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企業(yè)應(yīng)急管理制度篇一
一、應(yīng)急物資儲備的品種包括自然災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、衛(wèi)生類、應(yīng)急搶險類及其它。
二、應(yīng)急物資儲備定額由辦公室、財務(wù)部、運經(jīng)部、運安部、保衛(wèi)部和勞人部的實際應(yīng)急需要確定。
三、辦公室負(fù)責(zé)落實應(yīng)急物資儲備情況,落實經(jīng)費保障,科學(xué)合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量,加強(qiáng)實物儲備。
四、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。
五、已消耗的'應(yīng)急物資要在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。
六、應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)堅持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴(yán)格按照采購制度、程序和流程操作,做到誰采購、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
七、辦公室要加強(qiáng)對應(yīng)急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
企業(yè)應(yīng)急管理制度篇二
第一條為了及時、妥善處理用人單位與勞動者因勞動人事爭議引發(fā)的集體上訪、罷工等突發(fā)事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障用人單位與勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,促進(jìn)改革開放順利進(jìn)行,制定本制度。
第二條本制度適用于用人單位和與之建立勞動關(guān)系的勞動者之間因勞動人事爭議引發(fā)的嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營秩序和社會秩序的集體上訪、罷工等突出事件(以下簡稱突發(fā)事件)。
第三條處理突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》及有關(guān)勞動政策、法規(guī),堅持分級負(fù)責(zé)、歸口處理、就地解決的原則;用人單位和勞動者提出的實際問題和合理要求,應(yīng)當(dāng)公正處理,妥善解決。
在處理突發(fā)事件過程中,應(yīng)當(dāng)采取措施防止矛盾激化,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和工作,減少和避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,及時提交有關(guān)部門依法處理。
第四條勞動行政部門應(yīng)當(dāng)組成由主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),勞動監(jiān)察、工資、保險、勞動安全衛(wèi)生、信訪、仲裁等有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的突發(fā)事件應(yīng)急工作小組,定期或不定期召開聯(lián)席會議,通報有關(guān)情況。指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)此項工作。建立信息收集和報告制度。
第五條勞動行政部門獲悉本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的信息后,應(yīng)在四小時內(nèi)將發(fā)生突發(fā)事件的單位、人數(shù)、時間、地點、原因、經(jīng)過、社會反映等情況,向當(dāng)?shù)卣蜕霞墑趧有姓块T報告。
第六條突發(fā)事件發(fā)生后,各有勞動行政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,建立以勞動行政部門、用人單位主管部門為主,包括信訪、公安、工會等部門配合的突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各地勞動行政部門要及時召集協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決突發(fā)事件的具體措施,并指定突發(fā)事件處理工作組人員。
第七條突發(fā)事件處理工作組人員應(yīng)及時趕赴突發(fā)事件發(fā)生地開展工作。動員職工推舉3至4名代表參加突發(fā)事件處理活動,說服其他職工返回工作崗位或居住地,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作和生活秩序。
第八條在查清事實的基礎(chǔ)上,突發(fā)事件處理工作人員應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)與職工代表進(jìn)行協(xié)商,促使雙方達(dá)成協(xié)議,使突發(fā)事件得以平息和解決。
第九條協(xié)商不成的,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)提出處理意見或經(jīng)當(dāng)?shù)卣庾鞒鎏幚頉Q定。處理意見書或處理決定書應(yīng)及時送達(dá)雙方代表,并督促雙方當(dāng)事人認(rèn)真履行。
第十條突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)事件處理過程中,對用人單位因違反《勞動合同法》、《勞動法》,侵犯職工合法權(quán)益而引發(fā)的突發(fā)事件,應(yīng)責(zé)令用人單位迅速糾正錯誤,對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對違反國家勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī),勞動條件達(dá)不到要求而引發(fā)的突發(fā)事件,應(yīng)責(zé)令用人單位限期整改,造成重大責(zé)任事故的,應(yīng)要求用人單位做好善后工作,并嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。對職工提出的不合法、不合理的要求,應(yīng)向職工講清道理,做好說服教育工作。由于職工一方的不合理要求造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依據(jù)責(zé)任大小由責(zé)任人予以賠償。
第十一條各級勞動行政部門應(yīng)當(dāng)充分運用勞動監(jiān)察與勞動仲裁等法律手段,糾正突發(fā)事件當(dāng)事人違反勞動法律、法規(guī)的行為,維護(hù)用人單位與勞動者的'合法權(quán)益。
第十二條突發(fā)事件當(dāng)事人自愿申請仲裁,且屬于勞動人事爭議仲裁委員受理范圍的,由勞動人事爭議仲裁委員會組成特別仲裁庭依法處理。
第十三條突發(fā)事件矛盾有可能激化時,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提請公安部門依法采取防范和緊急處理措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。對個別無理取鬧,構(gòu)成違反治安管理行為的人員,由公安部門依法處理。
第十四條對社會影響較大、持續(xù)時間較長的突發(fā)事件,勞動行政部門應(yīng)協(xié)助企業(yè)主管部門組織人員,及時補(bǔ)充要害工作和生產(chǎn)崗位的空缺,保證工作和生產(chǎn)正常進(jìn)行。
第十五條突發(fā)事件處理結(jié)束后,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時寫出突發(fā)事件處理結(jié)案報告,報送當(dāng)?shù)卣蛏霞墑趧有姓块T備案。
勞動行政部門有責(zé)任督促有關(guān)方面盡快落實處理突發(fā)事件時商定的有關(guān)事項。對善后工作中出現(xiàn)的新問題應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,防止突發(fā)事件出現(xiàn)反復(fù)。
企業(yè)應(yīng)急管理制度篇三
為加強(qiáng)××××××公司內(nèi)部應(yīng)急物資和裝備的儲備與管理,提高應(yīng)急處理能力,保障應(yīng)急救險預(yù)防工作的落實到實處。
適用于××××××公司一切應(yīng)急物資和裝備管理。
3.1編制依據(jù)
本制度依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)以及公司事故應(yīng)急救援制度相關(guān)內(nèi)容編制。
3.2術(shù)語
本制度不涉及相關(guān)專業(yè)術(shù)語。
物資管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購及儲備管理工作。安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的監(jiān)督檢查工作。
5.1采購
應(yīng)急物資和裝備由物資管理部門按需統(tǒng)一進(jìn)行采購,所有物資和裝備采購回來必須一一填寫入庫清單,經(jīng)驗收后統(tǒng)一入庫保管。應(yīng)急物資和裝備管理要建立專賬,由專人管理。
5.2儲備
(1)應(yīng)急物資和裝備儲備的品種包括自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、應(yīng)急搶險類及其他。
1)防護(hù)用品類:個體防護(hù)用品等;
2)生命救助類:急救用品等;
3)生命支持類:急救藥品等;
4)臨時食宿類:食品、保健品、床上用品等;
5)通訊廣播類:移動電話、對講機(jī)、有線廣播器材、擴(kuò)音器(喇叭)等;
6)污染清理類:噴霧器、消毒劑、殺菌藥品、除污劑、除污工具等;
7)動力燃料類:防爆防水電纜、配電箱(開關(guān))、電線桿、工業(yè)氧氣瓶、柴油、汽油、干電池、蓄電池等。
8)器材工具類:絞盤、滾杠、千斤頂、手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、油鋸、液壓剪、滅火器具等。
(2)應(yīng)急物資和裝備儲備定額由各專項預(yù)案所在部門根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)急需要確定。要重點建設(shè)重要應(yīng)急儲備,優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急搶險類、公共衛(wèi)生類儲備物資和裝備。
(3)安全管理部門要統(tǒng)籌各級各類應(yīng)急物資和裝備儲備,綜合實物儲備資源,各部門要負(fù)責(zé)落實應(yīng)急物資和裝備儲備,指定人員和地點,科學(xué)合理確定物資和裝備儲備資整合實物儲備種類、方式和數(shù)量,加強(qiáng)實物儲備、技術(shù)儲備。
5.3管理和維護(hù)
5.3.1管理
(1)應(yīng)急物資和裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準(zhǔn)備,在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應(yīng)急物資和裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。各部門要根據(jù)應(yīng)急物資和裝備管理制度,堅持“分工負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用?!币鶕?jù)信息報告制度,定期向安全管理部門報告應(yīng)急物資和裝備儲備,使用情況,每季度報告一次。
(2)各部門對現(xiàn)有的應(yīng)急物資和裝備負(fù)有儲存和妥善保管的責(zé)任,對物資和裝備應(yīng)定人、定點、定期管理。
(3)物資和裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔,及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補(bǔ)充缺失的物資裝備、定期進(jìn)行清潔擦拭,如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時,應(yīng)及時上報。并將檢查、維護(hù)、清潔情況記錄在案。
1)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)教育,使員工掌握應(yīng)急物資和裝備的正確使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,確保應(yīng)急物資和裝備在日常情況下的完備有效。
2)安全管理部門經(jīng)常對應(yīng)急物資和裝備存儲、檢查、維護(hù)、擦拭、記錄情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)對物資和裝備管理水平的持續(xù)提高。
(4)對于工作不到位現(xiàn)象,安全管理部門有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰,對于由于工作失誤而造成的后果按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
(5)不得隨意對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行拆解維修。
3.2保管和保養(yǎng)
(1)物資和裝備的保管要依據(jù)類別、性質(zhì)等要求安排適應(yīng)的存放倉庫、場地,做到分類存放,定點堆碼,合理布局,方便收發(fā)作業(yè),安全整潔。物資和裝備分區(qū)、分類堆碼,按規(guī)格型號系列化擺放,貨架上的物資擺放遵循“上擺輕下擺重”的`原則,頂上擺放的不常用,庫內(nèi)副貨位和棚內(nèi)存放的物資要下墊,露天存放的物資要上蓋下墊,并持牌標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量。
(1)易燃、易爆、劇毒物資和化學(xué)試劑要專庫存放,專人保管,劇毒物資要裝箱,加鎖保管。性質(zhì)相抵觸的物資和腐蝕性的物資應(yīng)分開存放,不準(zhǔn)混存。
(2)加強(qiáng)物資保管和保養(yǎng)工作,做到“六無”保存,即無損壞、無丟失、無銹蝕、無腐爛、無霉?fàn)€變質(zhì)、無變形。
(3)紙制油氈要豎放,直徑1.5挪以上運輸帶不準(zhǔn)疊放,1.80長的油軸要懸掛存放。
(4)精密儀器、儀表、量具恒溫保管,定期校驗精度。有精度要求的零部件要涂油,軸承用不吸油或塑料薄膜紙包裝存放,電氣物資庫要有除蟲滅鼠措施。
(5)庫存物資要堅持永續(xù)盤點和定期盤點,做到帳、卡、物、資金四對口,盤盈和盤虧,損壞物資要如實上報,并查明原因,報領(lǐng)導(dǎo)審批,保管員不得以盈補(bǔ)虧來將盤盈和損壞物資自行處理。代保管物資應(yīng)和在帳物資同等對待。
(6〕物資儲存地點要衛(wèi)生整潔,做到貨架無灰塵、地面無垃圾、料場無雜草、無積水。
5.3.3維護(hù)管理
(1)日常檢查
1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行,各負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在日登記表中記錄并及時處理。
2)定期對備用電源進(jìn)行1-2次充放電試驗,1-3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗,檢查其功能是否正常??词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
3)定期要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
4)安全管理部門定期檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。
〔2〕報警儀年度檢查試驗
每年對報警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。
(3)消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為:消火栓和消防卷盤供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象;消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動靈活;消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺;消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
(4)滅火器材的定期檢查
1)每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填;
4)檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常;
5)每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
(5)防護(hù)器材的定期檢查
防護(hù)器材應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、刮傷和其它損壞。每半月至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為:
1)防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
2)檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
3)對空氣呼吸器的檢查,應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。
4)任一項不合格,都應(yīng)盡快更換。
5.4物資和裝備調(diào)用
(1)應(yīng)急物資和裝備的調(diào)用,各部門實行“一把手”負(fù)責(zé)制,自主調(diào)動應(yīng)急物資和裝備;經(jīng)安全管理部門授權(quán),方可統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急物資和裝備。
(2)情況緊急時,部門一向其他部門提出申請調(diào)用,經(jīng)安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,從儲存多的部門直接調(diào)用。
(3)應(yīng)急物資和裝備調(diào)撥運輸應(yīng)當(dāng)選擇安全、快捷的運輸方式,緊急調(diào)用時,相關(guān)部門要積極響應(yīng),通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運輸通暢。
企業(yè)應(yīng)急管理制度篇四
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)相關(guān)要求制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。
三、應(yīng)急救援成員職責(zé):
3.1總指揮
3.1.2復(fù)查和評估事故可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3.1.3指揮現(xiàn)場人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
3.1.4決定事故現(xiàn)場是否實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;
3.1.5與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排;
3.1.6及時向上級安全部門報告重大傷亡事故應(yīng)急處理工作;
3.2應(yīng)急救援組長職責(zé)
3.2.1應(yīng)急救援組長:
3.2.1.6總指揮不在現(xiàn)場時代行工作。
3.2.2應(yīng)急救援副組長
3.2.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練;
3.2.2.2負(fù)責(zé)組織專業(yè)救災(zāi)隊伍進(jìn)行事故中心地帶的搶救與救災(zāi)工作;
3.2.2.3負(fù)責(zé)組織救災(zāi)隊伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災(zāi)隊伍搶險與救災(zāi),防止事故或災(zāi)害擴(kuò)大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。
3.3協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
3.3.1設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息;
3.3.4負(fù)責(zé)對外消息的發(fā)布與澄清事宜;
3.3.5負(fù)責(zé)保險索賠事宜的處理,做善后事宜;
3.3.6負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的會議、記錄與整理,應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會議記錄報告。
3.4后勤保障組
3.4.1負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作;
3.5搶險救災(zāi)組:救援隊
3.5.1在第一時間內(nèi)組織現(xiàn)場安全搶險救災(zāi)工作,對搶救過程中的工藝設(shè)備、
管線以及電力等進(jìn)行調(diào)整和控制,并及時報告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報告現(xiàn)場情況。
3.5.3搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估;
3.5.5應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險救災(zāi)實施報告。
四、主要內(nèi)容
4.1公司成立應(yīng)急救援管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全公司救援工作的組織和指揮。
應(yīng)急救援工作總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,組長由生產(chǎn)部經(jīng)理擔(dān)任,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、后勤保障由辦公室負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。安全管理部門負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《安全生產(chǎn)法》,并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安全生產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)車間預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
企業(yè)應(yīng)急管理制度篇五
第一條為了加強(qiáng)貴州長生藥業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)廣大投資者的合法利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。
第二條本制度所指突發(fā)風(fēng)險事件是指對集團(tuán)及所屬各公司、各平臺的利益產(chǎn)生重大不利影響,使員工人身安全、公司正常經(jīng)營和信譽面臨損失、損害的各類內(nèi)、外部突發(fā)風(fēng)險事件。
第三條公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響生產(chǎn)營銷市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條按照社會危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于
以下四類:
(一)治理類
1、公司主要股東出現(xiàn)重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;
2、大股東之間存在紛爭訴訟,或出現(xiàn)明顯分歧;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
(二)經(jīng)營類
1、公司董事會出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化;
4、公司面臨退市風(fēng)險;
5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)經(jīng)營能力;
6、其它影響公司正常經(jīng)營情況;
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等;
(四)信息類
1、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導(dǎo);
2、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了影響;
3、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;
4、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等。
第六條公司對突發(fā)事件的處置以切實可行、積極應(yīng)對為原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
第七條公司應(yīng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件的管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
1、決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項。
第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司董事長或總裁擔(dān)任組長,副總裁、董事會秘書任副組長,成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人員組成。
(一)組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止應(yīng)急預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策;
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二)副組長職責(zé):
1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的.批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。各組員實行日常值班制,手機(jī)必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向副組長報告,并按照指示進(jìn)行處理。
第九條公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評估,以便采取應(yīng)對措施。
第十條公司各部門負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。各部門應(yīng)按各自工作性質(zhì)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定進(jìn)行預(yù)警和傳報。
第十一條公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。
第十二條公司總部設(shè)置值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報。
有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第十三條預(yù)警信息的傳遞及處置預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。
公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司責(zé)任人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進(jìn)行匯報,然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第十五條發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十六條信息報送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報證監(jiān)會有關(guān)部門及有關(guān)政府部門,同時應(yīng)在2個小時內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報證監(jiān)會有關(guān)部門及有關(guān)政府部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。
第十七條先期處置發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時組織召開會議,決定啟動專項應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施
2、對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司“三會”的運行情況;
3、深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報告有關(guān)部門,必要時報警處理;
5、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,積極應(yīng)對投資者咨詢、來訪及調(diào)查;
6、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計或評估;
3、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
4、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
6、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,如何最大限度地避免對公司造成影響;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
第十九條經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時的公眾信譽度及準(zhǔn)確度。
第二十條后期處置。突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài),同時應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果。
第二十一條公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,充實應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十二條善后事宜。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十四條公司下屬各部門及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)急處置措施的順利實施。
(一)通信保障。公司的值班電話及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險處置工作的需要,隨時召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。公司財務(wù)部門和內(nèi)審部門負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
(四)培訓(xùn)保障。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十五條負(fù)責(zé)機(jī)制。
突發(fā)事件處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二十六條表彰獎勵。
對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,公司給予表彰和獎勵。
第二十七條責(zé)任追究。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的《公司章程》相抵觸時,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會。
第三十條本制度經(jīng)公司董事會審議通過之日起實施。
企業(yè)應(yīng)急管理制度篇六
1.1為了預(yù)防和控制事故,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
1.2本制度適用于公司經(jīng)營活動中生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。
2.應(yīng)急管理原則
2.1實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急管理體制;各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。
2.2以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2.3預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2.4科學(xué)實用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應(yīng)急處置措施科學(xué)實用,通過演練不斷完善改進(jìn)。
2.5分級響應(yīng):
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由公司相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
公司設(shè)應(yīng)急管理辦公室(兼職),履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.3工作機(jī)構(gòu)
公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類別生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的'起草與實施,貫徹落實公司有關(guān)決定事項。
4.運行機(jī)制
4.1預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,完善預(yù)警機(jī)制,開展危險源辨識和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
4.1.1預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息包括生產(chǎn)安全事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1事故報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),同時報告公司安全管理部門,必要時可直接向公司總經(jīng)理報告。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.2.2先期處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告生產(chǎn)安全事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3應(yīng)急響應(yīng)
4.2.3.1對于采取應(yīng)急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故,要及時啟動上一級應(yīng)急響應(yīng),由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。
4.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.2.4應(yīng)急結(jié)束
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者危險因素消除后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3恢復(fù)與重建
4.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。有關(guān)部門還要做好后期處置和恢復(fù)重建工作。
4.3.2調(diào)查與評估
對生產(chǎn)安全事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
4.4信息發(fā)布
生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
5.應(yīng)急保障
各部門要按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)應(yīng)急預(yù)案切實做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
6.監(jiān)督管理
6.1預(yù)案演練
公司每年至少組織一次綜合預(yù)案的演練活動,現(xiàn)場處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產(chǎn)管理部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
6.2培訓(xùn)教育
辦公室負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急常識以及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。
6.3責(zé)任與獎懲
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
6.4公司各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。
企業(yè)應(yīng)急管理制度篇七
為了加強(qiáng)公司應(yīng)急隊伍管理,全面提升應(yīng)急處置能力,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī),制定本制度。
2、適用范圍
本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊伍的人員分工、素質(zhì)要求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎懲制度,適用于本公司應(yīng)急救援隊伍的管理。
3、職責(zé)與分工
3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于預(yù)防危險化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
3.1.2組織制定、修訂危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊。
3.1.3審批用于危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救援隊伍開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。
3.1.6向上級和友鄰單位報告危險化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援情況。
3.1.7組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
3.1.8負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危險化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
3.2技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
3.2.2編制?;窇?yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。
3.3財務(wù)部職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等所需資金的籌措。
3.4辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。
3.5生產(chǎn)車間職責(zé)
負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn),按計劃組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
4、內(nèi)容與要求
4.1應(yīng)急救援隊員素質(zhì)要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的`心理素質(zhì)。
4.1.2熱愛本職工作,忠實履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)和團(tuán)隊合作的精神。
4.1.3能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。
4.1.4紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,聽從命令。
4.2應(yīng)急救援隊員應(yīng)履行的義務(wù)
4.2.1積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。
4.2.2在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實施救援。
4.2.3要如實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結(jié)。
4.2.4時刻準(zhǔn)備好,隨時待命。
4.3應(yīng)急救援隊員享有的權(quán)利
4.3.1對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識,應(yīng)向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。
4.3.2當(dāng)缺少應(yīng)急救援裝備時,有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救援作業(yè)。
4.4應(yīng)急救援響應(yīng)程序
4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊員和技術(shù)人員立刻待命。同時根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.4.2救援隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護(hù)用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修命令,迅速搶修設(shè)備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴(kuò)大。
4.4.3應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要立即發(fā)出通知警報。要嚴(yán)格控制好應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的情況。
4.4.4應(yīng)急救援結(jié)束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。
4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時進(jìn)行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時給予補(bǔ)充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消除工作。
4.4.6應(yīng)急救援結(jié)束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題,按照“四不放過”的原則,進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
4.4.7應(yīng)急救援的總結(jié)和各項記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。
4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報告程序》執(zhí)行。
4.6應(yīng)急保障
4.6.1人力資源
生產(chǎn)車間應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并動員全員有組織地參與應(yīng)急救援工作。
4.6.2財力保障
財務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援所需資金的準(zhǔn)備和籌措。
4.6.3通訊和交通運輸保障
辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時、安全送達(dá)。
4.6.4人員防護(hù)
要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴(yán)格按程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
4.6.5應(yīng)急設(shè)施和器材
應(yīng)急救援人員要認(rèn)真做好救援器材和設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。
4.6.6醫(yī)療保障
會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
4.7監(jiān)督管理
4.7.1培訓(xùn)教育
生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應(yīng)急隊員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急專業(yè)技能。
4.7.2預(yù)案演練
生產(chǎn)車間要按照公司制定的計劃,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。
4.7.3獎懲制度
4.7.3.1在應(yīng)急救援工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎勵。
4.7.3.2應(yīng)急隊伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分:
a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大影響惡劣的。
b)未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。
c)不服從指揮機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件的指揮擅自行動的。
d)應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機(jī)會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
企業(yè)應(yīng)急管理制度篇八
為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性、可用性、可靠性,明確員工在發(fā)生事故時的職責(zé)和應(yīng)急行動程序,驗證應(yīng)急救援隊伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實戰(zhàn)能力,提高人們避免事故、防止事故、抵抗事故的能力,提高對事故的警惕性,取得經(jīng)驗以改進(jìn)所制定的`行動方案,特制定本制度。
1、通過演練檢查各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)付可能發(fā)生的各種緊急情況的適應(yīng)性及各救援隊之間相互支援及協(xié)調(diào)能力。
2、通過演練檢驗應(yīng)急設(shè)備的可靠性,使救援隊伍掌握相關(guān)裝備的正確使用方法,提高實際技能及熟練程度。
3、檢驗應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力,包括組織指揮、專業(yè)隊救援能力和群眾對應(yīng)急響應(yīng)能力。
4、通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題,為修正預(yù)案提供實際資料。
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練應(yīng)有專門的人員負(fù)責(zé)演練的設(shè)計、演練過程的監(jiān)督和評價。
2、演練情況的設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實現(xiàn)場的基本情況,盡量與實際相符,并考慮突發(fā)情況。
3、保證每一位參加救援的人員都有機(jī)會參加演練,有重大事故潛在的危險場所,還應(yīng)保證該崗位的員工全員參加演練。熟悉疏散路線和各種應(yīng)急救援程序、信號。
4、整個演練過程應(yīng)有完整的記錄,作為演練評價和未來演練計劃制定的參考資料,演練結(jié)束后應(yīng)由相關(guān)人員對演練過程做出評價。
1、嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案要求定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
2、認(rèn)真進(jìn)行考勤,對因故未參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行補(bǔ)課,對無故不參加培訓(xùn)的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、培訓(xùn)要認(rèn)真進(jìn)行記錄,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)效果。
4、應(yīng)急救援培訓(xùn)可采用課堂講座、現(xiàn)場講解、示范和應(yīng)急救援訓(xùn)練等不同形式。
應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行講評總結(jié):
1、通過演練發(fā)現(xiàn)的主要問題。
2、對演練設(shè)置情況的評價。
3、對預(yù)案有關(guān)程序內(nèi)容的改進(jìn)意見。
4、應(yīng)急裝備、通訊保障等是否滿足應(yīng)急要求。
1、演練單位應(yīng)組織有關(guān)人員對演練的效果做出評價,并提交演練評價報告。
2、詳細(xì)說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分為不足項、整改項和改進(jìn)項。
(1)不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。在緊急事件發(fā)生時,不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施,不能保證公眾的安全與健康。不足項應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。
(2)整改項指演練過程中觀察或識別出的,在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項應(yīng)在下次演練前予以糾正。
(3)改進(jìn)項指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題,視情況予以改進(jìn),不必一定要求予以糾正。
企業(yè)應(yīng)急管理制度篇九
1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。
2、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則。
3、要建立應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以企業(yè)礦長為組長,副礦長為副組長,安全員、各班組(車間)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的`編寫與修訂。企業(yè)應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)企業(yè)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
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