最新模范機關創(chuàng)建活動工作方案(優(yōu)秀8篇)

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

模范機關創(chuàng)建活動工作方案篇一

一、目標要求??????????

習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設

在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I更加突出；機關黨的政治生態(tài)更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構改革抓創(chuàng)建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。

二、主要任務

（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思

想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義

思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政

治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政

治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設制度機制。

（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規(guī)范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>

（四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關。堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統(tǒng)領市直機關黨的其他各項建設，在業(yè)務工作中落實政治要求，確保業(yè)務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、工作步驟

創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，

2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。

（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創(chuàng)建模范機關工作會議，對開展模范機關創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。

（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內(nèi)設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。

四、組織保障

（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領導同志對聯(lián)系點和分管領域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創(chuàng)建工作。

（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關創(chuàng)建模范機關的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。

（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。

模范機關創(chuàng)建活動工作方案篇二

工作方案根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

1.模范機關建設要堅持以黨建為統(tǒng)領，首先建設政治機關，提升黨員干部精氣神，激發(fā)機關廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。在具體方案中，都是些概念性的描述，操作性不強，要將創(chuàng)建活動落實、落細、落小。

2.多與基層、群眾的溝通，通過調(diào)研等方式了解民情民意、面對面聽取意見，暢通問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道，重視群眾反饋的問題，積極找尋落實解決的辦法。

3.領導帶頭，率先垂范。創(chuàng)建設模范型機關，關鍵是領導干部帶頭。

4.立足實際，形成合力，注重實效。要與各單位崗位工作相結(jié)合。倡導圍繞崗位工作進行創(chuàng)建。要與解決實際問題相結(jié)合。

5.請進來，走出去，開展調(diào)研和體驗式學習。適時到創(chuàng)建單位好，創(chuàng)建氛圍濃厚的單位進行學習，取長補短。

局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：

為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關”建設活動。現(xiàn)提出如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統(tǒng)籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。

（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范

1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。

2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。

3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

（二）組織隊伍好，做全面進步的模范

4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯(lián)盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。

5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創(chuàng)設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。

（三）服務業(yè)績好，做擔當作為的模范

7.服務中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。

9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領導干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范

10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。

11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。

12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數(shù)”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。

（五）制度文化好，做機關善治的模范

13.落實法規(guī)制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關黨建高質(zhì)量發(fā)展。

14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領社會新風尚。

15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統(tǒng)一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。

（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調(diào)度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。

（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。

（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。

中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組

2020年9月24日

為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質(zhì)量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據(jù)《北侖區(qū)關于深入推進“模范機關”創(chuàng)建活動的實施方案》有關要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關、文明機關創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。

（一）強化政治思想建設，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。

（二）加強標準化建設，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。

（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務過硬的模范機關。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。

（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節(jié)約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。

（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。

中心模范機關創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：

（一）強化組織領導。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內(nèi)容。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合，著力提高整體工作效能。

（三）營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。

政治處：

根據(jù)有關文件精神，現(xiàn)將我支部2018—2020年模范機關創(chuàng)建工作情況匯報如下：

（一）加強政治建設，從政治上“強”起來

（二）加強黨建創(chuàng)新建設，使黨旗“揚”起來

一是創(chuàng)新推進“黨建創(chuàng)新系統(tǒng)”建設，按照“一支部一品牌”的目標，著力打造“合心合力合拍、同德同步同創(chuàng)”黨建創(chuàng)新品牌，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。二是探索黨建創(chuàng)新，形成共創(chuàng)合力。三年來，我們先后與**、**、**黨支部開展支部共建活動，通過學習互幫、經(jīng)驗互助、作風互促、資源共享，較好地促進了支部建設的提升。三是落實談心走訪專項活動。采取“一對一”“多幫一”等形式，開展“四知道一跟上”活動，三年談心談話175人次，上門走訪57人次，收集意見建議26條，解決問題10個。

（三）加強黨風廉政建設，使干部“廉”起來

一是始終將黨風廉政建設列入支部建設重要內(nèi)容，與**業(yè)務同向推進；班子成員與黨員干部簽訂《廉政承諾書》《黨風廉政建設責任制承諾書》和《**廉政承諾書》，層層傳遞壓實責任，推動廉政意識入心入腦。二是在廉政建設上，突出思想道德修養(yǎng)、崗位職責履行、“八小時以外”監(jiān)督等內(nèi)容，將“八小時之外”作為廉政教育監(jiān)督重點，做到“黨員干部監(jiān)督工作開展到哪里，黨組織的學習、管理就跟進到哪里”，抓牢支部組織建設，不留死角、不留空白，壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，確保責任到人、落實到位。三是先后組織了《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨風廉政建設學習活頁》等的學習教育，開展了紀律教育學習、“三風”教育整頓、規(guī)范文明執(zhí)法、全面從嚴治黨“兩個責任”、警示教育等專項整頓活動60多場次1100多人次，強化了“四個意識”。

（四）加強學習型支部建設工作，使干部“學”起來

一是始終強化學習。堅持每月至少組織一次集體學習，每次學習3至5名黨員干部發(fā)言，增進學習心得交流。設立黨員先鋒崗，通過大隊qq群、微信群實行“智能式”的教育，發(fā)布學習資料70多期，運用多媒體組織各類學習教育89次，先后重點習近平總書記系列重要講話、黨的十九大精神和各級會議指示精神等學習教育，提高了班子成員的政治思想素質(zhì)及班子的整體水平。二是用好“學習強國”平臺，引導全員自學，營造了“比學趕超”創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。三是每年向黨員干部推薦4本必讀書目，舉辦了1期“讀書會”，把政治理論和**業(yè)務學習作為一項重要任務，讀原文、學原著、悟原理，讓干部分別宣讀分享，并就讀書收獲進行充分交流，真正將其內(nèi)化于心、外化于行，修煉好新時代審計黨員干部的真本領。四是深化“不能說不會”活動，組織黨員干部職工輪流上講臺，“曬”專長、“秀”業(yè)務，“傳”精神、“吐”心得、“學”技巧，全面交流業(yè)務技能、政策法規(guī)、時政要事、計算機應用、工作心得、作風廉政、信息及公文寫作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時，還開展標兵帶新兵等活動，提升黨員服務水平，推動干部學習與**業(yè)務工作深度融合。

（五）加強勤政支部建設，讓黨員“干”起來

一是做到干字當頭，開展“我是黨員我先上”活動，做到學習創(chuàng)優(yōu)我先上、無私奉獻我先上、項目克難我先上、**攻堅我先上，不斷拓展服務領域、服務渠道，不斷創(chuàng)新服務載體、服務方法，不斷完善服務制度、服務舉措。二是落實從優(yōu)待警。落實了休假制度，先后為6名民警送去支部的關懷與溫暖。逢重大節(jié)假日，通過微信群、**等發(fā)送各類慰問短信42條。

三年來，我們在創(chuàng)建方面取得了一些成效，但還存在一些不足：一是黨建工作重視不夠。認為**場所教育戒治工作是中心工作，支部黨建工作的引領作用不突出。二是黨組織生活創(chuàng)新不足。黨組織活動內(nèi)容單一、形式少、方法陳舊，還停留在學習教育上。三是對黨員的管理教育還不嚴格。對黨員的教育管理還停留在表面，失之于寬，失之于軟；批評教育的多，按照規(guī)定處罰的少，沒有達到警示作用。個別黨員進取意識不強，履職盡責不好。

下步，我支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“弘揚**精神，推動**建設不斷向前發(fā)展”工作思路，突出創(chuàng)建一個品牌（黨建工作品牌）、全力補齊兩塊短板（隊伍建設、教育戒治），全面提升三種能力（安全防范能力、科學**能力、規(guī)范執(zhí)法能力），努力為推動黨建服務主業(yè)做出新的更大貢獻!

1.突出從嚴治黨，大力加強支部建設。一是繼續(xù)抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和有關會議精神的學習貫徹，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認進一步完善黨支部建設的每一項流程、每一條標準和每一個要求，切實加強學習教育，提升整體水平。三是落實黨建責任清單，扎實開展“書記項目”，增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，打造“五好”支部班子，創(chuàng)建黨建工作品牌。四是扎實開展黨日活動及各項專題教育，加強黨員隊伍的學習教育，嚴格按《黨章》管理黨員。

2.突出素質(zhì)強警，打造過硬黨員隊伍。一是繼續(xù)以創(chuàng)建優(yōu)秀團隊活動為載體，深入推進“兩學一做”教育活動。二是繼續(xù)抓黨風廉政教育整頓，開展“以案明紀、廉潔從警”等教育活動，實現(xiàn)全年違法違紀零記錄。三是結(jié)合所黨委工作部署，進一步明確大隊重點項目、重點工作，力爭黨建工作走在全所前列。

3.突出問題導向，抓好各項禁令規(guī)定的落實。一是嚴格遵守中央八項規(guī)定，持之以恒正風肅紀，推動黨風警風民續(xù)好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)深入開展好“三會一課”、專題組織生活會等活動，用好用活談心談話及民主評議黨員等有力武器。三是以嚴肅黨內(nèi)政治生活為抓手推進全面從嚴治黨，對照《準則》《條例》，將黨內(nèi)政治生活推向新的境界，打造風清氣正的政治生態(tài)。

模范機關創(chuàng)建活動工作方案篇三

局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：

為深入貫徹落實***總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關”建設活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統(tǒng)籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。

（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范

1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢袑嵲鰪姟八膫€意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。

2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學**臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。

3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

（二）組織隊伍好，做全面進步的模范

4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯(lián)盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。

5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創(chuàng)設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。

（三）服務業(yè)績好，做擔當作為的模范

7.服務中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。

9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領導干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范

10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。

11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。

12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數(shù)”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。

（五）制度文化好，做機關善治的模范

13.落實法規(guī)制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關黨建高質(zhì)量發(fā)展。

14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領社會新風尚。

15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統(tǒng)一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。

（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調(diào)度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。

（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。

（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。

中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組

2020年9月24日

模范機關創(chuàng)建活動工作方案篇四

為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質(zhì)量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據(jù)《北侖區(qū)關于深入推進“模范機關”創(chuàng)建活動的實施方案》有關要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關、文明機關創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。

(一)強化政治思想建設，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。

(二)加強標準化建設，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性;主題黨日活動要與業(yè)務學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果;領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。

(三)勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務過硬的模范機關。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設等工作;發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。

(五)提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節(jié)約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。

(六)改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。

中心模范機關創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：

(一)強化組織領導。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內(nèi)容。

(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合，著力提高整體工作效能。

(三)營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。

模范機關創(chuàng)建活動工作方案篇五

局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：

為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關”建設活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統(tǒng)籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。

（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范

1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。

2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。

3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

（二）組織隊伍好，做全面進步的模范

4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯(lián)盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。

5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創(chuàng)設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。

（三）服務業(yè)績好，做擔當作為的模范

7.服務中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。

9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領導干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范

10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。

11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。

12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數(shù)”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。

（五）制度文化好，做機關善治的模范

13.落實法規(guī)制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關黨建高質(zhì)量發(fā)展。

14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領社會新風尚。

15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統(tǒng)一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。

（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調(diào)度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。

（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。

（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。

中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組

2020年9月24日

模范機關創(chuàng)建活動工作方案篇六

為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質(zhì)量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據(jù)《北侖區(qū)關于深入推進“模范機關”創(chuàng)建活動的實施方案》有關要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關、文明機關創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。

（一）強化政治思想建設，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。

（二）加強標準化建設，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。

（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務過硬的模范機關。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。

（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節(jié)約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。

（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。

中心模范機關創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：

（一）強化組織領導。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內(nèi)容。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合，著力提高整體工作效能。

（三）營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。

根據(jù)市委辦公室《關于印發(fā)2019年樂昌市直機關模范機關創(chuàng)建活動實施方案的通知》（樂辦字〔2019〕9號）要求和部署，為進一步做好我局模范機關創(chuàng)建活動，經(jīng)局領導班子研究，決定制定如下方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真學習貫徹省委十二屆六次全會精神和李希書記在韶關調(diào)研講話精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，緊扣當好“三個表率”、服務“四個走在全國前列”活動主題，緊貼市委工作部署，以落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃為重點，深入推進我局模范機關創(chuàng)建2019年重點攻堅抓落實行動，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態(tài)抓落實見實效，切實把習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到各項工作中、把政治要求落實到各項工作中，爭當粵北綠色發(fā)展先行地，提升“廣東省北大門”門戶形象，奮力開創(chuàng)新時代樂昌改革開放和機關黨的建設工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

二、2019年重點攻堅任務

(一）大力實施理論武裝重點行動。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。強化政治機關意識，把政治建設擺在首位，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，一體學習領會、整體貫徹落實，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。引導廣大黨員干部特別是領導干部用心學習、用心領悟、用心實踐，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，切實在學懂弄通做實上下功夫。努力運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論去認識問題、分析問題、解決問題，在與各種思潮交鋒中堅守立場，在紛繁復雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，在尖銳嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、長才干，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。進一步把“大學習、深調(diào)研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，切實解決一些黨組織和黨員在抓理論武裝和學習貫徹上存在的概念化、淺嘗輒止、聯(lián)系實際不深不實等問題。進一步壓實意識形態(tài)工作責任制，堅決維護意識形態(tài)絕對安全，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權管理權話語權。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署，結(jié)合本局實際,精心制定實施方案，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，扎扎實實開展主題教育。堅持嚴實標準、突出問題導向，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育納入黨建考核，建立督導考核機制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式對開展情況進行評估和檢查。三是開展“黨員領導領學帶學督學”活動。進一步強化“頭雁”帶動，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的表率作用，領導干部作為“關鍵少數(shù)”，是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，只有“關鍵少數(shù)”帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能以上率下，發(fā)揮好正向帶動的“頭雁效應”,引導每一位黨員堅定理想信念,充分發(fā)揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續(xù)開展黨員干部為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,確保各項工作落地落實。

（二）大力實施政治引領。在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺。一是切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督。認真落實督查考核制度，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動廣大黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，積極開展批評與自我批評，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是加強政治紀律和政治規(guī)矩學習教育。強化理想信念和警示教育，組織開展紀律教育學習月活動和廉政教育進支部活動，引導黨員干部從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗教訓。強化對牢固樹立“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。三是切實貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，帶頭開展經(jīng)常性政治體檢，帶頭保持健康的黨內(nèi)關系，帶頭發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)鞏固肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的成果，堅決杜絕“七個有之”，踐行“五個必須”做到“三個決不允許”，堅決反對“兩面人”“偽忠誠”，堅決糾正落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。四是切實加強對黨忠誠教育。加強黨內(nèi)政治文化建設，注重共產(chǎn)黨人價值觀教育，加強廉政文化建設，強化保持斗爭精神、增強斗爭本領黨性教育，開展黨員領導干部政治能力專題培訓，提升有效防控和及時化解重大風險的能力。五是通過民主生活會和專題組織生活會以及信訪積案分析等途徑，深入查找本單位政治建設方面存在的突出問題，認真開展專項治理。嚴明工作紀律，堅決查處打著改革旗號謀取不當利益的行為,對存在的問題及時采取措施予以解決。

（三）大力實施組織力提升重點行動。全面落實新時代黨的建設總要求。以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實推進黨的各項建設，帶動黨的建設質(zhì)量全面提高，全面落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃，突出規(guī)范化建設和提升組織力等工作重點，大力實施組織力提升行動，深入推進模范機關創(chuàng)建。一是全面落實黨建工作主體責任。發(fā)揮黨建目標管理責任制統(tǒng)攬基礎性工作的作用，把目標管理作為指導、落實、檢查考核黨建工作的重要依據(jù)和手段，促進單位黨組織建設的規(guī)范化和科學化。建立健全務實管用的黨建工作績效考評辦法，科學設置考評指標，完善考評機制，改進考評方式，加大對黨建重點任務的督促檢查和跟蹤落實力度，強化黨建考核結(jié)果運用，層層傳導壓力，推動責任落實。二是實施黨支部達標創(chuàng)優(yōu)工程。對單位黨支部實施“規(guī)范化支部”創(chuàng)建工程，聚焦“五個基本”（即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障），創(chuàng)建“六化”標準（即支部設置標準化、組織生活正常化、黨員隊伍模范化、管理服務精細化、陣地建設規(guī)范化、工作制度體系化），對規(guī)范化提出切實可行的細則，抓實黨支部經(jīng)常性工作。在達標的基礎上開展創(chuàng)優(yōu)考評，以規(guī)范化建設帶動黨組織建設全面升級，實現(xiàn)“一個支部一個品牌”。三是建立健全黨組織書記選拔教育管理機制。選配政治強、業(yè)務精、作風好，熱愛機關黨建工作、職級職務相符的黨員干部擔任黨支部書記。落實黨支部書記年度考核辦法，每年底由局黨組織對黨支部書記進行年度考核，對不稱職的給予批評教育或按程序調(diào)整崗位，情形嚴重的予以免職。強化黨支部書記激勵保障。將黨支部書記履職情況納入實績檔案管理，重點突出黨支部書記抓黨建的主責主業(yè)，在經(jīng)濟、政治待遇上做好激勵保障，同等條件下優(yōu)先考慮，打通黨支部書記的上升通道。四是開展黨員評星定級。落實機關黨員評星定級量化管理辦法，探索實行黨員分類教育管理，合理設置考核項目，細化考核指標，把黨員評星定級與黨員日常表現(xiàn)和崗位履職情況相結(jié)合，抓實民主評議黨員工作，讓星級高的黨員“有面子”，讓星級低的黨員有壓力，形成激勵黨員創(chuàng)新爭優(yōu)、實干擔當?shù)孽r明導向。五是提升黨支部規(guī)范化水平。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，落實好《廣東省黨支部規(guī)范化建設指導意見》，在強化政治功能、嚴肅黨的組織生活、激發(fā)黨支部活力、加強標準化規(guī)范化建設等方面下功夫見實效。全面開展黨支部“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動，堅持培塑“五好六有”支部標兵，著力解決履行抓黨建職責不到位、學習教育重痕留跡走過場、激勵引導黨員干部敢擔當勇作為措施辦法不多、黨支部弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題。梳理中央、省委和韶關、樂昌市委關于機關黨建方面的制度政策文件，發(fā)放機關黨建工作指引手冊。建立黨支部換屆選舉工作臺賬。六是提升黨務干部素質(zhì)。通過參加市委舉辦的黨務干部業(yè)務能力提升培訓班，不斷提高黨務干部做好黨建工作的思想素質(zhì)和專業(yè)化水平，通過學習實踐、實地觀摩等方式，不斷提高黨務干部專業(yè)化水平和履職盡職能力。建立健全黨務與業(yè)務雙向鍛煉培養(yǎng)機制，優(yōu)先選拔黨務干部擔任中層領導干部，優(yōu)先推薦為評先評優(yōu)、“兩代表一委員”等人選。

（四）大力實施轉(zhuǎn)作風抓落實重點行動。在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，以推動落實市委工作部署為重點，強化搶抓機遇意識，堅持領導帶頭抓落實、結(jié)合實際抓落實、問題導向抓落實、落細落小抓落實、轉(zhuǎn)變作風抓落實。結(jié)合“雙爭雙促”主題實踐活動，扎實開展民主評議政風行風活動，大力提升機關工作質(zhì)量效能，推動各項決策部署落地見效。一是馳而不息整治“四風”。深入開展紀律教育月活動，通過警示教育、觀看教育片、舉辦黨員教育培訓班、黨規(guī)黨紀知識測試等形式，增強廉政紀律教育針對性和實效性，建立廉政紀律教育常態(tài)化機制。加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深挖細查各種隱形變異的“四風”問題，對頂風違紀行為從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決整治領導干部插手特殊資源。持續(xù)深化“四風”整治，時刻防范“四風”隱形變異新動向新表現(xiàn)，保持對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打的凌厲態(tài)勢。二是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。認真貫徹落實中央提出2019年“基層減負年”的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向，把干部從文山會海、疲于應付各種名目的檢查考核等繁縟事務中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。廣泛宣傳執(zhí)紀政策理念，引導督促領導干部改進作風、擔當作為、狠抓落實。三是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持大力解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，重點糾治門好進事難辦、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，庸俗迎合上級口味以及鋪張浪費搞形象工程等突出問題，從講政治的高度嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題,加快轉(zhuǎn)變機關作風，持續(xù)抓好“放管服”改革，深入查找本單位黨的政治建設方面存在的突出問題，對存在問題及時采取措施認真開展專項治理，組織開展正風反腐“回頭看”，對查結(jié)的問題線索進行抽查復核，對失職失責的嚴肅問責。

三、工作措施和安排

（一）明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力，為模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。

1.成立工作領導小組，制定工作方案。為進一步做好我局模范機關創(chuàng)建活動，按照市委部署要求，結(jié)合單位實際，成立模范機關創(chuàng)建活動工作領導小組和制定實施方案，明確要求、任務和目標，按照黨組負主責、分管行政領導分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對模范機關創(chuàng)建活動作出具體安排。

2.強化責任意識，凝聚創(chuàng)建合力。領導班子成員發(fā)揮示范作用，按照分工和分管領域主動認領攻堅任務，帶頭把工作研究透徹、推進到位、抓出效果；黨支部書記充分發(fā)揮主力作用，主動挑“重擔子”、啃“硬骨頭”、接“燙山芋”；廣大黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，緊貼市委工作部署，大力營造思想再解放、改革再深入、工作再落實的濃厚氛圍，在推進模范機關創(chuàng)建重攻堅抓落實中，帶頭苦干實干能干善干，充分展現(xiàn)機關干部特有的精氣神。

3.召開動員部署大會。以貫徹落實模范機關創(chuàng)建活動為有力抓手,教育引導廣大黨員干部充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動是加強黨的政治建設的重要舉措。

4.深入開展專題學習。一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育；三是圍繞在堅決貫徹落實上級各項決策部署上作表率開展學習教育。把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關創(chuàng)建的總體要求和今年的重點攻堅目標任務講清楚。圍繞主題，豐富和充實每個專題學習內(nèi)容，圍繞為什么要建設模范機關、建設什么樣的模范機關、如何建設模范機關等問題開展學習討論。

5.營造良好氛圍。運用宣傳欄和電子屏等多種形式，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強輿論引導，引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動良好氛圍。

（二）查擺問題,建立問題清單，制定整改措施。

1.開展對照查擺。對照黨章黨規(guī)，開展對照查擺。領導班子成員重點查擺在履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、執(zhí)行雙重組織生活制度、推動黨內(nèi)政治文化建設等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。開展“回頭看”，逐一逐條按照模范機關創(chuàng)建重點攻堅要求檢查整改落實，查漏補缺，對未完成整改且影響模范機關創(chuàng)建工作的問題再次納入創(chuàng)建問題清單。

2.進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網(wǎng)絡平臺，開展問卷調(diào)查、意見征集等工作，暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

3.制定整改措施。匯總查擺問題，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）完善工作機制,認真整改落實。

1.加強組織領導和工作統(tǒng)籌，堅持正確落實和創(chuàng)造性落實有機統(tǒng)一，加強工作調(diào)度，細化分解重點任務，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”，找準重攻堅抓落實行動的著力點和突破口，牢牢把握找準問題、抓住問題、解決問題這個關鍵，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關創(chuàng)建各項整改任務。針對問題和整改措施，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，對照問題清單，全面進行整改落實，立行立改、邊做邊改，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題進行整改，確保整改落實成效。

2.全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量和效率，逐步建立長效機制。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,進一步樹立衛(wèi)生健康局機關形象，統(tǒng)籌推進全市衛(wèi)生健康各項工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，不斷提高行業(yè)服務質(zhì)量和水平，使醫(yī)療服務更加貼近群眾、貼近社會，努力促進我市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，努力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，大力推動創(chuàng)建活動深入開展。

一、目標要求

習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設

在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I更加突出；機關黨的政治生態(tài)更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構改革抓創(chuàng)建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。

二、主要任務

（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思

想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義

思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政

治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政

治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設制度機制。

（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內(nèi)涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉(zhuǎn)、干部作風明顯改進；圍繞服務中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領先地位。

（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規(guī)范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>

（四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關。堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統(tǒng)領市直機關黨的其他各項建設，在業(yè)務工作中落實政治要求，確保業(yè)務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、工作步驟

創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，

2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。

（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創(chuàng)建模范機關工作會議，對開展模范機關創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。

（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內(nèi)設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。

四、組織保障

（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領導同志對聯(lián)系點和分管領域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創(chuàng)建工作。

（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關創(chuàng)建模范機關的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。

（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。

各單位黨組織：

2020年是模范機關創(chuàng)建鞏固提升年，現(xiàn)將《2020年揭陽市國資委模范機關創(chuàng)建活動工作實施方案及責任分工》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共揭陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會

2020年6月28日

2020年揭陽市國資委模范機關創(chuàng)建活動

工作實施方案及責任分工

2020年市國資委模范機關創(chuàng)建，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神為根本遵循，認真貫徹落實市委六屆八次全會精神，結(jié)合落實揭陽市加強黨的基層組織建設三年行動計劃工作方案，緊緊圍繞“全面進步、全面過硬”的目標，聚焦國有企業(yè)監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)保值增值和國有企業(yè)改革發(fā)展，努力建設政治過硬、擔當作為、紀律嚴明、文明高效的國資機關，始終把改革作為國企發(fā)展的內(nèi)生動力，把服務當成國資監(jiān)管的最佳手段，加快促進市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動全體黨員干部職工思想能力作風進入新時代，為揭陽“融灣建帶”提供堅強保證。

（一）提高站位，建設政治過硬模范機關

1.帶頭做到“兩個維護”。把帶頭做到“兩個維護”作為黨的政治建設和機關黨的建設首要任務，在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，凡是重大問題、重要事項進展情況，必須按規(guī)定及時請示報告。實施思想政治工作定期分析研判制度，每年至少1次以上分析研判黨員思想政治狀況，定期向市國資委黨委匯報思想政治工作情況。健全各級黨組織工作規(guī)則，不斷完善保障做到“兩個維護”的制度機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

2.全面貫徹落實中央和省委、市委決策部署。堅持以貫徹中央精神為前提謀劃推進工作，建立完善落實習近平總書記重要講話、重要批示指示精神和黨中央決策部署的工作臺賬，明確任務、明確措施、明確責任、明確時限，確保件件落到底、項項抓到位。推行重點工作項目化、重點項目責任化，結(jié)合市國資委職能職責，自上而下建立落實省委“1+1+9”決策部署和市委六屆八次全會工作要求的任務清單、責任清單、措施清單、結(jié)果清單，細化每周、每月、每季度的階段性任務目標，提高工作落實的精準度和實際效果。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

3.嚴格落實“第一議題”學習制度。堅持不懈抓好理論武裝，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議的第一議題和理論學習中心組學習會的重要內(nèi)容，制訂實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，全覆蓋培訓黨員干部，推動學習貫徹常態(tài)化制度化。充分發(fā)揮領學促學作用，推動領導干部上講臺上黨課，提高黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。實施青年政治能力提升工程，有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育，引導廣大年輕干部切實踐行黨的信念宗旨、堅定價值追求。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)

4.鞏固拓展主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。圍繞理論學習、黨性教育、激勵擔當、為民服務、廉潔自律和問題整改等，建立和落實“不忘初心、牢記使命”的制度。開展主題教育整改落實“存量清零行動”，做好主題教育“后半篇文章”。運用主題教育等黨內(nèi)集中教育的成功經(jīng)驗，開展專題集中學習研究，發(fā)揮揭陽本土紅色資源優(yōu)勢，堅持和完善“三學四重五查”等主題活動，深入開展對黨忠誠教育、革命傳統(tǒng)教育，教育引導黨員干部時時叩問初心、守護初心。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

5.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。建立健全意識形態(tài)工作制度，抓好《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的貫徹落實，加強本部門本領域意識形態(tài)陣地建設和管理，將意識形態(tài)工作納入年度工作要點，與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查，開展意識形態(tài)工作考核，推動意識形態(tài)工作責任制落地落實，做到守土負責、守土盡責。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

6.統(tǒng)籌做好疫情防控工作。組建黨員先鋒隊、設立黨員示范崗、規(guī)劃黨員責任區(qū)，廣泛發(fā)動市國資系統(tǒng)黨員自愿捐款支持抗擊疫情活動，開展防控疫情黨內(nèi)及時性表彰工作，做好在抗疫一線發(fā)展黨員工作，推動市國資系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部在疫情防控一線、復工復產(chǎn)中走在前、作表率。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

（二）黨建引領，建設擔當作為模范機關

7.抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)的貫徹落實。把《條例》納入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容，派員參加市直工委學習貫徹《條例》專題培訓班和黨務工作者專題輪訓。貫徹落實《條例》重點任務清單，加強對《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，不折不扣把《條例》要求一項一項落到實處。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關黨支部，完成時間：12月份)

8.嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，認真落實市委組織部《關于進一步嚴格黨的組織生活制度的實施意見》。全面推行黨支部組織生活通知單制度，每月對“三會一課”、主題黨日、談心談話等作出計劃。黨員領導干部應嚴格落實雙重組織生活制度，帶頭提高組織生活質(zhì)量。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

9.加強機關組織體系建設。開展機關基層黨組織標準化規(guī)范化建設，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，完善機關基層黨組織機構設置，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要對黨組織設置進行優(yōu)化提升。嚴格執(zhí)行基層黨組織任期制度，健全按期換屆提醒督促機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關黨支部，完成時間：長期堅持)

10.加強專職黨務工作力量。嚴格機關黨組織負責人選任標準，及時選強配齊機關基層黨組織書記，落實新任黨組織書記任前談話制度。選好用好機關專職黨務干部，注重選拔政治強、業(yè)務精、作風好的干部從事機關黨務工作，確保有專人負責。持續(xù)開展基層黨組織書記能力素質(zhì)提升行動，派員參加黨(總)支部書記和專(兼)職黨務干部培訓班，提升黨務工作者業(yè)務能力和工作水平。推進黨務干部與行政、業(yè)務干部雙向交流，建設黨務和業(yè)務融合型干部隊伍。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關黨支部，完成時間：長期堅持)

11.高質(zhì)量做好黨員發(fā)展和教育培訓工作。貫徹落實發(fā)展黨員工作總要求，把政治標準放在首位，做好發(fā)展對象培訓，制訂發(fā)展黨員工作負面清單，加大在薄弱領域和重點群體中發(fā)展黨員力度，穩(wěn)妥有序做好不合格黨員處置等工作，完成年度發(fā)展黨員計劃，進一步優(yōu)化黨員隊伍整體結(jié)構，增強黨員隊伍的生機和活力。采取集中教育、脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、自主選學、個人自等多種形式，對市國資系統(tǒng)黨員干部分層次、分批次、分類別培訓，強化對黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀和革命傳統(tǒng)、優(yōu)良作風的學習教育；開設以“推動思想能力作風進入新時代”為主題的機關講堂，緊扣市委重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點開展學習培訓，提高機關黨員教育培訓的針對性和實效性。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

12.強化黨建主體責任。黨委主要負責人履行第一責任人職責，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內(nèi)黨建工作。認真落實黨建考核和述職評議機制，開展市國資委基層黨建考核，強化對政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查，做好基層黨建述職評議工作，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)

13.進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在績效考核、評先評優(yōu)中注重聽取黨支部的意見，對每名黨員參加“三會一課”、主題黨日、組織生活會，黨員交納黨費、培訓學習、發(fā)揮作用和工作實績等情況以及其他干部群眾的工作表現(xiàn)進行綜合考核，通過“黨支部推薦、黨委(黨總支)把關、黨委審定”的形式確定人選，調(diào)動黨支部的積極性，增強黨支部凝聚力、組織力?？冃Э己?、評選評優(yōu)的名額比例依據(jù)黨支部考核結(jié)果實行差異化浮動，進一步壓實黨支部的工作責任。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)

14.開展國資系統(tǒng)黨建“燈下黑”“兩張皮”問題集中治理。6月底前，圍繞基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化等突出問題，找準找實“燈下黑”“兩張皮”在思想、工作上的各種表現(xiàn)，列出問題清單。以“交叉檢查”為抓手，采用查閱資料臺賬、現(xiàn)場隨機問詢和座談交流等形式，對配合單位：各單位黨組織進行全覆蓋黨建“體檢”，提升組織工作規(guī)范化、標準化、科學化水平，推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)

15.開展模范機關創(chuàng)建活動“回頭看”。制定模范機關創(chuàng)建活動“回頭看”工作方案，對開展模范機關創(chuàng)建情況進行全面盤點自查和檢視分析，認真梳理分析進展情況，總結(jié)創(chuàng)建活動取得成效和存在問題，進一步查弱項、補短板、強質(zhì)量。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)

16.創(chuàng)建模范黨支部和模范窗口單位。實施以“落實規(guī)范化，創(chuàng)建模范黨支部”為主要內(nèi)容的“雙范工程”、選樹一批示范點，充分發(fā)揮典型示范作用形成后進趕先進、中同爭先進、先進更前進的生動局面。持續(xù)深化模范機關創(chuàng)建活動，創(chuàng)建模范窗口單位和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，引導黨員干部積極參加模范機關創(chuàng)建活動，為基層黨組織和黨員提供創(chuàng)建活動的平臺，把人民群眾滿意體現(xiàn)到各項工作的方方面面。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)

17.推進城市基層黨建“網(wǎng)格化”管理工作。搭建基層網(wǎng)格化共抓共享工作體系，市轄區(qū)內(nèi)以社區(qū)為單位進行“網(wǎng)格化”劃分，按照“就近就便、相對均衡”原則，統(tǒng)籌安排機關、國企、事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織“雙結(jié)對、雙促進”，按市直工委要求完成各級黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，做到在單位和社區(qū)雙重作為，推動市直單位黨組織主動融入城市基層黨建，打造有深度的機關黨建，形成“共抓基層黨建、共享黨建資源、共解社區(qū)難題”的黨建工作格局。（責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)

（三）正風肅紀，建設紀律嚴明模范機關

18.持續(xù)深化糾“四風”工作。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，貫徹落實《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，緊盯老問題和新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，加強源頭治理和制度建設。大力推行“一線工作法”，深入開展“大學習、深調(diào)研、真落實”，制定具體工作方案，明確深入基層一線開展調(diào)研、落實工作的方式要求，力戒形式主義、官僚主義，進一步強化服務基層的意識、能力，切實為基層增效減負。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)

19.深入推進紀律教育。開展紀律教育學習月活動，經(jīng)常性開展廉政教育。借助宣傳欄、主題圖片展、廉潔教育書法展等載體，深入教育引導全體工作人員牢記初心使命，保持為民務實清廉的政治本色。認真落實黨建責任制，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨員特別是領導干部的監(jiān)督管理，讓鐵的紀律成為廣大黨員干部日常習慣和自覺遵循。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)

20.開展黨風政風評議。根據(jù)市直工委部署適時開展黨風政風評議，推進廉政勤政建設。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份）

21.組織行風熱線上線。適時組織部分單位和窗口部門進行行風熱線上線，著力解決基層群眾的疑點、難點問題，樹立機關良好形象。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)

22.從嚴從實抓好整改落實。聚焦巡察和黨建工作考核中發(fā)現(xiàn)的“三會一課”制度不健全，發(fā)展黨員程序不規(guī)范，黨費收繳不足額、不及時等存在問題，建立整改清單，明確整改內(nèi)容、措施、時限和責任人。聚焦整改措施落實成效和干部群眾滿意度，對問題整改效果開展階段性評估和整改后全面評估。聚焦面上薄弱環(huán)節(jié)和突出問題深挖本質(zhì)根源，建立治根本、管長遠的制度體系，防止同類問題再次發(fā)生。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

（四）共營同創(chuàng)，建設文明高效模范機關

23.全面提升機關辦事效率。開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，扎實推動首問負責、首受負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、綠色通道等制度的落實；保持與辦事群眾“零距離”接觸，高標準快節(jié)奏地為群眾解難題、辦實事、做好事。加強黨代表聯(lián)絡服務，發(fā)揮各級黨代表深入實際密切聯(lián)系服務群眾的作用。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)

24.積極開展創(chuàng)文志愿服務活動。緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的工作要求，落實市直掛鉤鎮(zhèn)街創(chuàng)文活動，組織市直廣大黨員志愿者深入開展“紅馬甲”系列志愿服務，積極發(fā)揮市國資系統(tǒng)黨員的先鋒模范作用，推動志愿服務工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，究成時間：長期堅持)

25.積極打造文明有序的辦公環(huán)境。做好單位內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，樹立講文明、講禮貌、講衛(wèi)生的新風尚，共同創(chuàng)造干凈、舒適、文明的工作環(huán)境。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

26.全力營造積極向上的機關氛圍。利用春節(jié)、“七一”開展“黨內(nèi)關懷”和“送溫暖”活動，增強黨組織的凝聚力、向心力。依托工會等載體，組織開展系列文體活動，展示積極向上的精神面貌，增強國資系統(tǒng)活力。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)

（一）深入動員部署。要切實做好思想發(fā)動和教育引導，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的總體要求和目標任務講清楚，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力，引導廣大黨員干部職工積極投身到創(chuàng)建活動中來。

（二）認真貫徹落實。對照創(chuàng)建要求，有序開展創(chuàng)建工作，至2020年10月底，初步完成重點創(chuàng)建任務，達到驗收標準并通過市直工委驗收。要制定落實責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表，堅持查弱和補短并舉。

（三）總結(jié)鞏固提高。通過學習討論、查擺剖析、整改提高來認真總結(jié)創(chuàng)建工作成果，研究階段解決問題、破解難點、推動工作等方面成效，并從中提煉好的經(jīng)驗做法來建章立制。

（一）加強組織領導。市國資委模范機關創(chuàng)建活動在市國資委黨委的統(tǒng)一領導下實施。市國資委黨委成立以林樹宏同志為組長，劉俊宏、楊獻軍、曾英杰同志為副組長，各科室科長為成員的市國資委模范機關創(chuàng)建工作領導小組，全面加強創(chuàng)建工作的組織領導和方向把控。領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉俊宏同志兼任，負責領導小組日常工作落實。

（二）營造濃厚氛圍。要將創(chuàng)建模范機關活動要與貫徹落實中央重大決策部署和省市委重點工作相結(jié)合，與本科室、本單位全年工作目標任務相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，相互促進。及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法、活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。

（三）嚴格考核驗收。市國資委將采取有效方式對創(chuàng)建工作開展情況進行定期檢查。創(chuàng)建活動將納入對各單位的年度基層黨建工作考核和基層黨組織書記述職評議內(nèi)容，對創(chuàng)建活動情況進行考核評議，重點對領導是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對重視程度不夠、落實不到位的單位進行約談和問責。

模范機關創(chuàng)建活動工作方案篇七

為貫徹落實***總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，根據(jù)《中共泰順縣委辦公室關于開展“模范機關”建設的實施方案》（泰委辦發(fā)〔2020〕32號）精神，決定在委機關開展“模范機關”創(chuàng)建活動，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

貫徹落實***總書記重要講話和中央省市縣委全會精神，結(jié)合全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育月活動，不斷提升思想政治引領力，有力凝聚基層組織戰(zhàn)斗力，不斷強化中心大局服務力，全面壓實作風紀律監(jiān)督力，充分發(fā)揮制度文化助推力，多措并舉積極創(chuàng)建模范機關，努力鍛造匹配“重要窗口”的紀檢監(jiān)察鐵軍。

（一）政治思想過硬，做對黨忠誠的模范

1、把好政治理論學習“總開關”。充分發(fā)揮理論學習中心組領學促學作用，不斷加強常委會班子建設，增強黨員領導干部政治素養(yǎng)和政治理論水平。以參加培訓、集體學習和個人自學、研讀討論交流等形式相結(jié)合，組織學習***總書記系列講話精神，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，形成層層帶動的“頭雁效應”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

2、做好政治紀律執(zhí)行“排頭兵”。堅決扛起政治責任，始終在落實各級黨委決策部署上做表率，做到令行禁止，確保政令暢通。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，加強常委會政治建設，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，帶頭維護制度權威、執(zhí)行制度規(guī)定，發(fā)揮示范引領作用。

3、織密政治監(jiān)督工作“防護網(wǎng)”。彰顯政治機關鮮明特色，全面開展政治監(jiān)督，堅決糾正貫徹落實中的溫差、偏差、落差問題。健全完善政治生態(tài)監(jiān)測報告制度，建立預警和結(jié)果運用機制，堅持問責追責與容錯免責協(xié)調(diào)推進，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（二）組織隊伍過硬，做全面進步的模范

4、機關支部設置合理化。以“四化”支部建設為抓手，創(chuàng)新機關各支部共融共建機制，運用片組化管理模式，推動委機關、派駐（出）機構、縣委巡察機構黨支部共同學習、共同活動、共同服務。加強黨務干部隊伍建設，醞釀篩選一批政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的黨務干部，吸收進入支委會，配齊配強機關支部書記、專兼職黨務干部。

5、組織生活制度嚴肅化。認真執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會等基本組織生活制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，對苗頭性、傾向性問題及時加以疏導解決。以增強黨員黨性修養(yǎng)為著力點，認真開展政治性強、主題鮮明、載體豐富的支部主題黨日活動，提高黨員戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，增強支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

6、關心關愛機制常態(tài)化。在建黨節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日前后，組織開展退休老黨員、生活困難職工等特殊群體的走訪慰問活動。開展關心關愛和“送溫暖”活動，對長期在一線辦案無法兼顧家庭的黨員干部，由委領導及時進行談心談話和思想幫教。對家庭突發(fā)重大變故或遇到特殊困難的黨員干部，積極創(chuàng)造條件幫助解決工作和生活中的實際困難，增強黨員的組織歸屬感。

（三）服務業(yè)績過硬，做擔當作為的模范

7、全力以赴保障縣委中心工作。整合委機關、派駐（出）、巡察機構力量組建專項監(jiān)督組，圍繞“兩區(qū)”建設、“最多跑一次”改革、“20個專班大推動”、文明城市創(chuàng)建等中心工作開展專項監(jiān)督和正風肅紀行動。充分發(fā)揮群眾社會的立體監(jiān)督作用，完善千人評議工作機制，倒逼政務服務提質(zhì)增效。嚴把村社換屆候選人資格審核關，快查快結(jié)涉及換屆候選人的信訪舉報件，保障村社換屆風清氣正。

8、拓寬渠道夯實基層廉政基礎。持續(xù)開展清廉文化示范帶創(chuàng)建，充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉人文資源，制定路線圖，打造省紀委幫扶結(jié)對村尾村清廉示范點，建設南浦溪鎮(zhèn)清廉文化基地。持續(xù)推進清廉驛站——小微權力監(jiān)督融合平臺建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室的作用，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”和職能部門監(jiān)督相結(jié)合的基層監(jiān)督新模式。持續(xù)做強村民議事監(jiān)督廳平臺，充分調(diào)動村民監(jiān)督委員會作用，加強對村級民主議事過程的監(jiān)督，提升村級事務監(jiān)督的有效性。

9、拉高標準開展執(zhí)紀審查調(diào)查。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、上級轉(zhuǎn)辦等問題線索實行集中管理、精準處置，著力拓寬線索來源，深入挖掘隱性問題線索，不斷擴大執(zhí)紀審查調(diào)查工作成果。加強與政法、審計等職能部門溝通協(xié)作，制定問題線索雙向移送反饋處置機制。有效整合紀檢室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐（出）機構的辦案力量，嚴謹、規(guī)范、穩(wěn)慎開展審查調(diào)查工作，從嚴查處掃黑除惡、巡視巡察反饋、扶貧領域腐敗違紀違法等問題。

（四）作風紀律過硬，做清正廉潔的模范

10、重實戰(zhàn)練兵強業(yè)務素質(zhì)。嚴格落實“四有”鐵軍目標要求，堅持把加強隊伍建設作為一項基礎性和根本性工作去抓。以強化綜合素質(zhì)特別是監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置能力為重點開展實業(yè)培訓，強化紀檢監(jiān)察干部專業(yè)素質(zhì)提升，建立委機關、派駐、巡察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部一體化學習培訓、交流使用體系，通過開展業(yè)務技能大比武、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐干部“掛職雙測”等方式，加快培養(yǎng)一批業(yè)務骨干。

11、重內(nèi)部管理提干部作風。以“七對標、七強化”警示教育月活動開展為契機，深入開展個人重大事項報告抽查核查活動和整治“跑風漏氣”專項行動。對近年來涉及紀檢干部的信訪問題進行大梳理，結(jié)合典型案例學習、崗位廉政風險排查，建立警示教育常態(tài)長效、貫穿始終的良好機制。定期隨機抽取審查調(diào)查案件對象，對辦案人員是否存在違反程序辦案、接受請吃、收受禮品禮金等違規(guī)違紀行為進行回訪，筑牢廉潔辦案安全堤壩。

12、重過程監(jiān)督筑安全防線。堅持有腐必反、有案必查的基礎上，嚴守安全辦案底線，將安全文明理念融入監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程、各環(huán)節(jié)，建立案前、案中、案后九項安全監(jiān)管制度，在留置辦案點設立臨時黨支部，落實案管駐點人員工作職責，強化對留置安全風險事項日報告工作的監(jiān)督，提高辦案人員政治理論素質(zhì)，積極做好警示教育文章，確保安全辦案警鐘長鳴。

（五）制度文化過硬，做機關善治的模范

13、機關學習規(guī)范化。以理論中心組學習、業(yè)務技能大比武、主題黨日、“周一夜學”等為主要活動載體，不斷加強政治理論的學習教育。持續(xù)做優(yōu)做強“青年說”、“天關山夜譚”等特色欄目，展示干部對工作和生活的所感所悟，鍛煉紀檢監(jiān)察干部學思踐悟能力。舉辦“清風講壇”，邀請各個領域?qū)＜覍W者開展專題講座，拓展干部知識面。選派業(yè)務骨干組成“清風宣講團”，到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開展黨紀法規(guī)和廉政知識宣講，提升全縣行使公權力人員防范風險意識和廉潔從政意識。

14、勤儉節(jié)約制度化。強化后勤保障，加強辦公經(jīng)費管理，進一步完善辦公用品領用登記制度、辦公經(jīng)費支出分級審批制度，倡導辦公用紙雙面打印，積極推進文明辦公、綠色辦公，倡導文明餐桌“光盤”行動和“一周少開一天車”行動。在公共區(qū)域設置節(jié)約能源提示標語，深入開展垃圾分類行動，提升干部垃圾分類水平和節(jié)約能源意識。規(guī)范公車管理使用，嚴格控制和規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，引領廉潔、陽光、透明的最美機關建設。

15、服務社會持續(xù)化。提高“志愿匯”平臺活躍度，積極參與生態(tài)建設、環(huán)境保護、文明宣傳、交通勸導、無償獻血等公益活動。以省文明單位創(chuàng)建為依托，認真落實“百名干部駐百村”，委機關2位縣派村第一書記定期到結(jié)對幫扶村開展走訪慰問，幫助解決實際問題。持續(xù)推進“文明結(jié)對”，為司前鎮(zhèn)狀元（溪口）結(jié)對村提供創(chuàng)建幫扶，切實將志愿服務與“清廉泰順”建設共推共進。

縣紀委縣監(jiān)委“模范機關”建設以兩年為周期，實行動態(tài)管理，定期督查復評。各階段工作安排如下：

（一）研究部署階段（2020年8月-10月）。建立“模范機關”建設工作領導小組，深入調(diào)查研究，制定具體實施方案，明確建設舉措，分解各項工作任務，進行動員部署。

（二）實施推進階段（2020年10月-2021年6月）。根據(jù)“模范機關”建設實施方案及測評指標體系要求，進一步壓實責任，堅持硬件、軟件一起抓，推動各項工作舉措落實落地。在2021年上半年組織開展一次自查活動。

（三）申報驗收階段（2021年6月-9月）。對“模范機關”建設進行全面總結(jié)，及時做好相關資料的整理歸檔工作，按照縣委直屬機關工委要求進行申報。認真做好考核組實地考察、材料審核、問卷調(diào)查等準備工作，力爭成為全縣首批被授牌單位。

（一）強化組織領導。成立創(chuàng)建模范機關活動領導小組，負責日常工作，結(jié)合《縣紀委縣監(jiān)委創(chuàng)建“模范機關”活動實施方案》付諸實施。要切實加強領導，落實責任，強化舉措，形成以機關黨委為抓手，各支部為重點的一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）強化監(jiān)督檢查。建立創(chuàng)建模范機關督查督辦制度，采取多種形式對各支部創(chuàng)建模范機關情況進行督促檢查，及時掌握工作進展，研究解決問題。要把督查重點放在問題比較突出、事權比較集中的崗位和層面上。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，并幫助整改。

（三）強化輿論宣傳。機關黨委和各支部要開辟創(chuàng)建模范機關活動宣傳專欄，把宣傳動員工作做細做實，營造良好的輿論宣傳氛圍。

最美系列評選活動方案

零事故創(chuàng)建工作方案

模范機關創(chuàng)建活動工作方案篇八

局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：

為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關”建設活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統(tǒng)籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。

（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范

1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢袑嵲鰪姟八膫€意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。

2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。

3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

（二）組織隊伍好，做全面進步的模范

4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯(lián)盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。

5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創(chuàng)設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。

（三）服務業(yè)績好，做擔當作為的模范

7.服務中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。

9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領導干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范

10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。

11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。

12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數(shù)”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。

（五）制度文化好，做機關善治的模范

13.落實法規(guī)制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關黨建高質(zhì)量發(fā)展。

14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領社會新風尚。

15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統(tǒng)一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。

（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調(diào)度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。

（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。

（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。

中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組?

2020年9月24日?????????