產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案(匯總14篇)

在我們的日常生活中，方案扮演著重要的角色，它們幫助我們解決困難和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在制定方案之前，我們需要進(jìn)行全面而系統(tǒng)的調(diào)研和分析。請大家對以下方案范文進(jìn)行仔細(xì)研讀和思考，以便更好地編寫自己的方案。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇一

著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為、慢作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問題，以效能推進(jìn)促服務(wù)水平、促政務(wù)公開、促效能提高，努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境。

“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年”活動的總體目標(biāo)要求是：堅(jiān)持依法行政，提高機(jī)關(guān)效能，改善服務(wù)質(zhì)量。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和部門、系統(tǒng)的行風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)；人民群眾的滿意率不斷提高。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識進(jìn)一步優(yōu)化；“想干事”的熱情、“會干事”的本領(lǐng)和“干成事”的水平不斷增強(qiáng)。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，審批程序、收費(fèi)事項(xiàng)、處罰依據(jù)進(jìn)一步公開；行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，依法行政行為進(jìn)一步規(guī)范；求真務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。

（一）抓干部隊(duì)伍思想建設(shè)，著力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求，立足自身實(shí)際，深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務(wù)效能等方面存在的問題，教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部從政治和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義，積極參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，不斷增強(qiáng)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)提高履行職責(zé)、干好事業(yè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

（二）抓制度完善，著力解決有章不循的問題。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，努力形成比較完善且操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，使制度貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的每一個部位和環(huán)節(jié)，切實(shí)做到以制度管人，按制度辦事。

（三）抓工作落實(shí)，著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實(shí)作為提高執(zhí)行力的主要手段，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、敬業(yè)意識、進(jìn)取意識，狠抓工作落實(shí)，努力提高執(zhí)行的自覺性和實(shí)效性，切實(shí)解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念，對中央和省、市委的決策部署，雷厲風(fēng)行，不折不扣認(rèn)真貫徹，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，加大工作落實(shí)的督查力度，完善督促檢查制度，建立健全全方位的責(zé)任監(jiān)督體系，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的效力。

按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，我局開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年，’活動按以下步驟進(jìn)行。

（一）動員部署階段（4月10日一4月30日）。

召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，統(tǒng)一思想，認(rèn)真對照查找差距；召開動員大會，學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會議精神；制定《局開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年”活動實(shí)施方案》，安排部署活動開展工作；明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。

（二）查擺問題階段（5月1日－6月30日）。

對照標(biāo)準(zhǔn)，從群眾反映強(qiáng)烈的以及基層迫切需要解決的問題入手，重點(diǎn)查找依法行政、廉潔自律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀(jì)律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動，以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體，通過“六查六創(chuàng)”提高機(jī)關(guān)效能。一查干部素質(zhì)是否適應(yīng)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的問題；二查運(yùn)行機(jī)制是否科學(xué)，創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決辦事拖拉、效率不高的問題；三查職能轉(zhuǎn)變是否到位，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決服務(wù)不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題；四查工作作風(fēng)是否改進(jìn)，創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決作風(fēng)飄浮、不講誠信的問題；五查依法行政是否嚴(yán)格，創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決行政不作為、亂作為的問題；六查廉潔從政是否落實(shí)，創(chuàng)清廉型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決紀(jì)律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標(biāo)，著重解決“三個在不在”，突出提高“五個力”?！叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?！拔鍌€力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力；二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力；三是依法辦事、著力提高機(jī)關(guān)的公信力；四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力；五是謹(jǐn)慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。

（三）落實(shí)整改階段（7月1日一11月30日）。

針對查擺的問題制定方案落實(shí)整改。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，重在行動，重在實(shí)效。要將查找出來的問題或意見認(rèn)真進(jìn)行梳理分類，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，認(rèn)真研究整改方案，明確整改目標(biāo)、內(nèi)容、措施、時間和責(zé)任人，并以一定的方式公布于眾。要實(shí)行國土性資源工作“陽光”行政，對基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，凡是能做到的，應(yīng)立即整改；需要逐步解決的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件抓緊整改；需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的，要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實(shí)效取信于民，及時了解和掌握各部門和服務(wù)對象對國土機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，與時俱進(jìn)，把效能建設(shè)落實(shí)到長效上，真正使社會各界感受到國土資源機(jī)關(guān)作風(fēng)的新氣象。

（四）考核總結(jié)階段（12月l日―12月31日）。

各單位根據(jù)自查情況，對照開展活動的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，做好整改和自我考核，高標(biāo)準(zhǔn)鞏固活動開展成果。要認(rèn)真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗(yàn)、做法，整理完善各項(xiàng)材料，以高效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標(biāo)準(zhǔn)，迎接檢查考評。

按照市委、市政府關(guān)于開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年”活動的要求，由局開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年，’活動領(lǐng)導(dǎo)小組對單位和個人活動開展情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。

局成立開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年，活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動開展的日常工作，并定期進(jìn)行檢查評比通報(bào)。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年活動，是市委、市政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力崛起的一項(xiàng)重大舉措。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣政策性強(qiáng)，工作任務(wù)重，群眾期望值高，所屬各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，整體謀劃，精心組織，周密實(shí)施，務(wù)求抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照、，黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，全系統(tǒng)廣泛參與，，的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，加強(qiáng)對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。局效能建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心謀劃安排好各項(xiàng)活動，指導(dǎo)、督促所屬各部門效能建設(shè)推進(jìn)年活動各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對效能建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。所屬各部門要將效能建設(shè)作為全年重要工作內(nèi)容，列入工作日程，制訂。

工作計(jì)劃。

和措施，切實(shí)把效能建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。

（四）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，逐步建立健全和細(xì)化機(jī)」關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、合力推進(jìn)監(jiān)督檢查機(jī)制、激勵約束機(jī)制以及社會化評價機(jī)制，真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設(shè)為核心，以推進(jìn)發(fā)展為主題，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保障，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年活動，切實(shí)在推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新上取得新的進(jìn)展。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局效能建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取多種形式，加大對所屬部門效能建設(shè)的督查和指導(dǎo)力度，定期通報(bào)清況。對影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇二

為加強(qiáng)公司的安全文化建設(shè)工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)公司的安全管理上臺階，按照國家安監(jiān)總局、重慶市委市政府及市安監(jiān)局對安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關(guān)要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本方案。

貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化員工安全意識，加強(qiáng)安全宣傳教育，普及安全知識，營造有利于安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，讓安全發(fā)展理念深入人心，積極探索安全文化建設(shè)的新思路，打造符合公司工作實(shí)際的安全管理文化，提高安全管理水平，促進(jìn)公司安全工作上臺階，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

從今年開始，在公司全面開展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步完善安全管理體系，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、教育工作，加強(qiáng)安全隱患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，保持公司安全生產(chǎn)形勢良好的狀況。到年底，建立起與社會、經(jīng)濟(jì)及公司發(fā)展相適應(yīng)的安全文化體系。

為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證公司安全文化建設(shè)的有序開展，公司成立“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安保科，由田迎春任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話：

第一階段（1至2月），做好創(chuàng)建申報(bào)工作。制定創(chuàng)建實(shí)施方案，填報(bào)《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)備案表》，上報(bào)縣安監(jiān)局。

第二階段（3至4月），啟動創(chuàng)建工作，確立創(chuàng)建模式。召開創(chuàng)建工作動員會，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)隱患排查治理工作，并將工作情況報(bào)縣安監(jiān)局。

第三階段（5月）建立完善的安全理念。提出明確的安全生產(chǎn)理念，完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，形成具有公司特色的安全文化體系。

第四階段（6至12月），全面開展安全文化建設(shè)活動。做好安全生產(chǎn)月活動的相關(guān)工作，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，開展以安全為主題的征文、知識競賽等活動，加強(qiáng)隱患排查治理工作，并將工作情況及時報(bào)縣安監(jiān)局。

第五階段（20xx年）完成創(chuàng)建工作的相關(guān)報(bào)告，申請認(rèn)證。向縣安監(jiān)局上報(bào)工作報(bào)告和1年階段評估報(bào)告，申請?jiān)u定認(rèn)證。

1、高度重視，精心組織。安全文化建設(shè)作為提升公司安全管理水平的重要途徑，公司各級各部門要把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，列入議事日程，按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案的要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效。

2、扎實(shí)推進(jìn)。按照創(chuàng)建工作的實(shí)施步驟，認(rèn)真開展創(chuàng)建工作。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效。按照上級有關(guān)創(chuàng)建工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，加大投入，采取各種形式，倡導(dǎo)安全文化，傳播安全理念，營造安全文化氛圍，達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。

4、按時上報(bào)資料，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按時向縣安監(jiān)局上報(bào)創(chuàng)建工作開展情況，并及時對創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，吸取好的經(jīng)驗(yàn)和做法，克服不足，促進(jìn)創(chuàng)建工作上臺階。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇三

一、辦公場所規(guī)劃：

3、墻上懸掛書寫板，書寫當(dāng)日安排及安全注意事項(xiàng)；

4、安質(zhì)環(huán)文化宣傳欄，可張貼近期經(jīng)驗(yàn)反饋、學(xué)習(xí)材料等；

5、班組建設(shè)需要班組員工群策群力，共同努力。各班組明確制定自己班組的愿景、班組建設(shè)的目標(biāo)、精神、口號、優(yōu)勢等，增加班組成員對班組的認(rèn)同感、歸屬感，將班組建設(shè)為第二個家。

二、施工現(xiàn)場。

1、進(jìn)入現(xiàn)場工作時，必須使用合格的勞保用品，現(xiàn)場作業(yè)人正確穿戴勞保用品，登高作業(yè)人員必須全程佩戴安全帶，噪聲比較大時隨身佩戴耳塞等。

2、安全警示標(biāo)識齊全（如需懸掛禁止動火、強(qiáng)酸強(qiáng)堿標(biāo)識等，尤其注重在轉(zhuǎn)動、帶電、重要閥門上安全提示標(biāo)識的張貼），各種警示標(biāo)識應(yīng)張貼在明顯的位置，排列有序，損壞的標(biāo)識牌要及時更換；作業(yè)信息牌張貼在醒目處，建立的控制區(qū)要完善、封閉、規(guī)范、合理，鼓勵使用活動圍欄。

3、按照6s管理的標(biāo)準(zhǔn)做好作業(yè)區(qū)域文明施工工作，現(xiàn)場整潔、干凈，通道通暢、照明充足、消防器材完備；使用電源線時，走線整齊，經(jīng)過通道加設(shè)過橋保護(hù)。

4、工器具、物料等若需在現(xiàn)場存放時，應(yīng)分類放置，并建立控制區(qū)或放進(jìn)工具柜，懸掛標(biāo)識和必要的警示牌；臨時放置時，應(yīng)鋪上篷布，擺放整齊；各種物資、儀器、工具的申領(lǐng)和存放等指定明確的責(zé)任人進(jìn)行管理。

5、作業(yè)文件以及相關(guān)許可證隨身攜帶，不得隨處亂放。

7、按程序工作，禁止超授權(quán)作業(yè)。

可離開。

附件1：6s。

整理（seiri）——將工作場所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的，除了有必要的留下來，其他的都消除掉。目的'：騰出空間，空間活用，防止誤用，塑造清爽的工作場所。

整頓（seiton）——把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放，并放置整齊加以標(biāo)識。目的：工作場所一目了然，消除尋找物品的時間，整整齊齊的工作環(huán)境，消除過多的積壓物品。

清掃（seiso）——將工作場所內(nèi)看得見與看不見的地方清掃干凈，保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。目的：穩(wěn)定品質(zhì)，減少工業(yè)傷害。

清潔（seiketu）——將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底，并且制度化，經(jīng)常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的：創(chuàng)造明朗現(xiàn)場，維持上面3s成果。

素養(yǎng)（shitsuke）——每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣，并遵守規(guī)則做事，培養(yǎng)積極主動的精神（也稱習(xí)慣性）。目的：培養(yǎng)有好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工，營造團(tuán)隊(duì)精神。

安全（security）——重視成員安全教育，每時每刻都有安全第一觀念，防范于未然。目的：建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境，所有的工作應(yīng)建立在安全的前提下。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇四

（二oo四年六月）。

為貫徹落實(shí)總廠企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場會精神，按照總廠領(lǐng)導(dǎo)提出的企業(yè)文化建設(shè)要“力求一年形成氛圍、兩年見到成效、三年見到實(shí)效”的要求，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，特制訂此方案。

力求到10月1日，干部100％能熟記《企業(yè)文化手冊》中價值理念、管理思想和行為規(guī)范，工人要有90％的同志熟記價值理念、管理思想和職工行為規(guī)范，全體職工人人會唱總廠廠歌。為此目標(biāo)，采取如下措施：

在檢修生產(chǎn)活動中滲透企業(yè)文化，如標(biāo)語、口號等。

副科以上干部考試公司組織，一般干部和工人由所在單位組織。

監(jiān)督、保障質(zhì)量保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)和工作程序的施行。每月發(fā)一期考核公報(bào)，獎懲兌現(xiàn)。此項(xiàng)工作由企管辦負(fù)責(zé)。

堅(jiān)持教育引導(dǎo)與規(guī)章制度相結(jié)合，規(guī)范職工行為，教育和引導(dǎo)職工自覺堅(jiān)持“八個做到”的要求。按照“八要”的要求，教育和考核干部。此項(xiàng)工作由人力資源部（組織部）負(fù)責(zé)。

修訂并嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)各項(xiàng)會議紀(jì)律，力爭杜絕會議遲到早退，接打手機(jī)等不良行為。提倡語言文明、禮貌待人。

組長：劉榮梁啟國。

成員：張立山徐世凱劉玉金孫鐵英王鳳君。

侯曉峰和機(jī)關(guān)各部門主任、基層黨支部書記。

日常工作由經(jīng)理（黨委）辦負(fù)責(zé)。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇五

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)活動要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把推進(jìn)活動列入重要議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案和分級實(shí)施計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展工作。要研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，創(chuàng)造性地開展推進(jìn)活動。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，教育黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任分工，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成各級各部門相互聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。要適應(yīng)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的需要，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，拓展參與渠道，健全考核體系，建立起黨委政府主導(dǎo)、社會各界支持、村民積極參與的工作機(jī)制，形成推動工作的合力。

3、加強(qiáng)宣傳教育。要采取多種方式，廣泛宣傳開展推進(jìn)村務(wù)公開民主管理活動的重要意義，積極動員社會各界支持參與推進(jìn)活動，營造良好的工作氛圍；要分期、分批培訓(xùn)村干部及相關(guān)人員，引導(dǎo)村干部群眾積極參與村務(wù)公開民主管理工作，必要時可組織召開村務(wù)公開民主管理現(xiàn)場會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會，取長補(bǔ)短，相互借鑒，充分發(fā)揮典型村的示范引導(dǎo)、帶動和輻射作用。

4、加強(qiáng)督促檢查。要建立健全督查反饋制度，堅(jiān)持定期檢查報(bào)告和跟蹤督查反饋制度，把全面檢查與重點(diǎn)檢查、定期檢查與隨機(jī)檢查、明察與暗訪有機(jī)結(jié)合起來。既要督查工作落實(shí)情況和取得的實(shí)效，又要督查各級責(zé)任人履行職責(zé)情況；既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，又要督查解決問題的具體措施和辦法，推動村務(wù)公開民主管理工作健康開展。

文檔為doc格式。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天,市委市政府召開全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作和全市兩會精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，堅(jiān)定不移抓好發(fā)展這個最大的實(shí)事，總結(jié)去年全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，部署推進(jìn)今年全市“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，奮力打造建設(shè)現(xiàn)代化新湘西和高質(zhì)量發(fā)展的“核心引擎”。等下，周亮副市長將解讀今年工作要點(diǎn)，“一縣一園一企一鏈”代表將作典型發(fā)言，x書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先講幾點(diǎn)意見。

第一，要充分肯定“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作成效。自去年我市開展“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來，先后出臺了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，成立工作專班，“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。一是園區(qū)綜合實(shí)力不斷提升。2021年x-x月，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積x平方公里，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積突破x多萬平方米，入園企業(yè)達(dá)到x家，園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入、主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入、引進(jìn)省內(nèi)境外資金分別為x、x、x、x億元，分別同比增長x%、x%、x%、x%，以占全市x%的國土面積，貢獻(xiàn)了x%的生產(chǎn)總值、x%的規(guī)模工業(yè)增加值、x%的工業(yè)稅收收入、x%的實(shí)際利用外資，在全省園區(qū)排位逐年上升，已成為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要載體。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。去年我市推進(jìn)x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來，x書記親自主抓的白酒產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值翻了一番多，鏈上市內(nèi)配套企業(yè)不斷發(fā)展壯大，我牽頭推動的錳鋅釩鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%以上，其它幾條產(chǎn)業(yè)鏈分別由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)抓，均取得了不錯效果。華美興泰移動儲能、金源高性能金屬顏料等x個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)x%以上，有力推動了規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，增速位居全省第一。三是企業(yè)主體培育成效顯著。積極幫助企業(yè)紓困解難，及時開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域調(diào)度分析，分別建立了產(chǎn)值、稅收、紓困增效、新增入規(guī)、最具成長性、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等前x家企業(yè)“六個清單”，實(shí)行一企一策，精準(zhǔn)幫扶，為各類市場主體兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金和減稅降費(fèi)x億元，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展，規(guī)模工業(yè)虧損面由x%下降到x%，新引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目x個，招商引資增長x%，新增企業(yè)主體增長x%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，總數(shù)達(dá)到x家，市場主體達(dá)到x萬戶，市場主體動力活力不斷提升。培育了一批省級小巨人、新材料、單項(xiàng)冠軍和品牌試點(diǎn)示范企業(yè)，鋁基碳化硅復(fù)合材料、高氮高純釩氮合金、電解金屬鉻、天然杜仲精膠等產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白。我們也清醒的認(rèn)識到，我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)自己跟自己比進(jìn)步很大，但按照更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平還不高，技工貿(mào)總收入超過x億元、x億元的僅分別有x個和x個，產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)僅x家，園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善、發(fā)展質(zhì)量不高、效益不強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動力不夠、營商環(huán)境有待提升、要素制約瓶頸較多、產(chǎn)業(yè)工人和高技術(shù)人才缺乏、管理體制機(jī)制有待完善，產(chǎn)業(yè)鏈缺乏鏈主企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，引進(jìn)項(xiàng)目“延配補(bǔ)”和“上下游”匹配程度不高，縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問題。我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整體上還處于基礎(chǔ)建設(shè)期、企業(yè)主體培育期、結(jié)構(gòu)調(diào)整鞏固期、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期“四期”階段。這些問題既是差距和不足，也是我市發(fā)展的巨大潛力和空間所在，我們要正視現(xiàn)實(shí)，著力解決好這些問題，補(bǔ)齊發(fā)展短板。

既能享受國省普惠性政策，也能享受國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、新時代西部大開發(fā)、特殊類型地區(qū)振興發(fā)展、支持民族地區(qū)發(fā)展、支持革命老區(qū)振興發(fā)展、新時代推進(jìn)湘西地區(qū)開發(fā)形成新格局等特殊政策。可以講，推進(jìn)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西，是我們必須扛起的歷史責(zé)任。我們要擔(dān)當(dāng)使命，抓住機(jī)遇，把握趨勢，乘勢而上，堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三要堅(jiān)決扛實(shí)發(fā)展責(zé)任?！拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的車之兩輪，鳥之兩翼，是建設(shè)現(xiàn)代化新湘西、推動高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，這兩項(xiàng)工作若不抓實(shí)抓好抓出成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有依托，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏支撐，財(cái)源建設(shè)就缺乏活水源頭，縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平的提升、新增城鎮(zhèn)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的提升等就無從談起。推動“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，是大勢所趨、發(fā)展所需、責(zé)任所在，全市上下要像抓脫貧攻堅(jiān)一樣，盡銳出戰(zhàn)、擔(dān)當(dāng)作為，以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)決筑牢發(fā)展之基。

x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值及稅收均增長x%以上。二要確保在企業(yè)培育邁上新臺階。新增“四上”企業(yè)x家，其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，凈增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。三要確保在精準(zhǔn)招商上實(shí)現(xiàn)取得新突破。x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)投資增長x%以上，引進(jìn)投資x萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項(xiàng)目x個以上，引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)x個。四要確保在創(chuàng)先爭優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位。省對市市“五好”園區(qū)總體排名進(jìn)入全省前x，有x家以上園區(qū)進(jìn)入全省綜合實(shí)力排名前x強(qiáng)，至少x家園區(qū)營商環(huán)境綜合排名中進(jìn)入全省前x名，有x家以上園區(qū)獲得省政府真抓實(shí)干督查獎勵。五要確保在平臺建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。在金融服務(wù)平臺方面，建設(shè)園區(qū)“信易貸”平臺，實(shí)現(xiàn)園區(qū)金融超市全覆蓋。在科技創(chuàng)新平臺方面，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺x家以上。在人才服務(wù)平臺，建立勞務(wù)用工信息平臺，舉辦x次以上園區(qū)用工招聘會。在現(xiàn)代化物流平臺方面，加強(qiáng)與園區(qū)配套的物流基地建設(shè)和汽車、鐵路、水運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)，支持園區(qū)建設(shè)物流大數(shù)據(jù)中心。六要確保在調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)上取得新進(jìn)展。吉首經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū)、保靖工業(yè)集中區(qū)、永順經(jīng)開區(qū)完成調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，瀘溪高新區(qū)完成化工園區(qū)申報(bào)，湘西高新區(qū)成功創(chuàng)建為國家高新區(qū)。力爭酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園納入湘西高新區(qū)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年省里將開展園區(qū)閑置用地、低效用地清理整治，未完成清理整治的不得調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，年底“五好”園區(qū)考核一票否決，各縣市區(qū)要高度重視，抓好清理整治。

要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育、引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個人才、盤活一個企業(yè)、壯大一個產(chǎn)業(yè)。要創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)去“行政化”，深耕“大部門”制，全面推行“管委會+公司”運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮平臺公司在招商引資、園區(qū)建設(shè)、園區(qū)投融資、園區(qū)運(yùn)營等方面的主體作用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)機(jī)構(gòu)簡約化、團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、運(yùn)營市場化。要用好國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)賦予的相關(guān)政策，現(xiàn)在除了爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資外，其余政策還研究的不透、運(yùn)用的不足，比如可以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等，這是給我們最大的政策紅利，大家要深入研究積極探索，使這些政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。二要科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃。只有科學(xué)規(guī)劃定位，才能有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不足、重復(fù)建設(shè)等問題。目前，全市各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色特點(diǎn)不夠鮮明，存在重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭等現(xiàn)象。前段時間，市政府專門召開了全市園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制座談會，聽取了各園區(qū)的思路設(shè)想、意見和建議，在會上我們還會征求各方意見建議。這次全市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及各園區(qū)規(guī)劃，要在省里對各園區(qū)“一主一特”定位的基礎(chǔ)上，根據(jù)國省產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢等，選準(zhǔn)主攻方向、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，謀深謀實(shí)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，合理劃定園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，原則上，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)盡可能差異化發(fā)展、相互配套。三要建好園區(qū)承接平臺。今年園區(qū)平臺建設(shè)任務(wù)前面已經(jīng)講過，這里重點(diǎn)就加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施短板，進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。一方面，要積極上爭資金，去年全省x多億專項(xiàng)債券，用于園區(qū)的達(dá)x億元，今年一季度國家已下達(dá)省里x億元。我們要搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等機(jī)遇，瞄準(zhǔn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施，精準(zhǔn)謀劃申報(bào)一批項(xiàng)目，爭取獲得更多資金支持，確保所有園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，這是底線任務(wù)，必須完成。另一方面，要充分發(fā)揮市場作用，千方百計(jì)吸引社會資本參與園區(qū)建設(shè)、招商和營運(yùn)。

第五，要精準(zhǔn)發(fā)力切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動，是市委、市政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出的，是今年產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重點(diǎn)工作，是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要抓手，各級各部門必須抓好抓落實(shí)。一要抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動。為了更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，去年x月，我們將全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化成x條，并根據(jù)實(shí)際情況明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和重點(diǎn)園區(qū)。各牽頭部門要精準(zhǔn)編制每條產(chǎn)業(yè)鏈行動方案，健全完善“兩圖兩庫兩池兩報(bào)告”，對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、市場因素、技術(shù)設(shè)備、供需和產(chǎn)能及鏈上企業(yè)等進(jìn)行全方位的研究，明確產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施。要實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”“五個一”的推進(jìn)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的困難和問題，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)要精準(zhǔn)定位，全市確定了x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，具體到每個縣市區(qū)，在完成市分任務(wù)的前提下，可以根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，確定抓幾條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，x條也好，x條也好，關(guān)鍵要集中自己的資源和優(yōu)勢，體現(xiàn)特色。市委市政府確定市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，分管副市長兼任辦公室主任，各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自抓一條主要產(chǎn)業(yè)鏈，擔(dān)任鏈長，安排得力領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，其中很重要的一條，就是“鏈上企業(yè)好”。要開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動，遴選認(rèn)定一批鏈主企業(yè)，并聚焦提高“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)的生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力，提高中小企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，鼓勵“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸開展“縱向拉伸，橫向拉寬”型兼并重組，引導(dǎo)中小企業(yè)主動對接“鏈主”企業(yè)，嵌入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，切實(shí)推進(jìn)“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)做強(qiáng)做大，中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的局面。三要抓好產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯“三類x強(qiáng)”、頭部企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南，精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目，做實(shí)做細(xì)前期工作，建立市縣兩級招商引資動態(tài)項(xiàng)目庫，舍得拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目，靶向鏈?zhǔn)秸猩蹋屚顿Y者看到利益、看到優(yōu)勢、看到前景，招引一批企業(yè)直接投資或股權(quán)合作。比如，花垣（盈田高科）園區(qū)以資源和技術(shù)優(yōu)勢引進(jìn)中釩聯(lián)。要創(chuàng)新招商方式，推行“專業(yè)+專班”式招商，大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、以鄉(xiāng)招商、敲門招商、資本招商，吸引鏈上企業(yè)帶著資金、技術(shù)、市場，來我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目，做好全生命周期跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率。四要抓好產(chǎn)業(yè)鏈“延補(bǔ)配”行動。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，按照“鏈群配+雙高”原則，要加強(qiáng)優(yōu)勢項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作者的引進(jìn)，加大建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈力度，有幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵幾招一定要一環(huán)扣一環(huán)地抓，久久為功，保持戰(zhàn)略定力，一個一個地化解矛盾，一個一個地政策兌現(xiàn)，提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展，把湘西市打造成為全國馥郁香型白酒之都和全國白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國家級錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國釩儲能新材料基地，努力建成酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料x個國家級產(chǎn)業(yè)集群，綠色食品、新能源、電子信息、生物科技和生物醫(yī)藥x個省級產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。五要抓好產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動。今年，市里要出臺科技創(chuàng)新三年行動計(jì)劃，實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)行動，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，嚴(yán)格落實(shí)研發(fā)投入優(yōu)惠政策，鼓勵鏈上企業(yè)加大研發(fā)投入，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，以制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增長x%以上。要探索組建產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合創(chuàng)新資源，對關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度。六要抓好產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動。要抓好資金保障，今年國家還將新增政府專項(xiàng)債x萬億元，已下達(dá)x萬億元，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除x億元，制造業(yè)增值稅留抵退稅x億元，國家計(jì)劃新增信譽(yù)貸款x萬億元，全省新增制造業(yè)貸款x億元以上，這些政策都是“真金白銀”，要搶抓國省政策機(jī)遇，抓好資金爭取和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。同時，市委、市政府將設(shè)立首期x億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，目的就是要撬動更多金融資金、社會資金投入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鏈上企業(yè)培育。要盤活利用好低效閑置土地，加快處置“僵尸企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)存量標(biāo)準(zhǔn)化廠房、存量閑置用地“雙清零”，以“畝均論英雄”倒逼“寸土生寸金”。要抓好土地保障，探索實(shí)行用地彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供地等方式,確保完成新增和控制儲備土地x畝以上。要認(rèn)真梳理好國省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、制造業(yè)增值稅留抵退稅等政策措施，涉及的相關(guān)部門必須出臺細(xì)化落實(shí)方案，市推進(jìn)辦要加快政策落實(shí)推進(jìn)力度，積極為企業(yè)排憂解難。要定期深入聯(lián)系企業(yè)調(diào)研，傾聽企業(yè)呼聲，協(xié)調(diào)解決問題，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要提高政策供給精準(zhǔn)性、針對性，產(chǎn)業(yè)鏈辦公室牽頭分鏈制定具體產(chǎn)業(yè)鏈支持政策，市縣兩級專項(xiàng)資金要向x大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、鏈上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，形成促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的定向政策矩陣。同時，要密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。

第六，要調(diào)整優(yōu)化“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制是推動“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化專班推進(jìn)機(jī)制。市縣兩級要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長制，常務(wù)為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班，專班人員要從發(fā)改、工信、優(yōu)化辦、行政審批、商務(wù)等部門抽調(diào)精干力量，安排專門經(jīng)費(fèi)，實(shí)行脫產(chǎn)集中辦公。各縣市區(qū)要比照市里設(shè)立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進(jìn)班子，每個園區(qū)，包括農(nóng)業(yè)園區(qū)、商務(wù)物流園區(qū)也要進(jìn)入工作專班。要充分發(fā)揮工作專班作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)調(diào)度，加快工作推進(jìn)，及時協(xié)調(diào)解決“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中遇到的問題和困難，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是比較專業(yè)的工作，各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識、科技知識和產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)知識學(xué)習(xí)，要走出去學(xué)，開拓視野，取得真經(jīng)，為我所用。二要健全考核機(jī)制。要聚焦省市關(guān)于園區(qū)考核評價辦法，健全完善考核評價機(jī)制，上級沒有要求，脫離園區(qū)主責(zé)主業(yè)的考核，要堅(jiān)決取締，使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要推行“以畝均論英雄”，制定出臺《湘西自治市“五好”園區(qū)績效考核方案》《湘西市園區(qū)財(cái)政體制改革實(shí)施方案》等政策文件，用好考核這個指揮棒，建立園區(qū)績效獎勵水平與畝均工業(yè)投資、畝均工業(yè)產(chǎn)值、畝均稅收、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比、單位工業(yè)增加值能耗降低率等為主要指標(biāo)的園區(qū)“畝均論英雄”評價體系。三要完善跟蹤問效機(jī)制。市委、市政府督查室和工作專班要定期開展專項(xiàng)督查，實(shí)行按月調(diào)度、按季督查，及時掌握“五好”園區(qū)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作進(jìn)展，排除工作障礙，解決困難問題，確保工作推進(jìn)到哪里，督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里，推進(jìn)工作落地見效。對認(rèn)真履職、成效明顯園區(qū)或部門加大獎勵支持力度，對工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，讓不作為、慢作為、失職失責(zé)的干部讓位置、受警醒，確?！拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。要加強(qiáng)園區(qū)及企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理，為園區(qū)發(fā)展提供安全發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇七

自2011年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，在全縣上下的共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”，根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo)，在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到2014年底，建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上，以實(shí)行申報(bào)審批制為原則，在2014年的治水示范村和重點(diǎn)村中，大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建，同時打造一批美麗鄉(xiāng)村；在2015和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中，力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。

三、基本原則。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

（二）因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，挖掘各村文化內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。

（三）分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育，分類制定推進(jìn)計(jì)劃，明確年度建設(shè)目標(biāo)，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實(shí)效。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求，深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局，通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”，凸顯村莊特色。

（一）夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，深化村莊環(huán)境整治，大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村，深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

（二）推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，結(jié)合“三改一拆”工作，有序推進(jìn)危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè)，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理，積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房，促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)（村）聚集。

（三）彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色，建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

濟(jì)較快增長。

（五）改善農(nóng)村公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心，加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目，切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋，積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

（六）加強(qiáng)基層民主管理，建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持“三個一”村級工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制，深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。

五、建設(shè)任務(wù)。

（二）打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”，縣里推薦10個村優(yōu)先申報(bào)（“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村；上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開展競爭性建設(shè)，全面實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

（三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的，給予單項(xiàng)命名表彰；對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個單項(xiàng)考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

六、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，采取務(wù)實(shí)措施，積極開展工作，帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

建村，發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動，縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎補(bǔ)、部門支持、社會參與、市場運(yùn)作”為原則，縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補(bǔ)。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn)，制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施，驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎代補(bǔ)，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補(bǔ)助100萬元；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補(bǔ)助150萬元；戶籍人口2300人以上的行政村，補(bǔ)助200萬元。

“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元，其余的單項(xiàng)村分別獎勵5萬元。同時，對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。

（四）加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報(bào)”的形式，嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（五）濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度，擴(kuò)大影響，形成聲勢?？h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章，提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo)：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色xx，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。

參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

（一）環(huán)境治理。

1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。

3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對村牌樓進(jìn)行刷新，精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護(hù)好。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向xx老城巷道延伸。

2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn)，爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。

（四）公共服務(wù)設(shè)施提升。

1、加強(qiáng)村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。

民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

三、工作步驟和時間安排。

從2014年7月開始至2016年7月結(jié)束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（2014年7月）。

通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（2014年8月—9月）。

2014年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2014年9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)；選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場，建立長效保潔隊(duì)伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段（2014年10月—2015年12月）按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。

2014年年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范。

管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。

2015年年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成，要達(dá)到日常管理不斷提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（2016年1月—7月）對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。

四、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

組長：黨化利。

副組長：董小峰薛新華鄧飛虎白亞團(tuán)董華偉。

鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由董小峰兼任，成員有：薛新華、鄧飛虎、白亞團(tuán)、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報(bào)送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作，指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、基本情況。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計(jì)劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入80萬元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計(jì)劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計(jì)劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計(jì)劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計(jì)劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計(jì)劃投入10萬元。

三、工作措施。

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財(cái)政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成。

立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。

一、總體目標(biāo)定位。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實(shí)施原則和方法。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、”農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

三、重點(diǎn)工作。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）。

（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文。

化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。

（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)”環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）。

（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照”重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為”宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

三、建設(shè)內(nèi)容。

1、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展”一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行”村民理事會”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

4、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照”多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、健全工作機(jī)制。一是建立”政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立”整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)”既有個性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以”產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、”交通發(fā)展”規(guī)劃、”環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的”美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立”產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。對”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委”建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)”生態(tài)人居”、”生態(tài)環(huán)境”、”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、”生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為”宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照”修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容。

（一）推進(jìn)”生態(tài)人居”工程。按照”科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

（二）推進(jìn)”生態(tài)環(huán)境”工程。按照”村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)”戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照”規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照”誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進(jìn)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照”創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的”名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)”一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到”鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、”農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求，為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

二、工作步驟。

2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結(jié)束。工作主要分三個階段：

1、動員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，深入農(nóng)戶開展調(diào)查，掌握具體情況，宣傳動員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

2、組織實(shí)施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃，明確村建工作目標(biāo)和任務(wù)，深入村組農(nóng)戶，組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、檢查驗(yàn)收階段（12月下旬）。針對一年來的幫扶工作，對照工作計(jì)劃，逐一進(jìn)行檢查，完善各項(xiàng)工作，迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評組檢查驗(yàn)收。

三、工作任務(wù)。

按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是：

1、廣泛進(jìn)行宣傳動員。采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，樹立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐，使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點(diǎn)村莊路面硬化，100%農(nóng)戶接通自來水，95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁，農(nóng)戶普及電話，90%農(nóng)戶普及有線電視（含微波接收）；農(nóng)戶住房院舍整治，村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)（庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理），要結(jié)合“一大四小”工程，大力開展造林綠化，使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達(dá)30%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理，抓好垃圾分揀分類工作，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“減量化、資源化、無害化”處理操作標(biāo)準(zhǔn)，杜絕簡單填埋或簡單焚燒錯誤做法，確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無序建設(shè)和違規(guī)建房，堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“八個禁止”，確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

4、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。推廣“黨組織社區(qū)村民理事會志愿者協(xié)會”、“黨支部合作社村民理事會”、“黨支部社區(qū)村民理事會”等農(nóng)村社區(qū)管理模式，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)民理事會功能，積極開展“三增兩帶服務(wù)”工作。新農(nóng)村建設(shè)幫扶村點(diǎn)要有一個文化活動室、一處休閑活動場所、一個宣傳欄和一套管理制度；開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評比活動，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸，以創(chuàng)業(yè)文化，科學(xué)文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、功能較齊全、社會風(fēng)氣良好的農(nóng)村新社區(qū)。

5、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務(wù)，化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。對新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性，傾向性問題，協(xié)助村委會把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與村級事務(wù)管理，切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育，積極開展訪民情，解民憂、保民安活動，組織機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、工作要求。

1、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定好幫扶工作目標(biāo)、工作方案和年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)（工作組長）每月至少要到駐點(diǎn)村開展調(diào)研、指導(dǎo)工作1次，協(xié)商解決村點(diǎn)建設(shè)過程中的實(shí)際問題。

2、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)工作。工作組要在駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，從駐點(diǎn)村群眾最迫切需要解決的問題入手，積極幫扶村點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金、項(xiàng)目和技術(shù)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。要積極幫扶村點(diǎn)做好村莊規(guī)劃，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)村莊整治等工作。

3、加強(qiáng)工作組自身建設(shè)。工作組要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，注重調(diào)查研究，進(jìn)農(nóng)家門，知農(nóng)家情，化農(nóng)家怨，解農(nóng)家難。建立健全工作、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，樹立勤政為民的良好形象。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)自2016年全面鋪開以來，我局每年都。

駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)，對推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神和市委、市政府《關(guān)于提升新農(nóng)村建設(shè)水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》，和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作組，參與、指導(dǎo)和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為此，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標(biāo)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平，把駐點(diǎn)幫扶村打造成具有廬陵風(fēng)格，“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”鄉(xiāng)村。

二、工作安排。

2016年，我局的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)是鎮(zhèn)村衙前，今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作時間自2016年4月至2016年12月，總體分三個階段：

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇八

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委十屆六次全會部署，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“清廉淮南”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（x紀(jì)辦〔20xx〕xx號）《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》（x直通〔20xx〕xx號）部署要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，充分發(fā)揮高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用，在市直機(jī)關(guān)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，扎實(shí)開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動，使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風(fēng)，為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟(jì)生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻(xiàn)力量。

二、方法措施。

（一）以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、

服務(wù)群眾”機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)定位，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建助推清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振，與應(yīng)急管理各項(xiàng)改革措施統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）以全面從嚴(yán)治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，不斷深化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)浸潤社風(fēng)民風(fēng)。

（三）以壓實(shí)主體責(zé)任為抓手。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”聯(lián)動效應(yīng)，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不斷深入。

三、主要任務(wù)。

（一）大力實(shí)施舉旗定向行動，增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治自覺。

1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署上作表率。

2.深化思想理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，開展好黨員忠誠教育。強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨組織書記能力提升班等平臺，不斷豐富載體，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展x次警示教育，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機(jī)關(guān)思想政治工作分析研判制度，局黨委每年至少聽取x次機(jī)關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)建設(shè)情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部每半年各x次開展機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部書記，黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

（二）大力實(shí)施夯基聚力行動，強(qiáng)化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的組織保證。

4.樹立大抓基層導(dǎo)向。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新和豐富活動方式，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

5.持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實(shí)效，推動支部工作落實(shí)。全面選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，不斷提高能力素質(zhì)。

6.嚴(yán)格黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度，用好批評與自我批評這個利器，提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個市直機(jī)關(guān)主題黨日活動基地，推進(jìn)主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅(jiān)持“黨員政治生日”制度等，提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度。

（三）大力實(shí)施先鋒帶頭行動，彰顯清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的擔(dān)當(dāng)作為。

7.強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項(xiàng)行動，力戒形式主義和官僚主義，切實(shí)糾治“庸懶散”等作風(fēng)問題。以“五個過硬”為目標(biāo)，深入開展“建設(shè)模范機(jī)關(guān)”活動，營造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

8.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵，真正做到“干凈用人、用干凈人”。

9.強(qiáng)化標(biāo)桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動，推動建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點(diǎn)，積極參與市直機(jī)關(guān)雙月好人好事實(shí)事評選，大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡，強(qiáng)化正面引領(lǐng)，激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為。

（四）大力實(shí)施廉潔用權(quán)行動，突出清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的紀(jì)律約束。

10.深化黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策，強(qiáng)化人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，嚴(yán)防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項(xiàng)目審批、資金申報(bào)等事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務(wù)水平。

11.嚴(yán)格日常監(jiān)督。充分運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機(jī)關(guān)黨員特別是機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把監(jiān)督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜漸。

12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實(shí)國務(wù)院省政府簡政放權(quán)決定，進(jìn)一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料，持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革，按照省、市要求推行告知承諾制。

13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化“皖事通辦”市級平臺建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評價機(jī)制，形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。

（五）大力實(shí)施文化養(yǎng)廉行動，營造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍。

14.堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。加強(qiáng)正向引導(dǎo)，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責(zé)機(jī)制落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。廣泛開展豐富多彩的文體活動，豐富黨員干部文化生活，營造“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好氛圍。

16.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。鼓勵支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作，開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源，在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等載體，全方位做好清廉機(jī)關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題，深入開展市直機(jī)關(guān)讀書月活動，引導(dǎo)黨員干部讀清廉故事、學(xué)清廉文化、做清廉黨員，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的自覺認(rèn)同。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風(fēng)教育，常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風(fēng)建設(shè)。做好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究，積極打造有影響、有實(shí)效的工作品牌，帶動提升整體工作水平。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求，以過硬的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。

（二）營造良好氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，充分調(diào)動黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性，形成共建共享的良好局面。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期督查并及時通報(bào)情況，對工作推進(jìn)好的黨支部、科室、局屬單位進(jìn)行總結(jié)表揚(yáng)，對工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)整改。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇九

為了創(chuàng)建文地和諧穩(wěn)定，營造良好的投資環(huán)境，保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高我鎮(zhèn)技防能力，滿足我鎮(zhèn)治安防控和城鎮(zhèn)管理需要，提升百姓安全感和滿意度。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定實(shí)施“天網(wǎng)”工程建設(shè)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造平安文地為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多方協(xié)作，深入推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，提高科技防范工作水平，構(gòu)建“打、防、管、控、穩(wěn)”的防范網(wǎng)絡(luò)。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)，為文地經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確?！疤炀W(wǎng)”工程建設(shè)的順利開展，成立文地鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

*****。

鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在綜治辦，辦公室主任由黃化同志兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作和組織協(xié)調(diào)，聯(lián)系電話：8641555。

三、實(shí)施范圍。

在圩鎮(zhèn)東南西北四個方向安裝高密度視頻，在圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)人口密集場所、治安亂點(diǎn)、案件高發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場、賓館、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)全天候全方位全覆蓋的視頻監(jiān)控?cái)z像，金融各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、各經(jīng)營店自行建立的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以通過光纖和其他通訊方式接入“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)，建立資源共享的“天網(wǎng)”監(jiān)控平臺，作為社會面視頻巡控資源。

四、實(shí)施步驟。

1、動員階段：成立領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組等機(jī)構(gòu)，制定“天網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)施方案，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，進(jìn)行研究部署，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。召開全鎮(zhèn)社會治安視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)動員大會，進(jìn)行動員部署。

2、準(zhǔn)備階段：做好前期工作。由綜治辦、公安、交警、電力、城建等部門派人組成聯(lián)合工作組，對視頻監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控中心線路布局、電源接入等進(jìn)行規(guī)劃論證，請有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員制定建設(shè)設(shè)計(jì)方案，評估預(yù)算，選定承建安裝公司，簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同書。

3、施工階段：根據(jù)“天網(wǎng)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，要按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量，有關(guān)企事業(yè)單位要協(xié)調(diào)配合，全力支持，確保工程如期完成。工程完工后，“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織驗(yàn)收。

五、資金來源。

按照“誰受益誰投資”的原則，建立“天網(wǎng)”工程體系。道路監(jiān)控、公共場所監(jiān)控的工程建設(shè)，監(jiān)控平臺建設(shè)作為社會公益事業(yè)，其系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)用爭取上級撥款解決部分資金，大部分資金還是靠發(fā)動社會力量捐資贊助，捐資對象包括：各工業(yè)企業(yè)、各養(yǎng)殖豬場、圩鎮(zhèn)上商鋪店面、居民以及鎮(zhèn)直各單位(含中小學(xué)校)及干部職工。行政企事業(yè)單位、金融、保險(xiǎn)、學(xué)校、商場、超市、網(wǎng)吧、旅館、重點(diǎn)單位等，其自行建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用由本單位承擔(dān)。

六、職責(zé)分工。

1、“天網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是“天網(wǎng)”工程建設(shè)的總牽頭單位，負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施該工程。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，積極和有關(guān)單位研究制定“天網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)施方案，在全鎮(zhèn)進(jìn)行部署，組織督導(dǎo)和召開調(diào)度會等形式，推動工作深入開展，廣泛宣傳發(fā)動，營造聲勢，提高各單位參加“天網(wǎng)”工程的`積極性;掌握工作進(jìn)度，建立“天網(wǎng)”工程建設(shè)臺賬。

2、派出所：按照“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)要求，積極與通訊、電力、城建等單位溝通，完成監(jiān)控平臺建設(shè)和道路監(jiān)控建設(shè)。向領(lǐng)導(dǎo)小組提供技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)，參與各監(jiān)控系統(tǒng)工程的驗(yàn)收。

3、通訊部門：充分利用通訊資源和技術(shù)優(yōu)勢，負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程項(xiàng)目提供光纖網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建文地監(jiān)控城域網(wǎng)。在條件成熟時，將各單位的監(jiān)控系統(tǒng)接入文地“天網(wǎng)”工程監(jiān)控平臺，當(dāng)通訊網(wǎng)出現(xiàn)故障或問題時，及時派人免費(fèi)進(jìn)行維修，在最短時間內(nèi)恢復(fù)使用。

4、電力部門：負(fù)責(zé)向“天網(wǎng)”工程項(xiàng)目提供電力接入供應(yīng)和保障;統(tǒng)一免除公共監(jiān)控系統(tǒng)的電費(fèi)。

5、城建部門：負(fù)責(zé)向“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提供城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和使監(jiān)控點(diǎn)四周的情況，協(xié)助確定監(jiān)控?cái)z像機(jī)的安裝位置。

七、保障措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。構(gòu)建“天網(wǎng)”工程是順應(yīng)人民群眾新要求、新期待的重要舉措，是進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)治安防控能力的有效辦法。各單位、各部門一定要高度重視，把它納入重要議事日程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，全力支持，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。

2、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力。“天網(wǎng)”工程是一項(xiàng)龐大的工程，涉及面廣，工作任務(wù)繁重而艱巨，各單位、部門、要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，各司其職、各負(fù)其責(zé)，定期互通情況，研究、解決工作中遇到的新情況、新問題，努力形成“天網(wǎng)”工程建設(shè)的合力。

3、加大投入，確保工作有效開展。要加大投入力度，鼓勵金融、保險(xiǎn)、商場、旅店、網(wǎng)吧、洗浴、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)、企事業(yè)單位等按照“誰受益，誰投資”的原則，積極參與這項(xiàng)工作，有效解決資金問題。

4、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動。成立宣傳工作組，組長由綜治辦黃成釗副主任擔(dān)任，組員由綜治辦、司法所、居委會人員組成，主要任務(wù)是：一是向廣大居民群眾和社會各界大力宣傳“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要意義，宣傳這項(xiàng)工程的實(shí)施對加強(qiáng)我鎮(zhèn)的治安防范和城鎮(zhèn)管理、打擊違法犯罪的重要作用，使“天網(wǎng)”工程建設(shè)家喻戶曉。二是發(fā)放宣傳資料(倡議書)，書寫、張貼標(biāo)語進(jìn)行廣泛宣傳，同時通過宣傳發(fā)動，大力爭取人民群眾和社會各界的積極參與，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的建設(shè)。

中國共產(chǎn)黨文地鎮(zhèn)委員會。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十

各局屬單位，機(jī)關(guān)各科室：

為全面推進(jìn)品質(zhì)城市建設(shè)，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成項(xiàng)目建設(shè)的高潮，確保今年各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，經(jīng)研究，決定于6月份在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動。為使此項(xiàng)活動落到實(shí)處，抓出成效，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府提出的“品質(zhì)城市”建設(shè)目標(biāo)，狠抓市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，主動服務(wù)，扎實(shí)工作，為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過開展重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動，千方百計(jì)推進(jìn)一批能加快建設(shè)的項(xiàng)目的落實(shí)，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中進(jìn)展緩慢、政策處理難度大、資金短缺等問題，力爭項(xiàng)目建設(shè)有新進(jìn)展、新形象，努力達(dá)到時間過半、任務(wù)過半的建設(shè)目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容。

（一）集中自查一次。各責(zé)任單位、科室要分別開展一次自查。自查內(nèi)容主要為重點(diǎn)工程的政策措施、資金運(yùn)營、工程形象進(jìn)度等方面的工作開展情況，重點(diǎn)要對照年初制訂的進(jìn)度計(jì)劃排查實(shí)施過程中存在的困難和問題。對存在的困難和問題，要提出切實(shí)可行的整改落實(shí)措施，并于6月上旬前報(bào)綜合組。

（二）集中協(xié)調(diào)一次。對各責(zé)任單位、科室排查出的困難和問題，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組要專題進(jìn)行研究分析。對需經(jīng)局活動領(lǐng)導(dǎo)小組集中協(xié)調(diào)的，由協(xié)調(diào)組于6月中旬，一次性與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭取能基本解決各種影響工程進(jìn)度的制約因素。

（三）集中點(diǎn)評一次?；顒咏Y(jié)束后（6月底），局活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行集中點(diǎn)評，對成效明顯，成績突出的.項(xiàng)目責(zé)任單位、科室予以通報(bào)表彰。對成效不明顯、建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目責(zé)任單位、科室，要求寫出書面整改報(bào)告。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，局成立重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由莊孟勇局長任組長，王勉副局長任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，各項(xiàng)目責(zé)任單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個組，具體組成人員如下：

督查組組長：

副組長：

成員。

協(xié)調(diào)組組長：

副組長：

成員：

綜合組。

成員：

2.落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位、科室負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目第一責(zé)任人，要負(fù)責(zé)對實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目逐個進(jìn)行分析，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目推進(jìn)工作計(jì)劃。對續(xù)建項(xiàng)目，要保持推進(jìn)力度；對前期工作尚未達(dá)到深度的，特別是準(zhǔn)備新開工的項(xiàng)目，要重點(diǎn)分析、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)推進(jìn)，并切實(shí)抓好工作落實(shí)，爭取早開工；對計(jì)劃竣工項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大推進(jìn)、督查、協(xié)調(diào)力度，促其早日竣工。具體工作目標(biāo)任務(wù)見附件。

3.督查考核。各責(zé)任單位、科室每周將各自的目標(biāo)任務(wù)、工作開展情況、存在問題、已采取的措施及下步的工作打算等及時報(bào)綜合組，綜合組匯總后，報(bào)經(jīng)局活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，督查組要對工程項(xiàng)目滯后的責(zé)任單位、科室每周集中進(jìn)行一次重點(diǎn)督查。

4.加強(qiáng)宣傳。要加大對重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動宣傳力度。綜合組要具體安排、開設(shè)專欄，對重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動開展情況及時進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)道，對一些典型事例要作深度報(bào)道，基本做到每周有重大項(xiàng)目推進(jìn)的宣傳報(bào)道，努力營造“項(xiàng)目推進(jìn)月”的濃厚氛圍。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十一

班組是企業(yè)組織的細(xì)胞，是一切管理措施落地的根本平4臺;沒有好的班組建設(shè)平臺，就不可能有文化的落地，沒有班組的良好運(yùn)行，iso必然就是“兩張皮”;沒有班組的高效管理，細(xì)節(jié)問題，喊破天也沒有任何用;沒有班組的有效管理，執(zhí)行力就無從可談?。

1、鞏固上一階段的成果，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。

2、對實(shí)施過程中有問題的制度、辦法以及工作中的方式方法，及時進(jìn)行整改，找到問題，解決問題，為業(yè)務(wù)工作的良好開展打下基礎(chǔ)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行所內(nèi)考核及工段內(nèi)考核的辦法，根據(jù)考核情況對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行獎罰。

4、對基礎(chǔ)資料管理工作再進(jìn)行一次整理，做到及時更新、資料與實(shí)際工作相符。

5、繼續(xù)以提高職工素質(zhì)為重點(diǎn)，創(chuàng)建知識型班組。堅(jiān)持把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，作為工作的重點(diǎn)，大力加強(qiáng)班組職工職業(yè)技能培訓(xùn)。即時舉辦業(yè)務(wù)講座或營銷培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持深入現(xiàn)場的技術(shù)培訓(xùn)。

6、對業(yè)務(wù)分解工作，本著高效、實(shí)用的原則，再進(jìn)行細(xì)化分解考核，能量化就量化，不能量化的也制定合適的標(biāo)準(zhǔn)。

7、樹立標(biāo)桿，推動班組、工段建設(shè)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。我工段擬評比優(yōu)秀個人，以此推進(jìn)班組工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。以上就是我工段在第二階段班組建設(shè)工作中的總結(jié)與下一階段的計(jì)劃，下一階段我工段將按照分公司、二次供水所的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)兄弟部門的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)不足，把工作抓得更緊、更實(shí)，努力推進(jìn)我所的班組、工段建設(shè)工作再上新臺階。

1、以開展創(chuàng)建“星級”班組為契機(jī)，以星級班組評定為重點(diǎn)，結(jié)合《張掖供電公司班組建設(shè)定星評優(yōu)考評辦法》，加強(qiáng)班組管理水平，創(chuàng)建管理型班組、學(xué)習(xí)型班組，爭做“星級”班組。

2、不斷探索、創(chuàng)新、改進(jìn)班組管理方法，加強(qiáng)班組現(xiàn)代化管理水平，落實(shí)班組五大員職能，拓展班組長日常管理工作思路，提升班組管理水平。

3、根據(jù)《張掖供電公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《張掖供電公司各專業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實(shí)施細(xì)則》，深入開分公司展輸電線路、變電運(yùn)行專業(yè)班組現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步修訂班組現(xiàn)場作業(yè)巡視、驗(yàn)收卡等，提高其操作性，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全性和規(guī)范性。

4、以培訓(xùn)促管理。在員工培訓(xùn)上，重點(diǎn)以現(xiàn)場技能為主，通過“人人當(dāng)培訓(xùn)師，人人當(dāng)新員工”的培訓(xùn)模式，提升員工素質(zhì)。按照個人業(yè)務(wù)技能等級、安全等級、培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃、安規(guī)月考、業(yè)務(wù)知識周考情況、培訓(xùn)績效考核情況等規(guī)范完善個人培訓(xùn)檔案，提高各班組人員業(yè)務(wù)技能。

5、結(jié)合公司基礎(chǔ)管理年實(shí)施方案，清理規(guī)章制度，修訂三大標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)完善的制度建設(shè)。建立健全班組設(shè)備檔案、基礎(chǔ)資料等基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)，規(guī)范班組記錄的填寫及工作流程，切實(shí)改善班組基礎(chǔ)管理薄弱的問題。

6、結(jié)合變電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施，加大變電站標(biāo)準(zhǔn)化整治力度，提升變電站文明生產(chǎn)水平。

7、結(jié)合省公司下發(fā)的《輸電線路專業(yè)規(guī)范》，開展輸電線路標(biāo)準(zhǔn)化整治工作，建立完善線路專業(yè)基礎(chǔ)工作。

8、加強(qiáng)班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高班組凝聚力和向心力，促進(jìn)班組人員的密切協(xié)作。

班組是企業(yè)的根基，是企業(yè)工作的立足點(diǎn)，只有班組工作抓好了，企業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展。

健全機(jī)制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

崇義縣供電公司高度重視班組建設(shè)，為確保該項(xiàng)工作有序推進(jìn)，成立以經(jīng)理書記為組長、工會主席和其他班子成員為副組長、部門負(fù)責(zé)人為成員的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，建立了“六大機(jī)制”，即：領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制、工作落實(shí)機(jī)制、全員參與機(jī)制、建設(shè)投入機(jī)制、措施保障機(jī)制、監(jiān)督獎勵機(jī)制；推行“六個到位”，即：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、人員參與到位、任務(wù)落實(shí)到位、資金投入到位、建設(shè)整改到位、獎罰考核到位。

統(tǒng)一思想營造氛圍。

班組建設(shè)是企業(yè)綜合性的基礎(chǔ)建設(shè)，在建設(shè)過程中，崇義縣供電公司堅(jiān)持了“三個統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。及時召開了班組建設(shè)動員大會、工作推進(jìn)會，進(jìn)行了全面動員。同時，加大了宣傳力度，懸掛宣傳標(biāo)語，制作宣傳欄，開辟了專題欄目，通過網(wǎng)站、工作簡報(bào)等載體，廣泛宣傳班組建設(shè)工作動態(tài)，動員全體員工積極參與，為班組建設(shè)營造了濃厚氛圍。通過宣傳動員，使廣大員工認(rèn)識到班級建設(shè)的過程，就是班組提高管理水平的過程，同時也是員工提高素質(zhì)、提高工作能力的過程，由此，每個員工都能以積極的姿態(tài)，投入到班組建設(shè)工作中去。

二是統(tǒng)一目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合公司實(shí)際，對照班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，將所有指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化、分解到班組的各個崗位，同時還明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，實(shí)行指標(biāo)任務(wù)，具體到崗、到人。

三是統(tǒng)一責(zé)任考核。抓好督促檢查、責(zé)任考核，是促進(jìn)班組建設(shè)的重要手段，建立了相應(yīng)考核辦法，班組簽訂了責(zé)任狀，實(shí)行一月一檢查，一階段一考核，在檢查考核中做到了“四個結(jié)合”：

一是重點(diǎn)檢查與月度考核相結(jié)合，促使員工立足崗位，搞好工作；二是定期檢查與動態(tài)考核相結(jié)合，采取明察暗訪的方法突擊抽查，防止人浮于事、做表面工作；三是交叉檢查與綜合考核相結(jié)合，采取各班組之間相互交叉檢查，綜合考核評分，促使各班組相互交流，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。四是公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部室與掛點(diǎn)的班組實(shí)行聯(lián)帶考核，人人有責(zé)任，個個有壓力，共同抓好班組建設(shè)。

突出重點(diǎn)體現(xiàn)亮點(diǎn)。

崇義縣供電公司沒有唯班組建設(shè)，而抓班組建設(shè)，把班組建設(shè)與創(chuàng)國網(wǎng)公司一流企業(yè)工作相結(jié)合，與標(biāo)準(zhǔn)化臺區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合，與構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，搞好新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作相結(jié)合，與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作相結(jié)合，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)亮點(diǎn)，整體推進(jìn)。

一是以基礎(chǔ)管理為前提。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理要求，該公司統(tǒng)一編制了《工作標(biāo)準(zhǔn)》、《管理標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)章制度匯編》，做到在管理上有章可循、照章辦事。按照班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對班組的管理資料、臺帳、報(bào)表等重新統(tǒng)一規(guī)范，達(dá)到了“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一字體、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一擺放。達(dá)到了“四便于”：便于工作、便(更多內(nèi)容請?jiān)L問首頁)于管理、便于操作、便于檢查，實(shí)現(xiàn)了定置定位管理。

二是以素質(zhì)教育為根本。班組員工素質(zhì)，決定班組的`活力和競爭力。該公司把建設(shè)文明高素質(zhì)、工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、技能高水平的員工隊(duì)伍，作為班組建設(shè)的重要一環(huán)，制定了長期和短期教育培訓(xùn)計(jì)劃，加大對員工的教育投入，分層面、分專業(yè)組織開展各項(xiàng)技術(shù)業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，通過與江西電院聯(lián)合辦學(xué)、舉辦生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)動會、崗位練兵、技術(shù)比武等多形式、多渠道的培訓(xùn)，不斷提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

系、安全監(jiān)察體系、安全考核體系，要求班組定期開展安全活動，定期搞好安全動態(tài)分析，不斷強(qiáng)化員工安全責(zé)任意識，有效杜絕了安全事故的發(fā)生。

四是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障。班組是公司服務(wù)客戶的最前端，按照統(tǒng)一模式，加強(qiáng)班組的窗口建設(shè)，簡化辦事程序，公開工作流程、服務(wù)承諾，開通了24小時的供電服務(wù)熱線，全面推行了首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制、效能告誡制、限時辦結(jié)制和績效考核制，建立了“周有領(lǐng)導(dǎo)接待日、月有客戶走訪日、季有行風(fēng)測評日、年有責(zé)任考核日”的常態(tài)服務(wù)管理體系，對客戶辦理業(yè)務(wù)、服務(wù)投訴處理、故障報(bào)修都有明確的時限規(guī)定，提高了辦事效率，增強(qiáng)了服務(wù)功能。

五是以經(jīng)營管理為中心。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在效益，該公司自始自終注重抓班組的預(yù)算管理、成本管理、效益管理，建立了定期的經(jīng)濟(jì)活動分析制度，對各班組嚴(yán)格實(shí)行了“收支兩條線”管理。加強(qiáng)了臺區(qū)績效管理與考核，推行了電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制，確保了電費(fèi)結(jié)零，確保了企業(yè)增效。

六是以科技創(chuàng)新為手段。科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的助推器，該公司對此高度重視，并從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，加大對硬件投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高科技含量，促進(jìn)公司管理水平升級。各班組實(shí)現(xiàn)了辦公自動化，供電所實(shí)行遠(yuǎn)程抄表。公司建立了光纖聯(lián)網(wǎng)信息通道，sg186、erp已上線投運(yùn)，大大提高現(xiàn)代化管理水平。

回頂部。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十二

為彰顯公司優(yōu)秀的企業(yè)文化，延展企業(yè)文化的內(nèi)涵，做到文化建設(shè)與公司管理相輔相成，發(fā)揮文化管理的作用，特制定本推進(jìn)方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、拓寬延展而非重塑再建

企業(yè)文化推進(jìn)不是改造再造企業(yè)文化，而是在現(xiàn)有企業(yè)文化的沉淀上對企業(yè)文化加以發(fā)揚(yáng)和彰顯，進(jìn)而消除隱性的不良企業(yè)文化，強(qiáng)化企業(yè)文化的良性影響力。

2、重點(diǎn)著力而非全面鋪開

企業(yè)文化的推進(jìn)是應(yīng)在理念文化、制度文化、行為文化等方面展開的，雖全面但過于龐雜，因此應(yīng)選擇從重點(diǎn)、與公司管理關(guān)聯(lián)度高的、員工容易接受的方面與形式進(jìn)行著力推進(jìn)。

3、系統(tǒng)跟進(jìn)而非零散難繼

每一項(xiàng)企業(yè)文化建設(shè)的舉措，都應(yīng)具有系統(tǒng)性和延續(xù)性，不能拘泥于單一的形式和單一的內(nèi)容，應(yīng)可挖掘、可深入、可延展，循序漸進(jìn)，具有系統(tǒng)承接和更新延續(xù)的要求。

二、企業(yè)文化內(nèi)容

正弘企業(yè)文化包涵：

精神文化（企業(yè)理念）

企業(yè)使命：以股東利益為根本，載承社會民居進(jìn)步責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化，造就組織與員工持久共贏。

企業(yè)宗旨：持續(xù)創(chuàng)造，與顧客共贏社會價值。

經(jīng)營理念：品牌基于品質(zhì)，品質(zhì)源于我心

企業(yè)目標(biāo)：行業(yè)典范

企業(yè)愿景：人人居好屋

企業(yè)精神：求實(shí)、求精、求新、求遠(yuǎn)，合作進(jìn)取，高效執(zhí)行

企業(yè)價值觀：傳承事業(yè)，呈現(xiàn)價值，力圖長遠(yuǎn)，感恩社會。

企業(yè)人才觀：品質(zhì)+態(tài)度+技能=合適的人，把合適的人放在合適的崗位

行為和制度文化

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：人際簡單化，溝通直接化，執(zhí)行高效化，團(tuán)隊(duì)精英化，技能專業(yè)化，要求精細(xì)化，作風(fēng)硬朗化，服務(wù)規(guī)范化。

“銘記在心”和論壇

《管理手冊》和《員工手冊》

三、企業(yè)文化建設(shè)舉措

1、進(jìn)行深入系統(tǒng)的企業(yè)文化培訓(xùn)

通過對全體員工重新進(jìn)行深入系統(tǒng)的企業(yè)文化宣導(dǎo)和培訓(xùn)，檢討自身的理解誤區(qū)和執(zhí)行偏差，加深鞏固公司倡導(dǎo)的企業(yè)文化主流思想和行為要求。

（1）企業(yè)文化知識普及培訓(xùn)

專題一：企業(yè)文化基礎(chǔ)知識（什么是企業(yè)文化、企業(yè)文化包涵哪些內(nèi)容、為什么要建設(shè)企業(yè)文化、如何建設(shè)企業(yè)文化、企業(yè)文化落地與傳播等）

專題二：正弘企業(yè)文化解讀（正弘企業(yè)文化精髓提煉講解、正弘企業(yè)文化案例分享）

專題三：正弘企業(yè)文化座談（員工理解的企業(yè)文化，踐行企業(yè)文化感悟，正弘企業(yè)文化暢想等）

（2）知名企業(yè)或同行業(yè)企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)專項(xiàng)觀摩學(xué)習(xí)

深入知名企業(yè)如海爾、蒙牛，同行業(yè)企業(yè)如萬科、龍湖、華僑城等房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)參觀考察，感受優(yōu)秀企業(yè)文化的作用力，同時獲取企業(yè)文化建設(shè)的思路和方法。

2、開辟企業(yè)文化交流通道和宣傳平臺

（1）開展企業(yè)文化不定期問卷調(diào)查活動，了解企業(yè)文化的認(rèn)同狀況。

（2）建立通訊員隊(duì)伍，隨時采寫企業(yè)文化宣傳稿件，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化踐行代表。

（3）開通oa交流平臺，激活內(nèi)部溝通交流論壇，形成常態(tài)化討論。

（4）匯集稿件和素材，以月或季度為周期編制企業(yè)文化宣傳內(nèi)刊。

（5）邀約公司高層對企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)知和理解的文章，作為學(xué)習(xí)材料。

3、開展多形式的企業(yè)文化建設(shè)活動

（1）開展征文、攝影、演講等企業(yè)文化相關(guān)主題活動。

（3）重溫“銘記在心”內(nèi)容同時加以擴(kuò)展，要求各部門針對性的進(jìn)行討論。

4、企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（1）《管理手冊》和《員工手冊》或者《企業(yè)文化手冊》（籌）的更新印刷學(xué)習(xí)，在制度及行為文化方面加以規(guī)范，同時納入部門績效考評體系。

（2）企業(yè)文化與視覺標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)結(jié)合，如標(biāo)準(zhǔn)文件、標(biāo)準(zhǔn)量表、統(tǒng)一工裝、統(tǒng)一形象展示等。

四、企業(yè)文化建設(shè)的組織建設(shè)

1、建立企業(yè)文化宣傳機(jī)制

設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)貢獻(xiàn)獎、企業(yè)文化踐行代表獎勵等形式，制定企業(yè)文化宣傳獎勵政策，鼓勵多發(fā)現(xiàn)多宣傳身邊的能彰顯企業(yè)文化典型的人和事件。

2、人員組織

在人力部內(nèi)設(shè)立兼職企業(yè)文化專員崗，在其他部門選拔具有一定文字功底和熱情的企業(yè)文化宣傳通訊員。設(shè)立企業(yè)文化宣傳監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)把握企業(yè)文化宣傳建設(shè)的方向，監(jiān)督評價稿件、案例的代表性等。

為加強(qiáng)公司品牌和企業(yè)文化建設(shè)，根據(jù)集團(tuán)公司《企業(yè)文化核心理念》《2015-2016年企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見》，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)文化對提升企業(yè)發(fā)展能力、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的積極作用，推進(jìn)公司品牌和企業(yè)文化延伸落地，特制定此指導(dǎo)意見。

一、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要性

企業(yè)文化是企業(yè)積累文化資本和社會資本的'重要方式，由企業(yè)文化凝聚而成的文化生產(chǎn)力，己成為當(dāng)今企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。通過推行品牌形象管理，讓文化與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，使其成為企業(yè)最具活力、最具穩(wěn)定性、最具滲透力、最不易被競爭者模仿的生產(chǎn)力要素，是企業(yè)成功的根本法則。

加強(qiáng)公司品牌和企業(yè)文化建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)集團(tuán)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代工程公司的必然要求；是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效載體；是塑造公司特色管理模式、不斷提高企業(yè)軟實(shí)力的重要舉措；是造就高素質(zhì)員工隊(duì)伍、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要途徑。

二、企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

園”戰(zhàn)略文化為總綱，以“品牌服務(wù)，創(chuàng)卓越價值”所代表的“提升顧客價值 謀求自身發(fā)展”核心價值觀為重點(diǎn)，以“和合 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 超越”的企業(yè)精神為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚信念力量、創(chuàng)新力量和智慧力量，提高企業(yè)認(rèn)同度，服務(wù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、推動公司轉(zhuǎn)型升級。

基本原則：堅(jiān)持服務(wù)于公司發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持融合于企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐；堅(jiān)持以人為本，員工與企業(yè)共同發(fā)展；堅(jiān)持與思想政治工作、精神文明建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范與全員廣泛參與相結(jié)合。

總體目標(biāo)：用3個階段5年左右的時間，建立適應(yīng)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求，遵循企業(yè)文化和品牌發(fā)展規(guī)律，符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)企業(yè)特色的企業(yè)文化和品牌體系，為建設(shè)“現(xiàn)代工程公司 和諧美好家園”提供強(qiáng)有力的文化支撐，打造國內(nèi)一流、國際知名的工程公司品牌。

三、品牌和企業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)、路徑及主要措施

（一）企業(yè)文化建設(shè)的路徑及主要措施

1、宣傳實(shí)踐階段：發(fā)布企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，在集團(tuán)統(tǒng)一的核心文化框架下，吸納適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級和參與國際競爭的新的文化理念，總結(jié)提煉“金鑰匙”文化。建立健全相應(yīng)的組織保障機(jī)制、工作指導(dǎo)和載體支撐機(jī)制、考核評價機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)文化以及年度形勢任務(wù)教育，使其融合滲透在員工的心靈深處，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)及員工新的精神風(fēng)貌，成為共同的價值觀和行為規(guī)范。

2

2、鞏固凝聚階段：發(fā)布企業(yè)文化手冊，規(guī)范公司“貌、言、視、聽、思”的文化標(biāo)準(zhǔn)，不斷自我修煉，改變心智模式、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、鼓勵系統(tǒng)思考，倡導(dǎo)協(xié)作行動。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、媒體傳播等多種宣傳方式，在一定時間內(nèi)對企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行總結(jié)評估，及時修正，鞏固提高，促進(jìn)企業(yè)文化的持續(xù)創(chuàng)新。

3、深植提升階段：擴(kuò)大企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)域，圍繞工

程項(xiàng)目推出企業(yè)文化建設(shè)主題活動，打造項(xiàng)目文化，要用先進(jìn)文化鑄造品牌，建設(shè)一批在國內(nèi)國際有重要影響的名牌工程項(xiàng)目；搞好海外經(jīng)營中的文化融合，解決好可能出現(xiàn)的外來文化因文化背景和文化差異的深層原因而出現(xiàn)的文化碰撞，營造資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的雙贏局面。

（二）品牌建設(shè)的路徑及主要措施

1、共識品牌內(nèi)涵階段：發(fā)布品牌規(guī)劃報(bào)告，制定具體

的工作計(jì)劃和目標(biāo)，提煉“品質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)卓越價值”的品牌核心內(nèi)涵。設(shè)立品牌建設(shè)機(jī)構(gòu)，建立品牌保障機(jī)制，完善品牌建設(shè)管理制度。通過宣貫、研討共識、形象物流宣傳等方式實(shí)現(xiàn)品牌在公司內(nèi)部員工和外部客戶中的共識。

2、塑造和傳播品牌內(nèi)涵階段：采取外化和外向型的視

個體通過實(shí)際生產(chǎn)和提供的服務(wù)去傳遞品牌價值；另一方面，通過指向不同受眾的針對性更強(qiáng)的品牌傳播活動的主動策劃，通過公司的自有事件或結(jié)合社會的熱點(diǎn)事件，把握和制造傳播的機(jī)會，進(jìn)行相應(yīng)的品牌傳播。

3、提升知名度、美譽(yù)度、忠誠度階段：在第二階段的

基礎(chǔ)上，通過業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、管理模式和手段升級、技術(shù)創(chuàng)新等核心舉措從多方面對品牌形象進(jìn)行提升，全面履行品牌的對外價值承諾。同時整合外部傳播渠道，從國內(nèi)、國外兩個方向加大對品牌的傳導(dǎo)，將公司打造成國內(nèi)一流、國際知名的工程公司。

四、企業(yè)文化和品牌建設(shè)的保證措施

企業(yè)文化建設(shè)和品牌是關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程，其理論性、實(shí)踐性、探索性、創(chuàng)新性都很強(qiáng)，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。公司各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，根據(jù)公司的總體部署、整體規(guī)劃和相關(guān)要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。企業(yè)文化和品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是品牌企業(yè)文化建設(shè)的重要保證。公司將建立并健全由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的企業(yè)文化和品牌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)起對企業(yè)文化和品牌建設(shè)的決策、規(guī)劃、指導(dǎo)等責(zé)任，協(xié)調(diào)好黨政工團(tuán)各方面力量，充分發(fā)揮企業(yè)文化和品牌建設(shè)專業(yè)部門和各業(yè)務(wù)部門的作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、各司其責(zé)、齊抓共管的工作局面。

2、創(chuàng)新載體形式。公司企業(yè)文化和品牌屬于意識的范

疇，需要通過適宜的氛圍來培育，也需要借助一定的形式來體現(xiàn)，要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷等實(shí)際需求，善于運(yùn)用演講、論壇、征文等形式；通過微電影、新媒體等各種現(xiàn)代傳媒手段；規(guī)范會議、營銷、交流等禮儀；開展社會公益活動等來傳播公司核心價值觀，展示公司良好品牌形象。

3、健全運(yùn)行機(jī)制。公司將建立并完善企業(yè)文化和品牌建設(shè)工作機(jī)制和考評機(jī)制，將企業(yè)文化和品牌建設(shè)納入各部門、分公司的年度考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和品牌建設(shè)的長期有序有效運(yùn)行。要建立保障機(jī)制，設(shè)立企業(yè)文化和品牌建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入企業(yè)預(yù)算。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十三

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求，制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進(jìn)典型，推動建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財(cái)務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

各科(室)、下屬事業(yè)單位：

為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會，市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(景機(jī)委〔2019〕5號)的要求，制定本單位實(shí)施方案如下：

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo)，著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系，全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識，全力踐行“志不求易、事不避難”。

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。

(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，進(jìn)一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時刻保持先進(jìn)性和純潔性，努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識，堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。

(二)深入持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項(xiàng)要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起，上報(bào)一起。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，主動向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面，通過個人找、群眾提、同志幫、上級點(diǎn)、集體定等方式，對單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，調(diào)適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅(jiān)持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活，増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價值認(rèn)同感和行動自覺性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強(qiáng)清廉陣地建設(shè)，讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。

為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的意見》（浙委發(fā)〔2021〕2號）和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對浙江工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在紹興黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為紹興黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識。

（一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng)，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強(qiáng)化黨組（黨委、工委）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈浙江省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級報(bào)告制度。

8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+x”專項(xiàng)督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報(bào)力度，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

（四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。

12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版，深化“最多跑一次”改革，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

13．深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制，組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。

14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯糾錯機(jī)制，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護(hù)、容錯裁定、澄清正名等機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。

（五）堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，營造建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的文化氛圍。

16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開展辦實(shí)事活動。實(shí)施“六必談”“六必訪”，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動方式，開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。

18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。

深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機(jī)關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實(shí)主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進(jìn)。

創(chuàng)建工作實(shí)行動態(tài)管理。從2021年起，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評定；以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ)，適時評定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

（一）動員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施，每年結(jié)合本單位實(shí)際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補(bǔ)短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）申報(bào)審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報(bào)，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào)，模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的，將取消申報(bào)資格。

（四）考核總結(jié)階段。每年機(jī)關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機(jī)關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進(jìn)行聯(lián)合評審，擬定候選名單，通過媒體向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

縣直機(jī)關(guān)黨工委：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì)，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍，按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知，結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個管好”使命，抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革，全面深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，營造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍，不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識，促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會，不斷加強(qiáng)意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導(dǎo)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

（二）強(qiáng)化組織體系，實(shí)施強(qiáng)基固本行動。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī)，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進(jìn)福建壽寧下黨，深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施公開規(guī)范行動。

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件，切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng)，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo)，立足于實(shí)際工作，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，形成工作信息上報(bào)，營造良好輿論氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨支部開展工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強(qiáng)化對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚(yáng)“慶元精神”，對標(biāo)爭先、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”！

為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神，根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，提出如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點(diǎn)，以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

（一）權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判，通過找問題、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

（二）黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，梳理細(xì)化公開事項(xiàng)，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項(xiàng)目，以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，暢通互動渠道。同時，要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化。

要結(jié)合本單位實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作崗位和人員，查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，切實(shí)推動項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

（四）政商關(guān)系親清化。

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動加強(qiáng)服務(wù)，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀(jì)國法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。

（五）清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)，確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動，推動機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性，把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識，履行好職責(zé)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)影響力。

（三）注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時報(bào)送工作開展情況，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保工作取得實(shí)效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共通城縣委關(guān)于推進(jìn)清廉通城建設(shè)的實(shí)施意見》（雋發(fā)〔20-〕11號）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。

（二）主要目標(biāo)。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺，作為推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手，作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著提升，機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務(wù)服務(wù)高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，人民群眾對機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

1.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把“兩個維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察，堅(jiān)決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。

2.夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，推動黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個支部、每名黨員。

3.培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。

（二）推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。

4.服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須、十不準(zhǔn)”，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，出臺親清政商關(guān)系正負(fù)面清單，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動，常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持民營企業(yè)季度座談會制度，主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌，持續(xù)對標(biāo)提升營商環(huán)境評價指標(biāo)。總結(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。

（三）持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉潔提醒短信，開展提醒談話，通報(bào)典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求，使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持過“緊日子”，把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。

6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點(diǎn)工作，大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查活動，重點(diǎn)查處鞏固脫貧攻堅(jiān)走形式、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時通報(bào)曝光典型案例，帶動基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。

7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。

為落實(shí)“清廉”部署，推進(jìn)“清廉”建設(shè)，著力解決民生間題，進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，特制定本方案。

堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機(jī)關(guān)的各方面全過程，唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律，營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)作用。

1、加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。從嚴(yán)落實(shí)“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，錘煉機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)強(qiáng)黨性、優(yōu)良作風(fēng)。

2、加強(qiáng)思想建設(shè)。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步做好宣傳思想工作，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、黨建等平臺和報(bào)刊、電視、微信等手段，教育引導(dǎo)黨員干部守公德、嚴(yán)私德，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定精神成果。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異種種表現(xiàn)，堅(jiān)決防止反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)專項(xiàng)整治行動，切實(shí)抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。

4、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施，建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)做好處分決定執(zhí)行工作。

（二）扎實(shí)開展三項(xiàng)活動，聚力糾正突出問題。

1、開展作風(fēng)問題集中整治活動。利用1至3個月時間，集中開展一次作風(fēng)問題整治活動，著力解決在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”上存在的各類問題，防范化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題，對普遍性的突出問題組織開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實(shí)不力、工作作風(fēng)拖沓等問題，推動作風(fēng)改善、效能提升，鞏固集中整治活動成果，確保不走過場、不流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

2、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和重要系列講話精神，學(xué)習(xí)黨史、國史、革命史，以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅(jiān)定理想信念，傳承紅色基因，營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動，開展黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)知識測試、黨建知識競賽、演講比賽等活動，使廣大黨員干部明紀(jì)律、知底線，增強(qiáng)清廉價值認(rèn)同感和行動自覺性。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，針對黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要，及時做好“雪中送炭”，落實(shí)好帶薪年休假、職工定期體檢制度，建設(shè)有溫度、“含氧量”高的機(jī)關(guān)。

3、開展優(yōu)秀股室評選、清廉家風(fēng)活動。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，教育家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長，其他班子成員為副組長，下屬各單位、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分工范圍的清廉建設(shè)任務(wù)。勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求。

（二）營造良好氛圍。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，充分調(diào)動機(jī)關(guān)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性，形成共建共享的良好局面。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，及時通報(bào)工作情況。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。

為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng)，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。

(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績，帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級報(bào)告制度。

8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

11.

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十四

班組安全建設(shè)是企業(yè)大安全的基礎(chǔ)，班組是企業(yè)構(gòu)成的最小單元，只有保證了班組的安全生產(chǎn)，才能保證公司整體行為的安全。而且就班組的工作來說，安全又是班組管理工作的核心，班組安全是建筑施工企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，沒有班組這一安全基礎(chǔ)的穩(wěn)固，施工企業(yè)的安全就沒有保障。

安全生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展乃至班組建設(shè)中的作用十分重要，班組安全沒有窮盡，員工安全沒有止境，把班組的安全生產(chǎn)搞好了，生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)才能暢通，一個公司的事業(yè)才能發(fā)展，因此，加強(qiáng)班組安全建設(shè)不僅是企業(yè)發(fā)展的要求，也是我們加強(qiáng)整個安全生產(chǎn)管理的重中之重。從我個人認(rèn)為，抓好班組安全建設(shè)，應(yīng)該從以下幾個方面：

一、實(shí)現(xiàn)班組安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)改進(jìn)班組安全管理模式，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長治久安的根本途徑。

1、標(biāo)準(zhǔn)“養(yǎng)成”安全。

標(biāo)準(zhǔn)化管理在施工企業(yè)無處不在。安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化評價標(biāo)準(zhǔn)及安全責(zé)任目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，都與班組實(shí)際工作緊密結(jié)合，強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，具體明了，可操作性強(qiáng)。還細(xì)化了崗位安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)源辨識等具體標(biāo)準(zhǔn)。就連班前、班后會，安全例會如何開，每一個具體步驟，都有一定的標(biāo)準(zhǔn)。有了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，還要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行落實(shí)。通過班組安全管理中堅(jiān)持“六有”做到“五無”，將安全管理工作關(guān)口前移、重心下移，著力打造安全標(biāo)準(zhǔn)化班組?！傲小卑ㄒ皇前踩芾碛心繕?biāo)。二是安全管理有規(guī)章。三是操作有規(guī)范。四是檢查有記錄。五是考核有依據(jù)。六是班組有安全員?！拔鍩o”是指一是作業(yè)無“三違“。二是設(shè)備無缺陷。三是環(huán)境無隱患。四是教育無遺漏。五是制度無缺陷。

2、制度成就安全。

衡且少，工作也較為單一，管理上也較為容易。因此班組應(yīng)積極建立健全安全規(guī)章制度與操作規(guī)程，以制度的方式約束和規(guī)范人的行為，從法律上來要求人的生產(chǎn)行為，同時不斷在生產(chǎn)中發(fā)展、在發(fā)展中不斷完善，逐漸形成具有班組特色的安全文化。然而僅依靠法律法規(guī)的約束作用并不足以讓員工清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，需要輔之以嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制來檢驗(yàn)制度的完善性、整體性、實(shí)用性，做到真切可行的依法行事，有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究體制。

3、改進(jìn)促進(jìn)安全。

1）、給予班組安全管理更大的自主權(quán)。一些企業(yè)班組安全管理基礎(chǔ)不扎實(shí)，是導(dǎo)致管理亂、事故頻發(fā)的主要原因。其中如何處理班組管理中的權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一方面是存在的共性問題。所以，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上給予班組安全管理更大的自主權(quán)，將安全績效考核、安全水平監(jiān)測、事故處罰權(quán)限、相關(guān)責(zé)任分解逐步納入到班組管理工作范疇。將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮班組的主觀能動性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。此舉不僅可有效減少安全監(jiān)管投入，提高安全生產(chǎn)效率，也必將對安全文化創(chuàng)建工作注入不竭的動力。

2）、培養(yǎng)和弘揚(yáng)獨(dú)具特色的團(tuán)隊(duì)精神。建立以人為本的管理模式。尊重職工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神，最大限度地調(diào)動廣大員工的積極性。建立優(yōu)勝劣汰的驅(qū)動機(jī)制。弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。做好思想觀念、職業(yè)道德等價值取向的“破”與“立”，做好典型帶路、整體推進(jìn)。持之以恒搞好全員教育。構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，堅(jiān)持用先進(jìn)的知識武裝人；用典型的事例教育人；用科學(xué)的方法引導(dǎo)人；用總體的目標(biāo)激勵人。四是樹立持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的觀念。做到在內(nèi)容上創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動更具科學(xué)性；在方法上創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動更具操作性；在目標(biāo)上創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動更具針對性；在觀念上創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動更具時代性。

二、安全源于正確的輿論導(dǎo)向，安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)安全的有力保障當(dāng)今的管理狀態(tài)，安全已不再只是一個領(lǐng)導(dǎo)者喊口號的口頭禪，而逐漸為人們所共識的幸福生命線。

班組的安全文化建設(shè)不僅僅只是班組長的事，也是系關(guān)班組每一位員工切身利益的大事。因此在加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)當(dāng)中，需要我們每一位員工積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同營造人與自然和諧、人與生產(chǎn)和諧、人與社會和諧、人與人之間和諧的具有班組特色的`、良性循環(huán)發(fā)展的安全文化。

1）、企業(yè)文化建設(shè)離不開班組安全文化。安全文化既然是企業(yè)文化的重要組成部分，那么班組安全文化既是企業(yè)安全文化的“細(xì)胞”。班組安全文化建設(shè)的各個層面是企業(yè)文化的重要組成和必要補(bǔ)充，在企業(yè)文化建設(shè)中顯示出舉足輕重的作用。企業(yè)積極營造濃郁的安全文化，為職工提供可靠的安全保障，就是企業(yè)謀求發(fā)展和創(chuàng)效的根本保證，有著安全文化底蘊(yùn)的企業(yè)文化是具有強(qiáng)烈生命力的。

2、搞好班組管理首要是搞好班組安全文化建設(shè)。眾所周知，重視搞好安全文化能極大地促進(jìn)安全管理，而安全管理的水平又決定著安全文化的開展是否具有成效。首先，企業(yè)班組管理的目標(biāo)，是如何充分調(diào)動全員的積極性和主動性，共同搞好安全生產(chǎn)這個系統(tǒng)工程，這也是營建安全文化工作目的所在。其次，優(yōu)秀的班組安全文化，可以不斷完善和健全制度文化建設(shè)，充分調(diào)動職工的工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感。

3、以人為本，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，逐步提升班組安全文化建設(shè)水平。在安全管理中，人是第一要素，在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從發(fā)生的各類安全事故中可以看出，“習(xí)慣性違章”人為因素占事故發(fā)生率的絕大部分。因此我們說，杜絕人的不規(guī)范行為，控制物不安全狀態(tài)是安全管理的重要環(huán)節(jié)。班組安全文化建設(shè)是通過各種載體、手段或有效形式，把先進(jìn)的管理理念、安全技能，潛移默化地影響或融入到每一個職工，從而促使職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高，使安全管理人人參與，做到橫到邊、縱到底，不留死角。

4、切實(shí)搞好基層班組安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全工作不斷邁向新臺階?；鶎影嘟M安全管理成與否，直接反映了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平。同時班組安全管理處在基層施工一線，扎實(shí)有效地搞好班組安全管理，對企業(yè)安全生產(chǎn)局勢的穩(wěn)定起到了舉足輕重的作用。如果忽視了班組安全管理，沒有營造出良好的安全文化，到處存在“安全危機(jī)”，一個施工企業(yè)還如何繼續(xù)發(fā)展，更談不上效益二字了。與此同時，班組安全管理和安全文化還需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，要積極借鑒和吸收先進(jìn)的外部管理方式，不斷來充實(shí)、完善、提高自己。另外要認(rèn)識到創(chuàng)建班組安全文化的真正內(nèi)涵和重要作用，從安全生產(chǎn)、企業(yè)管理和發(fā)展創(chuàng)效等顯而易見的成效上，可以看出切實(shí)搞好基層班組安全文化建設(shè)，是一個企業(yè)明智的抉擇。

5、優(yōu)良的班組安全文化是凝聚所有班組成員智慧的結(jié)晶。它具有極強(qiáng)。

的凝聚力，能夠在班組集體內(nèi)產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產(chǎn)生一種安全精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣，激發(fā)班組成員的安全工作創(chuàng)造熱情，從而形成一種強(qiáng)有力的安全工作激勵環(huán)境和激勵機(jī)制。這種環(huán)境和機(jī)制在某種程度上勝過任何行政指揮和命令，它可以有效地解決班組安全生產(chǎn)目標(biāo)與個人目標(biāo)的分歧、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾。與此同時，班組安全文化還是班組員工的黏合劑，可以把班組各個方面、各個層次的人都團(tuán)結(jié)在班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的旗幟下，使個人的安全思想感情和命運(yùn)與班組的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，激發(fā)個人產(chǎn)生深刻的認(rèn)同感，使個人與班組、企業(yè)同甘苦、共命運(yùn)。因此，營造優(yōu)良的班組安全文化不僅對于生產(chǎn)起著重要作用，而且對于整個企業(yè)的安全生產(chǎn)也有著一定的促進(jìn)作用，推動著企業(yè)安全文化不斷完善與發(fā)展。

三、精心管理，親情管理，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，從根本上要求塑造本質(zhì)安全型員工。

發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。企業(yè)的安全工作從“要我安全”的被動管理模式，向“我要安全”、“我會安全”的自主管理模式轉(zhuǎn)變，是一種質(zhì)的飛躍。要讓員工真正做到“我要安全”、“我會安全”、“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，除了要養(yǎng)成強(qiáng)烈的安全意識外，還要練就過硬的安全本領(lǐng)，即要全面提高人的綜合素質(zhì)，特別要注重對員工的安全生產(chǎn)知識、崗位安全技能進(jìn)行有針對性的、持之以恒的、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使全體員工都成為本質(zhì)安全型員工，一個都不能少。

總之，逐步探索和創(chuàng)新班組安全文化建設(shè)。安全文化源自安全管理，所有創(chuàng)新和發(fā)展必須建立在安全管理基礎(chǔ)之上。從整體來看，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢仍相當(dāng)嚴(yán)峻，我們也存在著許多不足之處。主要表現(xiàn)在，有的管理基本到位，但缺乏創(chuàng)新；有的則統(tǒng)得太緊，班組管理過多依靠外力，自主能力差；有的在人員方面、基礎(chǔ)設(shè)施方面投入不足，力量薄弱，致使工作常常出現(xiàn)脫節(jié)；還有的管理松懈，顧此失彼，到處亡羊補(bǔ)牢。其中能把安全管理上升到文化創(chuàng)建層次的更是應(yīng)者廖廖，為提升整體管理水平留下了較大的發(fā)展空間。