全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話一

現(xiàn)在開會(huì)。今天的會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開的一次非常重要的會(huì)議，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)××年財(cái)政工作情況，安排部署××年工作，認(rèn)清當(dāng)前財(cái)政工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓勁加壓，為圓滿完成財(cái)政工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的問題：

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一年來，全縣各級(jí)各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定部署通力合作，狠抓增收節(jié)支，深化財(cái)稅改革強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也為進(jìn)一步抓好我縣財(cái)政工作積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

一是提前超額完成了財(cái)政收入任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于財(cái)政工作的思路，依法治稅管費(fèi)，提升收入質(zhì)量，財(cái)政收入進(jìn)一步保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，××年提前個(gè)月超額完成全年任務(wù)，全縣完成財(cái)政總收入萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)，增速居全市前列，地方一般預(yù)算收入完成萬(wàn)元，占調(diào)整任務(wù)的，可比增長(zhǎng)，國(guó)地稅和財(cái)政部門均超額完成全年收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

二是進(jìn)一步提高了財(cái)政保障能力。根據(jù)全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，較好地保證了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要支出，基本保證了全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重要工作開展的資金需要，我縣財(cái)政在支持民心工程建設(shè)、增加城鎮(zhèn)低保對(duì)象、企業(yè)退休人員、農(nóng)村優(yōu)撫人員等社會(huì)困難群體生活補(bǔ)助，進(jìn)行弱勢(shì)群體幫扶，以及提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資等方面投入了大量資金，取得了明顯成效。

三是進(jìn)一步深化了財(cái)稅體制改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化，落實(shí)了轉(zhuǎn)移支付資金萬(wàn)元，降低農(nóng)業(yè)稅稅率個(gè)百分點(diǎn)，核減農(nóng)業(yè)稅萬(wàn)元，減幅達(dá)，人均減少元，畝均減少元；圓滿完成糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金萬(wàn)元，涉及全縣個(gè)行政村，人均補(bǔ)貼元。政府采購(gòu)行為更為規(guī)范，采購(gòu)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全年共組織政府采購(gòu)次，實(shí)際結(jié)算萬(wàn)元，節(jié)約資金萬(wàn)元，節(jié)支率。集中支付，不斷加大票據(jù)審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行直接支付工作規(guī)則，拒付不合理開支萬(wàn)元，全年財(cái)政專戶累計(jì)撥款萬(wàn)元。

四是財(cái)政監(jiān)督效果進(jìn)一步明顯。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)行政企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記、年檢、審計(jì)，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)處置及安置費(fèi)發(fā)放情況以及鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理、審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理秩序。加強(qiáng)對(duì)各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查，加大財(cái)政票據(jù)管理力度，組織落實(shí)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”，開展落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定檢查，加大了源頭管理力度，有效遏制了執(zhí)收單位坐收坐支及“三亂”問題。

以上成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大財(cái)稅干部職工戮力同心、努力拚搏的結(jié)果，是各級(jí)各有關(guān)部門高度重視財(cái)稅工作，積極配合的結(jié)果。

在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝，向關(guān)心、理解和支持財(cái)政工作的全縣各級(jí)各部門以及廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的謝意！

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雖然我縣財(cái)稅工作取得了一定的成績(jī)，但是我們更應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依然存在一些比較突出的矛盾和問題。財(cái)政增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固，減收增支因素多，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，政府債務(wù)包袱沉重，收支矛盾仍然突出，財(cái)政狀況還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。

（一）收入形勢(shì)不容樂觀

⒈國(guó)家宏觀調(diào)控政策，特別是嚴(yán)控土地、貸款和進(jìn)口商品關(guān)稅調(diào)整等因素影響，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到制約。今年中央實(shí)行的最嚴(yán)格的土地政策和穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策，對(duì)我縣的項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資發(fā)展將帶來一定的負(fù)面影響，全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的勢(shì)頭也必將會(huì)放緩；再加上為適應(yīng)入世的需要，國(guó)家對(duì)一些商品進(jìn)口關(guān)稅的降低調(diào)整，我縣的汽車等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)受到直接影響，產(chǎn)品市場(chǎng)和銷售利潤(rùn)將會(huì)發(fā)生較大變化，從目前實(shí)際來看，幾家汽車企業(yè)的效益下滑趨勢(shì)已經(jīng)有所顯現(xiàn)。這些均增加了完成財(cái)政收入任務(wù)的不確定性。所以說，地方可用財(cái)力面臨較大挑戰(zhàn)。

⒉縣域缺乏具有較強(qiáng)支撐力的企業(yè)群體，財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，致使財(cái)政增收缺乏穩(wěn)固后源。首先是工業(yè)布局不盡合理，立縣大項(xiàng)目少，六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)品科技含量低，缺乏較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，工業(yè)呈現(xiàn)長(zhǎng)城公司一花獨(dú)秀的局面，如××年納稅萬(wàn)元，占全部稅收收入的。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，畜牧業(yè)比重偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品品質(zhì)、附加值較低，僅有的幾家龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣財(cái)政的貢獻(xiàn)度很小。

⒊財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，影響地方財(cái)力。××年我們雖然較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，但縣級(jí)可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢，全年財(cái)政總收入超收萬(wàn)元，而地方一般預(yù)算收入僅超收萬(wàn)元，縣級(jí)可用財(cái)力緊張狀況仍未能得到緩解。分稅種收入完成不平衡，消費(fèi)稅作為中央級(jí)收入，××年全年完成萬(wàn)元，超收萬(wàn)元，而地方收入的其他工商稅短收，減少縣級(jí)可用財(cái)力。

４、出口退稅、農(nóng)業(yè)稅減免、招商引資和扶助弱勢(shì)群體稅收優(yōu)惠等政策性減收因素，也給地方收入造成一定影響，初步測(cè)算將減少財(cái)政收入萬(wàn)元左右，加之去年破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)等一次性收入比重偏高，因此，完成今年財(cái)政收入任務(wù)壓力不小。

（二）剛性支出不斷增加，進(jìn)一步加大了財(cái)政壓力。

⒈財(cái)政供養(yǎng)人員多，行政成本高。目前，全縣財(cái)政供養(yǎng)人員多人，特別是一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，自支人員過多，人員工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、增資政策出臺(tái)、黨政機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等必保支出，造成資金調(diào)度困難?！痢聊曦?cái)政支出累計(jì)完成億元，同比增長(zhǎng)，其中：一般預(yù)算支出億元，同比增長(zhǎng)，基金支出萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。地方一般預(yù)算收入每月入庫(kù)資金不足以發(fā)放當(dāng)月工資，缺口達(dá)萬(wàn)元。雖然通過積極調(diào)度和爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，但進(jìn)一步加劇了資金緊張的狀況。從今年月起，全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔〕號(hào)文人均增資百元政策，需萬(wàn)元，需要增加萬(wàn)稅收才能保障。有些單位還要蓋辦公樓，更換車輛，大都負(fù)債而行，縣財(cái)政面臨巨大壓力。

⒉社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、教育、消化債務(wù)、文明生態(tài)村建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)支出，進(jìn)一步加大了財(cái)政壓力。

××年，安排稅收億元，縣級(jí)分成萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)稅萬(wàn)元，全縣一般預(yù)算收入為多萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)貼、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付多萬(wàn)元，全縣可用財(cái)力個(gè)億左右，其中人頭費(fèi)個(gè)多億，公用經(jīng)費(fèi)多萬(wàn)元，只剩不足萬(wàn)元，用于各項(xiàng)必備支出。我們過去搞的一些建設(shè)成果，基本上是靠欠款和壓縮專項(xiàng)支出，可以說建設(shè)資金微乎其微。

目前，縣鄉(xiāng)財(cái)政歷史包袱沉重，現(xiàn)在已進(jìn)入還債高峰期，每年都需要擠出一定的財(cái)政收入來償還歷年的債務(wù)，縣級(jí)有效財(cái)力將受到極大影響?？h鄉(xiāng)債務(wù)負(fù)擔(dān)達(dá)億元，縣財(cái)政直接債務(wù)負(fù)擔(dān)萬(wàn)元（銀行貸款萬(wàn)元、兌付基金會(huì)存款向市財(cái)政轉(zhuǎn)貸萬(wàn)元、世行貸款萬(wàn)元、支出掛賬萬(wàn)元、欠發(fā)公教人員剩余津貼萬(wàn)元），縣直有關(guān)部門拖欠工程款和借貸款等萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù)負(fù)擔(dān)萬(wàn)元。盡管如此，還有教育、衛(wèi)生、交通、城建等急需的重點(diǎn)公益事業(yè)項(xiàng)目“等米下鍋”，進(jìn)一步增加了縣財(cái)政的困難程度。

（三）國(guó)資監(jiān)管存在漏洞，財(cái)經(jīng)秩序有待加強(qiáng)，涉財(cái)違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)監(jiān)管任務(wù)艱巨。

從××年審計(jì)工作和日常監(jiān)督檢查掌握的情況來看，我縣財(cái)務(wù)管理中存在一些問題尤為值得重視。在國(guó)有企業(yè)改革改制過程中，還存在著隨意處置土地、房產(chǎn)、物資等國(guó)有資產(chǎn)的行為和財(cái)務(wù)收支不符等現(xiàn)象。在一些機(jī)關(guān)企事業(yè)單位還存在隨意挪用公款、坐收坐支、截留挪用轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金的行為，還存在私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬問題和超范圍超限額使用現(xiàn)金、不合規(guī)票據(jù)入賬的問題，有的單位招待費(fèi)、公務(wù)用車以及其它維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的單位不寫請(qǐng)示，不打報(bào)告隨意處置車輛，靠借貸來購(gòu)置大宗物品等；去年處理的幾名領(lǐng)導(dǎo)干部，有部門領(lǐng)導(dǎo)，有股級(jí)干部，還有村干部，幾乎全是涉財(cái)違法違紀(jì)行為。

對(duì)糧食系統(tǒng)的清產(chǎn)核資審計(jì)發(fā)現(xiàn)，各庫(kù)站均不同程度的存在虧庫(kù)情況，僅××年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，個(gè)庫(kù)站虧庫(kù)金額就高達(dá)多萬(wàn)元。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，存在個(gè)別主管部門領(lǐng)導(dǎo)私吞職工安置費(fèi)數(shù)萬(wàn)元的違法行為和安置費(fèi)發(fā)放過程中不合理開支等問題。對(duì)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，教育中心、中學(xué)大都存在代收費(fèi)不入賬、自立項(xiàng)目和自定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)、收費(fèi)不開票等問題，甚至個(gè)別單位有私吞公款現(xiàn)象。

出現(xiàn)上述問題，說明我們監(jiān)管還不到位，還有漏洞，還有大量工作要做，盡管我們有多項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度約束，但落實(shí)的還不夠好、不夠?qū)?，出了問題再亡羊補(bǔ)牢這樣后患無窮。所以在××年伊始，我們開這個(gè)會(huì)，目的之一就是要從開始就嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)從制度落實(shí)、日常工作就嚴(yán)格起來，務(wù)必做到有令即行，有禁則止，堅(jiān)決避免隨意花公家錢、膽大妄為的現(xiàn)象，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，這也是為了教育和保護(hù)干部的需要，為干部健康成長(zhǎng)的需要，發(fā)現(xiàn)苗頭問題，即時(shí)處理整改，完善提高，避免釀成大禍，很有必要。盡管我們?cè)诙喾N場(chǎng)合再三強(qiáng)調(diào)，但畢竟有少數(shù)人仍心存僥幸，人們常說：“手莫伸，伸手必被捉?！比珖?guó)、省、市相繼召開廉政會(huì)議，就反腐倡廉、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序提出了明確要求，并且加大了懲防力度，這要求我們勿當(dāng)兒戲，勿敷衍塞責(zé)，必須高度重視，認(rèn)真遵守制度，落實(shí)責(zé)任，確保政策措施到位，切實(shí)解決這些問題。

對(duì)于上述問題，有些是個(gè)別單位、個(gè)別人私心作怪，弄虛作假，貪污腐?。挥行┦瞧毡榇嬖诘摹Ｓ行┦菤v史形成的，也有發(fā)展過程中出現(xiàn)的，既有主觀原因，也有客觀原因。但我縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的主流是好的，大多數(shù)干部是禁的起考驗(yàn)的，所以大家應(yīng)辯證看待?？膳碌氖俏覀儾荒苷_對(duì)待，今天用大篇幅講了許多問題，主要就是想引起大家警覺，通過分析問題，照準(zhǔn)癥結(jié)，制定對(duì)策，促進(jìn)財(cái)政工作健康運(yùn)行。

此外，財(cái)政改革運(yùn)行狀況有待加強(qiáng)。我縣有些財(cái)政改革存在不到位的問題。如在落實(shí)“收支兩條線”政策方面，對(duì)大多數(shù)收費(fèi)項(xiàng)目仍實(shí)行“收支掛鉤”，收取的資金大部分返還給原收費(fèi)單位使用。部門預(yù)算制度雖已全面推開，但預(yù)算不夠細(xì)化，追加預(yù)算較多的問題仍程度不同的存在。實(shí)行政府采購(gòu)制度方面，機(jī)制不夠健全，管理辦法相對(duì)滯后，致使政府采購(gòu)規(guī)模小，效益不夠明顯等等。通過揭露問題、提出對(duì)策來促進(jìn)深化改革，這應(yīng)作為財(cái)政監(jiān)督當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。要善于運(yùn)用審計(jì)獲取的詳實(shí)資料與改革的目標(biāo)相比較，衡量改革運(yùn)行狀況，分析存在的問題和差距及其原因，向縣委、縣政府提交有說服力的審計(jì)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

總之，我們既要看到取得的成績(jī)，又要看到前進(jìn)中的各種困難，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)政工作的信心和決心，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，作好打硬仗、攻難關(guān)的思想準(zhǔn)備，發(fā)揚(yáng)迎難而上、不怕吃苦的拼搏精神，全力抓好今后的財(cái)政工作。

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針對(duì)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，確定全縣今后一段時(shí)期財(cái)政工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、省委六屆六次全會(huì)、中央、省、市的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作會(huì)議和縣委全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)總目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓增收節(jié)支不放松，進(jìn)一步深化財(cái)政改革，完善公共財(cái)政制度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)察力度，通過改進(jìn)和完善工作方法、技術(shù)手段，努力提高財(cái)政監(jiān)督工作質(zhì)量和效率，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益，確保實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo)，為推進(jìn)建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的法治政府，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

××年的財(cái)政預(yù)算安排已由縣人大十二屆三次會(huì)議批準(zhǔn)。

全縣安排財(cái)政總收入億元，一般預(yù)算收入萬(wàn)元，其中國(guó)稅部門億元，地稅部門萬(wàn)元，代征養(yǎng)老金萬(wàn)元，財(cái)政部門萬(wàn)元。

××年按收入計(jì)劃測(cè)算縣級(jí)可用財(cái)力為萬(wàn)元，安排當(dāng)年財(cái)政支出萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。人員經(jīng)費(fèi)安排萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，主要是考慮公務(wù)員正常滾動(dòng)增資和全部?jī)冬F(xiàn)國(guó)辦發(fā)號(hào)文增資政策。公用經(jīng)費(fèi)安排萬(wàn)元，同比。專項(xiàng)支出安排萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，主要是增加了破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)、償還市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬。

這樣安排，充分考慮到國(guó)家宏觀政策和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)一步提高了稅收收入的貢獻(xiàn)度，并體現(xiàn)出適當(dāng)留有余地的原則，基本上能實(shí)現(xiàn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的需要。

當(dāng)前，我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)較快發(fā)展的重要時(shí)期，各級(jí)各部門要增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。我國(guó)自去年起通過實(shí)施宏觀調(diào)控，擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪增長(zhǎng)周期。我縣以積極的、有作為的態(tài)度，落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，注重扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，大力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。同時(shí)，隨著國(guó)家緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策出臺(tái)，我縣財(cái)政困難的局面有望得到緩解。預(yù)計(jì)××年及今后一個(gè)時(shí)期，全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。在今后工作中應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)組織收入工作

收入是財(cái)政工作的重中之重。要把千方百計(jì)促增收作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。

一是要強(qiáng)化稅源調(diào)查。建立稅源臺(tái)賬，及時(shí)掌握稅源發(fā)展動(dòng)態(tài)，特別要抓好縣域內(nèi)六大支柱行業(yè)和長(zhǎng)城、大等重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查工作，對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行跟蹤問效，掃除征收死角，提高稅收征繳率和入庫(kù)率。要強(qiáng)化收入分析，及時(shí)掌握本縣和周邊縣市的稅收收入進(jìn)度，做好數(shù)據(jù)的分析和比較。特別要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)與稅收收入增長(zhǎng)不同步，甚至出現(xiàn)較大反差的狀況，加強(qiáng)調(diào)研，查找原因，及時(shí)堵塞稅款征收漏洞。

二是要加強(qiáng)稅收征管。要堅(jiān)持依法治稅，財(cái)政、國(guó)稅、地稅等相關(guān)部門要搞好協(xié)作配合，嚴(yán)格控制稅收減免政策，全面清繳各種欠稅。要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持以查促管，加大對(duì)偷稅、逃稅、漏稅的打擊力度。要繼續(xù)完善納稅申報(bào)制度，嚴(yán)格退稅審批程序，最大限度地避免稅收流失。要加強(qiáng)行政性收費(fèi)和政府基金的征收管理，完善國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益和罰沒物品拍賣收入等管理辦法，嚴(yán)格按規(guī)定納入預(yù)算，實(shí)行規(guī)范化管理。

還要注意做好以下幾項(xiàng)純地方可用稅種的征收：⒈今年要繼續(xù)按照上級(jí)部署做好農(nóng)業(yè)稅征收和減免工作，特別要注意深挖稅收潛力，加強(qiáng)對(duì)耕地占用稅、契稅的征收，據(jù)了解這“兩稅”在大中城市和周邊縣市已成為常規(guī)稅種納入收入計(jì)劃，目前在我縣還是稅收工作的薄弱點(diǎn)。據(jù)初步測(cè)算尚有近千萬(wàn)元的潛力可挖掘，并且這全是地方財(cái)力?？h委、縣政府將其作為今年的一項(xiàng)硬性工作已做出安排，希望各有關(guān)部門要和縣里統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提起高度重視，認(rèn)真對(duì)待，按照縣里部署，制定工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，開展好摸底調(diào)查和數(shù)據(jù)測(cè)算，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保足額征收到位。

⒉要抓好零散稅的征收，月初縣里已安排部署了此項(xiàng)工作，下發(fā)了征收通知，今年縣里研究實(shí)行全額返還政策用以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用好優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，強(qiáng)化依法征管舉措，要注意嚴(yán)格遵守紀(jì)律，只能按標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)收，不能多收，堅(jiān)決禁止違法施政，要力爭(zhēng)完成任務(wù)，盡而增加自己可用財(cái)力。

三是要進(jìn)一步改善和優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。稅務(wù)部門還要強(qiáng)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí)努力增加稅收收入占財(cái)政收入的比重，逐步降低非稅收入的比重，強(qiáng)化地方財(cái)政收入中主體支撐稅種的征收，使財(cái)政增收與可用財(cái)力增長(zhǎng)同步，盡可能的增加地方可用財(cái)力，為地方多做貢獻(xiàn)。

四是廣辟收入渠道。要建立項(xiàng)目庫(kù)，多跑善爭(zhēng)，借力發(fā)展。目前，專項(xiàng)資金主要集中在部、省兩級(jí)，誰(shuí)的項(xiàng)目好，誰(shuí)的環(huán)境好，誰(shuí)的力度大，誰(shuí)就能夠爭(zhēng)取到專項(xiàng)資金。在這方面，財(cái)政部門做得很好，上下關(guān)系密切，爭(zhēng)取的資金一年比一年多，彌補(bǔ)了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金的不足。各部門要徹底摒棄等靠要的思想，特別是農(nóng)林、水利、交通等部門，要加大跑部進(jìn)廳工作力度，及時(shí)掌握部、省的專項(xiàng)資金投向信息，結(jié)合實(shí)際謀劃好項(xiàng)目，溝通好感情，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，增強(qiáng)地方財(cái)政調(diào)控能力爭(zhēng)取每年都能為老百姓辦成幾件看得見、感受到的大事、實(shí)事，體現(xiàn)執(zhí)政為民。

（二）嚴(yán)格控制支出

我縣目前整體財(cái)政實(shí)力還較弱，基本上屬于“吃飯”財(cái)政，人均水平處于全市中下游，同時(shí)，支持改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定需要大量的財(cái)政投入，財(cái)政支出壓力會(huì)越來越大，收支矛盾緊張的狀況將長(zhǎng)期存在，短期內(nèi)難以緩解。因此，全縣各級(jí)各部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹節(jié)儉理財(cái)?shù)乃枷耄瑥?qiáng)化依法理財(cái)，深化財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)務(wù)管理秩序，量入為出，量力而行，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是深化部門預(yù)算改革，整合財(cái)力辦大事。要建立和完善財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系，硬化預(yù)算約束，禁止部門追加經(jīng)常化。要按照公共財(cái)政要求，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，區(qū)別輕重緩急，合理安排支出順序。各部門要進(jìn)一步規(guī)范收支行為，搞基建、大項(xiàng)購(gòu)置等必須報(bào)縣政府研究決定。要大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位建辦公樓，大力壓減會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，遏制花錢相互攀比、辦事鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。要繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革，通過編制財(cái)政綜合預(yù)算，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，加大對(duì)行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒收入的管理力度，對(duì)于違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫(kù)”的，要嚴(yán)肅查處，維護(hù)財(cái)經(jīng)制度的嚴(yán)肅性。

去年有幾個(gè)部門寫請(qǐng)示，要求減免政府調(diào)控金，追加經(jīng)費(fèi)?？紤]到全縣財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻性和財(cái)經(jīng)制度的嚴(yán)肅性，經(jīng)政府研究沒有批準(zhǔn)，希望這些部門能夠正確認(rèn)識(shí)。今天我向大家說明，今后除預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)，如沒有重大緊急情況，其它的一律不予考慮。剛才，我已講到縣里沒有多少可用財(cái)力，所以各部門不要總抱有這種思想，不要把眼光只盯在縣里這個(gè)層次上，而要把視野放寬，放到向上級(jí)向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取資金上。

二是深化集中支付改革，發(fā)揮資金使用效益。逐步建立健全國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，擴(kuò)大范圍，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。在大宗購(gòu)置和專項(xiàng)支出上，全面實(shí)行政府采購(gòu)制度。要抓規(guī)范、上規(guī)模、強(qiáng)監(jiān)管，凡屬政府采購(gòu)目錄規(guī)定范圍內(nèi)的一切采購(gòu)商品，必須通過縣財(cái)政局采購(gòu)辦辦理。要提高采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。要嚴(yán)格預(yù)算約束，控制隨意追加預(yù)算問題，通過嚴(yán)格程序，嚴(yán)格審查，規(guī)范報(bào)批，防止部門間相互攀比和追加預(yù)算經(jīng)常化。

三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革，促進(jìn)基層執(zhí)政能力建設(shè)。全市財(cái)政會(huì)議已明確指出，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收入規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行由縣財(cái)政統(tǒng)一管理其財(cái)政收支的辦法；對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上都要大力推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理方式，在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批不變的前提下，采取“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”等管理方式。這是趨勢(shì)，我們要有思想準(zhǔn)備。去年年底，針對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)問題，財(cái)政局已發(fā)文做出明確規(guī)定，在全縣要深入實(shí)施村財(cái)鄉(xiāng)管制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極負(fù)責(zé)的開展好此項(xiàng)工作，為深化改革打好基礎(chǔ)。

此外，要通過深化財(cái)政體制改革，積極爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策。省政府在今年初下發(fā)通知中規(guī)定，市對(duì)縣的激勵(lì)性財(cái)政體制（四稅收入超收全返）延長(zhǎng)至年，在此基礎(chǔ)上，財(cái)政等有關(guān)部門要研究新情況、新問題，不斷完善這一體制。還要根據(jù)財(cái)政部確定的“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地核實(shí)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)、基本支出標(biāo)準(zhǔn)、可支配財(cái)力等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極做好申報(bào)工作，力爭(zhēng)獲取補(bǔ)貼資格。

（三）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管

深化財(cái)政監(jiān)督改革，化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政監(jiān)督要跟著政策走，跟著改革走，跟著資金走。要實(shí)行全過程監(jiān)督，將監(jiān)督延伸到預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理?？h政府已制定了《關(guān)于行政企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，要求各行政企事業(yè)單位建立資產(chǎn)臺(tái)賬，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確資產(chǎn)管理責(zé)任。任何單位和個(gè)人無權(quán)對(duì)行政企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)擅自進(jìn)行處置，比如更換汽車，出售房產(chǎn)等大件物品，單位負(fù)責(zé)人不能擅打主意，自作主張。如確需處置的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序，報(bào)縣政府審批。這是紀(jì)律，也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的素質(zhì)要求。這里說明一點(diǎn)，再發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定私自處置國(guó)有資產(chǎn)的，決不姑息遷就，紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的暫行規(guī)定》，各單位要嚴(yán)格按照文件精神，抓好落實(shí)。把本單位收支全部納入財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，其中：各項(xiàng)收費(fèi)罰款、上級(jí)部門撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有關(guān)單位交納的抵押金、保證金等必須按規(guī)定交入財(cái)政專戶。內(nèi)部職能科室不準(zhǔn)經(jīng)管財(cái)務(wù)。各單位要結(jié)合縣里的規(guī)定，建立健全《財(cái)務(wù)管理制度》和《內(nèi)部控制制度》，強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志和財(cái)會(huì)人員要珍視自己的崗位，認(rèn)真遵守制度，不要辜負(fù)組織的信任，要用制度約束自己和他人，當(dāng)好家理好財(cái)，做國(guó)有資產(chǎn)的捍衛(wèi)者，這是高壓線不能碰。

大力推進(jìn)政務(wù)公開。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷完善制度和措施，進(jìn)一步把政務(wù)公開落到實(shí)處。各級(jí)各部門辦理行政事項(xiàng)，要以公開為原則，能夠公開的都要向社會(huì)公開。要通過推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府與人民群眾和社會(huì)各界的溝通更加通暢。推進(jìn)政務(wù)公開，要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題入手。學(xué)校、醫(yī)院和供電、供水、供熱、環(huán)保、城建等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。特別要嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校的收費(fèi)，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要全面實(shí)行“一費(fèi)制”，堅(jiān)決制止重點(diǎn)學(xué)校與招生掛鉤的亂收費(fèi)。要嚴(yán)格管理藥品價(jià)格和醫(yī)療檢查收費(fèi)，切實(shí)解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴的問題，解決醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。

下決心控編減員。財(cái)政、人勞、編制等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政供給人員經(jīng)費(fèi)的核查工作，堅(jiān)決控制財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量。前不久，中央、省、市相繼召開關(guān)于嚴(yán)控編制的會(huì)議，特別是月份，中央為深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，出臺(tái)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的清理文件，對(duì)嚴(yán)格編制提出了更加明確的態(tài)度。全省年內(nèi)要壓減萬(wàn)在編人員，市里下達(dá)我縣壓減名財(cái)政供養(yǎng)人員，縣里已經(jīng)研究，正按計(jì)劃推進(jìn)，希望各級(jí)各部門高度重視此項(xiàng)工作，提前做出安排。

今天，再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)未經(jīng)縣政府研究同意，擅自進(jìn)人、超編進(jìn)人，以及采用不正當(dāng)手段將差額單位人員調(diào)入全額單位的，堅(jiān)決停止對(duì)所調(diào)人員的財(cái)政供給，并將所調(diào)人員退回原單位。特別是教育系統(tǒng)作為一個(gè)大系統(tǒng)，在編的多人，包括退休在內(nèi)達(dá)多人，占全縣財(cái)政開支的，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的管理。據(jù)掌握的情況看，目前教育系統(tǒng)在編不在崗現(xiàn)象還尤為值得注意，有的人事關(guān)系在教育系統(tǒng)，開一份工資，而人卻在另一個(gè)單位又開一份，盡管有的把工資拿出全部或部分交關(guān)系所在學(xué)校或中心，但畢竟占了全縣的財(cái)政供養(yǎng)人員編制，學(xué)校或中心暗箱操作，小范圍得利，屬于變相套取財(cái)政資金的行為，對(duì)此，教育系統(tǒng)必須在加強(qiáng)監(jiān)控基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大清理整治力度，教育引導(dǎo)基層單位杜絕此類現(xiàn)象。各級(jí)各有關(guān)單位要樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)行政事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員變動(dòng)情況的監(jiān)控，堵塞支出漏洞。

認(rèn)真對(duì)待債權(quán)債務(wù)。上面已講到，目前我縣各級(jí)負(fù)債非常沉重。去年，縣里就給有關(guān)部門打招呼，沒有經(jīng)過縣政府同意，不得以任何理由新增債務(wù)。但是，個(gè)別單位還沒有提起重視，還在試圖向金融部門申請(qǐng)貸款或其他形式的借款。今天，我再次重申，全縣各級(jí)行政事業(yè)單位要控制新債的發(fā)生，不準(zhǔn)擅自向金融部門貸款，向其他單位和個(gè)人借款、集資。這是紀(jì)律，必須遵守。對(duì)有令不行，擅自舉債的，一切后果由舉債人自行承擔(dān)，并且還要對(duì)有關(guān)人員給予黨政紀(jì)處分。對(duì)歷史性債務(wù)，要摸清底數(shù)，按照“誰(shuí)借款，誰(shuí)歸還，誰(shuí)收益，誰(shuí)還款”的原則，分清責(zé)任主體，落實(shí)償債責(zé)任。要樹立“減債就是政績(jī)”的觀念，克服發(fā)展靠借錢，政績(jī)靠舉債，前人舉債，后人還債，新官不理舊債等短期行為。每年要從機(jī)動(dòng)財(cái)力中安排一定的資金，建立償債準(zhǔn)備金，逐步消化債務(wù)。要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，不能不顧財(cái)政承受能力，盲目舉債，增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。在這方面，財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門，要給政府出主意，當(dāng)參謀，想辦法，解難題。

四、強(qiáng)化監(jiān)管舉措，確保財(cái)政工作健康運(yùn)行

明確監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)監(jiān)督合力。財(cái)政部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)審計(jì)、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法部門做好監(jiān)督工作。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)抓好對(duì)預(yù)算編制的審核監(jiān)督和對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的重點(diǎn)監(jiān)督；稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)抓好對(duì)納稅義務(wù)人執(zhí)行稅法、履行納稅義務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)察、審計(jì)部門要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通，同時(shí)，做好收支兩條線情況的監(jiān)督檢查和對(duì)涉財(cái)違法違紀(jì)行為的查處。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，報(bào)告情況。各級(jí)各部門都要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作。各部門及其所屬單位主要負(fù)責(zé)抓好對(duì)本部門和本單位內(nèi)部監(jiān)督制度執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支行為的監(jiān)督，并對(duì)財(cái)政資金管理使用的規(guī)范性、安全性和效益性負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任。

改進(jìn)監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。隨著部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和政策采購(gòu)制度改革的不斷推進(jìn)，財(cái)政收支管理的形式發(fā)生了很大變化，財(cái)政監(jiān)督應(yīng)該適應(yīng)這種變化而隨之調(diào)整。一是由局部監(jiān)督向全面監(jiān)督轉(zhuǎn)變。財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)要在以往重收入監(jiān)督轉(zhuǎn)向收支監(jiān)督并重，并逐步加大對(duì)支出管理的監(jiān)督。同時(shí)，要適應(yīng)部門預(yù)算管理改革，將監(jiān)督延伸到收支預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。二是由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。財(cái)政監(jiān)督要把監(jiān)督的著力點(diǎn)更多地放在財(cái)政管理過程中，突出事前預(yù)防、事中控制的財(cái)政監(jiān)督特點(diǎn)，通過監(jiān)督關(guān)口前移，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是由重點(diǎn)監(jiān)督向日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變。在有針對(duì)性地開展一些重點(diǎn)監(jiān)督工作的同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地抓好日常監(jiān)督工作。特別是財(cái)政部門要把對(duì)各部門收支預(yù)算管理的日常監(jiān)督作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過加強(qiáng)對(duì)日常管理工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，促進(jìn)財(cái)政管理水平的提高。

創(chuàng)新監(jiān)督管理，加強(qiáng)支出監(jiān)控。一是繼續(xù)搞好會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)制度。目前，我縣選擇個(gè)別部門進(jìn)行了會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)，并取得了一定的經(jīng)驗(yàn)?？h財(cái)政局和所派駐部門要相互配合，積極穩(wěn)妥地開展試點(diǎn)工作。二是實(shí)行專項(xiàng)資金項(xiàng)目公開制度。國(guó)家、省、市對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況非常重視，特別是省財(cái)政廳專門召開了專項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作會(huì)議，提出了更加明確的要求。為此，我們要明確將與專項(xiàng)資金管理使用有關(guān)的政策依據(jù)、資金來源、投資方向、項(xiàng)目確定、項(xiàng)目金額、執(zhí)行進(jìn)度和資金使用等信息，以及項(xiàng)目審核、管理、執(zhí)行的責(zé)任人及其責(zé)任，通過不同方式逐步予以公開，接受群眾監(jiān)督，同時(shí)備好資料，做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備。三是進(jìn)一步加大政府投資項(xiàng)目的責(zé)任追究力度。因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)等造成政府投資重大損失和腐敗問題的，要追究責(zé)任。特別是交通、城建、教育等重點(diǎn)部門切實(shí)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管，完善制度，堵塞漏洞，從源頭上減少腐敗。四是實(shí)行對(duì)下督察制度。縣財(cái)政部門要對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行督察制度，重點(diǎn)督察財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處。五是實(shí)行專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況年度報(bào)告制度。各部門要結(jié)合年度財(cái)務(wù)決算工作，向財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金執(zhí)行及履行本部門監(jiān)督職責(zé)情況的報(bào)告。

依法加強(qiáng)監(jiān)督，加大查處力度。去年底，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，為加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督提供了法律保障?！稐l例》對(duì)財(cái)政違法行為規(guī)定得十分具體，處罰和處分裁量明確，尤其是加大了對(duì)違法責(zé)任人員的處罰力度，具有廣泛的約束性和很強(qiáng)的操作性。各級(jí)各部門干部職工特別是財(cái)會(huì)人員要抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化依法監(jiān)督意識(shí)，履行應(yīng)盡職責(zé)。財(cái)政資金在哪里分配，在哪里執(zhí)行，財(cái)政部門就要進(jìn)行相應(yīng)的審核、管理和監(jiān)督；在哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪一個(gè)環(huán)節(jié)直接負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過加強(qiáng)監(jiān)督，追究責(zé)任，有效地遏制各種財(cái)政違法違規(guī)行為的發(fā)生?？h里決定，今年要以《財(cái)政違法行為處罰處分條例》實(shí)施為契機(jī)，開展一次對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理以及專項(xiàng)資金使用情況的清理整頓活動(dòng)，希望各級(jí)各部門要積極配合，安排好本單位的工作。

切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高財(cái)稅、財(cái)會(huì)工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。財(cái)稅、財(cái)會(huì)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接關(guān)系到財(cái)稅工作的質(zhì)量。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于研究、樂于思考，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，搞好財(cái)政服務(wù)，塑造廉潔、務(wù)實(shí)、勤奮、高效的良好形象。全縣財(cái)稅、財(cái)會(huì)工作人員必須在自覺強(qiáng)化思想素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)政策特別是財(cái)政政策等方面知識(shí)，端正思想觀念，牢固樹立“為民理財(cái)”意識(shí)；要熟悉和掌握財(cái)政政策，真正做到運(yùn)用自如，用正確的理論來指導(dǎo)自己做好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)工作；要善于從全局出發(fā)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入研究財(cái)政工作問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)；要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，避免“燈下黑”，杜絕貪污腐敗行為發(fā)生。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力形成齊抓共管的財(cái)稅工作格局。財(cái)政工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的綜合反映。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，帶頭學(xué)習(xí)財(cái)政理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，深入領(lǐng)會(huì)中央新時(shí)期的理財(cái)思路，吃透財(cái)政政策，不斷提高指導(dǎo)財(cái)政工作的能力和水平；要積極支持財(cái)稅部門和財(cái)會(huì)人員依法理財(cái)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，形成齊抓共管的良好工作格局。

同志們，××年財(cái)政工作任務(wù)非常艱巨，讓我們?cè)邳h的十六屆四中全會(huì)精神指引下，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇，以更加扎實(shí)的工作措施、更加強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，積極進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，確保全面完成財(cái)政工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話二

同志們：

縣政府決定，今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，同時(shí)盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開展情況，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排，來扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大，已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí)，縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤，實(shí)行一月一通報(bào)，來推動(dòng)項(xiàng)目更快開展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況，黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，對(duì)照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面，我主要講三個(gè)方面的意見。

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前10個(gè)月，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%，落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng)，增速一直處全市落后位次。可見我縣家底仍不夠殷實(shí)，雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元，增長(zhǎng)11.9%，居全市第1位，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。

二是投資增長(zhǎng)后勁不足?？陀^上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上，重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開始，通過著力開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí)，由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開工項(xiàng)目少，以及新開工項(xiàng)目申報(bào)資料不全，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報(bào)新開工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個(gè)縣直部門未上報(bào)新開工投資項(xiàng)目，投資任務(wù)完成率為“0”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度，推動(dòng)工作破解困局。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中年內(nèi)擬開工重大項(xiàng)目30個(gè)（含打捆項(xiàng)目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾，還有大部分項(xiàng)目沒有完成時(shí)序進(jìn)度，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問題。

對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問題，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確，進(jìn)度掌握不及時(shí)，分析監(jiān)測(cè)不透徹，抓落實(shí)的勁頭不夠足，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)措施不力，工作缺乏激情，存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推，爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。

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目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門務(wù)必變壓力為動(dòng)力，咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì)，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，得到了上級(jí)各部門大力的項(xiàng)目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí)，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。

（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人，實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類報(bào)表，以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門和單位，有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時(shí)間，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。

（二）緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要加強(qiáng)對(duì)接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時(shí)，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時(shí)間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要搶奪天時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃，每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開工項(xiàng)目，要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏，充實(shí)作業(yè)力量，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開行謀劃的“三十一百工程”（10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國(guó)開行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，確保12月底前交付使用。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，3次督查仍沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門要主動(dòng)服務(wù)，有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的，要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目，積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持，使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。

（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來，受總體經(jīng)濟(jì)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大，有投資人信心不足的問題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開拓銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問題?？h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底，對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù)，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí)，縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。

（五）緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn)，用實(shí)事惠及群眾、取信于民，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事，各責(zé)任單位要采取有力措施，全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo)，給全縣人民一個(gè)滿意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另外，物價(jià)部門要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì)，規(guī)范各類價(jià)格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。

（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級(jí)各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃?？偟囊笫?，對(duì)2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”，11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作，每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策，從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，各級(jí)各部門要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇，主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑，既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目，全力加快前期工作進(jìn)度，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作，主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì)，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)?？h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定，作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并開展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目，虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來，對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。

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一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因，縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理。

二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開始，對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)?？h政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問責(zé)，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦?？h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計(jì)劃，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能，對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度，確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，及時(shí)召開相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各方，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。

同志們，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻(xiàn)！

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話三

20××年信訪民警個(gè)人工作總結(jié)根據(jù)局黨委要求，現(xiàn)將本人一年來工作情況報(bào)告如下：一年來，本人始終能夠自覺學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策以及有關(guān)規(guī)定，自覺執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，努力改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷糾正和克服自己思想意識(shí)中的不良習(xí)氣和作風(fēng)，使自己的思想熟悉不斷得到提高，在思想上、行動(dòng)上與黨中心保持了高度一致，做到處處以身作則，正確行使手中的權(quán)力?？思悍罟?，清正廉潔，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)、自控，牢固樹立堅(jiān)定正確的人生觀和政治方向，從而較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

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近年來，信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢(shì)頭，影響了社會(huì)穩(wěn)定，而在我們的信訪工作中，由于制度等各方面的缺憾，導(dǎo)致一些部門在處置信訪案件中的隨意性較大，致使一些矛盾激化。今年，我進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪制度建設(shè)，先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《來訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復(fù)制度》等一批制度，有力的規(guī)范了信訪工作。

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《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》頒布以后，我首先認(rèn)真進(jìn)行了自學(xué)，同時(shí)組織全局民警進(jìn)行學(xué)習(xí)，將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位，先后4次組織機(jī)關(guān)民警進(jìn)行了學(xué)習(xí)，10月15日，組織全局民警進(jìn)行了考試，通過學(xué)習(xí)和考試，使民警對(duì)信訪工做規(guī)定有了了解，為妥善處置各類信訪問題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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從為了切實(shí)解決涉法信訪問題，從今年5月18日開始，公安部在全國(guó)范圍組織開展了“大接訪”活動(dòng)。作為信訪民警，我主動(dòng)投入其中，積極籌備召開了全局信訪工作會(huì)議，并與各單位簽訂了《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)近年來的重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了梳理，并推動(dòng)逐一落實(shí)了責(zé)任。多次陪同局領(lǐng)導(dǎo)走上大街接待上訪群眾，認(rèn)真落實(shí)各個(gè)案件的辦理責(zé)任，并加速搶督促工作，堅(jiān)持每月對(duì)接訪案的辦理情況進(jìn)行檢查。集中接訪結(jié)束以后，我又與其他同志一道，逐戶進(jìn)行回訪，在大接訪期間，我局共接到各類信訪案件/起，均完全辦結(jié)，信訪案件的辦結(jié)率、回訪率、回復(fù)率均達(dá)到了100，停訪息訴率達(dá)到了93.7，通過集中接訪，有效地化解了一批矛盾。

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作為一名信訪民警，在每一次接待人民群眾時(shí)，都把來訪群眾所要求解決的問題當(dāng)作自己的問題，把他們碰到的困難當(dāng)作是自己親人所碰到的困難，想來訪群眾之所想，急來訪群眾之所急，做來訪群眾之所需，“熱情接待、耐心聽講、細(xì)致分析、充分解釋、認(rèn)真記錄、及時(shí)交辦。跟蹤督辦”，充分發(fā)揮信訪辦的服務(wù)職能，千方百計(jì)替來訪群眾出主意、想辦法，專心去尋找解決的途徑，并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用，并把自己的意見、想法與主辦單位通報(bào)，并盡心盡職去催辦，為信訪群眾排憂解難。對(duì)群眾反映問題存在疑難和顧慮的，主動(dòng)為其提供法律咨詢服務(wù)；對(duì)上訪人員合法權(quán)益受到侵害的，積極聯(lián)系有關(guān)部門為其化解矛盾，減少社會(huì)不安全隱患，同時(shí)讓信訪群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。動(dòng)之以情，曉之以理，并真心實(shí)意為其解決實(shí)際困難，軟化、感化信訪群眾，促其息訪。為增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任，主動(dòng)向人民群眾公布辦公室電話號(hào)碼，方便群眾反映情況，并了解詢問信訪案件辦理情況，以及提供法律咨詢。一年多來，參與接待人民群眾來信來訪****件(次)，其中初信***件，初訪***件(次)，均進(jìn)行了妥善的處理。沒有因?yàn)樽约汗ぷ鞑坏轿欢l(fā)大的問題。

當(dāng)然，在工作中我也存在一些不足：一是學(xué)習(xí)不夠，整天忙于應(yīng)付各種文件材料和接待上訪群眾，未能認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)各種理論知識(shí)。二是存在畏難方面，面對(duì)較多的重訪和纏訪，而且有些反映深層次的社會(huì)問題，面對(duì)阻力，深感能力不足。

今后，我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，努力提高自己處置信訪問題的水平和能力，為維護(hù)全縣的穩(wěn)定做出新的努力。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話四

同志們：

國(guó)以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，在黨和國(guó)家的全局中占有十分重要的地位。為實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，我們必須重視人才工作，在人才工作中始終堅(jiān)持黨管人才原則，樹立科學(xué)的人才觀，不斷探索實(shí)踐人事干部制度改革，努力建設(shè)一支與我縣新世紀(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干伍，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排，下面，我以《堅(jiān)持黨管人才原則，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍》為題講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持黨管人才原則的重要意義

指出，做好人才工作，落實(shí)好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀(jì)、新階段的深化和發(fā)展。落實(shí)黨管人才的原則，關(guān)鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。落實(shí)黨管人才的原則，必須緊緊圍繞以上“四管”來思考、來拓展、來深化。堅(jiān)持黨管人才，并不是用計(jì)劃代替市場(chǎng)去配置人才，把人才都管起來、統(tǒng)起來，也不是黨委包攬人才工作的一切，更不是用條條框框去束縛人才，使人才失去發(fā)展空間，而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀，就是既要總攬人才工作全局，又不能包攬所有的具體工作;管政策，就是既要制定事關(guān)全局的重大政策，又要防止制定政策過細(xì)、過死，出臺(tái)政策過多、過濫;管協(xié)調(diào)，就是既要統(tǒng)籌各方面力量，形成人才工作整體合力，又要防止命令式地指揮一切;管服務(wù)，就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中。

(一)堅(jiān)持黨管人才，有利于大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持。

實(shí)現(xiàn)xx大確定的奮斗目標(biāo)，面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)就是人才。從國(guó)內(nèi)看，完成全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，需要一大批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力，善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營(yíng)管理，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;一大批站在國(guó)際科研前沿，具有科技創(chuàng)新能力，能夠推動(dòng)科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。從國(guó)際上看，當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)越來越突出地表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)，許多國(guó)家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度，西方發(fā)達(dá)國(guó)家還憑借其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)加緊對(duì)世界范圍的人才進(jìn)行爭(zhēng)奪，我國(guó)的人才安全問題日益突出。堅(jiān)持黨管人才的原則，是對(duì)這一歷史大趨勢(shì)的有力回應(yīng)。20xx年5月，中央批準(zhǔn)下發(fā)《20xx—20xx年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，作出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨，必須加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位，加大人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

(二)堅(jiān)持黨管人才，有利于鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，要鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力，必須把各類優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的各級(jí)組織或緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，對(duì)人才隊(duì)伍的社會(huì)構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開放前，絕大多數(shù)人才集中在公有部門，而現(xiàn)在包括私營(yíng)、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。加入世貿(mào)組織后，人才的流動(dòng)趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)中的人才規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量，而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅(jiān)持黨管人才的原則，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍的管理，就不僅不利于人才的成長(zhǎng)進(jìn)步和充分發(fā)揮作用，而且會(huì)逐漸削弱黨的影響力，從而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。

(三)堅(jiān)持黨管人才，有利于加強(qiáng)人才隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高人才工作水平。

近些年來，隨著人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性日益凸顯，我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度，人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著。但是，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，我縣的人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方，如人才總量不足，素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高，人才不足和人才浪費(fèi)同時(shí)存在等等。與人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)相比，人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、力量分散等問題。要從根本上解決這些問題，需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成人才工作的合力。

二、我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)

20xx年度全縣黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部1120名，其中，婦女干部263名，少數(shù)民族干部628名，非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部418名,其中：含44名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、374名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。大專以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部260名，占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名，占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名，各占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的10%。35周歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部97名，占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的 20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示，我縣雖然認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面實(shí)施了人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局，人才工作取得了一定的成績(jī)。但是，人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺;市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠，人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除，人盡其才的用人機(jī)制有待完善。

要落實(shí)黨管人才的原則，做好新時(shí)期的人才工作，我縣人才工作應(yīng)著重在以下七個(gè)方面有新突破：

(一)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作有新突破。“三個(gè)代表”重要思想是推進(jìn)新世紀(jì)新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求，堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程，努力開創(chuàng)人才工作新局面。

(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效要用發(fā)展來檢驗(yàn)。

(三)樹立科學(xué)的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。

(四)加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)有新突破。堅(jiān)持把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題。加大對(duì)人才工作的投入，優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)堅(jiān)持三支人才隊(duì)伍建設(shè)上有新突破。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的主體，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才，帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

(六)推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，發(fā)揮人才隊(duì)伍的整體功能。

(七)創(chuàng)新人才工作機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制。著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

三、堅(jiān)持黨管干部原則，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

堅(jiān)持黨管干部原則，要求我們?nèi)尕瀼馗锩?、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，顧全大局，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

(一)堅(jiān)持民主集中，全面推進(jìn)干部工作的民主化進(jìn)程

按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，堅(jiān)持民主集中制，踐行順應(yīng)潮流、高度公開的民主理念，推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程，嚴(yán)格把好“三個(gè)關(guān)口”，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)的重要措施，增強(qiáng)透明度，充分體現(xiàn)群眾意愿。

2、實(shí)事求是，嚴(yán)把考察關(guān)。在組織考察中，堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，把考察對(duì)象的當(dāng)前實(shí)績(jī)與長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)績(jī)結(jié)合起來，形成以實(shí)績(jī)論干部的用人觀，客觀、公正地評(píng)價(jià)每一位干部。在考察方式方法上，在堅(jiān)持完善民主測(cè)評(píng)法、個(gè)別談話法、實(shí)地考察法等常規(guī)性考察工作的同時(shí)，注重結(jié)合中心工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面的工作，對(duì)干部進(jìn)行多渠道、立體式的考察。

3、嚴(yán)格程序，嚴(yán)把審批關(guān)。在民主推薦組織考察的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集體討論的原則。整個(gè)選拔任用過程基本做到：列入考察對(duì)象的人選多于擬任職人數(shù)，新提拔對(duì)象不是后備干部的不提交，群眾不擁護(hù)、意見大、問題還沒有核查清楚的不提交、對(duì)沒有民主推薦的不提交，未經(jīng)組織考察的人選不研究，縣委會(huì)、縣委全會(huì)沒有三分之二以上成員到會(huì)不研究，沒有組織部考察情況的干部不討論，未達(dá)到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過電視進(jìn)行公示，凡有影響任職的重大問題的人不任用，增強(qiáng)了透明度。

在把好“三個(gè)關(guān)口”的同時(shí)，狠殺“跑官要官”的歪風(fēng)，對(duì)“跑官要官”者堅(jiān)持做到“三個(gè)堅(jiān)決”，即堅(jiān)決批評(píng)教育，不予提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整;已得到提拔的，堅(jiān)決撤下來;制止不力造成重大失誤的，堅(jiān)決追究責(zé)任。

(二)堅(jiān)持反腐倡廉，加強(qiáng)干伍的監(jiān)督管理。

我們黨作為執(zhí)政黨，將長(zhǎng)期經(jīng)受領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的考驗(yàn)，也將長(zhǎng)期經(jīng)受拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。這兩大考驗(yàn)緊密聯(lián)系，相互作用，而從很大意義上說，后一個(gè)考驗(yàn)比前一個(gè)考驗(yàn)更現(xiàn)實(shí)、更艱巨、更嚴(yán)峻。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經(jīng)受住各種考驗(yàn)。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，著力解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，切實(shí)做到同步部署、同步研究、同步考核，加大干伍的監(jiān)督管理。

2、認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部任職政策。在堅(jiān)持以往一些行之有效的制度的同時(shí)，按照我縣領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡制度等規(guī)定，嚴(yán)格按照程序，依法對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行免職，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，對(duì)不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考察，嚴(yán)格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核，全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等情況，把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。

4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會(huì)議制度，推行干部任前公示制，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事制度，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系，切實(shí)糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法，形成多方監(jiān)督、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。

(三)堅(jiān)持素質(zhì)教育，努力提高干伍綜合素質(zhì)

圍繞建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標(biāo)，以愛才之心、求才之誠(chéng)、識(shí)才之智、用才之義、容才之量、護(hù)才之魄加強(qiáng)干部教育，充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校和村級(jí)黨員活動(dòng)室等縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)陣地的積極作用，采取多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐教育相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專題教育與宗旨教育相結(jié)合，切實(shí)提高干伍的綜合能力，特別是識(shí)人用人方面的能力。

1、堅(jiān)持理想信念教育，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗?！俺绺叩睦硐胄拍?，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力”。在新的歷史條件下，我們要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),堅(jiān)定理想信念，著眼于樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，著眼于樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和馬克思主義的群眾觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。

2、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。堅(jiān)持治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，在理論學(xué)習(xí)上保持先進(jìn)性;堅(jiān)持理念創(chuàng)新，在工作業(yè)績(jī)上保持先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、使命感，努力做建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的實(shí)踐者、推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的典范;強(qiáng)化理論武裝，注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識(shí);堅(jiān)持馬克思主義學(xué)風(fēng)，理論與實(shí)踐結(jié)合，努力培養(yǎng)掌握知識(shí)與運(yùn)用知識(shí)的能力;更新學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)力，增強(qiáng)創(chuàng)新力，始終以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高。

3、堅(jiān)持黨的根本宗旨教育，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)必須牢記黨的宗旨，以新的眼光審視新時(shí)期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性，以新的姿態(tài)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而其中最重要的，是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。

4、堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。 對(duì)于共產(chǎn)黨員來說，責(zé)任是一種奉獻(xiàn)，更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責(zé)任要求和責(zé)任境界。領(lǐng)導(dǎo)干部各自所從事的崗位工作，都是黨的全部工作的一部分;領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份責(zé)任，都是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。作為共產(chǎn)黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、忠于職守，在工作崗位上，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

5、堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。自律，是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部自律，首先要體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的紀(jì)律上。堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，在團(tuán)結(jié)協(xié)作上保持先進(jìn)性的要求，增強(qiáng)自律意識(shí)，加強(qiáng)“五風(fēng)”建設(shè)，落實(shí)“四自”要求，筑牢守紀(jì)防線;要把遵守黨紀(jì)與遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守工作、生活等方面紀(jì)律，遵守社會(huì)公德結(jié)合起來，做遵紀(jì)守法的模范。

6、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。“憂勞可以興國(guó)，逸豫可以亡身”，“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。一個(gè)政黨如果驕奢之風(fēng)滋長(zhǎng)，享樂主義、拜金主義抬頭，腐朽文化就會(huì)乘虛而入，腐敗墮落現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要建功立業(yè)，時(shí)刻不能放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求，不能自降標(biāo)準(zhǔn)，將自己混同于一般群眾。面對(duì)五光十色、紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)世界，要按照黨組織的要求，時(shí)時(shí)牢記入黨誓詞、堅(jiān)定理想信念、遵守黨的紀(jì)律，時(shí)刻保持高度的警覺和清醒的認(rèn)識(shí)，高舉反腐倡廉大旗，做“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)定實(shí)踐者。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力形成科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制

1、建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持走群眾路線，注重通過實(shí)踐檢驗(yàn)人才。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，克服人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。改革各類人才評(píng)價(jià)方式，積極探索主體明確、各具特色的評(píng)價(jià)方法。完善人才評(píng)價(jià)手段，努力提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)水平。

一是著重建立群眾認(rèn)可的黨政人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)”為準(zhǔn)尺，堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度，把群眾的意見作為考核評(píng)價(jià)黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績(jī)考核體系和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善定期考核和日?？己酥贫?，改進(jìn)考核方法。建立健全考核工作責(zé)任制。

二是著重建立市場(chǎng)和出資人認(rèn)可的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，探索社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度。完善反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)體系，積極開發(fā)適應(yīng)不同類型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的考核測(cè)評(píng)技術(shù)。改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者考核評(píng)價(jià)工作，圍繞任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，突出對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)的考核。

三是著重建立社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點(diǎn)，研究制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見。全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度，加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評(píng)議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)方法。發(fā)展和規(guī)范人才評(píng)價(jià)中介組織，在政府宏觀指導(dǎo)下，開展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)。

2、建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。

一是以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化黨政干部選拔任用制度改革，不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。改進(jìn)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，為他們的成長(zhǎng)提供“快車道”。逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，建立和完善干部正常退出機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)干伍活力。

二是以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，改革和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用方式。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資人代表依法實(shí)行派出制或選舉制。對(duì)經(jīng)理人推行聘任制，實(shí)行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)取向，拓寬選人視野，吸引縣內(nèi)外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產(chǎn)要素、利用社會(huì)資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，積極探索新思路、構(gòu)建新機(jī)制，以“有組織、有活動(dòng)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度”為內(nèi)容，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。

三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。研究制定事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。

(五)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌訌?qiáng)“四化”干部的培養(yǎng)選拔工作和后備干部建設(shè)工作

“四化”干部是干伍的主力軍。要建設(shè)高素質(zhì)的干伍，保證干伍的生機(jī)與活力，關(guān)鍵是要從優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)入手，加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)干伍建設(shè)的客觀需要出發(fā)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)培養(yǎng)選拔干部工作的精神，堅(jiān)持干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，健全以能力為主導(dǎo)的選拔任用機(jī)制，以能力為標(biāo)準(zhǔn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問題，建立有效的淘汰機(jī)制，樹立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領(lǐng)、以創(chuàng)新論水平、以改革開放論開明”的科學(xué)人才觀，切實(shí)做到有能有為者有位、無能無為者無位。堅(jiān)持黨管人才的原則，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，就要結(jié)合全縣干伍現(xiàn)狀，始終堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松，切實(shí)加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，逐漸形成“以素質(zhì)論人、憑實(shí)績(jī)用人、用機(jī)制管人”的用人機(jī)制。

在選好、用好、管理好干部的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)后備干部的建設(shè)工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關(guān)培養(yǎng)措施。結(jié)合近年來國(guó)家公務(wù)員公開招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則及時(shí)調(diào)整充實(shí)形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點(diǎn)和干部本人的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)。通過下派、掛職、輪崗等形式，堅(jiān)持在實(shí)踐中提高、在使用中提高的原則，切實(shí)提高后備干部的實(shí)際工作能力，為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級(jí)后備干部推薦工作。按照省、州黨委關(guān)于加強(qiáng)民主推薦黨外后備干部的有關(guān)精神，制定了全縣黨內(nèi)科級(jí)干部的推薦方案，嚴(yán)格按照推薦程序，切實(shí)做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴(yán)格按照《**縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《**縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作，切實(shí)加強(qiáng)管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)強(qiáng)的后備干伍。

同志們，堅(jiān)持黨管人才的原則，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍是一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)，我們只有通過創(chuàng)新人才工作機(jī)制，促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布，有效盤活人才存量，大幅度提高人才增量，不斷提升人才素質(zhì)，調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，最終達(dá)到人才總量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的人才工作目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧提供強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍!

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話五

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)**縣崛起的目標(biāo)，干伍建設(shè)至關(guān)重要。一天時(shí)間里，原市政協(xié)副主席、市委講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以及宣傳部、黨校、縣委辦的幾位同志，分別給大家做了政治理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)方面的講座。下面，我圍繞六個(gè)字，就領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)、組織紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面談點(diǎn)意見。

第一個(gè)字是利。利，就是指利益、獲利。生活在社會(huì)上的人，不管從事何種職業(yè)，其辛勤勞動(dòng)的最終目的都是為了獲取某一方面的利益。但有的人工作是為了個(gè)人過的舒適一些，有的人工作考慮的是大多數(shù)人的需要。為個(gè)人謀利還是為人民謀利，這是區(qū)別共產(chǎn)黨員和一般群眾的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不能把自己等同于普通群眾來看待，要牢記毛澤東主席反復(fù)講的為人民服務(wù)，毫不利已，專門利人，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。一是要有敬業(yè)精神。為人民服務(wù)，不在于職務(wù)的高低，不在于轟轟烈烈的事業(yè)，只要能夠把心思用正，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真工作，默默奉獻(xiàn)，為群眾樹典型做樣板，就是為人民服務(wù)的表現(xiàn)。象我們熟習(xí)的張思德、白求恩、雷鋒都是這些的人。二是要有奉獻(xiàn)精神。老書記離開已有二十多年了，但群眾提起他還是念念不忘，這里除了有他在全國(guó)率先發(fā)明了隔坡水平溝，新建了至今是我縣龍頭企業(yè)的化工廠，改造拓寬了主街道等原因外，關(guān)鍵還是他不知疲倦，忘我工作，把自己的精力和時(shí)間全部投入到大寧這種無私奉獻(xiàn)的精神。三是要有吃虧的精神，只要是有利縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于人民群眾的事情，就不計(jì)較個(gè)人得失名利，千方百計(jì)的抓緊抓實(shí)抓好。任何事情都是辨證的，付出的越多得到的就越多，雖然看著你工作干的多，汗水流的多，但卻能得到組織的認(rèn)可和群眾民意測(cè)評(píng)的支持。同時(shí)，要勇于向困難挑戰(zhàn)。我們大寧縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，工作條件差，群眾思想觀念落后，每辦一件事情，做一項(xiàng)工作，都會(huì)遇到許多矛盾和問題。在這種環(huán)境下工作的干部，必須具備較好的心理素質(zhì)和充分的思想認(rèn)識(shí)，工作中盡量避開矛盾，但有了矛盾要敢于面對(duì)，不管是什么問題，都要心不憊，腰不彎，骨頭不軟，排難而進(jìn)，勇往直前，經(jīng)得起任何困難的挑戰(zhàn)。這不僅是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的品質(zhì)，而且也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部稱職不稱職的最起碼標(biāo)準(zhǔn)。

第二個(gè)字是衡。衡字有兩種解釋，一是泛指稱重量的器具，一指稱量(liang)，象衡其得失、衡其輕重等等。衡是最公平的，只看客觀，不講主觀，誰(shuí)的帳都不賣，只要是定星把握不準(zhǔn)，就不會(huì)平衡。在我們現(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)人不管是在家庭還是在機(jī)關(guān)同樣也有心理平衡的問題。在家庭，父母就是衡，衡量的標(biāo)準(zhǔn)核心是財(cái)產(chǎn)，如果老人偏心，財(cái)產(chǎn)分配不公平，子女們就會(huì)鬧意見鬧糾紛，甚至還告上打官司，這方面的例子不僅電視上而且在我們身邊經(jīng)常能夠看到。在機(jī)關(guān)，一把手就是衡，也承擔(dān)著這種責(zé)任，衡量的核心是用人，如果使用干部的能力和職務(wù)不相配套，機(jī)關(guān)人員 心理就會(huì)不平衡，影響到工作的正常開展。當(dāng)前，我縣加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大寧新的崛起，任務(wù)相當(dāng)艱巨，需要全縣上下心往一處想，勁往一處用，形成齊心協(xié)力抓工作的合力，要想達(dá)到這一目的，首要的關(guān)鍵的問題，就是要把選人用人作為凝聚干部合力的核心，通過公正、公平、公開選拔作用干部，理順干部情緒，激發(fā)起廣大干部的工作熱情。選人用人涉及到人的思想素質(zhì)、工作能力、社會(huì)關(guān)系、心理傾向等方方面面，要想做好，必須把握好“了解人、氣量大、用得好、愛護(hù)人”四個(gè)關(guān)鍵。了解人，就是要用兩只眼睛看人，從兩個(gè)方面看人，了解人的本質(zhì)，既要看到他人的短處，更要看到他人的長(zhǎng)處。“觀事觀物，觀天觀地，觀日觀月，觀上觀下，觀他人總是有高有低”。氣量大，就是要能容人，能容有才能的人，能容與自己意見不一致的人，能容與自己有過過節(jié)的人。用好人，就是要堅(jiān)持唯才是用，不講資歷看能力，不搞平均主義，注重使用有本事的人，只有是人才就要大膽提拔，破格使用，誰(shuí)適宜干什么，就讓干什么，干部的能力大小必須符合崗位的要求，工作要稱職。愛護(hù)人，就是要在生活上關(guān)心，工作上支持，讓干部干的心情舒暢。

第三個(gè)字是度。度在哲學(xué)上講是指事物保持自己本來狀態(tài)的界限，超這個(gè)界限，事物就會(huì)失去原來的本質(zhì)，發(fā)生變化。具體到社會(huì)實(shí)踐中，做人、辦事也都有一個(gè)度的問題，也就是我們常說的要有規(guī)矩，小到一個(gè)家庭，大到一個(gè)國(guó)家，都有自己的一套管理辦法，沒有規(guī)矩就不成方圓，只有嚴(yán)格的紀(jì)律，才能打造出一支能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍。長(zhǎng)期以來，由于多種方面的原因，縣委放松了對(duì)干伍的管理，致使在我們的干部中形成了許多不好的習(xí)慣。機(jī)關(guān)是用來辦公的場(chǎng)所，有的工作人員卻人為自己娛樂的地方，工作時(shí)間打撲克下棋。幾點(diǎn)上班幾點(diǎn)下班，國(guó)家都有明確規(guī)定，但除過條管單位和縣直個(gè)別部門外，其他單位一到下午機(jī)關(guān)就找不見人，領(lǐng)導(dǎo)有事群眾辦事都只好打電話叫，這種狀況怎么能夠適應(yīng)發(fā)展的需要，怎樣能夠干好工作，如果不加以認(rèn)真解決，將會(huì)影響到我縣剛剛形成的大好形勢(shì)，影響到新一屆縣委確定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！熬貌№氂妹退帯?，針對(duì)當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)，縣委們進(jìn)行了認(rèn)真討論，圍繞組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上，責(zé)成有關(guān)部門從上班、開會(huì)到辦文辦事都提出了明確的規(guī)定，并且制定了嚴(yán)格的處罰措施，準(zhǔn)備在廣泛征求社會(huì)各界意見后，印發(fā)給大家。對(duì)于出臺(tái)的這些文件，每個(gè)干部都要對(duì)號(hào)入座，看自己的行為到底符合不符合縣委的要求，把握住了度沒有，超越了界限沒有。

第四個(gè)字是量。量從哲學(xué)上講是指事物存在的規(guī)模、程度、速度，體現(xiàn)在工作中主要是指一個(gè)人知識(shí)水平、工作能力和心胸。有量變才有質(zhì)變，這是馬克思哲學(xué)的一條基本原理。吃上財(cái)政，走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，在我們這樣一個(gè)就業(yè)崗位非常缺乏的山區(qū)縣來講，是很多人都?jí)粝氲氖虑?，但要想使自己的身份和職?wù)發(fā)生質(zhì)的變化，就應(yīng)該具備相應(yīng)的知識(shí)程度和工作能力。但一個(gè)人的意識(shí)、修養(yǎng)、才能，不是別人給的，而是靠自己積累下的，一個(gè)人聰明不是天生的，是靠后天培養(yǎng)的。要經(jīng)過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完成知識(shí)量的積累，來拓寬思維，提高分析問題解決問題的能力。這種積累是艱苦的過程，需要長(zhǎng)期的不懈努力，縣委要采取兩種措施來促進(jìn)大家學(xué)習(xí)提高，一是采取舉辦各種培訓(xùn)班，聘請(qǐng)縣內(nèi)外專家講課的辦法，為廣大干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。二是采取干部選拔考試的辦法，提高廣大干部學(xué)習(xí)的興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。下一步干部調(diào)整，誰(shuí)該提拔，誰(shuí)能提拔，都要通過多次的考試，反來復(fù)去的考評(píng)來確定。我們今天培訓(xùn)結(jié)束后，縣上將要進(jìn)行一次全面的考查，考試成績(jī)要作為提拔時(shí)的參考。

從文字上講，量還念做量(liang)，用來測(cè)定事物的多少、長(zhǎng)短或其他性質(zhì)，在實(shí)際工作中，量也以可理解為要以綜合素質(zhì)高低、工作業(yè)績(jī)的大小對(duì)干部進(jìn)行衡量。職務(wù)的高低，工作崗位的安排，要根據(jù)個(gè)人工作能力、知識(shí)水平等情況而定，這是第一條。第二條是工作態(tài)度好不好，積極不積極。有人水平高沒有得到提拔，有人能力強(qiáng)單位安排的不適合，這種情況可能會(huì)有，但只要工作做得好，以后會(huì)調(diào)整的。反過來，如果安排到要害部門，工作不積極，成績(jī)不好，群眾不滿意，寧可給予一個(gè)相應(yīng)的級(jí)別，也不能讓其繼續(xù)在要害部門任職。一般地說，領(lǐng)導(dǎo)水平、綜合能力的高低，對(duì)人民群眾貢獻(xiàn)的大小與崗位的重要程度成正比。只要工作態(tài)度好，貢獻(xiàn)大，就不要擔(dān)心不會(huì)發(fā)現(xiàn)，不會(huì)重用。

第五個(gè)字是權(quán)。我這里講的權(quán)主要是指權(quán)力。從詞語(yǔ)上解釋，權(quán)力就是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配和指揮權(quán)，從政治上講，權(quán)力是組織和人民根據(jù)干部的工作能力和業(yè)績(jī)，給予的決策權(quán)和指揮權(quán)。我們主會(huì)場(chǎng)在座的都是有權(quán)的人，手中的權(quán)力是用來展示自己特殊身份的，還是用來體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的，值得每個(gè)人認(rèn)真思考。人都是有私心的，克服私心，用好手中的權(quán)力，不辜負(fù)組織和群眾的厚望，這實(shí)際上是人的天性和理性的一場(chǎng)較量，作為受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要明白自己的良知應(yīng)該安置在那，一心為公，執(zhí)政為民，努力做到兩個(gè)統(tǒng)一，經(jīng)受起黨組織和人民群眾的考驗(yàn)。一是權(quán)和責(zé)的統(tǒng)一。任何一個(gè)單位，都要有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有核心的機(jī)關(guān)是靠不住的沒有大作為的。作為單位一把手，要積極承擔(dān)起這一職責(zé)，不要只強(qiáng)調(diào)個(gè)人過的安穩(wěn)，有矛盾就向上推。要懂得有權(quán)力就有責(zé)任，權(quán)力越大責(zé)任就越大，如果只考慮當(dāng)官掌權(quán)是為了有錢花、有車坐，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的想法，為不僅是錯(cuò)誤的，而且是非常危險(xiǎn)的，會(huì)給群眾、社會(huì)和個(gè)人甚至后代帶來災(zāi)難。二是權(quán)和威的統(tǒng)一。人留在歷史和人民心目中的，不是官位和權(quán)力，而是形象和業(yè)績(jī)。曾有許多干部感慨地說，退下來后，群眾怎么對(duì)我不太尊重了，這是因?yàn)槿罕娕碌氖悄愕臋?quán)力，而不是你個(gè)人的魅力。人之頂天立地靠人格，為官一時(shí)一任，做人一生一世，只要把做人看得重，把做人當(dāng)成做好一切事情的根本落腳點(diǎn)，事事、處處、時(shí)時(shí)以人格的力量去教育大家，感化大家，激勵(lì)大家，自重、自省、自警、自勵(lì)，就能樹立起自己的威望。

第六個(gè)字是大。與大字搭配的詞有很多，我簡(jiǎn)單地翻了一下辭海，大概就有30多個(gè)，象我們**縣就包含著一個(gè)大字。大是人在工作和生活中的最高追求，不單是個(gè)作風(fēng)問題，重要的是體現(xiàn)著一個(gè)人的精神狀態(tài)。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，在第十次黨代會(huì)的報(bào)告上，我就提出，今后五年我們大寧要實(shí)現(xiàn)大突破、大跨越，向全縣人民表明了縣委這班子人要干一番大事業(yè)的信心和決心。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，有大量的工作要我們?nèi)プ?，每位黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，思想一定要有大解放，大膽創(chuàng)新，擴(kuò)大開放，振奮精神，積極工作;遇到問題一定要講大局，顧大局，時(shí)時(shí)以大寧事業(yè)為重;工作一定要有大作為，敢干大事，創(chuàng)大業(yè)，撲下身子，真抓實(shí)干，同全縣人民一道，團(tuán)結(jié)一致，齊心奮斗，努力壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使縣強(qiáng)民富，人民安居樂業(yè)，成為名符其實(shí)的**縣。

只要是一個(gè)有知識(shí)、有頭腦、生活在社會(huì)這個(gè)大家庭的人，都離不開這六個(gè)字，只有這樣才能在社會(huì)上生存。作為一名共產(chǎn)黨人，我們更應(yīng)該以黨的事業(yè)、人民的利益為重，牢記黨的宗旨，保持高風(fēng)亮節(jié)，真抓實(shí)干，勤政為民，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)在黨旗下的承諾，向黨和全縣人民交一份滿意的答卷。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話六

同志們：

按照我縣的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，縣委決定舉辦這期全縣工會(huì)干部培訓(xùn)班，目的是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)工會(huì)的有關(guān)知識(shí)、技能和法律法規(guī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高新形勢(shì)下履行工會(huì)基本職責(zé)的能力，更好的適應(yīng)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)這期培訓(xùn)班，縣委高度重視，專門作了安排，組織部門和黨校做了周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間和課程安排進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)。下面我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性和緊迫感

多次指出，在黨和人民事業(yè)發(fā)展的偉大時(shí)刻，全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。他說:“不學(xué)習(xí)，不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們肩負(fù)的重大職責(zé)?！备骷?jí)工會(huì)干部要深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神，自覺把學(xué)習(xí)作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的源頭活水，從全局和戰(zhàn)略的高度，從工會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要，充分認(rèn)識(shí)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是工會(huì)干部適應(yīng)新形勢(shì)迎接新挑戰(zhàn)的需要。中華全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)在中國(guó)工會(huì)xx大報(bào)告中指出，我們正處在一個(gè)深刻變革的時(shí)代。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)職工全面發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧，應(yīng)對(duì)更加開放的外部環(huán)境、擴(kuò)大中國(guó)工會(huì)的國(guó)際影響，要求工會(huì)肩負(fù)起光榮使命、承擔(dān)起繁重任務(wù)。工會(huì)工作的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。各級(jí)工會(huì)牢牢把握全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)當(dāng)代中國(guó)工運(yùn)的主題，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，樹立和落實(shí)“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的工會(huì)維權(quán)觀，促進(jìn)企業(yè)(事業(yè))發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益，以理論創(chuàng)新帶動(dòng)體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，著力解決面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，工會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展，工會(huì)工作取得重大成就。只有不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷地豐富知識(shí)、開闊視野，出色地做好本職工作。新的形勢(shì)任務(wù)要求我們，不僅要政治素質(zhì)過硬，還要具備超前的眼光和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。知識(shí)要豐富，視野要開闊，本領(lǐng)要增強(qiáng)，就必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。誰(shuí)不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，誰(shuí)就要落伍，誰(shuí)就做不好工作。學(xué)習(xí)如逆水行舟，不進(jìn)則退;發(fā)展沒有止境，知識(shí)也沒有窮盡。唯有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和終身追求，鍥而不舍、學(xué)而不厭，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，更好地勝任工作。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是肩負(fù)起維護(hù)職工合法權(quán)益神圣職責(zé)的需要。工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益要求工會(huì)干部既要敢于維權(quán)，又要善于維權(quán);既要講究政策，也要講究策略;既要“剛性”維權(quán)，又要“柔性”維權(quán)。這對(duì)工會(huì)干部履行職責(zé)提出很高的要求。目前我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，許多領(lǐng)域存在著深層次的矛盾和問題。就工會(huì)工作看，企業(yè)改革改制進(jìn)入最后階段，民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展，多種所有制經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共存，勞動(dòng)關(guān)系更為復(fù)雜多變;傳統(tǒng)的工人階級(jí)已經(jīng)分化為多個(gè)階層，結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，利益訴求更加多元，維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。黨的xx大又進(jìn)一步提出 “要著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制”，“初次分配和再分配都要處理效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”，“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例”。根據(jù)這一要求，可以斷定，工資集體協(xié)商將是工會(huì)工作的重中之重，但目前卻是工會(huì)工作的難點(diǎn)，我縣在這方面尚未全面起步。做好工資集體協(xié)商將嚴(yán)重考驗(yàn)著工會(huì)干部的素質(zhì)和能力。各級(jí)工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)工作的困難要有足夠的估計(jì)和心理準(zhǔn)備，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)的知識(shí)理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握做好工會(huì)工作的技能技巧，熟練運(yùn)用各種手段，切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高我縣工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需要。近年來，我縣新建工會(huì)組織在不斷發(fā)展，每年都有一部分同志加入到工會(huì)干部隊(duì)伍里來，工會(huì)干部隊(duì)伍增添了不少新的力量。從整體上看，這些同志政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)、有責(zé)任感、群眾威信高，能夠擔(dān)當(dāng)重任。但同時(shí)也應(yīng)該看到，工會(huì)工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法規(guī)性、具體操作性都很強(qiáng)的工作，不論是集體合同簽訂、工資集體協(xié)商、召開職代會(huì)，還是開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、困難職工幫扶救助等工作都需要掌握一定的法律法規(guī)知識(shí)，需要一定的實(shí)踐能力。如果不熟悉工會(huì)有關(guān)理論、有關(guān)政策法律、有關(guān)操作程序，這項(xiàng)工作是干不好的。我們新調(diào)整到工會(huì)工作崗位上的同志，對(duì)工會(huì)業(yè)務(wù)工作還不夠熟悉，特別是對(duì)涉及職工權(quán)益方面的一些專業(yè)知識(shí)和技能還比較陌生，迫切需要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。多年從事工會(huì)工作的同志，也有一個(gè)知識(shí)更新、觀念更新、工作方式方法更新的問題。因此，辦好這次培訓(xùn)班針對(duì)性強(qiáng)，非常有必要。

二、突出重點(diǎn)，不斷提高履行工會(huì)基本職責(zé)的能力 做好工會(huì)工作，僅僅有良好的愿望是不夠的，必須真正在維權(quán)上出實(shí)招，見實(shí)效。廣大職工群眾出于對(duì)我們的信任，把我們推選到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，賦予了我們領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作的權(quán)力，對(duì)我們寄予了殷切希望。各級(jí)工會(huì)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)過硬的本領(lǐng)，不斷提高履行工會(huì)職責(zé)的能力，更好的維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第一，依法維護(hù)職工參加和組織工會(huì)的權(quán)利。把廣大職工組織到工會(huì)中來，是維護(hù)職工權(quán)利的組織保證。近幾年，我縣工會(huì)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，工會(huì)組建率和職工入會(huì)率明顯提高，較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。從發(fā)展趨勢(shì)看，農(nóng)民工正在日益成為產(chǎn)業(yè)工人的主體。按照法律和政策規(guī)定，不論在何種類型的企業(yè)，他們都有參加工會(huì)的權(quán)利。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步加大力度，積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，最大限度的把他們吸納到工會(huì)組織中來。

第二，依法維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)利益是職工最基本的利益。工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益，首要的就是維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，“強(qiáng)資本，弱勞工”的格局一時(shí)難以改變，如果不采取有力措施，這種現(xiàn)象會(huì)更加突出，就會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。各級(jí)工會(huì)特別是基層工會(huì)要依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，特別是今年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，健全完善平等協(xié)商、集體合同制度和勞動(dòng)合同制度，積極調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。要積極參與收入分配制度改革，推動(dòng)企業(yè)建立工資共決機(jī)制、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付保障機(jī)制，堅(jiān)決遏制拖欠職工工資和社會(huì)保障金的行為。要維護(hù)困難職工群體的利益，通過各種形式的送溫暖活動(dòng)，為他們解決實(shí)際困難，努力承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。

第三，依法保障職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利。保證工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾行使管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，是社會(huì)主義民主的根本要求。要健全職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度，落實(shí)好職工的各項(xiàng)權(quán)利。要深入推行廠務(wù)公開，落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)。我縣在民主管理工作方面基礎(chǔ)好，各級(jí)工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，用新的思維、新的方式方法，不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我縣這項(xiàng)工作走在全市前列。

第四，依法維護(hù)職工的精神文化需求。職工合法權(quán)益不僅包括經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利，還包括精神文化需求。因此，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益，不僅要維護(hù)職工群眾具體的經(jīng)濟(jì)利益和當(dāng)家作主的政治權(quán)利，而且要維護(hù)職工群眾的精神文化需求，幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)工會(huì)要組織開展豐富多彩的職工文體活動(dòng)，活躍職工精神文化生活，擴(kuò)大工會(huì)工作的社會(huì)影響，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和向心力。

三、端正學(xué)風(fēng)，確保圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)

一是要靜下心來，安心學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班安排在縣委黨校，目的就是要大家從事務(wù)中解脫出來，排除干擾，靜下心來，真正學(xué)一點(diǎn)東西，多掌握一些知識(shí)和本領(lǐng)。這次培訓(xùn)雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但在內(nèi)容安排上作了精心設(shè)計(jì)，既有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，也有提高工會(huì)干部維權(quán)能力等實(shí)際能力的培訓(xùn)，還要進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，希望大家要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽，用心記，積極討論發(fā)言，圓滿完成本次學(xué)習(xí)任務(wù)。

二是理論聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)工作發(fā)展創(chuàng)新。工會(huì)工作是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。大家要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，善于思考和總結(jié)，把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，把零散經(jīng)驗(yàn)綜合為系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，做到學(xué)用相長(zhǎng)、融會(huì)貫通;要堅(jiān)持深入實(shí)際，深入職工，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，注意探討改革發(fā)展中遇到的新情況新問題，不斷提高自身的實(shí)際工作水平和具體操作能力;要把這次學(xué)習(xí)的過程當(dāng)作反思工作、推進(jìn)工作的過程，把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能具體運(yùn)用到工作中，把豐富的知識(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體思路、辦法和舉措，不斷提高工作水平。

三是要嚴(yán)格要求，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。把大家集中起來學(xué)習(xí)很不容易，特別是這次培訓(xùn)班時(shí)間雖短，但內(nèi)容充實(shí)，給大家留的自由空間較少，學(xué)習(xí)起來可能比較辛苦。各位學(xué)員要自覺實(shí)現(xiàn)從單位工會(huì)干部到培訓(xùn)班學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格遵守這次培訓(xùn)班的紀(jì)律，服從統(tǒng)一管理。培訓(xùn)期間，無特殊情況，一般不準(zhǔn)請(qǐng)假，確保課堂紀(jì)律，保證培訓(xùn)的順利進(jìn)行。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功。祝同志們培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順利、生活愉快!

謝謝大家。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話七

同志們：

這期培訓(xùn)班今天就是結(jié)束了，這幾天由于工作繁忙，我沒有到黨校來陪大家一起學(xué)習(xí)，但是我對(duì)這個(gè)培訓(xùn)班還是給予了足夠的關(guān)注，從培訓(xùn)班的組織，到授課內(nèi)容的安排，楊主任和我都親自把了關(guān)，也多次了解詢問了培訓(xùn)中各位到課和聽課的情況。下面，我講兩點(diǎn)意見，供大家參考。

一、為什么要舉辦這次村級(jí)計(jì)生干部培訓(xùn)班

村級(jí)計(jì)生干部處在計(jì)劃生育工作的第一線，擔(dān)負(fù)著落實(shí)計(jì)劃生育政策、密切與廣大育齡群眾的聯(lián)系、帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富的重任，是基層計(jì)劃生育工作的“服務(wù)員”、“信息員”、“宣傳員”和“聯(lián)絡(luò)員”，是做好農(nóng)村計(jì)劃生育工作的骨干力量。村級(jí)計(jì)生干部的素質(zhì)，直接關(guān)系到黨的計(jì)劃生育政策的落實(shí)，直接關(guān)系到農(nóng)村計(jì)劃生育工作的執(zhí)行，直接關(guān)系到廣大育齡群眾的切實(shí)利益。特別是今年，是新一屆村“兩委”全面開展工作的關(guān)健年，關(guān)乎計(jì)劃生育工作的承前啟后。這次村“兩委”換屆，有36名群眾公認(rèn)、素質(zhì)較高的同志被新選任到計(jì)劃生育專職干部崗位上，為基層計(jì)生系統(tǒng)增添了新的血液和活力。但是，我們也要看到，新加入計(jì)生行列的同志以前大多沒有從事過計(jì)劃生育管理、服務(wù)工作，平時(shí)學(xué)習(xí)、接觸計(jì)劃生育政策相對(duì)較少，計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)積累相對(duì)欠缺，計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)和方法不多;留任的計(jì)生干部由于長(zhǎng)期抓具體工作，也普遍存在著學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不及時(shí)、不到位的問題，能力素質(zhì)與新時(shí)期人口計(jì)生工作要求不相適應(yīng)，等等。由此可見，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生干部培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)，對(duì)于做好新時(shí)期農(nóng)村計(jì)生工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義，尤其對(duì)剛剛走上計(jì)生崗位的同志，加強(qiáng)培訓(xùn)顯得更為必要。舉辦這次培訓(xùn)班，就是把大家集中起來，通過教政策、學(xué)業(yè)務(wù)、指路子，進(jìn)一步提高大家的工作能力和綜合素質(zhì)，促使大家學(xué)明白、想明白、講明白、干明白，真正成為落實(shí)計(jì)劃生育政策的“明白人”、服務(wù)育齡群眾的“熱心人”、群眾少生快富的“指路人”，從而通過大家的不懈努力，使全縣人口計(jì)生工作深入發(fā)展、使群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的氛圍再發(fā)生一個(gè)較大的變化。

二、如何成為一名合格的村級(jí)計(jì)生干部

俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部”。如何把這個(gè)“村官”當(dāng)好，概括來講，就是要把上級(jí)的要求落實(shí)好、把群眾的利益維護(hù)好，做到上級(jí)信任、群眾擁戴。具體要做到以下幾個(gè)方面：

(一)要做到“三個(gè)到位”。一是思想上要堅(jiān)定。計(jì)劃生育工作是一件難事，既然群眾相信我們，選擇了我們，就要有干一行愛一行、干一行鉆一行、干一行精一行的敬業(yè)精神，同時(shí)要勇于克服困難，克服厭倦情緒，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。二是業(yè)務(wù)上要精通。當(dāng)好一名村計(jì)生專干，需要掌握計(jì)生工作的基本思路、工作機(jī)制及計(jì)生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健等各方面的知識(shí)。我們要利用這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)到家，把計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)口徑弄懂弄明白，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求和方法弄清楚，有了扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，工作起來就會(huì)得心應(yīng)手。三是工作上要經(jīng)常。當(dāng)好村計(jì)生專干，沒有什么竅門，重要的是做到一個(gè)“勤”字，要勤動(dòng)腿，經(jīng)常下組入戶，調(diào)查搜集信息，與育齡群眾交朋友;要勤動(dòng)口，利用一切和群眾接觸的機(jī)會(huì)，宣傳計(jì)生法律法規(guī)，宣傳計(jì)生科普知識(shí);要勤動(dòng)手，及時(shí)登記各種信息，填寫工作手冊(cè)，調(diào)整臺(tái)賬和報(bào)表，搞好數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)工作。

(二)要做好“四個(gè)角色”。一是做好村“兩委”的參謀者。一個(gè)村計(jì)劃生育工作的好壞，在很大程度上取決于一個(gè)村專干參謀作用發(fā)揮的好與壞。二是做好工作措施的執(zhí)行者。計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作措施最終要落實(shí)到村一級(jí)，只有不折不扣的將上級(jí)交辦的工作落到了實(shí)處，才能保證計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先行者。村計(jì)生專干天天和育齡群眾面對(duì)面接觸，在宣傳教育、術(shù)后隨訪、藥具發(fā)放等方面的服務(wù)水平和質(zhì)量直接體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的形象。四是做好落實(shí)“村為主”、實(shí)現(xiàn)工作重心下移的主導(dǎo)者。落實(shí)“村為主”，關(guān)鍵是強(qiáng)化村級(jí)人口計(jì)生工作責(zé)任，而責(zé)任的落實(shí)關(guān)鍵在于村計(jì)生專干，如果沒有村計(jì)生專干的主導(dǎo)作用，“村為主”就無從談起。

(三)要明確“六項(xiàng)職責(zé)”。作為一名村計(jì)生專干，要時(shí)刻銘記自己的職責(zé)，認(rèn)真、細(xì)致地落實(shí)到位。我認(rèn)為，村計(jì)生專干最主要的職責(zé)有六項(xiàng)：一是經(jīng)常性開展計(jì)劃生育宣傳教育，主要是搞好陣地宣傳、標(biāo)語(yǔ)宣傳、面對(duì)面宣傳以及宣傳品入戶。二是及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種數(shù)據(jù)和信息。要掌握本村的新婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育等各種信息，按月做好村級(jí)計(jì)劃生育報(bào)表，并及時(shí)上報(bào)。三是督促落實(shí)避孕節(jié)育措施。要嚴(yán)格按照節(jié)育政策規(guī)定，及時(shí)督促育齡群眾采取相應(yīng)措施，并按要求搞好術(shù)后隨訪、避孕藥具發(fā)放。四是認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織好每季一次的生殖健康檢查服務(wù)，宣傳、落實(shí)好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢測(cè)項(xiàng)目活動(dòng)以及國(guó)家、省、市、縣各級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。五是依法管理流動(dòng)人口，及時(shí)掌握外出人員的各項(xiàng)信息、掌握流入人員的動(dòng)態(tài)。六是積極配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。

最后，祝大家工作順利，身體健康，家庭和睦，萬(wàn)事如意! 謝謝大家!

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話八

同志們：

這次全縣綠化工作會(huì)議是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況，研究部署當(dāng)前的造林綠化工作，促進(jìn)全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面意見。

一、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，林業(yè)工作取得明顯成效

××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認(rèn)真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發(fā)展，使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實(shí)處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù)，各方面的工作都取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在：生態(tài)建設(shè)成效明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，林業(yè)改革取得突破，行政執(zhí)法力度加強(qiáng)，基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著

一是天然林保護(hù)工程實(shí)施順利。去年完成森林管護(hù)任務(wù)萬(wàn)畝，占計(jì)劃任務(wù)的，完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝，封山育林畝，均占年計(jì)劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬(wàn)畝，整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝，涉及農(nóng)戶余戶，頒發(fā)了林權(quán)證，完善了退耕還林資料，所有資料全面歸檔，并進(jìn)行了微機(jī)錄入，開展退耕還林苗木補(bǔ)植，全縣補(bǔ)栽苗木萬(wàn)株，同時(shí)做好了××年復(fù)查驗(yàn)收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝，苗木成活高，長(zhǎng)勢(shì)良好;四是幼林撫育萬(wàn)畝，義務(wù)植樹萬(wàn)株，義務(wù)植樹建卡率達(dá)，履責(zé)率達(dá)。

全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達(dá)萬(wàn)畝，森林覆蓋率已達(dá)，沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方，水土流失明顯降低，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人

全縣林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，在抓好生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的同時(shí)，積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，達(dá)到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、政策啟動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)的辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進(jìn)行廣泛宣傳、組織、動(dòng)員，積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地，形成了全縣林業(yè)“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面，去年，全縣共營(yíng)造竹林萬(wàn)畝(含四旁栽植折合面積)，油樟畝。

(三)林業(yè)改革取得突破

一是改革完善林權(quán)制度，以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機(jī)，明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證，年經(jīng)營(yíng)權(quán)不變，真正做到“務(wù)林有其山，山林有其主，林主有其權(quán)”，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和廣大林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，積極引進(jìn)社會(huì)各種經(jīng)營(yíng)實(shí)體、個(gè)人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年，全縣又新增造林承包大戶戶，面積達(dá)畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時(shí)，苗圃改制正在順利開展。

(四)依法行政力度加強(qiáng)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，對(duì)林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進(jìn)行全面清理，成立行政許可事項(xiàng)審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項(xiàng)，提高工作效率;二是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)林地、林木的管理，全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米，實(shí)際采伐立方米，燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米，實(shí)際采伐立方米，均低于限額指標(biāo);三是嚴(yán)肅查處林政違法違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)多元。

(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是不斷推進(jìn)科技興林，努力為林業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，實(shí)行科技人員分片制度，大力推廣實(shí)用技術(shù)，抓好科技示范點(diǎn)建設(shè)，全年實(shí)施科技項(xiàng)目項(xiàng)，推廣面積畝，同時(shí)大力開展了科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場(chǎng)次，培訓(xùn)人員人次;二是切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作，超前做好種苗生產(chǎn)計(jì)劃，保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝，同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》，苗木實(shí)行招投標(biāo)制度，整頓和規(guī)范了種苗市場(chǎng)，保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實(shí)施森林病蟲害人工監(jiān)測(cè)面積萬(wàn)畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)，森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達(dá)，森林病蟲害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，取得了全縣年無森林火災(zāi)的佳績(jī)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減，天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí)，國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此，我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問題：

(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力

一是強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)森林資源市場(chǎng)化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式，鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初，森林所部分國(guó)有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林，實(shí)行資本化運(yùn)作，推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主，以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè)，廣泛吸納各種民營(yíng)資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，不斷提高人才素質(zhì)，推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。

(二)切實(shí)把握好造林綠化的方向

一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移，加大營(yíng)造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移，加大森林經(jīng)營(yíng)的力度，更加注重營(yíng)造林的質(zhì)量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長(zhǎng)勢(shì)差，重造輕管現(xiàn)象突出，加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移，隨著國(guó)家對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田政策的實(shí)施，林業(yè)發(fā)展空間受到制約，我縣屬林業(yè)小縣，兩大工程的實(shí)施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合，是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移，加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度，做到工程實(shí)在、資料明朗、一一對(duì)應(yīng)。

(三)堅(jiān)持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國(guó)范圍而言，林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo)，這無疑是正確的，但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言，林業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益還比較薄弱，作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng)，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多，這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)，關(guān)鍵要堅(jiān)持“因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則，突出比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。就我縣立地、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長(zhǎng)。從市場(chǎng)分析來看，目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世，據(jù)悉，今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬(wàn)噸，市場(chǎng)前景廣闊，這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機(jī)遇。堅(jiān)持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，是保護(hù)社會(huì)生態(tài)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，利用春節(jié)造竹的黃金時(shí)期，及時(shí)宣傳、發(fā)動(dòng)、組織林農(nóng)開展造竹活動(dòng)。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話九

××年綠化造林工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以營(yíng)造林質(zhì)量管理為中心，以科技為支撐，積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，全面完成各項(xiàng)綠化造林任務(wù)，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時(shí)，為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

造林畝，育苗畝，義務(wù)植樹萬(wàn)株，林業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元，森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo)內(nèi)，全面開展清理林地征占用工作，加大野生動(dòng)植物保護(hù)檢查力度。

(三)工作重點(diǎn)

⒈以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體，全面完成綠化造林任務(wù)

縣委縣府明確了打造“全國(guó)生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，最終要把我縣建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，按照實(shí)施大工程推動(dòng)大發(fā)展的思路，堅(jiān)持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。

大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，管住、管好現(xiàn)有森林資源，充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時(shí)，按照生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則，管好、用好、經(jīng)營(yíng)好已有的人工林，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求，通過人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制?？偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，完成國(guó)有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度，強(qiáng)化工程資金和質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。

鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實(shí)施四年，并取得了很大成效。目前，在無退耕還林任務(wù)前提下，今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對(duì)近年來退耕還林工程檔案，進(jìn)一步清理和補(bǔ)充完善，特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料，必須完整地立卷歸檔。要嚴(yán)格按照種苗采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)種苗采購(gòu)的公開、公正、公平，確保種苗質(zhì)量。對(duì)部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問題，做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)采取封山管護(hù)、舍飼圈養(yǎng)配套措施，把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進(jìn)一步落實(shí)好涉及退耕農(nóng)戶的各項(xiàng)政策，不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補(bǔ)助。今后在政策兌現(xiàn)中，凡是有抵扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的，要嚴(yán)格清查，絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林紙、林藥、林桑等模式，使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置，促進(jìn)退耕還林成效。

認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)

根據(jù)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)四次會(huì)議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定，開展義務(wù)植樹是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率，同時(shí)，開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是：一是縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動(dòng);二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳，貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅，開展形式多樣的活動(dòng);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個(gè)人參加義務(wù)植樹活動(dòng);四是義務(wù)植樹的時(shí)間要求在月日前完成。對(duì)因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個(gè)人，要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。

⒉堅(jiān)持科教興林，發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用

一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)等方面，加強(qiáng)推廣和示范，特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強(qiáng)的示范基地，提高科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實(shí)解決天然林保護(hù)工程實(shí)施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)問題;切實(shí)解決退耕還林工程重點(diǎn)地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實(shí)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題，使之盡快取得突破。

⒊強(qiáng)化資源保護(hù)管理

一是加強(qiáng)采伐限額管理，杜絕超限額采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，切實(shí)抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作，使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強(qiáng)化森林防火工作。按照“預(yù)防為主，積極消滅，防消結(jié)合，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，依法治火”的方針，進(jìn)一步落實(shí)森林防火的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督，做好撲火預(yù)案等工作，切實(shí)做到防火“部署、檢查、隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位，把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強(qiáng)化森林病蟲害防治工作，使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，適時(shí)采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。

⒋強(qiáng)化依法治林，鞏固林業(yè)建設(shè)成果

一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用，運(yùn)用好林業(yè)法律法規(guī)，加大對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時(shí)有針對(duì)性地組織開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地的歪風(fēng)，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和管理，提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為，建立和完善林業(yè)案件報(bào)告和督辦制度，逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評(píng)考核制度，確保辦案質(zhì)量和效果;三是實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督方面，認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作，對(duì)規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)行備案審查，切實(shí)加強(qiáng)部門內(nèi)部的監(jiān)督。實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制，切實(shí)做到“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面，強(qiáng)化公開制度，做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開，增加依法行政、依法治林的透明度，自覺接受各級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督。

同志們，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確，以竹興林號(hào)角已經(jīng)吹響，春天已經(jīng)來臨，全縣各級(jí)各部門，一定要認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí)，務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會(huì)議為新的啟點(diǎn)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取更大成績(jī)。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話十

第一，要守紀(jì)律、樹形象

這不僅是推動(dòng)跨越發(fā)展最根本的保證，也是對(duì)我們廣大黨員干部最起碼的要求。必須始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)發(fā)展的力度相統(tǒng)一，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，建立更加完善的懲防體系，打造更加廉潔的干部隊(duì)伍，確保我們的廣大干部既能干事、又不出事。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，自律是前提。隨著大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的深入推進(jìn)，各級(jí)干部手中掌握的資源會(huì)越來越多，介入經(jīng)濟(jì)的程度會(huì)越來越深，需要經(jīng)受的考驗(yàn)也會(huì)越來越大。越是在這個(gè)時(shí)候，越是要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律問題。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定，嚴(yán)于律己，防微杜漸，任何時(shí)候都不能滋生腐敗之心、滋長(zhǎng)腐敗之念，任何時(shí)候都不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情，牢固筑起拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線。教育是基礎(chǔ)。要經(jīng)常性地開展警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，幫助我們的干部算好政治賬、成本賬、親情賬，使全縣各級(jí)干部時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦，始終保持清醒的頭腦，潔身自好，清廉自守。制度是根本。要圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，進(jìn)一步健全和完善制度約束體系，努力做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里，堵塞滋生腐敗的漏洞，使制度既成為廣大黨員干部的“緊箍咒”，又成為遠(yuǎn)離腐敗的“保護(hù)傘”。監(jiān)督是關(guān)鍵。要進(jìn)一步完善制約和監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐統(tǒng)一管理改革，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督委建設(shè)，著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，讓“紅燈”亮在“越軌”之前。查處是手段。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，決不姑息，決不手軟，尤其是對(duì)個(gè)別案件要進(jìn)行舉一反三，起到查辦一案、教育一片的作用。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)換屆期間的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求，確保換屆風(fēng)清氣正。全縣各級(jí)干部都要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)會(huì)，十分珍惜組織和人民所給予的施展才華的平臺(tái)，在發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中留下自己美好的形象。

第二，要強(qiáng)基礎(chǔ)、干實(shí)事

當(dāng)前，正處在跨越崛起的關(guān)鍵時(shí)期，比任何時(shí)候都需要有一大批能謀善斷、會(huì)抓會(huì)管的“強(qiáng)將”，需要有一大批能征善戰(zhàn)、敢打敢拼的“精兵”。必須把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)作為組織工作的重中之重，進(jìn)一步夯實(shí)跨越發(fā)展的組織保證。要配強(qiáng)班子。就是要突出抓好集中換屆工作，切實(shí)選好干部配強(qiáng)班子。最近，中央和省委、市委就集中換屆工作分別提出了要求，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有關(guān)規(guī)定，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，重用政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，重用自覺貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實(shí)績(jī)突出的干部。特別是重用在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的干部，努力在全縣形成“真抓實(shí)干光榮、虛度混日可恥”的良好氛圍。要建強(qiáng)隊(duì)伍。加快推進(jìn)干部人事制度改革，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大干部跨地區(qū)、跨部門交流，著力完善干部能進(jìn)能出、能上能下的流動(dòng)機(jī)制，保持干部隊(duì)伍的活力。大力實(shí)施干部教育培訓(xùn)工程，大規(guī)模教育培訓(xùn)干部，大幅度提升干部素質(zhì)，切實(shí)提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)改革創(chuàng)新、建設(shè)和諧的能力水平。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造條件，健全機(jī)制，大膽選拔使用金融、建設(shè)、科技等各類專業(yè)人才，努力打造一支與跨越發(fā)展相匹配的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要筑強(qiáng)堡壘。積極鞏固全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣成果，深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加速構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局。要精心組織和扎實(shí)開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，嚴(yán)格程序，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，激發(fā)廣大黨員的干事創(chuàng)業(yè)熱情，打牢推動(dòng)發(fā)展的基層基礎(chǔ)。要突出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，圍繞提高執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)需要，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子打造的更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，不斷提高村級(jí)組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要同步推進(jìn)企業(yè)、學(xué)校和新經(jīng)濟(jì)組織等基層黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員、干部的先鋒模范作用，在加快跨越崛起的進(jìn)程中來彰顯戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)凝聚力、提升創(chuàng)造力。

第三，要濃氛圍、鼓士氣

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，精神是前進(jìn)的動(dòng)力，氛圍是發(fā)展的保障。全縣宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞推進(jìn)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)擔(dān)負(fù)起濃厚氛圍、鼓舞士氣、激發(fā)斗志的重要職責(zé)。要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向。近年來，之所以能夠一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，靠的就是全縣上下堅(jiān)韌不拔、激情奮斗，這也是我們最為寶貴的精神財(cái)富和最為強(qiáng)大的精神動(dòng)力。宣傳輿論部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的工作主題和全縣“”宏偉藍(lán)圖，精心組織、策劃和推出一系列的宣傳活動(dòng)，大力宣傳的發(fā)展變化、面臨的大好機(jī)遇和縣委、縣政府的決策部署，特別是要把鏡頭、筆頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)群眾、對(duì)準(zhǔn)熱火朝天的建設(shè)一線，充分展現(xiàn)全縣建設(shè)發(fā)展中波瀾壯闊的場(chǎng)景、激動(dòng)人心的場(chǎng)面，引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定必勝信念，保持昂揚(yáng)斗志，全力投身發(fā)展。要全面掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的競(jìng)賽熱潮。切實(shí)按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺消除小進(jìn)即滿的心態(tài)和怕苦畏難的情緒，牢固確立永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取意識(shí)，使干大事、創(chuàng)大業(yè)成為我們?nèi)说闹鲃?dòng)選擇和共同追求。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機(jī)關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實(shí)績(jī)上比高低、企業(yè)在貢獻(xiàn)上比大小、群眾在增收上比多少，讓搶著干事、爭(zhēng)著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風(fēng)貌在廣大干部群眾的身上得到更加充分的展現(xiàn)。要全力推動(dòng)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。文化傳統(tǒng)是一個(gè)國(guó)家的靈魂，文化傳統(tǒng)更具有感召力和凝聚力。要圍繞加快文化強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)，制定出臺(tái)《縣“”文化發(fā)展規(guī)劃》，深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施文化惠民工程，不斷完善公共文化體系和文化服務(wù)設(shè)施。要積極豐富文化發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新文化內(nèi)容形式，努力適應(yīng)群眾文化需求的新變化新要求。要著力營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，努力打造更加健康、文明、和諧的社會(huì)形態(tài)。要鞏固發(fā)展我們?cè)趧?chuàng)建全省文明縣城工作方面好的做法和成效，持續(xù)深入地做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力為全縣廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。要大力加強(qiáng)外宣工作，進(jìn)一步強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系與合作，提高與外界各類媒體的協(xié)調(diào)溝通能力，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，最大限度地把廣大干部群眾的積極性和注意力引導(dǎo)到推進(jìn)跨越發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐上來。

第四，要重團(tuán)結(jié)、聚合力

推進(jìn)加快發(fā)展、跨越崛起，是全縣上下的共同事業(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)合社會(huì)各界人士的橋梁和紐帶，是爭(zhēng)取人心、凝聚力量的重要工作。新的形勢(shì)要求統(tǒng)戰(zhàn)工作必須進(jìn)一步貼近大局、貼近基層、貼近群眾，成為推進(jìn)又好又快發(fā)展的有生力量。要在凝聚合力上展現(xiàn)新形象。統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋了各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，匯聚了各方面的優(yōu)秀人才，真正稱得上是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”?？梢哉f，這是我們黨的寶貴財(cái)富。要繼續(xù)發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，真正把全縣各界人士的智慧和力量，凝聚到全面加快小康社會(huì)建設(shè)的宏偉目標(biāo)上來，凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來。要在服務(wù)發(fā)展上體現(xiàn)新作為。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一要?jiǎng)?wù)。要把加快跨越崛起作為統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的重中之重，多渠道、多形式地宣傳深刻的發(fā)展變化、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展商機(jī)，更好地為招商引資牽好線、搭好橋，吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)，為全縣發(fā)展提供廣泛的社會(huì)力量支持。要在落實(shí)政策上實(shí)現(xiàn)新業(yè)績(jī)。立足自身職責(zé)，善于發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，全面貫徹黨的民族宗教政策，鞏固民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)做好黨外干部和無黨派知識(shí)分子工作，密切同各階層群眾的感情，協(xié)助縣委、縣政府多做穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作，為全縣發(fā)展減少阻力、增加助力、匯聚合力。

第五，要學(xué)楓橋、保穩(wěn)定

和諧穩(wěn)定的環(huán)境是發(fā)展的前提、跨越的保障，更是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的根本要求。必須把學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新社會(huì)管理放在更加突出的位置，不斷研究新情況、探索新舉措、解決新問題，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保為全縣發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，更是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。2月19日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上明確提出加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義，強(qiáng)調(diào)要扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。市已經(jīng)被列為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市，縣作為市轄大縣，社會(huì)管理創(chuàng)新任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，始終按照最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，大力推進(jìn)社會(huì)管理理念、體制機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新，擴(kuò)大社會(huì)管理的覆蓋面，提高公共服務(wù)和依法管理水平，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持群眾利益為上。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切實(shí)利益。必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，讓廣大人民群眾在社會(huì)管理創(chuàng)新中感受到實(shí)實(shí)在在的新變化和新成效，使我們的工作能夠得到人民群眾的真心擁護(hù)和全力支持。要全力確保社會(huì)大局安定。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，妥善做好各類矛盾的排查化解工作，定期按時(shí)排查，定人限時(shí)化解，真正把各類矛盾排查在初發(fā)期、調(diào)處在萌芽期、化解在基層，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交，把維護(hù)穩(wěn)定的工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。繼續(xù)開展開門接訪和帶案下訪活動(dòng)，積極妥善解決群眾合理訴求。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，加快推進(jìn)“法治”創(chuàng)建，不斷加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，確保全縣大局安定有序。

同時(shí)，武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老干部工作及黨校、政研、保密、檔案、黨史等部門都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的成效體現(xiàn)在創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，抬高標(biāo)桿，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)的工作在全市爭(zhēng)一流、在全省爭(zhēng)先進(jìn)，成為推進(jìn)跨越發(fā)展的排頭兵。

總之，能不能做好今年的黨建工作，圓滿順利完成選舉工作，根本在于組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要按照黨建工作發(fā)展的新要求，不斷加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力成為講黨性、重品行、作表率的模范，從而更好地服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織一定要把抓好黨建工作作為推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之舉，嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨責(zé)任制，各級(jí)黨組織的“一把手”要認(rèn)真履行好第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起具體責(zé)任，縣委各部門要突出重點(diǎn)、密切配合，打好主動(dòng)仗，其它部門也要各盡其責(zé)、增強(qiáng)保障，在全縣形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)部門牽頭抓、相關(guān)部門配合抓的黨建工作格局。要帶好隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人，抓黨建的關(guān)鍵也在人。全縣各級(jí)黨組織要按照“黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，選好配強(qiáng)黨務(wù)工作班子，積極創(chuàng)造條件，支持黨務(wù)干部開展工作，鼓勵(lì)他們?yōu)辄h建工作貢獻(xiàn)聰明才智。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，立足本職，不辱使命，以過硬的素質(zhì)來?yè)?dān)當(dāng)好重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度來抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)來樹好形象。要勇于創(chuàng)新展特色。積極探索新形勢(shì)下黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式，主動(dòng)適應(yīng)黨建工作發(fā)展的新要求。要實(shí)行分類指導(dǎo)，實(shí)施典型帶動(dòng)，針對(duì)不同地方、不同類型的基層組織黨的建設(shè)，采取不同的方法和措施;要實(shí)行目標(biāo)管理，明確任務(wù)和責(zé)任要求，使黨的基層組織建設(shè)工作有標(biāo)準(zhǔn)，努力有方向;要圍繞中心工作搭建工作載體，使黨的建設(shè)滲透、融合到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用提供舞臺(tái)。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予了黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更加廣闊的空間。全縣各級(jí)黨組織和全體黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心，深思力行，創(chuàng)新創(chuàng)效，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為全面加快小康社會(huì)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話十一

同志們：

根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作于今年一季度進(jìn)行。1月26日，市委專門召開換屆工作座談會(huì)，對(duì)縣鄉(xiāng)黨委換屆工作作了具體部署?？h委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，前期做了大量的準(zhǔn)備工作。2月16日，縣委常委會(huì)議專門聽取了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作相關(guān)情況的匯報(bào)，并對(duì)做好換屆工作提出了明確要求。結(jié)合中央和省、市委精神，縣委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》等一系列文件，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡回督查組，并于近期將派出換屆工作考察指導(dǎo)組。今天上午，我們?cè)谶@里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)，標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已正式進(jìn)入組織實(shí)施階段。剛才，同志就嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律提出了具體要求，請(qǐng)大家在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神的同時(shí)，一并抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省、市委精神，做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在我縣“”發(fā)展開局之年、加快建設(shè)更加美好的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作，直接關(guān)系“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的完成。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，做好這次影響全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的換屆工作。

第一，做好這次換屆工作，是為實(shí)施“”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)?！啊睍r(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨上了新的臺(tái)階，呈現(xiàn)出加速崛起的良好態(tài)勢(shì)。鞏固好來之不易的好勢(shì)頭，乘勢(shì)而上奪取“”改革發(fā)展的新勝利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是主力軍。這次換屆是在新的起點(diǎn)上加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重大舉措，換屆后的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期正值“”時(shí)期。搞好換屆，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，是順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。同時(shí)，這次換屆搞好了，也有利于進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，鞏固和發(fā)展政治生態(tài)建設(shè)的成果，更好地鼓起全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為“”規(guī)劃的實(shí)施提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

第二，做好這次換屆工作，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要契機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，直接關(guān)系當(dāng)?shù)氐母母?、發(fā)展、穩(wěn)定，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，核心是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢閱，同時(shí)，通過黨委換屆，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領(lǐng)導(dǎo)層;把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力;建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力和水平?？梢哉f，通過這次黨委換屆，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、工作機(jī)制都會(huì)有新的突破，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力也會(huì)有新的提升。

第三，做好這次換屆工作，是推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新、提高組織工作科學(xué)化水平的重要實(shí)踐。近年來，按照中央和省、市委的部署，我縣堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，勇于突破，不斷深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近兩年，我們先后出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部職位空缺預(yù)告制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運(yùn)用暫行辦法》等一系列干部選拔任用和管理工作制度，這些工作機(jī)制有的已比較成熟，有的還在實(shí)踐中完善。換屆是運(yùn)用改革成果、檢驗(yàn)改革成效的實(shí)踐平臺(tái)。這次換屆，中央和省、市委提出了新的改革任務(wù)和要求，換屆中還會(huì)遇到新情況、新問題，這些都要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要在換屆整個(gè)過程中，認(rèn)真研究把握新形勢(shì)下組織工作規(guī)律，深入推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

二、明確要求，突出重點(diǎn)，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)

縣委的《通知》貫徹了中央和省、市委的精神，明確了這次換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和有關(guān)具體政策，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，是搞好這次換屆工作的重要文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。做好這次換屆工作，總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加速跨越趕超，全面實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)更加美好的、全面建設(shè)小康社會(huì)提供思想、政治和組織保證。具體來說，要突出“四個(gè)好”：

第一，要形成好報(bào)告?？h委十屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和剛剛閉幕的縣“兩會(huì)”，已經(jīng)明確了全縣“”和今年的奮斗目標(biāo)，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求和全縣的目標(biāo)任務(wù)上來，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要任務(wù)。形成一個(gè)好的工作報(bào)告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，而一個(gè)好的工作報(bào)告就會(huì)起到指引方向、凝聚人心的作用。要把報(bào)告起草好。深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持，黨委一班人要認(rèn)真討論。要認(rèn)真總結(jié)過去，肯定成績(jī)，找出不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn);清醒研判形勢(shì)，立足現(xiàn)實(shí)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);科學(xué)謀劃未來，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，理清思路。要把報(bào)告審議好。組織黨代會(huì)代表認(rèn)真審議報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，使之成為學(xué)習(xí)上級(jí)精神、研究當(dāng)?shù)貙?shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個(gè)解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過程。要使報(bào)告能落實(shí)好。緊緊圍繞全縣工業(yè)立縣、產(chǎn)城一體、開放合作、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略，結(jié)合本地實(shí)際，努力提出務(wù)實(shí)管用的貫徹舉措，切實(shí)做到群眾聽得懂、干部好執(zhí)行、組織能操作，從而把干部黨員群眾的心思引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，使報(bào)告真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

第二，要選出好班子。換屆的一個(gè)重要目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。要把班子的整體合力配強(qiáng)。要從實(shí)際出發(fā)，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格等方面搭配合理，做到結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)最重要的是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，切實(shí)配強(qiáng)核心，真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”。要堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備，統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，不能搞任職年齡層層遞減。在這次換屆中，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡梯次配備、形成合理年齡結(jié)構(gòu)的要求，結(jié)合實(shí)際，合理配備，不搞“一刀切”，切實(shí)發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進(jìn)班子的干部選準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，著力選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，著力選拔自覺貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實(shí)績(jī)突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。要把班子的效能提高。認(rèn)真總結(jié)上次換屆以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)黨委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和黨委委員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。

第三，要營(yíng)造好氛圍。換屆氛圍關(guān)系著換屆工作的成敗。而換屆氛圍更多地取決于黨員群眾的民主參與程度。所以，我們要以此次黨委換屆為契機(jī)，準(zhǔn)確理解“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”這一中央最新創(chuàng)新性精神，把具體要求貫穿到換屆工作始終，在工作步驟中全面把握，真正激發(fā)廣大黨員參與政治生活的熱情，從而以黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，帶動(dòng)全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要強(qiáng)化議事和決策過程中的民主。黨代表大會(huì)召開前，要征求同級(jí)本屆代表對(duì)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見。黨代表大會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，改進(jìn)審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揮黨委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用。召開黨代表大會(huì)的決議，提交大會(huì)的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，以及大會(huì)組織中的有關(guān)重大問題等，應(yīng)由黨委會(huì)作出決定。要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。注重推選那些具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高生產(chǎn)一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，女黨員、少數(shù)民族黨員、青年黨員的代表也要占一定比例，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。要擴(kuò)大選舉過程中的民主。為進(jìn)一步擴(kuò)大選舉過程中的民主，我們?cè)诳偨Y(jié)近年來各地改革和完善黨內(nèi)選舉制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了一些新要求。比如，選舉時(shí)，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人均按姓氏筆畫排序;適當(dāng)提高黨委委員候選人的差額比例，擴(kuò)大選舉人的選擇空間;改進(jìn)候選人介紹方式，充實(shí)介紹內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。特別是市委確定我縣橋頭集鎮(zhèn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)單位，由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。我們一定要大膽改革創(chuàng)新，大力發(fā)展民主，全面完成任務(wù)。

第四，要樹立好導(dǎo)向。就我縣來說，經(jīng)過近兩年的不斷調(diào)整和充實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子基本配備到位，這次換屆，我們?cè)诟刹颗鋫渖系脑瓌t就是大不動(dòng)、小調(diào)整，讓更多的干部能夠按照既定的思路去奮斗。我們要通過換屆，進(jìn)一步來健全選人用人機(jī)制，進(jìn)一步把縣委一貫明確的正確用人導(dǎo)向堅(jiān)持下去。要改進(jìn)和完善提名推薦辦法。以落實(shí)《干部任用條例》為主，堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額考察，合理確定參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議人員的范圍，切實(shí)把好提名推薦關(guān)。要改進(jìn)和完善干部考察機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”和省、市貫徹實(shí)施辦法，引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀。注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍，提高民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)質(zhì)量，增加考察準(zhǔn)確性。要改進(jìn)和完善干部交流工作。近幾年，我們大力推進(jìn)了干部交流。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對(duì)合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用，這次換屆要繼續(xù)推進(jìn)干部交流，通盤考慮、統(tǒng)籌安排。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子的相對(duì)穩(wěn)定和干部交流的適當(dāng)比例。廣大干部要以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織安排。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話十二

同志們：

一、充分認(rèn)識(shí)開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

保持黨的純潔性是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在革命、建設(shè)、改革、發(fā)展各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終把保持純潔性作為黨的建設(shè)根本問題和重要目標(biāo)。明確要求，全黨都要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。

第一，開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期我們黨經(jīng)受“四種考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”的迫切需要。保持黨的純潔性始終是我們黨不變的追求和堅(jiān)守，與黨肩負(fù)的歷史使命緊密相聯(lián)。當(dāng)前，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，面臨著精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，管黨治黨的任務(wù)越來越艱巨。開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要經(jīng)受“四種考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”，永葆黨的政治本色，永葆黨的生機(jī)活力，從而更好地肩負(fù)起新的歷史時(shí)期的光榮使命。

第二，開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求。從總體上看，我縣各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，是團(tuán)結(jié)干事、有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到在保持黨的純潔性方面，確實(shí)存在著不少問題，在我們的黨員、干部中，有理想信念不堅(jiān)定，事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)的問題，有作風(fēng)不正、自由散漫的問題，有能力不強(qiáng)、本領(lǐng)恐慌的問題，有高高在上、脫離群眾的問題，有為政不廉、違紀(jì)違法的問題等等。我們開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要有效解決這些問題，使我縣黨員干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，確保中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹落實(shí)。

第三，開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越發(fā)展的重要保證。保持純潔性最終要體現(xiàn)到為黨和人民建功立業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上。當(dāng)前，盡管國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，發(fā)展面臨著一些新情況和新問題，但我縣仍處于加快轉(zhuǎn)型、加速跨越的黃金發(fā)展期，面臨著前所未有的機(jī)遇。新形勢(shì)、新任務(wù)，迫切要求我們通過深入開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷激發(fā)廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速跨越、富民強(qiáng)縣筑牢思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

總之，我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識(shí)開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，確保主題教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展、有序推進(jìn)。

二、準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的重點(diǎn)任務(wù)

在新形勢(shì)下保持黨的純潔性，就是要按照在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終保持黨的思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。

第一，以堅(jiān)定理想信念為核心，保持黨員、干部思想純潔。信念堅(jiān)定是最根本的堅(jiān)定，思想純潔是最根本的純潔。堅(jiān)定理想信念，始終是共產(chǎn)黨人最具體的思想純潔、最強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們堅(jiān)定理想信念，最重要的是抓好理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做到真學(xué)真懂真信真用，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持清醒認(rèn)識(shí)，在大風(fēng)大浪面前堅(jiān)持正確立場(chǎng)，在各種誘惑面前筑牢思想防線，始終與黨中央保持高度一致;最根本的是加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，在重大原則問題上堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽從黨的安排，維護(hù)黨的利益，始終做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者;最關(guān)鍵的是重視道德建設(shè)，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，始終做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

第二，以堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵，保持黨員、干部隊(duì)伍純潔。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的戰(zhàn)斗力不僅取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量，如果黨員質(zhì)量出了問題，黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)大打折扣，黨的純潔性就會(huì)受到損害。目前，我縣有6萬(wàn)余名黨員，還有相當(dāng)一部分流動(dòng)黨員，保持黨員隊(duì)伍純潔的任務(wù)十分艱巨，必須切實(shí)按照質(zhì)量建黨、質(zhì)量興黨的思路，大力加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，永葆黨的純潔性。要把好入口關(guān)，做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，真正把社會(huì)各領(lǐng)域、各階層的先進(jìn)分子吸收到黨組織中來。要把好管理關(guān)，建立健全教育管理機(jī)制，特別要按照兩個(gè)全覆蓋的要求，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中的黨員以及流動(dòng)黨員的管理，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活。要把好出口關(guān)，建立健全黨員黨性定期分析制度，探索完善科學(xué)的干部考評(píng)機(jī)制和退出機(jī)制，切實(shí)解決黨員和干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問題。要把好選拔關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立靠?shí)干說話、憑實(shí)績(jī)選人的導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，擴(kuò)大選人用人民主，真正把那些政治堅(jiān)定、思想解放、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、埋頭苦干的干部選拔上來。

第三，以密切聯(lián)系群眾為根本，保持黨員、干部作風(fēng)純潔。保持黨的作風(fēng)純潔，核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，真正在思想上把群眾當(dāng)主人，在感情上把群眾當(dāng)親人，在工作上做群眾公仆，向人民負(fù)責(zé)，對(duì)人民忠誠(chéng)，為人民謀利。要堅(jiān)持群眾路線，帶著感情做群眾工作，真心誠(chéng)意拜群眾為師，竭盡所能為群眾服務(wù)，當(dāng)前要鞏固擴(kuò)大“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)成果，扎實(shí)開展“千名干部下基層”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“百名干部進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，始終與群眾同聲共氣、同甘共苦。要保障改善民生，堅(jiān)持積極而為、量力而行，加快推進(jìn)民生工程，大力實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，使發(fā)展成果更好地惠及全縣人民。要維護(hù)群眾利益，想問題、作決策、干事情都要始終堅(jiān)持群眾利益至上，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快推進(jìn)，越要防止損害群眾利益，越要及時(shí)了解群眾訴求，越要做好化民怨、解民難工作，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

第四，以強(qiáng)化監(jiān)督紀(jì)律為保障，保持黨員、干部清正廉潔。加強(qiáng)監(jiān)督既是對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求、關(guān)心愛護(hù)，也是維護(hù)黨的純潔性的有力保證。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，著力抓好普通黨員對(duì)黨員干部的監(jiān)督、黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)“一把手”的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。要推進(jìn)黨務(wù)公開，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸和覆蓋到哪里，堅(jiān)決防止權(quán)力濫用。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)違反紀(jì)律行為必須嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。廣大黨員干部要自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真汲取我縣個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)，始終做到嚴(yán)于律已、清正廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，大力保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好!

天儒中學(xué)是閩清一中和閩清歐美陶瓷有限公司董事長(zhǎng)劉守勛先生聯(lián)合舉辦的一所學(xué)校，始建于20xx年，占地面積32畝，座落于閩清城關(guān)西門炮臺(tái)山麓，是福州市a級(jí)民辦學(xué)校、市文明學(xué)校、省初中示范校。校園依山傍水，環(huán)境幽雅，空氣清新，假山壁立，流水潺潺，花草樹木，交相輝映，是學(xué)生汲取知識(shí)、陶冶情操的理想場(chǎng)所。似水流年，歲序更新，轉(zhuǎn)瞬間，已走過十三個(gè)漫漫歲月。學(xué)?，F(xiàn)有36個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1860人，教職員工147人，其中專任教師121人，本科以上學(xué)歷103人，中高級(jí)教師61人，縣級(jí)以上骨干教師23人。學(xué)校建有綜合樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓大樓，建筑面積21564平方米;配備有計(jì)算機(jī)教室、語(yǔ)音室、多媒體教室、理化生實(shí)驗(yàn)室、音樂室、美術(shù)室、圖書館、閱覽廳等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施;建有籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、乒乓球館以及200米環(huán)形塑膠跑道的田徑場(chǎng)等體育設(shè)施。校園充滿勃勃生機(jī)，形成“藍(lán)天、紅墻、綠地、富有現(xiàn)代氣息”的獨(dú)特風(fēng)貌。

學(xué)校有一個(gè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。一年來，繼續(xù)實(shí)行“以人為本”的管理思想，立足校情，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外強(qiáng)形象，全面實(shí)施素質(zhì)教育，采取封閉式(寄宿生，每周星期日下午來校，要到星期六上午才能離校)和半封閉式(通學(xué)生)相結(jié)合的管理辦法，確立了“面向全體學(xué)生，不放棄任何一個(gè)學(xué)生，讓每一個(gè)學(xué)生都主動(dòng)發(fā)展”的育人理念和“讓優(yōu)生更優(yōu)，中等生變優(yōu)，后進(jìn)生大進(jìn)步”的辦學(xué)目標(biāo)，構(gòu)建“制度管人、公平待人、實(shí)績(jī)用人、鼓勵(lì)育人”管理機(jī)制，激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力，調(diào)動(dòng)了廣大教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

現(xiàn)將一年來我校在師資隊(duì)伍建設(shè)、德育建設(shè)和教學(xué)管理等方面的做法匯報(bào)如下，請(qǐng)各位批評(píng)指正。

一、實(shí)施“名師精品”工程，建設(shè)一流師資隊(duì)伍

要切實(shí)搞好素質(zhì)教育，關(guān)鍵就是提高教師自身素質(zhì)。學(xué)校從實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)施“名師精品”工程，重師德、強(qiáng)師能、樹名師、培新秀、出精品。學(xué)校首先狠抓師德建設(shè)，明確把貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》作為考核教師的重要依據(jù)，在教師中廣泛開展“講師德、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)，開展師德師風(fēng)大檢查，舉辦“我奉獻(xiàn)，我快樂”師德演講比賽，不斷提高教師職業(yè)道德水平。其次，抓師能提高。一是抓好教師繼續(xù)教育(含崗位培訓(xùn)、教育技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)等);二是利用晚上時(shí)間舉辦教師課件技術(shù)培訓(xùn)班;三是選派骨干教師參加各級(jí)學(xué)科研討會(huì)和省市縣骨干教師培訓(xùn);四是積極組織教師參加上級(jí)教育主管部門舉辦的教學(xué)技能競(jìng)賽(本年度共有13人次獲得縣市級(jí)表彰);五是課堂達(dá)標(biāo)活動(dòng)(年輕教師上達(dá)標(biāo)課，老教師上示范課);六是加大教研力度，大興研究之風(fēng),(20xx年9月起，我校承擔(dān)市級(jí)重點(diǎn)課題《農(nóng)村初中課堂有效教學(xué)的研究》);七是定期舉辦班主任培訓(xùn)，使年輕教師懂管理，善管理;八是舉辦班會(huì)課優(yōu)秀案例評(píng)選(有兩人分別獲縣一、三等獎(jiǎng));九是在教師中開展“一幫一”青藍(lán)活動(dòng)，讓骨干教師在師德上作表率，在業(yè)務(wù)上作導(dǎo)師;十是開展校際教研活動(dòng)，特別是做好文光、啟明、天儒三校聯(lián)合教研活動(dòng)。

今天，我可以自豪地說，我校擁有一支事業(yè)心強(qiáng)、勤奮踏實(shí)、銳意進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的教師群體。他們必將成為我校實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展的中流砥柱。

二、凸顯德育特色，建設(shè)良好校風(fēng)，校園文化更加豐富多彩

一年來，我校堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德和樹人作為素質(zhì)教育的根本任務(wù)。

首先，以提倡學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)新”為前提，以“五愛”教育為主線，以思想品德教育為基礎(chǔ)，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀。

其次，以抓學(xué)生行為規(guī)范和養(yǎng)成教育為重點(diǎn)并把它作為學(xué)生基礎(chǔ)道德的具體表現(xiàn)，貫穿于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)、工作的各個(gè)方面。學(xué)校重視學(xué)生自主管理與自我教育，對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范進(jìn)行“天天查”：成立學(xué)生督導(dǎo)隊(duì)，組織開展紀(jì)律評(píng)估活動(dòng);采取學(xué)生干部值日制，組織開展“兩操”、衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng);建立文明行為輪班制，組織開展文明行為全面督查活動(dòng)。值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師對(duì)學(xué)生自主管理情況進(jìn)行全面全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

第三，開展富有實(shí)效的星級(jí)創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。每學(xué)期進(jìn)行兩次“星級(jí)文明班級(jí)”和“十項(xiàng)個(gè)人之星”評(píng)比活動(dòng)，受表彰學(xué)生超過50%，有力地調(diào)動(dòng)了學(xué)生方方面面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，促進(jìn)良好校風(fēng)的形成。

第四，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。為了確保我校和諧健康可持續(xù)發(fā)展，我們必須打造一條以校園文化建設(shè)為主線，將文化理念滲透到學(xué)校各個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，一年來，我校從四個(gè)方面入手：①精心打造校園物質(zhì)文化建設(shè)。營(yíng)造優(yōu)美文明和諧的校園文化環(huán)境，除校園凈化、綠化、美化外，要讓校園的一草一木，一花一石，每一個(gè)黑板，每一個(gè)畫框，每一條標(biāo)語(yǔ)的環(huán)境語(yǔ)言，每一處教育設(shè)施，都給人以強(qiáng)烈的文化感染和精神啟迪。我們還在在教室和學(xué)生宿舍大門張貼“名片”，書寫班級(jí)、宿舍口號(hào)和班主任寄語(yǔ)，讓每一個(gè)學(xué)生每天都深受感染教育。②打造校園文化中厚重的精神層面。要讓學(xué)校的育人理念、育人目標(biāo)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)，深深地扎根師生心里。學(xué)校設(shè)立教育教學(xué)管理年度“金點(diǎn)子”獎(jiǎng)，這是一項(xiàng)“人文文化建設(shè)”工程，也是“人心”工程。目的就是激勵(lì)廣大教師以主人翁的態(tài)度，共同參與學(xué)校管理，建立和諧的干群關(guān)系。同時(shí)，精心培育天儒人的精神，把“永不放棄、永不言敗、永遠(yuǎn)進(jìn)取、永遠(yuǎn)拼搏”做為天儒中學(xué)的?；辏肋h(yuǎn)激勵(lì)著天儒師生。③開展豐富多彩、富有成效的校園文化活動(dòng)。通過學(xué)生會(huì)干部競(jìng)選、演講比賽、辯論賽、經(jīng)典誦讀比賽、文學(xué)社團(tuán)活動(dòng)、校園藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣播操比賽、文學(xué)藝術(shù)團(tuán)戶外采風(fēng)、啄木鳥在行動(dòng)、拗九節(jié)孝親感恩系列教育、“慶國(guó)慶”優(yōu)秀學(xué)生書法作品展、語(yǔ)言文字規(guī)范化手抄報(bào)展、節(jié)日小報(bào)制作比賽、辦“天儒之聲”廣播站、出版?？短烊逦倪x》校報(bào)《天儒之光》、學(xué)雷鋒活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、訪問等豐富多彩的校園文化生活，提高校園文化品位，達(dá)到陶冶學(xué)生情操，凈化學(xué)生心靈，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。④狠抓制度文化建設(shè)。一年來，我校在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上，對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了梳理和增減，修訂了《教職工考勤管理規(guī)定》、《星級(jí)文明班級(jí)評(píng)估細(xì)則》、《班主任考評(píng)條例》、《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施方案》、《教學(xué)五項(xiàng)工作評(píng)比條例》、《學(xué)校語(yǔ)言文字工作制度》等評(píng)價(jià)考評(píng)制度，編印了新的《管理手冊(cè)》，讓制度文化深入人心。

第五，強(qiáng)化學(xué)校安全教育，切實(shí)維護(hù)校園的平安與穩(wěn)定。一年來，我校突出重點(diǎn)，狠抓“四防”教育。防溺水、防交通事故、防食物中毒和防火災(zāi)是學(xué)校安全教育和防范重點(diǎn)。學(xué)校創(chuàng)安小組經(jīng)常開展安全隱患自查自糾工作，確保學(xué)校公共場(chǎng)所和設(shè)施的安全。各班級(jí)根據(jù)實(shí)際摸清特殊生的情況，組成學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，共同做好學(xué)生的日常管理和教育工作。我校特別加強(qiáng)寄宿生的安全管理，把好寄宿生進(jìn)出校門關(guān)。及時(shí)研究解決寄宿生在治安、消防、用電、衛(wèi)生和飲食方面存在的困難和問題，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)巡查，確保寄宿生在校人的安全。通過防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座、安全教育班刊、應(yīng)急疏解演練等一系列的教育活動(dòng)，提高了師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力，收到了很好的效果。同時(shí)，我校重視教育學(xué)生正確交友，遠(yuǎn)離犯罪團(tuán)伙，增強(qiáng)自我防護(hù)能力;開展網(wǎng)絡(luò)文明教育，禁止學(xué)生進(jìn)入營(yíng)業(yè)性三室二廳一吧，防止不良網(wǎng)絡(luò)的惡性形影響和干擾;加強(qiáng)防火、防盜、防暴教育。此外，我校加強(qiáng)教學(xué)活動(dòng)的安全管理。體育課和實(shí)驗(yàn)課要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)程進(jìn)行，化學(xué)危險(xiǎn)品保管與取用由專人負(fù)責(zé)。經(jīng)全體師生的共同努力，一年來，學(xué)校穩(wěn)定、平安，沒有發(fā)生安全事故。

三、強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)有效管理，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)均衡發(fā)展

一年來，我校緊緊圍繞“著力常規(guī)管理，深化素質(zhì)教育，打造品牌學(xué)?！边@一總體發(fā)展目標(biāo)，狠抓教學(xué)常規(guī)落實(shí)，突出全程有效管理，狠抓學(xué)生學(xué)業(yè)提高，突出全面均衡發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。

(一)狠抓教學(xué)常規(guī)全程動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)教學(xué)監(jiān)控的有效性。

教學(xué)管理重在過程管理，致力于在教師中營(yíng)造濃厚的教研氣氛，不斷提高教師素質(zhì)，大力優(yōu)化教學(xué)過程，把素質(zhì)教育落實(shí)到教學(xué)各個(gè)方面。

首先，學(xué)校制定了《閩清天儒中學(xué)20xx年教學(xué)工作實(shí)施方案》，對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)批改、早晚自修輔導(dǎo)、考核、反思等均作出規(guī)范化要求。常規(guī)要求做到“十個(gè)一”，即每?jī)芍芘e行一次教研活動(dòng);每周舉行一次年級(jí)集體備課活動(dòng);學(xué)校每學(xué)期舉辦一次“教學(xué)開放日(周)”活動(dòng)(20xx年11月，我校成功舉辦了以“聚焦課堂·有效教學(xué)”為主題的市級(jí)教學(xué)開放日活動(dòng)，開設(shè)了所有學(xué)科的課型，共計(jì)21節(jié)公開課。來自福州市教育學(xué)院、兄弟縣市進(jìn)修校、兄弟校的領(lǐng)導(dǎo)老師共計(jì)300余人到校聽課教研，并對(duì)我校教學(xué)開放日的組織安排及課堂教學(xué)給予很高的評(píng)價(jià));教務(wù)處每學(xué)期組織評(píng)選一次優(yōu)秀教案;每個(gè)教研組(或集備組)都有一個(gè)教研課題;每個(gè)集備組每學(xué)期舉辦一次學(xué)科競(jìng)賽;每位老師每學(xué)期上一節(jié)公開課;每個(gè)教師每學(xué)期要讀一本教育論著和教育教學(xué)相關(guān)的雜志;每位教師每學(xué)年撰寫一篇教學(xué)論文(或經(jīng)驗(yàn)總結(jié));每位教師每月至少完成1個(gè)教育教學(xué)反思。每個(gè)教學(xué)常規(guī)都作出明確的規(guī)定，每一項(xiàng)常規(guī)的落實(shí)，教務(wù)處都做詳細(xì)記載。特別是教研集備活動(dòng)，更是置于前所未有的高度，每一次活動(dòng)要求務(wù)實(shí)高效。做到六個(gè)一致，即：教學(xué)計(jì)劃一致、教學(xué)目標(biāo)一致、教學(xué)內(nèi)容一致、教學(xué)進(jìn)度一致、教學(xué)資料一致和教學(xué)檢測(cè)一致。以求最大限度地發(fā)揮集備活動(dòng)的有效性和減少課堂教學(xué)上的隨意性，而且有力促進(jìn)了我校教師“個(gè)人備課——集體研討、形成共案——個(gè)性化修改、個(gè)人二次備課”的三級(jí)備課習(xí)慣的養(yǎng)成。

其次，重視教學(xué)常規(guī)全程動(dòng)態(tài)管理。學(xué)校每天安排的三位行政值日老師(一人負(fù)責(zé)一個(gè)年段)從晨檢開始到晚自修結(jié)束，始終堅(jiān)持不間斷巡視校園，巡查課堂，排查問題，及時(shí)處置，確保問題解決在萌芽狀態(tài);實(shí)行課堂出勤情況實(shí)時(shí)登記匯報(bào)制度，杜絕教師隨意調(diào)課，學(xué)生無故缺席等現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到對(duì)師生每天出勤情況了如指掌。同時(shí)，在縣教育局出臺(tái)的教學(xué)五項(xiàng)常規(guī)指導(dǎo)性要求的基礎(chǔ)上，學(xué)校對(duì)“學(xué)生積極參與，注重當(dāng)堂檢查、反饋和鞏固”的課堂教學(xué)常規(guī)要求上更是做了進(jìn)一步的深化和強(qiáng)化，通過隨堂聽課、教案檢查、學(xué)生問卷調(diào)查、教學(xué)專題研討會(huì)等渠道，強(qiáng)化課堂教學(xué)管理，查找問題與不足及時(shí)整改，確保課堂45分鐘教學(xué)的高效性。

第三，將教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況與教師職務(wù)晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資等方面掛鉤，以此激發(fā)廣大教師工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)工作的開展。

(二)狠抓學(xué)生學(xué)業(yè)全面均衡發(fā)展，增強(qiáng)教學(xué)管理的實(shí)效性。

要想做好教學(xué)管理，就必須樹立正確的教學(xué)質(zhì)量觀。我們學(xué)校一貫堅(jiān)持教育教學(xué)要面向全體學(xué)生，面向全面發(fā)展的辦學(xué)理念，注意學(xué)生個(gè)體差異，因材施教，重視特長(zhǎng)生培養(yǎng)。

1.面向全體學(xué)生抓教學(xué)。好、中、差，三個(gè)抓手，齊頭并進(jìn)。抓優(yōu)秀生，采取“響鼓重錘”。以班級(jí)為單位，各班鎖定最具潛力的學(xué)生，分科進(jìn)行培優(yōu)造優(yōu)，適當(dāng)運(yùn)用心理暗示，引導(dǎo)他們不斷進(jìn)取，在復(fù)習(xí)中給這些學(xué)生先行一步、面寬一點(diǎn)，并做到廣種博收;抓中等生，采取“推拉并舉”。給他們壓力，給他們奮斗目標(biāo)，針對(duì)他們的薄弱學(xué)科搞好補(bǔ)差輔導(dǎo)，縮短差距，以求最大進(jìn)步。抓后進(jìn)生，采取“百煉成鋼”。我校也存在著一批成績(jī)較低的所謂“差生”，他們是提高平均分的最大“潛力股”。對(duì)“差生”的管理，重在心理調(diào)整，讓他們養(yǎng)成習(xí)慣，提高興趣，增強(qiáng)自信。采用抓大放小的策略，堅(jiān)持“小步子、密臺(tái)階、勤反饋、多鼓勵(lì)”的原則，重在激發(fā)其內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，讓他們找到學(xué)習(xí)的快樂，找到適合他們自己的目標(biāo)。

2.做好中考考試學(xué)科教學(xué)，推進(jìn)三類學(xué)科均衡發(fā)展。一是語(yǔ)數(shù)英三個(gè)學(xué)科均衡發(fā)展，二是語(yǔ)數(shù)英與理化學(xué)科均衡發(fā)展，三是中考原始計(jì)分學(xué)科(語(yǔ)數(shù)英理化)與等級(jí)過關(guān)學(xué)科(史地政體)均衡發(fā)展。

3.開齊開足所有省頒課程，積極開展各類興趣小組活動(dòng)，推進(jìn)素質(zhì)教育全面發(fā)展。我校開設(shè)了籃球、乒乓球、書畫、音樂、文社、科技等各類興趣小組活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)生參與面廣，積極性高，形成了富有自身特色的第二課堂活動(dòng)，有效地培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力，造就“合格+特長(zhǎng)“的人才。通過各類平臺(tái)的構(gòu)建和展示，有力提升了我校綜合辦學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

4.努力實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)“小三方”合力的形成，增強(qiáng)教學(xué)管理的高效性。我校非常重視教師、學(xué)生、家長(zhǎng)三方教育聯(lián)動(dòng)的開展，通過分層次動(dòng)員會(huì)、查找解決問題專題會(huì)、家長(zhǎng)交流會(huì)等形式，采用目標(biāo)激勵(lì)、過程跟蹤、家校溝通等方式激發(fā)教師潛能，鼓舞學(xué)生斗志，密切家校聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)全面均衡發(fā)展，確保教學(xué)過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，教學(xué)管理務(wù)實(shí)高效，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一年來，我校在縣委教育工委、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在全體師生的共同努力下，我們?cè)趲熧Y建設(shè)、德育建設(shè)、教學(xué)管理等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，也獲得了一定的成績(jī)：20xx年510人參加中考，有244名優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入閩清一中、師大附中、福州一中等高一級(jí)學(xué)校繼續(xù)深造，占天儒畢業(yè)生47.8%，并奪得中考總分和語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、歷史等學(xué)科全縣狀元，中考各項(xiàng)比率均居全縣第一名及福州市所有公民辦學(xué)校前列，獲得縣初中教學(xué)工作評(píng)比特別獎(jiǎng);各類競(jìng)賽喜報(bào)頻傳：有100多人次學(xué)生參加縣級(jí)以上競(jìng)賽獲獎(jiǎng)，其中，參加福州市中小學(xué)生合唱比賽榮獲初中組第二名;參加縣中小學(xué)生乒乓球賽榮獲初中組第三名，參加縣中小學(xué)生田徑賽榮獲初中組第 三名，學(xué)校語(yǔ)言文字工作開始步入規(guī)范化、制度化、常規(guī)化軌道，20xx年12月順利通過市級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校評(píng)估驗(yàn)收。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，在教育改革不斷深入發(fā)展的今天，我們學(xué)校還存在諸多困難和問題，面臨新的挑戰(zhàn)。

一、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，給學(xué)校后續(xù)發(fā)展帶來困難。一方面，教職工的工資、各類補(bǔ)貼(早晚自修下班補(bǔ)貼、班主任補(bǔ)貼等)、福利待遇要緊跟時(shí)代步伐不斷增長(zhǎng)，另一方面，學(xué)生的學(xué)費(fèi)又不能提高，因此必然造成經(jīng)費(fèi)緊張的狀況。我們必須精打細(xì)算，量入為出，冷靜地分析，努力地研究和解決。

二、學(xué)校間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，辦學(xué)壓力越來越大，對(duì)學(xué)校的教育質(zhì)量提出了更高的要求，而且生源狀況不容樂觀，如果教學(xué)質(zhì)量不能有突破性的提升，學(xué)校將面臨生存的危機(jī)。

三、學(xué)校設(shè)施還需進(jìn)一步完善，目前還沒有禮堂，給學(xué)校集體活動(dòng)帶來不便。

四、由于工資、待遇等原因，學(xué)校后勤缺乏一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。一些青年教師教育教學(xué)能力亟待提升。

“勝日尋芳泗水濱，無邊光景一時(shí)新。”在這春暖花開、千帆競(jìng)發(fā)的美好時(shí)節(jié)，讓我們振作精神、正視不足、團(tuán)結(jié)一致、鼓足干勁、更新觀念、銳意創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，以新的姿態(tài)和面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，取得新的榮譽(yù)。我相信，只要我們?nèi)熒鷪F(tuán)結(jié)一心，共同努力，以黨的十八精神為指引，在不久的將來，我們的學(xué)校一定可以再創(chuàng)新的輝煌。

謝謝!

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話十四

同志們：

今年的春季校長(zhǎng)會(huì)議，因?yàn)橛性S多重要工作要部署，有些事情我也要在本次會(huì)議上做重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，所以除校長(zhǎng)、書記外，也請(qǐng)副校長(zhǎng)、副書記參加。下面，我講四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、充分肯定磐安教育20xx年的優(yōu)秀成績(jī)

剛才，周局在作工作報(bào)告的時(shí)候，總結(jié)回顧了我縣教育系統(tǒng)20xx年取得的成績(jī)，應(yīng)該說，成績(jī)是巨大的。一年來，各條線工作出色，獲得了許多專項(xiàng)先進(jìn);在縣紀(jì)委組織的作風(fēng)評(píng)議中，也取得了比較好的成績(jī);教育局的年終考核，在63個(gè)單位中排名第十二位，這是近幾年來教育局考核名次最靠前的一次;去年高考，磐中、二中獲得了縣委縣政府的特別嘉獎(jiǎng)。取得這樣的成績(jī)，是非常不容易的。這個(gè)成績(jī)的取得，是在座各位共同努力的結(jié)果，是全縣教職員工共同努力的結(jié)果，是局機(jī)關(guān)全體工作人員共同努力的結(jié)果。我到教育局第三年了，看到整個(gè)教育系統(tǒng)在不斷進(jìn)步，感到非常欣慰，非常高興!

二、客觀分析磐安教育所處的歷史階段

東磐分縣快要30年了，磐安教育一路走來，風(fēng)風(fēng)雨雨，有輝煌，有成績(jī)，也經(jīng)歷了一些坎坷。從掃盲，到“兩基”驗(yàn)收，再到“兩高”的實(shí)現(xiàn)，20xx年又成功創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，20xx年通過了教育強(qiáng)縣的復(fù)評(píng)，現(xiàn)在，提出要全面建設(shè)教育現(xiàn)代化。這個(gè)歷史發(fā)展的脈絡(luò)是非常清楚的?；仡櫄v史，磐安教育在每一個(gè)教育發(fā)展的重大節(jié)點(diǎn)時(shí)期，都能挺身而出，負(fù)重拼搏，在變革中走上一個(gè)新的臺(tái)階?！皟苫彬?yàn)收，實(shí)現(xiàn)“兩高”，教育強(qiáng)縣創(chuàng)建，磐安教育一直走在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的前列。磐安許多教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，都曾在全省得到推廣，有一定的影響力?！霸俑F不窮教育，再苦不苦孩子”，就是最先從磐安喊出來的?，F(xiàn)在，教育現(xiàn)代化是教育系統(tǒng)的時(shí)代最強(qiáng)音，在教育現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，磐安教育已經(jīng)邁出了重要一步!省里要求20xx年要通過教育現(xiàn)代化基本達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收，20xx年通過教育現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收，我們絕不能拖全省和全市的后腿。教育現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化的理念，現(xiàn)代化的師資，現(xiàn)代化的硬件條件，現(xiàn)代化的教育教學(xué)手段。這一切都有待于我們?nèi)ス餐Α?/p>

三、清醒認(rèn)識(shí)廣大教職員工的歷史使命

教育現(xiàn)代化的重任，歷史地落在我們的肩上。磐安教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建，在座各位肩上的擔(dān)子最重。我們是磐安教育的中堅(jiān)力量，我們是磐安教育的精英，我們?cè)趺礃庸ぷ鳎桶驳慕逃旧暇褪窃趺礃拥拿婷?。去年，制訂了一系列教育發(fā)展規(guī)劃，9月份，縣委縣政府召開了全縣教育工作會(huì)議，教育現(xiàn)代化藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確。我們要深刻地感受到肩上擔(dān)子的沉重，我們要以歷史的責(zé)任感和事業(yè)心來對(duì)待教育現(xiàn)代化縣的創(chuàng)建。所以，我們對(duì)自己目標(biāo)要遠(yuǎn)，定位要高，要求要嚴(yán)，不能糊里糊涂混日子，不能做一天和尚撞一天鐘。前面幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都講得很好，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也提出了許多問題，對(duì)我們提出了許多要求。我想如果大家站得高、看得遠(yuǎn)，盡心盡責(zé)地去努力，許多問題都會(huì)迎刃而解。解決問題關(guān)鍵還是思想問題，廣大教職員工，尤其是在座各位如能清醒認(rèn)識(shí)自己的歷史使命，我們就能勇敢地站出來，承擔(dān)好這個(gè)歷史使命，完成好這個(gè)歷史使命。

四、全面提升全體校長(zhǎng)的素質(zhì)和水平

教育現(xiàn)代化縣能不能順利地創(chuàng)建，關(guān)鍵在于校長(zhǎng)。一個(gè)好校長(zhǎng)就能夠帶出一批好教師，就能辦出一所好學(xué)校，這個(gè)道理大家都懂。除了校長(zhǎng)，還有直屬單位的負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)干部和全體教研員，大家都要不斷提升素質(zhì)和水平。這里，我對(duì)大家提六點(diǎn)要求：

1.提升素質(zhì)，做一個(gè)內(nèi)涵豐富的校長(zhǎng)。首先，要努力學(xué)習(xí)，豐厚你的文化底蘊(yùn)。我到有的學(xué)校與老師交流的時(shí)候，把這個(gè)內(nèi)容作為一個(gè)重點(diǎn)來講。今年寒假，杭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，老師給學(xué)生開出一個(gè)書單，這個(gè)書單有一百多本書，此外還有二十多部電影，讓學(xué)生們?nèi)タ础＿@所學(xué)校的學(xué)生一年下來，有的能看二、三十本書。我在這里想問一下大家，你一年看幾本書?厚一點(diǎn)的書你一本都沒有看的有沒有?平時(shí)不看報(bào)、不看雜志的多不多?一個(gè)人，只有不斷地學(xué)習(xí)，才能豐厚你的文化底蘊(yùn)，你的內(nèi)涵才能夠豐富起來。人們都會(huì)欣賞那些具有從容不迫的成熟、莊重機(jī)敏的睿智、卓爾不凡的優(yōu)雅的干部。這一切都源自豐厚的內(nèi)涵，來自文化、修養(yǎng)、品德的長(zhǎng)期積淀。那么，這就需要不斷地學(xué)習(xí)。

其次，校長(zhǎng)應(yīng)該有思想。這里，我提出一個(gè)觀點(diǎn)，做一個(gè)內(nèi)涵豐富的校長(zhǎng)，一個(gè)最主要的因素，就是要做一個(gè)有思想的校長(zhǎng)，有主見的校長(zhǎng)。我們平時(shí)下鄉(xiāng)，與有的校長(zhǎng)交流，聽有的校長(zhǎng)匯報(bào)，我們一點(diǎn)都感覺不出這個(gè)校長(zhǎng)有思想，有主見，有自己的觀點(diǎn)。這一點(diǎn)非常要緊，前面周局也講過，我們要做教育家型的校長(zhǎng)，那么教育家型的校長(zhǎng)就是要有思想，要有自己的觀點(diǎn)和主見，要有目標(biāo)。三、五年里邊，你校長(zhǎng)怎么當(dāng)?當(dāng)?shù)绞裁闯潭?怎么干?干哪些事?胸有成竹。中央電視臺(tái)有則公益廣告，里邊有一句話：“心有多大，舞臺(tái)就有多大?！蔽液筮呍偌由弦痪洌骸澳憔湍茏叨噙h(yuǎn)?！边@里的“心”，實(shí)際上就是你的思想。我們平時(shí)教育局的領(lǐng)導(dǎo)在一起討論的時(shí)候，大家覺得某個(gè)校長(zhǎng)有思想，他去當(dāng)校長(zhǎng)以后，把學(xué)校管理得井井有條，無論是常規(guī)管理還是教育改革，都是很有觀點(diǎn)，很有主見。

再次，要加強(qiáng)培訓(xùn)。這幾年，我們?cè)诓粩嗟亟M織培訓(xùn)，校長(zhǎng)培訓(xùn)、教導(dǎo)主任培訓(xùn)、教學(xué)骨干培訓(xùn)、班主任輪訓(xùn)，今年還將開展總務(wù)主任培訓(xùn)、政教主任培訓(xùn)等等。這些培訓(xùn)的目的就是為了提高大家的水平，提升大家的素質(zhì)，豐富大家的思想內(nèi)涵。今年的校長(zhǎng)培訓(xùn)，還將在針對(duì)性和實(shí)效性上下點(diǎn)功夫，重點(diǎn)是聽課和考察，回來后大家交流，每一個(gè)校長(zhǎng)都要寫一篇文章?？删湍硞€(gè)方面、某個(gè)問題或者你的管理實(shí)踐，提出你的看法。我們看看，聽了專家的講課，考察了優(yōu)秀的學(xué)校，結(jié)合你的實(shí)際，你有哪些思考，有沒有思想，有沒有觀點(diǎn)，有沒有思路。

2.飽含感情，做一個(gè)充滿人格魅力的校長(zhǎng)。前不久，教育局機(jī)關(guān)召開了作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，我在那個(gè)會(huì)議上提出來，要飽含感情，對(duì)待每一位來信來訪的群眾。這里的群眾，不僅指來訪的普通老百姓，還指來訪的校長(zhǎng)、老師。飽含感情，做一個(gè)充滿人格魅力的校長(zhǎng)，內(nèi)涵會(huì)更豐富。我們計(jì)劃今年作風(fēng)建設(shè)，要重點(diǎn)抓“三情”教育，第一是工作激情，努力改變部分同志工作激情不足、工作熱情缺乏、職業(yè)倦怠等問題;第二是師生親情，就是要強(qiáng)調(diào)老師對(duì)學(xué)生的關(guān)愛之情，學(xué)生對(duì)老師的愛戴之情;第三是同事友情，領(lǐng)導(dǎo)和教師，教師同教師，教師跟職工，都要講友情，有感情。我們想把作風(fēng)建設(shè)的許多內(nèi)容都放到這“三情”里邊，通過“三情”教育，和諧教育系統(tǒng)，使我們每一位教師、員工，都能夠飽含感情地投入到工作中。

可以說，一個(gè)飽含感情的干部和教師，是充滿人格魅力的干部和教師。領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作，除了正確運(yùn)用手中的權(quán)力，更重要的是要靠人格魅力的感召。人格魅力來源于品德高尚。品德高尚，做人才有底氣，做事才有硬氣，襟懷坦蕩，光明磊落，才能贏得群眾的厚愛和尊重;品德低下，即使坐在主席臺(tái)上，別人也瞧不起。我們說，權(quán)力因素是組織給予你的，但是，很多時(shí)候，僅僅有權(quán)力因素是不夠的，如果沒有人格魅力輔助，你很多工作沒辦法推開。前幾天，縣里召開第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，周書記在講群眾感情的時(shí)候，講得非常好。他說，我們要飽含感情對(duì)待每一位群眾。群眾來訪，要求你解決問題，群眾情緒激動(dòng)一點(diǎn)，話說得過分一點(diǎn)，又有什么不可以?我們?yōu)槭裁匆樹h相對(duì)，斤斤計(jì)較?群眾遇到有些問題，很委屈，很窩囊，他難受的時(shí)候，到你辦公室拍拍桌子，有什么不可以?讓他發(fā)泄一下，有什么不好?我們教師和校長(zhǎng)到我們局機(jī)關(guān)來，我們家長(zhǎng)到校長(zhǎng)辦公室來，我們?cè)趺磳?duì)待?這里就有一個(gè)感情問題。有的時(shí)候，你會(huì)覺得他是你的工作對(duì)象，好像是低素質(zhì)的群眾。但是你也應(yīng)該看到，他們可是你的衣食父母。其實(shí)，我們?cè)谧慕^大多數(shù)同志也是從農(nóng)村里出來的。所以，在這里，我要講，要保持工作的激情，還要飽含對(duì)學(xué)生的關(guān)愛之情，還要充滿對(duì)群眾的理解友好之情。如果飽含感情，你就不會(huì)因?yàn)榻處熐榫w激動(dòng)一點(diǎn)，要求過分一點(diǎn)，就給他穿小鞋;如果飽含感情，群眾情緒激動(dòng)一點(diǎn)，甚至拍起桌子，你都不會(huì)對(duì)他橫加斥責(zé)，嗤之以鼻;如果飽含感情，學(xué)生有的時(shí)候犯點(diǎn)錯(cuò)，你就不會(huì)一味地去責(zé)備他，埋怨他;如果飽含感情，你就不會(huì)稀里糊涂地參與到社會(huì)的打架斗毆中去。對(duì)待所謂的差生，有的學(xué)校和老師，巴不得他不來上課，這也是對(duì)群眾、對(duì)學(xué)生沒有感情的表現(xiàn)。這個(gè)孩子，對(duì)于你來講是百分之一，可對(duì)于家長(zhǎng)來說是百分之百。教育網(wǎng)上的美文《行走在路上》，就是教育差生的很好例子，大家有空可以去看看。剛才陳新芳同志講，讓學(xué)生吃上熱菜熱飯，就這一點(diǎn)要求，我們?cè)S多學(xué)校都做不到，這是為什么?我在這里強(qiáng)調(diào)，不僅要讓學(xué)生吃上熱菜熱飯，還要讓學(xué)生吃飽吃好!困難肯定會(huì)有，理由很多，我在這里只提要求，辦法各校自己去想!不是管不好，而是有些校長(zhǎng)不去管，不去關(guān)注!有些校長(zhǎng)會(huì)說，我這個(gè)廚師很難管，是誰(shuí)的親戚，如果一個(gè)校長(zhǎng)連這點(diǎn)事都管不好，你這個(gè)校長(zhǎng)也就不要當(dāng)了。我曾經(jīng)在很多場(chǎng)合講過，從嚴(yán)管理，人性關(guān)懷，越不從嚴(yán)，越難管，越從嚴(yán)，越好管。

3.精細(xì)管理，做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)?，F(xiàn)階段，每一個(gè)校長(zhǎng)都要眼睛向內(nèi)，不要眼睛向外。校長(zhǎng)不要去做“外交家”，要做實(shí)干家，要抓好內(nèi)部管理。我們那么多學(xué)校去考察過長(zhǎng)坑小學(xué)，但是學(xué)得不多，實(shí)踐得不多。如果實(shí)行精細(xì)化管理，做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，你就要清楚每一個(gè)老師的情況，掌握每一個(gè)老師的動(dòng)態(tài)，像彈鋼琴一樣，做好各種糾偏和調(diào)整工作。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，你就要高度重視德育工作，把德育工作這個(gè)“牛鼻子”抓好了，其他工作就順利了。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，你就要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，不要人家怎么說，你怎么做，既要有規(guī)定動(dòng)作，更要有自選動(dòng)作。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就不能說，學(xué)校里的這件事情我是不管的，那條線的工作我是不管的，如果你那條線的工作確實(shí)做得很好，你確實(shí)可以不管，但是做得不好，你校長(zhǎng)就得親自管，你不管，你做什么?做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就應(yīng)該高度重視學(xué)校所有設(shè)施設(shè)備的使用、運(yùn)行，我們這么多的圖書配下去，用得怎么樣?這么多電腦、多媒體配下去，用得怎么樣?如果不用，那它一點(diǎn)價(jià)值都沒有。今年教育局將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備使用情況的檢查。教育現(xiàn)代化，教育信息化是一個(gè)重要內(nèi)容，沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就應(yīng)該減少在外面的應(yīng)酬，減少跟領(lǐng)導(dǎo)和部門的交往和聯(lián)絡(luò)，眼睛向內(nèi)，扎扎實(shí)實(shí)做好內(nèi)部的管理。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就要重視學(xué)校的宣傳工作。舉個(gè)例子，學(xué)校里面有校訊通，有些學(xué)校的家長(zhǎng)有意見，為什么?一個(gè)月，發(fā)不了幾條短信，但是，每個(gè)月要收七八塊錢，不合算，我們有這樣的通訊平臺(tái)，為什么不充分利用?春節(jié)期間，省委省政府、縣委縣政府召開會(huì)議，要求我們做好對(duì)雪災(zāi)的防范工作，教育局通過短信平臺(tái)要求全體校長(zhǎng)通知到所有的家長(zhǎng)和學(xué)生，不知道是否全部按要求做好了。我們?cè)诤倨陂g還發(fā)短信提醒家長(zhǎng)，家長(zhǎng)是很感激的。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就應(yīng)該高度重視學(xué)校的項(xiàng)目管理、基建工作，使所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠保質(zhì)保量，按時(shí)完成，還會(huì)重視設(shè)施建設(shè)的功能設(shè)計(jì)，使基本建設(shè)投入使用后能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.知人善任，做一個(gè)公道正派的校長(zhǎng)。我發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校，副校長(zhǎng)一個(gè)個(gè)能力都很強(qiáng)，如果有可能，中層干部都可以提拔副校長(zhǎng)，有的派出去單獨(dú)當(dāng)校長(zhǎng)，也能勝任。但是，有的學(xué)校，如果想提拔，選來選去選不起來，看看這個(gè)不行，看看那個(gè)也不放心，為什么?這跟校長(zhǎng)是不是知人善任有關(guān)系。第一要把合適的同志放到合適的崗位上，第二是怎么樣培養(yǎng)他，第三用什么樣的人。用人是一個(gè)導(dǎo)向問題，有什么樣的校長(zhǎng)，就有什么樣的副校長(zhǎng)，有什么樣的中層干部。如果校長(zhǎng)踏踏實(shí)實(shí)做工作，副校長(zhǎng)和中層干部也會(huì)踏踏實(shí)實(shí)做工作。如果副校長(zhǎng)和中層干部用得好，你就會(huì)很輕松;否則，你就會(huì)很累，你就會(huì)經(jīng)常到我們這里來抱怨，我們的干部力量不強(qiáng)，誰(shuí)誰(shuí)不行，實(shí)際上是你自己的眼光不行，你不能夠做到知人善任。

另一方面，有的時(shí)候工作推不開，還因?yàn)槟悴粔蚬勒??？傁胫膫€(gè)小兄弟、小姐妹，提拔他，我叫得響，叫的硬。但是，事實(shí)上，不一定跟在你身邊講好話的人能力強(qiáng)、水平高，而恰恰是那些離開你一定的距離，你平時(shí)如果不去關(guān)注他，他就不會(huì)出現(xiàn)在你眼前，但是默默無聞地在那里干的同志，才是你真正應(yīng)該用的同志。而且，這些人用起來，不會(huì)老是到你這里請(qǐng)示匯報(bào);但是，交給他們?nèi)蝿?wù)，能夠做得很好，自己分管的這一塊，做得扎扎實(shí)實(shí)。我們做校長(zhǎng)的，應(yīng)該有這樣的眼光，應(yīng)該有這樣的胸懷!這一點(diǎn)，我覺得局黨組已經(jīng)做出了表率，這幾年提拔使用干部，我們覺得是公道正派的，是從工作出發(fā)來考慮問題的，我希望每一個(gè)學(xué)校也這樣做。現(xiàn)在，我們把提拔中層干部的權(quán)力下放到學(xué)校，校長(zhǎng)的責(zé)任更重——有權(quán)就有責(zé)!

5.廉潔自律，作一個(gè)干凈干事的校長(zhǎng)。這里，我想傳達(dá)一下周劍敏書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育專題會(huì)議上的講話。我選擇其中的一部分。

他說：“第一，要‘珍惜’，就是要珍惜當(dāng)前擁有的一切，不要拿自己的幸福作賭注。一要珍惜工作。人的一生大概只有三分之一的時(shí)間是在工作，對(duì)于大多數(shù)人來說，工作是最基本的謀生手段，也是最主要的經(jīng)濟(jì)來源。但不同的人對(duì)待工作也有不同的態(tài)度和境界。有一種人把工作當(dāng)作謀生的手段，為了生活而工作;有一種人把工作作為一種副業(yè)，主要精力不是花在工作上;還有一種人把工作當(dāng)作事業(yè)來做，作為自己的人生追求，為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值而工作。三種不同的工作態(tài)度，決定了三種不同的人生追求。從我縣干部隊(duì)伍的實(shí)際情況來看，絕大多數(shù)干部對(duì)待工作是認(rèn)真的，有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心。但也有少數(shù)干部對(duì)待工作不夠上心、不夠上進(jìn)，有些同志一杯茶、一張報(bào)，圖清閑，享安逸;有些同志作風(fēng)散漫，上班經(jīng)常遲到、下班老是早退;還有些同志即使上班時(shí)間也不務(wù)正業(yè)，上網(wǎng)聊天、打牌下棋、炒股、玩游戲;甚至還有些干部上班時(shí)間溜到棋牌室去享受消遣。去年，全縣共有28個(gè)單位的47名工作人員因違反作風(fēng)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，受到問責(zé)處理?，F(xiàn)在，公務(wù)員考試非常熱門、競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，可謂千軍萬(wàn)馬過‘獨(dú)木橋’，我們能在機(jī)關(guān)單位工作，成為一名國(guó)家工作人員是很幸運(yùn)的。雖然我們待遇不是很豐厚，但跟中西部地區(qū)公務(wù)員相比，跟打工的人和普通農(nóng)民相比，我們應(yīng)該很滿足了。因此，我們要好好珍惜當(dāng)前的工作，把自己份內(nèi)的事情做好，把自己的本職工作干好。二要珍惜崗位。一個(gè)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步是非常不容易的，能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，除了自身不懈努力之外，還離不開組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持、幫助，另外還有機(jī)遇，這些因素都是不可缺少的。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是經(jīng)過了十幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的努力，才走上了今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位。人的一生，在歷史長(zhǎng)河中始終是短暫的，掐頭去尾，真正能干事的也就三、四十年時(shí)間，而在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的時(shí)間則更短。所以，我們的任內(nèi)要實(shí)實(shí)在在為老百姓做一點(diǎn)事情，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展盡一份力，這樣我們才能問心無愧。??

這些年，我們身邊也發(fā)生了一些令人痛心的事情，少數(shù)同志打拼了幾十年，好不容易走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，卻沒有把握好自己，迷失了方向，最終成為階下囚??三要珍惜家庭。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，領(lǐng)導(dǎo)干部往往都是所在家庭的頂梁柱，領(lǐng)導(dǎo)干部的命運(yùn)與家庭的幸福息息相關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題、犯了錯(cuò)誤，除了自己要付出代價(jià)以外，打擊最大的就是家屬和子女。??有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為‘有權(quán)不用、過期作廢’，在任期間，以權(quán)謀私，最終既害了自己，也害了家人。第二，要‘知足’，就是要有一個(gè)正確的心態(tài)，不刻意去追求原本就不屬于你的東西。一是金錢上要知足。錢生不帶來、死帶不去，我們經(jīng)常講‘房屋萬(wàn)間，睡不過三尺;良田萬(wàn)頃，食不過三餐?！鞒_國(guó)皇帝朱元璋經(jīng)常在上朝的時(shí)候告誡群臣：老老實(shí)實(shí)做人、清清白白為官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著‘一口井’，井水雖然不滿，卻天天有水取，但如果貪得無厭，總嫌井水不滿，而不擇手段謀取不義之財(cái)，那么，滾滾而來的不義之財(cái)不僅會(huì)沖垮‘那口井’，連自己也會(huì)被毀滅。??我們一定要把金錢看得輕一些、看得淡一點(diǎn)，錢夠用就行，知足常樂。二是權(quán)力上要知足。一個(gè)人政治上想進(jìn)步、職務(wù)上想提升，本來是人之常情，也無可厚非。但是，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是‘金字塔型’的，越往‘高處’走，位置越少，進(jìn)步的空間也越有限。在對(duì)待職務(wù)升遷的問題上，希望大家要把心態(tài)放得平一些、看得淡一點(diǎn)，千萬(wàn)不能強(qiáng)求，更不能通過不正當(dāng)?shù)氖侄稳ブ\取。??我們一定要正確對(duì)待職務(wù)升遷，去留問題我覺得更多的是組織上考慮的事情，自己要把主要精力放在干好職責(zé)范圍內(nèi)的工作上，在職一天，干好一天，以自己的辛勤付出和工作實(shí)績(jī)，贏得組織和群眾的認(rèn)可。??”這個(gè)問題，我們?cè)S多校長(zhǎng)也應(yīng)該吸取教訓(xùn)，干好工作是對(duì)的，但是選拔和使用干部是組織上的事情，不要太在意?！叭巧钌弦?。一個(gè)人生活的基本需求滿足以后，日子過得快樂不快樂、幸福不幸福，完全在于個(gè)人的感受和精神追求。??第三，要‘敬畏’，就是要從腐敗案件中得到啟示，時(shí)刻保持敬畏之心。一要敬畏法紀(jì)，二要敬畏百姓，三要敬畏自己??”

干凈干事，廉潔自律，作為校長(zhǎng)有許多文章好做，自己學(xué)校里面，包括廚工、門衛(wèi)的招聘，包括做一些項(xiàng)目，盡量少用或不用自己的親戚朋友，有些人當(dāng)校長(zhǎng)，就喜歡把自己的老丈人、小舅子拉倒身邊來，這是一種很不正常、很不好的現(xiàn)象，對(duì)你自己的發(fā)展是很不利的，對(duì)學(xué)校的發(fā)展也是很不利的。還有，這里講到要敬畏法紀(jì)，有的同志總認(rèn)為，法紀(jì)懲處離開我還很遠(yuǎn)，有事情，我熟悉的人多，我也擺得平。不一定，而且擺不平的時(shí)候多，難道你還比那些下馬的處、廳、部級(jí)干部還有來頭?從前幾年的審計(jì)和檢查看，我縣教育系統(tǒng)有個(gè)別同志問題是相當(dāng)嚴(yán)重的。所以，每一位同志要警醒，要把金錢看得淡一些，要把權(quán)力看得淡一些，做一個(gè)干凈干事的校長(zhǎng)。

6.淡泊名利，做一個(gè)快樂幸福的校長(zhǎng)。幸福與否，是個(gè)觀念，基本生活需求滿足以后，純粹是一種思想，一種理念，一種觀念。希望每一位同志把名和利看得淡一些，做到寵辱不驚，去留無意。如果能夠做到這一點(diǎn)，幸福和快樂就會(huì)常伴著你。否則，你就會(huì)很焦慮，很浮躁，永遠(yuǎn)都感受不到幸福和快樂。學(xué)校偏僻一點(diǎn)，還是繁華一點(diǎn);工作量大一點(diǎn)，還是小一點(diǎn)，都無關(guān)你的幸福和快樂，關(guān)鍵是在于你怎么看。所以，我希望每一位校長(zhǎng)和干部，都能夠淡泊名利，都能夠陽(yáng)光地生活，都能夠充分享受到我們工作和生活帶來的幸福和快樂，都能夠來享受我們教育系統(tǒng)和諧、美好的環(huán)境和氛圍，在這和諧、美好的環(huán)境和氛圍里努力工作，快樂工作，幸福工作!

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好! 20xx年，我縣教育教育事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，中高考成績(jī)穩(wěn)步提高，教育工作得到市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年全市教育工作綜合考核第一名，縣委、縣政府綜合考核第一名，共有九項(xiàng)獲獎(jiǎng)，分別是：項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，食品藥品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書一等獎(jiǎng)，十天高速征地拆遷工作一等獎(jiǎng)，美在西和行動(dòng)一等獎(jiǎng)，“雙聯(lián)”行動(dòng)一等獎(jiǎng)。下面我就今年我們教育上新的改革和需要繼續(xù)加強(qiáng)的工作作以強(qiáng)調(diào)：

一、重大管理事項(xiàng)改革。

一是人事制度改革，責(zé)權(quán)一致，簡(jiǎn)政放權(quán)。義務(wù)教育階段中心小學(xué)以上學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)區(qū)副校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)、學(xué)區(qū)督導(dǎo)員、教研員、學(xué)區(qū)會(huì)計(jì)由教育局聘任?？h一中、二中、三中、四中、西和職專和何壩初中中層管理人員由學(xué)校選拔推薦，報(bào)教育局批復(fù)。各初級(jí)中學(xué)、九年制學(xué)校、中心小學(xué)和幼兒園副校(園)長(zhǎng)和中層管理人員及學(xué)區(qū)所屬小學(xué)校長(zhǎng)由學(xué)區(qū)(校)按聘任條件選聘，擬聘人選報(bào)包片局長(zhǎng)審核。

二是學(xué)?？己朔绞降母母?。按照《西和縣義務(wù)階段學(xué)校及幼兒園學(xué)年度工作綜合考核辦法(討論稿)》對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合考核，充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)作用，改變唯分?jǐn)?shù)考核的做法。

三是管理方式的改革。全縣分為三大督學(xué)責(zé)任區(qū)，分片領(lǐng)導(dǎo)行使教育局的全權(quán)職責(zé)。

二、需要繼續(xù)加強(qiáng)的工作。

1、推進(jìn)課改向縱深發(fā)展。推廣十里初中課改經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教研教改模式，總結(jié)、提煉西和課改經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力推行課改向縱深發(fā)展，形成符合西和實(shí)際的西和課改經(jīng)驗(yàn)。

2、大力推進(jìn)校園文化建設(shè)，形成校校有特色的良好局面，這方面各校要向漢源初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)習(xí);加大校本教材研發(fā)力度，開發(fā)出符合學(xué)校實(shí)際的校本教材，這方面要向洛峪中小學(xué)習(xí)。

3、各學(xué)校繼續(xù)打造亮點(diǎn)。今天做交流的13所學(xué)校，都在學(xué)校亮點(diǎn)打造上下了大工夫，取得實(shí)效，希望各校取長(zhǎng)補(bǔ)短，繼續(xù)打造學(xué)校亮點(diǎn)。

4、繼續(xù)積極開展各類活動(dòng)，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的多元評(píng)價(jià)體系，狠抓體藝教學(xué)。

5、繼續(xù)開展好學(xué)科沙龍活動(dòng)。

6、在義務(wù)教育階段快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出高中教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育三大重點(diǎn)。各學(xué)區(qū)是民辦園管理的第一責(zé)任人，要切實(shí)規(guī)范民辦幼兒園的管理，扭轉(zhuǎn)幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象;高中教育要向新課改要質(zhì)量，建議縣一中、二中辦一兩個(gè)新課改實(shí)驗(yàn)班。

7、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

8、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)獎(jiǎng)，去年9月海南省衛(wèi)生學(xué)校公款購(gòu)買月餅票被中紀(jì)委通報(bào)一事國(guó)內(nèi)皆知，大家要從此類事件中吸取教訓(xùn)，按規(guī)定用好學(xué)校的每一分錢。繼續(xù)實(shí)行“校長(zhǎng)期末財(cái)務(wù)承諾制”，并嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公示制。

9、繼續(xù)開展好“小手拉大手 清潔進(jìn)校園”活動(dòng)?！按笫掷∈?清潔進(jìn)校園”除了受到授牌的10所學(xué)校，還有許多學(xué)校做的較好，例如縣幼兒園、西青永豐小學(xué)、石堡九年制學(xué)校、石峽九年制學(xué)校、稍峪九年制學(xué)校、大橋九年制學(xué)校、興隆初中、蘇合初中、何壩中小、祁家中小等學(xué)校。各校要繼續(xù)開展好這項(xiàng)活動(dòng)。

10、加強(qiáng)校園安全工作，確保師生人身安全。

11、辦理轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)的，必須在開學(xué)一個(gè)月之內(nèi)由學(xué)區(qū)或?qū)W校到教育股統(tǒng)一辦理，個(gè)人再不辦理(外省、縣除外)。各學(xué)區(qū)要有專人負(fù)責(zé)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)學(xué)籍系統(tǒng)運(yùn)行工作，及時(shí)更新。積極組織教師參加《第十二屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)》論文的撰寫工作。

12、按照省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于編制全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃的通知》要求，在3月份，對(duì)全縣義務(wù)教育階段各學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件將進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，并按標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目規(guī)劃，各學(xué)區(qū)、學(xué)校要提前安排專人準(zhǔn)確繪制學(xué)?，F(xiàn)狀平面圖和規(guī)劃平面圖，并編制項(xiàng)目建議書，以便匯總。最近，局里正起草固定資產(chǎn)登記的相關(guān)文件，相關(guān)學(xué)校在接到文件后必須立即按文件要求建立固定資產(chǎn)賬，并登記造冊(cè)。

13、涉及雙聯(lián)雙促的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。

14、杜絕教育亂收費(fèi)，不得向?qū)W生推銷教輔讀物。

15、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各學(xué)校要積極倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位組長(zhǎng)：

首先感謝市教研室給我們這樣一個(gè)平臺(tái)，讓我們能和重點(diǎn)中學(xué)以及我們的兄弟學(xué)校交流經(jīng)驗(yàn)，探討教學(xué)教法，給我們這樣的機(jī)會(huì)，讓我們學(xué)習(xí)到更好的復(fù)習(xí)思路，指導(dǎo)我們下一步的復(fù)習(xí)：借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，讓我們更好地根據(jù)自己的實(shí)際情況，做有利于自己的思路調(diào)整。促使我們科學(xué)、高效準(zhǔn)備20_年的高考備考。

我校雖為縣二中系列中學(xué)，但我校生源大部分來自縣周邊中學(xué)，并非全部面對(duì)全縣招生。并且特長(zhǎng)生層面多，學(xué)生層次多。我校領(lǐng)導(dǎo)注重以老帶新，今年高三教研組中就有很多頭一年進(jìn)高三的教師。面對(duì)這樣的局面，我們做的只有更加努力，認(rèn)真探索符合我校實(shí)際情況的復(fù)習(xí)思路和方法。剛一開學(xué)，我們教研組就召開了教研合作會(huì)議，依據(jù)考綱，研究分析了近幾年全國(guó)語(yǔ)文高考卷，參考了各省市高考題型，提出了整體規(guī)劃、尊重規(guī)律、穩(wěn)中求新、分步分層、協(xié)同規(guī)劃的指導(dǎo)方針，重視基礎(chǔ)積累、重視思維過程、讀寫結(jié)合，針對(duì)各層次學(xué)生現(xiàn)狀，就提分空間支招。

現(xiàn)把我們的具體做法，匯報(bào)如下：

專項(xiàng)復(fù)習(xí)交叉進(jìn)行

在一輪的復(fù)習(xí)中，主要以專項(xiàng)突破為主，力求全面、透徹。我們采用了專項(xiàng)復(fù)習(xí)為主，基礎(chǔ)訓(xùn)練為輔的復(fù)習(xí)方法。一方面避免了專項(xiàng)復(fù)習(xí)枯燥單調(diào)，同時(shí)又訓(xùn)練了基礎(chǔ)題的解答能力，做好了基礎(chǔ)知識(shí)的積累。開學(xué)初我們把文言文復(fù)習(xí)放在了首位，回顧了六冊(cè)課本文言文基本篇目，積累了文言實(shí)詞、虛詞，更好得把握了句式類型。在做文言文閱讀時(shí)，指點(diǎn)學(xué)生抓細(xì)節(jié)，借助最后一題，理解文章，提高最后一題的準(zhǔn)確率。積累基礎(chǔ)的同時(shí)更注重能力的培養(yǎng)。文言文復(fù)習(xí)結(jié)束后，我們開展了詩(shī)歌鑒賞的復(fù)習(xí)。我們的教師分組擔(dān)任務(wù)，結(jié)合大綱要求，準(zhǔn)備教案、課件、習(xí)題，讓每節(jié)課都有針對(duì)性，精講精練，從審題、答題上做規(guī)范的指導(dǎo)，幫助學(xué)生形成完善的知識(shí)體系。詩(shī)歌鑒賞專題結(jié)束后，

基礎(chǔ)知識(shí)天天見

基礎(chǔ)知識(shí)，比如字音、字形、成語(yǔ)、病句等，有時(shí)適當(dāng)加入些詩(shī)詞鑒賞和文言文小段。除了專項(xiàng)復(fù)習(xí)之外，每天都要有7、8分鐘的選擇題練習(xí)。有時(shí)使用ppt有時(shí)采用小篇子的形式，限定時(shí)間，做完當(dāng)時(shí)講解答案。學(xué)生感覺印象深，知識(shí)掌握的牢固，思維的偏差也能得到及時(shí)的糾正。

對(duì)于我們教師而言，要提高講評(píng)質(zhì)量及針對(duì)性，對(duì)于學(xué)生而言要重視講評(píng)，做到一練有一得，在教師指導(dǎo)下提高自評(píng)自學(xué)能力。首先，講清試題的測(cè)試點(diǎn)，即本題主旨和目標(biāo)，以《考試說明》為鑒，講清它是“說明”中的哪一項(xiàng)，這一項(xiàng)的要求是什么。其次，講清試題的角度，即是怎樣(通過什么)來考的，如以變換了的種種說法，考查對(duì)句意或文意的理解;文言文中，以句間關(guān)系的理解，考查翻譯能力，即翻譯時(shí)加上什么樣的關(guān)聯(lián)詞。第三、講清解題規(guī)律或方法。如判斷語(yǔ)病的方法之一，是提醒學(xué)生要特別注意：試題中若出現(xiàn)聯(lián)合短語(yǔ)作句子成分的情況，首先要看聯(lián)合短語(yǔ)中每一項(xiàng)內(nèi)容是否與其前后相關(guān)的成分都搭配。句子若含有多層定語(yǔ)、狀語(yǔ)，首先看其偏句與正句的順序是否合理。第四，糾正錯(cuò)誤務(wù)必落實(shí)。對(duì)于教師而言，要了解學(xué)生錯(cuò)在何處，為何錯(cuò)，哪些學(xué)生錯(cuò)，有針對(duì)性地改進(jìn)復(fù)習(xí)教學(xué)工作。對(duì)于學(xué)生而言，要求答錯(cuò)的學(xué)生要找出答錯(cuò)的原因，并改正，掌握避免差錯(cuò)改正錯(cuò)誤的規(guī)律。第五，要講究拓展。某題考查某內(nèi)容、某種角度，同樣的考查內(nèi)容，還可以從哪個(gè)角度考。同樣的要補(bǔ)充，有些變化的更應(yīng)補(bǔ)充。這樣，即可以以一定量的重復(fù)，加上一定的變化，來增強(qiáng)對(duì)此一類題的理解，做到練一些題，通曉某一類題。

作文教學(xué)深加工

基礎(chǔ)知識(shí)看得見摸得著，學(xué)生掌握直接，閱讀和寫作不著邊際，學(xué)生感覺渺茫，所以，有的老師不去復(fù)習(xí)，有的復(fù)習(xí)也是想起來做一點(diǎn)，有的干脆留到最后。這些都是極其錯(cuò)誤的，高考文章閱讀和寫作占分比例大，是區(qū)分考生語(yǔ)文水平的重要項(xiàng)目，從每年的高考之后的語(yǔ)文試卷抽樣分析來看，閱讀題失分較多，作文得分較低一直是一個(gè)普通存在的問題。因此，在備考中必須特別重視閱讀和寫作訓(xùn)練。在閱讀方面，必須加大訓(xùn)練力度，掌握一些解題方法或規(guī)律，不斷提高閱讀能力。特別指出的是老師們一定要指導(dǎo)學(xué)生一些解題的方法或規(guī)律，例如在進(jìn)行現(xiàn)代文閱讀復(fù)習(xí)時(shí)，首先要從整體閱讀上下功夫，即從整體上快速了解文章的文體、背景、基本內(nèi)容、框架結(jié)構(gòu)及中心思想等等，對(duì)文章的`大體走向有個(gè)基本的定向性認(rèn)知，為局部解析奠定基礎(chǔ)。其次，從試題設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)，把握材料的核心。命題設(shè)計(jì)者總是根據(jù)閱讀材料的具體內(nèi)容而確定測(cè)試重點(diǎn)，而這些測(cè)試重點(diǎn)常常是材料的核心問題，也是學(xué)生理解這篇材料的最基本的內(nèi)容。因此，懂得試題設(shè)計(jì)的這一性質(zhì)，我們就可以從材料的本意內(nèi)容出發(fā)，抓住全文的核心，然后一個(gè)一個(gè)地突破試題的側(cè)重點(diǎn)。

寫作訓(xùn)練切不可僅限于找些題目寫一寫，批改批改，講評(píng)講評(píng)。一定要增強(qiáng)訓(xùn)練的力度，進(jìn)行審題、立意、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等專項(xiàng)訓(xùn)練，在專項(xiàng)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上再進(jìn)行綜合訓(xùn)練。在引導(dǎo)學(xué)生寫作時(shí)，我們還注重方法的指導(dǎo)，要求學(xué)生做到勤思考、慢動(dòng)筆。一定要先花一定的時(shí)間進(jìn)行構(gòu)思(包括審題、立意、布局謀篇)，決不能盲目求快。真正的好文章應(yīng)該是從關(guān)注社會(huì)的大處著筆，從積淀文化的根基上落筆，在深思熟路之后的從容抒寫。

因此，作文教學(xué)作為我們一年的教學(xué)任務(wù)始終貫穿在一年的課堂教學(xué)中，形成體系，思路清晰。訓(xùn)練側(cè)重思維的訓(xùn)練。比如，開始側(cè)重審題和立意的訓(xùn)練，將辯證深入的分析問題的方法貫徹到教學(xué)中去，在語(yǔ)言訓(xùn)練中，側(cè)重假設(shè)，因果等邏輯思維訓(xùn)練，讓語(yǔ)言成為一種思維，讓思維成為一種習(xí)慣。逐漸讓學(xué)生形成自己的風(fēng)格。

要重視進(jìn)行以自我為主的“研究性學(xué)習(xí)”

在高三復(fù)習(xí)過程中，老師習(xí)慣于將復(fù)習(xí)分成三個(gè)階段：第一階段，復(fù)習(xí)教材內(nèi)容，梳理知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建知識(shí)體系;第二階段，分專題選講，強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí);第三階段，查漏補(bǔ)缺，綜合訓(xùn)練。實(shí)踐中我發(fā)現(xiàn)，將二、三階段截然分開不利于學(xué)生能力的形成與提高，尤其是將教師講和學(xué)生記分開進(jìn)行，不利于學(xué)生及時(shí)總結(jié)和反饋，特別是學(xué)生的個(gè)體差異在這種整齊劃一的復(fù)習(xí)模式中得不到應(yīng)有的重視，“差生吃不了，優(yōu)生吃不飽”的現(xiàn)象比比皆是，大大影響了復(fù)習(xí)效果。將“研究性學(xué)習(xí)”引入后期復(fù)習(xí)中，可以取得更大的成效。“研究性學(xué)習(xí)”指的是在復(fù)習(xí)中側(cè)重于學(xué)生在教師指導(dǎo)下，根據(jù)大綱的體系、課本的脈絡(luò)和高考的要求，將復(fù)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成研究專題，主動(dòng)地獲取知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)解決問題的學(xué)習(xí)活動(dòng)。高三學(xué)生經(jīng)歷近三年的高中學(xué)習(xí)，再加上前一階段的復(fù)習(xí)，面對(duì)高考的挑戰(zhàn)，他們已經(jīng)具備展開初級(jí)研究的能力和獨(dú)自探究的愿望，適時(shí)進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，無疑是給了學(xué)生一個(gè)觀望自己、總結(jié)自己的機(jī)會(huì)，無論對(duì)何種層面的學(xué)生，其積極意義都是十分明顯的。在這個(gè)過程中，教師既要敢于放手，讓學(xué)生進(jìn)行以自我為主的研究性學(xué)習(xí)，又要及時(shí)給予關(guān)心和指導(dǎo)，譬如幫助學(xué)生在確定專題、展開研究、檢測(cè)調(diào)控的各個(gè)環(huán)節(jié)中，幫助學(xué)生了解他自己的迫切需要，幫助學(xué)生完善知識(shí)體系，幫助學(xué)生充分認(rèn)識(shí)自己，為學(xué)生完善自身的知識(shí)、能力的建構(gòu)過程服務(wù)。在探索研究過程中，適時(shí)進(jìn)行師生雙邊活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生之間進(jìn)行溝通交流，誘發(fā)思維碰撞，監(jiān)控研究性學(xué)習(xí)的過程，并參與學(xué)生的活動(dòng)，共同探討、提高。在復(fù)習(xí)過程中，是學(xué)生“帶著書本走向老師”，但老師并不是被動(dòng)地等待，更不能當(dāng)個(gè)可有可無的旁觀者，老師的指導(dǎo)、點(diǎn)撥、督促和檢查是整個(gè)活動(dòng)中至關(guān)重要的因素。

資源共享共同進(jìn)步

我組利用學(xué)校先進(jìn)的設(shè)備，進(jìn)行集體備課，將自己的課件、教案等上傳到學(xué)校的資源庫(kù)中，老師們相互借鑒，共同提高。每周一次教研活動(dòng)，進(jìn)行說課，課件評(píng)比等各項(xiàng)活動(dòng)。

課后反思不斷提高

我校利用學(xué)校的監(jiān)控設(shè)備，將自己上課的錄像調(diào)出來，自己反復(fù)觀看，反省自己的不足，同時(shí)總結(jié)自己的成功之處。教師在自己的縱向發(fā)展上不斷提高自己。

在今年的備考中，我們有很多不足和困惑。

(1)教師的個(gè)人風(fēng)格體現(xiàn)的不夠突出。

(2)在課改的大背景下，新課標(biāo)對(duì)高考的影響具體體現(xiàn)在哪些具體的問題上，我們?nèi)绾稳プ鲎钣行У墓ぷ?，是我們今年體現(xiàn)出來的尤為突出的困惑。

(3)整體水平還有待提高。新的教學(xué)理念貫徹的還不夠。

新課程是為適應(yīng)時(shí)代的需要以全面提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)為宗旨的課程，它的指導(dǎo)思想是應(yīng)該貫徹于整個(gè)課程的任何一個(gè)階段的，備考就當(dāng)然是其中之一。因此我們力求不割裂整個(gè)過程，否則將備考回到以前的老路上，只要我們力求能充分地認(rèn)識(shí)新課程的意義，努力將其指導(dǎo)思想貫徹下去，在實(shí)踐中將語(yǔ)文備考與新課程比較和諧地接軌，我們將為我們的學(xué)生能考出比以前更優(yōu)異的成績(jī)而努力探索!

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好! 20xx年，我縣教育教育事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，中高考成績(jī)穩(wěn)步提高，教育工作得到市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年全市教育工作綜合考核第一名，縣委、縣政府綜合考核第一名，共有九項(xiàng)獲獎(jiǎng)，分別是：項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書一等獎(jiǎng)，食品藥品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書一等獎(jiǎng)，十天高速征地拆遷工作一等獎(jiǎng)，美在西和行動(dòng)一等獎(jiǎng)，“雙聯(lián)”行動(dòng)一等獎(jiǎng)。下面我就今年我們教育上新的改革和需要繼續(xù)加強(qiáng)的工作作以強(qiáng)調(diào)：

一、重大管理事項(xiàng)改革。

一是人事制度改革，責(zé)權(quán)一致，簡(jiǎn)政放權(quán)。義務(wù)教育階段中心小學(xué)以上學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)區(qū)副校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)、學(xué)區(qū)督導(dǎo)員、教研員、學(xué)區(qū)會(huì)計(jì)由教育局聘任?？h一中、二中、三中、四中、西和職專和何壩初中中層管理人員由學(xué)校選拔推薦，報(bào)教育局批復(fù)。各初級(jí)中學(xué)、九年制學(xué)校、中心小學(xué)和幼兒園副校(園)長(zhǎng)和中層管理人員及學(xué)區(qū)所屬小學(xué)校長(zhǎng)由學(xué)區(qū)(校)按聘任條件選聘，擬聘人選報(bào)包片局長(zhǎng)審核。

二是學(xué)?？己朔绞降母母铩０凑铡段骱涂h義務(wù)階段學(xué)校及幼兒園學(xué)年度工作綜合考核辦法(討論稿)》對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合考核，充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)作用，改變唯分?jǐn)?shù)考核的做法。

三是管理方式的改革。全縣分為三大督學(xué)責(zé)任區(qū)，分片領(lǐng)導(dǎo)行使教育局的全權(quán)職責(zé)。

二、需要繼續(xù)加強(qiáng)的工作。

1、推進(jìn)課改向縱深發(fā)展。推廣十里初中課改經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教研教改模式，總結(jié)、提煉西和課改經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力推行課改向縱深發(fā)展，形成符合西和實(shí)際的西和課改經(jīng)驗(yàn)。

2、大力推進(jìn)校園文化建設(shè)，形成校校有特色的良好局面，這方面各校要向漢源初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)習(xí);加大校本教材研發(fā)力度，開發(fā)出符合學(xué)校實(shí)際的校本教材，這方面要向洛峪中小學(xué)習(xí)。

3、各學(xué)校繼續(xù)打造亮點(diǎn)。今天做交流的13所學(xué)校，都在學(xué)校亮點(diǎn)打造上下了大工夫，取得實(shí)效，希望各校取長(zhǎng)補(bǔ)短，繼續(xù)打造學(xué)校亮點(diǎn)。

4、繼續(xù)積極開展各類活動(dòng)，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的多元評(píng)價(jià)體系，狠抓體藝教學(xué)。

5、繼續(xù)開展好學(xué)科沙龍活動(dòng)。

6、在義務(wù)教育階段快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出高中教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育三大重點(diǎn)。各學(xué)區(qū)是民辦園管理的第一責(zé)任人，要切實(shí)規(guī)范民辦幼兒園的管理，扭轉(zhuǎn)幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象;高中教育要向新課改要質(zhì)量，建議縣一中、二中辦一兩個(gè)新課改實(shí)驗(yàn)班。

7、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

8、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)獎(jiǎng)，去年9月海南省衛(wèi)生學(xué)校公款購(gòu)買月餅票被中紀(jì)委通報(bào)一事國(guó)內(nèi)皆知，大家要從此類事件中吸取教訓(xùn)，按規(guī)定用好學(xué)校的每一分錢。繼續(xù)實(shí)行“校長(zhǎng)期末財(cái)務(wù)承諾制”，并嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公示制。

9、繼續(xù)開展好“小手拉大手 清潔進(jìn)校園”活動(dòng)?！按笫掷∈?清潔進(jìn)校園”除了受到授牌的10所學(xué)校，還有許多學(xué)校做的較好，例如縣幼兒園、西青永豐小學(xué)、石堡九年制學(xué)校、石峽九年制學(xué)校、稍峪九年制學(xué)校、大橋九年制學(xué)校、興隆初中、蘇合初中、何壩中小、祁家中小等學(xué)校。各校要繼續(xù)開展好這項(xiàng)活動(dòng)。

10、加強(qiáng)校園安全工作，確保師生人身安全。

11、辦理轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)的，必須在開學(xué)一個(gè)月之內(nèi)由學(xué)區(qū)或?qū)W校到教育股統(tǒng)一辦理，個(gè)人再不辦理(外省、縣除外)。各學(xué)區(qū)要有專人負(fù)責(zé)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)學(xué)籍系統(tǒng)運(yùn)行工作，及時(shí)更新。積極組織教師參加《第十二屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)》論文的撰寫工作。

12、按照省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于編制全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃的通知》要求，在3月份，對(duì)全縣義務(wù)教育階段各學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件將進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，并按標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目規(guī)劃，各學(xué)區(qū)、學(xué)校要提前安排專人準(zhǔn)確繪制學(xué)?，F(xiàn)狀平面圖和規(guī)劃平面圖，并編制項(xiàng)目建議書，以便匯總。最近，局里正起草固定資產(chǎn)登記的相關(guān)文件，相關(guān)學(xué)校在接到文件后必須立即按文件要求建立固定資產(chǎn)賬，并登記造冊(cè)。

13、涉及雙聯(lián)雙促的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。

14、杜絕教育亂收費(fèi)，不得向?qū)W生推銷教輔讀物。

15、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各學(xué)校要積極倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

全縣二輪修志人員培訓(xùn)班上的講話十八

今年5月進(jìn)入汛期以來，我局堅(jiān)持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標(biāo)，把防洪搶險(xiǎn)與隱患整治結(jié)合起來，做到思想早發(fā)動(dòng)、工作早布置、措施早制定、人員及機(jī)具物質(zhì)早落實(shí)。透過全體干部職工的共同努力，確保了全年汛期交通防汛搶險(xiǎn)工作的全面完成，現(xiàn)將_年汛期工作的開展?fàn)顩r總結(jié)如下：

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為了確保公路交通運(yùn)輸安全渡汛，為限度的預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害造成的損失，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，局里成立了由局長(zhǎng)馮遠(yuǎn)邁為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮，制定和下發(fā)了《關(guān)于做好_年防汛搶險(xiǎn)工作的通知》以及《防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》，明確了各單位各部門的職職責(zé)務(wù)，落實(shí)了值班制度和人員，為安全渡汛帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

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在汛期來臨之前，局防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排布置，明確了各單位的職職責(zé)務(wù)，組建了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，明確了應(yīng)急隊(duì)員的紀(jì)律，要求全天侯通訊暢通，做到能夠隨時(shí)應(yīng)急;落實(shí)防汛搶險(xiǎn)機(jī)具器材，公管所裝載機(jī)2臺(tái)、挖掘機(jī)2臺(tái)、壓路機(jī)1臺(tái)、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時(shí)搶險(xiǎn)工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個(gè)，安全警示牌120余塊;運(yùn)管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡(luò)車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛，為公路交通安全渡汛奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。

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入汛以來，局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做到每月1次對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查，督促各單位嚴(yán)格按照防汛預(yù)案盡職履責(zé)?？h公路管理所組織養(yǎng)護(hù)職工對(duì)所轄的公路路面進(jìn)行維修整治，邊溝涵洞進(jìn)行徹底清理和疏通，保證排水暢通，對(duì)所轄公路橋梁進(jìn)行全面排查，查出隱患及時(shí)進(jìn)行整治，確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間，縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動(dòng)機(jī)具160多臺(tái)次、填補(bǔ)路面坑凼20余處、路基補(bǔ)強(qiáng)16處，維修保養(yǎng)路面3700余平方米，邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處，及時(shí)排查和整治公路各類較大安全隱患20余處，確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7。23”羅江特大暴雨發(fā)生后，組織全體職工第一時(shí)間趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄢回公路進(jìn)行搶通保通，及時(shí)處置倒伏的行道樹180余株，清理塌方地段4。9公里，確保該路段及時(shí)恢復(fù)了通行。同天對(duì)全縣其他道路進(jìn)行全面排查，清理零星塌方9處，處置路面隱患6處，處置淤塞邊溝涵洞8道，疏通了公路邊溝16公里，確保了全縣公路安全渡汛?？h運(yùn)管所遇大暴雨等惡劣氣候，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，出動(dòng)車輛10余臺(tái)次，出動(dòng)巡查人員40余人，做好全縣各客運(yùn)線路的預(yù)防巡查工作，確保客運(yùn)安全。路政所投入巡查人員1000余人次，出動(dòng)巡查車輛500余臺(tái)次，清除路障600余處，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處，有效地

保障了汛期道路安全暢通，縣地方海事處加強(qiáng)水上交通安全檢查，督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度，落實(shí)娛樂船舶的檢驗(yàn)，確?！半p百”行動(dòng)落到實(shí)處，確保了水上交通安全渡汛。局機(jī)關(guān)做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作，一有狀況及時(shí)通報(bào)和調(diào)度，使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進(jìn)行，今年雖然遭遇暴雨襲擊，由于前期工作扎實(shí)，防汛組織指揮得當(dāng)，防汛各項(xiàng)措施到位，未出現(xiàn)任何險(xiǎn)情，圓滿地完成了防汛的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了公路交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩?/p>

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1、加強(qiáng)了以領(lǐng)導(dǎo)帶班全體工作人員值班的防汛值班制度，無論節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值守，處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件，確保汛期安全。

2、加強(qiáng)與氣象和水利部門合作，及時(shí)為各單位及施工隊(duì)伍帶給天氣預(yù)報(bào)狀況和防汛預(yù)警，合理并安全安排生產(chǎn)，確保公路、公路運(yùn)輸、在建工程順利渡汛和防汛安全

3、信息報(bào)送制度。每周及時(shí)將防汛工作狀況，上報(bào)各級(jí)主管部門，做到“有事報(bào)事，無事報(bào)平安”。全系統(tǒng)透過信息的報(bào)送、反饋、溝通，及時(shí)地將防汛工作的要求、措施，落實(shí)到各單位，以確保汛期安全。