人際交往是社會(huì)生活的重要組成部分,我們應(yīng)該提高交際能力。怎樣提高寫作水平?讓我們一起探討一下吧??偨Y(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間的概括和總結(jié),以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家共同學(xué)習(xí)。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇一
3月30日上午,全市農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。會(huì)議傳達(dá)了市委的書記、市人大常委會(huì)主任王良,市委副書記、市長(zhǎng)梅建華對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作的重要批示。市委副書記李興鈺出席會(huì)議并講話。副市長(zhǎng)鄭德慶主持會(huì)議。
王良在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強(qiáng)調(diào),踐行新理念、建設(shè)新萊蕪,抓好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。全市各級(jí)各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹對(duì)“三農(nóng)”工作的重要指示精神,全面貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議、市第十四次黨代表大會(huì)精神,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”這個(gè)總抓手,突出體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,突出美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn),努力在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)農(nóng)村“七改”、抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作繼續(xù)走在前列。各級(jí)黨委、政府要始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化投入保障,狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)工作創(chuàng)新,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
對(duì)扶貧開發(fā)工作,王良在批示中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門單位要突出精準(zhǔn)高效,在項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、識(shí)別退出等各環(huán)節(jié)上精準(zhǔn)推進(jìn),增強(qiáng)扶貧工作實(shí)效。要聚焦工作重點(diǎn),把培育產(chǎn)業(yè)作為脫貧的.根本之策,因地制宜發(fā)展庭院扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困群眾致富奔康的內(nèi)生動(dòng)力。要保障脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧,確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),從嚴(yán)抓好基層黨組織建設(shè),把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,形成工作合力,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
梅建華在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門特別是各涉農(nóng)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線,充分發(fā)揮我市特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,深化“三權(quán)分置”,創(chuàng)新經(jīng)營模式,進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要以美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要抓手,壓實(shí)工作責(zé)任,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),千方百計(jì)解決農(nóng)民就業(yè)、拓寬收入渠道,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓改革發(fā)展紅利更多地惠及農(nóng)民群眾。
對(duì)扶貧開發(fā)工作,梅建華在批示中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把影響“兩不愁”“三保障”的主要因素找出來,采取針對(duì)性措施,努力從根本上徹底解決。要突出工作重點(diǎn),切實(shí)抓好“1082”庭院扶貧項(xiàng)目實(shí)施,打造我市扶貧工作品牌,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。要努力探索教育扶貧、健康扶貧等扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,織牢民生保障安全網(wǎng)。要真督嚴(yán)查實(shí)考,實(shí)行最嚴(yán)格考核評(píng)估制度,傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、督促落實(shí),推動(dòng)我市扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階、取得新突破。
李興鈺在講話中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各有關(guān)部門單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署,把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主線。為做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各有關(guān)部門單位要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ);要聚力農(nóng)民增收這個(gè)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo),組織實(shí)施好“新六產(chǎn)”富民和“雙創(chuàng)”富民兩大工程,大幅提升農(nóng)民收入水平;要把美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手、大平臺(tái),強(qiáng)力推進(jìn)“六美鄉(xiāng)村”建設(shè),全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平;要著力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),搭建農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新載體新平臺(tái),集聚高端要素,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);要不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力。為做好今年扶貧開發(fā)工作,各級(jí)各有關(guān)部門單位要瞄準(zhǔn)年底前全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)這一目標(biāo),拿出“繡花”功夫,齊心協(xié)力、精準(zhǔn)發(fā)力;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,確保貧困群眾持續(xù)增收致富;要補(bǔ)齊發(fā)展短板,努力實(shí)現(xiàn)貧困村“摘帽”脫貧;要做好兜底保障,織密織牢脫貧返貧堅(jiān)實(shí)防線;要強(qiáng)化規(guī)范管理,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
會(huì)議還通報(bào)了市委、市政府關(guān)于2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作的表彰決定。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
在年根歲尾,我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段,并著手制定明年大盤子的時(shí)候,耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,必將對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用,特別是對(duì)我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用,我代表榆次區(qū)四套班子對(duì)耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號(hào)文件出臺(tái)以來,從中央到省、市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,出臺(tái)了許多重要舉措,為此,我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路,由原來的以城市工作為重心,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章,我們突出抓了以下幾個(gè)方面。
一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ),在機(jī)制上創(chuàng)新。
投入是增收的基礎(chǔ),只有高投入,才有高回報(bào)。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政,那只是杯水車薪,如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此,我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法,搞活了四方面的投入機(jī)制。
一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出,由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策,加大了一塊支出,各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊,有些政策因素減少了行政收費(fèi),增大了財(cái)政支出,又有了一塊,象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制,公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況,在這種困難下,我區(qū)為確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位,做到了四不,即“不擠、不占、不少、不挪”?!安粩D”,象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元,比上年增長(zhǎng)12.85%,目前已全部到位;“不占”,所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金,不得以任何理由,任何形式隨便占用,象糧食直補(bǔ)資金,我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫,100%直補(bǔ)到位;“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用,就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用,按要求不少于財(cái)政收入的1.1%。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了,但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬元,占到財(cái)政收入1.19%,并全部足額到位;“不挪”,象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目???,包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等,資金總額為556萬元,已到位556萬元,僅此一項(xiàng)比上年增長(zhǎng)48.66%。由于做到上述四點(diǎn),使我區(qū)的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長(zhǎng)了13.3%,比年初預(yù)算安排增加11.8%,達(dá)到7835萬元。
二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個(gè)一”,即:落實(shí)了一項(xiàng)政策,就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊(cè)登記,經(jīng)督查和兩次公示后,核實(shí)小麥面積2.09萬畝,玉米面積30.45萬畝,發(fā)放糧補(bǔ)資金211.15萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1%;深化了一項(xiàng)改革,就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額219萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元;健全了一個(gè)制度,就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一,除上級(jí)撥款資金外,村級(jí)也需配套資金100萬元,東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化,剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位,25萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位;突出了一個(gè)主體,農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到3.4億元,比上年增長(zhǎng)31%。
三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭(zhēng)取上級(jí)資金,吸納國外資金,引入大戶資金。在爭(zhēng)取上級(jí)資金上,我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導(dǎo)作用,利用國家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇,減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例,僅近2年就引進(jìn)國家及省級(jí)水利項(xiàng)目46個(gè),如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等,共計(jì)總投資約6800萬元。“863”計(jì)劃是國家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目,從2002年起至2005年四年建設(shè)期,建設(shè)規(guī)模10萬畝,主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程,涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個(gè)村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上,我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施,到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成,共發(fā)放貸款891萬元,涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村,直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1719.9萬元,其中貸款1228.4萬元,政府配套245.8萬元,以勞抵資245.7萬元,現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元,發(fā)展大戶70戶,完成面積4355.7公頃,占到總?cè)蝿?wù)的95.6%。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目,涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村,面積20688畝,現(xiàn)已完成投資130萬元,其中德國投資62萬元,通過項(xiàng)目的開展,使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式,推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上,我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式,即:開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡,進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā),現(xiàn)已完成投資1200萬元,已經(jīng)具備觀賞旅游的框架;開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)社會(huì)資金300萬元,開始大規(guī)模瀟河治理,筑壩10公里,加寬取直河道,工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法,建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤(rùn)。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶,開發(fā)面積16萬畝,占到全區(qū)紅棗面積的一半以上,累計(jì)已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們?cè)谛尬逆?zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換,進(jìn)行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元,打井18眼,保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程,堅(jiān)持了井隨地有,國補(bǔ)建設(shè),誰出地,誰使用,誰維修,誰受益,除國家予以資金補(bǔ)助外,其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后,集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶管理,使用20年。多元化的投入新格局,明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體,促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
二、把推進(jìn)“三化”作為農(nóng)民增收的主線,在重點(diǎn)上突破。
從現(xiàn)階段看,農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,新型工業(yè)化。今年以來,我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn),有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)。
榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段,就是要搞好區(qū)域化布局,規(guī)模化生產(chǎn),市場(chǎng)化經(jīng)營,為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入需要,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此,我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對(duì)接。
1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向和資源優(yōu)勢(shì),按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(gè)(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁),畜禽產(chǎn)品4個(gè)(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(gè)(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實(shí)施一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤,總產(chǎn)值4.75億元,平均畝產(chǎn)量3519公斤,比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9%,平均畝產(chǎn)值1759元,比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9%。以東陽、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛,存欄達(dá)到5600頭,比去年增長(zhǎng)30.6%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬畝,實(shí)際完成播種面積33.5萬畝,比去年凈增18.8萬畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。
2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地,狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬畝(含馬鈴薯、瓜類),其中占用耕地22.6萬畝,復(fù)播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,平均畝產(chǎn)量3421公斤,商品率85%以上,其中省外銷量7.5億公斤,較上年增長(zhǎng)5.6%;全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元,較上年增長(zhǎng)11.9%;僅此一項(xiàng),為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元,較上年增長(zhǎng)155元,占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4%。
紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史,現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝,居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率,今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式:即,一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池(提供有機(jī)肥、葉面肥)、一座保鮮庫(拉長(zhǎng)銷售期)、一座烤房(處理裂果)。目前已在大戶棗園中普遍推廣,增效十分明顯。為此,晉中市為我區(qū)的四個(gè)紅棗園掛了示范園牌子,榆次又被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一,省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤,產(chǎn)值4000萬元,為農(nóng)民人均增收150元,進(jìn)入盛果期,全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到3.8萬噸,比上年增長(zhǎng)15%。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元,為農(nóng)民提供人均純收入516元,比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的:價(jià)格因素增長(zhǎng)34.6元,增產(chǎn)因素增長(zhǎng)5.8元,新技術(shù)推廣因素增長(zhǎng)7.6元。
糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位,國家提高糧食收購價(jià)格,中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力,從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢(shì),今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝,比去年增加10.6萬畝,增長(zhǎng)31%。糧食總產(chǎn)1.55億公斤,比去年增長(zhǎng)6000公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達(dá)1.9萬元,比去年增長(zhǎng)6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元,比上年凈增198元。
另外,果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中,也有較好的收成,總產(chǎn)量達(dá)到1.05億公斤,創(chuàng)歷史新高,總收入達(dá)到9000萬元,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元,比去年凈增97元。
3、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條,完善市場(chǎng)體系。主要抓了四方面工作:第一,抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個(gè),發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二,抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達(dá)到4000余戶,銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60%。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三,農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場(chǎng)體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目,用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,現(xiàn)已完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四,在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,什貼葵花籽集散地專業(yè)市場(chǎng)也已經(jīng)投入運(yùn)營。同時(shí),華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng),總規(guī)劃占地400畝,總投資1.2億元。一期工程占地43畝,即將開工建設(shè)。
4、提升產(chǎn)業(yè)化級(jí)次,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對(duì)4個(gè)項(xiàng)目16個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證,其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),無公害認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積7萬畝,認(rèn)證品種達(dá)到15個(gè);特別是東陽鎮(zhèn)在已認(rèn)證1.6萬畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上,今年把面積擴(kuò)大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,暢銷全國60多個(gè)大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣(區(qū)),也是我國南方淡季市場(chǎng)的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地;水果認(rèn)證工作也有所突破,黃金梨、新紅星蘋果有2個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證;紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地,建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證,認(rèn)證面積300畝,另外,還新注冊(cè)了“寧早”、“老樹”2個(gè)紅棗專用商標(biāo),標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步,同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn)。
第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村,1393戶4553人,采取地理位置上就近聯(lián)片,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)合的辦法,使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用,進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模,優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上,與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃,齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個(gè)小城鎮(zhèn)之一,山西省35家中心鎮(zhèn)之一,是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè),以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街,由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì),工程總投資3000萬元,路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓,商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到300余家,商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬元,是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外,常家莊園的修復(fù)運(yùn)營,使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長(zhǎng)凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。
城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚,并產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。為此,根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排,我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù),依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人,超額完成任務(wù)的15.6%,其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè),就業(yè)推薦率達(dá)到100%,就業(yè)成功率達(dá)到82%左右,就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。
據(jù)調(diào)查,我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為12.9萬個(gè),其中18—45歲的10萬人,從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為6萬個(gè),剩余勞動(dòng)力即需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬個(gè)。2004年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到4.2萬個(gè),占總需求的75%,比上年增長(zhǎng)21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看,工資性收入是增長(zhǎng)的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元,比上年增加115.52元,增長(zhǎng)29.6%。其中,在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入為649元。
(三)新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn)。
加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè),總體規(guī)劃面積20平方公里,涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村,如何在加快發(fā)展的同時(shí),妥善安置那些失去土地的農(nóng)民,就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究,我們制定了兩條措施,第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后,將新增近兩萬個(gè)就業(yè)崗位。針對(duì)這一情況,我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn),造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前,園區(qū)已投入資金15萬元,對(duì)101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),先后安置846名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動(dòng)力的40%。另一方面,我們?cè)趫@區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū),為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策,使他們向餐飲、娛樂、購物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年消化面粉就達(dá)12萬噸。可以預(yù)料,隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,將對(duì)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。
三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式,在推廣上出新。
新形式培訓(xùn),造就農(nóng)業(yè)專家。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢(shì),我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式,建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園,以示范園為“田間課堂”,通過現(xiàn)場(chǎng)參觀,使解決問題有針對(duì)性,不再是“黑板上種田”,農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”,帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)明白人和村村都有科技示范戶這個(gè)目標(biāo),造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚,今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程,利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下,抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村,從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前,棚內(nèi)西紅柿長(zhǎng)勢(shì)良好,估計(jì)畝均效益在萬元以上,并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí),我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn),發(fā)放光盤25類150盤。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)29.8萬人次,發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí),更新觀念,引進(jìn)技術(shù),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
新技術(shù)推廣,加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競(jìng)爭(zhēng)力,今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項(xiàng)高新技術(shù),引進(jìn)蔬菜新品種40余種,全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素,今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元,其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙,今年我們?cè)谕茝V常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果,往年拉出去5毛一斤不好賣,今年套袋后,在家一塊二每斤全部批發(fā)出去;莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園,往年果品一共可賣2000元左右,平均0.35元/斤,而今年應(yīng)用果型劑后,生產(chǎn)出的蘋果果形高樁,五棱突起明顯,著色艷麗,品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤,特殊大的賣到1.2元/斤,最差的0.6元/斤,收入達(dá)到12000元,而一瓶果型劑成本才200元。
四、把強(qiáng)化措施作為增加農(nóng)民收入的保證,在落實(shí)上下功。
(二)督查調(diào)研,制定方案,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號(hào)文件精神,促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍,分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì),就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了具體的措施和意見87條,如增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合榆次實(shí)際,出臺(tái)了《榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí),深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料,無償發(fā)放給農(nóng)戶;蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)班,真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng),讓老百姓得到了實(shí)惠。
(三)項(xiàng)目捆綁,龍頭帶動(dòng),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)次。2004年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目16項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益,我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng),將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施,使有限的小塊資金捆綁使用,從而避免了重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè),讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目,調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實(shí)施,至今已完成旱井407眼,今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程,完成投資100余萬元,建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長(zhǎng)勢(shì)良好,預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到1萬元以上,效益是原來的30多倍,成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。
二是農(nóng)村能源(沼氣)項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶牛基地組裝,將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用,養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍,企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺(tái),財(cái)政資金建設(shè)沼氣,世行貸款購進(jìn)奶牛,建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套,并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米,入園農(nóng)戶22戶,飼養(yǎng)奶牛500頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體,戶均年增收可達(dá)4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們重點(diǎn)對(duì)福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持,其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū),北胡喬、陳侃2個(gè)奶牛園區(qū)已經(jīng)完成,進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶,養(yǎng)殖奶牛500頭,逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量,博瑞公司還投資60萬元,建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái),減少了環(huán)節(jié),降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程,正在積極引入資金,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),力爭(zhēng)今年的加工能力達(dá)到800萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元,利稅280萬元。2月初,我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,加大了爭(zhēng)投資、跑項(xiàng)目的力度,并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果,從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè),龍頭帶動(dòng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級(jí)次。
(四)信息引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),全面提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場(chǎng)信息渠道單一的問題,我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心,農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站,并全部注冊(cè)應(yīng)用“一站通”,將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去,尋找最廣闊的市場(chǎng),解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊(cè)“一站通”以后,發(fā)布了銷售葡萄的信息,第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系,第四天來人直接訂貨,成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N,而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題,我們?cè)邶堫^企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機(jī)頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介,僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒97戶,讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好,有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成,并正逐步走向完善,讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易往來,6月份,我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會(huì),在大力宣傳榆次的同時(shí),拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),銷售總額達(dá)到6萬元,達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí),在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì),由央視大腕肖維主持,來自全國各地的200余個(gè)經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷售協(xié)議7000余份,一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬元。
五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提,在制度上完善。
今年我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。
首先,對(duì)任職20年以上(包括20年)的離任農(nóng)村支部書記,實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選,再經(jīng)區(qū)委組織部審核后,由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情,拉近了距離,他們把感激之情化解為行動(dòng),積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中,有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。
其次,在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭,重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo),重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為,“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作,以前村支部中存在的問題基本上得以解決,農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。
第三,開展了農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作。今年,我區(qū)農(nóng)村黨支部(總支)班子任期屆滿,需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉,把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證,為此專門出臺(tái)了《二00四年農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉。
工作方案。
》,目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。
六、存在的問題。
(一)農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲,特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
(二)溫室蔬菜受阻,調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下,糧食播種面積猛增,蔬菜面積增長(zhǎng)緩慢,與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束,不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾,也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜,由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可,使溫室效益大打折扣。
(三)重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難,對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不大,特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元,由于資金上的問題,動(dòng)作不大;萬頭奶?;毓こ?、紅馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
(四)服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室,四個(gè)編制(4人),要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局)13個(gè)科室(130余人)的業(yè)務(wù),給正常開展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。
七、下一步的工作重點(diǎn)。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全,認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn),以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障,圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng),典型帶動(dòng),搞好培訓(xùn),繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;對(duì)于龍頭企業(yè)的發(fā)展,要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域,使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制,充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。
三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè),提升對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度,在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個(gè)。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證制度,以適應(yīng)市場(chǎng)化和準(zhǔn)入制度的需要。
四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好明年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動(dòng)一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè),下一步要加大支持力度,積極運(yùn)作,爭(zhēng)取早日建成投入使用。
以上匯報(bào),不妥之處請(qǐng)指正。
二oo四年十二月。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇三
1月18日下午,市委農(nóng)村工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),部署全市“三農(nóng)”工作。市委書記孫雪濤,市委副書記、市長(zhǎng)陳青出席會(huì)議并講話,張慶宏主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)方新生、楊新林、李祥、鄭作棟出席會(huì)議。
孫雪濤指出,隴南是典型的農(nóng)業(yè)大市,無論從人口分布,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中都占據(jù)著重要位置。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要以“433”發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),把“三農(nóng)”工作擺在更加重要的位置,以“三農(nóng)”工作助推精準(zhǔn)扶貧,進(jìn)一步強(qiáng)化解決“三農(nóng)”工作中的重點(diǎn)問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力強(qiáng)化政策資金保障,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,為如期全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
孫雪濤強(qiáng)調(diào),各縣區(qū)要以持續(xù)較快增加農(nóng)民收入為核心,認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,嚴(yán)格督考問責(zé),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作持續(xù)有力推進(jìn),堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè),按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則,立足各自實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),充分借鑒運(yùn)用好的經(jīng)驗(yàn)和做法,把美麗鄉(xiāng)村打造成我市又一張叫響全國的名片。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和加工,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大龍頭企業(yè),同時(shí)建立健全農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷體系,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益水平,提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,用活用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)抵押交易服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真抓好供銷社改革、電商發(fā)展和金融支撐等工作的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,不斷釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要高度重視生態(tài)文明建設(shè),始終牢固樹立綠色發(fā)展理念,進(jìn)一步深化人與自然和諧相處的發(fā)展理念、良好生態(tài)環(huán)境重要價(jià)值的.認(rèn)識(shí)及保護(hù)生態(tài)是最大政績(jī)的認(rèn)識(shí),圍繞“把隴南建成長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障”的發(fā)展目標(biāo),快速推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在綠色發(fā)展上走出新路子。
陳青指出,20,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府“三農(nóng)”工作各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)任務(wù),深化實(shí)施“433”發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全市特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改革和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作都取得了明顯成效,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境持續(xù)趨好和扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐、農(nóng)民增收致富躍上新臺(tái)階、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展闖出新路子、農(nóng)村綜合改革取得新進(jìn)展、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)取得新成效的顯著特點(diǎn)。同時(shí),我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。
陳青強(qiáng)調(diào),20是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提高質(zhì)量效益為著眼點(diǎn),以持續(xù)增加農(nóng)民收入為立足點(diǎn),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,重點(diǎn)抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。要全面抓好中央、省市確定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧措施落實(shí),抓實(shí)基礎(chǔ)性工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)和東西扶貧協(xié)作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),幫助貧困戶穩(wěn)定增收,全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè),把生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),按照“渠道不亂、用途不變、共同建設(shè)”的原則,整合新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金,管好用好國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款,同時(shí)加強(qiáng)群眾的教育管理和技能培訓(xùn),提高群眾綜合素質(zhì),形成講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。要不斷深化農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林果確權(quán)頒證和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供資金保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤問責(zé),狠抓工作落實(shí),確保完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。
就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,張慶宏強(qiáng)調(diào),各縣區(qū)、市直涉農(nóng)部門要盡快究制定重點(diǎn)任務(wù)工作計(jì)劃,盡早出臺(tái)一套行之有效的配套政策和實(shí)施意見、具體方案,建設(shè)一批水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)權(quán)制度改革等方面全力打造一批具有示范帶動(dòng)作用的示范點(diǎn),帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面發(fā)展。
會(huì)上,楊新林通報(bào)了年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獲得中央和省上表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,通報(bào)了2016年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)同志圍繞各自工作重點(diǎn),作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言。
各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)委農(nóng)辦主任;各縣區(qū)農(nóng)牧局長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)、扶貧辦主任、水務(wù)局長(zhǎng)、供銷社主任;市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇四
近期,宜州市委、市政府召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況,分析新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新趨勢(shì),研究部署的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
宜州市委副書記、市長(zhǎng)梁寧,市人大常委會(huì)副主任蔡敏,市政府副市長(zhǎng)梁基武,市政協(xié)副主席彭中華、韋景超出席會(huì)議。
會(huì)議指出,20,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和多重挑戰(zhàn),宜州市各級(jí)各部門緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”工作主線,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力破解“三農(nóng)”難題,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì),糧食生產(chǎn)保持繼續(xù)增長(zhǎng);甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì);桑園面積和鮮繭產(chǎn)量連續(xù)領(lǐng)跑全國縣域第一,蠶桑資源綜合利用能力繼續(xù)保持自治區(qū)縣域第一,榮獲“中國優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地”稱號(hào);建成廣西規(guī)模最大、功能最全、標(biāo)準(zhǔn)最高的縣級(jí)糧庫;成功承辦第九屆中國國際絲綢閉幕會(huì);核桃種植總面積達(dá)15.75萬畝;建成食用菌示范基地33個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地7個(gè);立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展花椒種植6163畝。
會(huì)議指出,過去一年,宜州市圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”強(qiáng)力推進(jìn)“七個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)舉措,全市7個(gè)貧困村1.64萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。9945戶貧困戶每戶獲得產(chǎn)業(yè)扶持小額信用貸款5萬元,戶均直接增收4000元以上;桑蠶、甘蔗兩大支柱產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民帶來收入超過30億元;林下經(jīng)濟(jì)、食用菌、水果、花椒等特色產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民帶來增收8億元;新建區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)11個(gè);新增河池市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,農(nóng)民專業(yè)合作社由242個(gè)發(fā)展到342個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)由19家發(fā)展到32家;完成農(nóng)田水利投資1.38億元,新建續(xù)建水庫除險(xiǎn)加固工程2座,河道治理工程6處,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程33處,小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目及節(jié)水配套改造項(xiàng)目灌片10個(gè),抗旱引調(diào)提水工程5處,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提升。
周飛在會(huì)上講話時(shí)說,年,雖然該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但也還存在許多不足。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱;二是土地流轉(zhuǎn)增收效益不明顯;三是科技支撐能力不強(qiáng)。
周飛強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。宜州市各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)清形勢(shì),采取有力措施,全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破,再創(chuàng)新佳績(jī)。
周飛說,要突出重點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化。扎實(shí)開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)良種良法配套和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,重點(diǎn)抓好玉米、超級(jí)稻及優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),提高單產(chǎn)、提升品質(zhì)、增加總產(chǎn)。力爭(zhēng)20完成超級(jí)稻種植18.7萬畝、玉米單交種種植23.5萬畝,良種覆蓋率達(dá)到98%以上,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量21萬噸以上。要全力推進(jìn)桑蠶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,繼續(xù)大力推廣桑、蠶新品種及節(jié)本增效養(yǎng)蠶技術(shù),引進(jìn)新優(yōu)、抗病桑樹品種及條桑育進(jìn)行試驗(yàn)示范;強(qiáng)化商品小蠶共育管理和服務(wù),實(shí)施商品小蠶共育規(guī)范化建設(shè);加大蠶病動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)力度,做好桑蠶病蟲害測(cè)報(bào)防控,推動(dòng)全市形成產(chǎn)量高、質(zhì)量?jī)?yōu)、效益好的優(yōu)質(zhì)原料繭基地。同時(shí),結(jié)合“美麗宜州·宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng),繼續(xù)探索創(chuàng)新工廠化和農(nóng)村千家萬戶蠶沙治理途徑及模式,提高蠶沙的利用率,年內(nèi)在鞏固原有村屯的基礎(chǔ)上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1個(gè)蠶沙治理示范屯。要全力推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)集約化,不斷創(chuàng)新經(jīng)營主體和模式,鼓勵(lì)支持種蔗大戶和經(jīng)濟(jì)能人參與甘蔗集約化經(jīng)營,引導(dǎo)制糖企業(yè)、種植公司、家庭農(nóng)場(chǎng)、甘蔗生產(chǎn)合作社等建設(shè)主體參與“雙高”基地建設(shè),提升“雙高”基地建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量。積極推廣小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶從甘蔗種植、護(hù)理、砍蔗、倒運(yùn)等各環(huán)節(jié)使用機(jī)械作業(yè)的新模式,降低甘蔗生產(chǎn)人工成本,提高種蔗效益。大力推廣高產(chǎn)、高糖、抗逆性強(qiáng)、宿根性好的新優(yōu)品種,新種甘蔗良種率達(dá)100%,進(jìn)一步提高甘蔗新優(yōu)品種占有率。同時(shí),繼續(xù)全面推廣深耕深松、地膜覆蓋、測(cè)土配方施肥、肥料深施、節(jié)水灌溉等先進(jìn)、適用技術(shù),提高甘蔗單產(chǎn),力爭(zhēng)2017年全市原料蔗平均畝產(chǎn)達(dá)4.5噸以上。要全力推進(jìn)核桃管護(hù)常態(tài)化,全面推進(jìn)“管、補(bǔ)、造”三位一體建設(shè),加強(qiáng)核桃開發(fā)、生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化,加快推進(jìn)全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作步伐,助推承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。抓好自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè),以推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)為主線,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),切實(shí)提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)48.47%以上。要全力推進(jìn)桉樹整治長(zhǎng)效化,各級(jí)各部門要堅(jiān)定立場(chǎng),加強(qiáng)源頭管理,切實(shí)履行執(zhí)法職能,對(duì)桉樹育苗基地及苗木運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)層層管控,有效遏制基本農(nóng)田種植桉樹的現(xiàn)象發(fā)生。
周飛要求,宜州市各級(jí)各部門要強(qiáng)化創(chuàng)新,全面提升“三農(nóng)”工作水平。特別是要圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),整合各類資金,加大農(nóng)村道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造等投入力度。要在鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。以開展“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)為主要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),改善農(nóng)村住房、飲水、能源、道路、照明、網(wǎng)絡(luò)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境新提升。要進(jìn)一步實(shí)施全面精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng),凝聚合力攻堅(jiān)“正能量”,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。全市各級(jí)各部門要牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福新宜州作出新的更大的貢獻(xiàn)。
宜州市委副書記、市長(zhǎng)梁寧主持會(huì)議。他要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是要精心謀劃,統(tǒng)籌安排,不違農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕、農(nóng)作物田間管理工作;要充分抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)春植蔗生產(chǎn)工作,確保全面完成全年甘蔗種植任務(wù);要抓好核桃的種植和管護(hù)工作,要按照“管補(bǔ)造”三位一體的要求,確保面積只增不減和今年核桃種植各項(xiàng)任務(wù)和完成。
會(huì)上,宜州市林業(yè)局、國土資源局、糖業(yè)局負(fù)責(zé)人分別就核桃種植管護(hù)、基本農(nóng)田桉樹整治、甘蔗生產(chǎn)工作作了發(fā)言。
當(dāng)天,全體與會(huì)人員還參觀了石別鎮(zhèn)屯蒙街甘蔗種植及桉樹整治現(xiàn)場(chǎng)。周飛、梁寧等領(lǐng)導(dǎo)還來到地里與當(dāng)?shù)厝罕娨坏婪N植春植蔗。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇五
今天,我們?cè)谶@里召開全縣易地扶貧搬遷暨農(nóng)村危房改造工作觀摩推進(jìn)會(huì),主要是想通過觀摩統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、查找不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)、推動(dòng)工作。上午,我們實(shí)地觀摩了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和農(nóng)村危房改造建設(shè)情況。剛才,發(fā)改、住建部門傳達(dá)了全省易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,通報(bào)了當(dāng)前工作進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。從通報(bào)情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位做了很多工作,取得了階段性的效果,順利通過了省、市檢查考核。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)建設(shè)進(jìn)度滯后,效果不盡如人意,需要加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。下面,就做好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一要提高認(rèn)識(shí)。2月份以來,尚朝陽市長(zhǎng)3次批示易地扶貧搬遷工作,其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)度較慢,要求跟進(jìn)督導(dǎo),加快易地扶貧搬遷工程進(jìn)度。易地扶貧搬遷工程,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)未全面完成拆舊和復(fù)墾工作;易地扶貧搬遷工程6個(gè)集中安置點(diǎn)中,實(shí)際竣工的僅有金剛臺(tái)鎮(zhèn)朱裴店村安置點(diǎn),其余5個(gè)安置點(diǎn)均處于房屋內(nèi)外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段,少數(shù)安置點(diǎn)工程進(jìn)度滯后問題較為嚴(yán)重;20易地扶貧搬遷工程9個(gè)集中安置點(diǎn),還有1個(gè)尚未開工,整體進(jìn)度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外,接省搬遷辦通知,近期還將開展易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),不能心存僥幸,要把易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前工作的重中之重,抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)工作不重視、不認(rèn)真、不作為導(dǎo)致不能如期完成工程建設(shè)任務(wù)的,要加大問責(zé)處罰力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
二要明確任務(wù)。發(fā)改部門制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,明確了任務(wù)清單、責(zé)任單位、存在問題、整改措施和整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位要對(duì)照任務(wù)清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決問題,加快工程建設(shè)進(jìn)度。住建部門要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,制定全縣農(nóng)村危房改造工作臺(tái)賬,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好全縣農(nóng)村危房改造工作。
三要把握政策。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:要全面完成20工程的各項(xiàng)掃尾工作,尚未完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間完成,每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊完成20易地扶貧搬遷工程掃尾工作,所有安置點(diǎn)務(wù)必于3月底前實(shí)際竣工并搬遷入住,個(gè)別難度較大的安置點(diǎn)最遲要于4月15日前完成,5個(gè)未竣工安置點(diǎn)要每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊推進(jìn)年工程開工,3月底前所有安置點(diǎn)要全面開工,施工隊(duì)全部進(jìn)場(chǎng)施工,并有實(shí)際的作業(yè)量,堅(jiān)持每周上報(bào)工程進(jìn)度;6月底前要全面完成安置點(diǎn)的主體工程建設(shè),達(dá)到搬遷入住條件。要全面推進(jìn)舊房拆除及土地復(fù)墾工作,加快完成年拆舊復(fù)墾掃尾工作,積極準(zhǔn)備年拆舊復(fù)墾,提前開展2018年拆舊復(fù)墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;縣發(fā)改委要牽頭,完善易地搬遷檔卡資料,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要落實(shí)好搬遷戶后續(xù)發(fā)展脫貧舉措,堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)模以上安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施“5個(gè)有”(有社區(qū)服務(wù)中心、有義務(wù)教育學(xué)校、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有文化廣場(chǎng))齊全;落實(shí)光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”、穩(wěn)定就業(yè)和資產(chǎn)收益等易地搬遷“5個(gè)1”專項(xiàng)工程;拓展其他后續(xù)發(fā)展措施,加強(qiáng)搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和公益性崗位等向易地搬遷安置點(diǎn)和搬遷戶傾斜,確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《_縣2018年農(nóng)村危房改造工作方案》(x政辦〔2018〕x號(hào))和《_縣2018年脫貧攻堅(jiān)住房保障工作實(shí)施方案》(x脫貧指辦〔2018〕x號(hào))文件精神,落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,堅(jiān)持每周上報(bào)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度,確保2018年全面完成全省4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造任務(wù)。要嚴(yán)格履行程序。堅(jiān)持按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟執(zhí)行好危改政策。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象,做到“兩個(gè)確?!?,即確保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。要對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保改造房屋合格。要嚴(yán)格資金管理。設(shè)立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)資金的使用情況要進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資金及時(shí)到位,專款專用,對(duì)貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要落實(shí)責(zé)任。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:縣發(fā)改委要落實(shí)好牽頭責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作??h城投集團(tuán)公司要落實(shí)好業(yè)主單位責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)工程資金、招投標(biāo)、驗(yàn)收、復(fù)墾券等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,全力推進(jìn)工程建設(shè)。縣住建、國土、環(huán)保、扶貧、審計(jì)等部門要落實(shí)好配合責(zé)任,積極主動(dòng)支持配合工程建設(shè)。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:縣住建部門要落實(shí)好牽頭責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的危房改造指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,高度重視,明確分工,加快農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進(jìn)易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造工程,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好落實(shí)??h發(fā)改、住建部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)交辦,督促抓好整改落實(shí),并定期通報(bào)結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé),履職盡責(zé),對(duì)工作中存在的問題要親自過問、親自解決,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、不懈的干勁,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇六
目前,我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個(gè)村再加一個(gè)集鎮(zhèn)共六個(gè)單位。
1、大力營造氛圍,確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺行動(dòng)。
開展農(nóng)村清潔工程,廣大群眾是主體,只有把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,切實(shí)提高群眾的環(huán)境認(rèn)識(shí),改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成,才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實(shí)處,也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。成立了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一是成立以書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開展。二是成立以為人大主席為組長(zhǎng)的督查組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關(guān)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開展。確保了領(lǐng)導(dǎo)力量到位,監(jiān)督管理力量到位。二是努力營造宣傳氛圍。一是對(duì)參與清潔整治的各村印發(fā)了《_鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書》x余份,在每家每戶門口和村主要路口、人流聚集集中地進(jìn)行了張貼。二是對(duì)集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實(shí)門前三包、爭(zhēng)做文明居民、打造宜居_》和《關(guān)于開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書共計(jì)x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條,并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標(biāo)語牌,安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治部位。通過以上措施,確保宣傳不留死角,家喻戶曉,努力使農(nóng)村清潔工程深入人心,為清潔工程的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
2、整合資源,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是積極投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬元,在主、次街道配置了x個(gè)垃圾果皮箱,修建了一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購置了x輛垃圾板車,確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處,垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設(shè),確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分,鄉(xiāng)里補(bǔ)貼一部分”的方法,投入資金x萬元,完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側(cè)人行道板彩磚和路沿石的鋪設(shè)。4是為進(jìn)一步保證集鎮(zhèn)交通安全,提升集鎮(zhèn)品位,美化環(huán)境,籌集資金x萬元,完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對(duì)村級(jí)垃圾設(shè)施的投入。不等不靠,籌集資金x萬余元,先行啟動(dòng)完成了木洲、黃埠兩村共x個(gè)垃圾池建設(shè),其余三個(gè)村的垃圾池建設(shè)也正在籌集和準(zhǔn)備之中,預(yù)計(jì)6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。再次是加快沿河風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)度。已完成資金籌集x萬元,現(xiàn)正在制定設(shè)計(jì)方案和施工方案,預(yù)計(jì)11月前完成地面整理工程,年度前全面完成綠化、美化。
二是開展集中整治活動(dòng),逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。首先是組織村組黨員、全體干部職工開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng),全鄉(xiāng)共清除垃圾點(diǎn)x余處,動(dòng)用機(jī)械x余小時(shí),整治溝渠x余米,通過集中整治,黨員干部以身作則,有力的帶動(dòng)了整體工作的推進(jìn)。其次是開展集鎮(zhèn)“五亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過整治“攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設(shè)”的“五亂”行為,有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營等影響鄉(xiāng)容、交通等問題,加快了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,截止目前,主體工程已全部完成,現(xiàn)正在進(jìn)行裝修,市場(chǎng)的擺設(shè)、分配方案也正在加緊制定中,預(yù)計(jì)6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)趕集。四是開展了運(yùn)礦車輛超載的專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)運(yùn)礦(煤矸石)等重型車輛較多,超限超載嚴(yán)重,過往運(yùn)輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象,專門一發(fā)通知到各礦點(diǎn)、各運(yùn)輸車輛手中,規(guī)范裝載標(biāo)準(zhǔn),確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開展庫區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地,每逢汛期,壩前水面就漂滿了垃圾等雜物,不僅嚴(yán)重影響了水質(zhì),同時(shí)也影響了庫區(qū)水面的整體形象,為此,在縣綜合整治方案還未出臺(tái)的情況下,主動(dòng)與大伏潭公司協(xié)調(diào),責(zé)成大伏潭公司聘用了兩名專人進(jìn)行打撈處理,現(xiàn)目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。六是扎實(shí)開展河道專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格按整治要求,對(duì)挖砂船、砂碼頭實(shí)行了全面關(guān)停,確保本轄區(qū)內(nèi)無新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生,有效地維護(hù)了庫區(qū)整體環(huán)境。
三是因地制宜,努力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
首先是組建保潔隊(duì)伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)了兩名專職保潔人員,配置齊全了保潔設(shè)備,對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運(yùn),確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個(gè)別移民戶正在建戶受場(chǎng)地所限,暫未安排保潔人員。村級(jí)保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進(jìn)行管理,由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請(qǐng),負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對(duì)垃圾實(shí)行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒有垃圾填埋場(chǎng),因此對(duì)偏遠(yuǎn)的村實(shí)行就地焚燒處理,對(duì)集鎮(zhèn)、木洲兩個(gè)單位的垃圾,采取對(duì)外承包的方式,由承包人定期將垃圾清運(yùn)到大伏潭公司垃圾焚燒場(chǎng)進(jìn)行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)各村的主要路段和重點(diǎn)衛(wèi)生部位實(shí)行專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一制作了《_鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責(zé)任區(qū)域公示牌》,對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責(zé)任人進(jìn)行了公示,公開接受群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。采取年底驗(yàn)收與平時(shí)抽檢相結(jié)合的方式,將農(nóng)村清潔工程與年度目標(biāo)管理考核掛鉤,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的重視和責(zé)任感。
存在問題:
1、群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,全民衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因村級(jí)財(cái)力有限,建設(shè)有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。
3、保潔設(shè)備較為缺乏,農(nóng)村保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
4、全鄉(xiāng)急待需要一個(gè)垃圾填埋處理場(chǎng),新集鎮(zhèn)因居住人員增多,現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸,僅靠焚燒難以完成處理任務(wù)。
下段工作:
1、繼續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步營造濃厚氛圍,促使群眾從根本上認(rèn)同農(nóng)村清潔工程,變被動(dòng)為自覺,從而有效、長(zhǎng)期地維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作的整體推進(jìn)。
3、多方籌集資金,加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設(shè),全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境,提升集鎮(zhèn)品位。
4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)督查檢查力度,確保工程開展有成效。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
委、縣人民政府就我縣2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)。
2005年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市委、市政府的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)。
代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)及省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以增加農(nóng)民收入為主題,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線,深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧攻堅(jiān),用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一年來,通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)民群眾的共同努力,克服了自然災(zāi)害、禽流感疫情等不利因素的影響,有效保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),圓滿完成了《麗江市2005年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
噸,增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入1525元,比去年增125元,增長(zhǎng);解決了3800人的溫飽問題。全年財(cái)政支農(nóng)資金3975萬元,比上年增,其中上級(jí)下達(dá)1942萬元,縣財(cái)政安排2033萬元,比上年增長(zhǎng)。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。
果蔬協(xié)會(huì)、xx芒果專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、文樂松竹果蔬協(xié)會(huì)等。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇八
各位領(lǐng)導(dǎo):
在年根歲尾,我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段,并著手制定明年大盤子的時(shí)候,耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,必將對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用,特別是對(duì)我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用,我代表榆次區(qū)四套班子對(duì)耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號(hào)文件出臺(tái)以來,從中央到省、市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,出臺(tái)了許多重要舉措,為此,我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路,由原來的以城市工作為重心,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章,我們突出抓了以下幾個(gè)方面。
投入是增收的基礎(chǔ),只有高投入,才有高回報(bào)。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政,那只是杯水車薪,如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此,我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法,搞活了四方面的投入機(jī)制。
一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出,由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策,加大了一塊支出,各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊,有些政策因素減少了行政收費(fèi),增大了財(cái)政支出,又有了一塊,象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制,公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況,在這種困難下,我區(qū)為確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位,做到了四不,即“不擠、不占、不少、不挪”?!安粩D”,象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元,比上年增長(zhǎng)12.85%,目前已全部到位;“不占”,所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金,不得以任何理由,任何形式隨便占用,象糧食直補(bǔ)資金,我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫,100%直補(bǔ)到位;“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用,就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用,按要求不少于財(cái)政收入的1.1%。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了,但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬元,占到財(cái)政收入1.19%,并全部足額到位;“不挪”,象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目???,包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等,資金總額為556萬元,已到位556萬元,僅此一項(xiàng)比上年增長(zhǎng)48.66%。由于做到上述四點(diǎn),使我區(qū)的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長(zhǎng)了13.3%,比年初預(yù)算安排增加11.8%,達(dá)到7835萬元。
二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個(gè)一”,即:落實(shí)了一項(xiàng)政策,就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊(cè)登記,經(jīng)督查和兩次公示后,核實(shí)小麥面積2.09萬畝,玉米面積30.45萬畝,發(fā)放糧補(bǔ)資金211.15萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1%;深化了一項(xiàng)改革,就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額219萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元;健全了一個(gè)制度,就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一,除上級(jí)撥款資金外,村級(jí)也需配套資金100萬元,東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化,剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位,25萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位;突出了一個(gè)主體,農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到3.4億元,比上年增長(zhǎng)31%。
三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭(zhēng)取上級(jí)資金,吸納國外資金,引入大戶資金。在爭(zhēng)取上級(jí)資金上,我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導(dǎo)作用,利用國家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇,減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例,僅近2年就引進(jìn)國家及省級(jí)水利項(xiàng)目46個(gè),如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等,共計(jì)總投資約6800萬元?!?63”計(jì)劃是國家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目,從2002年起至2005年四年建設(shè)期,建設(shè)規(guī)模10萬畝,主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程,涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個(gè)村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上,我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施,到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成,共發(fā)放貸款891萬元,涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村,直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1719.9萬元,其中貸款1228.4萬元,政府配套245.8萬元,以勞抵資245.7萬元,現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元,發(fā)展大戶70戶,完成面積4355.7公頃,占到總?cè)蝿?wù)的95.6%。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目,涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村,面積20688畝,現(xiàn)已完成投資130萬元,其中德國投資62萬元,通過項(xiàng)目的開展,使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式,推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上,我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式,即:開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡,進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā),現(xiàn)已完成投資1200萬元,已經(jīng)具備觀賞旅游的框架;開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)社會(huì)資金300萬元,開始大規(guī)模瀟河治理,筑壩10公里,加寬取直河道,工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法,建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤(rùn)。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶,開發(fā)面積16萬畝,占到全區(qū)紅棗面積的一半以上,累計(jì)已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們?cè)谛尬逆?zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換,進(jìn)行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元,打井18眼,保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程,堅(jiān)持了井隨地有,國補(bǔ)建設(shè),誰出地,誰使用,誰維修,誰受益,除國家予以資金補(bǔ)助外,其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后,集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶管理,使用20年。多元化的投入新格局,明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體,促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
從現(xiàn)階段看,農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,新型工業(yè)化。今年以來,我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn),有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)
榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段,就是要搞好區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn),市場(chǎng)化經(jīng)營,為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入需要,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此,我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對(duì)接。
1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向和資源優(yōu)勢(shì),按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(gè)(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁),畜禽產(chǎn)品4個(gè)(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(gè)(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實(shí)施一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤,總產(chǎn)值4.75億元,平均畝產(chǎn)量3519公斤,比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9%,平均畝產(chǎn)值1759元,比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9%。以東陽、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛,存欄達(dá)到5600頭,比去年增長(zhǎng)30.6%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬畝,實(shí)際完成播種面積33.5萬畝,比去年凈增18.8萬畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。
2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地,狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬畝(含馬鈴薯、瓜類),其中占用耕地22.6萬畝,復(fù)播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,平均畝產(chǎn)量3421公斤,商品率85%以上,其中省外銷量7.5億公斤,較上年增長(zhǎng)5.6%;全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元,較上年增長(zhǎng)11.9%;僅此一項(xiàng),為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元,較上年增長(zhǎng)155元,占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4%。
紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史,現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝,居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率,今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式:即,一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池(提供有機(jī)肥、葉面肥)、一座保鮮庫(拉長(zhǎng)銷售期)、一座烤房(處理裂果)。目前已在大戶棗園中普遍推廣,增效十分明顯。為此,晉中市為我區(qū)的四個(gè)紅棗園掛了示范園牌子,榆次又被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一,省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤,產(chǎn)值4000萬元,為農(nóng)民人均增收150元,進(jìn)入盛果期,全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到3.8萬噸,比上年增長(zhǎng)15%。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元,為農(nóng)民提供人均純收入516元,比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的:價(jià)格因素增長(zhǎng)34.6元,增產(chǎn)因素增長(zhǎng)5.8元,新技術(shù)推廣因素增長(zhǎng)7.6元。
糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位,國家提高糧食收購價(jià)格,中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力,從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢(shì),今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝,比去年增加10.6萬畝,增長(zhǎng)31%。糧食總產(chǎn)1.55億公斤,比去年增長(zhǎng)6000公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達(dá)1.9萬元,比去年增長(zhǎng)6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元,比上年凈增198元。
另外,果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中,也有較好的收成,總產(chǎn)量達(dá)到1.05億公斤,創(chuàng)歷史新高,總收入達(dá)到9000萬元,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元,比去年凈增97元。
3、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條,完善市場(chǎng)體系。主要抓了四方面工作:第一,抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個(gè),發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二,抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達(dá)到4000余戶,銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60%。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三,農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場(chǎng)體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目,用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,現(xiàn)已完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四,在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,什貼葵花籽集散地專業(yè)市場(chǎng)也已經(jīng)投入運(yùn)營。同時(shí),華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng),總規(guī)劃占地400畝,總投資1.2億元。一期工程占地43畝,即將開工建設(shè)。
4、提升產(chǎn)業(yè)化級(jí)次,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對(duì)4個(gè)項(xiàng)目16個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證,其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),無公害認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積7萬畝,認(rèn)證品種達(dá)到15個(gè);特別是東陽鎮(zhèn)在已認(rèn)證1.6萬畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上,今年把面積擴(kuò)大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,暢銷全國60多個(gè)大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣(區(qū)),也是我國南方淡季市場(chǎng)的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地;水果認(rèn)證工作也有所突破,黃金梨、新紅星蘋果有2個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證;紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地,建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證,認(rèn)證面積300畝,另外,還新注冊(cè)了“寧早”、“老樹”2個(gè)紅棗專用商標(biāo),標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步,同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn)
第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村,1393戶4553人,采取地理位置上就近聯(lián)片,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)合的辦法,使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用,進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模,優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上,與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃,齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個(gè)小城鎮(zhèn)之一,山西省35家中心鎮(zhèn)之一,是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè),以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街,由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì),工程總投資3000萬元,路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓,商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到300余家,商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬元,是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外,常家莊園的修復(fù)運(yùn)營,使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長(zhǎng)凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。
城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚,并產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。為此,根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排,我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù),依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人,超額完成任務(wù)的15.6%,其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè),就業(yè)推薦率達(dá)到100%,就業(yè)成功率達(dá)到82%左右,就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。
據(jù)調(diào)查,我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為12.9萬個(gè),其中18—45歲的10萬人,從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為6萬個(gè),剩余勞動(dòng)力即需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬個(gè)。2004年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到4.2萬個(gè),占總需求的75%,比上年增長(zhǎng)21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看,工資性收入是增長(zhǎng)的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元,比上年增加115.52元,增長(zhǎng)29.6%。其中,在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入為649元。
(三)新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn)
加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè),總體規(guī)劃面積20平方公里,涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村,如何在加快發(fā)展的同時(shí),妥善安置那些失去土地的農(nóng)民,就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究,我們制定了兩條措施,第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后,將新增近兩萬個(gè)就業(yè)崗位。針對(duì)這一情況,我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn),造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前,園區(qū)已投入資金15萬元,對(duì)101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),先后安置846名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動(dòng)力的40%。另一方面,我們?cè)趫@區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū),為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策,使他們向餐飲、娛樂、購物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年消化面粉就達(dá)12萬噸。可以預(yù)料,隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,將對(duì)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。
新形式培訓(xùn),造就農(nóng)業(yè)專家。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢(shì),我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式,建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園,以示范園為“田間課堂”,通過現(xiàn)場(chǎng)參觀,使解決問題有針對(duì)性,不再是“黑板上種田”,農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”,帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)明白人和村村都有科技示范戶這個(gè)目標(biāo),造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚,今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程,利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下,抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村,從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前,棚內(nèi)西紅柿長(zhǎng)勢(shì)良好,估計(jì)畝均效益在萬元以上,并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí),我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn),發(fā)放光盤25類150盤。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)29.8萬人次,發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí),更新觀念,引進(jìn)技術(shù),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
新技術(shù)推廣,加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競(jìng)爭(zhēng)力,今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項(xiàng)高新技術(shù),引進(jìn)蔬菜新品種40余種,全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素,今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元,其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙,今年我們?cè)谕茝V常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果,往年拉出去5毛一斤不好賣,今年套袋后,在家一塊二每斤全部批發(fā)出去;莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園,往年果品一共可賣2000元左右,平均0.35元/斤,而今年應(yīng)用果型劑后,生產(chǎn)出的蘋果果形高樁,五棱突起明顯,著色艷麗,品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤,特殊大的賣到1.2元/斤,最差的0.6元/斤,收入達(dá)到12000元,而一瓶果型劑成本才200元。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,使中央一號(hào)文件精神深入人心。中央一號(hào)文件出臺(tái)以后,我區(qū)迅速成立了以區(qū)委書記任組長(zhǎng)的貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神領(lǐng)導(dǎo)組,在全區(qū)上下迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹一號(hào)文件的高潮,充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)、開辟學(xué)習(xí)專欄、板面、廣播等形式把《意見》精神和中央及省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神貫徹到每個(gè)干部中,貫徹到廣大農(nóng)民群眾中。使“一號(hào)文件”精神真正做到了進(jìn)村入戶,家喻戶曉,深入人心。
(二)督查調(diào)研,制定方案,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號(hào)文件精神,促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍,分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì),就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了具體的措施和意見87條,如增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合榆次實(shí)際,出臺(tái)了《榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí),深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料,無償發(fā)放給農(nóng)戶;蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)班,真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng),讓老百姓得到了實(shí)惠。
(三)項(xiàng)目捆綁,龍頭帶動(dòng),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)次。2004年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目16項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益,我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng),將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施,使有限的小塊資金捆綁使用,從而避免了重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè),讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目,調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實(shí)施,至今已完成旱井407眼,今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程,完成投資100余萬元,建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長(zhǎng)勢(shì)良好,預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到1萬元以上,效益是原來的30多倍,成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。
二是農(nóng)村能源(沼氣)項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶?;亟M裝,將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用,養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍,企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺(tái),財(cái)政資金建設(shè)沼氣,世行貸款購進(jìn)奶牛,建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套,并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米,入園農(nóng)戶22戶,飼養(yǎng)奶牛500頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體,戶均年增收可達(dá)4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們重點(diǎn)對(duì)福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持,其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū),北胡喬、陳侃2個(gè)奶牛園區(qū)已經(jīng)完成,進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶,養(yǎng)殖奶牛500頭,逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量,博瑞公司還投資60萬元,建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái),減少了環(huán)節(jié),降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程,正在積極引入資金,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),力爭(zhēng)今年的加工能力達(dá)到800萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元,利稅280萬元。2月初,我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,加大了爭(zhēng)投資、跑項(xiàng)目的力度,并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果,從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè),龍頭帶動(dòng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級(jí)次。
(四)信息引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),全面提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場(chǎng)信息渠道單一的問題,我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心,農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站,并全部注冊(cè)應(yīng)用“一站通”,將我區(qū)的`特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去,尋找最廣闊的市場(chǎng),解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊(cè)“一站通”以后,發(fā)布了銷售葡萄的信息,第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系,第四天來人直接訂貨,成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N,而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題,我們?cè)邶堫^企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機(jī)頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介,僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒97戶,讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好,有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成,并正逐步走向完善,讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易往來,6月份,我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會(huì),在大力宣傳榆次的同時(shí),拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),銷售總額達(dá)到6萬元,達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí),在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì),由央視大腕肖維主持,來自全國各地的200余個(gè)經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷售協(xié)議7000余份,一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬元。
今年我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。
首先,對(duì)任職20年以上(包括20年)的離任農(nóng)村支部書記,實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選,再經(jīng)區(qū)委組織部審核后,由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情,拉近了距離,他們把感激之情化解為行動(dòng),積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中,有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。
其次,在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭,重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo),重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為,“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作,以前村支部中存在的問題基本上得以解決,農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。
第三,開展了農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作。今年,我區(qū)農(nóng)村黨支部(總支)班子任期屆滿,需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉,把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證,為此專門出臺(tái)了《二00四年農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作方案》,目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。
(一)農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲,特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
(二)溫室蔬菜受阻,調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下,糧食播種面積猛增,蔬菜面積增長(zhǎng)緩慢,與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束,不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾,也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜,由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可,使溫室效益大打折扣。
(三)重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難,對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不大,特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元,由于資金上的問題,動(dòng)作不大;萬頭奶?;毓こ?、紅馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
(四)服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室,四個(gè)編制(4人),要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局)13個(gè)科室(130余人)的業(yè)務(wù),給正常開展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全,認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn),以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障,圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng),典型帶動(dòng),搞好培訓(xùn),繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;對(duì)于龍頭企業(yè)的發(fā)展,要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域,使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制,充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。
三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè),提升對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度,在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個(gè)。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證制度,以適應(yīng)市場(chǎng)化和準(zhǔn)入制度的需要。
四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好明年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動(dòng)一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè),下一步要加大支持力度,積極運(yùn)作,爭(zhēng)取早日建成投入使用。
以上匯報(bào),不妥之處請(qǐng)指正。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇九
一、牢牢把握橋海時(shí)代的歷史機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個(gè)象山的小康。所以每年我們對(duì)“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因?yàn)槭玛P(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實(shí)施“十二五”規(guī)劃,深化實(shí)施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時(shí)代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:
第一句話:肯定成績(jī),堅(jiān)定信心。“十一五”的五年,是“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項(xiàng)工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對(duì)農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣、省市級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號(hào)?!?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃深入實(shí)施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)模化、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進(jìn),大塘港省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺(tái)加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個(gè),整治村達(dá)到400多個(gè),建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個(gè),、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣?;A(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式??空?53座,村莊中巴通達(dá)率達(dá)91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級(jí)農(nóng)民會(huì)所332家,成為我們村級(jí)政治、文化活動(dòng)的中心,讓農(nóng)村多了一個(gè)議事、休閑、文化等活動(dòng)的場(chǎng)所,這項(xiàng)工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達(dá)12000元,比增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個(gè)農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)全面加強(qiáng),農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96.1%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)到14個(gè)。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財(cái)政投入機(jī)制,整合三農(nóng)扶持資金,各級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù),累計(jì)發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達(dá)到15000戶,農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn),對(duì)農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%,增長(zhǎng)55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機(jī)制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會(huì)管理得到加強(qiáng)?!按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗(yàn)”、九傾“和諧促進(jìn)會(huì)”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)?;仡櫸迥旯ぷ鳎泻芏嘟?jīng)驗(yàn)可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個(gè)典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學(xué)習(xí)。
第二句話:正視差距,任重道遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是我們最基本的一項(xiàng)工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化、集約化水平不高,還處于起步階段。如2010年,全縣81家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進(jìn)去。2010年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達(dá)到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個(gè)百分點(diǎn),全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實(shí)還沒有一個(gè)像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對(duì)集聚、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個(gè)城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)得分為76.88分,整個(gè)寧波市是87.09分,要比全市低11個(gè)百分點(diǎn),尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當(dāng)然,這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是個(gè)相對(duì)值,但是也反映整個(gè)城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟(jì)整體薄弱。全縣490多個(gè)行政村,集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上村僅有66個(gè),在10萬元以下的村還有112個(gè)。20年報(bào)中的172個(gè)行政村收入低于5萬元,通過縣財(cái)政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于補(bǔ)差,基本消除了5萬元以下的村,但2010年年報(bào)中顯示仍有102個(gè)行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補(bǔ)差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個(gè)別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路徑缺乏,辦法不多,能力不強(qiáng)。四是觀念素質(zhì)相對(duì)滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識(shí)、知識(shí)素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進(jìn)地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長(zhǎng)期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)者意識(shí)的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識(shí)濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進(jìn)則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,大專以上學(xué)歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn),與先進(jìn)地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中,真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,放寬視野,拉高標(biāo)桿,迎頭趕上,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話:把握機(jī)遇,大有可為?!笆濉睍r(shí)期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期??h委十二屆十一次全體會(huì)議全面科學(xué)分析了象山“十二五”時(shí)期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢(shì),作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟(jì)快速崛起等三大機(jī)遇的科學(xué)判斷,提出了要把整個(gè)象山半島建設(shè)成為寧波乃至長(zhǎng)三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個(gè)地方的后花園則是一個(gè)“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個(gè)純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體,也是重點(diǎn)和難點(diǎn),更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),我們認(rèn)為,也面臨著三大機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進(jìn)入“寧波半小時(shí)、杭州兩小時(shí)、上海三小時(shí)”的都市交通圈,進(jìn)入無縫對(duì)接大都市的嶄新時(shí)代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進(jìn)入象山、集聚象山,推動(dòng)全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財(cái)團(tuán)必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進(jìn)農(nóng)村,來農(nóng)村消費(fèi),來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗(yàn),來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng),感受農(nóng)村的純樸與原始?xì)庀ⅰK哉f,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價(jià)值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級(jí)數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收,最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘十二五’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會(huì)”的目標(biāo);市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進(jìn)的重大機(jī)遇。縣委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象山?對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動(dòng)作用,加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是改革創(chuàng)新動(dòng)力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的制度機(jī)制,完全具備了在新的起點(diǎn)之上實(shí)現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強(qiáng)烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。我們要緊緊抓住今后一段時(shí)期難得的歷史機(jī)遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長(zhǎng)三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進(jìn)橋海新時(shí)代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo):到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)漁民人均純收入達(dá)到21000元,實(shí)現(xiàn)翻番,年均增長(zhǎng)11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個(gè)一、六大任務(wù):三個(gè)一就是一個(gè)核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個(gè)目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村全面小康;一個(gè)抓手,抓好“千百十”、實(shí)施新農(nóng)村提升行動(dòng);六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù),主要是做好“五化”文章,擴(kuò)大規(guī)?;?,推進(jìn)設(shè)施化,強(qiáng)化科技化,引導(dǎo)走向市場(chǎng)化,做好生態(tài)化。從規(guī)?;瘉碚f,象山整個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度屬于比較低的,所以這幾年我們一直在開展這項(xiàng)工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會(huì)越來越難,因?yàn)橛械霓r(nóng)民思想不解放,認(rèn)為一定要留點(diǎn)自留地。其實(shí)要解放一點(diǎn),像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個(gè)就是要設(shè)施化,就是要工廠化?,F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設(shè)施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個(gè)農(nóng)業(yè)效益會(huì)大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對(duì)蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長(zhǎng)。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,一定要讓社會(huì)資本包括工業(yè)資本,投向設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施,提高園區(qū)裝備水平,建設(shè)大塘港省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對(duì)蝦等2個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個(gè)就是科技化。現(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關(guān)鍵靠科技推進(jìn)。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識(shí),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力,最后還是要靠科技推進(jìn),上次科技與人才大會(huì)的時(shí)候,也對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行了表彰,其實(shí)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊(duì)伍非常重要。第四是要大力推進(jìn)市場(chǎng)化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場(chǎng)化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,今年要新增15只“三品一標(biāo)”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。
(二)積極實(shí)施“113”行動(dòng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個(gè)行動(dòng)不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會(huì)出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝,為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標(biāo),這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場(chǎng)村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點(diǎn),剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗(yàn)。今年要再推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項(xiàng)資金來獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)這項(xiàng)工作。當(dāng)然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí),要學(xué)典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色,這項(xiàng)工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設(shè)25個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進(jìn)污水處理工作。在此基礎(chǔ)上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點(diǎn),要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出,今年水利是重點(diǎn)。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年建設(shè)水利項(xiàng)目300項(xiàng),推進(jìn)“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè),基本建成東北部供水工程,建設(shè)石浦水廠二期,實(shí)施墻頭等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè),完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè),開展22個(gè)村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個(gè)共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實(shí)施1.9萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強(qiáng)漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里,建設(shè)港灣式??空?0個(gè),新增31個(gè)行政村通班車。積極實(shí)施農(nóng)排線路改造。要大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個(gè)。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償水平,確保住院有效費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到60%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系,擴(kuò)大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補(bǔ)助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要?jiǎng)觿?dòng)腦筋,搞點(diǎn)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個(gè)房間,一年時(shí)間100天有游客來的話,按200元一天計(jì)算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因?yàn)橄笊綄硎钦嬲摹昂蠡▓@”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個(gè)鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達(dá)到16000元,這個(gè)很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢(shì),因此這項(xiàng)工作真正是促進(jìn)農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。
(五)不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。要啟動(dòng)運(yùn)作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù),圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進(jìn)一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式,著力構(gòu)建多金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)支農(nóng)格局,重點(diǎn)加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴(kuò)大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進(jìn)“三信”評(píng)定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達(dá)到5個(gè)、250個(gè)和2萬戶,資信檔案入庫率達(dá)到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機(jī),盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進(jìn)跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會(huì)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍,進(jìn)一步完善村干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè),推進(jìn)“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行工作機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會(huì)議制度。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動(dòng),完善矛盾調(diào)處體系,認(rèn)真落實(shí)信訪工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場(chǎng)電影百場(chǎng)戲進(jìn)農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè),建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡(jiǎn)辦,制止封建迷信活動(dòng),嚴(yán)厲打擊賭博行為和非法宗教活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,營造良好新風(fēng)尚,在這方面,我們的各級(jí)干部要帶好頭,管好自己及身邊人。
當(dāng)前,全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng),“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?!八肌保褪且龑?dǎo)廣大干部群眾深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標(biāo)中的寧波之位,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對(duì)照標(biāo)桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進(jìn)作風(fēng)破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。廣大農(nóng)村基層干部要對(duì)照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實(shí)踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上,我提出了六點(diǎn)要求,今天,我再向大家提七句話的要求:
第一句話,思進(jìn)思變、拉高標(biāo)桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動(dòng)作、新的目標(biāo)。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級(jí)、六星級(jí)養(yǎng)生會(huì)館等設(shè)施,土地具有很大的升值空間,將來就是個(gè)后花園。鶴浦的風(fēng)門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級(jí)的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標(biāo)桿。支部書記一任是三年,被選上是對(duì)你的信任,就要擔(dān)當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢(shì)和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好,要把村莊建設(shè)好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標(biāo)桿。
第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強(qiáng)不息。自強(qiáng)不息就是要自力更生。最近我走了幾個(gè)村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng),一個(gè)一個(gè)典型樹立起來的。楊大場(chǎng)村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設(shè)新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗(yàn)都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個(gè)村有5公里長(zhǎng),6個(gè)自然村組成,原來村集體經(jīng)濟(jì)很薄弱,還負(fù)4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當(dāng)了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進(jìn)行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟(jì),將500畝沙泥塘進(jìn)行改造,一年有40萬元承包費(fèi);第三件事是搞村莊綠化整治,把會(huì)所后面的一座小山改造成一個(gè)公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會(huì)所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn),有的是向老板要一點(diǎn),使我們有了一個(gè)很好的公共服務(wù)場(chǎng)所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話,因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個(gè)探索實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個(gè)村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個(gè)村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認(rèn)為種楊梅會(huì)致富的就種楊梅,認(rèn)為搞養(yǎng)殖會(huì)致富的就搞養(yǎng)殖,認(rèn)為搞工廠出租會(huì)致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動(dòng)點(diǎn)腦筋,多出點(diǎn)思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。
第四句話,比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位。各個(gè)支部書記之間要比一比,學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個(gè)李萬春書記,大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學(xué)的進(jìn)的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個(gè)根本要求就是要大家比學(xué)趕超。
第五句話,顧全大局、算好大帳。進(jìn)入橋海新時(shí)代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機(jī)聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當(dāng)然,建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風(fēng)格,正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,主動(dòng)挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算子孫后代得益的帳,形成團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個(gè)村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實(shí),但也在一個(gè)側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當(dāng)干部不能與民爭(zhēng)利,而要為民謀福。在這一點(diǎn)上如果把握不當(dāng)、處理不好,不但干部當(dāng)不好,工作干不好,還可能落個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。
第七句話,敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔(dān)子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營,又要帶領(lǐng)群眾致富?,F(xiàn)在很多干部都有一個(gè)共同的感受:當(dāng)干部很難。其實(shí),當(dāng)村干部更艱難!“端的是泥飯碗,干的是鐵任務(wù)”,農(nóng)村情況最復(fù)雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻(xiàn)最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負(fù)黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面。
建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé),思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認(rèn)為,關(guān)鍵是要做到兩個(gè)“真”。
一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話:第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個(gè)部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé),具有哪些優(yōu)勢(shì),發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門,更應(yīng)責(zé)無旁貸,一馬當(dāng)先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實(shí)事好事。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實(shí)事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進(jìn)城進(jìn)機(jī)關(guān)辦事很不容易,要設(shè)身處地、換位思考,切實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?!笆虏槐茈y、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)?zé)任、怕動(dòng)真格、怕苦畏難。可以說,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗(yàn)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍能力水平的標(biāo)尺,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標(biāo)尺,說到底是黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。因此,要深入實(shí)踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對(duì)心、面對(duì)面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊(duì)伍的激勵(lì)保障機(jī)制,加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評(píng)選活動(dòng),探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法,不斷擴(kuò)大村干部待遇報(bào)酬補(bǔ)助面,逐步提高工薪報(bào)酬和社會(huì)保障水平,做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們,橋海新時(shí)代的美好愿景正在開啟,新農(nóng)村建設(shè)的又一個(gè)春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標(biāo)桿、創(chuàng)新突破,加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)!
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇十
同志們:
縣委十二屆八次全體擴(kuò)大會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向,安排部署了20*年的工作,提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為目標(biāo),按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實(shí)問題,講幾點(diǎn)意見:
一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方向建立起來的具有特色和競(jìng)爭(zhēng)性的地方經(jīng)濟(jì)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜”的思路,立足優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在確保糧食生產(chǎn)安全的同時(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)資源和區(qū)域集中,集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新突破。按照這個(gè)要求,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是:以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣,中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè),宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè),大雙主攻蠶桑,城關(guān)、麻虎、冷水沿江村組建設(shè)特色經(jīng)果林帶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點(diǎn)村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個(gè)整體思路,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情,規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,組織群眾生產(chǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“穩(wěn)糧”要科學(xué)界定糧經(jīng)比例,大力推廣優(yōu)良品種,全力實(shí)施玉米、洋芋地膜覆蓋技術(shù)、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施,努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值,穩(wěn)定總產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。
黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握市場(chǎng)變化規(guī)律,積極準(zhǔn)備迎接市場(chǎng)的新轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前我們要主動(dòng)與制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,打開銷售渠道。要引導(dǎo)群眾正確面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)低谷,堅(jiān)定發(fā)展信心,繼續(xù)搞好規(guī)范種植,留足種源,穩(wěn)住基地,蓄勢(shì)待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別建50畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn),促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地,開發(fā)新產(chǎn)品,加快gap認(rèn)證,帶動(dòng)全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn),穩(wěn)定4萬畝基地。
蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場(chǎng)上揚(yáng)的難得機(jī)遇,認(rèn)真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,把工作重點(diǎn)和落實(shí)措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設(shè)、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項(xiàng)技術(shù)上來,提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶,改造老劣桑園1萬畝,推廣方格蔟50萬片,栽植305多倍體良桑200萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱,加大消毒池灶的建設(shè)力度,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)大村,建立小蠶共育點(diǎn)實(shí)行小蠶集中共育,以擴(kuò)大飼養(yǎng)面,增加發(fā)種量,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。繼續(xù)對(duì)養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設(shè)蠶室用地實(shí)行登記制,減免各種稅費(fèi)。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶,深挖潛力,合理調(diào)配桑葉資源,及早預(yù)訂蠶種,以不剩桑葉為目標(biāo)搞好發(fā)種工作,力爭(zhēng)春季完成發(fā)種2萬張,確保1.8萬張,全年發(fā)種4萬張,產(chǎn)值突破2000萬元。
烤煙產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全縣烤煙工作會(huì)議精神,把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)、村集中,按照“區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),市場(chǎng)化運(yùn)作,基礎(chǔ)設(shè)施配套”的要求,完成1.8萬畝的種植任務(wù)。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價(jià)上調(diào)和應(yīng)收盡收的機(jī)遇,大力宣傳國家扶持政策,推廣我縣的務(wù)煙典型和成功經(jīng)驗(yàn),激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊,搞好輪作倒茬,鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組,培育6-12畝規(guī)模適度的大戶,淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn),采取召開現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)的辦法,抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要按全縣育苗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,抓好育苗掃尾,種植地塊合同的簽訂,確保預(yù)定目標(biāo)與效益的實(shí)現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房,搞好煙水配套工程,降低產(chǎn)業(yè)投入,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),努力建成500座中型智能烤爐,12座密集型烤房,改造和新修煙田集雨水窖,實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標(biāo)。煙草局要盡快辦一個(gè)示范點(diǎn),在全縣示范推廣。
林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果,切實(shí)抓好木瓜園管理,城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓好柑桔、櫻桃園的管理,建設(shè)沿江特色經(jīng)果林帶,盡快把沿江村組建成林果重點(diǎn)村,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大城區(qū)工程造林投入,配套路、水、亭、臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施,建立工程造林管護(hù)機(jī)制,今年春季植樹活動(dòng)中要實(shí)施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補(bǔ)植,力爭(zhēng)建成城區(qū)公園。要切實(shí)抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育,搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā),爭(zhēng)取早日見到效益,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
“強(qiáng)畜”要以質(zhì)量為中心,以效益為目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施意見》和全縣畜牧工作會(huì)議精神,中廠、茅坪兩個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個(gè)專業(yè)村,構(gòu)扒、卡子、四新三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個(gè)專業(yè)村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個(gè)專業(yè)村,每個(gè)專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶,其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎(chǔ)母畜培育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、飼草飼料建設(shè)和疫病防治,縣上建立繁育中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點(diǎn),除專業(yè)村外,其它村每村要建2戶繁育大戶,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)仔豬自給率達(dá)到80%以上,切實(shí)降低成本和風(fēng)險(xiǎn);要狠抓牧草種植,改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu),引種飼料玉米和紅薯,每個(gè)專業(yè)村要種100畝飼草,每個(gè)養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造,推行“正大”模式,搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫,增加防疫投入,健全防疫隊(duì)伍,形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局,把防疫工作落到實(shí)處;要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政貼息政策,扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育,增強(qiáng)發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián),興辦肉食加工企業(yè),做大“**臘肉”食品,拓寬銷售渠道;要積極鼓勵(lì)發(fā)展10頭以上的戶,在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng),能人大戶重點(diǎn)養(yǎng),專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng),做到縣抓龍頭辦企業(yè),鄉(xiāng)抓龍身搞服務(wù),村抓龍尾辦協(xié)會(huì),部門聯(lián)動(dòng)抓品牌,科技支撐抓培訓(xùn),奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭(zhēng)全年出欄10萬頭商品豬,8萬頭商品羊、禽類40萬羽,完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。
在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢(shì),積極引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。
二、實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,狠抓專業(yè)化生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),科學(xué)的決策只有落實(shí)到農(nóng)戶中,才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此,我們必須把農(nóng)村工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在村這個(gè)最基層、最關(guān)鍵的組織層次上,放在戶這個(gè)最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上,實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略。只有通過強(qiáng)村大戶帶動(dòng)才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子??h委、縣政府今年決定落實(shí)100個(gè)單位包抓100個(gè)村,培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)施“十百千萬惠民工程”,正是實(shí)施強(qiáng)村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)樹立實(shí)施強(qiáng)村大戶推動(dòng)工作落實(shí)的思想,大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型,圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點(diǎn),以土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎(chǔ),努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強(qiáng)村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點(diǎn)和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點(diǎn)村、烤煙重點(diǎn)村建成強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設(shè)強(qiáng)村,在強(qiáng)村中要揚(yáng)長(zhǎng)避短,合理布局優(yōu)勢(shì)資源,選取經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目作為區(qū)域板塊,傾力扶持,推動(dòng)強(qiáng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善。大戶是強(qiáng)村的有力支撐,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識(shí)強(qiáng)、人均純收入高的大戶,年養(yǎng)豬必須達(dá)到30頭、養(yǎng)二元基礎(chǔ)母豬達(dá)5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只,種植烤煙5畝,養(yǎng)蠶10張,建林果園5畝,種黃姜等中藥材2畝以上的大戶,每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶,全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機(jī)遇,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),不斷加大科技投入,利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力增強(qiáng)發(fā)展后勁,通過幾年的努力幫扶,力爭(zhēng)把所包的村建成強(qiáng)村,把基礎(chǔ)好的戶培育成大戶,依靠眾多的強(qiáng)村大戶,打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標(biāo)。
三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)逾越的艱難爬坡階段,只有依靠科技,依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè),才能提高市場(chǎng)占有份額,才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)營銷知識(shí)特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的培訓(xùn),使產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)大戶真正掌握農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),按綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),科學(xué)用藥,規(guī)范用肥,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營,創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術(shù)服務(wù)實(shí)體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度,用好國家的錢;千方百計(jì)引進(jìn)資金,撬動(dòng)民間資本投入,用好社會(huì)的錢;要深刻領(lǐng)會(huì)金融工作是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵,推進(jìn)誠信建設(shè),盤活金融資本,以投資的高增長(zhǎng)和項(xiàng)目的快建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場(chǎng)主體,扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念,圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種,組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工,發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值。現(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場(chǎng),搞好深度加工,與農(nóng)戶對(duì)接建立自己的基地。要積極引導(dǎo)天寶養(yǎng)殖場(chǎng)做大做強(qiáng)豬肉加工,打響“**臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時(shí)積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進(jìn)繅絲加工企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)試產(chǎn)運(yùn)行。要通過招商引資和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人,開發(fā)**玉米食品,加工紅薯等雜糧,組建藥材初加工企業(yè),促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
自然條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,遇災(zāi)返貧現(xiàn)象極為嚴(yán)重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。各級(jí)各部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)我縣長(zhǎng)期積累的治山治愚精神,按照近山近水近村的要求,堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴(yán)格地耕地保護(hù)措施,鼓勵(lì)并加大投入,興修完善集雨水窖,提高抗災(zāi)奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標(biāo),加快生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田堤防和渠道配套建設(shè),搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理,加強(qiáng)水土保持,努力把我縣建成陜西和長(zhǎng)江委的典型。要積極爭(zhēng)取并實(shí)施安全飲水工程,完成棗樹和獅子山重點(diǎn)河段防洪河堤建設(shè)。今年全縣要完成修田造地2500畝,完成旱改水3000畝,實(shí)施人飲工程17處,治理水土流失20平方公里。二是要實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)和易地移民扶貧,著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好25個(gè)續(xù)建重點(diǎn)村工作和今年新啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)工作。按照整村推進(jìn)、資金捆綁的要求,每村組建一支工作組,突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個(gè)重點(diǎn),全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)和信貸扶貧工作,通過二次貼息再貸,鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進(jìn)度,要積極推進(jìn)青瓦白墻格子窗的巴山民居建設(shè),狠抓桑園、果園等經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè),大力推進(jìn)廁圈沼一體化改造,搞好移民搬遷,努力把扶貧重點(diǎn)村建成社會(huì)主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī),鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護(hù)月活動(dòng),開展政策兌現(xiàn)核查,組織農(nóng)戶搞好補(bǔ)植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理,及時(shí)核發(fā)林權(quán)證,促其盡快成林見效。要嚴(yán)格處置退耕還林違法違紀(jì)問題,切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù),堅(jiān)決打擊毀林開荒的人和事,嚴(yán)禁在316國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進(jìn)行整片砍伐,有效保護(hù)林地資源,做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林,徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題,努力改善人居環(huán)境,建設(shè)山川秀美**。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級(jí)各部門一定要樹立防災(zāi)減災(zāi)就是發(fā)展的意識(shí),高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學(xué)編制與修訂防汛防滑與救災(zāi)工作預(yù)案,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預(yù)警系統(tǒng),加大漢江水資源執(zhí)法管理,做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作,加強(qiáng)滑坡監(jiān)測(cè),確保安全渡汛。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級(jí)各部門要全面參與防汛救災(zāi),努力把災(zāi)害降到最低程度。
五、抓好合作組織建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度。
大生產(chǎn)需要大流通來引導(dǎo)和帶動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人隊(duì)伍、專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)等中介組織及營銷隊(duì)伍,提高其組織化程度,還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道,以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場(chǎng)的距離。沒有大規(guī)模的流通,就沒有大規(guī)模的生產(chǎn),就不能帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個(gè)市場(chǎng)、富一方百姓”的思路,堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、自主經(jīng)營、同業(yè)合作、共同發(fā)展”,高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、民間流通組織的培育和發(fā)展,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助他們面向市場(chǎng)跑運(yùn)銷、走進(jìn)城里當(dāng)商人。要使貧困的農(nóng)戶通過專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)的帶領(lǐng),從“小庭院”、“小作坊”走進(jìn)“大市場(chǎng)”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社,大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗(yàn),把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地,以基地發(fā)展合作社,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社,要規(guī)范工作,按《章程》辦事,盡力為群眾提供技術(shù)信息和市場(chǎng)服務(wù)。堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務(wù)、政策扶持”的原則,圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè),按照“支部+協(xié)會(huì)”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式,大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個(gè)以上專業(yè)合作組織,依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化,真正解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大開發(fā)的對(duì)接問題,確保全縣入社社員達(dá)到總農(nóng)戶的10%以上,切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度。
六、勇于創(chuàng)新,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見,省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,勇于創(chuàng)新,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
要大力宣傳中央1號(hào)文件精神,積極探索“二十字”方針的實(shí)現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范”的要求,加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動(dòng)棗樹、月鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”,按照巴山民居搞好家園建設(shè),倡導(dǎo)文明健康生活方式,推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè),建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的新農(nóng)村。
要突出工作重點(diǎn),履行部門職能,積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個(gè)續(xù)建扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,啟動(dòng)10個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè),實(shí)施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓(xùn)200人,貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)3000人,組織完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編報(bào)。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜的要求,全面組織好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個(gè),組織建設(shè)蔬菜大棚500個(gè),推廣地膜工程1000畝,辦藥材示范點(diǎn)和沼氣綜合利用示范點(diǎn)各1處,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2個(gè),完成畜牧體制改革和基層動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè),組建縣級(jí)畜禽良種繁育中心,切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作,確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護(hù),鞏固退耕還林成果,組織養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)50場(chǎng)次2000人以上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝,建小蠶共育點(diǎn)2個(gè),推廣省力化蠶具3000套,發(fā)放蠶種40000張,抓好1000畝木瓜管理示范園建設(shè),組織實(shí)施天然林保護(hù)工程,完成公益林建設(shè)1萬畝,積極爭(zhēng)取20*年度退耕還林指標(biāo),組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設(shè)。水利局要編報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),爭(zhēng)取水利建設(shè)資金500萬元,新建集中供水工程20處,其中新農(nóng)村示范飲水工程2處,完成長(zhǎng)治工程治理水土流失20平方公里,完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設(shè)1500米,完成漢江河堤項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào),組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。民政局要全面啟動(dòng)農(nóng)村低保,新建敬老院一處,組織社會(huì)募捐救災(zāi)救濟(jì)資金20萬元,完成老年福利服務(wù)中心建設(shè),新建救災(zāi)倉庫1座,完成烈士陵園整修,做好城區(qū)公墓區(qū)綠化,積極解決優(yōu)撫對(duì)象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,推廣方格簇18萬片,收購蠶繭700噸,完成繅絲廠招商建設(shè)并試產(chǎn),完成“社有企業(yè)”改制,全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放,扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過回收再貸,爭(zhēng)取投放貼息貸款1000萬元,扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè),在保證國家政策性貸款投放到位中爭(zhēng)取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬畝,收購煙葉3.5萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬元,實(shí)施煙水配套工程,辦好12個(gè)集約化煙爐改造試點(diǎn),完成500座智能型烤爐改造,推廣烤煙燃煤式烘烤,全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金,投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施“1221”支農(nóng)工程(即每個(gè)信用社支持1個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)村,支持20戶非公有制經(jīng)濟(jì),支持20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),支持100戶種養(yǎng)大戶),通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)貸款1000萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓(xùn)3000人;做好殘疾人就業(yè)工作,扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶,做好殘疾人康復(fù)工作,全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30例,假肢配裝30例。氣象局要提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)完成縣城高層建筑的防雷電設(shè)施的安裝與檢測(cè)。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實(shí)踐,并在其中建功立業(yè)。
要制定目標(biāo)任務(wù)與干部責(zé)任和獎(jiǎng)懲相聯(lián)結(jié)的嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。把任務(wù)細(xì)化到股室,量化到個(gè)人,用好每一個(gè)人,每一分錢。要鼓勵(lì)干部到農(nóng)村去創(chuàng)新,去抓點(diǎn)示范。要加強(qiáng)農(nóng)村小型水利設(shè)施改革,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),建立利益投資導(dǎo)向機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)、林、水技術(shù)服務(wù)改革,激發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”活力。各級(jí)各部門都要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。
同志們:農(nóng)業(yè)興百業(yè)興,農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。**的農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的光榮使命,積極投身農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè),熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題,努力把**農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。
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一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇十一
尊敬的市委、市政府各位領(lǐng)導(dǎo):
市委秦書記一行光臨。
xx。
調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,是對(duì)我縣工作的極大鼓勵(lì)和促進(jìn),在此,我代表。
xx。
縣幾大班子以及全縣。
76。
萬人民,向各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就。
xx。
縣位于成渝兩大都市之間,是四川的東大門。成渝鐵路、公路、高速公路橫貫縣境,四川至云南、四川至廣西北海的西南出海大通道等交通干線均起始于此,具有明顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),是川南重要的物資集散地,素有“川南門戶”之稱。
全縣幅員面積。
794。
平方公里,南北寬約。
37。
公里,東西長(zhǎng)約。
39。
公里。轄。
16。
個(gè)鎮(zhèn)。
2
個(gè)鄉(xiāng)。
1
個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)???cè)丝凇?/p>
76.2。
萬人(其中農(nóng)業(yè)人口。
61。
萬人)。有耕地。
41。
萬畝(其中田。
32。
萬多畝),人均耕地不足。
0.6。
畝。主要農(nóng)副產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、花生、油菜、紅苕、柑橘等,糧食產(chǎn)量。
25。
萬噸,油料產(chǎn)量。
8700。
噸,水果產(chǎn)量。
1.7。
萬噸,蔬菜產(chǎn)量。
16。
萬噸??h城規(guī)劃區(qū)。
20。
平方公里,建成區(qū)。
12。
平方公里,有多功能體育中心一座,廣場(chǎng)。
4
個(gè),城市化水平。
24.6%。
xx。
石牌坊群被列入國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
xx。
縣是全國水禽基地縣、全國“科教興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展綜合示范縣”、全中國小城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、全國外貿(mào)自營出口縣、全國農(nóng)村電影發(fā)行工作先進(jìn)縣、全國體育先進(jìn)縣和全國雙擁模范縣。
2008。
年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值。
39.59。
億元比上年增長(zhǎng)。
11.9%。
gdp。
總量居全市第四位;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為。
16.89:51.40:31.71。
呈“二、三、一”結(jié)構(gòu)模式;工業(yè)總產(chǎn)值。
27.33。
億元,增長(zhǎng)。
13.4%。
;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
10.81。
億元,增長(zhǎng)。
7.8%。
;財(cái)政一般預(yù)算收入。
7943。
萬元,增長(zhǎng)。
15.8%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
12.13。
億元,增長(zhǎng)。
11.1%。
;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
7.34。
億元。
增長(zhǎng)。
18%。
;招商引資項(xiàng)目簽約。
60。
個(gè),到位市外資金。
3.42。
億元,農(nóng)民人均純收入。
2272。
元,增加。
135。
元。
月
完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
4.72。
億元。
比同期(下同)增長(zhǎng)。
31.5%。
;農(nóng)業(yè)增加值。
2.68。
億元,增長(zhǎng)。
26.4%。
;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。
1644。
元,增加。
258。
元,增長(zhǎng)。
18.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
1
全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在市場(chǎng)化、規(guī)?;?、特色化方面穩(wěn)步推進(jìn),年總產(chǎn)值已達(dá)。
10.2。
億元,帶動(dòng)農(nóng)戶。
10。
萬戶,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已開始進(jìn)入成長(zhǎng)期。
1
—
6
月完成總產(chǎn)值。
6.12。
億元。
(
含農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值。
)
增長(zhǎng)。
15。
%。其中產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值。
4.996。
億元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值的。
81%。
2
糧油生產(chǎn)情況。
小春生產(chǎn):小春糧食種植。
131010。
畝,比上年增。
11000。
畝,總產(chǎn)量。
27701。
噸,增產(chǎn)。
10.76%。
種植油菜。
50025。
畝(其中優(yōu)質(zhì)油菜占。
80%。
),比上年增加。
1125。
畝,總產(chǎn)量。
5192。
噸,增產(chǎn)。
3.4%。
大春生產(chǎn):全縣種植水稻。
31.7。
萬畝,其中優(yōu)質(zhì)稻。
15.6。
萬畝旱育秧。
21.5。
萬畝。種植玉米。
7.04。
萬畝、花生。
2.78。
萬畝、藥材。
0.15。
萬畝。
3
林業(yè)建設(shè)情況。
4000。
畝(其中麻竹。
3000。
畝),占全年計(jì)劃的。
80%。
全縣退耕還林總面積達(dá)到。
6
萬畝;古宇湖。
1600。
畝綠化取得階段性成果,已完成。
90%。
狠抓天然林資源保護(hù)工程,共落實(shí)管護(hù)任務(wù)。
14.5。
萬畝。
4
農(nóng)業(yè)招商引資到位。
3223。
萬元,占縣目標(biāo)任務(wù)。
8500。
萬元的。
37.9%,。
占市目標(biāo)任務(wù)。
8100。
萬元的。
39.8%。
5
農(nóng)村扶貧工程建設(shè)情況。
2008。
年度實(shí)施的。
6
個(gè)村的新村扶貧工程、
28。
戶移民扶貧、
1
個(gè)中心衛(wèi)生院的衛(wèi)生扶貧工程基本完工。已完成公路建設(shè)。
28.9。
公里,其中新建公路。
16.8。
公里,建成稻魚工程。
505。
畝;石砌化田坎。
5260。
米;石砌化堰塘、山腰蓄水池。
18。
口,蓄水。
400。
立方米;種植麻竹、桑樹等各類經(jīng)濟(jì)作物。
1600。
畝;養(yǎng)殖禽畜。
19300。
頭(只)。
6
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。
水利建設(shè):累計(jì)投資。
521。
萬元,投工。
450。
萬個(gè),整治水利工程。
534。
處。新增有效灌面。
0.2。
萬畝,恢復(fù)改善灌面。
1.5。
萬畝,新增蓄水能力。
9
萬方,解決和改善了。
1.2。
萬人的飲水困難。上半年完成了。
xx。
縣小流域。
16.7。
平方公里的水土流失治理放線工作。沱灌石盤灘灌區(qū)配套與節(jié)水改造。
6
個(gè)標(biāo)段竣工。進(jìn)行了古宇廟水庫病害整治工程的復(fù)耕補(bǔ)償。完成了沱灌三期配套的方案制定及柏林寺、紅旗水庫除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)報(bào)告。
川中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目:在胡家、李市鎮(zhèn)實(shí)施的川中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已峻工,改田改土。
3800。
畝,建蓄水池。
10。
口,修便民路。
4000。
米,建提灌站(李市)。
1
座,修水渠。
1.2。
公里。
商品糧基地項(xiàng)目:在雙鳳、迎祥鎮(zhèn)實(shí)施了專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),改土。
1575。
畝,建蓄水池。
36。
口,修便民路。
10000。
米。
上半年,我縣認(rèn)真貫徹中央。
1
號(hào)文件精神,堅(jiān)持把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),把促進(jìn)農(nóng)民增收作為解決“三農(nóng)”問題的核心,圍繞增收抓發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。
1
突出抓好五大產(chǎn)業(yè)。
蠶桑產(chǎn)業(yè):形成了銀華絲綢公司。
+
基地。
+
5
3
萬畝,其中“一步成園”達(dá)。
1
萬余畝,年產(chǎn)鮮繭。
60。
萬公斤。今年新發(fā)展養(yǎng)蠶。
10。
張以上大戶。
23。
戶,春夏產(chǎn)鮮繭。
38。
萬公斤,創(chuàng)匯。
190。
萬美元。
18。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有。
11。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全省無公害生豬基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,近幾年生豬出欄平均以近。
5
萬頭的速度增長(zhǎng),年出欄肉豬已達(dá)。
50。
萬頭。
1
—
6
月,生豬出欄。
26.23。
萬頭,占全年任務(wù)的。
49.9%。
;新增。
200。
頭以上的養(yǎng)豬大戶。
18。
戶,
50。
—
99。
頭以上的。
79。
戶,
100。
—
199。
頭以上的。
35。
戶,
200。
頭以上的。
18。
戶;生豬品質(zhì)進(jìn)一步改良,建成了李市母豬繁育基地(。
dly。
等優(yōu)質(zhì)種豬存欄年底可達(dá)。
5000。
頭),全縣優(yōu)質(zhì)種豬存欄達(dá)到。
1.51。
萬頭。
20。
余個(gè)省市,日均交易量。
30。
余萬只。今年禽苗市場(chǎng)“管辦”分離改制成功,成立了具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的禽苗市場(chǎng)開發(fā)公司,使龍頭帶動(dòng)主體真正成為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。并新組建了禽苗技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì),理順了管理服務(wù)體制。上半年在遭受“禽流感”重大影響的情況下,禽苗交易保持了穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)。
1
—
6
6721。
萬只,占任務(wù)的。
55.5%。
成交額達(dá)到。
1.08。
億元。著重抓了麻鴨基地建設(shè),在山川鎮(zhèn)培育了。
xx。
種麻鴨。
4000。
多只。水禽加工有突破性發(fā)展,四海公司正籌建。
100。
萬只鹽水鴨生產(chǎn)線。
稻魚產(chǎn)業(yè):依托旺旺集團(tuán)。
xx。
15.6。
萬畝,全縣稻田養(yǎng)魚。
9.3。
萬畝(其中規(guī)模化養(yǎng)殖。
2
萬余畝),加上堰塘。
0.95。
萬畝、水庫。
1.05。
萬畝,生產(chǎn)水產(chǎn)品。
5280。
噸。
夏布產(chǎn)業(yè):以大江實(shí)業(yè)公司為龍頭的夏布產(chǎn)業(yè)近幾年呈恢復(fù)性增長(zhǎng),年產(chǎn)夏布。
45。
萬匹,目前建成苧麻基地。
2000。
畝,
1
—
6
月,生產(chǎn)夏布。
22。
萬匹,出口創(chuàng)匯。
150。
萬美元。
2
努力促進(jìn)農(nóng)民增收。
30。
畝以上種植業(yè)主、大戶比上年增加了。
50。
戶,年出欄生豬。
500。
頭以上大戶有。
273。
戶,水禽存欄。
500。
只以上的大戶有。
210。
戶,養(yǎng)魚。
30。
畝以上大戶有。
30。
余戶,栽桑。
10。
畝以上大戶。
33。
4.5。
萬畝(其中:藥材基地。
200。
畝,玉米標(biāo)準(zhǔn)化基地。
1000。
畝),建成了界市鎮(zhèn)萬畝竹?;?,實(shí)施了。
2.2。
萬畝“三百”高產(chǎn)糧食生產(chǎn)示范工程。
9.6。
萬人次,科技下鄉(xiāng)、技術(shù)咨詢。
9.2。
萬人次,印發(fā)技術(shù)資料。
10。
萬余份。農(nóng)業(yè)部門實(shí)施了青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,引導(dǎo)性培訓(xùn)。
6000。
人,技能培訓(xùn)。
3650。
人,完成計(jì)劃的。
90%。
其中。
300。
14.5。
3
萬尾鴨嘴鱘、雜交鯰,實(shí)施了光合細(xì)菌技術(shù)養(yǎng)殖和周興鎮(zhèn)。
3000。
204。
頭洋二雜母豬,加強(qiáng)生豬人工授精的技術(shù)培訓(xùn),預(yù)計(jì)今年人工授精面達(dá)。
85%。
出欄生豬品種達(dá)到土“二雜”豬的。
90%。
以上;禽苗協(xié)會(huì)研究開發(fā)的。
xx。
禽苗孵化、嘌蛋遠(yuǎn)運(yùn)技術(shù)在全國均屬領(lǐng)先水平,市場(chǎng)出孵率、遠(yuǎn)運(yùn)出殼率均達(dá)。
95%。
以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)下載和發(fā)布各類信息。
3000。
多條,為。
5000。
多農(nóng)戶提供了市場(chǎng)、技術(shù)信息,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
2000。
多萬元。
1.2。
74。
8
個(gè)救助受理點(diǎn),受理并解決了多起民工糾紛,維護(hù)了民工權(quán)益。
1
—
6
月,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
15.8。
萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。
3.2。
億元。
回顧半年來年工作,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
1
工作力度加大。
首先是狠抓政策宣傳。今年以來,全縣上下通過采取召開會(huì)議、印制資料標(biāo)語、廣播電視及各種宣講咨詢活動(dòng)等形式,掀起了“學(xué)習(xí)中央
1
號(hào)文件、落實(shí)中央。
1
[2008]1。
18。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書。將工作任務(wù)層層分解落實(shí)到村社、到項(xiàng)目、到田間地頭,做到了目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的定點(diǎn)聯(lián)系制度,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,到實(shí)施項(xiàng)目點(diǎn)上、到農(nóng)戶和業(yè)主家中了解情況,解決問題。堅(jiān)持了每月收集匯總進(jìn)度、每季度研究分析工作運(yùn)行情況的制度,切實(shí)加大了工作力度。
2
工作重點(diǎn)突出。
堅(jiān)持把促農(nóng)增收作為解決“三農(nóng)”問題的核心,堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為增收的根本途徑,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主導(dǎo)來統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中,緊緊圍繞生豬、水禽、稻魚、蠶桑、夏布五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極建好十大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,大力推進(jìn)企業(yè)帶動(dòng)型、市場(chǎng)帶動(dòng)型、業(yè)主帶動(dòng)型、專業(yè)合作組織帶動(dòng)型四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中也因地制宜,在集約生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色開發(fā)上大做文章,突出了工作重心,找準(zhǔn)了工作的著力點(diǎn)和突破口
3
工作成效明顯。
產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展,種養(yǎng)大戶不斷涌現(xiàn),基地建設(shè)不斷擴(kuò)大,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到
8.5。
萬畝,
30。
畝以上的種養(yǎng)大戶發(fā)展到。
215。
戶、面積。
2.3。
187。
個(gè),比上年增加。
11。
個(gè),其中龍頭帶動(dòng)型。
31。
個(gè)。龍頭企業(yè)中,銷售收入。
1000。
萬元以上的有。
12。
戶,
5000。
萬元以上的。
8
戶,
1
億元以上的。
3
戶;訂單農(nóng)業(yè)有新的突破,目前蠶桑已落實(shí)訂單戶。
5270。
戶,占總養(yǎng)蠶戶的。
59%。
生豬訂單。
150。
戶養(yǎng)豬。
2
萬頭,水稻訂單達(dá)。
4
萬余畝。
我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,經(jīng)過幾年的努力,形成了一定規(guī)模和特色,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,仍有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程慢,種養(yǎng)規(guī)模偏小、特色不明顯,二是農(nóng)產(chǎn)品加工層次低,缺乏知名品牌,三是聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。四是投入不足,特別是業(yè)主、大戶貸款難以落實(shí)。五是基層農(nóng)技服務(wù)體系工作經(jīng)費(fèi)缺發(fā),工作難以到位等等。這些問題都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦胁扇∏袑?shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
圍繞全力打造“川東第一縣”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為全縣“三化”(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化)工作的基礎(chǔ),堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為核心,以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化方式統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作大局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化區(qū)域布局,擇優(yōu)發(fā)展種植業(yè),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),快速發(fā)展加工業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化、特色化,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。
到
2008。
28。
萬畝;農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)。
60%。
;重點(diǎn)龍頭企業(yè)增加到。
15。
戶以上(其中:產(chǎn)值。
3
億元以上的企業(yè)。
1
戶以上,產(chǎn)值。
2
億元以上的企業(yè)。
3
戶以上,
1
億元以上的企業(yè)。
5
戶以上,
5000。
萬元以上的企業(yè)。
6
16。
億元,年均遞增。
15%。
到
2012。
年,生豬、水禽、稻魚、蠶桑、夏布五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。
20.7。
億元,年均遞增。
10%。
農(nóng)民人均純收入年均遞增。
150。
元。
全縣重點(diǎn)抓好生豬、水禽、稻魚、蠶桑、夏布。
5
大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極創(chuàng)建金鵝農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、李市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、云頂觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3
10。
大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,逐步形成“北部糧桑畜,南部稻魚禽”的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。
1
強(qiáng)化基礎(chǔ)。
多渠道籌措資金,整合資金使用,切實(shí)抓好沱灌三期工程建設(shè)啟動(dòng)工作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全衛(wèi)生飲水工程、水土流失治理、退耕還林還草、天保工程、扶貧工程等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞搞好小微水利和農(nóng)村能源建設(shè)。同時(shí)積極做好城市水保工程、人飲工程、黑水凼水庫擴(kuò)建、柏林寺水庫及紅旗水庫的大壩整治、節(jié)水滴灌工程等項(xiàng)目的申報(bào)工作,增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
2
培育龍頭。
把培育壯大帶動(dòng)主體作為現(xiàn)階段工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。始終堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則,努力加大扶持力度,充分發(fā)揮好龍頭的示范帶動(dòng)、輻射推動(dòng)和轉(zhuǎn)化促動(dòng)作用。
3
戶省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)抓好招商引資,努力完成全縣。
8500。
萬元的農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù),引進(jìn)新的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加項(xiàng)目。
抓營銷大戶的培育。農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶具有量大面廣、各有所長(zhǎng)的特點(diǎn),在農(nóng)村具有很強(qiáng)的帶動(dòng)示范作用。要引導(dǎo)扶持營銷大戶適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,逐步成為農(nóng)產(chǎn)品營銷的市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持更多的農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域,壯大營銷隊(duì)伍和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
抓專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。按照“政府引導(dǎo)、抓點(diǎn)示范、能人牽頭、自愿參與”和“民辦、民管、民受益”的總原則,依托生豬、水禽、蠶桑、麻竹、水果、水產(chǎn)、蔬菜、藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦一批有影響的合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展竹業(yè)協(xié)會(huì)和生豬協(xié)會(huì),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建生豬、水產(chǎn)、竹業(yè)分會(huì);支持各級(jí)科協(xié)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以多種形式,自發(fā)興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;支持糧食、供銷部門利用現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)和存量資產(chǎn),構(gòu)建新的服務(wù)組織。
3
建好基地。
依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村土地的合理有序流轉(zhuǎn),優(yōu)化資源配置,實(shí)行集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,建好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”—農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?,F(xiàn)有的水禽、生豬、優(yōu)質(zhì)稻、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜、苧麻、檸檬、筍竹、藥材
10。
125。
”工程建設(shè):即背靠科研院校,依托企業(yè)、協(xié)會(huì),建好。
1
個(gè)研發(fā)基地;把良種繁育、提純復(fù)壯和新品種引進(jìn)作為重點(diǎn),建好。
xx。
麻鴨、
xx。
肉鵝。
2
個(gè)良種繁育基地;逐步在胡家、云頂、石碾、周興、山川的。
5
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水禽無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)全縣每年新增水禽出欄。
20。
萬只以上。二是狠抓示范工程。以建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)和推進(jìn)作坊養(yǎng)殖為著力點(diǎn),力爭(zhēng)。
2008。
年達(dá)到農(nóng)民人均飼養(yǎng)。
1
頭生豬。今年要力爭(zhēng)完成新建。
1000。
畝農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、
1000。
畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、
3000。
頭種豬生產(chǎn)基地、
500。
畝藥材和。
200。
畝生態(tài)林基地建設(shè)任務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要新建。
1
個(gè)種植業(yè)基地和。
1
個(gè)養(yǎng)殖業(yè)基地,形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。三是積極培育農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3
1
—
2
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的布局規(guī)劃和啟動(dòng)工作。
4
創(chuàng)新機(jī)制。
一是創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。繼續(xù)鞏固發(fā)展市場(chǎng)帶動(dòng)型、企業(yè)帶動(dòng)型、業(yè)主帶動(dòng)型、合作組織帶動(dòng)型四種經(jīng)營模式,外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。積極探索,大力推動(dòng)以“轉(zhuǎn)、租、股”為主的土地合理有序流轉(zhuǎn),使土地向有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營的業(yè)主集中,實(shí)現(xiàn)土地資本、業(yè)主資本、民間資本的有效聚集。三是創(chuàng)新利益分配機(jī)制,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。“訂單”是目前我縣最有效的利益聯(lián)結(jié)和保障機(jī)制,能使農(nóng)民、帶動(dòng)主體在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)雙贏。我縣生豬、蠶桑訂單都取得了較好的成效,下一步要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,優(yōu)質(zhì)稻、水產(chǎn)品、夏布等產(chǎn)業(yè)也要在訂單生產(chǎn)上有大的突破。同時(shí)要積極探索利潤(rùn)返還、股份合作、租賃托管、工資制等聯(lián)結(jié)形式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、“五?!苯M織與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。按照“誰投資,誰決策,誰經(jīng)營,誰受益”的原則,廣泛吸納民間資金,爭(zhēng)取中央、省、市投入,重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)和新品種引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,逐步建立以企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)戶投入為主體,以財(cái)政補(bǔ)助為引導(dǎo),以信貸支持和招商引資為支撐的多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營投入機(jī)制。
5
強(qiáng)化科技。
要采取技術(shù)培訓(xùn)、科技開發(fā)、品種引進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、技術(shù)承包、對(duì)外合作等辦法,加大科技推廣力度,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的檔次和效益要以開辟綠色通道、培育綠色市場(chǎng)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的“三綠”工程為契機(jī),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,培育優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、商標(biāo)化,今年要建好水果、蔬菜、水稻、藥材、生豬
5
大無公害生產(chǎn)示范基地。重點(diǎn)圍繞。
xx。
“三白”、麻鴨、天意面、界市蘿卜、夏布、絲綢、竹筍等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行形象設(shè)計(jì),打造產(chǎn)品品牌,提升競(jìng)爭(zhēng)力。要大力培育科技大戶,各級(jí)涉農(nóng)部門、各類科技服務(wù)組織要主動(dòng)開展對(duì)基地農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到農(nóng)戶,送到田間地頭。
6
搞活流通。
一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)繼續(xù)培育發(fā)展禽苗、仔豬、夏布、蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng),今年要力爭(zhēng)完成禽苗市場(chǎng)
60。
畝擴(kuò)建和水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的新建任務(wù)。二是積極推行市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。建立健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期或不定期開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè),確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。三要加強(qiáng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系發(fā)展,逐步改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮已建成的農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站的服務(wù)功能,構(gòu)建連鎖配送、總經(jīng)銷、總代理等交易方式,以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)和超市為龍頭,以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為依托,逐步建立起以城市為中心、農(nóng)村為基礎(chǔ)的連鎖網(wǎng)絡(luò)體系。
7
狠抓勞務(wù)開發(fā),拓寬增收渠道。
勞務(wù)輸出在我縣有比較優(yōu)勢(shì),人均勞務(wù)收入在農(nóng)民人均純收入中的比重已近一半。要充分發(fā)揮我縣人多地少、剩余勞動(dòng)力眾多的優(yōu)勢(shì),合理開發(fā)和利用勞動(dòng)力資源,以輸出促開發(fā),以輸出促發(fā)展。一是抓好培訓(xùn)。以農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn),采取政府、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦學(xué)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)素質(zhì)教育、技能培訓(xùn),確保輸出得出、站得穩(wěn)、會(huì)掙錢、能致富。二是拓展就業(yè)空間,開發(fā)本土、面向全國、拓展境外,擬成立出國勞務(wù)人員管理培訓(xùn)中心,抓好外派勞務(wù)開發(fā),實(shí)行多渠道、多層面輸出。三是搞好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的管理、服務(wù)工作,解決外出務(wù)工人員的后顧之憂,逐步形成勞務(wù)輸出“一條龍服務(wù)”。四是改善環(huán)境。降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,清理對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制,同時(shí)要認(rèn)真解決拖欠民工工資、勞動(dòng)環(huán)境差、職業(yè)病、工傷事故等問題,加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)。五是做好“回引”工作,鼓勵(lì)有資金、懂技術(shù)、善管理的勞務(wù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)體,帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾增收致富,走“輸出—成才—積累—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—共同富裕”之路。
1
禽苗市場(chǎng)擴(kuò)建。
禽苗市場(chǎng)
60。
畝擴(kuò)建項(xiàng)目已批準(zhǔn),建成后能容納。
2
億羽以上的禽苗交易,但需投資。
2000。
萬元,目前只自籌到。
25%。
請(qǐng)市上幫助解決。
1500。
萬元建設(shè)資金。
2
水產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。
我縣稻田養(yǎng)魚有較大優(yōu)勢(shì),全縣
33。
萬畝稻田,宜漁稻田。
16。
萬畝,目前只開發(fā)了。
9
萬畝,發(fā)展?jié)摿艽?,今年?jì)劃籌建一個(gè)。
10。
畝的水產(chǎn)品市場(chǎng)來帶動(dòng)稻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需投資。
200。
萬元,目前尚有。
50。
萬元資金缺口需要解決。
3
請(qǐng)市上盡早出臺(tái)對(duì)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,對(duì)業(yè)主大戶的信貸扶持政策,對(duì)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的支持鼓勵(lì)政策。
4
請(qǐng)求將。
xx。
推薦報(bào)批為省市立體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范縣。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇十二
省督查組:
今年以來,我們xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,圍繞“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),兩手抓,實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)提升,辦好20件實(shí)事”的總體工作思路,全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,兌現(xiàn)政策,加大投入,強(qiáng)化落實(shí),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,積極深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),切實(shí)破解“三農(nóng)”難題,促進(jìn)農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)村生活環(huán)境全面優(yōu)化。上半年,我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1371.2元,比上年同期增長(zhǎng)8.6%。
一、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民生產(chǎn)性收入。
我們緊緊圍繞“精植糧棉、精優(yōu)果菜、精良豬?!比竽繕?biāo),在質(zhì)量、效益和規(guī)模上狠下功夫,培育壯大糧、果、菜、畜四大骨干產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
一是穩(wěn)定糧食面積,改善生產(chǎn)條件。近年來,我們?cè)谌h實(shí)行了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,投資30余萬元,建立了大、中型標(biāo)志牌220個(gè),田間地頭小型標(biāo)志牌1029個(gè),把基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在49萬畝;加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的力度,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,努力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),突出抓好優(yōu)質(zhì)小麥、高產(chǎn)玉米、特色小雜糧和優(yōu)質(zhì)棉花等園區(qū)建設(shè),努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn),提高農(nóng)民種植糧棉的效益。縣財(cái)政支農(nóng)資金由上年的87萬元增加到今年的1229萬元。
二是科學(xué)區(qū)域規(guī)劃,推動(dòng)果業(yè)發(fā)展。我們突出抓了東部山區(qū)優(yōu)質(zhì)核桃、北部丘陵區(qū)中晚熟桃和紅提葡萄、東部丘陵區(qū)紅富士蘋果等園區(qū)建設(shè),全縣核桃種植達(dá)到50萬株,小水果面積12萬畝。按照北山一條帶、南山一面坡、東山紅棗區(qū)、平川紅棗溝四大區(qū)域紅棗工程建設(shè)規(guī)劃,我們本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊實(shí)行干部包聯(lián)、明晰產(chǎn)權(quán)、連片開發(fā)、典型示范、科學(xué)管理的工作措施,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門、紅棗協(xié)會(huì)的共同努力,全縣上半年完成酸棗接大棗1007萬株,全縣累計(jì)完成3600萬株,基本完成了市里下達(dá)的嫁接任務(wù),使紅棗成為我縣農(nóng)民穩(wěn)定增收的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
三是加大科技投入,提高蔬菜種植效益。經(jīng)過多年來的發(fā)展,全縣蔬菜種植面積基本穩(wěn)定在5萬畝左右,其中蔬菜大棚1萬個(gè)。立足這一優(yōu)勢(shì),我們突出抓好南梁、唐興、里砦、中衛(wèi)、王莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植園區(qū)建設(shè),通過推廣大棚滴灌、優(yōu)化大棚種植結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科學(xué)管理、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等措施,打造綠色品牌,努力提高種植效益。今年全縣春季蔬菜大棚棚均效益都在1.2萬元以上。
四是增加種草面積,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。我們充分利用全縣農(nóng)作物秸桿資源豐富的優(yōu)勢(shì),大搞農(nóng)作物秸桿回收青貯處理,使青貯數(shù)量達(dá)到了15萬噸,并在澆底、隆化、橋上、中衛(wèi)、西閆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)丘陵山區(qū)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草種植面積3萬畝,重點(diǎn)發(fā)展冶南、殿兒垣、澮史、南史、老官莊等奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化采奶站建設(shè),使得全縣優(yōu)質(zhì)奶牛存欄數(shù)突破1000頭。培育壯大了以符冊(cè)、南壽城、南絳、鄭莊、下白馬等為重點(diǎn)的養(yǎng)豬園區(qū)建設(shè),今年上半年,全縣生豬出欄數(shù)達(dá)到69668頭,同比增長(zhǎng)20%。
二、壯大龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。
全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使農(nóng)副產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的多層次、多環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)化升值,提高農(nóng)副產(chǎn)品的`附加值,讓廣大農(nóng)民獲得更多的實(shí)惠。
一是立足我縣豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),大力扶持符冊(cè)畜禽養(yǎng)殖交易中心、澮史洪康、世家莊海鑫、中港公司、舜都公司、堯森公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工營銷企業(yè)的發(fā)展,積極爭(zhēng)取蒙牛、雙匯等集團(tuán)在我縣建立加工生產(chǎn)線,實(shí)施龍頭帶動(dòng)工程,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。6月25日,縣委張書記帶領(lǐng)職能部門就龍頭企業(yè)缺乏資金的問題到縣信用聯(lián)社進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公,拍板決定對(duì)全縣4家龍頭企業(yè)扶持貸款1000萬元。
二是積極尋求與省內(nèi)外科研院所和涉農(nóng)大型企業(yè)的聯(lián)系與合作。按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)體系標(biāo)準(zhǔn),加快農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育了一批特色精品。我縣“舜都”牌紅富士蘋果、李子、冬棗、梨棗、番茄、黃瓜,“舜田”牌隆化小米、紅小豆,“堯森”牌酸棗汁等三大系列農(nóng)副產(chǎn)品已獲得國家農(nóng)業(yè)部門的綠色認(rèn)證、注冊(cè)。我們?cè)诎b和營銷上狠下功夫,使得果、菜等農(nóng)副產(chǎn)品在營銷中獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),不斷提高農(nóng)民組織化程度。目前,我縣已登記注冊(cè)的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)有12個(gè),其中紅棗協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、果業(yè)協(xié)會(huì)、藥材協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)等在農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了較大作用,及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。我們依托種養(yǎng)大戶、加工大戶、營銷大戶,采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法,培養(yǎng)了一大批糧、果、菜、畜生產(chǎn)技術(shù)骨干和一大批科技明白人、技術(shù)“土專家”,促進(jìn)了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮觀念新、信息靈、腦筋活、聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì),溝通與周邊省市以及國內(nèi)果菜超市、批發(fā)市場(chǎng)和各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的營銷渠道,促進(jìn)全縣農(nóng)副產(chǎn)品銷得出、效益好。目前,全縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人已達(dá)到1000余人。
三、提高服務(wù)水平,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)收入。
只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)民、富裕農(nóng)民。我們把加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),努力增加農(nóng)民非農(nóng)收入。今年以來,我們健全完善了以勞務(wù)輸出服務(wù)大廳為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和經(jīng)濟(jì)主管本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊部門為主體、以民辦職業(yè)中介服務(wù)為補(bǔ)充的覆蓋全縣的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò),搭建農(nóng)村剩余勞動(dòng)力與工商企業(yè)聯(lián)系的橋梁。抽調(diào)精兵強(qiáng)將赴北京、天津、上海、大連、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行勞務(wù)輸出洽談,建立勞務(wù)輸出基地。今一年的時(shí)間,全縣勞務(wù)輸出數(shù)量就突破了10000人。
四、實(shí)施三大工程,強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)民科技收入。
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,我們?cè)谌h廣泛開展了多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng),僅上半年全縣就舉辦縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)培訓(xùn)班100余期,發(fā)放技術(shù)資料25000余份,直接培訓(xùn)農(nóng)民4000余人次。我們還堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法,先后組織余人赴夏縣、曲沃、稷山、汾西等地參觀學(xué)習(xí),還聘請(qǐng)北京農(nóng)科大、山西農(nóng)大等科研院所專家來我縣進(jìn)行了技術(shù)巡回講課,培訓(xùn)1000余人次。
我們以縣農(nóng)廣校為載體,大力培育具有高中、中專以上學(xué)歷的農(nóng)民技術(shù)員。南梁鎮(zhèn)北常村廣播電視學(xué)校舉辦的高效蔬菜教學(xué)班,先后招收學(xué)員400人,使320名農(nóng)民獲得了中專學(xué)歷,有效提了北常村蔬菜大棚的生產(chǎn)效益,并帶動(dòng)輻射周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)順利推進(jìn),冒出了一批具有真才實(shí)學(xué)的農(nóng)民技術(shù)員。北常村高效蔬菜教學(xué)班被山西省農(nóng)業(yè)廳授予山西省科普示范基地。
我們大力推進(jìn)科技入戶工程、陽光工程、綠色證書工程,在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村篩選了小雜糧、果菜、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶,重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。在今年實(shí)施的“陽光工程”中,我們開設(shè)了保安、縫紉、餐飲、紡紗、冶煉、鑄造等技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)4000余人,使他們掌握了一門技術(shù),拓寬了就業(yè)致富門路。
我們還在廣播、電視、報(bào)紙等媒體設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專題節(jié)目和欄目,圍繞農(nóng)時(shí)節(jié)令開展技術(shù)講座,進(jìn)行技術(shù)問答。我們購買了農(nóng)業(yè)科技知識(shí)光盤,編寫了《日光溫室蔬菜知識(shí)問答》、《農(nóng)技推廣》、《病蟲情報(bào)》、《農(nóng)業(yè)信息》等技術(shù)資料,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村進(jìn)行巡回播放,發(fā)放資料,提高農(nóng)民的科技素質(zhì),提高農(nóng)民科技種田的水平。
五、落實(shí)優(yōu)惠政策,發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)民保障性收入。
我們不斷加大各項(xiàng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)力度,一是不折不扣地落實(shí)了“兩免三補(bǔ)”政策,有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)成本,從開始全縣免征農(nóng)業(yè)稅。二是抓了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn),在對(duì)1741戶進(jìn)行審查兌現(xiàn)基礎(chǔ)上,6月份又啟動(dòng)了“放寬獎(jiǎng)扶對(duì)象條件”的1980個(gè)獎(jiǎng)扶對(duì)象的審核,引導(dǎo)農(nóng)村家庭“少生快富”。三是加大了對(duì)教育的投入。全縣今年上半年征收城市教育附加562萬元,現(xiàn)已撥付388萬元。辦公經(jīng)費(fèi)在去年108萬元的基礎(chǔ)上增撥了32.6萬元。校舍改造投資2516萬元。教育技術(shù)裝備投資350萬元。7758名貧困中小學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到位,其中提供免費(fèi)教科書30.2萬元,免除雜費(fèi)37萬元,寄宿制貧困生補(bǔ)貼生活費(fèi)14.8萬元。6月16日,張書記和我一起到教育局現(xiàn)場(chǎng)辦公,又決定撥款1700萬元,用于縣城幾所學(xué)校的新建、改建和擴(kuò)建。四是加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。全縣“村村通”水泥(油)路工程,在去年完成509公里的基礎(chǔ)上,今年上半年又完成了406公里。10000個(gè)農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù),每建一池縣上補(bǔ)貼500元,現(xiàn)已到位230萬元,縣上組織干部回鄉(xiāng)幫扶92.4萬元,目前已落實(shí)5534多個(gè)。飲水解困工程興建蓄水池7座,新打旱井74眼,安裝輸水管道15.2公里,自來水入戶210戶。農(nóng)村飲用水安全調(diào)查全面完成,待項(xiàng)目批復(fù)后組織實(shí)施。5公里河道治理工程已完成投資950萬元??偼顿Y將近8000萬元的南循環(huán)路建設(shè)工程,路基已完成90%。北捍至東烏嶺改造工程完成投資700萬元。沁東線改造工程完成投資232萬元。翼么線改造工程完成投資814萬元。
在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中,我縣還存在著一些不可忽視的問題:如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢,內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大,畜牧業(yè)整體規(guī)模較小,果菜新技術(shù)推廣速度不快,具有輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)村的科技、信息服務(wù)還不到位等,都直接影響到農(nóng)民增收。這些問題都需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇十三
****鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)(2011年12月日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,我就****鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況及2012年工作打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門的大力支持下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題,認(rèn)真落實(shí)中、省、市、縣支農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)系列政策,堅(jiān)持重點(diǎn)工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目工作具體抓,積極化解各種不利因素,全力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成4000萬元,同比增長(zhǎng)28.2%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)5152元,比上年增加1361元,增長(zhǎng)37%。
一、工作開展情況。
1、畜禽養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。今年以來,我鎮(zhèn)以發(fā)展壯大畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),大力提倡家庭規(guī)模養(yǎng)殖,推廣品種改良,狠抓動(dòng)物防疫,推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)建成以土雞、生豬養(yǎng)殖為主的規(guī)模養(yǎng)殖大戶19戶,其中養(yǎng)豬大戶5戶、養(yǎng)雞大戶11戶,養(yǎng)羊大戶2戶、養(yǎng)鴨專業(yè)戶1戶,預(yù)計(jì)今冬明春全鎮(zhèn)生豬出欄可以達(dá)到1萬頭,牛羊出欄5000只,家禽出籠6萬只,畜禽養(yǎng)殖總量突破10萬頭(只),規(guī)?;B(yǎng)殖比重大幅提升。
確保了補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確、透明。
5、陜南移民搬遷進(jìn)展順利。啟動(dòng)了總投資約4500萬元的***村移民安置點(diǎn)建設(shè),按照“實(shí)際實(shí)用、突出特色、節(jié)約用地”的原則和“統(tǒng)一標(biāo)高、統(tǒng)一門窗材料和規(guī)格、統(tǒng)一雨棚尺寸、統(tǒng)一屋頂模式、統(tǒng)一外墻顏色、統(tǒng)一散水尺寸”的要求,由縣上統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),鎮(zhèn)上組織實(shí)施,農(nóng)戶自行建設(shè)設(shè)。一期工程已于今年8月全面開工,目前,鄰近東紅路的第一排29戶基礎(chǔ)工程已完工,第二排21戶待桿線遷移到位后,實(shí)施基礎(chǔ)工程,力爭(zhēng)年底前啟動(dòng)一期房屋主體建設(shè)。
6、扶貧開發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。大力實(shí)施****扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按照規(guī)劃要求,總投資449.5萬元,已完成投資234萬元,其中群眾自籌109.5萬元。目前,房屋涂白、改廁改圈、院落硬化、路磚鋪設(shè)、路燈安裝等任務(wù)已基本完成,聯(lián)戶路硬化、便民橋建設(shè)、花壇修建以及水毀道路修復(fù)等工程正加緊實(shí)施,各項(xiàng)工作保持有力有序推進(jìn)。
二、存在的問題。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,帶動(dòng)農(nóng)民增收作用不夠。農(nóng)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)短腿,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不明顯,產(chǎn)業(yè)鍵條短,產(chǎn)業(yè)的組織化程度不高。尤其是境內(nèi)企業(yè)規(guī)模小,自身實(shí)力有限,對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收難度加大。
員短缺,在新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等方面不能充分滿足農(nóng)民群眾需求。
3、發(fā)展不夠均衡,部分村組貧困面貌依然嚴(yán)重。***村位于大西溝鐵礦800萬噸項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域內(nèi),由于項(xiàng)目一直未能開工建設(shè),影響和制約到村上其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共投入項(xiàng)目的實(shí)施,尤其是居住笊籬溝的群眾還相當(dāng)貧困,與鄰近村相比發(fā)展遲緩,村容村貌變化不大。
三、2012年工作打算。
1、加大項(xiàng)目建設(shè)力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真研究新一輪西部大開發(fā)、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等方面的扶持政策,找準(zhǔn)突破口,把握對(duì)接點(diǎn),搭好連心橋,積極主動(dòng)地外出爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目,拓寬投融資渠道,廣泛吸納縣內(nèi)外和民間資本參與項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)張投資總量。圍繞大西溝鐵礦800萬噸采選項(xiàng)目建設(shè),全力做好群眾發(fā)動(dòng)、征地拆遷、移民安置等基礎(chǔ)工作,持續(xù)推進(jìn)***鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、***移民安置點(diǎn)二期建設(shè)、****村西坡鐵路二線移民安置點(diǎn)建設(shè)、***村磚廠循環(huán)生產(chǎn)線、***溝開發(fā)、***溝鄉(xiāng)村游等一批項(xiàng)目建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展提供有力支撐。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇十四
為深入貫徹落實(shí)全市統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)和農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神,臨澤鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)科充分利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)和各類專題學(xué)習(xí)會(huì)議,開展多種形式的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng),活動(dòng)氣氛熱烈,效果明顯。
11月30日上午,該鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開了月度學(xué)習(xí)例會(huì),鎮(zhèn)黨委副書記王業(yè)星帶領(lǐng)中心組成員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全市統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)和農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神。12月14日召開的黨建工作專題輔導(dǎo)班上,該鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)科長(zhǎng)作了專題輔導(dǎo)講座。專題講座重點(diǎn)傳達(dá)了中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,以及高郵市委統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)和農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神,并就如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作向與會(huì)人員作了輔導(dǎo)。他從什么叫統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)對(duì)象、統(tǒng)戰(zhàn)工作具體做什么、以及如何做好新時(shí)期下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面,作了詳細(xì)輔導(dǎo)。同時(shí),就如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出工作要求和目標(biāo)任務(wù)。就如何貫徹會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委書記潘玉華強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求;二要制定措施,扎實(shí)研究新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新舉措;三要培植亮點(diǎn),精心謀劃新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新途徑。
鎮(zhèn)全體中層干部,各基層黨(總)支部全體委員,駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,近200人參加了輔導(dǎo)班的學(xué)習(xí)。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇十五
年6月30日。
首先,我代表海林市五家班子,歡迎栗書記一行到海林檢查指導(dǎo)工作。下面,把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報(bào)。
海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽(yù),地貌特征是“九山半水半分田”,行政區(qū)域面積8816平方公里,耕地總面積84.2萬畝,總?cè)丝?4.3萬人,其中,農(nóng)村人口15.3萬人,轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個(gè)行政村,境內(nèi)有3個(gè)森工企業(yè)。我市自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,森林覆蓋率達(dá)71.3%,高于全國近40個(gè)百分點(diǎn);有大小河流144條,水能蘊(yùn)藏量500萬千瓦;旅游資源富集而獨(dú)特,境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個(gè)國家級(jí)森林公園,有東北最大的人工湖---蓮花湖,是鏡泊湖面積的2.4倍,盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品,有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來,我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(biāo)(農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、山河增綠),以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為牽動(dòng),以招商引資為手段,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)15.5億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全面普及九年義務(wù)教育,中小學(xué)輟學(xué)率控制在2%以內(nèi),農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰,農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達(dá)12平方米,啟動(dòng)了農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作:
1、落實(shí)中央一號(hào)文件,夯實(shí)農(nóng)民增收基矗今年,中央一號(hào)文件下發(fā)后,我們搶抓政策機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)政策,抽調(diào)132名干部成立促農(nóng)工作隊(duì)進(jìn)村駐戶,利用兩個(gè)月時(shí)間,在盛市派駐工作組的指導(dǎo)下,圓滿完成了落實(shí)一號(hào)文件、“兩補(bǔ)一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作,鋪滿蓋嚴(yán),不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動(dòng)式宣傳等方式,開展了全方位、多層面的宣傳動(dòng)員,做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多常二是嚴(yán)格執(zhí)行政策,順利推進(jìn)“兩補(bǔ)”工作。嚴(yán)格按照政策要求,扎實(shí)細(xì)致的做好基礎(chǔ)性工作,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),“直補(bǔ)”發(fā)放圓滿完成,“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進(jìn)。糧食直補(bǔ)統(tǒng)計(jì)耕地計(jì)稅面積84.2萬畝,退耕還林面積5.6萬畝,發(fā)放直補(bǔ)資金1036萬元;水稻良種補(bǔ)貼的面積是13.3萬畝,第一批水稻良種補(bǔ)貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當(dāng)前正在對(duì)全市水稻實(shí)播面積進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí),第二批良種補(bǔ)貼資金31.41萬元計(jì)劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。積極組織有關(guān)部門提前與省里各部門聯(lián)系,做好項(xiàng)目爭(zhēng)取的前期準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)放在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作組織等項(xiàng)目上。截止目前省有關(guān)部門已確定給我市農(nóng)委、水務(wù)局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個(gè)單位申報(bào)的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個(gè)項(xiàng)目,總投資3880萬元,其中自籌1760萬元,貸款100萬元,國家和省投入1917萬元,市里投入103萬元。四是初步形成關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的'良好氛圍。擬制訂《海林市促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施意見》,共6個(gè)大方面、19條,明確了我市扶持農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作,全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實(shí)事、解難事、做好事活動(dòng)中來。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等7個(gè)方面為農(nóng)村解決實(shí)際困難,為農(nóng)民提供幫助,僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實(shí)物與服務(wù)折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作,促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定?!耙幻鈨裳a(bǔ)”極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)土地的投入熱情,但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組,認(rèn)真開展土地問題排查工作,制定了《解決當(dāng)前農(nóng)村土地問題的政策性建議》,穩(wěn)定了農(nóng)民情緒,有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級(jí)上訪事件,做到了平穩(wěn)過渡,維護(hù)了農(nóng)民的利益。
2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝,是農(nóng)業(yè)小市,資源大市,我們?cè)谏罨J(rèn)識(shí)市情、分析農(nóng)情基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)村重點(diǎn)培育奶(肉)牛、蔬菜和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶(肉)牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場(chǎng)14.51萬畝,發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我們強(qiáng)力推進(jìn)牧業(yè)富民工程,到年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”,拉動(dòng)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設(shè),積極推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理,肉牛凍配率達(dá)30%以上。目前,全市已興建奶牛小區(qū)11個(gè),肉牛小區(qū)9個(gè),新引進(jìn)澳牛232頭,奶牛存欄達(dá)8000頭。二抓政策扶持。對(duì)建設(shè)畜牧小區(qū)的免收土地使用費(fèi);今年起市財(cái)政對(duì)在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實(shí)行貸款貼息政策,每交一噸鮮奶貼息80元,貼息期限4年;為進(jìn)入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保,保險(xiǎn)期限2年。三強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。建立健全了市鄉(xiāng)村三級(jí)防疫體系,全面提高奶牛防疫、檢疫治療水平,消滅規(guī)定的奶牛疫病,控制一般性奶牛疾病的流行和發(fā)生。二是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、環(huán)境優(yōu)良,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮蔬菜經(jīng)銷公司和蔬菜協(xié)會(huì)牽動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展外銷蔬菜品種,建立對(duì)俄出口蔬菜基地,目前已落實(shí)出口棚室蔬菜基地120萬平方米,主要品種為1420和奧尼西紅柿品種,年出口蔬菜1200萬斤,創(chuàng)收1000萬元。全市露地蔬菜面積已達(dá)到6.8萬畝,棚室蔬菜面積達(dá)到320萬平方米。積極籌建蔬菜交易市場(chǎng),由蔬菜村和經(jīng)銷公司投資600萬元,占地4.6萬平方米的蔬菜交易市場(chǎng)現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)10月末可以投入使用。力爭(zhēng)用5―8年時(shí)間把海林建成俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的菜籃子和東北亞的蔬菜城。三是加快了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的根本性措施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,建機(jī)構(gòu),定措施,抓宣傳,強(qiáng)服務(wù)。目前,我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.2萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的47%。現(xiàn)已轉(zhuǎn)移出去1.83萬人,今年還要轉(zhuǎn)移7000人。健全機(jī)構(gòu)。健全了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。建立了北京、深圳、大連、韓國等4個(gè)國內(nèi)外勞務(wù)輸出基地,出臺(tái)了《海林市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施意見》,制定了具體考核辦法。將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一把手工程,實(shí)行一級(jí)目標(biāo)管理。強(qiáng)化培訓(xùn)。整合現(xiàn)有資源,以職業(yè)高中、農(nóng)廣校為基地建立市級(jí)培訓(xùn)中心,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)為基地建立鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)中心,采取訂單培訓(xùn)、定向輸出方式加快勞務(wù)輸出。拓寬渠道。堅(jiān)持異地就業(yè)、出國勞務(wù)、開辟新產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)吸納四路并舉,多渠道推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前,我市在韓國勞務(wù)人員6000多人,年創(chuàng)外匯4100萬美元。暢通信息。在全省率先開通了縣級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)村之間信息的快速傳遞,擴(kuò)大了我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的輻射面。
3、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上搞突破。推進(jìn)龍頭企業(yè)重組聯(lián)合、靠強(qiáng)靠大,重點(diǎn)建設(shè)完達(dá)山健康食品公司、威虎山米業(yè)、如淞食品、蔬菜經(jīng)銷公司。完達(dá)山健康食品公司是國家山區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的龍頭企業(yè),去年投資5000萬元,引進(jìn)三條德國生產(chǎn)線,生產(chǎn)軟包飲料,達(dá)到年果酒生產(chǎn)能力3000噸,飲料生產(chǎn)能力26000噸,2004年企業(yè)將擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域,投資1300萬元新上一條日處理鮮奶110噸的液態(tài)奶生產(chǎn)線,成為集飲料、液態(tài)奶、果酒、果汁等產(chǎn)品為一體的飲品生產(chǎn)企業(yè)。如淞食品公司是引進(jìn)香港萬順昌公司,投資500萬元新上的白瓜籽、松籽加工企業(yè),產(chǎn)品出口到東南亞等國。今年新上果脯、肉脯加工生產(chǎn)線,力爭(zhēng)用2-3年成為我省東部農(nóng)副產(chǎn)品加工出口的龍頭。幫助糖甙廠、萬壽菊加工廠與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機(jī)制,搞好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),兩菊面積達(dá)到3萬畝。力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間把完達(dá)山健康食品公司、糖甙廠、萬壽菊加工廠、高效有機(jī)肥廠、強(qiáng)爾藥業(yè)培育成省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭。同時(shí),發(fā)展注冊(cè)農(nóng)業(yè),將黑豆、白瓜籽、北藥、食用菌統(tǒng)一注冊(cè)為“威虎山”牌。
本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門、各涉農(nóng)單位:
為是貫徹落實(shí)中央05年一號(hào)文件以及省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),根據(jù)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,特制定本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想。
我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是,以中發(fā)[2005]一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握“兩個(gè)趨向”的重要論斷,認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個(gè)核心(增加農(nóng)民收入),突出兩個(gè)轉(zhuǎn)變(以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)),扭住三個(gè)重點(diǎn)(提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化),建設(shè)“四大基地”,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會(huì)。
二、總體目標(biāo)。
2005年我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)是:
1.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(元/人)――9730。
2.第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重――45%。
3.農(nóng)產(chǎn)品商品率――85%。
4.農(nóng)村高中段教育普及率――60%。
5.城鎮(zhèn)人口比重――52%。
6.農(nóng)民人均純收入(元)――4000。
7.恩格爾系數(shù)――0.3。
8.人口自然增長(zhǎng)率――5‰。
三、工作要點(diǎn)。
今年我區(qū)要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“五個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo),緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
(一)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn),著眼于國內(nèi)外市場(chǎng),把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施??茖W(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強(qiáng)土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴(kuò)大、新增水澆地面積,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度,保護(hù)基本農(nóng)田;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達(dá)到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達(dá)到72%。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)10000畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機(jī)旱田1萬畝,總量達(dá)到3萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì),通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合。2005年要全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?!钡恼{(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機(jī)食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢(shì)玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在40萬畝,糧食總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成6萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個(gè)一”模式,補(bǔ)植補(bǔ)種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產(chǎn)量達(dá)到2600萬公斤,比上年增30%。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4.3萬噸,比上年增長(zhǎng)12.7%;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個(gè)500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產(chǎn)1.15億公斤,比上年增長(zhǎng)9.5%,推廣果實(shí)套袋4000萬個(gè)。
三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。2005年和今后一段時(shí)間,要進(jìn)一步挖掘我區(qū)的'區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)(勞動(dòng)力資源、交通資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動(dòng),外部引進(jìn),吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn),力爭(zhēng)建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度,爭(zhēng)取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn),傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平和輻射帶動(dòng)能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化科學(xué)管理,重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時(shí),還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤,增加效益5000萬元以上。
四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場(chǎng)的賣點(diǎn)。要進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,盤活長(zhǎng)凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點(diǎn)發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變;要通過技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)示范等方式加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量;要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證力度,特別是在綠色食品認(rèn)證上實(shí)現(xiàn)大的突破,重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證,使全區(qū)綠色認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到8家。無公害認(rèn)證方面,蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證20萬畝,補(bǔ)認(rèn)證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認(rèn)證杏、梨等面積1000畝,繼續(xù)推進(jìn)5萬畝無公害果品基地建設(shè);畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,一是要全面完成12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定,并在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施。二是打無公害“品牌”,要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,同時(shí)要加大對(duì)現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭(zhēng)再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,2005年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個(gè)信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)500戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,搞好市場(chǎng)信息的收集、分析、整理和傳遞,及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到80%,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測(cè)工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測(cè)報(bào)站和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn),完善烏金山、修文、北田、長(zhǎng)凝四個(gè)中心獸醫(yī)站,重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
執(zhí)法體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,一年至少是2次。質(zhì)檢站要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍要加緊籌建,選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實(shí)做好農(nóng)資打假等各項(xiàng)工作,為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的法律保障。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇十七
同志們:
重農(nóng)固本,是安民之基?!妒酚洝酚休d:農(nóng)為天下之事,務(wù)莫大焉。通俗點(diǎn)講,就是民要以食為天,食要以農(nóng)為根。如此說來,它的重要性不言而喻。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定形勢(shì)都存在“三期疊加”的復(fù)雜形勢(shì)下,全縣上下立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的任務(wù),采取“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促增長(zhǎng)”等有力舉措,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)牧民收入明顯增加,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,新農(nóng)村建設(shè)均衡發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)呈現(xiàn)出新氣象和新風(fēng)貌,為贏得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視不足,堅(jiān)定發(fā)展信心。
過去一年,全面農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)13.2116億元,同比增加1.0739億元,增長(zhǎng)率8.8%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)5015元,同比增加751元,增長(zhǎng)率17.5%。但是,還要清醒的認(rèn)識(shí)到:農(nóng)業(yè)還是“五化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨一些亟待解決的問題和困難:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,而且很多農(nóng)民傳統(tǒng)性小農(nóng)意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,習(xí)慣自耕自種,不愿將土地流轉(zhuǎn)給他人發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,帶動(dòng)促農(nóng)增收的特色產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成,農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和集群效應(yīng)不明顯,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低,農(nóng)牧民增收壓力愈加明顯;二是有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在落實(shí)“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”等方面力度不夠,走了過程,成了擺設(shè),難以取得理想的實(shí)效;三是擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)空間有限,對(duì)市場(chǎng)研判不夠,價(jià)格“天花板”和成本“地板”雙重?cái)D壓凸顯;四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面仍然薄弱,缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃及強(qiáng)有力的保障措施,致使農(nóng)業(yè)建設(shè)不能滿足現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;五是現(xiàn)有缺地缺水的客觀因素制約多,致使貧困程度深、類型多,加之貧困村和貧困人口主觀能動(dòng)性的發(fā)揮不夠,脫貧攻堅(jiān)成本高、難度大。
二、鎖定目標(biāo),全面推進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)新佳績(jī)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展問題集中在農(nóng)村,農(nóng)村發(fā)展問題又集中在農(nóng)民,沒有農(nóng)民的小康就無法建成全面小康社會(huì)?!叭r(nóng)”工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民心,容不得半點(diǎn)懈怠。在工作中,無論是謀發(fā)展、抓生產(chǎn)、搞建設(shè),還是促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,都必須圍繞解決好農(nóng)民問題這一條主線,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)宣傳力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,_“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)民可以在廣闊天地里大有作為。
2016年是“十三五”的開局之年,是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設(shè)重要一年。全縣上下應(yīng)深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州黨委各項(xiàng)決策部署,以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),按照“五大發(fā)展理念”要求,突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促增收,以推進(jìn)“143工程”(“1”,扭住農(nóng)村土地清理這項(xiàng)重點(diǎn)工作;“4”,全力推進(jìn)“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”工作;“3”,在牧區(qū)扎實(shí)開展“三三”制工作,即三分之一人負(fù)責(zé)守邊,三分之一人搬遷進(jìn)城實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)安置,三分之一老人、孩子及無勞動(dòng)力者、殘疾人搬遷進(jìn)城安置)為核心,以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系,打通農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的通道,讓農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互融合,形成“接二連三”的新局面;繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),開辟農(nóng)業(yè)以外的增收途徑;推動(dòng)農(nóng)村改革創(chuàng)新,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和政策轉(zhuǎn)移性收入;努力確保2016年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5899元,力爭(zhēng)突破6000元,比2015年增加880元以上,增長(zhǎng)率17.65%以上。同時(shí),必須保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,可以使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,物質(zhì)裝備水平明顯提高,科技支撐能力顯著增強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善,土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高。
三、加大力度,強(qiáng)化措施,力求更大成效。
1.全面深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)村土地清理。如何有效地推進(jìn)“143”工程,簡(jiǎn)單來說,就是_“誰來放牧、怎么放牧;誰來種地、怎么種地;誰來務(wù)工、怎么務(wù)工;誰來守邊、怎么守邊”的現(xiàn)實(shí)難題,也就是要通過全面深化農(nóng)村改革、不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)行差別化土地流轉(zhuǎn)政策,引導(dǎo)土地要素優(yōu)化配置,進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力,逐步提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一是做好土地流轉(zhuǎn)工作。要堅(jiān)持依法自愿、相互協(xié)商的原則,不能不顧農(nóng)民意愿,以行政命令的方式搞強(qiáng)迫、瞎指揮,更不能通過下指標(biāo)、定任務(wù)等方式強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,要體現(xiàn)流轉(zhuǎn)的平等性、互利性和雙贏性,要讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。二是發(fā)展合作經(jīng)營模式。有效整合耕地、牧業(yè)資源,適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)“合作社+農(nóng)戶”進(jìn)行共同發(fā)展,以農(nóng)民合作社經(jīng)營模式、代耕代種、代養(yǎng)放牧等方式改變以往一家一戶分散搞農(nóng)業(yè)、搞牧業(yè)的現(xiàn)狀,讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益,共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“紅利”。同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)就地就近轉(zhuǎn)移,認(rèn)真做好赴內(nèi)地務(wù)工人員穩(wěn)定輸出增收。三是完善守邊機(jī)制。在牧區(qū)推行“三三制”,這不僅能夠讓老人、兒童進(jìn)城享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、居住和教育條件,更重要的是能夠帶動(dòng)部分牧民進(jìn)城進(jìn)廠進(jìn)企業(yè)務(wù)工增收。對(duì)于繼續(xù)守邊人員,要采用生態(tài)補(bǔ)償及建設(shè)“守邊周轉(zhuǎn)房”等多種措施,使擔(dān)負(fù)守邊任務(wù)的牧民既能脫貧致富,又對(duì)戌國守邊的工作能安心、有決心。
2._農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,促進(jìn)群眾持續(xù)增收。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的諸多矛盾和問題,突出表現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性方面。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為重要任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水平躍進(jìn),在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)各族農(nóng)民達(dá)到增收致富的目標(biāo)。
一是打造試點(diǎn)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持玉米生產(chǎn)“糧改飼”試點(diǎn),推動(dòng)糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)更趨于合理化;配合做好棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn),突出節(jié)本增效技術(shù),抓好關(guān)鍵技術(shù)推廣工作;開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),突出糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),推進(jìn)深松整地,提高耕地質(zhì)量,藏糧于地,藏糧于技。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,加快先進(jìn)適用的新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)的推廣運(yùn)用步伐。二是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和貯運(yùn)保鮮業(yè),帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、由建大棚生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向形成產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變,特別是要充分借鑒一栗鴻誠生態(tài)園南果北種等成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建一批高效設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。三是拓寬農(nóng)業(yè)功能。立足城郊、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村和牧區(qū),鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧民依托自然資源和特色民俗文化優(yōu)勢(shì),因地制宜地開發(fā)民俗鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃發(fā)展到村到戶的特色項(xiàng)目,比如開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),以及發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等產(chǎn)業(yè),或者考慮建設(shè)特色林果的小型采摘園。四是發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮和依靠廣大農(nóng)牧民的主觀能動(dòng)性,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加大措施,強(qiáng)化指導(dǎo),依托行政推動(dòng)、政策啟動(dòng)、科技拉動(dòng)、典型帶動(dòng)和服務(wù)聯(lián)動(dòng),大力發(fā)展庭院精種、精養(yǎng)、精加工,積極營造小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
3.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,效益優(yōu)先,認(rèn)真研究資源稟賦,地緣優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)條件,積極培育一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地,堅(jiān)持推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,走出一條“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)、一村一特色、一戶一增收”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,打造一批具有特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化示范為載體,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)加工、物流、市場(chǎng)營銷等農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營,重點(diǎn)支持發(fā)展糧油、棉花、設(shè)施農(nóng)業(yè)、飼草等加工業(yè),著力提高農(nóng)產(chǎn)品深加工增值率;培育有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作社,推進(jìn)專業(yè)合作社規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,形成新的經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是做強(qiáng)做大特色林果業(yè)。依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技為支撐,推進(jìn)特色林果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力構(gòu)建以核桃、杏干等為重點(diǎn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)奧依塔克鎮(zhèn)戈壁沙棘示范園、阿克陶鎮(zhèn)土桃示范基地等項(xiàng)目建設(shè)。另外,要突出抓好林果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),積極開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)把林果產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),加快林果產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。三是推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)改革。以加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升和現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新為方向,以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)牧民增收為核心,著力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),全面落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極做好第二草原保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和天然草原退牧還草工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.大力實(shí)施扶貧開發(fā),抓好民生工程建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)是全縣上下今后五年工作的重中之重。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清新形勢(shì),按照既定的目標(biāo)任務(wù)及工作思路,扎實(shí)開展好扶貧開發(fā)工作,切實(shí)采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果可持續(xù)的措施,確保這項(xiàng)艱巨的民生工程如期完成。
一是突出扶貧精準(zhǔn)度。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、住村干部、村“兩委”班子成員和貧困戶明白什么時(shí)候脫貧,采取什么樣的措施脫貧,充分調(diào)動(dòng)貧困戶的主動(dòng)性和積極性。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出“扶產(chǎn)業(yè)、惠民生、改面貌”,村組要突出“提能力、抓示范、高引領(lǐng)”,貧困戶要突出“增內(nèi)力、勤致富、促增收”,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施落實(shí)到位。二是建好扶貧機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,形成“縣抓總、鄉(xiāng)落實(shí),工作到村、幫扶到戶”的長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,加大金融扶貧力度,一方面要爭(zhēng)取專項(xiàng)投入,另一方面也要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與扶貧,把有限資金用到挖“窮”根、斷“困”源上。三是落實(shí)幫扶到戶。要結(jié)合“訪惠聚”活動(dòng),由住村工作組、村“兩委”班子定期組織召開十戶長(zhǎng)、小組長(zhǎng)和家庭工作會(huì)議,詳細(xì)了解每個(gè)家庭具體情況和思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持因戶施策、因人施法,注重“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變,使每個(gè)貧困家庭至少有一個(gè)勞動(dòng)力接受技能培訓(xùn)、掌握一門實(shí)用技術(shù)、實(shí)現(xiàn)一人就業(yè);對(duì)于貧困家庭能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就扶持什么產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)各展所長(zhǎng)、各盡其能。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,突出統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),真正促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)由“單向突進(jìn)”向“綜合邁進(jìn)”,全面盤活現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各類潛力優(yōu)勢(shì)資源,使“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。
一是突出環(huán)境整治工作。繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)切入點(diǎn),重點(diǎn)抓好村莊道路、渠道建設(shè)和綠化工作,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程處理養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),讓農(nóng)村變成環(huán)境優(yōu)美、綠色生態(tài)和令人向往的生活樂園。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)等農(nóng)村公共服務(wù)體系的支持力度,加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的水利建設(shè),統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水文章,提高水資源利用率。三是強(qiáng)化思想道德建設(shè)。圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過廣播、宣講、座談等形式廣泛開展形勢(shì)政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育和農(nóng)牧民法治教育,提高農(nóng)牧民思想道德教育素養(yǎng),樹立良好的道德風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾懂得感恩、勤奮致富、遵紀(jì)守法,在潛移默化中形成擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的良好氛圍。
同志們,一年之計(jì)在于春。2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)下達(dá),能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是靠大家如何抓好工作落實(shí)。最后,我提幾個(gè)要求。
一要腦袋“亮堂堂”,理順發(fā)展思路。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在政治和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性和緊迫性,深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央和自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,利用好手頭上的資源優(yōu)勢(shì),理順“三農(nóng)”的發(fā)展思路,真正做到思想上重視、思路上清晰、投入上傾斜、行動(dòng)上落實(shí)。同時(shí),大家要牢記,在任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。因此,全縣上下要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)村工作給予更多的關(guān)心和傾斜,對(duì)農(nóng)民群眾給予更多的關(guān)愛和理解,嚴(yán)格落實(shí)“三農(nóng)”工作“重中之重”的責(zé)任要求,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭一往直前。
二要心里“美滋滋”,樹立典型意識(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方法,把抓示范點(diǎn)作為推進(jìn)落實(shí)的有效手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各部門(單位)要樹立抓亮點(diǎn)、抓特色、抓精品意識(shí),親自謀劃組織,做到在點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、出特色,統(tǒng)籌各方力量,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓一批項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的示范典型。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、農(nóng)牧民主體作用,大力開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣教活動(dòng),堅(jiān)持用群眾身邊的人、身邊的事來教育引導(dǎo)群眾,切實(shí)消除“等靠要”思想,樹立“改闖干”的思想,讓農(nóng)牧民自力更生建設(shè)美好家園。
三要生活“樂呵呵”,共享改革成果。“中國要美,農(nóng)村必須美”。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,絕不能照搬城鎮(zhèn)模式,沒了農(nóng)村味道,少了地域差異,丟了民族特色,必須建設(shè)特色鮮明、風(fēng)貌各異、多姿多彩的新農(nóng)村,不能千篇一律。為此,要繼續(xù)堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放到農(nóng)村,進(jìn)一步改善人居條件,逐步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。要廣泛開展各類喜聞樂見、貼近生活的文化體育活動(dòng),豐富農(nóng)牧民群眾業(yè)余生活,用“真善美”微行動(dòng)凝聚起和諧、崇善、團(tuán)結(jié)的正能量。
同志們,做好新時(shí)期下“三農(nóng)”工作事關(guān)農(nóng)民福祉、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家用發(fā)展新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,爭(zhēng)取結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇十八
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
去年是“十二五”收官之年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施,全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作,15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元,同比增長(zhǎng)12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè),行政村幼兒園32所,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè),新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場(chǎng)210家。五是著力強(qiáng)黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記,108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi),組織開展“百企幫百村”活動(dòng),大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開局關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)我們要全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征堅(jiān)持問題導(dǎo)向_“三農(nóng)”難題增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”,切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù),加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效,確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程,著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴(kuò)建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè),各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測(cè)土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度,示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè),扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,_貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭(zhēng)發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用,建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng),加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極_瓶頸制約,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向,積極凝練儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn),搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個(gè)貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭(zhēng)取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工,加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程,重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目整合,全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場(chǎng)用工需求和勞動(dòng)者意愿,實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇,推動(dòng)開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn),堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制,逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目,引進(jìn)一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策,實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面,實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭(zhēng)農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作,以互助金作擔(dān)保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強(qiáng)組織保障,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正做到工作部署上重點(diǎn)研究,政策資金上重點(diǎn)傾斜,干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金,防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé),確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng),把黨員隊(duì)伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,繼續(xù)抓好村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí),要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),培育進(jìn)取精神、誠信精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風(fēng)尚。
同志們,做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,任務(wù)繁重,使命光榮,我們要以高度的責(zé)任心和使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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