最新事業(yè)單位會計管理辦法匯總(大全16篇)

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事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇一

第一條為了加強和規(guī)范學校國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《寧夏回族自治區(qū)本級黨政機關(guān)差旅費管理辦法（暫行）》《自治區(qū)本級黨政機關(guān)公務人員赴外地掛職、學習等期間伙食補助費、交通費管理辦法》，結(jié)合學校實際，制定本辦法。

第二條差旅費是指學校教職工臨時到銀川市以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的交通費、住宿費和伙食補助費。

第三條工作人員出差由單位負責人審批，單位負責人出差由學校分管領(lǐng)導審批。各單位應從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

第二章交通費。

第四條交通費分城市間交通費和市內(nèi)交通費。城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

第五條出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，由本人提供出行當天應乘坐交通工具費用標準依據(jù)，超支部分自理。

出差人員乘坐交通工具的等級見下表：

第七條乘坐飛機時應根據(jù)《關(guān)于寧夏大學公務機票購買管理有關(guān)事項的通知》（計財處[2015]29號）要求購買機票。

第六條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。

第八條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷，在保險有效期內(nèi)，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據(jù)報銷。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復購買。訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費可以憑據(jù)報銷。

第九條出差人員的`市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，實行定額補助，包干使用。在自治區(qū)外出差，每人每天80元；在自治區(qū)內(nèi)出差，在銀川市（含所轄市、縣、區(qū)，下同）每人每天50元，其它四市每人每天80元。

第十條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。

第三章住宿費。

第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。

第十二條住宿費開支標準按照財政部發(fā)布的中央和國家機關(guān)差旅住宿費限額標準執(zhí)行。出差人員應當在職務級別對應的出差目的地住宿費限額標準內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館，未按規(guī)定限額標準住宿的，超支部分個人自理。

第十三條住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。如遇特殊情況無住宿費發(fā)票的，需說明工作實際，由單位負責人審核批準，否則不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第十四條當天往返的不報銷住宿費。當天往返但公務活動超過半天的，可安排午休房，按不超過住宿費限額標準的50%憑據(jù)報銷。

第四章伙食補助費。

第十五條伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補償費用。

第十六條伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標準定額補助，包干使用。補助標準按照財政部發(fā)布的中央和國家機關(guān)差旅伙食補助費標準執(zhí)行。在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地規(guī)定標準報銷。

第十七條出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。未按規(guī)定限額標準用餐的，超支部分個人自理。

第五章掛職、學習等期間伙食補助交通費管理。

第十八條派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等的單位或人員，人數(shù)在十人及十人以下，如無炊事員編制，必須集體立灶的，每人每月給予100元的伙食補助費；回族等有清真飲食習慣的少數(shù)民族，因客觀條件限制，不能設立專灶或另備灶具做飯，確需在外就餐的每人每月給予150元伙食補助費。工作期間發(fā)生的城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。

第十九條到中央國家機關(guān)或單位、自治區(qū)外及自治區(qū)內(nèi)常駐地以外市縣（區(qū)）掛職等的工作人員，工作期間每人每天發(fā)放伙食補助費30元。城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。

第二十條到黨校和大、中院校脫產(chǎn)（半脫產(chǎn)）學習的工作人員，在自治區(qū)外的，學習期間每人每天發(fā)放伙食補助費20元；在自治區(qū)內(nèi)的，學習期間每人每天發(fā)放伙食補助費10元。學習期間發(fā)生的城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷市內(nèi)交通費。

第二十一條到農(nóng)村開展定點幫扶和支援基層教育工作的工作人員，工作期間每人每天發(fā)放伙食補助費10元。工作期間發(fā)生的城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷市內(nèi)交通費。

第二十二條經(jīng)單位按規(guī)定批準休探親假、工作關(guān)系由外省市（區(qū)）調(diào)入寧夏大學的工作人員，報銷往返火車票、長途客車票，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。

第二十三條本辦法中伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，實行定額補助，包干使用，所定標準為最高限額。

第六章監(jiān)督問責。

第二十四條出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其它單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十五條工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿并承擔費用的，會議、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。

第二十六條工作人員出差結(jié)束后應當及時辦理報銷手續(xù)。

第二十七條住宿費、交通費支出等應使用公務卡結(jié)算。

第二十八條學校紀檢監(jiān)審處對各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（二）差旅費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定；

（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；

（四）是否轉(zhuǎn)嫁差旅費；

第二十九條出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任：

（一）單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴的；

（二）對弄虛作假，虛報冒領(lǐng)差旅費的；

（三）違規(guī)擴大差旅費開支范圍，擅自提高開支標準的；

（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；

（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；

（六）其他違反本辦法行為的。

第七章附則。

第三十一條差旅費標準按照國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)整。

第三十二條本辦法適用于公用經(jīng)費管理，專項經(jīng)費另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條本辦法由計劃財務處負責解釋。

第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇二

第一條?為規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作，確保新進人員素質(zhì)，提高選人用人公信度，維護應聘人員合法權(quán)益，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（原人事部第6?號令），結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條?事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的事業(yè)單位）招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，適用本辦法。

第三條?事業(yè)單位新進人員，除國家政策性安置、按照干部人事管理權(quán)限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實行公開招聘。

第四條?公開招聘堅持民-主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，采取考試、考察相結(jié)合的方法進行。

第五條?公開招聘堅持黨委、政府宏觀管理與落實事業(yè)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。

第六條?公開招聘按照下列程序進行：

（一）申報、核準招聘計劃；

（二）制定、核準招聘方案；

（三）發(fā)布招聘信息；

（四）受理報名，審查應聘人員資格條件；

（五）考試；

（六）考察與體檢；

（七）確定擬聘人員并予公示；

（八）按照規(guī)定報批或者備案；

（九）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

對急需引進的高層次人才、緊缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術(shù)職務或博士學位的人員，經(jīng)設區(qū)的市級以上政府人力資源社會保障部門批準，可以簡化程序進行招聘。

第七條?各級組織、人力資源社會保障部門?是對事業(yè)單位公開招聘工作進行綜合管理的主管機關(guān)，負責對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導、監(jiān)督和管理。事業(yè)單位主管部門履行對事業(yè)單位公開招聘工作的指導和管理職責。

第二章招聘計劃與信息發(fā)布

第八條?事業(yè)單位在經(jīng)核準的崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，根據(jù)崗位空缺情況制定招聘計劃和方案，經(jīng)其主管部門審核后，省直事業(yè)單位（含省直機關(guān)所屬事業(yè)單位）分別報組織部、省人力資源和社會保障廳核準，市、縣（市、區(qū)）直事業(yè)單位分別報設區(qū)的組織部、市人力資源社會保障局核準。

各單位申報、制定招聘計劃和方案主要包括以下內(nèi)容：招聘單位編制情況和崗位空缺情況、擬招聘人員數(shù)量、應聘人員資格條件、招聘方式、招聘程序、時間安排等。

第九條?招聘計劃和方案確定后，由人力資源社會保障部門會同組織部門統(tǒng)一發(fā)布，也可同時由事業(yè)單位或者其主管部門公開發(fā)布。

招聘信息須在組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門網(wǎng)站上公開發(fā)布，也可在人力資源市場網(wǎng)站、人事考試網(wǎng)站以及招聘單位網(wǎng)站或其他媒體上公布。

第十條?招聘信息應當包括以下內(nèi)容：

（一）招聘單位、崗位；

（二）招聘數(shù)量；

（三）應聘人員資格條件；

（四）報名與資格審查的時間、地點和方式；

（五）考試的方式與科目、內(nèi)容、范圍以及時間、地點；

（六）考試成績計算方法；

（七）考察、體檢的內(nèi)容、標準和要求；

（八）擬聘用人員名單的確定及其公布方式；

（九）咨詢電話、舉報或投訴電話；

（十）需要說明的其他事項。

第十一條?招聘信息的發(fā)布時間距離報名開始的時間不少于7?個工作日。招聘信息公開發(fā)布后，不得擅自更改或取消，確因報考人數(shù)過少等原因需要更改或取消的，應由事業(yè)單位或者其主管部門提出更正或取消的內(nèi)容和理由，報同級組織、人力資源社會保障部門同意后通過同一信息發(fā)布渠道發(fā)布更正公告。

第三章報名與資格審查

第十二條?應聘人員必須具備下列資格條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律；

（三）具有良好的品行；

（四）崗位所需的專業(yè)或技能條件；

（五）適應崗位要求的身體條件；

（六）崗位所需的其他條件。

尚未解除紀律處分或者正在接受紀律審查的人員，經(jīng)政府人力資源社會保障部門認定具有考試違紀行為且在停考期內(nèi)的人員，以及刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調(diào)查的人員，不得應聘。

第十三條?公開招聘不得設置與崗位要求無關(guān)的報考資格條件和歧視性條件要求。

第十四條?公開招聘的報名和資格審查工作由事業(yè)單位或者其主管部門負責組織實施，也可由統(tǒng)一組織報名的單位負責組織實施。

第十五條?公開招聘可以采取網(wǎng)上報名或者現(xiàn)場報名的方式，報名時間一般不少于5?個工作日。

第十六條?公開招聘采取網(wǎng)上報名方式的，應聘人員應當根據(jù)規(guī)定的應聘資格條件，按照規(guī)定的方式提交應聘申請材料，并在網(wǎng)上簽署“誠信承諾書”。報名時應聘者提交的申請材料必須真實、準確、完整，并與所報考崗位資格條件要求一致。

第十七條?資格審查根據(jù)公布的應聘資格條件，確認應聘者是否具有應聘資格。資格審查時，應逐人查驗核實有關(guān)證書、證件、證明等材料。凡因弄虛作假或與應聘資格條件規(guī)定不符的，一經(jīng)查實，即取消考試、聘用資格。

第十八條?為確保新進人員質(zhì)量，應聘同一崗位，報名人數(shù)與招聘人數(shù)應確定適當?shù)谋壤?。達不到公告規(guī)定比例要求的，應相應核減招聘人數(shù)或取消該崗位的招聘，并及時告知應聘人員改報其他崗位。對少數(shù)因?qū)I(yè)緊缺確實難以形成競爭或招聘碩士研究生以上層次人員的崗位，經(jīng)同級組織、人力資源社會保障部門同意，可降低比例開考。

第四章考試、考察與體檢

第十九條?公開招聘考試應堅持“因事?lián)袢恕?、“考用一致”的原則；要根據(jù)崗位特點和用人需要設置考試內(nèi)容、方式，注重科學性、適用性、合理性；按照《安徽省人事考試規(guī)則》實施，規(guī)范操作程序，確保考試安全。

第二十條?考試內(nèi)容主要為招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務能力和工作技能等。

第二十一條?考試采取筆試、面試等方式進行。

筆試可采取公共（綜合）知識考試和專業(yè)知識考試方式，其中招聘專業(yè)技術(shù)人員應側(cè)重專業(yè)知識考試。

面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導小組討論、說課、答辯、情景模擬、技能操作等多種方式進行。

第二十二條?考試可由人力資源社會保障部門會同組織部門統(tǒng)一組織，也可由組織、人力資源社會保障部門與事業(yè)單位的上級主管部門共同組織，或由事業(yè)單位及其主管部門按照核準的方案自行組織。

各級組織、人力資源社會保障部門所屬考試、人才等服務機構(gòu)可為事業(yè)單位公開招聘提供考試考務服務。

第二十三條?為確保用人質(zhì)量，考試前有關(guān)主管機關(guān)可根據(jù)實際設置最低控制合格分數(shù)線。

第二十四條?考試組織單位一般應在筆試結(jié)束后10?個工作日內(nèi)將考生的筆試成績進行公布。面試成績應當場評定并向考生公布。

第二十五條?面試應當成立面試考官組。每組考官一般不少于7?人。考官組由專家學者、事業(yè)單位或者其主管部門領(lǐng)導等組成，其中外聘考官和經(jīng)過專門培訓的考官數(shù)量須占考官組人數(shù)的一半以上。

第二十六條?考試組織單位按照招聘公告規(guī)定的考試成績計算方法，計算應聘者的考試最終合成成績，在考試結(jié)束后10?個工作日內(nèi)進行公布。

第二十七條?事業(yè)單位或者其主管部門按照招聘公告規(guī)定的比例，根據(jù)應聘人員的考試最終合成成績由高分到低分的順序確定考察人選，并對其應聘資格條件進行復查核實。

第二十八條?考察內(nèi)容主要包括應聘者的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務能力、工作實績（學業(yè)成績）以及是否需要回避等方面的情況。

考察應當組成考察組，考察組由兩人以上組成。考察組應當廣泛聽取意見并查閱相關(guān)檔案資料，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實寫出考察材料。

第二十九條?體檢參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》和規(guī)程執(zhí)行。對身體條件有特殊要求的崗位的體檢標準，國家有明確規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

體檢應當在二級甲等以上綜合醫(yī)院進行。體檢結(jié)果應有結(jié)論意見，須加蓋醫(yī)療機構(gòu)公章。

事業(yè)單位或者體檢對象對體檢結(jié)果有疑問的，可以按照規(guī)定進行復檢。

第五章公示與聘用

第三十條?事業(yè)單位或者其主管部門根據(jù)招聘公告規(guī)定的要求和應聘者的考試成績、考察情況和體檢結(jié)果，經(jīng)集體研究后擇優(yōu)確定擬聘人員。

第三十一條?對公開招聘結(jié)果在招聘信息發(fā)布的范圍內(nèi)進行公示，公示時間不少于7?天。

公示內(nèi)容包括擬聘單位崗位情況、應聘資格條件、擬聘人員基本情況、準考證號、考試最終合成成績及名次、監(jiān)督舉報電話等。

公示期間，對擬聘人員有異議的，可以向事業(yè)單位的上級主管部門反映，或向組織、人力資源社會保障部門或者紀檢監(jiān)察部門投訴，有關(guān)單位（部門）應當及時核查處理。

第三十二條?公示期滿，對沒有異議或者反映問題不影響聘用的，按照規(guī)定程序辦理報批或備案手續(xù)；對有嚴重問題并查有實據(jù)的，不予聘用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩聘用，待查實并做出結(jié)論后再決定是否聘用。

第三十三條?事業(yè)單位與擬聘人員簽訂聘用合同前，按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定，將有關(guān)材料經(jīng)主管部門審核后分別報組織、人力資源社會保障部門辦理報批或備案手續(xù)。

第三十四條?事業(yè)單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。聘用人員待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事業(yè)單位公開招聘的人員按照規(guī)定實行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

第三十五條?因下列情形導致招聘崗位出現(xiàn)空缺的，可以按照規(guī)定程序和時限，依據(jù)應聘者考試成績由高分到低分依次遞補。

（一）應聘人員體檢或者考察不符合要求的；

（二）擬聘人員公示的結(jié)果影響聘用的；

（三）擬聘人員自愿放棄聘用的；

（四）擬聘人員未在規(guī)定的時間報到的；

（五）導致擬聘崗位空缺的其他情形。

第六章紀律與監(jiān)督

第三十六條?公開招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，組織人事部門應當及時受理有關(guān)投訴或者舉報，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十七條?公開招聘考試必須遵守保密制度的有關(guān)規(guī)定和要求，做好考試等相關(guān)保密工作。

第三十八條?公開招聘實行回避制度。凡與聘用單位負責人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的應聘人員，不得應聘與該負責人員有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的崗位或者人事、財務、紀檢監(jiān)察崗位。聘用單位負責人員和招聘工作人員在公開招聘過程中，涉及與本人有上述關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應當回避。

第三十九條?組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門應當履行監(jiān)管職責，對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的行為予以糾正或宣布無效；對負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員予以嚴肅處理，保證招聘工作的公開、公平、公正。

第四十條?嚴格公開招聘紀律。有下列行為之一的，由有關(guān)主管機關(guān)依法依紀給予處分；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的；

（二）應聘人員在考試、考察和體檢過程中作弊的；

（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試、考察、體檢過程中參與作弊的；

（四）招聘工作人員故意泄露考試題目或違反其他保密規(guī)定的；

（五）事業(yè)單位負責人違反規(guī)定擅自聘用人員的；

（七）違反本辦法的其他情形的。

第四十一條?違反公開招聘紀律的應聘人員，由有關(guān)主管機關(guān)依照規(guī)定及時處理，視情節(jié)輕重取消其考試或聘用資格。對違反規(guī)定招聘的受聘人員，一經(jīng)查實，應當解除聘用合同，予以清退。

第四十二條?對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

第七章附則

第四十三條?事業(yè)單位面向外國國籍人員進行崗位招聘的，應當經(jīng)省人力資源和社會保障廳批準，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行招聘。

第四十四條?國家和省對事業(yè)單位公開招聘人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條?本辦法由中共安徽組織部、省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第四十六條?本辦法自公布之日起施行。

第一條為了保障機關(guān)事業(yè)單位職工退(離)休后的基本生活，推進國家機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，逐步完善我市社會保障體系，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市下列人員應當按照本規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(以下簡稱基本養(yǎng)老保險)：

(一)事業(yè)單位在職在編的工作人員；

(三)符合上述條件的退(離)休、退職人員。

原在本市機關(guān)、事業(yè)單位工作，現(xiàn)人事檔案委托在市、縣勞動和社會保障部門就業(yè)管理服務機構(gòu)或市、縣人事部門人才交流服務機構(gòu)(含教育人才市場)(以下簡稱中介服務機構(gòu))代理的人員(以下簡稱實行人事代理人員，因觸犯刑法被開除的人員除外)，可以按照本規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。

其他已經(jīng)參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的人員，可以按照本規(guī)定繼續(xù)參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。

第三條基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的制度。

第四條基本養(yǎng)老保險基金的籌集按照“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的原則，由國家、單位和個人三方共同負擔。

第五條基本養(yǎng)老保險實行市、縣統(tǒng)籌。

第六條市、縣勞動和社會保障部門是本市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作的行政主管部門，其所屬的機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱市、縣經(jīng)辦機構(gòu))具體負責機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的管理服務工作。

市屬四區(qū)和三個開發(fā)區(qū)的勞動和社會保障部門受市勞動和社會保障部門的委托，承辦本區(qū)(開發(fā)區(qū))所屬機關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險工作。

中介服務機構(gòu)受市、縣經(jīng)辦機構(gòu)委托代理實行人事代理人員的基本養(yǎng)老保險申報工作。

市財政、人事、稅務、審計等部門按照各自職責，共同做好機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作。

第二章基本養(yǎng)老保險基金的籌集

第七條基本養(yǎng)老保險費由單位和職工個人共同繳納。

以本單位上月在職職工工資總額為基數(shù)，機關(guān)、財政全額撥款事業(yè)單位按33％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費，財政差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。

職工以本人上月工資為基數(shù)，按3％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。

實行人事代理人員以職工上月工資為基數(shù)，按34％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。

職工工資是指按國家和省、市統(tǒng)一規(guī)定的機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資。

達到法定退(離)休年齡的退(離)休人員和退職人員不再繳納基本養(yǎng)老保險費。

第八條單位退(離)休人員占在職職工的比例超過30％的，單位應為其超出部分的退(離)休人員繳納養(yǎng)老保險調(diào)劑金。調(diào)劑金的繳費基數(shù)為超出部分的退(離)休人數(shù)與本單位人均月繳費基數(shù)之積，機關(guān)、財政全額撥款事業(yè)單位按33％的費率繳納，差額財政撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費率繳納。

第九條基本養(yǎng)老保險繳費費率的調(diào)整，由市、縣勞動和社會保障部門會同相關(guān)部門提出意見，經(jīng)市、縣人民政府批準后實行。

第十條單位繳納的基本養(yǎng)老保險費按下列渠道列支：

(一)財政全額撥款的單位，由財政列入預算；

(三)自收自支事業(yè)單位，由單位在稅前列支。

第十一條地稅部門負責機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費的征收工作。

第十二條參保的機關(guān)事業(yè)單位應在地稅部門辦理繳費登記，按月申報并繳納基本養(yǎng)老保險費。

職工個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費，由單位按月代扣代繳。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。

第十三條基本養(yǎng)老保險費的結(jié)算實行全額征收、全額撥付。

第十四條市、縣經(jīng)辦機構(gòu)應當為參保職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(實行人事代理人員為其繳費基數(shù)的3%)，按規(guī)定據(jù)實計入個人基本養(yǎng)老保險帳戶，并按銀行居民一年期整存整取存款利率計息。

第十五條自本市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，從企業(yè)流動到機關(guān)事業(yè)單位的人員，調(diào)入單位應當補齊自本市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日至職工調(diào)入期間企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位繳費的`差額部分，其中調(diào)入人員距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須由調(diào)入單位補足15年，方可按月享受機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇。

實行人事代理人員自本市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須補足15年；不能補繳的，一次性返還個人帳戶部分，基本養(yǎng)老保險關(guān)系終止。

第十六條經(jīng)辦機構(gòu)應為繳費單位和繳費個人建立繳費記錄，及時準確記載個人繳費基數(shù)、比例、金額等數(shù)據(jù)。

繳費單位、個人有權(quán)按規(guī)定查詢繳費記錄。

繳費單位應每年向本單位職工公布本單位全年基本養(yǎng)老保險費繳納情況，接受繳費個人監(jiān)督。

第三章 基本養(yǎng)老保險待遇支付

第十七條按干部、工人管理權(quán)限，達到法定退休年齡的人員和符合國家、省、市規(guī)定的提前退休及病退、退職條件的人員，經(jīng)主管部門批準退休、退職并核定退休費比例后，其退休、退職養(yǎng)老金由市、縣經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)。

第十八條基本養(yǎng)老保險基金用于支付下列項目：

(二)退(離)休人員死亡后的喪葬費、一次性撫恤費、遺屬生活困難補助費；

(三)其他根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定對退(離)休人員應支付的待遇。

第十九條養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。

市、縣經(jīng)辦機構(gòu)負責建立健全參保單位工作人員的各種臺帳、名冊等基礎(chǔ)資料，管理養(yǎng)老保險檔案，并按規(guī)定做好養(yǎng)老保險金的支付工作。

第二十條參保職工在退休前死亡的，個人帳戶可以繼承。參保職工工作調(diào)動時，個人帳戶隨本人轉(zhuǎn)移。

第四章 基本養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督

第二十一條基本養(yǎng)老保險基金實行財政專戶存儲，收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擅自挪用。

第二十二條基本養(yǎng)老保險基金的籌集、支付和增值運營以及管理經(jīng)費收支，應每年編制預算、決算，執(zhí)行全市統(tǒng)一的預決算制度、會計核算制度和財務管理辦法，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。

第二十三條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費，由同級財政部門按照同級事業(yè)單位經(jīng)費標準，列入財政預算。

第五章 法律責任

第二十四條繳費單位不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，由地稅部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳金額外，自欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。

繳費單位拒不繳納養(yǎng)老保險費、滯納金的，由地稅部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條勞動和社會保障部門依法對繳費單位的繳費情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當提供與繳納基本養(yǎng)老保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。

第二十六條繳費單位有下列情形之一的，由勞動和社會保障部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以依法處以罰款：

(一)未按規(guī)定辦理社會保險登記和變更登記的；

(二)未按規(guī)定申報應繳納的基本養(yǎng)老保險費數(shù)額的；

(三)未按規(guī)定及時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費的。

第二十七條勞動和社會保障部門、經(jīng)辦機構(gòu)或者地稅部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使養(yǎng)老保險費流失的，由勞動和社會保障部門或者稅務部門追回流失的養(yǎng)老保險費；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附則

第二十八條職工在企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位之間流動時，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。

第二十九條市勞動和社會保障部門可以會同有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第三十條按照《合肥市機關(guān)事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(市政府令第66號)應參加基本養(yǎng)老保險而未參加的單位和個人，應補辦參保手續(xù)，并補繳自應參保之日至本規(guī)定施行之日期間應繳納的基本養(yǎng)老保險費。

財政全額撥款事業(yè)單位應自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)，新成立的機關(guān)事業(yè)單位應自批準成立之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)。

第三十一條肥東、肥西、長豐三縣應當根據(jù)各自的情況，確定基本養(yǎng)老保險制度的繳費費率和實行時間，并先行啟動財政全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險工作。

第三十二條本規(guī)定自2015年1月1日起施行，合肥市人民政府1998年8月24日發(fā)布的《合肥市機關(guān)事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(市政府令第66號)同時廢止。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇三

第三十八條占有、使用國有資產(chǎn)，執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法，其資產(chǎn)報告工作按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定具體的實施辦法，并報財政部備案。

第四十一條本辦法由財政部負責解釋。

第四十二條本辦法自2017年1月12日起施行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇四

事業(yè)單位，是指國家機關(guān)或者其他組織利用國有資產(chǎn)，以社會公益為目的，舉辦教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。公共機構(gòu)是以組織或機構(gòu)的形式在政府領(lǐng)導下的法人實體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

[摘要]國家每年對于民生和基礎(chǔ)設施的投入不斷增加，專項資金的落實直接關(guān)系到老百姓的根本利益、政府的形象建設，保證專項資金健康持續(xù)發(fā)展和科學合理的使用才能更好地實現(xiàn)為民服務的職能。中國的法律體制也在不斷地完善，這一完善的進程會推動行政事業(yè)單位對專項資金的規(guī)范化管理。立足于貨幣資金管理的角度去看待這一問題，對于財務管理而言，貨幣資金的流動性通常比較強，風險也較高，成為財務管理的核心。行政事業(yè)單位的專項資金管理是黨政機構(gòu)管理的一項核心內(nèi)容，文章分析了當下行政事業(yè)單位在專項資金管理上存在的問題，并給出了相應的解決方法。

1.1有助于政府形象建設。

國家每年對于民生和基礎(chǔ)設施的投入都是巨大的，這項專項資金的落實直接關(guān)系到老百姓的根本利益，更是體現(xiàn)政府形象的外在表現(xiàn)。因此對于行政事業(yè)單位中這部分資金的具體支出和使用的管理方式和方法將會直接影響其使用效果和整體效益。

1.2有助于健康持續(xù)發(fā)展。

專項資金管理是一項艱巨的財務工作，規(guī)范專項資金管理，能全面促進和提高行政事業(yè)單位的自身管理能力，提升財務預算和財務風險把控的能力，實現(xiàn)為民服務的職能。資金管理的定義是通過規(guī)劃、控制、監(jiān)管和評估等方式對國有企業(yè)資金的來源和使用的管理方式，資金管理更是這些單位財務管理的重要組成部分。

1.3有助于科學合理使用。

專項資金因為投入巨大，使用范圍較廣，在管理上存在一定的難度。加強專項資金管理能夠讓資金分配更合理，使用更具效益，充分實現(xiàn)專項資金投入的預期目標。

2.1專項資金管理工作中的財務控制意識較為薄弱。

當下在針對行政事業(yè)專項資金管理的進程中，需要有較高的財務管控意識，因為如果缺乏這方面的意識，很可能對資金管理的有效性產(chǎn)生影響，一個較低的財務管理有效性通常會進一步影響該單位未來的發(fā)展。反思當前的現(xiàn)在，現(xiàn)在一部分行政事業(yè)單位從事財務工作的人員只是關(guān)注會計核算工作或是資金支付義務，[1]在進行資金管理的時候并沒有針對專項資金的管理給予足夠的關(guān)注。綜上所述，當下在實施這些專項資金管理的時候部分行政事業(yè)單位存在財務控制意識薄弱的問題。

2.2專項資金在預算管理方面的不足。

通過一些調(diào)查研究，可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)行政事業(yè)單位的預算編制報表是沒有統(tǒng)一的，這在很大程度上增加了財務部門的工作量，從而不可避免地使得財務部門的工作效率有所降低。在進行具體的預算編制時，預算編制的格式不統(tǒng)一，在匯總時也會有難度，以至于最后呈現(xiàn)的報表十分混亂。

2.3專項資金在管理制度及體系上的不完善。

從現(xiàn)狀來看，許多行政事業(yè)單位的資金管理制度和體系都不完善，盡管部分的行政事業(yè)單位雖然已經(jīng)建立了相應的管理體系，但實際上沒有引起足夠的重視，在執(zhí)行力上由于種種原因，實際實施上常常展現(xiàn)出了力度不足的情況，比如只是浮于表面，流于形式的管理，沒有真正落實好專項管理的實施。所以想要在實際中真正落實產(chǎn)生良好的效果，必須建立完善的管理制度與體系。同時現(xiàn)有的體系與制度在監(jiān)管上也存在較大的問題，比如在實際操作中面對較為混亂且粗糙的支出情況，檢查起來難度會加大，效果也會大打折扣，所以在針對實際執(zhí)行情況的落實需要安排對應的檢查與監(jiān)管，要確保所提出的關(guān)于專項資金管理的制度能充分落實，實實在在地完善管理體制。

2.4高素質(zhì)管理人才的缺乏。

行政事業(yè)單位專項資金管理是需要專業(yè)的高素質(zhì)人才參與管理的，但實際上這些行政事業(yè)單位普遍存在缺乏高素質(zhì)管理人才的問題，這也是專項資金管理效果不佳的原因。因為在處理事務時，這些人員不是專業(yè)的，導致管理人處理進度慢工作量大，效率低等問題頻頻出現(xiàn)。所以想要從根源解決這一問題，培養(yǎng)高素質(zhì)人才是非常重要的環(huán)節(jié)。

3.2建立合理的預算編制體系。

針對很多行政事業(yè)單位的預算編制表沒有統(tǒng)一的問題建議可以采用統(tǒng)一的預算編制表，這樣可以方便所有工作人員接觸到的統(tǒng)計表是相同的，幫助提升所有財務人員的工作效率。在最后核算的時候或者是統(tǒng)計的時候，因為各個部門使用相同的統(tǒng)計表可以使得工作效率大大提升。

3.3完善管理體制和相應的規(guī)范。

針對專項資金在管理體制和體系上的不完善這一問題，合理的建議是這些行政事業(yè)單位應當建立并完善針對專項資金管理的制度及體系。首先應該制定合理的工作規(guī)范，并且將這些規(guī)范落實到日常的工作過程中去，所有的財務人員必須按照文件規(guī)定，合理地運用這些專項資金，并且規(guī)范中應該明確資金應用的范圍及針對一些在實際操作過程中會遇到的問題有事先的思考及相應措施。在監(jiān)管制度上面，可以由上級管理部門組織相關(guān)專業(yè)人士去對專項資金使用的過程進行監(jiān)督和評估，必須落實在專項資金運用上的各個關(guān)鍵點，做好專項資金的監(jiān)督管理工作，養(yǎng)成定期檢查的習慣，針對檢查過程中存在的問題，立即采取相對應的措施，必須避免那些利用領(lǐng)導的信任及監(jiān)管工作做得不到位或者鉆政策空子導致的挪用公款、濫用專款等惡劣行為。如果沒有及時發(fā)現(xiàn)這一惡劣行為，錯過了最佳整合的機會，后果會相當嚴重。綜上所述，想要徹底完善體制體系規(guī)范，必須在事前做好規(guī)定，在事中做到落實，事后配合監(jiān)督，這樣才可以保證專項資金的合理使用而不會被濫用。

3.4提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。

4結(jié)論。

行政事業(yè)資金的專業(yè)化管理是單位資金安全水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)如今的行政事業(yè)單位在專項資金的管理上，雖然仍然有著諸多不足，但隨著我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，改革開放的深入推進，相關(guān)技術(shù)水平也會隨之提升，行政事業(yè)單位在專項資金管理方面也必須與時俱進，做到全方位的發(fā)展，牢牢跟緊時代的步伐，加快針對專項資金項目管理體制的完善的腳步，強化針對管理人員財務意識的培養(yǎng)，注意監(jiān)督體制的完善，重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，相信通過這樣的改進措施，行政事業(yè)單位針對專項資金管理會變得更加科學與高效。

參考文獻：

摘要：項目資金管理是當前事業(yè)單位的重要管理項目之一。近年來，我國各方面都在做出改變和創(chuàng)新，當前的財務管理體質(zhì)也做出了重要的變化，使得原本影響企事業(yè)單位的財務管理因素出現(xiàn)改變，所以針對當前企事業(yè)管理當中存在的問題，需要制定出全面綜合的解決方案，幫助企事業(yè)單位發(fā)展和提高。減少企事業(yè)單位受到的影響。

所謂行政事業(yè)單位，即是由政府出資成立的，主要職能為擔任公益性生產(chǎn)、滿足社會群體利益的組織，對于行政事業(yè)單位來說，其多帶有政府性質(zhì)，主要包括學校、醫(yī)院等行業(yè)。因此在當前的行政事業(yè)單位的財務管理中，多半是在社會公益性質(zhì)出發(fā)，關(guān)注的也是社會效應，對于經(jīng)濟效應關(guān)注度較低，與其民營產(chǎn)業(yè)等有所不同，因此在財務管理中，存在較多的問題，首先即是管理方法不科學，其次是相關(guān)的管理制度不完善，對于資金來說，缺少有效的管理。最后是財務管理部門相關(guān)的改進方面，管理機制、預算控制及監(jiān)督管控等方面都需要進行有效的提高，只有在三方面做到有效提高，才能保證行政企業(yè)的財務提高。

(一)合理合規(guī)性原則。在行政事業(yè)單位的財務管理中，首先需要遵循的原則為合理合規(guī)性原則，在進行相關(guān)的項目資金流動時，事業(yè)單位要遵守相應原則，不可以進行違規(guī)操作，每一筆項目運行的資金都要符合該項目在過去、現(xiàn)在、未來的要求，符合實際，不可以超出實行標準，也不可以低于實行標準，達到合理。同時在項目資金的調(diào)動和管理中，要遵守管理規(guī)定，符合資金調(diào)動和使用的要求，避免違規(guī)操作的出現(xiàn)。(二)經(jīng)濟效益性原則。對于企事業(yè)單位來說，雖然在項目實施的過程中多以社會效益為主，但是同樣需要保證其企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此在項目資金的管理調(diào)動中，應遵守相關(guān)的管理原則，即是經(jīng)濟效益原則，對于經(jīng)濟效益原則來說，其需要遵守兩個層次，首先是經(jīng)濟性，即是在項目的資金使用過程中，在保證項目質(zhì)量的前提下，減少成本投入，控制資金的流出，達到性價比最高的目的。其次即是效益性，所謂效益性，即是考慮項目的經(jīng)濟回報，使其可以達到相關(guān)的項目標準，提升企事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。(三)把控性原則。在項目資金的管理過程中，企事業(yè)單位需要進行全面把控原則，即是針對資金的流向，對其進行全面操控，減少實施分業(yè)務、分資金、分人員的安排，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排，容易提高資金的監(jiān)管力度，達到效益管理的最大化。

(一)項目資金預算機制不合理。對于行政事業(yè)單位的項目資金來說，在進行資金申請的過程中，首先需要針對項目進行資金預算，但是在當前的項目進行中，其預算機制存在較多的問題，首先即是運算機制不夠精細化，審核預算部門沒有將預算做到精細，導致下級部門對于每筆花銷無法做到準確掌握和使用，出現(xiàn)使用金額超支問題。其次是審批制度不夠完善，在撥款和審批的過程中，未對下級單位進行全面合理的調(diào)查，整體的預算編制不夠細致。(二)項目資金管理制度不健全。在當前的項目資金管理過程中，存在較為普遍的問題是項目資金管理的效率低下，其主要的原因為針對項目資金，行政企業(yè)將其有多個部門負責，但是不同的部門有著不同的管理方案，同時對于資金的使用也是有著資金的要求，同時各部門無法做到合理有效的溝通，使得行政單位無法對資金做到有效管理，導致項目資金在運轉(zhuǎn)過程中存在問題，無法滿足資金的使用要求。(三)項目資金管理難以監(jiān)督。對于當前的項目資金管理來說，當前的項目資金在通過申請后，其所關(guān)注的即是資金到位情況，而對于項目的成果而不做關(guān)注，導致項目出現(xiàn)較多的問題，無法保證項目的實施，因此針對項目資金管理，在完成申請任務后，需要進行項目資金的監(jiān)管，了解和掌握項目的資金的動向，使其可以滿足資金使用條件。同時加大了資金監(jiān)管力度，有利于項目的實施，使得項目的質(zhì)量和效果都得到提高。

(一)建立完善項目資金管理制度在當前的項目資金管理過程中，為提高管理效率，首先需要建立相應的管理制度，結(jié)合當前財務制度的發(fā)展要求，提高企業(yè)項目資金管理，在預審、撥款、監(jiān)督方面做到綜合提高，使其可以全面發(fā)展，同時結(jié)合有效的管理個例，建立起一套完善的項目資金管理制度，才能保證行政事業(yè)單位的項目資金管理工作能夠持續(xù)、有效地保證在一個較為穩(wěn)定的效率水平。(二)健全項目資金支出管理機制，提高項目資金利用效率鑒于項目資金支出管理機制不完善，各級行政機關(guān)在項目立項、申報階段，可以通過完善支出管理機制，采取積極措施，提高項目資金使用效率，項目實施階段的支出管理機制。首先，各級行政機關(guān)要建立科學合理的項目數(shù)據(jù)庫，在項目數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上提出本年度的預算申報項目。規(guī)劃后必須遵循項目申報和項目編制的原則，按照科學、嚴謹?shù)姆椒ê统绦驅(qū)椖窟M行論證和評價。之后，行政機關(guān)應逐步建立項目責任制，規(guī)范和完善項目支出管理的相關(guān)制度，完善名稱預算的執(zhí)行。建立健全姓名經(jīng)費管理行政責任制度，通過明確相關(guān)項目責任人對項目的各項支出進行有效的管控。

我們只有不斷加強資金管理力度，與時俱進，保證財政資金安全、高效的使用，為最終建立社會主義高效財政體系、加快經(jīng)濟快速發(fā)展。

參考文獻：

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[3]陳維靜.淺談政府會計主體——市政基礎(chǔ)設施類資產(chǎn)核算中存在的主要問題及對策[j].財會學習，2016(24).

第一章總則。

第一條為了加強中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。

第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

第五條國務院機關(guān)事務管理局(以下簡稱國管局)負責中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項工作，負責制定固定資產(chǎn)的配備及使用標準，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置;負責閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負責本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。

第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應設有專人承擔固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責任。固定資產(chǎn)管理人員應相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)。

第七條各部門必須對專用設備的管理和操作人員進行技術(shù)培訓，建立健全專用設備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術(shù)復雜、精密度高的專用設備的操作人員，應在考核合格后，方可上崗。

第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價。

第八條符合下列標準的列為固定資產(chǎn)：

(二)單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設備。指各種具體專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設備等。

(三)一般設備。指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十條固定資產(chǎn)的計價：

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;。

(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬;。

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬;。

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬;。

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

第十一條固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。

第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：

根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;增加補充設備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。

第十三條固定資產(chǎn)的價值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負責辦理，并及時通知財務部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應調(diào)整。具體賬務處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章固定資產(chǎn)的增減變動。

第十四條購置固定資產(chǎn)應分清資金渠道，屬于基本建設范圍的(單臺設備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設投資解決，不屬于基本建設投資范圍的由行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費或其它經(jīng)費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。

第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術(shù)設備的還應會同技術(shù)部門驗收。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務報銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務報銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條正常報廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第四章固定資產(chǎn)的日常管理。

第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。

第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財務部門負責按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預算并對固定資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)的預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負責分類進行實物量核算，根據(jù)各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔;技術(shù)部門參與專用設備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負責合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。

第二十二條固定資產(chǎn)預算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標準合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負責辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點等工作。

第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時，應在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。

第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財務部門和使用部門應每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導批準后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、財務和賬務異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進行清產(chǎn)核資的，應由本部門國有資產(chǎn)管理部門報國管局確定。

第五章附則。

第二十八條不符合固定資產(chǎn)標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第三十一條各部門應結(jié)合實際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實施辦法，并送國管局備案。

第三十二條本辦法由國務院機關(guān)事務管理局負責解釋。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財字[1987]第169號)同時廢止。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇五

第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經(jīng)濟需要，符合事業(yè)單位特點，促進事業(yè)單位發(fā)展的人事管理體制，規(guī)范對事業(yè)單位聘用制的管理，維護和保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益，根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(?國辦發(fā)[2002]35?號)?和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定雙方聘用關(guān)系，明確雙方責任、權(quán)利、義務的一種人事管理制度。通過實行聘用制，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

第三條事業(yè)單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公公、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第四條事業(yè)單位聘用工作人員，必須在確定的編制數(shù)額和人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條本辦法適用于全省納入機構(gòu)編制部門管理、依法登記(?備案)?的事業(yè)單位。其它事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員可以參照本辦法執(zhí)行。受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員不適用本辦法。事業(yè)單位中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。

第二章聘用的條件、程序、方法

第六條事業(yè)單位實行聘用制，應當根據(jù)工作需要，按照科學合理、精干效能的原則，確定專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的工勤人員崗位，按崗聘用，競爭上崗。

第七條事業(yè)單位受聘人員應當具備以下條件：

(?一)?遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

(?二)?具有良好的職業(yè)道德；

(?三)?具有聘用崗位要求的文化程度、專業(yè)知識及工作能力；

(?四)?身體健康，能堅持聘用崗位的正常工作；

(?五)?聘用崗位職責要求的其它條件。

第八條事業(yè)單位聘用工作人員，應當打破個人身份界限，原有人員的干部、工人身份作為檔案身份，不作為應聘上崗的條件。

第九條事業(yè)單位聘用工作人員，男、女享有平等聘的權(quán)利，除國家規(guī)定的不適合女性工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的'聘用標準。

第十條禁止事業(yè)單位招用不滿16?周歲的未成年人。文藝、體育事業(yè)單位招用不滿16?周歲的未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其身心健康和接受義務教育的權(quán)利。

第一條?為規(guī)范事業(yè)單位登記管理機關(guān)的行政執(zhí)法行為，促進各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，維護事業(yè)單位法人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和《四川省事業(yè)單位登記管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指事業(yè)單位登記管理機關(guān)在法定的行政處罰權(quán)限范圍內(nèi)，對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度的行政處罰進行裁量的權(quán)限。

第三條?我省各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)實施行政處罰自由裁量權(quán)適用本辦法。

第四條?各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)實施行政處罰自由裁量權(quán)應當遵循以下基本原則：

（一）處罰法定原則；

（二）公開公正原則；

（三）過罰相當原則；

（四）教育與處罰相結(jié)合原則；

（五）保護當事人合法權(quán)利原則；

（六）綜合裁量原則。

第五條?隨本辦法同時制發(fā)《四川省事業(yè)單位登記管理行政處罰自由裁量權(quán)實施標準（試行）》（以下簡稱《實施標準》）。

各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)應按照《實施標準》確定行政處罰的種類和幅度，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)。對于違法行為、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等相同或類似的案件，在實施行政處罰時，適用的依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應當相同或相近。

第六條?有下列情形之一的，不予行政處罰：

（一）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

（二）違法行為超過法定追究時效的；

（三）其他依法不予行政處罰情形的。

第七條?有下列情形之一的，從輕或減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）配合執(zhí)法機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（三）涉案財物或者違法所得較少的；

（四）其他依法應當從輕或者減輕處罰情形的。

從輕處罰是指按《實施標準》所列不同違法行為對應的每一種適用情形，當存在實施自由裁量權(quán)情況時，根據(jù)違法情節(jié)，在《實施標準》規(guī)定的自由裁量幅度范圍內(nèi)，處以量罰種類較輕、量罰幅度中間以下的行政處罰。減輕處罰是指在《實施標準》規(guī)定的量罰種類、幅度以下處罰。

第八條?有下列情形之一的，從重行政處罰：

（一）阻撓、妨礙執(zhí)法人員檢查，尚未構(gòu)成犯罪的；

（二）在實施違法行為中起主要作用的；

（三）多次實施違法行為，屢教不改的；

（四）其他依法應當給予從重處罰情形的。

從重處罰是指按《實施標準》所列不同違法行為對應的每一種適用情形，當存在實施自由裁量權(quán)情況時，根據(jù)違法情節(jié)，在《實施標準》規(guī)定的自由裁量幅度范圍內(nèi)，處以量罰種類較重、量罰幅度中間以上的行政處罰。

第九條?當事人的違法行為沒有減輕、從輕、從重情節(jié)的，應按照《實施標準》處以量罰種類中等程度、量罰幅度中間數(shù)額的一般處罰。

第十條?本辦法中未列舉的違法事實，且存在行使行政處罰自由裁量的情節(jié)，參照本辦法中與之最為接近的情節(jié)進行處罰，使處罰力度與違法行為當事人應負的責任相當。

當事人的違法行為涉嫌犯罪的，應當依法及時移送司法機關(guān)。

第十一條各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)應當嚴格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，充分尊重當事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)，不得因當事人的陳述和申辯加重對當事人的處罰。

第十二條?各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)要建立健全行政處罰審核制度。

對適用簡易程序的行政處罰，先由經(jīng)辦人員根據(jù)本實施辦法和《實施標準》提出處罰建議，再經(jīng)事業(yè)單位登記管理機關(guān)負責人對行政處罰建議是否合法、自由裁量權(quán)適用是否適當進行審查后才能實施。

對適用一般程序的行政處罰，各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)應在集體討論的基礎(chǔ)上報經(jīng)同級機構(gòu)編制部門審核批準后方可實施。適用聽證程序的行政處罰應在作出決定之日起15日內(nèi)將處罰決定書和必要的說明材料抄報本級政府法制部門和上級事業(yè)單位登記管理機關(guān)備案。

第十三條?事業(yè)單位登記管理機關(guān)實施行政處罰時，應當在行政處罰決定書上注明作出從重、從輕或減輕行政處罰決定的依據(jù)和理由，并告知當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。對擬作出撤銷登記、20000元以上罰款行政處罰決定的，應于執(zhí)行前告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當事人要求聽證的，應組織聽證。

第十四條?各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)要定期開展行政處罰案卷評查工作，確保行政處罰案卷的應列材料及其保管、使用程序符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

第十五條?各級機構(gòu)編制部門應當通過行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復議等形式對所屬的事業(yè)單位登記管理機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)進行監(jiān)督檢查。

上級事業(yè)單位登記管理機關(guān)通過檢查發(fā)現(xiàn)下級事業(yè)單位登記管理機關(guān)行使自由裁量權(quán)不當?shù)?，應責令其限期糾正。

第十六條?對于社會影響面大、公眾關(guān)注度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)應公開案情和案件查辦情況等信息，接受社會監(jiān)督。

第十七條?各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的工作情況，應作為推進依法行政工作的一項重要工作，納入行政執(zhí)法責任制評議考核。

第十八條?各級事業(yè)單位登記管理機關(guān)要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，建立健全行使行政處罰自由裁量權(quán)過錯責任追究制度，對行政執(zhí)法人員濫用行政處罰自由裁量權(quán)的，依據(jù)《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究試行辦法》追究有關(guān)人員的過錯責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第十九條?本辦法及《實施標準》中有關(guān)自由裁量權(quán)的規(guī)定，所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)（但以下為最高幅度的除外）。

第二十條?本辦法和《實施標準》由四川省事業(yè)單位登記管理局負責解釋。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇六

第一條為嚴格控制機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制人員增長，減輕財政負擔，按照黨的十八大“嚴格控制機構(gòu)編制”精神和上級有關(guān)文件要求，圍繞我市打造陽光政治，實施“五五三一”戰(zhàn)略工作大局，制定本辦法。

第二條全市機構(gòu)編制人員管理應當適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則。

第二章機構(gòu)編制委員會。

第四條市機構(gòu)編制委員會（以下簡稱編委會）是市委、市政府常設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在市委、市政府領(lǐng)導下負責全市行政體制改革和機構(gòu)人員編制管理的日常領(lǐng)導工作。市長任編委會主任，常務副市長、市委組織部長分別任副主任。

市機構(gòu)編制委員會辦公室（以下簡稱編委辦）是市編委會的常設辦事機構(gòu)，既是市委的工作機構(gòu)，又是市政府的工作機構(gòu)，負責全市行政管理體制改革和機構(gòu)人員編制的具體管理工作。

第五條編委會管理范圍是全市黨政群機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)、市委、市政府派出機構(gòu)及直屬事業(yè)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)及全市事業(yè)單位內(nèi)部及下屬機構(gòu)設置、名稱規(guī)范、機構(gòu)規(guī)格、編制員額、領(lǐng)導職數(shù)、職責范圍、經(jīng)費來源的確定及人員出入編等相關(guān)事宜。

第六條編委會實行會簽制與會議紀要制。凡涉及管理范圍內(nèi)的工作均通過編委會議研究確定，各部門依據(jù)會議紀要內(nèi)容嚴格執(zhí)行。

第三章機構(gòu)管理。

第七條機構(gòu)管理實行市編委會集體審批制度。凡屬于行政事業(yè)機構(gòu)設立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，均由市編委會研究，按權(quán)限進行審批。

（一）全市各類機關(guān)機構(gòu)設立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。

行政機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)的設立，由市編委辦提出方案，報市編委會研究審批；行政機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，由市編委辦核準。

副科級以上事業(yè)單位的設立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。

股級事業(yè)單位的設立、升格，由主管部門寫出申請，市編委辦提出方案，經(jīng)編委會研究通過，報滄州市編委審批；股級事業(yè)單位的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名由市編委辦核準。

（三）事業(yè)單位經(jīng)批準設立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名的，應按照國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定辦理登記。

第八條編制管理主要程序：

（一）我市行政編制和政法編制總額的分配及各機關(guān)行政編制的核定，由市編委辦提出方案，報市編委會審定。

（二）事業(yè)單位編制實行總量控制，以2012年底統(tǒng)計數(shù)為基數(shù)，并有所減少。上級沒有制定編制標準的，根據(jù)其職責任務，按照精簡的原則由市編委辦進行確定。事業(yè)編制分配由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會審定。

（三）事業(yè)單位編制實行總量控制下的動態(tài)管理，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀適時調(diào)整編制，有增有減，但不得突破總量。

事業(yè)單位編制性質(zhì)的逆向劃轉(zhuǎn)需報經(jīng)滄州市編委會審批。

（四）市編制部門按照編制的不同類別和使用范圍審批編制，任何單位和個人不得混用、擠占、挪用或自行設定其他類別編制。

（五）對機關(guān)事業(yè)單位實行《機構(gòu)編制管理證》、個人實行《編制使用證》管理，并錄入市機構(gòu)編制信息平臺。“兩證+平臺”是作為組織、人社、財政部門對人員調(diào)配、錄用、政策性人員分配、核撥經(jīng)費、核定工資、辦理社會保險的依據(jù)。市編委辦負責“兩證+平臺”的審核管理工作。

第九條職務職數(shù)管理。

（一）全市各類科級機關(guān)及級別相當?shù)氖聵I(yè)單位科級領(lǐng)導職數(shù)及全市科級領(lǐng)導職數(shù)總量的核定，均由上級編制部門審批、備案。

（二）科級行政機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)、直屬事業(yè)機構(gòu)及級別相當?shù)氖聵I(yè)單位的內(nèi)設機構(gòu)、股級事業(yè)單位干部職數(shù)的配備比例和標準由市編委會核準。

（三）科級和股級干部配備必須控制在市編委核準的職數(shù)限額內(nèi)。

第十條人事計劃管理。

（一）每年根據(jù)上級要求和工作需要，全市各機關(guān)事業(yè)單位要按干部管理權(quán)限分別向組織、人社部門申報年度增人計劃。

（二）市人社部門會同組織部門，按干部管理權(quán)限對各機關(guān)事業(yè)單位在編制限額內(nèi)上報的年度增人需求進行匯總分析，依據(jù)本年度全市人員變化及編制超缺情況，編制全市下年度機關(guān)公務員招錄和事業(yè)單位人員招聘計劃，提交市編委會審核后，報滄州市組織、人社部門審批。

（一）黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配要嚴格按照《河北省機關(guān)事業(yè)工作人員調(diào)配辦法》和我市《黨政系統(tǒng)增（減）人員流程表》、《教育、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)人員流動程序表》、《黨群系統(tǒng)增（減）人員審批表》、《政府系統(tǒng)增（減）人員審批表》，堅持“空編先核準后補充，滿編先出后進，超編只出不進”的原則，確保按編進人，做到人員身份與所在單位編制類別、崗位相一致。

（二）機關(guān)事業(yè)單位調(diào)動工作人員，在不超編制限額的情況下，屬黨群系統(tǒng)的，由市長、常務副市長、組織部部長、財政局局長、編辦主任“五人”當面會簽批準；屬市政府系統(tǒng)的，由市長、常務副市長、人社局局長、財政局局長、編辦主任“五人”當面會簽審批。

（三）嚴格控制工作人員占編不在崗，借調(diào)科級干部或借調(diào)人員至黨群系統(tǒng)工作的，一律由市委常委會議研究批準；借調(diào)人員至市政府系統(tǒng)工作的，一律由市政府常務會議研究批準。所有借調(diào)經(jīng)審批后，一律報編制部門備案。

（四）各單位工作人員考取研究生、調(diào)出本市及自然減員，其主管部門需在當月按干部管理權(quán)限報編制、組織（人社）、財政部門核準會簽后，辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條新增人員。

新增公務員嚴格按照《公務員法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除國家政策性安置軍轉(zhuǎn)干部、公務員調(diào)任以外，必須堅持“凡進必考”。

事業(yè)單位新增人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命、公務員調(diào)動到事業(yè)單位、事業(yè)單位之間流動的人員外，嚴格遵照《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》執(zhí)行，一律實行公開招聘。

（一）按照市編委會研究的招聘計劃，人社部門制定具體招聘方案，成立市招聘工作領(lǐng)導小組并具體負責實施。

（二）組織、人社部門在編制部門核定的編制限額內(nèi)錄用調(diào)配人員。

（三）在職工作人員考取研究生后，停發(fā)工資保留編制，如回本市工作，本著“專業(yè)對口”原則，由組織、人社部門安排相應工作。

第六章編制實名制和“清人核編”制。

第十三條在編制限額內(nèi)配備工作人員，實行實名制管理。嚴格按以下程序操作：

（一）本單位召開會議，研究本單位編制、人事、財政開支情況，并形成紀要按干部管理權(quán)限分別上報。

（二）組織、人社、財政、編辦分別召開會議，對上報單位的人員調(diào)入、列入財政開支、個人身份編制等情況進行核查，并形成紀要。

（三）組織、人社、財政、編辦等部門將情況核實無誤后，與紀委和實名制單位共六部門起草《xx單位實名制情況的通知》，由書記、市長、常務副市長、紀委書記、組織部長及六部門主要負責人簽閱后，全市印發(fā)文件并報四大班子領(lǐng)導和相關(guān)單位及實名制涉及人員。

第十四條清人核編制是指定期由組織、人社、編制、財政部門對全市機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人員和經(jīng)費管理進行清理核實，監(jiān)察部門全程實施監(jiān)督，是編制、人員、經(jīng)費管理協(xié)調(diào)制約工作機制。

（一）每年分兩次由編辦牽頭，組織、人社、編制、財政部門對全市各機關(guān)事業(yè)單位編制、人員、經(jīng)費情況進行審核清理，分別形成會議紀要上報市編委會。

（二）經(jīng)編委會研究后，將各單位編制人員經(jīng)費清查情況，通報各主管部門，并在部門公示。

（三）市財政局每月向各單位發(fā)放工資，應先由編制、組織、人社部門提供各單位變動人員名單，財政部門核實無誤后，發(fā)放工資。

（四）全市各機關(guān)事業(yè)單位應予以積極配合。

第七章紀律和監(jiān)督。

第十五條嚴格落實省委、省政府《關(guān)于嚴肅機構(gòu)編制紀律的通知》（冀辦字〔2014〕71號）要求，進一步強化相關(guān)紀律責任。

（一）嚴肅機構(gòu)設置紀律。不準超出規(guī)定的機構(gòu)限額設置機構(gòu)，不準擅自更改機構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)格和職責權(quán)限，不準擅自變更機構(gòu)層級、調(diào)整機構(gòu)隸屬關(guān)系和經(jīng)費渠道，不準超機構(gòu)規(guī)格配備設置內(nèi)設機構(gòu)，不準擅自變動、變更機構(gòu)名稱。

（二）嚴肅編制管理紀律。嚴格按照規(guī)定使用行政編制，不準擅自改變行政編制的使用范圍。嚴格控制事業(yè)編制的使用范圍，不得把事業(yè)編制用于黨政機關(guān)，不得混合使用事業(yè)編制與行政編制。

（三）嚴肅職務職數(shù)管理紀律。嚴禁超出核定的領(lǐng)導職數(shù)配備干部；嚴禁超機構(gòu)規(guī)格提拔干部；嚴禁違反規(guī)定自行設置領(lǐng)導職務名稱配備干部；嚴禁用職務和職級待遇獎勵領(lǐng)導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇；嚴禁突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設置非領(lǐng)導職數(shù)干部。

（四）嚴肅審批管理紀律。業(yè)務部門不準干預下級機構(gòu)設置、職能配置和人員編制配備。不準以業(yè)務部門的工作要求和行業(yè)標準作為審批機構(gòu)編制的依據(jù)。上級業(yè)務部門提出的涉及機構(gòu)編制事項的要求，一律無效，機構(gòu)編制部門要堅決予以抵制。

（五）嚴肅違法違紀查處紀律。認真貫徹落實和嚴格執(zhí)行中央和上級有關(guān)機構(gòu)編制工作的法律法規(guī)文件規(guī)定。各單位嚴禁私自進人，特別是干部調(diào)整期間，一律實行人事凍結(jié)。涉及單位“一把手”離任的，要實行干部離任人事審計制度。編委辦和相關(guān)部門要密切配合，建立健全機構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機制，加大對機構(gòu)編制違法違紀行為的查處力度。對違反機構(gòu)編制紀律的單位，要責令其限期改正；逾期不改的，予以糾正并進行通報批評。對于需要追究相關(guān)人員責任的，由有關(guān)機關(guān)或部門按規(guī)定給予組織處理或紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第八章附則。

第十六條本辦法所稱機關(guān)是指黨的機關(guān)、國家機關(guān)、民主黨派和群眾團體機關(guān)。所稱事業(yè)單位是指按照國務院有關(guān)規(guī)定依法辦理登記的單位。

第十七條本辦法由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋。

第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇七

第一條為加強本市事業(yè)單位登記管理，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱事業(yè)單位是指以社會效益為首要目的，為科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會公益事業(yè)提供具體服務的實體機構(gòu)。

第三條凡本市所屬的事業(yè)單位，必須按照本辦法的規(guī)定辦理事業(yè)單位登記。

依法應當辦理企業(yè)法人、社團法人登記的單位，不予辦理事業(yè)單位登記;已經(jīng)登記的，應予以撤銷。

法律、法規(guī)和規(guī)章對辦理事業(yè)單位登記另由規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條市和區(qū)、縣機構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱登記機關(guān))是本市事業(yè)單位登記管理工作的主管機關(guān)，負責事業(yè)單位登記管理機關(guān)。

各級人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應當按照各自的職責，協(xié)助登記機關(guān)做好事業(yè)單位的登記管理工作。

(一)依法成立的事業(yè)單位;。

(二)有規(guī)范的名稱;。

(三)有自己的組織機構(gòu)和場所;。

(四)有明確的組織章程和職責范圍;。

(五)有相應的人員、財產(chǎn)和經(jīng)費。

第六條事業(yè)單位應當自批準設立之日起30日內(nèi)，到登記機關(guān)辦理登記。依法經(jīng)行業(yè)主管部門審批的事業(yè)單位，辦理登記時應當提交行業(yè)觀主管部門的批準文件;無行業(yè)主管部門的，應當提交上級主管部門的同意證明。

第七條登記機關(guān)應當自接到申請之日起30日內(nèi)作出決定。對具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，發(fā)給《北京市事業(yè)單位法人證書》;對不具備法人條件的，發(fā)給《北京市事業(yè)單位登記證》。

凡未依法辦理事業(yè)單位登記的單位，不得以事業(yè)單位的名義開展活動。

取得法人資格的事業(yè)單位應當依法獨立承擔法律責任;未取得法人資格的事業(yè)單位，其上級主管部門應當對其承擔相應的責任。

第八條《北京市事業(yè)單位法人證書》和《北京市事業(yè)單位登記證》由市機構(gòu)編制委員會辦公室統(tǒng)一印制。

禁止偽造、出租、轉(zhuǎn)借《北京市事業(yè)單位法人證書》和《北京市事業(yè)單位登記證》。

第九條事業(yè)單位登記事項變更的，應當在行業(yè)主管部門批準或者上級主管部門同意之日起30日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)。

事業(yè)單位法人應當在登記機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)到原登記機關(guān)辦理年度檢驗。

第十條事業(yè)單位有下列情形之一的，應當?shù)皆怯洐C關(guān)辦理注銷登記，并交回其《北京市事業(yè)單位法人證書》或者《北京市事業(yè)單位登記證》和印章。

(一)因終止活動而申請注銷的;。

(二)被登記機關(guān)依法責令解散的;。

(三)被行業(yè)主管部門吊銷從業(yè)資格的。

第十一條經(jīng)登記機關(guān)核準取得法人資格的事業(yè)單位和被一法注銷或者變更的事業(yè)單位，由登記機關(guān)予以公告。

第十二條對違反本辦法，有下列行為之一的，由登記機關(guān)給予警告，責令限期改正;逾期不改正的，責令解散，并提請行業(yè)主管部門吊銷其從業(yè)資格：

(一)未依法辦理登記手續(xù)的;。

(二)不按規(guī)定辦理變更、注銷登記和年度檢驗的;。

(三)偽造、出租、轉(zhuǎn)借《北京市事業(yè)單位法人證書》和《北京市事業(yè)單位登記證》的。

(四)違反設立宗旨或者社會公益目的從事其他活動的。

對有嚴重危害公共安全、公共利益行為的，由登記機關(guān)責令解散，行業(yè)主管部門應當?shù)蹁N其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究責任人的刑事責任。

第十三條事業(yè)單位辦理登記應當交納登記費用。具體收費項目和標準，由市財政局、市物價局制定。

第十四條本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋。市機構(gòu)編制委員會辦公室可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起實。

本辦法實施前設立的事業(yè)單位，應當在本辦法實施后三個月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。

目前，隨著清理整頓公司工作的開展，公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作正在加緊進行，根據(jù)我局工商[1990]315號文件的規(guī)定，舊式營業(yè)執(zhí)照停止使用日期(一九九一年七月一日)已日漸接近。由于各種原因，中央國家機關(guān)及企事業(yè)單位所屬公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作進展較慢，影響了整個工作的全面完成。為了保證從今年七月一日起全面使用新的營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)就中央國家機關(guān)及企事業(yè)單位所屬公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作的有關(guān)問題通知如下：

一、經(jīng)清理整頓確定保留和合并的公司，應要求其盡快持清理整頓公司領(lǐng)導機構(gòu)審批文件(可提交經(jīng)確認的復印件)和其他有關(guān)文件，向原登記機關(guān)申請辦理重新登記注冊。其中屬于全國性公司分支機構(gòu)的，可按現(xiàn)名稱和原營業(yè)執(zhí)照號先換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并在營業(yè)執(zhí)照上注明有效期至一九九二年六月三十日，其重新登記注冊待接到我局《全國性公司所屬分支機構(gòu)清理整頓核轉(zhuǎn)函》后再予辦理。

二、經(jīng)清理整頓確定撤銷的公司，應抓緊清理工作，由原登記機關(guān)辦理注銷登記，不再換發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照。

三、經(jīng)清理整頓確定由公司改為非公司形式企業(yè)的，由原登記機關(guān)按非公司形式企業(yè)辦理登記注冊，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，其中屬于全國性公司分支機構(gòu)的，按本通知第一條規(guī)定辦理。

四、屬于清理整頓范圍，但各級清理整頓公司領(lǐng)導機構(gòu)審批方案中均未涉及到的公司，不得再稱公司，由原登記機關(guān)按非公司形式企業(yè)辦理登記注冊，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

五、原按全國性公司分支機構(gòu)登記，但不具備分支機構(gòu)條件的公司(包括國家工商行政管理局曾核轉(zhuǎn)過的)，由原登記機關(guān)予以糾正，我局不再按分支機構(gòu)核轉(zhuǎn)。

六、中央國家機關(guān)及企事業(yè)單位所屬的非公司形式企業(yè)，仍按我局工商企字[1988]第285號文件的規(guī)定，由原登記機關(guān)辦理重新審核登記和換發(fā)證照，其中屬于清理整頓范圍的(如旅行社、出版社等)，經(jīng)清理整頓后，按上述要求辦理重新登記注冊或注銷登記。

全國性公司直屬的非公司形式企業(yè)和由我局登記的經(jīng)營進出口業(yè)務的公司主辦的或委托承辦的進口機電儀維修、技術(shù)服務站(中心、部)和寄售站(庫)，不屬清理整頓公司范圍，凡未經(jīng)我局核轉(zhuǎn)的，由原登記機關(guān)先按現(xiàn)名稱換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，待接到我局核轉(zhuǎn)通知函后再予調(diào)整。

七、軍辦公司和軍辦企業(yè)的重新登記注冊、重新審核登記和換發(fā)證照工作按上述要求辦理。

八、中央國家機關(guān)及企事業(yè)單位所屬公司重新登記注冊和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作時間緊、任務重，請各級工商行政管理機關(guān)認真貫徹各項有關(guān)規(guī)定，并注意以下幾項原則：

4.此項工作中如遇問題或批文、方案不明確的，應及時與我局聯(lián)系。

請將本通知轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)工商行政管理機關(guān)，并望認真遵照執(zhí)行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇八

第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機關(guān)履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

規(guī)章制度。

;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第六條國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構(gòu)。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責是：

(三)負責組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處;并會同財政部門對產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置進行審批。

(四)會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;。

(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。

第七條各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責是：

(二)負責制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查;。

(三)負責組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。

(四)負責規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢的審批;。

(五)負責本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;。

(六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門負責，并報告工作;。

(二)負責資產(chǎn)的帳、卡管理;。

(三)負責本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;。

(四)負責辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報、批手續(xù);。

(七)向主管部門負責，并報告工作。

第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。

第十條凡占有、使用國家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國家資產(chǎn)管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時，國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進行登記。

第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。

新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。

第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：

(一)單位名稱;。

(二)住所;。

(三)單位負責人;。

(四)預算管理形式;。

(五)主管部門;。

(六)單位資產(chǎn)總額;。

(八)其他。

第十四條各級國有資產(chǎn)管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報同級財政部門。

第十五條各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費。

第十六條各級國有資產(chǎn)管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。

第十七條行政事業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到有關(guān)部門和個人。

第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產(chǎn)流失。

第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費。

第二十條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。

第二十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：

(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營;。

(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借;。

(五)國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認可的其他方式。第二十二條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。

第二十三條行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實，報同級國有資產(chǎn)管理部門批準;一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價值量數(shù)額較大的，須報經(jīng)同級財政部門批準。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟實體，須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務報表、資產(chǎn)評估確認證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明，到同級國有資產(chǎn)部門輸產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。主客部門在出具資產(chǎn)證明時，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商管理部門，證明其資信無效。

第二十四條對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，應堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。

各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。

第二十五條行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。

第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。

第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)，應向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得隨意處置。

(一)中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標準以上的(具體規(guī)定標準由國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部或授權(quán)的有關(guān)部門另行制定)報國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部審批;規(guī)定標準以下的審批權(quán)限由主客部門決定。

(二)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批友限。

第二十八條對在規(guī)定標準以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進行評估。

第二十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收屬國家所有，并按財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條各級國有資產(chǎn)管理部門負責本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。

第三十一條行政事業(yè)單位對占用的資產(chǎn)要嚴格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。實行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報告;實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報告。

第三十二條行政事業(yè)單位在報送報表時，應做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確，同時國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字分析說明。

第三十三條地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的時間和要求，編制匯總報表及分析說明，向上級國有資產(chǎn)管理部門報告，并同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預算的參考依據(jù)。

第三十四條國家國有資管理局負責編制和匯總?cè)珖男姓聵I(yè)單位資產(chǎn)報表，并同時抄送財政部作為安排下年芳財政預處算的參考依據(jù)。

第三十五條行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計報表格式和報告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。

第三十六條行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務和責任，依法維護其安全、完整。

第三十七條各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責令改正，并對主管領(lǐng)導和直接責任人員由上級主管機關(guān)或所在單位追究責任：

(二)在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴重后果的。

有權(quán)責其改正，并建議追究主管領(lǐng)導和直接責任人員的責任。

(一)未按其職責要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴重后果的;。

(二)不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準產(chǎn)權(quán)變動的;。

(三)地所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應管理措施的。

第三十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責令其改正，并按管理權(quán)限，由上級機關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導和直接責任人員的責任：

(一)未按其職責要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的;。

(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的;。

(三)擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;。

(四)弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;。

(五)對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認真進行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。

第四十條國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會團體。

第四十四條中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。

第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。

第四十六條本辦法由國家有資產(chǎn)管理局負責具體解釋并組織實施。

第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇九

第一條為規(guī)范全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理，減輕財政負擔，提高行政效能，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果，根據(jù)黨中央、國務院和省委、省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)和直屬事業(yè)單位。本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和直屬事業(yè)單位的職能配置或業(yè)務范圍的確定、機構(gòu)設置和人員編制配備及監(jiān)督檢查等。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理應當適應政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、宏觀控制的體制。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位的職能、機構(gòu)和人員編制的確定，必須依照規(guī)定程序報批，不得擅自變動。

第五條各級機構(gòu)編制管理機關(guān)，按照規(guī)定的管理權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位應當定期向縣（市、區(qū)）機構(gòu)編制管理機關(guān)提供機構(gòu)和人員編制管理情況，配合機構(gòu)編制管理機關(guān)工作。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構(gòu)設置必須按照批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案設置。不得超限額設置機構(gòu)。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)設置三個綜合性辦事機構(gòu)，名稱統(tǒng)一規(guī)范為：黨政辦公室、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室。計劃生育辦公室和社會治安綜合治理辦公室可在三個機構(gòu)上掛牌子，不單獨設立機構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設專門的執(zhí)法機構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設政協(xié)機構(gòu)，不配備專職工作人員。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合設置農(nóng)業(yè)服務中心、文化服務中心、村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心、計劃生育技術(shù)服務中心四個事業(yè)單位，設置財稅所。工作任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可設置勞動保障所。根據(jù)工作需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合當?shù)貙嶋H靈活設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，但不能突破已規(guī)定的機構(gòu)數(shù)額。適應事業(yè)單位改革的要求，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行社會化服務。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設自收自支事業(yè)單位。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構(gòu)的設立、撤銷、合并，應當按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?/p>

第十一條設立、合并或者撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，必須按照國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、中央編辦《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和省政府《河南省事業(yè)單位登記管理暫行辦法》的規(guī)定，報縣級事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理設立、變更或注銷登記。

第十二條本辦法所稱人員編制，指機構(gòu)編制管理機關(guān)核定的人員定額、人員結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導職數(shù)。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制由省機構(gòu)編制管理機關(guān)實行宏觀管理和總量控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制的調(diào)整，由縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)報上一級機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，報省機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位的人員編制，根據(jù)職能配置、業(yè)務范圍、編制定員標準等條件，按照精簡的原則確定編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實行實名制管理，建立機構(gòu)編制管理臺賬。臺賬的內(nèi)容包括：在編人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、民族、文化程度、職務、政治面貌、參加工作時間、離退休時間、編制性質(zhì)等內(nèi)容。各項內(nèi)容要確保準確、真實。建立機構(gòu)和人員編制數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變動應及時變更。

第十六條規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位進人程序，建立和完善機構(gòu)編制審核通知單制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位空編需要進人的，由縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)報省轄市機構(gòu)編制管理機關(guān)審核審批，并報省機構(gòu)編制管理機關(guān)備案。經(jīng)批準同意進人的，由省轄市機構(gòu)編制管理機關(guān)下達總量控制數(shù)和進人結(jié)構(gòu)類型的分類數(shù)，縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)下發(fā)機構(gòu)編制審核通知單，組織、人事、財政、教育、勞動保障、民政等部門根據(jù)機構(gòu)編制審核通知單辦理相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位滿編后一律不準增加新的工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部調(diào)整交流必須在編制和領(lǐng)導職數(shù)限額內(nèi)進行。

第十七條建立和完善機構(gòu)編制管理與財政預算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機制。經(jīng)機構(gòu)編制管理機關(guān)審核批準設置的機構(gòu)和核定的人員編制是財政部門編制財政支出預算和核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。根據(jù)機構(gòu)編制管理機關(guān)審核同意設置的機構(gòu)和核批的編制，人事部門才能核定人員工資，財政部門才能列入部門預算范圍并核撥經(jīng)費，銀行才能開設賬戶并發(fā)放工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位人員工資實行縣級統(tǒng)發(fā)，縣級財政部門按照同級機構(gòu)編制管理機關(guān)提供的編制內(nèi)人員名單，依據(jù)組織人事部門核定的工資標準，逐人逐月發(fā)放工資。對擅自增設的機構(gòu)，財政部門一律不核撥經(jīng)費，對超編的人員一律不納入統(tǒng)發(fā)工資范圍，人事、勞動保障、公安等部門不予辦理調(diào)配、社會保障、戶口遷移等手續(xù)。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位一律不得違反規(guī)定使用臨時人員。

第十九條各級機構(gòu)編制管理機關(guān)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第二十條堅持機構(gòu)編制“一支筆”審批制度，除機構(gòu)編制管理機關(guān)外，其他部門不得以任何形式干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能配置、機構(gòu)設置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)核定，不得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制作出規(guī)定，其他部門下發(fā)文件和召開會議擅自涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制事項，一律無效。

第二十一條將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理工作列入對縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容，實行縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導機構(gòu)編制年度責任審計和離任審計制度。各級機構(gòu)編制管理機關(guān)要會同有關(guān)部門，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反機構(gòu)編制管理政策規(guī)定和紀律的行為。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置、編制核定和人員配備情況應定期向社會公開，接受群眾監(jiān)督。社會和個人可以對違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理有關(guān)規(guī)定的情況向機構(gòu)編制管理機關(guān)投訴、舉報，機構(gòu)編制管理機關(guān)應當核實、及時處理。

第二十三條對認真執(zhí)行機構(gòu)編制管理法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定并做出顯著成績的集體或個人，縣級以上黨委、政府和機構(gòu)編制管理機關(guān)應當適時給予表彰和獎勵。

第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得自行增設機構(gòu)、增掛牌子、增加編制、超職數(shù)配備干部和超編進人。違反規(guī)定的，由上級機構(gòu)編制管理機關(guān)視情節(jié)輕重，分別責令限期糾正，給予通報批評，或建議對負有直接責任的主要負責人員和其他直接責任人員給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第二十五條本辦法由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋。

第二十六條本辦法自之日起施行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇十

第四章 變更登記和注銷登記

第五章?法律?責任

第六章 附則

第一條 為了加強事業(yè)單位登記管理工作，根據(jù)國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事業(yè)單位是指為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視等活動的社會服務組織。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位應按照本辦法的規(guī)定辦理事業(yè)單位登記。

依照法律、行政法?規(guī)規(guī)定應當辦理企業(yè)法人、社團法人登記的單位，不予辦理事業(yè)單位登記。

法律、行政法規(guī)?對事業(yè)單位的登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 經(jīng)登記的事業(yè)單位其合法權(quán)益受法律保護。未經(jīng)登記的，不得以事業(yè)單位的名義開展活動。

第五條 縣級以上人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)是事業(yè)單位的登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）。各級登記管理機關(guān)按照分級管理的原則，具體負責登記工作。

上級登記管理機關(guān)負責指導下級登記管理機關(guān)的登記工作，并有權(quán)責令改正下級登記管理機關(guān)的不當?shù)怯浶袨椤?/p>

第六條 省級登記管理機關(guān)負責下列事業(yè)單位的登記或備案：

（一）省級事業(yè)單位；

（二）經(jīng)省機構(gòu)編制管理機關(guān)審批的事業(yè)單位；

（三）其他單位舉辦的冠以青海省行政區(qū)域名稱字樣的事業(yè)單位；

（四）國務院登記管理機關(guān)決定由省登記管理機關(guān)登記的事業(yè)單位。

前款所列事業(yè)單位設立的下屬事業(yè)單位。

第七條 州（地、市）、縣（市、區(qū)）登記管理機關(guān)按照分級管理的原則實施登記管理。

第八條 申請法人登記的事業(yè)單位，必須具備以下條件：

（一）依法成立的事業(yè)單位；

（二）有自己的名稱、組織機構(gòu)和從業(yè)人員；

（三）有固定的活動場所，完整的財務制度和經(jīng)費來源；

（四）能夠獨立承擔民事責任。

第九條 事業(yè)單位法人登記事項包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經(jīng)費來源（開辦資金）、分支機構(gòu)和人員編制等。

事業(yè)單位設立的具備法人條件的企業(yè)，應當按照法律、行政法規(guī)規(guī)定向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人登記，不進行事業(yè)單位登記。

第十條 事業(yè)單位有兩個或兩個以上名稱的，在登記時可按與其主要職責相符的機構(gòu)名稱進行登記，其他名稱在申請表的備柱欄內(nèi)予以注明，在《事業(yè)單位法人證書》上可與主名稱并列填寫。

事業(yè)單位的名稱權(quán)受法律保護，在同一行政區(qū)域內(nèi)不得使用重復的名稱。

第十一條 申請事業(yè)單位法人登記的單位，應當向登記管理機關(guān)提交下列文件：

（一）事業(yè)單位填寫的設立登記申請書；

（二）審批機關(guān)批準的文件；

（三）場所使用權(quán)證明；

（四）宗旨和業(yè)務范圍；

（五）經(jīng)費來源證明、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；

（六）申請登記的事業(yè)單位法定代表人的身份證明（包括個人簡歷、任現(xiàn)職的有關(guān)材料）；

（七）登記管理機關(guān)要求提交的其他證件、材料。

登記管理機關(guān)自接到登記申請書之日起30日內(nèi)，經(jīng)審查作出準予登記或不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》；不予登記的，應當說明理由。

第十二條 法律規(guī)定具備法人條件、自批準設立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位，或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或登記，已取得執(zhí)業(yè)許可證的事業(yè)單位，不再辦理事業(yè)單位法人登記，由有關(guān)主管部門按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關(guān)備案。

縣級以上人民政府設立的直屬事業(yè)單位直接向登記管理機關(guān)備案。

第十三條 辦理備案手續(xù)的事業(yè)單位，除應按備案規(guī)定事項備案外，應提交執(zhí)業(yè)許可證書或設立批準文件。

對備案的事業(yè)單位，登記管理機關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。

第十四條 因合并、分立而新設立的事業(yè)單位，應當申請設立登記。

第十五條 事業(yè)單位憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章、開立銀行帳戶，以及申辦其他事項。

第十六條 事業(yè)單位的法人代碼標識，由代碼主管機關(guān)依據(jù)機構(gòu)編制管理機關(guān)頒布的《事業(yè)單位法人證書》，按其規(guī)定內(nèi)容，核發(fā)代碼證書。

第十七條 事業(yè)單位經(jīng)核準登記、注銷登記或變更登記的，由登記管理機關(guān)向社會公告。

第四章 變更登記和注銷登記

第十八條 事業(yè)單位因合并、分立、變更登記事項的，應當在變更決定作出15日向登記管理機關(guān)提出申請，未經(jīng)登記管理機關(guān)核準變更的，不得擅自改變登記事項。

登記管理機關(guān)在收到事業(yè)單位申請和有關(guān)文件后，應當在30日內(nèi)辦結(jié)變更登記。

第十九條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)辦理注銷登記，并將注銷情況通知有關(guān)部門。

（一）合并、分立、解散的；

（二）經(jīng)審批機關(guān)批準、改變?yōu)榉鞘聵I(yè)單位的；

（三）經(jīng)核準登記或備案后，滿一年未開展活動的；

（四）行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)決定撤銷的。

事業(yè)單位辦理注銷登記前，應當在審批機關(guān)指導下成立清算組織，完成清算工作。

第二十條 《事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《事業(yè)單位法人證書》正、副本及有關(guān)文書?表格，由省機構(gòu)編制委員會辦公室統(tǒng)一印制。

《事業(yè)單位法人證書》除登記管理機關(guān)及司法機關(guān)依法可以收繳外，其他任何單位或個人不得收繳、吊銷。

第二十一條 任何單位或個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《事業(yè)單位法人證書》。

事業(yè)單位如遺失《事業(yè)單位法人證書》，應當在登記管理機關(guān)指定的報刊上聲明作廢，經(jīng)發(fā)證機關(guān)審核后，補發(fā)新證。

第二十二條 《事業(yè)單位法人證書》實行年度審驗制度。事業(yè)單位應于每年3月31日前向登記管理機關(guān)提交以下文件：

（一）事業(yè)單位年度報告書；

（二）事業(yè)單位上年度財務決算報表；

（三）事業(yè)單位上年度職工工資發(fā)放名冊；

（四）《事業(yè)單位法人證書》正本和副本；

（五）登記管理機關(guān)要求提交的其他證件、材料。

第五章 法律責任

第二十三條 未經(jīng)核準登記擅自以事業(yè)單位名義開展活動的，由登記管理機關(guān)責令停止活動或責令限期補辦登記手續(xù)；逾期不停止活動又不補辦登記手續(xù)的，由登記管理機關(guān)會同有關(guān)部門依法予以查處，并建議對違法設立該事業(yè)單位的國家機關(guān)或其他組織的法定代表人和直接責任人給予紀律處分。

第二十四條 事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告、責令限期改正；情節(jié)嚴重的，經(jīng)審批機關(guān)同意予以撤銷登記、收繳事業(yè)單位法人證書和印章：

（二）登記、年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；

（三）擅自設立分支機構(gòu)、升格或增加人員編制的；

（四）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《事業(yè)單位法人證書》正、副本或印章的；

（五）違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的。

第二十五條 非法收繳、吊銷《事業(yè)單位法人證書》給事業(yè)單位造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。

第二十六條 登記管理機關(guān)的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附則

第二十七條 在改制過渡期內(nèi)享受省內(nèi)有關(guān)優(yōu)惠政策的科研等事業(yè)單位，暫按本辦法進行登記。

第二十八條 本辦法適用中的具體問題，由青海省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一條 為規(guī)范事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制管理，促進各項社會事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事業(yè)單位是指為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。

本省事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制管理適用本辦法。履行行政職能的事業(yè)單位的機構(gòu)設置和編制管理可以參照行政機構(gòu)設置和編制管理辦法。

第三條 事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制管理應當適應本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，實行統(tǒng)一管理、分類指導的原則。

第四條 省機構(gòu)編制委員會辦公室在省機構(gòu)編制委員會的領(lǐng)導下，負責全省機構(gòu)設置和編制管理的具體工作，州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室在州（地、市）編制委員會的指導和省機構(gòu)編制委員會辦公室的'領(lǐng)導下，負責本地區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制的監(jiān)督管理工作。

第五條 事業(yè)單位機構(gòu)設置和人員編制應當根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展程度，結(jié)合地區(qū)人口、面積、財政收支和社會事業(yè)發(fā)展的需要等因素綜合確定，對人員編制實行總量控制。

省機構(gòu)編制委員會辦公室應當會同有關(guān)部門，根據(jù)區(qū)域覆蓋和就近服務的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)單位機構(gòu)設置，確定全省由財政全額撥款和差額補助的事業(yè)編制數(shù)和各地區(qū)事業(yè)編制數(shù)，財政全額撥款的事業(yè)編制報省機構(gòu)編制委員會批準后執(zhí)行，財政差額補助的事業(yè)編制由省機構(gòu)編制委員會辦公室會同省財政部門批準后執(zhí)行。

州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室根據(jù)省機構(gòu)編制委員會和省機構(gòu)編制委員會辦公室下達的事業(yè)編制數(shù)，確定所屬各縣（市、區(qū)）事業(yè)編制數(shù)，各地不得自行增加。確需增加事業(yè)編制數(shù)的，應報省機構(gòu)編制委員會和省機構(gòu)編制委員會辦公室在現(xiàn)有人員編制總量內(nèi)調(diào)整。

第六條 事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制管理實行集體審批制度。依照審批權(quán)限，事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制方案由省人民政府或者省、州（地、市）機構(gòu)編制委員會或省機構(gòu)編制委員會辦公室、州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室有關(guān)會議審議通過后批準。

第七條 事業(yè)單位機構(gòu)的設立、變更、撤銷，由舉辦單位提出方案，經(jīng)業(yè)務主管部門審核后，按規(guī)定程序報省機構(gòu)編制委員會辦公室或州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室審查。

省機構(gòu)編制委員會辦公室或州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室在審批或上報審批前，應會同財政、人事部門組織有關(guān)專家或單位對方案進行論證。

第八條 事業(yè)單位的設立、變更、撤銷按下列規(guī)定審批：

（一）省直屬事業(yè)單位由省機構(gòu)編制委員會審核后報省政府審批；

（二）省級部門所屬事業(yè)單位、州（地、市）直屬事業(yè)單位，由省機構(gòu)編制委員會審批；

（三）州（地、市）級部門所屬事業(yè)單位，由省機構(gòu)編制委員會辦公室審批；

（五）縣所屬事業(yè)單位及以下事業(yè)單位由州（地、市）編制管理辦公室審批。

國家對事業(yè)單位的審批另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第九條 現(xiàn)有事業(yè)單位能夠承擔新增工作任務的，不再新設事業(yè)單位，可以由社會力量興辦的，不再新設事業(yè)單位。

下列單位不得批準新設為事業(yè)單位，國家另有規(guī)定的除外：

（一）應用開發(fā)型科研機構(gòu)；

（二）社會中介服務機構(gòu)；

（三）新建賓館、飯店、招待所、物業(yè)管理機構(gòu)等經(jīng)營性單位；

（四）各類協(xié)會、學會、研究會、基金會等社會團體；

（五）各類培訓中心、活動中心等社會服務性機構(gòu)；

（六）國家規(guī)定的其他單位。

第十條 事業(yè)單位等級規(guī)格應按照政事分開的原則，根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)、規(guī)模、社會功能、社會效益、經(jīng)濟效益等綜合指標確定，建立符合事業(yè)單位自身特點的等級規(guī)格制度。逐步取消事業(yè)單位的行政規(guī)格和管理人員的行政級別。

國家對事業(yè)單位等級規(guī)格有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 事業(yè)單位名稱應當體現(xiàn)事業(yè)單位的特點，與國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)名稱相區(qū)別。事業(yè)單位一般稱院、校、所、臺、站、社、中心、館、團等，具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位可稱辦公室、局、總隊。

第十二條 事業(yè)單位的設立、變更、撤銷的方案應當包括下列事項：

（一）設立、變更、撤銷的必要性的可行性；

（二）事業(yè)單位的名稱、類型及內(nèi)設機構(gòu)名稱；

（三）業(yè)務范圍、經(jīng)費預算管理形式；

（四）事業(yè)單位人員編制、領(lǐng)導職數(shù)、人員結(jié)構(gòu)等。

第十三條 事業(yè)單位編制應根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)、社會功能、業(yè)務范圍等實行分類管理。實行全額預算管理的事業(yè)單位不得超編制使用人員；差額補助的事業(yè)單位實行編制總量控制；經(jīng)營性的自收自支事業(yè)單位，不再核定人員編制。

財政部門根據(jù)批準的事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制方案確定的經(jīng)費預算管理形式核撥經(jīng)費。

第十四條 實行全額預算管理的事業(yè)單位其內(nèi)部機構(gòu)設置、撤銷、合并由省機構(gòu)編制委員會辦公室或州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室審批。其他事業(yè)單位內(nèi)部機構(gòu)的設置、撤銷、合并由事業(yè)單位自主決定，報省機構(gòu)編制委員會辦公室或州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室備案。

事業(yè)單位規(guī)模小，人員編制不足7名的，不得設置內(nèi)設機構(gòu)。

第十五條 省機構(gòu)編制委員會辦公室應當會同有關(guān)部門擬定各類全省性事業(yè)單位機構(gòu)編制標準，經(jīng)省機構(gòu)編制委員會批準后頒布執(zhí)行。

事業(yè)單位人員編制結(jié)構(gòu)比例按下列規(guī)定確定：

（一）專業(yè)技術(shù)人員編制不得低于編制總數(shù)的80％；

（二）管理人員和其他人員編制不得高于編制總數(shù)的20％。

第十六條 事業(yè)單位領(lǐng)導職數(shù)應按下列規(guī)定核定：

（一）編制在20名以下的核定1至2職；

（二）編制在21名至50名的，核定2至3職；

（三）編制在51名以上，核定3至4職；

（四）事業(yè)單位的內(nèi)設機構(gòu)，編制數(shù)平均在10名以下的，核定1至2職。

國家對核定事業(yè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 州（地、市）機構(gòu)編制委員會和管理辦公室批準事業(yè)單位機構(gòu)設置、變更、撤銷的，應在批準后10日內(nèi)，將批準文件（包括機構(gòu)、崗位設置，人員編制，領(lǐng)導職數(shù)，人員結(jié)構(gòu)，經(jīng)費形式等方案）報送省機構(gòu)編制委員會辦公室備案。

第十八條 對事業(yè)單位的機構(gòu)設置和人員編制實行動態(tài)管理。省機構(gòu)編制委員會辦公室和州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室應會同有關(guān)部門根據(jù)社會發(fā)展狀況及經(jīng)濟發(fā)展水平對事業(yè)單位運行狀況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果對事業(yè)單位機構(gòu)和編制進行調(diào)整或提出調(diào)整方案。

第十九條 縣級教育、衛(wèi)生部門在征得州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室同意后，可以在批準的教育、衛(wèi)生事業(yè)編制總額內(nèi)，調(diào)整所屬中小學和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的具體編制。

第二十條 事業(yè)單位非經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)或行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托，不得行使行政管理權(quán)或行政執(zhí)法權(quán)。

第二十一條 國家對事業(yè)單位機構(gòu)設置和調(diào)整有不同規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十二條 省機構(gòu)編制委員會辦公室負責對各級人民政府及其部門所屬事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

省機構(gòu)編制委員會辦公室或州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室對報送備案的事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制等方案進行審查，對違反規(guī)定的方案應當責令改正，也可以撤銷。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由省機構(gòu)編制委員會辦公室或州（地、市）機構(gòu)編制管理辦公室責令限期改正；情節(jié)嚴重或逾期不改的，建議相關(guān)人民政府或監(jiān)察部門對其主要負責人給予行政處分：

（一）違反本辦法第八條規(guī)定設立、變更、撤銷事業(yè)機構(gòu)的；

（二）擅自提高機構(gòu)等級規(guī)格的；

（三）實行全額預算管理的事業(yè)單位超過核定編制使用人員的；

（四）超職數(shù)配備領(lǐng)導人員或違反規(guī)定提高職級待遇的；

（五）違反事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制管理其他有關(guān)規(guī)定的。

第二十四條 監(jiān)察機關(guān)應加強對編制管理工作的監(jiān)督。機構(gòu)編制審批機關(guān)違反規(guī)定審批機構(gòu)和人員編制的，對其主要責任人給予行政處分，撤銷已批準的機構(gòu)和人員編制。機構(gòu)編制審批機關(guān)的工作人員在審查中弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，應對其直接責任人給予行政處分。

第二十五條 財政部門違反本辦法規(guī)定，為未經(jīng)審批設立的事業(yè)單位或事業(yè)單位超編人員撥付經(jīng)費的，以及未按批準的經(jīng)費預算管理形式撥付經(jīng)費的，由本級人民政府或監(jiān)察機關(guān)對其主要負責人和直接責任人給予行政處分，已撥付的經(jīng)費予以追回。

第二十六條 本辦法應用中的具體問題由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋。

第二十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇十一

第二十二條各級財政部門、主管部門應當對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產(chǎn)報告進行審核。

第二十三條資產(chǎn)報告審核的主要內(nèi)容包括：

(一)編制范圍是否全面完整，是否存在漏報和重復編報現(xiàn)象;。

(五)資產(chǎn)報表填報說明和分析報告是否符合資產(chǎn)報告管理辦法規(guī)定。

(六)其他需要審核的事項。

第二十四條資產(chǎn)報告審核方式可以根據(jù)實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。

(一)自行審核：主管部門在報送資產(chǎn)報告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按規(guī)定的審核內(nèi)容進行逐項審核。

(二)集中會審：各級財政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按照財政部門的標準及要求集中進行審核。

(三)委托審核：各級財政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下，可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進行審核。

第二十五條各級財政部門、主管部門應當認真做好資產(chǎn)報告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報告編制不符合規(guī)定，存在漏報、重報、虛報、瞞報、錯報以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題，應當要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重報。

第二十六條各級財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，對資產(chǎn)報告進行檢查或抽查。

第六章　數(shù)據(jù)使用與管理。

第二十七條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料，全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動等情況，形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第二十八條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，同時將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標準體系的重要基礎(chǔ)。

第二十九條各級主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)資產(chǎn)報告反映的情況，結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，合理提出新增資產(chǎn)配置需求，嚴格控制資產(chǎn)增量。各級財政部門應當將資產(chǎn)報告反映的情況作為預算安排和績效管理的重要依據(jù)。

第三十條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借，以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。

第三十一條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當有效利用資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)，加強大型儀器、設備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺的建設工作。

第三十二條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家會計檔案管理有關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。

第三十三條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當按照國家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，對外提供資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇十二

第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經(jīng)濟需要和符合事業(yè)單位特點的人事管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002?〕35?號）精神，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務的人事管理制度。

第三條事業(yè)單位實行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則；堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的所有事業(yè)單位（參照國家公務員制度進行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關(guān)系的適用本辦法。

對事業(yè)單位領(lǐng)導人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。

使用事業(yè)編制的社會團體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務員制度進行人事管理的除外）。事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。

第二章聘用工作的組織與程序

第五條實行聘用制的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）應當結(jié)合本單位的工作需要，按照科學合理、精簡效能的原則設置崗位，并按照崗位的職責要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。

第六條聘用單位應當成立與聘用工作相適應的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負責人、紀律檢查部門負責人和工會代表或群眾代表組成。根據(jù)需要，聘用工作組織也可以聘請有關(guān)專家參加。不具備設立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負責組織實施。

第七條聘用制的實施方案由聘用工作組織提出意見，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過后實施。聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人員集體討論決定。

第八條人員聘用的基本程序是：

（一）公布招聘崗位及其職責、聘用條件、聘期、工資待遇等事項；

（二）應聘人員申請應聘；

（三）聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審；

（五）聘用單位負責人員集體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。

第九條事業(yè)單位首次實行人員聘用制度，可以按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據(jù)本單位的實際情況，在嚴格考核的前提下，采取單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。機構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。

第十條人員聘用實行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負責人員的秘書或者人事、財務、紀律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應當回避。

第三章聘用合同的訂立

第十一條聘用單位應當與受聘人員以書面形式訂立聘用合同。

第十二條聘用合同必須具備下列條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及其職責要求；

（三）崗位紀律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責任。

除上述必備條款外，經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。

第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項目合同。

對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3?年以下的短期合同；對崗位需要或職業(yè)要求期限相對較長的，可簽訂4?年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。

合同期限最長不得超過應聘人員達到國家規(guī)定的退休年齡的年限。

聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

第十四條事業(yè)單位首次實行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應與職工簽訂聘用合同：

（一）現(xiàn)役軍人的配偶；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（三）殘疾人員；

（四）患職業(yè)病或因工負傷，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為1-6?級傷殘的；

（五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。

第十五條對工作已滿25?年，或在本單位連續(xù)工作已滿10?年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10?年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應當與其訂立。此類人員如在單位內(nèi)部競爭上崗中未被聘任，應當比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。

第十六條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，合同期限不得低于3?年。

第十七條經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。

經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。

第十八條聘用單位與新進人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3?個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6?個月。被聘人員為大中專應屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12?個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期。

聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。

第十九條下列聘用合同為無效合同：

（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采用欺詐、脅迫等不正當手段訂立的聘用合同；

（三）權(quán)利義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權(quán)益的聘用合同；

（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會裁決。

第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應當給予其3?至6?個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應當勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。

第四章聘后考核

第二十一條聘用單位應當建立和完善考核制度，對受聘人員的工作情況實行年度考核或聘期考核。

第二十二條考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領(lǐng)導考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。考核的內(nèi)容應當與崗位工作實際相符合。

第二十三條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核等次的確定，由聘用工作組織在征詢?nèi)罕娫u議意見和受聘人員領(lǐng)導意見的基礎(chǔ)上提出，報聘用單位負責人員集體決定。

第二十四條考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員無正當理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。調(diào)整崗位后，雙方應對聘用合同中的有關(guān)條款作相應的變更。

第五章聘用合同的變更、終止和解除

第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時，雙方應協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原聘用合同繼續(xù)有效。

第二十六條聘用合同期滿或者法律規(guī)定以及當事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。

第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的；

（二）連續(xù)曠工超過10?個工作日或者1?年內(nèi)累計曠工超過20?個工作日的；

（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；

（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。

第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應當提前30?日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者并非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的。

（二）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議的。

第三十條受聘人員有下列情形之一的'，聘用單位不得終止或解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1?至6?級喪失勞動能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員在接受紀檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

（四）依法服兵役的。除上述情形之外，受聘人員解除聘用合同，應當提前30?日以書面形式通知聘用單位。

第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：

（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；

（二）承擔國家和地方重點項目的主要技術(shù)負責人和技術(shù)骨干，其工作任務尚未完成的；

（三）正在接受紀檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。

第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應當堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6?個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應當在3?個月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第六章違反和解除聘用合同的責任

第三十五條聘用合同當事人違反聘用合同約定的，應當承擔相應的責任。給對方造成經(jīng)濟損失的，應當承擔賠償責任。

聘用合同當事人對違反聘用合同約定均有過錯的，應當根據(jù)過錯的大小，各自承擔相應的責任。

第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的，依法承擔相應的法律責任。

涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應當遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。

第三十七條聘用單位出資引進或培訓的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據(jù)實際情況約定引進或培訓后的工作服務期限及違約責任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關(guān)費用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進費和培訓費的實際支出。培訓費可以按培訓后每服務1?年遞減20%?執(zhí)行，引進費可根據(jù)實際約定。

第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應當根據(jù)被解聘人員在本單位的實際工作年限向其支付經(jīng)濟補償：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應單位就業(yè)而解除聘用合同的。

第三十九條經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1?年，支付其本人1?個月的上年月平均工資為標準（不滿1?年的按1?年計算）。被解聘人員月平均工資高于當?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY3?倍以上的，按當?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的3?倍計算。

試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟補償。

第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系終止或解除后，聘用單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時為被解聘人員辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項社會保險的銜接工作。

第七章聘用工作的管理與監(jiān)督

第四十一條市、縣政府人事部門是本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實行人員聘用制負有組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責，并可根據(jù)本辦法制定具體的實施細則。

人事部門應當指導聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。

第四十二條事業(yè)單位的主管部門負責組織、指導、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。

第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。

對人事爭議仲裁機構(gòu)的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書之日起15?日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經(jīng)生效，對爭議雙方具有約束力。

第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書》文本，由省人事部門制定統(tǒng)一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，一份存入個人檔案。

第四十五條聘用合同當事人如有一方要求進行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30?日內(nèi)到當?shù)卣耸虏块T辦理，人事部門應當為其提供相關(guān)服務。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部門應當責令當事人改正。

第八章附則

第四十六條聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書、專項協(xié)議書、變更合同書等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。

第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負責解釋。

第一條為維護企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安秩序，保障社會主義建設事業(yè)的順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱單位）治安保衛(wèi)工作的主要任務是：進行治安保衛(wèi)教育，預防和制止違反治安管理的行為和犯罪活動，防止災害事故的發(fā)生，保護國家、集體的財產(chǎn)和職工的生命、財產(chǎn)安全。

第三條單位的治安保衛(wèi)工作，實行預防為主，確保重點，依靠群眾，綜合治理的方針，貫徹領(lǐng)導負責、專門工作和群眾路線相結(jié)合的原則，為生產(chǎn)、工作、教學、科研服務。

單位應當參加治安聯(lián)防活動，配合社會治安保衛(wèi)工作。

第四條單位應當根據(jù)實際情況，建立治安保衛(wèi)機構(gòu)，或者配備專職、兼職保衛(wèi)工作人員。

保衛(wèi)機構(gòu)的設立、撤銷，應當書面告知公安機關(guān)。

保衛(wèi)機構(gòu)在單位負責人的領(lǐng)導和公安機關(guān)的業(yè)務指導下進行工作。

第五條保衛(wèi)機構(gòu)的職責是：

（一）對單位人員進行治安保衛(wèi)教育；

（二）指導群眾性治安保衛(wèi)組織的工作；

（三）組織實施治安保衛(wèi)工作，確保要害部位的安全，維護正常秩序；

（四）協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查本單位發(fā)生的案件，處理一般治安事故；

（六）執(zhí)行本單位和公安、司法機關(guān)交辦的其他治安保衛(wèi)任務。

第六條保衛(wèi)工作人員應當忠于職守，不徇私情，依法辦事；保衛(wèi)工作應當由政治、業(yè)務素質(zhì)良好、品行端正、身體健康者擔任。

保衛(wèi)工作人員因公致殘或者因公犧牲的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補助或者優(yōu)待。

第七條單位應當建立群眾性治安保衛(wèi)組織，在保衛(wèi)機構(gòu)的指導下，開展治安保衛(wèi)工作。

第八條單位人員必須遵守本單位的治安秩序。發(fā)現(xiàn)治安隱患，應當及時反映；發(fā)生案件或者事故時，應當保護現(xiàn)場，及時報告。

第九條單位必須建立治安保衛(wèi)責任制。

單位負責人是本單位治安保衛(wèi)工作的責任人，對治安保衛(wèi)工作負有全面責任。其職責是：

（一）領(lǐng)導、部署治安保衛(wèi)工作；

（二）組織制定治安保衛(wèi)教育計劃；

（三）組織制定治安保衛(wèi)工作制度；

（四）檢查治安保衛(wèi)工作任務的落實情況，解決治安保衛(wèi)工作中的問題；

（五）負責保衛(wèi)機構(gòu)及群眾性治安保衛(wèi)組織的建設。

第十條單位應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位實際情況，建立以下制度：

（一）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度；

（二）公共場所、生活設施管理制度；

（三）重要物品安全管理制度；

（四）要害部位安全保衛(wèi)制度；

（五）防火安全管理制度；

（六）機動車輛安全管理制度；

（七）外來務工人員管理制度；

（八）涉外工作安全保衛(wèi)制度；

（九）其他必要的治安保衛(wèi)制度。

第十一條關(guān)系國計民生和對一個地區(qū)、一個系統(tǒng)有重大影響的是重點單位；對單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、教學、科研和生活起重要作用的是要害部位。

對于重點單位和要害部位，應當加強管理，確保安全；對于重點單位，公安機關(guān)應當加強檢查。

重點單位由公安機關(guān)確定；要害部位由本單位確定，報主管部門和公安機關(guān)備案。

重點單位和要害部位應當配備必要的安全裝置；在重點單位和要害部位工作的人員，應當按照規(guī)定選配。

第十二條各級人民政府應當定期聽取公安機關(guān)關(guān)于單位治安保衛(wèi)工作情況的匯報。

第十三條主管部門應當督促下屬單位做好治安保衛(wèi)工作，定期進行檢查；對下屬單位工作中的困難，應當幫助解決。

第十四條公安機關(guān)對單位治安保衛(wèi)工作依法履行下列職責：

（一）指導、監(jiān)督單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）指導、監(jiān)督單位做好治安保衛(wèi)工作，落實治安保衛(wèi)工作制度；

（三）指導單位保衛(wèi)機構(gòu)和群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作；

（四）定期檢查單位治安保衛(wèi)工作，督促單位落實整改措施，消除治安隱患；

（五）組織和指導單位保衛(wèi)工作人員的培訓工作。

第十五條公安機關(guān)接到單位刑事案件、治安案件和治安災害事故的報警后，應當按規(guī)定及時依法處置。

接到報警的公安機關(guān)未及時處置或者處置不當?shù)?，單位有?quán)向其上一級公安機關(guān)申訴。公安人員玩忽職守的，應當給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十六條執(zhí)行本條例，有下列事跡之一的，本單位、主管部門、公安機關(guān)或者人民政府可以給予獎勵：

（一）檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為，維護單位治安秩序成績顯著的；

（二）重視開展治安保衛(wèi)教育，嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，取得顯著成績的；

（四）忠于職守，依法辦事，在治安保衛(wèi)工作中有突出貢獻的。

第十七條單位治安責任人和保衛(wèi)工作人員違反治安保衛(wèi)責任制的有關(guān)規(guī)定造成損失的，應當承擔相應的經(jīng)濟賠償責任。

第十八條違反本條例，有下列情形之一的，由公安機關(guān)依照下列規(guī)定給予處罰：

（三）發(fā)生刑事案件和治安災害事故后，隱匿不報、弄虛作假或者未落實整改措施的，對治安責任人和直接責任人給以警告或者處一千元以下罰款。

違反本條例，應當追究行政責任的，由有關(guān)部門和單位給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條當事人對公安機關(guān)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)事業(yè)單位。

第二十一條本條例自頒布之日起施行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇十三

第一條為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。

第三條本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。

行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

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事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇十四

第一條?為加強和規(guī)范自治區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員差旅費管理，根據(jù)中央《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，本著實事求是、勤儉節(jié)約、規(guī)范管理、便捷高效的原則，特制定本辦法。

第二條?本辦法適用于自治區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位（以下簡稱“各單位”）。

本辦法所稱黨政機關(guān)是指自治區(qū)黨委各部門，人民政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu)，自治區(qū)人大會辦公廳，自治區(qū)政協(xié)辦公廳，自治區(qū)高級人民法院，自治區(qū)高級人民檢-察-院，自治區(qū)各人民團體、民-主黨派和工商聯(lián)。

本辦法所稱事業(yè)單位是指參照公務員管理和非參照公務員管理的事業(yè)單位。

第三條?差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。城市間交通費和住宿費憑據(jù)報銷，伙食補助費和市內(nèi)交通費實行定額包干。

第四條?根據(jù)中央差旅費制度改革的要求，差旅費中的住宿費、伙食補助費實行屬地化管理原則，即工作人員赴外地出差期間，一律執(zhí)行當?shù)氐淖∷拶M、伙食補助費標準。

第五條?各單位要根據(jù)中央八項規(guī)定及自治區(qū)十條規(guī)定，嚴格管理差旅費支出，嚴格建立健全出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位負責人批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動；嚴禁以任何名義和方式變相旅游；嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

第六條?根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況，自治區(qū)將適時調(diào)整差旅費標準。

第二章?城市間交通費

第七條?城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

第八條?出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具，憑據(jù)報銷城市間交通費。未按規(guī)定乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐飛機、火車、輪船的艙（席）位等級標準見附表一。

第九條?到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。

第十條?乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，往返專線客車費用、訂（退）票手續(xù)費、民航發(fā)展基金、燃油附加費、人身意外傷害保險（限每人每次一份），可憑據(jù)報銷。所在單位已經(jīng)統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復報銷。

第三章?住宿費

第十一條?住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括酒店、飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。

第十二條?出差人員住宿費實行限額憑據(jù)報銷。統(tǒng)一執(zhí)行財政部分省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市核定的住宿費限額標準。按出差實際住宿天數(shù)計算，超出限額部分由個人負擔。住宿費報銷標準見附表二。

第十三條?出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。出差人員無住宿費票據(jù)的，一律不予報銷住宿費。

第四章?伙食補助費

第十四條?伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十五條?出差人員的伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，統(tǒng)一執(zhí)行財政部分省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市核定的伙食補助費標準，按規(guī)定包干使用，不再報銷其他相關(guān)費用?；锸逞a助費標準見附表二。

第十六條?出差人員乘坐火車或長途班車，連續(xù)乘車超過?8?小時的，可憑車票按照自然（日歷）天數(shù)，每人每天加發(fā)?50?元伙食補助。

第十七條?出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應當向接待單位按標準交納伙食費。

第五章?市內(nèi)交通費

第十八條?市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

第十九條?市內(nèi)交通費按到達目的地后的自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天為?80?元，實行包干使用，不再報銷其他相關(guān)費用。

第二十條?出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。出差人員由所在單位提供車輛的，不予報銷市內(nèi)交通費。

第六章?監(jiān)督問責

第二十一條?各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)?？刂曝撠煟嚓P(guān)負責人、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實、完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

各單位應自覺接受審計部門審計監(jiān)督和財政部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條?自治區(qū)財政廳會同審計廳等相關(guān)部門對各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；

（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費；

（五）差旅費管理和使用的其他情況。

第二十三條?出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十四條?出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公-款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金、有價證券和土特產(chǎn)品等。

第二十五條?違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任：

（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；

（二）虛報冒領(lǐng)差旅費的；

（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；

（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；

（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由財政部門會同有關(guān)部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報批評。對直接負責的主管人員和相關(guān)負責人，由其所在單位按規(guī)定給予行政處分。對于嚴重違紀的行為，紀檢監(jiān)察部門按照黨紀政紀予以處理。行為涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。

第七章?附?則

第二十六條?工作人員出差結(jié)束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿-費-發(fā)-票等憑證。住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務卡結(jié)算。

第二十七條?工作人員趁出差或調(diào)動工作之便，就近回家探親或途中經(jīng)停的，其繞道車、船費，扣除出差直線單程車、船費，超支部分由個人自理。繞道、在家或經(jīng)停期間不予報銷住宿費，不發(fā)放伙食補助和市內(nèi)交通費。

第二十八條?赴北京出差人員，入住新疆辦事處新疆飯店和新疆大廈的，住宿標準按照本辦法執(zhí)行。

第二十九條?本辦法所指出差人員，均包含汽車駕駛員。

第三十條?本辦法在執(zhí)行中如遇未盡事宜，另行研究制定補充規(guī)定。

第三十一條?各地（州、市）可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。但相關(guān)支出標準上限不得超過本辦法的規(guī)定。各地所定標準需報自治區(qū)財政廳核定后執(zhí)行。

第三十二條?本辦法由自治區(qū)財政廳負責解釋。

第一章 ?總 則

第一條 ?為切實加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理，嚴肅工作紀律，規(guī)范請銷假行為，根據(jù)《國家機關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]52號）、《國務院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]36號）、《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務院令2012年第619號）、《江西省人口與計劃生育條例》、《職工帶薪年休假條例》（國務院令2015年第514號）、《中華人民共和國公務員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》（國務院令2015年第652號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)定。

第二條 ?請銷假堅持事先請假、事后銷假、分級負責、嚴格管理和按規(guī)定權(quán)限、程序?qū)徟脑瓌t。請假應以書面請假為準，特殊緊急情況來不及書面請假的，應先電話請假，后補辦請假手續(xù)。

第三條 ?本規(guī)定適用于全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員(以下簡稱工作人員)。

第二章 ?請假類別和期限

第四條 ?請假類別有：病假、婚假、探親假、產(chǎn)假、工傷假、帶薪年休假、路程假、事假、喪葬假等。

第五條 ?請假人員請假應填寫《吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假審批表》（附件1），按程序經(jīng)批準同意后，才可以休假。

第六條 ?因病經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)診斷，認為必須治療和休養(yǎng)的`，可請病假。

（一）病假須由縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)出具疾病證明；

（二）連續(xù)請病假超過30天，或一年內(nèi)累計請病假時間滿60天且需要繼續(xù)請病假的，請假時與縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)開具的《機關(guān)事業(yè)單位工作人員病假證明表》（附件2）一起報相關(guān)單位審批。

第七條 ?按法定結(jié)婚年齡（男22周歲，女20周歲）結(jié)婚的，假期3天；晚婚（男年滿25周歲、女年滿23周歲的初婚）的，增加15天。

第八條 ?配偶、父母在外省居住的，可請?zhí)接H假。

（一） 工作滿1年，探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期不超過30天。

（二） 未婚探望父母的，每年可請1次探親假，假期不超過20 天。如因工作需要當年不能給假或本人自愿兩年探親1次的，可兩年請1次探親假，假期不超過45天。

（三）已婚探望父母的，每四年可請1次探親假，假期不超過 20 天。

第九條 ?女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前假15天；難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

晚育（已婚婦女年滿24周歲生育第一胎）的增加產(chǎn)假30天，并給予男方護理假10天。

女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

接受節(jié)育手術(shù)的，憑計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)的證明，可按下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動；

（二）取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假1日；

（三）結(jié)扎輸精管的，休假7日；

（四）結(jié)扎輸卵管的，休假21日。

同時接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時接受節(jié)育手術(shù)的，假期合并計算。

第十條 ?因工受傷，經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)診斷，認為必須治療和修養(yǎng)的，可請工傷假。

第十一條 ?工作1年以上的，可享受帶薪年休假。累計工作滿1年不滿10年的，可休假5天；累計工作滿10年不滿20年的，可休假10天；累計工作滿20年及以上的，可休假15天。

有下列情形之一的，不享受當年年休假。

（一）依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）請事假累計20天以上且按照規(guī)定未扣其工資的；

（三）累計工作滿1年不滿10年，請病假年累計2個月以上的；

（四）累計工作滿10年不滿20年，請病假年累計3個月以上的；

（五）累計工作滿20年及以上，請病假年累計4個月以上的。

工作人員已享受當年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)第十一條第二款（二）（三）（四）（五）項規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。

第十二條 ?在外地結(jié)婚或奔喪、探親的，可請往返路程假。

第十三條 ?因本人或家庭有緊急事務需辦理可請事假。

第十四條 ?父母、配偶、子女以及岳父母或公婆死亡，可請喪葬假，假期不超過3天。

病假、產(chǎn)假、路程假、探親假、工傷假均包括法定假日和公休假日。

事假、婚假、喪葬假、帶薪年休假均不包括法定假日和公休假日。

第十五條 ?干部職工每次請事假一般連續(xù)不得超過30天，確需超過30天的，必須重新履行請假手續(xù)。否則，視為曠工。女干部職工請事假連續(xù)超過30天以上的，在重新履行請假手續(xù)時，應出具縣級計生部門計劃生育相關(guān)證明。

第三章 ?曠工認定

第十六條 ?有下列情形之一的，認定為曠工：

（一）未請假或請假未獲得批準離開工作崗位的；

（二）請假期滿未續(xù)假或續(xù)假未獲得批準逾期不到崗的；

（三）不服從工作安排或不按時到崗工作的；

（四）騙取醫(yī)療疾病證明請病假的；

（五）擅自離崗從事經(jīng)商、辦企業(yè)、承包工程、投資入股等活動的；

（六）因個人原因，不適宜認定為請假的其它情形。

第四章 ?請假審批程序及要求

第十七條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負責人請假按以下程序和要求審批：

（四）黨政主要負責人原則上不得同時請假。

第十八條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位其他科級干部請假按以下程序和要求審批：

（一）請假5天以下的，由所在單位主要領(lǐng)導審批；

（二）請假5—15天的，由所在單位主要領(lǐng)導和主管部門審核審批，并報組織部備案；

（三）請假15天以上的，經(jīng)所在單位、主管部門和組織部審核同意后，報分管縣領(lǐng)導審批。

第十九條 ?科級以下行政事業(yè)干部請假按以下程序和要求審批：

（二）請假1—3天的，經(jīng)科（股）室負責人審核同意后，報單位分管領(lǐng)導審批；

（三）請假3—15天的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導審核同意后，報單位主要領(lǐng)導審批；

（五）請假60天以上的，經(jīng)所在單位及主管部門同意，并按干部管理權(quán)限報組織人社部門審核后，報縣分管領(lǐng)導審批。

第二十條 ?請假必須在事前進行，不得事后報批、補辦；請假必須由本人親自辦理，原則上不得由他人代理（特殊情況除外）。

第二十一條 ?堅持從嚴從緊控制干部請假天數(shù)，可壓縮的要盡量壓縮。請假獲批后，請假審批表在其所在單位工作人員去向牌中予以公示，接受監(jiān)督，并妥善保管以備核查。

第二十二條 ?假期到期后，請假人應在2天以內(nèi)執(zhí)所在單位出具的返崗證明，到審批單位銷假。如系縣級領(lǐng)導審批的，則按干部管理權(quán)限，統(tǒng)一到組織人事部門銷假。逾期未及時辦理銷假手續(xù)的，視作曠工處理。

第二十三條 ?離崗創(chuàng)業(yè)人員嚴格按照《吉水縣事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)操作辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 ?嚴禁各單位批準本單位工作人員內(nèi)退，否則，追究單位主要領(lǐng)導責任。

第二十五條 ?由縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)證明，并經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，按規(guī)定辦理病退（退職）手續(xù)。

第五章 ?請假期內(nèi)的待遇

第二十六條 病假、事假期間工資待遇

（一）病假期間工資待遇

1、工作人員病假累計在兩個月以內(nèi)的，發(fā)給原工資（行政機關(guān)工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。

2、工作人員病假累計超過兩個月的，從第三個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資：?

（1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之九十；?

（2）工作年限滿十年的，工資照發(fā)。?

3、工作人員病假累計超過六個月的，從第七個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資：?

（1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之七十；?

（2）工作年限滿十年和十年以上的，發(fā)給本人工資的百分之八十。

（二）事假期間工資待遇

1、工作人員全年累計事假在20個工作日以內(nèi)的，發(fā)給原工資（行政機關(guān)工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。

2、工作人員全年累計事假超過20個工作日的，從第21個工作日起，工資按日減發(fā)。日減發(fā)工資計算方式為：每月應發(fā)工資額除以21.75天。

工作人員可用年休假沖銷病、事假天數(shù)，沖銷不完的病、事假天數(shù)再按上述規(guī)定處理。一般情況下年休假未休或未休滿的，不得申請事假。

工作人員病假、事假期間的生活待遇由所在單位填寫《吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員病、事假待遇審批表》（附件3），按第二十六條規(guī)定計算，報主管部門審批后執(zhí)行，并報人社、財政部門備案。

第二十七條 ?產(chǎn)假、婚假、喪葬假、路程假、探親假、工傷假和帶薪年休假期間，工資福利待遇不變。

第二十八條 ?因其它原因不能正常上班的工作人員工資福利待遇如下：

（一）公務員被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權(quán)限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)[2015]104號文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）公務員受處分工資待遇，嚴格按照贛人社發(fā)[2012]88號文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權(quán)限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕69號文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕68號文件規(guī)定執(zhí)行。

第六章 ?責任追究

第二十九條 ?干部職工請事假一年累計超過30工作日的，年度考核不得評為優(yōu)秀等次；累計超過90個工作日的，不進行年度考核，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。

第三十條 ?當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過5個工作日，不超過10個工作日或累計超過10個工作日，不超過15個工作日的，其當年的年度考核定為基本稱職（基本合格）；連續(xù)超過10個工作日不超過15個工作日或累計超過15個工作日不超過30個工作日的，其當年的年度考核定為不稱職（不合格）等次，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。

第三十一條 ?當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過15個工作日或1年內(nèi)累計超過30個工作日的，予以解聘或辭退。

第三十二條 ?全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位未按照本規(guī)定執(zhí)行請銷假制度，經(jīng)縣紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部、縣人社局查實后，對單位年終效能考核酌情扣分，并由縣紀委、監(jiān)察局、組織部對單位主要領(lǐng)導誡勉談話，直至組織處理。

第三十三條 ?工作人員弄虛作假，開具假醫(yī)療疾病證明請病假的，由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責任；開具假醫(yī)療疾病證明請病假而獲準假的，除以曠工論處外，并由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責任。

第三十五條 ?監(jiān)督檢查機關(guān)工作人員徇私舞弊，未對弄虛作假人員如實查實或查實后未按相關(guān)規(guī)定處理的，依照辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉水縣關(guān)于實行黨政機關(guān)及其工作人員問責辦法〉的通知》（吉辦字[2015]37號）追究相關(guān)人員責任。

第七章 ?附 則

第三十六條 ?全縣各級各部門應建立健全考勤和請銷假登記制度，并嚴格執(zhí)行；應定期公布工作人員考勤情況，接受社會監(jiān)督。

第三十七條 ?本規(guī)定由組織部、縣人社局負責解釋。

第三十八條 ?本規(guī)定自公布之日起施行。今后國家有新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇十五

第一條為加強和規(guī)范市級機關(guān)國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市級機關(guān)和參照公務員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱“市級單位”)。

本辦法所稱的市級機關(guān)，是指市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，各人民團體、各民主黨派市委和市工商聯(lián)。

第三條差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第四條各市級單位應當建立健全公務出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

第五條市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定，按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準。

第二章城市間交通費。

第六條城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

第七條出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

部級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。

第九條乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。

第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復購買。

第三章住宿費。

第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費用。

第十二條市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定，分地區(qū)制定住宿費限額標準(見附表)。

對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例，具體規(guī)定由市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。

第十三條部級及相當職務人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標準間。

第十四條出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

第四章伙食補助費。

第十五條伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十六條伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用。

第十七條市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定，分地區(qū)制定伙食補助費標準(見附表)。

第十八條出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。

第五章市內(nèi)交通費。

第十九條市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

第二十條市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。

第二十一條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。

第六章報銷管理。

第二十二條出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十三條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。

住宿費在限額標準之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。

伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。

市內(nèi)交通費按規(guī)定標準報銷。

未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十四條工作人員出差結(jié)束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。

住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務卡結(jié)算。

第二十五條財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第七章監(jiān)督問責。

第二十六條各市級單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)模控制負責，相關(guān)領(lǐng)導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

各預算主管部門應當強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向市財政局報告。

各市級單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

第二十七條市財政局會同有關(guān)部門對各市級單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);。

(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;。

(三)差旅費報銷和支付是否符合規(guī)定;。

(四)是否向下級單位、企業(yè)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;。

第二十八條出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任：

(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;。

(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;。

(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;。

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)對相關(guān)單位和人員進行處理。

第八章附則。

第三十條工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。

第三十一條工作人員在本市區(qū)域內(nèi)因公外出一般不安排住宿，因工作需要確需住宿的，應報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導批準后，按照本辦法規(guī)定報銷住宿費和伙食補助費，其中伙食補助費按住宿天數(shù)計算。

第三十二條各市級單位應當根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際情況，制定具體操作規(guī)定。

第三十四條各區(qū)縣可參照本辦法，結(jié)合實際研究制定有關(guān)管理辦法。

第三十五條本辦法由市財政局負責解釋。

第三十六條本辦法自發(fā)文之日起施行。上海市財政局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于上海市國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員外埠差旅費開支的規(guī)定〉的通知》(滬財行〔〕4號)同時廢止，其他有關(guān)市級機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

事業(yè)單位會計管理辦法匯總篇十六

第七條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做好資產(chǎn)報告的編制、匯總、分析、報送等工作,按照各自職責對資產(chǎn)報告的真實性、準確性和完整性負責。

(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報要求;。

第九條地方各級財政部門按照行政隸屬關(guān)系，負責組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。其職責主要包括：

第十條主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告相關(guān)工作。其職責主要包括：

(二)建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);。

第十二條年度終了，行政事業(yè)單位應當按照財政部門的工作部署，在規(guī)定時間內(nèi)編制和報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告，經(jīng)主管部門審核匯總后報同級財政部門審核。各中央部門應于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報告相關(guān)材料報送財政部審核;各地區(qū)財政部門應于每年4月20日前完成資產(chǎn)報告審核匯總工作。