2023年貸款工作匯報(實用15篇)

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題的根源，提出改進的建議和方案。寫一篇完美的總結(jié)需要明確目標和重點。以下是小編為大家整理的一些名人名言，希望能給大家?guī)硪恍┧伎己蛦l(fā)。

貸款工作匯報篇一

一、選題背景。

自改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。但不可否認，在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上，我國的市場份額并不占優(yōu)勢。而很主要的一個原因就是農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不夠。這我們需要提高農(nóng)業(yè)工廠化，科技化，而這不能只靠政府宏觀調(diào)控生產(chǎn)，而是需要社會對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)工廠化和科技化生產(chǎn)過程中提供各方面的支持，其中最重要的就是資金的支持?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及農(nóng)資經(jīng)銷，種子經(jīng)銷研發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技運用等多個環(huán)節(jié)，對金融信貸產(chǎn)品也同樣具有靈活多樣的需求。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需求而對應(yīng)提出的農(nóng)戶小額貸款正是我們的出入，從而對農(nóng)戶小額貸款現(xiàn)狀進行研究就顯得很重要了。

二、選題的目的和意義。

（一）選題的目的。

不可否認，農(nóng)戶小額貸款為我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了福音，但現(xiàn)實中仍存在比較多的問題。比如，據(jù)了解，近年來，基層法院受理的金融糾紛案件大幅上升，且基本上是農(nóng)戶小額貸款案件。這對于社會經(jīng)濟發(fā)展和社會治安發(fā)展都是有威脅的，應(yīng)該被遏制。筆者希望通過對農(nóng)戶小額貸款現(xiàn)狀進行深入細致的調(diào)查研究，找到農(nóng)戶小額貸款實施過程中存在的問題和問題的成因，從而提供解決小額貸款發(fā)展瓶頸的對策。

（二）選題的意義。

首先，從實踐指導(dǎo)作用來看，探索解決農(nóng)村信用社小額貸款存在的問題有利于我國更好地實施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，使農(nóng)村小額貸款的作用真正落到實處，而不是帶來各種農(nóng)戶小額貸款案件，從而更好地加快農(nóng)業(yè)工廠化和科技化步伐，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

從學(xué)術(shù)價值方面來看，就現(xiàn)在而言，隨著我國農(nóng)村信用社小額貸款的推出，其相應(yīng)的研究以及理論也漸漸提出，并一步步地得到完善。而通過現(xiàn)實效果研究得出的結(jié)論可以進一步地完善農(nóng)戶小額貸款政策和理論，從而可以為進一步地農(nóng)村金融產(chǎn)品發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗。筆者希望其整理和研究能夠極力地發(fā)揮最大的效用。

三、國內(nèi)外研究動態(tài)綜述（文獻綜述）。

（一）國外研究概況。

小額貸款的成功模式已經(jīng)被復(fù)制到了很多發(fā)達國家，尤其是美國和歐洲。其中，美國小額貸款公司運行模式：的運行模式，貸款人可登陸kiva網(wǎng)站瀏覽借款人的信息及創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，然后貸款給那些能夠打動他們的人。kiva在收到資金后就會立刻匯至當?shù)氐慕鹑谥薪闄C構(gòu)，由該機構(gòu)分配資金并與借款人簽訂協(xié)議保證按時償還貸款。

（二）國內(nèi)研究概況。

國內(nèi)對于農(nóng)戶小額貸款現(xiàn)狀問題的研究比較多，并已經(jīng)包括許多相關(guān)專題，比如：農(nóng)村小額貸款利率，工資抵押信用社貸款，信用社操作風(fēng)險，婦女小額擔(dān)保貸款等等以及關(guān)于各地具體小額貸款的專題。據(jù)筆者了解，對小額貸款公司的研究始于2005年進行小額貸款公司試點之后，在小額信貸研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合試點中小額貸款公司發(fā)展中遇到的障礙展開。總體而言，就像茅于軾先生說過：“小額貸款涉及的理論問題并不多，更多的是實際操作問題，或者說是制度的制定和維護問題?！辈⑶覈鴥?nèi)學(xué)界對小額貸款公司的研究起步較晚，研究成果較少，還未形成系統(tǒng)化的理論。

四、研究思路和方法。

（一）研究思路。第一步，收集資料。

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2、農(nóng)戶小額貸款案件存在的主要問題??。

3、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險形成的主要原因??。

4、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險的解決措施第三，開始寫作。

（二）研究方法。（1）觀察法：（2）文獻法（3）經(jīng)驗總結(jié)法（4）個案研究法。

五、研究內(nèi)容。

農(nóng)戶小額信用貸款是信用社以農(nóng)戶的信譽為保證，在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款。采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。農(nóng)戶小額信用貸款使用農(nóng)戶貸款證。貸款證以農(nóng)戶為單位，一戶一證，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。信用社小額信用貸款劃款人條件：

（一）社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個體經(jīng)營戶，具有完全民事行為能力；

（二）信用觀念強、資信狀況良。

（三）從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有可靠收入；

（四）家庭成員中必須有具有勞動生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞動力。

（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用貸款；

（二）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個體私營經(jīng)濟貸款；

（三）農(nóng)機具貸款；

（四）小型農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款。

農(nóng)戶資信評定、貸款額度確定步驟：

（三）由資信評定小組根據(jù)信貸人員及所在地社員代表或村民委員會提供的情況，確定貸款額度，核發(fā)貸款證。

貸款的發(fā)放與管理：對已核定貸款額度的農(nóng)戶，在期限和額度內(nèi)農(nóng)戶憑貸款證、戶口簿或身份證到信用社辦理貸款，或由信用社信貸人員根據(jù)農(nóng)戶要求到農(nóng)戶家中直接發(fā)放，逐筆填寫借據(jù)；信用社要以戶為單位設(shè)立登記臺賬，并根據(jù)變更情況更換臺賬；貸款證的記錄必須與信用社的臺賬保持一致。不一致時，以借據(jù)為準；對隨意改變貸款用途、出租、出借和轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶，應(yīng)立即取消其小額信用貸款資格；貸款發(fā)放后，信貸員要經(jīng)常深入農(nóng)戶，了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貸款使用情況，加強貸后管理。信貸員要對提供給資信評定小組的考察材料真實性負責(zé)。貸款期限與利率：農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的周期確定，原則上不超過一年。因特大自然災(zāi)害而造成絕收的，可延期歸還。農(nóng)戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準利率和浮動幅度適當優(yōu)惠。農(nóng)戶小額信用貸款的結(jié)息方式與一般貸款相同。

二、農(nóng)戶小額貸款案件存在的主要問題。

1、農(nóng)村信用社在通過訴訟方式催收借款時未認真審查當事人的基本情況，有些當事人已不具備主體資格，增加了貸款回收的風(fēng)險。

2、信貸人員在發(fā)放貸款時審查不嚴，有些借款人假借他人之名與金融機構(gòu)簽訂借款合同或保證合同，致使貸款最終無法追回。

3、金融機構(gòu)貸后監(jiān)督機制不健全，貸后疏于管理，甚至不予催收，待訴訟時效期間屆滿或臨界時，才發(fā)現(xiàn)借款人甚至保證人均下落不明，貸款回收無望，形成不良貸款。

4、有些信貸人員素質(zhì)低下，為逃避責(zé)任，在明知借款合同或保證合同上的簽名虛假時，聲稱借款人及保證人下落不明，使審判人員很難識別真?zhèn)?，容易形成錯案，導(dǎo)致當事人上訪或申訴。

三、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險形成的主要原因。

1、自然及市場風(fēng)險。小額貸款的對象基本上農(nóng)民，農(nóng)民貸款主要是用于種植、養(yǎng)殖業(yè)的投入，而種養(yǎng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，受自然及市場影響較大，存在著較大的自然及市場風(fēng)險。

2、貸款調(diào)查不到位，部分村農(nóng)戶資信評估存在形式主義現(xiàn)象。目前，農(nóng)戶小額貸款審查和信用評級主要依靠村委和農(nóng)戶，但村委會和其成員作為土生土長的當?shù)厝穗y免摻雜一些人情關(guān)系等成分。

3、辦理貸款手續(xù)時審查失誤，造成責(zé)任落空的風(fēng)險。農(nóng)村信用社在辦理農(nóng)戶貸款手續(xù)過程中，未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，只憑借款人提供的身份證明、印章辦理手續(xù)。

4，貸后檢查監(jiān)督機制不健全，貸款管理滯后。貸款檢查是貸款“三查”制度的重要環(huán)節(jié)。為降低貸款風(fēng)險，農(nóng)村信用社應(yīng)加強貸后檢查工作。

5，信貸人員素質(zhì)低下，形成道德風(fēng)險。農(nóng)村信用社有些信貸人員利用人手不足、審查不嚴、操作上不規(guī)范等漏洞，搞人情貸款，自批自用貸款，甚至假冒貸款，使信貸風(fēng)險有延續(xù)和放大的可能。

1、建立風(fēng)險補償機制。國家應(yīng)從不同角度在政策上給予傾斜支撐，讓農(nóng)村信用社在較為寬松的環(huán)境中得以發(fā)展。如減免信用社支農(nóng)貸款利息收入營業(yè)稅等。對信用社投放的農(nóng)戶小額信用貸款利息實行減免稅，既可以減少信用社支出，壯大信用社的支農(nóng)實力，同時又可以減輕農(nóng)業(yè)負擔(dān)。

2、健全信用社內(nèi)控機制，強化貸前調(diào)查工作。貸前調(diào)查是農(nóng)村信用社貸款管理的一向重要制度，是加強和提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量的關(guān)鍵。

3、落實信貸分級審批責(zé)任，嚴把貸時審查關(guān)。從基層農(nóng)村信用社到縣級聯(lián)社，必須配備強有力的信貸審批班子，嚴格實行貸款分級審批制度，提高信貸審批實力，規(guī)范信貸審批行為，明確分級審批權(quán)限，落實信貸分級審批責(zé)任，避免審貸流于形式。

4、落實責(zé)任，強化貸后檢查制度。貸后檢查是降低貸款風(fēng)險的關(guān)鍵。農(nóng)村信用社要建立科學(xué)、完善的農(nóng)戶貸款貸后管理責(zé)任制，將貸后管理責(zé)任落實到人，對農(nóng)戶貸款的管理和回收制定管理目標，建立健全考核機制，要分清人為與客觀因素，合情合理地追究責(zé)任，提高對到期貸款的回收率。

5、加強農(nóng)村信用社員工的素質(zhì)建設(shè)，農(nóng)村信用社的第一要務(wù)就是要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、積極向上的信合隊伍，克服信貸投放過程中的道德風(fēng)險，加強對不良貸款的清收力度。

6、建立信貸公示制度，加強對農(nóng)戶貸款的社會監(jiān)督。充分發(fā)揮群眾在農(nóng)戶信用評級、信貸投向、跟蹤管理等方面的監(jiān)督作用。

六、研究步驟及實施進度安排。

方案準備階段（2012年11月）：通過對現(xiàn)象的觀察，準備研究步驟和研究方向。

方案實施階段（2012年12月）：切實實施研究，著實解決實施前形成的問題。

總結(jié)驗收和結(jié)題（2012年12月）：總結(jié)和整理所獲得的信息和數(shù)據(jù)。

七、研究的預(yù)期成果形式。

十、參考文獻。

【1】茅于軾，小額貸款機構(gòu)的所有權(quán)[j]，農(nóng)村金融研究，2008（2）【2】周遲，小額貸款國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，生產(chǎn)力研究，2012（5）。

【3】張英秋，農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險成因及防范對策，互聯(lián)網(wǎng)，2009-07-17【4】殷紅霞。農(nóng)村小額信貸的政策效應(yīng)及風(fēng)險防范。[j].理論導(dǎo)刊，2004（9）。

貸款工作匯報篇二

縣督查中心：

2017年，xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社緊緊圍繞縣委縣政府“金融精準扶貧”工作部署，秉承“立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營定位，充分發(fā)揮點多面廣，與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，積極探索金融扶貧模式，超額完成金融扶貧任務(wù)，現(xiàn)將一年來的扶貧工作開展情況匯報如下：

一、xx聯(lián)社基本情況。

xx聯(lián)社共有營業(yè)網(wǎng)點39個，其中1個營業(yè)部和21個信用社，4個分社，13家儲蓄所。截至2017年底，各項存款余額108.22億元，較年初增加11.82億元，增幅12.27%，市場份額43.13%；各項貸款余額28.82億元，較年初凈增6.17億元，增幅27.22%，市場份額44.78%，新增額占全縣金融機構(gòu)貸款增加額的96.09%。

二、工作開展情況及采取的措施(一)金融扶貧模式。

第一種模式（戶貸戶用）：由政府扶貧辦牽頭，中原農(nóng)業(yè)保險公司提供擔(dān)保、xx聯(lián)社對貧困戶發(fā)放扶貧貸款，按照6：3:1的比例共同承擔(dān)風(fēng)險，對有一定勞動能力、貸款意向的建檔立卡貧困戶按照國家的扶貧貸款基準利率4.35％執(zhí)行，由縣扶貧辦全額貼息，本模式主要發(fā)放小額扶貧貸款。

第二種模式（企貸企用）：政府擔(dān)保、貼息和支持下的2質(zhì)押物能力不足，導(dǎo)致申請審批扶貧貸款額度受限，無法滿足部分小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的用款需求。

（三）中原農(nóng)險業(yè)務(wù)暫停。目前中原保險股份有限公司xx縣子公司因公司自身問題，暫停了金融扶貧擔(dān)保工作，因此金融扶貧工作開展進程受阻。

四、下一步工作打算。

2018年，xx聯(lián)社在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將一如既往地緊緊圍繞縣委縣政府政策導(dǎo)向，傾力推動縣域地方經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。針對因中原農(nóng)險自身原因?qū)е碌脑鲐殔f(xié)議不能繼續(xù)執(zhí)行的問題，我聯(lián)社已找到“河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司”進行協(xié)商，加快推進金融扶貧工作的開展，助力全縣金融扶貧工作。

2018年3月1日。

貸款工作匯報篇三

xx鎮(zhèn)位于xx縣東南部，全鎮(zhèn)轄x個村，x個村民小組，x戶，x萬人，其中20至50歲婦女x人。近年來，xx鎮(zhèn)認真貫徹落實市、縣婦女小額擔(dān)保貸款工作有關(guān)精神，由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，積極為有創(chuàng)業(yè)愿望和經(jīng)營管理能力的農(nóng)村婦女提供貸款支持，強力推進婦女小額擔(dān)保貸款工作，有效推動了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，受到了婦女群眾的好評。止目前，為x名創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款x萬元，x多名婦女通過婦女小額擔(dān)保貸款實現(xiàn)了自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。主要抓了以下幾方面工作：

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，形成層級負責(zé)合力。鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)信用聯(lián)社主任和各村支部書記為成員的xx鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了xx鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作實施方案，多次召開班子會議和兩級干部會議，對此項工作進行專題安排部署，形成了分級負責(zé)，層層抓落實的工作格局。

二、抓宣傳引導(dǎo)，營造良好工作氛圍。組織各村通過召開群眾大會、入戶走訪、黑板報、廣播、張貼宣傳標語等多種方式對婦女小額擔(dān)保貸款工作的目的意義、貸款條件、申報程序和操作流程等進行全方位的宣傳，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女積極申請，提高了婦女小額擔(dān)保貸款政策知曉率，形成了良好工作氛圍。

三、抓調(diào)查摸底，嚴把資格審查關(guān)口。按照鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作的總體要求，組織鎮(zhèn)村干部對廣大婦女情況進行全面深入調(diào)查摸底，把有創(chuàng)業(yè)意愿但創(chuàng)業(yè)過程中資金不足的.婦女作為首要推薦對象，對申請人家庭情況、貸款項目、貸款額度和還貸能力進行評議，把不納入貼息貸款范圍的洗浴、網(wǎng)吧、娛樂等項目嚴格把關(guān)，堅決退回，并做好宣傳解釋。各村通過群眾大會進行公開推薦選評，選評結(jié)果在村委會進行為期x天的公示，公示無異議后報鎮(zhèn)婦聯(lián)審查，鎮(zhèn)婦聯(lián)審查無異議后報縣婦聯(lián)。止目前，審查上報合格婦女小額擔(dān)保貸款對象x名，退回不合格對象x名。

四、抓貸后服務(wù)，協(xié)助解決發(fā)展困難。鎮(zhèn)婦聯(lián)建立了貸款對象臺帳，做好貸款項目跟蹤服務(wù)工作，及時了解貸款對象動態(tài)，協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，做到了“扶上馬，送一程”。組織貸款對象李秀蕓、王福瓊等38人赴外地學(xué)習(xí)林下養(yǎng)雞技術(shù)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。幫助杜茸霞等78名婦女積極參加各類果樹技術(shù)培訓(xùn)，帶頭建成了鐵佛果品示范基地等4個巾幗婦女示范基地，提高了果園管理效益。積極引導(dǎo)陶彩琴等x名婦女學(xué)習(xí)溫棚種植技術(shù)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。幫助王云等x名婦女參加實用技能培訓(xùn)，掌握一門實用技術(shù)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟，激發(fā)了更多婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。

貸款工作匯報篇四

小額貸款公司作為農(nóng)村金融和小企業(yè)、微小企業(yè)融資的一股力量，在我市剛剛萌生。作為一種融資創(chuàng)新手段的小額貸款公司的試點設(shè)立,對改善金融環(huán)境有著不可替代的作用：一是彌補經(jīng)濟建設(shè)資金缺口，緩解中小企業(yè)融資難題；二是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增加農(nóng)村金融網(wǎng)點；三是有利于規(guī)范民間融資行為；四是有利于提高信用意識，改善社會信用環(huán)境。小額貸款盡管面臨著信貸風(fēng)險的有效管控、對企業(yè)提供全面金融服務(wù)的能力及運營資金的補給等諸多實際問題的挑戰(zhàn),但只要能夠在提升盈利能力、加強與銀行類金融機構(gòu)的合作、不斷拓展其生長空間等方面尋求積極有效的對策,未來之路就會充滿勃勃生機。

一、我市試點公司經(jīng)營現(xiàn)狀。

從目前高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、林甸縣、肇州縣、讓胡路區(qū)、龍鳳區(qū)、紅崗區(qū)8個首批試點的小額貸款公司運行情況來看，公司的組織形式分別為有限責(zé)任公司和股份有限公司；公司注冊資本最低1,000萬元，最高3,000萬元；公司發(fā)起人資產(chǎn)優(yōu)良。這8個公司貸款服務(wù)的對象主要有兩類：全市中小型企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。貸款發(fā)放方向為農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及小企業(yè)的流動資金周轉(zhuǎn)和少量的個人消費貸款，貸款方式上主要采取私人房產(chǎn)抵押、公司擔(dān)保、個人擔(dān)保和應(yīng)收賬款擔(dān)保幾種方式。利率按照要求都控制在基準利率的0.9倍到4倍之間，主要集中在3.5-4倍之間，從前期已發(fā)生的款項分析，支農(nóng)方面的貸款利率水平相對較低，月利率在4-10‰之間，而小企業(yè)貸款和個人貸款利率水平相對較高，月利率基本為16‰。同時，和普通銀行貸款期限相比較，主要集中在3個月以內(nèi)。總體來看，8個試點公司均能執(zhí)行貸款發(fā)放方向、利率水平的監(jiān)管要求，也未發(fā)生吸收社會存款的現(xiàn)象，至今經(jīng)營狀況正常。各試點公司均有一定數(shù)量的從業(yè)人員，經(jīng)營場所穩(wěn)定，業(yè)務(wù)宣傳規(guī)范，各項規(guī)章制度比較齊全。

二、小額貸款公司經(jīng)營上面臨的困難。

5.56%的營業(yè)稅及附加，25%的企業(yè)所得稅。資金年收益率為6.78%。就算按照資金100%的使用率計算，收益率也只有7.8%左右，比傳統(tǒng)的制造業(yè)還低。

構(gòu)”的身份，他們?nèi)谫Y不能享受銀行間同業(yè)拆借利率，相反，只能依照企業(yè)貸款利率，從大銀行“批發(fā)”額度進行“零售”，從中賺取“利差”。這樣一來，小額貸款公司融資的顯性和隱性成本均偏高，轉(zhuǎn)而增加“三農(nóng)”和中小企業(yè)的融資成本。

（三）征信缺位風(fēng)險難控。由于小額貸款公司爭取的多是一些銀行不愿做的客戶，通過信用擔(dān)保、房產(chǎn)再抵押等創(chuàng)新的方式進行交易，潛在的壞賬風(fēng)險要高得多。加之征信體系的缺位，小額貸款公司在規(guī)避風(fēng)險上自身也有著“先天不足”，由于不屬于金融機構(gòu)，還未加入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，小額貸款公司無法獲得申請貸款的企業(yè)以往的誠信記錄。因此每做一筆業(yè)務(wù)，小額貸款公司都要多花很多精力，對客戶的社會背景等詳加調(diào)查。這在很大程度上加大了公司風(fēng)險控制的難度。

（四）業(yè)務(wù)創(chuàng)新受政策條件制約。小額貸款公司為拓展市場，力圖在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面做積極嘗試，但在辦理業(yè)務(wù)中我們遇到這樣的情況：一是在辦理抵押物抵押登記時需要做二次公證、手續(xù)麻煩、延誤時間降低效率。二是小額貸款公司的本金和利息的回收受到基本結(jié)算賬戶的制約，對其客戶的貸款項目派生的存款，以及同城票據(jù)交換等條件尚未解決，也制約其業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新。三是受跨區(qū)和超限業(yè)務(wù)額度的限制，也制約著小額貸款的發(fā)展。

三、小額貸款公司的發(fā)展建議。

（一）明確市場定位，拓寬融資渠道。小額貸款公司要立足于中小企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)，針對涉農(nóng)中小企業(yè)、微型企業(yè)和農(nóng)民的貸款需求，要提供“小額、分散”的貸款，嚴格控制大額放貸，擴大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面；小額貸款公司提供的小額貸款應(yīng)以信用貸款為主，非信用貸款為輔，簡化操作程序；應(yīng)規(guī)定小額貸款公司貸款中一定標準額度（比如80%）服務(wù)于“三農(nóng)”及涉農(nóng)企業(yè)，小額貸款的余額之和占全部貸款總量的比重不低于一定比例（例如70%），并將其作為一項監(jiān)管和考核指標；在吸收股東資金方面,以及從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的數(shù)額方面適當放寬政策等,便可解決資金不足的矛盾。引導(dǎo)有關(guān)銀行機構(gòu)在融資合作的同時，要加強對小額貸款公司金融服務(wù)，幫助其解決一些難題，如選擇定位和目標客戶、貸款定價、風(fēng)險管理、資金結(jié)算等，使其健康成長。

監(jiān)管協(xié)作機制。如工商部門負責(zé)登記事項、信用監(jiān)管、年度檢查、合規(guī)經(jīng)營等方面。公安部門負責(zé)對小額貸款公司相關(guān)資料留案備查，配合其它部門打擊非法集資、高利貸等金融違法行為。人民銀行分支機構(gòu)對小貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監(jiān)測，將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)等。銀監(jiān)部門負責(zé)對小額貸款公司的高管人員從業(yè)資質(zhì)進行把關(guān)，監(jiān)測小額貸款公司與其融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)關(guān)聯(lián)情況，查處雙方合作時的違法違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)督查小額貸款公司非法吸收或變相吸收公眾存款的行為。

（三）政策扶植，擴大試點。小額貸款公司目前剛起步，業(yè)務(wù)范圍較小，產(chǎn)出效益有限。建議政府管理部門應(yīng)抓緊制定基本制度和實施細則，對穩(wěn)健、合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司，盡快出臺一系列扶持措施，政策上給予扶持，如減免營業(yè)稅、所得稅和減免評估、公證費用，幫助小額貸款公司實現(xiàn)商業(yè)上的可持續(xù)發(fā)展。通過降低小額貸款公司發(fā)放貸款的成本并給予借款者更多的政策優(yōu)惠，可以適當彌補其貸款利率高的缺陷,緩解其面臨的壓力。從我市目前8家小額貸款公司試點情況來看，無論是正式運營還是試營業(yè)，都在擴大內(nèi)需、促進中小企業(yè)提速、助推“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展起著積極作用，建議總結(jié)經(jīng)驗，擴大試點，使小額貸款公司為中小企業(yè)以及個體商戶提供融資“直通車”，為地方經(jīng)濟發(fā)展助力。

貸款工作匯報篇五

匯報材料

今年以來，****堅決貫徹落實《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作》的通知精神，按照縣委、縣人民政府工作部署，****多措并舉，讓更多的婦女群眾享受到這一惠民政策，為更多的婦女提供創(chuàng)業(yè)機會。主要做法如下：

一、加大政策宣傳力度

婦女小額信貸工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專項工作會議，對此項工作進行重點安排部署。同時，組織鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞保所、財政所、信用社等部門，成立宣傳工作組，通過廣播宣傳、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容。在每個管理區(qū)和社區(qū)設(shè)立咨詢點，幫助她們了解政策、消除疑慮，積極申請小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策帶來的機遇和實惠。

二、著力優(yōu)化服務(wù)水平

一是充分發(fā)揮村級婦代會組織貼近家庭、貼近婦女的優(yōu)勢，深入農(nóng)村婦女、農(nóng)村家庭進行調(diào)查摸底，了解和掌握其家庭經(jīng)濟、生產(chǎn)發(fā)展情況。對有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)，有一定償還能力的家庭，幫助她們打消顧慮，消除小富即安、小進則滿的思想，使她們早下決心，搶抓機遇，及早擴大生產(chǎn)規(guī)模；對申請貸款的婦女，到其家中了解其發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的計劃，根據(jù)其生產(chǎn)的情況、信譽程度，幫助其確定貸款額度和貸款期限，確保小額信貸的有效投放。二是加強綜合服務(wù)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，我鎮(zhèn)農(nóng)戶共有5200戶，歷年來，在信用社開設(shè)帳戶的共有4263戶，被信用社評定為信譽戶的有2812戶，沒有定位的937戶。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專門人員，對婦女小額信貸人員進行登記造冊，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息登記工作，并及時向勞動保障部門進行推薦。信用社根據(jù)貧困婦女發(fā)展項目，發(fā)放小額信貸，做到上門服務(wù)，優(yōu)先發(fā)放農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等涉農(nóng)部門，并做好科技、市場等跟蹤服務(wù)工作。

三、取得成效

此項工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，通過服務(wù)跟進，著力加大政策扶持、加強政策宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，婦女小額信貸工作取得了實實在在的效果。目前，我鎮(zhèn)共發(fā)放小額擔(dān)保貸款587.1萬元，發(fā)放貸款戶數(shù)259戶，其中：為婦女個體工商戶發(fā)放貸款68萬元，為發(fā)展畜牧業(yè)的農(nóng)戶發(fā)放貸款86.6萬元。為建安居富民房的農(nóng)戶發(fā)放貸款432.5萬元。

截至目前，此項工作正在有序開展中，目前還有1258戶家庭通過了婦女小額信貸資格審查，各項資料準備齊全，婦女小額信貸工作進展順利。

****人民政府2011年11月3日

貸款工作匯報篇六

快易貸指出小額貸款組織與農(nóng)村信用社的差異：

1、業(yè)務(wù)范圍不同，試點設(shè)立的小額貸款組織結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)單一，只能提供貸款服務(wù)，農(nóng)信社業(yè)務(wù)范圍較廣，可以提供存款、貸款、票據(jù)、結(jié)算、代理等服務(wù)。

2、機構(gòu)性質(zhì)不同，試點設(shè)立的小額貸款組織是商業(yè)性的機構(gòu)，拿自己的錢投資，只發(fā)放貸款，不吸收存款；農(nóng)村信用社是金融機構(gòu)，發(fā)揮著金融機構(gòu)的中介作用。及吸收存款業(yè)貸款出去，還可以使用由人民銀行提供的支農(nóng)再貸款。

3、貸款對象解讀不同，小額貸款組織主要是農(nóng)戶、小鎮(zhèn)居民、個體工商戶，為農(nóng)村小企業(yè)提供小額貸款，而農(nóng)信社可以為城鄉(xiāng)居民提供不同額度的貸款。

4、貸款的利率不同，小額貸款組織實行市場化利率，靈活確定貸款利率；農(nóng)村信用社貸款利率實行浮動區(qū)間管理。最大上浮系數(shù)為貸款基準利率的2.3倍，貸款下浮幅度為貸款基準利率的0.9倍。

5、貸款的發(fā)放要求不同，小額貸款組織主要提供的是信用貸款，不強調(diào)擔(dān)?；蚴堑盅浩?，有時甚至可以無抵押品，農(nóng)村信用社為部分農(nóng)戶提供小額信用貸款，對企業(yè)和超出信用額度的農(nóng)戶都要求提供相應(yīng)的擔(dān)保和抵押品。

貸款工作匯報篇七

為深入貫徹省委、省政府《關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》精神，切實解決貧困戶發(fā)展難、保障難問題，根據(jù)《省創(chuàng)新扶貧小額貸款工作的實施意見》,結(jié)合我區(qū)實際，制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以財政扶貧資金為引導(dǎo)，以信貸資金市場化運作為基礎(chǔ)，放大扶貧資金效益，著力解決貧困戶發(fā)展投入不足、農(nóng)村新型經(jīng)營主體資金瓶頸問題，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，確保如期實現(xiàn)脫貧目標。

二、目標任務(wù)。

按照“精準扶貧，不落一人”的總要求，實現(xiàn)全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還得上、能脫貧”，農(nóng)村新型經(jīng)營主體“公司壯大、基地增效、農(nóng)戶增收”的目標。

三、扶貧小額信貸主要內(nèi)容。

（一）貸款對象及條件：

1、農(nóng)村建檔立卡貧困戶申報條件：生產(chǎn)及經(jīng)營地位于區(qū)內(nèi)，年齡在18至60周歲，有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、有技能素質(zhì)、具備一定還款能力、講信用的建檔立卡貧困戶。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體申報條件：

（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶貧開發(fā)政策和相關(guān)法律法規(guī)；

（3）具有較強的扶貧輻射帶動作用，能直接安排貧困農(nóng)戶子女務(wù)工就業(yè)，直接或間接增加農(nóng)村貧困人口收入，并與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶脫貧協(xié)議。

（二）貸款用途：只能用于建檔立卡貧困戶或農(nóng)民專業(yè)合作。

社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營項目，主要包括農(nóng)、林、牧、漁及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面。

（三）貸款額度：建檔立卡貧困戶單筆貸款金額最高不超過10萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款額度最高不超過100萬元。

（四）擔(dān)保方式：貧困戶申請扶貧小額貸款原則上實行免抵押、免擔(dān)保的信用貸款方式，經(jīng)銀行機構(gòu)調(diào)查認定借款人確實預(yù)期風(fēng)險較大的，可要求借款人追加相應(yīng)抵押擔(dān)保物或擔(dān)保人；新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款以抵押或保證擔(dān)保方式為主。

（五）貸款期限：貸款期限根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營情況合理確定，一般為1年，最長不超過2年。

（六）還款方式：還款方式采用一次性還本或分期還本方式。

（七）貸款利率：執(zhí)行利率按人民銀行公布的同檔次基準利率計算。

（八）貸款貼息：對貧困戶、新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款，區(qū)財政按基準利率全額貼息。

四、扶貧小額信貸工作流程。

（一）確定合作銀行。三峽農(nóng)村商業(yè)銀行支行（以下簡稱農(nóng)商行）、郵政儲蓄銀行支行為扶貧小額貸款首批合作銀行，開展扶貧小額信貸工作。

（二）貸款操作流程。扶貧小額貸款按照評級授信、項目審核、貸款申請、銀行調(diào)查審批、簽訂合同、貸款發(fā)放、貸后管理、貸款收回、貸款貼息等程序進行操作。

1、評級授信。

（1）建檔立卡貧困戶授信。根據(jù)貧困戶的實際情況，對有貸款需求的建檔立卡貧困戶進行評級授信。各村成立村級風(fēng)險評審小組，人員由村“兩委”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部、駐村干部、村民代表和銀行信貸員組成。

評級授信標準：貧困戶誠信度（40分）、勞動力（25分）、勞動技能（25分）、家庭人均收入（10分）；60分以下的不授信，60-69分授信限額5萬元，70-79分授信限額6萬元，80-89分授信限額8萬元，90分以上授信限額10萬元。

貧困戶評級工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)統(tǒng)一部署，經(jīng)辦銀行參與協(xié)調(diào)推進，在2016年4月20日前完成評級工作，力爭有貸款需求的貧困戶評級率達到100%。貧困戶授信以銀行為準，評級授信后由銀行發(fā)放貧困戶信用貸款證。

（2）對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，每帶動一個建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧增加10萬元貸款額度，按照不超過其帶動的建檔貧困戶授信總額合理確定,最高不超過100萬元。

扶貧部門復(fù)審?fù)ㄟ^后向銀行推薦。

3、貸款申請。建檔立卡貧困戶持有效身份證件、《扶貧小額貸款項目審核推薦表》和貧困戶信用貸款證等資料，向當?shù)亟?jīng)辦銀行提出貸款申請；農(nóng)村新型經(jīng)營主體需持工商營業(yè)執(zhí)照、《扶貧小額貸款項目審核推薦表》，與建檔立卡貧困戶簽訂脫貧幫扶協(xié)議等資料。

4、銀行調(diào)查審批：銀行接到貸款申請后，及時對申請人的基本條件、貸款項目等內(nèi)容進行調(diào)查、審查，按程序?qū)徟?/p>

5、簽訂合同：對審批通過的扶貧小額貸款，及時與客戶簽定借款合同。

6、貸款發(fā)放：合同簽訂后銀行及時發(fā)放貸款，并登記扶貧小額貸款臺賬。

7、貸后管理：貸款發(fā)放后，扶貧辦、經(jīng)辦銀行應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強貸后管理,保證貸款本息到期收回。

8、到期收回：經(jīng)辦銀行應(yīng)在貸款到期前30天告知借款人，并做好貸款收回后的核對登記工作。

9、貼息申報。根據(jù)放貸銀行簽訂的合同，每季度按照經(jīng)辦銀行代貧困戶申請、申報、人民銀行縣支行核實、區(qū)扶貧、財政部門審定、直接撥付代經(jīng)辦銀行的工作程序，由區(qū)財政核算后，按貸款基準利率全額貼息撥付到貸款銀行。

（三）風(fēng)險補償。

區(qū)扶貧辦在經(jīng)辦銀行設(shè)立風(fēng)險補償基金專戶，用于建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款的風(fēng)險補償，經(jīng)辦銀行按照風(fēng)險補償基金的10倍發(fā)放扶貧小額貸款。對到期扶貧小額貸款，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時進行催收，對逾期超過15天的，經(jīng)辦銀行從風(fēng)險補償基金專戶按賠付比例扣劃逾期貸款本息。代償后經(jīng)辦銀行要和村、駐村工作隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門共同對貸款進行追償，追償?shù)馁Y金按風(fēng)險承擔(dān)比例將資金返還至風(fēng)險補償金專戶。

（四）預(yù)警機制。

“扶貧小額貸款”業(yè)務(wù)到期收回率應(yīng)控制在98%以上，若該項業(yè)務(wù)到期收回率低于98%，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時與扶貧辦聯(lián)系、溝通，及時預(yù)警，并審慎發(fā)放此類貸款，對不良貸款率達到總額2%的，經(jīng)辦銀行應(yīng)暫停該項貸款業(yè)務(wù)，并組織清收。

五、工作保障。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)精準扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)工作的副區(qū)長任組長，區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦主要負責(zé)人為副組長，區(qū)財政局、區(qū)法院、人行縣支行及經(jīng)辦銀行等單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)精準扶貧小額信貸管理辦公室，辦公室設(shè)區(qū)扶貧辦，具體負責(zé)全區(qū)精準扶貧小額信貸日常管理工作。區(qū)扶貧辦主要負責(zé)人兼任辦公室主任。區(qū)扶貧辦、財政局、人行及經(jīng)辦銀行等單位要明確工作職責(zé)，合力推進，確保取得成效。

（二）落實職責(zé)。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，采取普遍倡導(dǎo)與重點推廣相結(jié)合的辦法，大力推廣扶貧小額信貸工作。

2、區(qū)扶貧辦負責(zé)組織動員、政策協(xié)調(diào)，對貸款貼息對象進行審核；

4、區(qū)人民法院負責(zé)受理債務(wù)訴訟案件、維護債權(quán)人、債務(wù)人。

雙方的合法權(quán)益，對惡意騙貸，逃避債務(wù)行為依法予以處理。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）、開發(fā)區(qū)管委會、試驗區(qū)管委會負責(zé)對從事特色產(chǎn)業(yè)項目的農(nóng)村專業(yè)合作社，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等的調(diào)查、備案，做好貸款資格審查，審核確認申請貸款的農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶，與經(jīng)辦銀行共同做好貧困戶信用評級。

各相關(guān)部門要建立扶貧小額信貸聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調(diào)，及時跟蹤督辦，推進工作落實。

（三）公告公示。將扶貧小額信貸政策規(guī)定、貼息資金使用情況向社會公開。區(qū)扶貧辦要在本地門戶網(wǎng)站或主要媒體公告公示扶貧小額信貸和貼息資金扶持對象名單，公布舉報電話，接受社會公眾監(jiān)督。完善行政村公告公示制度，引導(dǎo)扶貧對象自我監(jiān)督、自主管理。

（四）監(jiān)督檢查。區(qū)扶貧、財政、人行等部門要按照國家和省財政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定以及《省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈省專項扶貧項目監(jiān)管指導(dǎo)意見〉的通知》21號）精神，加強對扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改出現(xiàn)的問題。對虛報、冒領(lǐng)、套取、挪用扶貧貼息資金的單位和個人，將依法依規(guī)從嚴處理。

貸款工作匯報篇八

摘要：我國政府通過財政收入合理分配、使用，借助財政專項資金的設(shè)立、稅收返還、貸款貼息、政策兌現(xiàn)、貸款擔(dān)保等多種途經(jīng)，緩解中小企業(yè)融資瓶頸，實現(xiàn)對小企業(yè)發(fā)展的扶持。筆者從政府的角度出發(fā)，集中探討財政工作對推動中小企業(yè)擔(dān)保貸款的作用與現(xiàn)狀、存在的問題及對應(yīng)的建議和財政業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；擔(dān)保；財政支持。

據(jù)相關(guān)資料顯示，我國50%以上的gdp、60%以上的工業(yè)總產(chǎn)值、76.6%的工業(yè)新增產(chǎn)值、57%的銷售收入、60%的出口額、40%以上的稅收以及75%以上的就業(yè)崗位均來自中小企業(yè)?，F(xiàn)在，中小企業(yè)已然在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，不僅如此，他們的成長又與地方經(jīng)濟的成長休戚相關(guān)。然而，由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)權(quán)不清晰、資信評級差、財務(wù)制度不健全等因素的制約與影響，融資難問題使其如籠中困獸，無法開闊發(fā)展。

財政通過中投保公司，對融資難的中小企業(yè)提供擔(dān)保，間接扶持中小企業(yè)貸款，緩解中小企業(yè)融資瓶頸。根據(jù)中小企業(yè)貸款擔(dān)保需求動因的不同，大致可將其分為兩種：一是臨時性業(yè)務(wù)增長、流動資金短缺，二是企業(yè)發(fā)展資金無法與生產(chǎn)規(guī)模擴大相匹配。財政對不同需求動因的企業(yè)的貸款擔(dān)保發(fā)揮不同作用，前者猶如雪中送炭，后者好似如虎添翼。

在中小企業(yè)融資工作中，財政既是先驅(qū)——從政策層面首先推動市場各主體配合中小企業(yè)融資，又是最后的保障——借助“小企業(yè)擔(dān)保代償金”為融資授信作保底；既是參與者——承擔(dān)擔(dān)保貸款的一定百分比、年審年檢走訪評估，又是領(lǐng)導(dǎo)者——領(lǐng)導(dǎo)評估中介、中投保、貸款行等多方多環(huán)節(jié)共同為小企業(yè)融資創(chuàng)建平臺。整個擔(dān)保工作就如一個星狀體，而財政就是整個星狀體的核心并牽動著各個環(huán)節(jié)。現(xiàn)在全國各地財政擔(dān)保工作還處于起步階段，尚未成熟，許多環(huán)節(jié)存在盲點和困難，需要進一步克服和完善。

二、財政擔(dān)保工作中的問題與難點。

1、擔(dān)保工作粗放型。從企業(yè)的貸款擔(dān)保需求看，不同經(jīng)營情況出現(xiàn)不同動因的貸款需求，從而呈現(xiàn)出不同的借款變化情況。以上海市某區(qū)為例，通過對財政資料的整理，至小企業(yè)貸款擔(dān)保變化情況如下圖：

（在大約128家中小企業(yè)中：擔(dān)保額250萬元以內(nèi)，過去3年每次擔(dān)保額無變動的小企業(yè)43家，占33.6%；擔(dān)保額呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的小企業(yè)18家，占14.0%；小幅下降13家，占10.2%；其他(包括:上下波動無明顯規(guī)律/降幅巨大/金額在250至500萬元且每次等額/新增)54家，占42.2%。）。

可以看到，雖然中小企業(yè)貸款歷來有“急、頻、少”的特點，但大部分企業(yè)無論是貸款需求時點還是貸款需求量都比較穩(wěn)，同時伴隨的擔(dān)保時點和擔(dān)保額也呈現(xiàn)一定規(guī)律性。而財政小企業(yè)貸款擔(dān)保工作卻呈現(xiàn)粗放型的特征，從調(diào)研的該區(qū)看到，負責(zé)貸款擔(dān)保工作的專管員采取了“兵來將擋、水來土掩”的操作模式，即只要有擔(dān)保需求的、符合條件的中小企業(yè)，就為他擔(dān)保，來一個辦一個，來十個辦十個，沒有工作安排和業(yè)務(wù)規(guī)劃，十分被動，因此專管員經(jīng)常忙得團團轉(zhuǎn)。這樣導(dǎo)致兩個問題：一方面，難以保證擔(dān)保工作質(zhì)量，容易引起業(yè)務(wù)辦理“亂、急、糙”；另一方面，無法快速及時地辦理貸款擔(dān)保，滯后中小企業(yè)貸款需求，降低工作效率。

2、擔(dān)保手續(xù)“頻、繁、雜”?，F(xiàn)行財政實行的是“貸款行+中投保+政府”三結(jié)合模式。于財政，給予中小企業(yè)擔(dān)保需要嚴格控制風(fēng)險，為此，實行“年審、年核、年辦”即每年對擔(dān)保企業(yè)審查財務(wù)狀況、每年內(nèi)部稽核，并實行貸款擔(dān)保一年一辦理。雖然風(fēng)控做得到位，但筆者走訪許多企業(yè)，特別是貸款擔(dān)保資金量大又定期定額的企業(yè)，普遍為“一年一辦理”繁多的擔(dān)保手續(xù)頭痛不已。財政工作“便民與風(fēng)控”相沖突!

3、擔(dān)保壞賬難以追討。擔(dān)保貸款壞賬發(fā)生，財政多采用的是專管員逐個追討的傳統(tǒng)模式，由于中小企業(yè)、特別是發(fā)生壞賬的被擔(dān)保企業(yè)通常信用意識淡薄、授信差，因此傳統(tǒng)的討賬方法難以起效，導(dǎo)致千萬元的壞賬擔(dān)保留滯財政、擔(dān)保行和中投保的賬面，不良資產(chǎn)歷史重演，結(jié)果是政府通過“小企業(yè)擔(dān)保代償金”為壞賬企業(yè)買單。這樣的做法不符合政府工作的效益原則，且消極被動。

另外，財政擔(dān)保工作還存在專管員業(yè)務(wù)能力單一、專業(yè)知識欠缺，中小企業(yè)與財政等各方信息不對稱、交流不順暢等問題。

貸款工作匯報篇九

自婦女小額擔(dān)保貸款工作實施以來，為了盡快讓這項惠及廣大婦女的好政策落到實處，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，迅速啟動，把婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作作為 2012年工作重點。

一、基本情況：

皂郊鎮(zhèn)位于天水市秦州區(qū)南部城郊，距城區(qū)15公里，天寶高速過境段、國道316線貫穿境內(nèi)，交通便利?，F(xiàn)有36個行政村、總?cè)丝?225戶37269人，全鎮(zhèn)總面積260平方公里，有耕地面積102361畝?，F(xiàn)為天水市衛(wèi)星鎮(zhèn)、省列綜合改革試點鎮(zhèn)，皂郊鎮(zhèn)各級組織先后被評為全國文明村鎮(zhèn)、全國人口與計劃生育先進集體、全市先進基層黨組織、思想政治工作先進單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

截止目前，共辦理登記婦女小額擔(dān)保貸款217戶，1736萬元，占任務(wù)2750萬元的63%，其中雙聯(lián)戶201戶，1608萬元。

二、主要做法

署，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員的皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作實施細則》和貸款流程。

二是規(guī)范管理，務(wù)求實效。為使項目資金實現(xiàn)放得出、收得回、見效益的良性循環(huán)，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)作,各職能部門密切配合,嚴把項目選擇和審批發(fā)放兩個重要關(guān)口，把實施婦女小額擔(dān)保貸款與發(fā)展全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植婦女特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、 與雙聯(lián)行動相結(jié)合。 在擔(dān)保方式上實行財政全額供給統(tǒng)發(fā)工資人員擔(dān)保，降低了反擔(dān)保門檻。在貸款項目上重點選擇信用環(huán)境 好、發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力大、見效快的，注重給每名有創(chuàng)業(yè)愿望和有使用能力的婦女發(fā)放貸款，尤其往大戶上貸，往女能人上貸，往產(chǎn)業(yè)上貸，往具有引領(lǐng)示范作用的巾幗創(chuàng)業(yè)明星上貸，扶持大戶帶動小戶，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

專人負責(zé)辦理，為貸款婦女提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的`服務(wù)。 婦女小額擔(dān)保貸款的實施，不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng) 濟支點，而且助推了全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

三、存在的問題：

1、申貸條件較高。目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押等擔(dān)保方式，特別是每一筆貸款都需財政統(tǒng)發(fā)工資人員進行反擔(dān)保，使部分申貸婦女因為難以找到反擔(dān)保人而導(dǎo)致雖有好的項目卻貸不到款。

2、貸款手續(xù)比較繁瑣。審批的層級多，耗時較長，復(fù)雜的審批手續(xù)導(dǎo)致部分農(nóng)村婦女不愿申請小額貸款。

3、為了保證貸款資金回收率，我們不敢把貸款輕易放給特別貧困的申請人，而洽洽需要幫助的人群，就是這些貧困婦女。

***共轄***個行政村，**個社區(qū)，****個自然村，***個農(nóng)戶，總?cè)丝?**人，農(nóng)業(yè)人口***人，耕地面積***萬畝。自婦女小額擔(dān)保貸款項目實施以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，婦聯(lián)、信用社等單位通力合作，狠抓落實，婦女小額擔(dān)保貸款工作順利推進，為促進婦女創(chuàng)業(yè)致富增添了發(fā)展后勁，為推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

截止目前，共計發(fā)放婦女小額貸款***萬，***戶，占任務(wù)***萬元的***%，其中雙聯(lián)戶**戶，***萬元，占總雙聯(lián)戶472戶的24.3%。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。自縣上婦女小額擔(dān)保貸款工作會議之后，鎮(zhèn)上先后5次召開專題會議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對婦女小額擔(dān)保貸款工作進行了安排部署，成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員的平泉鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《***婦女小額擔(dān)保貸款工作實施細則》和貸款流程。

批程序，降低了反擔(dān)保門檻。在貸款項目上重點選擇信用環(huán)境好、發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力大、見效快的，注重給每名有創(chuàng)業(yè)愿望和有使用能力的婦女發(fā)放貸款，尤其往大戶上貸，往女能人上貸，往產(chǎn)業(yè)上貸，往具有引領(lǐng)示范作用的巾幗創(chuàng)業(yè)明星和項目上貸，扶持大戶帶動小戶，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

三是強化服務(wù)，科學(xué)運行。為確保貸款資金既安全使用，又到位見效，各單位積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，著力做好貸前、貸中、貸后的各項服務(wù)工作，促使資金盡快發(fā)揮效益。貸款前，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對有創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)摿唾J款需求的婦女逐一調(diào)查統(tǒng)計，建檔立卡，確保貸款戶信用良好、有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和資金運作能力；為簡化手續(xù)，加快工作進度，我們在鎮(zhèn)信用社設(shè)立了婦女小額擔(dān)保貸款工作辦公室，由婦聯(lián)、信用社各抽組兩名業(yè)務(wù)骨干，推行合署辦公、聯(lián)合審批和限時辦結(jié)等 “一站式”服務(wù)，為貸款婦女提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

婦女小額擔(dān)保貸款的實施，不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng)濟支點，而且助推了全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，但與縣上的要求和婦女群眾的愿望相比，還存在一定的困難和問題。在今后的工作中，我們一是要強化輿-論宣傳，二是要加大培訓(xùn)力度，三是要加強協(xié)作配合，四是要搞好跟蹤服務(wù)。力爭在5月底前完成縣上分配的婦女小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)。

貸款工作匯報篇十

扶貧小額信貸，是國務(wù)院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國保監(jiān)會為建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧而量身定制的一款信貸產(chǎn)品。具有“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保、基準利率放貸、扶貧資金貼息、縣級建立風(fēng)險補償金”等6大特征。

二、扶貧小額信貸的借款對象是誰？

年齡在18歲到60歲之間有勞動能力、有貸款意愿、有良好信用、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的建檔立卡貧困戶。

三、扶貧小額貸款主要用于哪些方面？

扶貧小額貸款主要用于發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)、家庭簡單加工業(yè)、家庭旅游業(yè)及購置小型農(nóng)機具等創(chuàng)收項目。不得用于不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面，不能投入國家明令禁止、破壞生態(tài)環(huán)境污染等產(chǎn)業(yè)。貧困戶要自覺按照借款合同約定的用途使用貸款，嚴禁貸款轉(zhuǎn)借用途。

四、貧困戶如何獲得扶貧小額信貸？

第一步：村風(fēng)控小組對其授信評級確定貸款額度。村里成立風(fēng)控小組，并按反映貧困戶的信用意識和發(fā)展?jié)摿Φ男庞枚取趧恿φ急?、勞動技能等指標，對貧困戶逐項進行評議，按照評定結(jié)果劃分授信等級，確定授信額度。第二步：貧困戶在合作銀行授信評級通過后，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向，向村風(fēng)控小組提出貸款申請。

第三步：村風(fēng)控小組接到后對貧困戶的貸款申請資料、申報建設(shè)內(nèi)容進行現(xiàn)場查驗、初審和評估。

第四步：村社在公開位置對貧困戶貸款申請信息進行公示，公示期不少于7天。

第五步：公示結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核，報合作銀行審查批準。第六步：合作銀行完成內(nèi)部審批后，與貧困戶簽訂借款合同，將貸款資金劃入其提供的銀行賬戶。

五、扶貧小額信貸貸款額度是多少？

根據(jù)貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營的需要，合理確定發(fā)展規(guī)模和貸款額度，貸款額度為5萬元以內(nèi)。

六、扶貧小額信貸貸款期限為多少？扶貧小額信貸貸款期限不超過3年。

七、扶貧小額信貸利息如何支付？

扶貧小額信貸利息不高于5%，由財政給予貧困戶貸款貼息。貼息按照“先收后貼、分期補貼、應(yīng)貼盡貼”的原則，合作銀行發(fā)放貸款后正常收取利息，貧困戶憑借款約據(jù)、身份證復(fù)印件、還本付息憑據(jù)申請貼息，縣（區(qū)）財政再將貼息資金分期撥付給建檔立卡貧困戶。

八、扶貧小額信貸如何還款？銀行提前列出到期者名單告知村風(fēng)控小組，風(fēng)控小組通知到期借款人按借款合同約定的還款方式和時間，按期償還貸款本息。

九、如何管理扶貧小額信貸？

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對取得扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶在所在村進行張榜公示，接受廣大群眾監(jiān)督，保證扶貧開發(fā)金融服務(wù)的公信力。對采取欺騙隱瞞獲取信用憑證、不按規(guī)定使用貸款、有不良信用記錄的建檔立卡貧困戶，取消其信用戶稱號。建立扶貧小額貸款黑名單,將存在惡意欺詐和逃廢債務(wù)等失信行為的借款人列入黑名單,并建立公檢法聯(lián)合追討機制。定期發(fā)布黑名單，對黑名單所列人員，不再予貸款和承保。

貸款工作匯報篇十一

11月12日全區(qū)推進扶貧小額貸款發(fā)放工作會議后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開了此項工作的專題會議，明確目標，分解任務(wù)，全面安排部署該項工作。我鎮(zhèn)小額貸款任務(wù)為270萬元，截至12月8日，通過大戶帶動和單戶貸款，已完成發(fā)放180萬元。具體情況匯報如下：

一、工作舉措：

一是提高認識，明確目標分解任務(wù)。11月13日召開了由信用社主任、財政所長、各村支部書記、站長參加的扶貧小額貸款發(fā)放工作會議，會上傳達和學(xué)習(xí)了區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放工作的會議精神，進一步強調(diào)小額貸款發(fā)放的重要意義制定了江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款工作任務(wù)分解和時間表，并對照任務(wù)按各村貧困戶的數(shù)量分解到各村。

二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關(guān)、篩選，把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社，對備選戶之外的種植、養(yǎng)殖大戶，通過簽訂幫扶協(xié)議，在解決種養(yǎng)殖大戶資金難題的同時，也較好帶動貧困戶脫貧致富。

三是制定措施，強化管理。江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款領(lǐng)導(dǎo)小組及成員認真履行自身職責(zé)，嚴格貸款發(fā)放前期調(diào)查、審批及發(fā)放手續(xù)，進一步完善工作方案，強化責(zé)任落實，確保扶貧小額貸款各項政策宣傳到位，確保貸款發(fā)的出、收的回。

二、存在問題：

江莊鎮(zhèn)貧困戶十分歡迎該項政策，希望能夠充分利用小額貸款進行脫貧致富，但因家庭貧困或沒有資產(chǎn)進行抵押，沒有人愿意提供擔(dān)保，無法完成信用社規(guī)定的貸款手續(xù)、三、下步打算：

在下步工作中，我們將進一步加大宣傳力度，對全鎮(zhèn)貧困戶進行再排查再梳理，同時，調(diào)動全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖大戶積極性，完善幫扶舉措，加強與信用社協(xié)調(diào)配合，全力加快江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款發(fā)放工作，確保按序時完成各項目標任務(wù)。

貸款工作匯報篇十二

1、小企業(yè)“截面擔(dān)?！?、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。不同需求動因呈現(xiàn)出不同的借款變化情況，因此區(qū)別對待不同需求動因的企業(yè)，將財政擔(dān)保業(yè)務(wù)分成兩塊，理清工作脈絡(luò)，實現(xiàn)源泉管理：對于純粹出于臨時性業(yè)務(wù)擴大、流動資金短缺引起的，及當年新增的貸款需求，財政可以按往年常規(guī)辦理；對于擔(dān)保時點和擔(dān)保額呈現(xiàn)一定規(guī)律性、注冊資金在一定數(shù)額以下的中小企業(yè)則實行截面管理——“小企業(yè)截面擔(dān)?！?。貸款擔(dān)保管理對象是：每年有定期定額貸款需求的小型企業(yè)群，他們在貸款金額、貸款時間、貸款期限上呈現(xiàn)相對固定態(tài)勢，且經(jīng)營的波動性不大。以被調(diào)研區(qū)為例，根據(jù)上面圖表顯示，擔(dān)保額250萬元以內(nèi)且經(jīng)營穩(wěn)定、擔(dān)保額穩(wěn)定的小企業(yè)占到1/3以上，這塊業(yè)務(wù)可獨立作為一個單元處理；并且財政可根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)呈現(xiàn)的規(guī)律性，將一年分為若干個擔(dān)保截面，該截面它包括若干預(yù)估要素：時間點（如4、8、12月，分析見下圖）、貸款金額（配以小額波動幅度）、貸款期限。

（右圖是對上述上海市某區(qū)43家擔(dān)保額無變動企業(yè)往年貸款時間的規(guī)律性分析。

按企業(yè)常規(guī)貸款月份歸類，1-4月貸款戶數(shù)6家，5-8月貸款戶數(shù)16家，9-12月貸款戶數(shù)12家，呈現(xiàn)無規(guī)律性9家。）。

據(jù)此，可大致確定每個擔(dān)保截面內(nèi)有哪些小企業(yè)需要擔(dān)保、擔(dān)保金額各多少，并粗略確定這塊工作的淡忙季。這有助于這類小企業(yè)的貸款擔(dān)保工作條線清晰、易控制，也利于專管員的年度工作安排，降低工作強度；盡可能使這一塊的業(yè)務(wù)輕松一點、清晰一點、預(yù)控性強一點。將財政擔(dān)保工作由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高工作效率、效能、效益。

2、“循環(huán)擔(dān)保證”、延長貸款擔(dān)保周期。借款資金用于擴大生產(chǎn)規(guī)模的中型重點支持產(chǎn)業(yè)類企業(yè)（如火炬企業(yè)、節(jié)能減排企業(yè)等），或已服務(wù)多年、發(fā)展平穩(wěn)、經(jīng)營可靠的老企業(yè)，其借款具有持續(xù)性、穩(wěn)定性和可靠性，財政可以適當延長貸款擔(dān)保周期（如變1年為3年；另，各地方可因地制宜制定具有地方民情特色的擔(dān)保周期），同時為不影響風(fēng)險控制，建立循環(huán)貸款擔(dān)保模式——“一卡到底，循環(huán)擔(dān)?！??！把h(huán)擔(dān)保證”主要是用于長期或較長期內(nèi)有持續(xù)穩(wěn)定貸款需求的企業(yè)，采用電子卡形式。擔(dān)保證在第一期被企業(yè)全部或部分使用后，由企業(yè)在規(guī)定時間節(jié)點（如每年末或前次貸款擔(dān)保后的6個月）前還款從而恢復(fù)到原金額，再被企業(yè)繼續(xù)使用，直至用完規(guī)定的使用次數(shù)或規(guī)定期限為止的擔(dān)保證。

當然，這種證卡的辦理對象須有較嚴格的標準：很好的信用評級（如aa級及以上）、所處行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品有技術(shù)含量，或，已是成熟企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的市場占有率、長期內(nèi)在本地區(qū)發(fā)展等要求。使用這種擔(dān)保證，企業(yè)可省去逐年被動授信的手續(xù)及費用，又避免了審批件、等批件、催批件多道環(huán)節(jié)的麻煩，既是一種便民手段，又可提高財政的辦事效率。同時，為了保證企業(yè)的還款質(zhì)量，需要在先期繳納“擔(dān)保保證金”。這種保證金不同于抵押擔(dān)?；蛸|(zhì)押擔(dān)保的財產(chǎn)，企業(yè)還貸的金額將是扣除已交納保證金的余額，若出現(xiàn)逾期，則其逾期的罰金及加收的利息也從中扣除、一旦扣除超過某一限額則將其確定為壞賬，順序執(zhí)行壞賬程序。同時，財政引入中介評估機構(gòu)、配合分階段“由淺入深”不同程度的審查，從而在還款能力上做好后臺保障，避免“空殼企業(yè)”或“借新債還舊債”等情況的發(fā)生。

3、壞賬“打包還款”。在被調(diào)研區(qū)，財政對于擔(dān)保貸款的壞賬要承擔(dān)42.5%(普通企業(yè))或36%(科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)),至3月底，該區(qū)財政有7戶企業(yè)發(fā)生壞賬，其中對4戶企業(yè)發(fā)生的壞賬共需承擔(dān)2,503,250元。壞賬打包還款屬于小企業(yè)貸款擔(dān)保事后管理，是“割肉平倉”之舉。財政把某些壞賬集合在一起，以打包價即壞賬擔(dān)保額的一定百分比(如10%,全部打包則打包價25萬)出售給區(qū)屬銀行或其他企業(yè)、組織，并給予優(yōu)惠扶持（如稅返），其余從“小企業(yè)擔(dān)保代償金”中出。對財政，壞賬打包還款好似斬斷闌尾，可一舉清理拖欠多年的壞賬，同時也是變向扶持區(qū)屬銀行或其他企業(yè)的方式。對承購方，一方面，企業(yè)、組織等非政府機構(gòu)利用其特有的商業(yè)催帳手段，以低價買進壞賬，有風(fēng)險，也有足夠誘人的盈利空間，這為打包還款提供可能性；另一方面，企業(yè)購買打包壞帳可獲得財政給予的一定優(yōu)惠，如免去打包費用、企業(yè)稅收部分返還等。于此，在保留專管員個人對“輕、易、小”損帳進行追收的傳統(tǒng)方式上，加入打包還款清理壞賬，輔之以小企業(yè)擔(dān)保代償金制度,三管齊下,把損失減到最小。

4、優(yōu)化人力資源、提高綜合技能。小企業(yè)貸款擔(dān)保工作所涉知識面很廣，要求專管員具備極強的業(yè)務(wù)綜合能力。比如在經(jīng)濟法律方面，需了解擔(dān)保法及公司法、破產(chǎn)法等；在企業(yè)財務(wù)方面，要會看會計報表、懂實務(wù)操作；同時，做到對各行各業(yè)有了解、有看法，在關(guān)鍵時刻能預(yù)估、能判斷。即要力求做到“懂財務(wù)、懂法律、懂經(jīng)濟、懂市場”。

5、搭建公共數(shù)據(jù)平臺?，F(xiàn)在，財政、中投保上海分公司、貸款銀行相互間建立了業(yè)務(wù)上的共享信息平臺，但企業(yè)作為擔(dān)保工作主體之一，參與甚少。在這個日漸成熟的平臺上，充分考慮企業(yè)參與信息共享的重要性，創(chuàng)建一個“企業(yè)—財政”互動信息共享數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，便于擔(dān)保各方互通有無，提升擔(dān)保貸款企業(yè)主人翁意識、增強政務(wù)公開性、透明性、公正性。

財政是一種手段,是一種關(guān)系民生的手段,是一種再分配的手段。通過財政對小企業(yè)提供貸款擔(dān)保，真正實現(xiàn)財政收入“取之于民、用之于民”。這好比財政的兩個口袋，左口袋是得益于社會經(jīng)濟發(fā)展的財政收入，右口袋是用于推動經(jīng)濟進一步發(fā)展的財政支出。左口袋是右口袋的財源和后盾，右口袋又是左口袋的養(yǎng)料。有效利用財政收入，把40%以上來自于中小企業(yè)的稅收收入通過合理的、高效的方法再服務(wù)于中小企業(yè)的融資與發(fā)展，從而獲得更多回報，實現(xiàn)“綠色財政”、“集約型財政”、經(jīng)濟再循環(huán)、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。更重要的是，通過財政擔(dān)保緩解中小企業(yè)融資瓶頸，從而推動經(jīng)濟社會發(fā)展，以此帶來的諸多社會進步面是更立體的社會福利、社會效益。把握好左、右口袋的松緊，拾遺補缺，實現(xiàn)收放自如，是關(guān)鍵。

參考文獻：

[1]黃勇超:《商業(yè)銀行拓展中小企業(yè)貸款的難點與對策》（中國建設(shè)銀行南安支行福建南安362300）。

貸款工作匯報篇十三

撰寫人：xxx本文檔介紹了xxxxx.1。

為深入貫徹省委、省政府《全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》精神，切實解決貧困戶發(fā)展難、保障難問題，根據(jù)《省創(chuàng)新扶貧小額貸款工作的實施意見》,結(jié)合我區(qū)實際，制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以財政扶貧資金為引導(dǎo)，以信貸資金市場化運作為基礎(chǔ)，放大扶貧資金效益，著力解決貧困戶發(fā)展投入不足、農(nóng)村新型經(jīng)營主體資金瓶頸問題，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，確保如期實現(xiàn)脫貧目標。

二、目標任務(wù)。

12、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)。

營主體申報條件：

（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶貧開發(fā)政策和相關(guān)法律法規(guī)；

（2）資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，市場潛力大，且能。

帶動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持效果得到貧困戶認可；

（3）具有較強的扶貧輻射帶動作用，能直接安排貧困農(nóng)戶子女務(wù)工就業(yè)，直接或間接增加農(nóng)村貧困人口收入，并與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶脫貧協(xié)議。

（六）還款方式：還款方式采用一次性還本或分期還本方式。

（七）貸款利率：執(zhí)行利率按人民銀行公布的同檔次基。

準利率計算。

（八）貸款貼息：對貧困戶、新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款，區(qū)。

財政按基準利率全額貼息。

四、扶貧小額信貸工作流程。

評級授信標準：貧困戶誠信度（40分）、勞動力（25分）、勞動技能（25分）、家庭人均收入（10分）；60分以下的不授信，60-69分授信限額5萬元，70-79分授信限額6萬元，80-89分授信限額8萬元，90分以上授信限額10萬元。

貧困戶評級工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)統(tǒng)一部署，經(jīng)辦銀行參與協(xié)調(diào)推進，在2016年4月20日前完成評級工作，力爭有貸款需求的貧困戶評級率達到100%。貧困戶授信以銀行為準，評級授信后由銀行發(fā)放貧困戶信用貸款證。

簽定借款合同。

6、貸款發(fā)放：合同簽訂后銀行及時發(fā)放貸款，并登記扶。

7、貸后管理：貸款發(fā)放后，扶貧辦、經(jīng)辦銀行應(yīng)根據(jù)有。

關(guān)規(guī)定加強貸后管理,保證貸款本息到期收回。

8、到期收回：經(jīng)辦銀行應(yīng)在貸款到期前30天告知借款。

人，并做好貸款收回后的核對登記工作。

“扶貧小額貸款”業(yè)務(wù)到期收回率應(yīng)控制在98%以上，若該項業(yè)務(wù)到期收回率低于98%，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時與扶貧辦聯(lián)系、溝通，及時預(yù)警，并審慎發(fā)放此類貸款，對不良貸款率達到總額2%的，經(jīng)辦銀行應(yīng)暫停該項貸款業(yè)務(wù)，并組織清收。

五、工作保障。

4、區(qū)人民法院負責(zé)受理債務(wù)訴訟案件、維護債權(quán)人、債務(wù)人雙方的合法權(quán)益，對惡意騙貸，逃避債務(wù)行為依法予以處理。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）、開發(fā)區(qū)管委會、試驗區(qū)管委會負責(zé)對從事特色產(chǎn)業(yè)項目的農(nóng)村專業(yè)合作社，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等的調(diào)查、備案，做好貸款資格審查，審核確認申請貸款的農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶，與經(jīng)辦銀行共同做好貧困戶信用評級。

貸款工作匯報篇十四

為了破解我縣貧困農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)資金短缺這一制約全縣同步全面建成小康社會的難題，今年以來，、縣政府高度重視金融扶貧工作，多次召開專題會議研究，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣的好經(jīng)驗好做法，先后在39個行政村開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作，為確保金融扶貧工作順利推進取得顯著成效。

一、主要做法和基本經(jīng)驗

（一）健全組織機構(gòu)?？h扶貧辦把搞好“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點工作作為促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要舉措，制定了《開展建立貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金“試點工作實施方案”》，并到縣民政局對互助資金協(xié)會進行注冊，辦理互助資金專戶。村上采取召開股東大會的形式，從股民中民主選舉理事長1名、副理事長1名、會計1名、出納2名組成“互助資金”理事會，負責(zé)借款的審批、發(fā)放、回收等具體事務(wù)，并接受全體村民的監(jiān)督。成立了由3人組成的監(jiān)事會，負責(zé)檢查、監(jiān)督農(nóng)村互助資金理事會開展工作。

建立健全了財務(wù)管理制度，規(guī)范農(nóng)村互助資金運作程序，為農(nóng)戶提供靈活、方便、快捷的金融服務(wù)。

（三）加強資金管理?；ブY金全部存入農(nóng)村信用社，資金由村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監(jiān)督，采取村內(nèi)互助、有借有還、周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展的辦法。資金不得對股東以外人員放貸，不得變向使用，不得用于管理委員會工作經(jīng)費等支出，更不得私分、平分。

二、存在的實際困難和突出問題

一是金融供給總量不足，資金來源仍顯單一。全縣直接面對貧困農(nóng)戶的準金融組織僅有村級扶貧互助協(xié)會，扶貧貸款資金來源局限于財政資金、市縣聯(lián)村部門注資（只是個別村），沒有其他資金來源。

二是金融支持深化程度不夠，到戶貸款貼息覆蓋率不足。一方面，我縣金融扶貧產(chǎn)品缺乏，從廣義的角度來說，近年來金融扶貧的主要抓手僅有婦女小額擔(dān)保貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款的投入，多年來處于財政扶貧資金、扶貧貸款資金缺乏的尷尬境地。另一方面，到戶貸款貼息資金較為缺乏，今年省財政專項扶貧資金僅為我縣整村推進項目村配套了到戶貸款貼息資金，貼息期限只有1年，且僅涉及金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點村，覆蓋率較低。

運行，但未與業(yè)務(wù)主管部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。擔(dān)保手段較為單一， 三戶聯(lián)保信譽擔(dān)保模式，雖然降低了農(nóng)戶貸款“門檻”，也降低了貸款資金風(fēng)險。按照每村有50名貸款戶計算，需要擔(dān)保戶150戶，而我縣部分規(guī)模較小的行政村，全村戶數(shù)不足300戶，面臨擔(dān)保力不足的難題。

三、下一步推進金融扶貧工作的思路舉措和對策建議

（一）加大金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧貸款總量，拓寬貸款資金來源。通過突出抓好39個金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點村的產(chǎn)業(yè)增收、能力建設(shè)、技術(shù)到戶、民主管理、參與式扶貧等體制機制創(chuàng)新，樹立典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。今年，我縣計劃依托扶貧貸款貼息項目，采取政府注入擔(dān)保基金，撬動金融資金支撐，為全縣剩余的41個村成立互助資金協(xié)會，發(fā)放貸款，確保村級互助資金協(xié)會達到全縣全覆蓋。

立獎懲制度，推廣“大戶帶小戶”及“致富一戶，帶動一片”發(fā)展模式。努力向上爭取國、省財政專項扶貧資金，擴大到戶貸款貼息受益面，降低貸款戶使用貸款成本，提高貸款農(nóng)戶收益率，激勵農(nóng)戶利用貸款資金脫貧致富的信心。

（三）提高扶貧互助協(xié)會服務(wù)水平，強化風(fēng)險防控措施。進一步探索建立健全扶貧互助協(xié)會貸款資金管理體系，逐步實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)管理與手工賬務(wù)管理同步運行，逐步實現(xiàn)擔(dān)保措施合理化、多樣化，逐步建立信用評價體系，逐步加大保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，提高農(nóng)業(yè)保險的補貼額度和范圍，積極開發(fā)保險品種，將保險責(zé)任擴大到包括暴雨、暴風(fēng)、洪水、凍害、常見病蟲害、大規(guī)模疫病等主要大災(zāi)，豐富種養(yǎng)業(yè)保險品種，切實降低貸款資金風(fēng)險。

**是**市唯一省定扶貧開發(fā)工作重點縣，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個村，總?cè)丝?9萬，其中貧困人口10.8萬。雖然經(jīng)過多年扶貧，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了很大改善，但群眾發(fā)展缺資金，致富無項目的問題仍然比較突出。2015年以來，我們在省、市扶貧辦的支持下，在財政、金融部門的積極配合，鄉(xiāng)、村兩級大力協(xié)作下，通過開展扶貧小額信貸入戶工作，加大對貧困村貧困戶的產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，促進了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

一、工作進展及取得成效

2015年來，在省、市扶貧部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們搶抓扶貧貸款貼息政策機遇，以促進農(nóng)民增收為核心，狠抓工作到村、扶貧到戶，積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機制、新辦法，提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報，扶貧部門審核，全縣已入庫小額信貸扶貧項目52個，下達扶貧小額貸款計劃1231.91萬元，其中縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下文確認貼息貸款金額340.91萬元，實際兌現(xiàn)貼息資金9.735萬元，另有104.5萬元的貼息貸款已初審?fù)ㄟ^，近期將行文確認。通過開展扶貧小額信貸工作，收到了以下幾個方面的成效。

扶持3342戶1.17萬人新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地5.07萬畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖10.2萬頭（只），直接帶動農(nóng)民人均增收300元，其中貧困農(nóng)民人均增收180元。

（二）壯大了龍頭企業(yè)經(jīng)營實力。經(jīng)過調(diào)查，在全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)公司中擇優(yōu)篩選了13家具有市場潛力、帶動能力強的龍頭企業(yè)作為我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè)，已給13家企業(yè)下達了680萬元的扶貧小額貼息貸款計劃，其中已落實貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，為扶持該公司擴大生產(chǎn)規(guī)模，兩年內(nèi)，我們給該公司下達了140萬元的貸款貼息計劃，其中去年下達貼息貸款計劃40萬元，已兌付貼息資金2萬元，通過扶持，該公司今年將實現(xiàn)銷售收入370萬元，獲利110萬元，可帶動周邊4個貧困村1500戶農(nóng)戶脫貧致富，年轉(zhuǎn)化當?shù)貏诹?00余人。

（三）拓展了農(nóng)民致富渠道。為進一步解決我縣貧困村農(nóng)民致富發(fā)展難的問題，我們在貼息發(fā)放面上進一步放寬，適當對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及旅游發(fā)展項目給予扶持貸款貼息扶持。去年，我們對**貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地發(fā)放貸款40萬元，貼息2萬元，對?？蛋l(fā)展旅游業(yè)項目發(fā)放貸款42.5萬元，貼息2.025萬元。通過對以上兩個項目的扶持，幫助貧困村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，走上靠技能就業(yè)脫貧的道路，幫助發(fā)展旅游業(yè)來帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、餐飲、住宿、運輸行業(yè)的發(fā)展，進一步拓展了貧困農(nóng)戶增收渠道。

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二、主要做法

（一）規(guī)范程序，防范風(fēng)險，調(diào)動銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機構(gòu)普遍收縮了營業(yè)網(wǎng)點，強化了風(fēng)險防范，原來縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)所已全部撤銷，農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來開展，并且放貸十分謹慎。為此，幾年以來，我們在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，與縣財政局和信用聯(lián)社就如何開展扶貧信貸工作進行了反復(fù)研究，以縣政府文件出臺了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》，并與縣財政局和信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《**扶貧貼息貸款操作實施意見》，對扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進行了明確，規(guī)范了有關(guān)工作的運行規(guī)則。同時，充分考慮金融機構(gòu)的合理關(guān)切，支持信用社加強金融風(fēng)險的防范和化解。所有扶貧貸款項目先由我辦審查后推薦給金融機構(gòu)，由金融機構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所協(xié)助信用社加強貸款使用情況的監(jiān)督，規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付，以督促借款人按時還款。我們還把扶貧貼息貸款的發(fā)放單位由過去信用社一家擴大到信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和郵政儲蓄四家，鼓勵適度競爭，較好地調(diào)動了各金融機構(gòu)的積極性。

貼息利率和貼息資金總額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所具體負責(zé)審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》、《貼息資金發(fā)放登記表》、《貼息資金領(lǐng)取通知書》，以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。專門在《今日保康》報上開辦專欄，刊登扶貧貸款的有關(guān)政策，并印制扶貧政策知識問答小冊子5000份，發(fā)到重點村的農(nóng)戶，擴大宣傳覆蓋面，有力促進了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開展。

（三）瞄準目標，突出重點，培育脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持做到集中資金，重點扶持。一是集中扶持整村推進重點村。幾年來，共向一、二、三批重點村投放扶貧小額信貸232.71萬元，有力支持了重點村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。后坪鎮(zhèn)后坪村是一個高山貧困村，整村推進中，通過發(fā)放小額貸款資金20.86萬元，全村累計發(fā)展柴胡400畝、畜禽養(yǎng)殖700頭（只），42戶147名貧困人口已順利實現(xiàn)脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投向上，盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產(chǎn)業(yè)，累計支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋，壯大了縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模塊頭。

對這些企業(yè)因勢利導(dǎo)，拿出一部分貼息貸款支持他們，同時要求他們到貧困村建立原料基地，以此幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，通過這幾年的嘗試，已取得了一定效果。例如通過向?？登G山錦有機茶公司投放貼息貸款180萬元，支持其擴大生產(chǎn)規(guī)模，目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝，帶動2000多個農(nóng)戶通過種茶實現(xiàn)脫貧。通過給?？荡笊骄G色產(chǎn)品有限公司投放貼息貸款60萬元，目前該公司已在十字沖等四個貧困村種植蔬菜基地1000畝，產(chǎn)品遠銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個大中城市。該公司帶動基地4000戶16000余菜農(nóng)增加收入900萬元，人平增收可突破1000元。

三、存在問題

雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效，但是由于我縣貧困面大、貧困農(nóng)戶多、貸款貼息覆蓋面廣，導(dǎo)致目前開展工作還存在三個方面的問題：

一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”，所以難以貸到款，其它農(nóng)戶雖然有“信用證”，但授信額度都較低，大額的'貸款又難以提供有效抵押或擔(dān)保，所以貸款難的問題仍難以破解。

二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上，雖然我們給予了貼息扶持，但農(nóng)戶的利息負擔(dān)仍然較重。

鄉(xiāng)有關(guān)部門為此花費了不少的費用。

四、下一步工作打算

一是積極探索龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶的貸款模式。通過扶持龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)在貧困村、貧困戶建立原料基地來幫帶貧困戶。

二是加大對整村推進村農(nóng)戶的扶持力度。合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所、信用社抓好重點村農(nóng)戶的授信工作，提高授信額度，通過扶貧小額信貸支持重點村發(fā)展村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三是加強扶貧貼息貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，促使各貸款農(nóng)戶、龍頭企業(yè)用好貸款，及時還款，促進貸款戶與金融機構(gòu)之間的良性互動。

五、建議

一是建議省、市安排專項扶貧資金，在縣一級建立扶貧小額信貸的擔(dān)?；?，為貧困農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。

二是建議安排扶貧小額信貸的專項工作經(jīng)費。

**扶貧開發(fā)辦公室

2015年7月5日

近日，從保康扶貧辦了解到，今年?？档姆鲐毜綉糍N息貸款工作取得了可喜成績。全年共累計提供小額貼息貸款1041萬元，發(fā)放貼息資金35.01萬元，其中發(fā)放種植業(yè)貸款330萬元,養(yǎng)殖業(yè)貸款289萬元,加工業(yè)貸款422萬元，扶持42個村15960戶60648人，新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地2.7萬畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖 108萬頭（只），使一大批貧困村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了很大改善，化解了部分群眾發(fā)展缺資金，致富無項目的問題。

收得回，有效益”。實行公示公告制，在確認貼息對象時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦實行“陽光操作”，接受村民監(jiān)督。

搞調(diào)查，詳摸底，瞄準貧困扶真貧。2015年，為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對象情況，該縣對全縣貧困現(xiàn)狀進行了再次全面、細致地調(diào)查摸底，重點摸清了農(nóng)民人均純收入在1196元以下的貧困戶、貧困人口，及時掌握了貧困戶現(xiàn)狀，通過各種方式幫助農(nóng)戶分析貧困現(xiàn)狀、查找貧困成因，并針對貧困成因，幫助尋求致富項目，培植貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。組織縣、鄉(xiāng)、村都建立貧困戶檔案，并建立扶貧到戶貸款貼息檔案，達到了“五個明白”，即戶有明白卡和明白項目，村有明白帳，鄉(xiāng)有明白冊，縣有明白檔案。對貧困戶明白卡實行動態(tài)式管理，實行半年一抽查，年終一檢查，脫貧一戶，注銷一卡，基礎(chǔ)工作清楚明白。

資金19萬元，全村累計發(fā)展畜禽養(yǎng)殖兩萬頭（只），38戶144名貧困人口已順利實現(xiàn)脫貧。這幾年，累計向貧困戶發(fā)放貼息貸款101.2萬元，有效解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展缺資金的問題。另外，還大力培植全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投入上，盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，80%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉2.8萬畝、茶葉8200畝、反季菜15000畝、袋料食用菌120萬袋，生豬循環(huán)養(yǎng)殖10萬頭，從而壯大了我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。（在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。）

二、扶貧工作開展情況

會主義新農(nóng)村。

（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過實地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設(shè)計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點于2015年9月初啟動建設(shè)后，嗎、進展順利，預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。

（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。

（三）促務(wù)工，推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。

三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。

依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

貸款工作匯報篇十五

開展婦女小額擔(dān)保貸款政策貼息工作是貫徹黨中央、國務(wù)院“保增長、保民生、保穩(wěn)定”重大決策部署的重要舉措，是惠及廣大婦女及其家庭的民生工程，充分體現(xiàn)了國家對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作和婦女發(fā)展權(quán)益的高度重視和大力支持，是幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效手段。自婦女財政貼息小額貸款項目實施以來，在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，大力支持，20xx年我鎮(zhèn)共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款1704萬元，超額完成全年任務(wù)。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，先后召開了三次專題會議，對婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息工作進行了安排部署。要求把落實婦女小額擔(dān)保貸款政策、促進婦女創(chuàng)業(yè)致富作為新形勢下服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要抓手和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)致富的重大“民心工程”來抓。由鎮(zhèn)婦聯(lián)負責(zé)婦女小額擔(dān)保貸款的日常工作，專項服務(wù)，具體落實。建立健全貸款進度周報制，規(guī)定鎮(zhèn)婦聯(lián)每周五向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報貸款進展情況及存在的問題，及時給予協(xié)調(diào)解決。加強督查，每半個月對各村婦女小額貸款發(fā)放進度進行一次督查，調(diào)動工作積極性，加快工作進度。

加強與鎮(zhèn)金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作?？h、鎮(zhèn)、村三級婦聯(lián)組織做好貸前審核、貸中管理、貸后服務(wù)等相關(guān)工作，嚴格按照不準以貸還貸、不準以貸放貸、不準買車買房、不準放貸非微利項目，不準超標準放貸的“五不準”的要求，做到家庭情況清、貸款項目清、經(jīng)營情況清、貸款額度清、還貸能力清“五清”，嚴把貸款審核關(guān)。信用社按照“放得出、收得回、有效益”的原則具體承擔(dān)婦女小額貸款的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，對貸款對象終審把關(guān)，確保真正符合貸款條件的人員能夠貸上款，用好貸。鎮(zhèn)婦聯(lián)每周一向鎮(zhèn)金融部門收集辦理信息，形成臺賬。

群益村婦女主任李德香利用10萬元小額貼息貸款，建設(shè)了自動化喂料，飲水，消毒燈裝置，減輕了勞動強度，又擴展了雞舍2500平方，雞的活動場所3000多平方，占地10余畝，成為溫氏養(yǎng)雞北片區(qū)最大的養(yǎng)殖戶，去年收益近10萬元。中江鑫發(fā)木工板廠凃玉蘭利用10萬元小額貼息貸款，擴大工廠規(guī)模，引進先機木材加工設(shè)備，使廠子效益顯著增加，年收益達到20萬元。鎮(zhèn)婦聯(lián)利用這些典型事例，牽頭組織各村婦女主任交流學(xué)習(xí)，開展婦女小額擔(dān)保貸款惠民政策宣傳活動。并印發(fā)了宣傳資料及宣傳單，進村入戶與各族婦女面對面進行宣講、座談，掌握第一手資料。同時充分利用村廣播進行宣傳，加大宣傳力度，擴寬宣傳面，確保婦女小額擔(dān)保貸款政策宣傳轄區(qū)全覆蓋。

為確保貸款資金安全使用又見效，鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合在我鎮(zhèn)試點的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，將各村符合條件的婦女信息也錄入了農(nóng)村信用體系。要求各村充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫助貸款婦女搞好生產(chǎn)，提供相關(guān)信息，提高資金使用效率和盡快發(fā)揮效益，著力好各種貸前、貸中及貸后服務(wù)工作。同時，我鎮(zhèn)積極和上級部門取得聯(lián)系，請求給予必要支持，去年縣委常委黃英、縣婦聯(lián)主席張淑華一行到我鎮(zhèn)指導(dǎo)婦女小額貸款工作，他們參觀了迎豐村6社謝秀蘭利用婦女小額貸款5萬元修建的養(yǎng)豬場和鑫發(fā)木工板廠涂玉蘭利用婦女小額貸款10萬元擴建的工廠，對我鎮(zhèn)婦女小額貸款工作所取得的成績給予了充分的肯定。以上是我鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作的具體做法和成效。當然，我們?nèi)〉玫某煽兣c上級要求、群眾愿望相比，還有一定的差距，還存在一定的困難和問題：如部分婦女群眾反映貸款期限短，貸需矛盾突出。這需要多方聯(lián)動，協(xié)商解決。今后，我鎮(zhèn)將進一步加強與金融機構(gòu)的溝通，健全協(xié)調(diào)機制，逐步克服和解決貸發(fā)放中存在的困難和問題，為婦女創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收、促進社會發(fā)展和諧穩(wěn)定發(fā)揮更加積極的作用。