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城市管理工作會議講話(熱門12篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-02-23 09:15:03 頁碼:14
城市管理工作會議講話(熱門12篇)
2024-02-23 09:15:03    小編:GZ才子

總結健身成果,激勵自己繼續(xù)向目標邁進。如何優(yōu)雅地表達情感是每個人都需要面對的問題之一。以下是一些總結范文供大家參考,或許能給你一些靈感。

城市管理工作會議講話篇一

同志們:

根據當前形勢、結合交通工作特點,局黨組安排了為期一天半的集中學習和培訓,主要是為了提高全局干部職工的綜合素質,進一步強化工作紀律,促進作風建設,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實解決在政治、思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,著力營造風清氣正、團結和諧的發(fā)展環(huán)境,為全面完成今年各項目標任務提供強有力的保證。下面我講幾點意見。

一、做一個政治堅定、品德優(yōu)良的交通人。

(一)做一個政治堅定的交通人。政治堅定,就是必須堅定共產主義信念,必須具有高度的政治責任感、政治鑒別力和政治敏銳性,時刻保持政治上的清醒和堅定,不論在任何時候、任何情況下都始終同上級黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅定,就要高站位、顧大局,圍繞全局中心工作,抓好各項任務目標的落實。

1.改變工作態(tài)度,是政治堅定的出發(fā)點。作為執(zhí)法單位,同時也是窗口單位和服務單位,這就要求我們要有良好的態(tài)度和較高的服務素質,就要在社會上樹立良好的交通形象,就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,真誠地做到不厭煩、不推托、不敷衍,簡化工作程序,明確工作職責,提高辦事效率。堅決杜絕“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態(tài)度和工作方法。

2.轉變工作作風,是政治堅定的具體表現。工作作風關乎著集體的榮譽,展現了干部職工的綜合素質,轉變工作作風,就要從具體工作抓起。努力做到以情服人,堅持以人為本,善于換位思考,設身處地為群眾著想,實事求是地研究和解決群眾困難。要學會深入群眾,在貼近群眾中不斷汲取工作動力。只有轉變思維方式,對群眾動之以情、曉之以理,群眾才能真正給予理解、積極支持。

(二)做一個品德優(yōu)良的交通人。品德是指一定社會的道德原則、道德規(guī)范和道德要求在個人思想和行為中的體現,是一個人在一系列的道德行為中所表現出來的比較穩(wěn)定的特征和傾向。

1.提倡積極向上的價值觀念,是樹立優(yōu)良品德的起碼要求。弘揚社會主義榮辱觀,經常性開展價值觀討論活動,引導明確是非、善惡、美丑界限,旗臶鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,把干部職工的思想行為,引導到積極向上、爭做一流,團結奮進、共創(chuàng)美好交通上來。

2.營造誠實守信的和諧關系,是弘揚優(yōu)良品德的具體內容。我單位是服務窗口和執(zhí)法部門,要大力開展共建誠信交通、爭做誠信交通人主題活動,加強個人誠信建設,就要求我們誠信守法、中規(guī)合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系統(tǒng)輿論導向。

二、做一個勤于學習、精通業(yè)務的交通人。

學習是立身之本、是境界之源、是發(fā)展之基,也是這次大會的重要任務。我們一定要始終強化學習,樹立終身學習的理念,堅持活到老,學到老,用科學理論武裝頭腦,不斷提升自身的綜合素質,增強抓落實的真實本領。

(一)重學習。就是要主動學習政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務專業(yè)知識,拓寬知識面,完善知識結構,有意識地培養(yǎng)把握事物規(guī)律、摸清事物本質的戰(zhàn)略思維能力,理清思路,善于把握全局的同時,抓住中心點和關鍵點。作為業(yè)務性非常強的部門,大家更要注重學習,沒有知識就修不出優(yōu)質路,就不能執(zhí)好法,也成不了一個合格的領導。因此,領導干部要帶頭學,每個單位每周要擠時間集體學習本部門的業(yè)務知識,提高處理問題和解決問題的本領。

(二)勤思考。就是一要熟悉工作內容和業(yè)務流程,結合崗位特點和工作要求,勤于學習理論知識,積累實踐經驗,提高工作中的處事能力和應變能力。二是要做個有心人,多讀、多看、多思考,懂得篩選和過濾信息,提高對信息的辨別和分析能力,認清形勢的利弊。只有這樣才能理清工作,駕馭全局,處事不驚,有所作為。

(三)多變通。絕不是上有政策,下有策略,變通就是在集思廣益的基礎上解決困難,就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領導的必備素質。要成為一個成功領導就要以服務全局為目標,充分掌握本行業(yè)、本部門、本單位在全局部署中的工作任務,按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計劃和具體工作安排,統(tǒng)籌協(xié)調,合理安排,見微知著,超前謀劃。

(四)出業(yè)績。就是要分清主次,抓住重點,分清輕重緩急;要求干部職工做好表率,帶頭實干;強化服務意識,搞好本職工作,做到讓服務對象受益,讓干部群眾滿意。以爭先進和樹標兵為目標,“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點,下大力氣找準突破口,出實招、辦實事、出業(yè)績,提高對突出問題、重點問題的認識和把握,科室間、同事間要加強溝通協(xié)作,努力實現工作的高效性與精準性,圍繞大局做好工作。

三、做一個遵守紀律、團結奉獻的交通人。

(一)完善各項法律制度,做一個遵守紀律的交通人。

黨員干部要帶頭遵守八項規(guī)定、六條禁令,以身作則,當好表率,努力做到令行禁止,力戒空談,大力提倡真抓實干,把全部精力和心思用在推進交通運輸事業(yè)發(fā)展上來。

1.完善公開承諾制度。各單位履行職責情況要簽訂承諾書,公開承諾,年終作為部門單位目標責任考核和干部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據。

2.完善崗位責任制度。明確單位和內部科室崗位職責,建立績效考評體系,完善首問負責制、限時辦結制等制度,確保各項工作落到實處。

3.完善文明禮儀制度。從規(guī)范著裝、文明用語、公務禮節(jié)等方面提出要求,逐步完善,著眼樹立交通新形象。

(二)堅定不移地抓班子帶隊伍,做一個團結奉獻的交通人。

當前,距離年終僅有4個月時間,圓滿完成全年各項工作任務,關鍵在干部,根本在隊伍。我們必須要抓好班子、帶好隊伍,切實增強干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以昂揚的斗志、飽滿的熱情,全力推動各項工作上水平、創(chuàng)一流。

1.必須主動工作,勇于擔當。服務人民,造福群眾,這是踐行黨的宗旨的根本要求,也是公務人員的基本道德。全系統(tǒng)干部職工要加倍珍惜自己的工作崗位,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,大膽負責、勇于擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神抓好各項工作,把人民群眾加快交通運輸事業(yè)發(fā)展的強烈愿望轉化為奮力攻堅的正能量。

2.必須團結協(xié)作,民主決策。團結出凝聚力、團結出戰(zhàn)斗力。我們要珍惜共事的緣分,大事講黨性、講原則,小事講風格、講友誼,遇事勤溝通、多交流,做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅持民主集中制,凡屬重大問題和重大事項都要上會研究,切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。

四、全力以赴抓好當前工作,以卓有成效的工作業(yè)績?yōu)榭h域經濟發(fā)展提供有力支撐。

將此次大會的出發(fā)點和落腳點放在解決問題,推進工作上來,對照上級的目標要求,扎扎實實抓好各項工作。

(一)要在項目建設上下功夫,抓落實。今年,我們一定要嚴格按照既定目標任務,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化推進措施,不折不扣地抓好工作落實。

1.做好京港澳高速連接線既正港線拓寬工程的前期準備工作。

2.年內開工建設投資9555萬元的滹沱河特大橋工程,完成鉆孔灌注樁澆筑。

3.開工建設投資550萬元的治超站點建設,爭取年內建成使用。

4.完成長6.5公里,投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。

5.完成建設里程18.6公里,總投資515.4萬元的18個基層建設年幫扶村主街道硬化工程。

6.積極配合市局搞好石津高速公路項目前期工作。

7.抓好無極縣客運站點建設,選址已確定,項目建議書市發(fā)改委已經批復通過,工程可行性研究報告正在編制當中,計劃年內完成各項開工手續(xù)和占地工作。

(二)要在行業(yè)管理上抓重點,見成效。要緊緊圍繞兩個環(huán)境建設,全力抓好五項工作:

1.要規(guī)范行政執(zhí)法。突出抓好行政審批制度改革,切實提高工作效率。突出抓好執(zhí)法隊伍建設,大力整頓運政、路政基層執(zhí)法行為,做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。

2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態(tài)勢,加大對運輸沙石、煤炭、鋼材、等重點車輛的打擊力度,必須按程序執(zhí)法,確保卸載到位,處罰到位,嚴禁開具月票,嚴禁同車托和不法分子勾結,確保超限超載率穩(wěn)步下降,全面清理非法交通標志、路界內私搭亂建、占道經營等行為,確保道路安全暢通。同時嚴控拋灑揚塵,加大對拋灑車輛的查處力度,確保嚴密覆蓋無遺灑。

3.要強化公路養(yǎng)護管理。要抓好公路綠色廊道建設,全面清理公路沿線垃圾、加強公路日常保潔,推進養(yǎng)護體制市場化改革。

4.要抓好運輸市場管理。加大對無證、改型的運沙車的打擊力度,強化對黑客運、黑出租的違規(guī)營運行為進行整頓,進一步規(guī)范運營秩序。

5.要加強政風行風建設。大力開展各種文明創(chuàng)建活動,全面加強長途客運、城市公交等窗口建設,創(chuàng)建“他無我有、他有我優(yōu)”的行業(yè)服務品牌,發(fā)揮典型示范作用。

(三)要在行業(yè)“五?!鄙蠂酪?,上水平。

1.保質量。牢固樹立“百年大計、質量第一”的理念,切實強化三級質量保障體系,實現工程質量監(jiān)督全覆蓋。大力推行施工標準化,不斷規(guī)范現場管理,狠抓關鍵工序和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴格工程質量責任追究制度,努力打造“優(yōu)質工程”。

2.保安全。要圍繞道路運輸、工程施工、公路安全等重點領域,認真開展安全隱患大排查活動,及時化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視,事必親躬、事無巨細、事不過夜,并做到“三個到位”:一是思想認識要到位,安全生產無小事,要召開安全生產例會,警鐘長鳴;二是行動措施要到位,要明確安全生產責任人,完善安全生產制度,加強明察暗訪力度;三是責任追究要到位,明確獎罰制度,對存在問題的企業(yè)要加大整改力度,追究相關負責人的責任。

3.保工期。對果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運站、治超站等工程科學調度,倒排工期,嚴格按照時間節(jié)點,合理組織施工工序,全力推進工程進展,確保工期。

4.保穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務。我們要結合行業(yè)實際,密切關注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項的動態(tài),深入開展矛盾隱患大排查,對人民群眾的合理訴求,要千方百計解決,對超出政策范圍內的,要耐心做好解釋工作,及時消除不穩(wěn)定因素,堅決杜絕越級訪、集體訪,維護社會穩(wěn)定。

5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級領導干部要帶頭遵守《廉政準則》,率先垂范、以身作則,堅守清正廉潔的底線。要始終強化廉政教育,做到警鐘長鳴,切實增強干部職工的廉潔自律意識,確保干成事,不出事。要大力推行農村公路“七公開”,扎實推進交通部門其他領域、“三延四拓”工作,全力打造“廉潔工程”,廉潔交通。

同志們,通過這次培訓教育活動,希望各單位、廣大干部職工都要積極投身到這一活動中來,平時注意加強學習,齊心協(xié)力把思想、紀律、作風整頓好,把加快發(fā)展的任務和措施落實好,為推動全縣交通工作又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

城市管理工作會議講話篇二

我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月。近兩年來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中心,積極推進“和諧城管”、“數字城管”兩大建設,著力實現“環(huán)境整治、機制創(chuàng)新、隊伍管理”三大突破,努力提升城市管理執(zhí)法工作水平,為迎接大橋時代到來,打造富強、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻,得到了各級黨委、政府和人民群眾的理解和認可。20xx年,市局被省建設廳命名為年度考核優(yōu)秀單位,……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當地政府表彰為“特殊貢獻獎”和“先進單位”,新城城管執(zhí)法分局考核位于前列,各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效。我們的做法是:

一、堅持體制創(chuàng)新,努力構建大城管格局。

城市管理是一項綜合性和互動性很強的系統(tǒng)工程,必須依靠各部門統(tǒng)一管理,相互協(xié)作。從建局之初,我們就對如何構建大城管格局進行了積極探索實踐。一是構建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同,市局實行與市城建委、市新城管委會合署辦公,領導班子內部分工交叉,市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任,綜合處室內部人員互相調劑,業(yè)務處室工作相對獨立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力,同時在實際工作也便于協(xié)調,統(tǒng)一行動。如在開展建設工地、戶外廣告等多項整治工作中,我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,城管、城建兩家聯合行動,取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設、公安、工商、環(huán)保、市場、衛(wèi)生等眾多部門,為便于工作協(xié)調,市、區(qū)兩級分別成立了城管工作委員會,下設城管辦,設在城管執(zhí)法局。城管委通過召開例會、發(fā)布管理通告、簽訂目標責任書、現場聯合辦公等形式,使各成員單位的行動都統(tǒng)一到政府意志上,形成了部門聯合管理的良好局面。同時,城管委對各成員單位建立了考核制度,根據各單位工作職責定期實施考核,增強了成員單位的責任意識。三是建立部門協(xié)作機制。我市各地基本完成了與公安、工商、環(huán)保等相關部門執(zhí)法職能的交接工作,并建立了溝通及時、配合默契的協(xié)作機制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發(fā)現和查處機制,城管部門加大查處力度,交警部門建立違法停車信息庫,并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面,建立了環(huán)保部門取證、城管部門處罰的工作機制,有效解決了噪音擾民的問題;針對影響市容市貌嚴重的餐飲業(yè)、機械車輛修理、大理石加工等經營行業(yè),工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門實行聯合會審,一票否決制,從而在源頭上遏制各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生現象的發(fā)生。

二、結合創(chuàng)衛(wèi)工作,著力破解市容難題頑癥。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我市當前一項重點工作,兩年來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標,切實加大市容環(huán)境整治力度,突出抓好占道經營、流動攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題,努力維護市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施:一是全面排查。我市各地均開展了大規(guī)模的城管工作基礎大排查活動,組織人員力量集中對城區(qū)各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問題進行全方位排查,并分門別類,登記入冊,實行動態(tài)化、信息化管理,使城管第一手基礎資料得到了切實掌握。目前,市區(qū)已登記在冊的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據城區(qū)不同情況制定不同整治標準,對一類重點街區(qū)切實加大整治力度和管理力度,實行無縫隙、全時空管理。樹立城市管理精品意識,建立了一批城管示范街、示范路、示范小區(qū),取得了良好成效。對二、三類街區(qū)適當放寬標準,在確保城市秩序基本有序的基礎上,允許攤販定點、定時經營。三是疏堵結合。牢固樹立和諧城管工作理念,按照“先修渠、后引水”原則,堅持抓源頭,治根本,努力實現城市管理與城市繁榮的有機統(tǒng)一。如在流動攤販管理中,引攤入市,在城區(qū)各大菜場先后設立了12處自產自銷菜農果農交易區(qū),免費提供攤位500余個,為菜農果農進場交易提供條件。對大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網具修補等一批環(huán)境污染比較嚴重的店面,選擇合適地點集中搬遷經營,建立了多個專業(yè)加工場所,解決占道經營、噪音擾民等問題。四是強化執(zhí)法。采取聯合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結合的方式,提高工作效果。特別是對經營戶“門前三包”責任不落實、亂倒建筑垃圾等行為加大專業(yè)執(zhí)法力度,提高辦案數量和質量,督促市民遵守市容規(guī)定。同時加大聯合執(zhí)法力度,由公安、工商、環(huán)保等相關職能部門抽派正式執(zhí)法人員組成聯合執(zhí)法隊伍,對城市管理中的各種違法行為做到多管齊下,快速反應,及時查處。特別是公安進駐城管部門工作,不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時處理,而且通過公安提前介入,提供警力保障,增強了城管執(zhí)法的威懾力,減少暴力抗法。五是市場化運作。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場化運作方式,由專業(yè)公司負責清理,并逐步向城中村城鄉(xiāng)結合部延伸。城區(qū)主要道路“三車”停放管理承包給個人,車輛停放更加規(guī)范、整齊、有序。

三、推行數字城管,切實提高城管工作效率。

我市數字城管工作于20xx年開始著手實施,經過兩年多的積極嘗試和實踐應用,得到了不斷完善發(fā)展,成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構建數字城管市區(qū)框架體系。按照“先試點,后全面”的工作思路,在20xx年底我市在新城率先建成了數字城管市級平臺,采用“萬米單元網格管理法”和“城市事部件管理法”相結合方式,對新城建成區(qū)各類城市管理事部件進行實時監(jiān)控管理,形成了問題發(fā)現、受理、派遣、處理、督辦、核查、結案的處理體系。20xx年,我市又相繼在……區(qū)籌建數字城管平臺,實現了與市級平臺互聯互通,資源共享。由此,市、區(qū)兩級數字城管工作網絡得到全面覆蓋。二是完善數字城管協(xié)調功能。由于我市城市管理實行的是城建城管合署辦公,城市管理領域所涉及城市規(guī)劃、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數內容均屬于城建系統(tǒng),大大方便了各業(yè)務職能部門之間的工作協(xié)調,使得各個事部件問題都能得到及時有效落實。目前,整合納入數字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務部門已經達到了12個。三是完善數字城管基礎數據管理。建立了部件信息數據庫,對每一個部件及其屬性建立關聯,全部定位在was—84坐標系統(tǒng)中。建立了《數字城管基礎數據普查庫》、《標準地理編數據庫》,完成了基礎地理信息更新和網格劃分,為順利實施數字城管奠定了扎實基礎。數字城管的建立和運行大大提高了城市管理工作效率,以20xx年為例,僅新城數字平臺共受理各類違法違章行為2582件(次),群眾來信來訪62起,處理完畢2525件(次),辦結率達98%。

四、加大隊伍建設,不斷提升城管工作形象。

隊伍建設是工作根本。自建局以來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅持內強素質,外塑形象,努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、形象好的新型城管執(zhí)法隊伍。一是加強學習培訓。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓、崗位大練兵、作風大整頓等各類活動,分期分批對執(zhí)法骨干和一線隊員進行集中培訓,通過業(yè)務學習、軍事訓練等活動,全面提升隊員的綜合素質。開展“城管標兵”、“辦案能手”評選活動,營造積極向上、互學互比的良好氛圍。二是完善制度建設。建立完善了一套科學規(guī)范的內務管理機制、勤務運作機制、執(zhí)法辦案機制,使隊伍的形象、工作作風、執(zhí)法紀律都有嚴格的制度遵循。特別是在執(zhí)法辦案方面,制訂了一系列規(guī)范性文件,統(tǒng)一了全市自由裁量權和執(zhí)法文書的制定,提高了辦案質量和效率。三是強化績效考核。建立了科學合理的綜合考評機制,推行崗位競聘制,打破人員身份界限,做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入協(xié)管員等級評比制,每年按照工作表現開展等級升降評比,獎優(yōu)懲劣。建立城管二級督察制度,加強對隊員隊容風紀和履行工作職責情況進行督查,實施督查量化積分,激發(fā)隊員工作積極性和主觀能動性,促進整個隊伍建設。

城市管理工作會議講話篇三

城市是一個國家的縮影,也是經濟發(fā)展的載體,同時也是國家參與國際競爭的主要承擔者。城市管理的好壞直接影響到整個國家的興衰。下面是本站小編給大家整理的縣長城市管理工作會議講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們在家的四大家領導、縣直各個單位和部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)在這里召開全縣城市管理工作會議,主要任務是對城市管理工作進行安排,對違法用地、違法建設清理整治工作進行動員部署,促進城市規(guī)范管理,建立健全城市綜合管理長效機制,提高城市管理水平,讓人民群眾更加滿意。當前,我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進的時期,無論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn),我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設場面,但是處處都存在重建設輕管理的現象,管理跟不上,導致諸多的問題,違法用地、違法建設就是其中的典型代表。一些人在利益的驅使下,無視黨紀國法、無視政府權威、無視公眾利益、無視發(fā)展大局,私買私賣土地,違法用地,違法建設,社會對此反響強烈,尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設已經到了非出重拳整治不可的地步。剛才,書記分別宣讀了加強城市管理的相關文件,縣長對全縣城市管理工作作了全面安排和動員部署,很好、很準確、很清楚、很到位,會后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望大家認真學習、認真貫徹落實好。下面,我著重就違法用地、違法建設清理整治工作再強調幾點意見:

一、要統(tǒng)一思想,一抓到底,違法用地、違法建設危害嚴重。

一是影響社會和諧穩(wěn)定,危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設侵占公共綠地和公用設施用地,不按規(guī)劃建設,直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題,直接影響相鄰建筑的通風、采光和通行,頻頻引發(fā)矛盾糾紛,人民群眾意見強烈。違法建設的施工隊伍大多數沒有資質,施工設備簡陋,工程技術落后,建設過程中存在大量安全隱患。同時,違法建設基本上沒有通過正規(guī)的地質勘探、工程設計、地災處理、工程監(jiān)理和綜合驗收,本身就可能存在重大質量安全缺陷。一些違法建設者擅自更改規(guī)劃,超規(guī)劃建設,甚至是挖開抗滑樁建房,一旦發(fā)生地災、火災,房屋倒塌,后果不堪設想。我從踏上土地的第一天開始,就有老領導、老同志給我說這樣一句話:近些年出過幾個大事,為全縣的經濟社會發(fā)展帶來了不可估量的損失,“兩違”這件事如果不處理好,的下一個大事一定會出在這上面。這句話到昨天為止,已經有五個同志給我說過,這里面有縣里的老領導,有現任領導,有人大代表,有政協(xié)委員,還有住建局的稅局長。大家如果上網,可以看到網絡上對這件事情的關注度也已經到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識。萬一發(fā)生事情,天災可恕,人禍不可恕!

二是破壞市場經濟秩序,阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費寶貴的土地資源,使本已緊張的城市建設用地更加緊缺。違法建設形成了非法的隱形房地產市場,不僅潛在大量的矛盾,而且造成了國家稅收和縣級財政收入的大量流失。正當的房地產開發(fā)者繳納了應繳的稅費,而違法者將應繳的稅費裝入個人腰包,守法者和違法者失去了公平競爭的基礎,正常的市場秩序被破壞。同時,違法建設不符合既定的城市規(guī)劃,沒有統(tǒng)一的建筑風格,為城市持續(xù)發(fā)展和城市風貌改造提升留下了巨大障礙。

我以上說的這三個方面的危害,是想進一步和大家統(tǒng)一思想,違法用地和違法建設不只是經濟問題,還是社會問題,更是嚴肅的政治問題。我們要上升到這個高度來認識這個問題。我們在討論這個問題的時候,我和縣長思想高度統(tǒng)一,我們四大家領導思想高度統(tǒng)一,我們在“三會”之后第一件事就是要做這個事情。在人代會之前和期間,縣長就親自作了部署,親自主持政府的專題會議,做調查研究,大家應該看到今天的方案已經比較周密,這是在縣長親自主持之下一個多月辛勤工作的結果。我們在縣城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設清理整治,既是平民憤之需,也是維民利之舉,更是安民心之策。相關部門和單位一定要充分認識到違法用地和違法建設的嚴重性和危害性;要充分認識到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”,在這件事情上面,沒有哪一個環(huán)節(jié)是軟的,大家要有這個心理準備,你不得罪違法亂紀的人,就勢必得罪遵紀守法的人,不得罪極少數違法分子,就勢必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話,統(tǒng)一思想,我和縣長都是這個意思,任何人我們都得罪得起,但是50萬老百姓我們得罪不起,希望我們每一個人看清楚這件事情的性質,看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止,我們下決心要抓的事情是有效果的,沒有半途而廢的意思,也不可能半途而廢?!拔鍌€嚴禁”已經有副科級干部觸犯,“丑話說在前頭就不丑”,但如果你實在要往上撞,我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾,這個輕重我們縣委縣政府心里是清楚的,所以希望大家理直氣壯地開展這項工作,敢抓敢管,一抓到底。

二、要精心組織,確保效果。

一要強化組織領導??h委、縣政府成立了專門的領導小組,并將抽調人員組成工作專班,分別由相關縣領導任組長。各牽頭的縣領導要切實負起組織領導責任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負責工作的協(xié)調、督辦,重點就只抓這個事情,任何一個部門和領導都要接受宏山同志的領導和督辦。我順便也說一句,我們四大家領導已經分工,四大家分工完全打通,在縣不存在一線二線之說,我們每一個縣領導都是一線,宏山同志抓“兩違”清理整治就相當于慶山同志抓“五個嚴禁”,我希望大家都支持配合。各相關單位要抽派精兵強將,確保組織有力、隊伍有力,同時要服從工作專班的統(tǒng)一指揮,密切協(xié)作配合,不折不扣地完成好分配的各項任務。主要負責人要親自過問、親自參與、親自督查,遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出,敢于碰硬較真,敢于沖鋒陷陣,不見效果不罷休,不達目的不收兵。

二要深入廣泛宣傳。采取多種形式,迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現象的政策措施傳達到社區(qū),做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網站等媒體要開辟專欄,跟蹤報道,宣傳專項治理工作中的好經驗、好思路、好做法,同時對一些典型案件和違紀違法案例及時曝光,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。今天各個單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人都在這里,我提一點要求,會后要迅速組織全體干部職工學習縣委、縣政府、縣紀委的這幾個文件,學習縣長的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學習之后,還要對各自單位的重點人員單獨約談,讓他們認清形勢,不要心存僥幸,迅速彌補必須的合法手續(xù)及相關費用,對于既成事實的,我們堅持實事求是的處理原則。同時,請你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始,電視臺、網站要發(fā)布告全縣50萬人民書,具體就是兩個意思:一是告訴大家縣委政府在抓這個事情,二是請全縣人民支持配合,即請全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關合法手續(xù)的房屋,如果已經租住、購買了這類房屋的,請馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù),沒有這些手續(xù)的,請你們另想辦法。然后還要視工作進度采取相應措施,如果在這個過程中有頑固不化的,除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話,我們將問責),是哪一棟房屋,在哪一個社區(qū),業(yè)主是誰,要向全社會公開公布。

三要把握好方式方法。要在深入調查清理的基礎上,研究制定具體政策,區(qū)別不同情況,綜合運用法律、經濟、行政等手段,分類處理,做到既嚴格依法辦事,又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對象上,先黨員干部特別是黨員領導干部、機關工作人員,后一般群眾;在違法違規(guī)建設的時限上,要先治理在建、新建、突擊建的,后治理歷史遺留下來的;在工作標準上,要公平公正,一視同仁,對所有違法用地和違法建設的調查處理必須公開透明,在社區(qū)公示,主動接受群眾和社會的監(jiān)督;在具體處理上,要堵疏結合、寬嚴相濟,既要嚴格執(zhí)法,堅決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設,又要注意保護好群眾的合理合法權益,充分考慮群眾的合理要求,解決群眾實際困難,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,最大限度地爭取群眾的理解和支持;在工作推進上,要堅持風險可控,深入基層,摸清情況,把思想工作做在前面,把“兩違”行為違犯國家法律的道理給群眾講清楚,絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。

三、要嚴明紀律,絕不手軟。

對黨員干部參與違法用地、違法建設,要視情節(jié)給予當事人誡勉談話、通報批評或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動的報到宏山同志這里,下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對工作人員不服從指揮,對下達的任務推三阻四、陽奉陰違,甚至是包庇、縱容,或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風報信,為違法用地和違法建設提供虛假材料,為他人謀取不正當利益的,要嚴肅查處,觸犯刑律的移交司法機關依法處理。對個別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪,唆使謾罵、毆打工作人員,干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務,造成惡劣影響,是黨員干部的,既要從重從快給予黨紀政紀處分,又要追究其所在單位主要領導和分管領導的責任;是社會人員的,司法機關要直接采取強制措施,依法處理,絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮(zhèn)要設置舉報電話和信箱,對群眾的舉報要有報必查,有查必果。我在這里特別強調,在這件事情上,縣領導帶頭,四大家領導帶頭,我們四大家領導在這里集體向大家表個態(tài):我們四大家領導絕對不會也決不允許出現這種情況。如果出現有四大家領導和局長們給執(zhí)法人員打電話的,找志雄和宏山同志說情的,請他們找我和冰縣長。其次,部門要主動作為,剛才縣長講話中點到了每一個部門。有人講,過去這些“兩違”建筑至少過了“五關”,這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個部門,城管是最后一關,其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼,這就是典型的“庸”,我們治庸問責就是要處理這些事情。

四、要完善機制,不斷提升管理水平。

“兩違”清理整治專項活動是階段性的,要提高城市管理水平,必須不斷創(chuàng)新思路,建立完善長效機制。

一要建立源頭預防機制。要堅持科學規(guī)劃,用科學合理的規(guī)劃來引導建設、規(guī)范建設,有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對于符合規(guī)劃要求的,相關部門應及時審批,提高辦事效率。我在這里要特別強調,特別是有幾個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),對老百姓合理合法地要求建筑的,我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決,我們盡管有天大的困難,有什么理由拖這么長時間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決,你們不能解決的,馬上匯報,讓縣領導去給你辦公、研究,把這件事情解決,矛盾也就消化了,消化一個是一個,這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認識,比照縣里模式,進一步細化。要依法規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的權威性,對尚未依法批準規(guī)劃的土地,任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關管理辦法,堵住政策漏洞,不給違法用地違法建設以可乘之機。

二要建立快速查處機制。相關部門和單位要建立健全信息共享機制和聯動機制,把動態(tài)巡查、群眾舉報、部門聯動有效結合起來,一旦發(fā)現違法用地和違法建設,要及時報告,互通信息,制定方案,聯合執(zhí)法,一見苗頭就快查嚴處,真正做到發(fā)現迅速、制止有力、查處堅決,絕不能讓違法用地和違法建設在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長高。在這件事情上,譚志雄同志表現雖然不錯,但是單靠他一個人、一個單位是不行的是不夠的,全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動,密切配合。

三要建立責任追究機制。在這次會議以后,對在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責,隱瞞不報、壓案不查、查處不力,造成新的嚴重違法用地違法建設的,一律按頂風違紀處理,嚴肅追究責任。同時,要進一步細化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責任,并向社會公開,對在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴格責任追究。

同志們:

很高興參加今天的城管工作會議,和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計。剛才應忠局長做了一個很好的主題報告,完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認真加以落實。為了做好今年的城管工作,下面我再講兩點意見:

近幾年來,我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績,令人刮目相看。新一屆城管領導班子上任以來,可以說精誠團結、開拓創(chuàng)新,不斷理順管理體制,逐步完善各項管理制度,扎實開展各項工作,使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化:市容市貌由亂到治,逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔,逐步理順;園林綠化品位提高,逐步上檔;市政管理有序開展,逐步顯現。這些大家都有目共睹的,更重要的是:內在的變化,這幾年城管隊伍得到了有效錘煉,社會形象得到了徹底扭轉。城管辦更名為城管局,對社會震動很大;機關干部職工重新著裝整齊如一,并成功舉辦了國慶文藝晚會,令人振奮;機關作風整頓雷厲風行、精誠團結,各種榮譽紛紛榮獲,使人鼓舞;辦公設施、環(huán)衛(wèi)綠化設施大力度配備,成功建設縣垃圾處理場,讓人吃驚,等等這些變化,大家更應該有同感。

“成績突出、作風過硬、隊伍整齊、工作扎實”是縣委、縣政府給城管局的一個高度概括,領導十分滿意,社會評價很高。這是新一屆班子帶領大家辛勤工作的結果,是同志們起早貪黑、忘我工作的結果。為此,我代表縣委、縣政府對全體城管戰(zhàn)線上的干部職工,并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

二、對下一步工作提幾點要求。

近年來,我們是取得了很大的成績,但眼下我們的形勢依然十分嚴峻,與領導和群眾的要求、與先進縣(區(qū))相比還有較大差距,還存在著待解決的問題,如部分路段店外經營仍然存在;馬路市場現象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時有發(fā)生;居民文明意識不高,亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設施等現象時常出現??梢哉f縣城管理是一個綜合性強且十分復雜的社會工程,任重而道遠。希望大家要認清形勢,再接再厲,扎實工作,再創(chuàng)佳績。

具體講以下幾點:

縣城是我縣對外的一個窗口,是政府的一個“臉面”,打造好城市品牌,直接反映出一個地方的文明程度和經濟社會發(fā)展水平。同時縣城和市城、省城不同,設施投入不到位,居民素質普遍不高,管理難度最大,稍加放松將是一片混亂。因此,我們必須著眼于高起點,只有這樣才有可能通過幾年的努力,使城市發(fā)生明顯的變化,上檔次、上品位、出效果。明年我們計劃申報“省級園林縣城”創(chuàng)建活動,更需要我們的城市管理高起點、品牌化運作。

2、城市管理要經常化、制度化。

“舍得十年功,不如一放松”,這是反對城管工作的真實寫照,過去我縣城管工作有輝煌的歷史,曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績,但中間還是出現了滑坡,甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓,我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實現城市管理的經?;?、制度化,努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X行動。

3、城市管理要科學化、人性化。

還是說這句話:“縣城不同市城、省城”,可以比喻成是城鄉(xiāng)結合部,來往的大部分是農民。針對這一現實,我們的管理就不能死板教條,要靈活多樣,要體現人性化、科學化,寓服務于管理之中;不能一味追究規(guī)定,要體現“和諧、文明、服務、靈活”等人性化、科學化管理,讓居民真正滿意。

4、城市管理要法制化。

隨著城市化進程步伐加快和城市建設與管理的力度加大,城市管理逐步規(guī)范,難度越來越大。我們從事的每項活動還必須依法進行,有序開展,不能憑著我們是執(zhí)行公務,我們是管理者,誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的,“釘子戶”不怕,只要我們下工夫,要么側面做思想工作,使其服從管理,要么走程序依法進行等,且不可腦子一熱來硬的,這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展,又令同志們受到處分,得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓的)。特別是今后的工作,大家一定要牢記這一點。

同志們,新起點、新機遇、新期待,相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領導下,會以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實的工作,開創(chuàng)我縣城管工作的新局面,為和諧清豐建設再做新貢獻。

一、認識問題。

認清在新的時代背景下,就經濟抓經濟,就項目抓項目是不行的。要大力吸引人才,實施人才發(fā)展戰(zhàn)略。一個城市有沒有吸引力是能不能留住人才的關鍵,一定要提高城市居民的自豪感和歸屬感才能留住他們。城市管理主要就解決兩個問題,一個是整潔一個是有序。一個城市建設的好壞與地方經濟發(fā)展是緊密聯系的,城市建設是一個地區(qū)投資軟環(huán)境的重要組成部分。

二、加強城市管理是政府的職責所在。

這是政府最起碼要提供的公共產品,我們離人民群眾的要求很遠。

三、從競爭的角度看。

只有第一,沒有第二,你比周圍縣市落后就沒有競爭優(yōu)勢,人才、資金會流向其他縣市。

四、開這個會重點要解決什么問題。

圍繞“整潔有序”,具體任務:

1、市容環(huán)境的整潔,包括縣、鎮(zhèn)、村。

2、交通通暢,短期、中期、長期。

3、違章建筑的整治。

五、怎么抓。

1、構建一個大城管的工作格局。

單靠城管是不行的,要建立一個指揮部。

2、建立責任明確的責任體系。

責任落實到人,做好了怎么激勵;做不好,怎么懲罰;實行網格化管理,地域上實現全覆蓋。

3、建立一個動真碰硬的執(zhí)法機制,我們國家特權思想嚴重。

4、強化考核。

獎懲兌現,做不好,要談話,說明原因。

5、廣泛的宣傳發(fā)動。

凡是文化修養(yǎng)高的人犯錯誤的概率低。管理的最高境界是自我管理,自律。教育是一個長期的任務,考慮問題要從全局著眼,解決問題要從細處著手。

城市管理工作會議講話篇四

尊敬的各位領導,同志們:

根據會議安排,現將我市海綿城市建設試點工作有關情況簡要匯報如下。

一、工作背景。

(一)城市概況。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一,世界罕見”,是濟南乃至國家的名片。市域內河湖縱橫、泉水眾多,自古以來就有“家家泉水,戶戶垂楊”之美譽,“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風光,“山、泉、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力。濟南地形復雜多樣,城區(qū)南部巖溶地質,滲漏帶分布廣泛,雨水入滲條件優(yōu)越;北部巖漿巖阻隔,將滲入地下的雨水續(xù)存,轉化成為地下水。特殊的地質條件造就了濟南七十二名泉,也形成了具備良好“蓄水、滲水、凈水、釋水”條件的“天然海綿體”。

問題與需求。隨著城市化進程的加快,城市建成區(qū)總面積迅速擴張,城市硬化面積不斷擴大,城市人口急劇增加,我市仍面臨泉水枯竭、城市內澇、水質污染等諸多現實問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加,泉域地下水入滲補給量減少,泉水曾多次出現停噴危機。二是洪澇多發(fā)。濟南地勢南高北低,降雨季節(jié)性強,極易出現馬路行洪現象,歷史上曾出現1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟南人均水資源占有量僅為全國人均水平的七分之一,屬典型資源型缺水城市。四是水質污染。截至20xx年底,建成區(qū)內仍有31處河段存在黑臭現象,亟待治理。建設海綿城市,對于提高城市防洪排澇減災能力、促進城市水系統(tǒng)良性循環(huán)、改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

(三)試點區(qū)選擇。為充分發(fā)揮試點建設的示范帶動與引擎推進作用,我市將城區(qū)上游39平方公里區(qū)域作為本次海綿城市建設試點區(qū)。主要考慮是:該區(qū)域南依群山,北靠泉群,為坡地與平原結合地形,其用地構成、新老城區(qū)具有典型性,堪稱“微縮版的濟南市”。同時,該區(qū)域地處強滲漏帶,是泉水重要補給區(qū),區(qū)域內水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化問題十分突出,具備較好的代表性。

二、經驗做法。

(一)建立高效工作推進模式。市政府成立了海綿城市建設工作領導小組,形成橫向推進以8個項目部為主、縱向突破以6個職能組為主的矩陣式管理架構。出臺了《海綿城市建設工作組織管理與推進實施方案》,明確了指導思想、基本原則、任務分工與目標要求。領導小組實行集中辦公,掛圖作戰(zhàn),將海綿城市試點建設項目列入全市重點項目督查督辦,建立了高效推進的工作模式。

(二)完善政策標準體系。一是編制海綿城市專項規(guī)劃。圍繞泉水枯竭、積水內澇、水源不足、水質污染的問題導向,著眼全市海綿城市建設的目標導向,編制了試點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃,構建了水生態(tài)、水安全、水資源、水環(huán)境四大工程體系。二是完善相關法規(guī)政策。完成了《濟南市市政設施管理條例》修編,出臺了《濟南市海綿城市試點區(qū)建設規(guī)劃管理技術要點》、《濟南市建設項目雨水徑流控制與利用技術要點》。三是編制行業(yè)技術導則?;就瓿伞稘鲜泻>d城市綠地設計導則》、《濟南市海綿城市建設施工與驗收導則》等行業(yè)技術導則編制工作。

(三)引進ppp模式。為確保海綿城市建設的系統(tǒng)性和整體性,將試點區(qū)內興濟河、玉繡河兩個流域的項目建設整體采用ppp模式運作,由社會資本采用總承包方式實施流域內建筑小區(qū)、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項目投資、建設及運營;政府負責在兩流域內河道末端設置監(jiān)測點,對徑流產生量與污染控制指標進行監(jiān)測,建立績效考核、按效付費的管理體制。目前,興濟河流域ppp項目已完成合同簽訂、項目公司組建,流域內水系、道路、綠地、小區(qū)改造項目全面展開。玉繡河流域ppp項目計劃5月中旬確定社會資本。另外,按ppp模式運作的東片區(qū)、西片區(qū)項目已于4月15日確定承建單位。

(四)加快推進試點項目建設。為加快試點建設工作進度,我市按照各部門職責分工,將43個海綿城市試點建設項目分為城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區(qū)“四大系統(tǒng)”推進,項目總投資79.94億元,目前已開工34個,完成投資32.1億元,占總投資的40.1%。其余計劃今年上半年全部開工建設。

三、工作成效。

經過一年多的探索實踐,我市海綿城市建設已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現。在山體區(qū)域,充分利用山間溝壑,采取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水,控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區(qū)域,通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水斷流,將雨水就近引入雨水調蓄與利用設施,最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區(qū)域,建設透水型人行道、停車場、廣場,對現有河道、管網、泵站進行提標改造,提高設施排水功效,消除城市易澇點。二是試點區(qū)內黑臭水體基本消除。通過完善雨、污水管網體系,變河道排污為截污并網,目前試點區(qū)域內黑臭水體已基本消除。同時,按照集中與分散相結合的原則,在區(qū)域內新建2座、提標改造4座分散式污水處理設施,解決中水回用及生態(tài)補水問題。三是水生態(tài)綜合治理見到成效。在區(qū)域內建成32處雨洪水攔蓄設施,減緩了汛期洪峰,增補了地下水,提升了河道景觀。同時,把四大泉群匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟河,每日2.1萬立方米泉水就地入滲,在打造水體景觀的同時,實現了泉水再觀再用目標。

海綿城市建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,是創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念在城市建設中的集中體現。下一步,我市將全面貫徹落實國務院、省政府關于海綿城市建設的部署要求,結合舊改、棚改、中央商務區(qū)建設、強滲漏帶保護等重點工作,在全市范圍內全面加快海綿城市建設,圓滿完成試點任務,向黨中央、國務院,向省委、省政府交一份滿意的答卷。

城市管理工作會議講話篇五

城市管理工作是一項復雜性、長期性的工作,稍有放松,就會出現反彈。因此,需要我們發(fā)揚打持久戰(zhàn)的精神,不斷鞏固和擴大已取得的成果,把城市管理工作推向更高的層次。下面是本站小編給大家整理的城市管理工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

很高興參加今天的城管工作會議,和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計。剛才應忠局長做了一個很好的主題報告,完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認真加以落實。為了做好今年的城管工作,下面我再講兩點意見:

近幾年來,我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績,令人刮目相看。新一屆城管領導班子上任以來,可以說精誠團結、開拓創(chuàng)新,不斷理順管理體制,逐步完善各項管理制度,扎實開展各項工作,使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化:市容市貌由亂到治,逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔,逐步理順;園林綠化品位提高,逐步上檔;市政管理有序開展,逐步顯現。這些大家都有目共睹的,更重要的是:內在的變化,這幾年城管隊伍得到了有效錘煉,社會形象得到了徹底扭轉。城管辦更名為城管局,對社會震動很大;機關干部職工重新著裝整齊如一,并成功舉辦了國慶文藝晚會,令人振奮;機關作風整頓雷厲風行、精誠團結,各種榮譽紛紛榮獲,使人鼓舞;辦公設施、環(huán)衛(wèi)綠化設施大力度配備,成功建設縣垃圾處理場,讓人吃驚,等等這些變化,大家更應該有同感。

“成績突出、作風過硬、隊伍整齊、工作扎實”是縣委、縣政府給城管局的一個高度概括,領導十分滿意,社會評價很高。這是新一屆班子帶領大家辛勤工作的結果,是同志們起早貪黑、忘我工作的結果。為此,我代表縣委、縣政府對全體城管戰(zhàn)線上的干部職工,并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

二、對下一步工作提幾點要求。

近年來,我們是取得了很大的成績,但眼下我們的形勢依然十分嚴峻,與領導和群眾的要求、與先進縣(區(qū))相比還有較大差距,還存在著待解決的問題,如部分路段店外經營仍然存在;馬路市場現象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時有發(fā)生;居民文明意識不高,亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設施等現象時常出現??梢哉f縣城管理是一個綜合性強且十分復雜的社會工程,任重而道遠。希望大家要認清形勢,再接再厲,扎實工作,再創(chuàng)佳績。

具體講以下幾點:

縣城是我縣對外的一個窗口,是政府的一個“臉面”,打造好城市品牌,直接反映出一個地方的文明程度和經濟社會發(fā)展水平。同時縣城和市城、省城不同,設施投入不到位,居民素質普遍不高,管理難度最大,稍加放松將是一片混亂。因此,我們必須著眼于高起點,只有這樣才有可能通過幾年的努力,使城市發(fā)生明顯的變化,上檔次、上品位、出效果。明年我們計劃申報“省級園林縣城”創(chuàng)建活動,更需要我們的城市管理高起點、品牌化運作。

2、城市管理要經?;⒅贫然?。

“舍得十年功,不如一放松”,這是反對城管工作的真實寫照,過去我縣城管工作有輝煌的歷史,曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績,但中間還是出現了滑坡,甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓,我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實現城市管理的經?;?、制度化,努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X行動。

3、城市管理要科學化、人性化。

還是說這句話:“縣城不同市城、省城”,可以比喻成是城鄉(xiāng)結合部,來往的大部分是農民。針對這一現實,我們的管理就不能死板教條,要靈活多樣,要體現人性化、科學化,寓服務于管理之中;不能一味追究規(guī)定,要體現“和諧、文明、服務、靈活”等人性化、科學化管理,讓居民真正滿意。

4、城市管理要法制化。

隨著城市化進程步伐加快和城市建設與管理的力度加大,城市管理逐步規(guī)范,難度越來越大。我們從事的每項活動還必須依法進行,有序開展,不能憑著我們是執(zhí)行公務,我們是管理者,誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的,“釘子戶”不怕,只要我們下工夫,要么側面做思想工作,使其服從管理,要么走程序依法進行等,且不可腦子一熱來硬的,這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展,又令同志們受到處分,得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓的)。特別是今后的工作,大家一定要牢記這一點。

同志們,新起點、新機遇、新期待,相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領導下,會以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實的工作,開創(chuàng)我縣城管工作的新局面,為和諧清豐建設再做新貢獻。

同志們:

剛才,小兵同志談了很好的意見,我完全同意,請同志們認真抓好傳達、貫徹和落實。下面,我談幾點意見:

近幾年來,我們在探索城市管理新機制,加大力度推進管理重心下移,開展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績,各項工作都上了一個新臺階。但是,我們也要清醒地看到當前城市管理工作中的不足和差距。首先,我市城管工作的高起點,使一部分同志容易滿足于現有的成績,良好的感覺妨礙了發(fā)展的視野,從而帶來了自我超越、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次,城管工作“前有標兵,后有追兵”,全國許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”,已經出現了不少值得我們學習和借鑒的經驗,對我市的城管工作形成了很大的壓力,這一點大家已經有切身的感受;再次,一段時間以來,城市管理“臟亂差”問題有所回潮,對廣大市民的正常生產、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放、清運不及時,占道經營、違章擺賣,亂搭、亂建、亂拉、亂掛、亂貼等現象禁而不止,經常出現反復,水環(huán)境、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化。對此,必須引起各級領導的高度警惕;第四,隨著城市化進程的加快,如何協(xié)調和解決好城市建設和發(fā)展中出現的新矛盾和新問題,例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結合部、城中村改造等,已經越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍,必須作為一個復雜的管理體系建設擺上各級領導的工作日程,把城市管理工作作為一門“必修課”,向廣大市民交出一份好“答卷”,努力促進城市管理工作再上新臺階。

首先,要把加強城市管理作為率先基本實現現代化的重要內容?,F代化的關鍵是城市的文明程度,城市又是物質文明、政治文明、精神文明的重要載體?,F代化不僅指物質的極大豐富,同時也包括良好的城市環(huán)境、城市設施和城市意識。有外。

國學。

者統(tǒng)計,人們認同一個城市,九成以上的人是通過它的外在形態(tài)(比如她的建筑風格、交通服務、公共窗口)來獲取第一信息的。新加坡作為一個已經崛起的現代化國家,人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產業(yè)形態(tài)或經濟指標,而恰恰是這個城市有序、和諧、協(xié)調的管理以及這個國家公民良好的城市意識。了解這一點,對城市管理者來說至關重要。其次,加強城市管理,是建設廉潔、勤政、高效、務實政府,體現以人為本,實現人的全面發(fā)展的需要。在現代社會中,政府最重要的責任就是提供高質量的公共產品和公共服務。而搞好城市管理就是最大的公共服務。一位中央領導說過,城市管理涉及方方面面,需要考慮的參數達上億個。而每個參數都與生活在這個城市的每個人息息相關,哪怕是一個很小環(huán)節(jié)的缺失,都有可能給市民造成極大影響。作為城市的管理者,要體現以人為本,最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美、城市的公共服務是否能給市民的生產、生活和學習提供方便。這既是落實“執(zhí)政為民”的需要,也是滿足人的發(fā)展的需要。再次,加強城市管理是城市建設發(fā)展到一定階段的客觀需要。近幾年來,我市投入城市建設的資金超過百億元,一些硬件設施達到較好的水平,客觀上需要一個良好的運營、維護和管理機制,使這些設施發(fā)揮出最好的效益。同時,經過多年的努力,我們在城市建設中已經獲得了多項國家級的榮譽,這些榮譽都要進行周期性的復查,如果復查不達標就要被摘牌。事實上,這幾年,我市在大氣環(huán)境、污水處理率等各個方面都出現了一些處于臨戒線的指標,有些指標還在下滑。城市管理必須適應城市規(guī)摸不斷擴張,城市化步伐明顯加快,城市功能日趨完善的需要,與時俱進,抓好各項工作。如果只抓建設忽視管理,就會浪費財富和資源,城市建設就事倍功半。因此,必須堅持“建管并重”,樹立“抓城市管理就是抓經濟、抓生產力”的觀念,更多地在管理上下功夫,努力促進城市管理工作上水平、上臺階。要實現這一點,必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農村管理并重,從平面管理向平面與立面管理并重,從陸上管理向陸上與水上管理并重,從凈化、綠化、美化的向凈化、綠化、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標邁進。

二、繼續(xù)治理臟亂差,集中力量解決好城市管理工作中的突出問題。

一段時間以來,臟亂差問題有所回潮,不僅影響了城市的良好形象,而且對廣大市民的生產和生活帶來極大的干擾和不便。從媒體曝光、政府部門接訪投訴以及執(zhí)法的情況看,臟亂差問題必須引起各級、各部門的高度重視,集中一段時間和精力,從執(zhí)法機制、處理力度、投入力量、宣傳教育等各個方面采取綜合措施和手段,切實解決好城市管理工作中的突出問題。

(一)要進一步提高環(huán)境凈化、美化水平?,F在,如果我們單看城區(qū)的幾條嚴管路或者窗口地帶,市容凈化、美化水平還是可以的。但是,如果大家再深入到城市的各個角落、城鄉(xiāng)結合部,環(huán)境質量就很不如人意。垃圾死角隨處可見;每到夜晚,燒烤檔在城區(qū)的各種公共場所和馬路各據一方;食肆、大排檔與執(zhí)法部門“打游擊”,占道經營;過去在電話亭出現的“牛皮癬”廣告,現在已經發(fā)展到寫在馬路的行人道上、沙井口等地方。這些問題盡管進行了無數次的整治和執(zhí)法,但總是反反復復,抓一陣好一陣,事后依然故我。凡此總總,都是環(huán)境整治的重點。要通過加大執(zhí)法力度,建立良好的監(jiān)督、處罰機制,加強部門聯動,突擊清查與日常工作相結合,最大限度地減少反復現象,還市民一個良好的環(huán)境。

(二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無害化處理是許多國家和地區(qū)至今沒有解決好的一大難題。目前,我市僅中心城區(qū)日產垃圾就超過700噸。為解決中心城區(qū)的垃圾出路,已經建成中心組團垃圾處理基地。但這個基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾,其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個很大的難題,幾個垃圾處理組團的啟動工作明顯滯后。相當部分的鎮(zhèn)、村為了降低成本,只將收集的垃圾進行簡單填埋處理,對周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”,而這些污染的影響最少要一百年后才能消除。要高度重視垃圾的無害化處理,加快基礎設施建設。建設、規(guī)劃、國土等部門對其他組團的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調,盡快確定方案,加快啟動建設,相關鎮(zhèn)區(qū)要積極配合,爭取盡快投入運行使用。

(三)嚴格戶外廣告的審批管理。戶外廣告是城市文化的外在體現?,F在我市戶外廣告的規(guī)劃、審批、設立盡管都有相關的管理規(guī)定,但在操作上各自為政,統(tǒng)一協(xié)調不夠。亂建、亂豎問題比較突出。以至于管規(guī)劃的部門管不了廣告的內容,管內容的部門到廣告設立之后才知道有這樣一個戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源,沒有很好地利用;此外,前幾年已經明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告,現在仍然不少,這些問題究竟由哪個部門批,哪個部門管,似乎已經很明確,但實際上又很不明確,類似問題仍然不少。這次會議專門出臺了一個關于加強戶外廣告管理的文件(征求意見稿)。今后要考慮實施廣告設立、內容審查、空間資源占用、日常管理的聯審制度,把戶外廣告真正納入規(guī)范、有序的管理當中。

(四)要提高城市綠化的水平。經過多年的努力,“綠化中山”的目標已經基本實現,但實事求是地看,我市城市綠化的水平有待提高。特別是建設、林業(yè)等部門要注意糾正園林綠化建設過于園藝化、人工化的傾向。這一方面帶來了養(yǎng)護成本的攀升,另一方面綠化的生態(tài)效益也沒有很好地體現出來。今后,園林綠化部門要根據我市城市氣候、環(huán)境的特點,優(yōu)化樹種結構,每新開一條馬路,每建成一個小區(qū),都要做到一路一樹、一路一景,做到四季色彩繽紛,使城市更加生機勃發(fā),人與自然更加和諧、協(xié)調。

(五)要進一步提高城市交通管理水平。公安交警部門要認真疏導交通,嚴格查處超載、濫載等問題,同時要配合有關部門解決非法營運,占道經營等問題,通過扎實有效的工作,減少交通事故的發(fā)生。規(guī)劃、城建部門要加強規(guī)劃和建設的力度,解決城區(qū)車輛的停放問題。

(六)要繼續(xù)加大力度搞好內河整治。我市盡管開展了多年的內河整治,并且取得了一定的成效,但是,要實現水環(huán)境的根本好轉仍然任重道遠。特別是岐江河在整個珠江水系中水質仍處于靠后的水平。要實現省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑、發(fā)臭,能游泳的目標,工作相當艱巨。要從根本上解決水環(huán)境污染問題,就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設,目前全市只有火炬、小欖、三鄉(xiāng)在著手建設污水處理廠。今后,必須有一個明確的建設時間表,規(guī)定在一定時間內所有污水處理廠必須投入運轉,市政府對各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設的進度情況要進行督查。在推進機制上,為加快全市協(xié)調推進的速度,市政府決定由規(guī)劃、環(huán)保部門牽頭,將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目捆綁起來作總體規(guī)劃設計,統(tǒng)一開展bot招投標。同時要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網建設。對岐江河污染治理,有關部門考慮通過集污與沖污相結合,通過標本兼治,實現水質的根本好轉。近期的水污染治理,一是要把水浮蓮治理好,落實市、鎮(zhèn)、村三級的責任,集中一段時間進行大規(guī)模、大面積的人工清理,盡量把危害降到最低程度。二是要認真解決沿江、沿海畜牧場、三鳥飼養(yǎng)場的管理,嚴禁向江河排放牲畜、三鳥的糞便。按省人民政府的規(guī)定,拆除沿江、沿海的飲食店檔。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問題,堅決改掉直排廁所,建立垃圾收集集中處理制度。

(七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮,整體功能是否充分協(xié)調的外在體現。一直以來,我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”。規(guī)劃、建設等部門要認真總結經驗,切實做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作,千方百計提高城市建設和管理水平。要把整個城市空間放在一個大系統(tǒng)、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設。對現有的建筑物,要進行檢查和整治,該清拆的清拆,該美化的美化。今后,對城市第五立面的建設要有一定的規(guī)范和標準,使城市的第五立面成為一道亮麗的風景線。

整治臟亂差,還要繼續(xù)做好沙石泥場復綠,泥頭車、犬類飼養(yǎng)、架空電纜等各項工作的整治力度,鑒于已經有專門會議進行部署,這里我不再展開。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認真履行各自的職能,在執(zhí)法管理中堅持體現大多數市民的利益,有力打擊、取締各種違法、違章行為,還市民一個良好的秩序,優(yōu)美的環(huán)境。這里還要強調一下教育衛(wèi)生工作問題。重點做好防傳染病、防食物中毒、防中暑等工作。

三、堅持重心下移,創(chuàng)新城市管理機制。

城市管理要做到“管而不死,活而不亂”,必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門的職能作用,形成體制協(xié)調、行政執(zhí)法效能突出、市民廣泛參與管理的現代化城市管理格局。要進一步理順條條管理與塊塊管理的關系,通過明晰市、鎮(zhèn)(區(qū))、居委會各級在城市管理中的職能作用,實現責、權、利統(tǒng)一,做到重心下移、以塊為主、條塊結合、條條保障。要進一步強化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責任,增強社區(qū)居委會的管理功能,充分調動和發(fā)揮基層管理組織的積極性,奠定城市管理廣泛而牢固的基礎。二要理順城管執(zhí)法與相關部門的配合協(xié)調關系。城管執(zhí)法部門行使行政處罰權及相應的行政強制措施權,相關職能部門行使行政許可、行政監(jiān)督等管理職責。管理不能代替處罰,處罰也不能代替管理。城市管理各部門應充分發(fā)揮各自的職能作用,相互支持,密切配合,共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏、點與面的關系,把治標與治本、整治與鞏固、管理與發(fā)展有機結合起來,不斷探索實現城市長效管理的新途徑、新方法、新舉措,努力使市容環(huán)境整治與長效管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。

四、努力建設一支高素質的城管工作隊伍。

城管工作者是城市管理工作的骨干力量,抓好城市管理工作隊伍的建設,是推進我市城市管理新發(fā)展的組織保證。要進一步完善競爭、激勵機制,使廣大城管工作者增強榮譽感、責任感和歸屬感。各級、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊伍的建設,關心、愛護城管執(zhí)法隊員,積極為基層執(zhí)法機構開展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件,認真解決執(zhí)法人員工資待遇、辦公條件及辦公經費等問題。同時,要強化執(zhí)法保障機制,維護行政執(zhí)法的權威和尊嚴。各級公安機關要加強配合,對以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的行為,要及時作出處理,直至依法追究刑事責任。城管執(zhí)法部門作為行政執(zhí)法機關,代表著政府的形象,要進一步提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務素質,嚴格管理,堅決杜絕執(zhí)法擾民現象,通過各方面的共同努力,加快建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的城管執(zhí)法隊伍。

五、切實加強領導,營造良好的城市管理氛圍。

全市各級、各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,建立領導責任制,“一把手”親自抓、負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級帶一級,統(tǒng)籌協(xié)調,加強領導,從人、財、物方面保障城市管理工作,及時解決城市管理中出現的矛盾和問題,實現城市管理水平的不斷提升。城市的管理對象和服務對象都是人,廣大市民群眾是城市的主人,加強城市管理必須切實重視宣傳和教育,最大限度地調動廣大市民群眾的積極性,鼓勵他們參與到城市管理工作中來,實現城市管理工作的“全民參與”。一方面,各相關部門要從主管部門的角度將有關城市管理法規(guī)、制度,通過各種新聞媒體向市民宣傳,使城管法律、法規(guī)為群眾所共知,并共同遵守。另一方面,要重視市民的來信、來訪、來電,是投訴的要盡快處理,是咨詢的要給一個滿意的答復。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導向的主渠道作用,宣傳加強城市管理的重要意義,展示城管隊伍的良好形象,倡導市民文明之舉,弘揚社會文明之風。通過廣泛的宣傳教育,營造一個人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍,不斷提高市民素質,以人的現代化促進城市管理的現代化。

同志們,城市管理工作事關我市經濟、社會的長遠發(fā)展,事關市民生活質量的全面提升,任務艱巨,意義重大。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要從具體工作抓起,突破工作難點,扎扎實實做好各項工作,為推動我市的城市管理水平再上新臺階而不懈努力!

同志們:

今天會議的主要任務是,總結前一階段的城市管理工作,查擺問題,理清思路,動員全市上下積極行動起來,圍繞精細化管理目標,突出重點、狠抓落實,努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點意見:

一、肯定成績,正視問題,理清城市管理工作新思路去年,我們組織開展了“城市管理年”活動,取得了很大成效,今年上半年,我們又圍繞中博會暨第五屆中原食品節(jié)的召開,以打造全省最干凈的城市為目標,從解決群眾關心、影響城市形象的問題入手,進一步加大城市管理力度,城市綜合環(huán)境質量顯著提高,向中外客商展示了漯河的良好形象。

(一)大力實施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程,群眾居住環(huán)境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動中,我們集中開展了專項治臟活動。新一屆市委、市政府領導班子組成后,更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來抓,提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標。圍繞這一目標,以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生,全市上下齊動員,掀起了治臟熱潮。祁市長親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作,多次帶隊檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,聽取治臟工作情況匯報,協(xié)調解決有關問題。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程,大員上陣抓衛(wèi)生,全區(qū)動員搞治臟。全市在短短2個月的時間內,通過實施社區(qū)治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程、城鄉(xiāng)結合部和城中村治臟工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質量工程等,共清運各類垃圾1.2萬立方,一些區(qū)域積累數十年的垃圾得到徹底清理。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀,提升了城市形象,改善了居住環(huán)境。

(二)加快城市基礎設施改造步伐,城市新亮點凸現。高標準實施亮化工程,著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實施過程中,堅持高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量建設,安裝各種亮化燈具20xx余套,亮化樓體100余座,黃河路、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿,璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐,實施了“桃花進城”工程,對一批游園、道路進行了綠化升級改造,金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認真解決群眾入廁難問題,實施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費開放工程,全市88座水沖式公廁旱用問題得到解決,所有公廁免費開放。強力啟用了市生活垃圾處理場,從根本上解決了垃圾圍城問題。加強道路、路燈的管養(yǎng),提升了管理標準,完好率大幅提高。

(三)著力整治城市秩序,營造了和諧的城市環(huán)境。從解決城市亂源入手,大規(guī)模開展了沿街整治。拆除了破舊建筑,規(guī)范了沿街門頭字號,建設美化了景觀圍墻,實施了弱電入地,改造和硬化了一批人行道,提升了大型廣告牌的檔次,增設了一批樣式新穎的果皮箱,新制作安裝了部分道路標識牌;深入實施“三街”(嚴管街、控管街、規(guī)范街)分類管理,下發(fā)了《流動經營規(guī)范化管理通告》,堵疏結合,有效治理了占道經營、流動經營,進一步規(guī)范了早夜市攤群的設置和經營管理;從治理人、車入手,加強了交通秩序的管理,開展了交通違法的專項治理,實行“五統(tǒng)一”管理,加強了公交、出租行業(yè)的管理。從提高市民素質入手,實施了市民素質提升工程。開辦各類各級文明學校,向群眾傳授文明禮儀知識;組織了一系列志愿者行動,讓群眾參與城市管理,享受成果、接受教育。

(四)實施管理創(chuàng)新,推動了城市管理上臺階。為使城市管理工作更具科學性、針對性、有效性,我們在精細化管理上下功夫,加強制度創(chuàng)新,先后出臺了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標準》等一系列文件,使城市管理有章可循。建立了城市管理的長效工作機制,實行了城市管理聯席會議、月臺帳管理、民主評議、考核獎懲、社會承諾等一系列制度,較好地解決了城市管理體制不順、機制不活、標準不一、管理不細等問題,全市形成了明爭暗賽、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。各區(qū)和城市管理責任單位在具體工作中謀實招、思創(chuàng)新,采取了不少好的措施,建立了主要領導親自抓,分管領導具體抓的責任機制和部門參與的聯動機制,取得了良好的效果。源匯區(qū)積極探索城市管理社會行動,讓群眾參與城市管理,融入城市管理的各項活動中,有效提升了城市管理水平。

在肯定成績的同時,還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細化管理上還存在一定差距。“臟”的問題還不同程度地存在。如個別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農貿市場內果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等?!皝y”的問題還沒有得到根治。如占道經營、店外經營、市場外經營、亂設夜市攤點等現象存在反彈,部分路段存在非機動車輛、經營攤位亂擺亂放等現象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細,有些地方管理標準不高,群眾時有投訴。二是長效管理體制機制不完善。長效管理的制度、手段、措施還不十分到位,城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現象。三是城市基礎設施建設投入不足。如環(huán)衛(wèi)設施建設、停車場建設、集貿市場建設滯后,造成垃圾隨意傾倒,車輛亂停亂放,流動經營、占道經營疏導困難等問題。四是個別部門不能盡職盡責。工作不積極、不主動,一味強調困難,安排部署的工作不能很好地落實,能推就推,能拖就拖,內部缺乏嚴格的考核獎懲措施,干好干壞一個樣。

綜合分析我市城市管理現狀,圍繞確立的城市管理目標,今后一段時期城市管理工作的總體思路是:堅持“以人為本,和諧管理”的理念,加大管理投入,完善基礎設施,創(chuàng)新管理體制、機制,創(chuàng)新工作方式、方法,積極探索提高整體工作效能的有效途徑,把城市管理工作推向現代化、規(guī)范化、人性化。

二、明確任務,突出重點,促進城市管理工作邁上新臺階。

城市管理工作是一項復雜性、長期性的工作,稍有放松,就會出現反彈。因此,需要我們發(fā)揚打持久戰(zhàn)的精神,不斷鞏固和擴大已取得的成果,把城市管理工作推向更高的層次。關于今年城市管理工作的具體內容,已經以《方案》的形式印發(fā),下一步關鍵要抓好落實。我著重強調幾點:

(一)以治理臟亂差為根本,深入開展城市環(huán)境整治。各區(qū)和各相關部門要按照方案和臺帳的要求,立足部門職能,積極組織開展治臟治亂活動。要重點對舊城區(qū)、環(huán)城路、城中村、城鄉(xiāng)結合部、河道、鐵路沿線的垃圾進行清理,全面消除城市臟源。嚴格落實門前五包責任制,重點對門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個方面進行包管。大力推進垃圾袋裝化工作,沿街所有門店都要實行垃圾袋裝化,定時收集,從根本上解決垃圾亂倒問題。進一步規(guī)范交通秩序,對城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線,設立停車標志,做到停車歸位,統(tǒng)一擺放;進一步提升公交客運服務水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則,科學設置流動經營攤位,并加強管理;堵疏結合,對主次干道的修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進行規(guī)范,劃行歸市,限定區(qū)域經營。提高城市景觀道路管理標準,所有景觀圍墻必須進行美化。從嚴管理沿街門頭裝修,進一步治理戶外廣告,提升戶外廣告的設置標準和檔次。

(二)以解決群眾利益問題為突破口,不斷改善群眾的生活環(huán)境。要堅持以人為本,把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點,切實解決群眾普遍關心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問題。進一步提升公廁免費后的管理水平,真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務的落實,確保承諾服務內容兌現,并及時總結經驗,擴大承諾服務覆蓋面。加快環(huán)衛(wèi)基礎設施的配套建設步伐,改進垃圾處理費征收辦法,提高征收率。合理建設一批小型農貿市場,引導市場進社區(qū)、進背街小巷。深入開展背街小巷亮化、硬化工作。開展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

(三)完善市政基礎設施,努力增強城市綜合功能。提高城市基礎設施管養(yǎng)標準,提升道路景觀水平。進一步改善城市道路質量,加快人行道的硬化,消除黃土裸露,及時更新、補植綠化帶內枯死、斷壟植物;加強道路照明設施管理,保證亮化率達到98%以上。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作,對亂拉亂扯的通訊、電力線路進行規(guī)范。加強市政基礎設施的日常維護,確保安全使用;建立和完善市政公共設施的應急處置預案,提高應急處理能力。

(四)加強對縣城和重點鎮(zhèn)的管理,推進城鄉(xiāng)一體化進程。城市管理工作要逐步向縣城和重點鎮(zhèn)延伸,組織引導舞陽、臨潁兩縣加強城市管理工作,指導全市重點鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作,制訂縣城和重點鎮(zhèn)的容貌標準,開展城鎮(zhèn)管理評比活動,引導縣城和重點鎮(zhèn)在加快經濟發(fā)展的同時,從改善公共服務設施入手,整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,推動城鎮(zhèn)建設管理水平的提高。

(五)以素質教育為抓手,提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現代文明城市所具備的市民素質為重點,有針對、有重點地開展教育活動,教育群眾、引導群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識、市民意識和文明意識。城市管理責任單位在履行管理職責的同時,要積極向管理服務對象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各區(qū)也要加強對轄區(qū)居民的教育,開展多種形式的活動,全面提升群眾的文明素質。

三、加強領導,強化措施,確保各項工作落到實處一要高度重視,強化責任。各級各部門,特別是主要負責同志,一定要從大局出發(fā),把城市管理工作切實擺上更加重要的位置,履行好對城市管理工作的領導職責,建立完善領導和督導工作機制,及時解決城市管理工作中的實際困難和問題。各單位要結合今年城市管理工作任務,制訂方案,做到每項工作落實任務有載體、完成任務有時限、完成好壞有獎懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調、督導機構,要研究制定措施,加強組織協(xié)調,搞好督導檢查,定期進行通報。要實施問責制和責任追究制,對不履行職責、不落實任務、失職瀆職、越權執(zhí)法、亂罰款亂收費等現象,要根據有關規(guī)定追究相關責任人的責任。

二要創(chuàng)新機制,嚴格獎懲。在去年的工作中,我們在管理機制上進行了積極的探索和創(chuàng)新,積累了不少好的經驗和做法,今年要繼續(xù)堅持下去并不斷完善。要認真落實臺帳推進法,各級各部門都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排,對所承擔的任務層層分解細化,切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量,對工作完成情況進行考核評比,對行動迅速、任務落實好的進行獎勵,對行動遲緩、應付了事的進行通報批評。

三要配合聯動,形成合力。城市管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,全市上下要樹立“一盤棋”思想,既要完成好各自承擔的任務,又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。要堅決克服履行城市管理職責利益化思想,不允許出現這邊治理,那邊收費的現象。新聞部門要大力支持城市管理工作,開辟宣傳專欄,加大宣傳力度,同時,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,設立曝光臺,對履行職能不到位的單位予以曝光。

四要加強管理,提高素質。各有關部門要建立嚴格的崗位責任制及問責制,改變過去工作棚架、作風拖沓、干不干一個樣、干好干壞一個樣的狀況;要加強對執(zhí)法人員的素質教育,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決杜絕野蠻執(zhí)法,越權執(zhí)法,亂罰款、亂收費,以罰代管。

同志們,城市管理工作任務艱巨而光榮,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望,希望大家繼續(xù)發(fā)揚苦拼實干、勇于開拓的精神,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風認真抓好各項工作,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

城市管理工作會議講話篇六

同志們:。

一元復始,萬象更新。在這辭舊迎新之際,首先我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向全市城管系統(tǒng)廣大干部職工致以新年的問候。在過去的一年里,在市委市政府的正確領導下,在省建設廳的大力支持下,我市城市管理部門認真落實科學發(fā)展觀,圍繞市委“推進‘六大聯動’,實現‘六大提升’”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力提升城市管理水平,深入開展走進矛盾破解難題專項行動,行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范,市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展,城市環(huán)境有了較大改善,各項管理工作有了長足的進步,寧波城市更加亮麗,公共服務更加完善,市民生活更加便捷。這些成績的取得離不開城管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝!剛才,徐志軍同志全面系統(tǒng)地回顧了過去一年的工作,對今年工作做了詳細部署。我很贊同,希望大家回去后結合各自工作實際,認真抓好落實。為進一步加強我市城市管理工作,下面,我主要講四點意見。

一、繼續(xù)解放思想,毫不動搖地推進改革、促進發(fā)展。

當前伴隨著寧波城市化進程不斷加快,在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現,如城市管理體制、機制,公用基礎設施規(guī)劃問題等。為此,我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認真學習貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,實現管理創(chuàng)新,從而在迎接挑戰(zhàn)中經受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長,在處理問題中走向成熟。

一是要樹立科學的發(fā)展觀,善于促進發(fā)展。要結合我市城管工作實際,從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎上,以科學發(fā)展觀為指導,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,認真履行城市管理職能,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,從而切實維護好、實現好廣大人民群眾的根本利益。

二是要樹立全面的創(chuàng)新觀,勇于開拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實黨的十七大精神,省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,最近,市委出臺了《關于貫徹落實省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省戰(zhàn)略的實施意見》。我們要結合城市管理工作實際,切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念,牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對中心城區(qū)公交進行了改革,公交改革得到了市、區(qū)各級領導的支持,得到了社會群眾的肯定,好在推行綜合改革,關鍵在于工作的創(chuàng)新。

三是要樹立正確的改革觀,敢于推進改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強國之路,同樣也是興業(yè)之本。改革對我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求,加強城市管理體制改革,進一步探索政府推動與市場化操作相結合的運行及管理模式。對于事關民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效,而是要優(yōu)化配置。20xx年我們下了大決心推進了中心城區(qū)公共交通綜合改革,下一步將重點考慮供水問題。要從加強中心城區(qū)供水專項規(guī)劃入手,逐步理順城市供水行業(yè)管理體制,實現優(yōu)水優(yōu)用,優(yōu)水優(yōu)價。在此基礎上,深化企業(yè)內部改革,通過轉變管理方式,轉換經營機制,不斷提高企業(yè)經濟效益和社會效益,促進城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應事業(yè)單位特點的、靈活高效的現代管理機制和運行機制,要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結構,制定科學的監(jiān)管辦法、質量標準、經費核算體系和市場準入制度,營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。積極探索政府花錢買服務的機制,提高政府提供公共服務的水平、質量和效果。在推進各項改革進程中,要通過多種形式宣傳改革內容,征求方方面面的意見,讓廣大市民充分行駛知情權、參與權和決策權。只有這樣,改革方案才會更加完善,才會讓黨和政府滿意,讓社會群眾滿意,讓企事業(yè)職工滿意。

二、堅持以人為本,千方百計地優(yōu)化環(huán)境、改善民生。

城市管理部門作為為廣大城市居民生產生活提供公共服務的部門,必須把民生問題作為頭等大事來抓,堅持以人為本,堅持民生優(yōu)先,服務于民、便利于民、受益于民,確保第一時間解決事關民生的城管焦點問題。

(一)強化并優(yōu)化公用基礎設施。對自來水、公交、燃氣、污水處理等問題是事關民生的問題,要加快建設進度,積極為城市發(fā)展做好公用設施準備,奠定堅實的基礎。

(二)凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關系最密切,也是群眾反映最強烈的問題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項重要而緊迫的任務。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作,盡早動手,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,以創(chuàng)新管理體制、加強經費保障、建立長效機制為工作重點,扎實開展小街小弄,亂停放亂設攤,城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境等三大專項整治,通過現場會、交流會等形式,加大對城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導力度,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。

(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復查這一契機,加大園林綠化工作力度,抓好節(jié)約型園林綠化建設工作,抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造,豐富色彩層次,提升文化內涵,努力提高城區(qū)綠化建設水平。科學提高路政管理水平,營造文明有序的城市街面秩序。要增強工作緊迫感,按照“市協(xié)調、規(guī)劃,區(qū)、街道實施”和“先試點后推廣”的原則,進行街容街景綜合整治試點,逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造,努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。

(四)深化并細化城管執(zhí)法工作。城管為民,情系百姓。要加強城管隊伍建設,不斷提高城市管理隊伍整體素質,切實轉變執(zhí)法觀念,牢固樹立“管理就是服務,執(zhí)法乃是為民”的思想,建立和完善各類規(guī)章制度,著力規(guī)范行政審批,不斷規(guī)范公共權力,進一步健全執(zhí)法有依據、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內容的行政執(zhí)法責任制體系。同時要帶著感情執(zhí)法,擺事實,講道理,設身處地,與人為善,要讓群眾知道執(zhí)法是為了維護大多數人的利益,從而求得理解,獲得支持,取得實效。要教育廣大城管執(zhí)法隊員要保護好自己,千萬要防止惡性事件的發(fā)生。要以勸阻為止,以真情感人。對于確實有生計困難的,要限時、定點地加以規(guī)范。要加快數字化城管建設,實現城管工作實時、動態(tài)和精細管理,提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。

在推進城市基礎設施建設和行政管理的各項工作中,要高度重視安全生產,始終把安全生產當作重中之重的工作,進一步完善安全操作規(guī)范,加強日常安全監(jiān)管,建立健全事故處置的應急機制和組織體系,加強應急隊伍建設,開展各類風險隱患排查,提高依法應對突發(fā)事件的能力,確保安全生產工作落到實處,確保城市安全運行,確保人民群眾生命財產安全。

三、突出協(xié)調聯動,齊心協(xié)力地落實工作、務求實效。

剛才,徐志軍同志在今年度的工作報告中也對我市城管工作作出了具體部署。這些目標和任務不單是寫在文件上、掛在口頭上,關鍵是要時刻抓在手上,落實到行動上。我們要以對黨和政府高度負責的精神,對廣大市民高度負責的態(tài)度,形成齊抓共管的強大合力,推動我市城市管理工作邁上新臺階。

一是要加強領導,落實責任。城市管理永遠沒有止境,沒有一勞永逸,工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對各級干部領導能力、工作作風和工作水平的現實檢驗。要堅持從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問題抓起,從能帶動工作全局的事情抓起,扎扎實實,一步一個腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標,按照“條塊結合,以塊為主,責權統(tǒng)一,屬地管理”的原則,將各項城市管理工作任務全面進行分解,細化落實到每個人員,確保每個路段、街面、小區(qū)都有人管理,確保每項工作、任務、要求都有人負責。

二是要完善制度,做好督查。城市管理是一項長期艱巨的工作任務,要結合實際,積極探索科學管理城市的新方法、新機制,使城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。要樹立全市“一盤棋”的大局意識,建立并完善城市管理協(xié)調運行機制,加強執(zhí)法部門和管理部門之間的信息交流與工作溝通,對一些重點和難點問題,合力攻堅,充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。在此基礎上,加強督促檢查,量化細化考核辦法,對各區(qū)、各部門的城市管理工作情況要進行定期檢查,及時通報。要嚴格獎懲制度,對在城市管理中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務的部門進行通報批評,并追究有關領導及工作人員的責任。

三是要強化宣傳,營造氛圍。城市管理工作與廣大群眾的生產生活息息相關,搞好城市管理,人人有責。要加大宣傳力度,引導全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來關心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求,通過多種形式宣傳政策法規(guī),展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調動起來,把人民群眾的力量凝聚起來,讓全社會都來積極響應、支持城市管理工作。同時,要建立健全社會公眾參與城市管理的機制,進一步強化社會和市民對城市管理的參與程度,積極調動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。在推進城市管理各項工作工作中,要善于運用媒體,把整個過程交給老百姓,一定要讓老百姓有選擇權、參與權、決策權和監(jiān)督權。

四、確保干凈干事,扎扎實實地帶好隊伍、加強建設。

城管系統(tǒng)是社會各界關注焦點、監(jiān)督重點,同時也是各類腐敗現象的高發(fā)區(qū)。廣大黨員干部要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,始終牢記黨的根本宗旨,注重思想道德修養(yǎng),時刻不忘肩上重任,以身作則、率先垂范。

一是牢固樹立學習意識,爭做學以致用的表率。要自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界,從工作需要出發(fā),加強學習,學以致用,善于把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、做好工作的本領,全面提高綜合素質。

二是牢固樹立群眾意識,爭做服務群眾的表率。要傾聽民聲、反映民意,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據。要化解民憂、為民謀利,把民生問題放在重要位置,想辦法、下功夫、花氣力,多為群眾辦實事、干好事、解難事,讓人民群眾共享發(fā)展成果。

三是牢固樹立務實意識,爭做破解難題的表率。要立足本職,勤奮工作,埋頭苦干,不搞花架子,扎扎實實地做好各項工作;要深入基層調查研究,到矛盾集中、問題突出的地方開展工作,擔負急難險重任務,磨煉意志,增長才干,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,牢牢把握工作的主動權。

四是牢固樹立廉潔意識,爭做廉潔自律的表率。領導是服務,權力是職責。要加強修養(yǎng),嚴于律己,廉潔奉公,正確處理權力與責任的關系,抵制各種誘惑,經受各種考驗,做到嚴格遵守紀律,科學行使權力,正確對待利益,堅持擇善交友,堅決維護團結。要一心一意搞建設,想方設法謀發(fā)展,努力開拓城管工作新局面。

同志們,加強城市管理,創(chuàng)造和諧環(huán)境是廣大市民的迫切要求,也是我們的共同職責。我們要堅持以人為本,牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步理順城市管理體制,整合城市公共資源,充實和加強政府的城市管理職能,健全城市管理協(xié)調運行制度,完善行政執(zhí)法機制,提高城市管理效率,以求真務實的工作作風和積極進取的精神狀態(tài)再接再厲,扎實工作,為推動寧波經濟社會又好又快發(fā)展作出我們城管系統(tǒng)應有的貢獻。

城市管理工作會議講話篇七

同志們:

今天,我們在這里隆重召開20xx年度城市管理工作總結表彰大會,主要任務是:回顧總結過去一年的城市管理工作,縝密研判當前所面臨的形勢,重點部署今年的城市管理工作。在此,我謹代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年,是我們黨的勝利召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是我市率先基本實現現代化的關鍵之年。去年以來,在上級部門和領導的殷切關懷下,在市委、市政府的正確領導下,在有關部門和單位的密切協(xié)作下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委十二屆三次、四次全體(擴大)會議和市“兩會”精神,緊緊圍繞中心,服務大局,以“打造現代田園城市”為目標,抓住實施人大1號議案的契機,深入推進信息化建設和隊伍建設雙輪驅動戰(zhàn)略,始終堅持“做優(yōu)機關、做實隊伍、做強基層、做靚市容”的原則,致力提升市民滿意度、領導認可度、市容掌控度、內部和諧度、品牌知名度,城市管理各項工作有序推進,圓滿完成了全年的既定目標和任務,并為我市經濟社會的科學發(fā)展提供了有力保障。

(一)添活力,黨建文明建設成效明顯。

1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進。我局以深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年為抓手,按照上級部門的規(guī)定動作,結合本部門的自選動作,圍繞增強服務意識,提高服務水平,不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”、領導干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內生動力的長效機制,使為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價值追求,全局上下的服務意識和工作能力等正能量得到進一步提升。

2.各項主題教育有序展開。根據全市作風效能建設暨主題教育活動表彰大會的要求,我局嚴格對照主題教育《參評信息反饋表》進行認真梳理,研究制定整改措施,督促執(zhí)行落實情況。同時,精心設計了貼近實際、特色鮮明的活動載體,分別開展了“如何全力當好率先基本實現現代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭先進,服務創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關愛月”主題實踐、黨員志愿者服務活動等,全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強。其中,我局被授予20xx年度主題教育活動表彰單位,徐彬被授予20xx年度主題教育活動“十佳先進個人”榮譽稱號,“城管家”被命名為“機關優(yōu)質服務品牌”,局團委志愿者團隊被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團隊”,財務裝備科被命名表彰為“作風效能建設示范點”。

3.城管文化建設亮點突出。我局依托建設城管文化,進一步樹立“文化民生”意識,不斷提升對外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動,同時我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運動會、第五屆文體藝術節(jié)開幕式演出等社會性活動,并取得了較佳的名次和成績,充分展示了我們城管人的嶄新風采。

(二)上水平,市容管理得到鞏固提高。

1.常態(tài)化做好各項整治。依托公安城管聯動協(xié)作工作機制,去年我局保持了各項整治活動常態(tài)化的強力態(tài)勢。全年共開展整治活動864次,包括聯合執(zhí)法387次,其它專項整治477次。在專項整治方面,重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動和以水果店為主的占道經營整治活動,其中主城區(qū)戶外廣告整治行動,共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊,面積1.1萬多平方米,從前年起共累計拆除廣告牌1300余塊,面積約1.8萬平方米,自7月份啟動歷時半年的占道經營整治活動,在我們的強大攻勢下,基本實現了水果店入室經營的常態(tài)化。

2.制度化做好各類保障。為確保各項重大會議、活動和賽事的圓滿舉行,我局每一次都精心部署,制定預案,做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年,我局重點完成了國家環(huán)保模范城市復核、中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建現場考核等迎檢工作,同時出色地做好了全國基層水利服務體系建設現場會、吳健雄誕辰100周年紀念、國際田聯競走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉金秋經貿月等保障工作。

3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據省住建廳和蘇州市局的要求,并結合我市城市管理工作的實際,我局繼續(xù)深入推進市容管理示范路的創(chuàng)建工作,并在此基礎上不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果。去年,致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列,同時開展了達標路創(chuàng)建競賽活動。至此,我市已有2條省級市容管理示范路,9條蘇州市級市容管理示范路。

4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉,多網并筑,早預防、早發(fā)現、早制止、早查處的“四早”違法建設查控網絡得到進一步健全,同時在違法建設的拆除過程中始終堅持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設597起,拆除面積12.9萬多平方米,其中自拆面積1.2萬平方米,強拆面積11.7萬平方米,制止違法建設面積近6萬平方米。此外,城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動。

5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標責任書》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》,定期組織開展工地檢查,我局加強了對城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管,同時我局繼續(xù)完善渣土運輸公司化運作模式,經公開招標,專營企業(yè)由3家擴充至5家,運輸車輛達129輛,為加大考核力度,制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運輸單位考核細則》,并且渣土運輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外,渣土辦還聯合有關部門開展聯合執(zhí)法行動,全年共查處各類違章97起。

6.標準化做好村莊整治。根據市委、市政府的工作部署,在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動中,我局全力以赴,真抓實干,擔當了生力軍和突擊隊的角色,一方面主動協(xié)調瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛,進一步完善了全市生活垃圾收運體系,另一方面加快推進城管進村(社區(qū))工作步伐,現已入駐村(社區(qū))122個,派駐隊員104名,積極為整治行動保駕護航。同時,我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標納入落實科學發(fā)展觀工作實績考核體系,實行每月暗查和每季度明查的考核制度,鞏固了長效管理成果,確保了我市847個自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗收。

7.全員化做好臺風抵御。在去年汛期,我市遭遇多股臺風正面襲擊,特別是在抵御強臺風“海葵”中,我局在第一時間啟動了防汛抗臺應急預案,領導干部身先士卒,靠前指揮,全體人員堅守一線,排險處突,用我們的實際行動踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動人員1500人次,各種車輛200臺次,查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處,清除積水點26處,清理彩鋼棚22處,并做好了強臺風過后倒伏樹木的搶救工作。同樣,我們的這些工作也得到了市領導的充分肯定。

(三)厚民生,綜合管理追求精致精細。

1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務,共收集城市垃圾6.26萬噸,轉運全市域生活垃圾26.6萬噸,收集處置特種垃圾5.85萬噸,處理有機物4410噸。為提高保潔機械化水平,環(huán)衛(wèi)處更新轉運車輛7輛,新增掃地車、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛,使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細化步伐,環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天,提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動,圍繞城郊結合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項整治,并在進一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎上,將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作范圍,啟動了環(huán)衛(wèi)數字化管理信息平臺建設。此外,環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務,在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動了垃圾分類收集試點工作。

2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題,各項工作扎實推進。在維護上,城市照明日常維護隊作用發(fā)揮明顯,維護養(yǎng)護質量得到較大提升,全年共更換燈泡9468盞、球罩119個、鎮(zhèn)流器1801個,電纜5382米,修補燈桿53根。在工程上,重點完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程,南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進入工程掃尾階段。在節(jié)能上,順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評價工作。

3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上,全力攻堅,管養(yǎng)水平進一步提檔。維護養(yǎng)護方面,做好了破損路面和人行道的修補工作,全年共修補路面和人行道7200平方米,對轄區(qū)內35座橋梁進行了日常養(yǎng)護和維修,縣府街被蘇州市住建局評為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質養(yǎng)護片。城市防汛方面,進一步完善了防汛抗臺預案,提前對城區(qū)全長56公里雨水管網進行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面,接管了新區(qū)的市政設施養(yǎng)護工作,管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面,做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設的監(jiān)管工作。停車管理方面,組織停車場管理人員和部分一線收費員參加了由蘇州市公共停車服務業(yè)協(xié)會組織的知識培訓和知識競賽。

4.工程建設水平不斷提質。去年是我局在城市改造建設領域重點突破的一年,承擔了多項工程改造建設任務,期間我局克服任務重、時間緊、要求高、人手少等現實困難,舉全局之力,以家裝理念,扎實推進各項工程建設,交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程,昆太路改造工程,人民橋改造工程,人民南路改建工程,縣府街和北門街立面改造工程,華海商務廣場公廁和中心廣場公廁的改建,同時還做好了填埋場的技改工作,做好了庫存飛灰的安全處置工作,協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級部級評定,并完成了滲濾液深度處理工程的改造。

(四)求拓展,數字城管力求完善提升。

1.系統(tǒng)運行正常平穩(wěn)。數字城管總體運行情況平穩(wěn),城管委各相關部門的“大城管”意識進一步增強,監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件,處置98980件,處置率98.99%,結案96117件,結案率97.11%。期間,為確保系統(tǒng)的正常運行,監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊的同時,積極研判各類積壓案件,加強了對案件重點處置部門的走訪協(xié)調。此外,組建的信息采集員隊伍正式上崗,巡查工作機制逐步健全,信息上報質量較之前有所提高。

2.平臺建設快速推進。數字城管平臺建設不僅是去年人大1號議案的重要內容,也是實現城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎。去年數字城管市級平臺一方面結合“智慧太倉”建設,不斷完善自身系統(tǒng),目前已完成“智慧太倉——數字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數字化管理信息平臺的需求收集、方案制定、立項和招標等。同時,二級平臺加快推進,去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元,建設并成功運行了我市首個數字城管二級平臺,此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級平臺在年底前完成建設。

3.保障協(xié)調到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉站、交通道路、執(zhí)法中隊等圖層,提高了地圖的完整性;二是在城管通手機勤務平臺中加入行政許可查詢和數字城管案件查詢,簡化了操作;三是協(xié)助有關區(qū)鎮(zhèn)做好了數字城管二級平臺建設和運行的指導工作;四是監(jiān)督指揮中心技術人員蹲點中隊,提供技術指導;五是實現了視頻監(jiān)控網的共享,gis地圖實現全市各委辦局的共享。同時,作為局系統(tǒng)業(yè)務工作的龍頭部門,監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調、快速反應的工作職能,完成了各項重大活動保障方案的制定,做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺等應急處突工作。

(五)重規(guī)范,行政執(zhí)法實現穩(wěn)中求進。

1.做好了教育培訓。在開展普法教育的同時,我局始終秉持“學習強隊”的宗旨,深入推進學習型隊伍建設,全年先后組織開展了信息化技能培訓、基層骨干人員隨崗培訓、新錄用人員上崗培訓、中隊法制員培訓等。此外,我局還開發(fā)了網上學法軟件,制定了網上學法積分制和學分制管理制度,通過網上法律學校開展自學自練活動,網上學法參與率達100%,并組織了兩次法律知識考試,及格率100%。

2.加強了執(zhí)法管理。一是加強了案卷審核。嚴把案卷審核關,保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準確,確保了全年無一起行政復議和行政訴訟案件。去年,我局共實施行政處罰案件4892起,其中簡易程序3248起,一般程序1644起,比前年增加了144起。二是建立“城法聯動”工作機制。協(xié)調法院對3起水果店占道經營處罰案件實施了強制執(zhí)行,為強化占道經營違法行為的處罰實現了突破。三是強化重大執(zhí)法活動管理。嚴格落實戶外廣告整治、違法建設查處等重大執(zhí)法活動的報批制度,強化現場執(zhí)法督查,確保了執(zhí)法安全。

3.強化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點,加強了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,定期召開執(zhí)法工作聯席會,主動開展網上巡查視頻研判工作;另一方面嚴格落實執(zhí)法責任追究制和執(zhí)法回訪制,每季度對執(zhí)法處罰案件進行抽查回訪,進一步強化行政處罰監(jiān)督。

4.抓好了規(guī)范化建設。一是在20xx年度基層執(zhí)法評議群眾滿意指數為93.7,同比上升了0.17個百分點(20xx年為93.54),排名第11位,比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊高分通過了省級執(zhí)法隊伍“三星級單位”復查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊規(guī)范化建設星級達標單位創(chuàng)建工作圓滿收官,隨著去年最后一個中隊——科教新城中隊成功晉級,我局所有基層執(zhí)法中隊均達到“三星級單位”標準,實現滿堂紅。四是進一步完善了執(zhí)法隊員和協(xié)管員的考核細則,全面推行二級績效考核,使隊伍管理整體水平得到有效提升,特別是制定出臺了協(xié)管員隊伍管理“三項制度”,依據“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”,全年共辭退解聘5人,主動離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的制定報審工作,經市政府常務會議討論并通過。特別值得一提的是,我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進集體、全省城市管理相對集中行政處罰權工作先進集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設先進集體等三項省級殊榮。

(六)謀創(chuàng)新,內部建設邁出嶄新步伐。

1.隊伍建設得到做大做強。借力人大1號議案,去年我局進一步理順和健全了隊伍管理的體制,進行了新一輪的機構改革,調整了人員配置,使隊伍建設得到了全面加強。同時,市編委同意增設城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科,同意增設女子中隊、板橋中隊、港區(qū)中隊、科教新城中隊等4個執(zhí)法大隊內設機構(中隊),各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子,將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊機構規(guī)格調整為正股級,并在3年內統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。

2.內部信息注重量質并進。經過3年時間的運作,城管信息網日臻成熟,各類信息在數量穩(wěn)步攀升的基礎上,信息質量也得到了進一步提高,并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動態(tài)、實施工作決策的重要基礎和依據。據統(tǒng)計,去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時,我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡報》20期,其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領導的批示或肯定。

3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日報上的城管??寻l(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片,在去年刊發(fā)的24期???,著重圍繞重點工作、工程建設、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內容展開,并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風雨中的堅守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專題,得到了社會各界的一致好評。同時,去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道,外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網絡媒體,與廣電總臺婁東民生欄目聯辦的“城管行”在10月1日順利開播,并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導。

4.建議提案得以圓滿辦結。在去年的“兩會”上,我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件,其中主辦16件,協(xié)辦14件,本著按時、高效、保質完成辦理工作的原則,我局各科室、直屬單位認真對待,狠抓落實,確保了建議提案的圓滿辦結,并被市人大會評為辦理建議先進單位,連續(xù)兩年被市政協(xié)評為辦理提案先進單位。信訪工作是維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的一項重要工作,今年以來我局共受理群眾信訪435件,其中寒山聞鐘論壇7件,領導批辦52件,市民直通車295件,信訪局轉來24件,來電來信來訪44件,辦結率100%。

同志們,剛剛過去的20xx年,我們在工作上做出了一些成績,取得了一些成果,這是在市委、市政府的正確領導下,局黨委把握大勢、準確決策的結果,這是我們全體城管人協(xié)力同心、扎實工作的結果。在此,我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。

我們在總結成績的同時,也應清醒地看到,在我們的工作當中仍存在著一些不足和問題,主要反映在:一是做好城市管理工作的信念還需進一步增強,要更加堅定全體人員的信心;二是推進1號議案實施進度不盡如人意,特別是數字城管二級平臺建設速度偏慢;三是攻堅克難、重點突破的力度不強,工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊伍建設還需進一步加強,要想方設法增強全體人員的事業(yè)心和責任心,充分調動積極性和主動性。對此,我們將予以高度重視,并認真加以解決。

二、20xx年主要目標和工作任務。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,也是我市率先基本實現現代化的重要一年。當前,我市既面臨重要的戰(zhàn)略機遇,也面對嚴峻的困難挑戰(zhàn),我們必須全面準確判斷形勢,順應發(fā)展要求,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,深刻認識做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手,不斷提高城市現代化管理水平是加速我市率先基本實現現代化的重要任務,全局上下一定要繼續(xù)全力以赴,攻堅克難,扎實做好城市管理的各項工作,努力用我們城管人的“信心指數”和“辛苦指數”不斷提高城市的“發(fā)展指數”和市民群眾的“幸福指數”,以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。

今年的城市管理工作總目標是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴大)會議、市“兩會”精神,緊緊圍繞中心,服務大局,按照“一個中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標”和“五度要求”,努力實現我市城市管理工作的轉型升級,同時更好地服務全市經濟社會發(fā)展。

其中,“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”,是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線。“一心”,是指以打造現代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”,即深化信息化建設和隊伍建設雙輪驅動戰(zhàn)略;“三做”,是堅持做優(yōu)機關、做實隊伍、做強基層的原則;“四化”,即實現環(huán)衛(wèi)精細化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標;“五度”,是提升市民滿意度、領導認可度、市容掌控度、內外和諧度、品牌知名度的要求。

為此,20xx年我們要重點做好以下七個方面工作。

(一)圍繞大局,把握大勢,著力服務我市經濟社會發(fā)展。

在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴大)會議上,市委陸留生書記在報告中要求:要抓好數字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作,提升城市管理精細化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會第二次會議上,王劍鋒市長在政府工作報告中作了重要指示,要“提高城市管理水平,集中開展亂停亂放、非法營運、小區(qū)環(huán)境、違法建設、農村環(huán)境五大整治,實現交通秩序、運管服務、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升,打造干凈、整潔的城市形象,推進區(qū)鎮(zhèn)數字城管兩級平臺建設,實現城市管理全覆蓋,加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造,做好上海路、城北河地塊亮化,加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護和餐廚垃圾無害化處理力度,啟動機動車集中清洗點建設,出臺加強居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實施意見,提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平,加強城市交通綜合管理,積極試行車位供給、停車收費差別化政策,有效保障城區(qū)交通順暢”。根據市領導的這些要求和指示,我們要更加奮發(fā)有為,把各項工作抓深抓實抓好,落實好相關會議的精神,扎扎實實把各項確定的任務貫徹到我們工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),要立足城管工作實際,從點滴的具體的事入手,狠抓落實落實再落實,一步一個腳印,突破瓶頸制約,推動創(chuàng)新發(fā)展,要按照打造現代田園城、美麗新太倉的目標,心無旁騖、埋頭苦干,用實實在在的工作業(yè)績,為開創(chuàng)太倉現代化建設新局面作貢獻。

(二)多措并舉,多管齊下,著力強化市容環(huán)境的管控力度。

1.進一步強化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網格化管理,依托公安城管聯動協(xié)作工作機制,有效強化查防控一體化網絡建設。二是要創(chuàng)新工作方式方法,堅持寓管理于服務之中的理念,采取疏導為主、治理為輔、堵疏結合的方式,有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果,不斷鞏固和擴大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果,積極總結之前行之有效的做法和經驗,確保整治效果的長效常態(tài),并開展非法廣告、流動攤點等專項整治活動。四是要嚴格落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度,督促沿街單位做好“門前三包”,明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責任主體,做好16條重點道路的管控工作。五是要根據今年我市重大會議、慶典、活動和賽事多的特點,嚴格按照上級的工作部署,切實做好各級各類保障工作,充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。

2.進一步推進戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個城市的門面和臉面。去年我們重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動,截至目前已取得了階段性成果,今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎上,不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延,編制高速公路等高等級公路高炮廣告設置專項規(guī)劃,將我市范圍內高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點,出臺對接辦法,做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作,力爭三年內整治到位,同時進一步理順高速公路等高等級公路沿線高炮廣告的管理體制,建立詳細檔案,實現常態(tài)化管理。此外,深入推進戶外廣告專項整治活動,做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。

3.進一步加強工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚塵污染休戚相關。我們要進一步強化建筑工地的日常監(jiān)管,嚴格建筑垃圾處置許可證和運輸準運證的辦理和發(fā)放,加強晝夜巡查和現場檢查的力度,有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生,同時規(guī)范渣土運輸公司化運作模式,健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運輸管理機制,做好渣土運輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。

4.進一步推動示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎上,總結經驗,鞏固成果,增量提質,按照省住建廳和蘇州市局的標準和要求,全力推進市容管理示范路的創(chuàng)建工作,今年我們將重點啟動北門街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。

5.進一步做好違法建設的查處。拆除違法建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。根據市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動的工作部署,今年我們將計劃拆除10萬平方米違法建設,其中主城區(qū)重點拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設,并力爭實現50%自拆、40%助拆、10%強拆的目標,這是一項十分艱巨的工作,也是當前擺在我們面前的一場硬仗,但同時也是對我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此,在具體拆違的工作中,我們要盡量調查得細致一點、工作做得深入一點、考慮得周全一點;要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級防違控違網絡,完善新違建24小時快速聯動處置工作機制,建立違法建設數據庫,對每一戶違法建設的相關情況做到情況明、底數清;要按照時間節(jié)點,有序推進拆違工作,不斷細化拆違的方式方法,提高拆違工作效率;要有效整合資源,發(fā)揮組織的最大效用;同時妥善化解好違法建設拆除所帶來的深層次問題,確保其他后續(xù)工程的順利開展。

(三)固本強基,深化細化,著力加強城管隊伍的規(guī)范建設。

1.抓好教育培訓工作。隊伍建設是根本。教育培訓是建設高素質隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。在當前形勢下,我們迫切需要完善內容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機制,不斷增強教育培訓工作的針對性、實效性和實戰(zhàn)性。我們要堅持以實踐為中心,以運用為導向,創(chuàng)新工作思路,根據實際需求制定教育培訓計劃,列出教育培訓項目。今年,我們將在提高執(zhí)法能力、獨立辦案能力、應對網絡輿情、駕馭復雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓,以不斷提高隊伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務能力和綜合素質。

2.抓好績效考核工作。績效考核是抓手。我們要按照“突出重點、簡化程序、科學分類、綜合評定”的原則,進一步完善績效考核及中隊二級績效考核的綜合考評體系建設,提高權威性和公信度,確??冃Э己斯ぷ鞲涌茖W規(guī)范、客觀公正,更加簡便易行、務實管用,真正考核出隊伍的活力,考核出個人的實力,做到給想干事者以機會、能干事者以舞臺、干成事者以重任,在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

3.抓好制度完善工作。制度建設是前提。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,加強制度建設是促進我們工作邁上科學化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器,同樣要做好我們的城管工作,就必須要有一套科學完備、符合實際、行之有效的工作制度與之相配套。為此,今年我們要大力推進完善制度建設,將20xx年作為“制度建設推進年”,一方面對已有局規(guī)、制度和辦法等重新進行全面的梳理、調整和完善,編印局規(guī)章制度匯編,另一方面抓好制度創(chuàng)新工作,如強化工程建設領域制度體系建設、加強財務管理、改革主城區(qū)勤務工作機制等,通過制定一系列制度,推動工作強行入軌。此外,我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫,嚴格按照工作項目化的要求,分解落實好全年的各項目標任務,把工作的“軟任務”真正變成“硬約束”,做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣傳工作。對外形象是關鍵。我們要充分依托和運用太倉日報的城管???、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網等各種宣傳媒體,發(fā)揮媒體媒介的宣傳導向作用,全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經驗、亮點、特色及典型,同時要經常性的組織一些主題鮮明、活潑生動、互動性強的專題,以爭取廣大市民群眾對我們城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建設工作。文化建設是軟實力。我們要牢固確立“文化民生”的意識,充分挖掘系統(tǒng)內部的文化資源和潛力,放大“城管家”的品牌效應,以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人,不斷提升部門對外的整體形象。今年,我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動,舉辦第二屆體育運動會,籌辦城管專場文藝晚會,舉行各類演講比賽競賽等,同時組建城管義工隊伍,成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊等9支興趣小組隊伍,進一步夯實城管文化的軟實力。

(四)依法行政,文明執(zhí)法,著力推進行政執(zhí)法的公正廉明。

1.強化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄,特別是在案卷審核過程中,嚴把證據、自由裁量、程序和審核等“四大關口”,切實在案件查處中做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法、結案及時,確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開性。同時,要進一步健全“城法聯動”工作機制,在行政執(zhí)法工作中,要積極拓展案件查處的類別,加大非現場執(zhí)法力度。

2.嚴格監(jiān)督檢查。要切實加強和改進督查工作,一是要突出督查重點。圍繞局黨委的中心工作開展督查,把局黨委重大決策部署的貫徹實施作為督查的重點,把領導交辦事項的落實作為督查的重點,把事關隊伍整體形象的問題作為督查的重點。二是改進督查方法。善于利用新手段、新辦法,不斷改進督查方式方法,堅持明察與暗訪相結合,單獨督查和聯合督查相結合,集中督查和跟蹤督查相結合,形成督查合力,提高督查實效。三是增強督查權威。善于發(fā)現問題,敢于堅持原則,切實做到敢督、敢查、敢管、敢辦,講實話、講真話,及時反饋情況、提出建議,不斷增強督查工作的執(zhí)行力和權威性。

3.深化規(guī)范化建設。規(guī)范化建設是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認真對照《太倉市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》,梳理行政執(zhí)法工作權限,嚴格按照法定的流程執(zhí)法,細化、量化行政執(zhí)法的標準。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設星級單位活動,不斷提高基層執(zhí)法中隊的軟硬件建設水平。此外,繼續(xù)在執(zhí)法隊伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊”、“最佳城市管理模范團隊”、“十佳城管執(zhí)法標兵”等主題評選活動。

(五)家裝理念,注重細節(jié),著力提升綜合管理的基礎功能。

1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細化保潔為目標,扎實推進環(huán)衛(wèi)保潔機械化建設,力爭城區(qū)主要道路實現機械化清掃全覆蓋,有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進一步提升,抓緊完成環(huán)衛(wèi)數字化管理信息平臺的建設,并盡早投入運行。三是要結合城東、城南、城西3個環(huán)衛(wèi)所組建,理順責任體制,做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作,確保各項工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式,在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作試點的基礎上,進一步擴大試點范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動和環(huán)衛(wèi)工人日活動,并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,開展知識技能培訓活動。六是要進一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的全市生活垃圾收運體系建設,加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設步伐,深入推進村莊環(huán)境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設的過程中要突出精致的理念,打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進行南園路的路燈改造工程,實施縣府街、新瀏河風光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程,并對直管區(qū)范圍內的路燈進行全面提檔,實現單燈控制。同時,照明處要主動采用國內外城市照明先進的技術、方法、材料,走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路,積極開展優(yōu)質養(yǎng)護片的創(chuàng)建活動。此外,城市照明日常維護隊要繼續(xù)加強日常的巡查工作,并擔負起防盜工作職能,確保路燈亮化設施的完好率和亮燈率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理,是市政設施維護養(yǎng)護水平的直接體現。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設施的養(yǎng)護維修工作,重點做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力,進一步完善防汛應急預案,組織直管區(qū)173公里雨水管網的清淤疏通工作,對部分城市積水點和舊下水道進行及時改造。三是要加強停車場和洗車場的管理,不斷提升社會滿意度。四是要做好橋梁檢測維護工作,特別是對新移交區(qū)域內的橋梁進行定期檢測,并及時進行維護養(yǎng)護,以消除安全隱患。

4.工程建設要突出精品?;谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO領域取得的突破和成績,今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設任務,所有項目計劃總投資近6億元,這不僅讓我局位列全市各工程建設部門的首位,更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時,為進一步改善城市形象,完善城市功能,今年我們將重點實施以下工程:一是實施被列為今年政府十大實事工程和十大生態(tài)建設項目的餐廚垃圾無害化處理工程,新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠,建立餐廚垃圾收運體系;二是實施被列為今年政府十大實事工程的洗車場整治,新建3個機動車集中洗車點;三是實施實施被列為今年政府十大實事工程之一的城市排澇提升工程,重點對全市53個積水點進行排澇提升改造;四是啟動垃圾分類回收工程;五是實施上海路、新瀏河風光帶等路燈亮化建設和改造工程;六是實施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導中心和停車管理所的籌備工作,制定并出臺相應的實施意見和管理辦法,啟動各項前期工作;八是做好今年“兩會”建議提案的辦理工作。

(六)創(chuàng)新驅動,科技助力,著力完善數字城管的功能平臺。

1.繼續(xù)完善數字城管市級平臺體系。監(jiān)督指揮中心一是要進一步完善數字城管市級平臺的體系建設和gis地圖基礎數據,做好數字化城市管理指揮手冊和監(jiān)督手冊的修改調整工作,對相關職能部門組織經常性的上門走訪和指導協(xié)調,提高“大城管”系統(tǒng)運行的效率。二是要抓好市級平臺的擴容延伸工作,做好科教新城、新區(qū)一期納入市級平臺統(tǒng)一管理后的運行工作。三是提高巡查員隊伍的整體素質,加強相關業(yè)務和技能的培訓,建立巡查和考核工作機制,努力打造一支業(yè)務精、能力強、素質高的巡查員隊伍。

2.拓展加速數字城管二級平臺建設。數字化城管平臺建設是城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎,依托該平臺可以實現數字化、精細化、網格化的城市管理,做到發(fā)現問題有時效,監(jiān)督推進有目標,考核評比有抓手。為此,我們要緊緊抓住實施人大1號議案的契機,按照市政府《加快推進城市管理全覆蓋工作的實施意見》的要求,以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數字城管二級平臺建設為參照,協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn),加快推進數字城管二級平臺建設,進一步建立“條塊結合,以塊為主”的“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理全覆蓋工作體系。

(七)轉變作風,勤政廉潔,著力培育風清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。

1.要抓作風的轉變。說:“空談誤國,實干興邦”,我想說:“空談誤事,實干強管”。檢驗我們城管工作的最終結果,沒有任何捷徑可循,唯有“實干”一條路可走,做好城管工作,“實干”是硬道理,“務實”才是生產力。只會紙上談兵,不會腳踏實地,只有“花架子”,沒有“真實力”,只當“裁判員”,不當“運動員”,這些絕不可能成就個人、單位的前途和事業(yè)。當前從中央到地方,各級黨政部門都在大談轉變工作作風的問題,這充分說明了轉變工作作風的重要性和必要性,為此我們要切實轉變工作作風,大興務實求真之風,推動各項工作前移,深入實際、深入基層、深入群眾,察實情、出實招,辦實事、求實效,在全系統(tǒng)內形成特別講奉獻、特別重實干的良好風氣。

2.要抓隊伍的團結。團結凝聚人心,聚力成就事業(yè)。團結運用在家庭,是“家和萬事興”,運用在單位,就是“人和事業(yè)興”,不注重團結,則散沙一盤,注重團結,則堅如磐石,我們城管系統(tǒng)的每一名同志,特別是各級領導干部,一定要像親人、家人一樣,互幫互助,協(xié)力同心,倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中,領導班子成員之間,要按照職責分工,做好各自分管的工作,又要維護好班子領導的集體形象和榮譽,不利團結的話不說,不利團結的事不做,做到補位不搶位,到位不越位;各科室、單位和中隊之間,要有“守土有責”的認識,相互支持、相互配合,工作不分分內分外,不推諉、不拖拉;同事之間,要以誠相待,學會信任,講包容、講信義、講真誠、講責任,胸懷開闊,氣量大度,做到大事講原則、小事講風格,有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建設。之后,我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風,特別是中央的八項規(guī)定、省委的十項規(guī)定、蘇州市委的十二項規(guī)定以及我市市委的十五項規(guī)定,對照上級的要求,我局也制定出臺了八項四十八條規(guī)定,對各方面的工作都提出了具體的要求。在這里,我想再強調一下,我們要切實增強黨性修養(yǎng),不斷增強辨別是非和抗拒誘惑的能力,做到以廉為榮、以貪為恥,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,要倍加珍惜這份工作,倍加珍惜這一職位。同時要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時時刻刻做到自重、自省、自警、自勵,做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經得住考驗,要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不做,自覺帶頭執(zhí)行各級各項規(guī)定的貫徹落實,清白做人,干凈干事,爭當廉潔自律的表率,形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。

同志們,站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點上,讓我們在市委、市政府的正確領導下,以奮發(fā)有為的勁頭團結干事,以攻堅克難的勇氣激情干事,以求真務實的作風踏實干事,進一步提高我市城市現代化管理水平,為開創(chuàng)太倉現代化建設新局面再立新功!

城市管理工作會議講話篇八

同志們:

很高興參加今天的城管工作會議,和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計。剛才應忠局長做了一個很好的主題報告,完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認真加以落實。為了做好今年的城管工作,下面我再講兩點意見:

近幾年來,我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績,令人刮目相看。新一屆城管領導班子上任以來,可以說精誠團結、開拓創(chuàng)新,不斷理順管理體制,逐步完善各項管理制度,扎實開展各項工作,使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化:市容市貌由亂到治,逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔,逐步理順;園林綠化品位提高,逐步上檔;市政管理有序開展,逐步顯現。這些大家都有目共睹的,更重要的是:內在的變化,這幾年城管隊伍得到了有效錘煉,社會形象得到了徹底扭轉。城管辦更名為城管局,對社會震動很大;機關干部職工重新著裝整齊如一,并成功舉辦了國慶文藝晚會,令人振奮;機關作風整頓雷厲風行、精誠團結,各種榮譽紛紛榮獲,使人鼓舞;辦公設施、環(huán)衛(wèi)綠化設施大力度配備,成功建設縣垃圾處理場,讓人吃驚,等等這些變化,大家更應該有同感。

“成績突出、作風過硬、隊伍整齊、工作扎實”是縣委、縣政府給城管局的一個高度概括,領導十分滿意,社會評價很高。這是新一屆班子帶領大家辛勤工作的結果,是同志們起早貪黑、忘我工作的結果。為此,我代表縣委、縣政府對全體城管戰(zhàn)線上的干部職工,并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

二、對下一步工作提幾點要求。

近年來,我們是取得了很大的成績,但眼下我們的形勢依然十分嚴峻,與領導和群眾的要求、與先進縣(區(qū))相比還有較大差距,還存在著待解決的問題,如部分路段店外經營仍然存在;馬路市場現象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時有發(fā)生;居民文明意識不高,亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設施等現象時常出現。可以說縣城管理是一個綜合性強且十分復雜的社會工程,任重而道遠。希望大家要認清形勢,再接再厲,扎實工作,再創(chuàng)佳績。

具體講以下幾點:

1、城市管理要高起點。

縣城是我縣對外的一個窗口,是政府的一個“臉面”,打造好城市品牌,直接反映出一個地方的文明程度和經濟社會發(fā)展水平。同時縣城和市城、省城不同,設施投入不到位,居民素質普遍不高,管理難度最大,稍加放松將是一片混亂。因此,我們必須著眼于高起點,只有這樣才有可能通過幾年的努力,使城市發(fā)生明顯的變化,上檔次、上品位、出效果。明年我們計劃申報“省級園林縣城”創(chuàng)建活動,更需要我們的城市管理高起點、品牌化運作。

2、城市管理要經常化、制度化。

“舍得十年功,不如一放松”,這是反對城管工作的真實寫照,過去我縣城管工作有輝煌的歷史,曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績,但中間還是出現了滑坡,甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓,我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實現城市管理的經?;?、制度化,努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X行動。

3、城市管理要科學化、人性化。

還是說這句話:“縣城不同市城、省城”,可以比喻成是城鄉(xiāng)結合部,來往的大部分是農民。針對這一現實,我們的管理就不能死板教條,要靈活多樣,要體現人性化、科學化,寓服務于管理之中;不能一味追究規(guī)定,要體現“和諧、文明、服務、靈活”等人性化、科學化管理,讓居民真正滿意。

4、城市管理要法制化。

隨著城市化進程步伐加快和城市建設與管理的力度加大,城市管理逐步規(guī)范,難度越來越大。我們從事的每項活動還必須依法進行,有序開展,不能憑著我們是執(zhí)行公務,我們是管理者,誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的,“釘子戶”不怕,只要我們下工夫,要么側面做思想工作,使其服從管理,要么走程序依法進行等,且不可腦子一熱來硬的,這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展,又令同志們受到處分,得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓的)。特別是今后的工作,大家一定要牢記這一點。

同志們,新起點、新機遇、新期待,相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領導下,會以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實的工作,開創(chuàng)我縣城管工作的新局面,為和諧清豐建設再做新貢獻。

城市管理工作會議講話篇九

城市是一個國家的縮影,也是經濟發(fā)展的載體,同時也是國家參與國際競爭的主要承擔者。城市管理的好壞直接影響到整個國家的興衰。下面是本站小編給大家整理的在城市管理工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:。

今天會議的主要任務是,貫徹落實市委經濟工作會議、全省建設工作會議精神,認真總結20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個方面的意見:

一、構建新格局,新業(yè)績樹立了新形象。

對信陽城市管理事業(yè)來說,20xx年是不平凡的一年,伴隨著機構改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個又一個困難,爭創(chuàng)了一項又一項佳績。

(一)城市創(chuàng)建結出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準創(chuàng)建國家園林城市目標,根據建設部考察組反饋的意見,逐項分解,逐條細化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米,改造完善綠地87萬平方米,栽植各類喬灌木170余萬株,新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月,信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設部命名為“國家園林城市”?!靶抨柺猩鷳B(tài)建設和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號,成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請省級專家深入到現場指導,為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年,淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場,分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前,新縣獲得了“國家園林城市”稱號,羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號,息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽,已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春?!薄俺窃谒?,水在城中,樓在綠中,人在畫中”的美好愿景正在變成現實。

(二)市政建設打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節(jié)約,低標準是最大的浪費”的理念,在市政工程建設中,力求做到精雕細琢,精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網建設,在國家配套資金沒有到位的情況下,通過自籌的方式全面完成。牽頭建設的申伯樓,成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設施建設改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條,共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學規(guī)劃,精心施工,建設經典工程,已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一,正式開園以來,日均接待游客20xx人次以上,受到來信陽考察的上級領導和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所,給當地市民休閑娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實推進園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬平方米,高標準建設了一批精品亮點,美化了城市景觀,提升了城市品味。

(三)行業(yè)管理突出了服務。進一步牢固樹立管理就是服務的理念,寓管理于服務之中。在工程建設方面,積極開展市政工程質量安全檢查,開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動,全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項工程被評為“河南省金杯獎工程”,3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”,信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質量管理先進單位”。在污水垃圾設施運營方面,把提升運營能力作為強化服務的重點,多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運項目進行督促檢查,全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務奠定了基礎。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04萬元,均超過年初預定目標。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核,達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業(yè)管理、安全生產等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動開展工作,實現供水正常運行、燃氣市場安全穩(wěn)定運營,全年沒有發(fā)生安全生產責任事故。在行政審批方面,嚴格落實“一站式辦結”、“一周辦結”和“即時辦結”,切實提高辦事效率和服務質量,受到各方面的肯定和好評。

(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強城市管理,不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續(xù)深入推進環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實行統(tǒng)一作業(yè)標準、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運輸。同時,建立嚴格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點評例會制度,以管理績效兌現作業(yè)資金,調動方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場,環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點的“面到點”的轉化,管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設施管理維護。中心城區(qū)堅持市政設施巡查管理,及時發(fā)現和解決問題,城市路燈亮燈率達到了98%以上,市政設施完好率達到了95%以上。新縣堅持每周維護一條街道,每天步行上街查看,及時發(fā)現和更換破損市政設施,確保市政設施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務重、內容多、要求高的實際,我們從一開始就制定了高標準的管理措施,百般呵護,精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定。火車站人流量、車流量大,人雜事繁,我們知難而進,迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問題,而且在今年春運中,與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治,對戶外廣告進行全面排查,對違章設置的廣告進行清理整頓。另一方面,積極推進戶外廣告的市場化運作,通過公開招標方式出讓戶外廣告的經營權和使用權,收益300多萬元,實現了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設立戶外廣告按標準一次性到位,舊廣告更換必須達到新標準要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。

(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強市容環(huán)境管理。按照精細化管理要求,多次對中心城區(qū)40余條主次干道實施綜合整治,清理占道經營攤點1.5萬余個,取締騎路市場7處,占道攤位350余個。進一步推進小廣告治理的市場化運作,在對城區(qū)主次干道進行集中清理與日常保潔的基礎上,將業(yè)務向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責管理??朔r間緊、任務重、人員少等困難,抽調90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動,圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務。三是加強夜巡管理。中心城區(qū)調整充實夜間管理力量,重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監(jiān)控,對156起拋灑滴漏行為進行處罰,遏制渣土運輸污染路面現象。加強噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。

責任書。

延長渣土運輸監(jiān)管時間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運輸過程中的“滴撒拋漏”等現象的發(fā)生。四是加強規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設行為485起,依法組織強制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬平方米,責令停工監(jiān)控工地79個,停建面積7.5萬平方米,督促整改20余萬平方米。五是加強隊伍建設。全市行政執(zhí)法隊伍建設進一步得到強化,人員車輛服裝逐步實現統(tǒng)一,執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?;礊I固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機構,實施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實現了全額財政供養(yǎng),使隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯歡會等活動,豐富城管隊伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感,增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網站,開辦執(zhí)法隊員學習培訓班,通過多種方式提升干部隊伍的整體素質。先后在省、市各類報刊、網站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇,編發(fā)內部信息34期,全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓班、政風行風座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等,取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動,使基層單位先進集體和優(yōu)秀人才不斷涌現,干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。

一年來,我們收獲很多,感慨很多,體會很多。

(一)領導重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛一層。在機構改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤并了,但全市城市管理部門卻是人員增多了,職能擴充了,崗位增加了。在市政府的機構改革中,市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機構改革中得到鞏固和加強。在工作推進中,為及時解決困難,化解矛盾,市、縣、區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導經常親臨一線,現場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級黨委、政府都想千方、設百計給予重視和傾斜。20xx年,市城管執(zhí)法局承擔的市政工程建設項目11483萬元,到位資金9793萬元,資金到位率85%以上,成為歷年來資金到位最及時最足額的年份,與此同時,還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區(qū)財政十分困難的情況下,投資460余萬元,實施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。

(二)形成合力是基礎。在城市管理工作中,我們注重借助外力,激活內力,形成合力。一年來,面對新的形勢和任務,全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機構改革的重要機遇,乘機造勢,乘勢而上,團結拼搏,眾志成城,在很短的時間內,狀態(tài)迅速調整到位,角色迅速轉化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強了,標準更高了,節(jié)奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干勁更大了。

(三)關注民生是目的。城市管理的根本目的,就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境,讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來,全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號,群眾的要求作為第一目標,群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設施維護搶修隊等,及時解決市民投訴,為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經營攤位327個,既照顧了弱勢群體,又方便了群眾。20xx年7月16日,中心城區(qū)遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財產受到威脅。險情就是命令,我局迅速啟動防汛。

應急預案。

在凌晨一點發(fā)布了應急搶險命令第一時間反映第一時間作為與部隊武警官兵一起及時將受災群眾轉移到安全地帶將群眾的財產損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會各界的充分認同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的。

感謝信。

錦旗等。群眾的認可是對我們做好工作的最大鼓舞。

(四)真抓實干是根本。我們始終遵從再美好藍圖也要靠腳踏實地的實干來實現。一年來,全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內份外,只要是上級交辦的事,我們都樂意接受,只要是群眾期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設中的工程項目,我們都全力做好。正是如此,城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績,成為“信陽速度”的積極踐行者,“信陽現象”的有力見證者。實干,打牢了基礎;善干,搶占了先機;苦干,錘煉了意志;競干,展示了風采;精干,打造了佳品;樂干,贏得了信任??梢宰院赖亟枋形?、市政府領導的話說,城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。

(五)超前謀劃是關鍵。作為城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠實踐者,堅定執(zhí)行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來,我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎差、發(fā)展快的實際,積極向政府建言獻策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關于加強市規(guī)劃區(qū)內弱電管網建設管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關于實施中心城市雨污分流工程建設的通知》、《信陽市人民政府關于啟動中心城區(qū)數字化城市管理系統(tǒng)建設的意見》。這些政策法規(guī)和實施意見,是城市管理的行動指南,為實現城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅實的基礎,既有現實意義,更有長遠意義,對全市城管工作都具有重要的指導意義。

規(guī)章制度。

修訂、干部選拔任用、城管文化建設等多個方面進行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新,創(chuàng)出了新活力,創(chuàng)出了新激情,創(chuàng)出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成績的同時,我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設施建設方面。市政工程建設缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設計劃,常常造成工程倉促啟動,而不能按規(guī)范要求進行立項審批和工程招標;市政設施管養(yǎng)缺乏年度計劃,部分設施管養(yǎng)沒有按照公開招標方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設質量監(jiān)督機構不健全,工程施工過程管理不夠規(guī)范,部分施工單位沒有嚴格按照建設規(guī)范要求對關鍵工序、重點部位的施工進行監(jiān)控,現場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規(guī)范,工程技術資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網建設力度小,沒有實現雨污分流,造成進水水質指標偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉站使用率偏低,存在著建而不用的現象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范,庫容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質檢測能力建設滯后,實驗室檢測設備簡陋、檢驗項目少,距離國家要求的20xx年要達到106項的檢測指標要求差距較大;燃氣管理存在違規(guī)建站現象,打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進一步增強,執(zhí)法方式有待進一步改進;部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務方面。服務規(guī)范、服務標準還不健全,服務意識、辦事效率有待進一步提高,解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風行風建設與人民群眾的要求相比,在隊伍建設、優(yōu)質服務、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視,采取切實措施,認真整改落實。

二、明確新目標,新任務必須有新要求。

20xx年是“”開局之年,開好局,起好步,對完成今年乃至今后的任務至關重要。為此,我市城市管理工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市工作要求,牢固樹立以人為本理念,圍繞推進城鄉(xiāng)建設加快城鎮(zhèn)化進程,放寬新視野,探索新機制,謀劃新發(fā)展,全面推進市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務、城管隊伍建設再上新水平。

(一)明確城市管理的主攻方向。

圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,強化措施,創(chuàng)新方式,進一步提高精細化管理水平,營造良好的城市環(huán)境。

1、積極推進城市管理的精細化。將開展城市精細化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點,強力推進,長效實施,不斷提升城市管理水平。一方面,對照標準,完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關于在全省開展精細化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細化管理考核項目及評分標準》,結合承擔的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃氣熱力、城管執(zhí)法、市政設施等城市管理任務,逐條進行對照,細化管理責任,建立管理臺帳,制定監(jiān)管措施,健全完善管理機制,確保城市精細化管理取得良好效果。另一方面,嚴格標準,實施監(jiān)督考核。結合全省開展的精細化管理活動,今后市局每年將組織開展城市精細化管理考評工作,考評結果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據,以實現精細化管理的制度化和常態(tài)化。

2、積極推進城市管理的市場化。學習借鑒先進城市經驗,聯系本地實際,積極探索城市管理的市場化運作機制,提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經過三年的實踐,成效比較明顯,要通過機制的健全和堅決的執(zhí)行來進一步鞏固、完善和提高。結合中心城區(qū)實際,對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,以盡快實現中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎上,全面推進,務求實效。二是積極推進園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點引路、逐步推開的原則,對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè),逐步推向市場,實現市場化運作,真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》,形成機制,以進一步規(guī)范戶外廣告管理。加強對未經審批和未按標準設置戶外廣告整治力度,積極推進戶外廣告市場化運作,拓展市場化運作成果。四是推進城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實施為契機,積極推進建筑垃圾清運與處置的市場化運作和規(guī)范化管理,實現管理效益、經濟效益、社會效益的共贏。

3、積極推進城市管理的數字化。創(chuàng)新管理手段,借鑒許昌市等地數字化城管經驗,加快我市數字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設,推進城市管理向規(guī)范化、智能化、精細化、應急化轉變,提高城市管理效能。根據住房和城鄉(xiāng)建設部和省政府要求,20xx年以前所有地級以上城市要實現數字化城市管理。對此,中心城區(qū)要從現在開始,立即著手,馬不停蹄,抓緊實施,確保20xx年前實現數字化城市管理目標。各縣也要結合實際,早研究,早謀劃,早著手,做好長效化謀劃,積極推進城市數字化管理工作。

(二)抓住市政建設的關鍵所在。

牢固樹立城市基礎設施是城市發(fā)展關鍵的理念,堅持以人為本,針對薄弱環(huán)節(jié),不斷配套完善市政公用基礎設施,提高城市的承載力和綜合服務保障能力。

1、抓規(guī)劃,組織市政公用設施規(guī)劃編制。依據省、市城市建設“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,按照科學規(guī)劃、適度超前、關注民生、配套建設的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃氣、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項規(guī)劃和近期建設計劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求,信陽市要于6月底前,各縣在年底前完成市政公用設施專項規(guī)劃編制工作。

2、抓建設,著力配套完善市政基礎設施。本著“改善交通,優(yōu)化城市路網布局;以人為本,配套公共服務設施;落實重點,完成國家、省、市下達的重點建設項目”的原則,積極推進市政基礎設施建設。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統(tǒng)的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設施建設,重點打通斷頭路,完善次干路及支路網絡,提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋梁養(yǎng)護和維修,加強城市停車設施建設管理,加大城市道路及其附屬設施的管理力度,緩解道路擁堵狀況,提高城市道路資源利用率。三是結合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設施的配套建設和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結合城市道路新改建,加強城市供水、供氣管網建設、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認真貫徹執(zhí)行建設部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實施細則》,加強城市照明規(guī)劃、建設和管理,開展城市綠色照明示范工程評選工作,推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網建設,解決城市道路反復開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求,結合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設,抓好垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施的配套建設,解決城市垃圾中轉站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設。八是按照生態(tài)原則,積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作,分別制定出規(guī)劃方案,同時結合實際適時推進公園建設。九是抓好城市內河治理和內河橋梁改造,提高城市防洪排澇能力。

3、抓質量,加強市政公用工程建設監(jiān)管。在工程建設上,牢固樹立質量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質量監(jiān)管中心成立為契機,規(guī)范市政建設項目建設程序,對市政基礎設施的新建、改造及維修工程嚴格執(zhí)行申報、審批、監(jiān)督、驗收、建檔等制度,確保工程建設質量。各縣也要結合實際,加強市政工程質量監(jiān)管,要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,加大市政公用、園林綠化工程質量和文明工地建設安全監(jiān)督力度,提高市政設施建設水平,建設群眾放心和滿意的精品工程。

4、抓融資,加快城建投融資平臺建設。借鑒漯河等城市建設投融資工作經驗,在市政府的統(tǒng)一領導下,加快推進信陽市城市建設投資公司的組建和運作,拓寬城市建設融資渠道,為加快城市基礎設施建設籌措資金。各縣區(qū)要結合管理實際,創(chuàng)新管理思路,積極推進城市建設管理的市場化運作,用市場化機制,拓展城市建設發(fā)展空間。

(三)突出行業(yè)管理的指導服務。

圍繞提升城市管理行業(yè)指導和服務水平,著力加強行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學化建設。一是加強行業(yè)相關管理制度建設。根據城市建設管理需要,不斷健全完善城市建設管理法規(guī)、制度,逐步實現法制化、制度化管理,提升城市建設管理水平。二是加強環(huán)保設施建設管理,切實發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設,年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設施運營和污水垃圾處理費征收的監(jiān)管和績效考核,確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施規(guī)范正常運行。三是做好國務院《城市燃氣管理條例》的宣傳貫徹和培訓工作。加大供氣安全監(jiān)管力度,督促各燃氣經營企業(yè)從燃氣管理、技術、應用等方面入手,消除燃氣安全隱患,杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。四是加強城市供水水質安全檢測和監(jiān)督工作,確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃氣建設經營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質管理,嚴格落實資質審查報批和年審制度,強化行業(yè)從業(yè)人員培訓,把行業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范等落實到市政施工的每個環(huán)節(jié),實行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點,大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作,全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務工作,強化行政審批“窗口”服務功能,把行政審批窗口作為展現城管系統(tǒng)新形象的主陣地,加強審批人員教育,提高辦事效率和服務質量,樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結合國家、省“”建設項目投資重點,加大爭上項目力度,積極爭取上級資金,不斷配套完善城市基礎設施。九是積極推動建設縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網絡建設與運行管理,改善農村生產生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升信陽城管工作的知名度和美譽度。

(四)實現人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。

近年來,全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”,取得了不少成績。我們要以取得的榮譽為新的起點,進一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手,強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網建設等一系列關乎民生的城市公共基礎設施建設。要通過我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜,立足建設整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng),把綠地建設與旅游發(fā)展相結合,努力增加綠地面積,提高綠地質量,營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現“白天花團錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設基本要求,強化對城區(qū)路燈、亮化設施的建設和維護,確保亮燈率常年達到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內河的環(huán)境衛(wèi)生,力爭達到城美、路潔、水清、天藍、樹綠的目標。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停,營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結合部進行重點整治,徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。

(五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍。

嚴格執(zhí)法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點,強化執(zhí)法管理,嚴格依法行政,文明和諧執(zhí)法,提高執(zhí)法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理,對不符合城市容貌標準的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結合,加強占道經營管理,在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經營路段,嚴格規(guī)范管理,解決占道經營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔,按照“依托現有市場,就近劃行歸市,相對集中經營,堅決取締占道”的原則,切實提升早夜市排檔的經營層次和水平。加強非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場化運作機制,鞏固擴大治理成果。規(guī)范城區(qū)機動車、非機動車停放管理,完善管理措施,實施停車收費管理。

2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強化建筑工地規(guī)范化管理,按照文明墻的建設標準和建筑圍擋規(guī)范、封閉設置,進出口道路一律硬化處理,并設置車輛沖洗設施,施工車輛必須覆蓋,嚴禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度,研究制定治理私搭亂建的機制和辦法,嚴厲查處規(guī)劃區(qū)內“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為,做到第一時間掌握,第一時間查處,堅決遏止違法現象的蔓延。認真落實巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現象。

3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強與相關部門的溝通協(xié)調,杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間,對夜間施工嚴格控制,對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,將煙塵排放控制在規(guī)定標準之內。

4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設施等違法行為,鞏固園林綠化建設成果。加強車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,維護良好管理秩序。加強犬只執(zhí)法管理,推進犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強供水、供氣執(zhí)法管理,依法維護供水、供氣正常經營管理秩序。

(六)發(fā)揮城管文化的引領作用。

我們要繼續(xù)在構建思想文化上下功夫,以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務為民”的理念,不斷強化思想教育。堅持以人為本,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,大力加強城管系統(tǒng)政風行風建設,夯實構建和諧城管的思想基礎。在構建制度文化上下功夫,以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則,健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內部管理規(guī)章制度,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構建環(huán)境文化上下功夫,以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質反映。要積極探索環(huán)境文化建設形式,可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室,以激發(fā)干部職工的工作熱情,促進工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產黨員”評比活動,在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構建文體文化上下功夫,以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊伍呈現出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍城管隊伍業(yè)余文化生活,進一步激發(fā)隊伍活力。

三、放大新優(yōu)勢,新舉措要助推新發(fā)展。

目前,城市管理資源得以整合,關系基本得以理順,結構得以優(yōu)化,效能得以提高,這為全面完成今年的工作任務打下了堅實的基礎。我們當按照抓班子、帶隊伍、強素質、轉方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路,迎難而進,排難而上,出色完成全年的工作任務。

(一)要把工作要點作為推進工作的支點?!?0xx年全市城市管理工作要點》,是在廣泛征求方方面面意見之后形成的,內容涉及到市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務、城管隊伍建設等五個方面數十項內容。這些內容既繁雜又具體,既艱巨又緊迫,有的涉及各縣、區(qū),有的涉及市局機關科室,有的涉及市局直二級單位,《工作要點》既是做好全年工作的著眼點、著力點,也是確保全年工作任務全面完成的著重點、關鍵點。各縣區(qū)和市局機關科室、直屬二級單位,要對《工作要點》進行認真研究,凡涉及本單位、本部門的內容,認真進行梳理,將任務逐條細化,將責任明確到人,按照輕重緩急,做好統(tǒng)籌安排。一些重點項目,特別是重大活動、關鍵節(jié)點必須完成的項目,要將任務分解到單位、到班組、到個人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對其它工作任務,要實行月檢查、季通報、半年小結。對一些沒有按工作進度和要求完成任務的,要及時查找原因,制定對策,認真整改,確保不拖全年工作的后腿。

(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體,堅持“三具兩基一抓手”,深入推進“兩轉兩提”,充分發(fā)揮各級黨組織核心作用,通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段,按照五個常態(tài)化的要求,把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志,適時調整到關鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用,在全市城管系統(tǒng)內弘揚專心干事的正氣,減少分心謀人的內耗,進而彰顯各級領導班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠發(fā)展,進一步充實科級后備、股級干部人才庫,對入庫人員進行定向培養(yǎng),跟蹤管理,力促早日成熟,為適時充實領導干部隊伍提供豐富的人才儲備。

(三)把方式轉變作為提速發(fā)展的保障。前不久,《河南日報》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,從機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民八個方面,深入闡述了用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的重大意義、把握關鍵、遵循原則和方式方法。可以肯定地講,用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達貫徹這一精神,近日,市里先后舉辦了多期培訓班,其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經濟社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者,我們要一定要認真學習、深刻領會,充分認識領導方式轉變對于提速城管事業(yè)發(fā)展,對于加快魅力信陽建設的重大意義,進一步增強用領導方式轉變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感。要堅持把領導方式轉變與提升自身能力相結合,與城市管理具體工作相結合,與落實“”城市建設管理任務相結合,與城管隊伍建設相結合,真正使領導方式轉變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。

(四)把隊伍建設作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊伍建設的核心內容。繼續(xù)通過精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢于擔當、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人,使之成為城管執(zhí)法隊伍攻堅克難,難中求進的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準自己的位置,并乘勢而進;在逆境中,能夠變壓力為動力,化不利為有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放松,不達目的不罷休,最終到達理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關愛貫穿于工作的始終,更好地體現規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行,在前行中總結,在總結中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團隊精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補位。要積極構建相互溝通、良性互動的平臺,肝膽相照,赤誠相見,襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。

(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,它不是寫在紙上,掛在墻上,叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴于律己。各單位黨員干部特別是領導干部要從嚴要求自己,發(fā)揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀律、執(zhí)行紀律。其次要嚴格要求。廉潔自律要做到堅持不懈,任何時候,任何情況下,絕不放松,臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,管好自己的人,看好自己的門,履好自己的職,盡好自己的責。其三要嚴格追究。對有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作為,亂作為,胡作為的,要堅決認真,嚴格較真,嚴肅動真。

同志們,作為城市管理者,我們使命光榮,責任沉重,任務艱巨。我們當以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中,為魅力信陽建設再添一筆重彩!為中國共產黨的90華誕獻上一份厚禮!

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城市管理工作會議講話篇十

20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領導下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,在省、xx市拆遷管理部門的具體指導下,憑借市委開展的“解放思想大討論活動”的東風,采取多種形式學習、宣傳、貫徹落實xx大精神,不斷深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,以規(guī)范化管理為目標,按照市委市政府的總體工作要求,深入實際、求真務實、大膽創(chuàng)新,狠抓《城市房屋拆遷管理條例》和《xx市城市建設拆遷管理辦法》的貫徹和落實,努力構建依法拆遷、和諧拆遷新局面,把城市建設拆遷管理工作提高到了一個新水平,圓滿完成了各項工作任務,確保了城市建設拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標。

一、加強隊伍建設,不斷提高隊伍的整體素質。

按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動和“開展黨風黨紀集中教育活動”、“繼續(xù)解放思想、加快結構調整、推進跨越式發(fā)展”大討論活動的總體部署,以內強素質,外樹形象為宗旨,不斷加強隊伍建設,努力提高隊伍的整體素質。1、黨支部高度重視,領導班子率先垂范,通過多種形式的學習教育活動,引導全辦干部職工落實勤學習、勤思考、勤工作,嚴教育、嚴管理、嚴要求,講實話、辦實事、求實效,高標準、高質量、高效率的要求;進一步堅定理想信念,強化宗旨意識,加強道德修養(yǎng),發(fā)揚優(yōu)良作風,弘揚新風正氣,著力營造風正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正把單位建設成了“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型機關。2、迅速制定大討論活動日程安排表,并嚴格落實。辦大討論活動領導小組辦公室詳細分析了這次活動的所有文件,將重點內容一一列出,召開了不同階段動員會,就活動的主要內容向黨員干部進行了動員和安排,并對大討論活動進行了具體部署,確保了會議精神得到進一步的貫徹落實。要求學習過程中做到會議有紀錄,學習有筆記,學后有體會,要學深學透徹,不走形式,不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段,要求做到,有的放矢,要與單位建設、個人思想和具體工作相結合,既談認識體會,又談目標打算,謹防“空對空”,認識到了這次開展大討論活動是先進性教育活動和“講正氣、樹新風”主題教育活動的深入,并以此為契機,切實抓好干部作風建設,真正實現干部作風大轉變。3、修訂和完善各項制度。制定了《xx市人民政府城市建設拆遷管理辦公室機關內務督查考核實施辦法》、《xx市人民政府城市建設拆遷管理辦公室關于堅持以人為本努力構建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關的實施意見》等,完善了學習制度、考勤制度等各項規(guī)章制度。使機關干部職工做到人人身上有責任,個個肩上有擔子,用制度規(guī)范言行,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結合單位實際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結構調整、構建和諧拆遷、推進跨越式發(fā)展”的指導思想,努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學習、講團結、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強業(yè)務培訓,開展“三個一”活動(即:每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會、每季度一篇調研報告)進行崗位練兵,月評工作標兵和優(yōu)秀科室,人人爭做崗位能手,個個爭做團結表率,以此提高單位整體素質。

二、狠抓規(guī)范化管理,提高科學執(zhí)政水平。

1、加強拆遷管理軟硬件建設。從拆遷管理機構及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結為“三定工作法”即定性質、定標準、定規(guī)程),拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范,不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務質量。

2、加快推進信息化管理步伐。我辦以實現黨務政務工作的電子化、規(guī)范化建設為主要目標,從年初開始就著手信息化建設的硬件落實工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機等基本辦公用品?,F我辦共配置電腦8臺,實現了每個科室一臺,人員普及率達到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登記、通訊聯絡、信息文件收發(fā)等5項內容,積極探索信息化管理的新路子,努力為全辦的工作開展營造了良好的氛圍。

3、依法實行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強、影響面廣、關系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設拆遷工作,使城市建設拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道,通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī),使全市上下對城市建設拆遷工作有了新的理解、認識和重視,嚴把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關,避免了城市房屋拆遷的隨意性,使拆遷行為得到了進一步的規(guī)范。

4、嚴格補償安置標準市場化,堅持拆管分離,有效地保護了被拆遷人的合法利益。

5、嚴格控制拆遷規(guī)模,合理執(zhí)行拆遷安置計劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃,嚴把拆遷項目審核關,對申請拆遷的工程嚴格審查發(fā)改委的立項文件,審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證,土地管理部門的國有土地使用權文件,以及補償安置資金證明等文件,手續(xù)不完備的一律不予辦證,嚴把先批后拆關,嚴格補償安置資金的監(jiān)管,確保??顚S茫贡徊疬w人能得到足額補償,切實維護了被拆遷人的合法權益。

6、深入調研,當好參謀。20xx年以前,在城市建設拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號文《xx市人民政府關于調整xx市國家建設征收土地補償安置標準和地面附著物補償標準的通知》(以下簡稱政[20xx]23號文)。20xx年初,市拆遷辦會同有關部門對今年我市城市建設工程前期拆遷進行摸底、丈量中,工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號)文的補償標準偏低,群眾難以接受,加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機械等費用的增長幅過大?;诖耍胁疬w辦向市政府擬寫了《關于提高xx市城市建設拆遷房屋及附屬物補償標準的請示》,建議根據xx市實際,參照執(zhí)行《xx市人民政府轉發(fā)xx市人民政府關于調整壓煤村莊搬遷補償標準的通知》(政文〔20xx〕4號)文的有關補償規(guī)定,市領導體察民情,為有效保護被拆遷戶的切身利益,經研究一致同意從20xx年起城市建設拆遷補償參照執(zhí)行政文〔20xx〕4號文。今年以來,對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設拆遷地面附著物的費用核算是參照(政文〔20xx〕4號)文規(guī)定,被拆遷戶對此補償標準基本滿意。

7、細化補償標準,體現民本思想。為確保被拆遷人的合法權益,使被動拆遷變?yōu)橹鲃优浜?,從而更好的服務于城市建設。我們把城市建設拆遷范圍內地上附著物的補償核算分為三部分:一是地上附著物的拆遷直接費,依據(政文〔20xx〕4號)文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費用;二是拆遷間接費,依據(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補助費、5元/平方米/月(共3個月)臨時安置補助費及水電表、有線電視、空調等的搬遷費用;三是拆遷獎勵費,依據(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定,為鼓勵被拆遷人的積極性,促進拆遷進度,按照慣例為上述兩項費用之和的5%。按以上標準,在實際操作及執(zhí)行中,拆遷補償工作進展順利,被拆遷戶比較滿意。

8、堅持陽光拆遷。今年以來,凡涉及的所有拆遷工程項目,拆遷辦都主動邀請預防職務犯罪辦公室、監(jiān)察、審計、財政、國土、建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現場,共同把關,遇到政策邊緣的問題共同討論,對實際有爭議的問題多方協(xié)商,達成一致,群眾比較滿意,避免了執(zhí)行政策的隨意性。

9、嚴格標準、公平公正。拆遷補償標準依據政〔20xx〕23號文、政會紀〔20xx〕6號文、拆管字〔20xx〕15號文并參照政文〔20xx〕4號文之規(guī)定,嚴格標準,結合實際,高低有度,幅度有則,取舍有據,以大局為重,既替政府負責,又切合實際地使被拆遷戶的利益受有效保護。

10、加強拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗收制度。為確保拆遷補償資金如實地發(fā)放到被拆遷戶的手中,杜絕補而不拆、補而少拆的現象,我們建立、健全了城市建設拆遷驗收合格制度,先期撥付辦事處80%的補償款,由辦事處督促發(fā)放到位,并做好群眾工作,待會同有關部門驗收合格簽字認證后,再撥付剩余20%的款項。

11、嚴格拆遷后驗收,健全檔案資料。為避免補而不拆或補而少拆現象,建立健全了拆后驗收制度,并把驗收情況記錄在案,歸檔保存。

20xx年來我市有10項城市建設的拆遷工程,我們嚴格落實“三定工作法”,陽光拆遷、接受監(jiān)督,嚴格標準、公平公正,加強資金監(jiān)管制、健全拆遷驗收制等各項有效措施,為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元,實現讓政府放心,使群眾滿意的工作目標。20xx年城市建設拆遷工作得到了市領導的認可和贊許,也得到了被拆遷戶的一致好評。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達對政府城市建設拆遷補償充分體現民本意識的感激之情,自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾,使我們倍受鼓舞,也是我們充分認識到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設拆遷管理工作中的重要性。

三、抓安全管理,確保群眾生命財產安全。

為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作,市拆遷辦在市安委會的支持和指導下,不斷制作條幅、宣傳資料進行宣傳,努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全,市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項目嚴格實行房屋拆除施工的市場準入機制,嚴把拆除施工企業(yè)的資格,嚴格實行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護方案、生產安全應急救援預案、拆除施工企業(yè)備案申請表、安全生產管理協(xié)議,規(guī)范企業(yè)施工行為,并監(jiān)督拆遷全過程,了解拆遷過程中出現的問題,從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生,有效地保護了群眾的生命財產安全。

四、務實工作,當好城市建設的排頭兵。

1、按照市委、市政府的要求,以城市建設和創(chuàng)建工作為中心,會同市建設局、財政局、審計局、監(jiān)察局等有關部門,對平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設工程前期涉及的房屋、附屬物進行了丈量、清表、核算。依據本單位的工作職責,細化分工,大膽創(chuàng)新,大員上陣,加班加點。主任李天星及班子成員分包路段,親臨一線,向群眾宣傳、講解拆遷政策,解決拆遷中的重點、難點問題。以讓政府放心,使群眾滿意為宗旨,在工作中做到了嚴格標準、不徇私情,倒排工期、晝夜加班,涉及被拆遷戶房屋及附屬物補償、拆遷等工作進展有序,轄區(qū)居民反映良好,也得到市領導的一致好評。拆遷摸底排查、丈量、清點、核算、拆遷補償資金撥付、拆遷后的驗收等工作已基本結束。截止目前,拆遷中動遷居民193戶,拆遷房屋面積為12687.81m2,補償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補償費用為5151597.13元;補償款共計9143947.58元。

5%26gt;、金谷巷修建工程:涉及拆遷居民1戶,拆遷房屋面積為54m2,補償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補償費用為18353元;補償款共計36443元。

6%26gt;、垃圾處理場二期工程:涉及拆遷戶140戶,拆遷房屋面積為40302.95m2,補償金額為14092151.33元;土地上附屬物補償費用及搬遷補助費等為7498665.28元;補償款共計21590816.61元。(此項工作已丈量、清點、核算完畢)。

7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。

2、加強對大隗污水處理廠的拆遷政策指導。大隗污水處理廠建設是重點工程,其管網工程涉及大隗、來集、超化、茍?zhí)盟膫€鎮(zhèn),工程范圍內的附著物拆遷點多、線長、面廣,5月27日,我辦按市政府總體要求,克服人員少、經費不足的困難,分成四個組,領導班子親自帶隊,親臨一線,會同有關部門據實清點,嚴把政策關,用一周時間把拆遷的附著物按要求清點完畢,為重點工程的順利建設爭取了時間。

3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護的拆遷前期的摸底普查工作。

4、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求,做好創(chuàng)建工作,尤其是單位創(chuàng)建工作。

5、加強對xx市新佳園房屋拆遷安置服務有限公司的業(yè)務指導和服務。12月中旬,按照市委、市政府統(tǒng)一安排,組織拆遷公司,出動施工機械72臺次,對市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關違法建筑41951.57平方米的建筑進行了安全拆除。

6、為推進新農村建設工作,按照上級有關文件精神和市駐村辦的要求,我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊,并制訂20xx年度幫扶工作計劃,采取有效措施,有步驟、分階段加以指導,達到了預期的目的。

7、落實信訪工作責任制,確保信訪穩(wěn)定大局面。根據市委市政府年初的信訪工作部署和要求,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)貫徹落實黨的xx大會議精神,以貫徹落實《信訪條例》為主線,結合實際,對20xx年度的信訪工作提出具體工作意見,并成立領導小組,制定《信訪接待日制》、《限時辦結制》等制度,真正把信訪工作列入重要議事日程,與其它工作一起研究、一起安排、一起落實,努力構筑“大信訪”格局。領導班子把信訪工作作為主要內容進行檢查指導,經常到拆遷現場直接與上訪人面對面交談情況,傾聽群眾的意見和建議,督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài),確保城市建設拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份,經過多方調查,客觀真實的答復了市人大代表及政協(xié)委員關于調整拆遷包賠標準的提案。

五、加強黨組織工作建設。

1、黨的生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經常的有效形式。黨支部嚴格按照上級的要求,堅持“三會一課”制度,及時傳達中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會議精神,引導和發(fā)動黨員積極主動地去學習實踐,以黨員的模范行動來體現黨的先進性。堅持每季度一次民主生活會,認真開展批評和自我批評。

2、認真做好黨費收繳管理和黨內基本情況的統(tǒng)計工作。

3、在市委、市政府組織的抗震救災中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多次組織黨員、干部為災區(qū)捐款5300元,被市委評為“支援抗震救災工作先進黨組織”。

4、深入、扎實開展“大討論”活動。按照xx市委的安排和要求,深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結構調整、推進跨越式發(fā)展”大討論活動,成立了強有力的組織,制定了切實可行的學習計劃,確定了大討論活動的指導思想、方法步驟和目標任務。不斷創(chuàng)新學習形式,結合市直機關工作委員會《關于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》,舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華,歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就,使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育,并結合個人的思想、學習、崗位實際,查擺了不足,總結了成績,樹立了拆遷為民的民本思想,更加增強干好崗位工作的自豪感和榮譽感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機、為加油站,把大討論活動推動向深入。

5、開展多種形式文體活動,豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運同行”活動中,組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項目,增強了體質,愉悅了身心,激發(fā)了干勁。

六、存在問題及建議。

1、對房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位,仍有死角存在;。

2、拆除施工安全管理與相關單位存在有扯皮現象。

七、20xx年工作打算。

〈一〉、指導思想。

堅持以人為本,以建章立制、規(guī)范體制、提高素質為手段,以提供全方位人性化服務為核心,以大力提倡“五講一比一謀”(即講學習、講正氣、講團結、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻、謀發(fā)展)為主要內容,以構建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關為目標,通過三年不懈努力,逐步實現人員素質強化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范、教育引導,使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關愛,努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學趕幫超的工作氛圍,進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力,基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面,把拆遷辦各項工作推上一個新的臺階。

具體工作。

1、按照國家建設部、省建設廳、xx市市委辦公廳對城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求,進一步加強我市城市建設拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實,嚴格拆遷程序,嚴把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關,繼續(xù)加強軟硬件建設,不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務質量,確保城市建設拆遷工作順利開展。

2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放,堅決糾正城市房屋拆遷中的隨意性,確?!斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。

3、查處違法拆遷。

加大對辦理《房屋拆遷許可證》工程項目的拆遷執(zhí)法檢查力度,遏制違法拆遷行為發(fā)生,確保拆遷當事人合法利益受到保護,違法拆遷案件查處率達到100%。

4、做好信訪工作。

進一步完善拆遷信訪工作責任制和初信初訪責任制,建立拆遷矛盾排查調處機制,及時解決群眾反映的問題和合理要求,積極化解拆遷矛盾和糾紛,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。力爭全年的信訪案件的調處率和結案率為100%。

5、全力服務城市建設及項目建設,完成市委、市政府下達的臨時性工作任務。

總之,在以后的工作中,我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步學習、落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“大討論”活動,把學習宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入,永葆共產黨員的先進性。加強隊伍建設,強化內部管理,不斷提高整體素質和業(yè)務技能。加強拆遷法律、法規(guī)宣傳力度,精心組織,優(yōu)化拆遷方案。把維護廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點,正確處理好城市建設與保護群眾利益之間的關系,不斷創(chuàng)新,努力工作,用科學發(fā)展觀和正確政績觀指導城市房屋拆遷工作,為我市城市建設和項目建設順利進行做出應有的貢獻。

城市管理工作會議講話篇十一

根據全省示范建設總體方案,我市農村土地整治的目標任務是:從20xx到20xx年,完成整治總規(guī)模49.91萬畝,總投資8.27億元,建設基本農田41.07萬畝,新增耕地1.66萬畝,提高糧食產能6185萬斤??傮w要求是:以科學發(fā)展觀為指導,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度,通過整合各類資源,集中連片推進土地綜合整治,優(yōu)化土地利用結構,提高土地利用效率,促進農業(yè)增產、農民增收和農村穩(wěn)定,加快社會主義新農村建設,加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。按照全省統(tǒng)一部署和我市實際,全市示范建設分為準備工作、全面推進和總結提高三個階段。請大家對照實施意見,明確各自整治任務,認真做好示范建設實施和管理工作。

圍繞上述總體安排,重點抓好以下四項工作。

第一,謀劃要精益求精??茖W規(guī)劃是加強農村土地管理,推進農村土地整治的立足點和前提條件,必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局,以規(guī)劃指導實踐。我們49萬畝整治任務,分成4個縣區(qū),最多的是16萬畝,其他的都在10萬畝左右。這么多項目土地做什么,在什么地方做,要有一個統(tǒng)一的規(guī)劃,要和我們的各項工程結合起來,互相借力,使我們的項目能夠做的更好。根據示范建設目標和階段性任務安排,相關縣區(qū)政府要協(xié)同有關部門抓緊編寫實施方案,從現在起到明年3月份前,完成建設項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告和水土資源平衡分析報告等項目前期工作,強化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃對農民住房建設的基礎性指導地位,提高規(guī)劃的科學性、實用性、穩(wěn)定性和經濟性,為全面推進打下良好基礎。在規(guī)劃的基礎上,要把整治任務細化成一個個具體項目,在項目中確定具體的工作量,作為實施的抓手。

第二,投入要多措并舉。資金投入問題,不僅是當務之急,更是成敗關鍵,必須通過優(yōu)化配置解決資金投入問題。這次省里決定項目資金采取分級按比例負擔的方式籌集,其中中央投資4.13億元,省級配套2.07億元,地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實到整治土地上的話,每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結合起來,每畝地大概是1600元。這個錢確實能干一些事,能做一些事,我們一定要使用好、管理好,切實發(fā)揮效益。但同時也要看到,僅僅靠這些錢是遠遠不夠的,必須整合各種資源來支持土地整治工作。關鍵要做到三點:一要整合用好各項涉農資金。這部分資金總量不少,但各自為政的多,撒胡椒面的多,無效投入的也有,形成不了合力,要按照“渠道不亂、用途不變、轉賬管理、統(tǒng)籌安排、各計其效”的原則,對農業(yè)綜合開發(fā)、新農村建設、小型農田水利、農村環(huán)保工程等資金進行有效整合,集中投入到農村土地整治示范中去,充分發(fā)揮資金的疊加效應。二要創(chuàng)新籌資方式。可以通過市場化,通過市場融資,來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年,中央發(fā)出對政府平臺進行清理的文件之后,9月份,國家農業(yè)發(fā)展銀行就土地整治融資問題專門下發(fā)文件,把這項工作納入重點支持的項目,我們一定要抓住用好這次機遇。三是要和農村土地置換有機結合起來。在農村土地置換中間,各個縣區(qū)要量化工作,明確目標任務,這不是一般要求,而是市政府提出的指令性要求。市政府對置換出的土地每畝補貼8萬元,是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話,就是8億元的投入。這實際上是利用利益導向,利用市場化法則,鼓勵和推動大家做好這個工作。

第三,管理要務求實效。土地整理最終要落實到每一個具體點上,能否實施好、管理好這些項目,具有決定性作用。首先,在體制機制上要不斷完善。好的機制對工作是強有力的推進。這是一項涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程,關系群眾切身利益,也是社會關注的焦點,工作難度很大,沒有好的機制是不行的,必須從初始就要建立有效的管理制度,充分吸收借鑒其他項目建設領域的好做法,建立健全項目法人制、招投標制、合同制在內的一整套管理制度,從源頭上堵塞可能出現的漏洞,從制度上防患于未然。其次,在技術上要強化指導。國土資源部門要提高技術指導能力和實踐推進能力,對各地推進情況,要通過以會代訓、以檢查代指導等形式,在項目選址、立項、設計等環(huán)節(jié),都要主動介入,努力提升服務水平。再次,要堅持全程監(jiān)控。發(fā)揮相關職能部門的作用,既要監(jiān)控項目建設質量、工程進度,也要監(jiān)控項目實施過程、實施步驟和實施程序等,確保示范建設都在可掌控范圍內。

第四,收益要合理配置。農村土地整治真正受益的是群眾,在收益分配上,要按照省里提出的“防止一種傾向,確立一個合理順序,建立一套機制”的要求,依法維護好農民的權益,讓項目區(qū)的農民得到更多實惠。對整治出來的土地,要優(yōu)先用于復耕,保障農民生產用地,這是一個大原則,決不能突破。之后才能用于農村基礎設施建設和農村發(fā)展用地,使農民獲取相應土地收益。在這個過程中,涉及到的土地權屬調整,必須征得村民會議2/3以上成員或村民代表同意,且在項目實施前必須完成農村集體土地確權登記和頒發(fā)土地證書工作,這些都是硬規(guī)定,一定要不折不扣地落實好。對于房屋拆遷、土地復墾、新村建設等環(huán)節(jié)涉及的農民權益補償問題,要及時、足額發(fā)放到農民手中。在充分保障農民權益基礎上,最后富余的土地才能用于城鄉(xiāng)建設,才可以調劑到城鎮(zhèn)使用。在置換過程中間,要把握好利益導向,保護各方的利益,調動各方面的積極性,包括縣區(qū)的利益關系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益關系、農民的利益關系。在這個過程中間,涉及群眾切身利益的,要做好群眾工作,讓絕大多數群眾能夠理解、贊成。

做好農村土地整治示范建設既是一項政策性很強的工作,又關系經濟社會發(fā)展很多方面,把示范建設和當前正在推進的其他工作統(tǒng)籌起來,將會起到事半功倍的效果,要重點做到四個結合:一是與農田水利基本建設相結合。今年是我市實施的320萬畝農田水利基本建設三年規(guī)劃最后一年。前兩年我們在農田水利基本建設取得顯著成果,這次要結合土地整治,與農田水利基本建設,與將要開始的淮河新三項治理項目建設結合起來,建設高標準農田,改善農業(yè)基礎設施條件,著力夯實農業(yè)基礎。二是與現代農業(yè)綜合示范區(qū)建設相結合。國家農業(yè)部已經批準埇橋區(qū)作為國家級農業(yè)示范園。市委、市政府希望能夠把這個示范效應擴大到各個縣區(qū),總體規(guī)劃了50萬畝的示范區(qū)建設,埇橋區(qū)是30萬畝,各個縣區(qū)力爭能夠做到5萬畝。各縣區(qū)尤其是埇橋區(qū)要把示范區(qū)建設與土地整理有效結合起來,解決一個互為促進的問題。三是與新農村建設相結合。在推進示范建設過程中,一定要結合新農村建設,在強力推進土地整治、嚴格保護耕地的基礎上,以規(guī)劃為統(tǒng)領,持續(xù)增加對新農村基礎設施的投入,加強農村水、電、路等基礎設施建設,強化農村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務等公共服務體系建設,不斷改善群眾生產生活條件,提升新農村建設水平。四是與民生工程相結合。在土地整治示范建設進程中,要充分保障民生,進一步完善城鄉(xiāng)社會保險體系和救助體系,加快新型農村合作醫(yī)療保險、新型農村社會養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障、農村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度建設,建立廣覆蓋、多層次、與經濟發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)社會保障體系,從根本上解決失地農民的后顧之憂。

城市管理工作會議講話篇十二

同志們:

區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會,主要目的是對全區(qū)城市管理工作進行安排部署,進一步明確責任、宣傳動員,營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細,我完全贊同,請大家對照承諾切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢,凝聚共識,進一步明確城市管理工作的重大意義。

城市管理是各級黨政的重要職責,其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力,各地各部門各單位務必清醒認識到這一點,自覺地將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。

首先,加強城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護社會和諧的重要舉措。抓好城市管理,有利于形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚,有利于展示干部群眾積極進取、開拓奮進的精神風貌,有利于提高城市知名度,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對外宣傳、招大引強的重要資本。但是,從當前的情況來看,城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決,形勢不容樂觀。尤其是揚塵污染問題務必引起指揮部及主管部門的高度重視。

其次,加強城市管理是促進民生改善、實現城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅持以人為本、執(zhí)政為民,就是要把人民群眾的根本利益放在心上,衣食住行是民生,人居環(huán)境也是民生,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此,我們要樹立經營城市的理念,大力推進城市管理的市場化、專業(yè)化和社會化,積極探索向社會購買服務的新模式,實現城市這塊特殊的資產保值增值和可持續(xù)發(fā)展。

第三,加強城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現實需要。城市管理是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,是社會綜合管理的一篇大文章。高質量、高水平的城市管理是一個地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實力的直接體現,決定著一個地區(qū)的魅力指數、幸福指數。近年來,城市管理越來越成為公眾關注的焦點,長期累積的癥結與不斷出現的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚塵污染嚴重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴重影響了城市發(fā)展環(huán)境,不少群眾為此埋怨。因此,我們必須下大決心、花大力氣,重拳整治,綜合施策,切實解決城市管理難題,重塑城市形象,努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。

二、突出重點,健全機制,合力推進城市管理工作再上新臺階。

城市管理工作點多、面寬、量大,必須突出重點,集中整治,要落實責任單位,明確職責分工,合力打好城市管理攻堅戰(zhàn)。

一要明確街道在城市管理中的主體責任。區(qū)政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》等文件已經印發(fā)給大家,明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此,各街道要結合當前城市管理工作的新形勢,準確把握基層城市管理工作的特點和規(guī)律,明確重點和任務,依法做好轄區(qū)各項工作。社區(qū)直接面向群眾,要主動作為,切實做好秩序維護等工作,嚴控污染源,使城市管理工作重心真正下移。

二要多措并舉開展城市管理專項治理。各相關部門和單位要用兩個月時間,集中力量開展專項整治,力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強化人行道綜合整治,堅決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點,實現入店經營、攤點歸市。對群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點,要進行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴格在指定位置經營。對沿街設立的摩托車經營維修點、洗車點、廢品收購點、燒烤攤點,要遷移到室內、院內經營或集中區(qū)域經營。對城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則,進行徹底清理,制訂切實可行的衛(wèi)生保潔措施,實現街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設秩序。結合街巷整治,開展對違法建設工程、違章建筑和超期臨時建筑的查處,規(guī)范項目報審和建設程序,強化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強化法制觀念,嚴禁對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭,要早發(fā)現、早制止,杜絕既成事實,增加執(zhí)法難度。對正在施工的違章建筑必須堅決予以拆除;加大對違法工程、違章建筑的查處力度,對嚴重違反城市規(guī)劃的違章建筑實行重點打擊,區(qū)城管局要在調查摸底的基礎上,依據有關法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理,嚴肅追究違規(guī)審批者和當事人的責任,從根本上遏止違法建設行為,維護正常的建設秩序。三是整治揚塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,重點整治城鄉(xiāng)結合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角,逐步改進垃圾收集清運方式,積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點收集。加大巡查和處罰力度,對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示市民,徹底根治城區(qū)垃圾暴露現象,做到隨產隨清,全天候保潔。要加強對建筑施工單位的教育和管理,做好垃圾、渣土加蓋運輸,嚴厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現象,建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。

三要建章立制實現城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長期堅持,我們在城市管理方面投入了大量資金,但是效果始終不明顯,究其原因,就是因為個別單位的工作沒有落到實處,沒有堅持不懈,就像一陣風,刮過后就沒有動靜。對于這種現象,會后要加大督辦力度,切實加以扭轉。要推動城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務式”轉變,主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題,重點規(guī)劃好便民攤點、車輛停放點、塵土車輛行走路線、公廁設置點等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務“三位一體”的人性化管理機制,全方位、多領域建立起疏堵結合、以疏為主,教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項工作做精、做細、做實,努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

三、強化領導,落實責任,齊心協(xié)力抓好城市管理工作。

今年全區(qū)城市管理工作任務十分繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,能否完成全年目標任務,關鍵在干部、重點在落實。

一要加強領導,落實責任。《關于進一步加強城市管理工作的意見》對相關部門、街道的職責、任務、完成時限等進行了明確,請大家務必高度重視,嚴格按照文件要求,一件一件抓好落實。單位一把手要親自安排、親自督促,定期通報整改情況。要圍繞城市管理的總體目標,按照“條塊結合、以塊為主、責權統(tǒng)一、屬地管理”的原則,將各項城市管理工作任務進行全面分解,細化落實到每個單位、每個人,確保事情有人做、責任有人擔。

二要加強配合,形成合力。城市管理是一項綜合工作,具體事務多,必須要多個部門和街道各司其職、各盡其責、緊密配合,才能有效推進。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責工地揚塵防治,指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地,督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定,不達標的必須立即停工整改,整改驗收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負責運渣車輛管控,全面實行建筑垃圾密閉運輸,對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴從重處罰,堅決根治渣土運輸過程中的揚塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負責道路揚塵防治,采取“人歇機不歇”的方式多班作業(yè),加大沖洗、灑水和清掃保潔力度,徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道,確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對城區(qū)燃煤設施進行全面清理,積極引導企業(yè)、居民使用清潔能源,減少燃煤廢氣污染。交警、運管等單位要加強城區(qū)交通管理,嚴禁大貨車進入城區(qū)主干道,要進一步優(yōu)化全區(qū)交通組織,暢通交通,減輕尾氣污染。

三要加強督查,逗硬獎懲。相關部門和街道與區(qū)政府簽訂了責任書,我們將據此進行考核并把其作為年終獎懲的重要依據。區(qū)城管局要對考核辦法進行量化細化,進一步增強其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標辦要加強監(jiān)督檢查,對各職能部門的城市管理工作情況進行一月一巡查、一季一觀摩,定期通報落實情況,對督查發(fā)現的問題及時發(fā)出交辦單、督辦單,限期整改,對限期整改仍然達不到要求的,要予以通報批評。

同志們,做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向,我們一定要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。

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