推進，為我國經濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的支撐和有力的保障。

國有企業(yè)改革方案篇十三

隨著經濟全球化的發(fā)展和市場經濟體制的完善，國有企業(yè)改革重組已經成為中國經濟發(fā)展的重要方向和組成部分。這一過程既充滿了挑戰(zhàn)，又蘊藏著巨大的機遇。經過長期的實踐和總結，我深刻體會到了國有企業(yè)改革重組的意義和重要性。本文將從組織架構調整、市場競爭力提升、員工培訓和激勵機制、風險管理、社會責任等幾個方面，總結出了一些心得體會。

首先，國有企業(yè)改革重組應注重組織架構調整。通過合理調整和優(yōu)化組織架構，能夠提高企業(yè)的效率和運營能力，并為企業(yè)發(fā)展提供更加靈活的機制。在組織架構調整過程中，要充分考慮市場需求和競爭情況，適時引入市場化機制和激勵機制，使企業(yè)能夠在市場競爭中更好地發(fā)揮作用。

其次，提升市場競爭力是國有企業(yè)改革重組的關鍵。在當前市場經濟的背景下，企業(yè)必須不斷提升自身的市場競爭能力，才能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。為此，國有企業(yè)應加大研發(fā)投入，提高產品質量和技術創(chuàng)新能力，同時加強市場營銷和品牌建設，增強企業(yè)的市場知名度和競爭力。

第三，員工培訓和激勵機制是國有企業(yè)改革重組的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)要充分重視員工的培訓和激勵，提高員工的綜合素質和能力水平。通過培訓和激勵，能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，提高員工的工作效率和滿意度。同時，要建立合理的激勵機制，將員工的個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結合，形成良性互動，共同促進企業(yè)的發(fā)展。

第四，風險管理是國有企業(yè)改革重組中的重要環(huán)節(jié)。改革重組過程中，風險無處不在，因此國有企業(yè)要建立健全的風險管理體系，提前識別和防范各類風險。這不僅能夠保護企業(yè)的利益和發(fā)展，也能保障國家經濟的穩(wěn)定和安全。要充分借鑒國際經驗和先進技術，加強對風險管理的研究和實踐，從而更好地應對各種風險挑戰(zhàn)。

最后，國有企業(yè)改革重組應承擔起社會責任。作為國家的重要經濟支柱，國有企業(yè)在改革重組過程中不僅要追求經濟效益，還要積極履行社會責任，為社會做出更多貢獻。要致力于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強環(huán)境保護和資源利用，關注員工的福利和安全，積極參與公益事業(yè)，推動社會和諧穩(wěn)定。只有追求企業(yè)和社會的雙贏，才能夠實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。

綜上所述，國有企業(yè)改革重組是一項復雜而又關鍵的任務，只有在實踐中不斷摸索和總結經驗，才能夠不斷積累經驗和提升能力。通過適當調整組織架構、提升市場競爭力、加強員工培訓和激勵、健全風險管理體系、履行社會責任，國有企業(yè)將能夠在改革重組中取得更大的成功，并為中國經濟發(fā)展做出更大的貢獻。