村務公開工作報告(精選10篇)

報告不僅可以展示個人的工作成果，也可以推進團隊的合作和協(xié)調(diào)。報告的語言應該精煉凝練，避免使用太多的專業(yè)術(shù)語和難懂的表達方式。希望通過閱讀這些報告范文，我們能夠提高自己的寫作水平和寫作能力，寫出更好的報告。

村務公開工作報告篇一

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

村務公開民主管理制度是村自治的一個重要環(huán)節(jié)：“農(nóng)村基層民主政治建設的基礎。做好村務公開，民主，事關(guān)農(nóng)民群眾根本利益，農(nóng)村物質(zhì)文化精神文明建設，是踐行“三個代表”重要思想，維護農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是本面推進村民自治哪展社會主義民主的重要內(nèi)容；順利推進農(nóng)村改革和發(fā)展、加快農(nóng)村小康建設的必然要求，是促進農(nóng)村黨風廉政建設；密切黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證。為了認真貫徹落實全省政務公開電話會議精神和莊政辦發(fā)26號文件精神，現(xiàn)就進一步做好全縣村務公開民主作通知如下：

一、提高認識加強領導、把村務公開、民主管理放在重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從農(nóng)民改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，把實行村務公開、民主管理作為農(nóng)村基層組織建設的一項重要髂，提到重要議事日程，要重視引導，支持、幫助村民群眾參與村務公開，民主管理，行使民主權(quán)利，不能干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項，更不能越俎代瘡。要幫助和指導村黨組織，村委會建立健全村務公開民主管理的規(guī)章制度，提高農(nóng)村干部政策水平和依法辦事能力，繼續(xù)將村務公開民主管理納入鄉(xiāng)村干部崗位目標責任制，并作為考核鄉(xiāng)村干部政績的一項重要內(nèi)容。

二、進一步健全、規(guī)范村務公開制度，不斷提高村務公開質(zhì)量和水平。健全規(guī)范村務公開制度，要以保障和落實農(nóng)民群眾的民主權(quán)利為出發(fā)點和落腳點，并根據(jù)新的情況，及時完善公開內(nèi)容、程序和方式。一是要及時調(diào)整和拓寬公開內(nèi)容。推選村務公開要緊緊抓住農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題來開展，做到凡涉及農(nóng)民群眾切身利益的大事都要公開。當前特別要把農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔的重要政策及時公開，保證廣大農(nóng)民的。財務公開是村務公開的重點和核心。要根據(jù)農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的新情況，認真修訂現(xiàn)行村集體經(jīng)濟組織財務管理制度，培訓村級財會人員，提高財務公開質(zhì)量。二是要規(guī)范公開程序，對村務公開的.各個環(huán)節(jié)都要有明確具體要求，具有可操作性，確保公開的真實性。具體操作應把握好以下環(huán)節(jié)：由村黨到部、村委會共同提出公開內(nèi)容；由村民代表會議或公開監(jiān)督小組，民主理財小組審核把關(guān)，對公開內(nèi)容進行補充完善；采取各種形式向村民公布；廣泛征求和聽取村民的意見和建議；村干部及時答復與解釋，提出針對性的改進措施。三是創(chuàng)新公開方式拓寬公開內(nèi)容。公開的方式可以多種多樣的，但最根本的是公開欄，最關(guān)鍵的是要求真務實，群眾認可。今年4月底前例縣，各村都要建好公開欄，把群眾關(guān)心的村級財務，土地征用補償補償及鄉(xiāng)情況，宅基地審批，計生政策落實，村集體項目立項，救災款物發(fā)放農(nóng)稅改革落實情況，退耕還林等更無群眾切身利益的事項及時定期進行要村務公開。特別要提供村干部民群眾直接溝通，把疑慮消除在對話中，矛盾化解在萌。狀態(tài)。要嚴格按村務公開制度辦事，對恕不從命提出的疑問，要及時作出解釋；大多數(shù)群眾不贊成的事情，要堅決予以糾正，要真正讓村民參與公共事務和管理，實行有效的民主監(jiān)督，切實用制度保障廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

三、進一步完善配套制度，強化村務公開的保障機制。一是要健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。繼續(xù)全面推進村級民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證村民群眾各項民主權(quán)利落到實處，要強化對村干部的監(jiān)督與制約，提高管理的規(guī)范性，決策的民主化、操作的透風度，進一步增強村務公開，民主管理的有效性和持久性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立權(quán)務公開，民主管理獎懲和責任追究制度。對推行村務公開好的村，要給予表彰獎勵。對推行村務公開民主管理中工作不認真的村和干部，要批評教育，三是抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作。把涉及農(nóng)民利益的法規(guī)政策，辦程序、涉農(nóng)收費各項與價格標準項目資金及物資等及時公開同，既廣泛群眾辦事又可以檢驗村務公開的真實性，通過二者的銜接，形成村務公開與縣鄉(xiāng)政務公開聯(lián)支發(fā)展，互相促進的新局面。

四、廣泛支員群眾參與，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。廣大群眾群眾是村務公開民主管理工作的主體，村民群眾的關(guān)心支持和參與，是決定村務公開民主管理能能盡限促成效的根本因素。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把廣泛地動員村民群眾參與，作為推動這項工作深入進行的重要原則，要加強民主法制教育，向廣大農(nóng)民群眾宣傳實行村務公開、民主管理的重大意義，引導農(nóng)民群眾行使自己的民主權(quán)利，關(guān)注參與村務公開、民主管理工作加強對村務公開、民主管理的監(jiān)督，確保這項工作深入持久地開展下去。同進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導村民依法建立健全村民會議，村民代表會議，村務公開小組、民主理財小組等監(jiān)督語言組織幫助建章立制，賦予他們一定的監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，使他們充分發(fā)揮作用，使農(nóng)民切實從村務公開，民主管理中受益。

五、要切實改進工作作風和工作方法，確保村務公開，民主管理落到實處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部要不斷增強執(zhí)政為民意識，全心全意為農(nóng)民群眾服務，時刻心系農(nóng)村地區(qū)，時刻關(guān)心農(nóng)民群眾的生活，努力維護他們的根本利益。要深入基層，深入群眾，了解群眾的要求，傾聽群眾呼，把群眾擁護不擁護，贊成不贊成，滿意不滿意作為衡量村務公開民主管理工作的標準。廣大農(nóng)村基層干部要自學自覺擺正同群眾的關(guān)系，帶著感情做好村務公開，民主管理工作。

六、及時總結(jié)經(jīng)驗，加強調(diào)查研究。在推行村務公開民主管理進程中，不管是干部還是群眾，都有一個從不適應到逐步適應的過程。在這個過程中，會有各種各樣的新情況，新問題出現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)成功的經(jīng)驗，加以推廣，同時要對普遍性的問題，要深入調(diào)查研究，分析原因，尋找對策，要善于從實踐經(jīng)驗中，從群眾的探索創(chuàng)造中，尋求解決辦法。對村務公開、民主管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年要向組織部和民政局上報工作總結(jié)，以便把一些在實踐中創(chuàng)造出好的做法及時上升為政策、體現(xiàn)在法規(guī)中普遍推廣。

村務公開工作報告篇二

縣總工會開展全縣推進非公企業(yè)廠務公開民主管理工作專題調(diào)研。課題組結(jié)合我縣非公企業(yè)實際，深入磷化工、新型建材、機械制造、食品醫(yī)藥等四大主導產(chǎn)業(yè)的重點規(guī)模企業(yè)及部分煤礦企業(yè)，采取聽取匯報、實地察看、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，就廠務公開、職代會等企業(yè)民主管理工作展開廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研工作情況匯報如下：

一、基本現(xiàn)狀。

我縣現(xiàn)有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個工會工作委員會，自*年底統(tǒng)計，全縣共有非公企業(yè)384家，其中規(guī)模以上企業(yè)51家，中小微企業(yè)320家，組建工會的企業(yè)*家，簽訂集體合同、工資專項合同、勞動安全衛(wèi)生合同、女職工合同的企業(yè)345家，其中實際簽訂企業(yè)187家，空掛、停產(chǎn)、無用工等企業(yè)158家，簽訂集體合同50份，覆蓋*人。截止*年非公企業(yè)建會369家，建立職代會和廠務公開制度企業(yè)310家，建制率達*%。自**年我縣推行廠務公開工作以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們積極探索適合我縣非公企業(yè)推行廠務公開民主管理工作的有效路徑，全力推進廠務公開民主管理制度建設，通過各地各部門的共同努力、職工群眾的積極參與，我縣的廠務公開民主管理工作在探索中前進，在前進中完善，取得了重要進展。

（一）非公企業(yè)實行廠務公開是堅持和完善職代會制度的重要舉措。

調(diào)研組深入到非公重點企業(yè)的**花林新型建材集團、西部化工、**吉星化工集團、**泰水電實業(yè)公司、**安廣陶瓷、*楚園春等10家企業(yè)，就廠務公開、職代會制度等民主管理工作展開調(diào)研，如**新型建材集團是我縣建材業(yè)的龍頭企業(yè)，組建工會以后，配備了專職主席，**年集中三天時間召開職代會，收集職工提案近百條，公司按照《**省企事業(yè)單位廠務公開民主管理控制程序》結(jié)合企業(yè)實際，通過借鑒iso9000質(zhì)量體系運行標準，修改制定了湖北花林新型建材集團廠務公開民主管理控制程序，定期公布企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，職工關(guān)心的保險福利、勞動合同、評選表模等企業(yè)管理制度，還通過企業(yè)自辦的花林建材報紙刊登董事長年度工作總結(jié)報告。把有貢獻的普通職工送到北京旅游，集團工會向職工征集金點子，用提供者姓名為點子命名并給予獎勵，職工隊伍穩(wěn)定，企業(yè)和諧發(fā)展。調(diào)查統(tǒng)計顯示，100%的非公企業(yè)經(jīng)營者認為實行廠務公開民主管理工作對調(diào)動本企業(yè)職工積極性、穩(wěn)定職工隊伍和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)健康發(fā)展起到重要作用。

調(diào)研組在深入重點企業(yè)及中小微企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)工會主席都是兼職，有的工會主席是生產(chǎn)一線的廠長、車間主任，日常工作很忙，車間工人是一個蘿卜一個坑，上班在車間，下班就回家，很少了解到企業(yè)的有關(guān)信息，組織起來召開職代會和職工大會很難。如遠安車橋有限公司，**年職代會換屆，**年到期要重新選舉新的工會委員會，目前還沒有換屆選舉，工會主席是由廠長兼任的。該工會主席講，利用企業(yè)廠務公開欄、車間板報把職工最關(guān)心的切身利益如養(yǎng)老保險繳費明細、職工當月工作任務完成情況、工資收入情況兩級公開，一名職工發(fā)現(xiàn)車間板報公布的當月工資是4700元，廠務公開欄公布的工資少了幾百元，找到工會反映情況，馬上進行了更正。又如在*園春酒業(yè)公司進行調(diào)研，與工會主席、車間主任、一線職工座談時，企業(yè)于今年3月職代會換屆，廠務公開欄一季度公布一次職工繳納保險明細，勞動模范及優(yōu)秀職工評選也在公開欄上公布，公司還給每名職工發(fā)一本企業(yè)管理手冊，職工獎勵處罰通過在公開欄上公布。

勞動報酬是關(guān)系職工切身利益的重要問題，是維護職工合法權(quán)益的核心所在。**年縣人社局、縣總工會、縣工商聯(lián)確定的10家重點工資集體協(xié)商企業(yè)，通過協(xié)商整體上工資增長幅度為8%--15%。如宜昌西部化工工會方和行政方協(xié)商今年職工最低工資達到元，比增加500元；湖北安廣陶瓷公司率先在全縣非公企業(yè)中實現(xiàn)工齡工資五年遞增法（即在公司上班滿一年增加工齡工資50元，第二年增加工齡工資40元累計90元，第三年增加工齡工資30元累計120元，第四年增加工齡工資20元累計140元，第五年增加工齡工資10元累計150元。）人平工資達到**元，留住了員工；宜昌晟泰水電實業(yè)公司，在全縣非公企業(yè)中率先為職工繳納住房公積金、企業(yè)年金；湖北陶星陶瓷科技有限公司從**年建廠初期的200多人，通過招、育、用、留四個方面的工作，打好人才攻堅戰(zhàn)，每年工資增長幅度在8%以上，為職工繳納五險，并為特殊工種崗位的員工購買商業(yè)意外傷害保險作為補充，讓所有員工均可享受帶薪的婚假、產(chǎn)假及喪假待遇，目前企業(yè)效益穩(wěn)步增長，職工達到1000多人。通過集體合同、工資平等協(xié)商，保障了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)與職工和諧穩(wěn)定雙贏的目標。

我縣非公有制企業(yè)384家，目前已經(jīng)建會369家，310家企業(yè)建立職代會廠務公開制度。還有16%沒有建立職代會、廠務公開、集體合同等民主管理制度的中小微企業(yè)，正積極探索其它形式推行廠務公開民主管理工作，并具有較強的針對性和可操作性，取得良好效果。比如召開職工代表大會或者職工大會；召開職工議事會、職工座談會、生產(chǎn)經(jīng)營月會、安全月會、聯(lián)席會議、企業(yè)情況發(fā)布會等各種會議；設立固定的、多種類型的廠、車間公開欄；企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡、企業(yè)報刊、廣播、黑板報等便于職工知曉的其他形式。調(diào)查中我縣煤礦企業(yè)部分工會主席都是老板任命的，職工流動性大，組織召開職代會難度大，職工考勤、工資、獎勵處罰、企業(yè)重大事項等只有通過企業(yè)黑板報公布。由此看來，廠務公開欄和各種會議是當前非公企業(yè)開展廠務公開民主管理的主要形式。

近年來我縣在推行非公企業(yè)廠務公開民主管理制度方面，做了大量的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是職代會和廠務公開建制率逐年提高。自《**省企業(yè)民主管理條例》和國家六部委聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)民主管理規(guī)定》頒布實施前后，我縣非公企業(yè)職代會建制和廠務公開工作的情況對比，**年和**年度非公企業(yè)建會分別是334家和369家，建立職代會和廠務公開制度企業(yè)分別是270家和310家，建制率分別是80%和84%。二是建會企業(yè)開展四個合同簽訂達到100%。今年全縣非公企業(yè)建會369家，開展簽訂集體合同、工資專項合同、勞動安全衛(wèi)生合同、女職工合同369家，簽訂率達到100%；三是規(guī)模以上和諧企業(yè)覆蓋面達到62%。自以來宜昌西部化工等19家非公企業(yè)被我縣人民政府授予縣級和諧企業(yè)；**春酒業(yè)公司等12家企業(yè)被宜昌市人民政府授予市級和諧企業(yè)；湖北花林新型建材集團等3家企業(yè)被湖北省人社廳授予和諧勞動關(guān)系企業(yè)；宜昌晟泰水電實業(yè)有限責任公司被湖北省紀委等8家單位授予民主管理先進單位。通過深入扎實地開展廠務公開民主管理工作，全縣沒有發(fā)生一起因企業(yè)與職工發(fā)生矛盾而引起的較大群體性上訪事件，實現(xiàn)了企業(yè)和職工互利互惠，和諧雙羸。

三、主要作法。

（一）領導重視是前提。

全縣黨政領導高度重視廠務公開工作，縣委專門成立了由縣紀委、總工會等8個部門組成的縣廠務公開工作領導小組，組長由縣委常委、紀委書記擔任，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領導體制和工作格局，各組成部門各司其職，主動承擔各自的工作任務，加強配合，密切協(xié)作，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領導體系，形成一級抓一級、層層抓落實，確保了非公企業(yè)廠務公開民主管理工作的規(guī)范、有序開展。

（二）制度建設是保障。

縣委、縣政府將廠務公開民主管理工作列為目標考核內(nèi)容之一，縣廠務公開領導小組嚴格按照市廠務公開領導小組及縣委、縣政府的有關(guān)要求，建立健全了非公企業(yè)廠務公開檢查考核制度，每年年初制定全年廠務公開民主管理工作要點與工作安排，并分發(fā)到全縣非公企業(yè)，并要求各單位按《宜昌市廠務公開民主管理百分制考評細則》，在每年10月底以前進行自查，11月底縣廠務公開領導小組統(tǒng)一組織檢查、考核。今年5月，縣廠務公開領導小組對縣屬10家非公企業(yè)進行了抽查。從抽查的情況來看，一是縣屬非公企業(yè)都嚴格按照縣廠務公開領導小組下發(fā)的《關(guān)于做好全縣非公企業(yè)廠務公開民主管理工作的通知》要求，要遵循“三有原則”（有限公開、有限雙贏、有序推進），要解決好“三不問題”（不想公開、不敢公開、不會公開），要堅持“三落實”（落實知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)），并通過相應的制度得到體現(xiàn)和保證。二是職代會制度得到認真貫徹執(zhí)行。為堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，推動廠務公開工作的深入開展，全縣310家非公有制企業(yè)推行了職代會和廠務公開制度。同時把職工代表大會制度與廠務公開結(jié)合起來，達到充分給予職工群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、使企業(yè)職工代表大會這一基本民主管理制度在企業(yè)實踐中不斷完善加強。如宜昌晟泰水電實業(yè)有限責任公司，讓職工享受企業(yè)發(fā)展成果，在全縣非公企業(yè)中率先為職工繳納企業(yè)年金、住房公積金，建立了職工董事、職工監(jiān)事制度，把獎金分配方案，保險福利、評優(yōu)評先等關(guān)系職工切身利益的重要事項都采取公開的形式，讓員工知內(nèi)情、曉己事，通過實施廠務公開制度對企業(yè)的民主管理、民主監(jiān)督、班子廉政、經(jīng)濟成效、職工維權(quán)等方面切實發(fā)揮了積極的促進作用，維護了廣大職工的政治權(quán)利和經(jīng)濟利益，促進了企業(yè)的和諧發(fā)展。三是簽訂集體合同、“五金”繳納等各項制度都得到認真貫徹執(zhí)行。我縣繼續(xù)推行平等協(xié)商集體合同制度，以非公企業(yè)為重點，督促企業(yè)簽訂集體合同，督促企業(yè)對職工簽訂勞動合同，積極推行工資集體協(xié)商等專項集體合同。截止目前共簽訂集體合同57份，集體合同到期續(xù)簽率達100%，從而維護了職工的合法權(quán)益，使職工更好地為企業(yè)的發(fā)展服務，確保了社會的穩(wěn)定和諧。

（三）點面結(jié)合是關(guān)鍵。

經(jīng)過前幾年廠務公開工作實踐，我縣已培育出一批廠務公開工作成效顯著、職工滿意的先進典型。為了更好地做好廠務公開民主管理工作，我們在注重繼續(xù)發(fā)揮這些老典型示范作用的同時，還十分注重對新典型的挖掘和培養(yǎng)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)工會按照市縣總工會“公開解難題，民主促發(fā)展”的文件要求，每年選樹如湖北花林新型建材集團、宜昌西部化工等廠務公開民主管理工作的先進典型，以縣總工會網(wǎng)站、遠安縣新聞網(wǎng)、《宜昌維權(quán)網(wǎng)》等為載體，進行廣泛宣傳，較好地起到以點帶面引導示范的效果。幾年來，我們每年都通過多層次、多渠道的宣傳報道，進一步推動全縣廠務公開工作的不斷深化。

（四）統(tǒng)一公開是重點。

為確保廠務公開達到預期目的和效果，我們突出廠務公開內(nèi)容、方式、時間和程序四個重點，不斷規(guī)范廠務公開行為。

一是統(tǒng)一公開內(nèi)容。根據(jù)國家六部委聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)民主管理規(guī)定》以及《**省企業(yè)民主管理條例》，明確非公企業(yè)廠務公開的基本內(nèi)容，除此之外對于職工要求公開的內(nèi)容進行點題公開。對職工普遍關(guān)心的工資、社保福利公開，企業(yè)重大事項決策一律實行事前、事中、事后全面公開，真正做到除商業(yè)秘密外事事公開、層層公開、按具體細節(jié)公開。

二是統(tǒng)一公開方式。始終堅持把職代會作為非公企業(yè)廠務公開民主管理基本形式，從企業(yè)實際出發(fā)，以民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會、廠情發(fā)布會、總經(jīng)理信箱、手機短信平臺、微博、廠務公開欄等作為民主管理主要陣地，搭建形式多樣的公開載體，最大限度地滿足職工對廠務公開活動的知情權(quán)。

三是統(tǒng)一公開時間。對企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營工作目標、集體合同、工資增長幅度等一般性事項堅持做到一年一公開，對涉及職工比較關(guān)心的熱點、難點問題，堅持做到隨時公開，以保證廠務公開的時效性。

四是統(tǒng)一公開程序。對所有公開的內(nèi)容，一律由廠務公開領導小組依照《湖北省企事業(yè)單位廠務公開民主管理控制程序》相關(guān)要求，提出公開的具體內(nèi)容，有廠務公開的法定工作機構(gòu)工會組織予以公開，每期公布內(nèi)容一式兩份，一份在廠務公開欄公布，一份存檔備查，確保程序的民主化和透明化。

（五）監(jiān)督落實是保證。

縣委辦公室分別下發(fā)了《關(guān)于建立**縣廠務公開聯(lián)系會議制度的通知》和《關(guān)于進一步明確縣廠務公開聯(lián)席會議各成員單位工作職責的通知》，廠務公開領導小組制定了廠務公開實施意見，對廠務公開的指導原則、總體要求、公開內(nèi)容、實現(xiàn)形式、組織領導都作了明確規(guī)定，不定期地進行督促檢查與指導。近年來，縣廠務公開領導小組辦公室對縣屬非公企業(yè)湖北花林新型建材集團、湖北安廣陶瓷、湖北楚園春、遠安車橋、宜昌大自然科技公司等企業(yè)進行廠務公開民主管理督查檢查，并進行工作指導。一方面對未建立職代會制度或未推行廠務公開的非公企業(yè)，廠務公開領導小組幫助企業(yè)建立廠務公開欄，給非公企業(yè)工會主席發(fā)放《工會工作學習手冊》，引導他們建立職代會制度，規(guī)范職代會民主程序，推進廠務公開民主管理工作；另一方面幫助企業(yè)解決好“三不問題”。即：一是通過不斷擴大宣傳力度和加強廠務公開的培訓，解決企業(yè)“不想公開”的問題；二是解決“不敢公開”的問題，讓企業(yè)充分認識到廠務公開的現(xiàn)實意義，及時向廣大職工群眾公開廠務，主動接受職工群眾監(jiān)督，吸引職工群眾參與到企業(yè)的.管理活動和決策工作中來，從而豐富和完善企業(yè)發(fā)展思路，提高管理水平，促進企業(yè)健康發(fā)展；三是解決“不會公開”的問題，幫助企業(yè)規(guī)范廠務公開的內(nèi)容和程序，幫助企業(yè)做到六個規(guī)范；即公開的地點規(guī)范、公開的時間規(guī)范、公開的程序規(guī)范、公開的內(nèi)容規(guī)范、公開的監(jiān)督規(guī)范、公開的檔案規(guī)范。

四、主要問題。

我縣非公企業(yè)廠務公開民主管理工作發(fā)展態(tài)勢整體上是好的，也有新的突破和發(fā)展，取得了明顯效果。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)在實際操作和具體實施上仍存在以下問題。

非公企業(yè)企業(yè)主是廠務公開民主管理工作的第一責任人，他們的思想認識和觀念態(tài)度對于廠務公開民主管理工作具有直接的決定作用。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)大多數(shù)非公企業(yè)認為，企業(yè)贏利在企業(yè)發(fā)展的各項事務中是第一位的，是企業(yè)主所關(guān)心的首要問題，廠務公開民主管理工作是不能與企業(yè)贏利相沖突的，擔心公開多了會限制自己的權(quán)利，影響決策的實施效能，認為企業(yè)沒有必要再下氣力搞廠務公開。一些職工在企業(yè)改制后存在著雇傭觀念，認為公開與己無關(guān)。也有部分職工群眾只關(guān)心直接涉及自身權(quán)益內(nèi)容的公開，不關(guān)心企業(yè)重大決策的公開，從而造成某些公開流于形式、缺乏實效。

（二）部分中小微企業(yè)職代會、廠務公開建制率不高。

由于部分非公企業(yè)行業(yè)特殊、效益差、人數(shù)少、員工流動大，有的企業(yè)是季節(jié)性用工，老板只要按月發(fā)放工資，實行民主管理多此一舉，不支持工會開展民主管理工作，離上級推動企事業(yè)單位實現(xiàn)廠務公開全覆蓋的目標要求有一定差距。

（三）職工董事、職工監(jiān)事制度建制率低，作用發(fā)揮不理想。

在非公企業(yè)中，只有少數(shù)企業(yè)選舉產(chǎn)生了職工董事和職工監(jiān)事，多數(shù)企業(yè)沒有建立職工董事、職工監(jiān)事制度，職工代表在職工董事會、監(jiān)事會中缺少話語權(quán)，作用發(fā)揮不夠好。

（四）部分企業(yè)工會組織作用沒有得到充分發(fā)揮。

調(diào)查顯示，我縣非公企業(yè)384家，只有2家企業(yè)的工會主席是專職，99%以上的工會主席都是兼職，主要從事行政事務工作，所謂端了人家的碗，受人家的管，加之工會工作多、雜、要求高，往往上級布置的工作能拖就拖，不能拖就敷衍應付，主觀上不敢維權(quán)，客觀上也不愿意替職工說話辦事，導致工會是一個空牌子，作用不能發(fā)揮。

五、對策及建議。

一是加強領導。各級黨組織要加強統(tǒng)一領導，()加大宣傳力度。認識廠務公開民主管理工作的重要性。特別是企業(yè)負責人更要認識到廠務公開工作對企業(yè)發(fā)展、職工穩(wěn)定的重要作用。因此，加強對企業(yè)領導與職工群眾的宣傳教育引導，是做好廠務公開民主管理工作的關(guān)鍵。

二是完善機制。廠務公開領導小組要認真落實好聯(lián)席會議制度，各成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，履職盡責，加強配合。紀委、監(jiān)察局要統(tǒng)籌規(guī)劃好廠務公開民主管理工作，與其它成員單位共同研究解決遇到的問題，努力形成齊抓共管的良好局面。

三是強化監(jiān)督。各級黨委政府要把廠務公開民主管理工作納入年度目標考核內(nèi)容，各級紀檢、人大要加強監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)廠務公開民主管理工作扎實開展，不流于形式。

四是激勵措施。基層工會主席工作任務重、工作壓力大、上對領導，下對職工，既要站在企業(yè)發(fā)展的層面，又要維護職工利益，如何履行好工會組織的職能，是擺在每個基層工會主席面前的重要課題。因此，選配好工會主席至關(guān)重要，關(guān)心關(guān)愛工會主席也極其重要，建議上級工會可以對基層工會給予一定的工作經(jīng)費或?qū)飨o予適當?shù)难a貼。

村務公開工作報告篇三

存量國有資產(chǎn)的監(jiān)管和國有企事業(yè)單位的改制改革工作是當前國資監(jiān)管工作的兩大核心。存量國有資產(chǎn)的監(jiān)管包括國有企業(yè)經(jīng)營者的年薪考核、國有企業(yè)績效評價的考核、國有資本金的管理以及國有資產(chǎn)的收益收繳等工作；國有企事業(yè)單位的改革改制包括：改制方案的審核與審批，資產(chǎn)的全面清查與審計評估，國有凈資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和處置以及國有產(chǎn)權(quán)的變更和注銷。近三年來，根據(jù)市委、市政府加快推進國企改革步伐的總體要求，我市國資管理工作的重點是緊緊圍繞完成改革目標這一主線開展工作的，對于存量國有資產(chǎn)的監(jiān)管尤其是國企經(jīng)營者的年薪考核和國有資產(chǎn)的收益收繳工作相對滯后，未作為國資監(jiān)管工作的重點任務來抓，今后，隨著國資委的成立，國有資產(chǎn)監(jiān)管工作目標應當向做大做強優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)，盤活存量資產(chǎn)，建立和完善國企經(jīng)營者（包括控股公司、企業(yè)集團）的考核評價體系，加大國有資產(chǎn)收益收繳的征管力度上來。

一、關(guān)于存量國有資產(chǎn)的管理。

當前，國資監(jiān)管工作的重點是全面清查，摸清家底，準確掌握我市國有資產(chǎn)的分布、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及效益情況，認真組織調(diào)查研究、借鑒和學習兄弟省市先進的管理經(jīng)驗和管理模式，在此基礎上逐步做好以下幾方面工作：

（一）建立和完善科學的國有資本金評價體系。

加強國有資本金基礎管理，完善國有資本金監(jiān)管制度，科學分析和真實反映企業(yè)資產(chǎn)運營效果和財務效益狀況是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的基本要求。

由國資委會同財政、勞動等相關(guān)部門或委托中介機構(gòu)對一些規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)組織實施。

企業(yè)績效評價的結(jié)果可以作為經(jīng)濟決策、企業(yè)監(jiān)管和資產(chǎn)及財務管理的參考依據(jù);可以作為對企業(yè)經(jīng)營者進行任免考核或獎懲的參考依據(jù);可以作為改進企業(yè)經(jīng)營管理的參考資料;可以作為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績記錄入檔，為企業(yè)家職業(yè)化建設服務;也可以作為政府其他有關(guān)部門或機構(gòu)提供信息咨詢和管理參考的依據(jù)。

（二）逐步推廣國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制考核。

為適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，合理確定經(jīng)營者收入，調(diào)動經(jīng)營者積極性，市政府于下發(fā)了《揚州市直工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行辦法》（揚政發(fā)[]95號），其中對年薪制的定義、適用范圍、年薪的構(gòu)成、考核審批、年薪的支付以及獎懲辦法做了明確的規(guī)定。現(xiàn)階段年薪的執(zhí)行對象主要是工業(yè)企業(yè)，對于建筑行業(yè)、市政公用行業(yè)以及一些國有份額較大的流通行業(yè)也可比較執(zhí)行。建議重新修訂后進行下發(fā)，每年嚴格按照此規(guī)定組織實施，力求避免形式主義和走過堂。

（三）進一步規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

19市政府出臺了《揚州市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（揚政發(fā)[1999]154號），從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批機關(guān)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機構(gòu)及職責、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的范圍、出讓和受讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式和程序、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的中止、終止和無效以及法律責任等方面作了明確的規(guī)定，成為規(guī)范我市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的規(guī)范性指導文件。后來，財政局又于20__年重新修訂了《揚州市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，其中對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義、審批權(quán)限、操作程序以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、處置等方面作了明確規(guī)定，使我市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為更加規(guī)范，也更加適應新的政策的要求。

現(xiàn)階段，改制的政策又有所變化，對國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式和受讓對象也有了新的規(guī)定，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一律以競價拍賣的方式進行，如要采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式需報經(jīng)省國資委批準。尤其是最近國資委、財政部聯(lián)合發(fā)文規(guī)定：大型國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓，大型國有及國有控股企業(yè)所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)也不向管理層轉(zhuǎn)讓。規(guī)定同時指出：在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓中，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制定以及與此相關(guān)的清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估、底價確定，中介機構(gòu)委托等重大事項應由有管理職權(quán)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位依照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織進行，管理層不得參與。

另外，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓必須進入經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。

暫于以上情況，有必要對現(xiàn)行的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法進行研究和重新修訂。

（四）加強國有資產(chǎn)收益收繳和管理。

市財政局出臺了《揚州市國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》（揚財工[]42號），其中國有資產(chǎn)收益具體包括：

1、國有企業(yè)應上繳國家的稅后利潤；

2、股份有限公司或股份合作制企業(yè)中國家股應分得的股利；

4、各級政府授權(quán)投資的部門或機構(gòu)以國有資產(chǎn)投資形成的收益應上繳國家的部分；

5、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；

6、股份有限公司或股份合作制企業(yè)國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括配股權(quán)轉(zhuǎn)讓）收入；

7、對有限責任公司國家出資轉(zhuǎn)讓的收入；

8、其他非國有企業(yè)占用國有資產(chǎn)應上繳的收益；

9、市級及各縣（市）、區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營預算收入的利息；

10、其他按規(guī)定應上繳的國有資產(chǎn)收益。

宣傳到位，協(xié)調(diào)到位，責任到位，先易后難，逐步推行。征收工作是會得到市政府及相關(guān)部門的理解、支持和配合的。

二、幾點設想和建議。

（一）加強學習，建立定期業(yè)務培訓交流制度。

國有資產(chǎn)監(jiān)管工作政策性強，涉及面廣，尤其是國企改制工作牽涉到方方面面的利益，在政策的運用和把握方面有很多技巧，如何體現(xiàn)原則性和靈活性的'統(tǒng)一；如何做到辦好事而又不出事都有許多值得我們探討和思考的問題，這就要求我們首先要學習政策，然后還要學會根據(jù)企業(yè)的實際的情況，因企制宜的靈活運用政策。因此，我們有必要建立定期學習制度，使每個人都能熟悉并掌握現(xiàn)有的政策法規(guī)?；ハ嘟涣?，以期共同提高。

（二）完善制度，進一步規(guī)范有關(guān)國資監(jiān)管的管理規(guī)章。

隨著國有資產(chǎn)監(jiān)管力度的加大，隨著改革改制工作的不斷深入以及國家對國企改革要求的進一步規(guī)范。過去，由政府和相關(guān)部門出臺的有關(guān)政策規(guī)定已不能適應新的形勢的需要，這就要求我們在認真學習參照原有政策的基礎上，根據(jù)新的規(guī)定進行適當?shù)恼{(diào)整和修訂。這是一項艱苦細致而又迫在眉睫的工作，包括效績評價體系的建立、經(jīng)營者年薪考核制辦法、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法、國有產(chǎn)權(quán)收益收繳管理辦法等。尤其是現(xiàn)階段正在實施的改革中遇到的有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式以及國有凈資產(chǎn)抵扣問題。目前，各改制辦普遍的做法是先擱置，留待新組建的國資委拿方案。因此，這項工作是當務之急，需加緊調(diào)查研究，盡快拿出解決方案，以規(guī)范企業(yè)改制行為，保證各項改革改制任務順利完成。

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡，加強重點企業(yè)聯(lián)系制度建設。

目前，隨著國資委的組建，我市三個層次的國有資產(chǎn)監(jiān)管模式已經(jīng)形成，即：國資委、資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有及國有控股企業(yè)。按照正常的考核模式，是國資委負責考核各資產(chǎn)經(jīng)營公司，各資產(chǎn)經(jīng)營公司負責考核下屬全資及國有控股、參股的企業(yè)。但是，由于我市國有資產(chǎn)總量較小，大型國有企業(yè)數(shù)量不多，加之資產(chǎn)經(jīng)營公司某種程度上還沿襲原先行業(yè)管理的模式，沒有真正履行出資人的職責。因此，根據(jù)國資委“管人、管事、管資產(chǎn)”的職能要求，今后，除了像亞星這樣直屬國資委管理的企業(yè)集團外，像華建、揚農(nóng)、制藥、晶來、電廠等一些規(guī)模企業(yè)應當作為重點企業(yè)列入國資委正常跟蹤監(jiān)控的對象，以便隨時掌握企業(yè)的運營質(zhì)態(tài)，從而為經(jīng)營者年薪制考核和國有資產(chǎn)收益收繳提供更準確的第一手資料。

村務公開工作報告篇四

為了進一步準確地了解和掌握我區(qū)村務公開民主管理現(xiàn)狀及其存在問題，深入分析原因，找準解決問題的有效途徑與措施，8月下旬由區(qū)委組織部牽頭，會同區(qū)紀委、民政局、農(nóng)業(yè)局、財政局等部門，在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了以村財管理為重點的村務公開民主管理工作專項調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、工作現(xiàn)狀。

近年來，通過多方的努力下，我區(qū)的村務公開民主管理工作已由點及面，由淺入深，并逐步向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍劳七M，初步形成了責任較明確、制度較完備、公開程序較為規(guī)范的工作格局。

1、組織領導機構(gòu)健全，工作責任明確。區(qū)委調(diào)整充實了推行村務公開和民主管理工作領導小組，建立了由區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局等職能部門參加，共同研究解決村務公開和民主管理工作的新情況新問題的聯(lián)席會議制度。明確了區(qū)委組織部負責牽頭組織，區(qū)紀委負責村(社區(qū))黨風監(jiān)督與案件查處，農(nóng)業(yè)局分工負責村財管理與審計，民政局分工負責村委會制度建設，財政局負責村級各專項資金使用過程監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級也相應成立了推行村務公開和民主管理工作領導小組，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負領導責任，黨務副書記負分管責任，紀委書記、組織委員、分管經(jīng)管站的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分工負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員對所掛村的村務公開和民主管理工作負責，村支部書記對本村的村務公開和民主管理工作負全責。從而形成了各部門齊抓共管，各級分工負責，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

2、運作機制比較完善，工作重點突出。我區(qū)堅持在“用制度規(guī)范行為”上下功夫。先后制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強村務公開民主管理工作的通知》、《蕉城區(qū)關(guān)于開展村務決策聽證工作實施意見》、《寧德市蕉城區(qū)村(社區(qū))財務管理監(jiān)督辦法》、《關(guān)于開展村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動的通知》等文件，對村務公開、民主管理、民主決策、示范點建設等各方面的工作做了比較具體詳細的規(guī)范。同時，突出村財管理、村務公開、決策聽證等工作主線，積極推行村級財務“三審”、村財報帳、村財鎮(zhèn)建、村財委托代理、村財審計等制度，狠抓落實和督查，逐步規(guī)范了村級財務管理的運作。通過試點先行、現(xiàn)場觀摩、分批推行等方式，在大部分村(社區(qū))實行了村務決策聽證、重大事項由村民代表會議“一事一議”制度等工作，使更多的農(nóng)村群眾參與到村務的管理和決策工作中來。

3、監(jiān)督體系基本形成，工作初見成效。區(qū)委把村務公開民主管理工作列為黨建工作重點，結(jié)合年終黨建考評進行監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部也定期不定期會同紀檢、農(nóng)業(yè)、民政和財政等有關(guān)部門，組成督查組，重點針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的組織領導、工作落實和有關(guān)責任人的履職的情況，尤其是對有下派干部的村、經(jīng)濟重點村、公路沿線村、信訪重點村、有征用土地村的村務公開和民主管理工作情況，開展督促檢查指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也結(jié)合中心工作經(jīng)常對村級村務公開和民主管理工作開展情況進行督查。村級實行“一套人馬三塊牌子”的方式，整合了村(社區(qū))黨風廉政監(jiān)督小組、村務監(jiān)督小組與村民主理財小組，有些村級監(jiān)督小組在檢查督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項、審查財務收支、協(xié)助開展村級集體財務審計等方面，發(fā)揮了較好的監(jiān)督作用。

二、存在問題。

雖然我區(qū)村務公開民主管理工作取得了較好的成效，三年來多次得到省市有關(guān)領導的肯定，但離上級的要求和人民群眾的愿望仍存在較大的差距，還有待于得到切實解決。

1、村級財務管理還比較混亂。一是建帳不及時，且不規(guī)范。多數(shù)村沒有按《會計法》第三條規(guī)定建立健全財務賬簿，未按月或季度進行建帳，甚至存在一屆未建帳問題。各村一般只設一本總賬，而不設債權(quán)債務和固定資產(chǎn)等明細賬、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記賬。城區(qū)村改社區(qū)后，還遺留著村和社區(qū)各一套帳，原村委會與新設立的社區(qū)存在資產(chǎn)不明晰。二是村級收支原始憑據(jù)不規(guī)范。大部分村開支沒有正式發(fā)票，多以白條入賬，有的無經(jīng)手人簽章;收錢不開正式收據(jù)，收款人不簽名蓋章;村干部出差不填差旅費報賬單，不附車票和住宿發(fā)票，多數(shù)以領款單作為支付憑證。部分村基建工程無合同、無驗收、無正式發(fā)票，管理不規(guī)范。三是現(xiàn)金管理比較混亂。多數(shù)村存在村主干管錢、出納管條、會計不管帳等突出問題。個別村甚至出現(xiàn)公款私存、多銀行開戶現(xiàn)象。一些村還存在白條抵庫情況，最多的村達到四、五萬，最大的一張白條就有一萬多元。歷屆村干累積下的白條欠款，換屆后新官不理舊債，基本沒有過問與追討。四是財務審批越權(quán)。多數(shù)村財務審批額度沒有提交村民代表會議通過，財務限額審批制度未能有效執(zhí)行，致使本應提交村兩委會或村民代表會議研究通過的票據(jù)，僅由村民主任或村主干碰頭會就進行審批，個別的還由村書記審批報銷。五是非生產(chǎn)性開支比較嚴重。非生產(chǎn)性開支現(xiàn)象比較普遍，一些村村干部誤工和電話費補貼標準沒有提交村民代表會議審議通過，具體數(shù)額也不合理，尤其是仍存在接待費開支問題，個別村一年多達七、八萬元。

2、村級離任審計工作進展比較緩慢。一是完成數(shù)量少。調(diào)研的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除城南外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有在村級組織換屆選舉前，按期完成所有村的村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作，其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未開始審計，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成1個村。目前全區(qū)僅完成90個村(社區(qū))的任期和離任經(jīng)濟責任審計工作任務，只占總村(社區(qū))數(shù)的29.4%。二是工作難度大。一些村主干對村財審計工作認識不到位，不支持、不配合，甚至出面刁難審計人員。同時，由于多數(shù)村建帳不及時、不規(guī)范，造成審計的難度更大、花費時間更長。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員業(yè)務素質(zhì)還不高。對財務問題的發(fā)現(xiàn)、把握、處理和審計報告的撰寫不夠準確到位，存在較多的漏洞與問題。

村務公開工作報告篇五

近年來，開展的“陽光”公開工作非常好。農(nóng)村通過推行村務公開，有效加強了村級民主政治建設，改善了農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，信訪量也呈現(xiàn)逐年遞減的良好態(tài)勢，但也發(fā)現(xiàn)有的村村務公開仍存在著一些這樣那樣的問題，需要各級組織引起重視并研究解決。

一、存在的主要問題。

缺乏真實性。一些村的村干部為了工作需要、本村利益或是為了一己私利考慮，采取變通票據(jù)、偽造支出等辦法，盡量躲避政策性警戒限制以及有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督檢查，搞“上有政策、下有對策”，以造假手段獲得準入和許可，這主要體現(xiàn)在招待費、轉(zhuǎn)移支付資金的使用等方面支出。

缺乏透明度。少數(shù)村的村務公開形式化、抽象化，對村民普遍關(guān)心的財務支出、山場林地等集體資產(chǎn)的處置、招待費、村干部的收入等熱點采用“模糊概念”，遮遮掩掩，搞“半公開”。如財務公開中按大項支出公開，明細不公開，特別是在“其它”支出欄內(nèi)，隱藏著的恰恰是村干部不便公開、不想公開、不能公開的事項，也正是村民最關(guān)心、最想知道、最放心不下的東西。這種公開如“霧里看花”，留給群眾的只能是糊涂和猜忌。

缺乏經(jīng)常性。個別村級組織懼怕群眾監(jiān)督，以工作忙為借口，將村級事務如財務收支情況、農(nóng)村土地發(fā)包情況、宅基地批復情況、計劃生育指標、電費電價等農(nóng)民關(guān)心的熱點問題，拖延時間不及時予以公布，待事過境遷，成為既成事實時才予以公布，有的村一年僅公布一、二次，甚至一次也不公開。這種滯后公開、扎堆公開的做法，失去了其應有的時效性。

缺乏實效性。不少村級組織把村務公開當作“例行公事”，不注重公開的質(zhì)量和效果；有的村公開后不能認真聽取村民群眾的意見、建議和要求，對群眾的質(zhì)疑不予理睬，你說你的，我干我的，使村務公開工作流于形式，失去其應有的積極作用，在一定程度上挫傷了群眾參與民主管理的積極性等等。

二、存在問題的主要原因。

認識不到位，態(tài)度不正。部分村干部沒有按科學發(fā)展觀辦事，認為搞村務公開純粹是背包袱、找麻煩、套枷鎖，不利于放開手腳干工作；還有的村干部認為，農(nóng)村潛在的矛盾和糾紛很多，多一事不如少一事，老百姓懂的東西越多、知道的東西越多，毛病就越多，上訪告狀的也就越多，要想息事寧人，就得捂著、蓋著。認識上的偏頗，必然導致落實村務公開行動上的消極。

工作有失控，管理僵化。在調(diào)研中了解到，造成村務假公開的一個重要因素是政策性管控失當問題。如對村級實行“零招待”問題，政策規(guī)定的初衷是為了給農(nóng)民減負，是順民心、合民意的，但是現(xiàn)如今“零招待”根本“零”不了也是回避不了的客觀現(xiàn)實，尤其在新農(nóng)村建設中，來自無償服務、支援、贊助等往來增多，加之村屯地處偏遠的居多，難免有情理之中的應酬和招待。這種情況下硬性規(guī)定“零”，只能逼迫其造假，甚至可能被少數(shù)村干部所利用，在造假中渾水摸魚?！霸旒佟蓖潜舜诵恼詹恍?，目的就是為了迎合“變通”。這些事一旦公開就會露出破綻，容易引起群眾的質(zhì)疑和上訪。有些村干部不無后顧之憂地說，這種假的東西如事發(fā)時間短還能解釋得清，且有人證和物證，如時間太久就很難為自己找回清白。

管理不科學，缺乏監(jiān)督。有的村務公開是花架式，至于實際上公沒公開也不重實效，導致一些村對上敷衍，對下拖延，不能按照村民組織法規(guī)定嚴格要求正常公開；有的主管部門則在財務審計上把關(guān)不嚴，未經(jīng)村民理財小組簽字的也能過關(guān)，從而助長和架空了村民理財工作，姑息放縱村干部任意行事，違背了村務公開工作的原則，對因管理失當引發(fā)的假公開等問題要認真進行整改。

村務公開工作是增加村級事務管理透明度、增強干部廉潔自律實行村級事務民主管理、民主監(jiān)督的有效辦法，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定具有非常重要的意義。

1、提高認識，加強對村務公開工作的組織領導。各級黨委政府及主管部門要充分認識村務公開的重要性，加強對村務公開工作的組織領導，健全村務公開工作機制、明確職責、監(jiān)督到位，真正把公開落到實處，推動農(nóng)村民主政治建設健康發(fā)展。

2、保障權(quán)益，確保村民充分行使民主監(jiān)督權(quán)利。一是要充分尊重村民民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，建立健全激勵機制和自上而下與自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機制，積極營造出民主監(jiān)督的社會氛圍；二是要把村務公開與村民代表大會制度融為一體，通過村務公開工作，進一步落實村民代表大會的各項職權(quán)，維護和保障村民代表大會的權(quán)威性。

3、科學管控，確保村務公開內(nèi)容真實可靠。要從實際出發(fā)，重視并研究解決相關(guān)政策更加客觀和貼近現(xiàn)實，具有可操作性，避免出現(xiàn)政策性管控失當；其次各級黨委和政府要加強對農(nóng)經(jīng)部門的領導和監(jiān)督，使其充分發(fā)揮管理及監(jiān)督檢查作用；第三，要建立健全村務公開責任追究機制，對不公開、假公開等違規(guī)行為進行問責追究，約束干部自覺真實具體地向廣大群眾“亮家底、講實情”，保護和調(diào)動廣大群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的熱情和積極性。

4、注重實效，確保村務公開發(fā)揮積極的綜合效應。

一是要堅持科學發(fā)展觀，嚴格按村民組織法要求及時進行村務公開，尤其是對涉及群眾利益的重大事項、大項財務支出等群眾關(guān)注的熱點問題必須講求時間效益，隨時發(fā)生隨時公開。

二是要因地制宜、靈活多樣地開展村務公開工作，要根據(jù)公開內(nèi)容的不同，靈活選擇公開欄、民代會、村情報告會、民主評議會以及分片公開、入組公開等方式方法拓寬公開途徑，使村務公開真正實現(xiàn)廣泛性、群眾性和實效性。

三是要廣泛認真聽取群眾對村務公開工作的意見和建議，同時，要加強監(jiān)督檢查，確保村務公開真正落到實處，不斷改進和完善村務公開工作，讓村務公開真正成為推進民主生活，維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會主義新農(nóng)村各項事業(yè)全面健康發(fā)展的科學動力。

村務公開工作報告篇六

村務公開是提高民主管理水平，推進農(nóng)村民主政治建設和基層政權(quán)建設的重要方式，也是進一步密切黨群、干群關(guān)系的直接體現(xiàn)。因此，抓好村務公開工作對于保證村民自治、促進農(nóng)村黨風政風建設具有十分重要的意義。近年來，我市在推行村務公開方面進行了積極有益的探索和實踐，按照五統(tǒng)一、一建制的要求，不斷規(guī)范村務公開、民主管理工作，取得了比較明顯的成效。但是，客觀地看，當前村務公開工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分干部群眾在思想認識上存在疑慮和困惑。從農(nóng)村基層干部特別是村級干部方面看，存在著不愿公開甚至怕公開的現(xiàn)象，怕群眾不明白、不理解，對工作不支持；怕問題暴露，引火燒身；怕有損形象，失去動力。從群眾方面看，存在著不相信、不關(guān)心現(xiàn)象，懷疑公開的真實性，認為村務公開是搞花架子，做表面文章，解決不了實際問題，從而思想上缺乏信心，缺乏起碼的參與監(jiān)督意識。

三是在具體實施村務公開中存在形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在按上級要求進行操作時，往往滿足于照搬照抄一些表格，存在著多一事不如少一事的思想，公開內(nèi)容千篇一律。對有些事項的公開，只重公開前的形式，而輕公開后的結(jié)果，有公開無落實，很少認真考慮公開后如何收集群眾的反饋意見，認為公開后就萬事大吉。尤其是個別村對群眾提出的意見建設以及舉報的事項不能正確對待，該正面答復解釋的不答復解釋，該及時整改解決的不整改解決，使村務公開收不到應有的效果。

四是在監(jiān)督制約機制上存在薄弱環(huán)節(jié)。從責任對象上看，村務公開屬民政部門業(yè)務范疇，而財務公開則屬農(nóng)經(jīng)部門業(yè)務范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般以農(nóng)經(jīng)站具體負責村務公開工作，行政村則主要由村會計進行具體操作，村會計的.業(yè)務素質(zhì)及工作態(tài)度直接影響著村務公開的質(zhì)量與效果；從監(jiān)督力度上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務公開工作究竟是由分管民政的還是分管黨群的領導牽頭抓還不十分明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站僅局限于對村會計進行業(yè)務性的指導與督促，沒有相應的監(jiān)督責任與權(quán)力，缺乏力度；從操作規(guī)范上看，以民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組和村民代表會議為主體的內(nèi)部監(jiān)督制約機制不夠完善，沒有很好地發(fā)揮作用，影響了監(jiān)督功能的正常發(fā)揮。

在當前新的形勢下，上述問題嚴重影響了村務公開深入有效開展，影響了村務公開的質(zhì)量，同時也引發(fā)了群眾的不滿。對此，我們應高度重視，采取相應措施予以解決。

第一，進一步加大宣傳力度，切實提高干部群眾的思想認識。認識上存在偏差，是搞好村務公開的最大障礙，因此，必須首先抓好思想教育。要充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳村務公開的目的、意義、程序及具體要求和標準，教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮，樹立群眾觀念和法制觀念，勤政廉政，切實解決少數(shù)干部不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開的問題，真正把村務公開作為提高民主管理水平和加強基層民主政治建設的重要手段，自覺抓好，變要我做為我要做，勇于接受群眾的監(jiān)督與評議。同時，要廣泛深入地宣傳群眾的知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和參與性，切實解決群眾不關(guān)心公開、不參與公開和不會監(jiān)督公開的問題，真正珍惜自己的民主權(quán)力，增強民主參與意識。

第二，尊重群眾的意愿和要求，避免村務公開工作形式化和落入俗套。一是公開的內(nèi)容要有針對性。要結(jié)合各村實際，在把財務公開作為重點的同時，將群眾關(guān)心的其他熱點、難點、敏感性問題和村里重大事項隨時向村民公開，公開內(nèi)容不能固定不變。二是公開的方式要有靈活性。各村在公開前要多征求村務公開監(jiān)督小組或普通群眾的意見，合理確定公開方式，使之易于被群眾所理解、明白。要考慮到群眾居住分散、不易統(tǒng)一集中的特點，設置的公開欄不僅數(shù)量要多，且不易被風雨侵蝕或人為破壞。三是公開結(jié)果要有實效性。各村要實事求是地向村民公開村務財務情況，并注意收集群眾反饋的意見，認真負責地向群眾做好解釋工作，接受群眾的詢問，回答群眾的質(zhì)疑。

第三，健全規(guī)章制度，使村務公開工作規(guī)范化、制度化。抓好村務公開，制度建設是關(guān)鍵。要按照實際、實用、實效的原則，圍繞每個環(huán)節(jié)的嚴格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，使村務公開真正做到有制可循、依制辦事、違制必究。當前應著重制定完善村民代表會議、民主議事、民主理財、民主評議干部、財務管理、財務審計、村務決策等村級規(guī)章制度，形成農(nóng)村基層組織管理和村民自治的科學、完整、效能的制度體系，從制度上明確村黨組織、村委會和村干部的責、權(quán)、利，以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機制，形成事前、事中、事后的全程監(jiān)督效應，避免在村務公開問題上的村官意志、個人說了算，從而更好地推進村務公開工作在管理上由以人管到以制度管、靠制度管的大轉(zhuǎn)變。

第四，建立村會計管理新機制，提高村會計的財務管理能力。財務管理水平直接關(guān)系到村務公開質(zhì)量的高低和干群關(guān)系的好壞，從一定意義上說，財務問題也是人心問題。要對現(xiàn)有的村會計隊伍進行一次檢查摸底，在此基礎上，逐步淘汰一批業(yè)務生疏、文化偏低、不適應現(xiàn)崗位的財會人員，并擇優(yōu)選用一批業(yè)務知識全面、綜合素質(zhì)較好的財會人員。村財會人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責管理，以消除村會計由村主要領導指定，同時又受制于主要領導的弊端出現(xiàn)。要實行財務人員考核上崗，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一對村財務人員進行財務上崗培訓和考核，持證上崗，逐步推行村級財務人員鄉(xiāng)選村聘，努力改變當前村級財務管理人員老化、業(yè)務差、效率低，與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和管理水平不相適應的狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地加強指導和培訓，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，不斷提高村會計財務管理的整體水平，從而提高村務公開的質(zhì)量。

村務公開工作報告篇七

隨著城市建設步伐的不斷加快，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土(包括土方，下同)污染較為嚴重，“晴天漫天灰，雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭?！叭绾螌⒃撂幹煤蛽P塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待解決的難題之一。為全面了解我縣當前渣土管理現(xiàn)狀，加強渣土管理，提升城市形象，縣組織專題調(diào)研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項目和住建局、國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、交警隊、城管隊、運管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進行專題調(diào)研。通過召開座談會、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式，全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀，認真聽取各方意見，并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學習取經(jīng)。經(jīng)主席會議審議通過，特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。

一、當前縣城渣土管理現(xiàn)狀。

隨著城市擴容提質(zhì)，城建項目不斷增多，渣土運輸與處置成為首要難題。因體制機制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響，導致縣城內(nèi)建筑、裝修渣土隨意堆棄，運輸過程拋灑較多，嚴重影響了市容市貌，亟待予以重視解決。

(一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運門檻較低。目前，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運輸處置有不成文的“地方規(guī)定”，即工地屬于那個村組渣土就由該村組的村民負責運輸處置，強包強攬，既不具備任何資質(zhì)，也未辦理任何手續(xù);運輸車輛不管有無牌照，也不管車況好壞，只要車子能開得動，就可從事渣土運輸工作。據(jù)調(diào)查了解，伴山帝景、錦泰新城等項目土方幾乎全是由當?shù)卮迕裨谪撠熐暹\。二是渣土堆放缺乏場地。目前，我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地，村民在渣土清運處置過程中，為圖省事，往往利用晚上時間，隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等，導致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁，渣土堆積如山。有的車輛在運輸渣土過程中因堆積過多，且沒有采取封閉措施，拋灑現(xiàn)象比比皆是，影響正常通行。另一方面傾倒項目工地的多。城關(guān)不少居民在建房過程中，不顧規(guī)劃紅線，將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項目工地，導致填土、清運“雙重付費”。如原來的沿江風光帶、建材大市場及對面金堰湖等項目，廢土廢渣堆積如山，在建設過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項目縣財政花費的渣土清運費就高達20余萬元。

(二)車輛違規(guī)運輸。一是缺少相關(guān)證照。目前，城關(guān)周邊有各類渣土運輸車輛180余臺，多是從長沙、株洲等地購買的報廢車輛，且大部分無牌無證，也未進行相關(guān)檢修，存在較大安全隱患。二是缺少必備設施。按照有關(guān)規(guī)定，從事渣土運輸?shù)能囕v必須要有全封閉蓋板、自動卸貨等功能，而目前縣城周邊所有從事渣土運輸?shù)能囕v沒有任何遮蓋設施，有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”，根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運輸車輛大部分屬于“三無車輛”，駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹，超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮，后果不堪設想。

(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運人員為逃避處罰，往往以“政府工程”名義進行回避，對污染的道路也不進行清理;更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進行暴力抗法，嚴重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價格現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定，渣土運輸處置財政評審價格為運輸距離一公里以內(nèi)8。48元/立方，每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中，從事渣土運輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡?，采用恐嚇、阻工等非正常手段，抬高運輸價格。據(jù)調(diào)查了解，錦泰新城項目渣土運輸處置價格每立方16元-19。8元不等，目前渣土運輸處置費達170余萬元;碧桂花園項目渣土運輸處置費用高達32元/立方。三是存在違規(guī)運輸現(xiàn)象。從事渣土運輸?shù)拇迕裨谠吝\輸過程中，無視時間、線路要求，不管白天還是晚上，不管主干道還是城市中心，肆意橫行，嚴重影響居民生活。

(四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運輸過程中，渣土承運人員根本沒有落實“渣土運輸車輛離開工地時要進行清洗、全封閉運輸”的規(guī)定，既沒對運輸車輛進行沖洗，更沒按照規(guī)定進行遮蓋，超高裝載、無遮蓋運輸現(xiàn)象普遍，拋灑無度，無論從河西進入縣城，還是從城北進入縣城，經(jīng)常可見“塵土漫天，污泥遍地”。縣城空氣含塵量高，容易引發(fā)呼吸道感染等相關(guān)疾病，危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運輸車輛大多沒有牌照，不遵守交通規(guī)則，也未購買任何保險，導致肇事逃逸現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解，近兩年來渣土運輸車發(fā)生交通事故多起，其中肇事逃逸3起，尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故，經(jīng)多方排查，反復比對，雖已將肇事者抓獲，但因車輛相關(guān)證照手續(xù)不全，保險手續(xù)空白，賠付難以到位，影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運輸處置管理不到位，導致強攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導致項目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價不高，一定程度上影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、造成縣城渣土管理混亂的主要原因。

一是體制機制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設機構(gòu)，人員力量不足(目前只有4人)，部門聯(lián)動不夠，加上行政執(zhí)法程序繁瑣，時間較長，導致管理難以到位。同時，目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運輸公司，也沒有規(guī)劃設立渣土消納場地，加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領導對渣土管理認識不高，不能做到依法依規(guī)辦事，借“重點工程建設”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼，人為促成了渣土管理的混亂。

二是源頭管理不嚴。業(yè)主單位對渣土清運重視不夠，認為與當?shù)卮迕窈炗喠饲暹\協(xié)議，只要把土方拖出工地就行，后續(xù)所有工作可以一概不管;對項目出入口道路沒有按規(guī)定硬化，沖洗保潔設備形同虛設，加上渣土運輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時間和線路行駛等現(xiàn)象，導致環(huán)境污染嚴重。渣土運輸車輛大多無牌無證，交警、運管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴，導致各類報廢、違規(guī)車輛日益增多。

三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個職能部門，渣土消納場設置需規(guī)劃、國土部門審批;規(guī)范工地施工由建設部門管理;渣土不按規(guī)定線路運輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負責查處;車輛無證行駛和超載運輸由交警、運管部門負責查處;環(huán)衛(wèi)部門負責渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中，部門協(xié)調(diào)配合不夠，導致渣土運輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。

四是問責處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時取證，及時處理。而在具體執(zhí)法過程中，主要以渣土辦為主，由于人員、機制原因，也未進行有效的監(jiān)管。同時，對當事人的違規(guī)處罰較輕，甚至根本沒有處罰，其違規(guī)操作所獲得的利潤遠遠大于違法成本，因而變本加厲，肆無忌憚。

三、切實加強我縣渣土管理的建議。

控制渣土污染，保護城市環(huán)境，既是政策規(guī)定，也是民心所向，更是現(xiàn)實所需。為此，我們建議如下：

(一)廣泛深入宣傳，提高思想認識。一要加強正面宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡、橫幅、手機報等媒介，加強對規(guī)范渣土運輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳，提高群眾思想認識，營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強針對性宣傳。針對個別項目、個別村組、個別人員，建設部門要采取集中組織宣講、進村入戶宣傳、重點對象訪談等形式，向村民宣講交通運輸、城市管理、渣土處置等相關(guān)法律法規(guī)，全面“叫停”違規(guī)運輸行為。三要加強警示宣傳。通過對個別屢教不改、非法運營、污染嚴重的渣土運輸案件的嚴肅查處和及時公開曝光，達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。

(二)迅速組織清查，從嚴從重整治。一要加強領導。成立高規(guī)格的領導小組，建議由縣長任組長，分管城建工作的副縣長任常務副組長，住建、交通、國土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關(guān)鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室(設縣住建局)，負責組織、指導、協(xié)調(diào)全縣渣土專項整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員，深入縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城關(guān)和吳集的相關(guān)社區(qū)、村組、項目工地，在規(guī)定時間內(nèi)對渣土運輸情況進行地毯式清查，包括運輸車輛、從業(yè)人員、運輸價格、操作模式、處置方式等，全面掌握真實情況，分門別類，登記造冊，制定臺賬。三要制定方案。針對當前渣土違法運輸處置現(xiàn)狀，結(jié)合實際制定《衡東縣渣土違法運輸專項整治工作實施方案》，尤其要充分考慮目前以當?shù)卮迕癯邪\輸為主的實際情況，做細相關(guān)工作，確保穩(wěn)步推進。四要嚴明紀律。要進一步提高思想認識，嚴肅工作紀律，嚴禁領導干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子，一經(jīng)查實，嚴肅處理，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴打擊。要加大執(zhí)法力度，將強包強攬渣土承運作為打擊“三強三霸”的內(nèi)容之一，嚴厲進行打擊;加強對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治，嚴禁報廢車和“三無”車輛上路行駛，為進一步規(guī)范縣城渣土運輸?shù)於ɑA。

(三)強化源頭治理，夯實工作基礎。一是嚴格工地管理。加強對轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場、市政施工現(xiàn)場的管理，提高業(yè)主單位認識，督促項目業(yè)主單位加大對基礎設施的投入，做到“四個必須”，即必須有洗車平臺，必須有硬化處理施工場地，必須有污泥過濾沉淀池，必須有專人現(xiàn)場清洗車輛。同時落實“四不出場”制度，即未落實保潔措施的車輛不出場，未密閉運輸?shù)能囕v不出場，車體、車輪帶泥的車輛不出場，未取得渣土準運手續(xù)的車輛不出場，從源頭上杜絕渣土運輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時，對不出本工地的土方開挖、運輸、夯壓要做好揚塵處理工作，努力將污染降到最低程度。二是嚴格車輛管理。嚴格落實渣土運輸車輛“有渣土運輸牌照、有全封閉覆蓋設施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定，對當?shù)卮迕穹线\營條件的車輛督促其按照相關(guān)規(guī)定辦理好證照，加裝全封閉蓋板，并在交通、交警部門取得相關(guān)證照、保險公司辦理必要的手續(xù)后，再批準加入或掛靠渣土運輸公司，由公司進行統(tǒng)一管理運營;對不符合要求或已經(jīng)達到報廢規(guī)定的車輛一律予以報廢處理。同時，對無牌無證、無封閉設備的車輛仍從事渣土運輸，由政府牽頭，組織住建、公安、交警予以查處，堅決杜絕渣土違法運輸。三是嚴格價格管理。按照政府主導、市場調(diào)節(jié)的原則，召開渣土運輸價格聽證會，廣泛征求群眾意見，結(jié)合運輸距離和市場行情，合理制定每季度的渣土運輸價格區(qū)間和渣土消納價格，規(guī)定渣土運輸公司的運輸價格不得超過政府制定的指導價格上限，對擅自提高價格、群眾反映強烈的行為要嚴格予以查處。

(四)理順管理機制，提高管理實效。一是成立渣土運輸公司。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運輸公司，要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號的渣土運輸車輛，辦理渣土車運輸車牌，取得道路運輸證等相關(guān)資質(zhì)，落實城區(qū)渣土車輛運輸時間、路線、消納堆放要求和進出工地保潔規(guī)定，實現(xiàn)由村民個人無序運輸轉(zhuǎn)變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運營，最大限度減少渣土運輸污染。根據(jù)實際情況，可允許業(yè)主單位引進外地渣土運輸公司或當?shù)胤显吝\輸條件的車輛進行渣土運輸，提高競爭力，防止市場壟斷。二是設立渣土消納場地。根據(jù)城市規(guī)劃，采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式，經(jīng)住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后，在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地，解決渣土無處傾倒問題。在渣土消納場選址過程中，要充分考慮城市發(fā)展實際，既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小，又要保證能滿足規(guī)劃期內(nèi)渣土的傾倒，尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用，避免重復開挖運輸、增加投入成本、造成二次浪費和污染。同時，明確規(guī)定城區(qū)居民和個體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價”運輸，免收渣土消納費，從而減少市民亂倒渣土機率。政府儲備地最好完成“三通一平”，由“生地”變?yōu)椤笆斓亍?，按照?guī)定做好土方平衡，減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運輸管理考核辦法，如果設立城市管理執(zhí)法局，可下設渣土管理執(zhí)法大隊，負責縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的渣土管理工作。否則，應盡快成立以建設、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊，增加財政投入，加大巡查力度，實行聯(lián)合執(zhí)法。建設部門要加強對渣土運輸?shù)膶徟鞔_運輸線路、時間等;交通、交警、城管等要加強對主要交通路口24小時值守監(jiān)控，重點對渣土車無牌無照運輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線行駛、不按指定地點處置、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進行嚴管重罰;環(huán)衛(wèi)部門要嚴格落實誰污染誰清掃制度，有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生;城管隊要建立有獎舉報制度，設立專門舉報電話，舉報查實后給予舉報人一定的精神和物資獎勵，充分調(diào)動市民參與的積極性、主動性，形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強對渣土運輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)(村委會)的日?？己耍瑢芾硪?guī)范、效果較好的予以一定的獎勵，實現(xiàn)平廂裝載、密閉運輸和遵章行駛，切實提高管理實效，早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

村務公開工作報告篇八

摘要：本文試結(jié)合我市黨外代表人物建設工作實際，從三個方面論述加強新一代黨外代表人物建設工作的重要性，分析當前黨外代表人物建設工作的現(xiàn)狀及特點，并就加強新一代黨外代表人物隊伍建設工作提出了五個方面具體對策。

培養(yǎng)優(yōu)秀的黨外代表人物,建立黨外代表人物隊伍是統(tǒng)一戰(zhàn)線一項重要的基礎工作,是保證黨與黨外人士合作共事得以延續(xù)發(fā)展的必要條件,是進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的需要。隨著近兩年黨派換屆之后，民主黨派老一輩領導人將光榮地完成歷史使命,一大批民主黨派中青年成員將全面走上民主黨派各級領導崗位。培養(yǎng)一批政治上比較成熟、有一定社會影響的代表人物，是新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線一項十分緊迫而又重大的現(xiàn)實任務。

一、切實加強新一代黨外代表人物隊伍建設工作的重要性認識。

1、做好新一代黨外代表人物隊伍建設工作，有利于國家政治制度的鞏固。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。多黨合作就是人與人之間的合作，是高層次代表性人物之間的合作，這種合作的政治格局的保持、合作水平與層次，既取決于執(zhí)政黨的面貌，也取決于黨外代表人物的整體素質(zhì)。有一支關(guān)心、支持，擁護共產(chǎn)黨所領導的黨外各方面代表人物隊伍，多黨合作的政治局面才能不斷鞏固和發(fā)展。同時，做好新一代黨外代表人物隊伍建設工作，有利于粉碎西方敵對勢力對我進行“西化”的圖謀。長期以來，西方敵對勢力一直將“西化”“分化”的重點和希望放在新一代代表人物身上，如果我們忽視了對新一代黨外人物的培養(yǎng)工作，我們就要在政治上冒極大風險。因此，我們在培養(yǎng)、造就一大批黨內(nèi)優(yōu)秀干部的同時，必須認真培養(yǎng)、造就一大批能與我們黨團結(jié)合作，肝膽相照的黨外代表人物，只有這樣，才能保證我們黨和國家各項制度得以鞏固完善，經(jīng)受住各種嚴峻的考驗。

2、做好新一代黨外代表人物隊伍建設工作，有利于完成新世紀統(tǒng)一戰(zhàn)線所擔負的各項任務。

在我國革命、建設和改革的不同時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線都發(fā)揮了重要作用，一個很重要的原因，就是培養(yǎng)和造就了一大批具有高素質(zhì)的黨外代表人物。當前，我國正處于全面建設小康社會階段,團結(jié)和帶領全國各族人民，實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平和促進共同發(fā)展這三大歷史任務，是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命，黨的十六屆四中全會從鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、完成黨執(zhí)政的歷史任務的高度，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。做好新一代黨外代表人物隊伍建設工作,充分發(fā)揮民主黨派代表人物旗幟性作用,對戰(zhàn)略任務的實現(xiàn)具有十分重要的意義。一是通過他們帶領各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團結(jié),把力量和智慧凝聚到經(jīng)濟建設這個中心上來，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展；二是代表人物是各界別、各階層、各方面有一定影響的人士，通過他們有利于做好其他成員的思想工作，有效實現(xiàn)我國社會一致性和多樣性的有機統(tǒng)一，通過平等相待、民主協(xié)商的方式，在全社會形成諒解寬容、團結(jié)互助的良好風尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境；三是充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷擴大有序的政治參與，推進民主決策和科學決策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；四是發(fā)揮他們同香港、澳門、臺灣同胞及海外僑胞有著廣泛聯(lián)系的優(yōu)勢，促進祖國的統(tǒng)一、實現(xiàn)中華民族的.偉大復興。面對新的形勢，培養(yǎng)和造就一大批與我們黨合作共事的新一代代表人物，不僅直接關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固發(fā)展和前途命運，而且關(guān)系黨各項任務的全面落實。

3、做好新一代黨外代表人物隊伍建設工作，有利于黨外干部隊伍的建設。

我們黨在長期的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，十分重視做好黨外代表人物工作，一大批黨外代表人物在黨的領導下，風雨同舟，患難與共,為中國革命、建設、改革事業(yè)作出了重要貢獻。幾十年過去，由于新陳代謝自然規(guī)律，老一代黨外代表人物已逐步退出，這就需要由新的人物代替他們的工作。近幾年,部分黨外干部尤其是黨外領導干部通過統(tǒng)戰(zhàn)部門的思想工作陸續(xù)加入民主黨派,在黨派工作中擔當重任,逐步成為各黨派的代表人物,黨外代表人物在黨外干部中有較大影響力、有較廣聯(lián)系面，黨外干部工作與黨外代表人物工作緊密聯(lián)系,互為促進,通過代表人物隊伍的建設，我們才能真正實現(xiàn)建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強、與黨親密合作的黨外干部隊伍的要求。只有大批高素質(zhì)黨外代表人物培養(yǎng)出來，新老交替才能順利實現(xiàn)，黨與黨外代表人士長期合作共事才能得以鞏固與發(fā)展。

二、新一代黨外代表人物建設工作的現(xiàn)狀及特點。

1、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的擴大和數(shù)量增多，拓展了黨外代表人物挑選余地，新一代黨外代表人物的工作任務由此更加繁重。

改革開放二十多年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象從原來的十個方面擴展到十二個方面，范圍在擴大，整體數(shù)量也在成倍增長。就銅陵市而言，八十年代初期，我市民主黨派成員僅有十余人，成立三個小組，二十多年來，隨著多黨合作制度的堅持和發(fā)展，我市的民主黨派組織發(fā)展很快，先后建立了7個民主黨派市級委員會，截止目前，全市各民主黨派成員共有675人。黨外高級知識分子數(shù)量逐年增多，如今全市黨外副高職稱以上的高級知識分子400多人,占總數(shù)45%。非公有制經(jīng)濟人士也從原來幾乎為零發(fā)展到今天的數(shù)千之眾，僅加入工商聯(lián)組織的會員就有800多名，這其中絕大多數(shù)都是黨外人士。黨外人士在數(shù)量上的絕對增加，從量上為新一代黨外代表人物的產(chǎn)生提供了保證，同時黨外代表人物隊伍建設工作量也進一步加大，任務更加繁重。

2、老一代黨外代表人物的退役，有些領域黨外代表人物相對匱乏，培養(yǎng)新一代黨外代表人物的工作任務相當緊迫，需要加大力度、加快步伐。

在長期的革命和建設中，我們黨團結(jié)了一大批黨外代表人物，他們幾十年風風雨雨，與黨榮辱與共，并肩奮斗，發(fā)揮了重要作用。由于自然規(guī)律，這些老一輩代表人物逐漸離開了工作崗位，黨外代表人物隊伍數(shù)量減少，需要有一批新的人來代替。由于種種原因，在一些領域中，明顯缺乏“旗幟性”的黨外代表人物，黨外代表人物隊伍后備力量也不強，部分新產(chǎn)生的黨外代表性人物的個人知名度、社會影響力，難以與老一代相比，影響了黨外代表人物隊伍的新老交替和在此基礎上的政治交接?！鞍倌甏笥嫞瞬诺谝弧?，加大黨外代表性人物隊伍建設工作力度已成為當前統(tǒng)戰(zhàn)工作刻不容緩的重要任務。

3、新社會階層的出現(xiàn)，給黨外代表人物隊伍建設提出了新的課題，加大了工作的難度和復雜性。

隨著改革開放和體制的轉(zhuǎn)軌，出現(xiàn)了新的社會階層，對這部分新的社會階層，黨的十六大將其明確定位為中國特色社會主義事業(yè)建設者。從這些階層的成份、特點看，具有統(tǒng)戰(zhàn)對象的一般屬性，又有鮮明的時代特征，與傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)對象相比，他們的思想意識、政治理念、競爭意識更強，這些對象絕大多數(shù)都為黨外人士，他們的出現(xiàn)拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作空間，無形中也加大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度，對于這幾種對象，我們接觸了解還只是初步，加上社會上對這部分人的認識看法還有不一致的地方，在他們當中培養(yǎng)黨外代表人物，開展工作，需要我們付出更多的努力。

4、黨外知識分子是新一代黨外代表人物的主要來源，知識分子工作成為黨外代表人物工作的重點。

長期以來，黨外知識分子一直是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域代表性人物的“源頭”，就是在改革開放后新產(chǎn)生的新的社會階層中，黨外知識分子也是其重要組成部分。知識分子歷來都是作為先進生產(chǎn)力的代表，作為一個群體，他們擁護黨的領導，具較高文化素質(zhì)，思想活躍，接受新事物快，參政意識強，在各個領域里常常成為領頭性人物。這些年，我們培養(yǎng)的黨外代表性人物，都是從知識分子中產(chǎn)生的。因此，做好新一代黨外代表人物工作，就要認真貫徹落實新時期統(tǒng)戰(zhàn)部門在黨外知識分子工作上的重點和主要職責，積極“反映問題，掌握政策，協(xié)調(diào)關(guān)系，舉薦人才”。做好了黨外知識分子工作，就等于抓住了各個領域黨外代表人士的“源頭”，就能源源不斷地為黨外代表人物隊伍輸送人才，確保這支隊伍的長盛不衰。

5、新一代黨外代表人物對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策知之不多，對他們的教育培訓工作越來越繁重。

新一代民主黨派領導干部由于時代和經(jīng)歷的不同，他們中的不少人缺乏與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的經(jīng)驗和對大是大非問題的政治把握能力；由于他們大多數(shù)從事專業(yè)技術(shù)工作，離統(tǒng)戰(zhàn)部門和領域比較遠，因此對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策知之不多，對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度和民主黨派的歷史和現(xiàn)實情況也了解不夠。上述情況對我們的思想政治工作和培訓教育工作提出新問題和新挑戰(zhàn)，對他們的教育要根據(jù)學員的不同特點有針對性地進行分層分類教學。既要講清堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度的道理，又要補上統(tǒng)戰(zhàn)理論、政黨理論的基礎知識，還要提高其理論素養(yǎng)和領導工作能力。

三、加強新一代黨外代表人物建設工作的具體對策。

1、物色高素質(zhì)黨外代表人物是做好黨外代表人物建設工作的基礎。

新時期，新一代黨外代表人物的產(chǎn)生機制、所處的社會背景都明顯不同于戰(zhàn)爭年代和建國初期，因此，在工作方式、手法以及物色判斷標準都應有別于過去。首先在判斷標準上，應從政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力四個方面來要求和衡量。在堅持政治第一的標準時，代表人物還應具備社會影響、學術(shù)造詣深、人格形象好、奉獻精神強的特點。在物色確定代表人物人選時，不能簡單地為物色而物色，“見黑就撲”，應該慎重行事，按照一定的程序，建立起必要的考察制度，按照標準，嚴格把關(guān)，注重質(zhì)量；其次在物色工作中，要緊緊依靠基層黨組織，黨外代表性人物多是黨外干部或教學科研生產(chǎn)第一線的骨干，更多的時間在各自單位，對他們的了解、教育、培養(yǎng)、考察一定要依托單位黨組織，注重聽取所在單位黨組織和一道共事群眾的意見，得不到組織肯定，群眾公論差、績效不明顯的，不能列為黨外代表人物人選。進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)部門的思想政治工作，有意識地推薦部分優(yōu)秀黨外干部尤其是黨外領導干部加入各民主黨派，逐步成為各黨派的代表人物,進一步推動黨派工作的開展。

2、加強培養(yǎng)教育工作刻不容緩、光榮而重要，有利于提高黨外代表人物綜合素質(zhì)及擴大個人社會影響。

老一代黨外代表人物是在長期復雜的環(huán)境中自然形成的，而新一代很多代表人物是適應我國基本政治制度的需要由組織上安排的，真正有影響的新一代黨外代表人物較少，他們在自身要求上也有所放松。對新一代黨外代表人物的培訓教育直接關(guān)系到提高合作對象的水平和素質(zhì)，進而關(guān)系到共產(chǎn)黨與什么樣的黨外代表人士合作的問題，所以黨外代表人物的教育培訓刻不容緩、光榮而重要。要有計劃選送一些優(yōu)秀黨外人士到中央、省社院和各級黨校學習，使其在政治理論、思想修養(yǎng)上得到提高。要加強與組織部門的配合，使教育培訓工作更具權(quán)威性、規(guī)范性。同時除了加強政治理論的教育灌輸外，積極創(chuàng)造條件，讓確定的代表人物在實踐中得到鍛煉和提高，要不斷地為他們鋪設臺階、搭舞臺、壓擔子，有意識地安排他們參加一些社會性活動或外派掛職，或多崗位交流任職，或做一定的政治、實職安排，幫助他們在實踐中擴大社會影響，提高組織領導能力和參政水平。

3、在物色培養(yǎng)基礎上，建立黨外代表人物隊伍，從中選拔優(yōu)秀人才進行推薦安排使用，是發(fā)揮黨外代表人物作用的關(guān)鍵。

有培養(yǎng)無安排使用必將造成黨外代表人物積極性的消退，造成黨外代表人物流失，造成黨外代表人物培養(yǎng)成果難以鞏固的現(xiàn)象。在安排使用上，采取推薦和公開選拔相結(jié)合的方法，既不降格以求，也不求全責備，在堅持原則的基礎上，靈活地把握尺度。在推薦對象上，要根據(jù)黨外代表人物的特長和專業(yè)，盡可能作對口安排，以利于黨外代表人物的作用發(fā)揮和能力施展。在推薦程序上，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分聽取所在部門黨組織的意見，要出于公心，堅持民主集中制，推薦要有計劃有步驟，集中推薦比較適宜，零星不定期容易造成隨意性，也不利于對黨外干部的培養(yǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要大力推動建立黨外干部安排使用機制，要建立與組織部門協(xié)同配合有關(guān)制度，共同制定培養(yǎng)選拔黨外干部工作規(guī)劃，做到在黨外代表人物的培養(yǎng)、推薦、使用上目標一致，真正形成合力，避免黨外代表人物培養(yǎng)、推薦、使用上的脫節(jié)。對長期在業(yè)務技術(shù)、教學科研崗位工作的黨外代表人物，在使用上可走先政治安排，后實職安排的路子，先在人大、政協(xié)組織中獲取一定的社會活動經(jīng)驗和參政議政能力，以便將來一旦走上行政領導崗位，就能較快適應領導角色，較快成熟起來。

4、管理和監(jiān)督是加強新一代黨外代表人物隊伍建設工作的重要手段。

時至今日，在黨外干部隊伍建設中，人們關(guān)注較多的是如何培養(yǎng)和推薦使用，對管理和監(jiān)督，尤其是監(jiān)督上講得不多，談起監(jiān)督只是黨外對黨內(nèi)的監(jiān)督，這樣的結(jié)果，一方面是難以培養(yǎng)出優(yōu)秀黨外人才，一方面可能使黨外干部言行上的一些小問題積累發(fā)展成大問題，不利于黨外代表人物的成長。作為黨外代表人物，他們在所聯(lián)系的群體中具備較大影響力和號召力，思想言行往往不被約束或約束得不夠嚴，因此，我們在抓好對黨外代表人物培養(yǎng)中的正面教育、挖掘內(nèi)在積極因素的同時，要充分發(fā)揮組織的管理和監(jiān)督作用，不能因為講求團結(jié)、照顧同盟者利益的原則，就對黨外人士中的一些錯誤觀點和言論視而不見，任其蔓延發(fā)展，既要認真聽取黨外人士的意見建議，包括一些逆耳之言，又要區(qū)別對待一些錯誤認識，對一般性的認識，以正面引導，教育為主，對涉及深層次的思想原則問題，要耐心細致地做好思想工作，旗幟鮮明地給予批評。當前在黨外代表人物管理工作中還要貫徹好黨外代表人物勸留黨外的政策，按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)戰(zhàn)部要負起這個責任，加強與各級黨組織聯(lián)系，共同把好關(guān)，切實保留一批優(yōu)秀黨外代表人物在黨外，確保黨外代表人物隊伍的鞏固與發(fā)展。

5、加強與黨外代表人物的聯(lián)系溝通，積極做好服務工作。

廣交深交黨外朋友是培養(yǎng)黨外代表人物的重要途徑和工作方法，我們黨的三代領導人歷來都十分重視同黨外代表人物交朋友。今天，我們?nèi)匀恍枰訌娕c黨外代表人物的聯(lián)系溝通，通過多種渠道和建立各種行之有效的制度來加強與黨外代表人物的聯(lián)系與溝通。要堅持各級領導與代表性人物交友聯(lián)系制度，領導要經(jīng)常與黨外人士交心談心，從感情、言語上拉近距離，進而取得政治思想上的認同;要建立和運用各類座談會、通報會、談心會、約談等制度和形式，來保持與黨外代表人物的聯(lián)系溝通，創(chuàng)造提供一種平臺和機會，讓黨外人士了解相關(guān)信息、方針政策，又能陳述看法和意見。要建立統(tǒng)戰(zhàn)部門對重點部門、重點代表人物定期走（家）訪制度，包括節(jié)日慰問，傷病探望;要充分發(fā)揮一些帶有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的經(jīng)濟團體和民間組織的功能作用，這些團體和組織聯(lián)系著一大批黨外人士，可以更多地利用來開展聯(lián)系溝通工作，在溝通聯(lián)系中除了做好了解情況、聽取意見，加強思想教育工作，更重要的還應該樹立服務思想，對黨外代表人物提出的意見建議，及時向有關(guān)部門和所在單位反映。對黨外代表人物工作、生活中遇到的困難問題要及時幫助解決，做好協(xié)調(diào)，排憂解難，用具體的實實在在的服務工作，推動和促進黨的各項方針政策在黨外代表人物隊伍建設工作中得到落實。

村務公開工作報告篇九

全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個村已普遍建立了村務公開和民主管理制度。截止目前，實行村務公開比較好的有284個村，占66％；中間狀況的119個村，占27％；差的29村，占7％。設立公開欄432個，公示臺173處，開通公示電話45部?？偟膩碚f，我縣推行村務公開和民主管理制度的'工作進展快，推開面大，收到了良好效果。

二、主導思想。

以“三個代表”的重要思想為指導，認真學習貫徹中辦發(fā)［2004］17號文件精神和《甘肅省村務公開條例》以及《莊浪縣村務公開民主管理工作暫行辦法》，以“公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是效率”為主題，以群眾關(guān)心、社會關(guān)注的社會問題為公開重點，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住“熱點”問題，按照“依法公開，真實準確，全面公開，講求時效”的要求，普遍推行事先向群眾公示，事中請群眾參與，事后讓群眾評議的操作機制，使村務公開民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然?。

三、好的做法。

（一）加強學習，深刻領會精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認真組織鄉(xiāng)村兩級干部有關(guān)村務公開的法律法規(guī)和政策，并建立學習制度，同時利用會議、講座、黑版報、標語等行之有效的方式，學習宣傳村務公開，特別是學習中辦發(fā)［2004］17號文件，使之人人皆知，為深入開展村務公開營造良好的工作環(huán)境。

（二）堅持和完善了村民會議或村民代表會議制度。通過檢查了解到，各村都能按照有關(guān)規(guī)定，在保證代表素質(zhì)的基礎上按照10－15戶推選一名村民代表，明確規(guī)定代表會議的人員條件、職責、權(quán)利，制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則，確定活動方式、活動程序和活動時間，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。

（三）大多數(shù)村成立完善了監(jiān)督組織。有效的監(jiān)督是保證村務公開、民主管理工作正常開展的有效形式。為此，每個村都成立了村務財務監(jiān)督小組。為了保證監(jiān)督人員公正客觀地開展工作，成員都是從不是村干部親屬的村民代表中推選。通過監(jiān)督小組對村委會履行職責、村務大事落實、民主管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評議；對村財務收支情況和村務公開內(nèi)容的審核，從而有效地維護了群眾利益，使農(nóng)民切實從村務公開、民主管理工作中受益。

（四）普遍建立健全了規(guī)章制度。各村按照上級的要求，以實際、實用、實效為原則，建立健全了村民會議、村民代表會議和黨員議事會制度；村黨支部、村民委員會按期換屆選舉制度；村黨支部、村民委員會年終總結(jié)報告制度；民主評議黨員、干部制度；財務管理、財務審計制度；財務公開、財務監(jiān)督制度；村干部任期、離任審計制度等。并做到規(guī)范上墻，使村務工作有制可依、有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。

（五）完善了村務公開內(nèi)容。各村都能按照《甘肅省村務公開條例》和《莊浪縣村務公開民主管理工作暫行辦法》，完善了公開內(nèi)容。公開的內(nèi)容主要有：1、國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，包括：計劃生育政策落實、救災救濟和優(yōu)待撫恤款物發(fā)放及退耕還林還草款物兌現(xiàn)、宅基地使用、稅費改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況等；2、村級財務，對所有收支逐項逐筆公布明細賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支情況；3、村集體事務和公益事業(yè)建設，包括：企業(yè)項目投資、水利設施、道路建設、集資辦學、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包、土地征用補償及分配、村集體債權(quán)債務等內(nèi)容進行公開，真正做到凡涉及群眾切身利益的事情，都以一定形式向村民公開，接受群眾監(jiān)督。

村務公開工作報告篇十

農(nóng)村村務公開是在市場經(jīng)濟條件下，加強農(nóng)村民主建設、民主管理、民主監(jiān)督，抓源治本、防止腐敗的重要舉措，是保證廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以實現(xiàn)的基礎，是人民群眾評判農(nóng)村黨風政風好壞的一個重要標志，也是加強基層民主政治建設、政權(quán)建設和黨風廉政建設的一項基礎性工作。為深入了解我縣農(nóng)村基層的村務公開情況，今年4月份，縣委組織部采用分類調(diào)研的方式，分別對威遠鎮(zhèn)、塘川鎮(zhèn)、林川鄉(xiāng)、臺子鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)等6個不同區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全面調(diào)研。

分析存在上述不足和問題的根源，主要存在以下兩個方面的主要原因：

從主觀上看，一是部分基層干部對此項工作的重要性認識還沒有完全到位，心態(tài)各異，主要是怕暴露問題、怕失權(quán)、怕揭短、怕麻煩、怕引發(fā)矛盾引起群眾上訪，從而不想或不愿公開。二是一些群眾在思想上也存在種種困惑和疑慮，擔心公開工作能否真的行得通、落得實、有成效，是否會搞“花架子”、做表面文章、解決不了實際問題，從而思想上缺乏信心，缺乏起碼的參與監(jiān)督意識;三是“兩手抓”的職責意識淡薄，認為經(jīng)濟工作是硬指標，搞好了有政績，而公開工作是軟任務，排個名次，觸動不大，由此導致對公開工作中存在的問題司空見慣;四是受利益驅(qū)動，怕公開會損傷小團體和個人利益，敷衍應付，支吾差事。

從客觀上看，有的村干部對村務公開的內(nèi)容、時間、程序和方法不大了解掌握，在實際操作過程中往往無從下手，不盡如人意;個別村干部不注重村務公開的質(zhì)量和實效，以為下發(fā)個文件、開個會議或者建個公開欄，就萬事大吉，對于進一步抓好清理財務、后續(xù)監(jiān)管、民主評議、監(jiān)督考核等一系列重要環(huán)節(jié)置之不理;還有的獎罰和制度約束不到位，致使履行職責不認真，工作不落實，使村務公開達不到預期的目的。

目前，村務公開工作中存在的一些不足和問題，我們應高度重視，積極采取相關(guān)措施加以解決。

內(nèi)容僅供參考。