2023年文化市場管理工作報(bào)告 文化市場管理工作會議講話(優(yōu)質(zhì)7篇)

報(bào)告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報(bào)時所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

文化市場管理工作報(bào)告篇一

很高興又和大家見面了。首先，我代表文化部文化市場司，對大家的到來表示熱烈的歡迎!

每年召開一次全國文化市場管理工作會議，是我們文化市場戰(zhàn)線自1996年以來形成的傳統(tǒng)，到今年已經(jīng)是第十次會議了。這些會議見證了我國文化市場從小到大、從弱到強(qiáng)的歷程?；仡欉@十年，正是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立的關(guān)鍵十年，市場在國民經(jīng)濟(jì)的資源配置中越來越起到基礎(chǔ)性作用;也是我國文化市場發(fā)展的關(guān)鍵十年，文化市場逐漸成為廣大人民群眾獲得文化產(chǎn)品和服務(wù)的主要途徑。

在這十年中，文化市場工作中的每一位同志，經(jīng)受著酸甜苦辣和各種挑戰(zhàn)，既有喜悅，也有困惑;既有理解，也有質(zhì)疑;既有表揚(yáng)，也不乏責(zé)難。十年來，我們文化市場工作者以堅(jiān)強(qiáng)的意志、飽滿的精神、勤奮的工作，經(jīng)受住了各種考驗(yàn)，向黨和國家、向人民群眾交出了一份優(yōu)秀的成績單。在此，我代表文化市場司向十年來各位同志堅(jiān)持不懈、開拓創(chuàng)新的工作和對市場司堅(jiān)定有力的支持，表示衷心的感謝!

今年是國家“十五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年。剛才孟部長作了精彩的講話，代表文化部對“十五”期間的文化市場管理工作進(jìn)行了總結(jié)和肯定，并從戰(zhàn)略高度指明了“”期間文化市場工作的主要思路和任務(wù)。會議將對學(xué)習(xí)和貫徹孟部長講話精神作出安排。下面，我結(jié)合市場司和各地文化市場部門的具體工作，談幾點(diǎn)意見。

一、“十五”時期文化市場工作特點(diǎn)和啟示

“十五”時期，根據(jù)黨的xx大、xx大精神，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全國文化市場工作者共同努力，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目標(biāo)，堅(jiān)持把繁榮發(fā)展作為重心，法規(guī)建設(shè)、市場機(jī)制建設(shè)、文化市場體系建設(shè)取得了很大的發(fā)展。

(一)“十五”時期文化市場工作特點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的文化市場，各種矛盾凸顯，情況復(fù)雜多變。這在一定程度上決定了“十五”時期文化市場工作的復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性。對于文化市場來說，這五年既是治理整頓的五年，也是加快發(fā)展的五年;既是市場急劇變化的五年，也是行政管理創(chuàng)新的五年;既是對外開放的五年，也是應(yīng)對國際思想文化挑戰(zhàn)的五年;既是取得良好工作業(yè)績的五年，也是在各種復(fù)雜矛盾中艱難前行的五年。

1、治理整頓工作貫穿始終。

20xx年4月初，國務(wù)院召開了全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議，把文化市場確定為 “十五”期間市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范的主要內(nèi)容之一。8月中旬，國務(wù)院專門召開整頓和規(guī)范文化市場秩序電視電話會議，對文化市場的整頓和規(guī)范工作提出了明確要求。

五年來，文化市場領(lǐng)域開展了大大小小數(shù)十次治理整頓。20xx年主要開展了電子游戲機(jī)經(jīng)營場所、歌舞娛樂場所和音像制品集中經(jīng)營場所的整頓。到20xx年底，全國電子游戲經(jīng)營場所從一年前的10多萬家壓縮到約2萬家;全國277家音像制品集中經(jīng)營場所全部關(guān)閉。網(wǎng)吧和音像市場是20xx年文化市場整治的重點(diǎn)。以20xx年6月，北京“藍(lán)極速網(wǎng)吧”特大縱火案為標(biāo)志，文化部等下發(fā)整治網(wǎng)吧的緊急通知，從20xx年開始的網(wǎng)吧專項(xiàng)治理進(jìn)入到嶄新的階段。20xx年則以打擊色情淫穢表演和非法音像制品為主開展整治工作;20xx年，根據(jù)黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，文化部等部委進(jìn)一步把網(wǎng)吧整治工作推向一個新的高度。20xx年則主要部署了音像市場專項(xiàng)治理行動和打擊“私服”“外掛”等擅自經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲的侵權(quán)行為。

這些集中整治與日常監(jiān)管相配合，都是在落實(shí)國務(wù)院關(guān)于整頓與規(guī)范文化市場秩序的一系列部署，主要集中在未成年人健康成長和公平經(jīng)營環(huán)境的營造等方面。我們集中整治的問題，往往是中央領(lǐng)導(dǎo)和全社會關(guān)注的熱點(diǎn)，有的整治行動甚至是中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署。這反映了文化市場工作的重要地位，也更加重了我們工作的責(zé)任。

2、構(gòu)建起促進(jìn)發(fā)展的基本框架。

20xx年2月發(fā)布的《20xx-20xx年文化市場發(fā)展綱要》，按照黨的xx大對文化市場工作的具體要求為指導(dǎo)方針，明確提出要初步建成市場門類齊全，結(jié)構(gòu)合理，供求關(guān)系均衡，政府調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的社會主義文化市場體系。提出要以發(fā)展為第一要務(wù)，培育一大批有市場競爭力的企業(yè)群，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位;以開放促發(fā)展，積極開拓國際文化市場;以管理促繁榮，保證文化市場健康有序發(fā)展;以完善市場機(jī)制發(fā)揮市場功能為手段，保證廣大消費(fèi)者通過市場實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的合法權(quán)益。

這些年來，我們積極制定相關(guān)政策，改革管理方式，破除阻礙文化市場發(fā)展的政策性和體制性障礙，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，以促進(jìn)文化市場繁榮發(fā)展。同時，我們通過舉辦一系列引導(dǎo)性的會展活動，搭建起國內(nèi)國際文化交流、交易的平臺。中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會、中國國際動漫博覽會、中國國際音像博覽會、中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇和誠信畫廊推介展覽等一系列專業(yè)性很強(qiáng)的會展活動的舉辦，大大增進(jìn)了行業(yè)的了解和交流，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，提升了我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和層次。

經(jīng)過幾年的努力，我們逐漸構(gòu)建起促進(jìn)文化市場繁榮發(fā)展的基本框架：即以促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，以健全市場體系，完善管理機(jī)制為主要目標(biāo)，以利于資本和人才進(jìn)入的政策措施為基本保障，以博覽會、交易會和財(cái)政資金支持為引導(dǎo)，以嚴(yán)格的市場監(jiān)管為保證。

3、改革創(chuàng)新，簡政放權(quán)。

文化市場在最近幾年的快速發(fā)展變化，對我們的法規(guī)政策制定工作帶來巨大挑戰(zhàn)。市場的變化，特別是一些帶有根本性的變化，使得許多法規(guī)政策失去了繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，往往一些法規(guī)政策剛剛出臺就成為文化市場發(fā)展的障礙。

在“十五”期間，我們根據(jù)文化市場的發(fā)展變化，開展了大規(guī)模的修法行動。我們先后修訂了《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《音像制品批發(fā)零售出租和放映管理辦法》、《音像制品進(jìn)口管理辦法》、《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《文化市場稽查暫行辦法》等等，并著手修訂《娛樂場所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等。同時還清理廢止了100多個法規(guī)性文件。根據(jù)行政審批改革精神，我們?nèi)∠拖路帕?2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。

通過改革，我們明顯感覺到，日常審批事務(wù)少了，找我們拉關(guān)系的人少了。但是我們并沒有感覺到大權(quán)旁落，相反，我認(rèn)為這是一個進(jìn)步，也是一個挑戰(zhàn)。我們必須學(xué)會在直接審批減少，直接監(jiān)控削弱的情況下，增強(qiáng)對文化市場的宏觀調(diào)控能力和對具體行業(yè)、企業(yè)的微觀服務(wù)水平。

改革創(chuàng)新，簡政放權(quán)，是行政機(jī)關(guān)在新形勢下對自己的一次革命。五年來，行政審批經(jīng)歷了從抓權(quán)攬權(quán)到簡政放權(quán);法規(guī)建設(shè)經(jīng)歷了從“跑馬占荒”到“精耕細(xì)作”;行政管理經(jīng)歷了從以發(fā)證收費(fèi)為主到以維護(hù)秩序促進(jìn)繁榮為主、從部門利益到“放眼天下”、從主觀臆斷到依法行政等等改變。這些改變往往是革命性的變化，凝結(jié)著每一位文化市場工作者的辛勤工作和深入思考。

4、在全球化背景下強(qiáng)化管理。

隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，全方位、深層次、寬領(lǐng)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)開放格局進(jìn)一步形成。 20xx年底，以加入世貿(mào)組織為標(biāo)志，我國文化市場進(jìn)一步融入國際文化舞臺，對外開放水平迅速提高。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下從事我國文化市場建設(shè)和管理，其挑戰(zhàn)是顯而易見的。我們以高度的政治責(zé)任心，從維護(hù)國家整體利益和文化安全的角度，妥善處理好國內(nèi)與國際、民族與世界、出口與進(jìn)口、維護(hù)利益與履行承諾等之間的關(guān)系。

一方面，我們必須面對發(fā)達(dá)國家不斷加大對我國文化領(lǐng)域的投資。在文化等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，凡是未承諾開放的領(lǐng)域均不得對外開放。對于外資投資我國文化產(chǎn)業(yè)，必須按照我國加入世貿(mào)組織的承諾進(jìn)行審批。既不能違背承諾對外國資本概不接納，也不能擅自擴(kuò)大承諾，違法審批外資的文化投資項(xiàng)目(如允許外資進(jìn)入未承諾開放的領(lǐng)域，或擴(kuò)大外資的投資比例等)。另一方面，我們必須面對市場上越來越多的外國文化產(chǎn)品。我們必須把好“文化海關(guān)”，引進(jìn)世界各國優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù);大力減少內(nèi)容平庸、不符合我國文化生活習(xí)慣的文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口;嚴(yán)禁有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口。

同時，我們還要必須履行加入世貿(mào)組織的承諾，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)文化創(chuàng)新。今年7月，根據(jù)中美第十六次商貿(mào)聯(lián)委會達(dá)成的協(xié)議，文化部、廣電總局有關(guān)部門與美國有關(guān)機(jī)構(gòu)建立了中美電影版權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。以20xx年8月在江蘇南京召開的第一次全國文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會議為標(biāo)志，保護(hù)民族創(chuàng)新、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成為我們文化市場工作的重要內(nèi)容。今年下半年，我們重點(diǎn)推動了北京、上海、廣州、深圳、沈陽、石家莊、鄭州、武漢、成都等大城市音像市場治理工作，取得了良好效果。這些工作既是國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是適應(yīng)新的國際形勢所作出的調(diào)整。

(二)“十五”期間文化市場工作的幾點(diǎn)啟示。

1、必須堅(jiān)持不懈地以繁榮為中心，發(fā)展為主題。在復(fù)雜的工作局面中，必須抓住促進(jìn)文化市場繁榮發(fā)展這個主要矛盾來確定工作重心。五年來文化市場經(jīng)歷了數(shù)十次治理整頓，并且這樣的治理整頓在可預(yù)見的未來還將延續(xù)。對此，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清治理整頓的最終目的。盡管有的治理整頓主要是為了解決社會熱點(diǎn)問題，但從長遠(yuǎn)和根本上看，是為文化市場的繁榮發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍和公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。在繁榮發(fā)展與治理整頓的關(guān)系上，前者是目的，后者是手段;前者是目標(biāo)，后者是保障。因此，我們的所有工作必須緊緊扭住繁榮發(fā)展這個“牛鼻子”，一切有利于促進(jìn)發(fā)展的政策，都要盡力爭取;一切有利于促進(jìn)發(fā)展的措施，都要積極實(shí)施;一切有利于促進(jìn)發(fā)展的活動，都要熱情支持。

2、必須堅(jiān)持以創(chuàng)新為動力，不斷增強(qiáng)文化市場建設(shè)能力。創(chuàng)新是我們文化市場工作的靈魂。事實(shí)上，文化市場仍然是一個新興的市場，新現(xiàn)象、新問題層出不窮。很多工作都是開創(chuàng)性的，我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒?？梢哉f，沒有創(chuàng)新精神是做不好文化市場工作的。五年來，我們不斷在實(shí)踐的探索中，理清管理思路，把握市場規(guī)律，根據(jù)文化市場不斷發(fā)展變化的實(shí)際要求，堅(jiān)持理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷調(diào)整、變革管理體制、機(jī)制和工作方式、方法，以增強(qiáng)文化市場建設(shè)能力。

在理論創(chuàng)新上，《20xx—20xx年文化市場發(fā)展綱要》的制定和每年的《文化市場發(fā)展報(bào)告》的出版，都是要及時把市場研究的理論成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)動力，不斷增強(qiáng)文化市場工作的預(yù)見性和前瞻性。在管理創(chuàng)新上，《行政許可法》的出臺是對我國行政管理制度的一次重大變革。我們對文化市場的簡政放權(quán)，就是要創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為文化市場的繁榮發(fā)展掃清了障礙,適應(yīng)加入世貿(mào)組織以來文化市場面臨的嶄新形勢。在科技創(chuàng)新上，積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管。包括網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺在內(nèi)的文化市場動態(tài)監(jiān)測體系的建設(shè)，將逐步解決文化市場監(jiān)管滯后和缺位的問題，為高科技背景下的文化市場監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。

3、必須在大力扶持國有文化企業(yè)的同時，積極支持民營資本投資文化市場。國有文化企業(yè)一直是提供和滿足人民群眾文化需求的主力。面臨市場經(jīng)濟(jì)競爭加劇的新形勢，我們要大力支持和推動國有文化企業(yè)的改革，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境。同時，文化市場的活躍離不開民營資本的大量介入。對外開放首先必須對內(nèi)開放，特別是面對國際資本逐漸“兵臨城下”的形勢，我們文化市場的各個領(lǐng)域要加快向民營資本開放，并積極為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，扶持他們做強(qiáng)做大。

4、必須重視法制建設(shè)，以依法行政為基本手段，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。我們一直高度重視文化市場的法制建設(shè)工作。當(dāng)前，文化市場各個領(lǐng)域都已有了較為完善的法規(guī)規(guī)章。這些法規(guī)規(guī)章是我們管理職權(quán)的來源，是開展工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩。無論什么時候，我們都必須按照法律的授權(quán)來行使權(quán)力，承擔(dān)責(zé)任，做到行政管理不缺位、不越位、不錯位。只有這樣，我們的管理工作才能最大限度的具備公信力，才能保證公平和正義，才能維護(hù)市場競爭的正常秩序。

堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，以管理促繁榮，以整頓促發(fā)展。文化市場中流通的產(chǎn)品都屬于精神產(chǎn)品，它們的特殊屬性決定了我們必須具備很強(qiáng)的政策水平和監(jiān)管能力，才能保障文化市場發(fā)展方向的正確和發(fā)展環(huán)境的健康。市場監(jiān)管是我們?nèi)粘９芾淼闹饕蝿?wù)和手段，要千方百計(jì)地完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。要明確監(jiān)管重點(diǎn)，堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營活動，深入整頓和規(guī)范文化市場秩序，為文化市場發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

以上幾點(diǎn)啟示是我對大家五年來的工作進(jìn)行梳理后概括的，希望能對大家有所啟發(fā)，對“”期間的文化市場工作有所指導(dǎo)。

20xx年，在部黨組和分管部長的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，文化市場司按照《20xx—20xx文化市場發(fā)展綱要》的既定目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場管理，在繁榮發(fā)展、調(diào)整市場結(jié)構(gòu)、推動管理創(chuàng)新、整頓市場秩序等方面取得了良好效果。

(一)文化市場法制建設(shè)取得新進(jìn)展。

為適應(yīng)演出市場發(fā)展變化和文化體制改革的要求，經(jīng)我部和國務(wù)院法制辦一年多來的共同努力，對原有的《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂，并于9月1日起施行。《條例》的修訂工作得到了長春、至立同志的高度重視，中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門開會，討論《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》。修訂后的《條例》充分體現(xiàn)了簡政放權(quán)的立法初衷，將原有的涉港澳臺演出以及娛樂場所的涉外演出審批權(quán)下放到省級部門，將演出現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé)下放到縣級文化部門。為做好審批制度調(diào)整過程中的銜接工作，我司下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)演出市場監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范演出市場行政行為的通知》，江蘇省文化廳立即做出反應(yīng)，積極落實(shí)新的審批規(guī)定，將組臺演出審批權(quán)和現(xiàn)場監(jiān)管權(quán)一步到位地下放到縣級文化部門，按權(quán)責(zé)一致的要求嚴(yán)格省市縣職責(zé)，比較順利地完成了新舊條例的政策銜接工作。由于貫徹到位，有力促進(jìn)了江蘇省演出市場的繁榮，據(jù)統(tǒng)計(jì)全省20xx年演出總場達(dá)10萬余場，演出市場呈現(xiàn)繁榮態(tài)勢。

此外，我司修改了《娛樂場所管理?xiàng)l例》，并著手修改《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》，起草《美術(shù)品進(jìn)口管理辦法》、《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》等部門規(guī)章和全國歌舞娛樂場所國家標(biāo)準(zhǔn)。這些法規(guī)和規(guī)章，是適應(yīng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要制定的，充分體現(xiàn)下放行政審批權(quán)力，增強(qiáng)公共服務(wù)，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整的管理思路。希望各省市場管理部門認(rèn)真貫徹，在依法行政的前提下，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段調(diào)控文化市場，探索出適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的文化市場管理模式和管理辦法。

(二)以保護(hù)文化市場知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，整頓文化市場秩序。

20xx年文化部以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，加大了市場整頓力度。前三季度,全國共出動檢查2,983,447人次，收繳盜版音像制品1.2億張，受理舉報(bào)67,609件，立案調(diào)查57,745件，停業(yè)整頓15,352家，吊銷許可證2,517家，經(jīng)過整頓文化市場秩序有了明顯改觀。

在音像市場整頓過程中，我司認(rèn)真總結(jié)深圳、江蘇等地的經(jīng)驗(yàn)，嘗試建立了行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合的文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，把一些達(dá)到刑事犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件，轉(zhuǎn)入刑事處理程序，堅(jiān)決把盜版者送上法庭。如四川“4·15”盜版音像制品銷售網(wǎng)絡(luò)案，破獲銷售網(wǎng)點(diǎn)十余個，收繳違法音像制品13余萬張，主要涉案人被檢察機(jī)關(guān)正式批捕;浙江“8·25”盜版音像制品案，搗毀4個地下倉庫，收繳盜版音像制品42萬余張，四名犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。這些案件的處理極大震懾了違法者，也為行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合的執(zhí)法模式積累了案例經(jīng)驗(yàn)。

除督辦音像市場的大案要案外，我司根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動方案的通知》要求，在20xx年有計(jì)劃地開展了一系列音像市場集中整頓活動。1月份，文化部和全國整規(guī)辦組織各省、地級以上城市及湖南邵東、遼寧海城等重點(diǎn)縣級市開展全國違法音像制品統(tǒng)一銷毀活動，集中銷毀6335萬多張(盤)各類違法音像制品，這是我國音像市場專項(xiàng)整治工作中規(guī)模最大的一次銷毀活動。4月份在重慶、武漢、廣州等十個城市組織開展了集中整治行動，重點(diǎn)打擊盜版dvd壓縮碟，品牌化、成系列的違法音像制品，以及出版發(fā)行單位違法違規(guī)出版發(fā)行進(jìn)口音像制品的行為。其中上海、西安、石家莊、鄭州的整頓力度較大，但是北京等地區(qū)的整頓工作未達(dá)到要求。為此，6月至8月，我部會同公安部等八部門，在全國大中城市進(jìn)一步開展嚴(yán)厲打擊盜版音像制品專項(xiàng)行動，經(jīng)過多次集中整頓，一些重點(diǎn)地區(qū)的盜版問題得到了有效的解決。10月以來，根據(jù)市場變化，我們在北京、上海、武漢、沈陽等8城市開展專項(xiàng)治理行動，我司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，采取召開現(xiàn)場辦公會議的形式，專題研究打擊盜版工作，市場面貌有了好轉(zhuǎn)。

同時，今年我司還根據(jù)市場情況適時開展了凈化網(wǎng)絡(luò)游戲工作，重點(diǎn)打擊“私服”、“外掛”等侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序的違法行為;積極配合國家保知辦，在全國范圍內(nèi)開展針對網(wǎng)絡(luò)盜版的專項(xiàng)整治行動，探索對非法下載、播放網(wǎng)絡(luò)影音節(jié)目的監(jiān)管手段。經(jīng)過努力，文化市場中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀有了明顯改觀。

(三)積極探索管理體制創(chuàng)新，逐步建立市場管理長效機(jī)制。

1、建立網(wǎng)吧長效管理機(jī)制。20xx年4月文化部等部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》，各地根據(jù)通知要求，制定了本地區(qū)貫徹的具體意見。如江西、廣西堅(jiān)持從嚴(yán)審批，通過統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、市場需求、消費(fèi)習(xí)慣和社會反映等因素，認(rèn)真制定本地區(qū)網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃，甘肅、吉林省積極推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖，優(yōu)化本地區(qū)網(wǎng)吧市場結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)網(wǎng)吧健康發(fā)展，安徽省、四川省加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛發(fā)動社會力量參與網(wǎng)吧管理，浙江、貴州健全網(wǎng)吧日常管理制度，加強(qiáng)日常檢查等等。這些做法都有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧管理工作。

7月全國網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)小組在北京召開了建立網(wǎng)吧管理長效機(jī)制試點(diǎn)工作會議，授權(quán)試點(diǎn)城市地區(qū)，從有利于加強(qiáng)網(wǎng)吧管理角度出發(fā)，可對網(wǎng)吧管理的有關(guān)規(guī)定做出適當(dāng)調(diào)整。目前，9個試點(diǎn)城市都已制定并上報(bào)了試點(diǎn)方案，網(wǎng)吧長效管理試點(diǎn)工作全面展開。在試點(diǎn)工作中，長沙文化局采用了疏堵結(jié)合的網(wǎng)吧管理方式，北京、上海等地區(qū)建立了各管理部門之間良好、有效的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，為網(wǎng)吧管理提供了組織保證。

2、規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲的問題一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，為了探尋網(wǎng)游對未成年人的影響，五月份我司和中央精神文明辦未成年人組在武漢舉行專門研討會，很多知名專家學(xué)者提出了自己的研究成果。7月，文化部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見》，其中將網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位的審批標(biāo)準(zhǔn)從注冊資本100萬提高到1000萬;并對pk類練級游戲要求以身份證登陸，拒絕未成年人登陸進(jìn)入，以限制暴力游戲的傳播和運(yùn)營。《意見》明確了網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展方向，促進(jìn)了游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。昨天下午，國務(wù)院召開協(xié)調(diào)會決定將扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部文化市場司。

3、建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際溝通與協(xié)作機(jī)制。為落實(shí)第16屆中美商貿(mào)聯(lián)委會達(dá)成的有關(guān)協(xié)議，7月13日，文化部、廣電總局與美國電影協(xié)會共同簽署了《關(guān)于建立中美電影版權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的備忘錄》，并先后舉行了兩次聯(lián)席會議，其間我方積極宣傳我國文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效，增加雙方互信和合作，并建立了兩國聯(lián)合保護(hù)電影和音像制品產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作機(jī)制，這是我國首次在文化市場管理領(lǐng)域的跨國合作。

4、關(guān)注文化市場綜合執(zhí)法改革，探索構(gòu)建新型文化市場監(jiān)管體系的有效途徑。20xx年起中央開始文化市場綜合執(zhí)法改革,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法重心下移，實(shí)行屬地管理，在這種形勢下，省級執(zhí)法機(jī)構(gòu)原有的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等職能如何體現(xiàn)等都是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。浙江省在改革中撤銷了省級執(zhí)法機(jī)構(gòu)，同時又在行政部門設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督處，既保證了對下級執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督權(quán)的行使，又為中央和地方工作的銜接架設(shè)了一道橋梁，值得各地借鑒。今年4月在浙江杭州召開了第一次全國文化市場行政執(zhí)法工作年會，目的是總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，如杭州市增加了文化執(zhí)法隊(duì)伍的編制和經(jīng)費(fèi)，執(zhí)法力量和執(zhí)法能力得到強(qiáng)化。深圳市文化市場執(zhí)法總隊(duì)在制度建設(shè)、運(yùn)用司法打擊違法行為等方面有創(chuàng)新、有成效。試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對于我們研究在新形勢下如何加強(qiáng)文化市場行政執(zhí)法，建立新型監(jiān)管體系有很大幫助和啟發(fā)。希望各地文化部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極爭取文化市場綜合執(zhí)法改革工作的主動權(quán)。

5、堅(jiān)持科技創(chuàng)新，積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行市場管理。為建立人工管理與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合的管理方式，提高文化市場管理的科技含量和監(jiān)管效能，我司大力推進(jìn)網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺建設(shè)，目前大部分地區(qū)都建立了省級網(wǎng)吧監(jiān)管平臺，特別是四川、黑龍江等省在建設(shè)網(wǎng)吧監(jiān)管技術(shù)平臺，提高管理工作的科技含量方面下了很大的功夫。文化部的網(wǎng)絡(luò)文化市場計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺建設(shè)已經(jīng)正式啟動。

(四)加大政策引導(dǎo)和扶持力度，促進(jìn)文化市場發(fā)展繁榮。

1、設(shè)立并啟動出口專項(xiàng)資金，積極推進(jìn)國產(chǎn)音像制品出口工作。20xx年初，財(cái)政部、文化部專門設(shè)立了國產(chǎn)音像制品出口專項(xiàng)資金，對切實(shí)可行的出口項(xiàng)目和出口業(yè)績突出的單位給予補(bǔ)貼和獎勵，這是國家財(cái)政資金首次投入到文化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。經(jīng)認(rèn)真評審，確認(rèn)了中國國際電視總公司等20家單位的29個項(xiàng)目首批獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。通過積極有效扶植手段，國產(chǎn)音像制品出口量和出口額大幅增長，并涌現(xiàn)出中國國際電視總公司、俏佳人、杰盛、三辰等一批年出口額超千萬元的企業(yè)。

2、優(yōu)化音像市場結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)市場建設(shè)。近年來文化部為促進(jìn)音像市場業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，大力推廣連鎖、超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式。江蘇、山東、浙江等省堅(jiān)持打扶并舉、整建結(jié)合的原則，積極扶持正版營銷網(wǎng)絡(luò)，推動音像市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化，取得了很好的效果。近兩年，通過市場結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，我國音像市場有了進(jìn)一步發(fā)展，在11月份我部和廣東省人民政府聯(lián)合舉辦的第二屆中國國際音像博覽會上，200家中外企業(yè)參展，展示了我國音像業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。

3、調(diào)整娛樂市場產(chǎn)業(yè)布局。今年，我司繼續(xù)加強(qiáng)娛樂場所產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改變娛樂場所高消費(fèi)、大眾娛樂形式單調(diào)、品種不足的狀況。根據(jù)娛樂場所管理的新形勢，一些地區(qū)著手開始了娛樂場所管理方式的積極探索。湖南長沙市文化局制定了《娛樂市場管理長效機(jī)制工作方案》，鼓勵娛樂場所連鎖化、品牌化發(fā)展，不斷優(yōu)化升級娛樂市場結(jié)構(gòu)。同時完善節(jié)目報(bào)審制度、集中評審制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度，開展娛樂場所星級評選活動，建立娛樂場所評估和激勵機(jī)制，這些措施為娛樂市場管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

4、積極支持民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展。民營表演團(tuán)體是服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)村的主體，我司認(rèn)真總結(jié)了河南、遼寧、安徽、浙江、福建等地的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》精神，文化部門積極支持民營、私有、個體等非公有制經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入文化市場。20xx年11月，文化部、財(cái)政部、人事部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵發(fā)展民營文藝表演團(tuán)體的意見》，首次將民營文藝表演團(tuán)體納入政府部門關(guān)注的領(lǐng)域，并從市場準(zhǔn)入、審批程序、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、職稱評定等方面提出了具體要求，對培育演出市場主體、繁榮演出市場產(chǎn)生了積極作用和深遠(yuǎn)影響。為貫徹《意見》，我司在11月30日召開了座談會，中宣部、文化部、人事部、財(cái)政部和來自部分地區(qū)管理部門、民營團(tuán)體以及部分專家學(xué)者參加了會議，《意見》得到了與會專家的高度評價。

5、積極促進(jìn)動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功舉辦第三屆中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會。20xx年4月國務(wù)院決定成立由財(cái)政部牽頭、文化部等部門參加的扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。目前在國內(nèi)外開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)起草了扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策框架文件。為將對動漫游戲的扶植政策落到實(shí)處，文化部先后批準(zhǔn)了四川、大連兩個國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地，鼓勵這些地區(qū)開展動漫游戲產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化與國際合作。10月，文化部主辦了第三屆中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會，經(jīng)過三年的經(jīng)驗(yàn)?zāi)ズ?，中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會已成為我國網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的一個品牌展會，成為國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)交流的一個重要平臺。

6、積極推進(jìn)促進(jìn)藝術(shù)品市場誠信體系建設(shè)，舉辦中國誠信畫廊巡回展。20xx年起，文化部啟動了中國誠信畫廊的評選活動，支持中國畫廊聯(lián)盟的成立，舉辦誠信畫廊推介展，目的在于向社會推介有品牌、重信譽(yù)的畫廊，建立中國藝術(shù)市場的誠信形象。事實(shí)證明這些扶植措施是有效的，一些地區(qū)參照這些管理思路，積極培育本地市場。如上海文廣局積極支持上海畫廊協(xié)會的籌辦，支持舉辦了上海地區(qū)誠信畫廊展，浙江也開始了浙江藝術(shù)品經(jīng)營單位的登記和評級工作。為進(jìn)一步擴(kuò)大誠信企業(yè)的范圍，整合藝術(shù)市場的優(yōu)勢資源，今年10月份，文化部開始了第二批“中國誠信畫廊”的推薦活動，并決定舉辦誠信畫廊巡回展，巡回展首展將于22日在鄭州美術(shù)館舉行，會議期間，我們將組織大家參觀，這是我國畫廊行業(yè)現(xiàn)狀的一次集中展示，也是近現(xiàn)代優(yōu)秀作品的一次集中展示。在此，我向?yàn)檎褂[做了大量工作和支持的河南省文化廳和鄭州市文化局表示誠摯謝意。

(五)積極關(guān)注農(nóng)村文化市場，豐富活躍農(nóng)民工文化生活，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化市場發(fā)展。

1、重視農(nóng)村文化市場的培育和發(fā)展。曾批示“農(nóng)村文化市場是個大問題，要在調(diào)研中研究”，為此，我司先后赴浙江、江西、廣東等地調(diào)研，了解農(nóng)村文化市場和管理現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)研，浙江嵊州、河南寶豐等地文化部門在搞活當(dāng)?shù)孛耖g職業(yè)劇團(tuán)，繁榮農(nóng)村文化市場方面做出了積極努力。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化市場建設(shè)，培育農(nóng)村文化市場， 12月14日中宣部、文化部聯(lián)合開展了全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化工作先進(jìn)集體表彰活動，對全國130個先進(jìn)民營文藝表演團(tuán)體、先進(jìn)文化館(站)、先進(jìn)文化大院和基層文化市場管理先進(jìn)集體等進(jìn)行了表彰獎勵。獎勵總金額750萬，用于文化市場部分的(管理部門、民營團(tuán)體)達(dá)600萬之多。表彰活動對全國基層文化管理工作起到了良好的激勵作用，促進(jìn)了農(nóng)村基層文化市場的健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理。我國農(nóng)村文化市場區(qū)域發(fā)展不平衡，整體水平不高，同時執(zhí)法力量普遍不足，監(jiān)管手段極為有限，形成監(jiān)管空白。我司針對農(nóng)村文化市場存在的問題，提出了以縣級為主體開展農(nóng)村文化市場執(zhí)法改革的意見和建議，得到了中宣部的認(rèn)可。下一步我司將選擇部分農(nóng)村地區(qū)作為試點(diǎn)，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，積極探索監(jiān)管的新思路新模式。

3、改善農(nóng)民工文化生活，開展農(nóng)民工文化生活狀況調(diào)查。為提高一億多進(jìn)城務(wù)工人員的文化生活質(zhì)量，充分發(fā)揮文化在構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會中的重要作用，20xx年1月，中宣部、文化部先后在北京、上海、廣州等地組織了多場由專業(yè)院團(tuán)組成的慰問農(nóng)民工的演出。同時我司還委托華中師范大學(xué)，開展了農(nóng)民工文化生活專項(xiàng)調(diào)研課題，調(diào)研報(bào)告目前已基本完成，并將出版發(fā)行。

20xx年文化市場管理部門在推進(jìn)管理創(chuàng)新，以規(guī)范促發(fā)展，以管理促繁榮上取得了顯著成效。但是我國文化市場依然存在很多不容忽視的問題。

首先，文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題仍然比較突出，在音像市場方面盜版走私依然猖獗，非法網(wǎng)絡(luò)下載和非法視頻點(diǎn)播的情況仍沒有根本改善。這些問題嚴(yán)重沖擊了我國的音像產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致音像市場的大幅滑坡，企業(yè)經(jīng)營困難，執(zhí)法監(jiān)管難度也不斷加大。在網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域，“私服”、“外掛”等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的非法經(jīng)營行為比較突出，利用互聯(lián)網(wǎng)非法下載、交換影視文件的現(xiàn)象也十分普遍;在藝術(shù)品領(lǐng)域，造假售假問題嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害了藝術(shù)家和消費(fèi)者的權(quán)益，也影響了我國藝術(shù)品在國際市場中信譽(yù)度。知識產(chǎn)權(quán)問題目前已由單純的文化問題、經(jīng)濟(jì)問題上升為國家關(guān)系問題。

其次，文化市場管理體制交叉的問題影響到管理效能和政策實(shí)施。在文化市場的很多方面都面臨管理職能交叉，職責(zé)不清的問題。如動漫行業(yè)，出版、播出、進(jìn)口等各個環(huán)節(jié)各自為政，各管一段，人為割裂了產(chǎn)業(yè)鏈條，多頭管理增加了管理成本降低了管理效能。如藝術(shù)品行業(yè)，由于法規(guī)的缺失，文化部門缺乏管理依據(jù)和手段，很多地方削弱甚至放棄了對藝術(shù)品市場的管理，藝術(shù)品市場秩序混亂的局面多年來沒有得到有效解決。如演出市場，有些地區(qū)受部門利益驅(qū)動，人為設(shè)置政策障礙，影響了《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施。

第三，文化市場執(zhí)法效力亟待提高。在綜合執(zhí)法改革過程中，有些地區(qū)沒有建立各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的銜接機(jī)制，新的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與文化部、地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間，行政部門與執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間沒有建立良好的協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督制約制度。導(dǎo)致出現(xiàn)行政管理和行政執(zhí)法脫節(jié)的現(xiàn)象,在一定程度上影響了執(zhí)法效力，致使部分地區(qū)文化市場秩序混亂問題加劇。同時基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，編制不足、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,執(zhí)法隊(duì)伍過于分散，未能形成有效合力，執(zhí)法成本偏高,多頭執(zhí)法和執(zhí)法空白等問題依然存在，特別是農(nóng)村文化市場監(jiān)督和執(zhí)法難的問題十分突出。

以上問題，表明了我國文化市場管理依然任重而道遠(yuǎn)，我們必須進(jìn)一步完善市場法制體系、管理體系和監(jiān)管體系，才能真正促進(jìn)文化市場的繁榮。

結(jié)合孟部長對“”期間文化市場工作的要求，下面，我談?wù)剬?0xx年文化市場工作的一些考慮。

1、網(wǎng)絡(luò)文化市場方面，明年我們一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)文化部、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見》，加大網(wǎng)絡(luò)游戲管理力度、提高我國網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)水平，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時，認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展與管理問題，提出具體政策措施，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂健康發(fā)展。二是要針對連鎖網(wǎng)吧發(fā)展中的出現(xiàn)的新問題，及時調(diào)整修訂有關(guān)管理政策，推動網(wǎng)吧連鎖化進(jìn)程。三是要積極推進(jìn)全國網(wǎng)絡(luò)文化市場計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)吧和互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容實(shí)時監(jiān)管的既定目標(biāo)，提高管理工作科技含量。

2、演出市場方面，要繼續(xù)貫徹《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》，做好相關(guān)工作，推動演出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，繁榮演出市場。

3、娛樂市場方面，抓住《娛樂場所條例》修訂實(shí)施的契機(jī)，調(diào)整娛樂場所結(jié)構(gòu)，鼓勵規(guī)模經(jīng)營和特色經(jīng)營，促進(jìn)經(jīng)營管理規(guī)范化。

4、音像市場方面，要研究制定《音像制品出口獎勵辦法》，加大對出口企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)推動國產(chǎn)音像制品出口工作;指導(dǎo)和促進(jìn)音像分銷行業(yè)協(xié)會的成立，加強(qiáng)對行業(yè)組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在音像市場監(jiān)管中的作用;加強(qiáng)音像市場分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和扶持音像制品連鎖、超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式的發(fā)展。

5、繼續(xù)完善藝術(shù)品市場信用體系，建立誠信、公平、競爭有序的市場環(huán)境，規(guī)范藝術(shù)品市場經(jīng)營秩序。培育和扶植一級市場的發(fā)展，引導(dǎo)經(jīng)營秩序良好的品牌企業(yè)參與國際競爭，通過市場渠道推廣中國當(dāng)代藝術(shù)主流產(chǎn)品，提升人民群眾的審美水平。

6、明年我們還要繼續(xù)與有關(guān)部門共同舉辦第四屆中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會、第二屆中國國際動漫游戲博覽會、第三屆中國國際音像博覽會以及第六屆中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇等各具特色的行業(yè)博覽會，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造交流平臺，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中外交流，繁榮市場供給。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村文化市場的引導(dǎo)和監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村文化市場建設(shè)。

按照xx屆五中全會提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，針對當(dāng)前農(nóng)村文化市場建設(shè)中存在的文化體制不順和機(jī)制不活、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給不足、城鄉(xiāng)文化市場發(fā)展水平差距較大等主要問題，加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的政策引導(dǎo)和市場監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村文化市場的繁榮發(fā)展，加快對中、西部地區(qū)農(nóng)村文化市場的培育和引導(dǎo)，以不斷滿足廣大農(nóng)民對文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的迫切需求。

(三)加快立法進(jìn)程，完善文化市場法制體系。

在法制建設(shè)方面，20xx年主要有以下幾個方面的考慮。

1、會同國務(wù)院法制辦及有關(guān)部門修訂完成《娛樂場所管理?xiàng)l例》，制定《娛樂場所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，頒布歌舞娛樂場所國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂場所管理。

2、修訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》?！痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，對規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、推動網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展產(chǎn)生了積極作用，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，需要根據(jù)實(shí)際及時進(jìn)行調(diào)整和修改。按國務(wù)院的要求，我們將廣泛征集各地對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的修改意見，匯總梳理，力爭在20xx年上半年完成《條例》的修改工作。

3、推進(jìn)藝術(shù)品市場立法。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與市場調(diào)研工作，會同國務(wù)院法制辦盡快制定《藝術(shù)品經(jīng)營管理?xiàng)l例》。同時，根據(jù)加強(qiáng)文化產(chǎn)品進(jìn)口管理和外商投資文化領(lǐng)域管理的相關(guān)文件，及時調(diào)整和完善藝術(shù)品市場管理政策，規(guī)范藝術(shù)品進(jìn)出口及外資準(zhǔn)入行為。

4、調(diào)研起草《電子娛樂管理?xiàng)l例》。當(dāng)前，全球電子娛樂產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為文化產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我國應(yīng)當(dāng)對電子娛樂產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)監(jiān)管。鑒于我國沒有一部統(tǒng)一的電子娛樂法規(guī)，需要加緊調(diào)研起草該條例。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打擊侵權(quán)盜版行為，保障文化市場發(fā)展。

1、積極推動文化市場綜合執(zhí)法改革工作，全面認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和不足，完善和調(diào)整相關(guān)政策，推動農(nóng)村文化市場改革試點(diǎn)工作開展。

2、貫徹落實(shí)《嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版違法犯罪活動區(qū)域性整治行動方案》，對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查，繼續(xù)開展打擊盜版音像制品違法經(jīng)營活動，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。積極與高法、高檢溝通，召開專題研討會，探討文化市場執(zhí)法中移送涉嫌犯罪案件的問題。

3、加強(qiáng)對全國網(wǎng)吧長效機(jī)制試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。按照建立網(wǎng)吧管理長效機(jī)制會議的安排和部署，在北京、上海、天津、重慶、深圳、沈陽、成都、長沙、石家莊等9個城市開展為期半年的試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，建立全國網(wǎng)吧管理、乃至整個文化市場管理的長效機(jī)制。

4、繼續(xù)加強(qiáng)音像市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營活動，整頓和規(guī)范音像市場秩序，加強(qiáng)音像市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動方案，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重大案件的督查督辦。加大刑事和行政處罰力度，對達(dá)涉嫌構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法處理，以震懾規(guī)勸違法分子，營造打擊違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。

5、加強(qiáng)娛樂場所各項(xiàng)管理工作。關(guān)注娛樂場所音樂電視知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)民事糾紛案例，探索娛樂場所知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合理模式。同時推動娛樂場所行業(yè)協(xié)會建設(shè)，制定歌舞娛樂場所國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過行業(yè)協(xié)會維護(hù)經(jīng)營者利益，促進(jìn)行業(yè)自律。同時積極配合公安部門開展娛樂場所禁毒的人民戰(zhàn)爭，通過組織對經(jīng)營者的宣傳、培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)營者的責(zé)任意識，堅(jiān)決遏制新型毒品在娛樂場所的蔓延。

同志們，明年是“”規(guī)劃的第一年。我們要把“”期間文化市場建設(shè)和管理規(guī)劃好、實(shí)施好。要用飽滿熱情的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神、認(rèn)真踏實(shí)的作風(fēng)開好頭、起好步，為文化市場的繁榮發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

文化市場管理工作報(bào)告篇二

制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和監(jiān)管任務(wù)。

從全年文化市場來看，市場繁榮，經(jīng)營相對規(guī)范，沒有出現(xiàn)較大的違規(guī)經(jīng)營事件，滿足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂生活的需求，為我縣文化名縣建設(shè)、體育創(chuàng)強(qiáng)工作營造了良好氛圍，有力地推進(jìn)了我縣三個文明建設(shè)。下面就大隊(duì)主要工作進(jìn)行簡要回顧。

一、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保管理工作落到實(shí)處。

（一）規(guī)范制度，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制

協(xié)同局機(jī)關(guān)制定出臺行政執(zhí)法辦案程序：行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施辦法、罰繳分離制度、行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)備案制度、行政執(zhí)法考核評議制度、行政執(zhí)法宣傳培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、重大行政處罰備案制度；建立健全公正高效的12318舉報(bào)處理機(jī)制和綜合執(zhí)法監(jiān)督體系，完善舉報(bào)、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負(fù)責(zé)制度；在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理上，健全由各相關(guān)行政監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度；建立和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究制，簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書，明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，不斷提高執(zhí)法效率；實(shí)施執(zhí)法巡查受檢登記制度：規(guī)定執(zhí)法人員檢查時須按省文化廳要求，如實(shí)填寫受檢登記表并由受檢經(jīng)營戶簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)還不定期電話回訪；堅(jiān)持每月對群眾舉報(bào)投訴情況進(jìn)行一次通報(bào)，每季度對文化市場動態(tài)進(jìn)行一次專題分析，每半年對執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行一次評查，全年對執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行一次綜合分析，全面提升工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。

（二）健全領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)

大隊(duì)十分重視內(nèi)部機(jī)構(gòu)的完善和健全。為了增強(qiáng)執(zhí)法力量，填補(bǔ)人員流動的空白，今年大隊(duì)新錄用2名公務(wù)員，聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應(yīng)崗位工作，大隊(duì)在人手不足經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，改善了辦公環(huán)境，定制了執(zhí)法工作制服，組織了執(zhí)法資格考試，參加省市業(yè)務(wù)管理部門組織開展的各類培訓(xùn)。目前全隊(duì)共有專職在編執(zhí)法人員11名，協(xié)管員1名，駕駛員2名，電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備也在不斷更新中，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍的執(zhí)法體系，使大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。

（三）加大培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

按照局黨委的工作部署，大隊(duì)扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，對照xxx倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求，深化認(rèn)識、明確目標(biāo)、查找差距、邊整邊改；全年分7批派員到省市進(jìn)行集中培訓(xùn)，與相關(guān)縣市進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化；通過每月1次的法制培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)會，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新進(jìn)錄用人員參加執(zhí)法資格考試，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量；結(jié)合實(shí)際對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化工作人員和文化市場監(jiān)督員進(jìn)行不定期培訓(xùn)，提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)一步提升，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立了良好的監(jiān)督執(zhí)法者形象，“執(zhí)著、忠誠、勤奮、樸實(shí)”的團(tuán)隊(duì)理念得到踐行。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，全面落實(shí)責(zé)任

大隊(duì)人員在思想上嚴(yán)格遵守文化市場執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定，廉潔公正執(zhí)法，加強(qiáng)自律，樹立執(zhí)法大隊(duì)良好的執(zhí)法形象；在制度上明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書；在工作上切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力做到市場管理日?；⒅贫然?、規(guī)范化，堅(jiān)持日常稽查“掃黃打非”和集中行動相結(jié)合，每周開展監(jiān)督檢查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，雙休日不少于1次，并連續(xù)開展假日、周末、凌晨等突擊行動，對各類文化經(jīng)營單位實(shí)行不定期抽查；在方式方法上規(guī)范案件整理歸檔工作，在實(shí)施有效監(jiān)管的同時，以提高案卷質(zhì)量和數(shù)量為切入點(diǎn)，立足執(zhí)法與服務(wù)，著實(shí)研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問題，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明，通過強(qiáng)化日常和集中檢查，對進(jìn)一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序，全面落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到了良好的作用，文化市場的經(jīng)營秩序得到了明顯改善。

二、強(qiáng)化外部聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮協(xié)作監(jiān)管服務(wù)職能。

（一）圓滿完成上級部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)

序?qū)ｍ?xiàng)整治，準(zhǔn)確錄入日常檢查登記情況，并及時上報(bào)信息。

文化市場管理工作報(bào)告篇三

引言：

企業(yè)管理文化創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的靈魂支柱，支撐著企業(yè)在市場競爭中不斷產(chǎn)生新鮮的競爭動力，維持企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。一般來說，加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)從建立良好的企業(yè)價值觀開始，樹立好一個健康正確的企業(yè)價值觀和企業(yè)理念有助于培養(yǎng)出先進(jìn)科學(xué)的企業(yè)管理觀念，進(jìn)而對企業(yè)的管理產(chǎn)生正面影響。形成良好的企業(yè)精神，有助于完善企業(yè)自身的行為規(guī)范和企業(yè)員工的自身工作素質(zhì)，形成統(tǒng)一的價值觀和發(fā)展觀，有利于企業(yè)員工心往一處走，勁往一處使，增強(qiáng)了企業(yè)員工的凝聚力，提高了企業(yè)在市場競爭中的核心競爭力，為企業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)自身的健康發(fā)展。

一、企業(yè)文化和企業(yè)管理的概念分析

企業(yè)文化是指企業(yè)在長期的生存和發(fā)展中自主形成的一種約束企業(yè)行為準(zhǔn)則、需要遵守的經(jīng)營理念和企業(yè)價值觀以及相關(guān)的道德準(zhǔn)則的基本反饋。企業(yè)文化對于企業(yè)的發(fā)展有著十分積極的.作用，與企業(yè)的生存和發(fā)展有著十分緊密的聯(lián)系。

企業(yè)管理是指企業(yè)在其生產(chǎn)生活中對企業(yè)相關(guān)經(jīng)營要素進(jìn)行的一個整合，從而創(chuàng)造相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益和價值的過程。企業(yè)管理在每個企業(yè)中都必不可少，在企業(yè)管理中發(fā)揮著巨大的作用。

二、發(fā)展企業(yè)文化創(chuàng)新的意義

加強(qiáng)企業(yè)文化相關(guān)方面的建設(shè)，能夠促進(jìn)企業(yè)員工建設(shè)和創(chuàng)新自身對企業(yè)的價值觀和使命感，增加了所有企業(yè)員工的凝聚力，使企業(yè)員工能夠齊心協(xié)力為企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新貢獻(xiàn)自己的力量。

企業(yè)文化的創(chuàng)新有利于創(chuàng)造更具企業(yè)特色的經(jīng)營管理理念，從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)和發(fā)展出適合企業(yè)本身的管理制度，增加企業(yè)管理制度的有效性，提高企業(yè)的核心競爭力。

企業(yè)文化的創(chuàng)新還有利于培養(yǎng)企業(yè)員工自身的素質(zhì)。通過樹立正確的企業(yè)價值觀和企業(yè)員工自身積極工作的工作熱情，從工作素質(zhì)層面影響到企業(yè)員工的發(fā)展。讓企業(yè)員工的工作素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升，進(jìn)而對企業(yè)管理和發(fā)展產(chǎn)生重要影響，最終達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

三、企業(yè)文化創(chuàng)新對企業(yè)管理產(chǎn)生的影響

1、企業(yè)文化創(chuàng)新對創(chuàng)新企業(yè)理念的影響

企業(yè)理念是指企業(yè)管理層和企業(yè)員工一致認(rèn)同并且一直追隨的企業(yè)價值觀，在企業(yè)文化建設(shè)中占據(jù)核心地位。高度統(tǒng)一的企業(yè)理念有利于提升企業(yè)管理的力度和管理水平。

企業(yè)文化代表著一種企業(yè)的集體意識，承載著企業(yè)員工的心中的希望、夢想和進(jìn)取要求，在企業(yè)的發(fā)展過程中，如果企業(yè)員工能夠?qū)ζ髽I(yè)文化和企業(yè)理念產(chǎn)生高度認(rèn)同，就會在企業(yè)經(jīng)營活動中更加積極地參與生產(chǎn)活動，最大限度地發(fā)揮自身的聰明才智，進(jìn)而為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

2、創(chuàng)新企業(yè)文化有利于發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新能力

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會，只有不斷創(chuàng)新的企業(yè)才能在市場競爭中保持自身的核心競爭力，產(chǎn)生長期穩(wěn)定而又高效的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展企業(yè)的創(chuàng)新能力需要從多方面著手，而創(chuàng)新企業(yè)文化就有利于發(fā)展企業(yè)自身的創(chuàng)新能力。

企業(yè)文化作為企業(yè)創(chuàng)新能力的精神推動力，在其中扮演著一種看不見但實(shí)際存在的引導(dǎo)推動角色。企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展需要企業(yè)員工不斷推陳出新，貢獻(xiàn)新興的技術(shù)和想法。而企業(yè)文化的建設(shè)和發(fā)展的主要針對對象就是企業(yè)員工，通過對其的精神文明建設(shè)，可以從企業(yè)員工的創(chuàng)新素質(zhì)層面，影響到企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展。提高了員工的工作效率和創(chuàng)新能力也就對企業(yè)的創(chuàng)新能力產(chǎn)生了積極的影響。

3、企業(yè)文化的創(chuàng)新對企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新有著積極影響

現(xiàn)代企業(yè)的競爭手段和競爭層面從原來的產(chǎn)品競爭發(fā)展到現(xiàn)在的人才競爭廣告競爭等層面。人才是企業(yè)生存和發(fā)展的重要生產(chǎn)力，想要保證人才的有效利用必須要依仗人力資源管理層。創(chuàng)新企業(yè)文化，能夠使企業(yè)員工對企業(yè)價值觀產(chǎn)生認(rèn)同感，進(jìn)而服從企業(yè)，對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。企業(yè)文化的不斷創(chuàng)新能夠使相應(yīng)的人才調(diào)配到最適宜的工作崗位并且發(fā)揮自身的長處，通過這種方式優(yōu)化企業(yè)的人力資源管理，對企業(yè)管理產(chǎn)生正面效益，提高了企業(yè)員工的工作績效，保證了企業(yè)人力資源管理層面的不斷創(chuàng)新，穩(wěn)固了企業(yè)自身的生存和發(fā)展。

結(jié)論：

綜上所述，企業(yè)文化的創(chuàng)新對于企業(yè)管理的創(chuàng)新有著十分積極的影響。在當(dāng)前市場競爭的大環(huán)境下，企業(yè)想要獲得創(chuàng)新和更高的核心競爭力，就必須注重對企業(yè)文化的建設(shè)和創(chuàng)新工作。首先明確企業(yè)文化創(chuàng)新和企業(yè)管理創(chuàng)新之間的促進(jìn)關(guān)系，然后正確對待企業(yè)文化創(chuàng)新的具體方法，采取相應(yīng)的企業(yè)文化創(chuàng)新手段，以期能夠達(dá)到創(chuàng)造新的企業(yè)管理方式的目的，從而促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，提高企業(yè)競爭力水平，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會中獲得更高的經(jīng)濟(jì)地位。

文化市場管理工作報(bào)告篇四

一、基本情況

近年來，縣政府牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場管理工作的法律法規(guī)，按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加強(qiáng)對文化市場的管理，以規(guī)范求繁榮，以創(chuàng)新求發(fā)展，努力健全文化市場體系，積極完善文化市場管理機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)了文化市場的健康有序發(fā)展，連續(xù)五年被評為（上級縣）縣文化市場管理工作先進(jìn)單位。

（一）規(guī)范管理，加強(qiáng)了市場制度建設(shè)。 縣政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，先后出臺了《音像制品經(jīng)營守則》、《歌舞娛樂業(yè)經(jīng)營守則》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營守則》、《電子游戲經(jīng)營守則》等一系列規(guī)章制度，并與文化經(jīng)營業(yè)戶簽訂《守法經(jīng)營責(zé)任書》，實(shí)行建檔管理，定期審驗(yàn)，全面掌握經(jīng)營業(yè)戶的實(shí)際情況。建立了文化娛樂場所開業(yè)審批、安全審查、登記發(fā)證、定期檢查、禁止承接等管理制度，我縣文化市場及文化娛樂服務(wù)場所管理工作逐步走上了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理的軌道。

（二）標(biāo)本兼治，加大了市場秩序整頓力度。 按照國務(wù)院關(guān)于文化市場要“嚴(yán)格規(guī)范、依法整治”的原則，加大了整治工作力度，對文化市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整頓?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，以治亂治散為重點(diǎn)，嚴(yán)格審查經(jīng)營資格，認(rèn)真查處違法行為，并統(tǒng)一安裝了上網(wǎng)實(shí)名id卡管理系統(tǒng)和新一代有害信息過濾系統(tǒng)。音像和印刷出版市場，重點(diǎn)打擊非法音像制品和盜版圖書，共收繳非法音像制品5萬余盤，盜版圖書2380余冊，查處非法出售出租淫穢光盤書刊案件13起。娛樂服務(wù)場所，本著豐富人民群眾文明、健康的娛樂生活，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的原則，進(jìn)行不定期的檢查，下達(dá)整改通知書270余份，整改各類隱患230余處，查處“黃賭”案件120起，治安處罰270人，較好了維護(hù)了文化市場的經(jīng)營秩序。

（三）多管齊下，強(qiáng)化了文化市場監(jiān)管體系。 縣政府成立了文化市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了文化市場管理辦公室，建立了文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會，理順了文化市場管理職能，形成了以文化行政部門為主，有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的文化市場管理網(wǎng)絡(luò)。不斷完善文化市場社會監(jiān)督機(jī)制，公布了服務(wù)熱線和監(jiān)督投訴電話，在所有文化經(jīng)營場所擺放了監(jiān)督舉報(bào)牌，在電子游戲廳、網(wǎng)吧和歌舞廳等場所懸掛了告示牌，聘請了50多名社會監(jiān)督員，營造了全社會關(guān)心、支持文化事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

（四）打扶并舉，促進(jìn)了文化市場繁榮發(fā)展。 縣政府不斷完善文化市場管理機(jī)制，努力保障文化市場在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，把市場繁榮和市場管理更好地結(jié)合起來。到目前，我縣文化娛樂場所遍布全縣城鄉(xiāng)，健康向上的群眾文化活動日益豐富，初步形成了包括娛樂市場、電影市場、演出市場、圖書市場、音像市場、美術(shù)市場、文物市場、文化旅游市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場等多成份、多元化的文化市場體系。從加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)入手，通過文企聯(lián)姻、送文化下鄉(xiāng)等方式，積極引導(dǎo)群眾參加健康文明的文化娛樂活動。春節(jié)晚會、重大節(jié)慶演出、抗洪救災(zāi)義演、抗“非典”演出、各種專題晚會以及大秧歌隊(duì)、健身操隊(duì)、中老年演出隊(duì)等一些群眾性文藝組織和文化活動，為群眾提供了健康的精神食糧，豐富了群眾的文化生活，為我縣的全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、存在問題

一是違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。 雖然對文化市場經(jīng)常進(jìn)行清理整頓和規(guī)范管理，但在個別地方仍存在經(jīng)營盜版出版物和音像制品、未成年人出入網(wǎng)吧、娛樂場所擾民、外地文藝團(tuán)體來我縣演出品味低下節(jié)目等問題。

二是經(jīng)費(fèi)投入不足，文化陣地建設(shè)滯后。 縣圖書館在建設(shè)時屬全省縣級一流水平，藏書14萬冊，但每年的事業(yè)經(jīng)費(fèi)滿足不了群眾汲取新知識的愿望；博物館館藏文物15萬件，受展室不足的影響，很多文物不能供群眾參觀；藝術(shù)團(tuán)因受場地限制也不能最大限度發(fā)揮作用。

三是農(nóng)村文化市場薄弱。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，正版圖書、音像制品商店不多，集貿(mào)市場上多是非法、盜版出版物。同時因資金制約，群眾性文化娛樂活動開展不起來，形不成一個良好的文化娛樂氛圍。

三、幾點(diǎn)建議

黨的十六大報(bào)告指出，要“健全文化市場體系，完善文化市場管理機(jī)制，為繁榮社會主義文化創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?！边@就給文化市場健康發(fā)展提出了新要求，需要我們在繁榮文化市場、滿足群眾文化生活需要、加強(qiáng)對文化市場監(jiān)管、用市場機(jī)制引導(dǎo)文化市場繁榮等方面加大工作力度。

第一，提高認(rèn)識，加強(qiáng)對文化市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。 文化市場是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分。因此，縣政府要進(jìn)一步落實(shí)“三個代表”重要思想，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于文化市場管理的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對文化市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善文化市場管理制度。主管部門要對文化市場實(shí)行宏觀調(diào)控，運(yùn)用法規(guī)約束、市場調(diào)節(jié)、行政審批和輿論引導(dǎo)等多種手段，對文化市場總量進(jìn)行控制；要繼續(xù)發(fā)揮文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會的作用，健全行業(yè)自律機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對文化市場的多層次管理，保證我縣文化市場與全縣的經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相同步，與深厚的文化內(nèi)涵相對應(yīng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在組織實(shí)施《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的`同時，開發(fā)一批特色鮮明、參與性強(qiáng)、適合大眾的旅游文化娛樂產(chǎn)品，豐富人民群眾的文化生活。

第二，強(qiáng)化措施，推動文化市場管理工作的創(chuàng)新。 繁榮是根本，管理是保障。一是加大宣傳力度。大力弘揚(yáng)先進(jìn)的文化發(fā)展方向和文明、健康的經(jīng)營理念，使經(jīng)營業(yè)主在公開、平等、文明的經(jīng)營環(huán)境中，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營行為。二是加大管理力度，規(guī)范市場秩序。隨著人民生活水平的提高，對文化消費(fèi)需求也更加豐富多彩，只有在文化市場監(jiān)管工作中牢牢把握繁榮與發(fā)展這個主題，兩手抓，兩手硬，以管理促繁榮，以創(chuàng)新求發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。文化、公安、工商、城管等部門，要從各自職能出發(fā)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、年度審核等環(huán)節(jié)，支持娛樂、演出、音像、圖書、文物、電影、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)解決那些社會影響大、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷推進(jìn)文化市場管理工作的創(chuàng)新。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)，加大資金投入。縣政府要進(jìn)一步加大對文化事業(yè)的支持和投入，為文化市場管理配備得力人員，提供必要保障，切實(shí)調(diào)動執(zhí)法人員工作積極性。要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，為豐富城鄉(xiāng)群眾的文化娛樂生活提供良好載體。四是強(qiáng)化農(nóng)村文化市場建設(shè)。建立農(nóng)村文化市場管理責(zé)任制，繼續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動，組織藝術(shù)團(tuán)體、圖書館、文化館、電影公司等文化機(jī)構(gòu)，下基層為農(nóng)民服務(wù)，積極引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主到農(nóng)村設(shè)立文化經(jīng)營點(diǎn)，支持農(nóng)民開展文化娛樂活動，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，以滿足農(nóng)村廣大群眾的文化需求。

文化市場管理工作報(bào)告篇五

一、要有充分的認(rèn)識

征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識好這次征地工作的重大意義。

第一，這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說，一個城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的，反過來，又對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢上看，無論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來說，都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先，開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣，有了市場就有了發(fā)展的平臺，就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開發(fā)建設(shè)，帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時間內(nèi)改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善?？梢赃@樣說，東城開發(fā)建設(shè)拉開后，一定能對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說，城市建設(shè)中每投資1塊錢，就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益，能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開發(fā)東城是可行的，也是勢在必行的。

第二，這是實(shí)踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中，我們存在這樣一種現(xiàn)象：就是開發(fā)商取得土地后，直接賣地或建商品房，等開發(fā)建設(shè)完工后，小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了，遺留問題較多。今后，在東城新區(qū)開發(fā)過程中，我們要實(shí)踐新的開發(fā)模式，合理規(guī)劃、建設(shè)，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后，按照建設(shè)規(guī)劃，把土地交給專業(yè)的公司進(jìn)行土地開發(fā)整理，變生地為熟地，先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好，把環(huán)境營造好，使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如，我們已對東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進(jìn)行了研究，已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中，整合某某小學(xué)和某某初中，在條件成熟時，在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院，北面布置婦幼保健院;、等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時，要把行政中心建好，作為“標(biāo)桿”，把人流、物流、資金吸引到東城，推動縣城的擴(kuò)大和發(fā)展。

第三，這是改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地?fù)Q路”、“以地?fù)Q橋”等方式，也就是在政府投入不足的情況下，先由開發(fā)商墊資建設(shè)，再用土地抵押的方式，低價出讓土地來償還工程欠款?？梢赃@樣說，這種運(yùn)作機(jī)制在特定階段和一定時期，對我們的城市建設(shè)起了很大的作用，但是從目前情況看，遺留的問題和造成的負(fù)面影響還是比較多：一方面我們搞建設(shè)沒有地，而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中，這是一種矛盾。另一方面，對我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此，我們從改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的方面出發(fā)，對原來的城投公司進(jìn)行了改革，撤消了原來的城投公司，成立了城建公司和城發(fā)公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨(dú)資公司，主要職能有兩塊：一是受委托的行政職能，包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能，包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講，城發(fā)公司就是一個土地運(yùn)營商，城市建設(shè)前期，我們借用他們的錢進(jìn)行土地征用、收購或拆遷，再由城發(fā)公司對土地進(jìn)行開發(fā)整理，搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運(yùn)作機(jī)制，很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題，而且在土地上市交易前，就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不會帶來更多的遺留問題。

第四，這是檢驗(yàn)干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道，面對的是不同知識結(jié)構(gòu)、不同思想的人，這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進(jìn)工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力，所以說，做好這一工作是一門學(xué)問，從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度，就能明顯看出干部能力的強(qiáng)弱。尤其是這次征地面積大，而且要在短時間內(nèi)完成，不是一件很容易的事，對于大家來說是一個考驗(yàn)，這就要求我們的干部要有扎實(shí)苦干、迎難而上、不達(dá)目的不罷休的工作作風(fēng)，所以，我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化，來全力完成這一重要的工作任務(wù)。

二、下一步的主要工作

1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項(xiàng)目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下幾個特點(diǎn)：一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地，涉及仙源、溫坊兩村12個村小組，征地總面積達(dá)32萬平方米。二是困難最大。今天，給大家下道死命令，必須在這個月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù)，不管是從調(diào)查統(tǒng)計(jì)、簽訂協(xié)議、實(shí)施補(bǔ)償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們在東城新區(qū)進(jìn)行過兩次大面積的征地，一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè)，一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因，遺留了一些問題，可能會影響到這次征地，在一定程度上會增加我們征地的難度。

鑒于這次征地工作意義重大，縣委、縣政府對此進(jìn)行了專題研究，作出了工作部署，總的要求是：市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員，今天，抽調(diào)人員都來參加了會議，所以請大家必須嚴(yán)格按照這一要求，明確各自職責(zé)，扎實(shí)工作，在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。

2、搞好宣傳發(fā)動。宣傳部、廣電局、新聞報(bào)道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與，大造聲勢，重點(diǎn)圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進(jìn)行宣傳，使該項(xiàng)工作在短期內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論攻勢，使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一步調(diào)，充分理解縣委、縣政府的工作，從而積極支持、配合征地工作。

3、進(jìn)行集中培訓(xùn)。征地是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須有較強(qiáng)的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員，有些有一定的經(jīng)驗(yàn)，有的還是第一次從事這項(xiàng)工作，對有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡短的培訓(xùn)，有針對性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)等等，只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚，做到以理服人。

4、嚴(yán)格依法實(shí)施。今年我們聘請了中介機(jī)構(gòu)及專家為我縣測定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，為32元/m2，但我們?yōu)榫S護(hù)群眾利益，這次征地還是按38元/m2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局，按照縣里統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和宣傳口徑開展工作，不亂開口子，不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一，對遇到的一些問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，征求意見，尋求解決方案，一定不能違背征地方案和標(biāo)準(zhǔn)擅作主張，決不能因各小組標(biāo)準(zhǔn)不一，產(chǎn)生新的矛盾，而影響全縣的征地工作。

5、加強(qiáng)調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組對征地工作進(jìn)展情況，實(shí)行“一日一統(tǒng)計(jì)、一周一調(diào)度”?！皟赊k”也要加強(qiáng)對這次工作的督查，對任務(wù)完成情況及時通報(bào)。

三、幾點(diǎn)具體要求

1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項(xiàng)工作能否落實(shí)的關(guān)鍵。但是，從以往的一些工作看，我發(fā)現(xiàn)我們的干伍中有一個很不好的現(xiàn)象，就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度的存在坐而論道，執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣，樂于充當(dāng)“五大員”，即：巧言令色、高談闊論的“說唱員”，紙上談兵、知而不行的“講解員”，言行不一、表率不強(qiáng)的“指揮員”，亂發(fā)議論、品頭論足的“評論員”，求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等，喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上，使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上，而沒有真正落到實(shí)處，從而失去了許多發(fā)展的時機(jī)。這對我們的事業(yè)、對某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣，再好的方針、再好的政策和措施，也只能是一句空話。因此，今天的動員會議結(jié)束以后，在座的各位一定要積極行動起來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風(fēng)，真正把心思和精力用在抓落實(shí)上，以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。

2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相關(guān)政策，使征地工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要嚴(yán)格依法實(shí)施。做到有法可依，有章可循，無論是在實(shí)際操作上，還是在有關(guān)程序上，都要嚴(yán)格依法辦事，依法征地。二是要堅(jiān)持陽光操作。在征地過程中，大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)格做到公開、公平、公正，該張榜公布的要張榜公布，把政策依據(jù)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本的交給群眾。同時，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，把征地工作打造成一項(xiàng)真正的陽光工程。三是要維護(hù)好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地，又要從征地農(nóng)戶的角度進(jìn)行思考，在不違反政策規(guī)定的情況下，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保征地工作順利進(jìn)行。

3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到千家萬戶，面臨的困難和問題比較復(fù)雜，僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務(wù)的。因此，各級、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識，相互配合，通力協(xié)作，形成合力。特別是各成員單位要嚴(yán)格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對征地工作過程中出現(xiàn)的問題，該由哪個部門負(fù)責(zé)解決的，就必須由哪個部門妥善處理好，絕不能相互推諉，貽誤時機(jī)，激化矛盾。

同志們，行政中心的征地工作已全面啟動，雖然時間緊、任務(wù)重，但我相信，有大家的共同努力，扎實(shí)工作，就一定能順利按時完成任務(wù)，為推進(jìn)我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

文化市場管理工作報(bào)告篇六

一 個 領(lǐng) 導(dǎo)

兩 個 基 點(diǎn)

六 大 職 能

一、一個領(lǐng)導(dǎo)

在幾個項(xiàng)目的運(yùn)作過程中，我發(fā)現(xiàn)，有時根據(jù)公司的需要，很多公司對于案場人員，尤其是管理層人員的定位并不清楚，一個項(xiàng)目出現(xiàn)n多名目繁多的營銷管理人員，同時工作內(nèi)容互相交叉，就我個人所了解的管理崗位就有過：案場經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理，專案，副專案，銷售經(jīng)理，營銷部經(jīng)理，銷售督導(dǎo)??等等等等，都是換湯不換藥的，一大把工作一手抓，結(jié)果最后不是配合不好，就是工作太多昏了頭。

在這里，我的想法可能稍微強(qiáng)權(quán)一點(diǎn)，一個案場經(jīng)理，在整個銷售工作中，是最為重要的一點(diǎn)，在這個位置上，統(tǒng)領(lǐng)整個案場的全部工作，凡是案場以外的其他事情，交給其他人去負(fù)責(zé)吧，那些項(xiàng)目經(jīng)理啊、銷售經(jīng)理啊，他們也總不能天天閑著，總要活動活動。這樣才能解除一個案場經(jīng)理身上所有的雜事，讓他全心全意投入基礎(chǔ)工作之間，同時才可能將案場工作做深做透，而不是流于表面形式。

二、兩個基點(diǎn)

在案場的工作中有兩個基準(zhǔn)點(diǎn)是不可以違背的：一是執(zhí)行力，二是凝聚力。這兩點(diǎn)也是我個人看待各案場經(jīng)理最重要的指標(biāo)，我們可以想象一個沒有執(zhí)行力又沒有凝聚力的銷售團(tuán)隊(duì)是什么樣子的么？這樣的隊(duì)伍，在現(xiàn)今的競爭中是軟弱的毫無力量的，出現(xiàn)這樣的團(tuán)隊(duì)，只能證明領(lǐng)導(dǎo)的無能。

執(zhí)行力：對于領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)，沒有任何理由的按時按量的完成，有困難或者需要幫助，提前說明，但是在工作布置下去以后，在實(shí)施過程中拖沓、弄虛作假、敷衍的人員，一次點(diǎn)名后不悔改，立即開除，毫不手軟。

如何培養(yǎng)案場人員的執(zhí)行力：在布置任務(wù)的時候，習(xí)慣性的說明任務(wù)的性質(zhì)，核心內(nèi)容，實(shí)施要點(diǎn)，注意事項(xiàng)以及完成時限。在任務(wù)開始約1/3時間時，跟進(jìn)一次看看實(shí)施情況，同時詢問有沒有需要幫助或者難以解決的問題。在任務(wù)時限到期時，立即召開銷售會議查看完成結(jié)果，對于沒有完成的人員或者任務(wù)完成較差的人員，停止一切其他工作（用我的話來說叫“停崗”，包括接待工作和銷售工作），只負(fù)責(zé)本任務(wù)的完成。在任務(wù)布置時限過去150%的時候還是消極抵抗未能完成的人員，那么他們不符合我的工作要求，跟不上我需要的工作節(jié)奏，毫無理由，立即走人。像這樣的人員，在以后的配合工作中，不但會帶來巨大的麻煩，有時還會成為整個團(tuán)隊(duì)的拖油瓶。

凝聚力：團(tuán)隊(duì)之間的互助精神、為一個目標(biāo)努力，不計(jì)較個人小得失的風(fēng)氣等等。一旦發(fā)現(xiàn)有人自私過分，搞小團(tuán)體等，能力再強(qiáng)，開無赦。

如何培養(yǎng)案場人員的凝聚力：首先，這是檢驗(yàn)一個案場經(jīng)理人格魅力的事情，身先士卒的工作，積極的工作態(tài)度，強(qiáng)大的工作熱情，一碗水端平、對事不對人的管理方式，都是必要的；其次，在工作中和工作外，都要創(chuàng)造大家能坐在一起的機(jī)會，探討工作或者吃喝玩樂都可以，讓同事之間更為互相了解和互相溝通；再次，多和案場人員溝通，聽聽他們的一些想法，及時開導(dǎo)，不要讓想法淤積；最后，利用提成制度，提成采用433制度，個人當(dāng)月30%，小組每月40%，銷售部季度30%，加強(qiáng)銷售人員之間的互相協(xié)作和互相幫助的精神。

總的來說，執(zhí)行力和凝聚力是我判斷一個團(tuán)隊(duì)的基本面，它表現(xiàn)著團(tuán)隊(duì)里面的每個人的做事的態(tài)度和做人的態(tài)度，能力不夠我們可以培養(yǎng)，經(jīng)驗(yàn)不夠我們可以磨練，但對于一個從為人到處事都無法達(dá)成共識和一致的人，是沒有辦法在一起工作和相處的，所以在這兩個點(diǎn)上，身為一個案場經(jīng)理，不需要妥協(xié)，也不能夠妥協(xié)。

三、案場六大管理職能

在案場的工作中，無一例外的會有大量的雞毛蒜皮的事情出現(xiàn)，我的很多現(xiàn)在還在做案場的朋友訴苦：“每天從早到晚腿都跑細(xì)了，口水都說干了，其他人都清閑的要死，就我最??”是的沒錯，我們承認(rèn)，這樣的領(lǐng)導(dǎo)很稱職，非常好，但是，在我的感覺中還不夠完美，一個案場經(jīng)理，我覺得正常每天只要工作6個小時就能很好的處理掉所有事情，工作忙不完，證明工作尚且是無序的和主次不分的；而每天工作不到4個小時的案場經(jīng)理們，你們完了，已經(jīng)大撒把了，你的很多工作已經(jīng)放開了，至于它還能不能被你抓到手中，看你的運(yùn)氣好了??我將案場的核心工作歸納為6大塊，這6塊工作需要每天跟進(jìn)和檢討的，大約要花掉4小時左右，其他每天的突發(fā)性工作，會有2小時左右。這樣安排的更清楚合理，會讓自己的工作更為高效，也讓你在別人眼中較為清閑，但是工作成績又非常好。

第一職能：案場行政管理

2、拉近關(guān)系，使工作的時候效率更高；

3、側(cè)面了解案場和諧的程度；

4、當(dāng)眾表揚(yáng)和單獨(dú)批評，處理

一些人為的想法；

5、挑動情緒，提高工作熱情。

我在這一塊主要使用的方式有

1、晨會：大會小會必定表揚(yáng)和激勵，但效果一般，呵呵，大家都敷衍了事。

2、每個月至少單獨(dú)和每個銷售人員談兩次話，大都以工作完成情況開頭，延展到最近工作表現(xiàn)，個人情緒和團(tuán)隊(duì)關(guān)系的處理等等，最后以努力和看表現(xiàn)結(jié)束。

3、每月發(fā)薪后和大型銷售活動的后一天，組織聚餐和玩樂等活動，完成我們預(yù)定目標(biāo)的，部門掏錢；沒完成目標(biāo)的，排最后3人掏1/3，其他人分?jǐn)?/3，我掏1/3。

4、通過對個人性格和擅長方面的判定，安排分擔(dān)不同的案場管理事務(wù)，合理放權(quán)同時又讓他們學(xué)一些東西。

第三職能：銷售流程管理

在這一方面，我有一些獨(dú)特的想法，和同行大部分人都不一樣。很多公司和管理者過分強(qiáng)調(diào)人的作用，強(qiáng)調(diào)人的素質(zhì)（包括頭腦和嘴皮子等等）在銷售過程中的作用，每次招人都巴不得要熟手，好像越是能說會道越是能賣好房子一樣。但是我認(rèn)為，我們現(xiàn)在需要的銷售人員，只不過是銷售過程中的一個組成部分，他們應(yīng)該是和樓書、戶型圖、沙盤??一樣，是銷售道具的一部分，而不是主宰。他們的主要工作應(yīng)該是：服務(wù)、服務(wù)、服務(wù)??以及在合適的時間將我們需要展示給客戶看的東西展示出來。僅僅是這樣而已。我們可以看到現(xiàn)在一些有前瞻性的公司已經(jīng)這樣做了：進(jìn)門有門童招呼；看沙盤有三維立體燈光投影配上講解；看樣板房有專用通道；看銷控價格全部在墻上；看建筑質(zhì)量有建材展示區(qū)配上詳細(xì)說明；看公司品牌有公司發(fā)展歷程上墻；要回家商量的有樓書、折頁、戶型圖??等等等等，那銷售人員在其中起到了什么作用？也就是因?yàn)槿绱耍覍τ阡N售人員的銷售流程有著完全不同的定義。

答?；旧系搅隧?xiàng)目開盤3個月后，任意客戶問的任意問題，都能在這個上面找到答案。有這兩樣?xùn)|西傍身，我要求所有銷售人員全部背熟，要考試和演練n遍，凡是達(dá)不到95分的，一律不允許上崗。這在好的方面，規(guī)定了整個銷售流程的統(tǒng)一性，絕對不會有人冒漏子，銷售人員一看到客戶就會進(jìn)入某種記憶狀態(tài)中，完全靠本能做事情。在壞的方面，由于我們的說辭針對不同性格的人還是有漏洞的??偶爾會出現(xiàn)浪費(fèi)客戶。小事情就隨他去吧????其實(shí)案場銷售就是工業(yè)化流水線，靠個人發(fā)揮能達(dá)到100%的產(chǎn)品合格率？笑話！產(chǎn)品合格率靠的是嚴(yán)格的流水線作業(yè)，照著做！出了亂子，責(zé)任我來背，但是你們要是不按照流程來？哼哼~~全部停崗，重新考試！

在這一方面，我有一些獨(dú)特的想法，和同行大部分人都不一樣。很多公司和管理者過分強(qiáng)調(diào)人的作用，強(qiáng)調(diào)人的素質(zhì)（包括頭腦和嘴皮子等等）在銷售過程中的作用，每次招人都巴不得要熟手，好像越是能說會道越是能賣好房子一樣。但是我認(rèn)為，我們現(xiàn)在需要的銷售人員，只不過是銷售過程中的一個組成部分，他們應(yīng)該是和樓書、戶型圖、沙盤??一樣，是銷售道具的一部分，而不是主宰。他們的主要工作應(yīng)該是：服務(wù)、服務(wù)、服務(wù)??以及在合適的時間將我們需要展示給客戶看的東西展示出來。僅僅是這樣而已。我們可以看到現(xiàn)在一些有前瞻性的公司已經(jīng)這樣做了：進(jìn)門有門童招呼；看沙盤有三維立體燈光投影配上講解；看樣板房有專用通道；看銷控價格全部在墻上；看建筑質(zhì)量有建材展示區(qū)配上詳細(xì)說明；看公司品牌有公司發(fā)展歷程上墻；要回家商量的有樓書、折頁、戶型圖??等等等等，那銷售人員在其中起到了什么作用？也就是因?yàn)槿绱耍覍τ阡N售人員的銷售流程有著完全不同的定義。

具，在他們那邊，只要能夠操作機(jī)床的工人，都能進(jìn)行任意零件的成品制作。所以在國外，三流的技師都能做出一流的零件來，而在我們國家，高級技師，那牛的~~~。這個故事對我觸動很大。我們的銷售人員，可能能力層次不齊，但是要讓所有的人說出一樣的話來，還是很簡單的，靠什么？背?。∥以谡衅傅臅r候，基本上找一些三流大學(xué)出來文科成績較好的，在行內(nèi)打磨多年的反而不要。為的是什么？第一，會背書；第二，腦瓜子沒那么快，辦事沒那么精，少出些回扣之類的鬼事；第三，他們在社會上競爭力不強(qiáng)，會比較珍惜。只要上了我的流水線，很快他們就能獨(dú)擋一面，反正客戶要說什么他都知道，還有啥可怕有啥放不開的啊。我個人因?yàn)橄鄬Ρ容^強(qiáng)勢，案場人員流動也比較頻繁，但是從來沒有出現(xiàn)現(xiàn)場銷售能力不足的情況，這叫什么——鐵打的營盤流水的兵！一般來說，我項(xiàng)目銷售人員進(jìn)來，2周內(nèi)就可以單獨(dú)接待客戶，而同期朋友項(xiàng)目招的人，沒1個半月上不了手，還老是出紕漏。

第四職能：客戶管理

客戶管理在我的心目中是最重要的，開房展會的時候我曾笑稱：“你們現(xiàn)場人員可以把自己丟掉，但是客戶資料絕對不能丟了，誰把自己的客戶資料本丟了，自己也就不要回來了！”當(dāng)然，這只是證明客戶資料的重要性，但是如何去更好的管理以及利用它，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益，這就是我要說的——“中央集權(quán)式”的客戶管理。

“個人歸個人”，“首接負(fù)責(zé)制”——這是現(xiàn)在很多公司常用的客戶劃分基礎(chǔ)，但是這個劃分，從長期以來還是會帶來很多的矛盾，而這些小的矛盾，到了最后，一般都會影響同事關(guān)系啊，造成不穩(wěn)定基礎(chǔ)啊。這些問題是會給一般工作帶來阻礙的。

1、每日上報(bào)：每天所有銷售人員接待的客戶詳細(xì)填寫客戶表，然后統(tǒng)一匯總上報(bào)，專門安排人負(fù)責(zé)輸入電腦。

2、及時更新：每天的回訪跟蹤情況，及時上報(bào)，同步電腦更新，保持最新的客戶數(shù)據(jù)。

3、專人解決：案場經(jīng)理或者專門的銷售主管每天負(fù)責(zé)召開一對一的客戶檢討，針對每個客戶的不同情況，討論得出下一步的解決時間和方案。

1、客戶資料輸入和更新，我要求上午11點(diǎn)之前看到前一天的客戶資料；

2、房源銷控；

3、工程圖紙；

4、合同打?。贿€有房產(chǎn)局土地局這局那局這部門那部門??東西太多，我一般都是看完就放一邊，嘿嘿，銷售部助理干啥的？那就是后場主管嘛~~~~資料錯誤，唯她是問！

第六職能：信息管理

一個案場經(jīng)理成為一個營銷總監(jiān)的話，這個是最重要的一關(guān)。

信息管理的意思，就是對和項(xiàng)目相關(guān)的所有信息進(jìn)行搜集，匯總，分析。要重點(diǎn)注意的是：所有信息~~~~每天~~~每天~~~每天進(jìn)行??！

信息收集的內(nèi)容包括：

1、每個客戶的基本資料：年齡段啊，區(qū)域啊，受眾渠道啊，收入啊，工作啊，管他成交不成交都要，可以收集的東西多了，這個是干嘛用的？分析購買群體?。?/p>

3、所有競爭項(xiàng)目的消化軌跡：現(xiàn)在信息收集簡單了，每個地方都有房地產(chǎn)信息網(wǎng)，所有簽合同都會實(shí)時在上面體現(xiàn)出來，基本上能追到每單套，把對自己項(xiàng)目的那些統(tǒng)計(jì)全部用在別人的項(xiàng)目身上，統(tǒng)計(jì)其他所有競爭項(xiàng)目的消化軌跡，這個是干嘛用的??？還用說??？知己知彼百戰(zhàn)百勝~~同樣的戶型，我們就比人家便宜30塊??搞得人家都不知道輸在哪。?。窟€有人說只能看到總的看不到每套的？你笨??！每5分鐘更新一次，找人監(jiān)控?。?/p>

這部分的工作可以拆分，找不同的人完成不同的統(tǒng)計(jì)，然后再到你這里匯總分析，目的嘛??這年頭想進(jìn)步的人多啊??長江后浪推前浪??還是不要把雞蛋放在一個籃子里面好?。?/p>

文化市場管理工作報(bào)告篇七

為了全面規(guī)范我市農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序，打擊非法出版物，凈化演出市場，杜絕電子游戲和游藝場所違規(guī)經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人以及網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入等違法違規(guī)經(jīng)營行為，促進(jìn)農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展，按照《出版物市場管理規(guī)定》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所定理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，決定對我市農(nóng)村文化市場進(jìn)一步加強(qiáng)管理，特制定本方案。

領(lǐng)導(dǎo)小組依法對全市農(nóng)村文化市場進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

通過進(jìn)一步加強(qiáng)管理，使農(nóng)村文化市場嚴(yán)格依法經(jīng)營，讓人民群眾普遍關(guān)注的違法未違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象基本得到解決，各種安全事故隱患進(jìn)一步消除。

工作重點(diǎn)：

1、全面查封取締無證經(jīng)營從事電子游戲娛樂經(jīng)營場所、“黑網(wǎng)吧”，收繳、銷毀非法出版物和音像制品，取締非法演出市場，查處電子游戲和游藝場所設(shè)置違規(guī)機(jī)型、機(jī)種，超時經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入等違法違規(guī)經(jīng)營行為。

2、對消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

1、動員部署暨自查自糾階段（6月22日至6月30日）。根據(jù)上級有關(guān)管理工作的要求，對農(nóng)村文化經(jīng)營場所調(diào)查摸底，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作。組織文化市場經(jīng)營場所按照實(shí)施方案要求進(jìn)行自查自糾。

2、管理整治階段（7月1日至8月31日）。集中整治農(nóng)村文化市場違法經(jīng)營活動，凈化農(nóng)村文化市場環(huán)境。

3、檢查驗(yàn)收階段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作規(guī)范，推進(jìn)農(nóng)村文化市場綜合防控體系建設(shè)，探索建立長效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治工作成果，防止反彈。對列為重點(diǎn)整治的農(nóng)村文化場所和重點(diǎn)地區(qū)，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。迎接上級檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

在開展農(nóng)村文化市場專項(xiàng)整治行動中，要求做到：

1、要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2、密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。加強(qiáng)與公安、工商部門交流溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整治工作的合力。

3、嚴(yán)格紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。

4、大力宣傳，營造輿論氛圍。大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，營造依法經(jīng)營的市場環(huán)境。

5、及時報(bào)告，暢通信息。對重大案件和緊急情況要及時、全面、準(zhǔn)確上報(bào)上級對口部門。