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最新供水調(diào)研報(bào)告最佳 供水調(diào)研報(bào)告(通用9篇)

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最新供水調(diào)研報(bào)告最佳 供水調(diào)研報(bào)告(通用9篇)
2023-10-28 11:47:10    小編:紙韻

報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!

供水調(diào)研報(bào)告最佳篇一

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高層、地下建筑不斷增多,石油化工和電子工業(yè)蓬勃興起,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)日趨復(fù)雜,撲救火災(zāi)的難度越來越大,因此,如何以最快的速度、最合理的方式保障滅火和搶險(xiǎn)救援所需的消防用水量,保證滅火和搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行,成為了火場(chǎng)供水行動(dòng)的一個(gè)新課題。

火場(chǎng)供水是滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,是決定滅火成敗的關(guān)鍵因素之一。能否擇優(yōu)先用滅火設(shè)施、科學(xué)的組織火場(chǎng)供水,有效地供應(yīng)火場(chǎng)供水量,保證向火場(chǎng)不間斷供水,是撲救火災(zāi)成敗的重要因素。因此,火場(chǎng)供水必須引起我們各級(jí)指戰(zhàn)員的高度重視,要運(yùn)用科學(xué)理論和現(xiàn)代技術(shù)指導(dǎo)和解決火場(chǎng)供水中遇到的新情況、新問題。所以掌握火場(chǎng)供水的一般規(guī)律和方法,對(duì)于火場(chǎng)指揮員尤為重要。

消防科技的迅速發(fā)展,為滅火戰(zhàn)斗提供了各種類型的滅火劑,如水、泡沫、干粉、二氧化碳等等;而水由于其在自然界中分布廣泛,便于取用、儲(chǔ)存、輸送,滅火時(shí),具有很強(qiáng)的冷卻作用;滅火后對(duì)環(huán)境無污染,一直是最常用、最實(shí)用的滅火劑。實(shí)踐證明,絕大多數(shù)的火災(zāi)都是用水撲滅的。因此,火場(chǎng)供水所研究的對(duì)象主要是如何持續(xù)不間斷地向火場(chǎng)供水這一滅火劑。也就是說,火場(chǎng)供水就是組織必要的人員,采用適當(dāng)?shù)姆椒?,利用各種消防器材、裝備,將水源中的水輸送到火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),并通過水槍、水炮等射水噴具噴出滅火的作戰(zhàn)行動(dòng)。

火場(chǎng)供水行動(dòng)過程一般包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):搞好消防水源建設(shè)、收集掌握消防水源資料、熟悉掌握供水器材裝備的供水性能、確定火場(chǎng)供水能力、制定火場(chǎng)供水預(yù)案、開展火場(chǎng)供水演練、組織指揮火場(chǎng)供水。

目前火場(chǎng)供水中存在的問題較多,特別是在夜間、增援隊(duì)多或地形復(fù)雜的火場(chǎng),火場(chǎng)供水的問題更為突出。主要表現(xiàn)在:

一是指揮員火場(chǎng)供水意識(shí)差,火場(chǎng)力量出現(xiàn)“前重后輕”現(xiàn)象。部分基層指揮員由于滅火心情急切,到達(dá)火場(chǎng)后,帶領(lǐng)戰(zhàn)士勇往直前,只顧前方滅火救援,而忽視了后方的供水,沒有人在后方組織供水,等滅火車輛都沒水了,才意識(shí)到供水問題,給火魔可乘之機(jī),造成救援工作的被動(dòng),甚至造成火災(zāi)損失的擴(kuò)大和人員的傷亡。

二是不能充分發(fā)揮車輛裝備的效能,滅火車投入過多,供水車輛投入不足。部分指揮員對(duì)所配備的車輛性能掌握不夠,不了解車輛的供水效能,更談上計(jì)算車輛的進(jìn)攻能力、供水能力、供水方式以及戰(zhàn)斗滅火的持續(xù)性,單憑感覺、習(xí)慣組織出槍、出炮進(jìn)攻,造成人員、車輛戰(zhàn)斗力的大量浪費(fèi),常出現(xiàn)進(jìn)攻的中斷。

三是后續(xù)車輛扎堆,不易調(diào)整調(diào)動(dòng)。當(dāng)指揮員缺乏供水意識(shí),指揮不當(dāng)時(shí),出動(dòng)的車輛全部涌進(jìn)火場(chǎng),??坎豢茖W(xué),易造成車輛扎堆,車輛調(diào)動(dòng)不便。待后方供水車輛車載水用盡,交替供水困難,出現(xiàn)進(jìn)退兩難現(xiàn)象。

四是責(zé)任區(qū)情況不熟,導(dǎo)致開展供水工作困難。在較大火場(chǎng)或夜間,責(zé)任區(qū)中隊(duì)人員對(duì)轄區(qū)情況不熟,不能較快較合理的完成好供水任務(wù),常出現(xiàn)利用水源時(shí)舍近求遠(yuǎn),致使人員裝備資源的大量浪費(fèi)。

五是水源使用不合理。水源使用不合理主要有以下二種情況。第一種情況是使用消防火栓時(shí),多部消防車同時(shí)共用同一供水網(wǎng),超過了管網(wǎng)的供水能力,造成管網(wǎng)供水中斷現(xiàn)象;第二種情況是市政水源和單位內(nèi)部水源使用不能有機(jī)結(jié)合,使用水源時(shí)偏好于一種水源,而閑置另一種水源,經(jīng)常出現(xiàn)供水量不足。

火場(chǎng)供水具有較強(qiáng)的科學(xué)性,必須按其規(guī)律認(rèn)真組織實(shí)施,決不能盲目行動(dòng),尤其在當(dāng)前城市用水緊張、水源普遍不足、供水力量相對(duì)薄弱的情況下,重視火場(chǎng)供水工作,掌握科學(xué)的供水方法,精心組織指揮火場(chǎng)供水就顯的格外重要。滅火實(shí)踐證明,科學(xué)地組織指揮火場(chǎng)供水,滅火就主動(dòng),成功就有把握;否則就被動(dòng),甚至造成戰(zhàn)斗失利。做好火場(chǎng)供水工作,要做到以下幾點(diǎn):

一是強(qiáng)化各人員的供水常識(shí),提高各人員的供水意識(shí)。我們應(yīng)該尋找一些典型案例或結(jié)合自己遇到的戰(zhàn)斗,特別是在火場(chǎng)供水方面做得突出的或失敗的案例,開展戰(zhàn)評(píng)工作,總結(jié)成功的.供水方法和戰(zhàn)術(shù),強(qiáng)化各人員的供水常識(shí),提高各人員的供水意識(shí)。

二是加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),提高供水能力。供水工作成功與否很大程度上取決于指揮員的決策,這也就要求我們的指揮員要有一定的供水知識(shí)。我們基層指揮員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí),以便在執(zhí)勤工作中更好、更合理的做出正確的決策,以發(fā)揮現(xiàn)有裝備器材最大最好的效能。

三是掌握手中武器性能,合理使用器材裝備。做好供水決策,只有供水知識(shí)是不夠的,除此之外,我們還要熟悉現(xiàn)有器材裝備的技術(shù)參數(shù)。在這基礎(chǔ)上,我們才能把自己所學(xué)的知識(shí)和現(xiàn)有的器材裝備有機(jī)的結(jié)合起來,科學(xué)分配進(jìn)攻和供水的力量,部署作戰(zhàn)的總體方針。

四是加強(qiáng)轄區(qū)熟悉及實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。要牢固樹立“練為戰(zhàn)”的思想,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的熟悉和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。在此過程中應(yīng)熟悉轄區(qū)水源情況、重點(diǎn)單位周邊水源分布、水源供水能力情況等,并制定出道路水源圖。實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中要注意以下問題:1、查看車輛停放的位置是否合理。2、查看水帶線路的布置是否混亂,是否便于更換水帶。3、查看車輛是否發(fā)揮了它的最大功效,投入供水的車輛是否存在過多或不足情況。4、查看水源的利用是否合理,水源的供水能力能否達(dá)到火場(chǎng)的需求,實(shí)地有無更佳水源。發(fā)現(xiàn)不足后,要有針對(duì)性地對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善。

總之,要做好火場(chǎng)供水工作,必須掌握火場(chǎng)供水規(guī)律和供水方法及其供水技術(shù),抓好消防水源基礎(chǔ)資料建設(shè),認(rèn)真制訂和完善重點(diǎn)單位供水預(yù)案,做好“六熟悉”工作,并加強(qiáng)演練。另外,指揮員需在實(shí)踐中不斷提高火場(chǎng)供水指揮技能和指揮藝術(shù),發(fā)揮供水裝備的最大效能,為滅火作戰(zhàn)提供保障,力爭(zhēng)最大限度地減少火災(zāi)損失。

供水調(diào)研報(bào)告最佳篇二

為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn),區(qū)人大會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級(jí)供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級(jí)供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級(jí)管線等地進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,并召開了座談會(huì),分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財(cái)政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報(bào)。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、 我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績(jī)

實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項(xiàng)重要民生實(shí)事工程,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”的原則,啟動(dòng)了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項(xiàng)目實(shí)施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進(jìn)展。

(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì),惠民政策落實(shí)到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點(diǎn)工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進(jìn)百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20xx年市對(duì)區(qū)考核項(xiàng)目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺(tái)了“村級(jí)供水管線經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策”,明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與界限,有序推進(jìn)供水二、三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”建設(shè)。截至20xx年底,我區(qū)總計(jì)投入三級(jí)管線補(bǔ)助資金1800萬元,累計(jì)新建通水78個(gè)村,受益人口約10萬人。

(二)積極推進(jìn)供水工程,供水范圍不斷擴(kuò)大。我區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟(jì)、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場(chǎng)站,至20xx年底,一、二級(jí)供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實(shí)現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項(xiàng)工程均已取得較快進(jìn)展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級(jí)管網(wǎng)115公里。實(shí)際完成投資21574萬元,其中一、二級(jí)管網(wǎng)18484萬元、三級(jí)管網(wǎng)2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20xx年,我區(qū)計(jì)劃建設(shè)一、二級(jí)管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(三)加快改造供水管網(wǎng),供水安全得到改善。自20xx年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個(gè)小區(qū)實(shí)施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時(shí),我區(qū)認(rèn)真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動(dòng)實(shí)施多庫聯(lián)動(dòng)的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長時(shí)間的安全用水保障。

二、 存在的問題及困難

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個(gè)方面:

(一)工程建設(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進(jìn)難度很大。一是資金因素制約嚴(yán)重。三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”改造經(jīng)費(fèi)以政府補(bǔ)助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價(jià)等因素,三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”進(jìn)度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。

(二)飲用水安全有待進(jìn)一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進(jìn)一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡(jiǎn)單,供水安全性較差。

(三)部分群眾對(duì)供水一體化的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)比城區(qū)高,部分消費(fèi)能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對(duì)較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。三是存在拖欠水費(fèi)現(xiàn)象,累計(jì)欠費(fèi)1464.72萬元。

三、下階段工作建議

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

(一)抓統(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,注重支持協(xié)調(diào),為推動(dòng)工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴(yán)格落實(shí)政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時(shí)協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細(xì)做實(shí)政策處理事項(xiàng),有效減少施工障礙,加快三級(jí)管網(wǎng)“進(jìn)村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、分級(jí)負(fù)責(zé)”的投融資機(jī)制,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,以確保工程的順利推進(jìn)。

(二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)基金,出臺(tái)扶持水源保護(hù)區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護(hù)區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實(shí)施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。

(三)強(qiáng)服務(wù),節(jié)約保護(hù)水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強(qiáng)宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識(shí)宣傳為切入點(diǎn),廣泛運(yùn)用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識(shí),提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費(fèi)問題,采取措施妥善解決,推動(dòng)供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護(hù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。

供水調(diào)研報(bào)告最佳篇三

根據(jù)上級(jí)安排及20xx年工作計(jì)劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個(gè)農(nóng)村社區(qū),為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料,農(nóng)村。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個(gè),涉及全區(qū)xx個(gè)街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,其中有xx個(gè)社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水(xx自來水公司供水xx個(gè),xx自來水公司x供水xx個(gè)),xx個(gè)社區(qū)實(shí)行單村供水。

此次調(diào)查的重點(diǎn)是實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機(jī)井,其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-20xx》的要求,xx個(gè)社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%,另有xx個(gè)社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)不達(dá)標(biāo),另xx個(gè)社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個(gè)社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時(shí)超標(biāo)。

4、水價(jià)

由自來水公司進(jìn)行供水xx個(gè)社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

xx個(gè)、xx供水有限公司供水2個(gè),按照城區(qū)自來水供水價(jià)格收取水費(fèi),而實(shí)行單村供水的xx個(gè)社區(qū),全部不收取水費(fèi),供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時(shí)間

xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,實(shí)行全天供水的有xx個(gè)社區(qū),實(shí)行定時(shí)供水的xx個(gè)社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個(gè)社區(qū),全部實(shí)行全天供水。

xx個(gè)實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計(jì)劃,調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村》。

(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實(shí)行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時(shí),存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實(shí)行分時(shí)供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時(shí)管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時(shí)間保障水平不高,被調(diào)查的xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)供水,占xx%,供水水量和時(shí)間上都不能滿足居民需求。同時(shí),絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

較慢、供水困難。同時(shí),農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

(三)農(nóng)村供水收費(fèi)低,存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個(gè)社區(qū)不向居民收取水費(fèi),群眾水資源意識(shí)不強(qiáng),不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實(shí)現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實(shí)行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財(cái)政資金對(duì)部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,實(shí)現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對(duì)水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的形勢(shì)下,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對(duì)于暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實(shí)行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

(一)統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對(duì)農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村供水改造工程,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,對(duì)沒有改造計(jì)劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實(shí)施,完成城市化供水改造。其次,對(duì)居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實(shí)現(xiàn)安全供水。對(duì)列入近xx年村莊改造計(jì)劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計(jì)劃同步實(shí)施。

供水調(diào)研報(bào)告最佳篇四

本月中旬,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實(shí)地查看、召開座談會(huì)等方式,對(duì)我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀

近年來,縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入, 不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)保供能力,提高服務(wù)水平,切實(shí)保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運(yùn)河為自來水取水源,供水能力達(dá)到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負(fù)責(zé)老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負(fù)責(zé)新城和涼風(fēng)埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86 km,改造老城供水主管道5.5 km,對(duì)取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進(jìn)行升級(jí)改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風(fēng)埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃編制。

(二)場(chǎng)鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來,全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級(jí)自來水廠并投入使用,同時(shí)完成雙江水廠升級(jí)改造項(xiàng)目,安裝供水管道13.5 km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺(tái),新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級(jí)水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投運(yùn),其它水廠計(jì)劃2019年內(nèi)投運(yùn)。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級(jí)水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級(jí)代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個(gè)人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。

(三)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),目前能夠完成42項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)。供水主管部門正在擴(kuò)建水質(zhì)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室,更新配套相關(guān)檢測(cè)設(shè)備,充實(shí)專職檢測(cè)人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,提高水質(zhì)檢測(cè)能力。

(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對(duì)用戶反映的問題實(shí)行一對(duì)一的專人服務(wù),對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行回訪登記;二是升級(jí)收費(fèi)系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費(fèi)系統(tǒng),年內(nèi)將投入運(yùn)行,屆時(shí)將為用戶繳費(fèi)提供更加方便的服務(wù);三是嚴(yán)格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計(jì)劃停水實(shí)行申報(bào),并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準(zhǔn)備,盡可能減少了停水對(duì)用戶生活的影響。

二、存在的問題

(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時(shí)段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

(二)飲用水水源污染嚴(yán)重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動(dòng)緩慢,溫氏、榮達(dá)等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場(chǎng)鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導(dǎo)致人工運(yùn)河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。

(三)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力有待提高。一是監(jiān)測(cè)設(shè)備嚴(yán)重不足,特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器。據(jù)調(diào)查,500 m3/日以上的場(chǎng)鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對(duì)出廠水進(jìn)行檢測(cè),以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗(yàn)室,達(dá)到水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)能力。水質(zhì)監(jiān)測(cè)按照新的要求106項(xiàng)指標(biāo),作為擔(dān)負(fù)監(jiān)測(cè)責(zé)任的縣疾控中心因財(cái)政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測(cè)能力,目前僅能檢測(cè)出35項(xiàng)指標(biāo)。二是監(jiān)測(cè)覆蓋面、監(jiān)測(cè)頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測(cè)屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場(chǎng)鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費(fèi)難度大,上級(jí)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)少,要求地方財(cái)政配套補(bǔ)貼未落實(shí),負(fù)責(zé)全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的縣疾控中心無力承擔(dān)監(jiān)測(cè)費(fèi)用,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)覆蓋面、監(jiān)測(cè)頻率不夠;三是場(chǎng)鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強(qiáng),衛(wèi)生、法律意識(shí)淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識(shí)都不清楚。

(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴(yán)重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識(shí),在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對(duì)地下管線的保護(hù),損壞供水管道的情況時(shí)有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進(jìn)也容易造成二次污染。

供水調(diào)研報(bào)告最佳篇五

隨著xxxxx市城市框架的不斷拉大,xxxxx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對(duì)這一情況xxxxx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合xxxxx現(xiàn)狀和地域特點(diǎn),提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。

1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點(diǎn)低,城市擴(kuò)展后顯得先天不足。

主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng),供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā)),且在上世紀(jì)80-90年代,城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備,對(duì)晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié),所以江北水廠建成初期,供大于求,市民滿意,政府高興,很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

2、管網(wǎng)建設(shè)滯后,供水系統(tǒng)未能全面配套。

3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞,直接影響壓力調(diào)控。

4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

近幾年來,xxxxx舊城改造,新區(qū)開發(fā),xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的`小高層建筑。但供水水壓?jiǎn)栴}從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計(jì)、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施??砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實(shí)際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓?jiǎn)栴}嚴(yán)重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。

實(shí)行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50 )主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對(duì)配水管網(wǎng)上的用戶接管點(diǎn)處的服務(wù)水頭提出了更高的要求?!冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點(diǎn)處服務(wù)水頭28m的要求,相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實(shí)際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。

1、近遠(yuǎn)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。

為實(shí)現(xiàn)中等城市供水目標(biāo),按照xxxxx新的總規(guī)修編要求,xx年,xxxxx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計(jì)院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。

2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。

現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評(píng)審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段,計(jì)劃用三年時(shí)間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項(xiàng)目,使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時(shí)為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。

為彌補(bǔ)白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對(duì)穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對(duì)遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。

4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時(shí),大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。

城市供水是一個(gè)從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會(huì)各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認(rèn)為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠(yuǎn)看,也是最可靠最根本的辦法。因?yàn)槎嗄旯┧聵I(yè)走過來的歷程隨時(shí)提醒我們,供需平衡是暫時(shí)的、相對(duì)的,不平衡是絕對(duì)的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會(huì)受到水壓?jiǎn)栴}的困擾,尤其是夏季和供水高峰時(shí)期。

在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),即國家和四川省供水條例,國家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實(shí)行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動(dòng)多方面的積極性,動(dòng)員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動(dòng)二次加壓措施順利實(shí)施,使之落到實(shí)處,從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。

供水調(diào)研報(bào)告最佳篇六

根據(jù)上級(jí)安排及2017年工作計(jì)劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個(gè)農(nóng)村社區(qū),為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個(gè),涉及全區(qū)xx個(gè)街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,其中有xx個(gè)社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水(xx自來水公司供水xx個(gè),xx自來水公司x供水xx個(gè)),xx個(gè)社區(qū)實(shí)行單村供水。

此次調(diào)查的重點(diǎn)是實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機(jī)井,其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求,xx個(gè)社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%,另有xx個(gè)社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)不達(dá)標(biāo),另xx個(gè)社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個(gè)社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時(shí)超標(biāo)。

4、水價(jià)

由自來水公司進(jìn)行供水xx個(gè)社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

xx個(gè)、xx供水有限公司供水2個(gè),按照城區(qū)自來水供水價(jià)格收取水費(fèi),而實(shí)行單村供水的xx個(gè)社區(qū),全部不收取水費(fèi),供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時(shí)間

xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,實(shí)行全天供水的有xx個(gè)社區(qū),實(shí)行定時(shí)供水的xx個(gè)社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個(gè)社區(qū),全部實(shí)行全天供水。

xx個(gè)實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計(jì)劃。

二、存在的主要問題

(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實(shí)行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時(shí),存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實(shí)行分時(shí)供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時(shí)管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時(shí)間保障水平不高,被調(diào)查的xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)供水,占xx%,供水水量和時(shí)間上都不能滿足居民需求。同時(shí),絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

較慢、供水困難。同時(shí),農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

(三)農(nóng)村供水收費(fèi)低,存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個(gè)社區(qū)不向居民收取水費(fèi),群眾水資源意識(shí)不強(qiáng),不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實(shí)現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實(shí)行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財(cái)政資金對(duì)部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,實(shí)現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對(duì)水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

三、措施及建議

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的形勢(shì)下,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對(duì)于暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實(shí)行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

(一)統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對(duì)農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村供水改造工程,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,對(duì)沒有改造計(jì)劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實(shí)施,完成城市化供水改造。其次,對(duì)居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實(shí)現(xiàn)安全供水。對(duì)列入近xx年村莊改造計(jì)劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計(jì)劃同步實(shí)施。

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(三)政策支持,加大投入。農(nóng)村供水涉及千家萬戶,農(nóng)村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設(shè)等多個(gè)部門,需要政府制定政策加以支持,同時(shí)農(nóng)村供水改造工程量大,投資較高,需要政府公共財(cái)政的支持。

(四)規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法,對(duì)農(nóng)村自來水的管理、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)督、費(fèi)用收取等作出明確規(guī)定,不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制,各街道辦事處要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé),同時(shí),農(nóng)村供水行政主管部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo),各相關(guān)行政管理部門要履行好各自的職責(zé),形成齊抓共管的局面,保障農(nóng)民群眾飲水安全。三是加強(qiáng)農(nóng)村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度,加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),配備必要的凈化消毒設(shè)施,定期進(jìn)行檢測(cè),確保供水安全衛(wèi)生。

水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最近,我們組織了一次對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研,對(duì)部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,建立農(nóng)村飲水安全的長效機(jī)制迫在眉捷。

一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊(cè)灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機(jī)12.8萬千瓦水電站150座。

總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?

流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時(shí),水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí),水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì),保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。

(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?

水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2017),共規(guī)定了106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。

1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括

渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無不良刺激。

水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過一定限量時(shí),將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。

2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。

3、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。

4、水的放射性指標(biāo)。

三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計(jì)

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標(biāo)。

應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn),按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要依靠地方財(cái)力,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時(shí)要與2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。

(二)防治并重,完善相關(guān)體制。

保障飲水安全,首先要保護(hù)好飲用水源。要?jiǎng)澏ü┧幢Wo(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo),要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時(shí)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系,對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)。

(三)因地制宜,合理確定工程方案。

根據(jù)要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性,同時(shí)兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn),待經(jīng)濟(jì)條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。

(四)建管并重,強(qiáng)化用水戶參與管理。

為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,對(duì)于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡(jiǎn)便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案。在工程開工以前,要求明晰所有權(quán)、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制,明確水價(jià)和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運(yùn)行,持久發(fā)揮效益。

(五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。

按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計(jì)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存,是一項(xiàng)以社會(huì)效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,各級(jí)政府要通過公共財(cái)政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位;從我國農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任;引入市場(chǎng)機(jī)制,吸收社會(huì)資金,建立多元化的投入機(jī)制。

以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程,德政工程,要把這項(xiàng)工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

供水調(diào)研報(bào)告最佳篇七

根據(jù)上級(jí)安排及2017年工作計(jì)劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個(gè)農(nóng)村社區(qū),為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料,農(nóng)村供水調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個(gè),涉及全區(qū)xx個(gè)街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,其中有xx個(gè)社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水(xx自來水公司供水xx個(gè),xx自來水公司x供水xx個(gè)),xx個(gè)社區(qū)實(shí)行單村供水。

此次調(diào)查的重點(diǎn)是實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機(jī)井,其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求,xx個(gè)社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%,另有xx個(gè)社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)不達(dá)標(biāo),另xx個(gè)社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個(gè)社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時(shí)超標(biāo)。

4、水價(jià)

由自來水公司進(jìn)行供水xx個(gè)社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

xx個(gè)、xx供水有限公司供水2個(gè),按照城區(qū)自來水供水價(jià)格收取水費(fèi),而實(shí)行單村供水的xx個(gè)社區(qū),全部不收取水費(fèi),供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時(shí)間

xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,實(shí)行全天供水的有xx個(gè)社區(qū),實(shí)行定時(shí)供水的xx個(gè)社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個(gè)社區(qū),全部實(shí)行全天供水。

xx個(gè)實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計(jì)劃,調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村供水調(diào)研報(bào)告》。

(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實(shí)行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的`消毒凈化設(shè)施,水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時(shí),存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實(shí)行分時(shí)供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時(shí)管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時(shí)間保障水平不高,被調(diào)查的xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)供水,占xx%,供水水量和時(shí)間上都不能滿足居民需求。同時(shí),絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

較慢、供水困難。同時(shí),農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

(三)農(nóng)村供水收費(fèi)低,存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個(gè)社區(qū)不向居民收取水費(fèi),群眾水資源意識(shí)不強(qiáng),不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實(shí)現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實(shí)行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財(cái)政資金對(duì)部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,實(shí)現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對(duì)水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的形勢(shì)下,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對(duì)于暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實(shí)行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

(一)統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對(duì)農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村供水改造工程,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,對(duì)沒有改造計(jì)劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實(shí)施,完成城市化供水改造。其次,對(duì)居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實(shí)現(xiàn)安全供水。對(duì)列入近xx年村莊改造計(jì)劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計(jì)劃同步實(shí)施。

供水調(diào)研報(bào)告最佳篇八

城市生活飲用水二次供水是指單位和個(gè)人將城市供水經(jīng)自建設(shè)施儲(chǔ)存或加壓后再供用戶的形式。如樓房使用樓頂水箱、蓄水池或加壓水泵進(jìn)行供水,就存在二次供水問題。二次供水是城市供水的重要組成部分,是解決城市公共供水管網(wǎng)末梢和特殊區(qū)域用水的重要措施。

近年來,長沙市的高層建筑和高地集中式居民住宅小區(qū)大量出現(xiàn),城市二次供水設(shè)施隨之迅速增加。二次供水在解決高層建筑供水的同時(shí),也帶來了水污染的嚴(yán)重問題。市政協(xié)常委、市民革副主委李曉明在市政協(xié)九屆一次會(huì)議上提交提案,建議加強(qiáng)長沙市二次供水管理。為此,長沙市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)與民革長沙市委聯(lián)合,組織部分市政協(xié)委員,由李克儉、王力力副主席帶隊(duì),于6月17日至18日對(duì)我市二次供水管理情況進(jìn)行了視察,先后聽取了市公用事業(yè)管理局、市房產(chǎn)管理局、市衛(wèi)生局有關(guān)二次供水情況的介紹,實(shí)地考察了湖南電位器廠、安華賓館、泰時(shí)花園小區(qū)、名都花園小區(qū)、五華大酒店的二次供水設(shè)施及管理情況,考察組成員進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、長沙市二次供水管理現(xiàn)狀及存在的問題

據(jù)市節(jié)水辦提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前我市擁有二次供水設(shè)施的單位800余家,建有水箱水池?cái)?shù)千個(gè),直接涉及城市用水人口90余萬人,占市區(qū)用水人口的60%以上。

1992年,市政府頒發(fā)《長沙市生活飲用水二級(jí)供水衛(wèi)生管理規(guī)定》,啟動(dòng)了長沙市二次供水的管理工作。我市承擔(dān)二次供水管理職責(zé)的部門有兩家:市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的管理工作,其下屬單位市節(jié)水辦負(fù)責(zé)發(fā)放二次供水設(shè)施合格證;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作,其下屬單位市衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)發(fā)放衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。在長達(dá)的時(shí)間里,市公用事業(yè)局和市衛(wèi)生局在二次供水管理方面,做了大量工作,取得了一定成績(jī);市房屋產(chǎn)權(quán)管理局也將居民住宅小區(qū)的二次供水管理納入物業(yè)管理企業(yè)評(píng)優(yōu)內(nèi)容,促進(jìn)了物業(yè)管理小區(qū)二次供水管理工作的開展。目前,我市已對(duì)貯水量在200m3以上的278家二次供水單位進(jìn)行管理,納入管理的單位基本做到了“兩證”齊全,未發(fā)生二次供水水質(zhì)污染事故。

但由于長期以來我市二次供水的管理的法律法規(guī)不健全,管理部門之間職責(zé)不清,體制不順,二次供水設(shè)施又多為產(chǎn)權(quán)單位自建自管或物業(yè)公司代管,各自為政,缺乏統(tǒng)一有效的管理措施,因而存在不少的問題和隱患。

1、二次供水管理混亂,水質(zhì)污染嚴(yán)重。調(diào)查結(jié)果表明,目前,我市除部分新建居民小區(qū)和少數(shù)單位對(duì)二次供水有一定的管理制度和管理形式外,大多數(shù)單位的管理處于無序狀態(tài),各居民點(diǎn)、社區(qū)的二次供水管理存在的問題更為突出。據(jù)了解,至今還沒有一個(gè)居民點(diǎn)或社區(qū)在市節(jié)水辦進(jìn)行過二次供水備案登記,而在市疾病預(yù)防控制中心備案的也大多是一些大賓館、學(xué)校等規(guī)模較大的單位,僅占二次供水覆蓋面的lo%。目前我市究竟有哪些單位建有二次供水設(shè)施,全市共有多少個(gè)水箱、水池,有關(guān)部門均提不出一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的情況和數(shù)據(jù)。實(shí)行房改后,我市多數(shù)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為多業(yè)主共同所有,加上房屋租賃市場(chǎng)的活躍,也給二次供水管理帶來許多新問題,多業(yè)主管理實(shí)際成了無人管理。特別是一些效益較差的企業(yè),由于缺少資金,更是忽視二次供水的管理。按照規(guī)定二次供水的水池(箱)每年至少須進(jìn)行兩次清洗消毒,而這些單位的蓄水池(箱)無專人管理,長期不進(jìn)行清洗消毒,有的甚至從未清洗過。水箱內(nèi)淤泥沉積,蚊蟲孽生,細(xì)菌繁殖,衛(wèi)生狀況極差,在有的.水箱里甚至還發(fā)現(xiàn)了爬滿蛆蟲的死鼠、死鳥等,水質(zhì)受到嚴(yán)重污染。目前我市無統(tǒng)一的二次供水設(shè)施清洗消毒規(guī)則,二次供水設(shè)施清洗保潔單位也未進(jìn)行資質(zhì)審查,保潔從業(yè)人員大都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),基本無健康證和上崗證。清潔方式和標(biāo)準(zhǔn)不一,清潔消毒工作不規(guī)范等,也使得保潔質(zhì)量難以保證。1月29日,省地稅局辦公樓十余名工作人員集體腹痛腹瀉,經(jīng)市自來水公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及取樣分析,其原因就在于新建辦公樓屋頂水箱使用前未按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)所致。

我們還發(fā)現(xiàn)有的蓄水箱與化糞池距離太近,下水管道一旦堵塞,極易發(fā)生污水倒灌進(jìn)蓄水池的事故。類似情況已成為二次供水污染的主要原因之一。

3、二次供水管理缺乏法律規(guī)范。已頒布實(shí)施的《長沙市供水用水管理?xiàng)l例》對(duì)于二次供水管理的規(guī)定只有一條,且無相關(guān)的處罰條款。省建委、省衛(wèi)生廳19頒布的《湖’南省城市二次供水管理辦法》只是一個(gè)行業(yè)管理辦法,對(duì)于行業(yè)外的二次供水產(chǎn)權(quán)單位約束力不強(qiáng),尤其不適應(yīng)房改后多業(yè)主共同管理二次供水設(shè)施的需要,給監(jiān)督執(zhí)法工作帶來一定的困難。長沙市至今沒有制定二次供水管理的地方性法規(guī),管理部門和用水單位無法可依,無章可循,使得二次供水的管理難以落實(shí)到位,產(chǎn)生的問題也越來越多。

二、加強(qiáng)長沙市二次供水管理的意見和建議

二次供水作為城市供水的重要組成部分,不僅與千家萬戶的正常用水、安全用水息息相關(guān),也影響著供水事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。由二次供水管理不善導(dǎo)致的水污染,將嚴(yán)重危害人們的身體健康。因此,搞好我市二次供水管理刻不容緩。為此,建議:

1、立即著手摸底調(diào)查,建立我市二次供水設(shè)施檔案

市政府應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》、《城市供水質(zhì)量管理規(guī)定》,責(zé)成有關(guān)部門對(duì)我市的二次供水設(shè)施進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計(jì),對(duì)每個(gè)水箱、水池按區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一編號(hào),建立檔案,所有二次供水管理和使用單位都必須檢查驗(yàn)收,合格后核發(fā)衛(wèi)生許可證,為今后科學(xué)、規(guī)范的管理打下基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。在做好調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計(jì)的同時(shí),要在廣大市民中普及二次供水知識(shí),大力宣傳二次供水水質(zhì)受污染的危害性和水池清洗、消毒的必要性,使加強(qiáng)二次供水管理成為全社會(huì)的共識(shí)。

2、盡快制定地方性法規(guī),依法加強(qiáng)我市二次供水的管理

建議盡快制定《長沙市城市生活飲用水二次供水管理辦法》?!豆芾磙k法》要規(guī)定城建、房管、衛(wèi)生、公用事業(yè)、物價(jià)等相關(guān)部門在二次供水管理中的職權(quán)職責(zé),協(xié)調(diào)它們之間的工作關(guān)系,規(guī)定各用水單位和個(gè)人的權(quán)利、義務(wù),明確主管單位、物管單位和產(chǎn)權(quán)單位的職責(zé)。要強(qiáng)調(diào)在二次供水管理中充分發(fā)揮社區(qū)的功能作用,將對(duì)本社區(qū)二次供水設(shè)施的管理納入該社區(qū)的管理職責(zé)范疇,對(duì)不依法管理的二次供水單位,社區(qū)有督促、舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。特別是要對(duì)二次供水的監(jiān)督管理作出操作性強(qiáng)的強(qiáng)制性規(guī)定。如從設(shè)施的設(shè)計(jì)、修(改、擴(kuò))建、驗(yàn)收,到定期清洗、監(jiān)測(cè)等都必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)水箱的定期清理、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、日常監(jiān)測(cè)等都應(yīng)有嚴(yán)格、具體、明確的指標(biāo)要求;對(duì)違反規(guī)定的應(yīng)有明確的處罰條款;對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任等等,做到依法管理,違法必究。同時(shí),要通過立法,有效合理地解決二次供水污染防治費(fèi)用問題。物價(jià)部門應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確核算成本,合理制定設(shè)施改造、清洗消毒、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等價(jià)格,費(fèi)用按照“誰受益,誰出錢”的原則由受益者分?jǐn)?;?duì)有物業(yè)公司管理的小區(qū)和樓房,費(fèi)用納入物業(yè)管理費(fèi),即物業(yè)管理費(fèi)中包含有二次供水清洗保潔費(fèi)用;對(duì)少數(shù)“無主”的二次供水池(箱),則應(yīng)由有關(guān)部門統(tǒng)一清洗消毒,費(fèi)用由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

3、從市情出發(fā),制定并實(shí)施二次供水管理的近期計(jì)劃和中長期規(guī)劃

根據(jù)發(fā)達(dá)國家的供水情況,從發(fā)展的眼光看,隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,二次供水的方式必將被更先進(jìn)、更科學(xué)的供水方式所替代。但在目前的條件下,我市二次供水還將長時(shí)期存在。由于我市一直以來在二次供水管理上“欠債”較多,使得治理起來難度大;更由于許多單位和個(gè)人對(duì)二次供水知之較少,還沒有意識(shí)到污染的危害性,因此要實(shí)現(xiàn)依法管理,尚有大量的工作要做。建議我市學(xué)習(xí)和借鑒外地一些城市的管理經(jīng)驗(yàn),制定并立即著手實(shí)施防治二次供水污染的近期計(jì)劃和中長期規(guī)劃。

當(dāng)前,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的管理。在對(duì)全市二次供水設(shè)施全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,所有二次供水設(shè)施單位都必須建立供水管理制度,配備專(兼)職管理人員,加強(qiáng)對(duì)二次供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和管理。要嚴(yán)格按照國家關(guān)于城市供水質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持每半年不少于一次的清洗消毒制度;拆除陳舊、破損且可有可無的水池(箱)以減少污染源;對(duì)新、改、擴(kuò)的水池(箱),要堅(jiān)持按新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等。要加強(qiáng)對(duì)各用水單位水池(箱)清洗工作,進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和檢查,以促進(jìn)各二次供水單位增強(qiáng)自身管理意識(shí),推動(dòng)二次供水管理工作向法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。為了規(guī)范二次供水設(shè)施的清洗消毒工作,市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)各自的職能對(duì)清洗二次供水設(shè)施企業(yè)的資質(zhì)條件、衛(wèi)生狀況等進(jìn)行審查,由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,禁止二次供水保潔市場(chǎng)上的無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。要引入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,推行二次供水設(shè)施保潔企業(yè)的社會(huì)化服務(wù),防止以權(quán)力為背景的行業(yè)壟斷經(jīng)營,提高二次供水保潔企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。

從長遠(yuǎn)看,我市應(yīng)控制水箱、水池的建設(shè)及規(guī)模,能不建水箱、水池的地區(qū)及建筑物盡量不建水箱、水池。并要有計(jì)劃地對(duì)全市不符合標(biāo)準(zhǔn)、不便于清洗的水池(箱)進(jìn)行更新改造,爭(zhēng)取在三到五年的時(shí)間內(nèi),讓90%以上的二次供水設(shè)施達(dá)標(biāo),其衛(wèi)生安全情況置于有效監(jiān)控之下,使污。染問題得到根本的治理。

供水調(diào)研報(bào)告最佳篇九

運(yùn)河上的水庫及八座樞紐攔河閘,是**運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進(jìn)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時(shí)流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水污染日趨嚴(yán)重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實(shí)際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的**、兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴(yán)重的地下漏斗。市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。

(一)水庫供水

水庫位于漳河中上游,地處的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由局所屬的水庫管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì):水庫平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右。

(二)攔河閘供水

運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為**局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費(fèi)收取率不足30%。 近幾年,上游來水較少,還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個(gè)方面:

(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。

水庫承擔(dān)著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而**水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低,如:**、**兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為30分/立方米,而**市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;**市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足10分/立方米。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。

(二)水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難。

水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價(jià)格的調(diào)整與地方水利、城市供水價(jià)格的調(diào)整不同步,良性互動(dòng)機(jī)制尚未建立,形成利益擠占致使水價(jià)政策落實(shí)難。二是用水戶水商品的意識(shí)不強(qiáng),水費(fèi)收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大,致使水費(fèi)收取難。三是供水管理單位依法供水意識(shí)不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強(qiáng),無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計(jì)量設(shè)施不完善,致使供水工作無法實(shí)現(xiàn)按量供水、按價(jià)收費(fèi)。

(三)單一水價(jià)制度,不利于水資源的合理調(diào)配。

我局所轄水利工程供水實(shí)行的水價(jià)制度均為單一水加制度。這種水價(jià)制度存在著以下幾個(gè)方面的不足:一是沒有將調(diào)整水價(jià)水平與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式有機(jī)地結(jié)合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點(diǎn)和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵(lì)利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計(jì)劃,小用水”或“小計(jì)劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計(jì)劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計(jì)劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價(jià)是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價(jià)缺乏“活性”,在水價(jià)偏低時(shí),勢(shì)必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費(fèi)的收取,供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無法保障。同時(shí)也不利于用水戶節(jié)水意識(shí)的提高。

(一)深刻理解做好供水管理工作,對(duì)壯大**局經(jīng)濟(jì)實(shí)力,保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的'需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。做好供水管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞部、委新時(shí)期水利工作的總體思路和要求,堅(jiān)持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅(jiān)持人和自然的和諧,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置;堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅(jiān)持現(xiàn)代化方向,把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)**運(yùn)河生態(tài)作為第一要?jiǎng)?wù),努力使水利工程供水的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。

(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。

要使**運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高**水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計(jì)量設(shè)施完備,市場(chǎng)信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成**運(yùn)河流域“大供水”格局。

(三)深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究,建立有利于合理配置的供水價(jià)格體系。

加快水價(jià)改革的步伐,深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實(shí)行兩部制水價(jià),城鎮(zhèn)居民生活供水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)再作用,促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價(jià)制度。

運(yùn)河流域水資源十分貧乏,要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就必須對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)、全面保護(hù)、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用,就必須加快水價(jià)改革的步伐,盡快建立有利于合理配置的科學(xué)供水價(jià)格體系,充分利用價(jià)格杠桿的作用和計(jì)價(jià)方式的“活性”來調(diào)節(jié)水資源分配,使有限的水資源得到合理的開發(fā)利用。

兩部制水價(jià)制度是一個(gè)較為科學(xué)的水價(jià)制度,該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件,不同工程,實(shí)施的對(duì)象可以是工農(nóng)業(yè)供水,也可是城鎮(zhèn)居民供水,適應(yīng)范圍極廣。其主要特點(diǎn)是:將水價(jià)分成了基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)兩部分,基本水價(jià)主要是用于補(bǔ)償供水直接工資、管理費(fèi)用和50%折舊費(fèi)、修理費(fèi)。計(jì)量水價(jià)主要是用于補(bǔ)償基本水價(jià)以外的水資源費(fèi)、材料費(fèi)等其他成本、費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定利潤和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水,都要交納基本水費(fèi),用以彌補(bǔ)供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)。此外,其價(jià)格水平可以維持原有的單一制相當(dāng)?shù)乃?,也可根?jù)條件和需要合理提高。

實(shí)行兩部制計(jì)價(jià)方式需要供水工程有足夠的計(jì)量設(shè)施、一定的供水規(guī)模、適度的基本水價(jià)限度值等。兩部制水價(jià)的實(shí)現(xiàn)模式主要有以下兩種:

一是基本水費(fèi)與計(jì)量水量掛鉤的模式,即基本水費(fèi)與計(jì)量水量同時(shí)確定。在基本水量?jī)?nèi)無論用水多少,都要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi),超過基本水量部分按計(jì)量水價(jià)收取計(jì)量水費(fèi)。這種模式有分為兩種情況:1、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的較高,計(jì)量?jī)r(jià)低于基本價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是基本水費(fèi)定的較高,能保證水利工程正常運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi);計(jì)量水價(jià)定的較低,可利用杠桿作用,引導(dǎo)城市用水戶多用地表水,減少城市用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水,對(duì)優(yōu)化配置水資源,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。2、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的適中,計(jì)量水價(jià)高于基本水價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是可以促進(jìn)水量調(diào)度更科學(xué)、更合理,即為用水戶提供了一定的水量保證,促進(jìn)節(jié)約用水,提高水的利用率;又使供水單位增加了收入,有利于維持水利工程的簡(jiǎn)單運(yùn)行。

二是基本水費(fèi)與計(jì)量水量不掛鉤,即供水單位不向用水戶提供基本保證水量,不論用水戶是否用水,都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費(fèi),再依據(jù)實(shí)際用水量的多少,按計(jì)量水價(jià)繳納計(jì)量水費(fèi)。其優(yōu)點(diǎn)是即可使水價(jià)隨著供水成本增加而調(diào)整,又可促進(jìn)節(jié)約用水。

目前,兩部制水價(jià)制度,以被國內(nèi)外廣泛采用,我國20xx年《水價(jià)辦法》中也要求推行此項(xiàng)制度。我局所轄水利工程供水,以具備了實(shí)施兩部制水價(jià)的基本條件,建議實(shí)施兩部制水價(jià)制度。

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