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抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿

格式:DOC 上傳日期:2022-10-26 08:01:26 頁(yè)碼:13
抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿
2022-10-26 08:01:26    小編:

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抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿一

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本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

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(一)工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

(二)基本原則

1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

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(一)防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。

(二)指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人

1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。

2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。

10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中(?。W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿二

根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神,為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:

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1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問(wèn)題,確保行洪暢通。

4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。

5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

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(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng):

成員:

(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

辦公室主任:唐敏(兼)

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。

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1、鄉(xiāng)級(jí)配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人,各村至少配備5名突擊隊(duì)員。

2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時(shí)應(yīng)急堵口。

3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn)。

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1、各村在得知交通中斷,要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。

2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。

3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。

災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

(1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場(chǎng);

(2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;

(3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;

(4)立即組織搶修;

(5)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重要地段實(shí)行交通管制;

(6)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握情況,確保信息暢通。

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各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿三

為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

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為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會(huì)研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。

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(一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)通報(bào)災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)指導(dǎo)開(kāi)展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。

(二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報(bào),一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時(shí)根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動(dòng)搶險(xiǎn)并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評(píng)估災(zāi)害損失,第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)信息。

(三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)正常生產(chǎn)。

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局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿四

為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來(lái)不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預(yù)案。

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1、堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,確保學(xué)校師生員工安全。

2、學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持以預(yù)防為主,對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害,學(xué)校配合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行自查、自防、自保、自救。

3、根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、和國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案,并上報(bào)教育局備案。

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1、當(dāng)受洪水影響;或氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào),黔江河水達(dá)到警戒水位時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。

2、當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),學(xué)校汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開(kāi)防汛緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過(guò)后,總務(wù)部門要及時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。

4、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊,學(xué)校校舍樓房倒塌時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)把情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局防汛工作辦公室,及時(shí)查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方。必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期嚴(yán)禁組織學(xué)生外出及從事重大活動(dòng)

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成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作,

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1、做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

2、組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對(duì)極端天氣工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。

3、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào),后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

4、保持與氣象臺(tái)聯(lián)系,了解天氣信息,及時(shí)反映和上報(bào)本校防汛抗旱工作。

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(一)日常工作

1、學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。

2、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳,通過(guò)出???、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛抗旱的基本知識(shí)宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。

3、學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通。對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改。要堅(jiān)決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。

4、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對(duì)圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。

(二)當(dāng)接到重汛情預(yù)告時(shí)

1、當(dāng)接到防御通知時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)。

2、學(xué)校要按上級(jí)通知精神,立即行動(dòng)起來(lái),主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。

4、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命、對(duì)易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅(jiān)決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。

5、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時(shí)馬上上報(bào)中心校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。

(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作

1、學(xué)校要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。

2、學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園大掃除。對(duì)被俺的校園,及時(shí)請(qǐng)區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。

3、抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛抗旱工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿五

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1.1編制目的

做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

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國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

國(guó)家防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家防總)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)國(guó)家防總辦公室設(shè)在水利部。國(guó)家防總主要職責(zé)是擬訂國(guó)家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等,組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全國(guó)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國(guó)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

長(zhǎng)江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部,負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理機(jī)構(gòu)。

有防汛抗旱任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門。

水利部門所屬的各流域管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等,汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對(duì)重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

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3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí),水文部門應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到國(guó)家防總,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到國(guó)家防總,為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

3.1.2工程信息

當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各級(jí)堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)上級(jí)工程管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)到國(guó)家防總。

當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告。

當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。大型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)到國(guó)家防總。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)提早向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到國(guó)家防總,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

(3)地方各級(jí)人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

3.1.4旱情信息

(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),地方各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,在有堤防防護(hù)的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。

(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河湖庫(kù)和城市防洪預(yù)案、臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。

(5)物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。

(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

(8)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對(duì)在江河、湖泊、水庫(kù)、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,依法強(qiáng)行拆除。

3.2.2江河洪水預(yù)警

(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),各級(jí)水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。

(2)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。

(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警

(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國(guó)土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

(2)凡有山洪災(zāi)害的地方,應(yīng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織國(guó)土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.5臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

(1)根據(jù)中央氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,省級(jí)及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視,做好未來(lái)趨勢(shì)預(yù)報(bào),并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息報(bào)告同級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

(2)可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

(3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫(kù)、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

(4)預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的沿海地區(qū),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。

(5)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉(cāng)庫(kù)、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警

(1)蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。

(2)蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并報(bào)告上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

(3)運(yùn)用蓄滯洪區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實(shí)施轉(zhuǎn)移。

3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警

(1)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。

(2)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

(3)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

3.2.8供水危機(jī)預(yù)警

當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

(1)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)江河洪水。

3.3.3抗旱預(yù)案

各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。

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4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。

4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

4.1.3國(guó)務(wù)院和國(guó)家防總或流域防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),必要時(shí),視情況由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

4.1.6對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.2 ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為ⅰ級(jí)響應(yīng)

(1)某個(gè)流域發(fā)生特大洪水;

(2)多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水;

(3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;

(4)重點(diǎn)大型水庫(kù)發(fā)生垮壩;

(5)多個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)生特大干旱;

(6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。

4.2.2 ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

(1)國(guó)家防總總指揮主持會(huì)商,防總成員參加。視情啟動(dòng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。國(guó)家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)家防總增加值班人員,加強(qiáng)值班,每天在中央電視臺(tái)發(fā)布《汛(旱)情通報(bào)》,報(bào)道汛(旱)情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱措施。財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。國(guó)家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國(guó)家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

(2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國(guó)家防總提供調(diào)度參謀意見(jiàn)。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱。

(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班,動(dòng)員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織強(qiáng)化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3 ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為ⅱ級(jí)響應(yīng)

(1)一個(gè)流域發(fā)生大洪水;

(2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;

(3)數(shù)省(區(qū)、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害;

(4)一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩;

(5)數(shù)?。▍^(qū)、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴(yán)重干旱或一?。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;

(6)多個(gè)大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。

4.3.2 ii級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

(1)國(guó)家防總副總指揮主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo),在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)家防總成員單位。國(guó)家防總加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好重點(diǎn)工程的調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國(guó)家防總辦公室不定期在中央電視臺(tái)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)。民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。國(guó)家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

(2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國(guó)家防總提供調(diào)度參謀意見(jiàn)。

(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況,依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織加強(qiáng)抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.4 ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為ⅲ級(jí)響應(yīng)

(1)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害;

(2)一?。▍^(qū)、市)發(fā)生較大洪水;

(3)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;

(4)大中型水庫(kù)出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或小型水庫(kù)發(fā)生垮壩;

(5)數(shù)省(區(qū)、市)同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害;

(6)多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱;

(7)一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。

4.4.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

(1)國(guó)家防總秘書長(zhǎng)主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo),在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)家防總成員單位。國(guó)家防總辦公室在24小時(shí)內(nèi)派出工作組、專家組,指導(dǎo)地方防汛抗旱。

(2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛(旱)情監(jiān)視,加強(qiáng)洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。

(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家防總。省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)在省級(jí)電視臺(tái)發(fā)布汛(旱)情通報(bào);民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工,開(kāi)展工作。

4.5 ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為ⅳ級(jí)響應(yīng)

(1)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時(shí)發(fā)生一般洪水;

(2)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時(shí)發(fā)生輕度干旱;

(3)大江大河干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情;

(4)大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情;

(5)多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。

4.5.2 ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

(1)國(guó)家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛(旱)情的監(jiān)視和對(duì)防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)家防總成員單位。

(2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛情、旱情監(jiān)視,做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并將情況及時(shí)報(bào)國(guó)家防總辦公室。

(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)家防總辦公室。

4.6信息報(bào)送和處理

4.6.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,同級(jí)共享。

4.6.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報(bào)送本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時(shí)難以處理,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志審批后,可向上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。

4.6.4凡經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。

4.6.5國(guó)家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)。

4.7指揮和調(diào)度

4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),向上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,必要時(shí)成立前線指揮部。

4.8搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供當(dāng)?shù)卣蛏弦患?jí)相關(guān)部門指揮決策。

4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫(kù)重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行,并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)部隊(duì)等實(shí)施。

4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。

4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.9.1各級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。

4.9.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.9.5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì),對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí),事發(fā)地政府可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

4.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與

4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.10.2必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

4.11信息發(fā)布

4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等,由國(guó)家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由國(guó)家防辦會(huì)同民政部審核和發(fā)布。

4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

4.11.4地方信息發(fā)布:重點(diǎn)汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息,由各地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由各地防汛指揮部辦公室會(huì)同民政部門審核和發(fā)布。

4.12應(yīng)急結(jié)束

4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時(shí),事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。

4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

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5.1通信與信息保障

5.1.1任何通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。

5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

5.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

(1)對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

在抗旱期間,地方各級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

5.2.3供電保障

電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;蓄滯洪區(qū)分洪時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

5.2.7物資保障

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。

干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)用。

嚴(yán)重缺水城市應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.8資金保障

(1)中央財(cái)政安排特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助遭受特大水旱災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市,以及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險(xiǎn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。

(2)國(guó)家設(shè)立中央水利建設(shè)基金,專項(xiàng)用于大江大河重點(diǎn)治理工程維護(hù)和建設(shè),以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。

5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

(1)防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

(2)汛期或旱季,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的`發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。

(3)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

(4)各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

5.3技術(shù)保障

建設(shè)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng),形成覆蓋國(guó)家防總、流域機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí),由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1公眾信息交流

(1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息可通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。

(2)當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢(shì);山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí),按分管權(quán)限,由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.4.3演習(xí)

(1)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

(2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

(3)多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演習(xí),一般2~3年舉行一次,由省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。

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發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

6.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

6.4蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償

全國(guó)重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用后,按照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》進(jìn)行補(bǔ)償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》補(bǔ)償。

6.5災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

6.6防汛抗旱工作評(píng)價(jià)

每年各級(jí)防汛抗旱部門應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的`總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制,征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

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7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

7.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過(guò)資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深,用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

7.1.2干旱風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過(guò)資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

7.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

7.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱,而預(yù)先制定的對(duì)策和措施,是各級(jí)防汛抗旱指揮部門實(shí)施指揮決策的依據(jù)。

7.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各種形式的抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。

7.1.6一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。

7.1.7較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。

7.1.8大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。

7.1.9特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

7.1.10輕度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20%以下。

7.1.11中度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)31%-50%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)21%-40%。

7.1.12嚴(yán)重干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)51%-80%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)41%-60%。

7.1.13特大干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60%。

7.1.14城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞,導(dǎo)致城市實(shí)際供水能力低于正常需求,致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求,致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。

7.1.15城市輕度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%-10%,出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。

7.1.16城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日

用水量的10%-20%,出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。

7.1.17城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日

用水量的20%-30%,出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象,城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。

7.1.18城市極度干旱:因旱城市供水量低于正常日

用水量的30%,出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)電供水危機(jī),城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。

7.1.19大型城市:指非農(nóng)業(yè)人口在50萬(wàn)以上的城市。

7.1.20緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由國(guó)家防總辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次,并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

7.3國(guó)際溝通與協(xié)作

積極開(kāi)展國(guó)際間的防汛抗旱減災(zāi)交流,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家防汛抗旱減災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好我國(guó)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。

7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由人事部和國(guó)家防總聯(lián)合表彰;對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿六

汛期即將來(lái)臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險(xiǎn)、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)上防指[2012] 5號(hào)《鄭州市上街區(qū)關(guān)于印發(fā)20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求,結(jié)合我村實(shí)際,研究制定本預(yù)案:

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以黨的十九大報(bào)告關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)防洪工作會(huì)議精神,立足于防大洪、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無(wú)患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實(shí)實(shí)搞好今年的城市防汛工作,確保轄區(qū)安全度汛。

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根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長(zhǎng),村組干部為成員。同時(shí)成立抗洪搶險(xiǎn)小組、應(yīng)急隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。相關(guān)任務(wù)分配如下:

1、遇較大汛情時(shí),搶險(xiǎn)小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,出現(xiàn)險(xiǎn)情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險(xiǎn)。

2、遇特殊汛情時(shí),預(yù)備隊(duì)做好準(zhǔn)備,根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求,隨時(shí)增援各地險(xiǎn)情地點(diǎn)。

3、應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)我村重點(diǎn)防汛隱患地區(qū),隨時(shí)增援防汛重點(diǎn)區(qū)域。

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要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時(shí),立即報(bào)告上級(jí)防汛指揮部。并在上報(bào)的同時(shí)采用有力的措施進(jìn)行處置。

1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢,進(jìn)入使用狀態(tài);防汛物資器材儲(chǔ)備完畢,隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)用;各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)組建完畢,并上報(bào)辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

2、出現(xiàn)汛情時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢(shì),并與搶險(xiǎn)人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍就地待命,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時(shí)30mm以上的為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對(duì)本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查,加強(qiáng)觀測(cè),如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對(duì)受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志,嚴(yán)禁行人過(guò)往,確保安全。各搶險(xiǎn)救災(zāi)小組到位,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,隨時(shí)待命出發(fā)。取消人員請(qǐng)假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào),做好上傳下達(dá)。

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防汛搶險(xiǎn)工作人員務(wù)必熟悉本預(yù)案,牢記職責(zé),要以高度重視、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作,切實(shí)落實(shí)24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要配齊必備的搶險(xiǎn)工具、設(shè)備,定期檢查、更換,發(fā)現(xiàn)缺失要及時(shí)補(bǔ)充,保證搶險(xiǎn)工作的需要。搶險(xiǎn)過(guò)程中,遇到危房倒塌、火災(zāi)、煤氣泄露、電氣設(shè)施損壞等其他情況,由搶險(xiǎn)人員向“110”公安聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警求援。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿七

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》,為認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任制,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)保安意識(shí),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特簽訂20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書。

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(一)各村(居)的水庫(kù)(山塘)在汛期要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的運(yùn)用控制辦法調(diào)度運(yùn)用,遭遇大洪水時(shí)要根據(jù)預(yù)報(bào),及時(shí)組織下游群眾安全撤退;要制定安全度汛措施,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要全力保住大壩,確保不出重大責(zé)任安全事故。

(二)加強(qiáng)對(duì)村(居)內(nèi)小(二)型水庫(kù)、大山塘的安全監(jiān)測(cè),水庫(kù)要按照度汛預(yù)案調(diào)度,確保安全。防洪標(biāo)準(zhǔn)不足或有隱患的水庫(kù)及山塘,要降低汛限水位和蓄水水位,并按防洪預(yù)案規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

(三)檢查、督促并按計(jì)劃完成村內(nèi)新建工程、水毀修復(fù)工程和其它水利建設(shè)任務(wù)。制定險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛方案。

(四)做好村(居)所在地及居住地勢(shì)低洼、易受洪水侵襲的居民防洪工作,及時(shí)組織清除所在地河邊的行洪障礙。

(五)做好由于暴雨洪水造成的山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的觀察防范工作。

(六)配備充足的編織袋、鐵鍬、繩索、電筒等防汛物資器材,保障防汛搶險(xiǎn)的需要。

(七)嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從區(qū)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。

(八)及時(shí)修復(fù)水毀的水利設(shè)施,注意蓄水防旱。

(九)旱情發(fā)生后,堅(jiān)持“先用活水后用死水”的原則,切實(shí)加強(qiáng)水資源管理,及時(shí)調(diào)處水事糾紛。

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鎮(zhèn)政府將對(duì)責(zé)任書執(zhí)行及完成情況進(jìn)行考核,對(duì)完成任務(wù)較好的給予表彰,對(duì)執(zhí)行及完成任務(wù)不力的,視情節(jié)和危害后果分別追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿八

防汛抗洪事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。為了認(rèn)真做好20xx年我鎮(zhèn)防汛工作,確保我鎮(zhèn)防洪安全,根據(jù)《西和縣20xx年度防汛工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,何壩鎮(zhèn)人民政府與各村委會(huì)特簽定20xx年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書,內(nèi)容如下:

一、村支書、主任為第一責(zé)任人,對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé),全面落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要快速啟動(dòng)本村防汛應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織洪水危險(xiǎn)人員撤離,全力組織涉險(xiǎn)工程搶護(hù),果斷指揮調(diào)度,確保在防御洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河道堤防不決口,確保在防洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水庫(kù)和水電站不垮壩,確保河道、集鎮(zhèn)、水庫(kù)下游和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾汛期生命安全,最大限度減輕洪水災(zāi)害損失。

二、負(fù)責(zé)充實(shí)健全防汛指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制及村干部包地域、包河段、包水庫(kù)、包防滑地段的防汛分工責(zé)任制,并將責(zé)任人名單于5月底報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案。同時(shí)做好《防洪法》的宣傳貫徹,加強(qiáng)村干部防洪職責(zé)教育和防汛知識(shí)培訓(xùn),克服麻痹思想,增強(qiáng)防汛意識(shí),提高防汛決策水平。

三、負(fù)責(zé)組織編制和審定本村內(nèi)河堤、水庫(kù)、滑坡地段的防洪調(diào)度計(jì)劃和防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,于5月底前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦,并將宣傳落實(shí)到戶到人,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,組建好以民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一般由30-50人組成。村級(jí)要備齊各類防汛搶險(xiǎn)物資,做到專庫(kù)儲(chǔ)存、專人管理,每個(gè)村負(fù)責(zé)籌集編制袋100個(gè),鐵锨15把,木樁150個(gè),老虎鉗5把,扎繩一捆,鐵錘2把,手電筒15把,砂石50立方米。

四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)的防洪安全管理,加強(qiáng)對(duì)安全管理措施的督察落實(shí)。了解掌握安全運(yùn)行狀況,健全信息聯(lián)絡(luò)報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。

五、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展汛前、汛期、汛后安全檢查,明確安全責(zé)任人,及時(shí)消除防汛安全隱患。落實(shí)轄區(qū)堤防、水庫(kù)、滑坡地段安全檢測(cè)員、防汛安全員、防汛物資保管員、汛情信息報(bào)警員。

六、在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)做好本村轄區(qū)內(nèi)的洪水調(diào)度和局部暴雨洪水的搶險(xiǎn)工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水時(shí),必須及時(shí)將雨汛情向鎮(zhèn)匯報(bào)和水庫(kù)單位傳遞。災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)消息,1日內(nèi)報(bào)災(zāi)情,大范圍災(zāi)害最多不超過(guò)2天。

七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)下流河溝、排洪溝的清淤、清障工作,必須達(dá)到行洪斷面要求。

八、認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,雨、汛情快速準(zhǔn)確接收,并及時(shí)傳送到各防汛監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

九、全面主動(dòng)防抗干旱災(zāi)害,出現(xiàn)災(zāi)害后,要精心安排,靠前指揮,組織調(diào)度各類水利工程投入供水灌溉,協(xié)調(diào)動(dòng)員群眾全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百計(jì)確保旱區(qū)群眾生活用水安全,盡全力滿足農(nóng)田抗旱灌溉要求,最大限度減輕干旱災(zāi)害損失。

十、鎮(zhèn)政府將把各村防汛目標(biāo)責(zé)任書的執(zhí)行情況納入年度考核,對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé),工作不力,指揮不當(dāng),造成重大損失者,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

責(zé)任人:

日期:xx年xx月xx日

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿九

汛期臨近,我局堅(jiān)持以防大汛、抗大災(zāi)為指導(dǎo)思想,全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針,科學(xué)的制定了防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案,采取有效措施積極防備,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣基層畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)戶人、畜安全。按照省局《關(guān)于做好20xx年畜牧業(yè)防汛抗旱工作的通知》文件要求,現(xiàn)將自查的具體情況報(bào)告如下:

一、按照市局通知要求。

我局在4月10日下午召開(kāi)局行政會(huì)議緊急研究布置全縣的防汛抗旱檢查工作,由包片聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織各站、股、室、所負(fù)責(zé)人參與,分別對(duì)各基層畜牧獸醫(yī)站、各養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)戶等進(jìn)行檢查,此次檢查了全縣26個(gè)單位,養(yǎng)殖企業(yè)31戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶4540戶,通過(guò)檢查:全縣截止20xx年4月22日沒(méi)有受災(zāi)。

二、在此次防汛抗旱安全檢查中。

各基層站的高度重視下,各養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶的積極支持配合,認(rèn)真做好安排,積極搞好物資儲(chǔ)備,提高了他們對(duì)災(zāi)害事故的思想意識(shí),努力將災(zāi)害造成的損失降到最低限度,確保我縣畜牧業(yè)不受損失。

三、在檢查中對(duì)個(gè)別基層單位存在兩處山體滑坡隱患問(wèn)題,已進(jìn)行了整改。

四、各基層單位務(wù)必按照縣局要求,加強(qiáng)了汛期24小時(shí)值班制度。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十

**鄉(xiāng)幅員面積88平方公里,有6個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),57個(gè)村(居民)小組,1.3萬(wàn)余人。其中5個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)處于后河沿岸,320余戶1500余群眾和300余畝農(nóng)田不同程度地受洪災(zāi)威脅。為了認(rèn)真貫徹市防汛抗旱指揮部關(guān)文件精神,扎實(shí)抓好防汛抗旱工作,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,自3月份以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真組織各方力量,全力開(kāi)展防汛抗旱工作,現(xiàn)將防汛抗旱工作報(bào)告如下。

一、防汛抗旱工作開(kāi)展情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)我鄉(xiāng)獨(dú)特的地理環(huán)境和旱災(zāi)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的氣候現(xiàn)象,我鄉(xiāng)成立了防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)長(zhǎng)吳昌濤任指揮長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱富成、張發(fā)平為副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦,由王艷任辦公室主任,安全辦主任張世福為辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。現(xiàn)已與相關(guān)責(zé)任單位簽訂交通安全、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全、水利設(shè)施安全、防汛抗旱物質(zhì)管理四類責(zé)任書達(dá)35余份。制定了防汛抗旱總預(yù)案,還有各具體工作的分預(yù)案共計(jì)6類。

2、查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)物質(zhì)準(zhǔn)備。

廣泛開(kāi)展各類安全檢查,各類防洪抗旱物質(zhì)檢查,通過(guò)檢查,及時(shí)整改出現(xiàn)的各類隱患,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。自3月16日來(lái),一是由分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)張發(fā)平組織交管站的工作人員與鄉(xiāng)派出所的工作人員對(duì)轄區(qū)各類車輛進(jìn)行了安全檢查,同時(shí)對(duì)防汛抗旱的各種物質(zhì)作了督促檢查。二是由分管地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱富成組織村鎮(zhèn)辦、國(guó)土資源所及聯(lián)系村(社區(qū))的干部對(duì)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面安全檢查,三是由分管水利設(shè)施安全的的副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱富成同志組織水管站和各聯(lián)系村(社區(qū))干部及村社干部進(jìn)行了全面安全檢查。凡檢查中,發(fā)現(xiàn)存在的各類隱患,都通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)認(rèn)真研究,拿出具體整改措施,有能力解決的都在限期內(nèi)逐一整改完畢,沒(méi)有能力整改而又急需整改的,都以書面形式向上級(jí)部門作了報(bào)告。與此同時(shí),黨委、政府也在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,另一方面也在充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,積極促使問(wèn)題化解、隱患消除。

二、防汛抗旱工作存在問(wèn)題

1、清水溪村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)崩塌,有巖石掉落有可能影響住戶安全,現(xiàn)已向上級(jí)匯報(bào),提出了整改意見(jiàn)。

3、塘、堰、池、渠等水利設(shè)施多年失修,由于20xx年干旱裂縫,60%以上處于“病態(tài)”狀況,無(wú)資金整治維修。

4、抗洪搶險(xiǎn)時(shí),由于處于洪災(zāi)威脅人口多,面積廣,救援工具如橡皮艇、數(shù)量明顯不夠,需要及時(shí)增添。

三、防汛抗旱工作下步安排

1、根據(jù)新近發(fā)生的情況,進(jìn)一步修訂完善各種預(yù)案。

2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急民兵、巡邏隊(duì)員的在應(yīng)對(duì)防汛抗旱方面的進(jìn)行專業(yè)陪訓(xùn)。

3、積極配合紅層找水工作組,著力解決村(居)民飲水困難。

4、加強(qiáng)引導(dǎo)村民購(gòu)買抽水農(nóng)具,提前作好應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的能力。

5、防汛的物資準(zhǔn)備到位。

為了進(jìn)一步做好防汛工作,確保汛期安全渡汛,保護(hù)我鄉(xiāng)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市防汛抗旱指揮部的會(huì)議精神我鎮(zhèn)于3月20日至5月1日,由鄉(xiāng)長(zhǎng)吳昌濤親自掛帥,組成汛前安全檢查小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水利工程現(xiàn)狀、河道設(shè)障、搶險(xiǎn)物資管理、涉河建設(shè)項(xiàng)目等情況開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式大檢查,并對(duì)查出的隱患和現(xiàn)象進(jìn)行了登記造冊(cè),并提出了整治時(shí)間和整治要求,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、牢固樹立了防大汛、救大災(zāi)的思想

由于近幾年來(lái)的洪災(zāi),給我鄉(xiāng)造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,我們樹立了以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì),確保一方平安的思想,扎實(shí)做好今年的防汛工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

我鄉(xiāng)根據(jù)文件要求,建立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)、聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記為副組長(zhǎng),農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員為成員,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重要山平塘、石河堰、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛度汛、負(fù)責(zé)督促落實(shí)有關(guān)單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搞好防汛物資儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

三、落實(shí)汛期值班制度

在汛5月1日至9月30日,我鎮(zhèn)落實(shí)了防汛抗旱值班人員,并明確了值班人員的責(zé)任,堅(jiān)持24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)收集信息,上報(bào)洪、旱災(zāi)情況20xx最新扶貧工作自查報(bào)告20xx最新扶貧工作自查報(bào)告。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十一

市畜牧局:

隨著夏季的來(lái)臨,我局把防汛抗旱工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作,主要開(kāi)展工作。

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成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)收集當(dāng)前天氣變化情況,并及時(shí)將災(zāi)情預(yù)警信息發(fā)布給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,由獸醫(yī)站通知給養(yǎng)殖戶。

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建立24小時(shí)值班制度,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶班,帶班期間不得離開(kāi)主城區(qū),并保持電話暢通,工作人員負(fù)責(zé)值班,各種災(zāi)情及突出事件做到及時(shí)報(bào)告。

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5月,我局對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查,全區(qū)畜牧系統(tǒng)出動(dòng)208人次,對(duì)310個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),106戶獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè),16個(gè)小冷凍庫(kù),4家超市進(jìn)行了安全排查。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)存在的沒(méi)有建立健全安全管理制度、沒(méi)有設(shè)置消防設(shè)施設(shè)備、部分用電存在私拉亂接等現(xiàn)象進(jìn)行了督促整改,我局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站共發(fā)放整改通知87份,其中已有52家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)整改。在排查的同時(shí),還開(kāi)展了防汛抗旱知識(shí)宣傳,加強(qiáng)了行業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

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在向養(yǎng)殖戶開(kāi)展減災(zāi)宣傳的同時(shí),認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防控工作,針對(duì)夏季高瘟疫病高發(fā)季節(jié),在全區(qū)開(kāi)展全覆蓋消毒工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在7月底前完成。同時(shí),做好病死畜禽的無(wú)害化處理工作,向全區(qū)養(yǎng)殖戶發(fā)放的病死及死因不明動(dòng)物無(wú)害化處理事前告知書3。8萬(wàn)份,防止病死畜禽進(jìn)入流通市場(chǎng),切實(shí)防止疫病流行。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十二

為切實(shí)做好我縣畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省市防汛抗旱工作要求,我局高度重視,扎實(shí)做好當(dāng)前防汛抗旱工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、防汛抗旱工作開(kāi)展情況

(一)高度重視,健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我局高度重視,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),下設(shè)辦公室于局辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。成立了五個(gè)防汛抗旱工作督察指導(dǎo)小組,分別由局班子成員帶隊(duì)對(duì)各鎮(zhèn)畜牧業(yè)防汛抗旱工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。并于5月4日印發(fā)《縣20xx年畜牧業(yè)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》及《縣關(guān)于做好畜牧業(yè)防汛抗旱工作的緊急通知》,明確分工,落實(shí)舉措,確保防汛抗旱工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)排查隱患,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)與服務(wù)

一是密切跟蹤災(zāi)害天氣過(guò)程,收集天氣、洪澇和紙質(zhì)災(zāi)害信息,及時(shí)通過(guò)電話、新農(nóng)通傳遞給各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)戶,并結(jié)合走、建、惠、科技三下鄉(xiāng)等機(jī)會(huì)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);二是生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站積極配合對(duì)適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展隱患排查,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,做到主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓險(xiǎn)情。

(三)強(qiáng)化措施,落實(shí)災(zāi)害防范

一是強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。全縣畜牧系統(tǒng)所有值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)堅(jiān)守崗位,保持值班電話和手機(jī)等通訊24小時(shí)暢通。對(duì)發(fā)生的重大汛情(涉穩(wěn)情況),值班人員要在第一時(shí)間上報(bào)縣局。二是加強(qiáng)河道、溝渠、池塘排查,配合有關(guān)部門打撈河道內(nèi)死亡畜禽并督促指導(dǎo)無(wú)害化處理。三是根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺。四是做好疫苗、消毒藥品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,科學(xué)指導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖戶開(kāi)展緊急免疫消毒工作。

二、存在的問(wèn)題

1、防汛抗旱資金不足,待積極向上爭(zhēng)取;

2、應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,個(gè)別防汛抗旱工作人員防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);

3、個(gè)別養(yǎng)殖戶依賴縣級(jí)防汛抗旱救助過(guò)多,而自身早預(yù)防、早避免意識(shí)淡薄。

三、下一步工作重點(diǎn)

1、積極申請(qǐng)防汛抗旱救助資金。為提前預(yù)防和減輕養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)因洪澇干旱導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,盡量給予資金補(bǔ)助。

2、切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。組織技術(shù)人員深入養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),對(duì)圈舍及周圍環(huán)境進(jìn)行消毒滅源,并做好因缺水導(dǎo)致的病死畜禽無(wú)害化處理指導(dǎo)工作。

3、積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十三

為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,始終堅(jiān)持做好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)防災(zāi)工作,按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)高度重視,迅速成產(chǎn)了以黨委副書記為組長(zhǎng)的排查小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)28個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

1.全面排查,掌握全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀。經(jīng)排查,發(fā)現(xiàn)部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)“地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)路線牌”有損壞或遺失,已上報(bào)國(guó)土局,盡快補(bǔ)好缺損的地災(zāi)避險(xiǎn)路線牌;

2.強(qiáng)化宣傳,發(fā)揮群測(cè)群防體系功能。再次向地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾宣傳避險(xiǎn)常識(shí),再次提醒避險(xiǎn)路線牌關(guān)系群眾生命安全切勿損壞或移走,應(yīng)加以保護(hù);

3.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)員職業(yè)培訓(xùn),要求每天堅(jiān)持至少三查看,保持24小時(shí)通訊暢通,對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,在應(yīng)急處置的同時(shí),按照《新添鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府;

4、在4月1日前完成張貼“兩卡”,各個(gè)地災(zāi)點(diǎn)分別進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練;

5、進(jìn)行應(yīng)急民兵、巡邏人員在應(yīng)對(duì)防汛抗旱方面的專業(yè)培訓(xùn);

6、防汛抗旱物資準(zhǔn)備到位。

下一步我鄉(xiāng)將一如既往將防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在首要位置,堅(jiān)持預(yù)防為主,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十四

根據(jù)昭區(qū)防汛指5號(hào)文件要求,我鄉(xiāng)迅速召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任,成立防汛抗旱安全檢查小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的'河道、水溝、集鎮(zhèn)防洪抗旱工程、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

鄉(xiāng)地處區(qū)西北部,距離城區(qū)131公里,轄區(qū)面積53.4平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,110個(gè)村民小組,居住著漢、彝、苗三種民族3095戶12804人。鄉(xiāng)屬于資源性缺水及工程性缺水較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),耕地面積7693.2畝(人均不足0.7畝),灌溉面積4000余畝,其中余畝靠跳墩河水庫(kù)灌溉,另外余畝靠二坪灌渠灌溉。

自9月以來(lái),我鄉(xiāng)遭受嚴(yán)重干旱。截止4月14日,全鄉(xiāng)110個(gè)村民小組受旱,小春農(nóng)作物受旱已達(dá)3750畝,輕旱1480畝,重旱1519畝,干枯751畝;經(jīng)濟(jì)作物:花椒輕旱2800畝,嚴(yán)重受旱4460畝,干枯1300畝;核桃輕旱1800畝,嚴(yán)重受旱6100畝,枯死2100畝;有戶,8417人、6387頭大小牲畜飲水困難;有872戶,3635人缺糧。全鄉(xiāng)因干旱導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失約405.6萬(wàn)元。干旱將導(dǎo)致大春作物種植節(jié)令普遍推遲,預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)有649畝水田、6500畝耕地將缺水無(wú)法栽種。

全鄉(xiāng)共有大小水池300余件、水窖100余口已干枯,主要灌溉溝渠有2條(二坪溝渠和跳墩河水庫(kù)南干渠),只有一條能通水。全鄉(xiāng)有84個(gè)村民小組已基本缺水,缺水人數(shù)達(dá)8417人,生活用水需到0.5~3公里內(nèi)運(yùn)輸?shù)挠?4個(gè)村民小組6342人,需到3公里以外人背馬馱的有10個(gè)村小組2413人,缺水特別嚴(yán)重的有木廠村大竹林自然村、涼山村大箐自然村、水屯村川主廟自然村,涉及到13個(gè)村民小組353戶1404名群眾及1302頭(只)大小牲畜的飲水困難。

二、節(jié)水抗旱工作措施

針對(duì)當(dāng)前持續(xù)的干旱情況,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了抗大旱保民生促和諧工作領(lǐng)導(dǎo)組,由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)站所負(fù)責(zé)人及各村支書組成,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在鄉(xiāng)水管站。鄉(xiāng)抗大旱保民生促和諧工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展全鄉(xiāng)各項(xiàng)抗大旱保民生促和諧的各項(xiàng)工作。具體措施如下:

(一)認(rèn)真召開(kāi)抗旱救災(zāi)會(huì)議,抓好貫徹落實(shí)。首先,召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)2月23日全省抗旱救災(zāi)電視電話動(dòng)員大會(huì)精神、2月25日區(qū)委三屆十四次全委會(huì)議精神及區(qū)紀(jì)委三屆五次全委會(huì)議精神,對(duì)省、市、區(qū)委、政府提出的抗旱工作會(huì)議精神及要求認(rèn)法及成效

針對(duì)持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重旱情、旱災(zāi),縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下,從去年汛末以來(lái),相繼啟動(dòng)了三個(gè)階段的抗旱救災(zāi)工作。

第一階段(10月20日至12月30日),全力做好庫(kù)塘蓄水挖潛增蓄和加快冬春水利建設(shè)工作。結(jié)合雨季提前結(jié)束、降雨嚴(yán)重偏少的實(shí)際情況,10月下旬,我縣在確保中、小型等蓄水工程安全運(yùn)行的前提下,采取及時(shí)下閘蓄水、維修外流域引水渠等措施,不斷挖潛蓄水潛力,投入增蓄資金35萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)100多天的努力,全縣庫(kù)塘蓄水量由9月中旬的5458萬(wàn)m3增至12月底的6969萬(wàn)m3,增加了1511萬(wàn)m3,僅小河尾水庫(kù)和白格龍水庫(kù)就增蓄了58萬(wàn)m3,超州防辦下達(dá)的蓄水任務(wù)969萬(wàn)m3。為提高水利工程的抗旱能力,縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加快了冬春水利建設(shè)和水利設(shè)施維護(hù)進(jìn)度,確保了飲水和灌溉工程發(fā)揮最大效益。到12月30日止,新建了220口人飲小水窖和19件34.9km管引工程,修復(fù)了水毀水利工程122件,修復(fù)供水管道2.476km,完成了27件中型、小型水利工程的疏通歲修,為保水抗旱、服務(wù)生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水利保障。

第二階段(10月10日至1月30日),旱情調(diào)查和制定抗旱方案。針對(duì)我縣持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì),縣防汛辦于10月14日至17日,派出專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查水源水量情況和工程運(yùn)行情況,為編制供用水計(jì)劃和抗旱應(yīng)急預(yù)案作收集整理數(shù)據(jù)準(zhǔn)備;11月19日,副縣長(zhǎng)、縣防汛抗旱指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)譚家文同志在全縣小型水利工程改革試點(diǎn)會(huì)議上,專題對(duì)全縣的抗旱工作作了全面安排部署;1月19日全州抗旱工作電視電話會(huì)議后,縣防指及時(shí)安排部署,要求成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員包鄉(xiāng)、逐村、逐會(huì)持森林防火暨抗旱救災(zāi)24小時(shí)值班制度,確保信息暢通;二是大力宣傳抗旱及森林防火工作,共張貼防汛抗旱救災(zāi)標(biāo)語(yǔ)59條、森林防火令60余張,書寫森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)60條,利用旱情嚴(yán)重的機(jī)會(huì),在學(xué)校開(kāi)展“節(jié)約用水、人人有責(zé)”的主題教育活動(dòng),再通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)及周圍人群推廣節(jié)約用水的方法,通過(guò)節(jié)約用水抗旱。

(三)認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)干部職工開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物”活動(dòng)。合計(jì)捐款65050.00元人民幣,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助受旱災(zāi)區(qū)群眾抗旱保春耕。

(四)購(gòu)買抗旱水桶200只,專門幫助200名五保、孤兒、重度殘疾人等人畜飲水特困戶用于解決背水、蓄水的問(wèn)題。

(五)向區(qū)水利局積極爭(zhēng)取抗旱抽水設(shè)備一套及抗旱抽水燃油費(fèi)2萬(wàn)元,專門用于南干渠鋸子巖段山體垮塌處應(yīng)急抽水,以緩解全鄉(xiāng)四個(gè)村5341名群眾、2544頭牲畜的飲水困難問(wèn)題。

(六)區(qū)財(cái)政局幫助協(xié)調(diào)解決了11.9萬(wàn)元的人畜飲水應(yīng)急水管安裝工程1個(gè),安裝應(yīng)急水管12300米,工程竣工后將解決542戶,1310名群眾,830名學(xué)生,1100頭大小牲畜的飲水問(wèn)題。(項(xiàng)目實(shí)施在木廠村馬路坪自然村、酒房村丫口自然村以及水屯村的桐籽林自然村,目前,木廠村、水屯村及酒房村應(yīng)急水管已全部安裝完畢,村正在實(shí)施當(dāng)中)20xx最新扶貧工作自查報(bào)告工作報(bào)告。

三、度汛措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組人員,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)汛期防汛工作。同時(shí),調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員,落實(shí)了搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,確保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、財(cái)力。

(二)以防為主,做好防汛預(yù)案

為使汛期全鄉(xiāng)水利工程安全運(yùn)行,減少洪澇災(zāi)害損失,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定了《鄉(xiāng)防汛抗旱預(yù)案》,確保大洪來(lái)臨能實(shí)現(xiàn)有效調(diào)度,人、財(cái)、物齊全,最大限度降低人民群眾的損失,保證群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)做好值班安排,及時(shí)溝通信息

為保證防洪信息及時(shí)傳遞,落實(shí)了汛期24小時(shí)值班制度,每一輪值班均有值班領(lǐng)導(dǎo)帶班,要求值班人員堅(jiān)守崗位,不擅自離崗。做到密切監(jiān)視水情、雨情、災(zāi)情及天氣形勢(shì),一旦發(fā)生災(zāi)情,第一時(shí)間上報(bào)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),立即疏散安置災(zāi)民。

四、存在的困難和當(dāng)前急需解決的問(wèn)題

我鄉(xiāng)受旱面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),小春等農(nóng)作(20xx最新學(xué)校安全工作自查報(bào)告)物受旱嚴(yán)重,核桃花椒等經(jīng)濟(jì)作物損失慘重,人畜飲水十分困難,抗旱保春耕的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,存在的困難和問(wèn)題主要是:

一是跳墩河水庫(kù)南干渠是我鄉(xiāng)人畜飲水及農(nóng)業(yè)灌溉的生命線工程,要確??购倒ぷ魅〉贸尚?,必須及時(shí)搶修南干渠損毀工程。但南干渠損毀嚴(yán)重,每天都有垮石落下,必須進(jìn)行山體排危南干渠溝體修復(fù)工程才能順利進(jìn)行,現(xiàn)已在排危,但難度大,需要時(shí)間長(zhǎng),緩解人畜飲水的困難大

二是全鄉(xiāng)六個(gè)村新增了木廠村大竹林自然村、涼山村大箐自然村、水屯村川主廟自然村,共計(jì)13個(gè)村民小組353戶1404人的群眾及1302頭(只)大小牲畜的飲水最為困難,必須及時(shí)架通應(yīng)急輸水管道,以緩解飲用水困難的問(wèn)題。共需資金39萬(wàn)元。

三是受災(zāi)面積廣,困難多,開(kāi)展防汛抗旱工作缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)。

四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)基本處于靠天吃飯。

五是部分群眾防汛抗旱自救觀念淡薄,總是等靠要,缺乏主動(dòng)性。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十五

尊敬的xx縣委第xx巡察組:

根據(jù)巡查組的要求,我將本人所工作的情況進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

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我工作的站室主要職責(zé):承擔(dān)縣政府防汛抗旱指揮部日常工作;承擔(dān)縣政府農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部日常工作;組織協(xié)調(diào)全縣河道管理工作,承擔(dān)縣管河道管理相關(guān)事務(wù)工作;承擔(dān)全縣推進(jìn)河長(zhǎng)制日常工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng),擬訂縣級(jí)河湖管理保護(hù)制度及考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),組織實(shí)施考核工作等。

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1、工作方面:作為一名站室負(fù)責(zé)人,主要是執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù),通過(guò)自查我發(fā)現(xiàn)自己對(duì)工作執(zhí)行方面滿足于完成任務(wù),不出差錯(cuò),而沒(méi)有更進(jìn)一步研究如何將工作做的更好、更深入、更細(xì)致;只滿足于布置了、安排了,缺乏對(duì)落實(shí)工作中的管理和督查;缺乏大局意識(shí),不能在執(zhí)行自己工作的同時(shí)更好的考慮到全局的工作。全面系統(tǒng)的分析考慮問(wèn)題做得不夠,有時(shí)候考慮問(wèn)題比較簡(jiǎn)單,不能全面系統(tǒng)的通盤考慮;開(kāi)拓創(chuàng)新精神還很不夠。在工作中有做好工作的意識(shí),但思路不寬,大膽工作的思想不牢固,不能夠很好的掌握工作的全局性,工作缺乏創(chuàng)新精神,不能與時(shí)俱進(jìn)。

2、思想方面:雖然能認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),關(guān)心國(guó)家大事,能積極參加局黨支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),但是除了工作之余,其余的政治理論學(xué)習(xí)是比較被動(dòng)的,主動(dòng)學(xué)習(xí)十八大以來(lái)的黨中央思想理論不夠,掌握的政治理論知識(shí)不多,學(xué)習(xí)理論的積極性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。思維局限,認(rèn)識(shí)落后,進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),認(rèn)為工作上過(guò)得去就行,求穩(wěn)不亂,奉行多一事不如少一事的原則。認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,也就問(wèn)心無(wú)愧。沒(méi)給自己樹立高標(biāo)桿,缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。

3、專業(yè)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng):我在很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),都只是在盡職盡責(zé)的工作,力求把本職工作做好,不喜歡與人溝通交流。在工作中總是一味踏踏實(shí)實(shí),埋頭干活,不重宣揚(yáng)。很少主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自己的工作和思想,總是覺(jué)得自己盡全力干好工作就行,和其他站室及職工交流少,有自我封閉的不良風(fēng)氣。

4、學(xué)習(xí)方面:對(duì)自己學(xué)習(xí)的要求不夠高,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不深,學(xué)習(xí)的范圍不廣,缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不明顯。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)多學(xué)的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。平時(shí)重業(yè)務(wù),輕理論,對(duì)黨的理論缺乏鉆研,領(lǐng)會(huì)不深。學(xué)習(xí)過(guò)程中不把握重點(diǎn),力求面面俱到,結(jié)果忽視了直接相關(guān)工作需要的重點(diǎn)內(nèi)容。盡管我也經(jīng)常學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的深度不夠。結(jié)果分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的方法簡(jiǎn)單,對(duì)具體問(wèn)題分析力度不夠,不能全面應(yīng)用發(fā)展的觀點(diǎn)處理問(wèn)題。

通過(guò)這次巡查,我認(rèn)真剖析了自己的思想根源,覺(jué)得我所存在的一系列問(wèn)題,歸根結(jié)底是放松了政治理論學(xué)習(xí),放松了自己的思想改造,宗旨觀念有所淡化,導(dǎo)致自己在許多方面雖知道不足,但常找借口來(lái)回避問(wèn)題。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十六

為做好20xx年畜牧業(yè)防汛抗旱工作,始終堅(jiān)持以防大汛、抗大災(zāi)為指導(dǎo)思想,全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針。積極采取各種有力有效措施,狠抓畜牧業(yè)防汛工作任務(wù)落實(shí)到位,確保全州平穩(wěn)安全度汛。按照《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好20xx年畜牧業(yè)防汛抗旱工作的通知》要求,現(xiàn)將自查的具體情況報(bào)告如下:

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成立由局黨組書記局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的州農(nóng)業(yè)畜牧局災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了以中青年黨員干部為主要力量的州級(jí)農(nóng)牧系統(tǒng)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。

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結(jié)合本部門實(shí)際和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》要求,對(duì)我局原有的防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善,提高了預(yù)案的可操作性,使其在洪澇災(zāi)害及次生災(zāi)害后發(fā)揮作用。

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汛期將至,為防止發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害,給我州農(nóng)牧民造成不必要的生命安全和財(cái)產(chǎn)損失,我局高度重視,下發(fā)通知要求全州18個(gè)縣和海螺溝管理局提前做好20xx年防汛抗旱工作的安排部署和落實(shí)工作。

一是要求各縣局要高度重視,清醒認(rèn)識(shí)汛期災(zāi)情的嚴(yán)重性和危害性,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持“以人為本、生命至上、安全第一”的原則,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)、群眾意識(shí),要切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)意識(shí),落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急措施。抓好組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實(shí),抓好防汛物資的儲(chǔ)備工作,抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要確保組織有領(lǐng)導(dǎo),物資供得上,隊(duì)伍能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。全力以赴組織開(kāi)展畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

二是要求各縣局要以四個(gè)“加強(qiáng)”做好防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)和服務(wù)工作。一是要加強(qiáng)畜牧業(yè)防災(zāi)技術(shù)指導(dǎo),各縣畜牧部門要組織技術(shù)力量,迅速開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,深入養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)加強(qiáng)對(duì)暴雨、洪災(zāi)頻發(fā)區(qū)域內(nèi)種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的防災(zāi)技術(shù)指導(dǎo),提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。二是要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)通報(bào)災(zāi)害天氣信息,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶及時(shí)消除安全隱患,及時(shí)轉(zhuǎn)移畜禽,防止因畜禽圈舍垮塌、沖毀而造成重大損失。三是要加強(qiáng)值班工作,進(jìn)入汛期,各縣畜(農(nóng))牧部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守,落實(shí)專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,做到責(zé)任明確,人員到位,信息暢通。四是要加強(qiáng)對(duì)群眾防汛安全教育和應(yīng)急自救知識(shí)的培訓(xùn),努力提高群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,形成全民防汛的氛圍。

三是要求各縣要充分做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。充分做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備,災(zāi)害一旦發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)按照預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急措施。災(zāi)害地區(qū)畜(農(nóng))牧部門要結(jié)合災(zāi)情實(shí)際,要把災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)作為首要的緊迫工作,充分利用畜牧業(yè)發(fā)展資金,發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)災(zāi)害地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。指導(dǎo)受災(zāi)養(yǎng)殖戶適時(shí)補(bǔ)欄、加強(qiáng)飼草飼料的儲(chǔ)備,確保受災(zāi)農(nóng)牧戶及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。做好災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作,防止災(zāi)后疫病發(fā)生。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十七

20xx年汛期將至,為切實(shí)做好我校防汛抗旱工作,保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省教育廳《關(guān)于抓緊做好學(xué)校防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)汛前檢查的通知》要求,我校高度重視防汛抗旱此項(xiàng)工作,立即開(kāi)展了校園的各種安全隱患排查?,F(xiàn)將排查情況報(bào)告如下:

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組長(zhǎng):xx(校長(zhǎng))

副組長(zhǎng):xx(副校長(zhǎng))

組員:班主任

明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的具體工作職責(zé)和相關(guān)事項(xiàng)。為確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,有條不紊地進(jìn)行教育教學(xué)。要求以上人員必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),保證隨叫隨到。

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加強(qiáng)了對(duì)校園周邊斜坡、雷電、排水系統(tǒng)的檢查。經(jīng)檢查,校內(nèi)外排水溝暢通無(wú)阻,排水正常。學(xué)校建筑物防雷設(shè)施正常。

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1.加強(qiáng)了對(duì)校園樹木、綠地的修剪。

2.對(duì)教師宿舍、食堂、教學(xué)樓進(jìn)行排查,室內(nèi)附屬設(shè)施使用正常,不存在安全隱患。

3.對(duì)校園內(nèi)的籃球架、天梯、單雙杠、高空懸掛物進(jìn)行了排查,不存在安全隱患。

4.對(duì)現(xiàn)有校舍建筑、排水管網(wǎng)、供水供電設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,

無(wú)墻體酥松開(kāi)裂、建筑物不均勻沉降、電線裸露等現(xiàn)象。

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未處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、河流、池塘周邊以及低洼地段的情況。

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學(xué)校開(kāi)展了防汛抗旱知識(shí)宣傳教育,師生均已熟悉掌握災(zāi)害防范知識(shí)、具備應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生和自救自護(hù)基本能力。但是救援物資準(zhǔn)備不夠充足。

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學(xué)校按照值班值守要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值守制度,安排好帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員,保證通訊暢通,切實(shí)做好值班值守工作。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),嚴(yán)格按照“昆明市教育系統(tǒng)校園安全事故處置工作流程”及時(shí)、科學(xué)、有效的應(yīng)對(duì)和處置。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,以保護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全為第一要?jiǎng)?wù),積極應(yīng)對(duì)和處置災(zāi)情、險(xiǎn)情;及時(shí)將處置方案上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十八

三匯鎮(zhèn)幅員面積55.8平方公里,有14個(gè)行政村,5個(gè)社區(qū),136個(gè)村(居民)小組,7萬(wàn)余人,。其中8個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)處于低洼地帶,1840余戶7500余群眾和2100余畝農(nóng)田不同程度地受洪災(zāi)威脅。其中有8個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū),20xx余群眾和20xx余畝農(nóng)田不同程度地受到旱災(zāi)威脅。為了認(rèn)真貫徹市、縣相關(guān)文件精神,扎實(shí)抓好防汛抗旱工作,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,自3月份以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真組織各方力量,全力開(kāi)展防汛抗旱工作,現(xiàn)將防汛抗旱工作報(bào)告如下。

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1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)我鎮(zhèn)獨(dú)特的地理環(huán)境和旱災(zāi)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的氣候現(xiàn)象,我鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)王興任指揮長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳華、楊毅為副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室在水務(wù)站,由水務(wù)站站長(zhǎng)孫毅為辦公室主任,安全辦主任黃中宣為辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體日常工作20xx最新防汛抗旱自查報(bào)告20xx最新防汛抗旱自查報(bào)告?,F(xiàn)已與相關(guān)責(zé)任單位簽訂水上交通安全、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全、水利設(shè)施安全、防汛抗旱物質(zhì)管理四類責(zé)任書達(dá)200余份。制定了防汛抗旱總預(yù)案,還有各具體工作的分預(yù)案共計(jì)6類。

2、查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)物質(zhì)準(zhǔn)備。

廣泛開(kāi)展各類安全檢查,各類防洪抗旱物質(zhì)檢查,通過(guò)檢查,及時(shí)整改出現(xiàn)的各類隱患,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。自3月16日來(lái),一是由分管水上安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊毅組織船管站的工作人員與三匯海事所的工作人員對(duì)轄區(qū)各類船舶進(jìn)行了安全檢查,同時(shí)對(duì)防汛抗旱的各種物質(zhì)作了督促檢查。二是由分管地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊毅組織三匯鎮(zhèn)安辦、三匯國(guó)土所及聯(lián)系村(社區(qū))的干部對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面安全檢查,三是由分管水利設(shè)施安全的的副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳華同志組織水務(wù)站和各聯(lián)系村(社區(qū))干部及村社干部進(jìn)行了全面安全檢查。凡檢查中,發(fā)現(xiàn)存在的各類隱患,都通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)認(rèn)真研究,拿出具體整改措施,有能力解決的都在限期內(nèi)逐一整改完畢,沒(méi)有能力整改而又急需整改的,都以書面形式向上級(jí)部門作了報(bào)告,整改報(bào)告。與此同時(shí),黨委、政府也在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,另一方面也在充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,積極促使問(wèn)題化解、隱患消除。

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1、轄區(qū)船舶多,客貨運(yùn)量大。碼頭小而不規(guī)范,通航條件較差,兩處修建鐵路大橋和采石采砂的影響,導(dǎo)致河道不夠通暢

2、新橋溝水庫(kù)管理房挑梁斷裂,墻體出現(xiàn)裂隙,因缺少資金,現(xiàn)無(wú)力修繕20xx最新防汛抗旱自查報(bào)告工作報(bào)告。

3、塘、堰、池、渠等水利設(shè)施多年失修,由于20xx年干旱裂縫,60%以上處于“病態(tài)”狀況,無(wú)資金整治維修。

4、抗洪搶險(xiǎn)時(shí),由于處于洪災(zāi)威脅人口多,面積廣,救援工具如橡皮艇、快艇的數(shù)量明顯不夠,需要及時(shí)增添。

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1、根據(jù)新近發(fā)生的情況,進(jìn)一步修訂完善各種預(yù)案。

2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急民兵、巡邏隊(duì)員的在應(yīng)對(duì)防汛抗旱方面的進(jìn)行專業(yè)陪訓(xùn)。

抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式發(fā)言稿十九

三匯鎮(zhèn)幅員面積55.8平方公里,有14個(gè)行政村,5個(gè)社區(qū),136個(gè)村(居民)小組,7萬(wàn)余人。其中8個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)處于低洼地帶,1840余戶7500余群眾和2100余畝農(nóng)田不同程度地受洪災(zāi)威脅。其中有8個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū),xx余群眾和xx余畝農(nóng)田不同程度地受到旱災(zāi)威脅。為了認(rèn)真貫徹市、縣相關(guān)文件精神,扎實(shí)抓好防汛抗旱工作,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,自3月份以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真組織各方力量,全力開(kāi)展防汛抗旱工作,現(xiàn)將防汛抗旱工作報(bào)告如下。

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1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)我鎮(zhèn)獨(dú)特的地理環(huán)境和旱災(zāi)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的氣候現(xiàn)象,我鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)王興任指揮長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳華、楊毅為副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室在水務(wù)站,由水務(wù)站站長(zhǎng)孫毅為辦公室主任,安全辦主任黃中宣為辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體日常工作?,F(xiàn)已與相關(guān)責(zé)任單位簽訂水上交通安全、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全、水利設(shè)施安全、防汛抗旱物質(zhì)管理四類責(zé)任書達(dá)200余份。制定了防汛抗旱總預(yù)案,還有各具體工作的分預(yù)案共計(jì)6類。

2、查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)物質(zhì)準(zhǔn)備。

廣泛開(kāi)展各類安全檢查,各類防洪抗旱物質(zhì)檢查,通過(guò)檢查,及時(shí)整改出現(xiàn)的各類隱患,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。自3月16日來(lái),一是由分管水上安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊毅組織船管站的工作人員與三匯海事所的工作人員對(duì)轄區(qū)各類船舶進(jìn)行了安全檢查,同時(shí)對(duì)防汛抗旱的各種物質(zhì)作了督促檢查。二是由分管地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊毅組織三匯鎮(zhèn)安辦、三匯國(guó)土所及聯(lián)系村(社區(qū))的干部對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面安全檢查,三是由分管水利設(shè)施安全的的副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳華同志組織水務(wù)站和各聯(lián)系村(社區(qū))干部及村社干部進(jìn)行了全面安全檢查。凡檢查中,發(fā)現(xiàn)存在的各類隱患,都通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)認(rèn)真研究,拿出具體整改措施,有能力解決的都在限期內(nèi)逐一整改完畢,沒(méi)有能力整改而又急需整改的,都以書面形式向上級(jí)部門作了報(bào)告。與此同時(shí),黨委、政府也在積極

爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,另一方面也在充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,積極促使問(wèn)題化解、隱患消除。

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1、轄區(qū)船舶多,客貨運(yùn)量大。碼頭小而不規(guī)范,通航條件較差,兩處修建鐵路大橋和采石采砂的影響,導(dǎo)致河道不夠通暢。

2、新橋溝水庫(kù)管理房挑梁斷裂,墻體出現(xiàn)裂隙,因缺少資金,現(xiàn)無(wú)力修繕。

3、塘、堰、池、渠等水利設(shè)施多年失修,由于xx年干旱裂縫,60%以上處于“病態(tài)”狀況,無(wú)資金整治維修。

4、抗洪搶險(xiǎn)時(shí),由于處于洪災(zāi)威脅人口多,面積廣,救援工具如橡皮艇、快艇的數(shù)量明顯不夠,需要及時(shí)增添。

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1、根據(jù)新近發(fā)生的情況,進(jìn)一步修訂完善各種預(yù)案。

2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急民兵、巡邏隊(duì)員的在應(yīng)對(duì)防汛抗旱方面的進(jìn)行專業(yè)陪訓(xùn)。

3、積極配合紅層找水工作組,著力解決村(居)民飲水困難。

4、加強(qiáng)引導(dǎo)村民購(gòu)買抽水農(nóng)具,提前作好應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的能力。

5、防汛的物資準(zhǔn)備到位。

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