2023年林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)(模板15篇)

方案是解決問題或達(dá)成目標(biāo)所采取的一系列行動(dòng)步驟和安排。方案的制定要遵循科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展和法律法規(guī)的原則。小編為大家整理了一些實(shí)用的制定方案方法和技巧，請(qǐng)大家查閱。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇一

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案為明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標(biāo)、任務(wù)分流、分級(jí)分口負(fù)責(zé)、分工合作、齊抓共管的要求。實(shí)行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)，限期完成?，F(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》的主要任務(wù)立項(xiàng)分解如下：

一、＊＊縣文。

化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革及人事制度改革實(shí)施意見責(zé)任單位：縣人事局、縣文體局責(zé)任人：茶德根、姜曉水主要任務(wù)：在當(dāng)前“事改”工作的基礎(chǔ)上，以領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進(jìn)國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，通過改革形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機(jī)制。主要目標(biāo)：根據(jù)上級(jí)黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。時(shí)限要求：按“事改”期限如期完成各項(xiàng)工作。

二、關(guān)于基礎(chǔ)文化管站建設(shè)管理的實(shí)施意見責(zé)任單位：縣文體局責(zé)任人：姜曉水主要任務(wù)：在鞏固提高原有“兩館一站”建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照達(dá)標(biāo)要求和方便群眾、適應(yīng)今后面向市場發(fā)展要求，研究制定目標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢(shì)下創(chuàng)新機(jī)制、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理的實(shí)施意見。主要目標(biāo)：從今年開始，爭取用3年左右的時(shí)間，使全縣“兩館一站”全部達(dá)標(biāo)。時(shí)限要求：實(shí)施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發(fā)并開始實(shí)施。

三、關(guān)于漾濞縣燈光球場的改擴(kuò)建及老禮堂等場所的改造意見責(zé)任單位：縣文體局、縣城建局責(zé)任人：姜曉水、岳喜華主要任務(wù)：進(jìn)一步完善燈光球場的改擴(kuò)建及老禮堂等場所的改造方案及具體實(shí)施意見。主要目標(biāo)：通過改造及擴(kuò)建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設(shè)施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。時(shí)限要求：改擴(kuò)建方案于2004年4月10日前報(bào)縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實(shí)施。

四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定責(zé)任單位：縣文體局、縣旅游局責(zé)任人：姜曉水、李光華主要任務(wù)及目標(biāo)：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩，成為省內(nèi)外知名文化品牌，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。時(shí)限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺(tái)。

五、關(guān)于開展（組織）石門關(guān)歌會(huì)的意見責(zé)任單位：縣文體局、縣旅游局責(zé)任人：姜曉水、李光華主要任務(wù)及目標(biāo)：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵，最終形成一個(gè)自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風(fēng)民俗大聚會(huì)的節(jié)日，促進(jìn)石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。時(shí)限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關(guān)場地的規(guī)劃及建設(shè)方案，報(bào)縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實(shí)施。第一屆歌會(huì)要于2005年開始。

六、關(guān)于實(shí)施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見責(zé)任單位：縣委宣傳部責(zé)任人：李華榮主要任務(wù)：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實(shí)施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個(gè)舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個(gè)精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項(xiàng)目和演藝項(xiàng)目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強(qiáng)的文化藝術(shù)節(jié)會(huì)展覽，娛樂項(xiàng)目。主要目標(biāo)：用2年左右的時(shí)間完成“四個(gè)一”工程，提升漾濞知名度，逐步構(gòu)建＊＊自己的文化品牌。時(shí)限要求：與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進(jìn)行。

七、關(guān)于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見責(zé)任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)責(zé)任人：羅明棟、李樹銀主要任務(wù)：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設(shè)規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風(fēng)民俗相融的文化設(shè)施建設(shè)，使生態(tài)和民風(fēng)民俗成為城市的支撐和城市亮點(diǎn)。（3）有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。主要目標(biāo)：大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。時(shí)限要求：意見于2004年5月前出臺(tái)，并于2004年下半年開始實(shí)施。

政府審定后，分階段實(shí)施。

施。

十、＊＊縣宣傳文化中心建設(shè)規(guī)劃責(zé)任單位：縣委宣傳部責(zé)任人：李華榮主要任務(wù)：（1）積極與上級(jí)宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關(guān)工作；(2)做好相應(yīng)的建設(shè)方案及規(guī)劃。主要目標(biāo)：提高＊＊檔次，使其成為文化建設(shè)的一個(gè)載體。時(shí)限要求：2004年3月前完成建設(shè)方案及規(guī)劃。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇二

為明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標(biāo)、任務(wù)分流、分級(jí)分口負(fù)責(zé)、分工合作、齊抓共管的要求。實(shí)行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)，限期完成?，F(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》的主要任務(wù)立項(xiàng)分解如下：

一、＊＊縣文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革及人事制度改革實(shí)施意見。

責(zé)任單位：縣人事局、縣文體局。

責(zé)

任

人：茶德根、姜曉水。

主要任務(wù)：在當(dāng)前“事改”工作的基礎(chǔ)上，以領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進(jìn)國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，通過改革形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機(jī)制。

主要目標(biāo)：根據(jù)上級(jí)黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。

時(shí)限要求：按“事改”期限如期完成各項(xiàng)工作。

二、關(guān)于基礎(chǔ)文化管站建設(shè)管理的實(shí)施意見。

責(zé)任單位：縣文體局。

責(zé)

任

人：姜曉水。

主要任務(wù)：在鞏固提高原有“兩館一站”建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照達(dá)標(biāo)要求和方便群眾、適應(yīng)今后面向市場發(fā)展要求，研究制定目標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢(shì)下創(chuàng)新機(jī)制、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理的實(shí)施意見。

主要目標(biāo)：從今年開始，爭取用3年左右的時(shí)間，使全縣“兩館一站”全部達(dá)標(biāo)。

時(shí)限要求：實(shí)施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發(fā)并開始實(shí)施。

三、關(guān)于漾濞縣燈光球場的改擴(kuò)建及老禮堂等場所的改造意見。

責(zé)任單位：縣文體局、縣城建局。

責(zé)

任

人：姜曉水、岳喜華。

主要任務(wù)：進(jìn)一步完善燈光球場的改擴(kuò)建及老禮堂等場所的改造方案及具體實(shí)施意見。

主要目標(biāo)：通過改造及擴(kuò)建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設(shè)施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。

時(shí)限要求：改擴(kuò)建方案于2004年4月10日前報(bào)縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實(shí)施。

四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定。

責(zé)任單位：縣文體局、縣旅游局。

責(zé)

任

人：姜曉水、李光華。

主要任務(wù)及目標(biāo)：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩，成為省內(nèi)外知名文化品牌，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

時(shí)限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺(tái)。

五、關(guān)于開展（組織）石門關(guān)歌會(huì)的意見。

責(zé)任單位：縣文體局、縣旅游局。

責(zé)

任

人：姜曉水、李光華。

主要任務(wù)及目標(biāo)：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵，最終形成一個(gè)自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風(fēng)民俗大聚會(huì)的節(jié)日，促進(jìn)石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。

時(shí)限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關(guān)場地的規(guī)劃及建設(shè)方案，報(bào)縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實(shí)施。第一屆歌會(huì)要于2005年開始。

六、關(guān)于實(shí)施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見。

責(zé)任單位：縣委宣傳部。

責(zé)

任

人：李華榮。

主要任務(wù)：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實(shí)施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個(gè)舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個(gè)精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項(xiàng)目和演藝項(xiàng)目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強(qiáng)的文化藝術(shù)節(jié)會(huì)展覽，娛樂項(xiàng)目。

主要目標(biāo)：用2年左右的時(shí)間完成“四個(gè)一”工程，提升漾濞知名度，逐步構(gòu)建＊＊自己的文化品牌。

時(shí)限要求：與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進(jìn)行。

七、關(guān)于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見。

責(zé)任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)。

責(zé)

任

人：羅明棟、李樹銀。

主要任務(wù)：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設(shè)規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風(fēng)民俗相融的文化設(shè)施建設(shè)，使生態(tài)和民風(fēng)民俗成為城市的支撐和城市亮點(diǎn)。（3）有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

主要目標(biāo)：大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。

時(shí)限要求：意見于2004年5月前出臺(tái)，并于2004年下半年開始實(shí)施。

八、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。

責(zé)任單位：縣旅游局。

責(zé)

任

人：李光華。

主要任務(wù)：（1）努力使石門關(guān)為主的風(fēng)景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項(xiàng)目。(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)的資源和技術(shù)，對(duì)石門關(guān)、博南古驛道風(fēng)情一條街等風(fēng)景區(qū)和名勝古跡進(jìn)行全方位的開發(fā)和經(jīng)營，推動(dòng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的深度開發(fā)，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提高檔次，增加附加值。(2)規(guī)范景區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂業(yè)。(4)規(guī)范收費(fèi)。

主要目標(biāo)：全面提升＊＊旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，用文化品牌做大做強(qiáng)旅游業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展。

時(shí)限要求：2004年3月底前報(bào)縣政府審定后，分階段實(shí)施。

九、關(guān)于核桃生態(tài)旅游開發(fā)的意見。

責(zé)任單位：縣旅游局、縣林業(yè)局。

責(zé)

任

人：李光華、梅紹鵬。

主要任務(wù)及目標(biāo)：依托＊＊核桃這一品牌，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，使其建成全省乃至全國獨(dú)一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

時(shí)限要求：2004年3月底前報(bào)縣政府審定后，分階段實(shí)施。

十、＊＊縣宣傳文化中心建設(shè)規(guī)劃。

責(zé)任單位：縣委宣傳部。

責(zé)

任

人：李華榮。

主要任務(wù)：（1）積極與上級(jí)宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關(guān)工作；(2)做好相應(yīng)的建設(shè)方案及規(guī)劃。

主要目標(biāo)：提高＊＊檔次，使其成為文化建設(shè)的一個(gè)載體。

時(shí)限要求：2004年3月前完成建設(shè)方案及規(guī)劃。

十一、關(guān)于建設(shè)核桃文化廣場的意見。

責(zé)任單位：縣城建局。

責(zé)

任

人：***。

主要任務(wù)：規(guī)范核桃文化，挖掘核桃文化內(nèi)涵，打響＊＊核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風(fēng)民俗節(jié)會(huì)等為一體，獨(dú)具民族特色的文化廣場。

主要目標(biāo)：建成在全省內(nèi)有民族特色的文化廣場。

時(shí)限要求：2005年9月前完成。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇三

年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸，產(chǎn)值達(dá)13245萬元。蘋果面積達(dá)67905畝，產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸，產(chǎn)值達(dá)31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達(dá)到67312萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實(shí)意義的產(chǎn)業(yè)之一。

為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進(jìn)一步提質(zhì)增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設(shè)為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國內(nèi)市場建立營銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展果品加工為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程”的建設(shè)思路，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。

（一）基本原則。

充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，同時(shí)尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依靠市場機(jī)制調(diào)控和配置資源。因地制宜，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林果生產(chǎn)，著眼提質(zhì)增效，重點(diǎn)抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢(shì)果品的規(guī)?；a(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

力爭用2-3年的時(shí)間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達(dá)到48萬畝，產(chǎn)量突破20萬噸。擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個(gè)、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個(gè)，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。

二、主要工作措施。

（一）提高林果業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平促提質(zhì)。

一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設(shè)。堅(jiān)持建管并重、提質(zhì)增效的'工作思路，全面推進(jìn)現(xiàn)有板栗基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程，建立高標(biāo)準(zhǔn)示范園3個(gè)，共計(jì)8700畝，分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場村（畝），帶動(dòng)全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是大力開展蘋果示范園建設(shè)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋果生產(chǎn)，年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個(gè)，面積總計(jì)200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個(gè)（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個(gè)（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點(diǎn)推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術(shù)支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進(jìn)我縣的蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬株，其中京沈高速兩側(cè)10萬株，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風(fēng)透光水平，促進(jìn)果實(shí)著色，同時(shí)搞好合理負(fù)載，疏花疏果，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強(qiáng)顧問組和聯(lián)村技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)板栗生產(chǎn)的重點(diǎn)村巡回指導(dǎo)，大力開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進(jìn)適用的修剪技術(shù)，組織基層技術(shù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請(qǐng)專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四是加大培訓(xùn)力度，提高群眾的技術(shù)水平。一是通過電視臺(tái)《農(nóng)民之友》節(jié)目進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實(shí)用技術(shù)和蘋果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時(shí)采取專家集中培訓(xùn)、現(xiàn)場示范、技術(shù)交流、外出培訓(xùn)等形式對(duì)技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料和光盤，不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平；三是深入開展“大流學(xué)”活動(dòng)，不斷開闊農(nóng)民的視野，堅(jiān)定群眾對(duì)林果生產(chǎn)的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動(dòng)全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)5000人次，組織參觀流學(xué)15次1500人次以上。

（二）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效。

一是加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個(gè)，其中板栗專業(yè)合作社7個(gè)，基本上都處于發(fā)展的初級(jí)階段。20，在堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合，參觀流學(xué)與現(xiàn)身說法相結(jié)合，分期分批對(duì)涉農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進(jìn)行培訓(xùn)，并有重點(diǎn)、有針對(duì)性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實(shí)踐的帶頭人、明白人，不斷推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。

二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢(shì)果品基地，加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項(xiàng)目。加大力度對(duì)現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進(jìn)行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級(jí)優(yōu)惠政策，做大做強(qiáng)現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進(jìn)燕山板栗6千噸板栗深加工項(xiàng)目，力爭全縣板栗深加工能力達(dá)到1萬噸/年。

三是健全果品市場流通體系。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運(yùn)、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等新型果品營銷方式，構(gòu)建輻射國內(nèi)外市場的果品營銷網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步增強(qiáng)與外商外貿(mào)的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系，千方百計(jì)擴(kuò)大板栗出口、蘋果外銷，使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好，真正解除果農(nóng)的后顧之憂，帶動(dòng)全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

三、保障措施。

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

縣林業(yè)部門承擔(dān)全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)全縣的干鮮果品生產(chǎn)進(jìn)行整體引領(lǐng)和指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)示范園的建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，組織苗木信息介紹和引進(jìn)，協(xié)調(diào)嫁接驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

（二）加大宣傳力度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極參加各類展銷會(huì)、農(nóng)廣會(huì)，擴(kuò)大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴(kuò)大市場知名度，真正做到靠品牌開拓市場，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點(diǎn)，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場影響力，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇四

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

項(xiàng)目計(jì)劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補(bǔ)貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元，雛雞保育場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。

預(yù)計(jì)年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)。

1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)30萬羽，補(bǔ)貼450萬元)。

2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)10萬羽，補(bǔ)貼100萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)2萬羽，補(bǔ)貼50萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)。

1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬頭，補(bǔ)貼300萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個(gè)月后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)7500只，補(bǔ)貼75萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動(dòng)場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲(chǔ)糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)。

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬平方米，補(bǔ)貼50萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù)，每平方米補(bǔ)貼50元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計(jì)20xx畝，補(bǔ)貼400萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù)，每畝補(bǔ)貼20xx元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí)，塘基堅(jiān)固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上，水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn)，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時(shí)，必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)。

1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬只，補(bǔ)貼20萬元)。

養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)。

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個(gè)場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的，當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

四、驗(yàn)收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定補(bǔ)貼金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為1455萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施和管理。

項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計(jì)劃方案，養(yǎng)殖種苗引進(jìn)，及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報(bào)工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。

縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，貧困戶申請(qǐng)審核，項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)放補(bǔ)貼造冊(cè)登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇五

根據(jù)《黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局辦公室關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（綏墾局辦文[2004]8號(hào)）精神，結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，本著把社會(huì)效益放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相一致的原則，特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指針，以深化改革為動(dòng)力，以加快科技進(jìn)步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機(jī)遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，2004年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。

（一）積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置，推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵(lì)私營、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。

（三）完善文化市場體系管理，推進(jìn)文化消費(fèi)市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動(dòng)，組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內(nèi)容健康，運(yùn)行有序的文化市場。

（四）、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。

三、具體措施。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。

（二）重點(diǎn)扶持，加大投入。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對(duì)大宗文化設(shè)施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收，由工會(huì)組織實(shí)施，使其運(yùn)行起來，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動(dòng)場所。

（三）抓好試點(diǎn)，重點(diǎn)突破。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面。2004年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè)，鼓勵(lì)私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。

（四）完善機(jī)制，培育市場。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動(dòng)，經(jīng)營場所，經(jīng)營政策，經(jīng)營項(xiàng)目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。

（五）成立協(xié)會(huì)，帶動(dòng)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo)，農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會(huì)、民間曲藝協(xié)會(huì)等各種文體協(xié)會(huì)，帶動(dòng)文體活動(dòng)的開展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

**農(nóng)場辦公室2005年*月**日。

相關(guān)內(nèi)容：文化產(chǎn)業(yè)，農(nóng)場，

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇六

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適當(dāng)整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)集中物力財(cái)力,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實(shí)現(xiàn)投資效益和資源效益的最大化,，突破優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)［2015］93號(hào)），圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等，積極探索和總結(jié)成功的做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程。具體實(shí)施方案如下：

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范采取分級(jí)負(fù)責(zé)的實(shí)施方式，中央層面重點(diǎn)抓好“百縣”試點(diǎn)示范工程（含縣級(jí)市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場等，下同），鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)試點(diǎn)示范參照縣級(jí)方式，分別由省級(jí)、縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。

（二）合理確定試點(diǎn)示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量，適當(dāng)考慮脫貧攻堅(jiān)等因素，確定各?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū)）試點(diǎn)示范縣數(shù)量不超過5個(gè)，其他?。▍^(qū)）不超過3個(gè)，直轄市不超過2個(gè)，計(jì)劃單列市不超過1個(gè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個(gè)團(tuán)（場）開展試點(diǎn)示范。各?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點(diǎn)示范縣數(shù)的10倍、100倍。

（三）擇優(yōu)確定試點(diǎn)示范名單。（注：名單附后）。

（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。

（二）探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點(diǎn)示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢(shì)，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點(diǎn)是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。

（四）健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣將財(cái)政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，通過股權(quán)量化到戶，讓集體（合作）經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。

（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點(diǎn)示范縣制定具體辦法，對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動(dòng)。綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點(diǎn)示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點(diǎn)示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺(tái)，提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。

（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點(diǎn)示范建設(shè)的積極意愿，地方已出臺(tái)相應(yīng)政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢(shì)。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。

（二）分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點(diǎn)示范縣類型過于單一或雷同，將試點(diǎn)示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合本地實(shí)際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)示范，每種類型最多選擇1個(gè)，并在試點(diǎn)示范實(shí)施方案中明確。

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營；支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。

三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ)，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。

四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如，信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。

五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時(shí)兼有上述四種類型或者融合其中幾個(gè)類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)。

六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對(duì)人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動(dòng)作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。

（一）盡快確定試點(diǎn)示范名單。省級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同相關(guān)部門，按照國辦發(fā)［2015］93號(hào)文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村的申報(bào)、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報(bào)試點(diǎn)示范縣具體名單。

（二）完善縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案。根據(jù)各地上報(bào)的縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案，省級(jí)有關(guān)部門要通過組織召開座談會(huì)等方式，指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)示范實(shí)施方案，并于2016年6月底前將縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案上報(bào)國家七部門備案。同時(shí)，要及時(shí)組織對(duì)試點(diǎn)示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力。

第一章：村情概況。

黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部，其東連本鎮(zhèn)大墳山村，西毗本鎮(zhèn)楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個(gè)村民小組，283戶，總?cè)丝?83人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶47戶，貧困人口143人，已脫貧19戶，已脫貧56人。當(dāng)前貧困發(fā)生率8.86%。

黔江洞村與國內(nèi)眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設(shè)水平的不斷提高，農(nóng)村人口不斷增加，外出務(wù)工人員的陸速返鄉(xiāng)，村民家用小汽車日益增多。由于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，導(dǎo)致村民交通出行比較困難，制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)我村目前面臨的實(shí)際困難，特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。實(shí)施該方案的項(xiàng)目工程對(duì)黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第二章：方案提出背景及必要性。

黔江洞村與許多偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)村莊一樣，村民久居村莊結(jié)構(gòu)存在老齡化，青壯年勞動(dòng)力多數(shù)外出務(wù)工，全村500余畝良田大面積流轉(zhuǎn)，少數(shù)面積拋荒。流轉(zhuǎn)出來的土地主要種植了百合，對(duì)土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設(shè)成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時(shí)代文明新村，《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)容相協(xié)調(diào)，項(xiàng)目建設(shè)有利于各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、計(jì)劃建設(shè)大棚蔬菜基地500畝，主要種植時(shí)令蔬菜，成立蔬菜種植專業(yè)合作社，打造有機(jī)無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點(diǎn)，村集體出資建立20-50個(gè)大棚，前2年免費(fèi)租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵(lì)他們種植市場需求量大、批發(fā)價(jià)高的時(shí)令蔬菜，以點(diǎn)帶面，扭轉(zhuǎn)老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上，要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。

2、引進(jìn)高品質(zhì)水果500畝，以示范園-合作社-基地—農(nóng)戶模式，大力推廣、扶持農(nóng)戶種植新型高品質(zhì)水果“硒都金果”。硒都金果的特點(diǎn)是果體大，單果最重可達(dá)4至5斤，果子能抵御嚴(yán)寒冰凍；成熟周期長，掛果時(shí)間在240天以上，通常在冬季成熟，錯(cuò)開了普通梨成熟的高峰期；保質(zhì)期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個(gè)月；深加工優(yōu)勢(shì)大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)有較好前景，利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時(shí)節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。

3、發(fā)展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策可以增加老百姓收入，同時(shí)也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時(shí)節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、在2018年春節(jié)之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個(gè)大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護(hù)費(fèi)，對(duì)兩個(gè)漏天水池進(jìn)行安全、衛(wèi)生維護(hù)，加裝水池蓋板。

2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護(hù)，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

3、請(qǐng)求交通管理部門對(duì)村級(jí)公路擴(kuò)寬硬化，目前的交通道路狀況十分復(fù)雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴(yán)重，兩輛車錯(cuò)車都很困難。

4、請(qǐng)求電力部門對(duì)我村電力設(shè)施升級(jí)改造，我村的電力設(shè)施安全隱患極大，是在1998年農(nóng)網(wǎng)普時(shí)的設(shè)備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產(chǎn)用電得不到滿足。

三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

1、對(duì)馬家灣魚塘進(jìn)行維護(hù)管理，加裝防盜網(wǎng)、安裝防盜監(jiān)控，雇傭?qū)Ｈ宋桂B(yǎng)商品魚。

2、申請(qǐng)政府投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。對(duì)所發(fā)電量實(shí)行全額并網(wǎng)。

3、成立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心，開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的線下收購、線上銷售渠道。

四、加大水資源、環(huán)境治理。

1、對(duì)村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。

2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對(duì)公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

3、清理村內(nèi)河流沿線的垃圾，勸導(dǎo)全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

4、做好愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)水資源的宣傳、勸導(dǎo)。

五、搞好村級(jí)組織建設(shè)。

1、對(duì)黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行維修，我村黨員群眾服務(wù)中心因年久失修，致使現(xiàn)黨員活動(dòng)中心會(huì)議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動(dòng)，村民辦事不出村服務(wù)平臺(tái)陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關(guān)鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務(wù)平臺(tái)辦公環(huán)境，更好的服務(wù)于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計(jì)劃申請(qǐng)政府資金對(duì)其維修。

2、完善村民辦事不出村平臺(tái)的軟硬件建設(shè)，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。

3、做好村級(jí)事務(wù)公開透明的宣傳，實(shí)現(xiàn)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四務(wù)對(duì)外公開；搞好黨建、精準(zhǔn)扶貧的檔案管理。

六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。

1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農(nóng)家樂旅游開發(fā)。

為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個(gè)左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，抓點(diǎn)示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上，2020年達(dá)到80%以上。

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個(gè)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位，對(duì)已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項(xiàng)目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時(shí)，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，做到有的放矢，符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時(shí)著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化，落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作要求，健全工作機(jī)制，常抓不懈。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅(jiān)持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)或觀摩會(huì)(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時(shí)整改；交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標(biāo)任務(wù)，年底實(shí)行百分制考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先安排項(xiàng)目資金，全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

有個(gè)__自然莊，__個(gè)村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。

努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，經(jīng)過大力推進(jìn)規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

今年，在原先的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè)，爭取上級(jí)政策扶持。圍繞市場需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。

__河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)，自然條件較差的一個(gè)貧困村，現(xiàn)有十個(gè)村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風(fēng)雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點(diǎn)，邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質(zhì)，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來源，以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產(chǎn)為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產(chǎn)值25萬元，人均純收入3000元左右。

(一)煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件，眼光、氣候、土質(zhì)，技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難，至今未能解決煙草路，該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。

(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組，在2009-2012年發(fā)展量高達(dá)300多張，但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。

(三)勞務(wù)輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出全村約300余人，收入近600萬元。

(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在2008-2009年間，我村有6戶建立了養(yǎng)豬場，但近年來由于市場價(jià)格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無專業(yè)戶。可是我村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ)，對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進(jìn)一步規(guī)劃，分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模。

(五)茶園建設(shè)，計(jì)劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝，全村到達(dá)500畝。

(六)中藥材，計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達(dá)200畝，基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

門的大力支持下，進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導(dǎo)致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。

2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計(jì)6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達(dá)150畝以上，群眾進(jìn)取性很高。近幾年來群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實(shí)。里程2公里，預(yù)計(jì)資金20萬元左右。

4、便民橋，三組農(nóng)戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農(nóng)戶占40%，一遇河壩上水，學(xué)生無法上學(xué)，給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預(yù)計(jì)資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價(jià)值。

5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年，根據(jù)國家整體推進(jìn)原則，能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價(jià)地基昂貴，價(jià)格太高，農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決?，F(xiàn)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點(diǎn)的問題，根據(jù)本村實(shí)際，加強(qiáng)力度，盡快解決。

6、低壓網(wǎng)改，十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn)，由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上，有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問題。

7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質(zhì)，農(nóng)戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問題。

1、優(yōu)勢(shì)明顯，大多數(shù)群眾思想比較開放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ)，能進(jìn)取主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。

2、劣勢(shì)也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個(gè)別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的，如何引導(dǎo)下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。

1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機(jī)，對(duì)全村貧困戶進(jìn)行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關(guān)鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。

2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制，使每戶扶貧戶都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人，至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目，由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金，用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。

3、村委會(huì)要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)，請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課，并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使每個(gè)農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，加快脫貧致富的步伐，促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評(píng)選出來，準(zhǔn)確掌握各戶家庭的實(shí)際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。突出重點(diǎn)，分類排隊(duì)、分類分期幫扶。同時(shí)加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計(jì)劃，進(jìn)取爭取相關(guān)扶貧政策，加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系，進(jìn)取爭取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。

目標(biāo)任務(wù)。

結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經(jīng)營主體帶動(dòng)，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標(biāo)。

支持對(duì)象。

帶動(dòng)100個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上每個(gè)項(xiàng)目不低于20萬元。該項(xiàng)目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過項(xiàng)目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動(dòng)貧困戶增收。結(jié)合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

項(xiàng)目選擇。

1、所扶持項(xiàng)目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中自建類項(xiàng)目，按照建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)、審批、建設(shè)以及驗(yàn)收、審計(jì)；入股類項(xiàng)目，項(xiàng)目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實(shí)守信，既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動(dòng)主動(dòng)性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容，原則上要形成物化資產(chǎn)。

2、項(xiàng)目應(yīng)帶動(dòng)扶持村集體經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率。同時(shí)，帶動(dòng)至少5戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。

3、項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報(bào)。項(xiàng)目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項(xiàng)目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)完善擔(dān)保并出具承諾書。

聯(lián)結(jié)機(jī)制。

財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時(shí)分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局，審核后打卡發(fā)放。

實(shí)施步驟。

（一）項(xiàng)目申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認(rèn)真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項(xiàng)目實(shí)施村立足當(dāng)?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。

（二）項(xiàng)目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報(bào)告進(jìn)行聯(lián)審，審核結(jié)果在區(qū)級(jí)網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進(jìn)行初驗(yàn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，自建類項(xiàng)目按照建設(shè)類項(xiàng)目要求進(jìn)行驗(yàn)收。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇七

旅游業(yè)作為現(xiàn)代先導(dǎo)型的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長和可持續(xù)發(fā)展的特性，發(fā)展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨(dú)厚、區(qū)位優(yōu)勢(shì)良好，旅游業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益明顯。為適應(yīng)新形勢(shì)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展，盡快把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)和帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)。

1、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，全面提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，深入實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大興旅游二次創(chuàng)業(yè)，把旅游業(yè)作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點(diǎn)來抓。以景區(qū)建設(shè)為龍頭，以打造“中國濕地休閑度假旅游第一縣”為核心，形成“一帶、三區(qū)、十景、一城”的旅游格局，做強(qiáng)景區(qū)精品、旅游商品、文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游大發(fā)展，市場大繁榮，實(shí)力大提升，把旅游業(yè)培育成我縣國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。

2、發(fā)展目標(biāo)。

到2012年，要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三”的奮斗目標(biāo)，建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗(yàn)為一體的中國旅游目的地。

——實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：旅游投入突破10億元；旅游人次突破600萬人次；旅游總收入突破50億元。

——實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升：旅游產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升，創(chuàng)建1個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū)、3個(gè)3a級(jí)旅游景區(qū)，建設(shè)4個(gè)四星或五星級(jí)酒店，2個(gè)三星級(jí)賓館；新增省級(jí)旅游特色鎮(zhèn)2個(gè)、旅游專業(yè)村（社區(qū)）10個(gè)、星級(jí)“農(nóng)家樂”100家；旅游服務(wù)水平大幅提升，高質(zhì)量完善旅游服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)提高旅游服務(wù)質(zhì)量，高水平優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境；旅游品牌競爭力大幅提升，形成國際國內(nèi)有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。

——實(shí)現(xiàn)三大跨越：實(shí)現(xiàn)由單一過境游向目的地的游跨越；實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由重要產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的跨越；實(shí)現(xiàn)由旅游大縣向旅游強(qiáng)縣的跨越。

3、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造旅游精品。

以景區(qū)建設(shè)為中心，整合旅游資源，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。按照“一帶”即：以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶；“三區(qū)”即：西部濕地生態(tài)度假旅游功能區(qū)、中部綜合旅游功能區(qū)、東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)；“十景”即：大洼鎮(zhèn)（田家、唐家）綜合服務(wù)旅游景區(qū)、新興（清水）綜合農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區(qū)、二界溝濱海度假旅游景區(qū)、榮興民族風(fēng)情旅游景區(qū)、遼濱現(xiàn)代工業(yè)旅游景區(qū)、田莊臺(tái)民俗商貿(mào)旅游景區(qū)、西安（平安）鄉(xiāng)村度假旅游景區(qū)、東風(fēng)將帥故里旅游景區(qū)、新開（新立）城市后花園休閑旅游景區(qū)；“一城”即：大洼溫泉城的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)、突出特色，鼓勵(lì)投資、重點(diǎn)突破，打造精品、創(chuàng)造名牌的基本思路，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛等綜合要素，旅行社業(yè)、旅游交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)等已構(gòu)成現(xiàn)代旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，要重視它們?cè)谡麄€(gè)旅游活動(dòng)中所起的作用。

發(fā)展壯大旅行社業(yè)：景區(qū)需要旅行社來宣傳和推介，市場需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數(shù)量，鼓勵(lì)旅行社依法經(jīng)營、走向聯(lián)合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范管理，不斷提高市場的競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

活躍旅游交通運(yùn)輸業(yè)：要加強(qiáng)建設(shè)和形成完備的旅游交通體系，切實(shí)解決旅游的可進(jìn)入性；通過組建旅游專業(yè)運(yùn)輸、設(shè)置旅游專線、維護(hù)正常的營運(yùn)秩序等措施為旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

配套完善餐飲住宿業(yè)：完善接待功能，形成安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)良的高、中、低檔次結(jié)構(gòu)住宿接待體系，滿足游客的消費(fèi)需求；弘揚(yáng)餐飲文化，開發(fā)各具特色的新品、精品，展示大洼美食品牌。

發(fā)展旅游商品和旅游購物：按照突出特色、打造精品的原則，加強(qiáng)對(duì)旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內(nèi)涵，又具有實(shí)用性和紀(jì)念性的旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、綠色食品和旅游用品，舉辦旅游商品大賽，不斷提高我縣名、優(yōu)、特旅游商品在市場的比重。在紅海灘等較成熟的景區(qū)或沿線規(guī)劃建設(shè)旅游購物中心，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

三、工作重點(diǎn)。

5、完善旅游發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)旅游資源整合。

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學(xué)管理的可持續(xù)發(fā)展原則，做到“規(guī)劃先行、策劃并舉”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好《大洼縣旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要充分考慮旅游發(fā)展的需要，建立旅游項(xiàng)目庫，完善專家評(píng)審制度。要嚴(yán)格景觀規(guī)劃控制，堅(jiān)決杜絕低水平，近距離的雷同建設(shè)，堅(jiān)決杜絕無序開發(fā)和亂搭亂建現(xiàn)象。通過規(guī)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)高質(zhì)量、高水平的開發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代旅游高品位、高效益的需求。

6、深度開發(fā)旅游資源，提升旅游文化品位。

構(gòu)建核心旅游資源開發(fā)格局。以打造“中國濕地生態(tài)休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點(diǎn)，大手筆開發(fā)自然資源和人文資源；以趙圈河鄉(xiāng)濕地生態(tài)休閑旅游景區(qū)和田莊臺(tái)鎮(zhèn)民俗商貿(mào)旅游景區(qū)為重點(diǎn)，全力打造“一帶三區(qū)十景一城”旅游集合開發(fā)區(qū)域，形成東、西、中旅游主干線。建成幾個(gè)世界級(jí)品牌項(xiàng)目，幾個(gè)國家級(jí)品牌項(xiàng)目，部分地區(qū)級(jí)精品項(xiàng)目，形成多點(diǎn)支撐、相互依托，“點(diǎn)、線、面”有機(jī)聯(lián)系的布局結(jié)構(gòu)。

充分發(fā)揮文化對(duì)旅游的推動(dòng)作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源，把現(xiàn)有的歷史文化資源開發(fā)好、利用好，搞好自然景觀和文化景觀開發(fā)，特別要注重對(duì)自然景觀中蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵的挖掘，讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊(yùn)。打造旅游文化產(chǎn)業(yè)，提升旅游文化品位,推動(dòng)旅游發(fā)展。

打造獨(dú)具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線，以遼河、大遼河風(fēng)光為主體，開辟趙圈河濕地風(fēng)光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺(tái)古鎮(zhèn)民俗文化、榮興朝鮮族風(fēng)情、遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)觀光、西安鄉(xiāng)村度假為內(nèi)容的河海觀光帶。突出環(huán)保生態(tài)、休閑度假兩大旅游主題，開發(fā)循環(huán)貫通的水路游覽線，建設(shè)傳承地域文脈、包蘊(yùn)濕地風(fēng)情的河海旅游觀光帶。

加快發(fā)展西部濕地生態(tài)休閑度假旅游區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)趙圈河濕地風(fēng)光旅游區(qū)，做大做足濕地文章，突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務(wù)設(shè)施，展示榮興鮮族風(fēng)情和民族特色，開發(fā)遼濱休閑度假區(qū)，打造都市休閑的后花園。

抓緊建設(shè)中部綜合旅游區(qū)。建立健全大洼縣城綜合服務(wù)體系，完善溫泉休閑度假功能，整合田莊臺(tái)民俗宗教文化旅游資源，打造特色民俗歷史文化古鎮(zhèn)，利用中部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的外部交通條件，形成新型休閑娛樂產(chǎn)業(yè)群。

深度開發(fā)東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)張氏墓園、張作霖故居，弘揚(yáng)“將軍故里”文化，做強(qiáng)做大西安鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)，實(shí)施綜合開發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把遼河綠水灣打造成龍頭景區(qū)，形成以田園水色為背景，以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。

7、實(shí)施市場化運(yùn)作，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

要按照“規(guī)劃出項(xiàng)目，項(xiàng)目引資金，資金促發(fā)展”的思路，繼續(xù)發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、資源控制、政策引導(dǎo)、行業(yè)管理、宣傳促銷、安全監(jiān)管、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用。實(shí)施資源所有權(quán)、行政管理權(quán)、開發(fā)經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督保護(hù)權(quán)的有效分離和制衡。采取市場運(yùn)作，大力招商引資，引進(jìn)大企業(yè)，突出企業(yè)在景區(qū)開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客源市場拓展、旅游經(jīng)營服務(wù)、旅游產(chǎn)品和商品開發(fā)、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的模式，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的市場化進(jìn)程。

8、加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)施旅游聯(lián)合戰(zhàn)略。

抓住奧運(yùn)效應(yīng)高峰期，推進(jìn)旅游一體化，實(shí)行全面促銷、重點(diǎn)突破，向國內(nèi)外中、遠(yuǎn)距離旅游市場擴(kuò)張。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場共建、客源互流”的原則，認(rèn)真實(shí)施大洼周邊地區(qū)簽訂的旅游合作框架協(xié)議，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的大聯(lián)合，發(fā)揮我縣在跨區(qū)域合作中的作用。

9、加大宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。

按照“政府做形象，企業(yè)做市場”的原則，建立政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的促銷機(jī)制，精心策劃、包裝產(chǎn)品、推出新品，形成對(duì)外宣傳的整體合力，提高宣傳促銷的實(shí)效。大力實(shí)施“以節(jié)促旅”，定期舉辦在國內(nèi)外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會(huì)”、“激情歲月活動(dòng)周”等節(jié)慶活動(dòng)。積極參加國內(nèi)外旅游推介會(huì)和旅游產(chǎn)品交易會(huì)。不斷更新促銷手段，加快旅游業(yè)信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳旅游作為對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作的重要內(nèi)容。主動(dòng)爭取各種全國性的會(huì)議和活動(dòng)在大洼舉行，主動(dòng)宣傳大洼旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游市場開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，開辦旅游專題節(jié)目或?qū)冢麄鞔笸萋糜?，進(jìn)一步擴(kuò)大與各地媒體的合作，擴(kuò)大大洼旅游的對(duì)外知名度。各旅游企業(yè)也要加大投資力度做好自我宣傳工作。

10、建立責(zé)任制，加強(qiáng)旅游安全工作。

強(qiáng)化沒有安全就沒有旅游的意識(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全管理責(zé)任制。各相關(guān)部門要切實(shí)做好社會(huì)治安、交通安全、設(shè)施安全、生態(tài)安全、食品安全、緊急救援等項(xiàng)工作。建立旅游安全預(yù)報(bào)、突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。重點(diǎn)做好旅游高峰期和重點(diǎn)旅游區(qū)社會(huì)治安、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強(qiáng)日常安全工作檢查。嚴(yán)格大型節(jié)慶活動(dòng)安全審查。重點(diǎn)督查高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、游客運(yùn)載工具和安全關(guān)鍵部位。嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。完善旅游保險(xiǎn)服務(wù)。

四、保障措施。

11、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。

把加快發(fā)展旅游業(yè)納入重要議事日程，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。成立全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定全縣旅游資源整合開發(fā)的重大事項(xiàng)。縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。形成黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把旅游業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，并列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)，有條件的要充實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。強(qiáng)化旅游主管部門對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、督促檢查、聯(lián)系指導(dǎo)等管理職能。

12、完善工作機(jī)制，形成旅游發(fā)展合力。

樹立大旅游意識(shí)。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般群眾，都要牢固樹立宣傳旅游、服務(wù)旅游、發(fā)展旅游、支持旅游的觀念，切實(shí)做到“人人都是旅游環(huán)境，事事關(guān)系大洼形象”。整合行政資源，建立和完善部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制，共同強(qiáng)化旅游綜合管理，形成主動(dòng)配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能，把旅游工作納入本部門工作規(guī)劃和議事日程，抓住我縣全力發(fā)展旅游的契機(jī)，爭取更多相關(guān)的項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省市發(fā)展的“盤子”。與旅游發(fā)展相關(guān)的重點(diǎn)部門，更要做好相關(guān)工作，縣發(fā)改局要把旅游發(fā)展和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；城建、國土、農(nóng)發(fā)、水利、環(huán)保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，以資源保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù)；公安、交通、安監(jiān)、工商、物價(jià)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、安全、市場秩序、食品衛(wèi)生的管理，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。

13、依法監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序。

建立旅游、公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生、文化、交通、安監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，深入開展旅游市場專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣所有景區(qū)（點(diǎn)）門票、車船票及向游客收費(fèi)的其他項(xiàng)目的票據(jù)，必須由縣稅務(wù)部門統(tǒng)一印制，旅游企業(yè)不得自行印制門票和各類收費(fèi)票據(jù)，違者按照稅法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。加大景區(qū)綜合執(zhí)法力度，建立反應(yīng)靈敏的旅游投訴受理和協(xié)調(diào)處理機(jī)制，維護(hù)正常的旅游市場秩序。積極開展誠信旅游活動(dòng)，全面推進(jìn)旅游星級(jí)飯店、國家旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，引導(dǎo)旅游企業(yè)貫徹國際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)旅游行業(yè)管理規(guī)范化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加大對(duì)旅游行業(yè)的管理力度，旅游行政管理部門要抓好旅游市場秩序整頓，形成長效管理機(jī)制。

14、加大扶持力度，創(chuàng)造旅游發(fā)展條件。

（1）積極爭取國家、省旅游專項(xiàng)資金和國債資金?？h政府每年從產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額旅游專項(xiàng)資金列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加。重點(diǎn)用于旅游景區(qū)（點(diǎn)）配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、安全保障、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)等設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金支持旅游業(yè)，充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用。交通、城建、農(nóng)業(yè)、科技、水利、環(huán)保、文化等方面的資金，要適當(dāng)向發(fā)揮旅游功能的項(xiàng)目傾斜。

（2）鼓勵(lì)社會(huì)投融資發(fā)展旅游。整合社會(huì)資源，擴(kuò)大項(xiàng)目融資規(guī)模。經(jīng)銀行評(píng)估認(rèn)可，景區(qū)項(xiàng)目特許權(quán)、營運(yùn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)可作為申請(qǐng)貸款的質(zhì)押擔(dān)保。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地入股、聯(lián)營方式依法與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項(xiàng)目，涉及占用農(nóng)用地的，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

15、以人為本，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，要加大旅游專業(yè)管理人才和經(jīng)營技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立良好的用人機(jī)制，設(shè)立旅游人才培訓(xùn)基地，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游管理隊(duì)伍。要以創(chuàng)一流管理水平為目標(biāo)，努力建立規(guī)范、有序、廉潔、高效的管理機(jī)制。強(qiáng)化職業(yè)道德教育，推進(jìn)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇八

為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

有個(gè)__自然莊，__個(gè)村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。

努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，經(jīng)過大力推進(jìn)規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

今年，在原先的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè)，爭取上級(jí)政策扶持。圍繞市場需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇九

1.擴(kuò)大面積，增加蔬菜生產(chǎn)總量。2015年全縣蔬菜種植總面積發(fā)展到10萬畝，新建日光溫室120畝，塑料大棚1970畝。主要建成城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、水洛河流域無公害蔬菜生產(chǎn)基地、莊浪河流域高原夏菜基地、葫蘆河流域果菜間作套種示范基地四個(gè)蔬菜生產(chǎn)集中示范區(qū)，建成水洛鎮(zhèn)李碾村、良邑鄉(xiāng)李咀村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、南湖鎮(zhèn)李莊村、朱店鎮(zhèn)河北村、岳堡鄉(xiāng)崔家村6個(gè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村。在水洛、南湖、朱店、萬泉、岳堡、臥龍、大莊、陽川、良邑、南坪等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片建成高原夏菜示范基地4000畝。蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，提高全縣蔬菜的自給能力。

2.提高蔬菜生產(chǎn)科技含量。通過加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、示范輻射等途徑，蔬菜良種覆蓋率達(dá)到100%，先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到85%以上，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。

3.提高蔬菜質(zhì)量水平。通過無公害示范基地建設(shè)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平，無公害蔬菜認(rèn)定面積年均遞增20%，達(dá)到5萬畝以上，占蔬菜種植面積的50%。

1.集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，蔬菜基地建設(shè)要堅(jiān)持優(yōu)化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的原則，突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個(gè)特色，集中建設(shè)四大基地。一是在城郊蔬菜基地內(nèi)新建120畝日光溫室、1970畝塑料大中棚，加強(qiáng)反季節(jié)無公害鮮菜生產(chǎn)，重點(diǎn)生產(chǎn)黃瓜、西葫蘆、辣椒、茄子、蕃茄、葉菜類等無公害鮮食菜，調(diào)節(jié)市場淡旺季需求，增加市場份額，提高生產(chǎn)效益，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是利用水洛河下游的朱店、萬泉光熱資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力推廣砂田、小拱棚蔬菜生產(chǎn)，建成萬畝西瓜生產(chǎn)基地和2萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，三是以葫蘆河沿岸的陽川鄉(xiāng)和以莊浪河沿岸的南湖、岳堡、楊河為主建成2萬畝的高原夏菜、果菜間作套種蔬菜生產(chǎn)基地。四是從資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，因地制宜發(fā)展關(guān)山山野菜蔬菜生產(chǎn)基地。通過四大基地建設(shè)，集中連片生產(chǎn)，帶動(dòng)輻射，進(jìn)一步構(gòu)建以優(yōu)勢(shì)蔬菜基地建設(shè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

2.實(shí)施科技興菜戰(zhàn)略。蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，必須依靠科技求發(fā)展。一是加大新優(yōu)品種的推廣力度。淘汰產(chǎn)量低、品質(zhì)差的混雜退化品種，引進(jìn)推廣抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、耐貯運(yùn)、適宜加工的蔬菜品種。二是加快先進(jìn)適用新技術(shù)的引進(jìn)推廣。推廣蔬菜苗木脫毒快繁技術(shù)、無公害生產(chǎn)管理技術(shù)、節(jié)水灌溉新技術(shù)。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加速蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的應(yīng)用推廣。四是多途徑開展農(nóng)民培訓(xùn)，開展以生產(chǎn)管理、科學(xué)技術(shù)、市場信息、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要內(nèi)容的技能培訓(xùn)。

3.大力提升質(zhì)量水平。根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合實(shí)際制訂蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步健全完善蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，用生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)行為。繼續(xù)推進(jìn)蔬菜示范基地創(chuàng)建，按照“新設(shè)施、新技術(shù)、新品種、新機(jī)制、高效益”的建設(shè)原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，合理布局，建立一批科技含量高、投入產(chǎn)出比高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害生產(chǎn)示范區(qū)，并申報(bào)無公害產(chǎn)地認(rèn)定，發(fā)揮區(qū)域示范作用，依靠基地帶動(dòng)提高質(zhì)量。大力推進(jìn)精品名牌創(chuàng)建，選擇一批規(guī)模大、質(zhì)量好、有銷路的蔬菜進(jìn)行無公害產(chǎn)品認(rèn)證；按照統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品牌的要求，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，發(fā)揮品牌市場效應(yīng)。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系配套建設(shè)，建立健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)控體系。

4.搞活市場流通。一是大力發(fā)展蔬菜專業(yè)批發(fā)市場。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，努力形成集交易、信息發(fā)布、物流配送為一體的產(chǎn)地中心批發(fā)市場，改造部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施條件，建立健全市場網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極發(fā)展蔬菜營銷隊(duì)伍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立蔬菜產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)中心，在蔬菜專業(yè)村建立蔬菜協(xié)會(huì)、銷售公司，通過訂單生產(chǎn)、網(wǎng)上交易、信息服務(wù)等多種方式搞活流通，擴(kuò)大銷售。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為了切實(shí)加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，加固蔬菜產(chǎn)業(yè)在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。一是建立組織體系，成立蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立蔬菜辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確定專人重點(diǎn)抓蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)村成立蔬菜協(xié)會(huì)，為蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上建立目標(biāo)責(zé)任制，制訂考核辦法，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是由農(nóng)牧局組織，以科技特派員方式開展科技指導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員包村負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實(shí)。四是制訂扶持政策。積極協(xié)調(diào)蔬菜產(chǎn)業(yè)貼息貸款，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

2.整合資金，加大扶持。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣、開發(fā)潛力大、造福城鄉(xiāng)人民的系統(tǒng)工程、效益工程、民心工程。同時(shí)也是在農(nóng)村建設(shè)和諧小康社會(huì)的重要工程?？h上每年要協(xié)調(diào)財(cái)政、扶貧等部門整合資金100-200萬元，用于扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.尊重科學(xué)、確保發(fā)展。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各地的實(shí)際情況，氣候特點(diǎn)，自然條件，科學(xué)合理地制定蔬菜產(chǎn)業(yè)的具體規(guī)劃。二是加強(qiáng)與國內(nèi)農(nóng)業(yè)大專院校、蔬菜科研單位和種子部門聯(lián)系、合作，及時(shí)引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先的優(yōu)良品種。三是農(nóng)牧局要建立蔬菜新品種試驗(yàn)、示范基地。從中選出適合市場需要的，適合本地種植的新品種，同時(shí)總結(jié)出相應(yīng)的種植方法。四是有蔬菜生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，建立起示范點(diǎn)和示范戶。按照試驗(yàn)示范推廣的科學(xué)發(fā)展要求，帶著農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)種蔬菜，增加收入。

4.規(guī)范種植，提高質(zhì)量。蔬菜種植必須堅(jiān)持兩點(diǎn)，一是在蔬菜種植全過程中一定要按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。二是選擇抗病品種，減少用藥。推廣生物防治，科學(xué)施肥等先進(jìn)技術(shù)。在確保蔬菜質(zhì)量達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，逐步增加綠色食品的比重。

5.加強(qiáng)管理，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。一是加強(qiáng)蔬菜種子市場管理，規(guī)范種子流通渠道，防止偽劣假冒種子流入市場，造成坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，大力推廣新型、高效、無毒、無污染、綠色生產(chǎn)資料，嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒、偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品行為，凈化農(nóng)資市場。三是加強(qiáng)無公害蔬菜基地的動(dòng)態(tài)管理，控制住源頭。四是加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量檢測。及時(shí)對(duì)不合格蔬菜進(jìn)行責(zé)任追究和處理，保證蔬菜供應(yīng)的質(zhì)量安全。

6.強(qiáng)化服務(wù)，保障發(fā)展。一是技術(shù)服務(wù)。除繼續(xù)采用推廣行之有效的發(fā)放技術(shù)資料、明白紙、辦培訓(xùn)班等方法普及推廣蔬菜技術(shù)外，強(qiáng)化蔬菜協(xié)會(huì)工作，加強(qiáng)菜農(nóng)之間互相交流、互相學(xué)習(xí)，提高菜農(nóng)自我服務(wù)意識(shí)；農(nóng)牧局組成專家組根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié)，深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式，有針對(duì)性的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；推廣多媒體立體教學(xué)的辦班形式，增強(qiáng)辦班效果，提高技術(shù)指導(dǎo)的準(zhǔn)確性。二是銷售服務(wù)。努力發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開展廣泛的中介服務(wù)，吸引外地客商到莊浪販運(yùn)銷售蔬菜，并為外地客商提供一流的環(huán)境。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)搞好網(wǎng)絡(luò)銷售。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照尊重農(nóng)民意愿，實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，并加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地的水、電、路的配套。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇十

為進(jìn)一步加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59.84萬畝，其中：毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根，經(jīng)過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺(tái)賽等活動(dòng)，建陽的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。

一是竹業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。20xx年，全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值19.3億元，其中竹林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值9.38億元，筍竹加工產(chǎn)值9.92億元，竹業(yè)總產(chǎn)值比20xx年的6.43億元，增長了三倍。

二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至20xx年，全區(qū)已開設(shè)竹山機(jī)耕路2700多公里，使邊遠(yuǎn)竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復(fù)撫育、開設(shè)竹山機(jī)耕道，竹山引水灌溉，施肥及建設(shè)毛竹豐產(chǎn)高效基地等科學(xué)經(jīng)營措施，竹林質(zhì)量得到了明顯的提高，竹林結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，全區(qū)竹資源培育基礎(chǔ)更加夯實(shí)。豐產(chǎn)竹林面積達(dá)23萬畝。

三是竹林增收效果明顯。經(jīng)過多年來各級(jí)政府、各部門以及社會(huì)的不斷推動(dòng)，廣大農(nóng)戶科技育竹，科學(xué)管理竹山的意識(shí)有了很大的提高，竹山投入不斷增加，促進(jìn)了竹山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，竹山的年均效益不斷增加，竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發(fā)展到現(xiàn)在的600-900元/畝，效益好的可達(dá)1500元/畝以上。

20xx年商品竹材產(chǎn)值5.19億元，比20xx年的1億元，增長了4.19倍，鮮筍產(chǎn)值3.9億元，比20xx年的3308.7萬元，增長了10倍多。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展，截至20xx年全區(qū)加工企業(yè)161家，其中規(guī)模企業(yè)13家，超億元的企業(yè)有3家，獲得福建省著名商標(biāo)2家。一批科技含量高、成長性強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出，主要有：福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰?、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年，全市筍竹加工產(chǎn)值9.92億元，比20xx年的5.08億元，增長了95.27%。清水筍產(chǎn)量49254噸，比20xx年21829噸，增長了125.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產(chǎn)品，20xx年的加工產(chǎn)值共計(jì)2.51億元，比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年，出口產(chǎn)品從無到有，福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美，20xx年產(chǎn)品出口共計(jì)1.2億元。20xx年，我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“新三板”成功上市，成為全國首家竹業(yè)新三板企業(yè)。

建陽竹產(chǎn)業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展，但仍存在一些問題與不足：一是竹林結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)了重砍輕管的現(xiàn)象，部分竹農(nóng)使用化學(xué)除草劑，導(dǎo)致筍竹品質(zhì)下降，科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少，筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)、品牌意識(shí)、規(guī)模意識(shí)等。三是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡如人意，竹文化、竹林生態(tài)旅游(森林旅游)發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品較少、產(chǎn)品竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)，企業(yè)的生存能力較弱，加上成本上升、融資難等原因，部分企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)。

二、發(fā)展思路。

按照加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)，加快綠色發(fā)展、滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)竹林的多種需求為出發(fā)點(diǎn)，以竹林資源培育為基礎(chǔ)，以建設(shè)一批豐產(chǎn)高效示范片為重點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))，以科技創(chuàng)新為依托，以市場需求為導(dǎo)向，培育扶持龍頭企業(yè)，加快品牌建設(shè)，不斷開拓國內(nèi)外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產(chǎn)業(yè)，逐步建成林工貿(mào)一體化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)供銷一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系，整體推進(jìn)建陽竹產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

三、發(fā)展目標(biāo)。

規(guī)劃到20xx年，全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。其中一產(chǎn)產(chǎn)值32億元，二產(chǎn)產(chǎn)值58億元，三產(chǎn)產(chǎn)值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產(chǎn)竹林面積4.5萬畝，累計(jì)建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上;加大對(duì)筍竹加工企業(yè)的政策扶持，做好政策對(duì)接，用好用足中央和省上的扶持政策，支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，計(jì)劃到20xx年，新培育超億元的企業(yè)5家;依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè)，利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目;建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)南平市政府的規(guī)劃，積極策劃項(xiàng)目，爭取財(cái)政的資金支持，力爭在我區(qū)建設(shè)一個(gè)集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。

四、工作計(jì)劃。

根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，山上山下齊抓并舉、同時(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞竹資源培育、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌建設(shè)、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務(wù)提升等工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(一)狠抓竹林經(jīng)濟(jì)(含林下經(jīng)濟(jì))。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項(xiàng)目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè)，開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)林改造工程，落實(shí)豐產(chǎn)培育任務(wù)。按照南平市人民政府的工作布署，20xx-20xx年，我區(qū)需完成建設(shè)每年4.5萬畝的豐產(chǎn)竹林培育任務(wù)，累計(jì)建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上。同時(shí)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，充分利用竹林空間，種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32億元。

1.現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布情況，20xx-20xx年，規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容：新建竹山機(jī)耕道300公里、新建蓄水池150個(gè)、蓄水量4500立方米，鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對(duì)36000畝竹山實(shí)施竹山撫育，開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥，20xx-20xx年共計(jì)投資2115萬元，三年申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)貼資金共計(jì)1050.00萬元。規(guī)劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地。通過每年5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用，逐步向全區(qū)推廣。

2.竹林優(yōu)化改造(節(jié)能減排)項(xiàng)目建設(shè)。20xx-20xx年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行竹林優(yōu)化改造項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容：新建竹山機(jī)耕道450公里、新建蓄水池150個(gè)、蓄水量4500立方米，鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對(duì)45000畝竹山實(shí)施竹山撫育，開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥，套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地?？偼顿Y3420萬元，三年申請(qǐng)南平市級(jí)扶持資金(節(jié)能減排資金)1500萬元。

3.每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務(wù)：黃坑鎮(zhèn)4個(gè)，莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個(gè)，潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2個(gè)。

(二)大力發(fā)展竹加工業(yè)。

1.竹板材。鼓勵(lì)企業(yè)抓住社會(huì)綠色低碳的環(huán)保要求，推動(dòng)加工技術(shù)創(chuàng)新，研究開發(fā)有科技含量的新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限公司為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)集聚，支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，開展多層次合作。支持莊禾建設(shè)“戶外高耐竹材產(chǎn)品研發(fā)展示中心”。發(fā)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹木復(fù)合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產(chǎn)品。

2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)向竹家具領(lǐng)域延伸，做優(yōu)做精竹家具產(chǎn)業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢薰尽皻W美家居用品展覽館”建設(shè)。支持龍?zhí)┡c全球500強(qiáng)企業(yè)—瑞典宜家家居合作，大力拓展歐美市場。

3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主，實(shí)現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉(zhuǎn)變，從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產(chǎn)等規(guī)模較大的企業(yè)，做大做強(qiáng)筍竹食品產(chǎn)業(yè)。

力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)筍竹加工業(yè)產(chǎn)值58億元。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。

(三)發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè)，利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。

(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項(xiàng)目，爭取財(cái)政的資金支持，力爭在我區(qū)建設(shè)一個(gè)集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、林業(yè)局。

(五)加快品牌戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)，深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建，對(duì)獲得“馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號(hào)以及國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(指工業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)定的企業(yè)(申報(bào)機(jī)構(gòu))，按照區(qū)政府相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財(cái)政局、林業(yè)局。

(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的政策扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)竹農(nóng)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策，積極策劃項(xiàng)目爭取資金支持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。營造寬松的發(fā)展環(huán)境，爭取引進(jìn)一批在竹工機(jī)械、竹纖維、竹炭產(chǎn)品上有實(shí)力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財(cái)政局、林業(yè)局。

(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大企業(yè)家、高級(jí)管理和技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，建立一支懂經(jīng)營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊(duì)伍。加大對(duì)技能型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才;建立健全鼓勵(lì)人才創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和科技成果有償轉(zhuǎn)移機(jī)制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實(shí)行期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)人才，打造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、發(fā)科局、林業(yè)局。

(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長為組長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、竹協(xié)會(huì)會(huì)長為副組長，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)科局、經(jīng)信局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成，全力推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保有專人負(fù)責(zé)，具體抓落實(shí)。

(九)抓好督查考評(píng)。區(qū)政府將相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評(píng)內(nèi)容，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用嚴(yán)格按《南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》執(zhí)行，加強(qiáng)工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇十一

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。

結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植，培育一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。

計(jì)劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財(cái)政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。

計(jì)劃發(fā)動(dòng)3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施，受益人口達(dá)到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。

種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。

按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi))，實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。

項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)1500戶6000人脫貧。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶(其中：貧困戶和脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;和建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。

冬種油菜、蔬菜每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元，按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。

新種桑樹每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗(yàn)收程序。

參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為208—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢(shì)良好。

長勢(shì)差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗(yàn)收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補(bǔ)助。

(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。

2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實(shí)生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。

面積達(dá)到0.5畝以上，成活率達(dá)到90%以上。

(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為2017年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢(shì)良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。

五、資金籌措和使用。

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為310萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇十二

（意見稿）。

核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。近年來，縣委、縣政府立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。******（2010）2號(hào)《加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》將我縣列為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，同年，**市政府為貫徹落實(shí)省政府意見，以//發(fā)（2010）60號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)***核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,給予我縣核桃產(chǎn)業(yè)多項(xiàng)支持。為了抓住這一難得的歷史機(jī)遇，做大做強(qiáng)核桃這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，特制訂本方案。

一、現(xiàn)狀與問題。

截止2011年底，全縣核桃面積發(fā)展到38.46萬畝，其中掛果面積達(dá)到12萬畝（良種面積達(dá)10萬畝），產(chǎn)量達(dá)10000噸，產(chǎn)值1.6億元，農(nóng)民人均4.7畝，人均核桃收入1600元，占到農(nóng)民人均純收入的35％，山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50-60％，棋盤鎮(zhèn)高達(dá)60-80%，核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。主要存在以下問題：

1、管理水平較低。

全縣核桃園管理水平參差不齊?，F(xiàn)有良種園10萬畝，占總面積38.46萬畝的26%，但良種園中能達(dá)到規(guī)范化管理的不足1萬畝，占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍，品、一村一品（一個(gè)主導(dǎo)品種）”的思路，逐步純化良種園，嫁接改良實(shí)生園，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)的良種化、品種化及商品化。

3、目標(biāo)責(zé)任考核中核桃園地管理比重較輕。

縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點(diǎn)在栽植方面，在核桃園地管理方面考核力度較小，分值小，沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的足夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部根本無視核桃園地管理，不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。

4、小機(jī)構(gòu)與大產(chǎn)業(yè)的矛盾。

核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人，負(fù)責(zé)38萬畝核桃生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的業(yè)務(wù)調(diào)查、信息服務(wù)、檢查驗(yàn)收及檔案管理；負(fù)責(zé)規(guī)范核桃供銷市場管理；負(fù)責(zé)核桃良種引進(jìn)、品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝的推廣工作，并對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào)和管理；還負(fù)責(zé)核桃協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社的日常管理工作。人員少、機(jī)構(gòu)小，難以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

緊緊圍繞省政府“關(guān)于加快核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”及市政府“關(guān)于做大做強(qiáng)**核桃產(chǎn)業(yè)的決定”中思路，面對(duì)我縣核桃產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，今后，我們應(yīng)適度控制新建園規(guī)模，重點(diǎn)抓園地管理、低產(chǎn)園改造，推廣核桃生產(chǎn)六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和商品化處理技術(shù)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)增效，進(jìn)一步加速從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的步伐。重點(diǎn)抓好四方面工作：

地上無雜草、地下肥力足，并配備必要的灌溉、病蟲害防治設(shè)施，將示范園建成帶動(dòng)全縣、輻射全省的高標(biāo)準(zhǔn)示范園。

四、目標(biāo)任務(wù)。

2012年建成新建核桃園15000畝，其中：新建示范園2000畝；全面推廣良種建園；提質(zhì)增效園20000畝，其中：提質(zhì)增效園示范園3000畝。對(duì)列為示范園的給予連續(xù)三年的政策、資金支持，重點(diǎn)支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續(xù)聘任50名農(nóng)民技術(shù)員開展服務(wù)工作。

五、示范園的園地標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)程序。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)支持示范園建設(shè)；

2、群眾積極性高，自愿建設(shè)示范園；

4、示范園各戶勞力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力好，有實(shí)力投入園地管理；

5、示范園要求管理規(guī)范，技術(shù)應(yīng)用率高，其中30%的核桃園地已應(yīng)用核桃園地六項(xiàng)管理技術(shù)。

6、示范園要求全部為良種，政策對(duì)示范園連續(xù)扶持三年，經(jīng)過三年后的扶持有明顯的示范效果。

7、申請(qǐng)示范園的戶主以集體形式統(tǒng)一通過村委會(huì)向鄉(xiāng)。

七、投資概算。

建設(shè)的示范園三年內(nèi)總投資834.53萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助643.42萬元，群眾自籌191.11萬元。

1、新建園總投資268.4萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助194.48，群眾自籌73.92。（苗木費(fèi)242萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助176萬元，群眾自籌66萬元；肥料費(fèi)26.4萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助18.48萬元，群眾自籌7.92萬元。）。

2、提質(zhì)增效示范園連續(xù)兩年總投資566.13萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助448.94萬元，群眾自籌117.19萬元。

﹙1﹚補(bǔ)栽補(bǔ)植平均按30﹪實(shí)施需投資178.19萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助127.52萬元，群眾自籌50.67萬元。補(bǔ)植的苗木費(fèi)130.68萬元（其中：財(cái)政補(bǔ)助94.25萬元，群眾自籌36.43萬元）；肥料費(fèi)47.51萬元，（其中：財(cái)政補(bǔ)助33.27萬元，群眾自籌14.24萬元）。

﹙2﹚提質(zhì)增效示范園肥料費(fèi)221.74萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助155.22萬元，群眾自籌66.52萬元。

﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財(cái)政補(bǔ)貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費(fèi)16.2萬元全部由財(cái)政補(bǔ)貼。﹙5﹚烘干爐補(bǔ)助30萬元（三年每年10萬元）。﹙6﹚農(nóng)民技術(shù)員服務(wù)補(bǔ)貼30萬元（三年每年10萬元）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

建設(shè)取得實(shí)效。

(五)加強(qiáng)政策宣傳，調(diào)動(dòng)果農(nóng)積極性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項(xiàng)政策和縣級(jí)方案宣傳到廣大農(nóng)村中去，做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾充分享受政策，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展和管理核桃園的信心和決心。過去，黨和政府好的惠農(nóng)政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會(huì)，被關(guān)系戶、親屬所享受，應(yīng)該享受政策的人民群眾大多數(shù)不知曉、不能享受、阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐和事實(shí)證明，廣大人民群眾和果農(nóng)是渴望科技和政策支持的。因此，2012年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式，宣傳到群眾中去，為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)督察，嚴(yán)格考核。

縣委、縣政府今后將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產(chǎn)業(yè)工作的管理和考核?？h政府將核桃產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的重點(diǎn)，適當(dāng)提高核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)（尤其核桃的規(guī)范管理）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全年目標(biāo)任務(wù)中的分值，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度考核掛鉤。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)包村干部加強(qiáng)管理和考核，將群眾對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的知曉率作為包村干部的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。

（七）創(chuàng)新工作方法。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇十三

產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應(yīng)用，那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧呢？接下來本站小編就為大家整理了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。

油菜、桑樹、蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)施方案。

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。

一、總體目標(biāo)。

結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植，培育一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。

計(jì)劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財(cái)政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。

計(jì)劃發(fā)動(dòng)3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施，受益人口達(dá)到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。

種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。

按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi))，實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。

項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)1500戶6000人脫貧。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。

冬種油菜、蔬菜每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元，按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。

新種桑樹每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗(yàn)收程序。

參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為20xx年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢(shì)良好。

長勢(shì)差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗(yàn)收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補(bǔ)助。

(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。

2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為20xx年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實(shí)生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。

面積達(dá)到0.5畝以上，成活率達(dá)到90%以上。

(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為20xx年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢(shì)良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。

五、資金籌措和使用。

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為310萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

項(xiàng)目計(jì)劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補(bǔ)貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元，雛雞保育場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。

預(yù)計(jì)年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)。

1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)30萬羽，補(bǔ)貼450萬元)。

2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)10萬羽，補(bǔ)貼100萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)2萬羽，補(bǔ)貼50萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)。

1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬頭，補(bǔ)貼300萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個(gè)月后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)7500只，補(bǔ)貼75萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動(dòng)場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲(chǔ)糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)。

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬平方米，補(bǔ)貼50萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù)，每平方米補(bǔ)貼50元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計(jì)20xx畝，補(bǔ)貼400萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù)，每畝補(bǔ)貼20xx元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí)，塘基堅(jiān)固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上，水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn)，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時(shí)，必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)。

1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬只，補(bǔ)貼20萬元)。

養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)。

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個(gè)場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的，當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

四、驗(yàn)收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定補(bǔ)貼金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為1455萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施和管理。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計(jì)劃方案，養(yǎng)殖種苗引進(jìn)，及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報(bào)工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。

縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，貧困戶申請(qǐng)審核，項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)放補(bǔ)貼造冊(cè)登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。

為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

通過項(xiàng)目的實(shí)施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收，而且為縣財(cái)政增收作出貢獻(xiàn)。

參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達(dá)13500人。

農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。

項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。

本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。

(一)苗木補(bǔ)助：采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。

(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式補(bǔ)助：建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請(qǐng)款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。

四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗(yàn)收程序。

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

每畝要求種植1000株，驗(yàn)收時(shí)成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。

五、資金籌措和使用。

項(xiàng)目計(jì)劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金)，其中苗木補(bǔ)助31萬元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。

縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬，組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價(jià)為8元/公斤的收購原料。

合同。

為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇十四

為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個(gè)左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，抓點(diǎn)示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上，2020年達(dá)到80%以上。

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個(gè)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位，對(duì)已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項(xiàng)目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時(shí)，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，做到有的放矢，符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時(shí)著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化，落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作要求，健全工作機(jī)制，常抓不懈。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅(jiān)持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)或觀摩會(huì)(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時(shí)整改；交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標(biāo)任務(wù)，年底實(shí)行百分制考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先安排項(xiàng)目資金，全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

2022年村級(jí)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案優(yōu)質(zhì)篇十五

項(xiàng)目名稱：**。

項(xiàng)目責(zé)任單位：**人民政府。

項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：**。

項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間：**。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：**。

項(xiàng)目建設(shè)施工單位：**。

二、項(xiàng)目背景。

**村屬二半山區(qū)，距集鎮(zhèn)**公里，是一個(gè)傈僳族聚居的村落，總?cè)丝?*人，勞動(dòng)力**人，下轄**個(gè)村民小組，耕地面積**畝，核桃種植**余畝。**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入**萬元，其中農(nóng)民家庭經(jīng)營收入**萬元，占總收入的**，農(nóng)業(yè)收入**萬元，其中種植業(yè)收入**萬元，其他農(nóng)業(yè)收入**萬元，種植業(yè)收入占整個(gè)農(nóng)業(yè)收入的**，種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的**。從以上數(shù)據(jù)可以看出核桃的發(fā)展空間依然巨大。

三、項(xiàng)目概要(內(nèi)容、規(guī)模、補(bǔ)助資金環(huán)節(jié)及簡明效益)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：**；資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)：**；簡明效益：**。

四、實(shí)施期限及步驟。

項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為**年，項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由**村村支兩委組織實(shí)施，爭取在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。

五、投資概算及資金來源。

項(xiàng)目總投資**萬元。

資金來源：**。

六、操作流程。

村兩委根據(jù)上級(jí)文件精神制定的實(shí)施方案，與資金項(xiàng)目安排表、管理使用要求等信息一并在村務(wù)公開欄公示，公示無異議后方可實(shí)施。

(二)組織實(shí)施。

村民委員會(huì)按照按鎮(zhèn)審批復(fù)核后的方案，村民代表對(duì)資金補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)無異議后方可組織實(shí)施。村民代表認(rèn)真履行職責(zé)，縣、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并實(shí)施監(jiān)督檢查。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行竣工、驗(yàn)收制度。

村民委員會(huì)、村民代表等組織考評(píng)驗(yàn)收，最后由鎮(zhèn)組織考評(píng)驗(yàn)收，驗(yàn)收情況向全村公示。驗(yàn)收考評(píng)結(jié)果將作為該村績效評(píng)價(jià)依據(jù)。

(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將按照**村**種植戶實(shí)際種植情況，按照每坑**元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

(五)資金結(jié)算方式。

項(xiàng)目驗(yàn)收合格、公示無異議，經(jīng)村民委員會(huì)、種植戶簽字確認(rèn)后，根據(jù)村民實(shí)際打坑數(shù)量造冊(cè)直接兌付在農(nóng)戶卡上，嚴(yán)禁無手續(xù)大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目資金，做到實(shí)事求是，?？顚Ｓ?。

(六)資料收集歸檔。

資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度撥付，對(duì)竣工驗(yàn)收后項(xiàng)目資料仍不齊備的不予撥付項(xiàng)目資金，待項(xiàng)目資料補(bǔ)齊后方可撥付。收集整理的所有項(xiàng)目資料，鎮(zhèn)、村分別歸檔保存。

七、項(xiàng)目收益分析。

將加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，**作為一種需求量大的.水果，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民快速增收致富的重要途徑，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；項(xiàng)目實(shí)施后，**村核桃種植將更具規(guī)模，將有效促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大的調(diào)整，土地單位產(chǎn)值有望成數(shù)倍增加，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，農(nóng)民穩(wěn)步增收。