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2023年應(yīng)急管理工作調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 20:52:16 頁碼:13
2023年應(yīng)急管理工作調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)8篇)
2023-11-10 20:52:16    小編:

報告的撰寫要考慮受眾的需要和背景知識,以確保信息的傳遞和理解。首先,我們應(yīng)該明確報告的目標(biāo)和受眾,以便選擇合適的信息。報告范文還展示了結(jié)構(gòu)化和條理性的重要性,對寫作有啟發(fā)作用。

應(yīng)急管理工作調(diào)研報告篇一

近年來,我鎮(zhèn)高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系建設(shè)工作,將應(yīng)急管理工作與保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作大局密切聯(lián)系起來,科學(xué)謀劃,扎實工作,積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè),在應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理體制、機(jī)制及制度建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索?,F(xiàn)將xx鎮(zhèn)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)有關(guān)情況作簡要匯報:

按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針,全面樹立“大健康”理念,不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療救治體系建設(shè),構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級傳染病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系。目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)下設(shè)28個社區(qū)和176個行政村,現(xiàn)有人口20.83萬。有二級甲等綜合公立醫(yī)院1家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站15個。

(一)統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控。堅決服從黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同的指揮體系,構(gòu)建起統(tǒng)一的衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,衛(wèi)生應(yīng)急核心能力逐步增強(qiáng),實現(xiàn)對各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急管理和醫(yī)療急救的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

(二)堅決落實應(yīng)對處置重大突發(fā)事件“四個一”工作機(jī)制。做到一把手負(fù)總責(zé),組織統(tǒng)籌推進(jìn)突發(fā)事件的處理,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包片、下沉一級,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);組建專班,成立疫情防控工作機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,實行“一日一調(diào)度、一日一報告、一事一處理”,確保防控工作有序、有力推進(jìn);制定聯(lián)防聯(lián)控工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,確保責(zé)任和措施到崗到人。同時,建立健全情況報送機(jī)制,及時準(zhǔn)確掌握情況,上報信息。另外,組建專家組,在突發(fā)公衛(wèi)事件發(fā)生時,能迅速進(jìn)行商討,為準(zhǔn)確決策提供支撐。

(三)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不斷完善。修訂完善《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任到人,以此指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件處置工作,保障決策指揮體系的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育局設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控,確定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作,明確職責(zé)。做到分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、抓落實,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室全力配合,形成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管的良好局面,有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

(一)完善突發(fā)公衛(wèi)事件監(jiān)測體系構(gòu)建。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健科為突發(fā)公衛(wèi)事件主要監(jiān)測部門。各社區(qū)(村居)、學(xué)校、廠企及醫(yī)院發(fā)生可疑傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等事件時,預(yù)防保健科收到報告后,立即安排人前去初步核實,并將情況報告公衛(wèi)科、醫(yī)療科、中心領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)衛(wèi)計局等部門,經(jīng)統(tǒng)一意見后2小時內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生健康局報告,并協(xié)助上級部門做好后續(xù)事件處置工作。

(二)構(gòu)建傳染病監(jiān)測哨點和信息直報系統(tǒng),在車站、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生站、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房等場所建設(shè)完善監(jiān)測哨點,設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱哨點門診,有效提升傳染病預(yù)警報告能力。

(三)強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與鎮(zhèn)衛(wèi)計局的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,為開展公共衛(wèi)生工作提供專業(yè)技術(shù)支持。大力推進(jìn)家庭醫(yī)生服務(wù),推動公共衛(wèi)生服務(wù)力量下沉,筑牢村級公共衛(wèi)生“網(wǎng)底”。

(四)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真做好新冠肺炎疫情防控工作,持續(xù)開展“三三整治”行動、市場環(huán)境綜合整治等愛國衛(wèi)生行動,切實加強(qiáng)病媒生物防制和推進(jìn)“廁所革命”技術(shù)指導(dǎo),目前垃圾無害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。大力推進(jìn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查確認(rèn)工作,從城市建設(shè)、市容環(huán)境、健康教育、除“四害”、食品安全、公共衛(wèi)生、傳染病防治等十個方面開展綜合治理,為公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

(五)加強(qiáng)健康教育、宣傳與健康促進(jìn)工作。堅持政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、群眾參與、合力推進(jìn)原則,積極將健康融入所有政策。近幾年,積極開展應(yīng)急救護(hù)知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動,著力于公眾自救互救知識技能培訓(xùn)工作,心肺復(fù)蘇、氣道梗阻急救等衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)基本技能得到進(jìn)一步推廣。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合健康教育課和各類衛(wèi)生活動主題日宣傳等活動向居民廣泛宣傳傳染病防治知識,開展與群眾面對面的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳活動。在轄區(qū)中小學(xué)及幼兒園開設(shè)健康教育課,針對季節(jié)性、多發(fā)性傳染病邀請專家或醫(yī)務(wù)人員開展防治知識講座。通過一系列宣傳教育活動有效提高了全民防病治病意識和公眾自救互救能力。

(一)優(yōu)化診區(qū)設(shè)置和加強(qiáng)人力配備。南海區(qū)第八人民醫(yī)院是一所二級甲等綜合公立醫(yī)院,有455名醫(yī)務(wù)人員,其中臨床醫(yī)生123人,臨床護(hù)士202人,醫(yī)院床位核定300張。醫(yī)院設(shè)立發(fā)熱門診,設(shè)有3個獨立診室和1個獨立留觀室(觀察病床1張)。疫情防控期間,發(fā)熱門診實行預(yù)檢分診,其中發(fā)熱門診成人、兒童診區(qū)分開,疫情、非疫情診區(qū)分開,設(shè)有獨立分區(qū)的候診室和治療間,有專人代為掛號、收費(fèi)、取藥,有專門的x光室和感應(yīng)式洗手池。在住院部設(shè)置隔離病房4個,病床4張。

(二)不斷提升傳染病的病毒篩查能力。在院區(qū)設(shè)置細(xì)菌實驗室,達(dá)到二級(p2)水平,具備肺結(jié)核、甲肝、乙肝、丙肝、戊肝、登革熱、細(xì)菌性痢疾、阿米巴性痢疾、傷寒/副傷寒、流腦、淋病、梅毒、鉤體病、斑疹傷寒、hiv等多種傳染病的實驗室診斷能力。另外pcr臨床基因擴(kuò)增實驗室建設(shè)工作正在進(jìn)行,建成后將進(jìn)一步提升病毒篩查能力。

(三)完善醫(yī)防結(jié)合、分級管理、上下聯(lián)動和防病關(guān)口前移的傳染病防治管理機(jī)制,加強(qiáng)重點傳染病和新突發(fā)傳染病的監(jiān)測與防控。要求轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)感染防控措施,實行預(yù)檢分診制度,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報告制度;強(qiáng)調(diào)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立有效的轉(zhuǎn)診、會診和協(xié)商機(jī)制,讓處置疫情能力形成互補(bǔ)力量。定期開展衛(wèi)生應(yīng)急處置演練,逐步提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。

按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的原則,著力打造醫(yī)療防治、技術(shù)儲備、物資儲備、產(chǎn)能動員“四位一體”的物資保障體系。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機(jī)制,確保重要應(yīng)急物資關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。在建立政府、機(jī)構(gòu)、單位等多級儲備體系外,推廣家庭儲備,加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育和科學(xué)知識普及,倡導(dǎo)居民家庭儲備適量防疫物資,實現(xiàn)多級分元物資儲備。

(一)存在問題。

1、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均存在業(yè)務(wù)用房緊張,且明顯老化、建筑規(guī)模較小、設(shè)施設(shè)備陳舊等問題,在一定程度上影響了醫(yī)療救治和應(yīng)急處置水平的進(jìn)一步提高。

2、公共衛(wèi)生隊伍專業(yè)人才不足,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3、全社會的公共衛(wèi)生意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大群眾對疾病預(yù)防與衛(wèi)生保健的重視程度和自我防范意識還不夠,缺乏應(yīng)對突發(fā)公衛(wèi)事件的知識儲備和能力,普遍存在重治療輕預(yù)防的意識和不良的衛(wèi)生、生活習(xí)慣。

(二)建議與對策。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè),確保公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系更加完善、功能更加突出。持續(xù)加大財政投入力度,不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共衛(wèi)生設(shè)施布局,保障科學(xué)、規(guī)范、及時、有效的處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),逐步實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍專業(yè)化、規(guī)范化。以提升衛(wèi)生應(yīng)急能力為目的,定期舉行傳染病應(yīng)急處置演練,為建立一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、反應(yīng)迅速、作風(fēng)過硬的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍提供實踐經(jīng)驗,確保突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生后,能快速高效開展衛(wèi)生應(yīng)急處置。

3、持續(xù)開展健康教育宣傳與促進(jìn)工作。進(jìn)一步開展健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高健康教育宣傳與促進(jìn)工作力度;充分發(fā)揮新聞媒體、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體作用,加大公共衛(wèi)生服務(wù)知識、服務(wù)政策、服務(wù)成果的宣傳力度和密度,提高市民對健康教育的認(rèn)識程度、健康知識知曉率和行為養(yǎng)成率,不斷強(qiáng)化社會輿論引導(dǎo)力,努力營造公共衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。

應(yīng)急管理工作調(diào)研報告篇二

為全面了解我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)工作現(xiàn)狀,聚焦新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中暴露出來的短板和不足建言獻(xiàn)策,力促健全我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,確保人民群眾生命安全,維護(hù)人民群眾身體健康。8月18日、8月24日,縣政協(xié)副主席祝國安、柯明賢分別帶領(lǐng)部分政協(xié)委員先后深入到長角壩鎮(zhèn)集中隔離觀察點、長角壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室、縣疾控中心、縣醫(yī)院、縣紅十字會、袁家莊街道辦袁家莊社區(qū)、老年日間照料中心、三教殿村衛(wèi)生室、西岔河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大河壩鎮(zhèn)等點位,通過實地察看、聽取介紹、座談協(xié)商等形式對我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報如下:

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的支持下,全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理服務(wù)體系基本健全,服務(wù)能力全面提升、工作機(jī)制逐漸完善,保障措施不斷加強(qiáng),初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的疾病預(yù)防控制格局,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作得到了長足發(fā)展。特別自2003年sars疫情發(fā)生以來,我縣全面實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升疾病防控能力,縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、設(shè)備配置、人員結(jié)構(gòu)都得到一次普遍提升。截止目前,全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)64個,其中:縣疾控中心、縣醫(yī)院、監(jiān)督執(zhí)法大隊和婦計中心各1個、衛(wèi)生院8個、村衛(wèi)生室42個,個體診所10個。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置床位185張(縣醫(yī)院110張、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75張);縣醫(yī)院現(xiàn)有編制84人,實際在崗167人,衛(wèi)生院編制110人,實際在崗91人,其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制65人,實際在崗74人;各類在職專業(yè)技術(shù)人員285人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師47人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師62人,注冊護(hù)士95人,藥師(士)20人,技師(士)19人。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建筑面積均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)柜和人員“空白點”全部消除,形成了以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為補(bǔ)充、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的醫(yī)療救治體系,能夠滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療服務(wù)需求。尤其在今年的新冠肺炎疫情防控工作中,各級黨組織和黨員干部奮勇當(dāng)先,醫(yī)務(wù)人員逆行沖鋒,社會各界守望相助,形成了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力,疫情防控工作取得了階段性成效,為推動社會發(fā)展、維護(hù)群眾生命健康發(fā)揮了重要作用。

(一)應(yīng)急機(jī)制不夠健全。一是《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》編制于2010年,在新一輪機(jī)構(gòu)改革后,部門職能職責(zé)調(diào)整,出現(xiàn)了原預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)不健全,職責(zé)分工不明確,處置措施不具體,資源配置不合理等問題;二是我縣衛(wèi)健部門和疾控中心均沒有設(shè)置獨立的衛(wèi)生應(yīng)急科室,相關(guān)工作職能由其他科室承擔(dān),很難高質(zhì)量完成衛(wèi)生應(yīng)急和應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援日常工作,特別在發(fā)生重大傳染病爆發(fā)流行時,科室和人員配置均無法滿足工作需要;三是應(yīng)急物資儲備不足,在新冠肺炎疫情防控初期,面臨消殺、防護(hù)等防疫物資儲備匱乏,無法滿足應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控需要;四是公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系信息化建設(shè)跟不上當(dāng)前需要,公安、民政、醫(yī)保、政務(wù)等職能部門信息不能互聯(lián)互通,協(xié)同不夠,綜合應(yīng)對措施聯(lián)動性不強(qiáng)。鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的電腦等設(shè)備陳舊,村級監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)不健全。

(二)公共衛(wèi)生服務(wù)體系存在短板。一是人員編制普遍配備不足??h、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員占比較小,特別是拔尖的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,多個崗位存在一崗多職現(xiàn)象,科室和人員配置無法滿足工作需要;比如佛坪縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診大夫只有2人,且要24小時值班值守;疾控中心的四個化驗室僅有2名工作人員,目前1人休病假,1人待產(chǎn);二是鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員普遍年齡偏大,學(xué)歷偏低,診療水平不高,流行病學(xué)調(diào)查能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力較弱,特別對傳染病患者的隨訪檢測、現(xiàn)場處置能力難以勝任;同時,疾控隊伍人員總量不足,特別在新冠肺炎疫情防控過程中,一些專業(yè)性較強(qiáng)的工作如:癥狀甄別、隔離、健康教育要靠鎮(zhèn)村干部兼職,防控效果無疑會受到影響;三是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部考核獎勵機(jī)制不科學(xué),缺乏調(diào)動一線工作人員的積極性;四是公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍演練頻次少,針對性不強(qiáng),應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力與實際要求之間存在一定的差距。

(三)傳染病檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。一是公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,工作經(jīng)費(fèi)缺口較大;二是在傳染病收集與報告、疫情應(yīng)急處置、實驗室檢測與評價工作中,縣疾控中心檢驗、檢測儀器設(shè)備大多是2005年以前建成和配置的,陳舊老化、性能不穩(wěn)定、檢驗檢測效果不佳,無法滿足當(dāng)前工作需要;三是縣人民醫(yī)院的發(fā)熱門診和感染性疾病科均為2003年非典時改建和修建而成,床位8張,對照《縣級綜合醫(yī)院感染性疾病科(傳染病區(qū))建設(shè)指南》,室內(nèi)布局基本符合要求,但不滿足傳染病區(qū)與醫(yī)院其他醫(yī)療用房的間距不少于20米的基本要求,30萬人口以下的縣區(qū)床位數(shù)不低于20張的具體要求。特別是我縣截至目前,沒有專門的傳染病防治機(jī)構(gòu)。

(四)社會公眾預(yù)防意識較差。衛(wèi)生健康知識宣傳普及不夠經(jīng)常,重醫(yī)輕防觀念從根本上未得到轉(zhuǎn)變,危機(jī)意識不強(qiáng)。特別在新冠肺炎疫情防控中,不能自覺的配合防控工作,一些群眾的防范意識亟待提高。

針對我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)工作中存在的短板弱項,按照習(xí)近平總書記提出的“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”十二字方針和以預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,結(jié)合縣域?qū)嶋H,特提出以下建議:

(一)匯聚合力,進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生政府主導(dǎo)地位。一是把公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)列入政府議事日程,科學(xué)謀劃,高位制定“十四五”規(guī)劃,把疾病預(yù)防控制體系建設(shè)、服務(wù)能力和服務(wù)水平提升納入?yún)^(qū)域和行業(yè)“十四五”建設(shè)中,將公共衛(wèi)生應(yīng)急防控體系的資源配置、人才培養(yǎng)、財政投入、建設(shè)目標(biāo)納入政府工作目標(biāo)管理,做到總體布局、科學(xué)發(fā)展;二是總結(jié)新冠肺炎防控工作經(jīng)驗,嚴(yán)格按照《國家突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》,加快《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》修編工作,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn);三是充分發(fā)揮衛(wèi)健部門牽頭抓總作用,完善重大疾病聯(lián)系會議制度和聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理重大疾病防控工作,完善醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防協(xié)作機(jī)制,轉(zhuǎn)變重救治、輕預(yù)防的突發(fā)事件應(yīng)急管理理念,堅持關(guān)口前移、源頭治理、把問題解決在萌芽之時、蔓延之前;四是整合資源、利用大數(shù)據(jù)平臺全面啟動智慧疾控現(xiàn)代化建設(shè),完善疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng),形成智慧疾控、資源共享、醫(yī)防結(jié)合、多元參與的疾病預(yù)防控制體系,實現(xiàn)疾控中心--縣人民醫(yī)院---社區(qū)中心數(shù)據(jù)信息實時共享,無縫對接;配備配齊基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)電腦等基礎(chǔ)設(shè)施,逐步建立全縣衛(wèi)生系統(tǒng)傳染病信息直報網(wǎng)絡(luò),全面提升信息化綜合利用和服務(wù)能力。

(二)鍛造隊伍,進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程。一是搶抓新冠肺炎常態(tài)化防控機(jī)遇,積極爭取國家和省上支持,建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制,保證公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)于發(fā)展所需的人員、設(shè)備、運(yùn)行等疾病防控工作經(jīng)費(fèi);二是大力實施人才培育工程。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理是專業(yè)很強(qiáng)的工作,不具備相應(yīng)的知識和經(jīng)驗者難以滿足工作需要,因此,建議將專業(yè)人才的引進(jìn)納入政府的人才工程項目,按照相關(guān)規(guī)定,補(bǔ)足補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制缺口,落實專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制;同時調(diào)整優(yōu)化公共衛(wèi)生與人員結(jié)構(gòu),一方面嚴(yán)控人員進(jìn)入關(guān),堅決杜絕非專業(yè)人員的進(jìn)入,一方面加快對在職人員的培訓(xùn)和骨干人才的培養(yǎng),全面提高疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)人員的醫(yī)學(xué)專業(yè)能力和醫(yī)防結(jié)合能力;三是探索建立科學(xué)的薪酬機(jī)制,按照多勞多得、不勞不得的分配原則,改善一線工作人待遇,激發(fā)全員工作積極性;四是常態(tài)化開展公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案演練,掌握衛(wèi)生突發(fā)事件的處理流程和防護(hù)措施,提升我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

(三)補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是嚴(yán)格按照“三區(qū)兩通道”要求,科學(xué)選址、合理布局、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),縣級醫(yī)院感染性疾病科和相對獨立的傳染病區(qū)建設(shè),配置負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架的必要設(shè)施,加快我縣公共衛(wèi)生疾控體系建設(shè)步伐;二是全面實施疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和能力提升項目,對標(biāo)《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)實驗室設(shè)備配置,改善儀器裝備條件,力爭疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)實驗室設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,持續(xù)提升檢驗檢測能力;三是按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時救急,采儲結(jié)合、節(jié)約高效的原則,健全和完善應(yīng)急物資儲備和運(yùn)行機(jī)制,推動應(yīng)急物資供應(yīng)保障網(wǎng)更加高效安全可控。

(四)宣傳教育,進(jìn)一步提升全民健康素養(yǎng)水平。加大健康教育理念和疾病防控等知識的宣傳力度,建立以健康促進(jìn)為核心、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為單位,學(xué)校與企業(yè)和公共場所為重點的健康教育工作模式,廣泛開展健康教育進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“六進(jìn)”活動,構(gòu)建全民健康教育體系,讓健康知識、健康理念、健康技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力。

應(yīng)急管理工作調(diào)研報告篇三

蒙城,隸屬亳州市,國土面積2091平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個辦事處、1個工業(yè)園區(qū)和1個林場,人口132萬(縣城城區(qū)人口25萬)。擁有年產(chǎn)300萬噸的許疃煤礦,以及正在建設(shè)的年產(chǎn)300萬噸的趙集煤礦。蒙城產(chǎn)業(yè)支柱明顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車制造、輕紡食品、煤炭煤電等??h域東接京滬鐵路中心站蚌埠市90公里,西連京九鐵路中心站阜陽市90公里,南毗淮南,北鄰淮北,南京至洛陽高速橫穿東西,省道307線、305線、203線交匯于縣城,渦河、茨淮新河經(jīng)淮河通江達(dá)海,長年通航。

蒙城是中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)示范縣、全國農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)示范縣、全國綠化先進(jìn)縣、全國文化工作模范縣、全國文物保護(hù)工作先進(jìn)縣、全國科普示范縣,省級歷史文化名城、安徽省文明縣城、安徽省園林縣城、安徽省平安縣。2009和2010年,連續(xù)兩年被評為全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣。

蒙城地處淮北平原,自然災(zāi)害以旱災(zāi)、水災(zāi)和暴雨冰雹為主;近年來,隨著城市建設(shè)步伐的加快,建筑類安全生產(chǎn)事故和社會安全隱患增多,尤其是火災(zāi)和道路交通事故頻發(fā),信訪案件也有增長的趨勢;衛(wèi)生類安全隱患以春夏季腸道傳染病為主。我縣應(yīng)急管理工作主要圍繞以上突發(fā)事件開展:

(一)應(yīng)急預(yù)案體系已初具規(guī)模。蒙城縣應(yīng)急管理辦公室成立于2008年,于2009年8月以蒙城縣人民政府文件的形式出臺了《蒙城縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并成立了蒙城縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮在全縣范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。2013年我縣修改完善了《蒙城縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案19個,部門預(yù)案21個,專項應(yīng)急預(yù)案26個,以及各類廠礦企業(yè)、大型活動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系已基本建成。

(二)應(yīng)急管理日常工作成效明顯。一是認(rèn)真履行應(yīng)急值守、信息報告、信息匯總、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)等職能;參與了各類突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作;組織參與了道路交通安全專項整治和春運(yùn)安全工作等各類專項整治行動,對高溫、臺風(fēng)、暴雨、干旱、低溫雨雪等惡劣天氣的進(jìn)行了預(yù)測預(yù)警,體現(xiàn)了預(yù)防為主的應(yīng)急原則。二是加大了防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度??h應(yīng)急辦每年印制應(yīng)急防災(zāi)宣傳資料15在我縣人員密集場所設(shè)置宣傳臺向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識;2013年印制《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》1500本發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門進(jìn)行學(xué)習(xí);5月17日,在全縣應(yīng)急管理工作會議期間組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位分管負(fù)責(zé)同志對《條例》和應(yīng)急管理工作進(jìn)行了培訓(xùn)。宣傳工作“五進(jìn)”活動成效明顯;三是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)了城關(guān)鎮(zhèn)、樂土鎮(zhèn)雙龍村、蒙城第八中學(xué)、安馳公司等8個應(yīng)急管理示范點;投資1.5萬元,建設(shè)了夢蝶廣場應(yīng)急疏散基地;投資205萬元,建設(shè)了人防應(yīng)急機(jī)動指揮平臺;投資1500萬元,建設(shè)了治安視頻監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)系統(tǒng),并和縣人防、應(yīng)急平臺、城管智能管理平臺實現(xiàn)了共享;設(shè)置了短信群發(fā)提示平臺;在縣委黨校完成了應(yīng)急管理人員培訓(xùn)基地建設(shè)。四是加強(qiáng)了應(yīng)急組織和保障體系建設(shè)。2013年,我縣對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各村(社區(qū))均成立了應(yīng)急組織,明確了人員、職責(zé),成立了應(yīng)急隊伍和專家隊伍,目前,全縣共成立應(yīng)急隊伍30多支500多人;專家隊伍15支60余人;成立了一支50人的綜合救援隊伍;成立信息員隊伍1800多人,組織、協(xié)調(diào)地震、燃?xì)?、教育,交通等單位完成多場次的?yīng)急演練;全縣所有單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了重大事項、工程的風(fēng)險評估工作。五是深入指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理工作的開展。2013年,縣應(yīng)急辦出臺了《蒙城縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)突發(fā)事件信息報告的通知》、《蒙城縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等7份文件;編制了《蒙城縣應(yīng)急管理工作制度匯編》,用于規(guī)范、指導(dǎo)全縣的應(yīng)急管理工作。每年縣應(yīng)急辦都組織召開了全縣應(yīng)急管理工作會議,對全年的應(yīng)急管理工作進(jìn)行具體的部署,明確應(yīng)急管理工作的任務(wù)、責(zé)任,規(guī)范應(yīng)急值守、信息報送的工作程序和應(yīng)急救援工作的程序步驟。

(一)各級應(yīng)急組織沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。主要體現(xiàn)在各單位分管負(fù)責(zé)同志對應(yīng)急工作認(rèn)識不足,應(yīng)急組織的作用發(fā)揮很不明顯。

(二)信息報送不及時,信息渠道不暢通。信息是應(yīng)急工作的基礎(chǔ),信息渠道不暢通、報送不規(guī)范、不及時直接影響了應(yīng)急處置的結(jié)果,部分單位對報送信息的重要性認(rèn)識不到位,意識不強(qiáng)。

(三)預(yù)案的針對性和操作性不強(qiáng),一旦遇到突發(fā)事件無法按預(yù)案操作。應(yīng)急隊伍缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和演練,在執(zhí)行任務(wù)中難以發(fā)揮有效的作用。

(四)縣應(yīng)急辦人員短缺,應(yīng)急管理工作開展難以達(dá)到預(yù)期效果。

(一)進(jìn)一步明確應(yīng)急辦的編制人數(shù),解決基層應(yīng)急部門人員不足的問題;。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決部分應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題。

(三)加強(qiáng)對縣級分管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),解決領(lǐng)導(dǎo)不重視應(yīng)急工作的問題;。

(四)制定統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱,解決各類應(yīng)急救援隊伍的日常訓(xùn)練問題;。

(五)制定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決應(yīng)急管理人員生活待遇問題。

應(yīng)急管理工作調(diào)研報告篇四

某縣應(yīng)急管理工作調(diào)研報告在我國改革開放快速發(fā)展和社會深刻轉(zhuǎn)型的大背景下,突發(fā)事件處理已成為政府取信于民,全面履行政府職能,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。社會公共危機(jī)已由非常態(tài)化的偶發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的頻發(fā),成為新時期政府管理不可回避的重大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力顯得尤為重要。一、我縣應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任體系已經(jīng)形成。堅持把加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力納入全面履行政府職能、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。一是應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)健全。成立了縣長掛帥的縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和應(yīng)急處置指揮中心。設(shè)立縣政府應(yīng)急管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,確保了應(yīng)急管理工作有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員。二是落實應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”?!秞x縣人民政府關(guān)于實行應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的通知》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級部門應(yīng)急管理的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化對應(yīng)急管理工作中失職、瀆職、玩忽職守等行為的問責(zé)追究。三是規(guī)范應(yīng)急管理制度?!吨泄瞲x縣委xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的決定》,對全縣應(yīng)急管理工作作出了全面部署,對突發(fā)事件“事前、事發(fā)、事中、事后”各個環(huán)節(jié)都作了規(guī)范性要求,推進(jìn)了應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化進(jìn)程。四是實行應(yīng)急管理目標(biāo)考核制度。縣應(yīng)急辦與目標(biāo)辦聯(lián)合制定《xx縣應(yīng)急管理工作年度目標(biāo)考核辦法》,加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的督導(dǎo)、檢查、考核力度。五是規(guī)范突發(fā)事件信息報告。《xx縣突發(fā)公共事件信息報告制度》,明確了突發(fā)公共事件信息報告的范圍和內(nèi)容、時限和程序、方式和渠道以及責(zé)任追究。在36個部門、53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、674個村明確了863名突發(fā)公共事件信息員。六是縣應(yīng)急辦出臺《關(guān)于明確基層應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、村、應(yīng)急搶險救援隊和突發(fā)事件信息員的職責(zé)。七是加強(qiáng)部門配合與軍地協(xié)作,共同應(yīng)對突發(fā)事件??h應(yīng)急辦多次召集相關(guān)部門商討,建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)資料共用、資源共享;《xx縣人民政府xx縣人民武裝部關(guān)于進(jìn)一步健全軍地協(xié)同處置突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制的通知》,實現(xiàn)了駐營部隊協(xié)同參加突發(fā)事件處置救援工作。應(yīng)急救援隊伍健全,救援力量逐步增大。一是全面加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部和預(yù)備役民兵的作用,在全縣53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個部門、重點學(xué)校和企事業(yè)單位組建綜合性應(yīng)急搶險救援隊、專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊、民兵應(yīng)急分隊、義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護(hù)隊共127支。二是成立縣級綜合應(yīng)急搶險救援隊。在加強(qiáng)水、電、氣、通信、路橋等專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)的同時,依托縣消防大隊成立了“xx縣應(yīng)急搶險救援隊”,投入13萬余元購置了無齒鋸、起重氣墊、液壓擴(kuò)張器、移動空氣充填泵、多功能擔(dān)架等特勤裝備,提高了應(yīng)急搶險救援隊救人搶險能力。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了義務(wù)消防隊。按照“合理布局,覆蓋全縣”的工作思路,率先在離縣城較遠(yuǎn)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建義務(wù)消防隊,配備必要的消防器材和救援裝備,彌補(bǔ)了縣級救援隊因路途較遠(yuǎn)、交通不便,無法及時趕赴現(xiàn)場救援的不足。預(yù)案體系健全,應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。一是應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)快速推進(jìn)??h應(yīng)急辦根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于加快突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作的通知》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、企業(yè)和部門預(yù)案建設(shè)情況,在調(diào)查摸底、登記造冊、錄入預(yù)案庫的基礎(chǔ)上,提出了新的要求。對未編制預(yù)案的單位,督促其限期編制;對針對性、操作性不強(qiáng)的預(yù)案,落實責(zé)任單位及時修訂。目前,全縣已編制總體應(yīng)急預(yù)案1個,專項應(yīng)急預(yù)案36個,部門預(yù)案63個,重大活動單項應(yīng)急預(yù)案12個,其它預(yù)案987個,正快速向“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)推進(jìn)。二是應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。把應(yīng)急演練作為檢驗預(yù)案、磨合隊伍的必要手段,堅持“有預(yù)案必演練”的原則,有計劃地對常見的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并力求“每演練一次,就形成處置同類突發(fā)事件的具有示范性、指導(dǎo)性和可操作性的一個樣本”。僅xx年,就組織突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援、防洪搶險救援、交通事故處置、群體性事件處置等演練共8次,提高了處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。財政投入力度加大,應(yīng)急保障能力增強(qiáng)。按照“事前積極防范、事中有效處置、事后妥善安置”的要求,加強(qiáng)突發(fā)事件各個環(huán)節(jié)的應(yīng)對工作。一是配置救援裝備。增加財政投入,加大縣綜合應(yīng)急搶險救援隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊的建設(shè)力度。今年投入20余萬元,配備和更新了一批救援裝備。二是管好用好“突發(fā)公共事件善后處置救助金”。該救助金,實行專戶儲存、規(guī)范管理、??顚S?。xx年對普嶺鄉(xiāng)7村4組李從瓊、駱市鎮(zhèn)延壽村3組白孝全、老林鎮(zhèn)漆園村5組“9.29房屋垮塌”等突發(fā)事件受害家庭16戶進(jìn)行了救助,解決了群眾困難,化解了社會矛盾。三是落實應(yīng)急避難場所。將地勢空曠的城市公園和廣場規(guī)劃為縣城居民臨時應(yīng)急避難場所,規(guī)劃6處災(zāi)民臨時安置點,增強(qiáng)了“抗大災(zāi)、救大險”的能力。四是投資150萬元,在駱市鎮(zhèn)三溪村修建3處救生平臺,并配套修建了泥結(jié)碎石社道公路,以方便群眾在洪水來臨前可以快速轉(zhuǎn)移到救生平臺避險。應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作扎實,逐步邁向規(guī)范化、法制化軌道。一是應(yīng)急知識宣傳得到有效加強(qiáng)??h應(yīng)急辦適時編印《應(yīng)急管理》簡報,通過“領(lǐng)導(dǎo)論談”、“行業(yè)聚焦”、“他山之石”等欄目,交流先進(jìn)經(jīng)驗,宣傳應(yīng)急知識;訂購200本《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,贈送給縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人閱讀??h委黨校將應(yīng)急管理知識納入培訓(xùn)干部的必學(xué)內(nèi)容??h應(yīng)急辦、國土資源局、電力公司等22個單位100多名干部,開展了防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)宣傳活動??h人事局組織全縣公務(wù)員開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》培訓(xùn)考試。二是應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動成效明顯??h應(yīng)急辦編印鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范本,供基層學(xué)習(xí)借鑒;設(shè)計制作《xx縣突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)示意圖》和《xx縣較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置流程圖》3000份,分發(fā)到各基層單位;計劃xx年在全縣企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民小區(qū)等公共場所安裝防震減災(zāi)知識掛圖1100套,提高應(yīng)急知識普及率。三是應(yīng)急管理“一網(wǎng)六庫”順利建成。“一網(wǎng)六庫”即:“應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng),應(yīng)急預(yù)案庫、法律法規(guī)庫、救援隊伍庫、裝備物資庫、應(yīng)急專家?guī)臁⒌湫桶咐龓臁?,它基本涵蓋了應(yīng)急管理工作的全部,能客觀公正地評估我縣的應(yīng)急管理能力,反映應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急管理資源儲存和分布、救援隊伍人員等情況,以及應(yīng)急管理工作中存在的問題和不足,特別有助于突發(fā)事件發(fā)生后人員的調(diào)集,裝備物質(zhì)支援和救援流程安排,達(dá)到快速處置和緊急救援的目的。二、我縣應(yīng)急管理工作存在的主要問題觀念不夠新,應(yīng)急管理工作上臺階的難度較大。一是部分單位負(fù)責(zé)人存在“輕事前預(yù)防,重事后擺平”的思想。我縣應(yīng)急管理工作起步較晚,雖然縣上領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然還存在“有錢買棺材,沒有錢買藥”的狀況,對應(yīng)急管理前期工作投入的人力、物力、財力嚴(yán)重不足或者舍不得投入,發(fā)生突發(fā)事件后才認(rèn)識到嚴(yán)重性,為盡快擺平事件、消除影響而不惜花費(fèi)大量資金和精力,甚至超出政策界限給出優(yōu)惠條件,人為加大突發(fā)事件的處置難度。在考核、評優(yōu)時,往往忽視了基礎(chǔ)性工作扎實,事故防范到位的單位,而傾向于用血與淚總結(jié)出來的處置事故的經(jīng)驗和教訓(xùn),帶給某些人或某些單位“因禍得福”的“機(jī)遇”。把工作重心全部用在事后處置上,疏忽事前的積極防范,可能導(dǎo)致不該發(fā)生或者可以避免的事故發(fā)生,造成不必要的損失。二是相當(dāng)一部分干部還存在“是福不是禍,是禍躲不過”的消極心理。部分干部主動防范意識不強(qiáng),工作被動應(yīng)付。在幻想天天無險、日日平安的理想狀態(tài)下工作,對應(yīng)急知識和救援技巧了解和掌握得不夠,臨災(zāi)時,反應(yīng)遲鈍,救援措施不力,救援效果較差,容易造成事態(tài)得不到控制和損失進(jìn)一步擴(kuò)大的后果。三是部分群眾存在“碰到了再說”的僥幸心理。群眾應(yīng)急知識缺乏,自救互救能力不高,甚至簡單的避險自救能力都沒有。一些人覺得突發(fā)事件的處置是政府的事,與自己無關(guān),只要會打“110”就可以高枕無憂了;還有一些人認(rèn)為,自己運(yùn)氣好,不會碰到那么倒霉的事,因而對應(yīng)急知識不聞不問。預(yù)案編制不夠精細(xì),操作性、實用性不強(qiáng)。全縣“應(yīng)急預(yù)案庫”錄入的應(yīng)急預(yù)案近200個,對處置突發(fā)事件起到了較好的指導(dǎo)作用。但認(rèn)真分析、深入剖析后,也存在一些問題。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)案編制的重要性認(rèn)識不夠,敷衍了事。全然不知應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的行動指南,是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù),更是快速、有序、有效處置突發(fā)事件的生命線。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門編制預(yù)案就是為了完成任務(wù)。隨便在網(wǎng)上下載一篇,或者是把別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的預(yù)案拿過來,改頭換面當(dāng)作自己的應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)付檢查。三是編制的預(yù)案缺乏針對性和操作性。預(yù)案編制就是要解決突發(fā)事件發(fā)生后怎么做、誰去做、何時去做、拿什么去做的問題。但部分單位對本單位、本轄區(qū)內(nèi)存在的風(fēng)險估計不足,對可能發(fā)生什么樣的突發(fā)事件以及突發(fā)事件可能造成的損失、影響,沒有組織人員進(jìn)行專門的分析評估,因此編制的預(yù)案針對性、操作性都不強(qiáng)。四是領(lǐng)導(dǎo)過問的少,預(yù)案成為擺設(shè)的文件。部分單位的預(yù)案全是由辦公室獨立完成,領(lǐng)導(dǎo)不聞不問,一旦發(fā)生突發(fā)事件,說的是啟動預(yù)案,卻不知道預(yù)案里有什么內(nèi)容,更不知道方案、措施管不管用,導(dǎo)致處置無頭無緒,無章可循,效果不佳。五是預(yù)案演練太少,發(fā)揮的作用不大。有的單位預(yù)案編制雖好,但由于認(rèn)識不足、舍不得花錢等原因而沒有對預(yù)案進(jìn)行必要的演練。在處置突發(fā)事件時就出現(xiàn)了裝備物資到不了位、人員職責(zé)不清、隊伍配合不力、處置流程混亂等問題。聯(lián)合演練更是少之又少,一旦發(fā)生需要多個部門參與處置的突發(fā)事件,相關(guān)部門很難快速找準(zhǔn)自己的位置,從而貽誤處置的最佳時機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊伍救援技能不高,實戰(zhàn)能力不強(qiáng)。全縣現(xiàn)有各類專職救援隊伍127支,救援實力較往年明顯提高,但離科學(xué)、快捷、有效處置突發(fā)事件的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援能力不足上。一是救援隊伍不穩(wěn)定,人員流動性大。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊成員大都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。最初吸收的本地居民,由于沒有津貼、沒有福利,本人積極性不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不便于管理,隨意性很大。二是救援裝備科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救援裝備配備上可以說還是一片空白。近幾年,農(nóng)村火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生這樣的災(zāi)害,縣消防隊由于路途較遠(yuǎn),交通不便,不能及時趕赴現(xiàn)場。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊使用的大多是原始救援工具,如用盆子、水桶打水滅火;用鋤頭、鐵鍬刨土救人等。很多時候是望火興嘆,心有余而力不足,救援效果不佳。三是救援技能培訓(xùn)較少。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊成員很少甚至沒有組織過預(yù)案演練,沒有參加過救援知識和技能培訓(xùn),救援時只憑著激情和沖勁,不善于保護(hù)自己和他人安全,難以達(dá)到快速有效的處置效果。三、加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作的對策建議加大宣傳力度,讓干部群眾廣泛掌握突發(fā)事件的應(yīng)對知識。廣大干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力的高低,直接關(guān)系到救援效率和救援效果。搞好應(yīng)急知識宣傳,就是要通過各種途徑、各種方式向公眾傳播應(yīng)急知識,讓公眾從聽覺、視覺、觸覺去獲取應(yīng)急知識,增強(qiáng)危機(jī)意識和自我保護(hù)意識。一是縣應(yīng)急辦繼續(xù)辦好《應(yīng)急管理》簡報,拓寬干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作視野,牢固樹立“居安思危,治于未危,轉(zhuǎn)危為安,化危為機(jī)”的應(yīng)急管理新理念,切實做到居安思危、未雨綢繆、有備無患。充分掌握應(yīng)急知識、救援技能,提高處置突發(fā)事件的判斷決策能力、快捷制定篩選科學(xué)有效的處置方案能力和臨災(zāi)妥善處置能力。二是重視基層宣傳特別是村的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要創(chuàng)辦應(yīng)急管理專欄,定期或不定期地更新應(yīng)急知識??h級應(yīng)急管理相關(guān)部門要結(jié)合自身行業(yè)特點,編印實用性應(yīng)急手冊或傳單,發(fā)放到群眾手中。各中小學(xué)校要開設(shè)應(yīng)急知識講座和開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識和提高學(xué)生自救互救能力。三是加大媒體公益性宣傳力度。縣電視臺要在xx綜合頻道開辦應(yīng)急知識欄目,播放有教育啟迪意義的節(jié)目,如防雷電、安全用電用水用氣、避災(zāi)避險等。四是辦好政府門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理專欄,不斷更新內(nèi)容,從強(qiáng)制性的灌輸型向自覺性的獲取型轉(zhuǎn)變。五是開展有群眾共同參加的應(yīng)急演練,提高群眾自救互救能力。加大財政投入力度,夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)。要樹立“做好應(yīng)急管理工作就是為民服務(wù)、為民解困”的理念,加大投入,做好防范準(zhǔn)備工作,做到“事前準(zhǔn)備充分,事發(fā)處置有序,事后保障有力”,切實解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題。一是落實應(yīng)急管理各項經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急管理工作順利開展。加大應(yīng)急管理前期工作經(jīng)費(fèi)投入,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要預(yù)算一定的應(yīng)急管理專項經(jīng)費(fèi),確保開展應(yīng)急管理工作的需要。二是加大應(yīng)急裝備投入。要購置先進(jìn)實用的應(yīng)急救援裝備,特別是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊配備易攜帶、好用、管用的救援工具;分批購置功能強(qiáng)、用途廣的先進(jìn)應(yīng)急裝備,增強(qiáng)縣應(yīng)急搶險救援隊抗大災(zāi)、救大險的能力。三是加大應(yīng)急物資儲備,滿足處置突發(fā)事件、保障受災(zāi)群眾基本生活的需要。四是加大安全隱患排查、整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位要對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位存在或可能存在的危險源進(jìn)行全面普查,對普查出的危險源登記造冊,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,及時整改銷號,堅決杜絕“寧愿花大錢買棺材,不愿花小錢買藥”的狀況存在。五是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)報工作。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻警醒,在突發(fā)事件發(fā)生前將信息告知群眾,及早做好防范應(yīng)對工作??h氣象局做好重要天氣預(yù)報,縣國土資源局做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點的預(yù)測預(yù)警等。六是盡快建設(shè)應(yīng)急指揮平臺和公安消防站。落實建設(shè)場地,購置多功能監(jiān)測顯示屏和終端設(shè)備,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,為應(yīng)急管理委員會和應(yīng)急指揮中心充分履行職能職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。應(yīng)急指揮平臺的建設(shè),有利于領(lǐng)導(dǎo)和專家全面分析現(xiàn)場情況,作出科學(xué)的處置決策,及時調(diào)整處置方案,使后臺指揮與現(xiàn)場處置同步進(jìn)行,達(dá)到快速、高效、科學(xué)處置突發(fā)事件的目的。逐步推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺與安全監(jiān)管系統(tǒng)、“110”指揮平臺有機(jī)結(jié)合,實行信息互動、資源共享。加快救援隊伍建設(shè),提高救援搶險能力。處置突發(fā)事件離不開救援隊伍,特別是那些救援難度大、專業(yè)性強(qiáng)的事故更需要高素質(zhì)的救援隊伍。如何管理好、建設(shè)好救援隊伍,如何發(fā)揮好救援隊伍的作用,是我們必須思考的問題。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。公安、消防、預(yù)備役民兵要作為處置突發(fā)事件的主力軍,充分履行保家衛(wèi)國、保護(hù)人民生命財產(chǎn)的神圣職責(zé);加強(qiáng)水、電、氣、石油、通信、路橋、非煤礦山等專業(yè)救援隊伍建設(shè),擔(dān)負(fù)起特定事故災(zāi)難的救援任務(wù);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村基層隊伍建設(shè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊的建設(shè),有利于以最快速度,在最短的時間趕赴現(xiàn)場參加救援,最大限度地控制事態(tài)、保護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全;組建志愿者救援隊,吸收素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的志愿者,擴(kuò)大救援力量,實現(xiàn)政府功能與社會功能互補(bǔ)及良性互動。二是提高隊伍素質(zhì)。通過演練、培訓(xùn)、組織救援等方式來提高隊員的個體能力和隊伍的整體實力。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊是離現(xiàn)場最近、到達(dá)最早的隊伍,因此要特別加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊的培訓(xùn)力度,提高他們的救援本領(lǐng),增強(qiáng)獨立完成本轄區(qū)救援任務(wù)的能力。三是完善救援隊伍管理制度。嚴(yán)把隊伍入口關(guān),把身體素質(zhì)好、政治覺悟高的人吸收進(jìn)來。積極探索救援隊伍管理辦法,確保隊伍的穩(wěn)定性。建立行之有效的激勵機(jī)制,適當(dāng)給予或提高救援隊員的生活、出勤補(bǔ)助;建立救援隊員人身意外保險制度、撫恤制度、獎勵制度、家庭救助制度等,充分調(diào)動隊伍的積極性。加大預(yù)案演練力度,讓應(yīng)急預(yù)案活起來。綜合性應(yīng)急管理的核心是應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的行動指南,是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù)。完善的應(yīng)急預(yù)案是防止事件發(fā)生、縮小事件影響、降低事件損失的有力措施和重要保證。要進(jìn)一步加大應(yīng)急預(yù)案建設(shè)力度,針對事件特點,征求各方意見,認(rèn)真編制出看得懂、記得住、用得上的預(yù)案來。一是成立預(yù)案編制小組。聘請本單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家作為編制小組的成員,廣泛聽取各方意見。二是進(jìn)行災(zāi)害分析評估。災(zāi)害分析是減災(zāi)和基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的基礎(chǔ),也是預(yù)案制定工作的基礎(chǔ)。災(zāi)害分析有助于預(yù)案編制小組決定哪些災(zāi)害值得特別關(guān)注,哪些行動必須預(yù)先計劃,可能會需要哪些資源等。三是預(yù)案內(nèi)容簡要明白。要能明確回答突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后,誰來做?怎樣做?何時做?用什么資源做?就是要在預(yù)案中確定突發(fā)事件的處置機(jī)構(gòu)和人員,明確相關(guān)職責(zé);有操作性強(qiáng)的處置措施和辦法;處置所需要的應(yīng)急資源等。四是開展應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案不能只停留在文件層面,要開展預(yù)案培訓(xùn)和演練,讓相關(guān)部門和人員了解自己在各種事件中的職責(zé)和任務(wù),密切各部門之間的配合,熟悉各種突發(fā)事件正確的應(yīng)對之法,充分發(fā)揮預(yù)案的作用。各單位對編制的預(yù)案要進(jìn)行演練,至少要組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行桌面演練,對預(yù)案進(jìn)行“如果-那么”分析,找出預(yù)案不足之處,及時修訂和完善??h應(yīng)急辦每年要牽頭開展2-3個綜合性較強(qiáng)的聯(lián)合演練,提高相關(guān)部門共同處置較大突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)能力。把握重點,細(xì)化措施,控制環(huán)節(jié),積極應(yīng)對突發(fā)事件。加強(qiáng)突發(fā)事件各個環(huán)節(jié)的處置應(yīng)對工作,可以避免突發(fā)事件的發(fā)生或控制事態(tài)擴(kuò)大或減少損失、縮小影響。一是事前準(zhǔn)備要充分,預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。成本最低、代價最小、效果最好的處置突發(fā)事件的手段就是不讓事件發(fā)生,事前工作如制度建立、預(yù)案建設(shè)、應(yīng)急演練、風(fēng)險排查、裝備物資儲備等雖然看不出成績、突出不了政績,但必須認(rèn)真做好、做細(xì)。二是事發(fā)反應(yīng)要迅速,控制事態(tài),嚴(yán)防發(fā)生次生、衍生事件。這就要求全面掌握應(yīng)急知識,認(rèn)真剖析案例,積累豐富的經(jīng)驗。三是事中處置要有效,盡量減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。對突發(fā)事件定性要準(zhǔn),搶險救援方案要管用,處置流程要得當(dāng),部門配合要協(xié)調(diào),才能達(dá)到好的救援效果。四是事后重建要保障,解決困難,化解矛盾,構(gòu)建和諧社會。對受災(zāi)群眾進(jìn)行物資、資金、心理救助,關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,鼓勵他們自力更生,重建家園。及早恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、社會秩序,營造良好的社會氛圍。五是完善應(yīng)急管理各項制度,促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范有序開展。

應(yīng)急管理工作調(diào)研報告篇五

加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是預(yù)防和減少突發(fā)事件的有效手段,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。突發(fā)事件多出自基層,受在基層,做好基層應(yīng)急管理工作,全面提升突發(fā)事件處置能力,對于我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益具有重要意義。抓好基層應(yīng)急管理工作,關(guān)鍵要在落實上下功夫。當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)做好以下幾點:。

要按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實工作人員和必要的經(jīng)費(fèi),確保機(jī)構(gòu)到位,人員到位,職責(zé)到位。社區(qū)、村委會等基層群眾組織也應(yīng)將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急管理工作責(zé)任,扎實有效地開展應(yīng)急管理工作。

要按照預(yù)案體系建設(shè)“橫向到邊,縱向到底”的要求,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)特點,認(rèn)真做好預(yù)案編制和修訂工作。預(yù)案是應(yīng)急管理工作的主線,管不管用是預(yù)案的生命線。一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作,在編制時,要做到職責(zé)明確、簡明扼要,明確誰來做、做什么、怎么做。要結(jié)合預(yù)案積極組織實戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾廣泛參與的應(yīng)急演練,針對演練過程中暴露的問題,及時修正和完善,真正達(dá)到落實預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊伍的目的。

基層應(yīng)急隊伍處于突發(fā)事件的第一線,是先期處置突發(fā)事件的主要力量。一支基本素質(zhì)好、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的基層綜合應(yīng)急隊伍,可以在隱患排查和信息報告中發(fā)揮預(yù)警作用,在先期處置中發(fā)揮骨干作用,在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。組建基層應(yīng)急隊伍要充分整合現(xiàn)有基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役、企事業(yè)應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍等重要力量,要建立物資儲備制度,落實后勤保障,改善技術(shù)裝備,開展培訓(xùn)演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的處置能力。形成以抗洪搶險、抗震救災(zāi)、森林消防、地質(zhì)災(zāi)害、醫(yī)療救護(hù)等專兼結(jié)合的應(yīng)急隊伍體系,全面提高應(yīng)急處置和救援能力,努力將各類災(zāi)害損失降到最低限度。

要健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制,對各類危險源、危險區(qū)域和因素以及社會矛盾糾紛進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時制定整改措施并限期改正,同時要建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫,實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控。要建立健全信息收集報告制度,重點區(qū)域、行業(yè)、部位要設(shè)立安全信息員,及時掌握突發(fā)事件的預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。要強(qiáng)化社會聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會組織、自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對等方面的作用,努力形成基層應(yīng)急管理的整體合力。

鄉(xiāng)村要加強(qiáng)抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè),提高自身防災(zāi)抗災(zāi)能力。社區(qū),特別是人口密集場所和工業(yè)區(qū)等高風(fēng)險地區(qū),要加強(qiáng)消防避難場所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好日常管理和巡查。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改,重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設(shè)施的安全加固工作,有針對性地儲備應(yīng)急物資裝備,加強(qiáng)學(xué)生食堂、宿舍等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)定期檢測、維護(hù)其預(yù)警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《國家突發(fā)事件應(yīng)對法》,熟練掌握對突發(fā)公共事件的處理程序和處置措施,做到依法應(yīng)對。其次,要把應(yīng)急管理工作中的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定作為公務(wù)員培訓(xùn)和干部繼續(xù)教育的一項內(nèi)容,列入培訓(xùn)計劃,積極開展培訓(xùn)工作。同時,要廣泛開展應(yīng)急管理“四進(jìn)五有”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),有機(jī)構(gòu)、有預(yù)案、有隊伍、有后勤保障、有科普宣教)活動,利用各種媒體,采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的`方式,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急知識宣傳,增強(qiáng)群眾憂患意識,提高公眾自救互救能力。

要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的要求,明確辦事機(jī)構(gòu)和人員,理順縱向、橫向的對口關(guān)系,充實力量,加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報送工作。要堅持全天候值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度,健全信息搜集、處理和報送制度,全力做好信息收集準(zhǔn)確,信息傳遞及時,隱患排查到位,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,社會大局穩(wěn)定。

應(yīng)急管理工作調(diào)研報告篇六

近年來,我局按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導(dǎo)、依靠科學(xué)、依靠群眾”的傳染病防治方針,全面貫徹實施《傳染病防治法》,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)疫情報告信息化建設(shè),完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò),建立起了政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會共同參與的長效工作機(jī)制,使各項傳染病防控措施得到落實,規(guī)范了我區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,有效保障了廣大人民群眾的身體健康,維護(hù)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

轄區(qū)下設(shè)xx個街道辦事處和x個鎮(zhèn),有xx個社區(qū)和xx個行政村,萬。轄區(qū)共有二級以上綜合醫(yī)院x家,二級中醫(yī)院x家,民營醫(yī)院x家,疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、中心血站機(jī)構(gòu)各x家,我區(qū)管理的為xx所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,xx家村衛(wèi)生室,xxx家個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由政府舉辦x所,自治區(qū)醫(yī)院伸腿舉辦xx所,市級醫(yī)院伸腿舉辦x所,民營醫(yī)院舉辦x所。共有人員xxx人,其中全額事業(yè)編制xx人,其余為醫(yī)院差額事業(yè)編制人員、企業(yè)職工和聘用人員。

染病監(jiān)測、報告、防控工作規(guī)范開展,計劃免疫工作和重點傳染病防治工作措施得到落實,有效地遏制了傳染病的發(fā)生與蔓延。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)近年來無甲類傳染病發(fā)生,乙丙類傳染病均為散發(fā)狀態(tài),脊髓灰質(zhì)炎已分別xx年、xx年未發(fā)病,麻疹、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

為切實加強(qiáng)對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),我局把疫情防控工作作為一項重要內(nèi)容,同其他工作同安排、同檢查。成立了由分管副區(qū)長任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍體系,在區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控,有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識。

寫宣傳標(biāo)語xxx余條,接受咨詢x萬余人。近期我區(qū)針對人感染hxnx禽流感情況,又印制x萬份宣傳冊發(fā)至區(qū)直各相關(guān)部門、街道辦、村以及轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化管理。

堅持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)管理的重要內(nèi)容,通過集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,提高衛(wèi)生技術(shù)人員的防控技能。同時,在工作中加強(qiáng)日常監(jiān)督,重點加強(qiáng)門診傳染病登記和傳染病報告的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員對傳染病的監(jiān)測防控意識。

認(rèn)真做好疾病預(yù)防控制工作。

認(rèn)真完成了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動以及查漏補(bǔ)種工作,并積極開展流動兒童的主動搜索,降低流動兒童的常規(guī)疫苗漏種率;認(rèn)真做好預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目工作。成立了“預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播”項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組,制定并下發(fā)了相關(guān)工作方案,有效的控制了艾滋病、梅毒、乙肝的傳播。

深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

治為突破口,以農(nóng)村改廁為切入點,清除“三堆”,清除垃圾污物。二是利用農(nóng)村改廁項目鼓勵農(nóng)民修建衛(wèi)生廁所,對糞便進(jìn)行無害化處理,減少腸道傳染病的發(fā)生,切實提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平。截止xxxx年底,萬戶x.x萬農(nóng)村人口,萬戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)xx%,其中無害化廁所普及率xx%。有力的促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善。三是加強(qiáng)病媒生物防制。對農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲店等五小行業(yè)、垃圾站、公廁及居民區(qū)等地防蚊蠅設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),有效的控制了蚊蠅密度,規(guī)范了鼠藥毒餌設(shè)施設(shè)置和鼠藥的投放。同時,做好四害監(jiān)測工作,及時對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。為掌握監(jiān)測對象的種類、數(shù)量、分布及季節(jié)消長規(guī)律,制定科學(xué)合理的病媒生物防制方案奠定了基礎(chǔ)。

人感染hxnx禽流感防治工作。

知識集中培訓(xùn),共培訓(xùn)人員xxx余人。

一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員緊張,承擔(dān)的工作量大,大多數(shù)人員身兼數(shù)職,專職的傳染病防控人員少;二是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由綜合醫(yī)院或企業(yè)舉辦,人員流動性大,傳染病防控人員不固定,影響了傳染病防治工作的延續(xù)性。

應(yīng)急管理工作調(diào)研報告篇七

以下是一篇調(diào)研報告,歡迎大家瀏覽借鑒!按照常務(wù)xx副省長批示要求,報經(jīng)xx副秘書長、辦公廳主任和xx副秘書長批準(zhǔn),我辦組織省應(yīng)急救援總隊(省公安消防總隊),濟(jì)南、青島、煙臺、日照4個市政府辦公室(辦公廳)分管負(fù)責(zé)同志、應(yīng)急辦主任一行8人,于9月18日至22日,先后赴廣東、陜西兩省,重點對應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)和管理制度,救援裝備、應(yīng)急物資儲備與管理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取座談交流和實地考察兩種方式,分別與兩省政府應(yīng)急辦及其相關(guān)部門進(jìn)行了座談交流,實地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會商室、應(yīng)急指揮車、東莞市松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西省應(yīng)急指揮中心、省級應(yīng)急平臺中心基站、移動應(yīng)急指揮車等。通過這次調(diào)研,我們開闊了眼界,取得了收獲,找到了差距,明確了我省應(yīng)急管理工作下步努力方向,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、廣東、陜西兩省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀(一)廣東省應(yīng)急管理工作走在了全國前列。廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理工作,省政府應(yīng)急辦人員配備強(qiáng),工作思路新,資金投入大,多項工作全國領(lǐng)先。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置全,人員配備強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦于2007年5月8日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級機(jī)構(gòu),設(shè)主任1名,副主任2名,下設(shè)專家秘書處、綜合管理處、值守處、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)處和平臺技術(shù)處五個處,編制28人。二是工作思路清晰,措施配套完善。1、應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)制度健全,管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)分三步走。第一步,制訂組建方案。2010年1月,以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者隊伍組建方案》,創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)的組織動員方式,著手打造一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊伍。明確了應(yīng)急志愿者隊伍的組織形式、招募注冊程序、工作職責(zé)、管理制度和工作分工。第二步,出臺條例。2010年6月,廣東省第十一屆人大常委會第十九次會議審議通過《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急志愿者服務(wù)工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急志愿者隊伍的招募、培訓(xùn)、演練、參與應(yīng)急救援等活動。具體辦法由省人民政府自本條例實施之日起一年內(nèi)制定?!钡谌?,出臺管理辦法。2010年12月,以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法(施行)》(粵府辦〔2010〕18號)。明確規(guī)定各級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作,組織對應(yīng)急志愿申請人進(jìn)行審核。同時,對應(yīng)急志愿者招募的基本條件、來源、分類、申請與審批程序,應(yīng)急志愿者的權(quán)利與義務(wù),應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容,管理與調(diào)用機(jī)制,獎懲辦法以及經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。2、應(yīng)急物資儲備職責(zé)分工明確,保障有力。2008年9月,以省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備工作的意見》,確定省政府建立應(yīng)急物資儲備工作聯(lián)席會議制度,由常務(wù)副省長任第一召集人,分管應(yīng)急管理、經(jīng)貿(mào)工作的副省長為召集人,明確了聯(lián)席會議職責(zé),指定省經(jīng)信委作為全省應(yīng)急物資儲備的日常工作機(jī)構(gòu)。3、高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長點。廣東省及各設(shè)區(qū)的市均成立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)正在籌建泛珠三角應(yīng)急物流中心,在東莞設(shè)立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園,并擬于今年11月份,承辦全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會。三是資金投入大,救援指揮裝備先進(jìn)。自2008年開始,利用一年半的時間,省財政投入2.3億元,建成省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會商室;投入2100萬元,購置裝配應(yīng)急指揮車3輛,具備了遠(yuǎn)程指揮、數(shù)據(jù)傳輸、現(xiàn)場會商等功能,有力地保障了突發(fā)事件的處置工作。目前,廣東省正在籌建配備擁有若干架直升機(jī)的實戰(zhàn)型空中救援隊、實用性水下救援隊和核應(yīng)急救援隊。(二)陜西省應(yīng)急管理工作亮點突出、富有特色。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置早,人員配備精。省應(yīng)急辦于2006年5月18日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級機(jī)構(gòu)和省應(yīng)急委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)主任1名,副主任1名,下設(shè)值守處、指導(dǎo)處和處置處,現(xiàn)有24名工作人員。二是創(chuàng)造性開展工作,多項舉措具有示范意義。1、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。組建了省應(yīng)急救援總隊、11個應(yīng)急救援支隊和醫(yī)療救護(hù)、森林滅火、礦山搶險、地震救援及戰(zhàn)勤保障5支專業(yè)救援隊伍;依托團(tuán)省委、省紅十字會,積極開展應(yīng)急志愿者募集活動,全省組建了2萬多人的應(yīng)急志愿者隊伍,廣泛參與搶險救災(zāi)、事故救援等工作;省應(yīng)急委先后聘請了閃淳昌等5位全國著名應(yīng)急管理專家擔(dān)任省應(yīng)急管理高級顧問,指導(dǎo)應(yīng)急管理工作;聘請49位省內(nèi)著名教授、專家、學(xué)者為省應(yīng)急管理六大類專家?guī)鞂<?,并制訂了《陜西省?yīng)急管理專家?guī)旃芾頃盒修k法》。與省軍區(qū)共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役部隊?wèi)?yīng)急救援力量建設(shè)的意見》,明確了預(yù)備役部隊在突發(fā)事件處置中的責(zé)任,健全了軍地聯(lián)動機(jī)-制,完善了軍地聯(lián)合保障體系。現(xiàn)正與駐軍籌建核生化應(yīng)急救援隊伍。2、應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。2011年7月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)工作的意見》,明確了“十二五”期間應(yīng)急物資保障體系建設(shè)目標(biāo),成立了由分管副省長任組長,省政府秘書長、省發(fā)改委分管副主任和省應(yīng)急辦主任任副組長的省應(yīng)急物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。3、重視突發(fā)事件應(yīng)對工作評估和公共安全形勢分析。省應(yīng)急辦每年召開“全省突發(fā)事件趨勢研判會”,組織省民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、信訪等有關(guān)部門,對全省當(dāng)年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和非正常上訪等突發(fā)事件發(fā)生的特點和規(guī)律進(jìn)行總結(jié),對下年全省各類突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢作綜合分析和科學(xué)研判。4、預(yù)案演練有序開展。幾年來,組織了兩輪省級專項預(yù)案演練,申請省級財政專項資金予以補(bǔ)貼。與省地震局、教育廳提出了全省《中小學(xué)生地震應(yīng)急疏散演練指導(dǎo)意見》。5、科普宣教廣泛開展,應(yīng)急培訓(xùn)組織有序。編纂發(fā)行《陜西公眾應(yīng)急指南》。建成并開通了陜西省應(yīng)急管理網(wǎng)站。面向全國公開征集“陜西應(yīng)急”標(biāo)識,2010年11月23日,標(biāo)識正式向社會公布。拍攝了應(yīng)急管理專題片。連續(xù)兩年與省委組織部聯(lián)合舉辦兩期全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)班,邀請國家級權(quán)威專家授課。與高校合作開展多種形式的應(yīng)急管理研究和培訓(xùn)工作。先后派員參加了國務(wù)院應(yīng)急辦、國家行政學(xué)院、清華大學(xué)的培訓(xùn);赴重慶、湖北、北京等省市及日本、德國學(xué)習(xí)交流。邀請德國、美國以及臺灣等國家和地區(qū)的知名專家到陜西講學(xué)交流。6、基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn),“評先創(chuàng)優(yōu)”成效顯著。從2007年開始,率先在全國提出并在全省范圍內(nèi)開展以“四進(jìn)”“五有”(應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊伍、有應(yīng)急保障、有科普宣教)為主要內(nèi)容的基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)活動。先后確定4批162個省級基層應(yīng)急管理示范點,并對示范點給予專項資金補(bǔ)助,幫助基層完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。連續(xù)三年由省政府下發(fā)文件,表彰各地各部門涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。三是資金投入大,規(guī)劃實施有力?!笆晃濉睉?yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃明確了15個重點建設(shè)項目,總投資3.83億元,其中省級財政已安排資金1.42億元。目前有7個項目建設(shè)資金已全部落實,正在實施項目建設(shè),有6個項目已落實部分資金,已啟動項目建設(shè)。其中,由省應(yīng)急辦實施的重點項目均已完成,在日常應(yīng)急管理工作中發(fā)揮了重要作用。這些項目包括:1、建設(shè)完成了全省應(yīng)急移動平臺體系。由1座省級中心基站、3臺省級移動應(yīng)急指揮車和10臺設(shè)區(qū)市級移動應(yīng)急指揮車組成。能夠保障電話、傳真、無線wifi、視頻會議、衛(wèi)星電視等多重工作任務(wù),滿足了復(fù)雜條件下現(xiàn)場與省、市級固定應(yīng)急平臺之間的語音、圖像、數(shù)據(jù)的實時交互與傳輸。2、組織開發(fā)完成了省、市、縣三級應(yīng)急值守管理系統(tǒng),使應(yīng)急值守工作的效率和管理水平得到明顯提升。3、為省政府領(lǐng)導(dǎo)提供常態(tài)與非常態(tài)下專業(yè)服務(wù)。實現(xiàn)全省正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部電話的查詢,值班要情的實時瀏覽批示,領(lǐng)導(dǎo)周工作安排的查詢,固定、移動監(jiān)控圖像的實時瀏覽等功能,極大地提高了應(yīng)急管理工作的效率和突發(fā)事件的響應(yīng)速度,為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件輔助決策提供及時有效服務(wù)。4、完成了全省應(yīng)急體系地理信息平臺研發(fā)和應(yīng)急輔助決策的軟件系統(tǒng)測試。輔助決策系統(tǒng)包括突發(fā)事件案例庫、地理信息系統(tǒng)、氣象決策系統(tǒng)等。5、完成了省級應(yīng)急平臺二期建設(shè)工作。實現(xiàn)了省應(yīng)急指揮大廳的升級完善。二、下一步工作打算一是創(chuàng)新思路,研究措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。目前,我省應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)相對滯后,管理缺乏制度規(guī)范。我們打算,借鑒廣東、陜西等省經(jīng)驗,結(jié)合山東實際,與有關(guān)部門加強(qiáng)研究,盡快以省政府辦公廳名義出臺我省加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)與管理的辦法(或意見),加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊伍的建設(shè)和管理,在建設(shè)規(guī)模和管理規(guī)范方面取得突破。二是摸清底數(shù),健全機(jī)制,加強(qiáng)救援裝備配備和應(yīng)急物資儲備。年底前后,通過開展應(yīng)急物資、救援裝備普查,建立應(yīng)急物資和救援裝備數(shù)據(jù)庫。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)要求,借鑒兄弟省市的經(jīng)驗,積極與有關(guān)部門協(xié)商配合,制定省、市、縣三級救援隊伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn),制訂應(yīng)急物資儲備目錄,推動裝備配備和物資儲備,盡早研究出臺我省救援裝備、應(yīng)急物資管理辦法,健全救援裝備、應(yīng)急物資的儲備調(diào)用機(jī)制,滿足保障突發(fā)事件處置工作的需要。三是找準(zhǔn)差距,借鑒吸收,創(chuàng)新開展應(yīng)急管理工作。深入分析我省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀,找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)借鑒兩省工作經(jīng)驗做法,創(chuàng)新工作思路,及早制定明年的工作要點。在省法制辦的精心指導(dǎo)下,按程序加快推動《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》早日出臺。在今年完成好省政府應(yīng)急平臺一期工程的基礎(chǔ)上,明年下大氣力抓好省政府應(yīng)急平臺二期工程建設(shè),配套完善應(yīng)急管理輔助決策系統(tǒng),推動我省應(yīng)急管理工作邁臺階,上水平。

應(yīng)急管理工作調(diào)研報告篇八

如下:

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,我局召開專題會議,研究部署應(yīng)急工作任務(wù),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范設(shè)置,體系建立,切實保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長擔(dān)任組長,分管副局長任副組長,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊,為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊伍。

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求,我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,對規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動態(tài)管理,建立了預(yù)案動態(tài)修訂機(jī)制,增強(qiáng)了預(yù)案的針對性和實效性。充實調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行了調(diào)整充實,提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的處置能力,實現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力,我局積極組織各救援隊人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后,采取相應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、儲備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容,進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。

參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和物資儲備目錄,我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,積極做好應(yīng)急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設(shè)備等,加強(qiáng)使用管理,及時補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,切實做好傳染病的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年,我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲備。

強(qiáng)化防控措施,認(rèn)真落實傳染病監(jiān)測與報告制度,實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度,并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度,每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,明確縣疾控中心、衛(wèi)計監(jiān)督大隊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé),配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實行24小時值班制度,確保發(fā)生疫情后能及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并及時上報;實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

為提高我縣應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力和水平,強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力,9月,在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練,進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。

當(dāng)前,在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實、有效開展,但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在,其主要表現(xiàn)在:

一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱,救援裝備落后,應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等,社會公眾缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護(hù)意識,應(yīng)急處置社會動員機(jī)制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?;鶎忧笤芰Ρ∪酰l(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊伍的建設(shè)帶來了阻礙,也影響了應(yīng)急救援力量的充足。

總之,今年以來,我縣的衛(wèi)生應(yīng)急工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下,在衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工的共同努力下,整體實力得到明顯加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將努力貫徹執(zhí)行力度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力,為保障轄區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

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