時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努力,寫一份計劃吧。我們在制定計劃時需要考慮到各種因素的影響,并保持靈活性和適應(yīng)性。那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
審計年度計劃合法性審查意見篇一
20xx年,市審計局社會保障審計處工作的:
根據(jù)上述要求,20xx年度市審計局重點審計項目計劃安排如下:
(一)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計。推動國家和本市重大政策措施貫徹落實,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
(二)市本級一般公共預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計。促進(jìn)健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系,提高預(yù)算管理水平,推動財政政策貫徹落實。
(三)政府性基金預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計。推動完善政府性基金管理,提高基金管理績效和水平。
(四)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計。加強社會保險基金預(yù)算管理和監(jiān)督,規(guī)范社會保險基金預(yù)算編制行為,保證基金安全完整和運行效益,維護保險對象的合法權(quán)益。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計。揭示國有資本經(jīng)營收益收繳、支出及管理中存在的體制機制性問題,促進(jìn)加強國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。
(六)部門(單位)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。對部分預(yù)算主管部門和預(yù)算主管單位20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況實施審計,推動提高部門預(yù)算管理水平,深化部門預(yù)算改革,提高預(yù)算績效。
(七)部門(單位)決算草案審計。加強和完善決算管理,促進(jìn)提高部門財務(wù)核算和財務(wù)管理水平。
(八)市級建設(shè)財力項目竣工決算審計。促進(jìn)提高政府投資項目管理水平和投資效益。
(九)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署,促進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程政策落實到位、分配公平公正、管理規(guī)范有序、制度機制健全完善,切實維護人民群眾住房保障權(quán)益。
(十)基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計。根據(jù)審計署要求組織實施,促進(jìn)惠民政策貫徹落實,推動完善基本醫(yī)療保險制度。
(十一)水污染防治專項資金審計。根據(jù)審計署要求組織實施,促進(jìn)落實國家和本市水污染防治政策措施,改善本市水環(huán)境質(zhì)量。
(十二)市對口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項目跟蹤審計。促進(jìn)中央對口支援相關(guān)政策措施落實到位,推進(jìn)援疆項目按期保質(zhì)地順利實施,保障資金管理和項目建設(shè)規(guī)范高效和公開透明。
(十三)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目跟蹤審計。強化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,促進(jìn)有關(guān)單位進(jìn)一步完善管理制度,提高建設(shè)管理水平。
(十四)國外貸援款項目審計。根據(jù)審計署授權(quán)實施,促進(jìn)積極合理有效利用世界銀行貸款援款,提高利用外資的質(zhì)量和水平。
審計年度計劃合法性審查意見篇二
隨著我校校園面積和教學(xué)規(guī)模的不斷擴大和教育改革的深入發(fā)展,我校的師資力量,學(xué)生水平都得到了較大的提高,為了迎接新的挑戰(zhàn),建設(shè)新一代大而強的新學(xué)校。學(xué)校正在認(rèn)真貫徹落實十一五發(fā)展規(guī)劃,積極實施人才強校戰(zhàn)略,大力推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量工程,為把學(xué)校建成以工為主、紡織服裝為特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)研究型大學(xué)而努力奮斗!達(dá)到精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)的雙豐收。結(jié)合學(xué)校年度工作要點,對全年審計工作計劃如下:
一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺運用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。建設(shè)社會主義和諧社會與校園。自覺遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定和廉政準(zhǔn)則,不斷提高政治思想理論水平和防腐倡廉的自覺性。繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》、《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計人職業(yè)道德規(guī)范》等審計法律法規(guī),積極參加省教育廳、審計廳舉辦的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,不斷調(diào)整工作思路,工作方法,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為學(xué)校的改革和發(fā)展服務(wù)。使學(xué)校的審計工作更加透明,更加完善。
三、繼續(xù)充實完善學(xué)校內(nèi)部審計規(guī)定和管理辦法,提高審計工作質(zhì)量。根據(jù)審計工作實踐中出現(xiàn)的實際問題,制定和完善各項內(nèi)審管理辦法,使審計工作做到有法可依,有章可循,保證審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性,加強審計工作的計劃性、科學(xué)性。充分發(fā)揮審計工作在學(xué)校的經(jīng)濟活動中的監(jiān)督、鑒證作用。努力減少在審計工作中的失誤,提高警惕性,不使學(xué)校出現(xiàn)壞賬,爛賬。
四、認(rèn)真實施財務(wù)審計,促進(jìn)財務(wù)管理,提高審計人員的素質(zhì)。
1、做好對學(xué)校年度財務(wù)預(yù)、決算執(zhí)行的審計;。
2、加強專項資金和科研經(jīng)費的審計;。
3、對財政金融學(xué)院、對外信息管理學(xué)院、對學(xué)生工作處、對信息工作處xx年至xx年度的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計;保證財務(wù)不會出現(xiàn)漏帳,壞賬。
1、做好西苑餐廳、師苑餐廳、專家樓裝飾工程的結(jié)算審計;。
2、做好新建圖書館、逸夫樓及地下綜合服務(wù)中心工程的結(jié)算審計;。
3、做好校本部鍋爐房擴建工程的竣工結(jié)算審計;。
4、做好明水校區(qū)一期工程市政管網(wǎng)(一、二、三標(biāo)段)的竣工結(jié)算審計;。
5、做好明水校區(qū)泵房、清水池的竣工結(jié)算審計;。
6、做好明水校區(qū)擋土墻、臺階、后勤辦公樓室外工程的竣工結(jié)算審計;。
7、做好明水校區(qū)風(fēng)雨操場、大門口的竣工結(jié)算審計。
8、做好明水校區(qū)后勤管理中心樓的竣工結(jié)算審計;。
9、做好明水校區(qū)一期智能化系統(tǒng)的竣工結(jié)算審計;。
六、按照學(xué)校《采購招標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)范》的要求繼續(xù)做好物資、設(shè)備采購和工程項目的招標(biāo)監(jiān)督工作。對學(xué)校所需的物資,設(shè)備采購等進(jìn)行招標(biāo),務(wù)必使我校所需既實用又便宜,達(dá)到雙贏。學(xué)校審計處會派專人進(jìn)行監(jiān)管,對賬務(wù)能做到透明,無差錯。保證我校的財務(wù)正常運轉(zhuǎn)。
八、認(rèn)真完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。做到有求必應(yīng),有問必答。認(rèn)真做好本職工作。
我校要緊緊圍繞上述審計,立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、抓住重點、整體推進(jìn),不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng),全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。使我校的增加方式更加完善,體制更加健全,方式更加科學(xué),基礎(chǔ)更加鞏固。建設(shè)中國特色社會主義文化是中國特色社會主義建設(shè)實踐的重要方面,尤其是我國經(jīng)濟建設(shè)取得一定成就的基礎(chǔ)上,文化建設(shè)被擺放在前所未有的重大地位。
黨的十八大報告專以推動社會主義文化的大發(fā)展大繁榮為題。進(jìn)一步為學(xué)生搭建舞臺,提供自主發(fā)展的空間,使學(xué)生在學(xué)校生活中全面發(fā)展的同時張揚個性。
審計年度計劃合法性審查意見篇三
目前房地產(chǎn)行業(yè)整體不景氣,市場庫存高企,量價齊跌,多數(shù)房企資金緊繃,去庫存壓力較大。對于集團而言,由于選擇了城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,更加面臨著開發(fā)周期長、盈利模式不確定,資金需求量極大的情況。
在經(jīng)營管理上,由于資金壓力大周轉(zhuǎn)困難,各開發(fā)項目虧損較多,經(jīng)營目標(biāo)完成情況較差,盈利情況不樂觀,因此集團采取了收縮戰(zhàn)略,縮減規(guī)模,架構(gòu)重組并采取事業(yè)部制的管理模式等措施,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)版塊實行自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式。
(二)風(fēng)險管理狀況。
審計部門去年對各項目公司進(jìn)行了一輪例行審計工作,通過有關(guān)的審計工作,我們認(rèn)為集團公司整體上屬于粗放式的管理,其相關(guān)的內(nèi)控管理表現(xiàn)如下:
1、目標(biāo)管理不嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué),經(jīng)營指標(biāo)虛高而不切實際,導(dǎo)致執(zhí)行中無法有效地對各產(chǎn)業(yè)板塊及其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、計劃管控和績效考核,同時相關(guān)的財務(wù)監(jiān)督等方面也欠缺。
2、資金管理計劃隨意性較大和不科學(xué)。而集團公司目前所鋪攤子較大,在經(jīng)營管理上面臨一個嚴(yán)重的短板:資金極度匱乏。在整體資金極度匱乏的情況下,由于上述目標(biāo)管理和資金計劃管理皆較混亂隨意,不能真正有效的配合集團公司整體運作,因此造成了日常運營中資金上的捉襟見肘和資金調(diào)配的隨意性,從而使得公司整體運營上的各種問題層出不窮,為處理相關(guān)遺留問題各業(yè)務(wù)部門疲于奔命,更加無法真正按照制度規(guī)范進(jìn)行管理操作。
3、目前制度的許多條款已與實際情況不符合,制度執(zhí)行情況差。
從我們的內(nèi)審工作本身來說,目前審計工作效果不夠明顯,除了對審計整改的重視程度不夠之外,另一個主要原因是我們之前的工作將重心放在了合規(guī)性審計(即第3項對制度進(jìn)行審計),僅在部分項目的審計工作涉及了第1項(即目標(biāo)管理方面)。
而公司目前存在的主要或基本問題是1和2,其他層出不窮的問題也是由此兩項所引發(fā),可以說公司在整體上的管理存在較大的問題,因此如果僅僅進(jìn)行合規(guī)性審計(即制度審計)來發(fā)現(xiàn)一些細(xì)枝末節(jié)的問題,并不能真正切中公司管理上的弊病,從而也無法通過審計工作為公司提供增值服務(wù)的效果。
值得一提的是,相關(guān)審計報告所確認(rèn)的問題多年來未被整改而繼續(xù)存在,其原因仍然是由于前述的目標(biāo)管理以及績效考核管理等不完善造成的,包括責(zé)任人是否整改與其績效無關(guān)而導(dǎo)致整改意愿不高、獎罰制度等監(jiān)督機制運行不暢,未能為審計工作成果轉(zhuǎn)化提供有力保障。這一點也需要在未來的審計工作中加以改進(jìn)和克服。
現(xiàn)代內(nèi)部審計實務(wù),一般分為以下三種形式:
1)財務(wù)審計。
2)合規(guī)性審計(即我們?nèi)粘5闹贫葘徲?。
3)經(jīng)營管理審計。
以上三種審計形式中,第1)項財務(wù)審計是基礎(chǔ)工作,對于日常的財務(wù)收支和會計信息進(jìn)行監(jiān)控是必不可少的環(huán)節(jié),今后的工作中仍需要適當(dāng)保留財務(wù)審計的內(nèi)容。第2)項合規(guī)性審計(即制度審計)從之前的審計工作情況來看,由于所關(guān)注的多為細(xì)支末節(jié)的問題,在目前公司整體管理存在問題的情況下相關(guān)審計效果不佳,無法起到對管理提供增值服務(wù)的效果。因此今后的審計,應(yīng)該從第3)項即經(jīng)營管理審計工作來切入。同時,我們也要介入部分管理當(dāng)中,提供有關(guān)的管理咨詢,利用本身的專業(yè)知識充當(dāng)公司的管理顧問角色。
目前,集團公司實行全面事業(yè)部制管理模式改革,各事業(yè)部獨立核算,封閉運作,自負(fù)盈虧。在事業(yè)部管理模式下,以下方面的關(guān)系還需要審計部門在工作中予以特別關(guān)注:總部與事業(yè)部之間的權(quán)責(zé)利的劃分是否清晰明確,相關(guān)的管理權(quán)限表是否合理。如何對各事業(yè)部進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。相關(guān)日常經(jīng)營信息是否能夠及時準(zhǔn)確提供。如何有效地評估和監(jiān)控相關(guān)事業(yè)部的運作。
根據(jù)以上的分析,我們對20__年做出了如下的工作計劃:
1、經(jīng)營管理審計方面。
根據(jù)集團目前經(jīng)營情況及全面事業(yè)部管理模式,上半年首先對目標(biāo)管理(全面預(yù)算管控和績效考核的前提條件)、預(yù)算管理績效管理財務(wù)管理等職能管理(計劃預(yù)算管控、績效考核、財務(wù)監(jiān)督是經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成的重要保障)進(jìn)行評估和完善,同時對投融資方面存在的重大風(fēng)險進(jìn)行評估和完善資金管理,下半年對主要項目高級管理人員任期中經(jīng)濟責(zé)任審計,目的在于評價經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成情況以及檢驗?zāi)繕?biāo)管理、預(yù)算管理、績效管理、財務(wù)管理的管理成效,針對存在的問題查漏補缺。
2、咨詢方面。
建立并完善咨詢服務(wù)管理的立項來源(董事會指令、各部門服務(wù)申請、員工建議),根據(jù)業(yè)務(wù)需要或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,本部將通過提供相關(guān)的咨詢服務(wù)評價并改善風(fēng)險管理、控制及治理過程的效果,具體包括但不限于:
1內(nèi)部控制培訓(xùn)。
2對新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)及其相關(guān)流程提供審計建議等。
3參與收購或盡職調(diào)查。
4及時參與重大經(jīng)營決策的事前評估、過程管理和事后評估等。
3、計劃安排。
審計年度計劃合法性審查意見篇四
對市化工原料批發(fā)公司20xx年承包經(jīng)營審計,對市五金公司審計,主持了市石油公司審計(項目即將結(jié)束時,全局工作調(diào)整,被調(diào)到行政事業(yè)審計處)收繳違紀(jì)資金39萬元。每星期三回局里學(xué)習(xí)我總是利用空閑時間學(xué)習(xí)法規(guī),記錄了大量的法規(guī)、規(guī)定和筆記。這幾年稅收、會計、審計、改革變化都很大,以至于與市場經(jīng)濟緊密相關(guān)的金融學(xué)、財政學(xué)等學(xué)科越來越重要,為了搞好審計,為了能成為真正的合格的審計人員,不斷的學(xué)習(xí),為了適應(yīng)數(shù)字化時代的要求我學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用。
也不論是寒冬還是酷暑,都一絲不茍的完成任務(wù),有時為了按時完成任務(wù)加班加點,廢寢忘食,受到市上一些領(lǐng)導(dǎo)的好評,行政事業(yè)處工作十一年半中(其中一年抽調(diào)到市農(nóng)村社會主義教育活動半年和我市執(zhí)行“收支兩條線”檢查辦公室半年多,合計一年多)完成審計項目101個,收繳違紀(jì)資金236萬元,為單位追回資金101萬元,向被審計單位提出各種建議200多條,完成市委、市政府交辦的專案審計3項,完成協(xié)助審計調(diào)查3項,寫審計信息二十多篇。
判斷被審計單位資料的可信度,估計固有審計風(fēng)險與控制審計風(fēng)險,決定采用審計方案,決定采用何種方式進(jìn)行審計,即詳查法還是抽查法,根據(jù)對財務(wù)資料和非財務(wù)資料的初步審核,確定重要性與重要性水平,決定樣本的選取量。抽樣中,常將隨機抽樣、系統(tǒng)抽樣、隨意抽樣結(jié)合起來。對內(nèi)部控制制度進(jìn)行實制性測試中,對證據(jù)的獲取常能靈活應(yīng)用檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計算、分析性復(fù)核等方法,對有疑點的問題,緊追不舍敢于碰硬。能指導(dǎo)被審計單位財務(wù)工作,能為他提供會計咨詢、財務(wù)咨詢和稅務(wù)咨詢等方面的服務(wù)。
能從被審計單位會計資料中,研究他存在深層次問題,應(yīng)用計算、分析性復(fù)核等方法說明問題的重要性,以引起被審計單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,對其管理中存在問題與漏洞提出改進(jìn)的建議,受到被審計單位以及領(lǐng)導(dǎo)的好評。
實施新審計準(zhǔn)則有效推動了審計工作質(zhì)量控制體系和內(nèi)部操作規(guī)程的全面升級,轉(zhuǎn)變審計理念、增強風(fēng)險意識、抓住審計重點和提高審計效果作用顯著。加強對《國家審計準(zhǔn)則》的理解和把握要加強對干部職工的宣傳、培訓(xùn),確保新準(zhǔn)則扎扎實實落實到位。
不斷提高工作能力和水平;不斷提高審理的質(zhì)量和效率,對審理中發(fā)現(xiàn)的事實不清,定性不準(zhǔn),適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確,處理處罰不當(dāng)?shù)膯栴},要及時指出,嚴(yán)格把關(guān),切實增強審計質(zhì)量控制水平。
對審計成果顯著的項目在審理時予以重點關(guān)注,對具有優(yōu)秀審計項目潛質(zhì)的項目,及時提出提升審計成果的建議,實現(xiàn)從優(yōu)秀到“精品”的轉(zhuǎn)化。
只有在20xx年年末的時候即使歸納整理一年的工作經(jīng)驗,做好總結(jié),才能為20xx年的審計工作計劃展開做好鋪墊,為公司的發(fā)展添磚加瓦。
審計年度計劃合法性審查意見篇五
內(nèi)部審計是獨立監(jiān)督和評價本部門、本單位及所屬單位及所屬單位財務(wù)收支與經(jīng)濟活動的真實、合法及效益,為加強經(jīng)濟管理、實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)服務(wù)的行為。內(nèi)部審計的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,只有不斷豐富和完善單位的規(guī)章制度,才能更好地加強管理,才能為內(nèi)審工作提供制度依據(jù),才能豐富審計評價依據(jù)。今年,我局從審計規(guī)范、審計質(zhì)量控制、財務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面著手,要完善各類規(guī)章制度,基本做到審計工作延伸到哪里,制度就約束、規(guī)范到哪里。
l.切實加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。組織校長、會計等認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》《關(guān)于進(jìn)一步加強區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和省、市頒布的內(nèi)部審計規(guī)定,提高各校領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員對加強內(nèi)審工作重要性、必要性的認(rèn)識。切實加強教育內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實教育審計職能,主要負(fù)責(zé)同志親自分管這項工作,把教育審計列入重要工作,認(rèn)真落到實處。
2.加強隊伍建設(shè),健全內(nèi)審網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)教育經(jīng)費管理體制調(diào)整后的實際,及時調(diào)整充實專兼職審計人員,保證教育內(nèi)審工作的正常運轉(zhuǎn)。組織專兼職審計人員參加審計上崗證考試及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)水平。
(二)認(rèn)真做好幾項常規(guī)工作。
1.認(rèn)真做好財務(wù)收支審計工作。檢查財務(wù)收支的合法性、真實性,防止國家投入的教育經(jīng)費流失或用于其他不該開支的項目,保證有限的教育經(jīng)費真正用在發(fā)展教育事業(yè)上。
(1)檢查學(xué)校收費情況。各單位是否建立收費管理責(zé)任制,所有收費是否全部納入單位財務(wù)帳核算,實行“收支兩條線”管理,有無亂收費行為,有無擅自增加收費項目,擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,代辦費是否及時與學(xué)生結(jié)算等。
(2)加強對支出的審計。重點審計各項支出的真實性和合法性。檢查各種補貼、勞務(wù)費的發(fā)放,會務(wù)費、活動費、業(yè)務(wù)招待費的開支,有無亂支行為,設(shè)備費和修繕費是否按規(guī)定列支。
(3)檢查財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況。重點檢查有無“小金庫”、公款私存和帳外帳,各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī),有無違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假和損失浪費等行為。
2.對學(xué)校小型維修項目的管理。繼續(xù)按《關(guān)于印發(fā)“區(qū)公共小型項目管理暫行辦法”的通知》文件,公共小型項目的實施堅持科學(xué)決策、嚴(yán)密程序、標(biāo)準(zhǔn)管理、陽光監(jiān)督的原則。各校的小型維修工程項目堅持先審計后結(jié)算。具體程序要嚴(yán)格按教育系統(tǒng)審計規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,防止高估冒算,提高教育資金使用效益。
3.加強對各校食堂監(jiān)督管理。今年重點檢查各校食堂財務(wù)管理是否規(guī)范,會計核算是否符合要求,大宗食品是否集中采購。繼續(xù)對6所外來民工學(xué)校,監(jiān)督其建立食堂賬戶。對已建立食堂賬戶的學(xué)校,監(jiān)督其對賬戶中的伙食收入、伙食支出、成本的核算是否合理,是否賬實相符,促使食堂的財務(wù)更加規(guī)范化。
4.強化經(jīng)濟責(zé)任審計,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年我們要在全區(qū)教育系統(tǒng)實施以離任審計為主要內(nèi)容的經(jīng)濟責(zé)任審計制度,凡離任的校長及主要負(fù)責(zé)人,都必需通過經(jīng)濟責(zé)任審計后才能離崗或輪崗。做到業(yè)績評價實在,經(jīng)濟責(zé)任分清,建議意見中肯,對國家和單位負(fù)責(zé),對當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
5.結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整,加強撤并學(xué)校國有資產(chǎn)的審計,防止教育資源的流失,校產(chǎn)置換所得資金全部用于基礎(chǔ)教育。檢查拆并學(xué)校雙方的校產(chǎn)是否按經(jīng)常途徑處理,該移交的要賬目清楚,并入學(xué)校要及時清點入賬,拆除學(xué)校財產(chǎn)該報廢的是否按規(guī)定程序辦理,學(xué)校財產(chǎn)有無長期外借,財產(chǎn)管理是否規(guī)范、帳物是否相符等。特別是拆除的學(xué)校,資產(chǎn)要保持完整性。
6.配合做好信訪工作,對人民來信反映的有關(guān)經(jīng)濟問題進(jìn)行專項審計調(diào)查。
7.積極配合上級部門和區(qū)紀(jì)監(jiān)、審計、財政等部門做好相關(guān)工作。
三、重點工作日程安排。
3月份、9月份對全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行__年春、秋學(xué)期教育收費檢查。
3月份、5月份參加省、市內(nèi)部審計協(xié)會組織的__年度組織的有關(guān)內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3——9月份對全區(qū)部分學(xué)校進(jìn)行常規(guī)財務(wù)收支審計。對部分學(xué)校進(jìn)行校長任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
12月份對已完工的基建、維修工程項目及常規(guī)審計資金進(jìn)行審計匯總,對全年內(nèi)審工作進(jìn)行總結(jié),并參加市會議匯報。研究制定20__年教育內(nèi)審工作思路。
審計年度計劃合法性審查意見篇六
20××年,我局在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,不斷加大審計執(zhí)法力度,全面提高金融審計工作水平和質(zhì)量?,F(xiàn)將20××年工作計劃如下:
1.時間緊、任務(wù)重,審計力量嚴(yán)重不足,20××年我局財務(wù)審計人員4名,下半年3名。審計任務(wù)越來越重,直接導(dǎo)致審計工作的“趕進(jìn)度”,深度和寬度不夠,嚴(yán)重影響了審計質(zhì)量,也導(dǎo)致審計風(fēng)險的加大。
2.審計力度不大、質(zhì)量不高、資源利用不夠合理。由于審計項目多集中在每年的4-10月份,為了完成上級部門和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的審計任務(wù),審計人員往往同時進(jìn)行多個審計,由于時間緊只是為了審計而審計,不能深入查證,直接導(dǎo)致了很多項目無法深入,力度不大,質(zhì)量不高。審計與紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、財政等職能機關(guān)溝通不夠充分,這與部分單位的資料保密性強無法共享有關(guān)。
3.審計業(yè)務(wù)更新不快,手段落后。目前,審計工作正處于從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,計算機審計開始普及,ao審計運用于審計的各方面。而我局審計人員自身計算機水平參差不齊,運用ao審計的能力低,每年到市局及省廳外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的人員數(shù)量少,在新知識、新理論的主動學(xué)習(xí)和更新方面,還有很大差距。
4.審計工學(xué)矛盾突出。長期以來,我局審計人員忙于完成審計任務(wù)、疲于奔命現(xiàn)象非常突出,無法從根本上保證學(xué)習(xí)時間和精力,審計干部難以協(xié)調(diào)好工作和培訓(xùn)的關(guān)系,影響了審計人員綜合素質(zhì)的提高。政治學(xué)習(xí)和思想工作重視程度還不夠。側(cè)重于審計工作,對政治學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想。
20××年工作安排作為經(jīng)濟監(jiān)督部門,今后我們更要履行好職責(zé),充分發(fā)揮審計保障全區(qū)經(jīng)濟健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,為全區(qū)“保增長、促發(fā)展”服務(wù)。20××年,我局將把經(jīng)濟責(zé)任審計工作和固定資產(chǎn)投資審計作為重點工作來抓:
(一)保質(zhì)保量完成上級審計機關(guān)下達(dá)的各項審計任務(wù)。
(二)經(jīng)濟責(zé)任審計按政府制定的審計工作計劃進(jìn)行。
(三)固定資產(chǎn)投資審計。
1.落實工程結(jié)(決)算必審制度xx區(qū)政府投資建設(shè)項目(包括維修、改造項目)全部實行工程結(jié)、決算必審制度,建設(shè)單位不得自行委托中介機構(gòu)審核。此外為了強化審計監(jiān)督,按照《審計法》規(guī)定的職責(zé),配合財政、紀(jì)檢、檢察等部門介入政府建設(shè)項目招投標(biāo)(包括建設(shè)項目、大宗材料、重要設(shè)備、特殊材料等)過程。
2.審計監(jiān)督的方式依據(jù)建設(shè)項目的實際情況,我局將從專業(yè)角度及項目要求,通過競爭性談判、備用庫篩選、民主決策等方式擇優(yōu)有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)參與審計工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成合力。
3.大力推行跟蹤審計工作對政府投資建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計,控制工程造價,進(jìn)而節(jié)約財政資金,發(fā)現(xiàn)并避免工程建設(shè)中違反財經(jīng)法紀(jì)行為的發(fā)生。
4.積極推行清單報價依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(gb50500-20××)中要求全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目,必須采用工程清單計價。我局也將對新開工的建設(shè)項目采用清單報價的方式進(jìn)行工程招投標(biāo)工作,合理規(guī)避政府投資建設(shè)項目的風(fēng)險。
作為經(jīng)濟監(jiān)督的部門,今后我們更要履行好職責(zé),充分發(fā)揮審計保障全區(qū)經(jīng)濟健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,為全區(qū)“保增長、促發(fā)展”服務(wù)。
1.結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的工作重點,安排做好審計調(diào)查工作,通過綜合調(diào)查和分析,提出審計調(diào)查報告,使區(qū)委、區(qū)政府了解全區(qū)各類資金數(shù)量、運行情況,為下一步更好決策提供依據(jù)。
2.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各類審計工作。
3.繼續(xù)以強化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機,不斷加強審計機關(guān)黨組織建設(shè),推動審計工作的健康發(fā)展。
審計年度計劃合法性審查意見篇七
今年以來,我局在縣委、政府以及上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹xx大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極開展審計服務(wù)和審計監(jiān)督。按照全國、全省、全市審計工作會議精神,加強“人、法、技”建設(shè),業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的二十字審計方針,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能。進(jìn)一步加大了對重點領(lǐng)域、重點資金、重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度,為構(gòu)建“小康**、和諧**”作出了巨大的努力?,F(xiàn)將一年來的工作情況如下:
今年以來,審計局始終把黨建工作列入局黨組重要議事日程,認(rèn)真研究,精心安排,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,狠抓黨建工作各項任務(wù)的落實。(一)抓好黨員、干部學(xué)習(xí)教育。為了深入貫徹xx大精神,抓好黨的思想建設(shè)和黨員、干部學(xué)習(xí)教育,我支部年初特別制定了政治理論學(xué)習(xí)計劃,并明確專人抓此項工作的落實,主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神以及各類關(guān)于黨的建設(shè)的資料;抓好黨員干部思想教育,組織全體黨員到九渡赤水紀(jì)念館,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部思想穩(wěn)定,始終保持著良好的精神狀態(tài),為開展審計工作提供思想保證。(二)抓支部建設(shè),審計局黨支部嚴(yán)格按照上級黨委的要求,及時傳達(dá)中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會議精神,引導(dǎo)和發(fā)動黨員積極主動地去實踐,以黨員的模范行為來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,不斷增強黨性修養(yǎng)。支部認(rèn)真聽取黨員的思想?yún)R報,檢查黨員的工作、思想、學(xué)習(xí)情況和組織交辦的工作任務(wù)完成情況,認(rèn)真開展批評與自我批評;黨建目標(biāo)管理工作做到按季考評;認(rèn)真做好黨費收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計工作;(三)開展好黨的基層組織建設(shè)年活動。及時召開動員部署會議,充分認(rèn)識開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動的重大現(xiàn)實意義。我局采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、交流發(fā)言等方式,加強對xx大報告、《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀、中央九個長效機制和省委“1+9”等文件和會議精神的學(xué)習(xí)。扎實開展主題實踐活動,充分發(fā)揮黨組織的橋梁和紐帶作用。我局將教育活動融入各項實踐活動中,參加抗雪凝活動、抗震救災(zāi)活動等。以開展黨的基層組織建設(shè)年活動為契機,認(rèn)真開展黨建幫扶活動。審計局結(jié)合自身和掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,召開全局干部職工大會,制定幫扶活動方案。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,局里面拔出1800元,加上全局黨員干部自發(fā)捐款2200元,共計4000元全部用作幫扶經(jīng)費。20xx年10月10日在局長余貢澤同志的帶領(lǐng)下,我局一行九人帶著審計局全體干部職工的深情厚意深入坭壩鄉(xiāng)開展幫扶活動。
截止十月二十日,我局完成審計及專項審計調(diào)查項目共11個,組織審計中介機構(gòu)配合開展的審計項目19個。查出違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范資金3000多萬元,審計依法處理后為財政增收節(jié)支近千萬元。通過各項審計業(yè)務(wù)工作的開展,使我局在維護地方經(jīng)濟秩序,嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要作用,具體開展了以下幾個方面的審計工作。
1、本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。
為認(rèn)真貫徹落實全國全省全市審計工作會議精神,做好同級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。我局“以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,建立社會主義公共財政制度為目標(biāo),以預(yù)算執(zhí)行審計為重點,逐步實現(xiàn)由收支并重向以支出審計為主轉(zhuǎn)變,積極探索財政資金效益審計的新路子”為總體目標(biāo),按照工作方案要求,對縣財政局、地方稅務(wù)局、縣國庫、縣物價局進(jìn)行了審計。一共查出了財政管理不規(guī)范資金452.5萬元,預(yù)算單位違紀(jì)違規(guī)行為資金65.8萬元,并提出了有效的整改意見和建議。審計表明:20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行的情況是好的,較好地完成了縣人大批準(zhǔn)的年度預(yù)算任務(wù)?!班l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政體制改革穩(wěn)步推進(jìn),財經(jīng)紀(jì)律、依法治稅和稅收征管不斷加強,部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、集中管理非稅收入等制度進(jìn)一步健全,財政依法聚財理財?shù)乃竭M(jìn)一步提高。預(yù)算執(zhí)行單位也在不斷加強和完善內(nèi)部管理,規(guī)范財政財務(wù)收支行為,執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)的自覺性進(jìn)一步增強。但仍存在一些不容忽視的問題。如:支出調(diào)整后未先報縣人大批準(zhǔn)后實施等。
2、加大涉及民生的專項資金審計調(diào)查和專項資金跟蹤審計,促進(jìn)社會和諧。
一是20xx年度抗凝凍救災(zāi)資金和社會捐贈款物的審計調(diào)查。根據(jù)上級審計機關(guān)的工作安排,我局組織了對全縣20xx年度抗凝救災(zāi)資金和捐贈款物的分配、使用和管理進(jìn)行了專項審計調(diào)查。從調(diào)查的情況看,截止20xx年7月31日,全縣收到抗凝救災(zāi)資金合計9,981,390元,上級調(diào)撥物資棉衣、棉被5000件和社會捐贈若干物資。本次雪凝災(zāi)害給我縣造成了極大損失。面對災(zāi)情,縣委、縣政府全力以赴開展救災(zāi)工作,采取各種切實有效的措施,加強救災(zāi)資金和物資的管理使用,確保救濟糧、款和物資及時發(fā)放到困難群眾和受災(zāi)群眾手中,為保障受災(zāi)群眾基本生活、維護社會穩(wěn)定、推進(jìn)災(zāi)后重建和構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。審計調(diào)查也發(fā)現(xiàn)存在一些問題:如應(yīng)急救災(zāi)資金安排和撥付操作規(guī)程未能體現(xiàn)便捷,存在資金、物資安排不及時、甚至不合理現(xiàn)象。
二是抗震救災(zāi)款物審計。汶川大地震發(fā)生后,我局根據(jù)上級審計機關(guān)安排,認(rèn)真開展抗震救災(zāi)款物的跟蹤審計工作,截止6月底,全縣共籌集抗震救災(zāi)資金合計3,554,997.47元,已全額上劃市民政局。
3、加大固定資產(chǎn)投資審計力度,提高政府投資效益。
隨著改革的深入和建設(shè)力度加大,投資審計越來越成為政府節(jié)省財政資金、減少損失浪費的重要關(guān)口,為此,我局圍繞工程招投標(biāo)、合同簽訂、工程造價的真實性以及財務(wù)管理、資金使用等情況,因地制宜,加大了對政府投資項目的跟蹤審計和竣工決算審計力度,成效較為明顯。今年,我局獨立開展和組織審計中介機構(gòu)配合實施的建設(shè)工程審計項目19個,共核減工程投資600多萬元,有效控制了工程建設(shè)中的高估冒算、偷工減料、損失浪費等現(xiàn)象,其中長東公路建設(shè)工程、體育館建設(shè)工程、疾控中心辦公大樓、衛(wèi)生局辦公大樓、交警二中隊辦公大樓等審計項目,通過審計,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)單位基本建設(shè)程序,促進(jìn)了政府相關(guān)政策的出臺,保證了建設(shè)資金真實、合法、有效的使用,受到了縣委、政府的好評。繼續(xù)開展對公安局刑偵大樓和大溪公路工程建設(shè)項目跟蹤審計,對工程建設(shè)過程中存在的問題和矛盾都力爭解決在萌芽狀態(tài),確保了工程建設(shè)的順利開展。
主義偉大旗幟,堅持走中國特色社會主義道路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),繼續(xù)貫徹“全面審計,突出重點”的方針,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,深化改革,強化監(jiān)督,為實現(xiàn)富民興縣新跨越戰(zhàn)略和建設(shè)“小康**、和諧**”作出更大的貢獻(xiàn)。工作目標(biāo):全面完成上級審計機關(guān)及縣委、政府交辦的各項工作任務(wù),力爭年終各項考核名次上升。
工作措施。
一是深化財政預(yù)算執(zhí)行審計。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以政策為導(dǎo)向、以預(yù)算為中心、以資金為主線、以支出為重點、以項目為基礎(chǔ)、以效益為目標(biāo)實施審計,不斷提高財政預(yù)決算審計水平,促進(jìn)建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算分配行為。
二是加強對重點部門、重點資金的審計,確保財政公共服務(wù)投入的安全、效益;。
九是進(jìn)一步擴大開展工程項目跟蹤審計的范圍,通過審計杜絕工程項目建設(shè)過程中的各種跑、冒、滴、漏等行為,實現(xiàn)投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制目標(biāo)的實現(xiàn),限度地發(fā)揮資金的投入效率。
九是加強廉政建設(shè),經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育,提高審計人員執(zhí)行廉政規(guī)定和“審計九不準(zhǔn)”的自覺性,為建立廉潔高效的審計機關(guān)、審計隊伍提供政治保障。
審計年度計劃合法性審查意見篇八
20__年是公司實施“__年”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,也是公司改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的重要時期。內(nèi)部審計工作將以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為指引,以適應(yīng)“償二代”監(jiān)管體系要求為導(dǎo)向,按照既定的思路、目標(biāo)、主線、主題開展工作,加大常規(guī)審計和專項審計力度,有效促進(jìn)公司依法合規(guī)經(jīng)營和持續(xù)健康發(fā)展。
一、工作思路。
20__年內(nèi)部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標(biāo),強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。
一個目標(biāo)——降低違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)公司增收節(jié)支和提質(zhì)增效。
兩種職能——監(jiān)督職能和服務(wù)職能。
三大工程——人才工程、系統(tǒng)工程、質(zhì)量工程。
四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風(fēng)險防范。
五點舉措——增強服務(wù)意識、加強培訓(xùn)教育、有效整合資源、
強化責(zé)任追究、積極探索創(chuàng)新。
二、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度中心工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計“第三道防線”作用,強化監(jiān)督和服務(wù)功能,有力降低違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)公司增收節(jié)支和提質(zhì)增效,為實現(xiàn)將公司打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的、專業(yè)化的綜合保險金融集團的發(fā)展目標(biāo)而保駕護航。
三、工作主線。
進(jìn)一步清晰年度計劃制定、具體項目實施、發(fā)現(xiàn)問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡(luò)。有效發(fā)揮內(nèi)部審計職能和作用,提升公司風(fēng)險控制能力和經(jīng)營管理水平,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
四、工作主題。
圍繞上述工作思路、目標(biāo)和主線,確立以下工作主題:
(一)抓好三大工程。
20__年乃至今后一段時期,將著力和加大“人才、系統(tǒng)、質(zhì)量”三大工程建設(shè)力度,努力提升審計專業(yè)能力和整體工作水平。
1.推進(jìn)人才工程建設(shè)。
人才是生產(chǎn)力中最有力的要素。當(dāng)前,人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現(xiàn)狀,為適應(yīng)內(nèi)審工作的有力開展和公司發(fā)展的需要,從20__年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設(shè)工程。
一是實施“百人計劃”,不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發(fā)展步伐的加快推進(jìn),審計范圍將不斷擴大,審計任務(wù)將更加繁重,有必要逐步充實審計人才隊伍。擬通過內(nèi)部選調(diào)、社會公開招聘和高校招收等途徑,力爭經(jīng)過2-3年的努力,使公司專職審計人員數(shù)量達(dá)到100人左右,并逐步縮小與監(jiān)管要求的差距。
20__年根據(jù)公司人力資源整體規(guī)劃,擬新增審計人員12人,其中審計中心新增10人,配齊15人的計劃編制;監(jiān)察審計部增配投資專業(yè)和壽險專業(yè)各1人。
二是實施“721人才梯次”建設(shè),不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的培訓(xùn)資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統(tǒng)審計從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);同時,鼓勵審計人員參加各類專業(yè)資格及職稱考試,通過以考促學(xué)方式,不斷提高專業(yè)勝任能力,力爭通過2-3年的努力,實現(xiàn)操作型、綜合型和專家型人才占比為7:2:1的人才結(jié)構(gòu)。
2.加快系統(tǒng)工程建設(shè)。
隨著公司的發(fā)展和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,對審計環(huán)境、審計對象、審計程序?qū)a(chǎn)生重大影響,迫切需要加快審計信息化建設(shè),20__年將加快推進(jìn)以“aim”為核心的審計信息系統(tǒng)平臺建設(shè)步伐。
一是完善非現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20__年2季度末,完成非現(xiàn)場審計系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并正式上線運行。通過建立審計模型、設(shè)定風(fēng)險閥值、健全監(jiān)測機制,實現(xiàn)審計系統(tǒng)與公司其他系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)提前介入,為數(shù)據(jù)分析、實時預(yù)警、非現(xiàn)場審計、提高運行效率提供有力支撐。
二是開發(fā)現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20__年2季度啟動系統(tǒng)招投標(biāo)工作,10月底前完成系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并上線運行。通過現(xiàn)場審計信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,實現(xiàn)審計過程信息化。
三是建立審計管理系統(tǒng)。20__年4季度啟動審計管理系統(tǒng)建設(shè)工作,力爭20__年底前完成,實現(xiàn)審計管理信息化,提升審計管理水平。
3.加強質(zhì)量工程建設(shè)。
質(zhì)量是審計工作的生命,是促進(jìn)審計成果運用的關(guān)鍵。20__年將進(jìn)一步健全以“三維一體四級把關(guān)”為主架構(gòu)的質(zhì)量控制體系,繼續(xù)推進(jìn)精品項目建設(shè)。
一是健全審計質(zhì)量控制體系。在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善“三維一體四級把關(guān)”即“方案審核——過程管控——質(zhì)量評估的三維一體”;“主審復(fù)核——組長復(fù)核——主任復(fù)核——監(jiān)審部復(fù)核的四級把關(guān)”的.質(zhì)量控制體系,實施對審計項目全方位、多角度控制。
二是完善審計復(fù)核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式,支持復(fù)核和審理人員嚴(yán)格把好復(fù)核審理關(guān)。
三是開展審計項目考核評估。對已經(jīng)完成的審計項目,實施后評估機制。進(jìn)一步加強審計業(yè)務(wù)質(zhì)量考核,確保和提升審計效果。
四是引入外部監(jiān)督評價機制。適時聘請外部中介機構(gòu),對公司內(nèi)部審計體系的健全性和有效性,內(nèi)部審計工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與評價。
(二)突出四個重點。
20__年內(nèi)部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務(wù)全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則,著力以下四個重點:
1.督促整改落實。
將20__年定為“審計整改落實年”,落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發(fā)現(xiàn)的問題及風(fēng)險隱患進(jìn)行梳理與分類,形成《審計整改意見書》,進(jìn)一步強化整改落實力度。
一是完善后續(xù)跟蹤。通過建立審計發(fā)現(xiàn)問題的整改臺賬,重點關(guān)注是否存在未整改到位的情況;同時,針對審計發(fā)現(xiàn)問題較多且對整改不力的機構(gòu)開展后續(xù)審計,監(jiān)督、促進(jìn)被審計單位將整改工作落到實處。
二是加強歸因分析。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,特別是帶有普遍性、傾向性的問題,從體制機制、制度流程上分析研究問題產(chǎn)生的原因,提出解決和預(yù)防的建議,并及時和相關(guān)職能部門進(jìn)行交流反饋,推動審計整改取得成效。
三是推行結(jié)果披露。適時對審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進(jìn)行通報,通過在季度內(nèi)部審計工作簡等途徑,適時披露審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,形成輿論監(jiān)督壓力,督促被審計單位主動整改。
2.加強專項審計。
一是組織開展專項檢查工作。根據(jù)中國保監(jiān)會統(tǒng)一部署安排,組織開展全系統(tǒng)“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構(gòu)自查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。通過自查自糾,全面梳理公司內(nèi)控管理存在的薄弱環(huán)節(jié),在深入分析問題成因的基礎(chǔ)上,不斷完善內(nèi)控體系建設(shè),切實提升公司內(nèi)控管理水平。
二是深入開展經(jīng)濟責(zé)任審計。20__年,將繼續(xù)堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20__年離任的負(fù)責(zé)人,開展離任審計,審計覆蓋率100%。同時,重點選擇審計時間超過2年,且業(yè)務(wù)發(fā)展不力、經(jīng)營指標(biāo)波動異常、管理薄弱、監(jiān)管評價較低、易出現(xiàn)重大風(fēng)險機構(gòu)的部分分支機構(gòu),對負(fù)責(zé)人開展任中審計。
三是加大專項審計力度。在確保完成經(jīng)濟責(zé)任審計和常規(guī)審計任務(wù)的基礎(chǔ)上,將緊密結(jié)合經(jīng)營管理中的“重點、熱點、難點”問題,著重選擇影響效益與發(fā)展的突出問題、管理薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管重點,確立十大專項審計。
根據(jù)財政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和保監(jiān)會《保險公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定,對控股公司內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行審計和評估。編制和提交內(nèi)部控制自我評估報告,督促內(nèi)控缺陷整改,確保評價結(jié)果客觀準(zhǔn)確、全面連續(xù)。
(2)農(nóng)業(yè)保險審計。
根據(jù)保監(jiān)會《關(guān)于做好20__年農(nóng)業(yè)保險工作的通知》和公司《農(nóng)業(yè)保險專項審計管理辦法(試行)》,在總結(jié)以前年度農(nóng)險業(yè)務(wù)專項審計的基礎(chǔ)上,對財險公司八家省級分公司農(nóng)險業(yè)務(wù)進(jìn)行專項審計。中心支公司審計覆蓋面不低于20%。重點對農(nóng)險業(yè)務(wù)主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規(guī)執(zhí)行條款、套取國家資金、侵害農(nóng)民利益等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,是否存在“五個嚴(yán)禁”行為。對業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理及綜合管理相關(guān)內(nèi)部控制的健全性、恰當(dāng)性和有效性進(jìn)行審計和評價。
(3)關(guān)聯(lián)交易審計。
根據(jù)《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》規(guī)定,對控股公司和財險公司開展關(guān)聯(lián)交易審計。檢查控股公司和財險公司20__年度關(guān)聯(lián)交易是否按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及保險公司信息披露的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露;是否按照公司管理制度進(jìn)行審查;是否按規(guī)定向保監(jiān)會備案或報告等。
(4)資金運用審計。
根據(jù)保監(jiān)會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關(guān)制度,對控股公司及財險公司資金運用業(yè)務(wù)進(jìn)行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關(guān)內(nèi)部控制的健全性和有效性,實際運作的合規(guī)性、真實性和完整性,以及效率效果等方面進(jìn)行審計和評價。
(5)再保險審計。
根據(jù)保監(jiān)會《財產(chǎn)保險公司再保險管理規(guī)范》規(guī)定,對財險公司再保業(yè)務(wù)經(jīng)營情況和管理情況進(jìn)行審計。整體掌握財險公司再保險業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的真實性、合法性、效益性,促進(jìn)公司加強經(jīng)營管理,實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。
(6)大病保險審計。
根據(jù)保監(jiān)會《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔20__〕19號)和公司《大病保險業(yè)務(wù)審計制度》的要求,組織對財險公司經(jīng)營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、四川、浙江等8家分公司進(jìn)行審計。
(7)印章和有價單證審計。
對印章和有價單證管理情況進(jìn)行審計。印章管理方面重點關(guān)注:是否存在私刻公章(含財務(wù)專用章、業(yè)務(wù)專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規(guī)范、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價單證管理方面重點關(guān)注:有價單證征訂、印制是否規(guī)范,是否存在私印有價單證的現(xiàn)象;單證出入庫管理是否規(guī)范,交接手續(xù)是否完善;單證使用是否規(guī)范,是否違規(guī)手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統(tǒng)外出單;作廢單證管理是否規(guī)范等。
(8)經(jīng)營績效審計。
根據(jù)財險公司20__年工作重點,對2-3家分公司進(jìn)行經(jīng)營績效專項審計。對被審計單位經(jīng)營管理活動的效率和效果進(jìn)行獨立檢查和評價。通過解剖分析,查找經(jīng)營管理活動實際效果與預(yù)期目標(biāo)的差距,揭示影響效益的關(guān)鍵因素和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),從體制機制上提出改進(jìn)意見和建議。
(9)電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)審計。
對財險公司電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行專項審計,重點關(guān)注歷年業(yè)務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營效益情況,操作流程是否合規(guī),業(yè)務(wù)渠道及客戶信息是否真實等。
(10)固定資產(chǎn)購建審計。
對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進(jìn)行專項審計。重點關(guān)注固定資產(chǎn)購置的程序及運作是否合規(guī),財險總公司批復(fù)固定資產(chǎn)計劃執(zhí)行情況,是否建立了固定資產(chǎn)定期盤點制度,賬務(wù)處理是否及時、規(guī)范等。
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