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項目投資工作會上的講話(模板17篇)

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項目投資工作會上的講話(模板17篇)
2023-11-11 20:57:23    小編:zdfb

總結是一個重要的思維工具,可以幫助我們抓住事物的本質,提高問題解決的能力。寫總結時,要注意突出重點,不必贅述細節(jié)。閱讀示范文可以幫助我們更好地理解寫作規(guī)范和技巧,提高自己的寫作水平。

項目投資工作會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x省長,各位領導:

今年以來,我們認真落實黨***決策部署和省委省政府工作要求,有序推動項目建設“重啟恢復”,用有效投資對沖疫情影響。x-x月完成固定資產投資x億元、增長x%。主要抓了以下工作:

一是項目。

當前隱藏內容免費查看化支撐。去年x月開始,按照“上面點、下面報、市上選”方法,由市政府領導帶隊,實地調研、逐個論證,篩選確定年度實施重點項目x個。x月下旬省委十三屆***后,迅速結合項目謀劃情況,確定全年固定資產投資增速x%。抓住冬季施工淡季,變“冬閑”為“冬忙”,組織加快推進前期,奠定抓項目、穩(wěn)投資基礎。

二是高位化推動。在咸陽市成立項目促進委員會,孫亞政常務副市長每周開會調度x次項目建設的情況下,我們也成立項目促進委員會,每周實行雙例會制度,分別是由常務副市長召開項目調度會,由我召開固定資產投資等經濟指標調度會。我們還建立重點項目“四大家”領導聯(lián)席會制度,由市委主要領導定期召集解決重大難題。推行項目市級領導“七包”制度,對策劃包裝、爭資爭項、招投標、監(jiān)督檢查、工程質量、統(tǒng)計入庫、疫情防控一包到底。抽調x名黨員干部進駐項目現(xiàn)場,指導疫情防控和項目復工。x月x日,出臺《積極應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展x條政策意見》《進一步加大重點項目建設力度x條辦法》《進一步加大民間投資力度六條辦法》,真金白銀支持投資。

三是清單化管理。將工作計劃按月排好進度、責任、時限“三個清單”;實行周督查通報制,對滯后單位下發(fā)紅、黃、綠“三色督辦單”,持續(xù)跟蹤問效。差異化考核重點工作,增加項目建設、招商引資、爭資爭項考核分值,調動抓項目、穩(wěn)投資的積極性。

四是立體化保障。減免擔保費用x萬元,幫辦防疫貸、復工貸x萬元;抓住央行再貸款政策機遇幫辦貸款x萬元。為生產物資車輛開辟綠色通道,協(xié)調市內水泥、混凝土等供應鏈協(xié)同復產。對新招本地員工給予每人x元就業(yè)補貼,并按每人x元標準給予企業(yè)補貼;實行“點對點”包車接回,員工返崗率、核酸檢測率均達x%。支持x家中小企業(yè)轉型,生產口罩x萬個、防護服x萬套、x%酒精x噸,滿足項目防疫需求。

五是精細化服務。設立x小時復工服務熱線,協(xié)調解決問題x余條。探索行政審批“五級四同”,實行“x天不打烊”服務和“容缺審批”“并聯(lián)幫辦”“網(wǎng)上審批”模式,審批前期手續(xù)x件。辦理企業(yè)稅款延期x萬元,減免企業(yè)社保費x萬元。x個續(xù)建項目x月中旬全部復工,x個新建項目復工率達x%,其中省級重點項目國能cfb發(fā)電項目x月x日動工建設,x萬噸煤制乙二醇項目x月x日復工、預計x月底可投料試車。

六是精準化儲備。設立專項經費,聘請專業(yè)團隊參與,支持策劃包裝公共衛(wèi)生設施類項目x個,完成審核備案地方政府專項債券項目和新增***投資項目x個和x個。x-x月向上爭取資金x億元。依托商會機構和x位招商大使,搜集有價值投資信息x條;實行招商項目前期評審,網(wǎng)上對接項目x個、簽約項目x個。

下一步,我們將深入貫徹習******來陜視察調研講話精神和指示要求,嚴格落實這次會議精神,為全省穩(wěn)投資貢獻更多“x力量”。

項目投資工作會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天這個會議很重要。新年伊始,市政府研究工作時,把項目作為各項工作的重中之重來謀劃。項目是推動經濟社會發(fā)展的重要抓手,在推進實施中,按照法治思維,多用規(guī)矩、機制解決問題,勝過拍胸脯、唱高調。為了快上項目、多“打糧食”,最大限度地發(fā)揮項目的助推作用,大家深切地感到,要想把項目抓好,必須堅持我市多年來形成的一些好制度、好措施,并博采眾長,借鑒外地的一些好做法。今天會上發(fā)的《銅川市服務重點項目建設實施辦法》、《2014年重點推進項目目標任務的通知》,以及區(qū)縣、部門、企業(yè)的發(fā)言,內容實打實,措施對路管用,都是干貨、硬料。

軍中無戲言,做比講更重要。公安部門承諾:“對重大建設項目進行重點保護,設立警務室,定期走訪,警務跟進”,很給力。王益區(qū)政府、新區(qū)管委會承諾:“圍墻內的事情企業(yè)辦,圍墻外的事情政府辦”。企業(yè)和項目負責人聽了,心里會感到暖洋洋的。美鑫公司承諾:“倒排工程工期,落實節(jié)點控制,抓好過程管理,科學組織施工”。我們希望所有的項目都這樣做。美佳華公司堅持以引領城市商業(yè)發(fā)展為企業(yè)使命,把陜西作為戰(zhàn)略布局重要區(qū)域,進入陜西第一站選擇在銅川投資,我們有底氣、有信心,把共同承諾的事落到實處。銅川缺少大型商業(yè)綜合體,缺少“高端大氣上檔次”的商業(yè)。希望馬上干、馬上開工。希望大家按照今天的公開承諾,切實把項目建設好。

一、抓項目就是抓發(fā)展。

項目體現(xiàn)變化,項目說明發(fā)展。國際項目管理協(xié)會認為,當今時代,一切都是項目,一切也將成為項目。項目是經濟工作的“牛鼻子”,是調整結構的風向標、轉變方式的推進器、保障民生的粘合劑、衡量政府效能的晴雨表。以經濟建設為中心,是黨的基本路線的基石,貫穿于社會主義初級階段整個過程,須臾不可動搖。只有做實、做大、做好項目,才能牽一發(fā)而動全身,才能綱舉目張,開創(chuàng)轉型發(fā)展新局面。

項目建設的力度決定經濟發(fā)展的速度。今年是銅川城市開發(fā)建設的提速之年。“提速”要體現(xiàn)在全市工作的方方面面。沒有速度,很多事情我們就辦不好,很多時候走不到人前面、說不起硬話。提速之年,也是銅川城市價值的兌現(xiàn)之年,城市資源、城市要素、城市增量都在擴大,每一個建設者,都應以更加飽滿的激情,更加奮發(fā)有為的狀態(tài),更加充足的干勁,投入到重點項目開發(fā)建設中去。要以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,以一日無為三日不安的責任心,凝心聚力抓項目。

二、擴大投量、加快投速、提升投效。

擴大投量,要做到三個更加注重。一是在突出核心產業(yè)發(fā)展的同時,更加注重其他的“好項目”。在抓項目過程中,我們既要抓節(jié)能環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的“好項目”,又要抓科技含量高、市場前景廣的“好項目”。二是在堅持大項目帶動產業(yè)發(fā)展的同時,更加注重中小企業(yè)的引進培育。中小企業(yè)是增加就業(yè)、保持經濟穩(wěn)定增長的一支重要力量,越是發(fā)達國家越注重中小企業(yè)發(fā)展,越是先進地區(qū)越注重中小企業(yè)發(fā)展。三是在抓龍頭企業(yè)引進的同時,更加注重產業(yè)鏈的延伸發(fā)展。有頭有尾,連接起來,我們的產業(yè)布局才會更加合理,才能發(fā)揮產業(yè)聚集效應,企業(yè)才能增強抵御市場風險的能力,提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。否則,我們就會先天不足,覺得“輕飄飄”。要重視項目建設統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),在指標考核上不吃虧。

加快投速,就是要加快到手項目的建設速度?!案羰值慕鹱硬蝗绲绞值你y子”。要按照項目投資量、實施進度的最新變化,細化任務,合理安排序時進度,具體到月、到周、到日,落實到責任人,促進項目快出形象、快見效益,做到不放空炮。不看“書面”,看“地面”,在地面上看項目的建設速度。

提升投效,就是要把握好政府資金的投向,提高投資效益。中省政策性資金是項目開發(fā)建設過程中的純利潤,要加大爭取力度,認真研究政策,做好項目包裝,靈通信息,有的放矢,主動出擊,把能爭取到的都爭取回來。爭取資金是領導干部的一項基本功,要把其。

當前隱藏內容免費查看作為干部績效考核的重要依據(jù)。中省資金爭取的最大化,就是銅川利益的最大化,銅川利益最大化,對于銅川的每個單位和個人都有好處。財政各類建設性資金要優(yōu)先用于重點項目建設,發(fā)揮好政府資金的基礎性、帶動性作用,提高引導、放大能力,實現(xiàn)“四兩撥千斤”的效用。

三、強化責任、強化協(xié)調、強化考核。

毛澤東講,“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話”。年度目標任務已經明確,我們一定要把工作當做學問研究,先用心,再用力,這樣才能做出名堂,才能距群眾的要求更近一些?!皩W而不思則罔,思而不學則殆”。很多事情出差錯,干的不得人心,好心辦壞事,主要是在思考上做得不到位,沒有做到先思考、再行動。

一要進一步強化責任。樹立“一切為了項目,一切服從項目,一切服務項目”的項目推進理念。實行項目專人負責制、專員推進制,形成“一個項目、一名領導、一支隊伍、一套措施、一抓到底、抓出成果”的工作格局。要完善項目聯(lián)席制度,重點項目每天協(xié)調、每周例會研究。量化建設內容、倒排建設工期,督促業(yè)主加班加點,搶時間、爭進度要很好地在銅川體現(xiàn)。

二要進一步強化協(xié)調。政府的定位就是服務。要樹立謀發(fā)展、強服務、促提速的服務理念,切實加強與企業(yè)的溝通,對項目全程跟蹤,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調解決企業(yè)在項目建設中的實際困難和問題。政府的服務要更多體現(xiàn)在項目前期服務上,要以最快的速度,幫助企業(yè)做好立項、土地、勘察、設計、前期審批等工作,促進項目早實施、早開工、早完工、早投產。市政府成立了“重點項目服務保障工作辦公室”,而非“領導小組”,從一些詞句的變化也體現(xiàn)了政府在加快職能轉變,在不斷修正自己。政府在企業(yè)面前慎用“領導”,政府和企業(yè),不是領導或上下級關系,而是一種平等的合作伙伴關系,應該用平等的思維、平等的態(tài)度處理問題。

三要進一步強化考核?!躲~川市服務重點項目建設實施辦法》中明確了考核內容,對政府、企業(yè)都提出了具體要求,責任和要求是雙向的、對等的。工作沒有考核,就缺乏指揮、不帶勁。要建立項目建設績效考核機制,從今年起,項目建設工作納入干部年度績效考核。要把項目建設任務分解到具體責任人,從前期服務、督查調度、解決問題、建設進度等方面實行量化考核,對協(xié)調有力、措施得當、如期或提前完成的區(qū)縣、部門及個人給予表彰獎勵;對推進不力、任務完成不到位、拖延建設進度的責任領導和責任人進行問責追究,要亮劍、說硬話,讓他過不了關。要把項目建設作為檢驗領導干部能力的重要標準,真正形成以“項目論英雄、憑實績用干部”的激勵導向。

項目投資工作會上的講話篇三

私營企業(yè)是私營企業(yè)、公司或企業(yè)類別的簡稱。經濟學界對民營企業(yè)的概念有不同的看法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

同志們:

今天,我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅推進會,主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調度、在推進,動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點難點,堅定信心,攻堅克難,扎扎實實推進創(chuàng)城工作各項工作任務落到實處。

創(chuàng)建全國縣級文明城市,是旗委政府交給我們的政治任務,也是向全旗人民作出的鄭重承諾,更是改變我旗人居環(huán)境,促進經濟發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一,面對即將到來的最后驗收,我們必須堅決貫徹上級黨委、政府的決策部署,必須堅決抓緊抓實各項工作任務,堅決打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。

作為創(chuàng)城工作的每一個個體,都肩負著非常重要的使命和責任。創(chuàng)城辦的工作任務非常具體、非常繁雜,需要大家在思想上、認識上引起高度重視,高標準、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作,創(chuàng)城工作不僅是我們的責任,也是一種榮譽和光榮。由于受到疫情影響,大大推遲了創(chuàng)城工作的進度,目前離創(chuàng)城工作的驗收期只剩不到兩個月的時間,大家一定要清楚的認識當前面臨的嚴峻形勢,站在政治任務的高度,切實增強勇于擔當?shù)呢熑胃泻褪姑?。堅定“?chuàng)則必成”的決心,克服“畏難發(fā)愁”的情緒,鼓足“志在必得”的士氣,以高度負責的精神,真抓實干,合力攻堅,保質保量完成各項創(chuàng)建任務,堅決打贏創(chuàng)城這場硬仗。

(一)明確測評項目和測評標準。

今年的測評體系及內容有了新的變化,無論是實地考察、問卷調查,還是網(wǎng)上申報工作,標準更高、要求更嚴、范圍更廣,給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn),大家一定要認真研究,對這些新內容、新變化抓緊“補課”熟悉標準,細化分工,狠抓落實,確保各項工作落細落小落到位。同時,今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù),不計入評選成績,評選成績以今年國測成績?yōu)闇?,所以,各城市測評打分位于同一起跑線,能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。

(二)明確責任分工。

要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照“一崗雙責”的原則,壓緊壓實班子領導責任和校長主體責任。要按照時間進度,倒排時限,細化完善任務責任清單,明晰職責邊界,嚴格履職盡責,確保每項工作任務都有人管、有人抓,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象,堅決防止責任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進一步健全機制、明晰責任、細化任務,各股室要進一步把各項任務明確到各位成員,做到定任務、定進度、定責任、定措施、定人員,實打實地推動工作,真正把創(chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細處”、“落在實處”。

(三)進一步加強督查。

相關領導要根據(jù)創(chuàng)城工作重點任務分工,進行定期視察、專項督導、現(xiàn)場督查,及時了解和掌握工作進展情況,加強對具體項目的督促、檢查和指導。對創(chuàng)城工作不負責、責任不落實、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實自己工作任務的,要根據(jù)規(guī)定追責問責,用問責傳遞壓力,用壓力推動落實。對需要整改的問題要建立臺賬,明確整改的責任人和完成時限,促進問題的解決。要建立工作通報制度,要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調動起來,推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實推進。

(四)進一步加強宣傳。

創(chuàng)城工作需要全社會的積極配合、協(xié)調聯(lián)動,需要群眾的踴躍參與、廣泛響應。我們要按照“廣泛發(fā)動,全民參與”的宣傳思路,多措并舉,多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動,不斷提高街道居民對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率,營造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過入戶等方式開展內容豐富、形式多樣的集中宣傳活動,讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”,充分認識到文明城市創(chuàng)建是的重要性,不僅要提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率,更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導作用,搞好宣傳策劃,加大宣傳力度和密度,大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務要求、進展情況,及時報道實踐中總結的先進經驗、涌現(xiàn)的先進典型,要發(fā)揮好輿論引導作用。

(一)要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。

當前全旗學校已全部放假,教學任務有所減輕,正是可以鼓足干勁,攻堅克難的時候,我們要利用好這個暑假,把注意力集中到創(chuàng)城工作中,用更多的時間落實創(chuàng)城工作各項任務,把更多的精力放在創(chuàng)城工作上,心心念念力求把一件事做好,那么付出和收獲肯定是成正比的,會收到我們想要的成效。

(二)要抓細節(jié),精益求精。

從創(chuàng)城工作推進情況看,工作標準低細節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比,我旗基礎差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標準嚴要求,對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫,細節(jié)決定成敗,追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一棟,每一戶,每一個犄角旮旯,包括小廣告的清理等細節(jié)問題,都要關注到,把工作做到位。

(三)要抓落實,明確責任。

創(chuàng)城工作千頭萬緒,任務緊迫,對網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設置、工作內容、工作措施、標準要求都有詳細的要求,各股室要按照方案要求認領自己的工作任務,抓好工作落實。要落實好屬地責任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則,做到每個節(jié)點有標準,把每個節(jié)點的責任壓實;要抓好問題整改。對照新標準,梳理各自網(wǎng)格內目前仍存在的問題,盡快抓好整改,對包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態(tài)長效的管理機制。

總體來看,我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的,精神狀態(tài)是良好的,工作成效是明顯的。但是,7月23日,政府督查室對教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進展情況進行了督查,發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。整體看,局機關的創(chuàng)城工作不如學校、幼兒園,許多工作很不到位,主要表現(xiàn)在:一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴重,樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內(防盜門)小廣告清理不徹底,嚴重影響到整個樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關政策和知識宣傳不到位,說明機關干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對創(chuàng)城工作認識不夠、重視程度不夠。

針對上述情況,現(xiàn)對全體干部提出如下要求:一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重,自己想辦法、抽時間完成創(chuàng)城任務。創(chuàng)城是政治任務,必須不折不扣,無條件完成任務。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作,承擔創(chuàng)城任務,創(chuàng)城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度,宣傳創(chuàng)城工作,發(fā)動居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關要求,特別是測評標準,以身作則做文明市民。下周一局里將進行全面督促檢查,對于入戶不到位、工作推進不力的干部嚴肅問責!

同志們,創(chuàng)城工作千頭萬緒,責任重大,使命光榮,需要我們撲下身子,真抓實干,全面落實,在平時工作中求精求細、抓實抓嚴,離最后的大考還剩不到兩個月的時間,可以說全力反擊,決戰(zhàn)沖刺的時刻已經到來,請大家務必全身心的投入到創(chuàng)城工作中,攜手奪取創(chuàng)城工作攻堅戰(zhàn)的最后勝利。

3月25日上午,縣委副書記雪永主持召開了縣新冠疫苗接種動員配置大會。

雪永指出,必須在高政治站認識疫苗接種的極端重要性。實施全國人民免費接種新冠疫苗是黨中央國務院的重大決策配置,各部門、各鎮(zhèn)(街)要把疫苗接種作為當前疫情預防管理的首要任務,牢牢抓住。

雪永要求全力發(fā)動,堅持干部、大眾發(fā)動、企業(yè)聯(lián)動、疫苗接種??h四組領導領導接種,各縣直機關、各鎮(zhèn)(街)班成員分批接種。要切實發(fā)揮網(wǎng)格員、房地產志愿者等群體作用,進一步宣傳疫苗對保護群眾健康的積極作用,呼吁企業(yè)負責人積極配合,自覺履行社會責任。

各鎮(zhèn)(街)、各村(社區(qū))應與對應的接種部門充分對接,全面明確管轄區(qū)需要接種的人數(shù),明確具體人員、具體時間,排列工期,掛圖作戰(zhàn)。及時開展醫(yī)務人員技術培訓,重點推進接種工作規(guī)范和接種異常反應救治,確保人員培訓合格后出港。各接種點負責人應善于指導醫(yī)務人員情緒,重視人文關懷的技術人員應當現(xiàn)場指導接種工作,規(guī)范醫(yī)療廢棄物處理流程。公安部門應及時安排人員維護現(xiàn)場秩序。

雪永強調,要切實加強醫(yī)療機構工作保障,集中工作合作,統(tǒng)一協(xié)調疫苗采購儲藏、安全接種、緊急處理和宣傳教育工作。各鎮(zhèn)(街)要落實土地主體責任,廣泛動員,全面組織,周密實施疫苗接種。各有關部門應落實行業(yè)主管責任,組織本行業(yè)本系統(tǒng)人員接種??h醫(yī)療保險、財政部門必須保障經費。

會議上,副縣長宋曉莉讀了睢寧縣新冠狀病毒疫苗接種的實施方案。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一配置,睢寧縣新冠狀病毒疫苗接種分三個階段實施。第一步的實施時間為3月至4月底,需要完成全縣常住人口約40%的首針接種。

同志們:我們:。

20xx年,全縣嚴肅貫徹落實上級決策部署,嚴厲打擊各類違法生產經營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產秩序,不斷優(yōu)化安全生產環(huán)境,安全生產形勢進一步好轉。20xx年,全縣安全生產事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經濟損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績的取得是縣委、政府強有力的領導結果,是安全委員會各成員部門、各生產經營部門履行責任的結果,是全體安全生產人員共同努力、勤奮工作的結果。

在肯定成績的同時,我們也清楚地看到,目前全縣安全生產工作存在不容忽視的問題。一是安全生產工作的重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責任、一崗雙責任、安全生產目標責任制落實不牢固。第二,基礎仍然很弱。有些企業(yè)安全生產水平不高,投入、制度、管理不健全,沒有建立危險調查整理的長期機制,有時會發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險調查管理不足,部分企業(yè)安全三同時制度無法實行。四是宣傳教育需要加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度需要加強,員工安全知識訓練不足,應急救援能力需要進一步提高,全國人民參加的社會氛圍還沒有全面形成。必須重視這些問題,采取有力措施,認真解決。

對于今年的工作,我強調了一些意見。

(一)優(yōu)化安全生產綜合監(jiān)督責任,加強政府、部門目標評價力度。安全生產委員會、各行業(yè)主管部門應按責任分工,嚴格執(zhí)行安全生產黨政同責、一崗雙責、共同管理責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門和場所監(jiān)督安全生產工作,管理行業(yè)應管理安全,管理業(yè)務應管理安全,管理生產經營應管理安全,切實承擔管理責任。切實履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導責任。加強縣安委辦公室綜合管理,完善重點審計、聯(lián)合會議等制度,建立信息交流和溝通機制。每季度召開安委會成員聯(lián)合會議,促進安全責任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府參謀、構想、提出建議??h委、政府將安全生產作為審計的重要內容,按照安全生產目標審查方法,年末全面審查獎懲。

(二)深化危險調查管理,實施重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產法》已經實施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應牢牢確立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》為線索,以調查管理危險、防止事故發(fā)生為主攻方向,強調重點,強烈推進,確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設、質量監(jiān)督、農機、國土、環(huán)境保護、經信、旅游、水利等部門應結合各自的管理業(yè)務,加強密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險性調查管理情況,建立完善企業(yè)危險性調查管理自我調查機制,實施安全事故危險性調查管理目標管理責任制度和招牌管理制度。交通部門應繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛員強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內客運、危險品運輸企業(yè)均達到安全生產標準化三級以上。公安交通警察要加強重點危險道路、不良天氣因素下的安全危險調查管理,及時調查道路危險道路、危險橋梁、安全防護設施的重大危險。做好非煤礦企業(yè)再生產檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產條件,嚴重危險企業(yè)禁止生產。嚴格落實煙花爆竹七個一律管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結構。住房建設、質量監(jiān)督等部門應開展聯(lián)合執(zhí)法,重點調查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動保護用品配置使用、特殊設備檢查等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風險粉塵和高毒品為重點,深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強建筑工程安全管理,嚴格控制團隊資質,消除建筑安全事故。要特別加強分包、分包資質管理,堅決處理無資質分包、分包工程行為。住宅建設部門要加強加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運輸,建立煤氣入戶安全教育、警報裝置、煤氣設施嚴格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機制。消防部門要加強消防隊伍建設,強調公共集中場所的消防安全工作,全面調查各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動舉辦場所,整頓火災危險。嚴格把握校園安全,負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應急訓練,定期開展校園安全檢查、審計活動。

(三)加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)督和非法治療。嚴格執(zhí)法,抓住關口是安全生產工作的根本措施。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策,嚴格準入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經安全監(jiān)督部門進行安全設施三同時審查檢查的工業(yè)建設項目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設使用,命令期限內堅決取締拒絕整改或無法整改,追究有關部門和負責人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產安全事故,嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《責任調查》原則認真調查處理,遲報、漏報、謊報、隱瞞事故,依法嚴格處理。

(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。圍繞建立安全生產的長期機制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產提供強有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產文化活動,在當今經濟發(fā)展和安全生產的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為軟引導,以制度建設為剛性約束,扎實推進以改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質為主的企業(yè)安全生產基礎建設,加強企業(yè)安全獎懲、團隊安全建設、全員安全教育等重點,特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設動態(tài)化管理,督促危險化學品經營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴格執(zhí)行建筑項目職業(yè)衛(wèi)生三同時制度,扎實推進礦山、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域專項治理,著力規(guī)范建筑項目職業(yè)病危害預估、防護設施設計、控制效果評估和竣工驗收工作。

3月24日,南陵縣籍山鎮(zhèn)黨委、政府在鎮(zhèn)黨政會議中心召開2021年新冠疫苗接種工作推進會,鎮(zhèn)政府機關各部門、鎮(zhèn)直相關單位、各村(社區(qū))黨組織書記及疫情防疫聯(lián)絡員參會。鎮(zhèn)黨委書記孫豐云主持會議并講話。

會上,鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長林森傳達全國新冠疫苗接種工作電視電話會議精神和3月22日安徽省蕪湖市疫苗接種專題電視電話會議精神,通報了前期新冠疫苗接種進度與接種過程中存在的問題,對下一階段疫苗接種常態(tài)化疫情防控工作進行了工作部署。

鎮(zhèn)黨委書記孫豐云要求:一是提高站位,增強思想認識。全鎮(zhèn)上下要始終以對人民高度負責的使命感,堅決扛起疫苗接種工作的政治責任,將疫苗接種作為實現(xiàn)全鎮(zhèn)高質量發(fā)展的重要前提,作為維護人民群眾生命安全和身體健康的重要保障。二是廣泛宣傳,做到應接盡接。鎮(zhèn)相關部門負責人、各村(社區(qū))黨組織書記是本部門、轄區(qū)第一責任人,要親自謀劃、組織、宣傳動員,黨員干部要帶頭示范,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步細化任務、時間表、路線圖,做細登記臺賬。要把宣傳發(fā)動放在工作首位,努力把接種政策送到群眾的家門口,把思想工作做到村(社區(qū))群眾的心坎里。三是統(tǒng)籌協(xié)調,確保安全有序。鎮(zhèn)、村(社區(qū))要總結前階段的工作經驗,完善組織流程和工作機制,加強統(tǒng)籌調度,強化接種工作的技術指導和全程督導,在宣傳接種過程中,嚴格掌握禁忌癥,做到知情同意,保障接種安全。要加強條塊聯(lián)動,切實落實屬地責任,力爭在規(guī)定時間內高效、有序、保質保量地完成接種工作。

為促進生活垃圾源頭減量,提高資源化利用率和無害化處理水平,根據(jù)《xxxxx的通知》文件精神,持續(xù)推進xxx生活垃圾分類工作,現(xiàn)將如下。

以建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為統(tǒng)攬,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),加快形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高生活垃圾分類工作質量,破解“前分后混”難題。

成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長的生活垃圾分類工作領導小組。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》,按照工作方案對垃圾分類工作逐步進行開展,各科室、社區(qū)主抓的工作格局,建立專項工作相應制度,強化責任落實,密切分工協(xié)作,推動行動有序開展,確保抓牢抓實抓出成效。

1、為積極推進生活垃圾分類工作,組織社區(qū)工作人員在轄區(qū)各院落開展宣傳、指導生活垃圾分類工作,共發(fā)放宣傳資料xxxxx張。

2、進一步完善轄區(qū)內垃圾收集房(桶)、中轉房、果屑箱等生活垃圾收集設施,完成xxxxx個小區(qū)xxxxx個生活垃圾分類池的修建工作,覆蓋了居民數(shù)xxxxx戶。

3、為全面推進垃圾分類全覆蓋工作,組織了轄區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位以及大中型酒店、餐館召開了生活垃圾分類工作會議,對各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環(huán)利用科學知識的宣傳教育。同時,要求各各單位、商家完善各自區(qū)域內垃圾分類的宣傳和設施設備的完善工作。

(一)按照分類辦的工作要求,為全面推進轄區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作,將在有條件的院落修建封閉式垃圾分類設施,做到定時分類投放、定時分類收運。

(二)采取張貼宣傳標語,發(fā)放倡議書等形式,全方位、高密度、多渠道的宣傳,讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的目的和意義,增強群眾自覺維護和參與環(huán)境衛(wèi)生的意識和行為,形成人人參與的良好社會氛圍確保生活垃圾分類工作落到實處。

9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開。第三次中央新疆工作座談會是一次具有歷史性意義的重要會議,充分體現(xiàn)了以為的黨中央對新疆工作的特殊重視和對新疆各族人民的特殊關懷、特殊期待,必將對新疆工作產生重大而深遠的影響。這也是指導新形勢下新疆工作的綱領性文件,是當前和今后一個時期新疆一切工作的總指針、總遵循。習近平在講話中指出,第二次中央新疆工作座談會以來,經過各方面艱辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆經濟社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

第三次新疆工作座談會議精神,猶如指路明燈,振奮人心,鼓舞斗志,進一步照亮了新疆各族黨員干部和群眾的心田,激發(fā)出每一個新疆人建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆的巨大熱情。特別是習近平總書記重要講話精神,為各級黨組織和廣大黨員干部實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安凝心聚力,加油鼓勁,指明方向。

作為基層的黨員干部,必須迅速行動起來,不等不靠、搶抓機遇,以百倍的努力把會議精神落到實處,惠及各族干部群眾,建設美好家園。一要結合訪惠聚活動,加強思想教育,堅定政治立場,大力改進作風,盡快解決四風方面的突出問題,切實煅煉一支立場堅定、勇挑重擔、敢打硬仗、全心全意為人民服務的黨員干部隊伍。二要切實加強鄉(xiāng)村黨組織建設,特別是要強化村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用建設,通過人力、財力、物力投入,尤其對村干部政治待遇、工資福利、退休養(yǎng)老等多方面的政策支持,進一步的提升農村黨員和干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性,進一步增強他們的歸屬感和榮譽感,從而使他們真正樹立以村為家、舍小家顧大家的思想意識,全身心的投入到基層組織的各個崗位上,共同發(fā)力,形成黨支部強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要想方設法促進廣大農民群眾的農業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道和途徑,切實增強農民實實在在的收入。當務之急就是要轉變農民群眾千百年來日出而作、日落而息農耕文化思想和提到的寧愿在家吃包谷馕、不愿外出喝羊肉湯惰性思維,更要解決世間萬物都是真主賜予的這種宗教消極落后思想和唯命觀點。

我們要筑牢各族人民共同維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定的鋼鐵長城。要堅定不移堅持黨的民族政策、堅持民族區(qū)域自治制度。積極投入到民族團結教育活動結對子活動,通過各種活動教育各民族群眾相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要堅持從娃娃抓起,大力推進雙語教育,推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境,積極支持黨委政府有序擴大新疆少數(shù)民族群眾到內地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,促進各族群眾在共同生產生活和工作學習中加深了解、增進感情。堅決打擊敗利用民漢矛盾糾紛破壞民族團結的人和事,切實讓民族團結之花在新疆大地越開越艷。

同志們:

剛才,x位黨(工)委書記進行了現(xiàn)場述職,區(qū)直機關工委等單位進行了書面述職;各位常委作了點評,x同志、x同志分別對黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行了集中點評??傮w來看,大家的述職能夠緊緊圍繞全區(qū)工作大局和各自重點工作,談成績、點問題、理思路,客觀中肯、實事求是,是一次嚴肅認真的述職評議,也是一次生動務實的工作交流。

過去一年,在x市委的堅強領導下,全市各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞打響“黨建工作樣板”名片,以黨的建設質量提升年為契機,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,各級黨組織書記抓黨建工作的主責意識明顯增強,各領域黨建呈現(xiàn)出齊頭并進、全面提升的良好態(tài)勢。這些成績的取得,得益于x市委的堅強領導,凝結著全市各級黨組織和廣大黨員干部的智慧、心血和汗水!在此,我代表市委,向大家并通過大家,向全市各條戰(zhàn)線黨員干部表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們必須清醒看到,全市基層黨建工作在點上突破、面上延伸、整體提升上存在一些薄弱環(huán)節(jié):全市基層黨建工作存在責任落得不夠實、黨的建設與業(yè)務工作融合度不高、各領域黨建用力不夠均衡、工作創(chuàng)新力度不夠大等4方面問題。這些共性和個性問題,必須引起大家高度重視,在今后工作中切實加以整改。

2021年,是“十四五”開局之年。做好今年基層黨建工作,意義非同一般。越是這種特殊時期,越是嚴峻復雜階段,越要加強和改進黨的建設。只有黨建工作抓好了、抓實了,我們各項工作才會有方向、有準星,才會有持續(xù)動力和不竭力量。下面,我講四點意見。

一、堅定政治信仰,在強化理論武裝上提站位。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義。我們要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為武裝全黨、教育人民、指導工作的必修課、常修課,重點解決學習不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實不到位、行動跟不上的問題。一要通讀原文原著。緊扣《習近平新時代中國特色社會主義思想綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平談治國理政》第三卷等學習教材,跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神,在讀原著、學原文、悟原理上狠下功夫,做到凝魂聚氣、固本培元。二要落細載體抓手。堅持自學與理論學習中心組學習研討相結合、集中培訓與在線學習相結合,依托“x大講堂”和紅旗渠干部教育培訓基地,聚焦工作薄弱點和干部不會為、不善為突出問題,用好實踐案例,精準開展教育,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進校園、進醫(yī)院、進企業(yè)、進車間、進頭腦,進而“飛入尋常百姓家”。三要聯(lián)系實際運用。持續(xù)深入學習習近平總書記來陜視察重要講話和對陜西重要指示批示精神,認真學習習近平總書記關于各個領域工作的重要論述,緊密聯(lián)系依托“八大優(yōu)勢”、打響“八張名片”各方面工作,以更加強烈的責任擔當,增強信心、找好辦法,加快推進“陜甘寧毗鄰區(qū)域中心城市”建設。

二、筑牢政治基因,在拓展教育成果上踐初心。不忘初心、牢記使命,是加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。我們黨之所以能戰(zhàn)勝前進道路上各種艱難險阻,始終堅如磐石、堅毅前行,一個致勝密碼,就是歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊。一要建立紅色基因庫。去年,我們投資x多萬元,按照“樸素真實、保持原貌”原則,啟動布設“x黨史展”,一期布展全面開放。今年要在完成二期布展的基礎上,深度挖掘權家橋阻擊戰(zhàn)等紅色資源,建立教育基地。同時,要全面普查市域內的紅色基地、紅色資源、紅色人才,建立x紅色基因庫。要有針對性地組織黨員干部到紅色教育基地,開展黨史國史講座、專題黨課、瞻仰革命舊址、傳唱紅色歌曲、祭掃烈士陵墓等活動,傳承紅色基因、講好x故事。二要加強政治歷練。組織黨員干部通過參加民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、黨性體檢等活動,通過重溫黨章、入黨誓詞、入黨志愿書、革命烈士家書等載體,通過先進典型教育和反面案例警示,守護初心,補鈣壯骨,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三要建立黨員承諾考諾制度。修訂黨員積分制管理辦法,根據(jù)不同領域黨員特點,分類制定差異化積分考評標準,在考什么、怎么考、結果怎么用上求突破。以新時代文明實踐中心(站、所)為依托,建立無職黨員設崗定責、崗位承諾踐諾、認領志愿服務等制度,納入黨員積分管理考核。加強和改進流動黨員、離退休黨員管理,依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員,確保黨的肌體先進純潔。四要強化小微權力約束。探索建立村級事務小微權力清單,規(guī)范和約束村級權力運行,把小微權力關進制度“籠子”。依托智慧黨建平臺,市委組織部已經啟動村級黨務村務財務網(wǎng)上公開系統(tǒng)開發(fā)工作,市財政、農業(yè)農村、民政等部門要在跟進指導、強化協(xié)作上下功夫,通過靈活設置公開目錄、事項和方式,使公開內容接地氣,群眾看得懂、能監(jiān)督、好參與,保證村級事務陽光運行,化解基層干群“信任危機”,從源頭上鏟除“微腐敗”滋生的土壤。

三、突出政治引領,在夯實基層基礎上強功能?;鶎咏M織是黨的“神經末梢”,處在聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。我們要樹立大抓基層鮮明導向,抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是農村黨組織。重點落實農村基層組織工作條例,抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。要下勢整頓軟弱渙散基層黨組織,派強用好第一書記和駐村工作隊。要著力深化“評星樹旗、追趕超越”活動,讓“三面紅旗村”成為引領基層治理的紅色引擎。要推進城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建互促常態(tài)化制度化,開啟農村與機關、企業(yè)、“兩新”組織多元聯(lián)建模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互動共贏。要深化“村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌”制度,緊盯需求、科學研判,合理確定承諾事項。要探索支部引領、產業(yè)帶動、資產盤活、資源開發(fā)、股份經營、村企共建等多種模式,因地制宜發(fā)展壯大村集體經濟,力爭通過2—3年努力,實現(xiàn)動態(tài)“清零”、全面“脫殼”。鎮(zhèn)黨委要依托行業(yè)協(xié)會、農民專業(yè)合作社等新型組織,積極探索黨組織設置模式,把黨組織建在產業(yè)鏈上,打造“黨員帶富鏈”,實現(xiàn)“建一個組織、興一項產業(yè)、富一方百姓”。二是城市黨組織。市委成立了黨建引領城市基層社會治理委員會,下設五個工作專班,統(tǒng)籌推進黨建引領基層治理工作。我們計劃在上海舉辦一期黨建引領基層治理高級研修班,通過專題講座+現(xiàn)場教學+交流研討,來提升各級干部服務基層治理能力現(xiàn)代化的能力水平。近期,市委印發(fā)了《關于黨建引領城市基層治理的意見》,這是當前和今后一個時期全市城市基層黨建工作的綱領性文件。要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領導作用,把居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)“三駕馬車”串聯(lián)起來,推進單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互動、共駐共建。對物業(yè)服務企業(yè)、商圈市場、各類園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領域黨建,要逐個研究、統(tǒng)籌推進。今年重點在依托物業(yè)服務企業(yè)上加快建立樓宇黨組織,依托街道、市場監(jiān)管部門、協(xié)會商會或產權單位加快建立商圈市場黨組織。要下沉力量、整合資源,按照基層組織向樓院、黨員管理向網(wǎng)格、黨建活動向共建單位、認崗承諾向在職黨員、服務觸角向居民家庭“五個延伸”原則,為居民提供公共事務、文體活動、衛(wèi)生健康等精準服務。這里重點強調的是,今年掃黑除惡治亂的觸角要向社區(qū)延伸,對一些久拖不決、群眾意見大的物業(yè)亂象等問題,市委政法委要成立工作組,一事一議、一事一案,確保把根源查清楚,堅決把矛盾化解掉;涉及公職人員的,市紀委監(jiān)委要及時介入,深挖徹查,決不姑息和手軟。三是“兩新”黨組織。去年,我們理順了“兩新”組織隸屬關系,在有黨員的“兩新”組織建立了黨組織,初步實現(xiàn)有形覆蓋,但離有效覆蓋差距還很大。近期,各黨委要抓緊摸清實際情況,多少黨組織應建未建、已建的作用發(fā)揮怎么樣,要把情況吃透摸準。要加大黨建指導員選派力度,明確職責,蹲點指導,當好組織組建服務員、陣地建設組織員、工作開展指導員、助推發(fā)展協(xié)調員、政策理論宣傳員、企情民意聯(lián)絡員等“六員”,推動黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。要學習借鑒浙江、上海等地“兩新”黨建先進做法,以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動為抓手,切實解決“有組織、無活動”問題。四是機關黨組織。重點落實《機關基層組織工作條例》,推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、相互促進,切實解決“兩張皮”問題。黨委書記要帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,從基礎工作、基本制度、基本能力建設抓起,堅持抓兩頭帶中間,擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。啟動機關黨支部標準化規(guī)范化建設,開展模范機關、特色支部創(chuàng)建活動,努力形成“一機關一品牌”“一支部一特色”。這里,我強調一點,機關是黨支部的,單位主要負責人必須擔任黨支部書記,不能只抓業(yè)務不抓黨建,或者把黨建責任壓給副職,這是不允許的。如果機關支部書記不是主要負責同志擔任的,組織部牽頭立即責令限期整改。五是國有企業(yè)黨組織。重點落實《國有企業(yè)基層組織工作條例》,壓實企業(yè)黨組織管黨治黨責任,把黨建優(yōu)勢體現(xiàn)到加快自主創(chuàng)新、攻克關鍵核心技術、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本上來。堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨組織內嵌到公司治理結構中,著力解決國有企業(yè)黨的領導弱化虛化邊緣化問題。今年,中x要先行探索、趟出路子。六是學校黨組織。學校是立德樹人的地方,有問題就會影響一代人甚至幾代人,我們萬不可小覷。不論是公辦還是民辦,全市各級各類學校黨組織關系隸屬市教育局黨委。市教育局黨委要切實加強對學校黨建工作的指導、督促和檢查,與教育教學業(yè)務同部署、同落實、同考評,確保黨建工作一開始就嚴起來、實起來。要把黨建工作融入教育教學各環(huán)節(jié),嚴防“兩張皮”“空對空”。要實施黨員名師工程,組織黨員承諾踐諾,扎實開展崗位建功、教學競賽、建言獻策等活動。要大力提高思政課教學質量,探索“三全育人”新途徑。

四、夯實政治責任,在凝聚多方合力上抓落實。抓黨建工作,說到底是責任問題,關鍵在于抓好落實。一要靠“頭雁”來引領。黨組織書記是基層黨組織“領頭雁”,要選優(yōu)配強基層黨組織書記,下氣力解決基層黨建沒人抓、不會抓、抓不好的問題。去年我們經過努力,全市行政村全面推行書記主任“一肩挑”。要抓緊研究“一肩挑”之后黨組織書記管理辦法,在提高質量、發(fā)揮作用上下功夫。要注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨組織書記后備人才培養(yǎng),真正把那些有干勁、會干事、作風正、辦事公的黨員充實到黨組織書記崗位。要探索試行選派黨組織書記市域內雙向掛職,讓黨組織書記抓黨建的底氣足起來、思路活起來、腰板挺起來。要通過學習觀摩、匯報交流、外出考察等方式,加大教育培訓力度,推動黨組織書記成為黨務工作專家、服務發(fā)展行家。對作風不實、履職不到位、群眾意見大的黨組織書記,該批評的批評,該查處的查處,該調整的調整,該清理的清理。二要靠責任來保證。全市各級黨組織要聚焦主責主業(yè),把基層黨建放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到抓規(guī)范、抓精細、抓提升。各級黨組織書記要牢固樹立“最大政績”意識,堅持書記抓、抓書記,切實擔負起第一責任人職責,重點工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)要親自部署、親自過問、親自協(xié)調。班子其他成員要履行“一崗雙責”,督促抓好分管領域黨建工作。三要靠典型來引路。要學會抓點帶面,善于從平凡中發(fā)現(xiàn)“閃光點”、從細微處尋找“感人點”,注重挖掘培育和總結提煉,產生“點亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應。今年,我們要開展黨建品牌評選活動,挖掘基層鮮活經驗和有效做法,培樹一批在x乃至陜西立得住、叫得響、受歡迎的黨建品牌,為打響“黨建工作樣板”名片打牢基礎。四要靠合力來推動。全市各級各部門要強化“一盤棋”思想,組織部門要搞好綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查、跟蹤問效。紀檢監(jiān)察機關要加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,盯住不落實的事、追究不落實的人,倒逼工作任務落實落地。宣傳部門要統(tǒng)籌市級主流媒體,采取現(xiàn)代融媒體、全媒體手段,及時跟進和介入、選準角度和焦距,營造濃厚的輿論氛圍。市委黨校要發(fā)揮“主渠道”作用,突出提升基層治理能力這條主線,加緊黨員教育培訓。財政部門要把黨建工作經費納入預算、按時足額撥付,把每一分錢都花在刀刃上。同時,市委對黨建工作實行“以獎代補”,大干大支持、小干小支持、不干不支持。

同志們,求木之長者,必固其根本。堅強有力可靠的基層黨組織,是改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的根本保障。全市各級黨組織要認真貫徹新時代黨的建設總要求,切實扛起全面從嚴治黨主體責任,以更高的標準、更實的作風,把管黨治黨各項任務落實好、推進好,推動黨建成果轉化為服務改革發(fā)展穩(wěn)定的強大動力,為依托“八大優(yōu)勢”、打響“八張名片”,加快建設x提供堅強的組織保障!

舉旗定向,掌舵領航。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開。習近平總書記強調,當前和今后一個時期,做好新疆工作,要完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長遠之策,多行固本之舉,努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆。

使命在召喚,時代在見證。第二次中央新疆工作座談會以來,新疆各族兒女共同團結奮斗,一個個穩(wěn)定發(fā)展的奮進鏡頭、一個個暖心和諧的團結故事……如涓涓細流,匯聚成為激昂澎湃的情感洪流,澆灌出天山南北最美的民族團結進步之花。如何貫徹落實好第三次中央新疆工作座談會精神,進一步激發(fā)各族人民群眾“心向黨”“跟黨走”“感黨恩”的思想自覺、行動自覺,仍需廣大黨員干部團結帶領各族群眾,始終堅持以黨建引領民族團結進步事業(yè)發(fā)展毫不動搖,堅定不移推動黨中央各項決策部署在新疆落地生根,使天山南北春潮浩蕩、生機勃發(fā),民族團結進步之花得以常開常盛。

黨旗下,將心比心、以心換心,使天山南北民族團結進步“同心花”常開常盛。

“船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團結重在交心,要將心比心、以心換心。”新疆民族團結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要始終堅持黨建引領,把凝聚人心、增進團結作為做好民族工作的重中之重,要將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入民族團結進步教育全過程,從小從細從實培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握以思想同向主導民族同心這個大前提,弘揚民族精神和時代精神,踐行胡楊精神和兵團精神,讓“兩個共同”“三個離不開”“四個自信”“五個認同”深深扎根各族群眾靈魂深處,促進各民族同胞同向同心同行,堅定不移聽黨話跟黨走。

黨旗下,以文聚魂、以文潤人,使天山南北民族團結進步“共榮花”常開常盛。

“加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識?!毙陆褡鍒F結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要始終堅持黨建引領,堅持把保護和傳承少數(shù)民族文化作為促進民族團結進步的重要手段,大力發(fā)展公共文化事業(yè),加快民族文化產業(yè)發(fā)展,打響一批知名民族文化品牌,推動文化交流持續(xù)深化,進一步增強各族群眾對民族文化的自信、對中華文化的認同。進而夯實以文化繁榮促進民族共榮這個基礎,堅定政治認同、深化文化認同,不斷鑄牢中華民族共同體意識,不斷鞏固各民族大團結。

黨旗下,組織謀定、組織帶動,使天山南北民族團結進步“合流花”常開常盛。

“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安,關鍵在黨?!毙陆褡鍒F結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要始終堅持黨建引領,“努力把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩(wěn)定、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來”。要樹立鮮明用人導向,把建設一支對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞母咚刭|少數(shù)民族干部隊伍作為重要任務常抓不懈,要按正確的標準、合理的結構選干部、配班子,使各級各類干部有充分施展才干的舞臺,各級領導班子能發(fā)揮整體功能,推動各民族干部交流融合。進而突出以組織融入帶動民族融合這一重點,促進各族群眾情同手足、親如一家。

黨旗下,真情動人、以情聯(lián)心,使天山南北民族團結進步“聯(lián)情花”常開常盛。

“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無往而不勝?!毙陆褡鍒F結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要堅持黨建引領,在事關長治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力,大力推動經濟社會發(fā)展和民生改善。要高舉社會主義法治旗幟,弘揚法治精神,把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域。要“緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),多搞一些改善生產生活條件的項目,多辦一些惠民生的實事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題,讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖”,推動各民族兄弟姐妹聯(lián)情更連心,齊心謀發(fā)展。

“我們新疆好地方,天山南北好風光。”“新疆各族干部是值得信任、有戰(zhàn)斗力的”,只要各級黨組織及廣大黨員干部繼續(xù)帶領各族群眾,對標新時代黨的治疆方略,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,扎根邊疆、奉獻邊疆,把各項工作做深做實做細,就一定能更好地促進各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領導下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天。

新疆,亞克西!

過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調,奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經濟+基地+貧困戶”的產業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產業(yè)扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“2017年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“2017中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省2017年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。

過去一年,我們把開發(fā)開放作為核心戰(zhàn)略,厚植基礎,久久為功,經濟發(fā)展實現(xiàn)了內涵式提升。全年到位國家和上級投資40億元,引進利用境內外投資95億元。預計全年完成地區(qū)生產總值264億元,同比增長8.5%;地方財政總收入13.7億元,增長10.6%,均有望位列全市第一方陣。工業(yè)層次進一步提高。預計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值75.8億元,增長10%。關停落后產能企業(yè)32家,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家,總數(shù)達到120家。葛洲壩特水、易紅堂紅木家具、湘佳食品產業(yè)園、白沙渡水電站、天池堰光伏發(fā)電、楚天鋇業(yè)重晶石深加工等11個工業(yè)項目竣工投產。湖南航天磁材等10個項目穩(wěn)步推進。園區(qū)聚集效應逐步凸顯。建成標準化廠房11萬平方米;工業(yè)污水處理廠建成投入使用,紅星美凱龍、市民之家、永通汽貿等產城融合項目相繼啟動。農業(yè)質效進一步提升。預計完成農林牧漁業(yè)總產值70億元,增長5%。柑橘產值突破11億元,創(chuàng)歷史新高;茶葉量價齊升,產量超過2萬噸,產值突破5億元,被評為“2017年度全國重點產茶縣”、湖南“十強生態(tài)產茶縣”;生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖穩(wěn)步增長,蜜蜂、棘胸蛙等特色養(yǎng)殖發(fā)展壯大,預計實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產值32.2億元。新型經營主體蓬勃發(fā)展,新增家庭農場30家、農民專業(yè)合作社181家。農村“三資”管理獲全省先進,農村土地確權工作獲全市先進。全年新增“三品一標”認證35個,“石門土雞”獲十五屆中國國際農產品交易會金獎,白云山林場被評為“全國最美茶園”和湖南“十佳茶旅景區(qū)”。現(xiàn)代服務業(yè)進一步激活。預計完成社會消費品零售總額121.4億元,增長12%。全域旅游全面鋪開。完成涉旅投入11.2億元,實現(xiàn)旅游綜合收入63.7億元,成功躋身全國森林康養(yǎng)基地試點縣、湖南省精品旅游線路重點縣;壺瓶山國家生態(tài)旅游示范區(qū)、壺瓶山大峽谷3a景區(qū)、白云山省級生態(tài)旅游示范區(qū)成功奪牌。電子商務迅猛發(fā)展??h電商公共服務中心開園運營,電商服務站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,成為“全國電子商務進農村綜合示范縣”?,F(xiàn)代金融穩(wěn)健發(fā)展。年末金融機構各項存款余額230億元、貸款余額99億元,分別增長8.4%、23.2%;省農信擔保公司石門辦事處正式掛牌。房地產市場總體平穩(wěn),交通運輸、餐飲住宿、文化娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)實現(xiàn)增量提質。侯衛(wèi)東官場筆記。

過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟葧惩饴?lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。

過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經費支出,政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。

各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!

項目投資工作會上的講話篇四

同志們:

省政府決定召開這次全省固定資產投資工作會議,目的是深入貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府一系列重要部署,全面創(chuàng)新發(fā)展思路,進一步深化改革,努力增加固定資產投資,促進云南經濟社會的大發(fā)展,為全面建設小康社會奠定更加堅實的物質基礎。下面,我講三點意見:

一、提高認識,把握大局,把增加固定資產投資作為全面建設小康社會的重要任務來抓。

今年是全面建設小康社會的第一年,也是關鍵的一年,要力爭云南全面建設小康社會起好步、開好局,希望很大,但任務也十分艱巨。加快云南經濟發(fā)展,要靠投資和消費雙拉動,缺一不可。但從我省實際出發(fā),投資具有決定性作用。我們專門召開這次會議,就是要充分認識全面增加固定資產投資的重要性,搶抓機遇,善抓機遇,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

(一)增加固定資產投資,是擴大經濟總量的客觀需要。

加快云南發(fā)展,關鍵是要全力增加投資,擴大云南經濟總量。在影響云南發(fā)展的諸多因素中,經濟總量偏小是重要原因之一。20xx年經過全省各族人民的共同努力,我們扭轉了經濟增幅持續(xù)走低的不利局面,完成國內生產總值2232億元,同比增長8.1%,保持了全省經濟社會的健康發(fā)展。但是我們也要清醒地看到,我省經濟總量仍然偏小,經濟增長速度居西部和全國的后位,屆中等偏下水平。近幾年,我省固定資產投資增速明顯減緩,大大低于全國和西部地區(qū)平均水平,20xx年全社會固定資產投資完成828億元,居全國第22位,西部第6位。云南是典型的投資拉動型經濟,投資增長是拉動經濟增長、擴大經濟總量的主要動力。在總投資中,固定資產投資又居決定性的地位。因此,可以這樣斷言,固定資產投資是拉動云南經濟增長的火車頭,也是夯實發(fā)展后勁的基礎。這個認識不是臆想出來的,而是實踐告訴我們的。從云南經濟增長的軌跡分析,投資增長與經濟增長之間存在著高度的正相關性。20世紀90年代以來,我省投資增長經歷了三個階段:第一階段是1991年到1995年的高速增長時期,全省固定資產投資規(guī)模從此前的76億元增加到381億元,5年增長了4倍,其中1993年實現(xiàn)了78.7%的超高速增長。與此相應,這5年我省gdp年均增長10.2%。第二階段是1996年到1998年的快速增長階段,投資規(guī)模增加到673億元,3年之中增長了77%。這3年我省gdp年均增長9.3%。第三階段是1999年到20xx年,全省連續(xù)3年沒有完成投資計劃,其中20xx年還出現(xiàn)了2.7%的負增長。這3年我省gdp年均增長僅為6.9%。20xx年由于我們加大了投資力度,全省固定資產投資恢復到兩位數(shù)的增長水平,gdp相應增長了8.1%。正是由于存在著這一高度的正相關聯(lián)系,云南要保持經濟長期、快速、健康的增長,擴大經濟總量,全面建設小康社會,就必須緊緊抓住投資增長這個“牛鼻子”,創(chuàng)造條件保持固定資產投資的不斷增長。對這個問題,我們一定要有清醒的認識。

(二)增加固定資產投資,是實現(xiàn)三大目標的必然選擇。

建設綠色經濟強省的關鍵,是要加大產業(yè)培育力度。在明確目標、制定規(guī)劃的基礎上,布局一批綠色資源培育、開發(fā)、加工的龍頭項目,才能以大項目帶動產業(yè)結構調整,重點發(fā)展以天然藥物為主的現(xiàn)代醫(yī)藥、花卉、綠色食品以及生物化工等產業(yè)。今年就要抓緊開工建設中國西南野生生物種質資源庫等一批重點建設項目,努力把云南建成生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地。建設民族文化大省,也必須有民族文化產業(yè)作支撐,也必須重點加強民族文化基礎設施建設,實施一批民族文化精品工程,加大對民族文化資源的保護和開發(fā)力度。今年就要抓緊實施藝術精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長廊二期工程,加快民族貧困地區(qū)文化館(站)、圖書館建設,以實實在在的投入支撐民族文化大省的建設。建設國際大通道,更必須抓住中國--東盟自由貿易區(qū)建設的機遇,爭取國家更多的支持,抓緊構建迅捷、通暢的交通、通信網(wǎng)絡,加快昆曼公路、泛亞鐵路、昆明第二國際機場、瀾滄江-湄公河航運、昆明通信樞紐等一批關鍵性基礎設施的建設,為國際大通道建設鋪平道路。

(三)增加固定資產投資,是培育支柱產業(yè)的重大舉措。

云南要走新型工業(yè)化道路,核心的問題要抓緊培育和壯大群體支柱產業(yè)。而培育和壯大支柱產業(yè),同樣必須增加固定資產投資,通過增加投資帶動存量調整,壯大產業(yè)基礎。煙草產業(yè)要實現(xiàn)結構優(yōu)化、產品升級,必須以科技為先導,加大技改投入,努力再創(chuàng)新輝煌;有色、冶金、磷化工及建材等產業(yè),要提高產品市場競爭力,按照走新型工業(yè)化道路的要求,需要更新裝備和更多的技改資金支持,鼓勵這些產業(yè)通過產業(yè)整合,積極吸納國內外資金,走聯(lián)合開發(fā)、礦電結合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游業(yè)的發(fā)展,也需要加大對旅游資源開發(fā)和基礎設施建設的投入,抓住旅游業(yè)提質增效這個重點,推進全省旅游信息化、旅游廁所工程和旅游接待服務中心建設,著力打造瀾滄江一湄公河黃金旅游線等具有國際競爭力的旅游品牌;電力支柱產業(yè)也是如此。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和電力需求的快速增長,我省電力將迎來一個大開發(fā)、大建設的時期,必須抓住機遇,加大投資,加快電力重點項目建設,才能使電力裝機20xx年翻一番,20xx年達到3800萬千瓦以上。

(四)增加固定資產投資,是推進城市化進程的重要手段。

城市化水平低,是云南經濟社會發(fā)展滯后于全國的一個重要表現(xiàn)。省委、省政府已經決策,要千方百計加快云南城市化進程,集中力量發(fā)展大中城市,加快速度建設小城市和中心城鎮(zhèn)。這就必須創(chuàng)新思路,搞好規(guī)劃,突出重點,多方面籌集資金,在道路交通、供電供水、信息通訊、城市設施配套、城市美化等方面進一步加大固定資產投資力度。要通過增加固定資產投資,著力加快以昆明為核心的滇中城市群、以個開蒙為核心的滇南城市群,以曲靖為核心的滇東城市群和以大理為核心的滇西城市群的發(fā)展,同時,推動有條件的地州市府所在地逐步成長為中等城市,通過重點發(fā)展大中城市,帶動100個左右中心城鎮(zhèn)的發(fā)展,切實提高我省的城市化水平。

(五)增加固定資產投資,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

云南要與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,環(huán)境所面臨的壓力將會更加突出。我們要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設給予傾斜的機遇,下大力氣積極爭取國家在生態(tài)環(huán)境建設方面的投資。只有在繼續(xù)加強全省生態(tài)環(huán)境的保護建設及綜合治理基礎上,重點抓好退耕還林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系環(huán)境治理等方面的工作,實施一批能較快實現(xiàn)生態(tài)效益的重大項目,才能營造我省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。

(六)增加固定資產投資,是社會事業(yè)全面進步的內在要求。

經濟的發(fā)展需要增加投資,社會事業(yè)的發(fā)展同樣需要增加投資。云南社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,更需要通過增加固定資產投資,來加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。只有圍繞切合云南發(fā)展實際的高新技術重點領域,精心選擇并組織實施一批重大高新技術產業(yè)化項目,重點扶持一批能促進工業(yè)結構優(yōu)化和支柱產業(yè)技術升級的產業(yè)化科技項目,才能推動云南科技上一個新臺階;只有全面實施基礎教育振興行動計劃,確保第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”、“中小學危房改造工程”等項目的投入,推動昆明大學園區(qū)、軟件學院等重點校區(qū)建設,才能盡快改變云南教育的落后面貌;只有繼續(xù)加強基層文化、農村醫(yī)療衛(wèi)生和體育基礎設施建設,才能充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢,促進我省社會事業(yè)的全面繁榮。

二、明確任務,抓住重點,確保實現(xiàn)今年固定資產投資改革和發(fā)展目標。

今后3年,我們要完成“十五”計劃的各項任務,必須把增加固定資產投資擺在更加重要的位置,全力以赴抓好。根據(jù)“十五”計劃,20xx年到20xx年全省投資的年均增長率要達到12%左右,即20xx年的投資規(guī)模應在1230億元左右。但由于前兩年沒有達到預期的增長水平,給后3年的工作帶來了很大壓力。對此,我們要以更大的氣魄、更新的工作思路、更大的工作力度,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,爭取超額完成投資任務,使投資對經濟增長和社會發(fā)展產生更大的作用。從今年起,我們必須努力爭取投資規(guī)模有明顯擴大,使3年的年均增長規(guī)模達到200億元左右,20xx年總規(guī)模達到1400億元以上,比“十五”計劃的預期目標增加200億元左右;增長速度明顯提高,年均達到20%左右,比“十五”計劃預期增長速度高8個左右百分點。

要實現(xiàn)以上目標,必須突出抓好投融資體制改革和建設一批大項目這兩方面的工作。關于以大項目帶動大發(fā)展以及做好項目前期工作的問題,光榮同志還要專門講,我這里主要談改革和完成今年投資計劃的問題。

投融資體制改革滯后,是我省投資增長緩慢的主要原因之一。說得再直接一點,云南投資近年來形成了“投資靠政府、項目靠審批”這樣一種與社會主義市場經濟體制不相適應的局面,政府資金的導向性差,投資的市場主體(企業(yè)和社會)活力不足,民間投資和社會投資乏力。投資的增長已嚴重滯后于經濟社會發(fā)展的需要,投融資體制已到了非改不可的地步。最近一段時間,省級有關部門根據(jù)省政府的要求,進行了深入調研,并借鑒省外經驗,基本形成了進一步深化投融資體制改革的框架。總體要求是:以改革開放為動力,培育多元投資主體為基礎,放寬投資領域和拓寬投融資渠道為重點,完善投融資宏觀調控、創(chuàng)新投融資方式為核心,營造有利于投融資要素合理流動的市場環(huán)境,建立適應云南發(fā)展的新型投融資管理體制。主要目標是:實現(xiàn)投資主體多元化、投融資渠道市場化、投資決策程序化、項目管理專業(yè)化、中介服務社會化和政府調控透明化,促使民間投資和利用外資的比重逐年上升,資金來源結構有明顯改善。今年改革的重點是:科學規(guī)范政府投資行為,明確界定政府投資的重點、方向和范圍;改革投資審批制度;創(chuàng)新、強化、放大前期工作;推進基礎設施市場化;改變政府資金投入方式;擴大民間投資;建立投資工作激勵機制;成立公益性項目建設管理中心;組建公路、城建和科技開發(fā)3個投資公司。即:突出七個重點,成立一個中心,組建三個公司。

為使大家更好、更集中地討論,我著重強調以下八點:

(一)進一步規(guī)范政府投資行為和范圍。

主要內容是:省預算內建設資金安排,要體現(xiàn)政府發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀調控意圖,在安排原則上要體現(xiàn)公共財政支出的原則,強化政府投資對社會投資的引導和帶動作用。政府投資既要發(fā)展公益性事業(yè),又要在擴大內需、培育產業(yè)方面發(fā)揮積極的引導作用;既要堅持按財權事故原則,集中財力辦大事,又要結合云南實際,針對不同地區(qū)經濟發(fā)展水平區(qū)別對待。既要強調社會效益,更要重視經濟效益。政府投資要做到既不“錯位”,也不“越位”和“缺位”,履行提供公共服務的職責。

對建設項目,主要按照公益性、經營性和部分經營性三種性質確定不同的投融資方式。政府建設性投資分為集中或直接投資、部分投資、貼息和補助四種。減少和限制政府直接投資的資金和范圍,增加和擴大貼息、補助、部分投資的資金和范圍。公益性項目以政府投資為主,經營性和部分經營性項目通過補貼或貼息方式給予引導和扶持。通過政府補助或政策引導吸引社會投資,強化市場化運作,使企業(yè)成為投資和創(chuàng)新主體;對收費難以補償投資收益的基礎設施項目,政府可進行適當補助、貼息和政策承諾等引導,鼓勵社會資金規(guī)范、有序進入。

政府建設性投資優(yōu)先安排國債和國家重大建設項目的配套資金;法律、法規(guī)規(guī)定必須給予扶持的項目;省委、省政府決定的重大項目;對盤活存量和促進產業(yè)升級起重要作用的項目;事關統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展大局的項目。省級建設性投資主要集中投入省級重大公益性項目、公共服務基礎設施項目;引導和鼓勵發(fā)展對經濟增長和結構調整有明顯帶動和促進作用的重大項目;有針對性地扶持地縣公益性基礎設施、改善基本生產生活條件和特色經濟發(fā)展的項目。政府投資支持的重點領域是:重大基礎設施建設;公共服務及安全;農業(yè)基礎設施和改善農業(yè)生產條件的建設項目;基礎教育;重大工業(yè)升級、高新技術產業(yè)化和信息化;支柱產業(yè)等領域。

(二)最大限度地放寬民間投資。

規(guī)范政府投資行為和范圍,就是要體現(xiàn)政府“不與民爭利”的原則,最大限度放寬民間投資領域,積極鼓勵民間投資參與我省經濟建設,大力發(fā)展非公經濟。總的思路是,除關系國民經濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和領域外,其余行業(yè)和領域均允許民間資本投資。凡是允許外商投資的產業(yè),都允許國內民間資本進入,凡是民間資本參與能源、交通、環(huán)保、市政等基礎設施、基礎產業(yè)建設及農、林、水等農業(yè)綜合開發(fā)的,比照享受國有企業(yè)的有關優(yōu)惠政策;參與東西部引資項目、利用外資項目,享受有關扶持政策。

結合我省實際,進一步向社會開放的重點投資領域主要有7大類:第一類是交通、水利、電力、通信等基礎設施建設;第二類是市政公用設施的建設與經營;第三類是農業(yè)資源開發(fā)和農業(yè)產業(yè)化經營;第四類是高新技術產業(yè);第五類是國有企業(yè)改革;第六類是文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展;第七類是境外投資。

這次會議提交討論的《關于進一步擴大民間投資的若干規(guī)定》,在信息引導、項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、權益保護等方面作出了一系列新的規(guī)定,在原有規(guī)定的基礎上,有較大突破。此外,會議還要討論《云南省非政府投資建設項目實行登記備案制的實施辦法》,這個辦法對取消審批的范圍、登記備案的工作程序、工作規(guī)范等都作了具體規(guī)定,對擴大民間投資將會起到積極的推動作用。

(三)積極推進基礎設施產業(yè)化。

基礎設施建設具有明顯的基礎性和公益性,投資大、回收期長。不推進基礎設施項目產業(yè)化,我省就難以實現(xiàn)大建設、大發(fā)展。上海、廣州、浙江等沿海發(fā)達省市正是推行了基礎設施建設市場化,千方百計吸引社會投資進入基礎設施建設領域,形成了以民間投資為主,政府和社會共同投資的新型投融資機制,實現(xiàn)了以大項目促進大發(fā)展。

在推進基礎設施產業(yè)化中,要借鑒國際通行的評估方式,引進和培育有資質的專業(yè)評估機構,對重大項目進行轉讓(投資)標的及收益基準評估,面向社會招標確定項目業(yè)主,建立公開、公正的競爭秩序。政府對低于基準收益的采取補助、綜合補償、稅收優(yōu)惠等措施進行扶持。要抓緊制定《云南省基礎設施項目收益權質押和經營權轉讓暫行辦法》,建立完善收費承諾和補償機制。明確鼓勵民間投資于基礎設施建設項目的收費承諾。

當前,要結合我省基礎設施建設的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目規(guī)劃,制定出項目推向市場的分階段計劃,制定產權、經營權、收費權轉讓的有關規(guī)則;針對不同項目的具體特點,制定項目建設、轉讓后有關各方的權責利關系和經營規(guī)則。面向社會公布基礎設施項目建設和轉讓的項目目錄。按照市場經濟規(guī)律,實行公開招標方式,吸引國內外投資者或投資機構參與我省基礎設施建設。

積極探索特許經營權轉讓引資方式。在城市基礎設施、收費公路等領域,積極開展bot等方式的引資試點工作。同時,出讓在建項目股權,并以tot方式轉讓建成項目收費權,盡量盤活存量資產。近期,先選擇向民間資本轉讓現(xiàn)有可經營性的、收益前景較為明朗的基礎設施項目的產權和經營權,作為我省吸引民間投資的重點,籌集資金用于其它重大基礎設施項目建設。今年爭取選好2-3個項目為政府決策和有序地推進“特許經營權”項目起好示范,以便進一步推廣。我省玉溪、紅河、曲靖等地州市在城市基礎設施、收費公路等領域采用bot、tot等方式,引進外資及國內發(fā)達地區(qū)的資金,已經取得了可喜進展。省政府將給予積極支持和指導,并協(xié)調解決政府收費承諾問題。

在全省推進供水、污水處理、垃圾處理、城市道路等市政基礎設施的產業(yè)化運作機制。按照國家推進城市污水、垃圾處理產業(yè)化發(fā)展的精神,加大我省城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理征費力度。對新建項目,要組建企業(yè)化運作的項目法人單位,以產業(yè)化機制運營;對已從事供水、污水處理、垃圾處理運營的事業(yè)單位,要在清產核資、明晰產權的基礎上,改制成獨立的企業(yè)法人;鼓勵通過建立市政基礎設施建設投資公司,將現(xiàn)有供水廠、污水處理廠、垃圾處理設施在資產評估的基礎上,通過招投標實現(xiàn)現(xiàn)有經營權轉讓,盤活存量資產;鼓勵在城市道路建設中,出讓土地,實現(xiàn)以地生財,滾動發(fā)展,推進城市化進程。

(四)充分發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用。

擴大投資規(guī)模,要在繼續(xù)增加政府投資的同時,改變財政資金投入方式,發(fā)揮其引導作用。要堅持以市場化改革為導向,將政府直接投資更多地轉變?yōu)檎龑?,吸引社會各方面投資,形成多元化投資主體。加大貼息、補助和部分投資的改革力度,明確貼息、補助、部分投資的原則和標準。按不同的項目分類,制定相應的管理辦法,調動各方面的投資積極性,營造面向全社會投資主體的公共環(huán)境,有效擴大投資規(guī)模。要通過貼息資金推進市政公用行業(yè)產業(yè)化、縣域經濟、農業(yè)產業(yè)化、流通設施、高新技術產業(yè)化的加快發(fā)展。今后,要對能夠建立產業(yè)化運作機制,按照市場化運營的項目優(yōu)先給予扶持,以此推進投資結構調整,提高投資效益。

要做大做強投資公司。近幾年,省開發(fā)投資公司在強化財政投資的資本化運作,為政府提供重大項目的融資等方面發(fā)揮了重要作用。深化投資體制改革,要充分發(fā)揮省開發(fā)投資公司在強化財政投資資本化運作和創(chuàng)新投融資運作方面的作用,履行好政府賦予的投資決策、項目融資、資本經營權。要圍繞省委、省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作,把公司做大做強。

為進一步培育政府投資的市場化運作體系,我省還要再組建一批專業(yè)投資公司,如:城市建設投資公司、公路建設投資公司、科技開發(fā)投資公司等。有條件的地州市也可組建投資公司。要明確各專業(yè)投資公司的定位和職責,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構,嚴格按《公司法》運作。各公司作為省政府授權的省級投資主體和國有資產的經營者,既對財政投資資本化運作,又可對投資效益好的經營性項目貸款投資、參股、控股、變債權融資為股權融資,從而進一步擴大國內外金融機構融資規(guī)模。

(五)提高公益性項目建設的質量和效益。

隨著國家投融資體制改革的不斷深入及建立公共財政體系的要求,政府的投資方向將逐步轉向社會公益性項目建設。由于傳統(tǒng)的公益性項目建設資金為無償使用,投資效益和投資責任屬軟約束,加上建設單位同時又是使用單位,使政府對項目建設過程缺乏有效管理和制約手段,自行擴大建設規(guī)模、提高建設標準、增加建設內容等情況時有發(fā)生,項目投資被迫一超再超。這種情況,要采取措施認真加以改變。

對公益性項目實行“交鑰匙”工程的方式,在國際上普遍使用,我省有的地方已開始實施,并取得較好效果。為加強省級重大公益性項目的建設管理,確保有效控制由政府投資建設項目的投資、質量、工期,節(jié)約建設性投資,提高投資效益,加強廉政建設,有關部門要研究成立“云南省公益性項目建設管理中心”,由專業(yè)人才對省級重大公益性項目建設,勘察、設計、造價、監(jiān)理、施工、評估實行集中管理。將省政府全額或部分直接投資的黨政機關、公檢法司、文化衛(wèi)生體育、基礎教育、基礎科學、環(huán)境保護、國防等非經營性公益事業(yè)建設項目,由公益性項目建設管理中心進行建設管理。公益性項目建設實行項目法人責任制,從項目可研報告批準后就開始對項目的初步設計、建設資金、工期、質量等進行全過程管理,項目竣工驗收合格后,按有關規(guī)定向項目使用單位辦理資產使用移交手續(xù)。

(六)努力拓寬融資渠道。

要從根本上解決建設資金短缺這一制約我省經濟社會發(fā)展的突出問題,必須著力創(chuàng)新融資思路,努力拓寬融資渠道。

繼續(xù)擴大開放,引進國內外資金,參與我省大型基礎設施建設。要盡量爭取國外政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款,把利用國外政府優(yōu)惠貸款置于優(yōu)先考慮的地位,在基礎設施建設中拿出一批項目,尋求國外政府優(yōu)惠貸款,要為多用、用好國外政府優(yōu)惠貸款創(chuàng)造條件。我省已出臺了一系列鼓勵外商和省外資金投資的政策措施,關鍵是要狠抓落實,改善投資軟環(huán)境,進一步簡化審批程序,為國內外投資者提供優(yōu)質高效服務,積極有效利用外資。要堅持和完善對國內外投資企業(yè)實行“一站式”服務,建立招商引資工作協(xié)調會議制和重點企業(yè)領導聯(lián)系制。

加強銀政、銀企合作。金融是現(xiàn)代經濟的核心;各級政府及計劃、財政等有關部門要重視、關心和支持金融工作,加強與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調,搞好項目的銜接,積極向金融部門推薦好的項目,并促進公開、公正競爭。充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行政策性銀行信用平臺對商業(yè)銀行貸款的引導和放大作用,發(fā)揮好國家開發(fā)銀行貸款期限長、數(shù)額大、大型項目為主、優(yōu)質資產和金融效率高的優(yōu)勢,支持經濟發(fā)展,以政策和好的項目帶動商業(yè)銀行支持地方經濟發(fā)展。要加強銀行與地方政府的信用體系建設,逐步建立以企業(yè)和個人信用為主體的社會信用體系。

加大證券融資力度。繼續(xù)做好20家已進入輔導期的擬上市企業(yè)的工作,主動搞好服務,千方百計推動和促進有潛力、有市場的特色優(yōu)勢企業(yè)上市融資,力爭每年要有2家以上企業(yè)上市;充分利用已上市公司資源,規(guī)范運作,加快發(fā)展,增強再融資能力和“殼”資源的有效利用。按照國家發(fā)展與改革委員會正在修定的《企業(yè)債券管理條例》,選擇一批經濟效益好、具備到期償債能力和具有穩(wěn)定償債資金來源的重大基礎設施和基礎產業(yè)項目,抓緊做好企業(yè)債券的前期工作,針對不同企業(yè)制定上市方案,爭取獲得國務院特批發(fā)行。

積極探索各種投融資方式。聘請上海、深圳、廣州等發(fā)達地區(qū)專門人才為云南提供財務和投融資咨詢、顧問服務。以現(xiàn)有項目為操作平臺,組建股份公司、組建債券發(fā)行主體,培育多元化的投資主體,尋求多種形式的投融資渠道,盤活資金存量,優(yōu)化資金增量,強化財政投資的資本化運作,促進民間投資和利用外資比重逐年上升,實現(xiàn)全省固定資產投資持續(xù)快速增長。

(七)建立固定資產投資的激勵機制。

為充分調動各地州市、各部門千方百計擴大投資規(guī)模、爭取中央資金、招商引資、加強項目前期工作、啟動民間投資、拓寬投融資渠道,確保固定資產投資持續(xù)快速增長的積極性,省政府決定進一步建立健全云南省固定資產投資工作獎勵機制,對在固定資產投資工作中做出突出貢獻的各地州市政府、省級各有關部門單位、主管領導、分管領導及個人進行獎勵。對固定資產投資增長率、新開工重大項目數(shù)量、后備重大項目儲備、固定資產貸款增長、招商引資、項目前期工作等建設項目實施單位和部門實行分類稅后獎勵。獎金的使用和分配,可由獲獎的地方和部門自行決定。各地也可結合實際,制定對市縣和本地有關部門的固定資產投資工作的獎勵制度。

(八)千方百計確保完成今年的投資計劃。

今年初,省人代會確定了我省全社會固定資產投資增長10%以上的目標。省委、省政府研究,今年一定要確保完成固定資產投資950億元以上,力爭達到1000億元,把失去的時間搶回來,把能補的空白填上去。這不僅對于確保今年全省經濟增長8%,力爭達到8.5%的目標至關重要。而且對完成整個“十五”計劃至關重要。為此,各地、各部門要以新思路推出大項目,以新的舉措全面增加固定資產投資。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、楚雄、昭通等重點地區(qū)和公路、電力、水利、技改、城建、房地產等重點行業(yè)的固定資產投資工作。二要盡可能增加省級預算內投資。今年將安排省級預算內投資17.6億元,保證收尾、續(xù)建、新開工項目以及國債項目的配套資金,并從中拿來出5億元用于貼息,帶動160億元銀行貸款,再安排10億元資本金貸款。省級投資要早作計劃、早下達。同時,要抓緊實施好在建國債項目,為進一步爭取新的國債項目創(chuàng)造條件。三要對擬建設的項目實行前期工作時限制,督促項目法人單位限期完成前期工作,金融部門也要限時審批,及時投放貸款。四要切實加快項目建設進度。項目實施單位要加強管理,精心組織,精心施工,集中人力物力,狠抓施工進度。計劃年內竣工的項目要確保按時完成,續(xù)建項目在保證質量的前提下,要加快工程建設進度,計劃新開工項目要盡快開工建設,盡可能形成更多的工作量。要結合項目施工的具體情況,有針對性地及時采取應對措施,以保證按時、按質、按量完成施工任務。

三、加強領導,明確責任,切實推進固定資產投資各項工作。

增加固定資產投資是貫徹中央積極財政政策的重要舉措,也是加快云南經濟社會發(fā)展的迫切需要。各級政府和各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強固定資產投資工作的極端重要性,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,盡快把思想統(tǒng)一到省委、省政府確定的發(fā)展思路和目標上來,按照全省統(tǒng)一部署,切實加強領導,扎實工作,努力實現(xiàn)固定資產投資增長的目標。

一是各級政府要加強領導,明確責任。各級政府要認真貫徹落實省委、省政府擴大投資的總體部署,將擴大投資需求作為一項重要任務列入議事日程,主要領導要親自抓,分管領導要全力抓,其他領導要密切配合。對重大建設項目,各級政府要定期召開專題會議進行研究,明確工作重點和具體任務。各級領導要定期到重點建設現(xiàn)場進行檢查指導,了解項目建設中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時采取措施,確保項目建設順利進行。省政府領導今后將繼續(xù)聯(lián)系1至2個重點建設項目,對重點建設項目進行具體指導,各地州市以及縣政府也要建立相應的聯(lián)系制度。

二是主管部門要加強指導,相關部門要密切配合。省計委、經貿委、交通廳、水利廳、建設廳、環(huán)保局等作為重點建設項目的主管部門,要嚴格按照國家和省的要求,明確任務,加強指導;涉及項目建設的相關部門,要以大局為重,密切配合主管部門做好工作,決不允許推諉扯皮,影響項目建設。各部門領導要經常深入實地,對重點建設項目逐一進行協(xié)調,及時解決影響建設進度的問題,對協(xié)調不了的問題要盡快上報省政府和上級主管部門。各有關部門要加強投資計劃工作,進一步改革和完善投資計劃方式,做到投資盡早盡快確定、計劃盡早下達,上半年要做好下半年的投資計劃,下一年的投資計劃必須在上年做好。

三是認真落實責任制,加強對重點項目的監(jiān)管、協(xié)調和服務。繼續(xù)在有重點建設項目的地區(qū)和部門建立和實行目標責任制,要定目標、定任務、定質量、定進度、定獎懲,真正做到抓緊、抓實、抓好。省計委、省稽查特派辦、審計廳、財政廳等部門,要根據(jù)省政府與重點行業(yè)和重點項目單位簽訂的責任書,以及各主管部門與地州市簽訂的工程進度和質量要求,加強對在建重點項目的監(jiān)督、檢查和服務,并按照項目責任書的內容逐項進行檢查。各主管部門要組織專門力量,對工程進度、質量安全和資金管理等方面進行經常性的檢查和監(jiān)督。對完成目標責任制,措施得力、成效明顯的地州市、行業(yè)和部門要給予表彰獎勵;對不能按計劃完成建設任務,或者出現(xiàn)較大工程質量、資金管理問題的,要嚴肅紀律,追究責任。實行項目責任制不只是經濟部門的事,社會事業(yè)部門也要建立和實行項目責任制。

四是各地、各部門要認真做好工作,積極爭取中央更大的支持。由于我省投資渠道單一,吸引國內外資金和社會資金能力不強,路子不多,加之近幾年財政支出剛性增強,我省用于建設的財政資金顯得十分緊張,固定資產投資要在較大基數(shù)上保持較快增長,壓力確實不小。積極爭取國債及其他資金,是多年來我省增加建設資金的一條重要渠道。要抓住國家繼續(xù)實行積極的財政政策和西部大開發(fā)的有利時機,按照今年中央增發(fā)國債的重點投向,抓緊已上報項目的爭取工作,同時篩選出一批前期工作扎實、帶動和影響大的項目,按程序積極向國家有關部門匯報銜接,爭取有更多的項目進入國債項目盤子,得到中央更多國債資金的支持。各級各部門要加強與銀行的溝通配合,積極向銀行推薦項目,以爭取更多的項目貸款,金融部門也要加大對項目的支持力度,積極支持地方經濟建設。

在這里,我要特別強調切實加強公務員隊伍的作風建設問題。我省要實現(xiàn)投資的快速增長,不斷擴大經濟總量,必須實現(xiàn)機關工作的高效運轉,必須營造良好的投資和經營環(huán)境。為此,要進一步嚴明政紀,改進政風,把公務員隊伍的作風建設擺在更加突出的位置。近日,省政府下發(fā)了《云南省公務員八條禁令》(以下簡稱《八條禁令》),主要解決的是公務員隊伍作風建設中帶有傾向性的突出問題,特別是不作為、亂作為和其他必須嚴加糾正的違紀錯誤行為。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的,要抓住典型,嚴肅處理,決不手軟。對違反《八條禁令》,隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,要追究有關領導的責任。各級政府、各部門(單位)要迅速行動起來,狠抓《八條禁令》的貫徹執(zhí)行,以此為契機,推動機關作風建設取得大的成效。

同志們,讓我們在以為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真落實省委、省政府的部署,團結一致,扎實工作,確保完成或超額完成固定資產投資任務,為全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎!

項目投資工作會上的講話篇五

從當前來看,制約我市擴大投資的最關鍵的因素是資金問題。因此,各級、各有關部門、各企業(yè)一定要把融通建設資金作為投資工作的重要任務來抓,不斷拓寬資金融通的渠道。

(一)千方百計爭取銀行信貸資金投入。當前,信貸資金仍然是經濟發(fā)展融資的主渠道。今年以來,受國家控制信貸投放的影響,我市金融資金供給緊張。9月末,全市貸款余額比年初增加75.5億元,比上年同期少增49.2億元。特別是金融機構新增中長期貸款減少,9月末,全市余額為100.6億元,當年新增僅為14.4億元,同比少增7億元。但是從8月份以來,國有商業(yè)銀行貸款投放有所加快,8、9兩個月貸款余額新增21.4億元,比去年同期多增15.5億元。票據(jù)業(yè)務健康發(fā)展,9月末,全市金融機構銀行承兌匯票余額165.7億元,比年初增加34.6億元。因此,各級各部門、各企業(yè)一定要抓住這一有利時機,充分發(fā)揮銀行主渠道作用,通過加強與金融機構的合作,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,最大限度地爭取金融資金。要繼續(xù)抓好第二屆銀企合作座談會已簽協(xié)議的落實工作,爭取金融機構盡快審批、盡早發(fā)放貸款。同時要繼續(xù)篩選組織一批符合國家產業(yè)政策的大項目、好項目與銀行銜接。各縣區(qū)、有關部門和企業(yè)要組成工作組,與銀行聯(lián)手,積極爭取資金。坐在家里等不來資金,也等不來項目。金融部門也要增強工作主動性,以促進地方經濟發(fā)展為己任,積極配合地方政府和企業(yè)向上級銀行爭取項目資金和信貸規(guī)模。進一步探討銀團貸款方式,積極為大企業(yè)、大項目融通建設資金。要發(fā)揮好市投資公司的作用,推進銀政合作,為政府和企業(yè)融資提供擔保支持。要充分發(fā)揮地方金融機構的作用。從今年的情況看,市商業(yè)銀行、農村信用社在地方融資中發(fā)揮了非常重要的作用。1—9月份,全市農村信用社存貸款余額分別占全市的32.4%和35.5%,新增存貸款占全市的48.6%和35.9%。要進一步做好市商業(yè)銀行的增資擴股和內部改革工作,積極推進農村信用社改革,增強地方金融機構的可持續(xù)發(fā)展和融資能力。

項目投資工作會上的講話篇六

同志們:。

剛才,文才主任通報了全市1-9月份固定資產投資運行情況。下面,我就進一步做好全市今年后2個月和今后的投資工作講以下幾點意見。

一、認清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責任感。

總的看,在國家加強宏觀調控的形勢下,我市經濟社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實現(xiàn)生產總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%?!叭r”工作得到普遍加強,糧食生產和農民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產與效益同步提高,第三產業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個亮點”快速發(fā)展,城市建設和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時,全市固定資產投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項目單體規(guī)模擴大,大項目增多。規(guī)模以上投資項目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項目129個,比去年增加38個。投資結構進一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個百分點。投資主體進一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達到64.4%,同比提高3.9個百分點。房地產業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點。

但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點,投資增幅低于全省19.8個百分點。去年,我市累計全社會固定資產投資額比威海少11.3億元,比濟寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點。三是投資進度尤其是重點項目進度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產投資確保460億元、力爭500億元的任務目標,按時間進度,前3季度應完成345—375億元,目前已大大落后于時間進度。年初市政府確定的95個重點項目,開工復工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結構有待進一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統(tǒng)產業(yè),高效農業(yè)和技術含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術產業(yè)投資累計完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產投資不到濟寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個,其中有2個縣為負增長。有4個縣投資過億元項目在10個以上,有的縣區(qū)卻相對較少。

項目投資工作會上的講話篇七

同志們,今年只剩下兩個多月的時間了。各級各部門一定要在對前三季度投資工作認真總結的基礎上,找準問題,找出差距,制定加快投資的措施,切實推動我市固定資產投資快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)今年全市國內生產總值過千億,全面完成全年各項任務目標做出積極貢獻!

謝謝大家。

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項目投資工作會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

2021年,全市上下要緊緊盯住目標任務,大干快上,快引快建;

各級領導干部要率先垂范,不負重托,確保全面完成市委、市政府確定的各項目標任務,推動全市項目投資工作再上新臺階。

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項目投資工作會上的講話篇九

(六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業(yè)改革結合起來,采取出售、轉讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產的市場化經營,盤活城市基礎設施資產。進一步改進政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎設施建設資金。同時加強資金管理,努力降低企業(yè)兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉速度,提高資金利用效益。

三、加強領導,為擴大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(一)加強項目建設調度工作,抓好責任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區(qū)要直接調度,投資3000萬元以上的項目由市里調度。半月一調度,一月一通報,既要調度項目建設進度情況,也要調度固定資產投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關領導、部門負責人、企業(yè)負責人和金融機構負責人,有關縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關部門一定要按照分工,對各自負責的項目一抓到底,對項目建設中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。

(二)抓好項目建設工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產投資工作領導小組,定期研究項目建設工作,要逐個項目研究好融資以及建設問題,把項目建設工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務落實到人,盯住不放。重點項目建設要制定時間表,保證建設進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項目,發(fā)掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項目進行認真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門要聯(lián)合對全市重點建設項目進行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點建設項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質量好、進度快的要認真總結經驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設。在重點項目建設中,一定要樹立安全生產意識,規(guī)范安全生產制度,加強黨風廉政建設,完善監(jiān)督機制,把每一項重點工程都建設成為安全工程、廉潔工程。

項目投資工作會上的講話篇十

1、全力加快項目建設進度。

在當前和今后一個時期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我縣經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞項目建設而全面發(fā)力,千方百計確擴投資、保增長。

一是要盯緊重大項目強支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個重大項目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級領導頭上,但從上半年落實情況來看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產投資單項目標責任書中,又將涉及我縣的億元以上的重大項目103個(其中:已開工需要重點推進的90個,未開工13個)以責任清單的形式進行了下達分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰分管誰負責、誰包掛誰負責、誰對口誰負責”的原則,逐項分解明確了具體的責任領導、責任單位和進度要求。

對于至目前還沒有開工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開展為期三個月的項目建設百日會戰(zhàn)行動,各包掛領導和責任單位,特別是包掛領導務必要高度重視,緊盯關鍵節(jié)點,主攻關鍵環(huán)節(jié),認真落實一個項目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調服務推進機制,通過一個項目一個項目地調度、一個問題一個問題地解決,全面提速審批、核準、開工、建設各個環(huán)節(jié),力促包掛責任項目盡快開工建設。對已經開工的重點項目,要指定專人,跟蹤落實,督促項目業(yè)主制定項目推進計劃表和流程圖,提出明確的時限要求和投資進度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進度、促投產上下功夫,努力形成更多的實物工程量,促進項目早日建成投入使用。總之一句話,就是對于市政府責任書中簽訂的103個重點項目,必須想盡一切辦法、動員一切力量,逐個靠實、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。

二是要抓牢中小項目夯基礎。各級各部門要牢固樹立項目意識、機遇意識和發(fā)展意識,按照抓大不放小的原則,在推進大項目的同時,充分調度一切積極因素,高度重視各類小型項目的建設和補充。特別是要利用好農村土地下放我縣管理的政策條件,引導一些小項目入駐已具備基礎條件的**農產品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務會上,縣政府對43宗農村項目建設用地進行了集中研究,各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進度,積極督促已經拿到土地的項目盡快開工建設,盡早形成新的投資增量。

三是要謀劃新生項目擴規(guī)模。針對市上下達固定資產二季度投資增長15%、三季度增長18%、四季度增長20%的目標任務,我們要在抓好現(xiàn)有項目的同時,還要謀劃包裝生成一批新生項目。發(fā)改、工信、農牧、商務等經濟口部門要主動擔當,創(chuàng)新舉措,重點圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農業(yè)產業(yè)化生產服務等方面入手,包裝生成一批新項目,最大限度的擴大投資規(guī)模。

2、切實加大招商引資力度。

今年市政府下達我縣招商引資目標任務是263億元,占固定資產投資的90%。能否完成年度投資任務,招商引資是關鍵。

一是要跟蹤抓好已簽約項目的對接落實。按照“誰簽約、誰負責、誰主抓、誰落實”的原則,對近三年來已簽約的項目進行全面清理,特別是對簽約后未實施的項目,要逐個分析原因,對具備履約條件的,要確定專人跟蹤對接,加快協(xié)調辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù),促成項目早日落地開工建設;對確實無法履約的項目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開展基礎工作,切實提高簽約項目履約率、資金到位率和項目竣工投產率。

二是要切實加大招商引資力度。商務、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準備,分縣域、分產業(yè)、有針對性的制定招商方案,組織招商小分隊,積極外出進行定點招商、精準招商,力爭招商引資實現(xiàn)數(shù)量、質量“雙提升”。從現(xiàn)在開始,縣上將由分管領導帶隊,組成5個招商小分隊,每月外出開展招商引資活動一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿流通、文化旅游等產業(yè),重點前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿流通、文化旅游等產業(yè),重點前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿流通、文化旅游等產業(yè),重點前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。9月份,圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產業(yè),重點前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農業(yè)、商貿、文化旅游等產業(yè),重點前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。

三是要充分發(fā)揮經開縣平臺作用。盡管經開區(qū)管理體制已經上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運行機制,經開區(qū)與縣政府在項目建設和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運共同體,對此,我們全縣的領導干部要有一個清醒的認識,也希望經開縣的干部職工也有一個清醒的認識。要充分發(fā)揚前幾年形成的一體抓招商、一體抓項目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經驗,發(fā)揮平臺效應,密切溝通合作,集中攻堅招商,共促互利雙贏。

3、認真謀劃儲備爭取項目。

一方面要把握政策導向抓謀劃。要依托“五大”國字號戰(zhàn)略平臺,深入研究宏觀政策導向,密切關注產業(yè)動態(tài),切實謀劃一批投資額度大、帶動效應強的骨干項目。要緊盯絲綢之路經濟帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產業(yè)優(yōu)化升級、碳達峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實找準結合點,明確著力點,主攻突破點,謀劃啟動一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產業(yè)鏈補鏈項目,爭取儲備一批節(jié)能減排、產業(yè)改造、生態(tài)建設等環(huán)保領域項目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農林水利等基礎設施項目,對接落實一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項目,確保項目儲備規(guī)模達到350億元以上。

另一方面要積極主動抓爭取。及時了解掌握經濟新常態(tài)、穩(wěn)促調惠和專項資金安排等相關政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎設施、美麗鄉(xiāng)村建設、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設等重大工程的投資動向,主動出擊銜接,積極謀劃編報項目清單,主動跑省進京、加強與省級部門加強聯(lián)系和溝通,最大限度爭取國家和省上對我縣項目建設的支持。在項目爭取過程中,我們要切實處理好合法、合規(guī)、合理之間的關系,把政策的原則性與靈活性有機結合起來,把上級要求與本地實際情況結合起來,大膽開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作,努力更多項目進入國家和省市規(guī)劃盤子,為持續(xù)擴投資、穩(wěn)增長爭取主動、積蓄后勁。

4、全面加強統(tǒng)計分析監(jiān)測。

市政府下達的固定資產投資任務能否按期完成,主要取決于我們抓項目的力度,但與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術處理也有很大關系。特別是固定資產投資起報點提高到500萬元以后,固定資產投資上報的好與壞,統(tǒng)計工作是否到位,將直接影響全縣固定資產投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認識新形勢下加強統(tǒng)計工作的重要性,切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感,嚴格按照相關規(guī)定要求和年初分解下達的固定資產投資任務,認真做好各自領域內的固定資產投資統(tǒng)計工作,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。

特別是要加強對重點企業(yè)、重點項目投資統(tǒng)計的指導和監(jiān)測分析,認真做好投資各項指標的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計工作。新開工項目各包抓責任部門,要及時做好項目入庫上報工作,及時把項目審批、核準、備案文件,項目建設工程施工許可證,項目建設單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報縣統(tǒng)計局,使項目能夠及時納入省市固定資產投資項目庫??h發(fā)改局要做好固定資產投資統(tǒng)計的牽頭工作,跟蹤掌握好大項目的整體進度,把握好全縣固定資產投資各階段完成幅度,解決好固定資產投資統(tǒng)計工作中的實際問題和困難,切實負起牽頭部門的責任??h工信局要重視對沒有列入重點項目的技改和設備購置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個就納入一個,確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計。

縣建設局要加強對危舊房改造、房地產開發(fā)項目的投資統(tǒng)計,督促企業(yè)及時收集上報佐證材料和投資報表??h統(tǒng)計局要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,規(guī)范項目報送渠道和統(tǒng)計范圍,嚴把重大項目入庫審批關口,詳細核對項目數(shù)據(jù)庫,查漏補缺,確保投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實、準確、全面。要密切關注宏觀經濟形勢的變化,關注全國統(tǒng)計改革動態(tài),加強對gdp統(tǒng)一核算、固定資產投資統(tǒng)計改革的統(tǒng)計監(jiān)測,把好數(shù)據(jù)質量關和時效關。需要特別強調的是,要著重做好與經濟技術開發(fā)縣的溝通協(xié)調工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時入庫,統(tǒng)計到位。

項目投資工作會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,市政府召開全市清理固定資產投資項目工作會議,主要是認真貫徹落實國務院辦公廳《關于清理固定資產投資項目的通知》、國家發(fā)改委電視電話會議以及省政府有關會議精神,按照上級的統(tǒng)一部署,采取切實有效措施,認真做好我市固定資產投資項目清理的各項工作。剛才,尹名年同志傳達了省有關會議精神,并對我市固定資產清理工作進行了部署。下面,我再強調幾點:

果。但是,隨著投資總量的持續(xù)高速增長,經濟運行中出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題。一是當前我市投資總量增長過快,新開工項目增加過多;二是投資領域主要集中在基礎設施和房地產行業(yè);三是大部分項目資本金不足,過分依賴于銀行貸款。

應該說,投資是拉動經濟增長的一個重要因素,經濟增長離不開投資,結構調整離不開投資,社會事業(yè)的發(fā)展也離不開投資,所以,保持投資的較快增長是必須的。但與此同時,必須高度重視投資的增長速度過快,投資的結構不夠優(yōu)化,投資的內部循環(huán)問題。目前投資的快速增長,主要是基礎設施、房地產業(yè)等方面的投資,拉動鋼鐵、水泥等熱點行業(yè)的投資,這些熱點行業(yè)的投資,又造成了煤電油運等重要生產資料供應緊張,進而又推動了相關行業(yè)的投資。這是一種投資的內部循環(huán),沒有形成最終消費。因此這種投資拉動的經濟增長,支撐基礎是脆弱的,難以持續(xù)的,將導致生產能力過剩,市場需求不足,嚴重影響經濟的平穩(wěn)運行,可能引發(fā)經濟的大起大落。

發(fā)展的大局,解決當前經濟運行中的突出矛盾,控制投資膨脹,采取的又一重大舉措。我們一定要充分認識清理固定資產投資項目工作的重要性和緊迫性,全面樹立和認真落實科學的發(fā)展觀,進一步從鐵本事件中吸取教訓,正確理解和堅決貫徹***宏觀調控措施,切實做好固定資產投資項目清理工作。

對于清理固定資產投資項目工作,國辦通知和國家發(fā)改委召開的電視電話會議提出了明確要求,前天,省發(fā)改委又專門召開會議進行具體部署。各地、各有關部門要立即行動起來,按照國家和省政府要求,明確思路,突出重點,落實措施,深入、全面她開展好清理工作。一是要理清思路,穩(wěn)妥操作。

平地全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展,堅決克服相互攀比、盲目上項目、鋪攤子的現(xiàn)象。要依據(jù)現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)和國家政策,主要是國家產業(yè)政策、土地管理、環(huán)境保護、銀行信貸、項目審批等方面的法規(guī)政策以及國務院關于控制鋼鐵、電解鋁、水泥等熱點行業(yè)通知的要求開展清理工作,對于不符合要求的項目堅決采取措施,該停止的停止,該整改的整改,該取消的取消。這次清理工作要堅持突出重點,分類指導,區(qū)別對待,在遏制投資過快增長的同時,注重結構調整,將項目清理工作和加快投資結構調整相結合,按照“保一批,緩一批,停一批”的要求,把這次清理工作作為調整投資結構的契機,以遏制投資過快增長來帶動投資結構調整。二是要結合實際,突出重點。

要進行清理;xx年以來開工的所有行業(yè)的全部項目,都要進行清理。對擬建項目,在行業(yè)范圍上按照在建項目執(zhí)行,在進度上的要求是,凡已經各級、各類政府審批部門辦理項目建議書、可研報告、初步設計、開工報告中的任何一道審批手續(xù)的項目,都在清理之列,重點是違規(guī)審批、越權審批的項目和即將開工的項目。

三是要明確內容,徹底清理。

要明確這次清理工作的主要內容,做到徹底清理,不留死角。主要內容是,項目是否符合國家產業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,是否符合土地利用規(guī)劃并納入土地利用年度計劃,是否符合國家環(huán)保規(guī)定并通過環(huán)境影響評價,是否符合城市總體規(guī)劃。因此,在清理工作中要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,嚴格市場準入規(guī)定和產業(yè)技術標準,加強規(guī)劃引導,堅決限制發(fā)展能力過剩、質量低劣、污染嚴重、資源消耗大的產品生產;還要嚴格土地執(zhí)法和環(huán)保執(zhí)法,加強用地管理,嚴禁圈占耕地,堅決制止違反規(guī)劃批地和超規(guī)劃批地,認真執(zhí)行一系列法律法規(guī)和建設項目管理規(guī)定,加強對熱點行業(yè)執(zhí)行環(huán)保標準情況的監(jiān)督檢查。這次清理工作的主要內容還包括,項目是否符合審批等各項建設程序,是否符合信貸政策和固定資產貸款的有關規(guī)定,是否符合國家下發(fā)的一系列控制鋼鐵、水泥、電解鋁、黨政機關辦公樓和培訓中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場等有關行業(yè)投資的要求,是否屬于萬千瓦及以下火電機組和淘汰的落后生產能力、工藝和產品范圍中的項目,是否符合有關的其他法律、法規(guī)和國家政策。因此,在清理工作中要落實既要簡政放權又要依法行政的原則,把握好嚴格執(zhí)行基建程序的要求,堅決貫徹國家有關控制部分行業(yè)投資的要求,堅決制止低水平盲目重復建設。

四是要分類指導,優(yōu)化結構。

求的擬建項目,一律取消立項,已經發(fā)放規(guī)劃許可證和土地使用證的堅決收回,嚴禁擅自開工建設;鋼鐵、水泥、電解鋁項目,按照國家的要求,年內原則上不再開工建設,對于個別調整優(yōu)化結構的重大項目,確需今年開工建設的,由省統(tǒng)一核報國家審批。對其中政府行為推動的建設項目,要加大清理力度。在做好清理工作的同時,對于技術含量高、符合結構調整要求的項目以及高新技術、裝備制造、服務業(yè)、基礎設施瓶頸項目,需要加強的農林水利、生態(tài)建設、環(huán)境基礎設施、社會事業(yè)等薄弱領域的項目,要繼續(xù)給予支持,集中力量抓好建設。

門和各轄市、區(qū)政府要完成自查工作,5月18日后,市政府將派出督查組對各地清理工作情況進行全面檢查,5月底至6月上旬,做好迎接國家和省督查組的準備工作。第二,強化協(xié)調,密切配合。由于項目清理工作政策性強,涉及面廣,市政府將成立專門的工作班子,由市計委牽頭,監(jiān)察局、國土資源局、建設局、審計局、環(huán)保局、人行、銀監(jiān)局等部門參加,具體組織協(xié)調清理工作。市各有關部門要認真履行職責,密切配合,加強溝通,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決清理工作中出現(xiàn)的問題。

第三,落實責任,嚴肅紀律。要強化責任意識、全局意識和法制意識,嚴肅黨紀政紀,確保政令暢通。要堅持依法行政,切實負起責任。對清理工作出現(xiàn)的問題,發(fā)生在哪個環(huán)節(jié),就解決在哪個環(huán)節(jié),屬于誰的責權范圍,就由誰來解決。對相互推誘、久拖不決的,弄虛作假、隱瞞不報的,對項目停止或暫停建設后因工作原因造成新的不良后果的,一經查實,將嚴格追究有關責任人的責任。

觀調控中捕捉機遇,在項目清理中加快發(fā)展。鐵本項目給我們的啟示之一就是項目的任何環(huán)節(jié),都要依法辦事,按程序辦事,決不能違規(guī)違法,盲目發(fā)展。

長期征而不用、圈而不建的項目用地要采取措施予以收回,對一些符合產業(yè)發(fā)展的項目用地,要加大土地調劑力度,保證這些項目的用地指標。同時要加強與各轄市、區(qū)的銜接,對一些招商項目都要排出相應的用地計劃。市環(huán)保部門要加強對企業(yè)和項目的服務,積極做好項目的環(huán)評工作,幫助企業(yè)采用新技術和新工藝,確保企業(yè)環(huán)保達標;同時對項目清理過程中的一些環(huán)保問題,要積極做好后續(xù)工作。市經貿委要加強對制約生產經營的水、電、運等生產要素進行調度,保證企業(yè)生產經營的正常運轉。市紀檢監(jiān)察部門要積極參與項目清理工作,對因清理不力而造成負面影響的單位和個人,要加大查處力度,確保政令暢通。市銀監(jiān)部門會同金融部門對各個項目信貸資金進行一次全面的清理,堅決查處違規(guī)信貸行為。其它部門也都要按照“兩手抓”的要求,認真做好各自的清理和發(fā)展工作,在5月14日前,拿出本部門和本系統(tǒng)項目清理和加快發(fā)展的具體計劃措施,并報市政府。

同志們,做好固定資產投資項目清理工作,意義重大,任務艱巨。各地、各有關部門一定要深入學習\三個代表\重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,認真清理固定資產投資項目,不斷優(yōu)化投資結構,努力促進經濟平穩(wěn)較快增長。

項目投資工作會上的講話篇十二

同志們:

大家下午好!

今天,我們在這里召開“中央企業(yè)投資工作座談會”,旨在對20xx年中央企業(yè)投資管理工作進行全面總結,分析投資活動中存在的問題,研究落實各企業(yè)20xx年投資計劃、投資重點,并對今年一季度投資情況進行初步了解。

從上午開始,我們分組進行了交流和討論,大家對本企業(yè)20xx年投資完成情況和重點項目進展情況進行了總結和交流,分別介紹了在投資管理上采取的措施及取得的效果,并對不斷加強和規(guī)范投資管理,有效規(guī)避投資風險提出了很多寶貴的意見和建議,座談取得了很好的效果。

下面,就加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作,我談幾點意見:

一、中央企業(yè)20xx年投資工作取得的經驗及存在的問題。

(一)中央企業(yè)20xx年投資工作取得的成績和經驗。

面對金融危機的沖擊,大部分中央企業(yè)在20xx年的投資工作中,積極采取有效措施,謹慎投資,嚴控風險,努力保持穩(wěn)健發(fā)展,取得了一定成績,積累了一些經驗:

1.量入為出,嚴格控制投資規(guī)模。

20xx年,大部分中央企業(yè)能夠根據(jù)不斷變化的經濟發(fā)展環(huán)境和自身經營發(fā)展能力,及時調整投資計劃,中央企業(yè)整體投資規(guī)模的增速得到有效控制,有效降低了投資風險。

中國石油嚴格控制整體投資規(guī)模,堅持項目投資的效益標準,加強項目投入產出分析。調整投向和優(yōu)化結構,投資資本向回報高、效益好的項目傾斜,實行建設項目按投資回報進行排隊優(yōu)選,對投資高、效益差的項目堅決壓縮。

中鋁公司對所有已批復可研項目,不管是在建項目,還是準備開工建設的項目,均根據(jù)市場變化情況,重新進行論證和梳理,根據(jù)評價結果決定是否繼續(xù)建設。在金融危機的特殊時期,有效控制了投資規(guī)模。

鞍鋼集團面對經營形勢的變化,及時擬定了“保一批、緩一批、停一批”的投資方案。20xx年初,根據(jù)公司的資金情況,大幅壓縮與當期生產關系不大、效益不明顯的投資項目,同時制定由于投資計劃調整可能出現(xiàn)問題的應對方案。

2.把握方向,加快企業(yè)結構調整。

投資是企業(yè)進行結構調整的有效手段,是戰(zhàn)略管理的延伸。通過控制投資在各個業(yè)務板塊的分布,可以有效調整企業(yè)的業(yè)務結構。20xx年,大部分中央企業(yè)能夠把握投資方向,利用投資管理這一重要工具,進行業(yè)務結構的調整優(yōu)化。

中電投集團嚴控投資方向,增加清潔能源投資在總投資中的比重。20xx年,新投產機組中清潔能源占投產總容量的60.26%。儲備項目和已核準項目中清潔能源所占比重分別為70.44%和54.89%,均超過50%。目前,中電投集團運行機組清潔能源比例達30%,對集團實施產品結構調整具有十分重要的意義。

中糧集團通過投資加快產品結構的調整,努力打造“全產業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”。通過對全產業(yè)鏈的系統(tǒng)管理和關鍵環(huán)節(jié)的有效掌控以及各產業(yè)鏈之間的戰(zhàn)略性有機協(xié)同,形成整體核心競爭力,進而通過做大終端消費品市場,減小市場波動對企業(yè)發(fā)展的影響,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

東方電氣集團結構調整實現(xiàn)重大突破,實現(xiàn)了水電、火電、核電、氣電、風電設備的“五電并舉”。近六年,東方電氣集團實施以調整產品結構為主線的投資超過100億元,突破了原有傳統(tǒng)火電和常規(guī)水電設備制造等產業(yè),加大了對核電、風電、太陽能光伏設備制造等領域的投資,集團各企業(yè)加工能力不斷提高,工藝裝備水平不斷改善,產品結構調整日臻成熟,企業(yè)核心競爭力大大提升。

中國建材在鞏固和強化傳統(tǒng)產品優(yōu)勢的同時,抓住我國加快新能源發(fā)展的機遇,全面推進新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”發(fā)展戰(zhàn)略,加快特種水泥、碳纖維、風力葉片、太陽能薄膜電池等的研發(fā)和產業(yè)化進度,不斷優(yōu)化產品機構,推動產業(yè)結構的升級。

中國航信以交通旅游業(yè)務、航空物流業(yè)務和共用信息服務為突破,通過加大投入,不斷發(fā)現(xiàn)新的經濟增長點。中國航信已成功構建和運營了中國最大的共用信息平臺——中國航空旅游信息平臺,并在北京、長三角和珠三角等地建設了“中央企業(yè)共用信息(災備)服務中心”,為中央企業(yè)提供共用信息服務,加快推進結構調整和發(fā)展方式轉變。

3.抓住機遇,積極拓展境外業(yè)務。

全球金融危機發(fā)生以來,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經濟均受到了重創(chuàng)。危機既是中央企業(yè)的挑戰(zhàn),同時也是機遇。中央企業(yè)利用此次機會,加快了“走出去”、開展海外并購和資源性收購的步伐,取得較大進展,在更大范圍內實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。

中國華能大力開展境外經營,澳洲電力公司和大士能源公司取得較好的經濟效益。我國水電對外投資最大的bot項目——緬甸瑞麗江一級水電廠建成投產并實現(xiàn)當年盈利。

中國有色20xx年7月與贊比亞政府簽署股權協(xié)議,以較低的價格成功取得對贊比亞盧安夏銅礦的實際控制權。在收購中,中國有色堅持以取得實際控制權為目標,堅守“無負債收購”底線,不聘用國際投行而采取自主決策控制風險,并積極為收購營造良好的輿論環(huán)境,為中央企業(yè)收購海外資產提供了有益的經驗。

中央企業(yè)在境外投資經營活動過程中,堅持依法誠信經營,積極履行社會責任,在促進企業(yè)自身發(fā)展的同時,有力帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展,得到所在國政府和廣大民眾的充分肯定。

4.重視基礎,努力提高企業(yè)投資管理水平。

20xx年,中國國電對集團內部投資決策程序進一步規(guī)范,對全系統(tǒng)相關單位就修訂后的《投資管理辦法》進行了培訓,對投資決策程序予以明確。

中國石化強化規(guī)章制度建設,進一步夯實投資計劃管理工作基礎。20xx年,在原有各項投資管理制度的基礎上,結合公司發(fā)展,對《資本支出業(yè)務流程》進行了修訂,并堅持執(zhí)行月度投資計劃完成情況分析和編制《投資完成分析季報》制度,為投資管理制度化、規(guī)范化奠定了良好的基礎。

中煤集團按照以規(guī)劃定計劃、以計劃管投資的思路,在公司原有投資管理、基本建設、招投標等多項規(guī)章制度和管理辦法的基礎上,按照董事會會議制度、黨委工作會工作規(guī)則和總經理工作規(guī)則,先后修訂了投資管理辦法和基建管理辦法,各項投資管理制度得到了進一步完善。

中國聯(lián)通不斷完善規(guī)劃管理體系,提高滾動規(guī)劃研究的深度和廣度,充分發(fā)揮規(guī)劃對投資的指導作用。在具體投資項目的管理上,進一步完善分級分類的項目管理模式,提高項目管理的精細化水平及決策的科學性,并積極推進以項目為基本單元的投資后評價,以終為始,促進后評價與前評估有機結合,發(fā)揮后評價在項目決策中的作用。另外,中國聯(lián)通以投資全過程透明化管理為目標,推進流程化管理模式,結合審計、內控及專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)一梳理、規(guī)范全過程管理流程,修訂、增補和細化管理制度。

(二)中央企業(yè)20xx年投資工作中存在的突出問題。

20xx年,個別中央企業(yè)在投資工作中仍存在超過承受能力盲目投資、非主業(yè)投資比重過大、境外投資經營不夠規(guī)范等突出問題,在當前特殊的經濟形勢下,必須給予足夠重視,加以研究和整改。

1.投資總額超過自身承受能力。

個別企業(yè)投資活動超過承受能力,項目投資來源大多依靠貸款,甚至是一些短期債券,資產負債率持續(xù)上升,債務風險不斷加大,但仍盲目投資、重復建設,導致產能過?,F(xiàn)象嚴重。

2.非主業(yè)投資比重大,盲目多元化。

今年以來,在經濟形勢不夠明朗的情況下,個別中央企業(yè)投資追求短期利益,嚴重偏離企業(yè)熟悉領域和主業(yè)經營范圍,投資過度向上下游延伸,盲目多元化,貿然進入金融、房地產等非主業(yè)領域。

個別中央企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很清晰,一些企業(yè)總看著其它企業(yè)的業(yè)務領域效益來得容易,干自己的主業(yè)難。在發(fā)展過程中,由于戰(zhàn)略不清晰,仍東撞一下、西撞一下,不專注于主業(yè)的發(fā)展,特別是一些企業(yè)近幾年效益好了,加上上市、發(fā)債募集到一些資金,頭腦開始發(fā)熱,開展和主業(yè)不相干的業(yè)務,還美其名曰轉型。目前,有不少企業(yè)對礦產資源、能源、金融證券、房地產和保險等領域的熱情較高,非主業(yè)投資比重過大,盲目多元化傾向十分嚴重。

3.境外投資經營不夠規(guī)范。

一是個別企業(yè)在境外項目投標中存在違規(guī)行為,遭到世行通報制裁。而且在個別海外收購項目中,多家中央企業(yè)之間缺乏必要的溝通,進行價格的惡性競爭,對中央企業(yè)的整體發(fā)展非常不利,也影響到中央企業(yè)的對外形象。

二是個別企業(yè)由于管理不夠規(guī)范,投資和外派勞務涉及到一些高危地區(qū)。

二、不斷加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作的幾點意見和要求。

國資委成立以來,對中央企業(yè)投資管理工作一直十分重視,出臺了若干重要文件。在頒布《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》的基礎上,于20xx年和20xx年先后印發(fā)了《關于進一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》和《關于進一步加強中央企業(yè)投資管理的通知》。近期,我們正在籌備出臺《中央企業(yè)戰(zhàn)略指引》和《投資風險管理指引》。

為了進一步做好中央企業(yè)投資管理工作,我想再談一下我們進行投資管理的基本理念和管理框架,以便大家形成共識,共同努力做好工作,將中央企業(yè)的投資管理工作提高到一個新水平。

首先,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,如《公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等,國務院國資委作為中央企業(yè)國有資產的出資人代表,其重要職責之一就是對企業(yè)投資進行監(jiān)督管理。國資委對中央企業(yè)投資活動的管理不同于其他政府公共管理部門,如發(fā)改委、商務部、環(huán)保總局等,這些部門對企業(yè)投資活動的管理主要著眼于公共資源配置是否合理,而國資委對中央企業(yè)投資活動的管理則主要在遵循國民經濟發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策的前提下,著眼于國有資產的總體優(yōu)化配置、投資收益的提高和投資風險的有效防范。作為出資人代表,我們特別強調要提高投入產出效益。轉變發(fā)展方式首先要從投資活動抓起,投資總額的節(jié)約和投資成本的有效控制對具體投資活動能否產生效益及效益的高低是至關重要的,應引起我們的高度重視。

其次,在市場經濟條件下,企業(yè)是市場的主體,對市場的變化、技術進步的影響和政策調整等,企業(yè)的感受是最直接的,往往也是第一時間感受到的,而國資委作為監(jiān)管機構對這些變化和影響的感受往往是間接和滯后的。由于這種信息的不對稱,同時考慮到監(jiān)管成本和以往對企業(yè)投資管理的經驗教訓,國資委從成立之初就明確對中央企業(yè)投資活動采取充分授權的方式。按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,明確企業(yè)投資主體地位,落實企業(yè)投資自主權,對企業(yè)投資不實行審批制。但國資委對企業(yè)投資活動充分授權并不等于放任不管,仍保留了對企業(yè)投資活動的知情權、監(jiān)管權和最終否決權,監(jiān)管的重點一是把握方向,二是防止企業(yè)總的投資規(guī)模超過企業(yè)的經濟可承受能力。

第三,關于國資委對中央企業(yè)投資活動的監(jiān)管理念和監(jiān)管框架。由于國資委對中央企業(yè)的投資活動已充分授權,因此,企業(yè)投資方向的把握和合理投資規(guī)模的控制主要是依靠企業(yè)內生機制來實現(xiàn)的:一是要求企業(yè)建立規(guī)范的治理結構和決策機制;二是要求企業(yè)建立健全規(guī)范的投資決策程序和管理制度。國資委對企業(yè)的投資管理主要是強調企業(yè)投資活動要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,符合企業(yè)主業(yè),同時投資規(guī)模必須與企業(yè)的經濟可承受能力相適應,有效規(guī)避風險。國資委通過及時了解和掌握企業(yè)的投資情況,重點是分析和發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資過程中共性和傾向性的問題,對企業(yè)進行必要的提示,并對個別不符合企業(yè)戰(zhàn)略和主業(yè)的項目予以否決。為此,我們建立了事前、事中和事后的全過程投資管理制度。事前管理主要是對企業(yè)主業(yè)進行確認并公布,對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃組織專家進行評議并提出意見,對企業(yè)上報的年度投資計劃進行備案管理,以及對企業(yè)非主業(yè)投資項目進行審核;事中管理主要是對企業(yè)投資活動和重點項目投資情況進行跟蹤和分析,其中對占中央企業(yè)投資額80%以上的三十幾戶企業(yè)按季度進行跟蹤分析;事后管理主要是組織并要求企業(yè)對重點投資項目開展后評價工作,提高企業(yè)投資決策水平。目前,中央企業(yè)固定資產投資的后評價工作已全面展開,一些企業(yè)對產權收購和股權投資的后評價工作也在逐步開展起來。

這里要特別說一下企業(yè)非主業(yè)投資管理問題。在《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》中,我們明確企業(yè)主業(yè)投資由企業(yè)自主決策,報國資委備案,非主業(yè)投資要報國資委審核。這里講的非主業(yè)投資是指投資規(guī)模較大或有可能改變企業(yè)的經營方向,需由企業(yè)集團層面決策的項目,這樣的項目要報國資委審核,而一般性的較小的非主業(yè)投資項目仍由企業(yè)自主管理。

最后,就不斷加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作,促進中央企業(yè)結構調整和科學發(fā)展,我強調幾點:

(一)堅持突出主業(yè),嚴控投資方向。

投資活動是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段,必須為戰(zhàn)略服務,企業(yè)必須按照戰(zhàn)略和主業(yè)開展投資活動。突出主業(yè),做強主業(yè),是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵。要按照確定的主業(yè)嚴控投資方向,防止盲目擴張,盲目做大。國資委將加大對企業(yè)非主業(yè)投資的監(jiān)管力度,遏制企業(yè)投資沖動和盲目投資的傾向,將有限的資源集中投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,加快結構調整,優(yōu)化中央企業(yè)布局。

關于中央企業(yè)投資房地產領域的問題,春節(jié)前我們下發(fā)了《關于進一步加強中央企業(yè)房地產業(yè)務管理有關事項的通知》,從加強主業(yè)管理、加強風險管理和避免媒體炒作等方面提出了要求。主業(yè)中不包含房地產開發(fā)經營的企業(yè),必須嚴格控制房地產投資,除本企業(yè)自有土地開發(fā)和已開展的房地產項目以外,不應參與新的商業(yè)性房地產開發(fā)項目。

(二)投資規(guī)模必須與企業(yè)經濟可承受能力相適應。

國資委針對不同行業(yè)中央企業(yè)的資產負債率情況,將資產負債率偏高的中央企業(yè)劃分為重點關注企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)和重點監(jiān)控企業(yè),我們將增加對企業(yè)資產負債率的關注,加強對高負債率企業(yè)投資活動的監(jiān)管,將企業(yè)投資規(guī)模嚴格控制在合理負債率之內。

關于企業(yè)投資規(guī)模與企業(yè)經濟可承受能力問題,我們已開展了相關研究工作,并取得了初步成果,這將有助于實現(xiàn)企業(yè)投資總額可承受能力測算由定性向定量的轉變,使我們的投資決策更加科學。企業(yè)總體投資規(guī)模的決策依據(jù)除了要考慮負債率高低外,還要綜合考慮總投資規(guī)模與資金的總量匹配、過程匹配和結構匹配,防止由于價格波動等外部沖擊而導致企業(yè)資金鏈斷裂。今年我們將圍繞這一專題,組織中央企業(yè)開展培訓。

(三)境外投資經營必須進一步規(guī)范。

關于中央企業(yè)境外投資經營,中央企業(yè)自身要充分認識到:“走出去”既是國家的戰(zhàn)略,也是企業(yè)自身發(fā)展的要求。

國資委十分重視并大力支持中央企業(yè)“走出去”相關工作,先后發(fā)布了一系列加強中央企業(yè)“走出去”工作管理的規(guī)章制度。明確要求中央企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略應納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃,開展境外業(yè)務要圍繞和突出主業(yè),并做好充分的前期準備工作和風險預測。要求中央企業(yè)在境外開展投資經營業(yè)務必須嚴格遵守國家法律法規(guī),建立健全對外投資決策機制。

中央企業(yè)在境外的投資行為必須進一步規(guī)范。多家中央企業(yè)競標同一項目時,我們規(guī)定以先進入的為主,中央企業(yè)之間不得進行不正當競爭,如果境外投資活動中涉及非主業(yè)項目,必須在國內尋找合作伙伴,共同開展項目相關工作。

另外,鑒于目前中央企業(yè)的個別外派勞務項目運作還不夠規(guī)范,導致勞務糾紛和群體性事件時有發(fā)生,并受到境外媒體的指責。中央企業(yè)一方面要嚴格遵守有關“走出去”工作的各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范企業(yè)境外經營行為;另一方面,在出現(xiàn)問題后,應快速反應,積極應對。

(四)日常投資管理和監(jiān)控必須進一步加強。

一是再次強調企業(yè)的重大非主業(yè)投資和境外投資必須及時按規(guī)定報國資委審核。

二是有關中央企業(yè)必須嚴格遵守投資季報制度,每季度結束后,要按照規(guī)定的格式,及時向我局相關處室上報本企業(yè)季度投資完成情況,在企業(yè)內部也要形成制度,并嚴格遵守。同時,要強化投資的全過程管理,尤其要重視投資項目后評價工作,充分發(fā)揮后評價在提高投資決策水平、管理水平和投資效益中的作用。

同志們,今后一段時期應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務仍然相當繁重。各中央企業(yè)應嚴格執(zhí)行國資委關于投資管理的有關規(guī)定,根據(jù)企業(yè)自身實際情況對投資工作進行專門研究,建立健全企業(yè)內部投資管理制度,嚴格重大投資項目管理的流程控制,規(guī)范企業(yè)內部決策程序,不斷加強和規(guī)范投資管理,充分發(fā)揮投資在企業(yè)結構調整中的作用,促進中央企業(yè)科學發(fā)展。

項目投資工作會上的講話篇十三

固定資產投資是經濟發(fā)展的基本推動力,投資效益對社會經濟穩(wěn)定發(fā)展具有關鍵性作用。下面是本站小編給大家整理的在固定資產投資工作會上的講話,僅供參考。

志們:

縣人民政府決定召開這次全縣固定資產投資工作座談會,其目的是為了貫徹落實20xx年行署第二次署務會議和全區(qū)固定資產投資工作調度會議精神,準確分析把握全縣固定資產投資工作形勢,及時研究解決影響全縣固定資產投資存在的問題和困難,牢牢抓住固定資產投資拉動全縣經濟社會發(fā)展這一龍頭,采取積極應對措施,力爭完成或超額完成今年全縣固定資產投資計劃任務,努力確保全縣經濟社會發(fā)展各項計劃任務目標圓滿完成。

世界發(fā)達國家的發(fā)展史和我國經濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經驗告訴我們:固定資產投資在經濟欠發(fā)達階段是拉動經濟社會加快發(fā)展的重要動力。我縣是典型的內陸山區(qū)農業(yè)縣,不沿邊、不沿海,沒有大中型礦藏,交通不發(fā)達,沒有區(qū)位優(yōu)勢,全縣經濟社會發(fā)展長期積弱積貧,嚴重滯后。加快經濟社會發(fā)展步伐是我縣新時期政府工作的首要任務。近幾年,我縣牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機遇,堅定不移地實施“走出去,引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強投資環(huán)境整治工作,改善優(yōu)化投資環(huán)境,在農業(yè)產業(yè)化、交通基礎設施建設、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎設施建設和旅游基礎設施建設等領域加大向上爭取項目建設資金和對外招商引資工作力度,實現(xiàn)了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長,拉動了全縣經濟社會加快發(fā)展。特別是隨國家重點工程烏江思林水電站建設漸入高潮,固定資產投資對全縣經濟社會發(fā)展的拉動作用越來越大。全縣經濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段,擴大固定資產投資成為我縣當前乃至今后相當一段時期內實現(xiàn)全縣經濟社會加快發(fā)展的重要方式和途徑。

一方面,我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務院出臺的關于固定資產投資的宏觀調控政策。國家對固定資產投資實行宏觀調控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長,在投資結構上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對固定資產投資規(guī)模的調控,但固定資產投資總量一直保持增長,固定資產投資規(guī)模并沒有減小,且國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策,對西部欠發(fā)達地區(qū)固定資產投資支持力度一直在加大,增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵、支持加強公益性和公共基礎設施建設及能高效合理配置資源的生產性項目建設,限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術水平不高、污染嚴重等生產性項目建設。我縣固定資產投資主要是由農業(yè)產業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設施以及教育和衛(wèi)生等領域的項目建設形成,所有建設項目均不屬于國家嚴格限制和明令禁止的范疇,抓好全縣固定資產投資工作,促進各項目工程順利建設,沒有與國家固定資產投資宏觀調控政策相悖,我們必須堅定信心和決心,努力擴大全縣固定資產投資規(guī)模。

另方面,我們要切實提高對完成今年全縣固定資產投資計劃任務的重要性認識。經濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段后,由于固定資產投資對經濟社會發(fā)展的貢獻率大,固定資產投資完成情況對經濟社會發(fā)展各項指標的正比影響也大。如果今年全縣固定資產投資計劃任務目標不能實現(xiàn),首先將直接影響全縣gdp總量任務目標的完成;其次將影響全縣財政總收入和地方財政收入任務目標的完成;再次還會間接影響工業(yè)產值和第三產業(yè)產值的增長。因此,必須準確分析把握當前全縣固定資產投資存在的困難和問題,及時采取積極應對措施,確保完成今年全縣固定資產投資計劃任務目標。

今年1至7月,全縣固定資產投資完成63286.7萬元,占年初計劃數(shù)(15億元)的42.19%,占地區(qū)下達的調整計劃保證完成數(shù)(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(shù)(15.4億元)的41.09%,沒有按進度完成年初制定的固定資產投資計劃任務目標。烏江思林水電站工程建設完成固定資產投資39288萬元,僅占全年計劃任務的39.3%,時間過半,任務未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設計影響開工不足;河東烏江大道工程建設受汛期地質災害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設,220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項目工程沒有按預定計劃開工建設。主要原因:一是項目設計、立項過程中相關部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項目建設資金到位較差,撥付施工單位不及時;三是項目建設各方協(xié)調工作不力、配合不夠;四是項目建設管理水平不高;五是項目建設受汛期影響。這些存在的困難和問題,影響了全縣固定資產投資完成量,完成今年全縣固定資產投資計劃任務目標的形勢非常嚴峻。必須及時采取積極應對措施,認真解決好存在的困難和問題,力爭在今后4個多月時間內完成更多的固定資產投資量,確保全面完成今年全縣經濟社會發(fā)展的各項計劃任務目標。

二、統(tǒng)籌兼顧,以抓項目工程建設為重點,全力確保完成今年全縣固定資產投資計劃任務。

今年是換屆之年,各項工作繁重而艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領導必須統(tǒng)籌兼顧,撥冗歸一,少考慮進退得失,腳踏實地,從瑣碎的一般事務中抽出時間和精力集中抓好事關全局的重要工作,干出看得見摸得著,惠及群眾的政績,才能贏得群眾的較好評價和組織的肯定。

一是要切實抓好項目建設工作,確保年內完成更多的固定資產投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已批復項目要認真做好各項基礎設施項目工程建設的征地補償、拆遷安置工作和各種協(xié)調服務工作,積極組織實施,加快落實進度。未開工項目要盡快開工,確保如期完成投資計劃。各在建項目要千方百計加快建設,特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實事”的重點建設項目,對全縣經濟社會發(fā)展將產生巨大的拉動和支撐作用。對這些重點項目,要緊緊盯住不放,尤其要嚴格落實部門和領導干部聯(lián)系重點項目責任制度,實行全過程督促指導服務,確保重點項目按計劃實施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實施的項目緊緊盯住不放,抓好督促指導,保證按計劃落實。各項目建設單位要強化安全生產意識和時間任務觀念,克服項目建設中遇到的各種困難和問題,分解細化任務,倒排建設工期,精心組織實施,千方百計加快建設進度。交通方面:要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項目的建設,思石公路思南段三級油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內要完成路面鋪油工程,許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程,同時要提前做好今年確定開工建設的通村公路的各項準備工作,保證上級資金一下達即可馬上開工建設,確保今年內完成更多的實物工程量。移民工程方面:在年內要完成碗統(tǒng)公路建設工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程,新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設的各項前期準備工作,力爭在10月啟動建設;完成河坡大橋復建項目橋墩樁基工程;加快許家壩農場改制工作進度,啟動移民安置點建設。城鎮(zhèn)建設方面:加快河東烏江大道工程建設,力爭年內接通息樂溪省道改線工程;認真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產開發(fā)項目建設,加快黨職校綜合實訓樓項目工程建設,年內完成主體工程;啟動江濱停車場建設和城北舊城改造項目,開工建設銅仁地區(qū)西部農村勞動力轉移培訓示范基地項目。水利電力方面:認真抓好烏江思林水電站工程建設涉及我縣地方政府的各項工作,保證工程建設進展順利;年內完成七里塘水電站壩肩開挖和導流洞工程建設;力爭年內啟動天生橋水電站工程建設;抓好許家壩馬畔塘水庫除險加固項目工程建設,認真組織實施今年即將下達的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農閑時節(jié),抓好冬修農田水利設施項目建設和以改善農村農民生產生活條件為主的各項基本建設。其他方面:扎實抓好教育和衛(wèi)生項目建設;認真抓好久聯(lián)民爆集團思南生產分公司改性無銻粉狀炸藥生產線建設,年內完成廠區(qū)三通一平,并開工建設廠房;在國慶節(jié)前啟動220千伏輸變電工程建設;積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內,采取靈活務實、方便易行的辦事程序,積極支持農民以建房為主的基本建設。

二是要切實抓好項目爭取工作,建立有效的項目接續(xù)機制,確保全縣固定資產投資勢頭不減。下半年是向上申報和爭取項目的關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對編報的項目要認真清理盤點,對未批復的項目要繼續(xù)跟蹤,充分發(fā)揮職能作用,全力搞好服務和配合,利用多種渠道、多種方式,按照上下對口、相互配合的原則,加大跑上力度,進一步密切聯(lián)系,積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎設施、城建環(huán)保等方面資金的支持,力爭有更多項目納入國家、省投資計劃,落實更多的項目建設資金。要注意把項目工作做實做細,保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項目編報工作,有效建立項目的接續(xù)機制??h發(fā)展計劃局和有關部門要圍繞全縣產業(yè)發(fā)展重點積極做好項目編報和協(xié)調工作,充實完善項目庫建設,按照“十一·五”規(guī)劃,合理提出今后幾年的投資項目,保證在各年度實施,使每個年度實施的項目能夠一個接一個,不出現(xiàn)斷檔,充分發(fā)揮項目投資對全縣經濟社會發(fā)展的連續(xù)拉動作用。

三是要切實抓好項目招商引資工作,爭取更多的外來項目投資建設。要認真貫徹今年行署第二次署務會議精神,結合實際,對招商引資各項工作任務進行分解和安排落實,充分利用我縣資源優(yōu)勢和各種關系,認真做好外出招商引資相關準備工作,參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動,不斷擴大招商引資成果。同時,充分運用我縣政府信息網(wǎng)絡工程建設的優(yōu)勢,把所有條件成熟的招商引資項目上網(wǎng),開展網(wǎng)上招商引資。抓好行政服務中心建設,搭建一站式窗口服務平臺,切實為客商提供優(yōu)質快捷的服務。進一步加強投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作,認真推行政風行風測評工作,對干擾招商引資工作,破壞思南改革開放形象的,堅決查處,決不姑息。要重諾守信,完善招商引資政策,使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性,既保證地方的經濟利益,又能最大限度地讓利于投資者。年內要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經濟的工作目標,認真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準備工作,加快項目編報和立項工作進度,盡快實現(xiàn)城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動建設的目標;爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產項目招商引資成功;縣經貿局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產線項目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設、農產品加工、旅游資源開發(fā)編制項目開展招商。通過招商項目,促進固定資產投資快速增長,為拉動全縣經濟社會發(fā)展打下堅實的基礎。

三、加強協(xié)調管理,促進項目工程順利建設。

一是加強工程建設管理,確保工程順利實施,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項目建設管理部門單位要以確保工程質量為中心,嚴格按照國務院《建設工程質量管理條例》和《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》的要求,嚴格執(zhí)行項目工程建設“四制”管理,堅決杜絕在施工隊伍、監(jiān)理單位選擇和設備、材料采購中的違規(guī)違法行為,堅決杜絕層層轉包,防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

在項目實施過程中,項目實施各方要建立責任明確、分工合理、管理高效的管理體制,加強質量管理、成本管理和財務管理,努力提高基礎管理水平;嚴守基本建設程序,嚴格按照上級批復的設計施工方案進行施工,堅決杜絕擅自變更設計的情況發(fā)生。加強建設施工管理,健全工程質量保證體系和管理體系,項目法人單位要充實和加強技術力量,施工和監(jiān)理單位要嚴格按照規(guī)范進行施工監(jiān)理,有關工作部門也要加大對工程質量強制性監(jiān)督的力度,對存在的工程質量問題督促進行整改,確保工程無質量隱患。

二是有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調處理好項目建設過程中遇到的問題和困難。對已開工建設的項目工程,工程實施部門要充實和加強技術力量,積極做好施工中的技術服務、指導和咨詢工作,加強工程質量監(jiān)督管理和工程建設成本控制,嚴格按工程建設財務管理要求管理資金,及時分解下達的投資計劃,加快資金撥付進度,確保建設資金能及時用于工程施工,努力完成更多的投資工作量。國土部門要認真研究國家有關土地管理政策,要加強對閑置土地的整合、置換,盤活存量土地,提高土地的集約利用率,搞好土地的收貯,增強政府調控能力,及時為開工建設項目提供用地保障,切實解決好項目建設面臨的用地矛盾問題;認真按項目設計要求做好勘界劃線和征地補償工作,做好相關檔案建立管理工作,通過深入細致的工作和采取嚴密有效的工作措施,杜絕與征地有關的上訪事件發(fā)生。項目建設所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關部門和施工各方做好有關工作,及時處理好項目建設中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項目建設宣傳工作,讓群眾理解、關心、支持項目建設,做好與項目建設的全面對接工作,為項目建設營造良好的施工環(huán)境。

三是切實抓好項目建設安全生產工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強安全生產監(jiān)督管理工作,督促及時整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產工作,建立健全安全生產責任制,制定符合生產規(guī)范和規(guī)程的安全生產工作制度,加強項目建設中易燃、易爆和?;镔Y的管理,配備專職安全生產管理人員,招用有技術認證的專業(yè)技術人員和生產機械設備操作人員,加強必要的安全防護,制定安全生產工作應急處理預案,嚴防各類安全事故發(fā)生。加強施工隊伍管理,強化施工人員安全意識和文明施工觀念,正確處理好與項目建設所在地群眾的各種關系。

四是切實抓好項目建設督促檢查和考核工作。各項目建設聯(lián)系領導要經常深入項目建設點督促檢查工作,及時研究解決項目建設過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求,重點抓好項目建設分階段督促檢查工作,適時搜集整理信息,及時反饋項目建設情況,為領導決策提供服務;縣直目標辦對各項目建設要嚴格落實目標管理責任制,開工建設項目必須要有工程施工計劃,不能搞哪里黑,哪里宿,要加強考核,落實兌現(xiàn)目標管理責任制。

同志們:

剛才,華建主任通報了今年以來我區(qū)投資和主要經濟指標完成情況,三個部門負責同志做了很好的發(fā)言??∠矃^(qū)長總結了前三季度固定投資和招商引資工作情況,并對做好四季度工作,安排好明年工作進行了部署,提出了明確要求,各部門、各單位要認真抓好落實。下面,我再強調幾點要求。

一、認真學習貫徹黨的xx大精神,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。

當前,全區(qū)上下正在深入學習貫徹黨的xx大精神,我們一定要按照中央、市委和區(qū)委的要求和部署,更加自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨的xx大報告強調要更好發(fā)揮經濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用,這充分體現(xiàn)了黨中央對濱海新區(qū)開發(fā)開放的高度重視和殷切期望,表明了濱海新區(qū)的地位更加突出,發(fā)展前景更加美好,也表明了我們的使命和責任更加重大,任務更加艱巨。為適應新形勢和新要求,區(qū)委六屆七次全會按照率先發(fā)展的工作基調,以更高的標準,提出了新的奮斗目標。到20xx年全區(qū)人均生產總值,提前一年超過區(qū)第六次黨代會確定的1.55萬美元的目標;到20xx年全區(qū)人均生產總值比20xx年翻三番以上。這充分體現(xiàn)了區(qū)委加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)率先發(fā)展的信心和決心。最近市政府召開了全市固定資產投資推動會議,對加快固定資產投資和擴大招商引資提出了新的要求。我們要進一步增強使命感、責任感、緊迫感,不斷加大工作力度,實現(xiàn)固定資產投資和招商引資工作的新突破,為實現(xiàn)我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供新的動力和強有力的支撐。

二、突出重點,全力推進,確保固定資產投資和招商引資工作取得新突破。

做好固定投資和招商引資工作,重點是吸引更多的大項目、好項目落戶我區(qū),引進更多的建設資金,助推跨越式發(fā)展。

1、要全力抓好項目引進和建設。按照“引進一批、建設一批、儲備一批”的要求,全力抓好項目推進、建設和儲備,著力實施一批重點大項目。對投資35億元的渤化集團精細化工基地、投資14億元的天津軋一集團90萬噸冷軋薄板、投資9000萬美元的新加坡凱發(fā)集團海水淡化等在建項目,要加大服務力度,爭取早日建成,形成生產能力。積極推進投資20億元的天津金偉暉石化公司、投資19億元的天津一輕集團精細化工園、投資19億元的濱海國際石材總部等項目盡快開工建設;促進一期投資103億元的神華集團大港發(fā)電二站等項目盡快落地。繼續(xù)抓好大項目引進。特別是要重點抓好山東久泰二甲醚、大唐國際igcc項目、美國亞什蘭水處理劑,以及中石化銷售公司天津經營部等項目的引進,力爭取得新的突破。要著力抓好項目的前期準備工作,各有關部門要圍繞重點大項目,超前研究,超前規(guī)劃,確保項目審批、核準等各環(huán)節(jié)順利進行;有關企業(yè)也要做好深入細致的工作,保證各項報批材料符合要求,通過雙方的共同努力,加速項目簽約、開工、建設和投達產的進程。

2、要全力爭取資金。一是在園區(qū)開發(fā)方面,堅持市場化運作,積極吸引區(qū)內外企業(yè)投資入股,利用信托資金,爭取國家開發(fā)銀行信貸支持等多種方式籌集開發(fā)資金,走多元化籌資開發(fā)之路,保證園區(qū)大規(guī)模開發(fā)的資金需求。二是在項目建設方面,加強與金融部門的溝通,做好項目推薦工作,努力擴大銀行對有市場、有效益、有信譽項目的貸款規(guī)模。繼續(xù)抓好國債資金、產業(yè)投資基金、濱海新區(qū)五項專項基金等各類扶持資金的爭取工作,爭取更多的項目獲得國家資金支持。三是在企業(yè)融資方面,進一步發(fā)揮中小企業(yè)信貸擔保中心的作用,擴大擔保額度,支持更多的中小企業(yè)擴大投資。進一步放寬市場準入,鼓勵民營企業(yè)通過合資、合作、承包、租賃等多種形式擴大投資,最大限度地吸納民間資本。積極支持有條件的企業(yè)上市融資。各部門要把爭取資金作為一項十分重要的任務。市委、市政府最近連續(xù)推出的促進全市經濟和社會發(fā)展重大舉措,都帶有一定的政策和資金支持。濱海新區(qū)的進一步開發(fā)開放也有大量資金支持。各單位、各部門特別是主要領導要帶頭爭取上級安排的項目、工程和資金。區(qū)政府將對各部門從上級有關部門爭取到的項目、工程、資金、政策情況進行考評。

3、要大力加強載體建設。一是進一步完善大港開發(fā)區(qū)和石化產業(yè)園區(qū)基礎設施,加快石化產業(yè)園區(qū)南區(qū)25平方公里規(guī)劃和開發(fā),帶動交易服務、倉儲物流等延伸產業(yè)發(fā)展,建設石化綜合物流基地,充分發(fā)揮大港國家級石化基地的龍頭帶動和輻射作用。二是高標準規(guī)劃建設占地43平方公里的中華民營經濟園,圍繞建設工業(yè)園、物流產業(yè)園、生態(tài)農業(yè)園和居住配套區(qū)等功能區(qū),力爭在濱海新區(qū)乃至全市成為民營經濟最具特色、最富活力、最有影響的增長點。三是加快官港生態(tài)游樂園規(guī)劃,積極引進投資,爭取建成融生態(tài)、休閑、觀光、娛樂于一體的特色景區(qū)。四是抓好鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)開發(fā)建設,突出產業(yè)特色,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小區(qū)集中,承接市內六區(qū)和濱海新區(qū)各功能區(qū)的拓展項目,形成主導產業(yè)鮮明、集聚效應明顯的經濟板塊。

4、抓好產業(yè)規(guī)劃。產業(yè)規(guī)劃對固定投資和招商引資具有重要的導向作用。區(qū)發(fā)展計劃委、區(qū)外經貿委等有關部門要抓緊編制全區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂產業(yè)導向目錄,明確鼓勵支持發(fā)展的產業(yè)項目。要充分發(fā)揮產業(yè)規(guī)劃的導向作用,引導投資向高新技術、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等方向傾斜,堅決禁止污染大、能耗高的產業(yè)項目,逐步淘汰落后的生產能力。要引導投資向石化產業(yè)園區(qū)、中華民營經濟園、官港生態(tài)游樂園等重要載體集中,盡快形成集聚效應。

三、加強領導,強化服務,形成工作合力。

推進固定資產投資和擴大招商引資對加快發(fā)展至關重要,必須加強領導,強化協(xié)調配合,形成齊抓共管的濃厚氛圍和整體合力。

1、要加強組織領導。繼續(xù)實行重大項目領導聯(lián)系和推動制度,督促檢查項目落實情況,研究有關重大事項,及時協(xié)調解決項目推進工作中的困難和問題。區(qū)發(fā)展計劃委、外經貿委等綜合部門要深入調查研究,全面掌握全區(qū)在談、簽約、在建項目情況,進一步發(fā)揮組織協(xié)調和推動作用,切實做到履行責任到位、組織協(xié)調到位、工作措施到位、提供服務到位,保證各類項目順利推進。各責任部門和單位主要負責同志作為第一責任人,要真正把引進項目和資金擺上重要日程,配強招商班子,籌措專項資金,創(chuàng)新工作思路,確保投資和引資工作順利開展。

2、要進一步強化服務。各部門、各單位按照建設服務型政府的要求,切實把服務承諾制度化、規(guī)范化,做到規(guī)定的要堅決執(zhí)行,承諾的要切實兌現(xiàn),確保各項措施落實到位。各行政執(zhí)法部門要進一步轉變職能,找準工作的切入點和著力點,改善服務態(tài)度,對投資者需要解決的問題,要做到調查研究主動辦,找上門來馬上辦,重大項目優(yōu)先辦。繼續(xù)完善行政許可中心職能,進一步健全承諾制、首問負責制、限時辦結制等工作機制,切實提高辦事效率。要切實加強監(jiān)督,健全投訴機制,要結合這次政風行風評議活動,廣泛接受群眾監(jiān)督,針對群眾提出的問題,加強整改,切實提高服務質量。

3、要形成良好氛圍。當前,區(qū)域發(fā)展的競爭,從某種程度上講就是投資環(huán)境的競爭。實踐證明,哪里的投資環(huán)境好,哪里就有商機,資金、技術、人才就流向哪里。要樹立“人人、事事、處處都是投資環(huán)境”的觀念,從點滴小事做起,努力營造寬松的政策環(huán)境、高效的服務環(huán)境,優(yōu)良的法制環(huán)境,公平的競爭環(huán)境,和諧的社會環(huán)境,真正形成親商、安商、富商的良好氛圍。要進一步加大宣傳力度,廣泛宣傳我區(qū)投資優(yōu)勢,調動一切積極因素,形成人人關心招商,人人參與招商的生動局面。

同志們,大港的發(fā)展正處在一個關鍵時期,面臨十分廣闊的發(fā)展前景。我們一定要深入學習貫徹xx大精神,按照市委、市政府的要求和區(qū)委六屆七次全會的部署,進一步增強機遇意識、創(chuàng)新意識、實干意識,狠抓各項工作的落實,不斷開創(chuàng)固定資產投資和招商引資的新局面,為實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出更大貢獻。

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項目投資工作會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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x省長,各位領導:

今年以來,我們認真落實黨中央決策部署和省委省政府工作要求,有序推動項目建設“重啟恢復”,用有效投資對沖疫情影響。x-x月完成固定資產投資x億元、增長x%。主要抓了以下工作:

一是項目化支撐。去年x月開始,按照“上面點、下面報、市上選”方法,由市政府領導帶隊,實地調研、逐個論證,篩選確定年度實施重點項目x個。x月下旬省委十三屆六次全會后,迅速結合項目謀劃情況,確定全年固定資產投資增速x%。抓住冬季施工淡季,變“冬閑”為“冬忙”,組織加快推進前期,奠定抓項目、穩(wěn)投資基礎。

二是高位化推動。在咸陽市成立項目促進委員會,孫亞政常務副市長每周開會調度x次項目建設的情況下,我們也成立項目促進委員會,每周實行雙例會制度,分別是由常務副市長召開項目調度會,由我召開固定資產投資等經濟指標調度會。我們還建立重點項目“四大家”領導聯(lián)席會制度,由市委主要領導定期召集解決重大難題。推行項目市級領導“七包”制度,對策劃包裝、爭資爭項、招投標、監(jiān)督檢查、工程質量、統(tǒng)計入庫、疫情防控一包到底。抽調x名黨員干部進駐項目現(xiàn)場,指導疫情防控和項目復工。x月x日,出臺《積極應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展x條政策意見》《進一步加大重點項目建設力度x條辦法》《進一步加大民間投資力度六條辦法》,真金白銀支持投資。

三是清單化管理。將工作計劃按月排好進度、責任、時限“三個清單”;

實行周督查通報制,對滯后單位下發(fā)紅、黃、綠“三色督辦單”,持續(xù)跟蹤問效。差異化考核重點工作,增加項目建設、招商引資、爭資爭項考核分值,調動抓項目、穩(wěn)投資的積極性。

四是立體化保障。減免擔保費用x萬元,幫辦防疫貸、復工貸x萬元;

實行“點對點”包車接回,員工返崗率、核酸檢測率均達x%。支持x家中小企業(yè)轉型,生產口罩x萬個、防護服x萬套、x%酒精x噸,滿足項目防疫需求。

五是精細化服務。設立x小時復工服務熱線,協(xié)調解決問題x余條。探索行政審批“五級四同”,實行“x天不打烊”服務和“容缺審批”“并聯(lián)幫辦”“網(wǎng)上審批”模式,審批前期手續(xù)x件。辦理企業(yè)稅款延期x萬元,減免企業(yè)社保費x萬元。x個續(xù)建項目x月中旬全部復工,x個新建項目復工率達x%,其中省級重點項目國能cfb發(fā)電項目x月x日動工建設,x萬噸煤制乙二醇項目x月x日復工、預計x月底可投料試車。

實行招商項目前期評審,網(wǎng)上對接項目x個、簽約項目x個。

下一步,我們將深入貫徹習總書記來陜視察調研講話精神和指示要求,嚴格落實這次會議精神,為全省穩(wěn)投資貢獻更多“x力量”。

項目投資工作會上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今年,是省、州政府確定的“項目年”,也是我縣確定的“重大項目建設年”。今天我們在這里召開“重大項目建設年”工作會,這既是“重大項目建設年”的工作動員會,也是項目投資工作的部署會。剛才,x就“重大項目建設年”有關工作進行了具體安排,我都完全同意,請與會同志認真抓好工作落實。下面,我再提幾點工作要求。

二是消費屬于低端型、大眾型,對經濟發(fā)展的貢獻率較低。從災后重建大投入帶來大發(fā)展的實踐經驗來看,從經濟學理論分析來看,對于既沒有出口,消費又乏力的x,“投資”才是推動經濟發(fā)展的主引擎、牛鼻子。

有的業(yè)主和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合差,有的環(huán)境營造和要素保障不到位;

還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志責任意識、擔當意識不夠,多一事不如少一些事,不愿意爭取項目、不愿意建設項目等等,對于這些和剛才x通報的問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對號入座,有則改之無則加勉。特別是今年,在全面分析投資支撐的基礎上,縣“兩會”確定投資任務為x億元,與去年持平,但州政府從全州平衡的角度,從加快x率先發(fā)展的角度,在縣定目標任務的基礎上,又新增x億元任務,而且第一季度完成目標為x億元,壓力非常大、任務非常重。但x作為x州率先發(fā)展區(qū)域,必須自加壓力、負重前行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要在思想上高度重視,無論從完成x億元的法定任務、x億元的政治任務,還是從加快x經濟發(fā)展的角度,都必須按照“重大項目建設年”的具體工作安排部署,全力抓好項目建設。

二是既要突破關鍵抓重點,又要協(xié)調統(tǒng)籌抓全面,迅速掀起項目建設熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀念、大局觀念,要堅持爭取、建設和管理并重,堅持國家投資和社會投資兩手抓,堅持重大項目和一般項目同步推進,努力擴大投資。

(一)突出抓好省州重大項目。堅持以大項目帶大投資,關于汶馬高速公路建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加快土地清表、資金兌付、群眾安置等有關基礎工作,確保本月底前完成土地征用交付和x月底前完成房屋征拆,特別是雜谷腦、薛城、樸頭、古爾溝等相對遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須下大力氣加快推進、迎頭趕上。對于這項工作,月底我將到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。關于古爾溝溫泉小鎮(zhèn)建設,縣國土、電力等有關部門要加強與上對接,全力做好電力建設、采礦權拍賣有關工作。同時,縣協(xié)調辦要督促公司加大投資力度、加快工作進度,確保x月底一期項目正式營運。關于大阪召電站和兩岔口電站,要按照集中開工要求,扎實做好集中開工前期準備,力爭月底前舉行集中開工儀式,以集中開工帶動全縣項目建設。關于亞羅紅葉風景區(qū)開發(fā)項目,縣發(fā)改部門要協(xié)助并督促公司加快建設前期準備,力爭x月底正式開工建設。同時,縣交通局要加強對接、全力配合小金和黑水做好“理小路”、“理黑路”開工前期工作,盡快開工建設。

(二)分類分批統(tǒng)籌推進建設??h發(fā)改部門已經以表格形式對項目分類進行了梳理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要督促施工單位搶抓施工黃金期,全速推進項目建設。脫貧攻堅類項目,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的需求計劃和部門上報的爭取落實情況進行了梳理,共整合項目x個,概算投資約x億元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照下達的項目計劃,加快建設,確保年底全部建成。招商引資類項目,共x個,概算投資x萬元,各牽頭責任領導和縣發(fā)改部門要強化督促,確保按照確定的時間節(jié)點,開工建設。其它投資類項目,共有地災治理等x個,計劃總投資x億元,各部門務必要按照今年完工的要求加快建設,確保如期建成。

(三)扎實做好項目前期工作。項目前期工作直接關系項目的爭取和建設,而且也越來越嚴,一看是否納入規(guī)劃,二看可研報告是否有深度,三看施工設計是否規(guī)范,四看審批要件是否齊備。但從今年申報情況來看,由于前期工作不扎實,群眾急盼的社區(qū)日間照料中心建設,中央有明確指向的養(yǎng)老服務體系、社會福利服務體系建設等項目都沒有申報成功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,認真吸取教訓,我們既要把握上面的政策,更要做好自己的有關基礎工作,縣發(fā)改部門要加強指導,督促各相關部門扎實做好公租房建設、桃坪鎮(zhèn)供水設施建設、x市政道路建設等x個項目的前期,并盡快向上申報,力爭納入省、州規(guī)劃盤子。

(四)積極主動做好申報對接。項目工作既要接天線,還要接地氣,在準確把握國家和省州的投資動向的基礎上,要結合我縣實際,針對性編制項目、申報項目,才能提高項目的申報命中率。近期,國家發(fā)改委將批復《支持xx區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃建設項目方案》,從規(guī)劃來看,涉及我縣的州級打捆項目共x個,包括文化產業(yè)發(fā)展、旅游基礎設施建設、危舊房棚戶區(qū)改造、飲用水源地保護、地災防治、村級辦公場所和綜合服務設施建設、“互聯(lián)網(wǎng)旅游”智慧旅游系統(tǒng)、特色農畜產品冷鏈物流建設、綜合電子商務平臺等項目,投資方向已經很明確,各相關部門要針對性做好相關前期工作,積極主動跑州匯報對接,爭取再申報一批項目。同時,已經上報的農村公路建設等x個項目,各相關部門也還要加強對接,盡快爭取落地,盡早開工建設。

(五)全力抓好招商引資。加快發(fā)展必須借助外力來激活內生發(fā)展動力,向招商引資、社會投資要項目,政府工作報告提出今年力爭簽約x個項目,協(xié)議投資x億元,到位資金達到x億元,這些支撐在哪里,請發(fā)改經信局認真梳理。要切實加強招商引資項目管理,按照儲備項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓建設、建設項目抓投產的推進思路,一是要督促已經簽約的米亞羅紅葉風景區(qū)開發(fā)和孟屯河景區(qū)開發(fā)項目抓緊前期工作,盡快開工建設。二是要主動加強與泰合集團對接,盡快啟動相關前期工作。三是要督促城鎮(zhèn)供氣項目盡快啟動建設,確保年內竣工投用。同時,要篩選一批產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)項目,充實完善招商引資項目庫,并通過對口幫扶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等平臺,再引進一批項目。

(六)切實加強項目投資入庫。項目投資工作干得好不好,既要看項目建成后效益發(fā)揮如何,又要看投資數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想,按照縣發(fā)改經信和統(tǒng)計部門的要求,積極搭建統(tǒng)計平臺,認真準備入庫資料,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時,縣發(fā)改經信和統(tǒng)計部門要準確把握投資入庫有關政策,加強工作指導。

(一)靠實工作責任。項目業(yè)主作為項目建設的直接責任主體,要全面負責項目前期工作和建設的統(tǒng)籌推進,多渠道爭取和籌措項目建設資金,督促建設單位優(yōu)化施工組織和安排,加快形成更多的實物量和投資額,確保項目時序進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內投資及重點項目建設任務的屬地責任主體,要負責做好項目建設要素保障、環(huán)境營造等工作。各相關行業(yè)主管部門是項目專業(yè)指導監(jiān)管的具體責任主體,要負責督促、檢查、指導相關項目業(yè)主加快項目重點建設,在保證質量的基礎上,加強與項目業(yè)主的溝通、服務,及時協(xié)調解決項目建設中的問題,優(yōu)化行政審批,積極跟蹤項目建設進度,收集分析相關數(shù)據(jù),提出合理化建議意見,做到精細化管理。

(二)加強項目稽查。項目稽查是推動項目建設的重要方法,縣發(fā)改經信等有關部門要整合力量,按照確定的時節(jié)節(jié)點,一個項目一個項目的去稽查,既要看是否按進度再推薦你,也要看工程建設的質量,還要看相關資料和手續(xù)是否合規(guī)合法,切實保證項目建設合規(guī)合法、高效廉潔。特別是省州重大項目和今年要求必須建成的項目要列為重點稽查內容,及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題,由x牽頭,協(xié)調各位副縣長按照對口分管原則,限期整改落實。

(三)嚴格督查考核。州上今年將對“項目年”工作進行專項督查,并實行季度通報,對工作推進和落實不力的還將進行約談問責。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,縣委政府督查室也要加強工作督查,對項目建設緩慢,特別是被州政府進行通報的項目,項目業(yè)主單位主要負責同志要向縣人民政府作出檢討,并由縣紀委監(jiān)察局進行約談問責,真正以問責倒閉項目建設。

四是要強化責任擔當,增強做好項目投資的責任心和責任感。投資和項目領域,資源高度匯聚,利益錯綜復雜,尤其是財政性資金直接或間接投入的項目,更是社會各方面的關注點。一段時間以來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的部門抓項目的積極性不高,推進力度不夠,直接影響了項目的落地和實施,這既有為官不為、懶政怠政的問題,也有顧慮較多、害怕?lián)煹囊蛩?,對此必須客觀分析、區(qū)別對待,要容忍犯錯但不容忍犯罪,容忍敢闖敢試但不容忍我行我素,既要廉潔自律,按規(guī)矩辦事,不濫用權力,也要履職盡責、積極作為,敢于擔當。同時,為激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門爭取項目的積極性和主動性,我們將盡快兌現(xiàn)x年項目爭取激勵政策,真正使有功者得到激勵,實干者得到實惠,確?!爸卮箜椖拷ㄔO年”各項工作落地見效。

項目投資工作會上的講話篇十六

內容實打實措施對路管用都是干貨、硬料。

軍中無戲言,做比講更重要。公安部門承諾:“對重大建設項目進行重點保護,設立警務室,定期走訪,警務跟進”,很給力。王益區(qū)政府、新區(qū)管委會承諾:“圍墻內的事情企業(yè)辦,圍墻外的事情政府辦”。企業(yè)和項目負責人聽了,心里會感到暖洋洋的。美鑫公司承諾:“倒排工程工期,落實節(jié)點控制,抓好過程管理,科學組織施工”。我們希望所有的項目都這樣做。美佳華公司堅持以引領城市商業(yè)發(fā)展為企業(yè)使命,把陜西作為戰(zhàn)略布局重要區(qū)域,進入陜西第一站選擇在銅川投資,我們有底氣、有信心,把共同承諾的事落到實處。銅川缺少大型商業(yè)綜合體,缺少“高端大氣上檔次”的商業(yè)。希望馬上干、馬上開工。希望大家按照今天的公開承諾,切實把項目建設好。

一、抓項目就是抓發(fā)展。

項目體現(xiàn)變化,項目說明發(fā)展。國際項目管理協(xié)會認為,當今時代,一切都是項目,一切也將成為項目。項目是經濟工作的“牛鼻子”,是調整結構的風向標、轉變方式的推進器、保障民生的粘合劑、衡量政府效能的晴雨表。以經濟建設為中心,是黨的基本路線的基石,貫穿于社會主義初級階段整個過程,須臾不可動搖。只有做實、做大、做好項目,才能牽一發(fā)而動全身,才能綱舉目張,開創(chuàng)轉型發(fā)展新局面。

項目建設的力度決定經濟發(fā)展的速度。今年是銅川城市開發(fā)建設的提速之年?!疤崴佟币w現(xiàn)在全市工作的方方面面。沒有速度,很多事情我們就辦不好,很多時候走不到人前面、說不起硬話。提速之年,也是銅川城市價值的兌現(xiàn)之年,城市資源、城市要素、城市增量都在擴大,每一個建設者,都應以更加飽滿的激情,更加奮發(fā)有為的狀態(tài),更加充足的干勁,投入到重點項目開發(fā)建設中去。要以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,以一日無為三日不安的責任心,凝心聚力抓項目。

二、擴大投量、加快投速、提升投效。

擴大投量,要做到三個更加注重。一是在突出核心產業(yè)發(fā)展的同時,更加注重其他的“好項目”。在抓項目過程中,我們既要抓節(jié)能環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的“好項目”,又要抓科技含量高、市場前景廣的“好項目”。二是在堅持大項目帶動產業(yè)發(fā)展的同時,更加注重中小企業(yè)的引進培育。中小企業(yè)是增加就業(yè)、保持經濟穩(wěn)定增長的一支重要力量,越是發(fā)達國家越注重中小企業(yè)發(fā)展,越是先進地區(qū)越注重中小企業(yè)發(fā)展。三是在抓龍頭企業(yè)引進的同時,更加注重產業(yè)鏈的延伸發(fā)展。有頭有尾,連接起來,我們的產業(yè)布局才會更加合理,才能發(fā)揮產業(yè)聚集效應,企業(yè)才能增強抵御市場風險的能力,提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。否則,我們就會先天不足,覺得“輕飄飄”。要重視項目建設統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),在指標考核上不吃虧。

加快投速,就是要加快到手項目的建設速度。“隔手的金子不如到手的銀子”。要按照項目投資量、實施進度的最新變化,細化任務,合理安排序時進度,具體到月、到周、到日,落實到責任人,促進項目快出形象、快見效益,做到不放空炮。不看“書面”,看“地面”,在地面上看項目的建設速度。

提升投效,就是要把握好政府資金的投向,提高投資效益。中省政策性資金是項目開發(fā)建設過程中的純利潤,要加大爭取力度,認真研究政策,做好項目包裝,靈通信息,有的放矢,主動出擊,把能爭取到的都爭取回來。爭取資金是領導干部的一項基本功,要把其當前隱藏內容免費查看作為干部績效考核的重要依據(jù)。中省資金爭取的最大化,就是銅川利益的最大化,銅川利益最大化,對于銅川的每個單位和個人都有好處。財政各類建設性資金要優(yōu)先用于重點項目建設,發(fā)揮好政府資金的基礎性、帶動性作用,提高引導、放大能力,實現(xiàn)“四兩撥千斤”的效用。

三、強化責任、強化協(xié)調、強化考核。

毛澤東講,“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話”。年度目標任務已經明確,我們一定要把工作當做學問研究,先用心,再用力,這樣才能做出名堂,才能距群眾的要求更近一些。“學而不思則罔,思而不學則殆”。很多事情出差錯,干的不得人心,好心辦壞事,主要是在思考上做得不到位,沒有做到先思考、再行動。

重點項目每天協(xié)調、每周例會研究。量化建設內容、倒排建設工期督促業(yè)主加班加點搶時間、爭進度要很好地在銅川體現(xiàn)。

、前期審批等工作,促進項目早實施、早開工、早完工、早投產。市政府成立了“重點項目服務保障工作辦公室”,而非“。

領導。

小組”,從一些詞句的變化也體現(xiàn)了政府在加快職能轉變,在不斷修正自己。政府在。

企業(yè)。

面前慎用“領導”,政府和企業(yè),不是領導或上下級關系,而是一種平等的合作伙伴關系,應該用平等的思維、平等的態(tài)度處理問題。

沒有考核,就缺乏指揮、不帶勁。要建立項目建設績效考核機制,從今年起,項目建設工作納入干部年度績效考核。要把項目建設任務分解到具體責任人,從前期服務、督查調度、解決問題、建設進度等方面實行量化考核,對協(xié)調有力、措施得當、如期或提前完成的區(qū)縣、部門及個人給予表彰獎勵;對推進不力、任務完成不到位、拖延建設進度的責任領導和責任人進行問責追究,要亮劍、說硬話,讓他過不了關。要把項目建設作為檢驗領導干部能力的重要標準,真正形成以“項目論英雄、憑實績用干部”的激勵導向。

項目投資工作會上的講話篇十七

志們:

縣人民政府決定召開這次全縣固定資產投資工作座談會,其目的是為了貫徹落實20xx年行署第二次署務會議和全區(qū)固定資產投資工作調度會議精神,準確分析把握全縣固定資產投資工作形勢,及時研究解決影響全縣固定資產投資存在的問題和困難,牢牢抓住固定資產投資拉動全縣經濟社會發(fā)展這一龍頭,采取積極應對措施,力爭完成或超額完成今年全縣固定資產投資計劃任務,努力確保全縣經濟社會發(fā)展各項計劃任務目標圓滿完成。

世界發(fā)達國家的發(fā)展史和我國經濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經驗告訴我們:固定資產投資在經濟欠發(fā)達階段是拉動經濟社會加快發(fā)展的重要動力。我縣是典型的內陸山區(qū)農業(yè)縣,不沿邊、不沿海,沒有大中型礦藏,交通不發(fā)達,沒有區(qū)位優(yōu)勢,全縣經濟社會發(fā)展長期積弱積貧,嚴重滯后。加快經濟社會發(fā)展步伐是我縣新時期政府工作的首要任務。近幾年,我縣牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機遇,堅定不移地實施“走出去,引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強投資環(huán)境整治工作,改善優(yōu)化投資環(huán)境,在農業(yè)產業(yè)化、交通基礎設施建設、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎設施建設和旅游基礎設施建設等領域加大向上爭取項目建設資金和對外招商引資工作力度,實現(xiàn)了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長,拉動了全縣經濟社會加快發(fā)展。特別是隨國家重點工程烏江思林水電站建設漸入高潮,固定資產投資對全縣經濟社會發(fā)展的拉動作用越來越大。全縣經濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段,擴大固定資產投資成為我縣當前乃至今后相當一段時期內實現(xiàn)全縣經濟社會加快發(fā)展的重要方式和途徑。

一方面,我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務院出臺的關于固定資產投資的宏觀調控政策。國家對固定資產投資實行宏觀調控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長,在投資結構上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對固定資產投資規(guī)模的調控,但固定資產投資總量一直保持增長,固定資產投資規(guī)模并沒有減小,且國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策,對西部欠發(fā)達地區(qū)固定資產投資支持力度一直在加大,增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵、支持加強公益性和公共基礎設施建設及能高效合理配置資源的生產性項目建設,限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術水平不高、污染嚴重等生產性項目建設。我縣固定資產投資主要是由農業(yè)產業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設施以及教育和衛(wèi)生等領域的項目建設形成,所有建設項目均不屬于國家嚴格限制和明令禁止的范疇,抓好全縣固定資產投資工作,促進各項目工程順利建設,沒有與國家固定資產投資宏觀調控政策相悖,我們必須堅定信心和決心,努力擴大全縣固定資產投資規(guī)模。

另方面,我們要切實提高對完成今年全縣固定資產投資計劃任務的重要性認識。經濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段后,由于固定資產投資對經濟社會發(fā)展的貢獻率大,固定資產投資完成情況對經濟社會發(fā)展各項指標的正比影響也大。如果今年全縣固定資產投資計劃任務目標不能實現(xiàn),首先將直接影響全縣gdp總量任務目標的完成;其次將影響全縣財政總收入和地方財政收入任務目標的完成;再次還會間接影響工業(yè)產值和第三產業(yè)產值的增長。因此,必須準確分析把握當前全縣固定資產投資存在的困難和問題,及時采取積極應對措施,確保完成今年全縣固定資產投資計劃任務目標。

今年1至7月,全縣固定資產投資完成63286.7萬元,占年初計劃數(shù)(15億元)的42.19%,占地區(qū)下達的調整計劃保證完成數(shù)(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(shù)(15.4億元)的41.09%,沒有按進度完成年初制定的固定資產投資計劃任務目標。烏江思林水電站工程建設完成固定資產投資39288萬元,僅占全年計劃任務的39.3%,時間過半,任務未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設計影響開工不足;河東烏江大道工程建設受汛期地質災害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設,220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項目工程沒有按預定計劃開工建設。主要原因:一是項目設計、立項過程中相關部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項目建設資金到位較差,撥付施工單位不及時;三是項目建設各方協(xié)調工作不力、配合不夠;四是項目建設管理水平不高;五是項目建設受汛期影響。這些存在的困難和問題,影響了全縣固定資產投資完成量,完成今年全縣固定資產投資計劃任務目標的形勢非常嚴峻。必須及時采取積極應對措施,認真解決好存在的困難和問題,力爭在今后4個多月時間內完成更多的固定資產投資量,確保全面完成今年全縣經濟社會發(fā)展的各項計劃任務目標。

二、統(tǒng)籌兼顧,以抓項目工程建設為重點,全力確保完成今年全縣固定資產投資計劃任務。

今年是換屆之年,各項工作繁重而艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領導必須統(tǒng)籌兼顧,撥冗歸一,少考慮進退得失,腳踏實地,從瑣碎的一般事務中抽出時間和精力集中抓好事關全局的重要工作,干出看得見摸得著,惠及群眾的政績,才能贏得群眾的較好評價和組織的肯定。

一是要切實抓好項目建設工作,確保年內完成更多的固定資產投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已批復項目要認真做好各項基礎設施項目工程建設的征地補償、拆遷安置工作和各種協(xié)調服務工作,積極組織實施,加快落實進度。未開工項目要盡快開工,確保如期完成投資計劃。各在建項目要千方百計加快建設,特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實事”的重點建設項目,對全縣經濟社會發(fā)展將產生巨大的拉動和支撐作用。對這些重點項目,要緊緊盯住不放,尤其要嚴格落實部門和領導干部聯(lián)系重點項目責任制度,實行全過程督促指導服務,確保重點項目按計劃實施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實施的項目緊緊盯住不放,抓好督促指導,保證按計劃落實。各項目建設單位要強化安全生產意識和時間任務觀念,克服項目建設中遇到的各種困難和問題,分解細化任務,倒排建設工期,精心組織實施,千方百計加快建設進度。交通方面:要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項目的建設,思石公路思南段三級油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內要完成路面鋪油工程,許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程,同時要提前做好今年確定開工建設的通村公路的各項準備工作,保證上級資金一下達即可馬上開工建設,確保今年內完成更多的實物工程量。移民工程方面:在年內要完成碗統(tǒng)公路建設工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程,新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設的各項前期準備工作,力爭在10月啟動建設;完成河坡大橋復建項目橋墩樁基工程;加快許家壩農場改制工作進度,啟動移民安置點建設。城鎮(zhèn)建設方面:加快河東烏江大道工程建設,力爭年內接通息樂溪省道改線工程;認真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產開發(fā)項目建設,加快黨職校綜合實訓樓項目工程建設,年內完成主體工程;啟動江濱停車場建設和城北舊城改造項目,開工建設銅仁地區(qū)西部農村勞動力轉移培訓示范基地項目。水利電力方面:認真抓好烏江思林水電站工程建設涉及我縣地方政府的各項工作,保證工程建設進展順利;年內完成七里塘水電站壩肩開挖和導流洞工程建設;力爭年內啟動天生橋水電站工程建設;抓好許家壩馬畔塘水庫除險加固項目工程建設,認真組織實施今年即將下達的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農閑時節(jié),抓好冬修農田水利設施項目建設和以改善農村農民生產生活條件為主的各項基本建設。其他方面:扎實抓好教育和衛(wèi)生項目建設;認真抓好久聯(lián)民爆集團思南生產分公司改性無銻粉狀炸藥生產線建設,年內完成廠區(qū)三通一平,并開工建設廠房;在國慶節(jié)前啟動220千伏輸變電工程建設;積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內,采取靈活務實、方便易行的辦事程序,積極支持農民以建房為主的基本建設。

二是要切實抓好項目爭取工作,建立有效的項目接續(xù)機制,確保全縣固定資產投資勢頭不減。下半年是向上申報和爭取項目的關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對編報的項目要認真清理盤點,對未批復的項目要繼續(xù)跟蹤,充分發(fā)揮職能作用,全力搞好服務和配合,利用多種渠道、多種方式,按照上下對口、相互配合的原則,加大跑上力度,進一步密切聯(lián)系,積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎設施、城建環(huán)保等方面資金的支持,力爭有更多項目納入國家、省投資計劃,落實更多的項目建設資金。要注意把項目工作做實做細,保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項目編報工作,有效建立項目的接續(xù)機制。縣發(fā)展計劃局和有關部門要圍繞全縣產業(yè)發(fā)展重點積極做好項目編報和協(xié)調工作,充實完善項目庫建設,按照“十一·五”規(guī)劃,合理提出今后幾年的投資項目,保證在各年度實施,使每個年度實施的項目能夠一個接一個,不出現(xiàn)斷檔,充分發(fā)揮項目投資對全縣經濟社會發(fā)展的連續(xù)拉動作用。

三是要切實抓好項目招商引資工作,爭取更多的外來項目投資建設。要認真貫徹今年行署第二次署務會議精神,結合實際,對招商引資各項工作任務進行分解和安排落實,充分利用我縣資源優(yōu)勢和各種關系,認真做好外出招商引資相關準備工作,參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動,不斷擴大招商引資成果。同時,充分運用我縣政府信息網(wǎng)絡工程建設的優(yōu)勢,把所有條件成熟的招商引資項目上網(wǎng),開展網(wǎng)上招商引資。抓好行政服務中心建設,搭建一站式窗口服務平臺,切實為客商提供優(yōu)質快捷的服務。進一步加強投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作,認真推行政風行風測評工作,對干擾招商引資工作,破壞思南改革開放形象的,堅決查處,決不姑息。要重諾守信,完善招商引資政策,使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性,既保證地方的經濟利益,又能最大限度地讓利于投資者。年內要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經濟的工作目標,認真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準備工作,加快項目編報和立項工作進度,盡快實現(xiàn)城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動建設的目標;爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產項目招商引資成功;縣經貿局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產線項目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設、農產品加工、旅游資源開發(fā)編制項目開展招商。通過招商項目,促進固定資產投資快速增長,為拉動全縣經濟社會發(fā)展打下堅實的基礎。

三、加強協(xié)調管理,促進項目工程順利建設。

一是加強工程建設管理,確保工程順利實施,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項目建設管理部門單位要以確保工程質量為中心,嚴格按照國務院《建設工程質量管理條例》和《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》的要求,嚴格執(zhí)行項目工程建設“四制”管理,堅決杜絕在施工隊伍、監(jiān)理單位選擇和設備、材料采購中的違規(guī)違法行為,堅決杜絕層層轉包,防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

在項目實施過程中,項目實施各方要建立責任明確、分工合理、管理高效的管理體制,加強質量管理、成本管理和財務管理,努力提高基礎管理水平;嚴守基本建設程序,嚴格按照上級批復的設計施工方案進行施工,堅決杜絕擅自變更設計的情況發(fā)生。加強建設施工管理,健全工程質量保證體系和管理體系,項目法人單位要充實和加強技術力量,施工和監(jiān)理單位要嚴格按照規(guī)范進行施工監(jiān)理,有關工作部門也要加大對工程質量強制性監(jiān)督的力度,對存在的工程質量問題督促進行整改,確保工程無質量隱患。

二是有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調處理好項目建設過程中遇到的問題和困難。對已開工建設的項目工程,工程實施部門要充實和加強技術力量,積極做好施工中的技術服務、指導和咨詢工作,加強工程質量監(jiān)督管理和工程建設成本控制,嚴格按工程建設財務管理要求管理資金,及時分解下達的投資計劃,加快資金撥付進度,確保建設資金能及時用于工程施工,努力完成更多的投資工作量。國土部門要認真研究國家有關土地管理政策,要加強對閑置土地的整合、置換,盤活存量土地,提高土地的集約利用率,搞好土地的收貯,增強政府調控能力,及時為開工建設項目提供用地保障,切實解決好項目建設面臨的用地矛盾問題;認真按項目設計要求做好勘界劃線和征地補償工作,做好相關檔案建立管理工作,通過深入細致的工作和采取嚴密有效的工作措施,杜絕與征地有關的上訪事件發(fā)生。項目建設所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關部門和施工各方做好有關工作,及時處理好項目建設中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項目建設宣傳工作,讓群眾理解、關心、支持項目建設,做好與項目建設的全面對接工作,為項目建設營造良好的施工環(huán)境。

三是切實抓好項目建設安全生產工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強安全生產監(jiān)督管理工作,督促及時整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產工作,建立健全安全生產責任制,制定符合生產規(guī)范和規(guī)程的安全生產工作制度,加強項目建設中易燃、易爆和危化物資的管理,配備專職安全生產管理人員,招用有技術認證的專業(yè)技術人員和生產機械設備操作人員,加強必要的安全防護,制定安全生產工作應急處理預案,嚴防各類安全事故發(fā)生。加強施工隊伍管理,強化施工人員安全意識和文明施工觀念,正確處理好與項目建設所在地群眾的各種關系。

四是切實抓好項目建設督促檢查和考核工作。各項目建設聯(lián)系領導要經常深入項目建設點督促檢查工作,及時研究解決項目建設過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求,重點抓好項目建設分階段督促檢查工作,適時搜集整理信息,及時反饋項目建設情況,為領導決策提供服務;縣直目標辦對各項目建設要嚴格落實目標管理責任制,開工建設項目必須要有工程施工計劃,不能搞哪里黑,哪里宿,要加強考核,落實兌現(xiàn)目標管理責任制。

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