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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇一
2018年,我局把推進(jìn)依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來抓,建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進(jìn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,有力推進(jìn)了依法行政工作,及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)度情況。
(二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障,加強(qiáng)執(zhí)法力度。
建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強(qiáng)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》以及《**規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo)。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項(xiàng)辦理程序和所需材料,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項(xiàng)辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
2017年,我局組織了以分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)的檢查小組對(duì)全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個(gè)企業(yè),出動(dòng)人員275人次,出動(dòng)車輛23次,限期改正38個(gè);成品油行政執(zhí)法檢查22個(gè)企業(yè),出動(dòng)人員76人次,出動(dòng)車輛20次,限期改正4個(gè)。
(三)提高全員法律素養(yǎng)。
我局高度重視法制宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,切實(shí)把搞好法制宣傳教育、促進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為提高全局機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性的重要舉措,切實(shí)把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各類培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強(qiáng)化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動(dòng)本局普法工作。及時(shí)宣揚(yáng)各類先進(jìn)典型。我們切實(shí)抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進(jìn)我局各項(xiàng)防治工作依法開展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅(jiān)持和完善我單位的各項(xiàng)學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會(huì)熱點(diǎn)問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵(lì)干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),通過開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,行政權(quán)力透明規(guī)范化。
2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對(duì)依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,注重實(shí)效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報(bào)信箱等多種舉報(bào)投訴渠道;開展績(jī)效考評(píng)工作,通過機(jī)關(guān)評(píng)議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)被評(píng)對(duì)象的績(jī)效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)的自覺性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴(yán)格按照《**規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對(duì)本局職能逐條梳理核對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng),調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項(xiàng)清單,制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了積極的進(jìn)展:局機(jī)關(guān)的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達(dá)成共識(shí),對(duì)于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認(rèn)真辦理,碰到新問題,要主動(dòng)為咨詢者解釋各項(xiàng)新政策、新法規(guī),切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難。
但是不可否認(rèn),在推進(jìn)依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對(duì)我們的要求還有一定距離等問題。
我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法隊(duì)伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高,執(zhí)法裝備,取證設(shè)備還需添制。
二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化依法行政,依法辦事的意識(shí),進(jìn)一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。
在下一步工作中我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大關(guān)于依法治國(guó)的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家最新的政策和法律法規(guī)知識(shí),查找不足及時(shí)改進(jìn),力爭(zhēng)依法行政工作水平不斷提升;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,采取扎實(shí)措施切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,積極推進(jìn)全局依法行政工作邁上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇二
20**年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-?20**年)》的收官之年。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設(shè)法治街區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對(duì)照《雨花區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督查工作細(xì)則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強(qiáng)化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的法治街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委會(huì)定期聽取法治建設(shè)匯報(bào),研究相關(guān)工作,并明晰了部門責(zé)任,明確了專人負(fù)責(zé)。二是提升了思想認(rèn)識(shí)。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了***總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、第二、第三次會(huì)議精神。組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法3次,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,提升了班子依法治街意識(shí)和能力水平。三是落實(shí)了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設(shè)和街道各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會(huì)必講,時(shí)刻放在心上,宣傳在口中,落實(shí)在行動(dòng)。牽頭公共安全辦、黨政辦進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),將法治建設(shè)要求納入對(duì)社區(qū)、部門的績(jī)效考核內(nèi)容,確保了法治建設(shè)成效。
2、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。
街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實(shí)現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國(guó)浩(長(zhǎng)沙)律師事務(wù)所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設(shè),提供法律保障。2020年,法律顧問進(jìn)社區(qū)(籌)服務(wù)時(shí)間累積超過1100小時(shí),開展咨詢、講座等活動(dòng)共30多場(chǎng)。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)117個(gè),每個(gè)社區(qū)平均10個(gè)以上,志愿點(diǎn)涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,還有很多居民熱心群眾以個(gè)人身份申請(qǐng)了公共法律志愿點(diǎn),提高了群眾的參與率,公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建立,對(duì)于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識(shí)的途徑均取得很好效果,使公共法律服務(wù)與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。同時(shí),注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號(hào)按時(shí)到各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進(jìn)行。
針對(duì)歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設(shè)了具有律師資格的法治專干,負(fù)責(zé)拆遷、棚改中的法治把關(guān),避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認(rèn),該案二審正在審理中,領(lǐng)導(dǎo)成員出庭應(yīng)訴,提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。全街道共建立17個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),函蓋了婚婚家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故等各方面,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項(xiàng)人民調(diào)解工作機(jī)制,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對(duì)相關(guān)矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)分類,相對(duì)應(yīng)的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室協(xié)商,引導(dǎo)通過法律手段進(jìn)行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達(dá)96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導(dǎo)依法維權(quán),提供法律咨詢服務(wù),解決問題百余件,建立了引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
為落實(shí)“堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實(shí)現(xiàn)參與訴源治理、實(shí)時(shí)就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務(wù)、開展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡?,矛盾糾紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當(dāng)事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個(gè)部門往返的時(shí)間,最大限度地實(shí)現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費(fèi)用、易履行的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標(biāo)。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長(zhǎng)駐交警大隊(duì)調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當(dāng)事人在交警大隊(duì)一個(gè)院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。
4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。
針對(duì)黨員干部,集中開展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識(shí)融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作。二是濃厚法治建設(shè)工作氛圍。街道結(jié)合市民學(xué)校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法治建設(shè)相關(guān)政策;結(jié)合未成年人教育,大力開展“法律七進(jìn)”主題活動(dòng),深入開展“法治文化進(jìn)校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動(dòng),建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國(guó)法制宣傳日等為節(jié)點(diǎn),在各種與法律緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)格。
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強(qiáng)的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊、財(cái)政壓力較大影響,基層法治建設(shè)專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費(fèi)還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進(jìn)一步改進(jìn)。二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考,存在實(shí)用主義觀點(diǎn),即“與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對(duì)象還可以進(jìn)一步拓展。
1、進(jìn)一步深化法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢(shì),開展公益性社會(huì)主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的基層法治文化傳播態(tài)勢(shì)。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評(píng)選、展示活動(dòng),激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動(dòng),通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。
2、進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”工作建設(shè),幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴(yán)把規(guī)范性文件的法律審核關(guān),未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件堅(jiān)決不發(fā)布施行,強(qiáng)化規(guī)范性文件的備案管理,嚴(yán)格按要求和程序公布,加強(qiáng)備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺(tái)配套建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊(duì),進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
5、進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度。針對(duì)在法治街區(qū)建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)交由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改,并認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇三
就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,并分析成績(jī)和不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況根據(jù)《關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行自查的通知》要求,我對(duì)照自查內(nèi)容和自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、加強(qiáng)思想教育,不斷提高干部的廉潔從政意識(shí)緊緊抓住理想信念這個(gè)核心,采取多種形式,在干部隊(duì)伍中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育。一是開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。采取定期集中學(xué)習(xí)的辦法,組織干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定;二是開展正反兩方面的典型教育活動(dòng)。一方面在全縣范圍內(nèi)開展了向汪洋湖、鄭培民等先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)的示范教育活動(dòng);另一方面組織干部收視收看反腐典型案件進(jìn)行警示教育;三是開展現(xiàn)身說法教育活動(dòng)。聘請(qǐng)紀(jì)檢干部、專家來縣講課,舉辦《清風(fēng)頌》廉政書畫展,播放廉政教育電教片,強(qiáng)化干部的思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的自我約束能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。為了明確職責(zé),保證廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我還就縣政府一班人如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了具體分工,落實(shí)了以下是為大家整理的2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報(bào)告范文(通用5篇),歡迎品鑒!
(一)以《民法典》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹立全體村民的憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威;以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái),向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學(xué)習(xí)《民法典》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共28場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)20000余人次。
(二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試活動(dòng),提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和自覺守法、依法維權(quán)的能力。
在“法律七進(jìn)”中重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),以“大學(xué)生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊(duì)伍,共8個(gè)普法志愿者隊(duì)伍和9個(gè)法治文藝小分隊(duì),強(qiáng)化了對(duì)基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個(gè)一”建設(shè)和法律進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè),深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開展宣傳工作共40余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(三)豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開展法治宣傳教育工作,報(bào)刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節(jié)目;切實(shí)組織好春交會(huì)期間系列宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會(huì)效應(yīng)。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛進(jìn)行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)首問責(zé)任制、信息公開制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制等共10余項(xiàng)制度,及時(shí)做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目工作,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時(shí)效上有了很大的改觀。
加強(qiáng)政府法律援助工作。進(jìn)一步完善法律服務(wù)制度,增強(qiáng)政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學(xué)化、民主化。
積極開展政府服務(wù)職能教育培訓(xùn),確保政令暢通,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,把維護(hù)人民權(quán)益作為依法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
法律顧問配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項(xiàng)功能”,落實(shí)矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解,嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。
充分發(fā)揮法律顧問職能作用,法律服務(wù)和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,履行社會(huì)責(zé)任,積極推進(jìn)律師(法律顧問)、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),廣泛開展法律服務(wù)志愿者活動(dòng),為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題提供法律服務(wù)。
積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開展有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾法律觀念,引導(dǎo)群眾依法律、按程序表達(dá)利益訴求,努力營(yíng)造平安江源的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持以建設(shè)“法治江源”為目標(biāo),開展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng),推進(jìn)依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開展法律進(jìn)村(社區(qū))、法律進(jìn)單位、企業(yè),積極開展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月會(huì)前說法警示教育制度、年度個(gè)人述法治度、述職述廉制度和責(zé)任追究制度,促進(jìn)廉潔行政。
加強(qiáng)行政監(jiān)督。加強(qiáng)政府對(duì)本級(jí)政府部門的行政監(jiān)督,落實(shí)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督巡查、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究制度,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行職責(zé),深入開展行政監(jiān)察、行政審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)民主監(jiān)督。落實(shí)向政協(xié)通報(bào)情況制度,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見,認(rèn)真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。
加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對(duì)重大違法行為進(jìn)行典型報(bào)道,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認(rèn)真接待和解決人民群眾的投訴、舉報(bào)和信訪。
(一)黨工委、街道辦及時(shí)調(diào)整完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,鼓勵(lì)和支持街道、村(社區(qū))干部運(yùn)用法律手段應(yīng)對(duì)、處理改革和發(fā)展中的各種復(fù)雜問題。
(二)完善依法行政工作目標(biāo)管理制度。將法治建設(shè)工作任務(wù)列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標(biāo)進(jìn)行考核,積極做好調(diào)查研究,同時(shí)加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度,掌握工作動(dòng)態(tài),引導(dǎo)依法行政工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),今年以來,結(jié)合固定黨日和周一例會(huì),共深入開展社會(huì)主義法治理念教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等24次,提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)觀念和依法執(zhí)政能力。
(四)深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),積極開展工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,大力加強(qiáng)以老年協(xié)會(huì)、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),利用重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,組織和引導(dǎo)各類法律志愿者和普法講師團(tuán),面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開展形式多樣的依法行政活動(dòng)30余次。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作。
2018年,我局把推進(jìn)依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來抓,建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進(jìn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,有力推進(jìn)了依法行政工作,及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)度情況。
(二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障,加強(qiáng)執(zhí)法力度。
建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強(qiáng)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo)。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項(xiàng)辦理程序和所需材料,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項(xiàng)辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
2017年,我局組織了以分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)的檢查小組對(duì)全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個(gè)企業(yè),出動(dòng)人員275人次,出動(dòng)車輛23次,限期改正38個(gè);成品油行政執(zhí)法檢查22個(gè)企業(yè),出動(dòng)人員76人次,出動(dòng)車輛20次,限期改正4個(gè)。
(三)提高全員法律素養(yǎng)。
我局高度重視法制宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,切實(shí)把搞好法制宣傳教育、促進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為提高全局機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性的重要舉措,切實(shí)把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各類培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強(qiáng)化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動(dòng)本局普法工作。及時(shí)宣揚(yáng)各類先進(jìn)典型。我們切實(shí)抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進(jìn)我局各項(xiàng)防治工作依法開展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅(jiān)持和完善我單位的各項(xiàng)學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會(huì)熱點(diǎn)問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵(lì)干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),通過開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,行政權(quán)力透明規(guī)范化。
2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對(duì)依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,注重實(shí)效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報(bào)信箱等多種舉報(bào)投訴渠道;開展績(jī)效考評(píng)工作,通過機(jī)關(guān)評(píng)議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)被評(píng)對(duì)象的績(jī)效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)的自覺性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴(yán)格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對(duì)本局職能逐條梳理核對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng),調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項(xiàng)清單,制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了積極的進(jìn)展:局機(jī)關(guān)的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達(dá)成共識(shí),對(duì)于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認(rèn)真辦理,碰到新問題,要主動(dòng)為咨詢者解釋各項(xiàng)新政策、新法規(guī),切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難。
但是不可否認(rèn),在推進(jìn)依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對(duì)我們的要求還有一定距離等問題。
我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法隊(duì)伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高,執(zhí)法裝備,取證設(shè)備還需添制。
二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化依法行政,依法辦事的意識(shí),進(jìn)一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。
在下一步工作中我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大關(guān)于依法治國(guó)的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家最新的政策和法律法規(guī)知識(shí),查找不足及時(shí)改進(jìn),力爭(zhēng)依法行政工作水平不斷提升;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,采取扎實(shí)措施切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,積極推進(jìn)全局依法行政工作邁上新臺(tái)階。
20xx年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-?20xx年)》的收官之年。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設(shè)法治街區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對(duì)照《雨花區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督查工作細(xì)則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強(qiáng)化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的法治街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委會(huì)定期聽取法治建設(shè)匯報(bào),研究相關(guān)工作,并明晰了部門責(zé)任,明確了專人負(fù)責(zé)。二是提升了思想認(rèn)識(shí)。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、第二、第三次會(huì)議精神。組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法3次,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,提升了班子依法治街意識(shí)和能力水平。三是落實(shí)了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設(shè)和街道各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會(huì)必講,時(shí)刻放在心上,宣傳在口中,落實(shí)在行動(dòng)。牽頭公共安全辦、黨政辦進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),將法治建設(shè)要求納入對(duì)社區(qū)、部門的績(jī)效考核內(nèi)容,確保了法治建設(shè)成效。
2、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。
街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實(shí)現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國(guó)浩(長(zhǎng)沙)律師事務(wù)所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設(shè),提供法律保障。2020年,法律顧問進(jìn)社區(qū)(籌)服務(wù)時(shí)間累積超過1100小時(shí),開展咨詢、講座等活動(dòng)共30多場(chǎng)。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)117個(gè),每個(gè)社區(qū)平均10個(gè)以上,志愿點(diǎn)涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,還有很多居民熱心群眾以個(gè)人身份申請(qǐng)了公共法律志愿點(diǎn),提高了群眾的參與率,公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建立,對(duì)于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識(shí)的途徑均取得很好效果,使公共法律服務(wù)與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。同時(shí),注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號(hào)按時(shí)到各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進(jìn)行。
針對(duì)歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設(shè)了具有律師資格的法治專干,負(fù)責(zé)拆遷、棚改中的法治把關(guān),避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認(rèn),該案二審正在審理中,領(lǐng)導(dǎo)成員出庭應(yīng)訴,提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。全街道共建立17個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),函蓋了婚婚家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故等各方面,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項(xiàng)人民調(diào)解工作機(jī)制,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對(duì)相關(guān)矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)分類,相對(duì)應(yīng)的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室協(xié)商,引導(dǎo)通過法律手段進(jìn)行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達(dá)96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導(dǎo)依法維權(quán),提供法律咨詢服務(wù),解決問題百余件,建立了引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
為落實(shí)“堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實(shí)現(xiàn)參與訴源治理、實(shí)時(shí)就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務(wù)、開展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡荆芗m紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當(dāng)事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個(gè)部門往返的時(shí)間,最大限度地實(shí)現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費(fèi)用、易履行的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標(biāo)。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長(zhǎng)駐交警大隊(duì)調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當(dāng)事人在交警大隊(duì)一個(gè)院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。
4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。
針對(duì)黨員干部,集中開展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識(shí)融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作。二是濃厚法治建設(shè)工作氛圍。街道結(jié)合市民學(xué)校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法治建設(shè)相關(guān)政策;結(jié)合未成年人教育,大力開展“法律七進(jìn)”主題活動(dòng),深入開展“法治文化進(jìn)校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動(dòng),建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國(guó)法制宣傳日等為節(jié)點(diǎn),在各種與法律緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)格。
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強(qiáng)的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊、財(cái)政壓力較大影響,基層法治建設(shè)專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費(fèi)還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進(jìn)一步改進(jìn)。二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考,存在實(shí)用主義觀點(diǎn),即“與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對(duì)象還可以進(jìn)一步拓展。
1、進(jìn)一步深化法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢(shì),開展公益性社會(huì)主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的基層法治文化傳播態(tài)勢(shì)。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評(píng)選、展示活動(dòng),激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動(dòng),通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。
2、進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”工作建設(shè),幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴(yán)把規(guī)范性文件的法律審核關(guān),未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件堅(jiān)決不發(fā)布施行,強(qiáng)化規(guī)范性文件的備案管理,嚴(yán)格按要求和程序公布,加強(qiáng)備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺(tái)配套建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊(duì),進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
5、進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度。針對(duì)在法治街區(qū)建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)交由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改,并認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。
20xx年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》《國(guó)家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對(duì)環(huán)保、電力、國(guó)家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對(duì)黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對(duì)法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對(duì)群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評(píng)查,自覺接受區(qū)政府法治辦對(duì)行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭(zhēng)議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
按照xxx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察局《關(guān)于開展全省保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的通知》(x建?!?0××】441號(hào))文件要求,我縣迅速采取自查方式,對(duì)我縣保障性安居工程情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查具體情況報(bào)告如下:
由于我縣沒有縣城,20××年,xxx市分解到我縣的保障性安居工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)是:新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的戶數(shù)為120戶(20××年發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼465戶);新增公共租賃住房120套;新建限價(jià)商品住房50套。
1、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況。
今年以來,我縣共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼31.5萬元,涉及463戶,1004人。針對(duì)新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的戶數(shù)及人口數(shù),同時(shí)結(jié)合歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放情況,將今年新增的廉租住房租賃補(bǔ)貼戶數(shù)已分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正處于調(diào)查核實(shí)階段。
2、120套新增公共租賃住房建設(shè)情況。
7月份以來,為確保按期完成今年公租房建設(shè)任務(wù),經(jīng)縣政府研究,將120套公租房項(xiàng)目建設(shè)位置調(diào)整到位于xxx縣風(fēng)化店鄉(xiāng)的滄東工業(yè)園區(qū)內(nèi),目前,征地27畝,租房建設(shè)用地已確定,現(xiàn)已落實(shí)資金1306萬元(公租房120套計(jì)劃共投資20××萬元),涉及村民們已簽字,征地補(bǔ)償手續(xù)、規(guī)劃等工作正在加班加點(diǎn)辦理中,決定于近日進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)勘探,確保近期開工建設(shè)。
3、50套新建限價(jià)商品住房建設(shè)情況。
xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx街開發(fā)xxx福邸商品房小區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模:占地24.57畝,開發(fā)建設(shè)6層住宅樓8棟,共260套,建筑面積27820平方米。目前,立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工等建設(shè)手續(xù)五證齊全,部分樓盤已開工在建,部分樓盤地基基礎(chǔ)已處理完畢。經(jīng)過我們做工作,在該項(xiàng)目中,xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自愿為xxx縣配建限價(jià)商品房50套,目前,我局同該公司已達(dá)成意向,下一步將簽訂相關(guān)協(xié)議,確保按期保質(zhì)、保量地完成配建任務(wù)。
縣政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)。針對(duì)新建120套公租房和50套限價(jià)商品房的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把保障性安居工程列為“一號(hào)工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程項(xiàng)目審批“一路綠燈”,保障性安居工程建設(shè)獎(jiǎng)懲“一票否決”,同時(shí),在xxx縣保障性住房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)上,再成立工程施工協(xié)調(diào)工作組和跑辦項(xiàng)目手續(xù)工作組,協(xié)調(diào)解決我縣保障性住房建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題和困難,加快我縣保障性住房建設(shè)工作的進(jìn)度,力爭(zhēng)8月底之前全部開工。針對(duì)新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣將進(jìn)一步對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)督導(dǎo),采取逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度的方式,力爭(zhēng)10月底之前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇四
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的悉心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)、加快法治建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制、落實(shí)工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
嚴(yán)格按照區(qū)委依法治區(qū)辦《關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》有關(guān)要求,及時(shí)調(diào)整了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由黨委書記任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng),相關(guān)只能部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問題,強(qiáng)化組織保障,推進(jìn)了重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。健全鎮(zhèn)黨委依法決策機(jī)制,健全鎮(zhèn)法律顧問制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運(yùn)行黨委重大決策合法合規(guī)審查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,全年無違紀(jì)問題發(fā)生。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
二、提升依法行政水平。
一是依法全面履行工作職能。一年來,我鎮(zhèn)依法全面履行工作職能,加強(qiáng)各個(gè)部門學(xué)法守法護(hù)法,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)各項(xiàng)法紀(jì)工作的宣傳,使各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn);
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實(shí)了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
三是強(qiáng)化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動(dòng)。我鎮(zhèn)按照精簡(jiǎn)層級(jí)、提高效率、方便辦事的原則,對(duì)行政許可事項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡(jiǎn)明扼要的流程圖,使前來辦事的群眾對(duì)辦理事項(xiàng)能夠一目了然。大大縮短辦事時(shí)限。通過強(qiáng)化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉。
四是完善依法行政制度體系。加強(qiáng)行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善法律法規(guī)行政執(zhí)法決定法制審核制度、法律法規(guī)行政執(zhí)法全過程記錄制度培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度。這些制度體系的建立健全,為落實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了制度保障。
五是全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度,全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出情況等在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公開,專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務(wù)”專欄,“信息公開”包括了部門職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、舉報(bào)投訴等服務(wù)。
三、
扎實(shí)開展法治宣傳教育。
根據(jù)區(qū)委辦區(qū)政府依法治區(qū)辦要求,落實(shí)我鎮(zhèn)普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開展“法律七進(jìn)”及“國(guó)家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動(dòng),豐富形式擴(kuò)大影響,提升公民法律意識(shí)。接受全區(qū)“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時(shí)。
總結(jié)。
普法宣教工作,向區(qū)司法局提交了《關(guān)于開展七五”普法工作的自查自評(píng)報(bào)告》。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持開展“每月一法”學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“七五”普法學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識(shí)。及時(shí)總結(jié)法治經(jīng)驗(yàn),深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取成為學(xué)法用法示范單位。
四、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度,聘請(qǐng)律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了鎮(zhèn)下屬各部門及駐鎮(zhèn)各單位的涉法問題,受到一致好評(píng)。加大駐村幫扶脫貧、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實(shí)提高了群眾工作水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。已建立法治人才庫,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。深入開展法治教育培訓(xùn),利用網(wǎng)上培訓(xùn)、區(qū)法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識(shí),提升了依法辦事能力。
中共嘉陵區(qū)三會(huì)鎮(zhèn)委員會(huì)。
2020年11月20日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇五
自檢報(bào)告是單位或部門在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)某項(xiàng)工作執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行自檢的報(bào)告樣式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
20xx年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》《國(guó)家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對(duì)環(huán)保、電力、國(guó)家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對(duì)黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對(duì)法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對(duì)群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評(píng)查,自覺接受區(qū)政府法治辦對(duì)行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭(zhēng)議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
(一)以《民法典》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹立全體村民的憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威;以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái),向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學(xué)習(xí)《民法典》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共28場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)20000余人次。
(二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試活動(dòng),提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和自覺守法、依法維權(quán)的能力。
在“法律七進(jìn)”中重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),以“大學(xué)生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊(duì)伍,共8個(gè)普法志愿者隊(duì)伍和9個(gè)法治文藝小分隊(duì),強(qiáng)化了對(duì)基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個(gè)一”建設(shè)和法律進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè),深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開展宣傳工作共40余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(三)豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開展法治宣傳教育工作,報(bào)刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節(jié)目;切實(shí)組織好春交會(huì)期間系列宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會(huì)效應(yīng)。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛進(jìn)行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)首問責(zé)任制、信息公開制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制等共10余項(xiàng)制度,及時(shí)做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目工作,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時(shí)效上有了很大的改觀。
加強(qiáng)政府法律援助工作。進(jìn)一步完善法律服務(wù)制度,增強(qiáng)政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學(xué)化、民主化。
積極開展政府服務(wù)職能教育培訓(xùn),確保政令暢通,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,把維護(hù)人民權(quán)益作為依法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
法律顧問配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項(xiàng)功能”,落實(shí)矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解,嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。
充分發(fā)揮法律顧問職能作用,法律服務(wù)和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,履行社會(huì)責(zé)任,積極推進(jìn)律師(法律顧問)、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),廣泛開展法律服務(wù)志愿者活動(dòng),為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題提供法律服務(wù)。
積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開展有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾法律觀念,引導(dǎo)群眾依法律、按程序表達(dá)利益訴求,努力營(yíng)造平安江源的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持以建設(shè)“法治江源”為目標(biāo),開展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng),推進(jìn)依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開展法律進(jìn)村(社區(qū))、法律進(jìn)單位、企業(yè),積極開展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月會(huì)前說法警示教育制度、年度個(gè)人述法治度、述職述廉制度和責(zé)任追究制度,促進(jìn)廉潔行政。
加強(qiáng)行政監(jiān)督。加強(qiáng)政府對(duì)本級(jí)政府部門的行政監(jiān)督,落實(shí)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督巡查、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究制度,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行職責(zé),深入開展行政監(jiān)察、行政審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)民主監(jiān)督。落實(shí)向政協(xié)通報(bào)情況制度,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見,認(rèn)真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。
加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對(duì)重大違法行為進(jìn)行典型報(bào)道,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認(rèn)真接待和解決人民群眾的投訴、舉報(bào)和信訪。
(一)黨工委、街道辦及時(shí)調(diào)整完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,鼓勵(lì)和支持街道、村(社區(qū))干部運(yùn)用法律手段應(yīng)對(duì)、處理改革和發(fā)展中的各種復(fù)雜問題。
(二)完善依法行政工作目標(biāo)管理制度。將法治建設(shè)工作任務(wù)列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標(biāo)進(jìn)行考核,積極做好調(diào)查研究,同時(shí)加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度,掌握工作動(dòng)態(tài),引導(dǎo)依法行政工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),今年以來,結(jié)合固定黨日和周一例會(huì),共深入開展社會(huì)主義法治理念教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等24次,提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)觀念和依法執(zhí)政能力。
(四)深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),積極開展工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,大力加強(qiáng)以老年協(xié)會(huì)、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),利用重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,組織和引導(dǎo)各類法律志愿者和普法講師團(tuán),面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開展形式多樣的依法行政活動(dòng)30余次。
20xx年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-?20xx年)》的收官之年。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設(shè)法治街區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對(duì)照《雨花區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督查工作細(xì)則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強(qiáng)化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的法治街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委會(huì)定期聽取法治建設(shè)匯報(bào),研究相關(guān)工作,并明晰了部門責(zé)任,明確了專人負(fù)責(zé)。二是提升了思想認(rèn)識(shí)。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、第二、第三次會(huì)議精神。組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法3次,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,提升了班子依法治街意識(shí)和能力水平。三是落實(shí)了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設(shè)和街道各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會(huì)必講,時(shí)刻放在心上,宣傳在口中,落實(shí)在行動(dòng)。牽頭公共安全辦、黨政辦進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),將法治建設(shè)要求納入對(duì)社區(qū)、部門的績(jī)效考核內(nèi)容,確保了法治建設(shè)成效。
2、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。
街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實(shí)現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國(guó)浩(長(zhǎng)沙)律師事務(wù)所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設(shè),提供法律保障。2020年,法律顧問進(jìn)社區(qū)(籌)服務(wù)時(shí)間累積超過1100小時(shí),開展咨詢、講座等活動(dòng)共30多場(chǎng)。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)117個(gè),每個(gè)社區(qū)平均10個(gè)以上,志愿點(diǎn)涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,還有很多居民熱心群眾以個(gè)人身份申請(qǐng)了公共法律志愿點(diǎn),提高了群眾的參與率,公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建立,對(duì)于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識(shí)的途徑均取得很好效果,使公共法律服務(wù)與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。同時(shí),注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號(hào)按時(shí)到各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進(jìn)行。
針對(duì)歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設(shè)了具有律師資格的法治專干,負(fù)責(zé)拆遷、棚改中的法治把關(guān),避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認(rèn),該案二審正在審理中,領(lǐng)導(dǎo)成員出庭應(yīng)訴,提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。全街道共建立17個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),函蓋了婚婚家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故等各方面,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項(xiàng)人民調(diào)解工作機(jī)制,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對(duì)相關(guān)矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)分類,相對(duì)應(yīng)的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室協(xié)商,引導(dǎo)通過法律手段進(jìn)行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達(dá)96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導(dǎo)依法維權(quán),提供法律咨詢服務(wù),解決問題百余件,建立了引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
為落實(shí)“堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實(shí)現(xiàn)參與訴源治理、實(shí)時(shí)就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務(wù)、開展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡?,矛盾糾紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當(dāng)事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個(gè)部門往返的時(shí)間,最大限度地實(shí)現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費(fèi)用、易履行的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標(biāo)。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長(zhǎng)駐交警大隊(duì)調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當(dāng)事人在交警大隊(duì)一個(gè)院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。
4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。
針對(duì)黨員干部,集中開展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識(shí)融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作。二是濃厚法治建設(shè)工作氛圍。街道結(jié)合市民學(xué)校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法治建設(shè)相關(guān)政策;結(jié)合未成年人教育,大力開展“法律七進(jìn)”主題活動(dòng),深入開展“法治文化進(jìn)校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動(dòng),建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國(guó)法制宣傳日等為節(jié)點(diǎn),在各種與法律緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)格。
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強(qiáng)的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊、財(cái)政壓力較大影響,基層法治建設(shè)專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費(fèi)還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進(jìn)一步改進(jìn)。二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考,存在實(shí)用主義觀點(diǎn),即“與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對(duì)象還可以進(jìn)一步拓展。
1、進(jìn)一步深化法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢(shì),開展公益性社會(huì)主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的基層法治文化傳播態(tài)勢(shì)。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評(píng)選、展示活動(dòng),激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動(dòng),通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。
2、進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”工作建設(shè),幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴(yán)把規(guī)范性文件的法律審核關(guān),未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件堅(jiān)決不發(fā)布施行,強(qiáng)化規(guī)范性文件的備案管理,嚴(yán)格按要求和程序公布,加強(qiáng)備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺(tái)配套建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊(duì),進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
5、進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度。針對(duì)在法治街區(qū)建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)交由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改,并認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇六
2020年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》《國(guó)家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對(duì)環(huán)保、電力、國(guó)家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對(duì)黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對(duì)法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對(duì)群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評(píng)查,自覺接受區(qū)政府法治辦對(duì)行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭(zhēng)議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇七
自普法工作開展以來,xx縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,深入開展法制教育,依法治林和強(qiáng)化管理工作,不斷提高行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念和能力,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,促進(jìn)我縣林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將林業(yè)系統(tǒng)開展法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
為有效推進(jìn)法治政府建設(shè)、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初,根據(jù)工作實(shí)際情況及時(shí)組織召開專題會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設(shè)、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法制建設(shè)的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),把推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實(shí),常抓不懈,確保實(shí)效。同時(shí)把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、開展法治政府建設(shè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)提供資金保障;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開展此項(xiàng)的監(jiān)督檢查與改進(jìn),確保行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
(一)制定完善相關(guān)方案制度。近年來,縣林業(yè)局以法治政府建設(shè)、依法行政、普法教育為主線,結(jié)合資源林政、森林公安專項(xiàng)行動(dòng),深入開展法制宣傳教育活動(dòng),制定完善了《xx縣林業(yè)局依法治縣創(chuàng)建工作方案》、《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度》等系列方案、制度,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度各項(xiàng)工作制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法能力。為提高行政執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,xx縣林業(yè)局特別加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法作為普法工作的重中之重,建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。并采取局領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)涉林行業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識(shí)。組織干部職工對(duì)《林業(yè)法規(guī)政策匯編》和《林業(yè)常用法律法規(guī)匯編》等各類法律書籍進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策和依法行政能力,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式轉(zhuǎn)變,也使林業(yè)干部職工都比較熟悉地掌握了林業(yè)法律法規(guī)知識(shí),并能在行政管理中靈活運(yùn)用。
(三)保障普法工作經(jīng)費(fèi)。縣林業(yè)局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年都根據(jù)普法宣傳的需要,壓縮開支,保證法制宣傳經(jīng)費(fèi)。
(四)開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。提高林區(qū)群眾法律意識(shí),變要求群眾守法為自覺守法是普法工作的主要目標(biāo),因此,我們特別注重對(duì)廣大林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及,充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳手冊(cè)等多種形式進(jìn)行普法宣傳,結(jié)合每年的“法制宣傳月”“12.4”法制宣傳日、科技下鄉(xiāng)、“世界森林日”“愛鳥節(jié)”“濕地日”、森林防火宣傳月活動(dòng),積極開展“法律六進(jìn)”,真正使林業(yè)法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對(duì)申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴(yán)格審查;二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)新申請(qǐng)辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學(xué)習(xí),組織參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時(shí),縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位自學(xué)等多種方式開展對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅(jiān)持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定的時(shí)限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅(jiān)持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實(shí)行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當(dāng),有效地防止了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認(rèn)真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設(shè)備,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實(shí)清楚法律文書齊。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實(shí)責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對(duì)照,逐條清理,二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對(duì)各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有力地推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化。三是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但對(duì)照《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20**-20**)》仍有不少工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。
(一)法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化。
(二)行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。主要原因是部分行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)力度不夠,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。
(三)法治宣傳工作有待完善,法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村下基層等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍,加大信息公開力度。
針對(duì)存在問題,采取下列改進(jìn)措施:
(一)進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。
(二)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照xx縣林業(yè)局責(zé)任清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)違法亂作為、不作為等行為的查處力度,確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇八
由主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),以上率下,帶頭形成全局學(xué)法普法熱潮。一是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,開展主題黨課、黨校教師講法等活動(dòng),爭(zhēng)取多學(xué)一些、深學(xué)一層。20**年度共開展法治理論學(xué)習(xí)30余次,內(nèi)容包含《山東省信訪工作條例》、***總書記關(guān)于疫情防控重要講話和指示批示精神、民法典經(jīng)典案例解讀、李克富教授陽光心理課程等諸多方面。二是由班子成員及各科室主任帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)青島市即墨區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好法治政府建設(shè)年度報(bào)告有關(guān)工作要求,把全局工作法制化納入?yún)^(qū)信訪局工作議事日程。三是以科室為責(zé)任單位進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為,落實(shí)政務(wù)公開要求,有序推動(dòng)信訪工作合法合規(guī),進(jìn)一步提升全局工作人員依法開展信訪工作的能力,推動(dòng)法治工作隊(duì)伍的建設(shè)。
(二)善用法治思維,推動(dòng)信訪工作規(guī)范化。
區(qū)信訪局全面貫徹中央、省、市部署,嚴(yán)格落實(shí)訴訟與信訪分離制度,積極運(yùn)用法治思維和法治方式做好信訪工作。對(duì)于涉法涉訴信訪案件,及時(shí)與相關(guān)單位對(duì)接溝通,深入推進(jìn)依法決策、依法行政,堅(jiān)持依法律按政策解決信訪問題,不斷提升信訪工作法治化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法信訪。
信訪工作是人民群眾連接黨和政府的紐帶,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升人民群眾幸福感、獲得感具有重要意義。為更好的推動(dòng)信訪工作與法治政府有機(jī)結(jié)合,區(qū)信訪局積極向上訪群眾普及《國(guó)家信訪條例》《山東省信訪條例》等有關(guān)信訪法規(guī),以此教育來訪群眾樹立理性合法方式有序表達(dá)利益訴求,自覺依法主張權(quán)利、抵制越級(jí)上訪、纏訪鬧訪等違法行為。同時(shí),區(qū)信訪局利用led屏幕對(duì)于非法上訪的幾種形式、處罰措施以及法治教育案例進(jìn)行滾動(dòng)播放,對(duì)于違法信訪行為起到了較好的震懾效果。
一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,部分信訪問題因基層排查化解不到位導(dǎo)致上行;二是處理措施偏軟,導(dǎo)致部分上訪人纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重,比如保利堂頌、中紡服裝城部分業(yè)主;三是信訪責(zé)任單位確定難度大,涉及多部門、多領(lǐng)域的信訪問題存在推諉扯皮現(xiàn)象;四是群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出,涉法涉訴問題訴訪分離難度大。
(一)充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
強(qiáng)化源頭防范。借助“三無”鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動(dòng)的良好形式,按照屬地屬事原則明確矛盾糾紛責(zé)任單位,突出源頭預(yù)防,堅(jiān)持重心下移,用足政策規(guī)定、盤活存量資源,精準(zhǔn)分析研判,找準(zhǔn)問題突破點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,爭(zhēng)取將大部分矛盾化解在源頭地。同時(shí)進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道,做好接訪工作,力促信訪人放棄過高和無理訴求,引導(dǎo)合理確定目標(biāo)需求,有效推動(dòng)信訪案件減存量、控存量、防變量。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)辦信效率。
通過多渠道宣傳引導(dǎo),拓展信息化平臺(tái)使用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。最大程度讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。推動(dòng)形成開放、動(dòng)態(tài)、便民、科學(xué)的現(xiàn)代化信訪模式,努力把信訪信息化平臺(tái)建成群眾工作的重要平臺(tái)和反映社情民意的良好渠道。同時(shí)積極協(xié)調(diào)開通視頻接訪,切實(shí)減少走訪和信訪成本,提高辦事效率。
(三)加強(qiáng)與公安聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法上訪行為。
按照“三到位一處理”工作要求,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)固定證據(jù),形成合力,對(duì)于纏訪、鬧訪,越級(jí)上訪等阻礙政府機(jī)構(gòu)正常辦公秩序的違法犯罪行為堅(jiān)決依法打擊處理。
(四)不斷提高信訪工作專業(yè)化水平。
一是進(jìn)一步細(xì)化明確信訪事項(xiàng)受理辦理、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),健全完善信訪業(yè)務(wù)制度體系,實(shí)行精細(xì)化管理。二是通過開展有針對(duì)性和實(shí)效性的教育培訓(xùn)和主題黨課活動(dòng),進(jìn)一步提升信訪干部專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。同時(shí)將加強(qiáng)對(duì)信訪干部的日??己撕凸芾砑?xì)化到日常工作中,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”突出問題,推動(dòng)信訪干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委巡察問題整改。
對(duì)于區(qū)委巡察組在區(qū)信訪局巡察過程中提出的問題,下一步我局將嚴(yán)格堅(jiān)持問題導(dǎo)向,形成長(zhǎng)效整改機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主體責(zé)任,對(duì)于帶有普遍性的問題通過全局會(huì)議明確整改方向、加大整改力度;二是繼續(xù)堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)民主工作機(jī)制,推動(dòng)整改工作有序開展;三是充分運(yùn)用好問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度,以責(zé)任追究倒逼問題整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇九
2020年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)、我鎮(zhèn)中心工作,增強(qiáng)依法行政意識(shí),依法履行法定職責(zé),自覺規(guī)范行政行為,認(rèn)真落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求,不斷提升依法行政水平,推進(jìn)法治政府建設(shè)的不斷深入?,F(xiàn)將我我鎮(zhèn)2020年度依法行政工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高依法執(zhí)政水平。一是成立我我鎮(zhèn)依法治我鎮(zhèn)委員會(huì)。政法書記分管依法治區(qū)工作,城建副我鎮(zhèn)長(zhǎng)分管法治政府建設(shè)和依法行政工作,黨政辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城建、環(huán)保、司法、綜合執(zhí)法等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與。二是保障依法行政工作運(yùn)行情況。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、指導(dǎo),不定期聽取工作匯報(bào),在各類會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)和布置工作,同時(shí)將“堅(jiān)持依法行政”工作列入本年度《政府工作報(bào)告》,做好各項(xiàng)年度依法行政工作。三是制度建設(shè)到位。結(jié)合我我鎮(zhèn)實(shí)際情況,不斷完善規(guī)范性文件的相關(guān)管理制度和行政發(fā)文機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序和審查備案程序,修訂完善規(guī)范性文件管理相關(guān)制度,從而嚴(yán)格備案審查的內(nèi)容、程序和要求等,規(guī)范了征求意見、公布和定期清理等環(huán)節(jié),努力使規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)符合職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律法規(guī)和上級(jí)相關(guān)規(guī)定,不違背公民、法人和其他組織的義務(wù)。
二、重視依法行政,做好法治社會(huì)建設(shè)。一是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)前學(xué)法制度。今年以來,我我鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法共開展4次,各部門根據(jù)實(shí)際不定期開展專題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%,領(lǐng)導(dǎo)干部做到尊法學(xué)法守法用法。二是做好法治宣傳教育工作。積極開展《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)的普法學(xué)習(xí)活動(dòng),落實(shí)普法責(zé)任制,做到“法律八進(jìn)”,今年共開展各種類型的普法活動(dòng)25次有余,發(fā)放宣傳冊(cè)6000余份,受眾人群6000余人次。三是做好基層民主法治村(社區(qū))建設(shè)。將修訂的村規(guī)民約、社區(qū)公約納入新一輪村社組織換屆工作部署,申報(bào)市級(jí)民主法治村3個(gè),省級(jí)民主法治村2個(gè),打造良好的基層民主法治氛圍。四是做好矛盾糾紛多元化解工作。以創(chuàng)建“平安洪合”為目標(biāo),充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制在解決矛盾糾紛中的作用,及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年全我鎮(zhèn)共化解社會(huì)矛盾糾紛630余起,涉及標(biāo)的金額2039萬元,沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。截止2020年10月,我鎮(zhèn)信訪接待中心共接待群眾來訪95批763人,其中個(gè)訪58批98人,集體訪37批665人,重復(fù)訪27批345人。辦理上級(jí)轉(zhuǎn)送來訪66件、來信92件、網(wǎng)上信訪187件、市長(zhǎng)電話672件。全我鎮(zhèn)共發(fā)生到區(qū)、市、省、國(guó)家四級(jí)信訪部門走訪登記共計(jì)35批次131人次,其中到區(qū)上訪26批84人,到市上訪7批31人,赴省上訪2批16人,無去京上訪。
三、完善工作機(jī)制,積極防范社會(huì)矛盾。一是加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,注重監(jiān)督效能,更好地發(fā)揮行政監(jiān)督的預(yù)防、補(bǔ)救和改進(jìn)作用。認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案。自覺接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,廣泛聽取各方意見,并設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督,對(duì)群眾投訴、新聞媒體反映的問題做到及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)黨代表工作室和人大代表活動(dòng)室配套建設(shè),積極探索將以上“兩室”作為監(jiān)督平臺(tái)、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督的有效方式。二是加強(qiáng)對(duì)有行政執(zhí)法證件部門的證件管理工作。做好行政執(zhí)法平臺(tái)證件管理工作,積極組織在行政編人員參加行政執(zhí)法資格考試,持證率大于90%。加大行政執(zhí)法行為和崗位責(zé)任監(jiān)督力度,不定期組織對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)和案卷的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題督促及時(shí)整改并組織“回頭看”,使執(zhí)法部門在行政服務(wù)、行政管理、行政執(zhí)法工作中符合規(guī)范,有理有據(jù)有節(jié),不斷提升我我鎮(zhèn)依法行政的理性執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法水平。三是做好行政復(fù)議訴訟案件處理。今年共處理行政復(fù)議案件1起(敗訴),行政訴訟案件3起,勝訴3起;行政調(diào)解案件1起。建立行政訴訟案件研判制度,定期分析案件勝訴(敗訴)原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。四是實(shí)施重大行政決策目錄本案制度,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策。
四、擴(kuò)寬法律服務(wù)面,構(gòu)建完善治理體系。一是落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)嘉興市秀州律師事務(wù)所鄭偉平、鐘亞萍兩位律師作為我鎮(zhèn)政府常年法律顧問,為我鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,確保我鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件合法合規(guī)。同時(shí)為黨委政府決策提供法律保障,開展日常性法律服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù)工作。另外,我我鎮(zhèn)實(shí)行一村一社區(qū)法律顧問制度,為村社區(qū)提供法律咨詢、法律援助、法律宣傳等法律服務(wù)。二是全面深化政務(wù)公開。將《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》中的法律法規(guī)作為工作準(zhǔn)則,將政府信息公開作為全我鎮(zhèn)一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,采取切實(shí)措施,確保落到實(shí)處。通過基層服務(wù)平臺(tái)、公眾信息網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種形式公開信息條。三是全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)理政。充分利用“微嘉園”平臺(tái),方便百姓通過線上方式表達(dá)民意,在接收到民意后,派駐專人給予反饋,解決百姓提出的問題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)與群眾、企業(yè)之間的溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問題2525件。
一年來,我我鎮(zhèn)在推進(jìn)依法行政工作方面做了大量的工作,也取得了明顯的效果,全我鎮(zhèn)依法行政工作再上了一個(gè)新臺(tái)階,但也清楚地認(rèn)識(shí)到我我鎮(zhèn)的依法行政工作存在一些亟待改善的地方,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是機(jī)構(gòu)建設(shè)未完善。目前我鎮(zhèn)一級(jí)在依法行政方面沒有專門的常設(shè)機(jī)構(gòu),大都由相關(guān)部門的工作人員兼職。二是干部法治觀念依然有待提高。部分行政人員沒有受過系統(tǒng)專業(yè)的法律教育,自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)依法行政的要求。三是隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前我鎮(zhèn)一級(jí)的工作直接面向基層和群眾,涉及面廣、事務(wù)繁雜,但我我鎮(zhèn)受人員編制限制,目前行政在編人員僅有33名,沒有專門的行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均為兼職。導(dǎo)致行政執(zhí)法隊(duì)伍的體系建設(shè)無法有效形成,執(zhí)法人員的專業(yè)化收到限制,影響統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。
針對(duì)存在的問題,我我鎮(zhèn)將在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn),采取更加切實(shí)可行的措施不斷推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,推動(dòng)法治政府建設(shè)。
一是做好學(xué)法計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范配合縣有關(guān)部門的執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,明確執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任,全程監(jiān)控執(zhí)法過程,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇十
按照xxx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察局《關(guān)于開展全省保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的通知》(x建保【20××】441號(hào))文件要求,我縣迅速采取自查方式,對(duì)我縣保障性安居工程情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查具體情況報(bào)告如下:
由于我縣沒有縣城,20××年,xxx市分解到我縣的保障性安居工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)是:新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的戶數(shù)為120戶(20××年發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼465戶);新增公共租賃住房120套;新建限價(jià)商品住房50套。
1、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況。
今年以來,我縣共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼31.5萬元,涉及463戶,1004人。針對(duì)新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的戶數(shù)及人口數(shù),同時(shí)結(jié)合歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放情況,將今年新增的廉租住房租賃補(bǔ)貼戶數(shù)已分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正處于調(diào)查核實(shí)階段。
2、120套新增公共租賃住房建設(shè)情況。
7月份以來,為確保按期完成今年公租房建設(shè)任務(wù),經(jīng)縣政府研究,將120套公租房項(xiàng)目建設(shè)位置調(diào)整到位于xxx縣風(fēng)化店鄉(xiāng)的滄東工業(yè)園區(qū)內(nèi),目前,征地27畝,租房建設(shè)用地已確定,現(xiàn)已落實(shí)資金1306萬元(公租房120套計(jì)劃共投資20××萬元),涉及村民們已簽字,征地補(bǔ)償手續(xù)、規(guī)劃等工作正在加班加點(diǎn)辦理中,決定于近日進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)勘探,確保近期開工建設(shè)。
3、50套新建限價(jià)商品住房建設(shè)情況。
xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx街開發(fā)xxx福邸商品房小區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模:占地24.57畝,開發(fā)建設(shè)6層住宅樓8棟,共260套,建筑面積27820平方米。目前,立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工等建設(shè)手續(xù)五證齊全,部分樓盤已開工在建,部分樓盤地基基礎(chǔ)已處理完畢。經(jīng)過我們做工作,在該項(xiàng)目中,xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自愿為xxx縣配建限價(jià)商品房50套,目前,我局同該公司已達(dá)成意向,下一步將簽訂相關(guān)協(xié)議,確保按期保質(zhì)、保量地完成配建任務(wù)。
縣政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)。針對(duì)新建120套公租房和50套限價(jià)商品房的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把保障性安居工程列為“一號(hào)工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程項(xiàng)目審批“一路綠燈”,保障性安居工程建設(shè)獎(jiǎng)懲“一票否決”,同時(shí),在xxx縣保障性住房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)上,再成立工程施工協(xié)調(diào)工作組和跑辦項(xiàng)目手續(xù)工作組,協(xié)調(diào)解決我縣保障性住房建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題和困難,加快我縣保障性住房建設(shè)工作的進(jìn)度,力爭(zhēng)8月底之前全部開工。針對(duì)新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣將進(jìn)一步對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)督導(dǎo),采取逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度的方式,力爭(zhēng)10月底之前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告4篇篇十一
20**年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》《國(guó)家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對(duì)環(huán)保、電力、國(guó)家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對(duì)黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對(duì)法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對(duì)群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評(píng)查,自覺接受區(qū)政府法治辦對(duì)行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭(zhēng)議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
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