營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃(精選16篇)

在現(xiàn)實(shí)生活中，我們常常會(huì)面臨各種變化和不確定性。計(jì)劃可以幫助我們應(yīng)對(duì)這些變化和不確定性，使我們能夠更好地適應(yīng)環(huán)境和情況的變化。通過(guò)制定計(jì)劃，我們可以更好地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，提高工作效率，使我們的生活更加有序和有意義。這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文，方便大家學(xué)習(xí)。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇一

縣公安局：

20_年，在黨的^v^和十六屆四中全會(huì)精神的指導(dǎo)下，在縣局黨委和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?、正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞縣委“創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)平安大足”為目標(biāo)，強(qiáng)化職能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，維護(hù)了一方穩(wěn)定和平安。

一年來(lái)，我所受理刑事案件50件，破現(xiàn)行案33件，破隱積案10件，打擊處理13人(其中逮捕6人、直訴4人、勞教3人)，治安拘留3人，解決糾紛40起。

我們的具體做法是：

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴(yán)管理教育、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1、強(qiáng)化教育訓(xùn)練，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。今年伊始，我所民警在所領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全面貫徹實(shí)施“五條禁令”和“大練兵”活動(dòng)，使隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)、身體等方面有了較大的改觀，我們還以人為本、科學(xué)考核、團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立健全大練兵的長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)民警的工作積極性和主觀能動(dòng)性，還狠抓宗旨愛民、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、反腐倡廉、愛崗敬業(yè)、警風(fēng)警紀(jì)五項(xiàng)教育。

2、規(guī)范管理，營(yíng)造隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。我所結(jié)合貫徹《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》的要求，進(jìn)一步完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，適應(yīng)公安工作要求。今年5月，按照縣局內(nèi)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范化管理的要求，我所花大量的財(cái)力、物力讓所內(nèi)的內(nèi)務(wù)煥然一新，還強(qiáng)化了內(nèi)務(wù)管理，將內(nèi)務(wù)管理作為長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓，跟民警們的思想素質(zhì)考核掛鉤，使基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范。目前，工作熱情高、學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，已成為隊(duì)伍狀況的主流。

3、認(rèn)真接待群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隊(duì)伍內(nèi)部存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施加以解決。

4、加強(qiáng)宣傳工作，開展“與時(shí)俱進(jìn)、品牌創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的活動(dòng)，樹立人民警察的良好形象。今年，我所繼續(xù)深入創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”，把預(yù)防青少年犯罪和警民共建，作為基層公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我所擔(dān)任校園法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的民警今年為轄區(qū)學(xué)校師生上法制課3次，還配合縣局各科室到轄區(qū)搞法制宣傳4次，這不僅為轄區(qū)營(yíng)造良好的社會(huì)秩序，還為爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“青年文明號(hào)”開拓了新思路。

5、加強(qiáng)民警公仆意識(shí)，努力搞好窗口工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以“人民滿意”為宗旨，對(duì)待群眾求助積極主動(dòng)，熱心解決;對(duì)待群眾報(bào)案責(zé)任心強(qiáng)、快結(jié)快處，杜絕“門難進(jìn)、面難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，進(jìn)一步落實(shí)便民利民措施。

二、深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng)，確保了轄區(qū)治安平穩(wěn)。

1、嚴(yán)打高潮迭起。根據(jù)縣局安排部署，我所結(jié)合本地治安實(shí)際，先后組織開展了嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)。(1)春節(jié)期間和“五一”節(jié)前的專項(xiàng)行動(dòng)，這兩次行動(dòng)為確保我轄區(qū)春節(jié)、長(zhǎng)假的治安穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);(2)在“反盜、打搶”專項(xiàng)行動(dòng)中，建立特情人員，根據(jù)特情人員提供的線索破獲了諸多有影響的各類案件。使轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)案呈下降趨勢(shì)。

2、案件偵破查處戰(zhàn)果顯著。今年共立刑事案件50起，破案33起，現(xiàn)行案件的破案率達(dá)66%。比去年同期提高了7%，在積極偵破現(xiàn)行案的同時(shí)，對(duì)隱積案件積極攻堅(jiān)，對(duì)轄區(qū)外的報(bào)警和協(xié)查案件不推不拖，對(duì)隱案和在押犯罪嫌疑人深挖細(xì)查。今年來(lái)共破刑事案件33起;查處治安案件4起，解決糾紛40起。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇二

在指導(dǎo)思想上，做到“六個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，黨建統(tǒng)領(lǐng)；堅(jiān)持“一項(xiàng)根本”，執(zhí)法為民；堅(jiān)持“一條主軸”，執(zhí)法主業(yè)；堅(jiān)持“一排底線”，護(hù)牢食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、疫情防控安全、廉潔行政底線；堅(jiān)持服務(wù)“一組環(huán)境”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境；堅(jiān)持鍛造“一支鐵軍”，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

在工作方向上，樹立“六個(gè)導(dǎo)向”。突出問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞；突出需求導(dǎo)向，緊跟上級(jí)精神，緊貼百姓之心；突出目標(biāo)導(dǎo)向，工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，考核進(jìn)位爭(zhēng)先；突出實(shí)干導(dǎo)向，崇尚實(shí)干，注重實(shí)績(jī)，不務(wù)虛功；突出宣傳導(dǎo)向，加強(qiáng)提煉總結(jié)，出成效、樹標(biāo)桿，打出聲威、聲望；突出創(chuàng)新導(dǎo)向，理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新。

在執(zhí)法方式上，推行“三種執(zhí)法”：“說(shuō)理式執(zhí)法、研究性執(zhí)法、和諧執(zhí)法”。說(shuō)理式執(zhí)法：以情動(dòng)人、以理服人、以法育人，情理法相融。研究性執(zhí)法：研究新形勢(shì)、探索新規(guī)律、突破大要案。和諧執(zhí)法：寬嚴(yán)相濟(jì)、親清互信、合作共贏。

在管理辦法上，落實(shí)“四個(gè)要素”：“閉環(huán)管理、久久為功、迭代升級(jí)、統(tǒng)籌兼顧”。閉環(huán)管理：形成“目標(biāo)—計(jì)劃—執(zhí)行—督查—評(píng)價(jià)—獎(jiǎng)懲”完整工作閉環(huán)。久久為功：保持工作韌性，進(jìn)一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，“創(chuàng)新、提升、服務(wù)、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度”理念優(yōu)勢(shì)，“市場(chǎng)執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場(chǎng)、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢(shì)，“黨建標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”管理優(yōu)勢(shì)，“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，“執(zhí)法辦案零違紀(jì)、復(fù)議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢(shì)，把“基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”，把“潛在優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。迭代升級(jí)：杜絕低水平重復(fù)，注重提煉總結(jié)、修正完善，培養(yǎng)內(nèi)生力，有序穩(wěn)定提升。統(tǒng)籌兼顧：嚴(yán)格執(zhí)法與溫情服務(wù)相結(jié)合，大案要案與“急難愁盼”相結(jié)合、傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域相結(jié)合，案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結(jié)合，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外樹形象相結(jié)合、短期任務(wù)與長(zhǎng)期方向相結(jié)合、黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、制度約束與隊(duì)伍活力相結(jié)合。

在重點(diǎn)任務(wù)上，取得“八個(gè)突破”：

1.在綜合執(zhí)法上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力蹚出執(zhí)法新路徑。開展全領(lǐng)域全員綜合執(zhí)法，健全制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、指揮體系、方法體系、評(píng)價(jià)體系，形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)執(zhí)法各大隊(duì)執(zhí)法領(lǐng)域耦合度、執(zhí)法人員能力糅合度、執(zhí)法單位協(xié)同度、執(zhí)法資源整合度，提升進(jìn)一扇門查多件事的綜合能力，由一個(gè)違法點(diǎn)及多條關(guān)聯(lián)線的鏈接能力，由一個(gè)典型案例引領(lǐng)全面提升的復(fù)制能力。

3.在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力服務(wù)發(fā)展新格局。組織《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)系列執(zhí)法檢查。在價(jià)格領(lǐng)域，嚴(yán)查不執(zhí)行政府定價(jià)、中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、不明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格領(lǐng)域違法行為，保障惠企政策落實(shí)。開展違反環(huán)保電價(jià)政策專項(xiàng)執(zhí)法，助力“雙碳”戰(zhàn)略。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，進(jìn)一步打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)、惡意商標(biāo)代理、假冒專利等違法行為，加大對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、老字號(hào)、地理標(biāo)志等保護(hù)力度，擦亮xx“品牌之都”名片。堅(jiān)持包容審慎執(zhí)法，輕微違法不予處罰，開展“雙隨機(jī)一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面，汲取外部力量，與行業(yè)協(xié)會(huì)、律師律所、基層部門等建立協(xié)同合作機(jī)制。常態(tài)化開展案件回訪，突出回訪成果應(yīng)用。

4.在執(zhí)法為民上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力彰顯執(zhí)法新情懷。聚焦“四大安全”，制定2022年專項(xiàng)執(zhí)法總計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。提高監(jiān)督抽檢案源轉(zhuǎn)化率，抽檢處置率達(dá)到100%。綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、線索征集等方式查找案源。對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的違法行為重點(diǎn)打擊。根據(jù)上級(jí)安排部署，抓緊抓實(shí)抓細(xì)xx疫情防控及相關(guān)執(zhí)法工作。加強(qiáng)政民互動(dòng)，組織“機(jī)關(guān)開放日”活動(dòng)。做好“行風(fēng)在線”節(jié)目中的問(wèn)題解決、反饋工作。

5.在宣傳震懾上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力展現(xiàn)xx新形象。為百姓伸張正義、排憂解難，讓xx品牌立得住、叫得響、傳得開，打造“一體策劃、融合發(fā)展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動(dòng)的宣傳機(jī)制，既潤(rùn)物無(wú)聲又聲勢(shì)浩蕩。建設(shè)新媒體宣傳陣地，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻。提升宣傳的“時(shí)度效”，從社會(huì)關(guān)心的視角策劃宣傳，以群眾樂(lè)于接受的方式開展宣傳，把話筒給企業(yè)給群眾，讓企業(yè)群眾點(diǎn)頭點(diǎn)贊。

6.在制度機(jī)制上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力提升管理新能級(jí)。根據(jù)近年工作情況，制修訂工作制度。做實(shí)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)查辦的新領(lǐng)域案件不斷充實(shí)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)；豐富執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，在務(wù)實(shí)管用上下功夫；積極申報(bào)國(guó)家社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。開展工作標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)綜合崗位“標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環(huán)式的督查、考核體系，加強(qiáng)工作問(wèn)效。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場(chǎng)監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)。在電子取證上下功夫，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)取證研究，形成集現(xiàn)場(chǎng)勘察取證、在線取證、存儲(chǔ)介質(zhì)扣押封存、電子數(shù)據(jù)檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。

7.在隊(duì)伍建設(shè)上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力點(diǎn)燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談、他山之石等工作。組織全員執(zhí)法，綜合部門人員直接參與案件查辦，部門間跨領(lǐng)域執(zhí)法辦案。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，開展執(zhí)法能手評(píng)比、案卷質(zhì)量評(píng)查、研究性執(zhí)法評(píng)比、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選等活動(dòng)。召開案件質(zhì)量提升大會(huì)，規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據(jù)材料、嚴(yán)格裁量依據(jù)。暢通晉升渠道，配齊配強(qiáng)干部骨干。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，豐富職工文化生活，激發(fā)隊(duì)伍活力。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。

8.在全面從嚴(yán)治黨上精準(zhǔn)施策、取得突破，著力扛起時(shí)代新使命。開展黨的十九屆六中全會(huì)精神宣貫、學(xué)習(xí)活動(dòng)，迎接黨的^v^召開。建立黨建標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系，督促黨建標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)落地。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，常態(tài)化開展警示教育，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律要求。壯大黨員隊(duì)伍，鼓勵(lì)xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機(jī)制，實(shí)施跨部門“共建”、社區(qū)“聯(lián)建”等機(jī)制。鼓勵(lì)黨支部到一線開展黨建活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”，力所能及解決實(shí)際問(wèn)題。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇三

一是推行多種舉措，實(shí)現(xiàn)降本增效。通過(guò)52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造，平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項(xiàng)，專家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí)，為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實(shí)行“多勘合一”。

二是推動(dòng)“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦多證等問(wèn)題，進(jìn)一步降低政府干擾，推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日，通過(guò)“一業(yè)一證”改革，只用3天時(shí)間即可拿證，比法定時(shí)間提高97%，比承諾時(shí)間提高82%。

（二）以質(zhì)為果，托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展。

一是職權(quán)下放，開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性，使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo)，我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn)，開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。

二是精準(zhǔn)對(duì)接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng)；先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會(huì)，集中開展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次，解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問(wèn)題5個(gè)。

三是局長(zhǎng)陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程，檢驗(yàn)改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推行局長(zhǎng)陪跑制度，以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。

（三）依法為本，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展。

二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè)，推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī)，多次集中開展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng)，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng)，放寬準(zhǔn)入門檻，保證企業(yè)快速落地，切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。

一是實(shí)行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳，建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”，推行綜合受理，建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇四

xxxx年，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持五大發(fā)展見行動(dòng)，守護(hù)綠水青山，聚集人才人氣，以健康制造、特色小鎮(zhèn)、全域旅游、文創(chuàng)會(huì)展、銀齡康養(yǎng)為抓手，立足優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，精準(zhǔn)發(fā)力，著力引進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚項(xiàng)目，全縣招商選資工作持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將xxxx年工作總體情況總結(jié)如下：

（一）完成市目標(biāo)任務(wù)情況。x-x月，全縣利用省外資金億元以上入庫(kù)項(xiàng)目x個(gè)，到位資金億元，同比增長(zhǎng)，完成市下達(dá)任務(wù)xx億元的。

（二）新簽約項(xiàng)目情況。截止目前，全縣新簽約項(xiàng)目xx個(gè)，協(xié)議總投資億元，新型絕緣材料產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)xxxxx套智能數(shù)控機(jī)床、冰雪文旅城（室內(nèi)滑雪館）、x古道風(fēng)馬牛不是居旅游開發(fā)、教育機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等一批健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。

（三）新開工項(xiàng)目情況。截止目前，全縣新開工項(xiàng)目xx個(gè)，完成全年任務(wù)xx個(gè)的。年產(chǎn)xx萬(wàn)套人工智能產(chǎn)品配件、年產(chǎn)xxxxx萬(wàn)米絕緣材料技術(shù)改造、產(chǎn)x萬(wàn)臺(tái)智能數(shù)控機(jī)床、新建硯臺(tái)加工生產(chǎn)線、旌俞農(nóng)業(yè)園、藥品倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心等一批簽約項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。

（四）新竣工項(xiàng)目情況。截止目前，全縣新竣工項(xiàng)目xx個(gè)，完成全年任務(wù)xx個(gè)的。年產(chǎn)x萬(wàn)噸金屬?gòu)?fù)合材料、格瑞農(nóng)業(yè)深加工、全科醫(yī)生助手醫(yī)療機(jī)器人、年產(chǎn)xxx萬(wàn)只箱包、徽芝坊靈芝酒、愛樂(lè)梧農(nóng)樂(lè)園既研學(xué)旅行服務(wù)營(yíng)地、十畝田間生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或試運(yùn)營(yíng)。

（五）新投產(chǎn)項(xiàng)目情況。截止目前，全縣新投產(chǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，完成全年任務(wù)xx個(gè)的xxx%。年產(chǎn)x萬(wàn)噸生活用紙項(xiàng)目、年產(chǎn)xxx噸靈芝產(chǎn)品gmp生產(chǎn)、中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

（六）新增固定資產(chǎn)情況。截止目前，全縣竣工及投產(chǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入億元，完成全年任務(wù)xx億元的xxx%。

（七）總部經(jīng)濟(jì)完成情況。x-x月，全縣總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)共計(jì)納稅萬(wàn)元。其中：物流企業(yè)xx家，繳納稅收萬(wàn)元；委托加工業(yè)x家，繳納稅收萬(wàn)元；其他服務(wù)業(yè)xx家，繳納稅收萬(wàn)元。

（八）講嚴(yán)立專題警示教育活動(dòng)開展情況。按照縣委統(tǒng)一部署和要求，精心部署安排，廣泛宣傳動(dòng)員，及時(shí)傳達(dá)了省市縣相關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真擬定了我局講嚴(yán)立專題警示教育民主生活會(huì)實(shí)施方案?；顒?dòng)中，嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)要求，認(rèn)真開展了講嚴(yán)立專題警示教育民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，推進(jìn)講嚴(yán)立專題警示教育常態(tài)化制度化；為每名黨員添置了必讀讀本，要求黨員制定學(xué)習(xí)清單，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合，并做好讀書筆記；組織全局干部立足招商工作實(shí)際開展專題討論，深刻撰寫個(gè)人心得體會(huì)文章；嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度，執(zhí)行黨員活動(dòng)日制度，開展好黨支部活動(dòng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織。

（一）建立健全招商工作機(jī)制。

一是完善制度招商。年初，調(diào)整充實(shí)了縣五大發(fā)展見行動(dòng)招商選資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，印發(fā)了《xx縣xxxx年招商選資指標(biāo)分配方案》、《xx縣xxxx年招商選資工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，明確了全年目標(biāo)任務(wù)和招商主體責(zé)任。二是推進(jìn)顧問(wèn)招商。x月份，縣政府公開選聘了xx名有豐富人脈資源和招商工作經(jīng)驗(yàn)的xx籍在外成功企業(yè)家擔(dān)任招商顧問(wèn)，按照《xx縣招商顧問(wèn)工作制度》要求，重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)三角、珠三角、京福沿線等重點(diǎn)區(qū)域開展招商活動(dòng)；三是實(shí)行專員招商。認(rèn)真落實(shí)《xx縣設(shè)立招商專員實(shí)施方案》精神，我局會(huì)同縣委組織部、縣委黨校于x月份成功舉辦了招商專員培訓(xùn)班，公開選拔了xx名招商專員，按照《招商專員工作制度》要求，扎實(shí)開展項(xiàng)目謀劃、對(duì)接洽談、落地服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

（二）積極拓展招商合作方式。

一是推進(jìn)市場(chǎng)化招商。在充分比選的基礎(chǔ)上，委托x省科學(xué)家企業(yè)家協(xié)會(huì)為我縣市場(chǎng)化招商機(jī)構(gòu)。xx月xx-xx日，x省科學(xué)家企業(yè)家協(xié)會(huì)和x省院士專家聯(lián)誼會(huì)成功舉辦了xxxx中國(guó)xx大健康論壇活動(dòng)，國(guó)內(nèi)外xxx多位專家、學(xué)者、知名企業(yè)家齊聚xx，論道大健康產(chǎn)業(yè)，借力論壇平臺(tái)擴(kuò)大我縣在國(guó)內(nèi)外健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力，促進(jìn)深度交流合作?；顒?dòng)期間，集中簽約項(xiàng)目共有xx個(gè)，協(xié)議總投資億元。選擇x頤高集團(tuán)負(fù)責(zé)健康智造中心運(yùn)營(yíng)，目前招商入駐眾創(chuàng)空間的初創(chuàng)期企業(yè)xx家。二是開展招商突擊活動(dòng)。對(duì)接蘇浙滬，大力組織開展大招商和百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。聚焦中國(guó)xxx強(qiáng)、中央企業(yè)、知名企業(yè)投資動(dòng)向，主動(dòng)尋求合作，重點(diǎn)引進(jìn)在健康制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè)，把引進(jìn)戰(zhàn)略性投資者作為招商重點(diǎn)和主要著力點(diǎn)來(lái)抓，注重引進(jìn)龍頭型、旗艦型企業(yè)項(xiàng)目。大招商活動(dòng)期間，全縣共收集xx條有效招商線索；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商xx次，對(duì)接意向投資企業(yè)xx家，縣招商專員外出招商xx次，對(duì)接意向投資企業(yè)xx家，已達(dá)成合作意向項(xiàng)目xx個(gè)。三是積極開展資本招商。主動(dòng)對(duì)接省創(chuàng)新投、關(guān)天資本、炬成投資等基金管理機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)選擇合作方，加快建立一支市場(chǎng)運(yùn)作的健康產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和放大作用，把投資機(jī)構(gòu)作為重要招商對(duì)象，開展基金招商，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資我縣健康制造項(xiàng)目。靈芝健康小鎮(zhèn)采取dbfot模式，即設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng)-移交模式，總投資規(guī)模x億元，投資年限為xx年。

（三）堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是完善政策體系。加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx縣重大招商選資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策》等扶持措施，培育頂天立地；認(rèn)真梳理省、市對(duì)中小型科創(chuàng)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，研究制定《xx縣科技創(chuàng)新類招商選資項(xiàng)目扶持辦法》，提高對(duì)孵化期、成長(zhǎng)期科創(chuàng)型企業(yè)的吸引力，發(fā)展鋪天蓋地。二是提升服務(wù)水平。以四最為目標(biāo)，減少審批事項(xiàng)，加強(qiáng)為企服務(wù)，設(shè)立綠色通道，及時(shí)受理企業(yè)訴求，維護(hù)企業(yè)合法利益。持續(xù)開展四送一服系列活動(dòng)，強(qiáng)化招商選資政策宣傳與落實(shí)，暢通企業(yè)問(wèn)題受理渠道。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。加強(qiáng)招商工作跟蹤問(wèn)效，及時(shí)查處行政不作為和亂作為案件，督促各鎮(zhèn)、各部門服務(wù)招商大局，做到履職盡責(zé)；實(shí)行分級(jí)調(diào)度，重點(diǎn)督查各任務(wù)單位新簽約、新開工項(xiàng)目完成情況；科學(xué)設(shè)置考核體系，將引入高端人才、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)納入考核，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量考核，加大工業(yè)項(xiàng)目考核權(quán)重，突出發(fā)展工業(yè)導(dǎo)向。

1、整體招商氛圍不濃，責(zé)任主體部門和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門招商選資工作力度不夠，招商任務(wù)完成率低。

2、洽談和簽約的招商項(xiàng)目中，生態(tài)工業(yè)類項(xiàng)目偏少，謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目落地開工進(jìn)度遲緩。

3、工業(yè)項(xiàng)目體量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、有效投入不足、經(jīng)營(yíng)成本較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

xxxx年，我局將大力五大發(fā)展見行動(dòng)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圍繞健康制造、全域旅游、文創(chuàng)會(huì)展、銀齡康養(yǎng)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好工業(yè)招商，為健康制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展注入新功能。

（一）創(chuàng)新招商理念，提升招商選資實(shí)效。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，突出招才引智。按照研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、金融和生產(chǎn)、生活、生態(tài)兩個(gè)三位一體的要求，充分發(fā)揮健康制造中心科創(chuàng)研發(fā)平臺(tái)作用，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套服務(wù)，建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、檢測(cè)檢驗(yàn)中心、中試車間，引進(jìn)創(chuàng)新主體，開辟引進(jìn)人才綠色通道，重點(diǎn)抓好健康制造xxxx招商，敢為人先、勇于創(chuàng)新，不因循守舊、不墨守成規(guī)。

二是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，突出工業(yè)招商。按照縣委書記周密《xx區(qū)小縣也能辦好大工業(yè)》的指示，努力在健康制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)一批規(guī)模大、效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足和有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥，細(xì)化對(duì)行業(yè)的分析研究，牢牢把握滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，緊盯重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)龍頭，用開放的思維，主動(dòng)對(duì)接洽談，爭(zhēng)取合作。

三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，突出高鐵新區(qū)。突出高鐵新區(qū)整體規(guī)劃布局，以靈芝公園等項(xiàng)目為依托，同步招引生態(tài)工業(yè)、康體養(yǎng)生、健康服務(wù)類項(xiàng)目落地，積極探索城市建設(shè)領(lǐng)域招商選資。

四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，突出全域旅游。推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)，積極主動(dòng)融入大x國(guó)家公園建設(shè)，圍繞特色小鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、精品民宿等服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，全面對(duì)接蘇浙滬，開展合作招商。

五是堅(jiān)持開放發(fā)展，突出一城一鎮(zhèn)。打響國(guó)際慢城和宣硯小鎮(zhèn)品牌，抓好文廟水街、古道溫泉等項(xiàng)目組團(tuán)招商，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）創(chuàng)新招商方式，集聚健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

一是要?jiǎng)?chuàng)新思維，完善機(jī)制。要加強(qiáng)招商體制機(jī)制創(chuàng)新。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，招商體制機(jī)制也要與時(shí)俱進(jìn)，我們要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，活學(xué)活用；要進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，深入研究招商規(guī)律，提升招商專員業(yè)務(wù)水平和招商實(shí)戰(zhàn)能力。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的原則，發(fā)揮x膠囊、云樂(lè)靈芝等龍頭企業(yè)領(lǐng)軍作用，緊盯國(guó)內(nèi)xxx強(qiáng)企業(yè)、央企、知名企業(yè)投資動(dòng)向，主動(dòng)尋求合作，重點(diǎn)引進(jìn)在健康制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè)，加快形成健康制造產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

三是精準(zhǔn)出擊、招大引強(qiáng)。要立足長(zhǎng)三角、貫通京福線、招引鳳還巢，緊抓長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展契機(jī)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥，充分發(fā)揮委托招商、招商顧問(wèn)、招商專員的專業(yè)招商隊(duì)伍作用，創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)理念，積極開展專業(yè)公司招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索飛地招商。

（三）創(chuàng)新政策服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。

一是精心謀劃項(xiàng)目。結(jié)合我縣的十三五規(guī)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃包裝一批鏈條型、龍頭型、集群型健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)做有深度的可行性研究，開展好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整、用地儲(chǔ)備、環(huán)評(píng)預(yù)審等前期工作，找準(zhǔn)招商目標(biāo)企業(yè)，提高項(xiàng)目投資吸引力。

二是用活招商政策。用實(shí)、用好科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新、重大項(xiàng)目等優(yōu)惠政策，與省、市產(chǎn)業(yè)扶持政策形成疊加效應(yīng)。

三是提升服務(wù)水平。繼續(xù)秉承親商、安商、重商、富商理念，主動(dòng)貼近企業(yè)，竭誠(chéng)為企業(yè)服務(wù)，切實(shí)做到不進(jìn)機(jī)關(guān)門、不找一個(gè)人、能把事辦成，努力打造四最營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇五

已印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案》，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。

（二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題。

印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、存在問(wèn)題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

（三）落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問(wèn)題、尋求更多支持的同時(shí)，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽(yáng)市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇六

^v^總理在《2021年政府工作報(bào)告》中指出，2021年是“十四五”開局之年，要縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?；仡欉^(guò)去一年，國(guó)家在營(yíng)商環(huán)境重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了一批重大改革舉措，“放管服”改革取得新進(jìn)展，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)得到改善。

一、加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況。

2021年1月首次^v^常務(wù)會(huì)議上，^v^總理聽取了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況第三方評(píng)估匯報(bào)。根據(jù)第三方的評(píng)估，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施一年來(lái)取得明顯成效，全國(guó)各地創(chuàng)造了大量可推廣可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度總體處在高位。

在制度體系上，形成了以國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為基礎(chǔ)、地方和部門法規(guī)政策為補(bǔ)充的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+n”法規(guī)政策體系。截至2022年2月，已有28個(gè)省（區(qū)、市）制定了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī)或政府規(guī)章，各地區(qū)、各部門制定出臺(tái)、迭代升級(jí)相關(guān)配套政策文件，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提供了法治保障和制度支撐。

法治政府建設(shè)。

——堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，著力實(shí)現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，把該管的事務(wù)管好、管到位，基本形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（2021年3月1日起施行）。

——建立了企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，完善了企業(yè)名稱的基本規(guī)范，建立了企業(yè)名稱爭(zhēng)議處理機(jī)制，是市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)性的專業(yè)性的制度和規(guī)定，是落實(shí)^v^、^v^關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要步驟。

《^v^數(shù)據(jù)安全法》（2021年9月1日起施行）。

——是數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，是國(guó)家安全領(lǐng)域的一部重要法律，是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措，在規(guī)范數(shù)據(jù)活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)支持促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施、推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用等作出相應(yīng)規(guī)定，通過(guò)促進(jìn)數(shù)據(jù)依法合理有效利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《^v^市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》（2022年3月1日起施行）。

——這部條例第一次整合了我國(guó)所有市場(chǎng)主體登記規(guī)范、管理規(guī)則。條例針對(duì)登記注冊(cè)的程序和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦照容易辦證難、注銷流程煩瑣等企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，著眼市場(chǎng)主體的全生命周期，降低市場(chǎng)主體制度^v^易成本，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、縱深推進(jìn)“放管服”改革。

“放”

根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的需要，^v^同意在北京市、深圳市、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等地區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)^v^批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定。

“管”

2022年1月27日，^v^印發(fā)《十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2021〕30號(hào)）。

——提出加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管，提高競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法水平，推進(jìn)線上線下市場(chǎng)一體化監(jiān)管，在規(guī)范市場(chǎng)秩序中推動(dòng)發(fā)展，在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策，破除妨礙要素市場(chǎng)化配置和自由流動(dòng)的制度障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，維護(hù)和完善全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

2022年1月30日，^v^辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）。

——要依法編制行政許可事項(xiàng)清單，嚴(yán)格依照清單實(shí)施行政許可，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。

“服”

為持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，^v^出臺(tái)一系列優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的指導(dǎo)意見。

2021年11月12日，^v^辦公廳印發(fā)《全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指南》（國(guó)辦函〔2021〕105號(hào)）。

——加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)一體化平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)管理，推動(dòng)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和互聯(lián)互通，全面提升移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力和水平，最大程度利企便民。

2022年2月22日，^v^辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）。

——聚焦企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的服務(wù)事項(xiàng)，充分依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)電子證照在更多領(lǐng)域應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)全國(guó)互通互認(rèn)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，更好發(fā)揮電子證照應(yīng)用在深化“放管服”改革、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府中的支撐保障作用，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

2022年3月1日，^v^印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇七

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做好服務(wù)企業(yè)和群眾工作是各級(jí)政府的宗旨，是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的現(xiàn)實(shí)需要，是有效提升鞍山綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。做為財(cái)政干部都要履行好財(cái)政職責(zé)，為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境做出自已的貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，遼寧省政府于2017年制定了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，鞍山市紀(jì)委也于同年下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“十條禁令”》的通知（鞍紀(jì)發(fā)[2017]2號(hào)）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)精神，近日第五黨支部利用上黨課的機(jī)會(huì)向全體黨員進(jìn)行了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳，以反面典型為戒，更好地提升服務(wù)水平。

2018年6月9日，《鞍山市解決“辦事難”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)》（第5期）刊發(fā)了市委副書記、市長(zhǎng)趙愛軍同志對(duì)我市部分服務(wù)窗口不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)、突出檢查的情況。深入市房地產(chǎn)交易中心、市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳、市行政審批局服務(wù)大廳等暗訪營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況。暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別服務(wù)窗口服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不能視具體情況作及時(shí)調(diào)度，暴露了我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的問(wèn)題。

趙愛軍市長(zhǎng)要求，各服務(wù)窗口要立行立改，迅速增開窗口、增設(shè)人員，為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實(shí)把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)以可觸可感的優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于廣大群眾。

2018年7月16日，《督考通報(bào)》（第3期）刊發(fā)了市委市政府督查室對(duì)市、縣區(qū)24個(gè)行政審批服務(wù)大廳進(jìn)行暗訪情況，并發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：一是“辦事難”現(xiàn)象依然突出；二是空崗現(xiàn)象比較突出；三是紀(jì)律松散現(xiàn)象比較突出。財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)王敬雅同志就這兩個(gè)《通報(bào)》作出批示，“將《通報(bào)》發(fā)局內(nèi)業(yè)務(wù)科室，以此為鑒，舉一反三，做好服務(wù)?！?/p>

2018年7月16日，《鞍山日?qǐng)?bào)》廉政時(shí)空欄目也刊登了《不可松懈的“最后一公里”》，對(duì)我市部分服務(wù)窗口的暗訪情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)窗口單位反映的問(wèn)題有：一是紀(jì)律松懈，態(tài)度冷淡；二是脫離崗位，效率低下；三是服務(wù)教條，缺少人性化；四是“黃?！奔尤?，秩序混亂。

方面查找存在的問(wèn)題并加以整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高服務(wù)水平切實(shí)為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

打造服務(wù)型政府，窗口服務(wù)單位的“最后一公里”至關(guān)重要，它需要站在群眾的立場(chǎng)思考問(wèn)題，從群眾的角度審視工作，優(yōu)化舉措，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，多一些熱心真情，少一些冷漠搪塞，打造服務(wù)型政府，服務(wù)群眾的這“最后一公里”不容松懈。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理，完善各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提升行業(yè)規(guī)范和服務(wù)水平。

財(cái)政局財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查局。

二〇一八年八月三十一日。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇八

一是完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

二是制定方案。

三是分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

四是摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。

五是加強(qiáng)督查，確保效果。

結(jié)合上級(jí)部門環(huán)境保護(hù)巡查，處理各類違規(guī)污染問(wèn)題。

一勝作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉；

二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個(gè)部門，監(jiān)管點(diǎn)多面廣，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，因沒有行執(zhí)法權(quán)，缺乏對(duì)監(jiān)管對(duì)象的強(qiáng)制措施，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時(shí)得到處理。

一是督促企業(yè)進(jìn)一步完善綠化、美化，強(qiáng)化節(jié)能減排工作。

二是加大對(duì)區(qū)域內(nèi)流域、水庫(kù)巡查力度，嚴(yán)控各類情況污染水源。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇九

按照《^v^武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施意見》和《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》要求，商務(wù)局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作為契機(jī)，以落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》為要點(diǎn)，切實(shí)解決在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的突出問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

按照《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》任務(wù)要求，結(jié)合省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》，我局已經(jīng)起草了《^v^武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》（草稿），從12個(gè)方面對(duì)省政府的政策進(jìn)行了全面落實(shí)、對(duì)我縣的營(yíng)商環(huán)境改善工作進(jìn)行了安排部署，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任部門，分工合作，扎實(shí)推進(jìn)。

1、加強(qiáng)部門配合、提高思想認(rèn)識(shí)。改善營(yíng)商環(huán)境一個(gè)部門無(wú)法完成，但每個(gè)職能部門都應(yīng)轉(zhuǎn)變自身角色定位、積極作為，改進(jìn)服務(wù)，應(yīng)該從根本上認(rèn)識(shí)到只有招商成功、項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)、企業(yè)做大做強(qiáng)，才能增加稅收，財(cái)政收入才有保障，縣域經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，積極構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，打造人人重商、愛商、護(hù)商的最有投資軟環(huán)境。

2、落實(shí)責(zé)任、督促任務(wù)。各相關(guān)職能部門要按照《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》要求，加強(qiáng)與縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組的溝通聯(lián)絡(luò)，與上級(jí)部門搞好對(duì)接，制定本部門工作方案，切實(shí)推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變。商務(wù)局將圍繞自身職能定位，研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，搞好投資服務(wù)、抓好政策落實(shí)。

3、建議盡快審議《^v^武強(qiáng)縣委武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實(shí)。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇十

隨著市委徐*提出要把我市建成“*最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來(lái)，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍，把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。

第一、思想*是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，*思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問(wèn)題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái)，要以一種開放的思維看待問(wèn)題，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。

第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把資源配置到效益最好的`環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此，可以說(shuō)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度，才能提高外來(lái)投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?，為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。

第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為，要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中，在接待客商的過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間，市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào)，并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。

在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下，要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí)，打造濃厚的營(yíng)商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí)，對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇十一

街道是中國(guó)的行政區(qū)劃之一。其行政地位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)、蘇木、民族蘇木、縣轄區(qū)相同。它是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)，由市轄區(qū)、縣級(jí)市、縣、自治縣、旗、特區(qū)或地級(jí)市直接管轄。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

剛才，x同志分別就x作了具體部署，這幾項(xiàng)工作對(duì)x縣加快發(fā)展的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

市委、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，x市委、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會(huì)，充分表明上級(jí)黨委、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)要自我革命、自我革新，不斷革除各方面體制弊端，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境，激發(fā)了各類市場(chǎng)主體活力；同時(shí)，不斷擴(kuò)大開放合作，打開國(guó)門搞建設(shè)，對(duì)接國(guó)際規(guī)則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境，吸引了大量國(guó)外資源，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，首先是發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)各地都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面，比如浙江在全國(guó)率先啟動(dòng)“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又推出改革升級(jí)版；江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn)，成為全國(guó)標(biāo)桿；廣東“把省一級(jí)權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡(jiǎn)審批”的做法，力度都非常大。過(guò)去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源、拼政策，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，更多的是拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境。我們開展招商引資工作經(jīng)常說(shuō)的是要“筑巢引鳳”，把鳥巢筑好了，鳳凰就會(huì)飛來(lái)，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行，還要看我們x的這個(gè)地方的空氣、陽(yáng)光、雨露、環(huán)境等等，這些環(huán)境好了，鳳凰才愿意飛來(lái)，不然即使來(lái)了也會(huì)飛走。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，要在各地競(jìng)相發(fā)展新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超跨越、后來(lái)居上，抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。

近年來(lái)，縣委高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索、加快推進(jìn)，對(duì)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)，從機(jī)制體制入手，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動(dòng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持一線工作法，重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題，有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問(wèn)題，致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放、管、服”工作，2018年按照上級(jí)的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，按規(guī)定對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)“多證合一、一照一碼”提前x個(gè)月在全縣全面實(shí)施?？梢哉f(shuō)，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，x的營(yíng)商環(huán)境總體仍然比較落后，和上級(jí)黨委、政府的要求還存在不小的距離，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距，和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問(wèn)題”，在x普遍存在。主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問(wèn)題。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺(tái)的政策在基層落實(shí)不到位、人才引進(jìn)難、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問(wèn)題”，深刻的反映了x營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題現(xiàn)狀。此外，x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動(dòng)性較大、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問(wèn)題。我們必須認(rèn)清形勢(shì)、直面問(wèn)題、刀刃向內(nèi)、自我革命，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，全力以赴推動(dòng)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破。

為加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，上級(jí)黨委、政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見》，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)，力爭(zhēng)“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案，組建駐企業(yè)服務(wù)小組，啟動(dòng)服務(wù)企業(yè)綜合平臺(tái)，開展“市長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)。我們也結(jié)合x實(shí)際，下發(fā)《x通知》，進(jìn)一步完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度；下發(fā)《x通知》，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室；印發(fā)《x方案》，啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)；印發(fā)《x制度（試行）》的通知，對(duì)列入服務(wù)對(duì)象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，成立專門服務(wù)小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí)，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案，全面梳理排查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，確保各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí)，充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，全力以赴抓好以下八個(gè)方面工作。

（一）全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個(gè)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個(gè)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時(shí)，將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)?？h四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí)、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”，盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作，加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長(zhǎng)、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng)、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到的困難和問(wèn)題，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次，努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率。

（二）認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度。對(duì)于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè)，以及其他重點(diǎn)企業(yè)，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu)，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組，明確安排工作能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員，做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)過(guò)程可監(jiān)督、服務(wù)成效可評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對(duì)接一次，明確任務(wù)，檢查各自工作完成情況。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作，相關(guān)部門要積極配合和支持?？h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問(wèn)題，將企業(yè)所反映的相關(guān)問(wèn)題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置，并督查跟進(jìn)處置問(wèn)題進(jìn)度，及時(shí)向企業(yè)反饋處置結(jié)果?？h委、縣政府將對(duì)工作開展情況實(shí)施服務(wù)評(píng)價(jià)制度，采取集中考評(píng)或委托第三方評(píng)價(jià)的方式，評(píng)出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級(jí)服務(wù)專員，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）深入開展“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)。為做好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)工作，落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難、問(wèn)題和需求，起到引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，縣政府決定啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)，原則上每個(gè)月第x周的星期x為x縣“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”，也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。縣服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問(wèn)題和事項(xiàng)整理形成清單，每月的“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”通過(guò)采取集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式進(jìn)行，由我或我委托指定的副縣長(zhǎng)聽取企業(yè)陳述具體事項(xiàng)，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見，并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí)，對(duì)不負(fù)責(zé)任，措施不力，責(zé)任落實(shí)不到位、不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問(wèn)責(zé)。

（四）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求，全面貫徹落實(shí)省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個(gè)工作日內(nèi)完成、不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫，深入推行“一事通辦”改革，爭(zhēng)取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”，直至“一次不用跑”。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革，實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

（五）推動(dòng)重大項(xiàng)目審批大提速。為加快重大項(xiàng)目建設(shè)，省出臺(tái)了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施，相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門和單位，要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí)，用好用足利好政策，推動(dòng)重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，審批效率進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升、資金撥付進(jìn)一步加快。

（六）著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電、用工、物流、融資四個(gè)方面入手，著力降低要素使用成本。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向，爭(zhēng)取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破，降低企業(yè)用電成本。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手，強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施，解決企業(yè)用工難問(wèn)題。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，爭(zhēng)取更多物流公司落地，解決物流不便捷和成本高的問(wèn)題。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取使縣一級(jí)金融部門增加審批權(quán)限，放寬審批條件，緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。同時(shí)努力降低企業(yè)用水、用氣、用汽等其他各項(xiàng)要素成本。

（七）實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時(shí)間，對(duì)制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人新村、冷庫(kù)、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)在金融、科技、教育、醫(yī)療、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步，力爭(zhēng)到2020年，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求。

（八）組織一批服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。從今年開始，要針對(duì)企業(yè)集中反映的突出問(wèn)題和共性需求，每年開展一批專項(xiàng)行動(dòng)，包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策，開展企業(yè)家培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)修工、電工等工種培訓(xùn)，到本地高校進(jìn)行推介宣講，打造本地骨干企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌，協(xié)助企業(yè)開拓市場(chǎng)，兌現(xiàn)歷年出臺(tái)優(yōu)惠政策，開展政銀企對(duì)接，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增加園區(qū)公交車線路和頻次，組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等。各單位、部門要結(jié)合自身職責(zé)，主動(dòng)調(diào)研和謀劃，及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。

（一）強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，好的作風(fēng)就能帶來(lái)好的營(yíng)商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加快x發(fā)展，需要一流的干部、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng)。主席要求，凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，要有一種“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”的精神，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為，堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)形式，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、政策兌現(xiàn)、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策、加大扶持，努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境。

（二）強(qiáng)化考核抓落實(shí)。考核督查動(dòng)真格，才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，為想干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道，讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監(jiān)督問(wèn)責(zé)這把利器，加大督查、暗訪、通報(bào)、問(wèn)責(zé)力度，確保改革推進(jìn)到哪里，督查跟蹤就到哪里，要敢于動(dòng)真碰硬，勇于刮骨療傷?？h委督查室、縣政府督查室、縣績(jī)效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)督查活動(dòng)，要不怕揭短亮丑，把解決問(wèn)題放在首位，從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問(wèn)題抓起，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)文通報(bào)，問(wèn)責(zé)不作為、懲戒違紀(jì)者，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn)。

（三）常態(tài)開展抓落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，不能刻舟求劍、一勞永逸。當(dāng)前，全國(guó)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)全面開啟，縣域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，x縣面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須奮起直追、爭(zhēng)取主動(dòng)，把常態(tài)化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、根本之策。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣，迎難而上、知難而進(jìn)、克難而勝，自覺向先進(jìn)地方看齊，對(duì)照先進(jìn)一流找差距，對(duì)照目標(biāo)要求補(bǔ)短板，對(duì)照任務(wù)清單抓落實(shí)，快馬加鞭，迎頭趕上，全力打造全區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境x樣板、x模式、x經(jīng)驗(yàn)。

（四）統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。社會(huì)環(huán)境好，營(yíng)商環(huán)境才能好。要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度，特別是根據(jù)中央和省的部署，大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，以公平正義的法治環(huán)境營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動(dòng)，堅(jiān)決鏟除傳銷的土壤，為打造最佳營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境，暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為。全縣各級(jí)各部門都要按照職能，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全力為企業(yè)排憂解難，努力營(yíng)造親商、敬商、安商、利商的社會(huì)環(huán)境，在全縣上下營(yíng)造比學(xué)趕超的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍。

同志們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貴在堅(jiān)持、貴在深入、貴在長(zhǎng)效。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的層次和水平，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施意見的通知》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施實(shí)施方案。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，以打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以市場(chǎng)為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

（一）營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境。

（二）營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。

（四）營(yíng)造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。

一是思想認(rèn)識(shí)再提高。各地各單位要始終牢記營(yíng)商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境。

二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅(jiān)定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。

三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營(yíng)商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問(wèn)題，通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過(guò)程中的“吃拿卡要”微腐敗問(wèn)題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》，進(jìn)一步深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、流程再造、結(jié)果評(píng)價(jià)”改革（簡(jiǎn)稱“放管服評(píng)”改革），著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定以下實(shí)施意見。

（一）指導(dǎo)思想。全面推動(dòng)落實(shí)中央和省市近年來(lái)關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，以“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”為導(dǎo)向，以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點(diǎn)，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐，以信用法治化建設(shè)為保障，協(xié)同推進(jìn)“放管服評(píng)”改革，加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)審批、幫辦代辦是底線”的工作目標(biāo)，對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速形成營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

（二）工作目標(biāo)。全面推行“一網(wǎng)辦、一鏈辦、一窗辦、一城辦”改革，2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，12月底前，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。2019年底前，推出一批高頻“一鏈辦理”事項(xiàng)。2020年底前，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”；實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，按照上級(jí)要求，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和時(shí)限要求，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務(wù)流程，制作易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖（表）。嚴(yán)格按照省市時(shí)限安排，推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行；2019年10月底前，在有條件的社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋，全縣行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%；2019年底前，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

2.深化“減證便民”行動(dòng)。進(jìn)一步清理各類證明事項(xiàng)，對(duì)縣自行設(shè)定的證明事項(xiàng)一律予以取消；對(duì)法律法規(guī)設(shè)定的證明，積極采取證明事項(xiàng)告知承諾制、“證明材料不用跑”改革等方式，切實(shí)減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān)。本著積極穩(wěn)妥、應(yīng)納盡納的原則，擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目和“證明材料不用跑”改革項(xiàng)目的范圍，將更多證明事項(xiàng)納入試點(diǎn)和改革范疇，最大化方便群眾。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項(xiàng)辦理流程，提高辦理時(shí)效，切實(shí)解決“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明、無(wú)謂證明和證明不統(tǒng)一、不規(guī)范問(wèn)題。（牽頭部門：縣司法局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

3.全面清理各類變相審批事項(xiàng)。2019年底前，組織清理各類變相審批和許可，對(duì)以備案、登記、注冊(cè)、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣委編辦、縣司法局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

（二）以聯(lián)動(dòng)化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化。

4.實(shí)施信用監(jiān)管。強(qiáng)化國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時(shí)向社會(huì)推送，在事中事后監(jiān)管上形成社會(huì)共治的合力。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息、即時(shí)信息、行政許可信息、行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，使企業(yè)在信貸審批、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考，推進(jìn)信用信息與審批服務(wù)、監(jiān)管處罰有效銜接。對(duì)申請(qǐng)告知承諾不實(shí)的，依法作出處理。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開，形成行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下，社會(huì)力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。

2019年底前，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級(jí)管理人員等自然人延伸制度。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）。

6.探索建立信用修復(fù)機(jī)制。失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可通過(guò)完成信用整改、通過(guò)信用核查、參加公益慈善活動(dòng)等方式開展信用修復(fù)。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）。

7.推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用，統(tǒng)籌貫徹落實(shí)一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查，按照上級(jí)安排確定抽查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。積極為其他部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作提供平臺(tái)服務(wù)指導(dǎo)，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)的匹配進(jìn)行指導(dǎo)。2019年11月底前，建立縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度。2020年底前，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心、縣稅務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為。除國(guó)家有明確規(guī)定外，嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革，最大限度地縮小政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)范圍，并向社會(huì)公布。全面清理部門所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù)，杜絕中介強(qiáng)制代理行為。對(duì)清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行清單管理，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道等，一并向社會(huì)公開。嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、出具虛假證明或報(bào)告等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局、縣司法局，開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）。

9.強(qiáng)化審批與監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。對(duì)相對(duì)集中、審管分離的行政許可事項(xiàng)，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，建立部門間信息及時(shí)共享機(jī)制，審批信息及時(shí)告知、過(guò)程信息全部共享、監(jiān)管信息限時(shí)反饋。實(shí)行“一事一檔案”，對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過(guò)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、縣長(zhǎng)信箱等平臺(tái)對(duì)涉企問(wèn)題的意見和建議，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問(wèn)題，定期對(duì)辦理情況回訪并進(jìn)行通報(bào)。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

（三）以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。

10.加快運(yùn)行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步梳理各部門自建系統(tǒng)，推進(jìn)完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，2019年11月底前，完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云，并與市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

11.深入推進(jìn)“一窗受理”。對(duì)涉及多個(gè)部門審批的業(yè)務(wù)，實(shí)行證照聯(lián)辦，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料，通過(guò)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)一套材料、一個(gè)窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心，縣直相關(guān)部門）。

12.推出“一鏈辦”事項(xiàng)。堅(jiān)持以申請(qǐng)人辦事需求為導(dǎo)向，對(duì)高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化、材料進(jìn)一步精簡(jiǎn)、時(shí)限進(jìn)一步壓縮，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級(jí)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)協(xié)同服務(wù)，變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前，重點(diǎn)在企業(yè)開辦、水電氣暖隨不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過(guò)戶、工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項(xiàng)，打造“套餐式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

13.加快推進(jìn)“一城辦”。2019年底前，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理。2020年底前，根據(jù)我市要求落實(shí)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心，縣直相關(guān)部門）。

14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。整合移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)全縣移動(dòng)端辦公統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一應(yīng)用管理、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測(cè)，推出一批“秒批、秒辦”事項(xiàng)，加快推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，2019年底前，完成縣級(jí)辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理。以“開放、共融、共享”為標(biāo)準(zhǔn)，以“不見面”“少等待”為目標(biāo)，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)，分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)社保和營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項(xiàng)自助辦理，逐步推進(jìn)稅務(wù)、交通處罰、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸。2020年底前，在有條件的基層社區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū)，方便群眾在“家門口”辦事。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫(kù)，推進(jìn)電子印章、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用，積極推行“電子亮證”，通過(guò)二維碼掃描，實(shí)現(xiàn)證照信息共享和查驗(yàn)比對(duì)，壓減提交材料，方便群眾辦事。2020年6月底前，實(shí)現(xiàn)高頻申請(qǐng)材料、常用信息的共享和復(fù)用。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享。2019年底前，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移，理清數(shù)據(jù)歸屬，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需要，形成事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求清單、責(zé)任清單，2019年底前，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

全過(guò)程審批90個(gè)工作日。根據(jù)全市整體工作部署，到2020年6月底前，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，力爭(zhēng)審批時(shí)間再縮短10-15個(gè)工作日。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心）。

19.全面推行幫辦代辦服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊(duì)伍，科學(xué)界定各級(jí)幫辦代辦的職責(zé)和范圍，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)體系。按照“屬地為主、部門協(xié)作、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、總體協(xié)調(diào)”的要求，為全縣投資項(xiàng)目提供審批事項(xiàng)辦理過(guò)程中的咨詢、指導(dǎo)、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過(guò)程服務(wù)；對(duì)企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù)，提供全程代辦、無(wú)償代辦；為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和雙休日、節(jié)假日辦理通道，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實(shí)到位。

（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”。除涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，對(duì)能夠通過(guò)事中、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以告知承諾制方式實(shí)行容缺受理，申請(qǐng)人只需具備主要審批條件且提交主要申請(qǐng)材料，并書面承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到所有審批條件、補(bǔ)齊欠缺材料，政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

（四）以導(dǎo)向性評(píng)價(jià)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化。

21.組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。以確保完成省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)任務(wù)，滿足市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)測(cè)評(píng)需要為目標(biāo)，建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)助第三方做好問(wèn)卷調(diào)查，協(xié)助市本級(jí)部門提交案例和總結(jié)，確保評(píng)價(jià)工作在我縣順利開展。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn)，各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保改革工作強(qiáng)力有序推進(jìn)。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

23.暢通政企溝通渠道。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等渠道，搭建涉企問(wèn)題反饋信息平臺(tái)，設(shè)立“縣政企面對(duì)面”微信公眾號(hào)，定期組織開展“政企面對(duì)面”活動(dòng)。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）。

24.強(qiáng)化督促落實(shí)。加大對(duì)改革措施落實(shí)情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度，定期通報(bào)改革進(jìn)展情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí)，對(duì)工作推動(dòng)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問(wèn)題，以及損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保全縣深化“放管服評(píng)”改革各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）。

習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況，現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下：

今年以來(lái)，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點(diǎn)在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào)，由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排，及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。

街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神，對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020）》的文件，仔細(xì)研究，落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào)）文件精神，街結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放，讓每一名來(lái)辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過(guò)程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

屬于上級(jí)主管部門審批辦理的事項(xiàng)，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時(shí)辦結(jié)。

加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時(shí)推廣各部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。

為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。

一、營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)接。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項(xiàng)管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項(xiàng)對(duì)接任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報(bào)等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)同一事項(xiàng)的名稱、類型、依據(jù)、流程、時(shí)限、材料、表單、收費(fèi)、編碼等要素基本一致，同層級(jí)政府同一工作部門的事項(xiàng)數(shù)量基本相近，做到橫向可比對(duì)、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請(qǐng)?？茖W(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，探索同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對(duì)“四級(jí)十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò)。縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，持續(xù)公布“最多跑一次”事項(xiàng)。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行專項(xiàng)清理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點(diǎn)疏解行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作，重點(diǎn)圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問(wèn)題，梳理各部門高頻證照，推動(dòng)業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實(shí)體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外，審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，70%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù)，按照全市統(tǒng)一部署，對(duì)辦“一件事”涉及的多個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù)，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請(qǐng)。

二、營(yíng)造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上，街道完成率達(dá)到90%以上，社區(qū)完成率達(dá)到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識(shí)更新工程。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級(jí)部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。推進(jìn)創(chuàng)新開放合作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險(xiǎn)資金補(bǔ)償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè)，探索啟動(dòng)“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù)，促進(jìn)財(cái)政資金最大化利用。

三、營(yíng)造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對(duì)民間投資的隱性門檻。依托在線平臺(tái)推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫(kù)民間投資項(xiàng)目。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照上級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施方案聯(lián)審機(jī)制方案，進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位完善重大項(xiàng)目入庫(kù)信息，配合做好重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行工作。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮，實(shí)現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與上級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對(duì)區(qū)級(jí)審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，形成區(qū)級(jí)基本目錄。編制完成投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)施清單、工作規(guī)程和辦事指南，持續(xù)做好在線平臺(tái)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新和信息維護(hù)。推動(dòng)施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個(gè)窗口受理，后臺(tái)信息流轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費(fèi)申報(bào)制度。完成出口退稅等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用，貨物、艙單、運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用率達(dá)到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺(tái)作用：提升“一點(diǎn)接入”服務(wù)功能；推廣艙單和運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用；延伸金融保險(xiǎn)服務(wù)；擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級(jí)信息化水平，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升國(guó)際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測(cè)服務(wù)；持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)維保障。促進(jìn)外商投資便利化。繼續(xù)落實(shí)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時(shí)回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目推進(jìn)工作。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，做好外資項(xiàng)目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項(xiàng)目納入市重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。

四、營(yíng)造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建立健全社會(huì)化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會(huì)化服務(wù)。推進(jìn)納稅便利化改革。對(duì)稅務(wù)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請(qǐng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%。推行稅（費(fèi)）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)電子退庫(kù)、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)，開展新辦納稅人“套餐；；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，確保國(guó)家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。降低企業(yè)用電成本。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示客戶工程典型造價(jià)手冊(cè)，為客戶免費(fèi)提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計(jì)、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場(chǎng)化交易，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費(fèi)小額貸存款服務(wù)，提供靈活的綜合客戶服務(wù)。實(shí)行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級(jí)工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo)，評(píng)選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評(píng)上的工業(yè)企業(yè)，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，堅(jiān)決防止“一刀切”和管控簡(jiǎn)單化，鼓勵(lì)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作。落實(shí)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資工作，緩解參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，特別是小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。

五、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)高效的市場(chǎng)環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級(jí)公共信用信息目錄，建立工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共信用信息及時(shí)、完整、全量歸集共享。推動(dòng)社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái)。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)各部門建立市場(chǎng)主體信用檔案，對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)。推進(jìn)信用惠民便企。全面落實(shí)市個(gè)人信用積分，在社會(huì)保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個(gè)人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)信用助力民營(yíng)企業(yè)融資。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。推動(dòng)上級(jí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)，確保聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作落地生效。加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各地各部門實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲并及時(shí)反饋獎(jiǎng)懲案例。營(yíng)造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。加大誠(chéng)信宣傳力度，定期發(fā)布誠(chéng)信“紅黑榜”。

六、營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。完善便民利民工作機(jī)制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)擴(kuò)散。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障，平等全面保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，采取活查封、分期履行等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè)，綜合運(yùn)用重整、和解、清算等手段，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)于產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時(shí)依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段，查找和追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”。

七、加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。成立區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。召開工作推進(jìn)會(huì)。召開全區(qū)做好迎接營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì)，安排部署全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，確保在評(píng)價(jià)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。建立全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣機(jī)制，及時(shí)總結(jié)各級(jí)創(chuàng)新做法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織參加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家在全區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各級(jí)各部門吃透國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神，指導(dǎo)做好營(yíng)商環(huán)境整改提升工作，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營(yíng)商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確?！盃I(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門分別組織召開政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開展。

(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動(dòng)工作落實(shí)。

1.簡(jiǎn)化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板，通過(guò)政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問(wèn)題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇十二

工作中取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

目前，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境依然存在“上熱下冷”的問(wèn)題，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重視度不夠、責(zé)任感還不夠強(qiáng)，研究評(píng)價(jià)指標(biāo)不深入、不透徹；牽頭抓總、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)揮不夠充分；同時(shí)，宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，覆蓋面不夠廣。

企業(yè)融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、降本增效、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)壁壘短板依然存在，服務(wù)效能有待進(jìn)一步提高，審管互動(dòng)還不夠順暢；人才資源短缺、科技創(chuàng)新能力較弱。

隨著各項(xiàng)改革任務(wù)的全面推行，政務(wù)大廳所承載的服務(wù)功能已不能滿足當(dāng)前需求，大廳服務(wù)場(chǎng)所面積不足，人員密集場(chǎng)所存在安全隱患，人流密度大，停車位嚴(yán)重不足，不符合疫情防控常態(tài)化要求；有窗口無(wú)后臺(tái)，集成審批、并聯(lián)辦理效率不高，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便民化水平還需提標(biāo)升級(jí)。

惠企利企扶持政策落實(shí)不夠，投資吸引力、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，市場(chǎng)主體的滿意度獲得感不高，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供助力有待加強(qiáng)。

三、下一步工作措施。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革決策部署，深化“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，確保重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

各成員單位要對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊迫性認(rèn)識(shí)再?gòu)?qiáng)化，切實(shí)扛起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、制定工作方案，按照職責(zé)分工落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù)，一把手要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。

堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，持續(xù)圍繞市場(chǎng)、政務(wù)、監(jiān)管、創(chuàng)新、法治五大環(huán)境18項(xiàng)指標(biāo)，精細(xì)化分析73項(xiàng)改革任務(wù)的短板弱項(xiàng)，逐項(xiàng)精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)應(yīng)政策調(diào)整，破除門檻，打通堵點(diǎn)、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化方式，確保各項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷提升，打造“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的精細(xì)化服務(wù)新體系，提升企業(yè)的獲得感和滿意度。

加快完善辦事大廳場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，建立智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化便民政務(wù)大廳，優(yōu)化窗口設(shè)置，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)大廳事項(xiàng)“綜合窗口”“一站式”全科服務(wù)改革模式，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，一個(gè)場(chǎng)所辦公，一體化運(yùn)行，一站式服務(wù)，“一門”式集中對(duì)外服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)提高全市營(yíng)商環(huán)境服務(wù)滿意度。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇十三

按照《穆棱市營(yíng)商環(huán)境警示教育大會(huì)精神的通知》要求，市總工會(huì)扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治活動(dòng)有序開展。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:。

會(huì)議之后，總工會(huì)迅速召開會(huì)議，成立了以xx為組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細(xì)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，做到總工會(huì)主席親自抓、副職具體抓、將營(yíng)商環(huán)境真正擺上日程，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

查總工會(huì)工作是否存在有關(guān)影響營(yíng)商環(huán)境的人和事，是否真正打通了與群眾一公里的問(wèn)題，牢固樹立為大局服務(wù)為基層服務(wù)、為職工服務(wù)的三服務(wù)意識(shí)。是否主動(dòng)調(diào)查研究工作，做好謀劃工作和預(yù)警信息，落實(shí)重點(diǎn)崗位工作人員履行主體責(zé)任，虛心接受職工群眾的監(jiān)督。重點(diǎn)整頓的“六化現(xiàn)象”，既；去除機(jī)關(guān)化，解決服務(wù)基層、服務(wù)職工不到位的問(wèn)題；去除行政化，解決專業(yè)性、職業(yè)化、特色化不強(qiáng)的問(wèn)題；去除部門化，解決站位不高、服務(wù)中心和服務(wù)大局不夠的問(wèn)題；去除一般化，解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、作風(fēng)不硬的問(wèn)題；去除庸俗化，解決政治性、先進(jìn)性不強(qiáng)的問(wèn)題；去除思想陳舊僵化，解決思想因循守舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

通過(guò)會(huì)議通報(bào)的典型案例，對(duì)照自身工作，舉一反三、落實(shí)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的責(zé)任、真正做到“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)”。深化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，在工會(huì)樹立“人人是窗口、事事是窗口，處處是窗口”的“大窗口”理念，進(jìn)一步提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的效能和形象。嚴(yán)格按照規(guī)章制度服務(wù)，強(qiáng)化全體人員的服務(wù)意識(shí)，將服務(wù)工作貫穿到每個(gè)事項(xiàng)，每個(gè)崗位，每個(gè)環(huán)節(jié)，高效率、高質(zhì)量做好服務(wù)職工的工作。

借此次會(huì)議之機(jī)，加強(qiáng)工會(huì)機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高全員的思想站位，能力的提升和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，包括要有創(chuàng)新能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、調(diào)研能力、文字表達(dá)能力。當(dāng)前工會(huì)工作面臨較多新情況、新問(wèn)題，僅憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)是難以應(yīng)付的，必須用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題，只有能力提升了，工會(huì)的工作才能做得更好。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇十四

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年*工作報(bào)告，并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日，國(guó)家^v^盤錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)*臺(tái)版。

2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，走在全省前列。

一是通過(guò)持之以恒開展實(shí)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)，指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事，杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行;三是通過(guò)開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí)，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。

3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁*化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。

一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市*工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級(jí)、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請(qǐng)受理的傳統(tǒng)模式，變“層級(jí)審批”為“扁*化服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。

4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。

一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來(lái)，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數(shù);二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見，待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后，擬報(bào)市*辦公室印發(fā)實(shí)施。

5.打造公*透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

一是加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營(yíng)商局會(huì)同市*督查室重點(diǎn)針對(duì)基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開展了明察暗訪，將一批縣區(qū)社會(huì)民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報(bào)，并要求責(zé)任單位限期整改;二是積極開展*失信行為專項(xiàng)整治。三是建強(qiáng)“8890”綜合*臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前，“*臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件，辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。

6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇十五

為全面貫徹黨的x大精神和落實(shí)省委“五新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)“三地x中心”、全力追趕超越的總體要求，按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案的通知》（x政辦發(fā)〔x〕5號(hào)）和《^v^x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈x市“營(yíng)商環(huán)境提升年”〉實(shí)施方案的通知》（x市辦發(fā)〔x〕2號(hào)）精神，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高為企業(yè)服務(wù)的能力和水平，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，市委、市政府將x年確定為全市“營(yíng)商環(huán)境提升年”，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求。

（一）加快職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場(chǎng)活力。堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，提高各類市場(chǎng)主體對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境的滿意度，構(gòu)建法治化、便利化的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）遵循市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)法治建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，積極對(duì)接先進(jìn)理念和通行規(guī)則，探索建立與國(guó)際接軌的營(yíng)商規(guī)則體系，創(chuàng)造適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法治環(huán)境，保障公民和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。

（三）圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題。以打造x東部營(yíng)商環(huán)境一流城市為目標(biāo)，堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力在企業(yè)開辦設(shè)立、項(xiàng)目投資建設(shè)、企業(yè)融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，全面優(yōu)化提升全市營(yíng)商環(huán)境。

三、主要任務(wù)。

牽頭單位：市市場(chǎng)管理局。

（二）簡(jiǎn)化施工許可證辦理程序行動(dòng)。落實(shí)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批“四項(xiàng)改革”舉措，大力壓縮投資項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)限。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工許可管理辦法，取消各類搭車事項(xiàng)。規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)行為，相關(guān)各職能部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

牽頭單位：市住建局。

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃篇十六

1.繼續(xù)落實(shí)行政許可事項(xiàng)年度報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)行政許可事項(xiàng)的實(shí)施和監(jiān)督管理。根據(jù)省、市的部署對(duì)行政許可事項(xiàng)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。以便民利民為目標(biāo)，繼續(xù)配合推進(jìn)“一門式一網(wǎng)式”建設(shè)，不斷完善廣東省網(wǎng)上辦事事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)中行政許可事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)上級(jí)部署，推進(jìn)區(qū)政府部門權(quán)責(zé)清單的實(shí)施，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整管理，推動(dòng)各部門公開和優(yōu)化辦事流程，建好清單、管好清單、用好清單。

3.組織開展“減證便民”行動(dòng)。對(duì)煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消，能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消。對(duì)必要的證明要加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要的重復(fù)舉證。

（二）推進(jìn)“一門式、一網(wǎng)式”改革。

繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)“一門式、一網(wǎng)式”改革工作，加大投入，繼續(xù)完善實(shí)體辦事大廳，擴(kuò)大綜合窗口進(jìn)駐單位和事項(xiàng)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，做好電子證照、政務(wù)云平臺(tái)等工作。

（三）切實(shí)降低制度性交易成本。

深化“多證合一”改革，繼續(xù)推進(jìn)全程電子化商事登記，建立良好營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步釋放營(yíng)商活力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保駕護(hù)行。構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系，推進(jìn)涉企信息統(tǒng)一歸集公示，完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對(duì)守信主體給予褒獎(jiǎng)激勵(lì)、對(duì)失信主體采取限制措施、對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入。

1、深化“多證合一”改革。根據(jù)市工商局的工作部署，深化“多證合一”改——將涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，使企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

2、加快推進(jìn)“證照分離”改革。按照《廣東省推進(jìn)“證照分離”改革總體方案》，根據(jù)市工商局的工作部署，推進(jìn)“證照分離”改革，鞏固商事登記前置審批改革成果，開展商事登記后置審批分類改革，著力解決“照后準(zhǔn)營(yíng)”環(huán)節(jié)辦證多、辦證難問(wèn)題。

3、加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化改革。按照市工商局統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)“網(wǎng)上登記、雙向快遞”工作，為企業(yè)提供方便、快捷的網(wǎng)上登記服務(wù)。

4、推動(dòng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)督檢查全部通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查的方式進(jìn)行，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，建立聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，科學(xué)整合對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃先行、一次完成的目標(biāo)，縮減行政成本，提高執(zhí)法效能。

（四）切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。

繼續(xù)推進(jìn)直供電試點(diǎn)，根據(jù)省“降成本”十條，繼續(xù)擴(kuò)大直供電試點(diǎn)范圍，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。

（五）加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。

繼續(xù)執(zhí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)直部門掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作制度，同時(shí)加強(qiáng)干預(yù)企業(yè)政策建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為的調(diào)查處理工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。