2023年在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿(精選13篇)

教育是培養(yǎng)人的全面發(fā)展和成才的過程。最后，仔細檢查和修改總結，確保語言通順、邏輯清晰、沒有錯誤。以下是小編為大家整理的相關文獻資料，供大家參考。

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇一

今天，全市殘疾人工作會議在這里召開，我代表市政府向大會表示祝賀。向你們、并通過你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會關心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！

我剛來xx不久，對xx的殘疾人工作知道的不多，會前，通過向相關部門及金怡同志了解了一些情況，剛才也認真聽了工作總結，知道近幾年來xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎工作做得很扎實。各級殘聯能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持社會化工作方式，努力將各項工作納入大局，帶領殘疾人共同奔小康，實現了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導作用，殘疾人事業(yè)納入了當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，為殘疾人服務的設施、內容、手段、水平不斷提高擴大，為今后新的發(fā)展積累了經驗，奠定了基礎，可以說，過去你們的工作是卓有成效的。

1志。在共產黨領導下的中國，這是我們黨和政府全心全意為人民服務宗旨的表現，也是當前推動科學發(fā)展觀，促進社會和諧的一個重要內容，以人為本的科學發(fā)展觀，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報告既回顧了工作也對全面貫徹落實中央7號文件的五代會精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機會，提出幾點意見：

第一、各級黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認真地做好中央7號文的精神傳達，以實際行動貫徹落實黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會經濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，并出臺相應的政策措施，建立相應的體制機制加以保障。

第二、著力于解決殘疾人生活、工作、學習各方面最關心、最直接、最現實的利益問題，重點保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質量，促進殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會保障體系，落實殘疾人參加基本養(yǎng)老保險等的補貼政策。只有解決了他們在生活、學習、工作上的困難和問題，才可以表明我們這個社會是關注殘疾人、幫助殘疾人的。

第三、各級政府對殘聯承辦的社會事務和專業(yè)服務項目要給予相應的政策支持，要以公共服務均等化為契機，建立健全的生活照料、醫(yī)療、康復、就業(yè)培訓、無障礙環(huán)境建設、維權等為主要內容的殘疾人服務體系。努力創(chuàng)新工作機制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務的陽光。

第四、要團結教育殘疾人，鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自。

強，著力提高殘疾人社會參與意識。社會對殘疾人的關懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經濟較發(fā)達地區(qū)的殘疾人，不能滿足于現狀，要克服困難，融入社會，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻社會，成為社會財富的創(chuàng)造者。

第五、廣大殘聯干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯干部隊伍建設納入干部隊伍和專業(yè)人才隊伍建設整體規(guī)劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿愛心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛護，加大培養(yǎng)、使用和交流力度。

第六、大力宏揚人道主義，著力宣傳新殘疾人觀，創(chuàng)造一個全社會都關注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級政府，宣傳部門要圍繞社會主義的核心價值體系，大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀，宣傳關心支持殘疾人工作的好人好事，加強殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規(guī)的宣傳，進一步完善法規(guī)體系，增強依法維護殘疾人權益的法制觀念。使理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會新風尚進一步樹立。

同志們，有市委市政府的高度重視，有全市人民的關心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團結一致，解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領廣大殘疾人同全市人民一道，向著更高水平的小康社會邁進，為建設“三個適宜”的名城xx做出新貢獻！

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇二

尊敬的x書記、x市長，各位領導，同志們：

事會作了一個很好的工作報告，受表彰的先進集體和個人代表又作了很感人的事跡報告。2005年，在xx市委、市政府的領導下，在全市殘疾人工作者和殘疾人的共同努力下，在社會各界的支持下，xx市的殘疾人事業(yè)有了長足的進步，康復、就業(yè)、教育、組織建設等重點工作深入開展，廣大殘疾人得到了實實在在的服務，特別是在依法征收殘疾人就業(yè)保障金，培訓、安置殘疾人就業(yè)，殘疾人康復，危房改造，殘疾人信訪維權等方面，xx市的工作一直走在全市的前列。在省殘疾人事業(yè)“十五”規(guī)劃完成情況調研評估活動中，得到省殘聯理事長的高度肯定。這些成績的取得，為“十一五”xx市殘疾人事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我市殘疾人事業(yè)謀求新發(fā)展、實現新突破的關鍵一年。市、縣兩級殘疾人事業(yè)在縱向方面雖然有了很大的進步和提高，但是從橫向來看，全市貧困人口中的絕大多數是殘疾人，殘疾人的生產生活狀況與經濟社會的發(fā)展、與健全人的差距越來越大。中央提出構建和諧社會，和諧社會所講的主要是人與人的和諧，人與自然的和諧，殘疾人在構建和諧社會中是最需要共享的群體。應該說做好殘疾人工作是任重而道遠的。

在去年的12月3日“國際殘疾人日”，胡錦濤、曾慶紅、李長春等黨和國家領導人在人民大會堂親切會見了中國殘疾人藝術團演職人員，胡錦濤總書記發(fā)表了熱情洋溢的講話。他的講話簡明扼要，意味深長，深入分析，有這么幾層內涵：第一，做好殘疾人工作，各級黨委、政府責無旁貸；第二，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是弘揚人道主義精神的重要體現，全社會都有責任；第三，殘疾人戰(zhàn)勝疾病、戰(zhàn)勝自我，把握命運、奉獻社會的過程，本身就是一部悲壯而美麗的用血和淚寫就、高揚著不屈戰(zhàn)斗精神的命運交響曲，是全社會的寶貴財富，是鼓舞人、引導人、激勵人前進的生動教材；第四，殘疾人同樣都是經濟、政治、文化和社會建設的重要力量，要充分調動、保護他們的積極性，共同為改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻。

剛才x市長從提高認識、加強領導、形成合力三個方面提出了具體要求，等會x書記還會作重要指示，下面我從殘聯的角度講幾個方面的意見，供大家參考。

一是懇請黨委政府進一步加強對殘疾人事業(yè)的領導。xx市委市政府非常重視殘疾人事業(yè)，希望一如既往地加強領導，多聽取殘聯的匯報，多幫助他們解決一些實際困難和問題，多為他們創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境。殘疾人事業(yè)不是靠殘聯就可以做好的，是需要方方面面的支持，同時也懇請xx市各殘工委成員單位充分發(fā)揮自己的職能，把殘疾人工作作為一項必不可少的工作職責，共同來做好。

二是要解決好有人做事，有錢做事的問題。就殘聯來講既不是生產部門，也不是經營部門，而是一個社會公益事業(yè)部門，殘聯是不創(chuàng)造經濟價值的，是為社會穩(wěn)定，為社會和諧而默默無聞在做工作，確切的來說是上為黨委政府分憂，下為殘疾人解困，所以必須要解決有人做事，有錢做事的問題。如果沒有基層殘疾人工作者，就如胡錦濤總書記所講：“基礎不牢，地動山搖”，殘聯組織一定要“橫向到邊縱向到底”，到底就是要到社區(qū)，到村委會。為殘疾人辦事都要用錢，包括危房改造、康復、教育、就業(yè)、扶貧、保障等等。因此，再次懇請xx市委市政府配強、配齊各級殘聯（殘協）組織，盡可能在市財政承受力范圍內，加大對殘疾人專項事業(yè)經費的投入和殘疾人事業(yè)基礎設施的建設。

三是要建設一支高素質的殘疾人工作隊伍。做好殘疾人工作，關鍵在人。“人道、廉潔、服務、奉獻”是中殘聯對全國殘疾人工作者提出的基本要求。殘聯組織要切實加強自身建設，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好服務和管理職能。作為殘疾人工作者要樂于奉獻，富有愛心，守得住清貧，耐得住寂寞，像對待自己的兄弟姐妹一樣對待每個殘疾人，用平等去溝通，用真情去交友，真正成為他們的知心朋友，真心實意為他們排憂解難，在社會生活的各個領域創(chuàng)造更加適合殘疾人平等參與生活、參與競爭的良好社會環(huán)境，為殘疾人提供施展才華、展示才能的舞臺。

四是殘聯組織要圍繞市委市政府的中心工作來開展殘疾人的重點工作，來促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。如在社會主義新農村建設中，在市政府為民辦的實事中，在全市全面啟動的農村低保中，要多找結合，多方整合，多為殘疾人辦實事辦好事。要采取社會化的工作方式，加大宣傳力度，動員社會各界進一步發(fā)揚人道主義精神和扶弱濟困的傳統(tǒng)美德，根據殘疾人的不同需求和狀況，廣泛開展“一幫一”、“眾幫一”等各種形式的幫、包、帶、扶活動，廣泛開展扶殘助殘公益活動，鼓勵社會捐資扶助貧困殘疾人，為殘疾人送去更多溫暖，努力形成全社會關心、支持、幫助殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是廣大殘疾人朋友也要繼續(xù)發(fā)揚“四自”精神，加強學習，提高素質，通過自身的努力拼搏，創(chuàng)造自己的輝煌人生，不辜負黨和政府以及社會各界的關愛和幫助。

我相信：有xx市委。

市政府的正確領導，有社會各界的關心支持，有全體殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，湘鄉(xiāng)市的殘疾人工作一定會邁上新的臺階，為xx的殘疾人工作起到示范、引路作用。

謝謝！

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇三

關愛殘疾人從小事做起，為了倡導助殘風尚，幫忙給殘疾人送溫暖，構建和諧社會，大家行動起來吧!那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于殘聯發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯發(fā)言稿范文】。

親愛的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹代表中國殘疾人聯合會，向康復國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復工作的經驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復工作的一些情況。

中國有8500萬殘疾人，這個數字凝結著幾千萬個家庭巨大的痛苦?？祻蛯埣踩说纳媾c發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應該有質量、有尊嚴地生活，康復和訓練能夠幫助殘疾人恢復功能?？祻褪菤埣踩藚⑴c社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學習和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔。

中國殘疾人聯合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復。我認為，康復是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復如同給人新的生命。

20多年來，中國殘疾人康復服務體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復服務體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務網絡，開展社區(qū)和家庭康復服務，滿足殘疾人多種康復需求。目前，中國有殘疾人康復機構19000多所。我們擁有大型的中國康復研究中心，那里有一流的設施和專家;2008年汶川大地震后，四川建起了更加現代化的八一康復中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復中心，社區(qū)康復服務能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復機構，一些孩子的康復是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學會了自己行走。

我們繼續(xù)開展搶救性的白內障復明手術、肢體殘疾矯治手術和聾兒聽力語言訓練等國家重點康復工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復研究中心和一些地方的聾兒康復中心，我見過的很多聾孩子，經過語訓的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經走進普通學校。中國殘聯優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，很多孩子得到了及時的康復。每當看到聾孩子學會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復工作多么重要，康復把美好的未來送給了孩子們。

我們還開展了精神病綜合防治康復、盲人定向行走訓練、智力殘疾人康復訓練、孤獨癥兒童早期訓練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。

我們一直重視殘疾預防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現身體的功能外化。中國殘聯已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會。相信科學技術的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復中心給這個孩子做了截肢修整手術，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復需求量很大。但是，殘疾人康復服務網絡還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復機構條件并不理想，康復人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復，提高康復質量和水平。2009年，中國殘聯與吉林大學合作，建立中國康復人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學還開設了康復專業(yè)，支持康復科學技術的研究和應用，推動殘疾人康復事業(yè)科學發(fā)展。

中國是“1993～2002年亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務是我們的責任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現殘疾人“平等·參與·共享”的目標而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。

謝謝大家。

【殘聯發(fā)言稿范文】。

初冬時節(jié)，我們在美麗江濱城市蕪湖召開中國智協五屆五次全委會，同時啟動“心連心—心智障礙人士救援服務系統(tǒng)試點”工作。這次會議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯的大力支持，我謹代表中國殘聯黨組、理事會表示感謝;同時也向參加本次會議的各省智協代表、試點城市代表，向與會的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

這次會議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會主義道路，高舉中國特色社會主義旗幟。這次會議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到2020年國內生產總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會。

殘疾人事業(yè)是社會主義建設的有機組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。監(jiān)測表明，中國有8520萬殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現小康的任務非常艱巨。2011年度殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數38.3%高出11.5個百分點，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。2011年度，殘疾人康復服務覆蓋率僅為47.4%;學齡殘疾兒童接受義務教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動保護和工作環(huán)境較差的問題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。城鎮(zhèn)和農村未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負擔沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責任意識、憂患意識，加強研究、科學謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫，拿出辦法來，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康社會。我們的任務艱巨，任重而道遠。

下面，我講三點意見。

一、智力殘疾人是值得關注和支持的群體，要時刻把他們掛在心上。

中國現有智力殘疾人554萬，加上多重殘疾人中的智障者430萬，總數將近1000萬人。智障人由于自身缺陷和習慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴重依賴家長和親友，他們自身融入社會的能力非常薄弱，社會對他們的接納程度也最低。能主動表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說出自己的感受，可以自主參加社會活動，但智障人就很難做到這一點。長期以來，近千萬智障人群，無論是生活狀況，或是康復、入學、就業(yè)、社會保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說生活在社會的最底層。特別是農村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。

為了說明這個問題的嚴重性，下面我引用第二次抽樣調查的幾個數據：

在《第二次全國殘疾人抽樣調查數據分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會保障”中，有關于智障人的以下一組數據：

教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。

社會保險方面：“智力殘疾人未參加社會保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會保險”。

這些數據告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說明他們的就業(yè)嚴重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時破裂，說明前面所說的“家庭”，基本是指家長，隨著家長年齡的增長或離去，他們將面臨無人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒有社會保險，一旦遭遇天災人禍，面臨的也許就是傾家蕩產甚至家破人亡，說明社會對智障人的關照嚴重缺乏。應當說，這是個非常嚴重的社會問題，應當引起各級政府和全社會的密切關注。我們殘聯作為殘疾人的代表服務組織，更應該把智障人這個弱勢中的弱勢群體時刻放在心上，在整個殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個體系”建設的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準，根據他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。

二、中國智協的特質，決定了協會要動員更多的社會力量參與。

中國智協是1988年中國殘聯成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動的盲協、聾協，以及上世紀八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績。

應該說，智協的工作是有許多特殊性的。其他協會，都是殘疾人自己的協會，只有智協和精協，是殘疾人與親友的聯合組織。所以，充分發(fā)揮好家長、親屬和愛心人士等社會力量的作用，非常關鍵和重要。實際上，歷屆智協都是這樣做的，成效也是顯著的。

智協自成立以來，一向重視發(fā)揮家長、民辦機構、專家學者和愛心人士的作用。協會經常聯系的家長組織、民辦機構和專家教授、愛心人士中，有的是協會的忠誠的志愿者，有的是協會工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協會籌劃募集資金開展活動，我們要借這個機會，向這些家長、機構、專家，表示衷心的感謝。

協會這些年做了大量扎實工作。比如，協會經常深入實際，結合智障人士需求，開展專項調查研究工作，這些年曾就提高家長素質、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調查報告，提出建設性的意見;又如，協會堅持為智障人士維權，一經發(fā)現智障人權益受到侵害的事件，總在第一時間代表他們在社會上發(fā)聲，及時聯系相關地區(qū)的殘聯，協助地方政府查清事實，做出處理;協會還經常通過“走出去，請進來”的方法，學習先進國家和地區(qū)的經驗，組織海內外專家普及維權、服務意識，傳授和培訓康復治療、心理輔導、專業(yè)護理、勞動技能等知識，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長和機構負責人也培訓成為準專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務;協會積極募集資金，為智障人和智障人服務機構解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協還多方聯絡聯合國兒基會、世界勞工局等國際組織，在基層開展有倡導性的為智障人康復增能的項目;同時，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設計并探索為他們服務的新途徑，例如近兩年，協會通過深入調研，啟動了心智障礙人士家庭財產信托保險試點項目等。協會對加強民間組織的建設也付出了很大心血。如馬廷慧名譽主席親自指導幾家新成立的家長組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎。張寶林主席正在動員專業(yè)機構對法人注冊后的智協進行總體設計，想方設法開展好協會工作。

各地智協也根據自己的實際情況，開展了豐富多彩的活動。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動，家長也紛紛組織起來，成立了聯誼會、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會，擴大了智協的影響力。

建立專業(yè)委員會，是協會工作的一個很重要的抓手。中國智協成立的特奧活動委員會，以及一些省市的特奧活動委員會，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動，既活躍了智障人的生活，也增進了他們與社會的聯系。

上周，中國智協又成立了一個“顧問委員會”，這個委員會是中國智協的第二個內設機構。這個委員會秉持“代表、服務、維權”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問委員會的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關的各領域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學家江平教授也同意擔任我們的顧問。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂教育對啟智的作用。著名表演藝術家王姬，不僅愿意擔任顧問，還經常為協會工作建言獻策。這個委員會雖然只是一個松散型的咨詢服務機構，但我相信這些具有社會影響力、具有愛心的顧問委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關領域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會大力關注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權益方面發(fā)揮積極的作用。

中國殘聯黨組、理事會對智協工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強對智協工作的領導，關注智障人的特殊需求。我相信，在協會全體同志和社會力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。

三、近期需要著力推進的幾項工作。

(一)心智障礙人士救援服務。

這次會議啟動了“心連心——心智障礙人士救援服務系統(tǒng)”的試點工作。我們所以要啟動這個試點，是因為近年來，一些中重度的智障人走失的現象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實際上，由于中國老齡化社會已經到來，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經研制出通過網絡跟蹤使用者的電子設備，都可以解決這個難題。為了推動這項工作，今天，我們和十幾家試點城市簽訂了協議，希望大家共同努力，把試點工作做好。當然，啟動這個項目的本意，還是提倡關注智障人的需求，為殘疾人做些實實在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當事人和家長同意的基礎上進行，把好事辦好。

(二)促進成年智障人士就業(yè)。

成年智障人的就業(yè)問題，是智力殘疾人工作的一個老大難問題。智障兒童在培智學校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長只好和學校協商，讓孩子繼續(xù)呆在學校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學校。大城市現在有“陽光之家“、”溫馨家園“等類機構，但畢竟數量有限，而且這類機構大多是日托性質，孩子們無法通過勞動獲得報酬，實現自食其力。

在554萬智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說，智障人中約有266萬青壯年完全能夠參加適當勞動，或者自食其力，或者通過勞動減輕家庭的負擔。但是，整個殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動技能，各地殘聯或民辦機構，也開展了一些勞動技能培訓活動，通過培訓推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓太少，二是培訓的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來的也不多。這個問題多年來未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當然，這是全社會勞動保障方面的大問題，主要靠政府主導，殘聯配合政府來整體推動，但智協也完全可以在這方面做些調研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結經驗，組織交流，加以推廣。

(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務。

《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國家基本公共服務體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門聯合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養(yǎng)問題的指導思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設等提出了十九條意見。

作為智力殘疾人的代表組織，智協應該抓住這個機遇，學習和宣傳文件精神，為推進殘疾人托養(yǎng)服務的建設做出貢獻。各地在政府的主導下，正在加大財政投入，改善托養(yǎng)服務的基礎設施條件。無論是建設專業(yè)性和示范性強的骨干機構，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權，要把這些具體要求及時反映上去，讓政府和社會了解。

另外，國家積極引導和鼓勵民間資本和社會力量在托養(yǎng)服務上發(fā)揮作用，我們智協在這方面更可大有作為。智協要發(fā)揮社會聯系面廣、家長資源豐厚、海內外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛心的人士投資或捐獻。國家已經規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人對托養(yǎng)服務機構進行捐贈，可給予相應的稅收優(yōu)惠，協會要對此政策進行廣泛宣傳，讓社會周知。

智協前一階段進行的殘疾人家庭財產信托保險，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內容，希望智協在繼續(xù)配合廣東省殘聯搞好試點的同時，繼續(xù)在其他省份調研和探索，特別是在家庭房產信托方面下大功夫，爭取有所突破。

同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強社會建設“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設中，專門提到“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。這說明，維護和保障殘疾人權益是全面建成小康社會的重要內容，黨中央對此高度重視。我們智協要在全黨全民貫徹落實十八大會議精神的熱潮中，特別是協會法人登記注冊后，抓緊時機，團結奮斗。通過這次全委會，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協的作用，把兩個體系建設貫徹到協會工作中去，為智障人謀取更多的福祉!

【殘聯發(fā)言稿范文】。

尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：

在短短的兩個半天中，中國代表團與委員會進行了建設性對話，坦誠地回答了各位委員提出的問題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。

我們把此次審議看做是推動中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設性意見和建議，只要有利于促進和保護殘疾人權益，符合公約精神，適合中國國情，都將會成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會轉化成為政府改進工作的具體措施。

主席先生，各位委員，中國政府歷來認為，人權的進步與一國經濟、社會發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國家的整體發(fā)展。中國推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權益保障工作還任重道遠。我們將繼續(xù)本著科學務實的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。

在此，我要特別感謝一些非政府組織關注并參與中國的審議。對他們提出的一些問題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進一步加強對話與合作。

主席先生、各位委員，與委員會開展務實有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會訪問中國，增進了解和互信，共同推動國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

香港和澳門特區(qū)與內地政治經濟制度不同，社會發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權益的目標是一致的。通過此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當中國再次接受委員會審議時，委員們一定會看到，中國內地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權益方面新的成績和進步。

最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。

謝謝!

【殘聯發(fā)言稿范文】。

2012年是落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關鍵之年，舉辦這次全國殘聯系統(tǒng)維權干部培訓班，既是提升殘聯系統(tǒng)維權干部業(yè)務能力的學習培訓;又要利用這次培訓班對今年殘疾人維權工作開展情況認真總結，分析當前面臨的形勢和存在的問題，進一步明確殘疾人維權工作的基本思路和任務目標。

一、“十二五”殘疾人維權工作扎實起步。

為切實推進“十二五”期間殘疾人維權工作，落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯等相關部委聯合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設“十二五”實施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實施方案》和《無障礙建設“十二五”實施方案》，為更好地落實實施方案，中國殘聯維權部又分別制定了實施方案的實施辦法。各地根據國家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權工作規(guī)劃。殘疾人維權工作在相關規(guī)劃指導下全面展開。

法制建設方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實施辦法》，各地積極爭取立法機關和相關部門的支持，增加條款的實用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復費用減免、特殊教育經費保障、社會保險個人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯和各地殘聯積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實施二十多年以來，全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查，同時配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會法領域第一個立法后評估項目，通過執(zhí)法檢查和立法后評估工作的開展，協助提出促進《殘疾人保障法》進一步完善和貫徹實施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障奠定更為堅實的法制基礎;中國殘聯和各地殘聯認真做好參政議政服務工作，協助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障重大、疑難問題的解決;各地殘聯積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。

權益保障方面，國務院常務會議審議通過《無障礙環(huán)境建設條例》，于2012年8月1日起施行，進一步完善了無障礙建設的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設，提高城鄉(xiāng)現代化水平，維護殘疾人權益，促進社會文明進步提供了法制保障;《無障礙環(huán)境建設條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無障礙環(huán)境建設條例釋義》，印發(fā)了無障礙環(huán)境建設條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關部委積極貫徹落實《無障礙環(huán)境建設條例》，工業(yè)和信息化部網站進行了無障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務;《無障礙設計規(guī)范》國家標準頒布實施，完善了無障礙設計內容，提高了規(guī)范執(zhí)行強制力;殘疾人家庭無障礙改造工作穩(wěn)步推進，全社會依法開展無障礙建設的意識得到進一步強化;殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規(guī)范化管理，惠及數十萬殘疾人。

信訪工作方面，繼續(xù)深入落實全國第四次殘疾人信訪工作會議的精神和要求，各級殘聯樹立解決問題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問題渠道和解決殘疾人信訪反映問題的渠道，強化信訪工作機制，開展了矛盾糾紛排查、領導干部接訪下訪、信訪積案督導解決等工作，從源頭上防止信訪問題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護殘疾人權益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作方式。

二、殘疾人維權工作面臨的形勢和要求。

(一)在國家全面建設小康社會的關鍵時期，殘疾人維權工作應當發(fā)揮更為積極的作用。

我國農村殘疾人口為6225萬人，其中有超過2300萬生活在貧困線以下，占農村貧困總人口的20%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農村貧困殘疾人生活狀況得到切實改善，才能實現全面建設小康社會的進程目標。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領域還有許多亟待解決的問題，貧困地區(qū)殘疾人要在2020年全面實現小康，工作難度很大。殘疾人維權工作應當立足殘疾人需求，促進相關政策貫徹落實，積極發(fā)現問題、解決問題，把黨和國家對殘疾人的關心和保障落到實處，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進步對維權工作提出了新要求。

“十二五”時期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期，實現“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標還存在一些困難和問題：殘疾人社會保障體系和服務體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農村殘疾人的社會保障和服務亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權益的現象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問題勢必通過殘疾人的權益保障訴求集中體現出來。維護殘疾人權益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力正是來源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標是使廣大殘疾人權益得以實現。殘疾人維權工作應當適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領域，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)殘聯組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權工作。

國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務;要發(fā)揮人民團體的社會利益表達功能，共同維護群眾權益，兼顧好各方面群眾關切，積極化解社會矛盾。各級殘聯是殘疾人的代表和服務組織，維權工作是殘聯的核心業(yè)務工作之一，維權工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務工作密切相關。認真做好維權工作是充分發(fā)揮殘聯組織職能、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級殘聯維權干部應當按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協調配合相關部門，共同維護好殘疾人權益。

三、進一步做好殘疾人維權工作。

“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進殘疾人工作的關鍵時期，目前，“十二五”殘疾人維權工作開局良好，在總結工作成績的同時，要清醒地認識到存在的困難和問題，進一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權工作機制，更加積極主動開展維權工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經濟社會發(fā)展中遇到的最關心、最直接、最現實的利益問題。

(一)各級殘聯領導應高度重視殘疾人維權工作。

各級殘聯黨組、理事會要把維護殘疾人權益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權工作作為殘聯的核心業(yè)務工作來抓，將殘疾人維權工作納入當地殘疾人事業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展大局。在現有工作基礎上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權工作“十二五”實施方案及配套實施辦法的安排部署，嚴格落實相關任務目標，進一步發(fā)揮好維權工作在密切殘聯與廣大殘疾人聯系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務工作的促進作用，為保障殘疾人權益和促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

維權工作是集中直接體現殘聯組織代表和服務殘疾人職能的業(yè)務工作，殘疾人在社會發(fā)展過程中面臨的困難和問題在權益保障工作中體現出來，殘疾人維權工作領域不斷拓寬，對殘聯組織的維權工作能力提出了更高要求。殘疾人維權工作要客觀分析殘疾人的生存現狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個別典型案件中發(fā)現普遍性問題，深入調查研究，提出有理有據的立法和政策建議。要善于把維權工作和殘聯的各項業(yè)務工作結合起來，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯合國《殘疾人權利公約》中相關理念的深入推廣，殘疾人康復、教育、就業(yè)、社會保障等方面遇到的問題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務領域的問題，而且是殘疾人權益保障問題，需要殘疾人維權工作積極開拓，促進政府及相關部門在經濟社會發(fā)展中履行對殘疾人的應盡責任，切實維護殘疾人權益。

(三)建立健全殘疾人維權工作長效工作機制。

隨著各地殘疾人維權組織建設的發(fā)展，殘疾人維權工作業(yè)務格局的確定，建立健全長效工作機制是今后殘疾人維權工作發(fā)展的關鍵。目前，在立法工作、參政議政服務、法律救助、法制宣傳教育、政策維權、無障礙環(huán)境建設、信訪維穩(wěn)等方面已經形成了有效的工作機制，要進一步總結經驗，確保各項工作規(guī)范有序地加以推進并得到落實，履行好殘疾人維權工作的職能;在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時總結經驗，分析解決存在的問題，采取有針對性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到每一位殘疾人身上。

(四)加強基層殘疾人維權組織建設。

各地省級殘聯維權機構建設已完成，今后要按照中國殘聯2006年下發(fā)的《關于殘聯維權機構建設的通知》要求，切實推進市、縣級殘聯維權機構建設。殘疾人維權工作具有業(yè)務范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點，做好殘疾人維權工作需要有一支高素質的維權干部隊伍。各級殘聯黨組、理事會要選派各方面素質較高的工作人員充實到維權工作部門，增強維權工作力量，強化維權干部隊伍能力建設;對殘疾人維權干部要關心培養(yǎng)、信任使用，要做到強進強出，促進殘疾人維權干部隊伍的全面發(fā)展;要關心維權干部的成長，幫助他們解決工作生活中的實際困難和問題，調動和發(fā)揮維權干部的積極性和創(chuàng)造性。中國殘聯將加強對維權干部的業(yè)務培訓和工作指導，各地殘聯也要做好基層維權干部業(yè)務培訓和工作指導，不斷提高殘聯維權工作人員的政治素質和業(yè)務素質，提升為殘疾人服務的能力和水平。

做好殘疾人維權工作任務艱巨，希望各地殘聯的領導干部和維權部門工作人員能夠通過參加本次培訓班的學習和討論，客觀分析存在的困難和問題，明確殘疾人維權工作的形勢和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以高度的責任感，扎實推進各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權工作任務目標而努力奮斗。

黨的“十八大”即將召開，黨中央將會出臺一系列國家經濟社會發(fā)展的方針政策，各級殘聯的領導干部和維權工作者要將貫徹落實黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權工作緊密結合起來，在國家經濟社會發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權工作，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

【殘聯發(fā)言稿范文】。

先生們：

大家好!

今天，我們共聚一堂，總結推動前兩個“亞太殘疾人十年”的成功經驗，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標，開啟第三個亞太殘疾人十年，這對于促進本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。

中國政府十分贊賞亞太經社會所做的協調和努力，贊賞與會政府的積極參與，愿藉此機會，與各位代表廣泛交換意見，為會議取得實質性成果做出貢獻。

中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結合，通過切實有效的措施保障殘疾人權利的實現。過去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權利公約》和《琵琶湖千年行動框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權益得到有效保障。2008年對《殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。中國將殘疾人人權保障納入“國家人權行動計劃”，將殘疾人事務納入國家發(fā)展規(guī)劃。

中國政府已實施第六個“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標是進一步改善殘疾人生活狀況，促進殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復以及社會福利水平;二，全面實施殘疾學生免費義務教育，提高融合教育質量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農村和少數民族殘疾人特點的扶貧項目;五，加快推進無障礙環(huán)境建設，完善無障礙建設標準體系;六，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和殘疾人狀況監(jiān)測;七，加強普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關注殘疾婦女和兒童的權益保障。

中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬殘疾人，隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯合國《殘疾人權利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動的開展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會而努力。

殘疾問題是人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國和地區(qū)文化背景不同，經濟社會發(fā)展水平不同，但促進和保障殘疾人權益的目標是一致的。在過去兩個亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問題依然嚴峻，快速老齡化的社會令殘疾問題更為復雜。面對共同的挑戰(zhàn)，中國政府希望進一步加強殘疾人事務領域的國際交流與合作，為第三個“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權利公約》、《琵琶湖千年行動框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項目標的實現，做出不懈努力。

謝謝大家。

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇四

2月23日下午，平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市總結表彰暨殘疾人事業(yè)工作會議在市行政服務綜合樓會議室召開。會議的主要內容是，回顧總結“十一五”殘疾人工作，表彰創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”和“十一五”期間殘疾人工作先進集體、先進個人，研究部署“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展。

市委書記趙頃霖，省殘聯黨組書記、理事長李玉德，市人大常委會主任薛新生，市委常委、市政協主席、市紀委書記段玉良，市委常委、組織部長李萍，市委常委、秘書長張遂興，市委常委、常務副市長王麗，市委常委、宣傳部長唐飛，副市長鄭理，市政協副主席、市殘聯理事長馬四海出席會議，并為受表彰的先進集體和先進個人頒獎。各縣（市、區(qū)）長，黨委副書記，主管副縣（市、區(qū)）長，殘聯理事長；市委各部委、公檢法主管副職；市政府組成部門和有關單位主要負責同志；駐市各大中專院校、重點企業(yè)主管副職；受表彰的先進單位和個人代表以及市各大新聞媒體，參加了會議。

趙頃霖、李玉德在會議上講話，李萍宣讀了創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市先進單位和先進個人表彰決定，王麗主持會議，唐飛宣讀了“十一五”期間殘疾人工作先進集體和先進個人表彰決定，鄭理代表市政府殘疾人工作委員會作了工作報告。

趙頃霖指出，“十一五”期間，平頂山市殘疾人事業(yè)成績顯著，獲得“全國白內障無障礙市”、“全國無障礙建設先進城市”、“全國殘疾人工作先進單位”、“全國殘疾人工作示范城市”，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。

趙頃霖強調，進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，既是推動科學發(fā)展的必然要求，也是促進社會和諧的重要任務。希望各級黨委、政府站位全局，科學謀劃，積極為殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展提供有力保障。切實把殘疾人工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確領導責任，完善體制機制，加強督察指導，統(tǒng)籌持續(xù)推進。認真落實關于殘疾人事業(yè)發(fā)展的各項政策法規(guī)，不斷增加殘疾人事業(yè)發(fā)展資金投入，建立健全殘疾人社會保障制度和服務體系，著力解決殘疾人生產生活中遇到的實際問題，有力有效促進殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。希望各級殘聯組織忠誠履職、創(chuàng)新服務，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。牢牢把握中央、省委關于發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求，主動順應廣大殘疾人過上美好生活的新期待，倍加珍視來之不易的發(fā)展成果，總結經驗，探求規(guī)律，創(chuàng)新服務理念，轉變服務方式，提升服務水平。加強能力建設，切實履行代表、服務、管理職責，心系殘疾群眾、傾注溫暖關懷，始終保持同殘疾群眾的密切聯系，激勵他們投身火熱現實生活，引導他們共同開辟美好前景。廣大殘疾人工作者要秉承“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，熱情真情、耐心精到地為殘疾人提供優(yōu)質服務。希望廣大殘疾人自強不息、超越自我，努力在提前全面小康實踐中實現人生價值。始終熱愛人生，保持不畏艱難、樂觀豁達的態(tài)度，刻苦學習、增長本領，用激情擁抱生活，用才華創(chuàng)新創(chuàng)造，在提前全面小康實踐中綻放人生風采、展示精神風貌。希望社會各界倡樹義舉、奉獻愛心，共同營造扶殘助殘良好風尚。整合社會資源，完善推進機制，為殘疾人事業(yè)發(fā)展打好社會基礎。加強宣傳輿論引導，大力弘揚為殘疾人施善行、行義舉的傳統(tǒng)美德，讓關愛的陽光溫暖每個殘疾人。

李玉德在講話中充分肯定了我市殘疾人事業(yè)取得的成績。他說，近年來，平頂山市的殘疾人事業(yè)取得了顯著成就，多項工作走在了全省前列，為全省殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻，提供了寶貴經驗。李玉德希望平頂山市殘聯和各級組織圍繞改善殘疾人狀況、加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，以殘疾人“兩個體系”建設為中心，切實做好各項殘疾人工作。以貫徹落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和配套方案為契機，積極謀劃，推動出臺一批進一步改善殘疾人社會保障和服務狀況的政策性文件。切實將殘疾人事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，認真實施一批事關殘疾人民生的項目。加大各級殘聯領導班子建設，加強對殘疾人干部培養(yǎng)、選拔和使用力度。突出重點，統(tǒng)籌安排，著力在貧困殘疾兒童搶救性康復、殘疾人就業(yè)培訓、殘疾人托養(yǎng)和康復服務機構建設、殘疾人基層組織建設、扶殘助殘和志愿助殘活動等方面加大工作力度、重點發(fā)展、率先發(fā)展。

郟縣縣政府、新華區(qū)礦工路街道辦事處、市志愿者協會等先進單位的負責人在會上發(fā)言。（辦公室）。

為認真總結2012年全市殘疾人工作，部署2013年的工作，市殘聯根據全省殘聯工作會議的主要精神，于2013年1月17日，召開2013年全市殘疾人工作會議。市殘聯理事會、各業(yè)務部室負責人、各鎮(zhèn)區(qū)殘聯理事長、市殘聯下屬單位負責人，共40多人參加會議。會議由市殘聯副理長羅希京主持。

首先，由市殘聯辦公室主任梁麗琴傳達全省殘疾人工作會議的主要精神，然后市殘聯理事長高爾基同志代表理事會全面總結了2012年全市殘疾人工作，2012年在市委市政府的正確領導下，在省殘聯的指導下，各鎮(zhèn)區(qū)殘聯的大力支持和配合下，我市殘疾人工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以殘疾人保障體系和服務體系建設為主線，重點做好八方面工作：一是立德修身，各級殘聯干部綜合素質得到提升；二是求真務實，有效推動康復工作開展；三是搭建平臺，殘疾人就業(yè)工作取得新突破；四是與時俱進，進一步完善殘疾人社會保障體系；五是開拓進取，殘疾人體育工作取得新成就；六是加強溝通，推進服務設施建設；七是深入細致，組織建設和維權工作不斷加強；八是統(tǒng)籌協調，鎮(zhèn)區(qū)殘聯換屆工作順利開展。

2013年，狠抓八大工作：

（一）認真開展學習貫徹落實黨的十八精神活動，通過不同形式讓轄區(qū)殘疾人了解、理解黨的十八精神。

（二）開好市殘聯第六次代表大會。

（三）加強協調，全力推進“五個一工程”建設。

（四）全面貫徹市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要相關任務目標。

（五）做好“人人享有康復服務”迎檢工作。

（六）開展創(chuàng)建“殘疾人文化進社區(qū)”示范點活動。

（七）組織好第23次全國助殘日系列活動。

（八）加大推進農村無障礙建設力度，縮小城鄉(xiāng)差距。

接著，羅希京副理事長作了殘疾人人口基本情況調查和鎮(zhèn)區(qū)殘聯換屆工作小結。歐麗華副調研員針對關于殘疾人就業(yè)保障金使用辦法作出了說明。

參會人員就全市2013年殘疾人工作各抒己見，暢所欲言，提出了許多寶貴的建議和意見。

1月23日，市殘聯召開2013年工作會議。市政府副市長張寶娟到會講話，市殘聯理事長張躍作工作報告，副理事長龔智主持會議，副理事長陳林、調研員姜春蘭出席會議。各縣（市、區(qū)）殘聯理事長，辦公室主任，市殘聯機關及直屬單位全體人員參加會議。

張市長在講話中，對2012年揚州市殘疾人工作所取得的成績給予充分肯定。并就如何做好2013年工作提出三點意見：一是凝聚共識，切實增強做好新形勢下殘疾人工作的緊迫感和責任感。要統(tǒng)一思想，以十八大精神推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展；狠抓落實，全力完成民生助殘實事項目；打造特色，構建多層次、立體化殘疾人“兩個體系”。二是突出重點，以改革創(chuàng)新的精神積極完成殘聯工作面臨的主要任務。要切實加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，有效運行殘疾人“三個中心”，積極動員社會力量開展助殘工作。三是夯實基礎，以求真務實的作風保障殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。全市各級殘聯要牢固樹立服務意識、不斷增強進取意識、始終保持清廉意識，努力造就一支有愛心、有能力、有水平的殘疾人工作隊伍。

一、二、三等獎，選送6個節(jié)目參加省文藝匯演，獲得1個特等獎，1個一等獎，3個二等獎。

會議強調，2013年工作的總體要求是圍繞“一條主線、兩個重點、三大需求、四件實事、五項舉措”?！耙粭l主線”是完善殘疾人“兩個體系”，推進殘疾人事業(yè)的科學發(fā)展；“兩個重點”即市級殘疾人“三個中心”和殘聯智慧服務平臺建設；“三大需求”是立足殘疾人平等、就業(yè)、康復等需求，落實“人人享有康復服務”和“就業(yè)優(yōu)先計劃”；“四件實事”是康復關愛、就業(yè)培訓、兒童救助和幸福港灣工程；通過抓好殘聯組織和隊伍建設、深入宣傳涉殘法規(guī)文件、加大殘疾人事業(yè)宣傳報道、動員社會各界參與扶殘助殘工作、豐富殘疾人精神家園等“五項舉措”，進一步營造扶殘助殘氛圍，推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

會議要求，全市各級殘聯要加強能力作風建設，堅持求真務實、改革創(chuàng)新、服務民生、清正廉潔，打造“效能型”、“創(chuàng)新型”、“服務型”、“廉潔型”殘聯。

1月5日，全市殘聯教就業(yè)務工作會議召開。會議總結交流了2012年全市殘疾人教育就業(yè)工作，安排部署了今年工作任務。各縣（市、區(qū)）殘聯分管理事長、勞服所(教就科)以及水閣、富嶺街道殘聯主要負責人參加會議。

市殘聯黨組書記、副理事長廖寶云出席會議并講話，她簡要回顧了去年以來殘疾人教育就業(yè)工作所取得的成績：全面完成省、市殘聯下達的教就年度工作的各項任務指標；重點工作得到較好保障，殘保金征收工作穩(wěn)步推進，按比例就業(yè)工作深入開展；托安養(yǎng)工程擴面政策得到推進，就業(yè)年齡段無固定收入殘疾人生活補助制度成功試行，殘疾人危舊房改造工作成效明顯，殘疾人助學行動扎實有效；庇護中心建設呈現出多元化的創(chuàng)建模式，全年成功創(chuàng)辦13個省級殘疾人陽光庇護中心，各地托養(yǎng)中心建設取得突破重大進展，特色工作亮點紛呈。

廖寶云要求全市殘聯教就系統(tǒng)的同志進一步增強責任意識，愛崗敬業(yè)，用智慧和汗水做好今年和“十二五”的殘疾人教育就業(yè)工作。要爭取領導重視，把教就工作做出彩，讓殘疾人滿意、讓社會認可；要做有心人，在把握大局的基礎上強化服務、增強信心、創(chuàng)新思維，推進工作，更好地運用社會化工作手段，動員社會、整合力量，提升殘疾人工作水平；要主動學習，真學業(yè)務，爭做業(yè)務工作的行家里手；要有做好工作的熱情和激情，更用心、更用心投身殘疾人事業(yè)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，推動全市殘聯各項教就任務更好更有效的落實。

會議提出，2012年全市殘疾人教育就業(yè)工作要繼續(xù)以兩個體系建設為主線，進一步理清思路，明確目標，突出重點，加速推進。年度主要任務是：切實做好殘疾人就業(yè)培訓和扶貧工作，實現按比例安排殘疾人就業(yè)率提高3%，抓好殘疾人技能和職業(yè)培訓殘疾人扶貧，全面落實殘疾人就業(yè)幫扶、貸款貼息、基地建設、來料加工和危舊房改造等任務；完善殘疾人社會保障體系，全面推行落實就業(yè)年齡段無固定收入殘疾人的生活補助制度，推進托（安）養(yǎng)擴面、庇護中心建設工作；做好殘疾人教育、助學工作，推動義務教育向學前和高中段兩頭延伸，完善助學政策；完成殘疾人就業(yè)保障金征收工作，推進按比例就業(yè)工作。

市殘聯教育就業(yè)部、就業(yè)中心負責人分別就殘疾人庇護中心、扶貧基地建設、危房改造、技能培訓、助學等等工作作了具體部署。會前，市殘聯還組織全體參會人員先后到蓮都區(qū)大水門社區(qū)、太平鄉(xiāng)實地參觀學習了陽光庇護中心建設工作。

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇五

（**年**月**日）。

同志們：

在全區(qū)上下深入學習宣傳貫徹區(qū)委第十二次黨代會精神和全區(qū)“兩會”精神，齊心協力搞建設，一心一意謀發(fā)展的關鍵時刻，我們在這里召開2012年全區(qū)殘疾人工作動員部署會議，主要任務是總結部署全區(qū)殘疾人工作，動員全區(qū)殘聯系統(tǒng)的廣大干部職工進一步明確任務，奮勇爭先，真抓實干，推動殘疾人工作再上新臺階。剛才，**同志宣讀了區(qū)殘聯2012年工作要點，**理事長做了工作報告。理事長的報告總結全面，安排具體，我完全同意。會上，我們還與各街辦簽訂了2012年殘聯工作目標責任書，希望大家按照要求，認真抓好落實。市殘聯**書記在百忙之中蒞臨會議進行指導，對我區(qū)殘疾人事業(yè)提出了幾點殷切希望，既是鼓勵，也是鞭策，大家一定要認真學習，深刻領會，并在今后的工作中認真加以貫徹落實。

（一）充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)是構建社會主義和諧社會的重要內容。構建社會主義和諧社會，是我們黨在新時期不懈的奮斗目標。構建社會主義和諧社會，核心是堅持以人為本，關鍵是實現協調發(fā)展，重點是惠及廣大人民群眾。殘疾人事業(yè)作為社會事業(yè)的重要組成部分，對于體現社會公平正義，形成和諧友愛的人際關系，營造充滿活力的社會氛圍，維護安全有序的社會環(huán)境，都有著積極的推進作用。各街辦、各部門要從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，做到思想認識上有“位子”，工作安排上有“盤子”，檢查落實上有“尺子”，切實把殘疾人工作落到實處，努力為殘疾人辦實事、辦好事、解難事，為建設和諧**做出貢獻。

（二）充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的共同責任。尊重、理解、關心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德。幫助殘疾人實現“平等、參與、共享”的目標，是黨和政府以及全社會的共同責任。尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴，使他們以平等的地位和均等的機會，參與經濟社會建設，共享物質文化發(fā)展的成果是政府、社會與殘疾人共同的責任。這種團結互助、平等友愛、共同前進的文明風尚，也是時代的呼喚、社會的渴望和人民的企盼。我們必須積極的做好殘疾人工作，大力弘揚人道主義精神和中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，倡導無私奉獻的高尚精神，真正理解、尊重、關心殘疾人，讓廣大殘疾人在同一片藍天下共享社會文明進步的成果。

（三）充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設**的重要地位。

三、開拓創(chuàng)新，進一步增強推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的能力做好新時期的殘疾人工作，改善殘疾人狀況，促進殘疾人事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的任務。各單位要切實加強對殘疾人工作的組織領導，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動全區(qū)殘疾人事業(yè)科學發(fā)展。

一是強化組織領導。各單位要一如既往地重視殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作擺在更加突出的位臵，要認真研究，統(tǒng)籌部署，加大投入，積極協調解決存在的具體困難和問題；要充分重視發(fā)揮殘聯組織及各專門協會的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。區(qū)殘聯是推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事機構，是政府做好殘疾人工作的重要力量，要在協調解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮積極作用。

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇六

同志們：

今天的全縣殘聯工作會議，主要任務是總結去年我縣的殘疾人工作，部署安排今年的任務。剛才，文梅理事長總結了去年工作，對今年的工作做了具體部署，學能同志也組織大家一起學習了《中共龍川縣委、龍川縣人民政府關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施方案》（龍委發(fā)【2011】15號）文件原文，偉平常委就如何進一步做好今年我縣殘疾人工作也提出了具體要求，講的很好，我完全同意，請大家結合實際，認真抓好貫徹落實。

2011年，是我縣實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”規(guī)劃的決策之年，同時也是我縣殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展的一年。一年來，全縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領導下，積極履行“代表、服務、管理”三項職能，奮發(fā)進取，扎實工作，全縣殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。在此，我謹代表縣委、縣政府，向全縣殘疾人工作者和關心支持殘疾人事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產黨成立90周年，做好今年的工作意義重大?？h委提出，做好2011年的工作，必須以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，堅持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和“四化”并舉發(fā)展思路，實施“園區(qū)效益建設年”、“縣城品位提升年”、“新農村建設推進年”、“旅游服務年”主題活動，大力加強招商選資，切實抓好項目建設，著力增強發(fā)展后勁，加快推進經濟結構調整，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，完善基本公共服務，切實保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。全面加強黨的建設，強化發(fā)展保障，努力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。我們要準確把握縣委提出的新任務，找準殘疾人工作的切入點、結合點和著力點，全面推進殘疾人事業(yè)的新發(fā)展，在更高平臺上開創(chuàng)殘疾人工作新局面。

下面，我就新形勢下進一步加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，講三點意見：

一、認清形勢，在把握機遇中加快發(fā)展。

加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是立黨為公、執(zhí)政為民和正確政績觀的重要體現，是培育良好社會風尚的重要內容，也是我們建設“富裕、人文、和諧、秀美”龍川的重要舉措。當前，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨著一系列挑戰(zhàn)，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。首先，我縣現有6.7萬殘疾人，這是一個龐大而特殊的社會弱勢群體，他們在工作、生活中面臨著諸多的困難和問題，特別是當前我縣經濟實力還比較薄弱，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經濟發(fā)展方式轉變的任務繁重，殘疾人就業(yè)形勢十分嚴峻，其生產生活將遇到新的問題和困難。其次，國家、省、市將進一步加大社會保障力度，這給殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了更多的資源和物質基礎。第三，近年來，我們先后組織實施了一系列改善殘疾人生活條件的實事項目，殘疾人生活、社會環(huán)境有了極大改善，扶殘助殘的社會風氣日益濃厚，為殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎。第四，《中共龍川縣委、龍川縣人民政府關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施方案》的出臺實施，為新時期我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展制定了綱領，指明了方向。我們要進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，把握機遇，克服困難，全力加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展。

2、殘聯組織要盡職盡責，優(yōu)化服務。一方面，要切實履行“代表、服務、管理”三大職能，扎扎實實地為殘疾人謀利益、辦好事，依法維護殘疾人的權益，真正成為“殘疾人之家”；另一方面，要加強自身建設，不斷提高政治素質和業(yè)務水平，切實增強殘聯組織的吸引力和凝聚力。

3、社會各界要積極參與，形成風尚。發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全社會的共同責任。要在全社會進一步弘揚人道主義精神和扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，調動各方面的積極性，引導社會力量參與到殘疾人工作中來，努力形成推動殘疾人工作的強大合力，共同做好殘疾人工作，努力在全社會形成關心、愛護和幫助殘疾人的良好風尚。

同志們，殘疾人事業(yè)文明而崇高，殘疾人工作任重而道遠。希望大家積極行動起來，以更加負責的態(tài)度、更加扎實的作風，用心抓好殘疾人工作，進一步加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，為龍川的后發(fā)崛起作出應有的貢獻！

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇七

尊敬的書記、市長，各位領導，同志們：

上午好！今天市殘疾人工作會議隆重召開。首先，我代表市殘聯黨組、理事會向會議的召開表示熱烈的祝賀！向受到表彰的殘疾人工作先進單位、個人和優(yōu)秀殘疾人典型表示崇高的敬意！向長期以來關心、重視、支持殘疾人事業(yè)的市各級領導、社會各界表示衷心的感謝！

人事業(yè)有了長足的進步，康復、就業(yè)、教育、組織建設等重點工作深入開展，廣大殘疾人得到了實實在在的服務，特別是在依法征收殘疾人就業(yè)保障金，培訓、安置殘疾人就業(yè)，殘疾人康復，危房改造，殘疾人信訪維權等方面，市的工作一直走在全市的前列。在省殘疾人事業(yè)“十五”規(guī)劃完成情況調研評估活動中，得到省殘聯理事長的高度肯定。這些成績的取得，為“十一五”市殘疾人事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

在去年的月日“國際殘疾人日”，胡錦濤、曾慶紅、李長春等黨和國家領導人在人民大會堂親切會見了中國殘疾人藝術團演職人員，胡錦濤總書記發(fā)表了熱情洋溢的講話。他的講話簡明扼要，意味深長，深入分析，有這么幾層內涵：第一，做好殘疾人工作，各級黨委、政府責無旁貸；第二，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是弘揚人道主義精神的重要體現，全社會都有責任；第三，殘疾人戰(zhàn)勝疾病、戰(zhàn)勝自我，把握命運、奉獻社會的過程，本身就是一部悲壯而美麗的用血和淚寫就、高揚著不屈戰(zhàn)斗精神的命運交響曲，是全社會的寶貴財富，是鼓舞人、引導人、激勵人前進的生動教材；第四，殘疾人同樣都是經濟、政治、文化和社會建設的重要力量，要充分調動、保護他們的積極性，共同為改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻。

剛才市長從提高認識、加強領導、形成合力三個方面提出了具體要求，等。

會書記還會作重要指示，下面我從殘聯的角度講幾個方面的意見，供大家參考。

一是懇請黨委政府進一步加強對殘疾人事業(yè)的領導。市委市政府非常重視殘疾人事業(yè)，希望一如既往地加強領導，多聽取殘聯的匯報，多幫助他們解決一些實際困難和問題，多為他們創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境。殘疾人事業(yè)不是靠殘聯就可以做好的，是需要方方面面的支持，同時也懇請市各殘工委成員單位充分發(fā)揮自己的職能，把殘疾人工作作為一項必不可少的工作職責，共同來做好。

所講：“基礎不牢，地動山搖”，殘聯組織一定要“橫向到邊縱向到底”，到底就是要到社區(qū)，到村委會。為殘疾人辦事都要用錢，包括危房改造、康復、教育、就業(yè)、扶貧、保障等等。因此，再次懇請市委市政府配強、配齊各級殘聯（殘協）組織，盡可能在市財政承受力范圍內，加大對殘疾人專項事業(yè)經費的投入和殘疾人事業(yè)基礎設施的建設。

三是要建設一支高素質的殘疾人工作隊伍。做好殘疾人工作，關鍵在人?！叭说?、廉潔、服務、奉獻”是中殘聯對全國殘疾人工作者提出的基本要求。殘聯組織要切實加強自身建設，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好服務和管理職能。作為殘疾人工作者要樂于奉獻，富有愛心，守得住清貧，耐得住寂寞，像對待自己的兄弟姐妹一樣對待每個殘疾人，用平等去溝通，用真情去交友，真正成為他們的知心朋友，真心實意為他們排憂解難，在社會生活的各個領域創(chuàng)造更加適合殘疾人平等參與生活、參與競爭的良好社會環(huán)境，為殘疾人提供施展才華、展示才能的舞臺。

四是殘聯組織要圍繞市委市政府的中心工作來開展殘疾人的重點工作，來促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。如在社會主義新農村建設中，在市政府為民辦的實事中，在全市全面啟動的農村低保中，要多找結合，多方整合，多為殘疾人辦實事辦好事。要采取社會化的工作方式，加大宣傳力度，動員社會各界進一步發(fā)揚人道主義精神和扶弱濟困的傳統(tǒng)美德，根據殘疾人的不同需求和狀況，廣泛開展“一幫一”、“眾幫一”等各種形式的幫、包、帶、扶活動，廣泛開展扶殘助殘公益活動，鼓勵社會捐資扶助貧困殘疾人，為殘疾人送去更多溫暖，努力形成全社會關心、支持、幫助殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是廣大殘疾人朋友也要繼續(xù)發(fā)揚“四自”精神，加強學習，提高素質，通過自身的努力拼搏，創(chuàng)造自己的輝煌人生，不辜負黨和政府以及社會各界的關愛和幫助。

我相信：有市委市政府的正確領導，有社會各界的關心支持，有全體殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，湘鄉(xiāng)市的殘疾人工作一定會邁上新的臺階，為的殘疾人工作起到示范、引路作用。

謝謝！

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇八

同志們：

在全縣各初中正處于緊張的中考備考之時，縣委縣政府決定召開全縣中等職業(yè)教育工作會議，這充分說明了縣委縣政府對職業(yè)教育工作的高度重視，也為我們進一步搞好職業(yè)教育工作添增了信心。這次會議的主要內容是：傳達市職業(yè)教育工作會議精神，總結我縣20*年中等職業(yè)教育招生工作，表彰在20*年職業(yè)教育招生工作中取得突出成績的先進集體和個人，安排部署今年我縣中等職業(yè)教育招生工作，落實職業(yè)教育招生目標和任務。等會兒，鄭縣長將就做好我縣中等職業(yè)教育工作作重要講話，請各位認真領會精神，回去以后，深入貫徹，狠抓落實。下面我就今年全縣職業(yè)教育招生工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識職業(yè)教育發(fā)展的美好前景與面臨的挑戰(zhàn)。

近幾年來，從中央到地方，各級黨委、政府高度重視職業(yè)教育工作，國家相繼頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等法律法規(guī)，進一步優(yōu)化了職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和辦學體制，有效實施了基礎教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌”，實現了各類教育統(tǒng)一協調、共同發(fā)展的教育新格局。我縣的職業(yè)教育，順應教育改革與發(fā)展趨勢，自覺適應時代與市場經濟需求，適時調整了辦學體制與專業(yè)結構，形成了高中、中專、函授、培訓等多種教育于一體的綜合中等職業(yè)教育辦學體系，初步實現了“招得進、學得好、用得上、送得出”的職業(yè)教育發(fā)展方向，辦學規(guī)模逐年擴大，實現了社會效益與經濟效益同步增長。

各級黨委、政府對職業(yè)教育的高度重視，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強有力的政策保障。經濟建設和社會發(fā)展對建設人才和高素質勞動者的需求，為職業(yè)教育提供了廣闊的發(fā)展空間和畢業(yè)生就業(yè)市場。三峽工程建設、秭歸縣城東遷，為我縣職業(yè)教育提供了千載難逢的發(fā)展機遇，實現了四校合并，并順利完成了新校建設和移民搬遷。經過長達六年的建設和發(fā)展，縣職業(yè)教育中心已成為全縣職業(yè)教育的龍頭學校，湖北省首批“512工程”合格學校，省部級重點職業(yè)技術學校?，F在，學校專業(yè)設置更加科學，辦學模式趨于優(yōu)化，教學管理逐步規(guī)范，就業(yè)渠道日益暢通，辦學水平明顯提高，辦學規(guī)模逐年擴大，現以發(fā)展到69個教學班、4500人，處于全市乃至全省同類學校前列。

今年4月，市教育局召開了分管職教工作的縣市區(qū)教育局長、職業(yè)學校校長會議，傳達了國家、省職教會議精神，表彰了20*年職業(yè)教育招生先進集體和個人。會議強調了“一個中心”、“三項改革”，即中職學校招生一項中心任務，學分制改革、課程改革、教學方法改革等三項改革措施，我們要認真完成好這個“中心任務”，大膽實行“三項改革”，為經濟建設培養(yǎng)高素質的勞動者和實用人才。為妥善解決中職畢業(yè)生就業(yè)問題，降低就業(yè)中介費用，今年縣勞動和社會保障局以（秭勞社[20*]9號）《秭歸縣勞動和社會保障局關于成立秭歸縣教育職業(yè)介紹所的批復》，批準在縣職業(yè)教育中心成立教育職業(yè)介紹所，為中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)打開了方便之門。目前，縣職教中心已與湖南、廣東、浙江、江蘇、福建、北京、上海等20多個地區(qū)和城市的大中型企業(yè)建立了人才培訓與就業(yè)合作關系，每年可有選擇的輸送畢業(yè)生1200人以上。

近幾年是我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展的幾年，也是我縣職業(yè)教育取得輝煌成績的幾年。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及中央一號文件的貫徹落實，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間將更加優(yōu)越和寬廣，給我縣職業(yè)教育跨越式發(fā)展帶來了又一個春天，我們要牢牢把握這一戰(zhàn)略機遇期，乘勢而上，切實提高我縣職業(yè)教育工作水平。

職業(yè)教育的發(fā)展前景是美好的，但同時也應清醒地看到，職業(yè)教育面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，制約職業(yè)教育發(fā)展的因素還很多。特別是學校規(guī)模大，專業(yè)設置多，專業(yè)教學設施設備投資巨大，專業(yè)教師隊伍的教學水平難以適應新形勢下職業(yè)教育教學改革的需要，“雙師型”人才奇缺，很難保證高素質高技能人才的培養(yǎng)，很難適應市場經濟對各種技能人才的需要，在很大程度上影響著畢業(yè)生的就業(yè)。從20*年開始，全縣初中畢業(yè)生將逐年下降，中職招生生源也會隨之減少，全市各中等職業(yè)學校、普通中等專業(yè)學校，普通高級中學將競相爭奪生源，這無疑會影響我縣中等職業(yè)教育招生規(guī)模，成為我縣職業(yè)教育的重要制約因素。

二、總結經驗，認真分析中職教育招生的突出成績和存在的問題。

20*年全縣中等職業(yè)教育招生工作，取得了突出成績。全縣初中畢業(yè)生9*0人，中等職業(yè)教育按12%的比例招生，應招新生1085人，實際招生1266人，超計劃181人，增幅17%，首次超過縣職教中心普通高中招生人數。楊林、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、兩河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中等職業(yè)教育招生工作成績尤為突出，其中，楊林按計劃應招中職生45人，實際招生113人，超計劃68人，增幅151%。泄灘鄉(xiāng)經濟條件相對較差，學生讀書興趣并不濃厚，但因工作扎實，去年應招中職生29人，實際招生68人，增幅達135%。

回顧20*年中等職業(yè)教育招生工作，有幾點經驗值得總結肯定。一是領導重視，層層落實目標任務。從縣教育局分管職教工作的副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長，直至招生人員，高度重視，全面落實招生任務，一級抓一級，層層抓落實，實行招生目標責任制，與年度目標考核掛鉤，嚴格獎懲兌現，保證并超額完成了中職招生工作任務。二是加大宣傳、消除中職考生憂慮。為消除中職考生及家長對升學及就業(yè)的憂慮，早在五月，縣職教中心就將中職招生簡章、開設專業(yè)、高考對口院校、就業(yè)去向以及收費項目、收費標準等，通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，公布于社會，讓考生及其家長對中職學校的辦學方向、辦學特色有更為全面的了解，增強其報考中職學校的信心。三是深入基層，走村串戶組織考生報名。為使中職招生政策家喻戶曉，同時方便考生報名，縣職教中心利用暑假時間，抽選精干力量，組成13個招生工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、村、組、戶，走訪考生及家長，宣傳黨的教育方針，宣傳中職學校的發(fā)展前景、辦學特色和就業(yè)渠道，深得廣大考生和家長信賴。長達一個月的走訪報名工作，教職工們走遍了全縣山山水水、村村戶戶，留下了辛勤的汗水，譜寫了一曲曲動人之歌。正是這種上下一致、腳踏實地的工作作風，迎來了全縣20*年職業(yè)教育招生工作的大豐收。

在總結去年職業(yè)教育招生工作成績的同時，我們也清楚地看到，職業(yè)教育招生工作中存在的突出問題和不足。主要表現在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中重視程度不一，工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長還沒有把中職招生工作拿在手上，記在心上，認為不是自己的本職工作，殊不知教育是一家，是相輔相承的，只有各類教育共同發(fā)展，才能形成辦大教育的良好氛圍，才能共同推動教育事業(yè)的健康發(fā)展。更值得引起重視的是，有極少數教職工，受利益驅動，利用師生關系，為未經縣教育局審批或不具備招生資格的學校招生謀取報酬，嚴重干擾了我縣中職招生工作，混亂了招生秩序，在社會上和人民群眾中造成了不良影響，損害了人民教師的形象，更損害了我縣教育的良好形象。

三、明確目標，不折不扣地落實好中職招生指標和招生措施。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。職業(yè)教育是現代教育的重要組成部分，是科學技術轉化為生產力的紐帶，是提高勞動者素質，推動經濟建設和社會全面進步的有效途徑。認真做好中等職業(yè)教育招生工作，是貫徹落實《職業(yè)教育法》和國家、省、市職教工作會議精神，實施“科教興縣”，全面建設小康社會的重要舉措，也是促進全縣普教、職教、成教協調發(fā)展，逐步普及高中階段教育，實現初中畢業(yè)生合理分流的客觀需要。因而，必須統(tǒng)一思想，提高對中等職業(yè)教育發(fā)展重要性和必要性的認識，站在實踐“三個代表”重要思想和創(chuàng)力全民大教育的高度，以對人民高度負責的`態(tài)度，做好今年職業(yè)教育招生工作。

（二）加大宣傳，強化措施。第一，加大宣傳力度，營造優(yōu)良的招生氛圍，是做好中職招生工作的必要策略。在宣傳上，重點圍繞今年的招生政策、就業(yè)形勢，縣職教中心的辦學水平、辦學特色、辦學質量、辦學優(yōu)勢等方面進行。第二，正確引導考生及家長填報志愿，積極鼓勵文化成績不十分優(yōu)秀的考生填報縣職教中心，讓他們學得一技之長，且有用武之地，早日走上富康之路。第三，繼續(xù)實行招生目標責任制?？h職教中心的梅校長剛才已經介紹了學校的辦學情況和專業(yè)設置，縣教育局按12%的比例下達了中職招生指標，請大家回去以后，把招生任務層層分解，分解到班到人。第四，實行職教招生與年終目標考核相結合?？h教育局將就今年的職教招生工作與各單位結硬帳，把職教招生任務完成情況作為考教育干事、初中校長的重要依據。對任務完成好的單位和個人給予表彰、獎勵，對完成任務不達70%或末尾三名的單位，將追究其主要負責人的責任，并通報批評。

（三）維護秩序，嚴肅紀律。招生工作是一項十分嚴肅的工作，招生秩序的好壞，直接關系到全縣各級各類學校的穩(wěn)定，直接影響教育自身形象。各單位必須切實加強生源和招生工作的管理，嚴格審核招生學校資格，凡不具備辦學條件和未在縣教育局履行招生備案手續(xù)的招生學校，禁止進入各初中招生。今年，全縣招生宣傳工作一律在中考結束后進行，中考備考期間，各初中不準接納招生學校的招生宣傳。未經縣教育局核實批準的招生簡章、宣傳廣告一律不準在校園內張貼、散發(fā)或在廣播、電視上宣傳。不準教職工以個人名義私自接待招生學校和以贏利為目的參與招生活動，堅決杜絕“暗箱操作”、“買賣招生”行為，縣教育局設立招生舉報電話：*，凡對違反招生紀律者一經查實，三年內不得評先、表彰、普級，并追究學校領導責任，對情節(jié)特別嚴重，造成重大不良影響和后果的，將從嚴從重從速查處，直至停職停薪。

（四）加強領導，明確責任。為做好今年中等職業(yè)教育招生工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各初中和縣職教中心要成立中等職業(yè)教育招生工作領導小組和招生工作專班，各單位“一把手”為中職招生第一責任人，實行“一把手”親自抓，分管領導具體抓，初三年級班主任重點抓，科任教師協助抓的全方位、立體化的招生管理，真正做到上下一心，齊抓共管，確保今年的招生工作順利進行。縣職教中心要樹立質量意識，內強素質，外樹形象，努力改善辦學條件，強化內部管理，全面提高教育教學質量。要不斷創(chuàng)新辦學模式，積極探索職業(yè)教育發(fā)展的新途徑，拓寬中職畢業(yè)生對口升學渠道，全力做好畢業(yè)生的升學、就業(yè)工作，實現中職教育招生就業(yè)的良性循環(huán)，以實績贏得社會信譽，廣泛吸引生源，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益。要解放思想，轉變觀念，想方設法增強教職工的責任意識，使教職工自覺投入到招生工作中去。要搶抓機遇，靈活辦學，實施“短、平、快”戰(zhàn)略，大力舉辦各類培訓，形成職教辦學特色，立足本縣，面向縣外，舉全校之力，全面落實今年的職教招生任務。

我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，通過廣大職教員工的共同努力，我縣職業(yè)教育招生工作一定會再上一個新臺階。

謝謝大家！

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇九

同志們：

為了認真總結的工作，及時安排部署2012年的工作，經縣委縣政府同意決定今天召開2012年全縣殘疾人工作會議。下面，我講兩點意見：

狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個新的臺階，呈現出六個方面的亮點：

1、民生工程。

——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯成立以來，財政投入最大、受益人數最多、社會反響最好的一項惠殘民生工程，也是對全縣貧困殘疾人最直接最實際的關懷，為了圓滿完成這項工程，縣委縣政府高度重視，成立高規(guī)格領導小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認識，采取措施，狠抓落實。在縣鄉(xiāng)殘聯人員少，任務重的情況下，加班加點，全力以赴，深入殘疾人家中，堅持公開公正公平的原則，確保應救盡救一個不漏，經過共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬元，真正體現了“普惠加特惠”的制度，有效促進了我縣殘疾人工作的開展。

——貧困白內障患者復明工程。在縣委縣政府的高度重視下，縣殘聯、衛(wèi)生、財政部門齊心協力、密切配合，通過廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術對象，超額完成390例復明手術任務，無一例并發(fā)癥，使391名貧困白內障患者重見光明。在整個工程實施進程中，各級殘聯人員全程參與，全程免費，全程服務，優(yōu)質的服務和理想的術后效果使重見光明的患者和家屬無不欣喜激動，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。

——貧困精神殘疾人藥費補貼項目。精神病人是殘疾人中的一個特殊群體，他們必須長期治療，對家庭是一個沉重的負擔。為解決他們的實際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯與阜陽三院進行聯系，聘請阜陽三院的專業(yè)醫(yī)生來我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進行現場鑒定，現場辦證，為了簡化程序，集中時間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進行申報，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費補貼65.15萬元。

民生工程的實施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級殘聯隊伍，加強了部門之間協作關系，提升了政府良好形象，密切了干群關系，加深了對殘疾人生活狀況的了解，弘揚了扶貧濟困的良好風尚，產生了積極的政治影響和較好的社會效益。

2、殘疾人基本情況調查。按照省殘聯要求，我縣從8月啟動了殘疾人基本情況調查工作，縣委、縣政府高度重視，拔付了?？?，成立了組織，下發(fā)了方案；召開了殘疾人基本情況調查動員暨培訓會議，本著“六個好”（思想統(tǒng)一好、組織領導好、輿論宣傳好、隊伍組建好、經費保障好、數據質量好）和“六個一點”（組織嚴一點、宣傳濃一點、方法細一點、獎勵大一點、時間提一點、檢查勤一點）的精神，我們通過培訓、宣傳、調查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調查任務，調查總人口1487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數89055人，占全縣總人口的5.99%。

3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會，共享社會文明成果的體現，我們始終把就業(yè)培訓及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎性工作抓實抓好。我縣組織25名盲人免費到渦陽盲人按摩班學習，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學習到一技之長，實現就業(yè)目的。

4、康復工作不斷提升。殘疾人康復是提高殘疾人生活質量的基礎，我們始終把提升殘疾人康復工作作為著力點和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費實施了復明手術。免費發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項費用近40萬元。

5、組織建設逐步強化?；鶎咏M織建設是我們面向廣大農村殘疾人的服務窗口，工作平臺和基礎，也是現階段推進“兩個體系”建設的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細致的工作，發(fā)揮了重大作用。村（社區(qū)）殘協組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關的長效機制和工作機制，不斷提高為殘疾人服務的能力。

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇十

（根據速記整理，未經本人審閱，僅供內部傳達用）。

國會議以后，我們省有關部門做了大量的準備工作?？紤]到這段時間，會議很多，大家工作很忙，我們沒有完全按照國務院的規(guī)格來開，市有關部門負責人除殘聯外沒有出席會議，倒不是說我們降低了會議的規(guī)格，實際上各地對這個會議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長，到得這么齊是很少的，基本上都來了。今天的會議不僅是一次總結年度工作的會議，更是一次回顧和總結前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經驗，部署下一步幫扶困難殘疾人任務的會議。

剛才陳曉非理事長已經作了工作報告，還有三個市縣政府和個省級部門的負責人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點意見：

一、肯定成績，提高認識，切實增強做好殘疾人工作的自覺性和堅定性。

這幾年我省扶助殘疾人工作的成績很大，主要表現在以下幾個方面：

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營造了注重殘。

疾人事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強調，沒有殘疾人的小康，沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實現全省的小康，就不可能實現經濟和社會事業(yè)的協調發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強了對殘疾人工作的組織領導，也做到了感情納入、目標納入、資源納入、政策納入、考核納入的五納入，初步形成了政府主導、社會參與、部門配合，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。

二是加強制度建設，初步構筑了殘疾人社會保障體系。通過建立和完善社會就業(yè)、社會保險、社會救助體系，對殘疾人實施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機制和政策保障體系。我省多萬貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費教育、住房救助等，有相當一部分是殘疾人家庭。農村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進去了。把殘疾人納入了社會保障體系，對殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。

三是突出重點和難點，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進殘疾人事業(yè)發(fā)展、實現殘疾人脫貧致富的重點，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過落實扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農村的效益農業(yè)，使不少殘疾人走上了脫貧致富道路。

會生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質和社會參與能力也有明顯提高。

非常困難的。三是現在殘疾人工作的隊伍、機構、水平、能力、體制、機制，都還不能適應我們整個殘疾人事業(yè)發(fā)展，還需要在有些方面繼續(xù)加強和重視。

首先，做好殘疾人事業(yè)，是實踐三個代表重要思想，維護人民群眾根本利益的具體體現。浙江省有多萬殘疾人，他們是社會成員的重要組成部分。如果說群眾是執(zhí)政建設的基礎，他們也是基層的群眾。同時也是最需要關心、扶持和幫助的特殊困難群體。實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須高度重視和關注包括廣大殘疾人在內的困難群眾和弱勢群體的利益，認真解決好他們的生產生活問題，這既是政府義不容辭的責任，也是全社會應該關心和支持的大事，更是實踐三個代表的措施之一。

六屆三中全會提出，要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。殘疾人問題不僅是一個經濟問題，更是一個社會問題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權事業(yè)。所以在推進經濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌經濟與社會協調發(fā)展，加大對殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會發(fā)展帶來的物質和文化的成果，是促進社會和諧的重要基礎之一。我們要從樹立科學發(fā)展觀，建設平安浙江的高度，切實做好殘疾人的社會保障、就業(yè)、教育、康復、維權等工作，使殘疾人真正享受到改革開放和經濟發(fā)展的成果，真正體會到社會主義大家庭的溫暖。這是社會文明進步的標志，也是構建和諧社會的基礎。

現現代化提出了明確的目標要求，在全面建設小康社會的進程中，如果沒有殘疾人的參與，沒有殘疾人狀況的改善，沒有殘疾人事業(yè)的同步發(fā)展，就不可能有全面建設小康社會目標的實現。同時我們也看到，廣大殘疾人也是社會物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推進小康社會建設的重要力量。認真解決好他們的生產和生活問題，不僅是解決他們生存和提高生活質量的重要手段，而且是調動他們的積極性、共同參與殘疾人事業(yè)建設的重要內容，是直接關系到我們基本提前實現現代化的大事。我們要從實踐三個代表，堅持科學發(fā)展觀這個高度，認識殘疾人工作的重要性，增強我們的自覺性、緊迫性與責任感。

二、明確任務，講究實效，做實做好扶助貧困殘疾人工作。

（一）全面落實農村殘疾人扶持措施。絕大多數殘疾人生活在農村，怎樣縮小農村殘疾人與健全人的差距呢？加大扶持力度是我們首先要考慮的問題，特別要重視做好以下幾項工作。一是用足用好用活康復扶貧貸款。這一貸款制度從年實行以來，對改善殘疾人的貧困狀況產生了明顯的效果。針對殘疾人扶貧貸款難、擔保難的問題，在用足用好省政府殘疾人扶貧貼息基礎上，各地要落實資金，對向銀行（信用社）取得小額貸款用于種養(yǎng)業(yè)及家庭副業(yè)生產的殘疾人，給予貸款貼息補助。二是要進一步鞏固和拓展殘疾人的扶貧基地，發(fā)揮一部分已經走上致富道路的殘疾人的示范帶頭作用，鼓勵有關單位和個人開辦具有一定規(guī)模并安排一定數量的殘疾人從事生產勞動的殘疾人扶貧基地。這個效果在嘉興地區(qū)是十分明顯的。下一步我們要加強對農村貧困殘疾人的培訓。將貧困殘疾人的培訓列入千萬農村勞動力素質培訓中去，而且要優(yōu)先考慮，并且要免費。有了技術和技能，他們就有了就業(yè)的基礎。各級扶貧資金和殘疾人就業(yè)保障金要加強對困難殘疾人的扶助和支持力度。

是下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)人員中的困難群體，首先是殘疾人，其次是雙下崗人員；第二個重點是新成長勞動力，主要是大中專畢業(yè)生；第三個重點是農村轉移勞動力。殘疾人是重中之重。

別的政策，本人先納入進去；一戶多殘的，也要作為特殊的對象來重點幫扶。對這些殘疾人，要足額發(fā)放低保金，不要去扣了。

（四）進一步加強殘疾人的教育、康復和權益保障。殘疾人的康復、教育使殘疾兒童也可能成為社會的有用之才。要加大殘疾少年兒童的教育救助力度，從義務教育到高中段實行免費，相關經費由政府承擔。對聾兒、腦癱兒和智殘兒的康復，家庭困難的可予減半或免收費用。要重視殘疾人失業(yè)保障問題?，F在要特別關心對于流浪殘疾人的救助問題，這項工作做得不好，會帶來社會問題，很多不法之徒利用流浪的殘疾兒童進行欺詐等犯罪活動，我們要加大懲治力度。另外對嚴重侵害殘疾人的犯罪活動要加大救助力度，司法部門要提供司法救助，人民法院要優(yōu)先受理。對于權益維護更重要的是要調動殘疾人參與社會、參與政治生活的積極性，要維護各方面的權益，不光是解決生存問題，還有參與社會生活和民族、政治等問題，形成全社會扶持和幫助殘疾人的良好社會風尚。

三、強化責任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平。

我們各地各部門以求真務實的精神，切實貫徹和落實扶助貧困殘疾人的各項政策措施，履行職責，加強服務，做好各項幫扶工作。

（一）加強對殘疾人事業(yè)的組織領導。首先，各級政府要把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，進一步加強領導。要把它作為政府的責任、義務和職責，而且分管的政府領導和有關部門領導都要深入基層，深入殘疾人群，調查研究，幫助他們解決問題。其次，發(fā)揮好殘工委的組織協調作用，加強綜合協調和督查指導。再次，殘工委各成員單位要密切配合，將扶助貧困殘疾人的工作納入到本部門的工作職責中，積極主動地開展工作。最后，動員和組織全社會參與，因為扶助貧困殘疾人是全社會的共同責任，要弘揚人道主義精神和中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛動員全社會的參與，更好地開展這項工作。

（二）抓緊全面完成《浙江省殘疾人事業(yè)十五計劃》，研究制訂《浙江省殘。

疾人事業(yè)十一五規(guī)劃》。因為今年是實施《十五計劃》的最后一年，各級政府、各有關部門要加大對十五計劃的實施和完成的督促檢查力度，分析原因，采取有力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，以期完成十五計劃規(guī)定的任務，迎接國家的終期檢查。在總結十五殘疾人工作經驗的基礎上，要抓緊組織人員研究我省十一五殘疾人事業(yè)發(fā)展思路，提出殘疾人事業(yè)十一五主要指標，并將其納入到浙江省經濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃。各有關部門在制定各自的十一五規(guī)劃時，要將殘疾人事業(yè)的有關指標列入工作內容，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體實施，促進殘疾人事業(yè)與經濟社會的協調發(fā)展。

一、上下聯動的扶助貧困殘疾人的保障體系。

（四）切實加強殘疾人事業(yè)能力建設。殘疾人事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，從事殘疾人事業(yè)的機構、隊伍、人員的素質要進一步得到提高，我們今年要開展保持共產黨員先進性教育，首先要保持殘疾人事業(yè)，就是一個先進性的體現。在目前的情況下，編制比較緊張，機構也不夠完善，要全部解決還比較困難，也希望各級政府對此也更加重視。我們要增加資金方面的投入，殘疾人事業(yè)是全社會的責任，但首先是政府的責任，政府的投入是主導。我省出臺了社會保障資金籌措渠道辦法，明確提出，社會保障的支出，幾年時間中要達到％，從今年開始要逐年有所增長，低保的還要繼續(xù)保證，這是公眾支出。這是必要的手段、設施，也包括了網絡建設，要把它搞好。同時，還要加強輿論宣傳方面的工作，形成全社會關心、支持、扶助殘疾人事業(yè)的氛圍。

同志們，做好殘疾人工作意義十分重大，扶助貧困殘疾人任務艱巨，使命光榮。我們要全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開拓進取，扎實工作，積極探索新時期殘疾人工作的新思路、新做法，全面落實扶助貧困殘疾人工作的各項政策措施，為促進殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展，使貧困殘疾人的生活狀況得到明顯改善，使殘疾人實現平等·參與·共享目標的文明和諧社會而努力奮斗！

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

今天，中江縣殘疾人事業(yè)工作會議在此召開，這次會議主要是回顧2006年的殘疾人工作，布置2007年重點工作任務，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化責任，落實措施，全面推進我縣殘疾人事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展。

剛才高理事長回顧了去年我縣殘疾人工作，無論康復、就業(yè)、扶貧、教育等方面，在全縣殘疾人工作者的共同努力下，取得了較好的成績。對去年的工作，我印象較深的有以下幾個方面：

一是殘聯工作思路清晰，工作重點突出，圓滿完成了各項目標任務。同時，殘聯以改善殘疾人生產生活狀況為工作重點，全面推進各項工作的落實，在殘疾人康復、教育、就業(yè)、維權、扶貧等方面做了大量工作。通過實施危房改造、扶殘助學、復明工程、種養(yǎng)殖扶持等項目，使全縣殘疾人生產、生活條件有一定的改善和提升。剛才高永壽同志對去年的工作作了總結，非常具體、實在，對存在問題分析很準，對今年要抓的幾項重點工作目標也提得很明確。

額免費手術，為259實施補助；同時開展了殘疾人養(yǎng)殖、輪椅捐贈、小腿假肢等工作，取得了較好的社會效果。全縣各級殘聯注重了加強領導班子和干部隊伍的思想作風建設，增強了服務意識、提高了服務水平，拓展服務領域，千方百計為殘疾人辦好事、實事，以求實的作風、創(chuàng)新的精神切實履行職責，促進了殘疾人事業(yè)再上臺階。

三是注重工作協調配合，發(fā)揮了殘聯組織整體功能作用。殘聯圍繞大局，主動與有關部門聯系溝通，爭取支持協作，形成了政府主導、部門支持、社會參與、殘聯協調、各盡其責、上下聯動、共同推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的可喜局面。

上述成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協高度重視這項工作的結果，也是全縣各部門的積極配合、社會各界參與支持的結果，更是直接從事殘疾人事業(yè)工作者辛勤工作、努力開拓創(chuàng)新的結果。在此，我代表縣政府向默默無聞長期在殘疾人事業(yè)第一線的廣大殘疾人事業(yè)工作者表示親切的問候和忠心的感謝！

下面，我就進一步抓好我縣2007年殘疾人工作講三點意見：

一、適應形勢，增強做好工作的緊迫感。

殘疾人是最需要關心和幫助的社會特殊困難群體。我縣各類殘疾人總數超過10萬人，加上其親屬是一個龐大的群體。所以做好這部分人的工作，對加快中江經濟發(fā)展，保持中江社會穩(wěn)定，有著重要意義。我們要抓住機遇，積極謀劃殘疾人事業(yè)發(fā)展，要整合資源，爭取各方面支持，探索關愛、幫扶、救助殘疾人的工作機制，進一步加快推進殘疾人事業(yè)與我縣經濟社會協調發(fā)展。

二、突出重點、推進殘疾人事業(yè)發(fā)展。

（一）加強扶助貧困殘疾人工作。我縣貧困殘疾人比例高，生產生活困難的人群多。所以要通過調查研究，做到心中有數，幫扶的對象要準；要堅持因地制宜、突出重點的原則，從實際出發(fā)，分期分批，逐年解決貧困殘疾人的生產生活困難；相關部門要積極優(yōu)先安排特困殘疾人就業(yè)，要動員、組織社會力量，整合社會資源，依靠全社會力量對殘疾人實行救助。

（二）加大依法維護殘疾人合法權益的力度。各級政府及有關部門要認真落實殘疾人優(yōu)惠待遇有關政策規(guī)定，針對殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)、維權等難點、熱點問題，加大信訪維權工作力度，加大法律援助和法律服務工作力度，這是我們各級殘聯和部門義不容辭的責任。

三、今年工作重點。

一是危房改造和養(yǎng)殖業(yè)扶持要認真、嚴格選準實施對象，并在所在的鄉(xiāng)村進行公示，充分體現“公開、公平、公正”的原則，做到對象準確。二是認真落實好貧困殘疾人的低保和殘疾人加入新合組織。

三是根據中、省殘聯的部署，2007年基層組織建設建立農村抓村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)抓社區(qū)、殘協組織的建設，建立完善以村、社區(qū)、委員會為核心，村、社區(qū)、殘協組織為紐帶，基層服務工作機制，進行自我教育、自我管理，多渠道反映殘疾人愿望，解決殘疾人困難，維護殘疾人權益，很好發(fā)揮紐帶作用。

四是狠抓貧困白內障患者復明工程。

五是認真開展領導干部幫扶活動，副科級以上干部每人幫扶2至3戶貧困殘疾人。

同志們，殘疾人事業(yè)工作任務艱巨，工作難度很大，但使命光榮！新的形勢對殘疾人工作提出了更高的要求，希望從事這項工作的同志要團結進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推進我縣殘疾人工作再上一個新的臺階，為“推進科學發(fā)展，構建和諧中江”的奮斗目標作出我們的貢獻！

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

過去的一年，是落實“十一五”規(guī)劃的最后一年。通過全市廣大殘疾人工作者的共同努力，全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，殘疾人生活狀況顯著改善，殘疾人得到的政策性社會保障明顯提高，殘聯自身建設得到加強，影響越來越深入和廣泛。盡管如此，我們的工作離廣大殘疾人的需求、渴望有較大差距，離上級的要求也存在差距。

人的政策，如何更好地服務殘疾人等問題，多思考，制定可行的措施和辦法，讓黨委政府放心，讓殘疾人滿意。圍繞“兩個體系”建設，講以下意見：

一、業(yè)務工作方面，要做到“六抓四落實兩展示”

1、抓教育培訓，落實殘疾人就讀和就業(yè)。

在教育方面，今年省市都召開了高規(guī)格的教育工作會議，省政府還召開了特殊教育工作會議，把殘疾兒童的教育納入議事日程。作為殘聯，一是要協調教育部門，盡可能讓殘疾兒童隨班就讀，二是督促和指導學校建設和改造過程中，要把無障礙設施納入規(guī)劃實施，三是要多渠道籌集資金資助困難殘疾學生上學，四是督促辦好特教班和特殊教育學校。在培訓方面一方面結合農業(yè)農村工作，有針對性地重點抓好農村殘疾人適用技術培訓，讓有條件、有能力的殘疾人有一技之長，樹立典型，抓出亮點。另一方面要做好城鎮(zhèn)殘疾人技能培訓，根據地方實際情況相對統(tǒng)一集中培訓，每個培訓各完成一期。農村、城鎮(zhèn)都要辦一個示范點或示范戶。對接扶貧政策，把新農村建設與危房改造，家庭無障礙建設結合起來。就業(yè)方面，第一要宣傳好《中華人民共和國殘疾人保障法》。協調政府及有關部門在招工、招干、安臵公益性崗位方面，除特殊崗位外，不得設臵歧視性條件。第二要依法、規(guī)范征收殘疾人就業(yè)保障金。征收殘疾人就業(yè)保障金的目的，就是要促使國家機關、企事業(yè)單位依法按比例安臵殘疾人就業(yè)。目前的狀況是有的地方既不依法，也不規(guī)范。隨意定標準，隨意減免。今年，省委、省政府提出的“三個建設年”，將不符合法律法規(guī)規(guī)定的收費行為視為亂收費將被取締。因此，請沒有按規(guī)定征收的必須糾正過來，做到依法規(guī)范征收。這項工作量很大，首先要弄清轄區(qū)企事業(yè)單位基本情況。第三要對安臵殘疾人好的單位要大肆宣傳，并用殘疾人就業(yè)保障金進行獎勵。第四要鼓勵殘疾人自強不息，自食其力，自主創(chuàng)業(yè)。同時抓好示范樹立典型，做好宣傳。

2、抓政策兌現，落實殘疾人普惠特惠政策。

對殘疾人的優(yōu)惠政策，這些年來越來越多。除《殘疾人保障法》外，中央關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見，省、市及各縣（區(qū)、市）都出臺了關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見。我認為，現階段，政策出臺了，關鍵是抓落實。落實也需要一個過程，雖然政策都是黨委、政府名義出臺的，但有的領導不一定記得那么清楚，有的部門不一定認識到位，有的大政策有了，但具體操作的某一項文件沒有。這就需要殘聯的同志去督促、去呼吁、去落實。當前需要落實的有兩項：一是殘疾人可以單獨立戶，納入城鄉(xiāng)低保的問題，如果都解決了，殘疾人就可以改善生活條件，減輕家庭負擔。二是各類殘疾人的康復項目納入城鄉(xiāng)醫(yī)保范疇，這能夠極大的改善殘疾人的生活質量，減輕殘疾人的家庭負擔，這兩項是可以通過努力解決的。

3、抓康復項目，落實殘疾人康復需求。

殘聯安排的康復項目越來越多，康復的內容也越來越廣。但畢竟總量有限，不能滿足所有殘疾人免費享受康復服務的需求。這就要求：一要認真對待每一個項目，認真按項目要求落實和完成好項目任務，做到?？顚Ｓ?。二是各縣今年至少從殘疾人就業(yè)保障金中安排五萬元以上的資金用于康復及殘疾人輔助器具適配。三是協調、督促落實好2010年國家五部委聯合下發(fā)的《關于將部分醫(yī)療康復納入基本醫(yī)療范圍的通知》，將運動療法等到9項醫(yī)療康復項目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障范圍。這是殘疾人的普惠政策。四是重點關注并落實0—6歲搶救性康復項目。今年，市里將要舉辦聾兒語訓，腦癱康復、自閉癥康復等三個班。各縣（區(qū)、市）今年一定要建好7歲以下殘疾兒童臺帳，確保及時準確提供信息，輸送人員。此臺帳與計生部門半年更新一次。五是充分發(fā)揮康復車的作用。由市殘聯組織桐梓假肢站巡回到15個縣（區(qū)、市）安裝假肢、聽力測試，每個縣（區(qū)、市）安排1-2次。這既是康復下鄉(xiāng)活動，又是宣傳殘疾人事業(yè)的絕好機會。六是抓好社區(qū)康復。社區(qū)康復是今后康復工作長遠目標的一平臺。當前，應重點加強優(yōu)生優(yōu)育、預防殘疾和康復的基本知識宣傳，逐步完善康復的硬件設施。

4、抓信訪維權，落實殘疾人的基本權利。

疾人實行司法救助，可以安排點經費幫助貧困殘疾人，讓貧困殘疾人打得起官司。二是明確專職信訪工作人員，對殘疾人的合理訴求做到及時、耐心、細致、周到的服務。千萬不能出現殘疾人舉報殘聯干部服務態(tài)度不好的情況。對不合理的訴求做好耐心細致的解釋工作，對無理取鬧的要嚴肅批評教育。三是構建訴訟網絡，明確維權是鎮(zhèn)、村專職委員的一項重要職責，讓殘疾人能就近得到援助，杜絕出現上訪問題。

5、抓宣傳、文化、體育工作，展示殘疾人事業(yè)成就今年是建黨90周年，各級黨委將按照中央的要求，安排一系列活動。而且今年是第二十一個全國助殘日，將召開第八屆全國殘疾人運動會，第四屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽等活動。作為殘聯來講，落實好三件事：一是利用建黨90周年這個宣傳主題活動，將殘疾人事業(yè)納入當地黨委的宣傳計劃中，組織宣傳在黨委和政府領導下，殘疾人事業(yè)取得的輝煌成就。展示殘疾人生活狀況的顯著改善，展示廣大殘疾人黨員和基層殘聯黨組織在構建社會主義和諧社會進程中的特殊貢獻。二是辦好殘聯網站，要明確措施，讓殘聯的工作敢于展示，大膽宣傳。三是發(fā)現、儲備、推薦一批能工巧匠、民間藝術人才、體育人才，不斷更新特殊藝術人才庫和體育人才庫，有條件的地方可以通過開展活動來發(fā)現、培養(yǎng)苗子。要發(fā)揮好各專門協會的作用，站在殘疾人的角度看問題，想辦法，因為他們最能代表殘疾人的心聲。

6、抓服務大廳規(guī)范化建設，展示殘聯的工作水平。

今年，省市都提出了“三個建設年”活動。其中環(huán)境建設要求規(guī)范辦事程序，公開辦事制度，簡化辦事手續(xù)，方便殘疾人辦事。因此，要把服務大廳或中心辦成展示殘聯工作水平的一個平臺，要辦成縣里一流的服務大廳。內容包括：一是各種制度、服務承諾上墻。二是展示各種輔助器具。三是按照無障礙設施建設的標準進行改造。今年，市殘聯將這項工作作為重點，作為“四幫四促”活動的一個載體來抓。

二、在組織建設，干部隊伍管理方面，做到“六個加強”殘聯是群團組織，履行的是代表、管理、服務職能。殘疾人工作是黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與的機制，以殘聯組織為主力，以廣大殘疾人為主體。這就體現了殘聯的工作內容，很多體現的是履行政府職責。這樣一個特殊的體制規(guī)定干部實行雙重管理，以當地黨委為主，上級殘聯協管。協管就是要管，不管就是失職。

一是加強溝通與聯系?？h（區(qū)、市）殘聯領導班子成員進出殘聯要事先通氣。今年下半年到明年初涉及到縣（區(qū)、市）黨政班子換屆，可能涉及到部分人員調整。因此，一方面組聯科要主動協調，主動溝通，另一方面，縣（區(qū)、市）殘聯要主動給組織部門匯報。

二是加強領導班子建設。作為班子成員，首先要有愛心，要有人道主義奉獻精神，其次是帶好頭，特別是一把手，在學習上、工作上、作風上、團結上、廉潔自律上都要帶好頭。第三，貫徹好民主集中制，重大事項既需集體研究，又要避免議而不決，議而無果。

主要領導要敢于決策，大膽拍板，敢于承擔責任，分管領導要大但抓工作落實。既要有分工，又要有合作，做到分而不死，分而不亂。第四，要作為。領導班子，要有一種積極向上的精神狀態(tài)，大家都要謀發(fā)展、思發(fā)展、促發(fā)展，上下形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。今年，要把班子團結和廉政建設作為考核的一項重要內容。

三是加強干部隊伍教育管理。殘聯人少、事多、事雜、求人的事多，長期以來，人員流動不大，相對穩(wěn)定。由于工作的特殊性，要為廣大殘疾人服好務，更需要殘疾人工作者素質高、業(yè)務精。要把殘疾人工作者教育培養(yǎng)成為能為殘疾人服務的行家里手，把殘聯作為培養(yǎng)輸送干部的平臺。這就要求：一方面要教育廣大殘疾人工作者要有崇高的理想、信念，要努力工作，敢于協調、敢于展示。二方面要加大培訓力度，采取理論培訓、外出參觀考察學習等多種形式，加大培訓力度。三方面加強干部隊伍管理，作為班子成員，特別是一把手，管理好干部是組織賦予的重要職責，要敢于管理，敢于批評教育，不能“和稀泥”。要形成一種風清氣正的環(huán)境。目前，隊伍的狀況總體上是較好的，但是有不少問題，主要表現為：由于長期封閉，又不善于學習，思想上跟不上時代，因而工作上底氣不足，對外交往矮人一等。二是對自己的要求不高，創(chuàng)新意識不強，沒有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，說到底就是責任意識不強。工作上沒有激情，生活上不注重細節(jié)。三是有的班子不團結，內部不團結和諧，心思用在扯皮上。

四是要加強基層基礎的夯實。要協調運轉好，培訓好基層殘聯。

干部，使其形成橫向到邊，縱向到底的網絡，進一步夯實基層基礎。

五是加強督促指導。今年是“三個建設年”，市殘聯要帶頭下基層，幫助基層排憂解難，總結推廣好的經驗和做法。業(yè)務科室要加強督促指導，準備召開一至二個工作推進會，或者經驗交流會。

六是加強領導，落實換屆工作的各項任務。春節(jié)將至，做好貧困殘疾人慰問工作，確保每戶殘疾人家庭過年有肉吃。

在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿篇十三

同志們：

剛才楊理事作了一個很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會議的要求，認真抓好落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點意見：

一、要真正尊重殘疾人。

一個人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待?，F實生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領域對殘疾人設置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關愛殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學習、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會感受到更多的快樂，感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經濟發(fā)展水平和文明程度?，F在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會風尚進一步形成。構建社會主義和諧社會，需要更多的人關注殘疾人，需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔起這份義不容辭的責任，進一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關系和團結互助的社會環(huán)境，在全社會形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚。

二、要真正重視殘疾人事業(yè)。

殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會保障。堅持“病有所醫(yī)”，加強殘疾人醫(yī)療康復，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進殘疾人全面發(fā)展。要全力促進殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學生助學政策，保障殘疾兒童學生和殘疾人家庭子女免費接受義務教育;加快發(fā)展殘疾兒童學前康復教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務要求，建立健全殘疾人服務平臺和服務體系，將殘疾人綜合服務、康復服務、文化體育服務等納入公益性建設項目，給予重點扶持，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設殘疾人服務設施，為殘疾人提供服務。要大力加強無障礙建設。新建改建城市道路、建筑物等必須建設規(guī)范的無障礙設施，已經建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設備，切實加強設備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無障礙服務。

三、要真正發(fā)揮殘聯組織的作用。

殘聯是政府聯系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著光榮而神圣的任務。殘聯一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權益，做好殘疾人工作。一是殘聯組織要健全高效。各級各部門要進一步加強殘聯建設，配齊領導班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯有效開展工作。殘聯組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結和帶領廣大殘疾人積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過，真正的愛，應該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權益。要注重工作方法，善于發(fā)現他們的閃光點，充分調動他們參與社會公共事務的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會，主動融入社會大家庭，為“五年倍增，爭創(chuàng)一流”貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實現自我價值的強烈愿望，也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力。看到殘奧會上頑強拼搏的運動員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質，增強參與意識和社會適應能力，在頑強拼搏中實現人生價值。

同志們，殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠。讓我們在縣委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是：貫徹中國殘聯第五屆主席團第四次會議、全國殘聯第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作?；仡欉^去一年，在市委、市政府的正確領導，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。殘疾人實名制就業(yè)培訓、基層殘聯組織建設、殘疾人綜合服務中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設美好家園、推動中原經濟區(qū)建設的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務院《關于支持河南加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》，全面建設中原經濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。

一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數。目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數。

二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設步伐。“十二五”時期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線，按照“完善保障?；尽⑼怀龇沾侔l(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務體系，加強殘疾人公共服務機構和服務能力建設，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務。四是強化殘疾人社會保障體系和服務體系長效機制建設。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎。

三、著眼文化建設，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現，也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現實需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務體系建設，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設。重視各類殘疾人文化藝術人才，尤其是民間殘疾人文化藝術人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設。三是支持殘疾人文化產品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術才能。四是積極發(fā)揮殘聯系統(tǒng)文化體育單位的示范引領作用。支持殘疾人藝術團體建設，各級政府和殘聯組織可根據情況組織出資購買殘疾人藝術團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。

四、宣傳典型，積極引導殘疾人參與社會經濟建設。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經濟區(qū)建設事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經濟社會領域也越來越廣泛。促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經濟社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓工作。針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓和農村實用技術培訓，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們全面發(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現價值、成就夢想，為全面推進中原經濟區(qū)建設做出自己力所能及的貢獻。

五、夯實基礎，提升基層殘疾人服務水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉變領導方式，密切與殘疾人的血肉聯系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務向基層延伸、網絡向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設，使各級殘聯組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎設施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務設施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。

同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關心關愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責，也是全社會的共同責任。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持“四個重在”實踐要領，團結奮進，務實發(fā)展，扎實工作，為建設和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

今天我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是貫徹落實省殘聯五屆六次主席團暨全省殘疾人工作會議精神，回顧總結20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務。剛才，劉中秋同志代表市殘聯執(zhí)行理事會總結了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。

殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現“平等、參與、共享”的目標，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，也是實現全面建成小康社會目標的必然要求，更是我們各級組織以及全社會義不容辭的責任。過去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會保障和服務體系建設全面推進，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，在省政府殘疾人工作目標責任考核中獲得一等獎，全市殘疾人工作呈現出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是全市殘疾人生活狀況進一步改善，殘疾人社會保障體系初步形成，服務體系建設有力推進，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機構建設全面加強，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設實現了從“有”向“好”的初步轉變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進展，多方面推進殘疾人實現基本就業(yè)，制定出臺了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運動員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會上奪得兩金兩銀和一個第五名的好成績，為祖國和人民爭得了榮譽。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經濟社會總體發(fā)展，殘疾人社會保障和公共服務政策措施還不盡完善，政策落實有待進一步加強，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制還需進一步健全，全市還有相當一部分殘疾人在基本生活、康復醫(yī)療、就業(yè)就學、權益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題，政府與社會為殘疾人提供的保障服務與殘疾人實際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級政府、各有關部門的高度重視，必須采取切實有效的措施，認真加以研究解決。

黨的十八大報告指出，要“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”，這是黨中央對殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會議上，民政部等12部委下發(fā)的《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產生活狀況。各級、各有關部門要按照黨的十八大及全國扶助貧困殘疾人工作會議、全省殘疾人工作會議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)對于促進社會公平正義、構建和諧社會、全面建成小康社會的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來，進一步增強工作責任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強化措施落實，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。

(一)加快殘疾人社會保障體系建設。一要進一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實際困難，加快構建“多層次、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅持標準、嚴格程序，組織開展好重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補貼發(fā)放工作長效機制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復項目及必要的輔助器具項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負擔。進一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實施好農村貧困殘疾人危房改造項目，落實好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經濟適用房、廉租房補貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。

(二)努力完善殘疾人服務體系。一要大力加強殘疾人服務設施建設。各級發(fā)改、財政、殘聯等部門要搶抓機遇，積極爭取、實施一批市、縣區(qū)殘疾人康復、就業(yè)和托養(yǎng)服務設施，抓好市殘疾人康復中心項目的爭取及選址、規(guī)劃、設計等前期工作，確保項目年內開工建設。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務設施和機構建設作為基本公共服務的重要內容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設。市殘疾人綜合服務中心要進一步完善服務功能，拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，切實發(fā)揮作用，不斷提高服務能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務人才隊伍建設。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強服務能力的專業(yè)人才，充實到各級殘聯組織體系之中，進一步加大各級殘聯專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓和待遇落實力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務到位、管理有效的專業(yè)服務人才隊伍，逐步建立科學化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機制，不斷提高服務人員的專業(yè)水準，努力為殘疾人提供優(yōu)質高效的服務。

(三)切實抓好殘疾人各項重點工作。一要切實抓好殘疾人就業(yè)工作。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導殘疾人個體從業(yè)，認真落實就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強殘疾人就業(yè)服務能力建設，強化職業(yè)培訓，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務和職業(yè)培訓。要進一步加大力度，強化措施，切實抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達到50%以上。二要扎實做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術、項目上給予傾斜和照顧。要結合開展“雙聯”行動，高度重視無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強殘疾人扶貧基地建設，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應保盡保”;對符合條件的農村“三無”殘疾人，要落實好“五?！闭?，切實保障基本生活。民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實施好貧困殘疾人危房改造項目，確保全面完成900戶危房改造任務。三要深入實施殘疾人康復工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復服務”的目標，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——殘疾人重點康復民生工程”的實施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實，組織實施好彩票公益金助學等項目，扶助更多的殘疾學生穩(wěn)定就學。要進一步加強市、縣特。

教學。

校建設，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進殘疾人文化體育事業(yè)。要加強面向殘疾人的文化服務設施建設，深入開展殘疾人文化月、文化進社區(qū)等活動，積極引導殘疾人廣泛參與社會生活。六要抓好殘疾人合法權益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實年”活動，進一步加強殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權益依法得到保障。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項任務全面完成一要加強統(tǒng)籌協調。各級政府要把推進殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時研究解決各種困難和問題，進一步完善“黨委領導、政府負責、部門聯動、社會參與”的工作機制。各級政府殘工委要切實負起牽頭責任，進一步加大組織協調力度，切實在政策制定、重大問題解決、督查落實等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計劃，認真履行職責，加強協作配合，共同促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

二要堅持目標管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標管理責任書，明確年度目標任務，采取年度考核、重點督查、定期通報等方式，進一步加大動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效和督辦落實力度，確保各項工作任務落到實處。

三要改進工作作風。各級領導干部要經常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。各級殘聯要進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，真正當好殘疾人的“娘家”。各級殘聯組織要認真落實好中央、省市關于改進作風、勤儉節(jié)約的各項規(guī)定要求，切實樹立良好的形象，自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關心關愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務手段，切實提高為殘疾人服務的水平。

同志們，推動殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動殘疾人事業(yè)跨越式科學發(fā)展，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻!