在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿 市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上講話(huà)(匯總15篇)
每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀(guān)察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇一
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一、以最高的境界,進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
x縣特大山體滑坡災(zāi)害和x公司特別重大火災(zāi)爆炸事故損失巨大、教訓(xùn)慘痛,再次給我們敲響了警鐘。x-x月,全市安全生產(chǎn)四項(xiàng)主要指標(biāo)“兩升一降一平”,發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,同比上升x%。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人,同比上升x%;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,同比上升x%。
全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但仍存在不少問(wèn)題。近期省上通報(bào)我市安全生產(chǎn)情況時(shí)指出,x今年煤礦事故反彈,同比增加x起x人。我市小煤礦數(shù)量較多,安全基礎(chǔ)普遍較弱,安全生產(chǎn)條件比較簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對(duì)落后,安全管理水平也比較低。個(gè)別交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作不到位,“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車(chē)輛監(jiān)管存在漏洞?!八募?jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產(chǎn)大檢查情況看,大檢查“上熱下冷”、執(zhí)行力在層層遞減。隱患排查不全面、不系統(tǒng)、不徹底,整治標(biāo)準(zhǔn)不高。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患數(shù)量依然較大。安全基礎(chǔ)薄弱,煤礦企業(yè)資源賦存條件差,水、油、氣共生,屬高瓦斯區(qū)。市域內(nèi)有兩條高速公路,是陜北與關(guān)中及渭北的交通大動(dòng)脈,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛多,客貨運(yùn)車(chē)輛流量大。境內(nèi)x條油氣管道總長(zhǎng)達(dá)x公里。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)縱橫交錯(cuò)。當(dāng)前正值主汛期,歷來(lái)是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價(jià)上,不能輕言成績(jī);
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢(shì)判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì),深刻汲取事故教訓(xùn),一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育,一地出隱患、全國(guó)受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線(xiàn)思維和“紅線(xiàn)”意識(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”。
二、以最扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查
近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),市上已作了專(zhuān)門(mén)安排部署,各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開(kāi)展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位,校車(chē)、客車(chē)和旅游大巴等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期暴露出的問(wèn)題全面開(kāi)展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要全覆蓋。
一是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)大檢查。從即日起至x月底,由各區(qū)縣組織實(shí)施,x等部門(mén)組成若干清查組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、燃?xì)夤艿离[患進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面清查,必須做到一企一清單,注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患、監(jiān)控治理措施。對(duì)清查出的一般隱患和問(wèn)題要邊清邊改、立即整改;
對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問(wèn)題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開(kāi)展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過(guò)日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開(kāi)展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū)、河庫(kù)沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開(kāi)采共(伴)生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車(chē)和校車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛特別是旅游包車(chē)不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問(wèn)題。全面排查清理登記“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)使用情況,對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車(chē)輛,要按照見(jiàn)車(chē)見(jiàn)人的要求,盡快納入戶(hù)籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要夯實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,夯實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。去年x月份,兩辦印發(fā)了《x市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,對(duì)黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定十分明確,要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,親力親為。要盡快推進(jìn)“四級(jí)五覆蓋”工作落實(shí),今年x月底全市要全部實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”,夯實(shí)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。夯實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。近日,省市相繼調(diào)整了安委會(huì)人員組成,我擔(dān)任市安委會(huì)主任,x同志擔(dān)任執(zhí)行副主任,區(qū)縣要在下周二前完成安委會(huì)人員調(diào)整。夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的好壞,關(guān)鍵在企業(yè),要按照中省市近日安排部署的x行動(dòng),對(duì)一些規(guī)章制度不落實(shí),屢糾不改的企業(yè)要公開(kāi)曝光,要上“黑名單”,繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處,堅(jiān)持對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
二是要狠抓隱患治理。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,要實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺(tái)賬,一個(gè)隱患一張表,既要明確區(qū)縣和部門(mén)的隱患督辦責(zé)任,又要明確企業(yè)的隱患整改責(zé)任,并要明確到具體的責(zé)任人,層層分解落實(shí)整改任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓整改落實(shí)。要把隱患當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待,凡是能夠馬上整改的,要立即整改;
對(duì)于一時(shí)整改不了的,要列出時(shí)間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;
對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷(xiāo)號(hào)等制度,并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū),做到文書(shū)填寫(xiě)清楚,措施落實(shí)有序,對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè),堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查,凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
;在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好全市安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任
現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了,各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義,把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。x月份以來(lái),我市相繼發(fā)生……只事故,給全市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。今年x月中旬,市四家班子分管、聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各縣(市)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了綜合督查,僅抽查了x個(gè)行業(yè)主管部門(mén)和x家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患x條,其中重大隱患x條。x月x日起,市安委辦組織督查組對(duì)各縣(市)抓安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)工作開(kāi)展了實(shí)地督查,發(fā)現(xiàn)各縣(市)在集中整治行動(dòng)中,還存在隱患排查不夠深入、企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄、部門(mén)未制定工作方案等問(wèn)題。上述事故的發(fā)生及督查發(fā)現(xiàn)的諸多隱患和問(wèn)題,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問(wèn)題:一是企業(yè)紅線(xiàn)意識(shí)仍然淡薄。一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益面前,置安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度于不顧,行業(yè)安全規(guī)程、制度在企業(yè)內(nèi)部形同虛設(shè),有法不依,抓安全生產(chǎn)法制意識(shí)淡薄;一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)利益,無(wú)視安全風(fēng)險(xiǎn),超能力超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運(yùn)輸;
一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè),為提高產(chǎn)量、索取利潤(rùn),用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間,導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門(mén),安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過(guò)場(chǎng),檢查巡查制度形同虛設(shè),對(duì)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,部分行業(yè)監(jiān)管部門(mén)重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評(píng)多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問(wèn)題,仍不同程度存在。對(duì)查出的隱患問(wèn)題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整改,客觀(guān)上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣(市)政府對(duì)存在的隱患,存在“放一放”的思想,認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會(huì)造成事故,為了不影響企業(yè)生產(chǎn),沒(méi)有督促行業(yè)主管部門(mén)去深查細(xì)查,導(dǎo)致許多隱患長(zhǎng)期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視,要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對(duì)標(biāo)檢查,與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對(duì)標(biāo)檢查,拿出管用實(shí)用好用的辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控,扛起“保一方平安”的政治責(zé)任,織密織牢全方位、無(wú)縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
二、深入開(kāi)展排查整治,全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
近期,省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件,就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署,各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照文件要求,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線(xiàn),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。
(一)嚴(yán)格開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域排查治理。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必按照市安委辦的統(tǒng)籌部署,對(duì)照抓好當(dāng)前安全防范工作迎接x周年大慶、集中開(kāi)展安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“兩個(gè)通知”要求,嚴(yán)格落實(shí)十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治、集中開(kāi)展各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治、迎大慶防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全集中整治行動(dòng)“三項(xiàng)工作”,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)從快處理,該整改就整改,該整頓就整頓,該處罰就處罰,該關(guān)停就關(guān)停。道路交通安全方面,要加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)重點(diǎn)管控,嚴(yán)厲打擊和整治非法營(yíng)運(yùn)以及車(chē)輛超速超載、疲勞駕駛等行為,加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)管力度,防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。重點(diǎn)場(chǎng)所消防方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)大型綜合體、“多合一”場(chǎng)所、景區(qū)和文博單位火災(zāi)隱患排查整治工作,特別是木房屋密集的傳統(tǒng)村落要加大電線(xiàn)老化問(wèn)題的排查,防止發(fā)生火災(zāi)。旅游安全保障方面,要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)安全管理,對(duì)游船、纜車(chē)、索道、玻璃棧道等旅游設(shè)備設(shè)施,要組織開(kāi)展徹底的安全檢查。對(duì)帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目,必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施;
對(duì)達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。?;繁O(jiān)管處置方面,要集中開(kāi)展“排險(xiǎn)除患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量,堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí),要嚴(yán)格各類(lèi)大型集會(huì)活動(dòng)審批,落實(shí)各類(lèi)游園及群眾慶?;顒?dòng)的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰時(shí)段游人總量,嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格履行“三個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照省全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知和我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法的要求,切實(shí)做到知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)擺到重要位置,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,做到重點(diǎn)工作親自抓,突出問(wèn)題親自研究,確保分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、隱患排查和問(wèn)題整改落實(shí)。二要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的職責(zé)要求,切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,消除安全隱患;
要綜合運(yùn)用行政處罰、聯(lián)合懲戒、公開(kāi)曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等有效手段,依法打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;
要采取誡勉談話(huà)、約談問(wèn)責(zé)等形式,倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問(wèn)題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求,以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ),切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí),立即開(kāi)展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實(shí)整改措施,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),為……創(chuàng)造安全環(huán)境
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán),各級(jí)各部門(mén)一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。
(一)按照職責(zé)分工,迅速動(dòng)員部署。會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)全省會(huì)議的安排部署和全市會(huì)議的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,迅速對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái),堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守,強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度,確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求,健全完善信息收?qǐng)?bào)機(jī)制,第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息,第一時(shí)間審核上報(bào),嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào),因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門(mén)要立足于應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害事故,扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。
同志們,做好抓安全生產(chǎn)工作工作,是對(duì)我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發(fā)展的底線(xiàn),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為慶祝新中國(guó)成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
;在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇三
同志們:
剛才,國(guó)家郵政局召開(kāi)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,部署進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)好國(guó)家郵政局會(huì)議精神和工作部署,下面,我們接著召開(kāi)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,進(jìn)一步明確任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展。下面,結(jié)合省政府及有關(guān)部門(mén)工作要求,就貫徹落實(shí)國(guó)家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
最近一段時(shí)間,我國(guó)一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示,要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問(wèn)題。6月7日下午,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后,省政府緊接著在廣州召開(kāi)第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議,部署開(kāi)展廣東省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今天,國(guó)家郵政局又召開(kāi)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,再次對(duì)做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。
這一系列的舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家郵政局黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,更體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)定決心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。我們要認(rèn)真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系,始終把人民生命安全放在首位,抓行業(yè)改革,促行業(yè)發(fā)展,首先要看看是不是對(duì)人民有利,人民生命安全有沒(méi)有保障。發(fā)展為了人民,發(fā)展必須安全,不能以任何借口放松安全生產(chǎn)。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn),這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律。
切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,抓好安全生產(chǎn),防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然,在預(yù)防上下更大功夫。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”,將安全防線(xiàn)建立在企業(yè)基層一線(xiàn)。要深入第一線(xiàn),徹查隱患,及時(shí)處理。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,完善安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)格監(jiān)督考核,加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,才能將隱患消滅在萌芽之中。
全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握,把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求相結(jié)合,同心協(xié)力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),推動(dòng)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、全面開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決整治行業(yè)安全問(wèn)題和事故隱患
省政府決定,從現(xiàn)在到第三季度,將在全省范圍內(nèi)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查,對(duì)安全問(wèn)題和事故隱患實(shí)行“零容忍”,嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng),做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級(jí)加強(qiáng)安全監(jiān)管、整治突出問(wèn)題和事故隱患、推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。
根據(jù)省政府工作部署,結(jié)合國(guó)家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案,并下發(fā)到各單位,希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保工作措施落到實(shí)處。
本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,共分“三個(gè)階段”:第一階段是自查整改階段,時(shí)間安排在6月-7月,按照檢查重點(diǎn)的要求,指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處,確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況,要有整改記錄,要認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務(wù)。對(duì)自查整改的成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),自查整改工作結(jié)束后要及時(shí)組織復(fù)查,對(duì)整改不徹底的應(yīng)要求重新整改,確保自查工作落到實(shí)處。第二階段是重點(diǎn)抽查階段,時(shí)間安排在8月,結(jié)合企業(yè)自查整改的情況,郵政管理部門(mén)對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)或自查問(wèn)題較突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要下發(fā)書(shū)面《責(zé)令改正通知書(shū)》限期整改,對(duì)不積極整改或整改不到位的,以及對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,時(shí)間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對(duì)各市郵政管理局開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查,召開(kāi)驗(yàn)收檢查座談會(huì),聽(tīng)取市局及有關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況,對(duì)全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面總結(jié),推廣安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
開(kāi)展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)工作目標(biāo)”:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,增強(qiáng)企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí),做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進(jìn)一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗(yàn)視制度的建設(shè);三是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運(yùn)輸車(chē)輛管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生,確保行業(yè)安全。
開(kāi)展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要突出“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”:一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險(xiǎn)源保持安全距離,企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開(kāi),并實(shí)行物理隔離,防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地是否符合消防安全要求,生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運(yùn),以及消防車(chē)輛的進(jìn)出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定,企業(yè)是否建立健全郵件、快件運(yùn)輸車(chē)輛安全管理制度,是否存在超載運(yùn)輸?shù)那闆r,是否定期對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備,是否定期進(jìn)行檢查,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)是否建立和認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度,值班人員是否對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地實(shí)行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,對(duì)信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗(yàn)視,對(duì)拒絕驗(yàn)視和不能確認(rèn)安全的物品是否堅(jiān)持不予收寄,是否落實(shí)國(guó)家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求,嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān),杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織對(duì)員工的培訓(xùn)、演練,教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí),企業(yè)一線(xiàn)員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求,發(fā)生安全事故時(shí),是否會(huì)使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備,做到能進(jìn)行基本自救。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處
全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求,貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手,切實(shí)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全責(zé)任落到實(shí)處。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí),切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。這次會(huì)后,各市郵政管理局要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實(shí)安全大檢查各階段的工作任務(wù),全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到安全檢查不走過(guò)場(chǎng),隱患整改不敷衍了事,責(zé)任追究不講情面,對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)的,要實(shí)行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理,確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任,立足于增投入、治隱患、防事故,認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理責(zé)任,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),切實(shí)做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,郵政管理部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任,進(jìn)一步健全和完善“政府總體部署、主管部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)具體落實(shí)”的齊抓共管格局,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”,對(duì)安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機(jī)制,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。
三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度和業(yè)務(wù)操作流程,不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用,要根據(jù)國(guó)家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高對(duì)突發(fā)事故的救援實(shí)戰(zhàn)能力。要落實(shí)重大事故報(bào)告制度,確保發(fā)生安全事故后第一時(shí)間得到妥善處置。
四是要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。要加強(qiáng)事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故,相關(guān)地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務(wù),千方百計(jì)減少人員傷亡。要認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,對(duì)疏于安全管理發(fā)生安全事故的,以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的,要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,要實(shí)行跟蹤督辦,從嚴(yán)處理。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果,強(qiáng)化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
同志們,安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本,貴在堅(jiān)持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家郵政局黨組的決策部署,時(shí)刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力嚴(yán)防重特大事故,為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇四
同志們:
剛才,孔局長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了“12 ·25 ”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上,發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、凝心聚力抓安全、力爭(zhēng)再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,特別是這起事故還涉嫌瞞報(bào),性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報(bào)人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)并核實(shí)后,李小鵬代省長(zhǎng)在第一時(shí)間就召集各市市長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)在臨汾召開(kāi)了事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照李棟梁市長(zhǎng)的要求,今天我們召集大家召開(kāi)全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12 ·25 ”事故教訓(xùn),堅(jiān)決落實(shí)“1 ·1 ”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神特別是李小鵬代省長(zhǎng)的講話(huà)精神,安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
歲末年初,歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會(huì)”是全國(guó)人民政治生活中的重大事件,群眾活動(dòng)多,人流、物流、車(chē)流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙,安全管理難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。可以說(shuō),這是進(jìn)入20xx年以來(lái),我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來(lái)的第一個(gè)敏感和關(guān)鍵時(shí)刻,也是對(duì)我們?cè)趶?fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時(shí)期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且會(huì)嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會(huì)秩序?!?2 ·25 ”事故的發(fā)生、8 條鮮活生命的離去,就是對(duì)我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長(zhǎng)的話(huà)講,就是對(duì)這起事故的發(fā)生感到十分 悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。 在這個(gè)時(shí)候,如果哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1 人的責(zé)任事故,我想,你是沒(méi)有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和處罰。
所以,在當(dāng)前這樣特殊的時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏感性;誰(shuí)不抓緊安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。對(duì)此,我們各級(jí)、各部門(mén)都必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí),來(lái)不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,按照李小鵬代省長(zhǎng)“三個(gè)決不能過(guò)高估計(jì)”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會(huì)議精神逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)下去,要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn),立即開(kāi)展全市在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)
“12 ·25 ”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中,但這起事故教訓(xùn)以及 暴露出來(lái)的問(wèn)題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類(lèi)似的問(wèn)題,如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改,嚴(yán)防 “12 ·25 ”事故的悲劇在我市重演 。按照省政府、省安委會(huì)的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開(kāi)展在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng),并以陽(yáng)政安[20xx]2 號(hào)文進(jìn)行了具體安排,在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
(一)大排查活動(dòng)的時(shí)間: 20xx年1 月1 日-2 月1 日,為期1 個(gè)月,集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展大排查活動(dòng)。
(二)大排查活動(dòng)的目標(biāo): 實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100 %”,即:在建工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100 %;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)對(duì)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100 %;在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100 %;在建工程項(xiàng)目隱患排查治理率達(dá)到100 %;在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100 %。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100 %”,不斷加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督和管理工作,切實(shí)引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動(dòng)的范圍: 全市所有在建工程項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動(dòng)的重點(diǎn): 隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫(kù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項(xiàng)目以及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目)。
(五)大排查活動(dòng)的方式: 各在建工程項(xiàng)目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門(mén)督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對(duì)所有在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式地過(guò)一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門(mén)要一竿子插到底,把安排部署會(huì)議的范圍直接擴(kuò)大到各項(xiàng)目單位。
(六)大排查活動(dòng)的方法: 一是 各在建工程項(xiàng)目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項(xiàng)目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門(mén)要成立督查組,按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動(dòng)的內(nèi)容: 全面排查檢查19 種情況,由于時(shí)間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際,對(duì)照市安委2 號(hào)《通知》中的19 種情況,在制定各自方案時(shí),責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確,確保大排查活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
(八)大排查活動(dòng)的措施: 一是 從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對(duì)在建項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項(xiàng)證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險(xiǎn)施工作業(yè)的,一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動(dòng)紀(jì)律。凡是對(duì)大排查活動(dòng)不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的,由市安委進(jìn)行約談,并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動(dòng)期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級(jí),從嚴(yán)從重對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。“七個(gè)凡是”就是此次大排查活動(dòng)的高壓線(xiàn),誰(shuí)也不能觸碰。
三、引深百日活動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理
“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間,人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場(chǎng)飯店人流密集、大型群眾性活動(dòng)增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動(dòng),這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了威脅和隱患。因此,全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼?各級(jí)公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門(mén)要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無(wú)證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對(duì)冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客,確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē),嚴(yán)格對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急管理預(yù)案,并開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全管理。 各級(jí)公安、消防等部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查,嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,制定落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。 一要 把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季來(lái)臨的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防翻車(chē)傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線(xiàn)的保護(hù),確保不受損。要加強(qiáng)對(duì)天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施,確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守的問(wèn)題。首先,各縣(區(qū))、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24 小時(shí)值班值守和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。其次,要充實(shí)一線(xiàn)值班力量,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)、調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。第三,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息,組織人員及時(shí)核查,對(duì)情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要立即行動(dòng)起來(lái), 堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來(lái)?yè)Q取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實(shí)際成效來(lái)推動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽(yáng)泉、百萬(wàn)新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇五
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。
同志們:
前不久,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。剛才,胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言,李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力
20xx年,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),取得了很好的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨??傊?,安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項(xiàng)目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元,今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,車(chē)子越來(lái)越多,駕駛員越來(lái)越多,特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶(hù)區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展,隱患也會(huì)進(jìn)一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的,地域不在益陽(yáng),但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒(méi)有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間,省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查,對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng),但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天,耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,來(lái)不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰(shuí)都吹不了牛皮,千萬(wàn)不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線(xiàn)員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析,基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單,如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng),這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿(mǎn)足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)措施,解決存在的問(wèn)題,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的要求上來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》的要求,從2月份下旬開(kāi)始,在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠(chǎng)死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào),必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機(jī)械化改造,推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面“回頭看”,對(duì)工作滑坡的,要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位,使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船,砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的,估計(jì)是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。現(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,取得了不錯(cuò)效果,省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)),引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng),實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng),組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進(jìn)廠(chǎng)教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀(guān)者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們:
文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來(lái),全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書(shū)記,向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在 總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能 出現(xiàn)過(guò)剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱,等等 問(wèn)題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期,國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?!睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?!蓖?東明書(shū)記在1月11日作出批示,強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,又對(duì)今年工作提出了明確要 求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國(guó)家相 繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事 故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn):一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹思想,每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動(dòng)上更加自覺(jué),措施上更加科學(xué),落實(shí)上更加扎實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
安 全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線(xiàn)、堅(jiān)守“紅線(xiàn)”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé) 任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí),缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊(duì)安 全檢查,親自過(guò)問(wèn)重要工作,親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),支持和保障安全生產(chǎn)投 入,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二 要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén),要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管 安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各 類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè),要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,固化為不可逾越的制度紅線(xiàn);要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全 生產(chǎn)投入,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血 淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制 化,對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系 建設(shè)的通知》,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ),以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以專(zhuān)業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱 患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動(dòng)推進(jìn),早主動(dòng)、早受益。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近 段時(shí)間,全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查,充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的 理念,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強(qiáng)化隱患 排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷(xiāo)號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要 依法依規(guī)制定各類(lèi)企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系 建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的,要登記建檔,梳理分類(lèi),跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo) 號(hào),確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到 安全隱患排查既及時(shí)、又有效,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)
目前,省“兩會(huì)”即將召開(kāi),春節(jié)也將來(lái)臨,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效,查不嚴(yán)之事,查不實(shí)之人,真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持依法治安,鐵面執(zhí)紀(jì),形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛,讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決觸動(dòng)利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線(xiàn)”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實(shí)之人。要 緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí),確保權(quán)力在法治軌道上 行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線(xiàn)不可逾越、底線(xiàn)不可碰觸,以上率下,以身作則,爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、 依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話(huà)、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重 要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”的, 要堅(jiān)決查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實(shí)干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_(kāi)好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
剛才,我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà),希望各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀(jì)恒書(shū)記、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故,又專(zhuān)門(mén)作出批示,要求各地各部門(mén)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開(kāi)展隱患排查治理,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議,劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話(huà),對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)議后,劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào),充分說(shuō)明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái),全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬(wàn)元。從數(shù)字上來(lái)看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力,個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定,但不容樂(lè)觀(guān)。對(duì)此,衛(wèi)星書(shū)記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過(guò)批示,要求各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守,確保安全。下面,我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié),各級(jí)各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé),屬地管理”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責(zé)任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén),要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門(mén)各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,做到安全投入到位,技術(shù)保障到位,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。
二、全力治理安全隱患
隱患不除,事故難絕。各級(jí)各部門(mén)和各單位會(huì)后一定要排查整改到位。一句話(huà),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問(wèn)題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問(wèn)題。一是細(xì)致、全面開(kāi)展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),對(duì)各類(lèi)安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的各類(lèi)隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類(lèi)治理,堅(jiān)決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面,健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度,建臺(tái)立賬,加強(qiáng)監(jiān)控,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?,并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)。
三、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
要把專(zhuān)項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議、文件精神結(jié)合起來(lái),緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開(kāi)展“六打六治”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)煤礦,要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí)。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對(duì)非煤礦山,要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度,堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防以探代采行為。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)管理,對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè),要實(shí)行24小時(shí)死盯死守,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材,要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)交通運(yùn)輸,要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對(duì)各種運(yùn)輸車(chē)輛、船舶、設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)力度,加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理,嚴(yán)肅查處酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為,堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育,提高學(xué)生交通安全意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不亂搭車(chē)、不坐超載車(chē)輛,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,要加大消防安全檢查力度,對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,國(guó)土部門(mén)要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn),加強(qiáng)群測(cè)群防,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門(mén)要利用各種手段,加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析,切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害,制定和完善專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備,有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開(kāi)展救援。各級(jí)各部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)、果斷處置。最后要特別強(qiáng)調(diào),在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過(guò)程中,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),只能加強(qiáng),不能削弱,投入只增不減,必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)決不能有絲毫松懈,堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認(rèn)真履行職責(zé),以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加有效的工作措施,深刻汲取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇六
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問(wèn)題,才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
一、關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作
剛剛過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題聽(tīng)取情況報(bào)告,唐堅(jiān)書(shū)記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個(gè)督查組,行業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前,大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷(xiāo)案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶(hù),主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km,查處超限超載貨車(chē)9.3萬(wàn)輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(zhuān)(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī),組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng),社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái),就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書(shū)記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線(xiàn)”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí),一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀(guān)環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的,隨著時(shí)間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀(guān)因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí),深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù),加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì),防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng),確?;緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē)、貨車(chē)等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位,督促?lài)?yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點(diǎn)?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練,推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線(xiàn)和城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點(diǎn)線(xiàn)路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn),嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理,保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓,規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷(xiāo)售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患,確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,立說(shuō)立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷(xiāo)案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地,務(wù)必做到及早銷(xiāo)案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠(chǎng)級(jí)教育、車(chē)間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專(zhuān)業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門(mén)和企業(yè)定期溝通交流制度,對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時(shí)了解互派人員工作情況,促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來(lái)臨,全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi),大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患,及時(shí)化解險(xiǎn)情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà),陳雪峰副省長(zhǎng)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動(dòng)情,特別是馬凱副的幾句話(huà)我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來(lái),是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來(lái)講,今年前五個(gè)月,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù),雖然時(shí)間還沒(méi)有過(guò)半,但是已經(jīng)超過(guò)了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái),安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。 6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。 6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說(shuō)明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以?xún)?nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以?xún)?nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此,全市各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來(lái)講,決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤(rùn)的增長(zhǎng),凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門(mén)要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府的要求上來(lái),統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來(lái)。
二、認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問(wèn)題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個(gè)方面不到位的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒(méi)有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí),就不會(huì)進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類(lèi)似事件,究其原因,還是沒(méi)有引起重視,第一起事故沒(méi)有問(wèn)責(zé)到位,如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門(mén)和單位沒(méi)有按照要求深入排查各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問(wèn)題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運(yùn)輸部門(mén)必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一,事故完全可以避免。對(duì)諸如此類(lèi)的問(wèn)題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議后,我市及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開(kāi)了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午,市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署;6月6日下午,市委會(huì)專(zhuān)題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國(guó)家、省、市又專(zhuān)題召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來(lái)講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個(gè)典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)做到預(yù)防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國(guó)務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開(kāi)始到9月30日,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門(mén)按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長(zhǎng)郜秀菊,副市長(zhǎng)王明威以及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的8個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來(lái)的非法違法行為,嚴(yán)格按照 “四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問(wèn)題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來(lái)臨,這一時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)汛期特點(diǎn),加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國(guó)土、水利、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開(kāi)展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類(lèi)事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署,堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,教育部門(mén)要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫(kù)的安全度汛工作,水利部門(mén)要對(duì)病險(xiǎn)小水庫(kù)和尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行安全檢查,對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開(kāi)展的第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題,組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡⑷癜踩逃?、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng),并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門(mén)和單位,必須立即向市政府書(shū)面報(bào)告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門(mén)要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書(shū)面報(bào)告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào),事態(tài)緊急情況下可先通過(guò)電話(huà)口頭報(bào)告,之后迅速書(shū)面報(bào)告相關(guān)信息,并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故,要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入,做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要分行業(yè)組成以暗訪(fǎng)為主的專(zhuān)項(xiàng)督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開(kāi)展督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問(wèn)題。這次會(huì)議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)、分管副縣區(qū)長(zhǎng)以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),但從參會(huì)情況看,確山縣縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假,新蔡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議,還有一些既沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后,市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào),凡是沒(méi)有按要求參會(huì)也沒(méi)有請(qǐng)假的,或是一般同志代替參會(huì)的,一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的,對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào),副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒(méi)有按規(guī)定參加會(huì)議的,要從嚴(yán)加重處罰。總之,做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),希望大家把國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實(shí)處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上的部署,做好“國(guó)慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作,市委會(huì)研究決定,由我和寧書(shū)記帶隊(duì),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。剛才,我們收聽(tīng)收看全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,下面,我結(jié)合今天現(xiàn)場(chǎng)查看的情況并就貫徹落實(shí)好中央、省上要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性
安全發(fā)展是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)認(rèn)識(shí)的深化,對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的xx屆五中全會(huì)以來(lái),安全發(fā)展科學(xué)理念逐步深入人心,加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。在黨的xx大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路,將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),真抓嚴(yán)管,為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
9月份以來(lái),全國(guó)重特大事故接連發(fā)生,9月8日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫(kù)垮塌,造成 261人遇難;9月20日, 黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成31人遇難;9月21日,河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故,造成37人死亡;9月21日,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂(lè)部發(fā)生火災(zāi)事故,已造成43人死亡。針對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施,對(duì)發(fā)生事故的省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究了責(zé)任,這些對(duì)我們?cè)僖淮吻庙懥司姟?/p>
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),落實(shí)責(zé)任,積極采取過(guò)硬措施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、正確分析判斷形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年1—8月份,全市安全生產(chǎn)保持了相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì),事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。分行業(yè)看,煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品,火災(zāi)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故均有下降;分縣區(qū)看,大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級(jí)次看,較大事故明顯下降,沒(méi)有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成較好。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績(jī),各縣區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)和各企業(yè)都付出了很多心血,做了大量卓有成效的工作,市委、市政府對(duì)此充分肯定。
同時(shí),我們務(wù)必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術(shù)層次低,安全投入不足,安全條件落后,加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn);二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過(guò)去年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的集中排查整治,消除了一大批安全隱患,但個(gè)別煤礦排查出來(lái)的隱患尚未得到治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個(gè)別監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)性、責(zé)任性不強(qiáng),工作措施不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出,重事故查處,輕事前防范,重檢查,輕治理,個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄,重生產(chǎn),輕安全的傾向帶有一定普遍性。
當(dāng)前,電煤供應(yīng)普遍緊張,加之冬季即將來(lái)臨,一些煤礦超負(fù)荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,少數(shù)地方和部門(mén)滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯(cuò)誤思想。安全生產(chǎn)不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上更加重視,行動(dòng)上更加自覺(jué),措施上更加有力,確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)保證安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處
近日,市委袁書(shū)記針對(duì)我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示:安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,任何時(shí)候,任何情況下都把維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置,把安全發(fā)展的理念,貫穿滲透在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要職責(zé)。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們,必須時(shí)時(shí)刻刻高度重視安全生產(chǎn),任何時(shí)候都不能掉以輕心。全市各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)袁書(shū)記的批示精神,切實(shí)把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實(shí)在行動(dòng)上。夯實(shí)安全基礎(chǔ),落實(shí)監(jiān)管措施,扎實(shí)做好工作,特別是要突出責(zé)任落實(shí)。
一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自檢查,親自部署,親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細(xì)抓實(shí);各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起具體工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保做到方案縝密、重點(diǎn)突出、措施有力、落實(shí)到位。
二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,離開(kāi)任何一個(gè)部門(mén)、任何一個(gè)專(zhuān)業(yè)都是不行的。各級(jí)安監(jiān)、公安、國(guó)土、煤管、監(jiān)察等部門(mén),要按照各自職責(zé)范圍,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰(shuí)的職責(zé),誰(shuí)就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;誰(shuí)監(jiān)管的事項(xiàng)出了問(wèn)題,必須由誰(shuí)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)作為安全生產(chǎn)的管理部門(mén),在安全中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用。
三是切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位;主體責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,要進(jìn)一步深化安全意識(shí),著力增強(qiáng)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)放在首位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故,要立即啟動(dòng)預(yù)案,積極穩(wěn)妥處理事故,認(rèn)認(rèn)真真汲取教訓(xùn)。同時(shí),要如實(shí)匯報(bào)情況,自覺(jué)接受調(diào)查處理,杜絕隱瞞不報(bào)的問(wèn)題。
四、堅(jiān)持動(dòng)真碰硬,解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題
切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作,必須動(dòng)真的,碰硬的,咬定青山不放,橫下一條心,突出薄弱環(huán)節(jié),采取非常手段,全力以赴做好三個(gè)方面工作,歸納起來(lái),就是落實(shí)“一個(gè)制度”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、打好“七個(gè)硬仗”。
落實(shí)“一個(gè)制度”,就是要把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手,用制度管人,用制度管事,切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,真正做到橫向到邊、縱向到底。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)服從市委、市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署,積極做好份內(nèi)工作,切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格履行責(zé)任報(bào)告制度,每季度由市安委會(huì)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部,報(bào)告各部門(mén)特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)格組織考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,特別要嚴(yán)肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)”者的責(zé)任,落實(shí)一票否決制。
突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,一要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)回頭看,鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,繼續(xù)深入排查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,扎實(shí)推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)工作,對(duì)查出的隱患一定要落實(shí)措施,整改到位。對(duì)已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患,市安委會(huì)要向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出整改通知,明確責(zé)任,提出要求,限期整改。對(duì)排查出的尚未整改的安全隱患,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位一定要高度重視,制定整改方案,分解落實(shí)任務(wù),務(wù)求徹底整改。整改暫時(shí)有困難的,必須制定監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控,確保不出任何問(wèn)題。二要嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則查處各類(lèi)事故,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
打好“七個(gè)硬仗”,一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)政府和部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé),有計(jì)劃、有步驟的做好日常管理和重點(diǎn)檢查,確保安全責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度,提高企業(yè)裝備水平,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,把煤礦隱患排查治理與推進(jìn)瓦斯治理、整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的指導(dǎo),督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度,使隱患治理切實(shí)見(jiàn)到實(shí)效,確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報(bào)事故等行為,嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)和建設(shè)、超層越界開(kāi)采等行為,嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;監(jiān)督各類(lèi)生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊“超定員、超能力、超強(qiáng)度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)工作,提高安全保障能力。從制度管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理入手,全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序列,積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程措施,大力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù);切實(shí)搞好對(duì)煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓(xùn),全面推進(jìn)煤礦礦長(zhǎng)必須具備中專(zhuān)學(xué)歷的制度,提高各類(lèi)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平,不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關(guān)閉力度,推進(jìn)資源整合工作。加快煤炭資源整合進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的安全監(jiān)管,嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展整頓關(guān)閉工作,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府的要求,加大對(duì)已關(guān)閉煤礦巡回督查和監(jiān)控,防止死灰復(fù)燃。六要深入開(kāi)展瓦斯綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,加大力度,突出重點(diǎn),做好瓦斯治理督查工作,深入打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。想辦法解決監(jiān)管專(zhuān)業(yè)人員的編制、強(qiáng)化監(jiān)管力量,配備必要的監(jiān)管裝備,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故為我們敲響了警鐘,也是對(duì)我們的告誡,安全生產(chǎn)不重視不得了,抓不好就會(huì)出人命,就會(huì)影響干部的政治生命。第四季度特別是國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假期間,是安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期,安全生產(chǎn)的擔(dān)子將更加繁重,任務(wù)將更加艱巨,我們千萬(wàn)不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請(qǐng)同志們?cè)傩量嘁恍鷮?shí)做好各方面的工作,確保國(guó)慶期間安全和諧穩(wěn)定,確保圓滿(mǎn)完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標(biāo)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇七
第一篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了20**年全國(guó)、全省安全生產(chǎn)情況,部署了20**年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國(guó)務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興分別作了重要講話(huà),充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé),對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大,要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,在昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,黃建盛書(shū)記、周萌市長(zhǎng)就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),要求我們采取扎實(shí)措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏親自參加我們的會(huì)議,并要求我們接著召開(kāi)會(huì)議,立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實(shí),確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類(lèi)安全事故1883起,死亡281人,與2005年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%,少死亡34人,低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn),列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬(wàn)安縣和市高新開(kāi)發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、?;?、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無(wú)死亡事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類(lèi)特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo),但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比2005年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過(guò)單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20**年第一個(gè)月,安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬(wàn)安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20**年以來(lái)無(wú)一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復(fù)生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī),令人堪憂(yōu)。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育,不落實(shí)安全檢查,不落實(shí)對(duì)隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面追求生產(chǎn)效益,重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問(wèn)題,存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因?yàn)?0**年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心,松懈麻痹,20**年的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,不能代表未來(lái),何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻,凌副省長(zhǎng)剛才對(duì)今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮,永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話(huà),永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),待省政府正式下達(dá)20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)年會(huì),下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化各種措施和手段,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營(yíng)造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。
全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和前不久下發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號(hào))等文件,對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,已作出了詳細(xì)的布置和安排,現(xiàn)在的問(wèn)題關(guān)鍵在于抓落實(shí),加之春節(jié)在即,時(shí)不待我,必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn),特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù):今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以?xún)?nèi),各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn),不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制,實(shí)行年度專(zhuān)項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門(mén)、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題要采取斷然措施,該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn),我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車(chē)、逐店、逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)地開(kāi)展檢查,要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改,重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動(dòng)起來(lái),根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn),認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),著重解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組,負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)貫徹落實(shí)今天國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門(mén)、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神,迅速行動(dòng)起來(lái),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn),以更加優(yōu)異的安全成績(jī),迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
第二篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)
同志們:我們:
1月23日,我們觀(guān)看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì),剛才又觀(guān)看了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)。剛才會(huì)議上,省委常務(wù)委員會(huì)、常務(wù)副總督殷美根同志總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作,分析了面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,全面部署了2021年重點(diǎn)工作和春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)期間的安全防范工作,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
第一,加強(qiáng)分析研究判斷,實(shí)行安全發(fā)展的新要求。
2020年,我市深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策的配置,在市委市政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)紅線(xiàn)意識(shí),壓實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,加深整備攻勢(shì),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,全年生產(chǎn)安全事故實(shí)現(xiàn)了三個(gè)雙重下降,一次消除。其中,事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%,工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%,比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時(shí),安全生產(chǎn)只進(jìn)行的時(shí)候,沒(méi)有完成的時(shí)候,工作總是要記住。要清楚地認(rèn)識(shí)到,目前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不樂(lè)觀(guān)。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升,占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責(zé)任不實(shí)行的問(wèn)題突出,安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層矛盾依然存在,八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)管理尚未到位,交通、住宅建設(shè)、消防等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高,危險(xiǎn)品領(lǐng)域系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)上升。三是強(qiáng)調(diào)新的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。隨著新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,新的職業(yè)狀態(tài)、新的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加的城市高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村不設(shè)防生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)與公共安全風(fēng)險(xiǎn)的高度結(jié)合等問(wèn)題更加尖銳。
第二,加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行,嚴(yán)格審查追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是責(zé)任的執(zhí)行,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)行業(yè)、企業(yè)部門(mén)的分類(lèi)措施,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。一是細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,細(xì)化各級(jí)各部門(mén)責(zé)任清單和年度工作清單,全面開(kāi)展職務(wù)承諾,將職務(wù)狀況納入職務(wù)、審查、巡查內(nèi)容,將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。二是明確部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。修訂完善安全委員會(huì)成員部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,明確各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任界限,推進(jìn)部門(mén)全面執(zhí)行三個(gè)必要要求。優(yōu)化安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)置,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)新風(fēng)險(xiǎn)新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐燃?jí)要求,全面建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理和自主報(bào)告制度,與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)聯(lián),致力于提高企業(yè)自主性,組織企業(yè)一報(bào)、雙簽和企業(yè)主體責(zé)任履行執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,深入實(shí)施《刑法修正案(十一)》,加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究,推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。四是加強(qiáng)審查巡邏,強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任。綜合應(yīng)用巡邏審查等措施,督促全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)工作開(kāi)展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門(mén),依法認(rèn)真追究責(zé)任。
第三,加強(qiáng)正確管理,努力實(shí)現(xiàn)三無(wú)目標(biāo)。
第四,加強(qiáng)集中攻勢(shì),防止風(fēng)險(xiǎn)。
一是加強(qiáng)調(diào)度的推進(jìn)。制定安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)整備3年行動(dòng)各專(zhuān)業(yè)2021年工作時(shí)間表、路線(xiàn)圖,按時(shí)推進(jìn)實(shí)施,建立完善問(wèn)題危險(xiǎn)和制度措施的兩份清單,全力集中攻擊的市安全委員會(huì)制定集中攻擊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度清單,定期調(diào)度,對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià),年底進(jìn)行評(píng)價(jià),各地各部門(mén)穩(wěn)步開(kāi)展三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)宣傳的貫徹。根據(jù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求,組織深入學(xué)習(xí)生命比泰山-習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影,推進(jìn)各地各部門(mén)統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實(shí)際的三年行動(dòng)宣傳欄和主題宣傳陣地工作,集中報(bào)道當(dāng)?shù)?、行業(yè)領(lǐng)域三年行動(dòng)的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,結(jié)合安全生產(chǎn)五進(jìn)、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作,制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)市安全委員會(huì)百日行動(dòng)六大活動(dòng)安排、審查相關(guān)要求,深化百日行動(dòng)六大活動(dòng),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
第五,加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)查,確保春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定。
春節(jié)兩會(huì)期間,各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)全面調(diào)查和解決安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等,全面調(diào)查各種危險(xiǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)和問(wèn)題危險(xiǎn)化學(xué)品,要重點(diǎn)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)性,集中調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)藏設(shè)施的違法建設(shè),動(dòng)火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足,沒(méi)有辦理審查手續(xù),重大危險(xiǎn)源包的保管責(zé)任不足,危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的超量?jī)?chǔ)藏、禁忌化學(xué)品的混入等問(wèn)題,促進(jìn)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作,嚴(yán)格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強(qiáng)了山頂?shù)顾?、跑?chē)、火災(zāi)等預(yù)防措施,嚴(yán)厲打擊超層越界開(kāi)采、不遵守設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為,集中整時(shí)工作中段和采礦場(chǎng)數(shù)超過(guò)設(shè)計(jì)上限,提高運(yùn)輸設(shè)備檢查和日常運(yùn)行管理不足等問(wèn)題。煙花爆竹應(yīng)加強(qiáng)季節(jié)安全監(jiān)督,重點(diǎn)整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強(qiáng)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管理和危險(xiǎn)管理。消防必須關(guān)注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、公共娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門(mén)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和連片村等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,集中解決風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)。交通運(yùn)輸應(yīng)全面調(diào)查管理人員、汽車(chē)、道路、企業(yè)安全危險(xiǎn),加大對(duì)兩客一危一貨一面等重點(diǎn)車(chē)輛三超一疲勞等嚴(yán)重違法調(diào)查力度,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路專(zhuān)業(yè)整備,深入實(shí)施道路安全生命保護(hù)工程,加強(qiáng)危險(xiǎn)品船舶和客運(yùn)船安全監(jiān)督,開(kāi)展非客運(yùn)載人專(zhuān)業(yè)管理,實(shí)行春運(yùn)、雨雪凍結(jié)惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段道路、鐵路、水路安全保護(hù)措施。建筑工程應(yīng)集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)查、設(shè)計(jì)等部門(mén)責(zé)任執(zhí)行情況,加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)部分工程檢查力度,及時(shí)消除安全危險(xiǎn)。城市建設(shè)要全面調(diào)查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險(xiǎn)橋梁、城市煤氣設(shè)施設(shè)備、城市供水安全等安全危險(xiǎn)。特殊設(shè)備應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實(shí)施危險(xiǎn)性調(diào)查整,加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(工廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用車(chē)輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險(xiǎn)性調(diào)查管理,確保運(yùn)行安全。森林防火應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的火災(zāi)監(jiān)測(cè)巡邏,嚴(yán)格管理火源,加強(qiáng)節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特征,開(kāi)展調(diào)查整備,切實(shí)加強(qiáng)措施,確保行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門(mén),各負(fù)責(zé),抓住安全危險(xiǎn)調(diào)查,確保管理。
第六,加強(qiáng)緊急準(zhǔn)備,嚴(yán)格值班。
緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線(xiàn),我們應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故災(zāi)害,事先計(jì)劃分析,做好各種緊急準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻面臨危險(xiǎn),冷靜應(yīng)對(duì)。
各地、各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、24小時(shí)值班和信息報(bào)告和外出準(zhǔn)備制度,深入吸取山東省煙臺(tái)市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報(bào)教訓(xùn),堅(jiān)決消除事故和災(zāi)害信息遲報(bào)、泄漏、謊報(bào)、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊(duì)伍必須加強(qiáng)戰(zhàn)備。重點(diǎn)時(shí)間段、重要部位、重大活動(dòng)預(yù)先救援力量,確保危險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間應(yīng)對(duì)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì),最大限度地減少損失。要切實(shí)做好疫情預(yù)防管理常態(tài)化條件下的春運(yùn)道路交通安全工作,完善疫情預(yù)防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預(yù)案,做好必要的緊急物資、人員儲(chǔ)備和緊急訓(xùn)練,確保人民群眾過(guò)上安全和平的春節(jié),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同時(shí),要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對(duì)策和自然災(zāi)害對(duì)策,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)。
測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和聯(lián)合會(huì)商,積極做好冰凍雨雪大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作,毫不放松抓好森林防滅火、地災(zāi)防治和防震減災(zāi)工作,周密安排受災(zāi)群眾冬春救助和倒房重建工作,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風(fēng)險(xiǎn)、防范增量風(fēng)險(xiǎn),全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為“十四五”開(kāi)好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
第三篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,尹弘省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話(huà),強(qiáng)調(diào)要突出工作重點(diǎn),科學(xué)組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作情況和專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作安排,省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊(duì)作了交流發(fā)言。為貫徹落實(shí)了好全省會(huì)議精神,中須同志就我市去年以來(lái)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)下一步工作提出了建議。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)了。下面,就做好下一步安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“7·19”爆炸事故的例子,由于事故早期沒(méi)有引起重視,最終造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。省安委會(huì)第十四駐地督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張修棟指出,監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當(dāng)前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓(xùn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)了帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了,以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了。尤其要把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任落實(shí)了到位,促使其在重要時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)第一線(xiàn)。
第二,在汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。比如,我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司重大火災(zāi)事故,主要原因就是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)了,企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、無(wú)安全生產(chǎn)人員、無(wú)安全生產(chǎn)管理規(guī)章,是典型的責(zé)任事故。無(wú)論是我市的“12·17”重大火災(zāi)事故,還是信陽(yáng)平橋事故、鄭州客車(chē)在湖南起火事故,教訓(xùn)都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)了安全生產(chǎn)措施。
第三,在依法履職中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。樹(shù)牢法治思維、堅(jiān)持依法行政,是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府和政府部門(mén)的法定責(zé)任。武國(guó)定副省長(zhǎng)在剛才的主持講話(huà)中指出,如果我們履職不到位出了問(wèn)題,就很難向人民群眾交代,很難向上級(jí)黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),是xxxx親自部署、親自推動(dòng)、親自批示的一項(xiàng)重要工作。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)了,堅(jiān)持在依法履職中強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
第一,建立工作專(zhuān)班。市、縣兩級(jí)要盡快建立完善九大專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,確保人員、職責(zé)、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了,確保在5月25日前市、縣兩級(jí)工作專(zhuān)班建立到位,不等不靠,同步開(kāi)展工作。
第二,進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話(huà)要求。市、縣兩級(jí)安委會(huì)和政府組成人員要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。5月25日前,市安委辦要將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話(huà)匯編成冊(cè)并印發(fā),對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)題部署安排,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)情況匯報(bào)。
第三,研究制定具體行動(dòng)方案。各縣(市、區(qū))和市、縣兩級(jí)安委會(huì)成員單位要在5月底前制定各自行動(dòng)方案,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任和機(jī)制。尤其是市安委會(huì)成員單位要不等不靠,主動(dòng)加強(qiáng)與省直有關(guān)部門(mén)對(duì)接,結(jié)合自身實(shí)際,制定好本行業(yè)部門(mén)的行動(dòng)方案。要對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零,督導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職人員,確保將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了到位。前段時(shí)間,我和家明、金啟同志到民權(quán)林場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研森林防火工作,發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達(dá)標(biāo),要求他們立即整改。這說(shuō)明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板,如果不抓緊補(bǔ)齊,安全生產(chǎn)措施就難以落地見(jiàn)效。各縣(市、區(qū))、市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備,抓緊落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零任務(wù),真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了,各縣(市、區(qū))要形成清零工作專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)到市安委會(huì)。市縣安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任分工,落實(shí)了好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“三管三必須”等,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任機(jī)制,為落實(shí)了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,配好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好各類(lèi)物資儲(chǔ)備,時(shí)刻保持在應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒(méi)有節(jié)假日,抓緊補(bǔ)齊安全生產(chǎn)物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的短板和不足,進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
第四,全面排查排除各類(lèi)安全隱患。與會(huì)各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái),會(huì)后都要做好安全隱患全面排查工作,做到及時(shí)排除各類(lèi)安全隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是,“全國(guó)”兩會(huì)召開(kāi)在即,我省從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,如果因責(zé)任不落實(shí)了、工作不落實(shí)了發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從嚴(yán)從重處理。全市各級(jí)各部門(mén)要提高站位,認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,深入實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,突出抓好交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自商丘的干擾。
“兩會(huì)”期間社會(huì)大局穩(wěn)定。
第二,抓好糧食生產(chǎn),扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢(shì)下,落實(shí)了xx對(duì)河南提出的“扛牢糧食安全這個(gè)重任”的要求,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤(pán),發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義??梢哉f(shuō),只要河南的糧食豐收了,全國(guó)的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市,抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務(wù)。各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要親自安排、親自部署,切實(shí)組織好夏糧收割,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。當(dāng)前,要高度關(guān)注干熱風(fēng)、大風(fēng)倒伏等問(wèn)題,不失時(shí)機(jī)安排好顆粒歸倉(cāng),確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
第三,積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券和項(xiàng)目。前段時(shí)間,各縣(市、區(qū))搶抓國(guó)家、省市為應(yīng)對(duì)疫情影響和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)的政策機(jī)遇,加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,積極進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和債券申請(qǐng),第一批入庫(kù)的項(xiàng)目數(shù)量在全省位居前列。下一步,要持續(xù)抓好這項(xiàng)工作。各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要親自抓,協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)辦理等,確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效;及時(shí)跟進(jìn)黨xx國(guó)務(wù)院、省委省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策,深入研究學(xué)習(xí)、安排部署,結(jié)合本縣(市、區(qū))實(shí)際,繼續(xù)做好專(zhuān)項(xiàng)債券和項(xiàng)目申報(bào);結(jié)合放管服改革,及時(shí)完善申報(bào)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù),確保項(xiàng)目落地后順利推進(jìn)、申報(bào)資金及時(shí)到位。
第四篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)
剛才,x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作,x區(qū)、x市、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實(shí)情況作了發(fā)言,其他縣(市)和市直相關(guān)部門(mén)作了書(shū)面匯報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作安排,總體我都贊成,關(guān)鍵是要迅速行動(dòng)起來(lái),落實(shí)落細(xì)防控措施。在大家講的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“疫情防控成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失,必須努力鞏固”。在安徽考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“要繃緊疫情防控這根弦,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控工作”。入冬以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)始終將疫情防控工作牢牢抓在手上,常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,再次警示我們疫情仍未完結(jié),危險(xiǎn)仍在身邊,大考仍在繼續(xù),疫情防控工作處于關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn),必須繼續(xù)加大防控力度,確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看,全球疫情仍在肆虐,目前確診超×萬(wàn)例、死亡破×萬(wàn)例。×月份以來(lái),單日新增在×萬(wàn)例左右。歐洲、美國(guó)等疫情進(jìn)入第三波,英國(guó)×日當(dāng)天新增新冠確診病例×例,單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高,倫敦實(shí)行“封城”。國(guó)外多地報(bào)道了新冠肺炎病毒株的變異情況,相比原來(lái)的病毒株,其傳染率增加×%,給疫情的發(fā)展走勢(shì)帶來(lái)了更大的不確定性。從國(guó)內(nèi)情況看,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來(lái),國(guó)內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情,特別是入冬以來(lái)疫情發(fā)生的頻次明顯增加,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡?yáng)性檢出率明顯提高。僅×月份以來(lái),×等×個(gè)省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,累計(jì)×例。截至×月×日×?xí)r,全國(guó)有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)×個(gè),內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國(guó)內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結(jié)果分析,新冠肺炎病毒從人傳人,已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人,病毒傳播的載體更加廣泛,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。從我市情況看,一是春節(jié)春節(jié)將至,在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國(guó)各地返鄉(xiāng),迎來(lái)每年最大的人員流動(dòng)時(shí)段,疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省,周邊有上海、寧波等全國(guó)重要的海關(guān)入關(guān)港口,進(jìn)口物品流動(dòng)、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)密集頻繁,發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。三是歲末年初,家庭聚會(huì)、朋友聚會(huì)、走親訪(fǎng)友等人員聚集活動(dòng)頻繁,如果防控不到位,疫情暴發(fā)、流行的風(fēng)險(xiǎn)很高,一旦松懈麻痹,疫情極易出現(xiàn)反彈。當(dāng)前,疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各地、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神和總書(shū)記重要講話(huà)指示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,始終把疫情防控作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),始終保持嚴(yán)防態(tài)勢(shì),思想上不麻痹,措施上不放松,以科學(xué)精準(zhǔn)、堅(jiān)決果斷的舉措,毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作,堅(jiān)決徹底打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。
二、嚴(yán)把各道關(guān)口,構(gòu)筑疫情防控的堅(jiān)固防線(xiàn)
各地各相關(guān)部門(mén)要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項(xiàng)舉措,堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治,確保我市不發(fā)生新增本土病例,切實(shí)保障人民群眾健康安全。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所精準(zhǔn)防控。一是抓好重點(diǎn)人員摸排管控。當(dāng)前要重點(diǎn)做好境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員全面摸排,切實(shí)做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)要強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,認(rèn)真比對(duì)、及時(shí)推送重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員信息。對(duì)摸排到的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員,要嚴(yán)格落實(shí)好核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”和健康監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)管控措施。二是抓好在外務(wù)工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量,認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展在外務(wù)工擬返宣人員信息摸排登記工作,分門(mén)別類(lèi)建立在外省務(wù)工返宣人員的信息工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要明確包保責(zé)任人,并提前聯(lián)系對(duì)接,摸清在外省務(wù)工人員春節(jié)期間返宣意愿,對(duì)所有在外省務(wù)工返宣人員,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè),消除疫情輸入隱患。三是抓好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控?;疖?chē)站、汽車(chē)站、交通工具等要嚴(yán)格落實(shí)消毒、通風(fēng)、乘客及一線(xiàn)從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施,對(duì)進(jìn)出火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站旅客逐人開(kāi)展體溫檢測(cè)、“健康碼”查驗(yàn),體溫正常、健康碼為綠碼方可通行,并采取必要措施,避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場(chǎng)、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等“大場(chǎng)所”疫情防控的同時(shí),要注重對(duì)網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場(chǎng)所”的疫情防控工作,做到全覆蓋、無(wú)遺漏。四是抓好社會(huì)服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)疫情防控。落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控措施,嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”。加強(qiáng)師生假期管理,引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,少去人群聚集和通風(fēng)不良的場(chǎng)所,春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務(wù)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控,嚴(yán)格人員進(jìn)出管理,做好測(cè)溫、健康碼查驗(yàn)及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀(guān)察工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。市駐×工作專(zhuān)班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,×市要充分履行主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作舉措,用心用情為入境人員服務(wù),確?!敖愚D(zhuǎn)-入住-解除”等各健康觀(guān)察環(huán)節(jié)不出紕漏,做到責(zé)任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán),出色完成省委、省政府交辦的防控任務(wù)。
二要嚴(yán)格落實(shí)群防群控措施。一是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。認(rèn)真實(shí)施“三員一長(zhǎng)”(網(wǎng)格指揮長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機(jī)制,明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級(jí)的管理責(zé)任人和管理員,配齊充實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍作用,堅(jiān)持力量下沉,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員實(shí)行地毯式、滾動(dòng)式、不間斷常態(tài)化摸排,建立工作臺(tái)賬,精準(zhǔn)到戶(hù)到人,不留死角,筑牢社區(qū)疫情防控陣地,織密織牢防護(hù)網(wǎng),降低疫情輸入傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶(hù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)分片包干機(jī)制,層層壓實(shí)疫情防控責(zé)任,確保疫情防控?zé)o死角、全覆蓋。落實(shí)“三減少、三加強(qiáng)”,即減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強(qiáng)定點(diǎn)診治等工作要求,細(xì)化防控措施,加強(qiáng)防控宣傳,確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實(shí)。三是引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控知識(shí)宣傳,強(qiáng)化個(gè)人是“健康第一責(zé)任人”理念。節(jié)日期間,盡量減少聚集性活動(dòng)。企事業(yè)等單位舉辦聚會(huì)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制人數(shù),×人以上活動(dòng)必須制定防控方案,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施。提倡家庭私人聚會(huì)聚餐等控制在×人以下,提倡家庭每天注意開(kāi)窗通風(fēng)。做好個(gè)人防護(hù),堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、一米線(xiàn)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,應(yīng)及早到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
三要強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格管控。各地要將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返姆揽毓芾碜鳛楫?dāng)前“物防”的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化人員管控。對(duì)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè),做到“應(yīng)檢盡檢”。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險(xiǎn)研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)冷鏈等重點(diǎn)產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無(wú)遺漏監(jiān)測(cè),按照“批批覆蓋、抽樣檢測(cè)”原則,對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳鞍b開(kāi)展采樣、核酸檢測(cè)工作,檢測(cè)合格的才能進(jìn)入到銷(xiāo)售、加工環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉(cāng),在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存、加工、銷(xiāo)售前,統(tǒng)一進(jìn)入到集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行外包裝消殺和采樣核酸檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)的規(guī)范管理,嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸?、流通、銷(xiāo)售全程防控和追溯管理。
四要健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。一是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)發(fā)熱門(mén)診的“前哨”責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診,嚴(yán)格落實(shí)傳染病首診報(bào)告負(fù)責(zé)制,發(fā)熱患者一律開(kāi)展核酸檢測(cè),準(zhǔn)確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全多渠道信息來(lái)源,針對(duì)各類(lèi)可能發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所,實(shí)施跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測(cè),把監(jiān)測(cè)擴(kuò)展延伸到藥店、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通場(chǎng)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)疫情信息即時(shí)共享。三是嚴(yán)格執(zhí)行疫情直報(bào)機(jī)制。強(qiáng)化時(shí)限意識(shí),發(fā)現(xiàn)病例×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告,×小時(shí)內(nèi)完成省、市、縣三級(jí)審核,核酸檢測(cè)重點(diǎn)人群×-×個(gè)小時(shí)、常規(guī)檢測(cè)人群×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告結(jié)果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級(jí)及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診升級(jí)改造,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),做到人員、設(shè)施設(shè)備、物資、能力“四到位”。落實(shí)“院長(zhǎng)管院感”制度,兜牢院感防控的底線(xiàn)。五是強(qiáng)化局部應(yīng)急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)組織全員核酸檢測(cè),快速進(jìn)行集中隔離,迅速組織醫(yī)療救治,確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。
三、強(qiáng)化工作落實(shí),堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任
當(dāng)前疫情防控正處于緊要關(guān)頭,各地各部門(mén)要把疫情防控作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,抓好工作落實(shí)。
一要壓實(shí)責(zé)任鏈條。各級(jí)黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把守。各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)主管責(zé)任,全力配合做好摸排、監(jiān)測(cè)、流調(diào)、隔離、觀(guān)察等工作。要進(jìn)一步壓實(shí)“四方”責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際,制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實(shí)。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),指揮部辦公室及其各專(zhuān)項(xiàng)工作組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)保障,必要時(shí)特事特辦、急事急辦。
二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開(kāi)展對(duì)各縣市區(qū)、各部門(mén)防控措施落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“指名道姓”通報(bào)并責(zé)令即時(shí)整改到位。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)和督查,壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”。對(duì)履責(zé)不到位、出現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要嚴(yán)格值班值守。各地、各部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,加強(qiáng)春節(jié)期間的值班值守和信息報(bào)告工作。嚴(yán)格執(zhí)行×小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,市政府總值班室會(huì)同市疫情防控指揮部辦公室,節(jié)日期間每天對(duì)各縣市區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)值班值守情況進(jìn)行檢查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,做好節(jié)日期間門(mén)急診和發(fā)熱門(mén)診值班安排。承擔(dān)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要安排專(zhuān)人做好異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治保障工作。
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開(kāi)展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面,要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、市直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有危化品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;
要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;
嚴(yán)格檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法違規(guī)行為;
重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車(chē)站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開(kāi)展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開(kāi)展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開(kāi)采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理,延伸開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理;
集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;
加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開(kāi)展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門(mén)防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車(chē)輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;
督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;
加強(qiáng)火案?jìng)善?,?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車(chē)流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光,真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線(xiàn),做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類(lèi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)
全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)紅線(xiàn)。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)能力;
各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;
各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線(xiàn)索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;?、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線(xiàn)。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录扬L(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
;在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇九
同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
一、關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作
剛剛過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題聽(tīng)取情況報(bào)告,唐堅(jiān)書(shū)記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個(gè)督查組,行業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前,大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷(xiāo)案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶(hù),主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km,查處超限超載貨車(chē)9.3萬(wàn)輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(zhuān)(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī),組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng),社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái),就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書(shū)記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線(xiàn)”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí),一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀(guān)環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的,隨著時(shí)間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀(guān)因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí),深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù),加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì),防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng),確?;緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē)、貨車(chē)等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位,督促?lài)?yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點(diǎn)危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練,推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線(xiàn)和城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點(diǎn)線(xiàn)路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn),嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理,保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓,規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷(xiāo)售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患,確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,立說(shuō)立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷(xiāo)案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地,務(wù)必做到及早銷(xiāo)案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠(chǎng)級(jí)教育、車(chē)間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專(zhuān)業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門(mén)和企業(yè)定期溝通交流制度,對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時(shí)了解互派人員工作情況,促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來(lái)臨,全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi),大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患,及時(shí)化解險(xiǎn)情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇十
省政府安全生產(chǎn)會(huì)議一結(jié)束,市政府立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省要求和會(huì)議精神,認(rèn)真汲取血的教訓(xùn),再次對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運(yùn)輸、防汛防滑以及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查大整改工作進(jìn)行全面部署。
一、以最高的境界,進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
×縣特大山體滑坡災(zāi)害和×公司特別重大火災(zāi)爆炸事故損失巨大、教訓(xùn)慘痛,再次給我們敲響了警鐘。×-×月,全市安全生產(chǎn)四項(xiàng)主要指標(biāo)“兩升一降一平”,發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故×起,同比上升×%;
死亡×人,同比下降×%;
受傷×人;
直接經(jīng)濟(jì)損失×萬(wàn)元,同比上升×%。
道路交通:共發(fā)生事故×起,同比上升×%;
死亡×人,同比下降×%;
受傷×人,同比上升×%;
直接經(jīng)濟(jì)損失×萬(wàn)元,同比上升×%。
消防火災(zāi):共發(fā)生事故×起,同比上升×%;
無(wú)人員傷亡;
直接經(jīng)濟(jì)損失×萬(wàn)元,同比上升×%。
工礦商貿(mào)企業(yè):共發(fā)生事故×起,死亡×人,同比上升×%。其中:煤礦發(fā)生事故×起,死亡×人。
全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但仍存在不少問(wèn)題。近期省上通報(bào)我市安全生產(chǎn)情況時(shí)指出,×今年煤礦事故反彈,同比增加×起×人。我市小煤礦數(shù)量較多,安全基礎(chǔ)普遍較弱,安全生產(chǎn)條件比較簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對(duì)落后,安全管理水平也比較低。個(gè)別交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作不到位,“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車(chē)輛監(jiān)管存在漏洞?!八募?jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產(chǎn)大檢查情況看,大檢查“上熱下冷”、執(zhí)行力在層層遞減。隱患排查不全面、不系統(tǒng)、不徹底,整治標(biāo)準(zhǔn)不高。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患數(shù)量依然較大。安全基礎(chǔ)薄弱,煤礦企業(yè)資源賦存條件差,水、油、氣共生,屬高瓦斯區(qū)。市域內(nèi)有兩條高速公路,是陜北與關(guān)中及渭北的交通大動(dòng)脈,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛多,客貨運(yùn)車(chē)輛流量大。境內(nèi)×條油氣管道總長(zhǎng)達(dá)×公里。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)縱橫交錯(cuò)。當(dāng)前正值主汛期,歷來(lái)是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價(jià)上,不能輕言成績(jī);
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢(shì)判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì),深刻汲取事故教訓(xùn),一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育,一地出隱患、全國(guó)受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線(xiàn)思維和“紅線(xiàn)”意識(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”。
二、以最扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查
近日,省部署安排了從×月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪×打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),市上已作了專(zhuān)門(mén)安排部署,各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開(kāi)展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位,校車(chē)、客車(chē)和旅游大巴等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期暴露出的問(wèn)題全面開(kāi)展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要全覆蓋。
一是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)大檢查。從即日起至×月底,由各區(qū)縣組織實(shí)施,×等部門(mén)組成若干清查組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、燃?xì)夤艿离[患進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面清查,必須做到一企一清單,注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患、×治理措施。對(duì)清查出的一般隱患和問(wèn)題要邊清邊改、立即整改;
對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問(wèn)題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開(kāi)展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、×等措施,徹底消除隱患。通過(guò)日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開(kāi)展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū)、河庫(kù)沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅(jiān)決禁止已×人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開(kāi)采共(伴)生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車(chē)和校車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛特別是旅游包車(chē)不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)×系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問(wèn)題。全面排查清理登記“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)使用情況,對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的×輛“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車(chē)輛,要按照見(jiàn)車(chē)見(jiàn)人的要求,盡快納入戶(hù)籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要夯實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,夯實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。去年×月份,兩辦印發(fā)了《×市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,對(duì)黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定十分明確,要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,親力親為。要盡快推進(jìn)“四級(jí)五覆蓋”工作落實(shí),今年×月底全市要全部實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”,夯實(shí)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。夯實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。近日,省市相繼調(diào)整了安委會(huì)人員組成,我擔(dān)任市安委會(huì)主任,×同志擔(dān)任執(zhí)行副主任,區(qū)縣要在下周二前完成安委會(huì)人員調(diào)整。夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的好壞,關(guān)鍵在企業(yè),要按照中省市近日安排部署的×行動(dòng),對(duì)一些規(guī)章制度不落實(shí),屢糾不改的企業(yè)要公開(kāi)曝光,要上“黑名單”,繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處,堅(jiān)持對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
二是要狠抓隱患治理。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,要實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺(tái)賬,一個(gè)隱患一張表,既要明確區(qū)縣和部門(mén)的隱患督辦責(zé)任,又要明確企業(yè)的隱患整改責(zé)任,并要明確到具體的責(zé)任人,層層分解落實(shí)整改任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓整改落實(shí)。要把隱患當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待,凡是能夠馬上整改的,要立即整改;
對(duì)于一時(shí)整改不了的,要列出時(shí)間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;
對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷(xiāo)號(hào)等制度,并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū),做到文書(shū)填寫(xiě)清楚,措施落實(shí)有序,對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè),堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查,凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,傳達(dá)了************重要指示和李克強(qiáng)總理重要批示精神,劉鶴副總理對(duì)做好下半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求,王勇國(guó)務(wù)委員、趙克志國(guó)務(wù)委員也分別對(duì)相關(guān)工作作出了安排?,F(xiàn)在,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,傳達(dá)落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。
xx同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì),總的來(lái)看,情況不容樂(lè)觀(guān)。截至5月底,全市各類(lèi)生產(chǎn)安全死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2020年和2019年相比,均呈“雙上升”態(tài)勢(shì)。2020年情況比較特殊,但與2019年相比出現(xiàn)“雙上升”,就說(shuō)明問(wèn)題了。各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)幾乎全線(xiàn)“飄紅”,生產(chǎn)安全事故反彈明顯,而且事故起數(shù)和死亡人數(shù)增速均高于全國(guó)平均水平,這暴露出當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作還有很多不到位的地方,也說(shuō)明一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作抓而不緊、做而不實(shí)。
現(xiàn)在距離黨的百年華誕不到半個(gè)月,各項(xiàng)慶祝活動(dòng)正在緊鑼密鼓籌備之中,xx2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作也進(jìn)入沖刺階段。當(dāng)前又正值汛期,高溫、暴雨等極端天氣多發(fā),不確定因素增多,這些都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了挑戰(zhàn)。越是特殊關(guān)鍵時(shí)期,越要繃緊安全這根弦。各區(qū)各部 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看門(mén)各單位要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念,增強(qiáng)政治敏銳性,對(duì)“國(guó)之大者”要做到心中有數(shù),全力以赴抓好各項(xiàng)安全工作,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一,抓緊抓實(shí)隱患排查整治。
劉鶴副總理在部署工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要在幾個(gè)主要領(lǐng)域開(kāi)展整治,點(diǎn)了幾個(gè)主責(zé)部門(mén)。我市相關(guān)部門(mén)都要對(duì)號(hào)入座,按照***部署要求抓好牽頭,制定好工作方案,切實(shí)把整治工作做到位。市應(yīng)急局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。前期,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組反饋指出,我市部分地區(qū)和部門(mén)問(wèn)題隱患挖掘力度不夠,對(duì)于排查出的治理難度較大、歷史遺留問(wèn)題較多的重大隱患,存在不愿掛賬的顧慮,報(bào)送數(shù)量與體量并不相符,隱患臺(tái)賬以“小問(wèn)題”為主,重大安全隱患掛賬數(shù)量較少。
各區(qū)各部門(mén)各單位對(duì)此要有正確認(rèn)識(shí),我在多個(gè)會(huì)上講過(guò),我們不怕發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),怕的是視而不見(jiàn)、瞞報(bào)不報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)不在賬上。針對(duì)國(guó)務(wù)院考核巡查、明察暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故暴露出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要做到心中有數(shù),舉一反三、抓緊整改,絕不能讓問(wèn)題隱患躺在賬本上,不能躲在賬本后“睡大覺(jué)”,更不能高高舉起、輕輕放下。6月底前,各區(qū)各部門(mén)各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署,對(duì)重大問(wèn)題隱患掛牌督辦。市應(yīng)急局要組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行獨(dú)立排查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)故意瞞報(bào)隱患的情況,就要追究責(zé)任。我們之前在這方面有過(guò)教訓(xùn),在城市安全隱患治理三年行動(dòng)的防反彈核查中,有的區(qū)上報(bào)反彈率為零,但市里檢查發(fā)現(xiàn),多少都存在問(wèn)題,所以要確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患都上賬、真整改、不反彈,對(duì)假整改假落實(shí)的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),落實(shí)不到位的要進(jìn)行“補(bǔ)課”,嚴(yán)防隱患演變成事故,堅(jiān)決打好三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
王勇國(guó)務(wù)委員在會(huì)上專(zhuān)門(mén)提到,湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿室采婕暗奖笨丶瘓F(tuán)。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為國(guó)有企業(yè),必須履行社會(huì)責(zé)任,一定要嚴(yán)守安全底線(xiàn)。市國(guó)資委要全面排查,梳理安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感行業(yè)中,還有多少類(lèi)似的情況,絕對(duì)不允許只當(dāng)大股東,對(duì)安全生產(chǎn)一推了之,即使是歷史遺留問(wèn)題,也要負(fù)起責(zé)任。湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后,我市召開(kāi)了緊急安全生產(chǎn)工作會(huì),對(duì)有關(guān)工作作了部署,有幾個(gè)問(wèn)題我再點(diǎn)一下。
一個(gè)是液化石油氣安全問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題兩年前就已經(jīng)暴露出來(lái)了,雖然我們下了很大功夫,開(kāi)展了四輪整治,但現(xiàn)在心里還是沒(méi)底。截至5月底,全市共發(fā)生爆燃事故14起,造成3人死亡、38人受傷,事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比前兩年多。6月15日早上,東南五環(huán)大羊坊橋附近發(fā)生一起交通事故,在事故車(chē)輛內(nèi)發(fā)現(xiàn)了59個(gè)液化氣罐、其中47個(gè)逾期未檢驗(yàn),這意味著還是有非法液化氣罐在進(jìn)入xx市場(chǎng)。公安部門(mén)要徹查這些液化氣罐到底進(jìn)入了哪個(gè)區(qū)、哪個(gè)街道、哪些住戶(hù)和餐館。一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。之前發(fā)生的西城區(qū)西絨線(xiàn)胡同“2-23”事故,也暴露出液化石油氣非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,這個(gè)漏洞還沒(méi)有完全堵住。各區(qū)各部門(mén)各單位要根據(jù)各自職責(zé),圍繞液化石油氣供應(yīng)、運(yùn)輸、充裝、配送、使用的全過(guò)程、全要素、全環(huán)節(jié),持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。特別是要吸取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),重點(diǎn)對(duì)使用燃?xì)獾募Q(mào)市場(chǎng)、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù),切實(shí)解決影響燃?xì)獍踩耐怀鰡?wèn)題,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
另一個(gè)是消防安全問(wèn)題。近年來(lái),我市死亡人數(shù)較多的事故基本都是火災(zāi)。截至5月底,火災(zāi)撲救3920起,居民家庭火災(zāi)占全市火災(zāi)數(shù)量的三分之一,火災(zāi)亡人事故中由家庭小火引發(fā)的占92%、死亡人數(shù)占84%。這個(gè)問(wèn)題要高度重視、研究解決。由電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生,今年已經(jīng)發(fā)生172起,其中亡人事故6起、死亡9人,勢(shì)頭增長(zhǎng)較快。此外,新型火災(zāi)事故也開(kāi)始露頭,比如豐臺(tái)區(qū)“4.16”儲(chǔ)能電站火災(zāi)事故,暴露出我們?cè)趦?chǔ)能電站安全管理方面還存在不足,也要引起重視。下一步,要毫不放松抓好文物古建、大型綜合體、高層和地下建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、電動(dòng)自行車(chē)等消防安全檢查,綜合治理化學(xué)儲(chǔ)能電站、新能源汽車(chē)等新業(yè)態(tài)安全隱患。各基層派出所和基層網(wǎng)格力量關(guān)鍵時(shí)刻要發(fā)揮作用,檢查整改“九小”場(chǎng)所、群租房、“三合一”等存在的消防隱患,嚴(yán)防小火亡人。
還有就是校園安全問(wèn)題。近期廣西、上海等地發(fā)生了多起校園安全事件,社會(huì)影響極大。我市之前也發(fā)生過(guò)類(lèi)似案件,有過(guò)深刻教訓(xùn),大家要引以為戒,嚴(yán)格落實(shí)校園安全防護(hù)各項(xiàng)工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育和安全管理,嚴(yán)防校園安全事件發(fā)生。此外,道路交通、建筑施工等也是事故多發(fā)領(lǐng)域,道路交通領(lǐng)域亡人事故最多,小工地、封閉空間事故不斷。要按照全市部署和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),穩(wěn)住安全基本盤(pán)。
第二,著力加強(qiáng)督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。
從近幾年的實(shí)踐來(lái)看,督導(dǎo)機(jī)制是傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任的有效舉措,通過(guò)壓力傳導(dǎo),讓大家真正樹(shù)牢安全意識(shí)。***對(duì)我市有督導(dǎo),我市也要對(duì)各區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),關(guān)鍵是要敢于“唱黑臉”,不能你好我好大家好。2019年,《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》印發(fā)后,市區(qū)兩級(jí)已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的督察制度。劉鶴副總理剛才也指出,在7月15日之前要對(duì)全國(guó)進(jìn)行督察,我們要配合好。近期我們還將啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革之后,首次對(duì)市級(jí)行業(yè)部門(mén)的督察,有12個(gè)綜合督察組和4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督察組,目的就是為了督促大家進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到防患于未然。要真正發(fā)揮好督導(dǎo)機(jī)制的實(shí)效,通過(guò)監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)指導(dǎo),多渠道收集信息、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處整改,切實(shí)提升安全生產(chǎn)的監(jiān)管效能。對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況,也要進(jìn)行跟蹤督辦,做到問(wèn)題整改不到位不放過(guò)、安全隱患不消除不放過(guò)。
在加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的同時(shí),也要強(qiáng)化執(zhí)法檢查。近期,新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,要加大對(duì)違法行為的處罰力度。我市也印發(fā)了《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》,應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建后,執(zhí)法范圍將由安全生產(chǎn)擴(kuò)展到安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等應(yīng)急管理行業(yè)領(lǐng)域。目前,區(qū)級(jí)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)正式組建,市級(jí)隊(duì)伍組建工作也在有序推進(jìn)。接下來(lái),我們要把學(xué)習(xí)好、貫徹好新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》與深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。只有執(zhí)法人員清晰掌握標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)才知道正確的要求和做法。如果執(zhí)法人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)模模糊糊,今天一項(xiàng)要求,明天又一項(xiàng)要求,企業(yè)就不知所措、無(wú)所適從,不會(huì)重視這項(xiàng)工作,檢查也就失去了意義和效果。要明晰標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,既堅(jiān)持對(duì)違法者依法嚴(yán)懲,不手軟、不松手,又要在精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)上下更大功夫。
第三,切實(shí)提升基層應(yīng)急能力。
推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,基礎(chǔ)在基層。很多安全生產(chǎn)問(wèn)題發(fā)生在基層,落實(shí)責(zé)任也要靠基層,所以要著力提升基層應(yīng)急處置能力,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。
一方面,要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?,F(xiàn)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都有負(fù)責(zé)安全檢查的協(xié)管員,定期巡查轄區(qū)的企業(yè)單位。對(duì)協(xié)管員一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的識(shí)別力、判斷力,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭能夠及時(shí)處置。要發(fā)揮xx的科技優(yōu)勢(shì),技防措施要跟上,提高物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,幫助我們準(zhǔn)確識(shí)別、研判風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)預(yù)警?,F(xiàn)在很多門(mén)店都安裝了煙感報(bào)警、燃?xì)庑孤秷?bào)警等裝置,要提高設(shè)施設(shè)備的使用效果。市應(yīng)急局要結(jié)合實(shí)際需要,下更大氣力,在安全生產(chǎn)方面研究設(shè)置一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)施,真正提高防范強(qiáng)度。
安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣,單靠行政手段是不夠的,必須積極引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來(lái),幫助我們發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題。像液化氣罐非法經(jīng)營(yíng)等行為,往往比較隱蔽,要發(fā)揮群防群治作用。特別是鄉(xiāng)村,經(jīng)常有些車(chē)輛到村里從事非法經(jīng)營(yíng),對(duì)此要保持警惕、加強(qiáng)監(jiān)管。要充分用好12345熱線(xiàn)平臺(tái),對(duì)于接報(bào)的涉及安全生產(chǎn)的線(xiàn)索,一定要高度重視,第一時(shí)問(wèn)派出力量查驗(yàn)處置,堅(jiān)決避免釀成事故。
另一方面,要能夠快速處置問(wèn)題。6月16日,王勇國(guó)務(wù)委員在全國(guó)“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡敝鲌?chǎng)活動(dòng)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),有一些事故是在發(fā)現(xiàn)隱患后,現(xiàn)場(chǎng)人員要么不知道如何處置,要么按照預(yù)案層層報(bào)告、層層批復(fù),批復(fù)還沒(méi)到,事故就發(fā)生了要賦予一線(xiàn)人員相應(yīng)的處置權(quán)限,遇有安全問(wèn)題,該疏散的第一時(shí)間組織疏散。我們也要梳理一下,哪些情況下的應(yīng)急指揮和處置權(quán)限應(yīng)該放到一線(xiàn),一線(xiàn)要有這個(gè)決策權(quán),也要有這個(gè)能力。此外,我們現(xiàn)在應(yīng)急處置還有一個(gè)問(wèn)題,就是現(xiàn)場(chǎng)指揮管理人員較多,多個(gè)部門(mén)全都來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),互相之間缺乏協(xié)調(diào),導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)比較混亂。應(yīng)急管理只能有一個(gè)部門(mén)牽頭,其他部門(mén)要聽(tīng)其指揮。去現(xiàn)場(chǎng)的出發(fā)點(diǎn)是好的,但是工作要有序,這就需要進(jìn)行針對(duì)性的演練。臺(tái)上一分鐘,臺(tái)下十年功,要圍繞應(yīng)急處置這個(gè)核心環(huán)節(jié),做一些真實(shí)場(chǎng)景、緊貼實(shí)戰(zhàn)要求的演練,不要總是依托虛擬場(chǎng)景。要有針對(duì)性地做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)行壓力測(cè)試,開(kāi)展實(shí)景演練,目的就是要磨練實(shí)戰(zhàn)水平,做到平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
第四,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
說(shuō)一千道一萬(wàn),做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵還是責(zé)任落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),但還是落實(shí)不到位,還是有漏洞。當(dāng)前,我市關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)章制度已經(jīng)不少了,包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等,各方面規(guī)定都寫(xiě)得很清楚,但是在落實(shí)上還有差距。國(guó)務(wù)院考核巡查組反饋指出,我市部分企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)輕安全,仍然存在“嘴上喊著重要、干起來(lái)不要”的問(wèn)題。從近幾年的工作來(lái)看,抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,還是要盯住“兩端”。
一端是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!耙话咽帧敝匾暳耍踩a(chǎn)工作各項(xiàng)措施就能更好落實(shí)。各區(qū)各部門(mén)各單位“一把手”要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全時(shí)刻放在心上,把安全生產(chǎn)工作擺在突出重要位置,定要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督促落實(shí)。針對(duì)本轄區(qū)本領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和短板,及時(shí)推動(dòng)制定解決措施,經(jīng)常開(kāi)展“四不兩直”的檢查,把工作壓力層層傳導(dǎo)下去。在這件事情上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部千萬(wàn)不能“擊鼓傳花”,也不要認(rèn)為這件事情已經(jīng)知道了,可以拖幾天再解決,往往一拖就拖出問(wèn)題。此前有幾起比較大的亡人事故,都是發(fā)現(xiàn)了隱患,但覺(jué)得很快就要拆遷了,防范意識(shí)有所放松,結(jié)果發(fā)生了安全事故。對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí),今天看到的問(wèn)題,今天可能就會(huì)發(fā)生事故,因此今天就要做決策,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一定不能往后拖。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,敢于動(dòng)真碰硬,綜合運(yùn)用警示約談、通報(bào)曝光、考核巡查等方式,把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任壓緊壓實(shí)。
另一端是一線(xiàn)責(zé)任。很多安全生產(chǎn)事故,歸根到底都是一線(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位引起的。據(jù)了解,工地上、生產(chǎn)線(xiàn)上臨時(shí)用工越來(lái)越多,熟練工人越來(lái)越少,工人普遍年齡偏大,出事的人很多都是45歲以上的,表面看起來(lái)是安全生產(chǎn)意識(shí)不夠、規(guī)范訓(xùn)練嚴(yán)重不足,實(shí)際上還是一線(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位,習(xí)慣于依靠老辦法,針對(duì)性的舉措不夠。前段時(shí)間,西城區(qū)平安大街發(fā)生的一起施工破壞地下電纜事故,造成周邊近500戶(hù)居民用戶(hù)停電,表面上看是由于作業(yè)人員違反操作規(guī)程挖掘地面導(dǎo)致,說(shuō)到底還是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)?,F(xiàn)在平均每周發(fā)生一起挖斷地下管網(wǎng)的事故,每起都是聯(lián)合處罰,但仍然控制不住。個(gè)別事故雖然存在地下情況不清等客觀(guān)原因,但絕大多數(shù)是由于施工前根本不核賬?,F(xiàn)在看來(lái),還是處罰得輕、沒(méi)打到痛處。野蠻施工的單位,工程質(zhì)量也好不到哪兒去。這個(gè)事情不要小看,必須一抓到底。屬地、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要把責(zé)任擔(dān)起來(lái),該落實(shí)主體責(zé)任的,必須把責(zé)任細(xì)化、具體化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。對(duì)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),絕不能輕描淡寫(xiě)地罰款、批評(píng)教育了事,要用好聯(lián)合懲戒措施,該曝光的要曝光、該處理的要處理。只有基層一線(xiàn)真正重視了,安全生產(chǎn)責(zé)任才能真正落實(shí)到位。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下建黨100周年慶?;顒?dòng)的安全服務(wù)保障工作。各區(qū)各部門(mén)各單位要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的極端重要性,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來(lái),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化社會(huì)面防控,加強(qiáng)分析研判,做好矛盾排查化解,堅(jiān)決防止極端事件發(fā)生?,F(xiàn)在正值暑期,食品藥品安全管理、極端天氣應(yīng)對(duì)等工作也不容忽視。同時(shí),要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好疫情防控,堅(jiān)持“人物同防”,織密扎牢首都疫情防控網(wǎng)。要加強(qiáng)值班值守,確保一旦遇有突發(fā)情況能夠及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。
同志們,我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,切實(shí)維護(hù)首都安全穩(wěn)定,以防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、護(hù)穩(wěn)定的游戲成績(jī),為建黨百年慶?;顒?dòng)提供有力保障。
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇十二
在全市安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)(摘要)
一、充分肯定過(guò)去一年我市安全生產(chǎn)工作所取得的成效2002年,在各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的依法監(jiān)管和全社會(huì)共同參與支持,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),取得了顯著成績(jī):一是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。我市已實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年沒(méi)有發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。2002年,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)市。二是一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。煤礦通過(guò)近幾年的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,安全狀況明顯改善,2002年實(shí)現(xiàn)安全年,成為全省唯一沒(méi)有發(fā)生死亡事故的市。煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位,通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是水上交通安全再創(chuàng)佳績(jī)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域“旁站式”監(jiān)管和死看硬守,我市已連續(xù)12年沒(méi)有發(fā)生水上交通安全事故。四是安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化和制度化。通過(guò)出臺(tái)和實(shí)施礦山等7個(gè)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法的實(shí)施意見(jiàn),以及安委會(huì)議事規(guī)則和重、特大生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案,我市安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到了有章可循、有據(jù)可依。五是安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),在機(jī)構(gòu)改革中,得到調(diào)整和充實(shí),監(jiān)管力量得到加強(qiáng),監(jiān)管條件得到改善。二、冷靜客觀(guān)地認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)一是各類(lèi)安全事故仍呈上升趨勢(shì)。2002年,全市共發(fā)生事故1041起,死亡209人。從行業(yè)看,道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升10.1%和11.2%;非礦企業(yè)事故上升66.7%;非煤礦山事故上升23.1%。從區(qū)域看,東至縣、石臺(tái)縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故起數(shù)和死亡人數(shù)都成倍增加,青陽(yáng)縣事故增幅也超過(guò)該縣gdp的增長(zhǎng)幅度。2003年以來(lái),我市安全事故又不斷攀升,1—2月份,全市共發(fā)生事故223起,死亡40人,同比分別增長(zhǎng)8.8%和17.6%。其中,全市所發(fā)生的5起生產(chǎn)安全事故都在貴池區(qū)。特別是3月5日凌晨,貴池區(qū)六峰山銅礦井下發(fā)生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重視,并在全省受到通報(bào)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱。一些企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)安全生產(chǎn)工作投入嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多,且短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。非公有制企業(yè)在投資產(chǎn)業(yè)時(shí)普遍不重視安全“三同時(shí)”,埋下了事故隱患。一些基層政府和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí),制度不健全,安全工作流于形式。三是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。近幾年來(lái),各級(jí)、各部門(mén)整體上對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度比以前有了提高,但發(fā)展不平衡。有些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上有“隱患”,抓安全工作的積極性存在從上到下呈層層遞減、逐級(jí)弱化的趨勢(shì)。一些單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位,責(zé)任追究不嚴(yán),應(yīng)付安全工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主動(dòng)預(yù)防的少,臨時(shí)抱佛腳的多。四是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果難以堅(jiān)持。我市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和重特大事故隱患整治工作雖已初見(jiàn)成效,但還不夠深入,不夠全面,沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制。除消防、鍋容管特安全專(zhuān)項(xiàng)整治已經(jīng)驗(yàn)收外,還有多項(xiàng)整治只是階段性總結(jié)。非煤礦山越整治,事故越多,且呈逐年上升趨勢(shì),今年已發(fā)生了重大安全事故。有些地方和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治雖已經(jīng)結(jié)束,但如果不加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作,事故將會(huì)反彈。此外,隨著我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,不安全的因素也隨之增加。五是全民的安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來(lái),全國(guó)安全事故頻發(fā),平均每天約有380人喪生于各類(lèi)安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意識(shí)差,違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律或者不懂安全生產(chǎn)知識(shí)、冒險(xiǎn)蠻干造成的。我市大街上人、車(chē)搶行,汽車(chē)、摩托車(chē)隨意停放、調(diào)頭、闖紅燈等違章現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,隨處可見(jiàn),市民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。六是對(duì)事故處理失之于輕、失之于寬。事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”的原則沒(méi)有很好堅(jiān)持,行政責(zé)任追究制度難以落實(shí)到位,屬本級(jí)政府處理范圍內(nèi)的事故普遍處理過(guò)輕。當(dāng)前一定要按照《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者的責(zé)任。三、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,努力完成2003年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)(一)以黨的十六大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。一是要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全,反映了最廣大人民的根本利益;安全生產(chǎn)體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,堅(jiān)持“安全第一”,就是要把安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的首要條件,就是要堅(jiān)持淘汰落后的生產(chǎn)力,關(guān)閉那些技術(shù)落后、污染環(huán)境、破壞資源、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小廠(chǎng)小礦,消除危險(xiǎn)源?!瓣P(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”為主旨的安全文化,本身就體現(xiàn)著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持執(zhí)政為民,就必須高度重視安全生產(chǎn)工作。二是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會(huì)是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì),是勞動(dòng)者生命安全切實(shí)得到保障、生活質(zhì)量提高的社會(huì)。事故頻發(fā),既不符合全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,也不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)的發(fā)展和繁榮。三是要從我國(guó)社會(huì)主要矛盾這個(gè)深層次上,認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和艱巨性?,F(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),生產(chǎn)力水平落后,反映在安全生產(chǎn)上,就是事故多發(fā),職業(yè)危害嚴(yán)重。受社會(huì)生產(chǎn)現(xiàn)狀的制約,我市的安全生產(chǎn)必須要經(jīng)過(guò)一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步好轉(zhuǎn)的過(guò)程。我們一定要從改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇著眼,按照十六大提出的要求,抓住面臨的歷史機(jī)遇,增強(qiáng)開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的緊迫感和責(zé)任感。(二)圍繞安全生產(chǎn)總體目標(biāo),積極探索和構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。我市2003年安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須不斷創(chuàng)新,解決安全生產(chǎn)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法來(lái)抓安全,在一定時(shí)期內(nèi)、一定范圍內(nèi)很有必要,也能夠收到一些成效,但不能使安全生產(chǎn)得到長(zhǎng)期保障。各地情況不一,部門(mén)和行業(yè)各有特點(diǎn),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)也不一樣,但都必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的原則,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是政府。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法建立和完善安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立的法人實(shí)體,履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體的職責(zé);把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。二是部門(mén)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé),依法加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府有關(guān)部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是企業(yè)。各類(lèi)企業(yè)(包括經(jīng)營(yíng)單位)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)管理,做好基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。四是社會(huì)。大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。這四個(gè)層面必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,總體推進(jìn)。(三)圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,鞏固擴(kuò)大整治成果。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年安全專(zhuān)項(xiàng)整治的主要對(duì)象,要集中在那些專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。1、重點(diǎn)行業(yè):要突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸。一是繼續(xù)關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后和不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山,并防止死灰復(fù)燃。對(duì)整治驗(yàn)收合格的礦井,要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,防止滑坡。對(duì)礦山有關(guān)證照要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)年檢,發(fā)現(xiàn)不符合條件的,要及時(shí)予以吊銷(xiāo)。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,實(shí)施安全評(píng)價(jià)和生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)格對(duì)涉及劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和人員的管理,嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和利用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品違法犯罪活動(dòng),消除各種隱患和漏洞。三是在道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域,要強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛堅(jiān)決停運(yùn)。搞好創(chuàng)建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”活動(dòng)。2、重點(diǎn)區(qū)域:事故上升幅度較大和死亡人數(shù)較多的貴池區(qū)和東至縣要作為安全監(jiān)管的重點(diǎn),促使其減少事故和死亡人數(shù)。對(duì)礦山尤其是煤礦集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及道路、水上交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)路段,也要進(jìn)行重點(diǎn)整治。3、重點(diǎn)企業(yè):一是存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行整治。二是2002年度及近期發(fā)生安全事故的企業(yè),必須認(rèn)真落實(shí)整改措施,防止同類(lèi)事故發(fā)生。三是要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)考核,使其牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。(四)加大行政責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全事故。我市各類(lèi)安全事故持續(xù)上升,與我們事故成本低、處罰不嚴(yán)也有很大關(guān)系。在處理事故時(shí)雖有經(jīng)濟(jì)處罰,但處罰金額過(guò)小,不足以引起企業(yè)的重視。有時(shí)還存在情大于法,以有限的經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分甚至刑事處罰的現(xiàn)象。只有提高事故成本,才能使責(zé)任單位從內(nèi)心重視安全,尊重他人的生命安全。同時(shí),必須按照“四不放過(guò)”的原則,在查明事故原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究地方政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和審批職責(zé)部門(mén)的責(zé)任。除國(guó)家有明確規(guī)定外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡1—2人安全事故,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查報(bào)告統(tǒng)一由市安全綜合監(jiān)管部門(mén)批復(fù)結(jié)案。一次死亡3~9人的重大道路交通安全事故,由市安全綜合監(jiān)管部門(mén)會(huì)同市監(jiān)察部門(mén)對(duì)事故的管理責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,報(bào)市政府批復(fù)。加強(qiáng)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作,是扭轉(zhuǎn)事故處理偏輕偏寬和遏制事故上升的有效措施,是實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的重要舉措。(五)高度重視“兩會(huì)”和重點(diǎn)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真吸取貴池區(qū)六峰山銅礦“3·5”重大透水事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒。全市小礦山在雨季暫停生產(chǎn),查隱患、抓整改;道路、水上交通要嚴(yán)厲查處車(chē)輛、船舶帶“病”運(yùn)行、嚴(yán)重超載、酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)載客和疲勞駕駛等違規(guī)違章現(xiàn)象,制定惡劣氣象條件下的通行和事故應(yīng)急預(yù)案;要加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,對(duì)建筑工地、商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、飯店、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等公眾場(chǎng)合的安全狀況,有關(guān)部門(mén)和單位要全面進(jìn)行安全檢查,存在重大安全隱患的必須馬上停產(chǎn)、停業(yè)整頓,確?!皟蓵?huì)”和全年重點(diǎn)節(jié)假日期間安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇十三
如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
近期以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)不太樂(lè)觀(guān),重特大事故頻發(fā)多發(fā)。從*特別重大潰壩事故,到*、*的礦難事故,及*“三鹿”奶粉事件和*特別重大火災(zāi)事故,都警示我們安全生產(chǎn)絲毫不容松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴。
今天,市委、市政府把市直安全監(jiān)管職能部門(mén)負(fù)責(zé)人召集到*市*二礦和*煤礦,徒步下到深達(dá)*米的*二礦井底,實(shí)地體驗(yàn)煤礦工人的工作、生產(chǎn)狀況,調(diào)研安全生產(chǎn)工作,其目的就是要讓大家體驗(yàn)高危行業(yè)職工的艱辛,感悟生命的寶貴,切實(shí)深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)。毛主席曾經(jīng)講過(guò),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。*是交通樞紐城市,煤炭、鹽鹵*、有色金屬資源都比較豐富。在*工作,尤其要高度重視安全生產(chǎn)工作。
剛才,*市委、市政府,*市相關(guān)部門(mén)、及幾位礦長(zhǎng)作了很好的匯報(bào),應(yīng)該說(shuō),前段大家作了大量工作,沒(méi)有發(fā)生一起重特大事故,安全生產(chǎn)指標(biāo)全面下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、平安奧運(yùn)及和諧*的構(gòu)建作出了重大的貢獻(xiàn)。但是,任何時(shí)候、任何情況下,安全生產(chǎn)都不能蠻目樂(lè)觀(guān),安全生產(chǎn)這根弦都始終不能松。對(duì)待安全生產(chǎn)工作,任何時(shí)候、任何情況下都不能輕言三句話(huà):在形勢(shì)的判斷上不能輕言明顯好轉(zhuǎn),在工作的評(píng)價(jià)上不能輕言成績(jī)很大,在責(zé)任的落實(shí)上不能輕言普遍到位。結(jié)合我市的實(shí)際,結(jié)合相關(guān)同志的匯報(bào),我覺(jué)得安全生產(chǎn)還存在一些問(wèn)題:安全意識(shí)在一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部乃至一些群眾中還樹(shù)得不牢,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和責(zé)任制度還落實(shí)得不夠好,安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理還不很到位,事故隱患的排查治理在一些地方還不是很認(rèn)真,有些地方還在搞形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)。再加上我市安全基層基礎(chǔ)工作薄弱,一些地方的“三違”現(xiàn)象屢禁不止等等,都充分說(shuō)明全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
今天,盡管調(diào)研的是煤礦,下的是礦井,但是,我們要通過(guò)到煤礦檢查,以點(diǎn)帶面,全面分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì),研究全市整體安全問(wèn)題,包括煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、交通和食品藥品等多個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管的重點(diǎn)。通過(guò)今天下礦井檢查,實(shí)地感受礦工井下作業(yè)場(chǎng)景,我切身感受到當(dāng)?shù)V工的不容易。今天下井*米,走到半路中間就有人腳打顫,一些同志堅(jiān)持不住,并且,有不少同志越往下走越恐懼。這也難怪,深入地下幾百米,真要發(fā)生什么事故,那可真是滅頂之災(zāi)。這就更加說(shuō)明當(dāng)?shù)V工不容易,每天都要一路走下去,到了作業(yè)面還要工作,還要干活!僅憑這一點(diǎn),足以說(shuō)明當(dāng)?shù)V工掙的是血汗錢(qián)、辛苦錢(qián)!如果不是這次下井的經(jīng)歷,不少同志可能永遠(yuǎn)只知道有煤礦,只知道燒煤、用煤。也正是因?yàn)橛辛私裉爝@難忘的經(jīng)歷,我們對(duì)煤礦工人加深了感情!從井下走出來(lái),我對(duì)安全生產(chǎn)工作有了三點(diǎn)新的認(rèn)識(shí)。
一是安全是最大的效益。沒(méi)有什么比安全的效益更大,從全市來(lái)講,安全第一,安全是最大的效益。一個(gè)人是這樣,一個(gè)家庭是這樣,一個(gè)企業(yè)也是這樣,一個(gè)縣市區(qū)同樣是這樣,所以說(shuō)我們講效益,首先要講安全。無(wú)論是政治效益,還是經(jīng)濟(jì)效益,或是社會(huì)效益,安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。從井下走出來(lái),一個(gè)切身的感受,那就是平安是福,每次下井能夠平安出來(lái)就是最大幸福。不深入高危行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),不一定能理解礦工家屬的擔(dān)憂(yōu),不一定能深刻理解安全第一的含義,不一定知道平安是福的含義。今天下井之后,身臨其境,深入地下*米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美滿(mǎn)、企業(yè)要興旺發(fā)達(dá)、社會(huì)要安定祥和都離不開(kāi)安全,平安是福,安全是最大的幸福。
三是安全是最大的責(zé)任。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。深入井下,越往深處,壓力越大,身臨其境,有現(xiàn)場(chǎng)感,把自己置身于高危處境中,換位思考,責(zé)任感就來(lái)了,保證不出事,保證井下人員平安歸來(lái),對(duì)于各級(jí)黨委政府來(lái)講,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,對(duì)于員工來(lái)講,都是最大的責(zé)任。在井下作業(yè),就是一個(gè)整體。一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,一個(gè)人出問(wèn)題,影響的就是全體。所以說(shuō)各級(jí)黨委政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,這是最大的責(zé)任。安全與事故,一個(gè)是天使,一個(gè)是魔鬼。確保了安全,就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位,出了事故,那就是魔鬼!所以我們務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)作為頭等大事,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
抓好安全生產(chǎn)工作,在工作中必須做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
第一,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益,關(guān)系各行各業(yè),關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù),是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是構(gòu)建和諧*的重要環(huán)節(jié)。只有安全好了,社會(huì)才會(huì)和諧。安全事關(guān)發(fā)展,安全促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展必須安全。安全是前提,發(fā)展首先要服從安全。安全事關(guān)效益,安全帶來(lái)的效益,不是用數(shù)字來(lái)衡量的。一個(gè)事故可能毀掉一個(gè)企業(yè),拆散一個(gè)家庭。所以從這個(gè)意義上講,安全就是效益。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的新型安全觀(guān)、政績(jī)觀(guān)和發(fā)展觀(guān),花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)工作。同時(shí),安全生產(chǎn)還事關(guān)執(zhí)政能力,執(zhí)政能力本身包括安全能力,這就是要確保一方平安,確保一方穩(wěn)定。安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)重要性都不過(guò)分,凡事都要講安全、想安全、保安全,突出安全第一。
安全生產(chǎn),必須警鐘長(zhǎng)鳴。截止昨天為止,全國(guó)發(fā)生較大事故*起。發(fā)生重大事故*起,而從*月*日到*月*日,就發(fā)生重大事故*起。發(fā)生特別重大事故是*起,*月份以來(lái)發(fā)生了*起,分別為*月*日的臨汾尾礦庫(kù)潰壩事故造成*人遇難,*月*日的*市大型客車(chē)翻下一百五十余米懸崖造成*人死亡,*月*日*特別重大火災(zāi)事故造成*人死亡、*人住院,*月*日*市*礦煤與瓦斯事故造成*人遇難。從全省的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)事故也造成多人傷亡。今年以來(lái),全省發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。發(fā)生重大事故*起,造成*人死亡。我市也發(fā)生一般的事故*起,造成*人死亡。發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。從這些事故,我們可以清楚地看到造成的損失是巨大的,必須全力以赴抓好安全生產(chǎn),確保一方平安。
當(dāng)前,全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)還很?chē)?yán)峻。在推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化的進(jìn)程中,我們的安全意識(shí)、安全設(shè)施、安全制度還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,很多地方還不是很健全,很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。再加上現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格比較好,其他資源也很緊缺,利益驅(qū)動(dòng)可能誘發(fā)煤礦、非煤礦山突擊生產(chǎn),忽視安全;道路交通方面,高速公路車(chē)水馬龍,運(yùn)力緊張,超載運(yùn)輸、疲勞駕駛,交通安全問(wèn)題多;我市消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,*企業(yè)比較集中,當(dāng)前又將進(jìn)入秋冬季節(jié),消防安全的問(wèn)題必須引起高度重視。當(dāng)然還有食品、藥品,這次三鹿奶粉事件敲響了警鐘,喝牛奶喝出問(wèn)題來(lái)了。食品藥品的安全必須提上重要的議事日程。另外,我市的危險(xiǎn)化學(xué)品安全壓力也很大,_的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)也集中,如果安全工作跟不上,就將成為很大的問(wèn)題。
今天開(kāi)的會(huì)是個(gè)小會(huì),來(lái)的人也不是很多。但是,研究的問(wèn)題很大。抓安全生產(chǎn)要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)如履薄冰、如臨深淵的憂(yōu)患意識(shí),不僅在安全形勢(shì)不好的時(shí)候?qū)嬍畴y安,就是在安全形勢(shì)好的情況下也不能盲目樂(lè)觀(guān)。要居安思危,穩(wěn)中思險(xiǎn),穩(wěn)中識(shí)患,身體力行踐行“安全第一”的思想。
第二,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。
安全生產(chǎn)的措施主要是三個(gè),即物防、技防和人防。安全生產(chǎn)的措施要落實(shí)到位,就是要念好“三字經(jīng)”,落實(shí)好三個(gè)字,強(qiáng)化三防,確保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理,整頓非法生產(chǎn)行為,健全證照管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)職工培訓(xùn),深入實(shí)踐“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針政策。就上述措施層面而言,無(wú)論是物防,還是技防,或是人防,每個(gè)行業(yè)都應(yīng)該有安全生產(chǎn)規(guī)范的流程、制度和要求,并把這些操作的規(guī)程、制度,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好落實(shí)。有一個(gè)說(shuō)法是*+*=*,為什么等于零?那就是一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題就等于零,就等同于整個(gè)出現(xiàn)了問(wèn)題。因此,我們要把安全生產(chǎn)的每一道工序都看作是最后一道工序,按照最后一道工序的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求,來(lái)看待。
而從安全生產(chǎn)工作的實(shí)質(zhì)來(lái)講,要確保安全生產(chǎn)措施收到實(shí)效,關(guān)鍵在于落實(shí)。要將措施落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到企業(yè)責(zé)任人,落實(shí)到職工,落實(shí)到設(shè)施,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是對(duì)職工,要從抓安全培訓(xùn)入手,教育和引導(dǎo)職工遵章守紀(jì),安全操作。當(dāng)然,安全工作要搞好,離不開(kāi)必要的安全設(shè)施,也就是通常所說(shuō)的物防。如煤礦要保證通風(fēng)可靠,瓦斯不積聚,必要的通風(fēng)設(shè)施是必須的。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)的非法生產(chǎn)行為要出重拳,用重典,心狠手辣,堅(jiān)決取締,毫不客氣。如果發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象不取締,出了問(wèn)題,要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)合法的企業(yè),要確保安全到位,安全達(dá)標(biāo)??傊瑳Q不能視安全生產(chǎn)為兒戲,決不能拿人民的生命開(kāi)玩笑。
第三,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度。
安全生產(chǎn)必須要有制度保障,要著力建立五種機(jī)制,確保平安穩(wěn)定。
一是要建立員工培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)要特別注重培訓(xùn),如果不培訓(xùn),容易釀成事故。打個(gè)比方,如果在煙花鞭炮廠(chǎng),由于缺乏必要的安全知識(shí)和技能,不注重防火防爆,只要隨便拿著打火機(jī)一點(diǎn),就可能造成爆炸事故,就可能送上幾條人命。各級(jí)各部門(mén)各單位都要高度重視培訓(xùn)機(jī)制的建立健全,著力從培訓(xùn)抓起,從員工抓起,從安全意識(shí)、安全規(guī)章、制度和要求抓起。凡高危行業(yè),職工不培訓(xùn),不能上崗。
二是要建立投入機(jī)制。員工光有安全意識(shí)還不夠,要保證安全,必要的安全設(shè)施不可缺少。而要完善安全設(shè)施設(shè)備,離不開(kāi)安全投入。從前面講到的通風(fēng)設(shè)施,如果沒(méi)有這個(gè)東西,就不能保證礦井系統(tǒng)的風(fēng)量風(fēng)質(zhì),就可能造成瓦斯積聚,就可能使礦井內(nèi)部瓦斯?jié)舛瘸^(guò)*%臨界點(diǎn),那么要保證安全,礦井必須停產(chǎn)。再如今天看到瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),用計(jì)算機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行數(shù)字監(jiān)控,可定量辯識(shí)危險(xiǎn),防范事故,這也需要投入。因此,對(duì)安全生產(chǎn)而言,政府要加大投入。企業(yè)作為責(zé)任主體,更要加大投入。安全生產(chǎn)要依靠安全技術(shù)、安全設(shè)施設(shè)備。
三是要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)工作好的,要給予鼓勵(lì)。要通過(guò)建立完善的激勵(lì)和約束機(jī)制,進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)避短,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。四是要建立監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭和其他負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)的同志,要高度重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)習(xí)李毅中同志深入龍形煤礦實(shí)地監(jiān)管的精神,深入縣市區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入每一個(gè)高危企業(yè),深入每一個(gè)作業(yè)面,了解重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位安全運(yùn)行的狀況,切實(shí)把握困擾全市安全生產(chǎn)的問(wèn)題,認(rèn)真制定防范種類(lèi)事故發(fā)生的措施,全力維系安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。特別是對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū),如_、_、_等,要切實(shí)加大工作力度,確保重點(diǎn)地區(qū)安全形勢(shì)良好。五是要建立應(yīng)急救援機(jī)制。對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行相應(yīng)的辯識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)、監(jiān)控和掛牌管理,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,強(qiáng)化應(yīng)急管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿?。同時(shí),要經(jīng)常性的演練,提高應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性和有效性,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施及時(shí)、有效。
第四,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任。
落實(shí)安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,是《安全生產(chǎn)法》的明確要求。要確保這三大責(zé)任落實(shí)到位,主要是要嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。目前,問(wèn)責(zé)主要在兩塊,一是機(jī)關(guān)作風(fēng)的問(wèn)責(zé),對(duì)亂作為,慢作為,不作為是問(wèn)責(zé)。二是安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)。最近,安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制執(zhí)行得比較嚴(yán)厲,*月*日*發(fā)生的*市*縣特別重大潰壩事故,導(dǎo)致*省原省長(zhǎng)辭職,副省長(zhǎng)及市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)等一大批干部被免職,還有一批干部要追究刑事責(zé)任。
*事件也造成*書(shū)記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)被免職等等,可以說(shuō),當(dāng)前正歷經(jīng)安全生產(chǎn)的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。所以說(shuō),安全生產(chǎn)的責(zé)任人一定要負(fù)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)事故必須按照四個(gè)不放過(guò)的原則,即事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則,從嚴(yán)從快地追究相關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)工作都是大事。安全生產(chǎn)工作必須天天講,月月講,時(shí)時(shí)刻刻注意。什么事情不簡(jiǎn)單,就是能夠把簡(jiǎn)單的事情天天做好就是不簡(jiǎn)單。安全生產(chǎn)工作不簡(jiǎn)單,就是把安全工作的具體事天天做好,保證不出事,不出大事,這就是真正的不簡(jiǎn)單。
今天把大家?guī)У矫旱V安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),下到*米深的井下,不為別的,主要是感悟生命的珍貴,感受高危行業(yè)職工的艱辛,從而使大家更加重視安全生產(chǎn),更加善待老百姓的生命,下大力,花大功夫把安全生產(chǎn)工作抓好,這就是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。這是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、十分重大的工作,必須嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)地抓好。希望大家依據(jù)這段時(shí)間情況,認(rèn)真分析,細(xì)致排查、督促和檢查,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保全市平平安安,一心一意把*的發(fā)展搞上去。
在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在省第x次黨代會(huì)即將召開(kāi)之際,省委、省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,x常務(wù)副省長(zhǎng)作了重要講話(huà);
省應(yīng)急管理局x局長(zhǎng)通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下步工作作了安排。省委、省政府召開(kāi)這次會(huì)議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì),x副市長(zhǎng)還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書(shū)長(zhǎng)還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合省會(huì)議精神,一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績(jī)。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話(huà)和x局長(zhǎng)的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問(wèn)題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭?jī)r(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審批沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線(xiàn)、紅線(xiàn),更是生命線(xiàn),再怎么重視都不為過(guò),再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò),必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒(méi)有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
一要持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。x煤礦x事故發(fā)生后,市委、市政府決定,自今年x月x日起在全市開(kāi)展為期x個(gè)月的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān);
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開(kāi)展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患大檢查、大整治,市級(jí)層面對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過(guò)程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次黨代會(huì)期間,對(duì)存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
二要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產(chǎn)的重中之重,結(jié)合開(kāi)展雨季“三防”工作,依法嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加大對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復(fù)雜“三類(lèi)”重點(diǎn)煤礦特殊監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。道路交通方面:道路交通領(lǐng)域是我市發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多的領(lǐng)域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)將會(huì)大幅下降。盤(pán)縣x交通事故發(fā)生后,市委、市政府高度重視,x月x日召開(kāi)了全市道路交通安全工作視頻會(huì)議,對(duì)道路交通安全進(jìn)行了全面部署。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好會(huì)議精神落實(shí),深刻吸取x事故教訓(xùn),加大農(nóng)村面包車(chē)管控力度,加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T、學(xué)生的道路交通安全意識(shí)教育,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開(kāi)展城市嚴(yán)重交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治、高速公路突出交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村重點(diǎn)交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)車(chē)輛源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“兩客一?!避?chē)輛的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),加強(qiáng)橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。建筑施工方面:要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工;
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類(lèi)高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開(kāi)展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)一線(xiàn),查問(wèn)題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開(kāi)展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日?qǐng)?bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類(lèi)隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。
四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開(kāi)展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國(guó)家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間,市政府各位副市長(zhǎng)分別召開(kāi)會(huì)議,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
;在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)稿篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議主要目的是:就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和疫情防控工作明確部署和具體要求。我們要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,全面落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),有效防范較大社會(huì)影響事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。下面,提幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)交通領(lǐng)域安全整治。以“3·21”東航飛行事故為警示,深入排查安全隱患,舉一反三、補(bǔ)齊漏洞,提高全鏈條、全過(guò)程防控能力,確保民航絕對(duì)安全;
加強(qiáng)水上安全整治,嚴(yán)打“三無(wú)”船舶,加快帆張網(wǎng)漁船、涉氨冷藏漁船淘汰清零,鞏固提升整治成果;
加強(qiáng)道路交通安全隱患整治,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。
二要突出抓好?;钒踩姓?。聚焦生產(chǎn)儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、廢棄處置、化工園區(qū)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),建立突出問(wèn)題和整改措施“兩張清單”,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整改一個(gè);
以“長(zhǎng)牙齒”“零容忍”的硬舉措,打好專(zhuān)項(xiàng)治理組合拳,用好“?;啡芷诎踩诰€(xiàn)”“浙運(yùn)安”監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全生命周期精準(zhǔn)管控。
三要加強(qiáng)城市安全運(yùn)行保障。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?,全面排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲企業(yè)、老舊小區(qū)、燃?xì)夤艿?,做到一?hù)不漏、一企不漏、一項(xiàng)不漏、一段不漏;
強(qiáng)化城市地下空間安全,對(duì)亞運(yùn)保障道路、場(chǎng)館及周邊重要基礎(chǔ)設(shè)施全面檢測(cè),確保萬(wàn)無(wú)一失。
四要嚴(yán)密防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)森林防滅火工作,引導(dǎo)群眾文明祭祀;
加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體、老舊小區(qū)、“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理。
五要以最充足準(zhǔn)備做好防汛防臺(tái)工作。狠抓隱患排查整改,強(qiáng)化山塘水庫(kù)河網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理,做好地鐵線(xiàn)路、低洼地塊、地下車(chē)庫(kù)、沿街道路等防水排水,完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化、全要素演練。
清明節(jié)期間人流物流密集,要牢牢繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),以最堅(jiān)決態(tài)度、最迅速行動(dòng)、最有力措施加強(qiáng)清明節(jié)期間疫情防控,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性反彈的底線(xiàn)。要加強(qiáng)來(lái)浙返浙人員排查管控,對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)浙返浙人員,嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管控和健康管理措施;
落實(shí)入浙首站“落地雙檢測(cè)”制度,加密核酸檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置,最大程度方便群眾愿檢盡檢。要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控,祭掃場(chǎng)所堅(jiān)持從簡(jiǎn)從快,推廣預(yù)約登記、錯(cuò)峰祭掃;
景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行預(yù)約售票、分時(shí)限流;
聚餐聚會(huì)嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防控規(guī)定,減少人員聚集;
嚴(yán)格機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)措施,筑牢群防群控防線(xiàn)。要全面提升疫情防控能力,加快建設(shè)健康驛站、方艙醫(yī)院,提升核酸檢測(cè)和轉(zhuǎn)運(yùn)隔離能力,用好精密智控平臺(tái),做到精準(zhǔn)研判、科學(xué)決策。
各地各部門(mén)要樹(shù)牢“群眾過(guò)節(jié)、干部過(guò)關(guān)”思想,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,確保應(yīng)急指揮體系處于激活狀態(tài),一有情況第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間研判、第一時(shí)間指揮、第一時(shí)間執(zhí)行,在最短時(shí)間內(nèi)采取最有力措施。要把清明節(jié)期間工作要求落實(shí)到縣鄉(xiāng)、落實(shí)到崗位,加強(qiáng)督查暗訪(fǎng),倒逼責(zé)任落實(shí),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
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