在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(匯總10篇)

總結(jié)是學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)之一，只有通過(guò)總結(jié)才能逐漸提高自己的學(xué)習(xí)效果。情感表達(dá)可以通過(guò)文字、語(yǔ)音、肢體語(yǔ)言等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。以下是小編為大家整理的一些名人名言，希望能給大家?guī)?lái)一些思考和啟發(fā)。

在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

這次全州勞動(dòng)保障工作會(huì)議十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全州勞動(dòng)保障工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年工作，表彰20xx年度勞動(dòng)保障先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)勞動(dòng)保障工作全面發(fā)展。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

20xx年我州勞動(dòng)保障工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等工作中取得了顯著成績(jī)。

(一)突出重點(diǎn)，措施有力，就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)圓滿完成。

20xx年，是我州把就業(yè)和再就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控目標(biāo)的第一年。一年來(lái)，州委、州政府加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣市黨委、政府對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作高度重視，各部門互相支持，通力合作，在建立責(zé)任體系、制定配套政策、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、增加資金投入、搞好就業(yè)服務(wù)等方面狠抓落實(shí)，取得了明顯成效。特別是去年中央和省、州相繼召開(kāi)再就業(yè)工作會(huì)議之后，各縣市進(jìn)一步加大工作力度，采取有力措施，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)明顯增加，政策措施日趨完善，指導(dǎo)服務(wù)體系基本建立，扶持資金投入有所增加，輿論環(huán)境得到改善，“黨委重視、政府主抓、各方參與、社會(huì)支持”的就業(yè)和再就業(yè)工作局面初步形成。20xx年全州共計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)8236人，完成計(jì)劃的104%;開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位13337個(gè)，完成計(jì)劃的109%;開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位1512個(gè)，完成計(jì)劃的116%。發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》16155本，全州期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，超額完成了就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)。

(二)抓住機(jī)遇，深化改革，社會(huì)保障體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

20xx年，我州結(jié)合實(shí)際，研究制定了一系列政策措施，進(jìn)一步完善了多層次的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，使企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷和生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)得到長(zhǎng)足發(fā)展，保障能力大大增強(qiáng)。全年實(shí)發(fā)基本養(yǎng)老金1.82億元，發(fā)放基本生活保障金2802萬(wàn)元，確保了全州參統(tǒng)的28213名企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和在“中心”的4828名下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。征收失業(yè)保險(xiǎn)金1660萬(wàn)元，為6363名失業(yè)人員發(fā)放了失業(yè)救濟(jì)金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，勞動(dòng)保障法制監(jiān)察機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)制逐步完善，全州社會(huì)保障體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，較好地發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”和社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”作用。

(三)以人為本，扎實(shí)工作，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

一年來(lái)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極推進(jìn)企業(yè)建立勞動(dòng)合同制度、集體合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，深化企業(yè)工資分配制度改革，重視信訪和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作，積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，對(duì)改制企業(yè)的職工安置方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，積極處理目前企業(yè)深化改革過(guò)程中勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極參與處理突發(fā)事件和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。去年，全州勞動(dòng)保障系統(tǒng)共累計(jì)簽訂勞動(dòng)合同68365人，鑒證勞動(dòng)合同13332人。20xx年元旦、春節(jié)期間，針對(duì)農(nóng)民工工資支付存在的突出問(wèn)題，全州各級(jí)勞動(dòng)保障部門組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，追繳拖欠民工工資149萬(wàn)元，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確保了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

(四)加大投入，落實(shí)政策，整體推進(jìn)再就業(yè)工作。

全州各級(jí)財(cái)政部門在財(cái)力十分有限的情況下，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大了對(duì)社會(huì)保障資金的投入。20xx年，我州地方財(cái)政安排基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)貼619萬(wàn)元，安排國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)1368萬(wàn)元，并對(duì)全州勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予了必要的資金支持。地稅部門把落實(shí)下崗失業(yè)人員的各項(xiàng)優(yōu)惠政策納入目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，建立了下崗失業(yè)人員辦稅綠色通道;國(guó)稅部門主動(dòng)為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的稅收服務(wù);工商部門充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、州下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)規(guī)模較大、效益較好的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。20xx年全州共計(jì)為14870人(次)減免各種稅費(fèi)595萬(wàn)元，其中：地稅部門減免368.14萬(wàn)元，工商部門減免190.72萬(wàn)元，教育部門減免14.12萬(wàn)元，衛(wèi)生部門減免10.23萬(wàn)元，建設(shè)部門減免7.71萬(wàn)元，國(guó)稅部門減免4.45萬(wàn)元，通過(guò)實(shí)行稅費(fèi)減免政策支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。

這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，也是各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、工商、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等部門密切配合、通力合作的結(jié)果。在此，我代表州政府向關(guān)心、支持勞動(dòng)保障工作并為此付出辛勤工作在勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等部門的廣大干部職工以及今天參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示衷心的感謝!

今天上午的會(huì)議議程，我們還要對(duì)20xx年全州勞動(dòng)保障工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，也利用這一機(jī)會(huì)，代表州政府對(duì)受到表彰的26個(gè)先進(jìn)集體和51個(gè)先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績(jī)。

二、把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的使命感和緊迫感。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績(jī)離州委、州政府對(duì)我們的要求和廣大人民群眾對(duì)我們的期望還有較大的差距。我們必須全面地、科學(xué)地把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的重要性，增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的使命感和緊迫感。

建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。做好勞動(dòng)保障工作，是我州深化國(guó)有企業(yè)改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要條件。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作，將“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全”列入全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，將新增就業(yè)指標(biāo)列為國(guó)家宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一。勞動(dòng)保障工作與人民利益息息相關(guān)，做好勞動(dòng)保障工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。只有加快完善社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大保障范圍，逐步提高保障水平，才能有效地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

隨著我州國(guó)企改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重。加之我州經(jīng)濟(jì)總量偏小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩、大中專畢業(yè)生和軍轉(zhuǎn)退伍軍人大量增加等因素，我州勞動(dòng)保障工作不容樂(lè)觀。在就業(yè)和再就業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在社會(huì)保障體系建設(shè)方面，“兩個(gè)確?！被A(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口較大，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面潛力有限，困難企業(yè)、特困人員無(wú)力參保等問(wèn)題越來(lái)越突出，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性事件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題突出，處理難度越來(lái)越大。這些存在的問(wèn)題，需要我們認(rèn)真加以研究和解決。

中央和省、州十分重視勞動(dòng)保障工作，并制定了許多政策措施，各部門對(duì)勞動(dòng)保障工作大力支持，這些都為我們做好今年勞動(dòng)保障工作提供了重要保證。同時(shí)，我們還要看到，全州經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，我州工業(yè)化進(jìn)程加快以及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，必將對(duì)就業(yè)和再就業(yè)形成強(qiáng)有力的拉動(dòng);財(cái)政收入的增長(zhǎng)和企業(yè)效益的回升，將為完善社會(huì)保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)政策的落實(shí)和完善，各項(xiàng)政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，將為搞好勞動(dòng)保障提供條件，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

總之，我們一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，冷靜面對(duì)困難和問(wèn)題，堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，充分利用各種有利條件，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，努力完成今年勞動(dòng)保障工作的目標(biāo)任務(wù)。

(一)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，大力抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。

就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策。要把就業(yè)和再就業(yè)工作放到更加突出的位置，今年全州要開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位15000個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)10000人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7萬(wàn)人，其中勞務(wù)輸出2萬(wàn)人，外出務(wù)工5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，州政府近期將把今年的就業(yè)和再就業(yè)指標(biāo)分解下達(dá)到各縣市，各縣市要早部署、早貫徹、早落實(shí)，按照州委、州政府的要求，以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，以促進(jìn)再就業(yè)為主線，以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，不折不扣地落實(shí)促進(jìn)再就業(yè)政策，積極做好困難企業(yè)和困難群體的再就業(yè)工作。要強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，搞好社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系;要高度重視農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作。要采取有效措施，確保就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成，推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作再上新臺(tái)階。

(二)適應(yīng)深化改革需要，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

黨的十六大和十六屆三中全會(huì)從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，提出了加快建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系的目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我州實(shí)際，我們要力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5—8年的努力，初步形成就業(yè)和社會(huì)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，為勞動(dòng)保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須立足當(dāng)前各項(xiàng)工作。要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！保瑪U(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，把非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和進(jìn)城農(nóng)民工等應(yīng)參保而未參保的人員逐步納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍;要積極配合國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位改革改制，做好職工安置和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作;要完善基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，啟動(dòng)企業(yè)年金試點(diǎn)，提高企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率;要進(jìn)一步完善多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極探索完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;要做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作，確保失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金;要強(qiáng)化社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)制，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠力度，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整。

(三)依法行政，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

要以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)，以完善法律法規(guī)和嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法為保障，鞏固已形成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。要加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范用工行為，做好企業(yè)改制中勞動(dòng)關(guān)系處理工作。要完善企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系，落實(shí)最低工資保障。要加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，遏制企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資行為。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高依法行政水平，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，大力推進(jìn)高級(jí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

去年底，黨中央召開(kāi)了全國(guó)第一次人才工作會(huì)議，胡錦濤在會(huì)上作了重要講話，提出了要努力造就一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍要求。省委、省政府也召開(kāi)了全省人才工作會(huì)議，這充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)人才工作的高度重視。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，勞動(dòng)保障部門對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)、培養(yǎng)技能型人才、做好人才工作負(fù)有重要職責(zé)。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，推動(dòng)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技師的鑒定和評(píng)審，積極貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于人才工作的決定，從就業(yè)、培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障等各個(gè)方面，鼓勵(lì)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)技能，完成我州未來(lái)3年內(nèi)培養(yǎng)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師3萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)技能人才培養(yǎng)的新局面。

就業(yè)和再就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、收入分配和社會(huì)保障是一個(gè)有機(jī)整體，既各具特色，又相輔相成。在抓好重點(diǎn)、突破難點(diǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)和完善，加快金保工程建設(shè)步伐，為勞動(dòng)保障事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展勞動(dòng)保障工作。

(一)堅(jiān)持以人為本，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手開(kāi)展勞動(dòng)保障工作。

勞動(dòng)保障工作的對(duì)象是廣大勞動(dòng)者，我們每一項(xiàng)政策都涉及千家萬(wàn)戶和廣大勞動(dòng)者，每一項(xiàng)工作都直接關(guān)系人民群眾的切身利益。從事勞動(dòng)保障工作的同志要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，不斷改進(jìn)工作方式和工作方法，滿腔熱情、腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，特別是要解決好困難群體的生活問(wèn)題，保障特困人員真正能夠老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、弱有所助。

(二)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

目前，勞動(dòng)保障工作面臨許多新情況、新問(wèn)題，必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，用時(shí)代的要求來(lái)審視我們的工作，用發(fā)展的眼光來(lái)研究我們的工作，以改革的精神來(lái)推進(jìn)我們的工作。勞動(dòng)保障事業(yè)是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略意義的事業(yè)，要著眼于事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，為事業(yè)持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)，建立勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，我州社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，仍存在一定困難。但只要?jiǎng)趧?dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門的同志密切合作，充分發(fā)揮各自職能作用，一定會(huì)做好勞動(dòng)保障工作。

(三)堅(jiān)持提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)關(guān)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)的干部隊(duì)伍，是我們不斷戰(zhàn)勝困難和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們從事勞動(dòng)保障工作的干部要加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，不斷提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不辜負(fù)州委、州政府和廣大人民的期望和要求。今年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)確定后，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。因此，必須埋頭苦干，踏實(shí)工作，不能以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件。適當(dāng)時(shí)候，州政府將對(duì)今年勞動(dòng)保障工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作滯后的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

同志們，做好勞動(dòng)保障工作是黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，全面完成今年勞動(dòng)保障工作任務(wù)，為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十三次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)xxxx年工作，回顧過(guò)去勞動(dòng)保障工作成就，分析面臨的形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，劉強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、沉著應(yīng)對(duì)、化危為機(jī)，xxxx年勞動(dòng)保障工作取得重大突破。

xxxx年，是全市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年，也是遂寧勞動(dòng)保障制度建設(shè)、政策完善、機(jī)制優(yōu)化、能力提升取得重大突破的一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工服從大局自加壓力，面對(duì)危機(jī)勇于擔(dān)當(dāng)，順應(yīng)期盼力保民生，緊跟變化妥謀對(duì)策，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，為推進(jìn)全市“三個(gè)加快”、“四個(gè)遂寧”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施，全力穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全市就業(yè)局勢(shì)造成了重大沖擊，第一次將穩(wěn)定就業(yè)與擴(kuò)大就業(yè)同時(shí)擺在就業(yè)工作的全局進(jìn)行安排和部署。

面對(duì)近18萬(wàn)因金融危機(jī)而失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，我們及時(shí)制定了《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的通知》，比照城鎮(zhèn)就業(yè)幫扶政策，全方位、多途徑幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)。通過(guò)實(shí)施10萬(wàn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)、采取協(xié)調(diào)輸入地政府穩(wěn)定遂寧籍農(nóng)民工就業(yè)、依托勞務(wù)洽談會(huì)平臺(tái)拓展輸出渠道、積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)或創(chuàng)業(yè)等有效措施，迅速止住了全市勞務(wù)輸出數(shù)量下滑勢(shì)頭，在下半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn)的情況下，我市勞務(wù)輸出規(guī)模出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，全年全市勞務(wù)輸出達(dá)到115.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入77.65億元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的112%、120%，達(dá)到歷史最好水平。

為緩解金融危機(jī)對(duì)市內(nèi)就業(yè)局勢(shì)的影響，我們報(bào)請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的通知》，并采取有力措施推動(dòng)“五緩四降三補(bǔ)貼兩協(xié)商”等政策的落實(shí)，千方百計(jì)幫助企業(yè)減少運(yùn)營(yíng)成本、穩(wěn)定工作崗位，受到了黨委政府和廣大企業(yè)、職工的普遍贊譽(yù)。全年全市緩繳五項(xiàng)社保費(fèi)3417.83萬(wàn)元，支付困難企業(yè)在職職工崗位補(bǔ)貼135萬(wàn)元，減征社保費(fèi)1034.34萬(wàn)元。聯(lián)合市工商聯(lián)、經(jīng)委、企業(yè)家協(xié)會(huì)等單位開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)380余戶企業(yè)公開(kāi)承諾不減薪、不裁員，全市規(guī)模以上企業(yè)沒(méi)有一家超過(guò)10人以上裁員，收到了良好的社會(huì)效果。

(二)堅(jiān)持全方位著力，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。全市以貫徹落實(shí)新一輪更加積極的就業(yè)政策為重點(diǎn)全力擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年度增量創(chuàng)近年來(lái)最好水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

為確保實(shí)現(xiàn)年度就業(yè)目標(biāo)，各地將擴(kuò)大就業(yè)納入頭號(hào)民生工程進(jìn)行重點(diǎn)部署，加大財(cái)政支持和目標(biāo)考核力度，政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任更加明確、措施更加有力。同時(shí)，緊密結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，增加就業(yè)容量，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)的互動(dòng)。為切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制為突破口，市政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川分行簽訂了社區(qū)金融創(chuàng)業(yè)小額貸款合作協(xié)議，市財(cái)政投入200萬(wàn)元擔(dān)?；穑臧l(fā)放小額貸款2139萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的133.7%，比去年全年156.8萬(wàn)元增長(zhǎng)1982.2萬(wàn)元。為有效提高勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者向素質(zhì)就業(yè)轉(zhuǎn)變。全市完成再就業(yè)培訓(xùn)11052人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)7510人，技能提升培訓(xùn)8352人，農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)24685人。為認(rèn)真落實(shí)公共就業(yè)服務(wù)政策，積極為39750人次各類城鄉(xiāng)求職人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)，為8077名勞動(dòng)者提供職業(yè)技能鑒定。著力完善全市人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，加大就業(yè)困難群體幫扶工作力度，多渠道、多形式為勞動(dòng)者提供就業(yè)信息。牽頭制定了促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)低收入家庭就業(yè)困難人員、新增失地失業(yè)農(nóng)民四大群體就業(yè)工作方案，組織開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“民企招聘周”、“高校畢業(yè)生招聘會(huì)”、“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

(三)推進(jìn)社保擴(kuò)面提待，保障群眾基本生活。至xxxx年底，全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到34.69萬(wàn)、19.77萬(wàn)、10.33萬(wàn)、8.195萬(wàn)和5.185萬(wàn)，參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)5.9萬(wàn)人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)32.1萬(wàn)人，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)2.24萬(wàn)人，更多人群被納入社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍、解除了參保人員的后顧之憂。在大力實(shí)施“五緩四降”特殊政策的情況下，全市五項(xiàng)社保基金征繳總量突破性地達(dá)到19.7億元，創(chuàng)歷史最好水平，為保發(fā)放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。精心組織實(shí)施調(diào)待工作，xxxx年為全市7.8萬(wàn)余名企業(yè)退休人員提高了養(yǎng)老金待遇，月平均增加152元，調(diào)整后平均養(yǎng)老金水平達(dá)到1016元，基本接近全省平均水平。大力提升醫(yī)療保障水平，從20xx年元月1日起，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例上調(diào)5%，最高支付限額由2.4萬(wàn)元/人.年，提高到4萬(wàn)元/人.年，城鎮(zhèn)職工最高支付限額由3萬(wàn)元/人.年，提高到6萬(wàn)元/人.年，市本級(jí)大額補(bǔ)充保險(xiǎn)最高支付限額由16萬(wàn)元/人.年提高到30萬(wàn)元/人.年。妥善解決社保歷史遺留問(wèn)題，將31043名依法關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，將619名老工傷納入了工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，全面落實(shí)了老工傷人員的待遇。按川辦函[20xx]185號(hào)文要求，全市共辦理1.7萬(wàn)余名城鎮(zhèn)企事業(yè)單位超齡人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。制定了被征地農(nóng)民基本生活保障制度與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌實(shí)施意見(jiàn)，3.8萬(wàn)余名失地農(nóng)民參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，安居區(qū)納入了全國(guó)第一批新農(nóng)保工作試點(diǎn)?！靶罗r(nóng)保”制度的建立，將從根本上解決農(nóng)村居民的老有所養(yǎng)問(wèn)題，標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度的初步建立。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全市正式啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，從制度層面實(shí)現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。在大英縣試點(diǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)辦法，受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的同時(shí)，大力推進(jìn)失業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。認(rèn)真開(kāi)展了社?；饘ｍ?xiàng)治理工作，健全完善了社保基金內(nèi)控制度，確保了社保基金安全。信息化建設(shè)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)取得新進(jìn)展，有力支持了重點(diǎn)工作的推進(jìn)。

(四)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持雙維護(hù)原則，妥善處理勞動(dòng)糾紛，全市勞動(dòng)關(guān)系總體實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定，我市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的做法在全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)上交流發(fā)言。xxxx年全市主動(dòng)檢查用人單位3221戶，為7229名勞動(dòng)者追討工資1496.4萬(wàn)元，督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同11368份，責(zé)令214戶用人單位為2938名職工交納社保費(fèi)969.54萬(wàn)元。深入開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位評(píng)選活動(dòng)，積極創(chuàng)建“四項(xiàng)和諧勞動(dòng)關(guān)系”，表彰命名勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)5個(gè)、街道(社區(qū))5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。全面啟動(dòng)集體合同制度覆蓋“彩虹計(jì)劃”，完成了全市近5年來(lái)最大規(guī)模勞動(dòng)合同簽訂和履行情況專項(xiàng)調(diào)查。至12月底，全市規(guī)模企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%，簽訂集體合同企業(yè)1217戶。建立健全督促企業(yè)履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合市人民銀行在全省率先將企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況納入了銀行征信系統(tǒng)。進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部工資自主分配制度和正常增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布了20xx年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平以及xxxx年企業(yè)工資指導(dǎo)線，公布了145個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，大英縣和蓬溪縣建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作力度，全年案外調(diào)解勞動(dòng)糾紛792件次，立案處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件568件，同比增長(zhǎng)11.8%，結(jié)案率達(dá)到了100%。切實(shí)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障行政調(diào)解組織體系建設(shè)，創(chuàng)新“政工企”三級(jí)三方協(xié)調(diào)機(jī)制。制定了勞動(dòng)保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，抓好源頭治理、突出問(wèn)題和敏感時(shí)期的處理工作，有效防范化解了涉勞矛盾糾紛。全年處理群眾來(lái)信370余件，來(lái)訪27691人次，信訪總量同比下降7%，信訪辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100%。妥善處理了赴俄羅斯務(wù)工人員勞務(wù)糾紛、華誠(chéng)銀華改制人員要求解決社保等集體上訪和群體性事件，成功化解“濱海名城網(wǎng)上討薪”事件，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升勞動(dòng)保障服務(wù)能力。按照“精細(xì)化、規(guī)范化、人性化”的要求，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升勞動(dòng)保障行政和經(jīng)辦工作能力。進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面清理勞動(dòng)保障規(guī)范性文件、行政審批和為民服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。按照“市縣有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村組有人員”的要求，進(jìn)一步加快基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民覆蓋。至xxxx年底，全市建成規(guī)范化就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心114個(gè)，就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站169個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)互聯(lián)的就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)金保工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)信息化奠定了良好基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，全年共爭(zhēng)取各項(xiàng)專項(xiàng)資金41094.26萬(wàn)元,創(chuàng)歷史最高水平。

二、承載使命、鑄就輝煌，十年勞動(dòng)保障發(fā)展取得重大成就。

20xx年機(jī)構(gòu)改革，遂寧勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)運(yùn)而生。十年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，遂寧勞動(dòng)保障人始終牢記“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生”的主旨，以一往無(wú)前的勇氣和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神投入到勞動(dòng)保障事業(yè)改革發(fā)展之中。全系統(tǒng)干部職工在制度政策的建立和完善中艱難探索，在推進(jìn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程中無(wú)私奉獻(xiàn)，在努力改善人民生活的實(shí)踐中辛勤耕耘，用智慧和熱血鑄就了勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的輝煌，用忠誠(chéng)和奮斗留下了永恒的歷史印跡。

過(guò)去十年，是勞動(dòng)保障制度和政策建設(shè)取得重大突破的十年。經(jīng)過(guò)三次不斷擴(kuò)展完善，我市已經(jīng)形成一套更加符合市情的積極就業(yè)政策體系，相繼出臺(tái)就業(yè)困難人員認(rèn)定、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、就業(yè)資金使用管理等一整套落實(shí)積極就業(yè)政策的辦法和措施，有力推動(dòng)了就業(yè)工作;城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)保制度先后建立，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)邁出重大步伐;靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員等群體參保辦法順利實(shí)施，困擾多年的社保歷史遺留問(wèn)題成功解決，提高社保統(tǒng)籌層次工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市抗風(fēng)險(xiǎn)、保發(fā)放能力明顯增強(qiáng);勞動(dòng)合同制度基本建立，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全規(guī)范，調(diào)解仲裁、監(jiān)察制度不斷完善，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處、監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制建設(shè)成效顯著;最低工資制度全面實(shí)施，工資支付保障制度初步建立，工資指導(dǎo)線、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本信息的作用日益發(fā)揮;農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大，勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化和提高，勞務(wù)收入對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用;勞動(dòng)保障依法行政和法制宣傳工作取得重大進(jìn)展，勞動(dòng)保障部門公信力、勞動(dòng)保障事業(yè)影響力顯著增強(qiáng)，越來(lái)越多的老百姓覺(jué)得勞動(dòng)保障就在身邊。過(guò)去十年，是全市勞動(dòng)保障制度和政策建設(shè)碩果累累的十年，是從配套性、臨時(shí)性做法向建立根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性制度轉(zhuǎn)變的十年，是從重點(diǎn)制度政策探索向全面完善制度政策轉(zhuǎn)變的十年，是從主要面向城鎮(zhèn)職工向面向全體城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變的十年。全市勞動(dòng)保障制度與政策建設(shè)逐步邁入成熟穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。

過(guò)去十年，是勞動(dòng)保障在全局工作中地位顯著提升的十年。隨著國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和建立覆蓋城鄉(xiāng)社保體系目標(biāo)的確立，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)干部職工的不懈努力，勞動(dòng)保障在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位不斷提升，作用日益凸顯。市委、市政府近年確定的推進(jìn)遂寧新跨越、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧遂寧、推進(jìn)“三個(gè)加快”、“四個(gè)遂寧”建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，都始終將就業(yè)社保作為重要內(nèi)容，位置更加突出。新世紀(jì)初，國(guó)企下崗職工再就業(yè)被作為全市重點(diǎn)工作進(jìn)行專門部署;近年來(lái)，就業(yè)促進(jìn)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、農(nóng)保探索、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等工作連續(xù)成為全市惠民行動(dòng)、民生工程的核心組成部分。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等全市重大工作中，勞動(dòng)保障一直被作為改革探索的重點(diǎn)予以安排和推進(jìn)。與此同時(shí)，相繼將“兩個(gè)確?！薄⒊擎?zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、小額但保貸款發(fā)放等納入全市目標(biāo)考核，成為評(píng)價(jià)各級(jí)政府政績(jī)的重要指標(biāo)。全市對(duì)勞動(dòng)保障的投入逐年加大，建立了財(cái)政性投入穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等日益完善，成為黨委、政府推動(dòng)工作的重要抓手，創(chuàng)建比較充分或充分就業(yè)城市、創(chuàng)業(yè)型城市越來(lái)越成為各級(jí)政府的共識(shí)。過(guò)去十年，是全市勞動(dòng)保障工作積極進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、主動(dòng)發(fā)揮作用的十年。我們用行動(dòng)證明了自身的價(jià)值，用實(shí)績(jī)贏得了人民群眾和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，得到了市委、市政府和部、廳的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)各界的充分肯定。

過(guò)去十年，是勞動(dòng)保障不斷應(yīng)對(duì)并戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)的十年。艱難困苦，玉汝于成。隨著全市改革的逐步深入，勞動(dòng)保障面臨的挑戰(zhàn)接踵而來(lái)。我們?cè)谖C(jī)面前沉著應(yīng)對(duì)，在困難面前毅然前進(jìn)，取得了一個(gè)又一個(gè)的巨大成績(jī)。在國(guó)有企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們累計(jì)為國(guó)有企業(yè)下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)30538萬(wàn)元，救助下崗職工23.76萬(wàn)人次，為深化國(guó)企改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了重要貢獻(xiàn)。在全民富裕奔小康的進(jìn)程中，我們大力實(shí)施以“就業(yè)促進(jìn)富民、社保擴(kuò)面安民、技能培訓(xùn)助民、權(quán)利維護(hù)利民、宣傳拓展親民”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)保障五大惠民行動(dòng)，就業(yè)再就業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳取得新的成效，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)取得新的進(jìn)展，勞動(dòng)者權(quán)益得到有效維護(hù)，勞務(wù)輸出突破百萬(wàn)大關(guān)。在抗震救災(zāi)的工作中，我們沉著應(yīng)對(duì)、全力推進(jìn)勞動(dòng)保障民生工程，著力抓好“三法”的貫徹落實(shí)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，努力解決社會(huì)保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題，竭力加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)和勞動(dòng)保障基礎(chǔ)能力建設(shè)。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐中，我們緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，廣開(kāi)途徑穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，提高待遇力保群眾基本生活，積極維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，有力支持了全市經(jīng)濟(jì)的止滑回升、加快發(fā)展。過(guò)去十年，是全市勞動(dòng)保障不斷戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)超越的十年。我們?cè)趪?guó)企改革的風(fēng)口浪尖上破浪前行，在地震災(zāi)難的重大考驗(yàn)前勇于擔(dān)當(dāng)，在金融海嘯的巨大沖擊中逆勢(shì)而上，用行動(dòng)昭示對(duì)事業(yè)的執(zhí)著，用成績(jī)彰顯攻堅(jiān)破難的氣魄和能力，展示了全系統(tǒng)過(guò)硬的素質(zhì)和良好的形象。

過(guò)去十年，是勞動(dòng)保障服務(wù)體系不斷完善服務(wù)能力快速提升的十年。我們按照“抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)隊(duì)伍提能力”的工作思路，不斷推動(dòng)全市勞動(dòng)保障服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。目前，市本級(jí)和各區(qū)縣均建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合性服務(wù)場(chǎng)所，以技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為主體的培訓(xùn)服務(wù)體系初步形成。在全市100%的街道、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)社保服務(wù)中心，在67%的社區(qū)建立了就業(yè)社保服務(wù)站，基層平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率為49.9%。市本級(jí)、大英、蓬溪相繼建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織達(dá)到300個(gè)。勞動(dòng)保障監(jiān)察三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)查試點(diǎn)取得新進(jìn)展，執(zhí)法理念和方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。全市開(kāi)通了12333服務(wù)熱線，勞動(dòng)保障政務(wù)公開(kāi)工作走在全市前列。與此同時(shí)，按照“哪里有群眾服務(wù)就跟到哪里”和“人性化、規(guī)范化、精細(xì)化”的要求，以窗口服務(wù)單位為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、簡(jiǎn)化服務(wù)程序、提高服務(wù)質(zhì)量，使越來(lái)越多的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“下沉”和“前移”，為群眾提供的服務(wù)日趨方便、快捷、高效。過(guò)去十年，全系統(tǒng)相繼涌現(xiàn)了一批愛(ài)崗敬業(yè)的模范，一批愛(ài)民助民的典型，一批勇于擔(dān)當(dāng)?shù)目?。我們用?shí)實(shí)在在的行動(dòng)，履行了“一心為公、服務(wù)于民”的莊嚴(yán)承諾，用真誠(chéng)溫暖服務(wù)，詮釋了勞動(dòng)保障以人為本的崇高理念。

過(guò)去十年，是勞動(dòng)保障公信力和群眾滿意度明顯提高的十年。我們始終堅(jiān)持以保障和改善民生為己任，以提高群眾滿意度幸福感為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我們?cè)?0xx年扭轉(zhuǎn)了全市城鎮(zhèn)單位在崗職工總數(shù)連續(xù)減少的勢(shì)頭，并在此之后連年保持城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員增長(zhǎng)。截止20xx年底，全市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者達(dá)到59.68萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)職工占29.5%，個(gè)體勞動(dòng)者占14.1%，就業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到明顯改善。我們以開(kāi)展“零就業(yè)家庭”解困行動(dòng)、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、促進(jìn)困難群體就業(yè)等活動(dòng)為抓手，全市自20xx年起連續(xù)三年基本實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”。加快社保擴(kuò)面提待，全市參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的人數(shù)分別比增長(zhǎng)了84.5%、219.4%、61.9%。企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金從20347元增加至目前的1021元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均統(tǒng)籌基金支出從的84.7元增加至目前的664元。把解決社保歷史遺留問(wèn)題作為推進(jìn)社保擴(kuò)面的重要抓手，先后解決了被征地農(nóng)民、老知青、集體企業(yè)未參保人員等困難群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、關(guān)破國(guó)企退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)和“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理等社保歷史遺留問(wèn)題，全市向“人人有保障”的目標(biāo)邁出重要步伐。加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)合同制度示范城區(qū)、勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))活動(dòng)和清理拖欠農(nóng)民工工資、整治非法用工專項(xiàng)行動(dòng)，全市勞動(dòng)合同簽訂率從2000年的約90%提高到目前的99%，先后辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1480余件，查處勞動(dòng)保障違法案件9000余件，處理來(lái)信來(lái)訪30余萬(wàn)人(件)次，為6萬(wàn)余名勞動(dòng)者追討工資8000余萬(wàn)元。全市xxxx年在崗職工年均工資水平比2000年增長(zhǎng)了296%。加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，努力完善內(nèi)控制度和自我約束機(jī)制，及時(shí)制止和糾正各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，有效防范了基金管理的風(fēng)險(xiǎn)，確保了基金安全完整。過(guò)去十年，是全市群眾得到實(shí)惠最多、生活不斷得到保障和改善的十年。勞動(dòng)保障工作進(jìn)入千家萬(wàn)戶、融入日常生活，已經(jīng)成為群眾須臾不能缺少的“保護(hù)傘”和“安全網(wǎng)”。

十年奮斗史，彈指一揮間。雖然勞動(dòng)保障部門的名稱即將成為過(guò)去，但作為勞動(dòng)保障歷史的親歷者和耕耘者，我們?yōu)檫^(guò)去十年遂寧就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型并飛快發(fā)展感到驕傲，為投入和參與這一場(chǎng)浩大改革發(fā)展事業(yè)，貢獻(xiàn)青春才智、揮酒熱情汗水感到自豪!十年的奮斗，使我們的思想認(rèn)識(shí)、行為理念、服務(wù)水平、工作作風(fēng)得到了顯著提高并成功經(jīng)受了考驗(yàn)，十年的磨礪，煉就了全系統(tǒng)上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，敢于戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，不斷奪取事業(yè)新勝利的優(yōu)秀品質(zhì)和堅(jiān)強(qiáng)意志。成績(jī)來(lái)自于同志們?nèi)蝿谌卧沟姆瞰I(xiàn)，功勞屬于永不懈怠的全市勞動(dòng)保障人!在這里，我謹(jǐn)代表局黨組向全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)保障工作的大力支持表示崇高的敬意!

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，奮力完成20xx年勞動(dòng)保障工作任務(wù)。

20xx年，是“十一五”收官之年。市委、市政府對(duì)做好今年就業(yè)社保工作提出了明確要求，在保障和改善民生方面對(duì)我們寄予殷切期望，我們要勇挑重?fù)?dān)、不負(fù)重托、不辱使命，確保全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。要以保民生、促增長(zhǎng)、促穩(wěn)定為目標(biāo)，全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，加快完善社會(huì)保障體系，全力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，著力提升就業(yè)社保公共服務(wù)能力和信息化水平，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為推進(jìn)全市“三個(gè)加快”、“四個(gè)遂寧”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

(一)著力推進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。一要大力實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)”民生工程?！熬蜆I(yè)促進(jìn)”工程是今年市委、市政府十項(xiàng)民生工程的首要任務(wù)。我們要按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與形成新就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)相結(jié)合，大力實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)”民生工程，確保圓滿完成“全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)”的目標(biāo)任務(wù)，保持全市就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定。二要全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。今年是人力資源和社會(huì)保障部確定的就業(yè)政策落實(shí)年。我們要緊緊抓住國(guó)家延長(zhǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)政策的大好機(jī)遇，全面落實(shí)援企穩(wěn)崗等一系列擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的政策。要充實(shí)細(xì)化政策項(xiàng)目，暢通政策落實(shí)渠道，加大政策宣傳力度，幫助用人單位和勞動(dòng)者用好用足現(xiàn)有政策。三要切實(shí)促進(jìn)“四類重點(diǎn)群體”就業(yè)。建立健全服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)零就業(yè)家庭、低收入家庭、災(zāi)區(qū)群眾、被征地農(nóng)民和就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)生，積極開(kāi)展就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四要大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策體系，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和考核評(píng)估體系，突破小額擔(dān)保貸款瓶頸制約，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，探索建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。五是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。按照“穩(wěn)定規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，狠抓培訓(xùn)，提升素質(zhì)，注重維權(quán)，強(qiáng)化服務(wù)”的原則，堅(jiān)持一手抓就業(yè)、一手抓維權(quán)，切實(shí)完善解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策措施。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，實(shí)施勞務(wù)精品戰(zhàn)略，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，加大勞務(wù)輸出力度，發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。六要認(rèn)真實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。以新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能儲(chǔ)備培訓(xùn)、企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系。圍繞規(guī)范培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推廣訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。七要進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)組織開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等系列專項(xiàng)活動(dòng)，打造公共就業(yè)服務(wù)品牌。規(guī)范人力資源市場(chǎng)建設(shè)，健全基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)展和完善公共服務(wù)功能。

(二)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。一要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。由于金融危機(jī)的不利影響尚未完全消除，應(yīng)對(duì)危機(jī)和擴(kuò)大就業(yè)的社保特殊政策還將繼續(xù)實(shí)施，加之調(diào)待增加支出等因素，今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作難度仍然較大。各地要努力克服困難，加大工作力度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國(guó)辦發(fā)[xxxx]66號(hào))，積極做好政策宣傳和業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，實(shí)現(xiàn)參保人員參保關(guān)系在各地之間的及時(shí)轉(zhuǎn)接，并以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)以促進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的擴(kuò)面征繳工作。二要扎實(shí)開(kāi)展“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作。指導(dǎo)安居區(qū)搞好工作試點(diǎn)，切實(shí)把這件具有里程碑意義、利民惠農(nóng)的好事辦好。要加大政策宣傳力度，扎實(shí)抓好參保繳費(fèi)工作，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老待遇。要加強(qiáng)“新農(nóng)?！苯?jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和高效、便民服務(wù)。加大爭(zhēng)取工作力度，今年力爭(zhēng)新增一個(gè)區(qū)縣納入全國(guó)第二批試點(diǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真做好被征地農(nóng)民社保政策的落實(shí)工作，確保新被征地農(nóng)民“有征必?！薄ⅰ跋缺：笳鳌?，老被征地農(nóng)民自愿參保。三要擴(kuò)大機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)辦法的試點(diǎn)范圍，逐步兌現(xiàn)機(jī)保退休人員個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。四要繼續(xù)推進(jìn)全民醫(yī)保工作。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和在校大學(xué)生參加醫(yī)保工作，基本解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)療保障問(wèn)題，確保年內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在城鎮(zhèn)人口的90%左右。要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面力度，全市務(wù)必實(shí)現(xiàn)參保39萬(wàn)人的民生工程目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平相關(guān)政策，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，將參保人員門診醫(yī)療費(fèi)納入統(tǒng)籌基金支付范圍，增強(qiáng)制度吸引力。五要大力提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。配合省廳搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，失業(yè)、工傷保險(xiǎn)向統(tǒng)收統(tǒng)支模式轉(zhuǎn)變。六要切實(shí)加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理。今年是建立社保基金預(yù)算制度的第一年。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào))，合理把握基金收支規(guī)模，科學(xué)編制今年社?；痤A(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)社保基金預(yù)算管理。要鞏固社保基金專項(xiàng)治理工作成果，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)基金安全。七要著力做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作。結(jié)合我市實(shí)際，研究制定流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“無(wú)縫轉(zhuǎn)接”，為農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員開(kāi)辟轉(zhuǎn)移接續(xù)關(guān)系的“綠色通道”。著力完善社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，大力推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。

(三)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》。修改完善我市貫徹勞動(dòng)合同法的實(shí)施意見(jiàn)，全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度，開(kāi)展“春暖行動(dòng)”，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提高規(guī)模以下企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率。加強(qiáng)勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施集體合同制度“彩虹計(jì)劃”，擴(kuò)大集體合同制度覆蓋范圍。二要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三級(jí)三方機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮三方機(jī)制的獨(dú)特作用。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面、健全工作機(jī)制。三要加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)難點(diǎn)問(wèn)題的日常檢查、熱點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)檢查和法律實(shí)施的重點(diǎn)檢查，抓好人力資源市場(chǎng)整頓等專項(xiàng)工作，嚴(yán)厲查處拖欠工資、非法使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制，完善監(jiān)察工作體系。四要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和企事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，加快推進(jìn)建立實(shí)體化仲裁機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化仲裁員和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門自身建設(shè)。

今年任務(wù)十分艱巨，落實(shí)到位關(guān)鍵在人。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作推進(jìn)處于攻堅(jiān)期、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期，我們要按照市委的要求，增強(qiáng)“擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣”，自覺(jué)踐行“四個(gè)特別”，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門自身建設(shè)，確保今年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。組建人力資源社會(huì)保障部門，是探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制的重要舉措，是深化行政管理體制改革的客觀要求。當(dāng)前市、縣政府機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)，大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策上來(lái)，按照黨委、政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，毫不放松地抓好業(yè)務(wù)工作，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)。要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到機(jī)構(gòu)改革期間隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷。要加強(qiáng)工作銜接，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)職能的整合、力量的聚合、文化的融合，為勞動(dòng)保障事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)水平?；A(chǔ)建設(shè)是提高工作效能、提升服務(wù)水平的重要抓手，是推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性建設(shè)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要不失時(shí)機(jī)地抓好基礎(chǔ)建設(shè)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]1號(hào))和省政府對(duì)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)的要求，以這次機(jī)構(gòu)改革和“新農(nóng)?！眴?dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，加快推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社保和勞動(dòng)關(guān)系工作橫向到邊、縱向到底、貼近群眾、實(shí)用高效的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要加快“金保工程”建設(shè)，促進(jìn)信息系統(tǒng)整合，健全信息服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸的工作目標(biāo)，全面提高公共服務(wù)的信息化水平。要加快推進(jìn)辦公自動(dòng)化和電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作信息化水平。

(三)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門必須把干部隊(duì)伍的能力建設(shè)擺上更加突出的位置，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提高廣大干部職工的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維和調(diào)查研究、依法行政、應(yīng)急處置能力。當(dāng)前，要特別加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中，不僅要熟知政策的條款，更要把握好政策的精髓，不僅要執(zhí)行政策，更重要的是運(yùn)用好政策。要根據(jù)干部隊(duì)伍的知識(shí)和能力狀況，積極開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立勞動(dòng)保障部門良好形象。勞動(dòng)保障部門直接關(guān)系民生，涉及廣大干部職工和人民群眾的切身利益，社會(huì)關(guān)注度敏感度高、熱點(diǎn)焦點(diǎn)比較集中。我們必須從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，樹(shù)立和維護(hù)勞動(dòng)保障部門的良好形象。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在狠抓落實(shí)上，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要健全定期檢查、專項(xiàng)督查和紀(jì)律保障機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高公信力。要加強(qiáng)績(jī)效管理，轉(zhuǎn)變管理方式，完善運(yùn)行機(jī)制，提升工作績(jī)效。要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力營(yíng)造清簡(jiǎn)務(wù)本、清廉務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣，努力建設(shè)一支肯干事、能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

同志們，這是以勞動(dòng)保障名義召開(kāi)的最后一次會(huì)議，下次會(huì)議時(shí)將以人力資源和社會(huì)保障的名義出現(xiàn)。我和大家一樣，都很懷念這段以勞動(dòng)保障名稱工作的日子，因?yàn)橛腥硇牡耐度牒驼嬲\(chéng)的付出，所以倍感親切、十分珍惜。最后，我想向大家說(shuō)的是，既然我們有熱情有能力去創(chuàng)造一段輝煌的勞動(dòng)保障發(fā)展史，那么我們也同樣應(yīng)該有決心有氣魄去譜寫一部人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新篇章!讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)、乘勢(shì)而上、攜手奮進(jìn)，在推進(jìn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中創(chuàng)造更加矚目的業(yè)績(jī)!

在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇三

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開(kāi)的全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況，正確分析當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保障形勢(shì)，明確今年我縣的工作任務(wù)和強(qiáng)化各種工作措施。剛才，馮勤同志對(duì)全縣20xx年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕，民生問(wèn)題是兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，“保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問(wèn)題，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。近年來(lái)，全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了一定成績(jī)，社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強(qiáng)，勞務(wù)輸出總量逐年增加，勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作還存在一定的問(wèn)題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員，給勞務(wù)輸出帶來(lái)局限性。二是就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開(kāi)發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢(shì)需求。三是宣傳力度不大，致使居民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)參保的意識(shí)不強(qiáng);四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時(shí)征繳，待遇得不到及時(shí)兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問(wèn)題直接影響今年全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，務(wù)必要引起大家的高度重視。今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，金融危機(jī)的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的難度。因此，做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作意義非常重大，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會(huì)保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，攻艱克難，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，采取切實(shí)有效措施，加大工作力度，確保既定各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

今年我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作主要有三個(gè)方面的任務(wù)：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓(xùn)370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人，公益性崗位開(kāi)發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保10200人，征費(fèi)1076萬(wàn)元;居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保27932人，征費(fèi)307萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費(fèi)47萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)參保2250人，征費(fèi)25萬(wàn)元;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面290人。今年生育保險(xiǎn)機(jī)關(guān)單位要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費(fèi)率由1%降為0.6%，財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年，全縣的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)十分艱巨，要完成好全年的工作任務(wù)，必須強(qiáng)化措施，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)抓好以下四方面工作。

(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是民生八大工程的一個(gè)重要部分，是惠民工程。我縣的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)也啟動(dòng)多年，但仍有很多人對(duì)此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費(fèi)用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項(xiàng)惠民政策深入人心，贏得群眾擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)增量擴(kuò)面。

(二)加強(qiáng)征繳力度，確保社?；鸢l(fā)放到位。及時(shí)足額征繳社保基金是社保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時(shí)、足額征繳社保基金，足額及時(shí)兌現(xiàn)待遇。耐心細(xì)致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。

(三)加快崗位開(kāi)發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實(shí)到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過(guò)去開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓(xùn)技能人員，多網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)招用就業(yè)困難人員簽訂。

勞動(dòng)合同。

繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的按照陜政發(fā)(20xx)26號(hào)文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實(shí)優(yōu)惠政策，盡快啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持對(duì)象，增加金額延長(zhǎng)貸款期限，個(gè)人小額貸款從5萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元，貸款期限從2年延長(zhǎng)至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對(duì)農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實(shí)行“四免一補(bǔ)”扶持政策，即：免培訓(xùn)費(fèi)職業(yè)介紹費(fèi)技能鑒定費(fèi)和單程交通費(fèi)，給予一次性生活補(bǔ)貼。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細(xì)致、嚴(yán)格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴(yán)格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)啟動(dòng)后，要嚴(yán)格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局要加強(qiáng)監(jiān)管力度，要不定期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。

為實(shí)現(xiàn)我縣“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”的目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展?？h政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作涉及社會(huì)和各個(gè)領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要財(cái)政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實(shí)施。財(cái)政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動(dòng)和社會(huì)保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時(shí)撥付到位。同時(shí)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務(wù)、銀行等部門要進(jìn)一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合部門職責(zé)，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。最近幾年，一些社會(huì)矛盾越來(lái)越凸顯，國(guó)家越來(lái)越關(guān)注和重視民生問(wèn)題，反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動(dòng)力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系比較和諧，社會(huì)保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，要理順部門職能，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策，做到不錯(cuò)辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)，贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。

(四)解放思想，創(chuàng)新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)研究和探索新的措施和方法，業(yè)務(wù)主管部門更是要責(zé)無(wú)旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)、高危行業(yè)工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等，都是新課題，過(guò)去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，為搞好新形勢(shì)下的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作奠定基礎(chǔ)。

同志們，當(dāng)前我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作已進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力以赴完成今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的，會(huì)議的中心議題是：傳達(dá)貫徹上級(jí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來(lái)我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才，英桂局長(zhǎng)就對(duì)今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn)，我再講以下三點(diǎn)：

20xx年全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進(jìn)各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對(duì)我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達(dá)到充分就業(yè)。今年以來(lái)共開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事物站，招聘了92名勞動(dòng)保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個(gè)窗口開(kāi)展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動(dòng)，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店，同時(shí)，在條件成熟的企業(yè)積極擴(kuò)面，全縣參保人數(shù)已達(dá)到12388人。四是社保工作取得實(shí)效，今年以來(lái)，社保費(fèi)收繳1296萬(wàn)元，引進(jìn)省市資金1104萬(wàn)元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金1807萬(wàn)元，社會(huì)化發(fā)放面達(dá)到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達(dá)整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬(wàn)元。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件18起，依法快速審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件17起，收到良好的社會(huì)效果。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會(huì)的各位同志并通過(guò)你們向辛勤工作在人事勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。

我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作雖然成績(jī)顯著，但是還存在許多與新形勢(shì)不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問(wèn)題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大;醫(yī)療保險(xiǎn)需要做深做細(xì);大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問(wèn)題直接影響我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，大家一定要認(rèn)清形式，認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施，樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項(xiàng)工作有一個(gè)大發(fā)展、大提高。

1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對(duì)黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，又面對(duì)社會(huì)廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用理論成果指導(dǎo)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的實(shí)踐活動(dòng)。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)地投身到人事制度改革工作中來(lái)。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來(lái)，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)。

2、鞏固兩個(gè)確保，提高保障水平。社會(huì)保障體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實(shí)邯字(20xx)33號(hào)文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠力度，對(duì)于參加社會(huì)保障的企業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，增加保險(xiǎn)種類，提高保障水平。對(duì)于個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。二的進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾恚€(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革。

3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實(shí)施民心工程。黨中央、國(guó)務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號(hào)民心工程”，縣委、縣政府更是把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績(jī)考核目標(biāo)，要建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)有機(jī)地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作中去。二要大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。

勞務(wù)輸出是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時(shí)組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對(duì)外考察篩選用工信息，對(duì)內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。

4、強(qiáng)化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實(shí)施“人才興邯工程”的重要措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實(shí)抓好。要堅(jiān)持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，做好以下兩點(diǎn)。一是分類推進(jìn)人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進(jìn)，對(duì)擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位，要對(duì)應(yīng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理辦法嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(20xx)4號(hào)文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點(diǎn)工作意見(jiàn)》的通知精神，加強(qiáng)政策研究，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，適時(shí)組織推進(jìn)，實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”對(duì)新進(jìn)入事業(yè)單位的人員一律實(shí)行聘用制，簽定聘用合同，實(shí)行人事代理。

5、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，悉心維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴(yán)厲打擊違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)利的行為，依法保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。針對(duì)社保擴(kuò)面、勞動(dòng)用工、拖欠工資等情況要開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)懲違法者，切實(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和處理工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，落實(shí)責(zé)任制，全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議信訪的排查分析和重點(diǎn)監(jiān)控，特別是群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理，維護(hù)全縣的穩(wěn)定。

6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開(kāi)發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個(gè)時(shí)期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動(dòng)指南。要?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是第一資源。我們要強(qiáng)縣，必須以人才為支點(diǎn)，加強(qiáng)我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機(jī)制激勵(lì)人才，主動(dòng)同省市知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級(jí)專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開(kāi)發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點(diǎn)，全面開(kāi)發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時(shí)積極提供職稱評(píng)審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

今年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開(kāi)創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點(diǎn)，使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)目前人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新形式、新特點(diǎn)、新任務(wù)，要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。

2、改進(jìn)工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強(qiáng)督查督辦工作，各項(xiàng)工作要做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核，踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)。在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的xx大和xx屆四中全會(huì)的重要決策。也是加強(qiáng)人事勞動(dòng)系統(tǒng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央精神、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。為開(kāi)展教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備，為有針對(duì)性地解決問(wèn)題打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，做好今年的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進(jìn)取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新的跨越。

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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

經(jīng)省政府同意，今天召開(kāi)全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障座談會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神，按照全國(guó)勞動(dòng)保障工作會(huì)議的要求，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，研究部署*年的工作。省委、省政府對(duì)勞動(dòng)保障工作高度重視，省委副書記彭宏松同志、省長(zhǎng)助理熊盛文同志將親自參加今天下午的會(huì)議。下午，彭副書記和熊省助還要作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹。下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

*年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在勞動(dòng)保障部的指導(dǎo)下，全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會(huì)保障體系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得新的進(jìn)展。

(一)政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任體系和工作機(jī)制日趨完善，政策效果更加明顯。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，始終把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置。從*年至今，每年省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各設(shè)區(qū)市政府與各縣、市(區(qū))政府也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了各級(jí)政府的責(zé)任。進(jìn)一步完善了再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度、督促檢查制度、定期通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)幫扶制度和部門掛點(diǎn)聯(lián)系制度。積極開(kāi)展再就業(yè)政策實(shí)效評(píng)估，進(jìn)一步加大失業(yè)調(diào)控，根據(jù)國(guó)務(wù)院36號(hào)文件精神，省政府出臺(tái)了21號(hào)文件對(duì)就業(yè)政策進(jìn)行了延續(xù)擴(kuò)展、調(diào)整和完善，使我省就業(yè)再就業(yè)政策體系更加完善，就業(yè)和再就業(yè)工作繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是就業(yè)再就業(yè)政策效果日益顯現(xiàn)。*年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)43萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)20.8萬(wàn)人，其中“4050”人員再就業(yè)4.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.48%，控制在4.5%的計(jì)劃范圍內(nèi)，跨省勞務(wù)輸出541萬(wàn)人。全省技術(shù)工人達(dá)到220萬(wàn)人，其中技師和高級(jí)技師達(dá)到7.2萬(wàn)人，具有高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)證書人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的9%，比全國(guó)高1.4個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g全省完成職業(yè)技能培訓(xùn)102萬(wàn)人，再就業(yè)培訓(xùn)63.6萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5.7萬(wàn)人，有85萬(wàn)人次取得職業(yè)資格證書。全省發(fā)放再就業(yè)小額貸款4.8億元，完成確保2億元計(jì)劃的240%，新增擔(dān)?；?556萬(wàn)元，累計(jì)設(shè)立擔(dān)?；?.39億元，累計(jì)發(fā)放小額貸款8.8億元，累計(jì)回收到期小額貸款2.89億元，還貸率保持在97%以上，累計(jì)扶持和帶動(dòng)就業(yè)12.9萬(wàn)人，創(chuàng)建信用社區(qū)51個(gè)。*年全省有16.8萬(wàn)人享受社保補(bǔ)貼2億元，39.7萬(wàn)人享受免費(fèi)職業(yè)介紹，4.1萬(wàn)人享受政府購(gòu)買工作崗位政策。開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)16.8萬(wàn)人;減免稅費(fèi)2.94億元。二是再就業(yè)援助內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯。在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的春季就業(yè)再就業(yè)招聘大會(huì)、以“四送”為主要內(nèi)容的再就業(yè)援助月活動(dòng)、以改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的“春風(fēng)行動(dòng)”以及“情系學(xué)子、送崗進(jìn)校”活動(dòng)、技能崗位對(duì)接活動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)和“再就業(yè)心連心送崗上門”活動(dòng)。會(huì)同省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于做好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作的通知》，對(duì)“零就業(yè)家庭”實(shí)施八項(xiàng)優(yōu)惠政策，取得了較好的效果。三是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為積極就業(yè)政策的重要內(nèi)容。組織開(kāi)展了以創(chuàng)業(yè)校園行、創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子大賽、創(chuàng)業(yè)明星評(píng)選為主要內(nèi)容的*?創(chuàng)業(yè)在*系列活動(dòng)，以“圓你一個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，尋找未來(lái)創(chuàng)業(yè)之星”為主題的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，以“百姓創(chuàng)家業(yè)”為主題的“*?*創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)”，會(huì)同省委宣傳部、省廣電局創(chuàng)辦了“中國(guó)*創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”。組織實(shí)施了gyb培訓(xùn)和青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)工作，向社會(huì)推出職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位8000多個(gè)，參加青年見(jiàn)習(xí)5670人。四是勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)服務(wù)功能不斷完善。省級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)竣工，設(shè)區(qū)市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度加快，縣級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)或一站式服務(wù)平臺(tái)大都到位，省及設(shè)區(qū)市有勞動(dòng)力中心市場(chǎng)、縣(市、區(qū))有一站式服務(wù)平臺(tái)、街道和建制鎮(zhèn)有服務(wù)網(wǎng)的公共就業(yè)服務(wù)體系的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全省已建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所778個(gè)，社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)室1059個(gè)，再就業(yè)培訓(xùn)基地240個(gè)，省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地12個(gè)，建立再就業(yè)基地541個(gè)，發(fā)展非正規(guī)勞動(dòng)組織746個(gè)，建立勞務(wù)輸出基地130個(gè)，在省外建立勞務(wù)輸入基地50個(gè)。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，“并軌”工作順利推進(jìn)。去年下半年，由廳黨組成員帶隊(duì)，赴9省市學(xué)習(xí)考察社會(huì)保險(xiǎn)工作，對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行了督查，開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，成立了由廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭的完善社會(huì)保險(xiǎn)政策研究小組，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研究，進(jìn)一步理清了社會(huì)保險(xiǎn)工作思路。各地按照省廳的要求，采取有力措施，狠抓擴(kuò)面征繳，連續(xù)三年保持了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增長(zhǎng)幅度大于支出增長(zhǎng)幅度的良好勢(shì)頭。到*年底全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到385.93萬(wàn)人，比*年增長(zhǎng)18.2%，比上年增長(zhǎng)3.8%;其中參保職工達(dá)到280.59萬(wàn)人，比*年增長(zhǎng)10.1%，比上年增長(zhǎng)3.2%。全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入54.3億元，比上年增長(zhǎng)17.2%;發(fā)放養(yǎng)老金64億元，比上年增長(zhǎng)14.9%，保障了105萬(wàn)名離退休人員的基本生活。實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)退休人員99.7萬(wàn)人，社會(huì)化服務(wù)率達(dá)97.7%。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到273.88萬(wàn)人，比*年增長(zhǎng)3.5倍，比上年增長(zhǎng)9.4%。全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳收入16.62億元，比上年增長(zhǎng)23.3%。參加失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別為230.74萬(wàn)人、152.5萬(wàn)人和117.56萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入3.86億元，比上年增長(zhǎng)9.3%;共為10.61萬(wàn)失業(yè)人員發(fā)放了1.8億元的失業(yè)保險(xiǎn)金。*年全省五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳總量76億元，是*年的2.4倍，“十五”期間累計(jì)清還擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金1.13億元。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，調(diào)整了過(guò)渡性養(yǎng)老金指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資計(jì)算辦法，制定了1953年前參軍復(fù)轉(zhuǎn)軍人生活困難的補(bǔ)助辦法，會(huì)同司法、財(cái)政等部門出臺(tái)了監(jiān)獄企業(yè)工人養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法。各地高度重視“并軌”工作，認(rèn)真落實(shí)“并軌”政策，切實(shí)做好“并軌”人員再就業(yè)、社保關(guān)系接續(xù)和勞動(dòng)關(guān)系處理，全省“并軌”16.47萬(wàn)人，并軌任務(wù)已基本完成。

(三)“四大工程”建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)，高技能人才培養(yǎng)工作得到加強(qiáng)。在全省啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位對(duì)接工程、高技能人才培養(yǎng)樣板工程、崗位成才示范工程和小企業(yè)孵化工程等四大工程建設(shè)。*年全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)人，各地進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)崗位對(duì)接工作，基本滿足了工業(yè)園區(qū)的用工需求。高技能人才培養(yǎng)樣板基地達(dá)到10個(gè)。建立了優(yōu)秀高技能人才表彰制度，以省政府名義表彰20名優(yōu)秀高技能人才評(píng)選工作已經(jīng)完成。在全省組織了134名技師、高級(jí)技師實(shí)施百名“名師帶徒”活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門制定了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的30條措施，12個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)不斷加強(qiáng)，小企業(yè)孵化工程建設(shè)有了進(jìn)一步發(fā)展。招收5000名貧困地區(qū)初、高中畢業(yè)生到技工學(xué)校學(xué)習(xí)招生計(jì)劃得到落實(shí)。*年全省完成職業(yè)培訓(xùn)43.7萬(wàn)人，職業(yè)技能鑒定22.4萬(wàn)人，培養(yǎng)新技師和高級(jí)技師4543人，技校招生3.9萬(wàn)人，有3所高級(jí)技校在校生人數(shù)超過(guò)萬(wàn)人，新批準(zhǔn)設(shè)立了民辦技工學(xué)校6所，技工學(xué)校已達(dá)81所，90%以上的技校建立了技能鑒定機(jī)構(gòu)。

(四)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度加大，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到維護(hù)。完善了以工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警和最低工資標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)工資收入宏觀調(diào)控體系，發(fā)布了《*省*年企業(yè)工資指導(dǎo)線》，11個(gè)設(shè)區(qū)市發(fā)布了勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。制定出臺(tái)了《*省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》和《*省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和農(nóng)民工工資保障金制度。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制進(jìn)一步完善，國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制安置富余人員工作繼續(xù)推進(jìn)，54戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離輔業(yè)改制，安置富余人員10605人。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度加大。預(yù)防和解決拖欠工資工作得到加強(qiáng)。在做好舉報(bào)專查、勞動(dòng)保障年度審查、日常巡視檢查的同時(shí)，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了依法簽訂勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、農(nóng)民工工資支付、禁止使用童工、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)力市場(chǎng)清理整頓、技術(shù)工種持證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。*年全省檢查用人單位3.92萬(wàn)戶次，督促用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.18億元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同18.89萬(wàn)份，取締非法職介機(jī)構(gòu)86戶，清退童工381人，接受群眾舉報(bào)1.86萬(wàn)起，立案1.12萬(wàn)件，為5.52萬(wàn)名勞動(dòng)者追回工資6261.3萬(wàn)元。努力推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。南昌市、吉安市、撫州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，《*省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法》、《*省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委托代理人試行辦法》、《關(guān)于提出仲裁反請(qǐng)求的案件程序適用中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和《*省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)審核辦法》等文件陸續(xù)出臺(tái)，勞動(dòng)保障爭(zhēng)議仲裁制度更加完善。*年全省共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2620起，結(jié)案率為93.3%。五是各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制。對(duì)實(shí)施改制或關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)職工安置方案認(rèn)真審核把關(guān)，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處理了一批信訪突出問(wèn)題。

(五)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。*年上半年，按照省委的部署，全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求，制定和落實(shí)整改措施，勞動(dòng)保障的政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)取得明顯效果，工作水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，廣大人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意度繼續(xù)上升。

此外，勞動(dòng)保障科學(xué)研究、學(xué)會(huì)工作及勞動(dòng)保障宣傳、信息、老干部工作也取得了較大的成績(jī)。這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是各級(jí)勞動(dòng)保障部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，勇于改革、奮發(fā)進(jìn)取、不畏艱難、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省勞動(dòng)保障廳向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)心、支持表示衷心的感謝，向在勞動(dòng)保障系統(tǒng)辛勤工作的干部職工表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候。

通過(guò)大家的共同努力，“十五”時(shí)期我省勞動(dòng)保障工作發(fā)生了深刻的變化，市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性作用更加明顯，促進(jìn)就業(yè)的政策體系日趨完善，政府促進(jìn)就業(yè)的工作機(jī)制初步建立，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳穩(wěn)步推進(jìn)，勞動(dòng)保障各項(xiàng)事業(yè)取得了較快發(fā)展?！笆晃濉睍r(shí)期是我省全面建設(shè)小康社會(huì)中承先啟后的重要時(shí)期，也是勞動(dòng)保障事業(yè)向政策更加完善、制度更加健全、管理更加高效、運(yùn)行更加穩(wěn)健方向邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。但是，我省人均gdp已進(jìn)入1000—3000美元的發(fā)展黃金期和社會(huì)矛盾凸顯期，勞動(dòng)關(guān)系將出現(xiàn)更加多元化和復(fù)雜化的趨勢(shì)，勞動(dòng)保障面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，任務(wù)也將更加繁重。

(一)就業(yè)壓力仍然很大，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織。就業(yè)供求總量矛盾短期內(nèi)不會(huì)緩解。按照*年我省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.8%計(jì)算，生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，新增就業(yè)3.3萬(wàn)人?！笆晃濉睍r(shí)期，我省每年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人數(shù)仍將保持在100萬(wàn)人以上，按照生產(chǎn)總值年均11%的增長(zhǎng)速度，全省每年可新增就業(yè)崗位40多萬(wàn)個(gè)，要完成“十一五”時(shí)期新增就業(yè)230萬(wàn)人的目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。歷史遺留問(wèn)題還需消化，就業(yè)困難人員比重較大，目前國(guó)有企業(yè)下崗職工中還有大約9萬(wàn)“4050”人員未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大政策擴(kuò)展后集體企業(yè)的“4050”人員再就業(yè)任務(wù)更加繁重。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)壓力較大，高校畢業(yè)生、退役士兵、被征地農(nóng)民等群體的就業(yè)矛盾日益顯現(xiàn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。一方面新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人，由于總體文化素質(zhì)較低，同時(shí)缺乏工作經(jīng)歷，缺乏技能，難以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與崗位的對(duì)接，甚至在城鎮(zhèn)形成新的失業(yè)群體。另一方面，隨著國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的實(shí)施，一些限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)破產(chǎn)、重組改制企業(yè)力度不斷加大，職工安置和再就業(yè)將是我們面臨的一項(xiàng)重要工作。勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、高技能人才短缺還將成為我省擴(kuò)大就業(yè)、加快發(fā)展的一個(gè)緊迫問(wèn)題，成為影響就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性的主要因素。

(二)社會(huì)保障面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。按照國(guó)際上界定老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10%或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%，即為老齡化社會(huì)。*年我國(guó)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10%，*年我省60歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10.1%。發(fā)達(dá)國(guó)家大致在人均gdp4000美元時(shí)才進(jìn)入老齡化社會(huì)，發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)人均gdp大致*美元，我國(guó)在*年才達(dá)到人均gdp1000美元，我省*年人均gdp才達(dá)到1140美元。而我國(guó)人口老齡化在*年就已經(jīng)到來(lái)，我省也從*年進(jìn)入老齡化社會(huì)。到我省60歲以上人口將占人口總數(shù)的14.4%，達(dá)到630萬(wàn)人，比*年增加160萬(wàn)，城鎮(zhèn)60歲以上人口達(dá)到293萬(wàn)，比*年增加118萬(wàn)人。中國(guó)人口從成年型進(jìn)入老齡化社會(huì)僅用了左右的時(shí)間，而法國(guó)用了1，美國(guó)用了60年，與西方國(guó)家“先富后老”不同，中國(guó)是“未富先老”，我省人口老齡化的到來(lái)和趨勢(shì)的加快，將給*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，對(duì)各級(jí)勞動(dòng)保障部門將是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí)新型城鎮(zhèn)化步伐加快，就業(yè)形式多樣化也對(duì)社會(huì)保障工作提出了新的要求。但是，我省社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面比較窄，按各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策口徑計(jì)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面僅為53%、醫(yī)療保險(xiǎn)為35%、失業(yè)保險(xiǎn)為47%、工傷保險(xiǎn)為30%、生育保險(xiǎn)為50%。大量非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員沒(méi)有納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍，工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作難以推進(jìn)。被征地農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題愈加迫切。做實(shí)個(gè)人帳戶日益緊迫?；鹫骼U各地進(jìn)展不平衡，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠繳以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)源流失問(wèn)題還比較嚴(yán)重。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)有待加強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期全國(guó)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)平均每年分別增長(zhǎng)5.1%、29.3%、0.6%、14%和12.4%，而我省五大保險(xiǎn)分別增長(zhǎng)3.4%、34.8%、-0.1%、2.2%和-1.8%，除醫(yī)療保險(xiǎn)增幅高于全國(guó)外，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)增幅分別比全國(guó)低1.7個(gè)百分點(diǎn)、0.7個(gè)百分點(diǎn)、11.8個(gè)百分點(diǎn)和14.2個(gè)百分點(diǎn);在基金征繳方面，全國(guó)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)平均每年分別增長(zhǎng)17.8%、52%、15.7%、28.5%和30.3%，我省五項(xiàng)保險(xiǎn)分別增長(zhǎng)13.8%、69.7%、18.2%、9.3%和2.6%，除醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)增幅高于全國(guó)外，養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)增幅分別比全國(guó)低4個(gè)百分點(diǎn)、19.2個(gè)百分點(diǎn)和27.7個(gè)百分點(diǎn)。收入增長(zhǎng)難、支出增長(zhǎng)大、保障人群少已經(jīng)成為當(dāng)前我省社會(huì)保險(xiǎn)工作面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。隨著今后幾年待遇調(diào)整，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期平衡的壓力巨大，若不實(shí)施有效的改革，不強(qiáng)力推動(dòng)擴(kuò)面征繳工作，恐怕難以為繼。

(三)勞動(dòng)關(guān)系不和諧、不穩(wěn)定的因素仍然存在。勞動(dòng)合同和集體合同制度不到位、工資增長(zhǎng)和調(diào)控機(jī)制不健全，勞動(dòng)者權(quán)益受侵害的情況不同程度地存在。部分企業(yè)惡意拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些非公有制企業(yè)特別是私營(yíng)、個(gè)體工商戶不簽訂勞動(dòng)合同、延長(zhǎng)工作時(shí)間、忽視改善勞動(dòng)條件等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益方面的問(wèn)題仍較嚴(yán)重;國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)糾紛比較集中;一些不法職介機(jī)構(gòu)欺詐求職者的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察力量相對(duì)薄弱，存在機(jī)構(gòu)不健全、人員少、專業(yè)化程度低等問(wèn)題，影響了監(jiān)察執(zhí)法效果，這些都將直接影響到和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的建立。

“十一五”時(shí)期是我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?dú)v史階段，省委十一屆十次全會(huì)提出了“十一五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，明確了繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略思路和確保實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)的政策措施，未來(lái)五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)將發(fā)生一個(gè)更大的變化。各級(jí)黨委、政府高度重視勞動(dòng)保障工作，我省經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)將拉動(dòng)就業(yè)不斷增長(zhǎng)，勞動(dòng)保障工作已經(jīng)具有了一個(gè)相當(dāng)好的工作基礎(chǔ)，已經(jīng)形成了一套比較完善的工作思路、政策體系和工作機(jī)制。這些都為我們做好勞動(dòng)保障工作提供了非常有利條件。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，不怕困難，大膽創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，努力推動(dòng)我省勞動(dòng)保障工作更快更好地發(fā)展。

*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是勞動(dòng)保障工作起好步，開(kāi)好局的關(guān)鍵一年。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真貫徹省委十一屆十次全會(huì)、全國(guó)勞動(dòng)保障工作座談會(huì)和全國(guó)勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，將思想統(tǒng)一到省委、省政府的精神上來(lái)，統(tǒng)一到全國(guó)勞動(dòng)保障工作會(huì)議的要求上來(lái)，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較完善為主線，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，加快完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，尤其是完善街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)功能，健全社會(huì)保障體系，大力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，繼續(xù)將勞動(dòng)保障工作推向前進(jìn)。

*年全省勞動(dòng)保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展全局，圍繞省委十一屆十次全會(huì)提出的“十一五”時(shí)期推進(jìn)“五化”和建設(shè)“三個(gè)*”這個(gè)中心，突出增強(qiáng)勞動(dòng)保障部門的全局意識(shí)和“結(jié)合”意識(shí)，使勞動(dòng)保障更好地為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。抓住實(shí)施新的就業(yè)政策和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度這兩個(gè)重點(diǎn)，不斷推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體制機(jī)制創(chuàng)新。著力實(shí)現(xiàn)在繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)總量的同時(shí)，在提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性上的新突破;著力實(shí)現(xiàn)高技能人才培訓(xùn)在數(shù)量、質(zhì)量上的新突破;著力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的新突破。注重就業(yè)政策的長(zhǎng)效性，進(jìn)一步完善就業(yè)工作機(jī)制;注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，進(jìn)一步完善小額貸款工作機(jī)制;注重體現(xiàn)公平與正義的要求，進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)工作機(jī)制;注重和諧社會(huì)的建設(shè)，進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制。不斷提高勞動(dòng)保障部門破解難題的能力和服務(wù)于全局的工作水平。

根據(jù)上述發(fā)展的總體思路，初步確定*年全省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)42萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)18萬(wàn)人，其中“4050”人員再就業(yè)3萬(wàn)人，跨省勞務(wù)輸出530萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，職業(yè)介紹補(bǔ)貼80萬(wàn)人，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼36萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人。新增擔(dān)?；?億元。小額貸款發(fā)放確保5億元、力爭(zhēng)6億元，累計(jì)發(fā)放小額貸款達(dá)到14—15億元。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工300萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)290萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)240萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)220萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)120萬(wàn)人。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳收入分別達(dá)到61.63億元、17.89億元、4億元、1.47億元和4330萬(wàn)元。

(一)按照省委十一屆十次全會(huì)提出的“五個(gè)緊緊抓住”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的“五個(gè)緊緊圍繞”。省委十一屆十次全會(huì)全面、客觀地總結(jié)了“十五”時(shí)期*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的巨大成就，在科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了“十一五”時(shí)期*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。勞動(dòng)保障工作既面臨著新的挑戰(zhàn)，又迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照*“十一五”時(shí)期推進(jìn)“五化”和建設(shè)“三個(gè)*”的總體要求，按照孟書記提出的精心謀劃好“十一五”時(shí)期的發(fā)展，著重強(qiáng)調(diào)的五個(gè)方面的工作和黃省長(zhǎng)關(guān)于*年的工作部署。從勞動(dòng)保障工作的職能要求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)“緊緊圍繞”，即：緊緊圍繞抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、努力在中部崛起中有更大作為，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，積極完善社會(huì)保障體系，努力做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務(wù)，真正把*勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);緊緊圍繞抓住推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵期，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加大農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供制度保障;緊緊圍繞抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型期，大力推動(dòng)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，大力實(shí)施高技能人才培養(yǎng)的“四大工程”建設(shè)，妥善解決下崗失業(yè)人員基本生活保障和再就業(yè)問(wèn)題，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用，推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余職工工作，積極做好工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位的對(duì)接，不斷改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，走一條經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)良性發(fā)展的新路;緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)體制完善期，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和國(guó)際化，進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性作用，研究制定有利于勞動(dòng)力流動(dòng)的就業(yè)和社會(huì)保障政策，根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化背景下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速所帶來(lái)的就業(yè)崗位全球化轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，制定有利于承接崗位轉(zhuǎn)移的具體措施，實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，擴(kuò)大省外與國(guó)外勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的功能，使之成為貼近百姓、服務(wù)群眾的窗口;緊緊圍繞高度重視社會(huì)“矛盾”凸現(xiàn)期，大力推進(jìn)和諧平安*的建設(shè)，從維護(hù)社會(huì)公平與正義出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，保護(hù)勞動(dòng)者平等的就業(yè)權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、工資分配權(quán)、社會(huì)保障權(quán)和參與社會(huì)活動(dòng)等權(quán)利。鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，拓寬靈活就業(yè)的渠道，按照“廣覆蓋、低水平、有彈性”的要求，完善社會(huì)保險(xiǎn)政策，確定企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)合理的負(fù)擔(dān)水平，適當(dāng)提高離退休人員的待遇，逐步建立既有利于保障勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)基本需要，又有利于增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策體系和工作機(jī)制。

(二)積極實(shí)施新的就業(yè)政策，逐步建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。省委、省政府高度重視新的就業(yè)政策的制定工作，省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)和協(xié)調(diào)，使*成為全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)新的就業(yè)政策的省份，黃菊副對(duì)*迅速出臺(tái)新政策給予了表?yè)P(yáng)，勞動(dòng)保障部田成平部長(zhǎng)、張小建副部長(zhǎng)對(duì)*結(jié)合實(shí)際、大膽創(chuàng)新、勇于突破、積極推動(dòng)新政策的實(shí)施給予了較高的評(píng)價(jià)。省委彭宏松副書記對(duì)做好就業(yè)工作多次提出明確要求，指示我們勞動(dòng)保障工作只能上，不能下，要大膽創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓，使*勞動(dòng)保障工作的亮點(diǎn)更亮，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)有新的突破，在就業(yè)形式和培訓(xùn)內(nèi)容等方面有新的舉措、新的創(chuàng)新，努力保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。省長(zhǎng)助理熊盛文對(duì)新的政策的實(shí)施提出了“四個(gè)堅(jiān)持，四個(gè)互動(dòng)”和“做好一個(gè)銜接，力爭(zhēng)兩大進(jìn)展，抓好三個(gè)抓手”的具體要求。今年是實(shí)施新的就業(yè)政策的第一年，我們要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，按照建立就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制和就業(yè)政策向普惠性政策過(guò)渡的目標(biāo)，完善機(jī)制，切實(shí)做好新政策的貫徹落實(shí)。

在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

這次全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在全省上下深入學(xué)習(xí)黨的十六大，貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下召開(kāi)的。昨天上午，熊廳長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，剛才，孫剛副省長(zhǎng)講了話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

我省勞動(dòng)保障工作總體上做得是好的。過(guò)去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省勞動(dòng)保障工作取得了很大成績(jī)。就業(yè)和再就業(yè)成效明顯，國(guó)有企業(yè)當(dāng)年下崗職工再就業(yè)人數(shù)首次超過(guò)新增下崗職工人數(shù);“兩個(gè)確?！背尚黠@，在連續(xù)兩年提高養(yǎng)老金和進(jìn)中心下崗人數(shù)增加較多的情況下，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率、下崗職工基本生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)放和代繳率略有提高;社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳成效明顯，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增收突破4億元，失業(yè)保險(xiǎn)基金總額征繳突破2億元，增長(zhǎng)幅度都是近幾年來(lái)最高的;落實(shí)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議精神成效明顯。全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議后，以最快的速度制定出臺(tái)了省里的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，是全國(guó)再就業(yè)配套文件出臺(tái)較全、較快的省份之一。這些成績(jī)的取得是各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，也是各級(jí)勞動(dòng)保障部門辛勤工作和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。我代表省委、省政府，向多年來(lái)為勞動(dòng)保障工作付出辛勤勞動(dòng)的各級(jí)黨委、政府，全省勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作的重要性。

黨的十六大指出：“就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)”，“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證”。因此，加快建立和完善勞動(dòng)保障體系，不僅是實(shí)踐我們黨的根本宗旨的要求，也是深化改革、穩(wěn)定社會(huì)、安邦興國(guó)的根本大計(jì)，有著重大而深遠(yuǎn)的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。

做好勞動(dòng)保障工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。勞動(dòng)保障工作實(shí)際是做人的工作，是通過(guò)分配和再分配環(huán)節(jié)，調(diào)整人們的利益關(guān)系，通過(guò)勞動(dòng)保障工作，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造性，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)就是發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力。勞動(dòng)保障工作直接影響著人們思想觀念和社會(huì)意識(shí)，按照適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總體要求，努力轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下傳統(tǒng)的就業(yè)觀念、社會(huì)保障觀念和收入分配觀念，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。勞動(dòng)保障涉及千家萬(wàn)戶，直接關(guān)系到群眾的切身利益和生活質(zhì)量。無(wú)論是兩個(gè)確保、完善社會(huì)保障體系還是擴(kuò)大就業(yè)，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是維護(hù)廣大職工群眾的利益，是代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

完善社會(huì)保障體系是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體目標(biāo)，就是要構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的一種制度體系。市場(chǎng)對(duì)資源配置的引導(dǎo)，是通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的，競(jìng)爭(zhēng)必須會(huì)加速生產(chǎn)要素的流動(dòng)與重新組合。這必然會(huì)使一部分勞動(dòng)者在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，被迫下崗失業(yè)，失去收入來(lái)源，導(dǎo)致生活困難。就業(yè)和社會(huì)保障工作就是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供“安全網(wǎng)”和“減震器”?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有健全的就業(yè)和社會(huì)保障體系，就難以形成健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，即使市場(chǎng)機(jī)制能夠達(dá)到較完善的程度，也不可能長(zhǎng)期健康運(yùn)轉(zhuǎn)下去。

當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定中出現(xiàn)的大量的人民內(nèi)部矛盾，很多與勞動(dòng)保障工作有關(guān)。當(dāng)前，我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活總體上是穩(wěn)定的、健康的，但影響社會(huì)不穩(wěn)定的因素仍然存在。據(jù)信訪部門分析，當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪中，涉及到勞動(dòng)保障領(lǐng)域的占了相當(dāng)大的比重。比如，少數(shù)地方“兩個(gè)確?！比匀淮嬖凇八澜恰?，國(guó)企改革中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系未能妥善處理，勞動(dòng)關(guān)系的爭(zhēng)議較多，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不平衡，企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇差距較大，企業(yè)拖欠職工工資和農(nóng)民工資的情況比較嚴(yán)重等等。這些問(wèn)題都是與勞動(dòng)保障工作密切相關(guān)的人民內(nèi)部矛盾，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，處理不好，很容易使內(nèi)部矛盾升級(jí)，引起群體上訪，甚至突發(fā)事件，危及社會(huì)穩(wěn)定。

勞動(dòng)保障工作是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，隨著改革的不斷深化，對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組，企業(yè)的優(yōu)勝劣汰將成為一種必然趨勢(shì)，就業(yè)結(jié)構(gòu)也必定隨之發(fā)生變化，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，較大規(guī)模的職工崗位轉(zhuǎn)換和下崗失業(yè)人員的增加是難以避免的。目前，我省還存在大量的下崗、失業(yè)人員，也有部分退休老職工，他們的生活狀況十分艱苦，有的連溫飽問(wèn)題都沒(méi)有解決?！懊褚允碁樘臁?，切實(shí)保障這部分困難群體的基本生活，是我們社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)所決定的，也是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。如果沒(méi)有一個(gè)健全的勞動(dòng)保障體系，就無(wú)法解決他們的基本生活問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)就難以順利進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展就會(huì)遇到極大的困難，企業(yè)的正常生產(chǎn)就會(huì)嚴(yán)重影響，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定也就無(wú)從談起。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。

勞動(dòng)保障工作作為黨委和政府的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好勞動(dòng)保障工作不單純是勞動(dòng)保障一個(gè)部門的事情，也不是光靠勞動(dòng)保障部門一家能做好的。必須依靠各級(jí)黨委、政府高度重視，各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，齊抓共管，才能把這項(xiàng)“關(guān)乎國(guó)運(yùn)，惠及子孫”的宏偉事業(yè)搞好。

去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將就業(yè)和社會(huì)保障工作擺在十分重要的位置。胡錦濤強(qiáng)調(diào)著重把握的四個(gè)方面問(wèn)題，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作就是其中之一。朱镕基講話部署的八大任務(wù)中，切實(shí)做好擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障工作是一個(gè)十分重要的部分。溫家寶副的講話則將增加就業(yè)和完善社會(huì)保障體系擺在著力解決經(jīng)濟(jì)生活中三個(gè)突出問(wèn)題的首位。在剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，孟書記、黃省長(zhǎng)都強(qiáng)調(diào)，要圍繞*在中部地區(qū)崛起，下大力氣做好五個(gè)方面的工作。其中的一大任務(wù)就是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志這么重視勞動(dòng)保障工作，也充分說(shuō)明勞動(dòng)保障工作在全局工作中的地位和作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要深刻理解中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志講話的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。按照中央和省委有關(guān)文件的規(guī)定，各級(jí)黨委和政府是擴(kuò)大就業(yè)和兩個(gè)確保工作的責(zé)任主體，黨政一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。我們各市分管的具體責(zé)任人都在場(chǎng)，而且簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。希望大家從思想上、政治上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，把勞動(dòng)保障工作擺上重要議事日程，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，了解掌握本地區(qū)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系的工作情況，認(rèn)真研究解決工作的困難和問(wèn)題。要善于抓好典型，推動(dòng)工作，親自到工作不落實(shí)的地方去推動(dòng)局面，到工作出現(xiàn)新面貌的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正擔(dān)負(fù)起政府在勞動(dòng)保障工作中的責(zé)任。對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)不力，不能完成省里下達(dá)的擴(kuò)大就業(yè)和兩個(gè)確保目標(biāo)任務(wù)以至造成嚴(yán)重后果的，省里將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任考核辦法，嚴(yán)肅追究各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

勞動(dòng)保障工作涉及到許多領(lǐng)域，與很多部門的工作有關(guān)，各個(gè)方面都要主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，形成共同參與、齊抓共管的工作格局。勞動(dòng)保障部門是勞動(dòng)保障工作的具體實(shí)施部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)，擬訂完善勞動(dòng)保障制度改革的各項(xiàng)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勞動(dòng)保障制度改革中的矛盾和問(wèn)題。要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、民政、工商、稅務(wù)等部門的協(xié)商與配合，爭(zhēng)取各方面的支持。由于勞動(dòng)保障工作涉及的政策面較寬，不同部門看問(wèn)題的角度也各不相同，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)就要大膽協(xié)調(diào)，果斷決策，避免不必要的扯皮，延誤工作，真正把勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照中央和省里的要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障的資金投入，使勞動(dòng)保障在財(cái)政支出中的比例逐年提高，切實(shí)保障和監(jiān)督就業(yè)和社會(huì)保障資金的安全運(yùn)行;工商、經(jīng)貿(mào)等部門要積極支持和配合勞動(dòng)保障部門開(kāi)展對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，配合做好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，簡(jiǎn)化對(duì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)辦理證照的手續(xù)，減免有關(guān)費(fèi)用;審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障資金以及重點(diǎn)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)故意欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和違規(guī)動(dòng)用社會(huì)保險(xiǎn)基金的單位和個(gè)人要追究責(zé)任;稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策;金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)中央制定的小額貸款政策，積極扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè);凡涉及下崗失業(yè)人員再就業(yè)收費(fèi)的單位都要認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員減免行政性收費(fèi)的規(guī)定。近幾年，各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織為下崗失業(yè)人員送溫暖、送崗位，維護(hù)職工的合法權(quán)益，圍繞就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反映問(wèn)題，提出建議，做了很多工作。今后，要繼續(xù)充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和民主黨派、工商聯(lián)的作用，共同做好勞動(dòng)保障工作。

三、抓住重點(diǎn)，全力做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。

如何做好今年的勞動(dòng)保障工作，孫剛副省長(zhǎng)和熊廳長(zhǎng)都作了部署和安排，我不再重復(fù)，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，要全力以赴地抓好就業(yè)和再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。贛發(fā)[*]13號(hào)文件，在國(guó)家促進(jìn)就業(yè)政策基礎(chǔ)上，有一些細(xì)化和突破，現(xiàn)在相關(guān)的配套政策大部分也已制定下發(fā)。這些政策的制定出臺(tái)是各有關(guān)部門充分協(xié)商、通力協(xié)作、齊心努力的結(jié)果，凝聚了各有關(guān)部門同志的智慧和汗水。下一步的重點(diǎn)是如何抓好落實(shí)。從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)看，落實(shí)政策比制定政策難度更大、工作量更大。各地各部門必須從全局和整體思考問(wèn)題，心往一塊想、勁往一處使，形成落實(shí)再就業(yè)扶持政策的合力。再就業(yè)扶持政策主要包括稅費(fèi)減免、小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)援助、主輔分離、就業(yè)服務(wù)、財(cái)政投入、社會(huì)保障、企業(yè)減員、社區(qū)就業(yè)保障服務(wù)等10個(gè)方面。孟書記多次講到，落實(shí)好再就業(yè)政策，關(guān)鍵是分管領(lǐng)導(dǎo)同志要熟悉這些政策，多加強(qiáng)協(xié)調(diào)。希望今天到會(huì)的各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)按孟書記的要求抓好工作。這些政策涉及到的部門很多，每一個(gè)部門必須各司其職、各盡其責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)商通氣工作，要建立健全優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度。今年是貫徹全國(guó)和全省再就業(yè)工作會(huì)議及落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策的第一年，今年的扶持政策落實(shí)得好，將為今后幾年再就業(yè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。今年適當(dāng)時(shí)候要組織一次專項(xiàng)檢查，督促再就業(yè)政策的進(jìn)一步落實(shí)。

第二，要毫不松懈地做好“兩個(gè)確?！?。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我省基本實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“確?！保艿搅藦V大企業(yè)離退休人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工的普遍擁護(hù)。但是我們決不能滿足已有的成績(jī)，決不能有絲毫的松懈。從檢查和群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)看，還存在極少數(shù)“兩個(gè)確?！辈坏轿磺闆r。我們必須以高度的責(zé)任感和踏實(shí)苦干的工作態(tài)度，一如既往地克服困難，努力工作，進(jìn)一步落實(shí)好“兩個(gè)確?！?。各地要把“兩個(gè)確?！弊鳛楦骷?jí)黨委和政府的重點(diǎn)工作，不斷完善“兩個(gè)確?！惫ぷ鳈C(jī)制，堅(jiān)定不移地貫徹中央和省里的有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確?！惫ぷ鞯哪繕?biāo)責(zé)任制。針對(duì)當(dāng)前資金籌措中的困難，各級(jí)政府要組織勞動(dòng)保障、財(cái)政部門，摸清資金缺口，提出基金預(yù)算，抓好社會(huì)保險(xiǎn)基金的擴(kuò)面征繳，落實(shí)好“兩個(gè)確保”的兜底資金，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)做到不留死角，不發(fā)生新的拖欠。對(duì)“兩個(gè)確?！贝嬖陔[患的地區(qū)和行業(yè)，要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，提前防范，把確保工作做實(shí)做細(xì)。下放的12家農(nóng)墾企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)，要按照省政府年初會(huì)議確定的原則，納入省級(jí)統(tǒng)籌，搞好平穩(wěn)過(guò)渡。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，3月份正值全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”召開(kāi)，確?！皟蓵?huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要，必須百分之百地確保“兩會(huì)”期間國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放，如因“兩個(gè)確保”不落實(shí)引發(fā)不穩(wěn)定和群體事件的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三，要重視做好企業(yè)改革和出中心的職工安置和基本生活保障工作。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，今年要大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，特別是省屬國(guó)有企業(yè)改革。隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入推進(jìn)，將有一些企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，一些企業(yè)重組合并，相當(dāng)一部分職工要從原企業(yè)剝離出來(lái)，重新尋找就業(yè)崗位。同時(shí)，原在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工今年將大量出中心，如何保障他們的基本生活是擺在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門面前的重要課題。對(duì)此，各地、各部門必須高度重視，妥善解決。一是要積極穩(wěn)妥地做好關(guān)閉破產(chǎn)和改制企業(yè)職工的安置工作，嚴(yán)格依照中央和省里的有關(guān)法律和政策處理好國(guó)有企業(yè)下崗職工和破產(chǎn)企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。妥善解決好解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等相關(guān)問(wèn)題。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)裁員行為，對(duì)不能依法支付解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并妥善解決與職工債務(wù)的，不得裁減人員，對(duì)不按規(guī)定為擬裁減人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，不得裁減人員。對(duì)國(guó)有大型企業(yè)一次性減員超過(guò)10%的，要事前向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，一次性減員超過(guò)500人的，要事前向省政府報(bào)告。對(duì)于職工安置和社會(huì)保險(xiǎn)辦法不完善、資金不到位以及改革方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)討論的，都不得進(jìn)入關(guān)閉破產(chǎn)和轉(zhuǎn)制實(shí)施階段。對(duì)于方案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，尤其是對(duì)特困企業(yè)以及可能引發(fā)群體性事件的企業(yè)，要實(shí)行重點(diǎn)跟蹤。二是對(duì)出中心的下崗職工要繼續(xù)按照省政府[*]32號(hào)文件要求，采取內(nèi)部退養(yǎng)、隨企業(yè)改革出中心、協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、依法解除勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等辦法，努力使下崗職工出中心的人員社會(huì)保險(xiǎn)有著落、有接續(xù)、生活有保障，凡符合納入失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障條件的人員，要納入失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障。

第四，要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的引導(dǎo)與管理，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。要按照省委、省政府提出的建設(shè)“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”的戰(zhàn)略定位，研究我省勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化的政策措施和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的就業(yè)管理和跟蹤服務(wù)。大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，努力提高勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，切實(shí)解決好農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中的管理服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益保障等問(wèn)題，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，開(kāi)展民工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益。對(duì)違反規(guī)定招用民工、違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間以及違反女職工和未成年工保護(hù)規(guī)定，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的，將依法予以查處。對(duì)使用童工的用人單位或個(gè)人，要按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其立即將童工送回原居住地，并由其承擔(dān)所需費(fèi)用。對(duì)克扣或無(wú)故拖欠民工工資的，要責(zé)令其立即支付，并賠償民工的損失。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)或嚴(yán)重侵犯民工合法權(quán)益應(yīng)追究刑事或治安管理責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)依法提請(qǐng)公安部門處理。對(duì)違反安全衛(wèi)生管理、危害民工生活健康的用人單位及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)主管部門依法處理。同時(shí)，從加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、建立完善工資支付監(jiān)控和保障制度入手，防止發(fā)生新的克扣和拖欠問(wèn)題。

第五，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到基層。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是黨的建設(shè)的主要內(nèi)容，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要措施，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，同時(shí)還是黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的重要保證。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，進(jìn)一步提高工作效率。立足于全心全意為人民服務(wù)，為廣大職工服務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決困難群體工作和生活中遇到的困難放在首位，千方百計(jì)做到“兩個(gè)確?！?，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，抓好街道和社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，把勞動(dòng)保障延伸到街道和社區(qū)，直接面向下崗失業(yè)人員和退休人員，為他們提供更好的服務(wù)。要加強(qiáng)與民政、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，互相配合和協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作真正落實(shí)到基層。要加強(qiáng)思想政治工作。我們廣大職工群眾，特別是下崗、失業(yè)人員，在企業(yè)改革中作出了巨大的犧牲，目前，他們的生活比較困難，但他們中的大多數(shù)都是通情達(dá)理的，只要我們把企業(yè)面臨的暫時(shí)困難和改革的方案向職工講清楚，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，把思想工作做到位，是能夠取得職工群眾理解和支持的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是從事勞動(dòng)保障工作的干部，要與下崗、失業(yè)人員心連心，共患難，設(shè)身處地，急其所急，想其所想，關(guān)心他們的生活，盡一切努力解決他們的困難。

同志們，做好勞動(dòng)保障工作是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治穩(wěn)定的重要保證，是改革、發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要以黨的十六大精神為指針，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，進(jìn)一步推進(jìn)我省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起作出貢獻(xiàn)!

在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

剛才，副縣長(zhǎng)宗蕙同志總結(jié)了去年勞動(dòng)保障工作成績(jī)與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)?？h委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。

要認(rèn)真開(kāi)展好勞動(dòng)保障工作，必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作的形勢(shì)。目前勞動(dòng)保障工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無(wú)人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長(zhǎng)慶兩個(gè)軍工企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動(dòng)力等，全縣需要就業(yè)的人員達(dá)1.3萬(wàn)人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個(gè)左右，供需矛盾十分突出。同時(shí)，市場(chǎng)急需的科技人才、高級(jí)技術(shù)工人卻嚴(yán)重不足。二是勞動(dòng)保障程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)管理和社會(huì)保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂。

勞動(dòng)合同。

不參加社會(huì)保險(xiǎn)隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問(wèn)題任務(wù)十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過(guò)去兩年我縣千方百計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購(gòu)買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問(wèn)題，但要進(jìn)一步解決好這個(gè)問(wèn)題，任務(wù)非常艱巨。

在看到困難的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到做好勞動(dòng)保障工作的有利條件。黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視勞動(dòng)保障工作，如黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到了突出位置，其中有兩個(gè)重點(diǎn)：一是“擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個(gè)能夠覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)”；國(guó)務(wù)院和省市縣政府。

工作報(bào)告。

中，勞動(dòng)保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會(huì)”的焦點(diǎn)。各級(jí)政府進(jìn)一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動(dòng)保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動(dòng)保障工作的積極開(kāi)展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更高的要求、更積極的措施來(lái)開(kāi)展勞動(dòng)保障工作。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

勞動(dòng)保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、把握工作著力點(diǎn)，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開(kāi)展工作。

（一）始終堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。

在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開(kāi)全縣勞動(dòng)保障工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)08年工作，正確分析和把握當(dāng)前勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢(shì)，部署20xx年的工作。等下，楊縣長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年的工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧并部署今年的工作。

過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以關(guān)注民生、服務(wù)民生為主線，以實(shí)施民生工程為重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保了民生工程勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?！笆褎?chuàng)業(yè)之星”評(píng)選、勞動(dòng)保障電視專欄和社會(huì)化管理服務(wù)等工作特色鮮明，受到省、市有關(guān)部門的充分肯定和表彰。

(一)主要目標(biāo)完成情況。

20xx年，全縣“民生工程”勞動(dòng)保障26項(xiàng)指標(biāo)全面完成目標(biāo)任務(wù)，除控制指標(biāo)外，其他17項(xiàng)指標(biāo)均超額完成任務(wù)，超額完成50%以上的有10項(xiàng)。

1、擴(kuò)大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人，完成年目標(biāo)任務(wù)的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人，完成年目標(biāo)任務(wù)的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)5422人，完成年目標(biāo)任務(wù)的183.2%。14項(xiàng)就業(yè)工作指標(biāo)除財(cái)政配套資金的2個(gè)指標(biāo)、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標(biāo)按要求完成外，其余10項(xiàng)指標(biāo)均超額完成任務(wù)，其中有7項(xiàng)指標(biāo)超額率在70%以上，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。

2、社會(huì)保障能力明顯加強(qiáng)。20xx年累計(jì)征繳各項(xiàng)社?；鸾?900萬(wàn)，比翻了兩番。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳2800萬(wàn)，比上年增加21.7%;醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳858萬(wàn)，比翻了一番。養(yǎng)老保險(xiǎn)支付率和社會(huì)化發(fā)放率均為100%。此外，參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大：養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)18762人，比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)35572人，比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補(bǔ)”的社會(huì)保障網(wǎng)內(nèi)。

(二)主要做法。

1、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保了各項(xiàng)任務(wù)的完成。

年初我們及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到各地、各部門，并下發(fā)了責(zé)任書。各地各部門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確了職責(zé)，落實(shí)了責(zé)任，做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”，確保了全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

2、以抓“兩頭”為重點(diǎn)，整體推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。

一是扎實(shí)抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開(kāi)展了就業(yè)困難人員的摸底調(diào)查，在上年提供60個(gè)政府托底安置崗位的基礎(chǔ)上，08年又新增了40個(gè)政府托底安置崗位，有效地解決了就業(yè)難題，確保了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應(yīng)，開(kāi)展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選表彰活動(dòng)。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，申請(qǐng)624萬(wàn)小額貸款扶助創(chuàng)業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障工作服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，推行勞動(dòng)保障專管員、協(xié)管員制度，努力把勞動(dòng)保障工作觸角向基層延伸;進(jìn)一步做實(shí)技能培訓(xùn)，推動(dòng)我縣擴(kuò)大就業(yè)工作再上新臺(tái)階。

3、在推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳上措施有力，亮點(diǎn)紛呈。一是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“勞動(dòng)保障星級(jí)企業(yè)”評(píng)比機(jī)制，把養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆工作向民營(yíng)企業(yè)深入推進(jìn)。20xx年，全縣66家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)全部納入?yún)⒈７秶?，完成了參保繳費(fèi)。二是強(qiáng)化執(zhí)法，以點(diǎn)帶面。對(duì)惡意拒絕參保繳費(fèi)的民營(yíng)企業(yè)，果斷進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察，并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。這一做法有力地推進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員，采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說(shuō)教的方式，全年宣傳動(dòng)員592名靈活就業(yè)人員參保，累計(jì)征繳基金300多萬(wàn)元。上述強(qiáng)而有力的措施，確保了2800萬(wàn)基金征繳任務(wù)的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定，并在全省介紹經(jīng)驗(yàn)。

4、醫(yī)療保險(xiǎn)體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國(guó)有已改制破產(chǎn)及困難企業(yè)職工醫(yī)保問(wèn)題的解決，我縣基本實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?！?、“病有所醫(yī)”的工作目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學(xué)、群眾滿意”。

5、圍繞促進(jìn)和諧穩(wěn)定，大力開(kāi)展勞動(dòng)維權(quán)工作。20xx年我縣共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件32件，調(diào)解結(jié)案18件，仲裁結(jié)案14件，結(jié)案率達(dá)100%，涉案金額近80萬(wàn)元;督促簽訂勞動(dòng)合同10826份，為1232位勞動(dòng)者追到欠薪134萬(wàn)元;受理群眾投訴126件，涉及職工728人。大量矛盾化解在基層，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。

6、圍繞推動(dòng)工作，突出抓好宣傳報(bào)道。圍繞勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，開(kāi)展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳工作。開(kāi)辟了《勞動(dòng)保障與民生》電視專欄，每周一期，每期播3次;編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào);豐富和完善了網(wǎng)站內(nèi)容，形成了人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位的良好宣傳格局，有效地引導(dǎo)了社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)注、支持和參與。

當(dāng)前，金融危機(jī)仍在蔓延，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將逐步加重，勞動(dòng)保障工作將面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面，勞動(dòng)力供大于求的壓力增大，且有限的就業(yè)空間將導(dǎo)致就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障的任務(wù)十分繁重;影響勞動(dòng)關(guān)系的因素增多，維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦，對(duì)困難要有足夠的估計(jì)，應(yīng)對(duì)措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把握形勢(shì)，明確目標(biāo)，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作。

(一)立足目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措。

20xx年勞動(dòng)保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達(dá)100%;城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)2960人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險(xiǎn)征繳任務(wù)分別為3087萬(wàn)元、140萬(wàn)元、987萬(wàn)元。今天，這些目標(biāo)任務(wù)將分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))及有關(guān)部門。這是圓滿完成全年任務(wù)的硬指標(biāo)，關(guān)系到全縣民生工程的完成和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和有關(guān)部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好目標(biāo)任務(wù)的分解和細(xì)化，確保任務(wù)落實(shí)到位。今年，勞動(dòng)保障工作將列入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，通過(guò)督查來(lái)完善工作舉措。實(shí)行每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，半年一督查，年終一考核。通過(guò)督查，及時(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，分析對(duì)策，破解難題，樹(shù)立典型，擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)。

(二)積極促進(jìn)就業(yè)，切實(shí)改善民生。

1、全面貫徹落實(shí)新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，國(guó)務(wù)院、省政府相繼出臺(tái)了國(guó)發(fā)[20xx]5號(hào)文件和贛府發(fā)[20xx]5號(hào)文件。最近，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策。目前，縣政府也正著手研究制定我縣的具體實(shí)施辦法。希望各地、各部門加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，重點(diǎn)是實(shí)行就業(yè)失業(yè)登記制度，同時(shí)把符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍，發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為勞動(dòng)者免費(fèi)享受各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策的憑證。

2、大力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。要進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)窗口功能，大力開(kāi)展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等專項(xiàng)就業(yè)招洽服務(wù)，切實(shí)為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機(jī)會(huì)和提供有效平臺(tái);要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)和加強(qiáng)工作指導(dǎo)，努力為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù);要充分發(fā)揮村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員作用，力求為農(nóng)村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務(wù);要對(duì)各類就業(yè)困難人員實(shí)施一對(duì)一的援助，通過(guò)落實(shí)政策，開(kāi)發(fā)公益性崗位和提供服務(wù)，多渠道多形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

3、堅(jiān)持跨省勞務(wù)輸出和就地就近轉(zhuǎn)移并重，提高勞務(wù)輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進(jìn)一步做好“兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳”，開(kāi)展縣內(nèi)企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對(duì)接活動(dòng)，實(shí)行就業(yè)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力優(yōu)先到縣內(nèi)、市內(nèi)就業(yè)，為市內(nèi)工業(yè)園提供方便、快捷的服務(wù)。做好跨省勞務(wù)輸出工作，加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)“三位一體”的工作模式。

4、加大小額貸款工作力度，全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。認(rèn)真實(shí)施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的服務(wù)體系，縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心要將單一的資金扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y金、技術(shù)、信息、服務(wù)為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

5、大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。集中對(duì)各類企業(yè)在職職工開(kāi)展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力開(kāi)展技能儲(chǔ)備培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)規(guī)模。

(三)完善社會(huì)保障體系，切實(shí)保障“民安”。

1、不斷強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作落實(shí)。一是要積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)社會(huì)保障的影響，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)方面的階段性優(yōu)惠政策，重點(diǎn)是對(duì)困難企業(yè)放寬繳費(fèi)門檻、繳費(fèi)方式和參保進(jìn)度，減輕困難企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和參保人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是要進(jìn)一步拓寬擴(kuò)面征繳對(duì)象，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員、個(gè)體工商戶、改破國(guó)企買斷人員和提高民營(yíng)企業(yè)職工參保率納入重點(diǎn)擴(kuò)面對(duì)象。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作。四是要推進(jìn)退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全，完善退休人員社會(huì)化管理，在確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，提高退休人員的晚年生活質(zhì)量，不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”，還要讓他們“老有所為”、“老有所樂(lè)”。

2、健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，規(guī)范養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的審核和社會(huì)化發(fā)放工作，規(guī)范和完善新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)檔案，為新型農(nóng)保在我縣的試行做好基礎(chǔ)性工作。

3、進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一是力爭(zhēng)將縣內(nèi)所有國(guó)有企業(yè)、條管單位和部分民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是積極穩(wěn)妥地開(kāi)展普通居民和在校學(xué)生參保登記工作，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到應(yīng)保盡保。三是深入細(xì)致地開(kāi)展國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)和退休人員及國(guó)有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作，按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，在對(duì)原有職工醫(yī)保服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)居民醫(yī)保服務(wù)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善職工醫(yī)保住院記賬制度，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的管理，力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務(wù)。

(四)加強(qiáng)勞動(dòng)保障維權(quán)，切實(shí)維護(hù)民權(quán)。

1、以《勞動(dòng)合同法》為重點(diǎn)，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度。當(dāng)前，勞動(dòng)法律法規(guī)體系日臻完善，《社會(huì)保險(xiǎn)法》也即將出臺(tái)，各地各部門及各類企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。重點(diǎn)是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容、明確參加社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任與義務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系;繼續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)保障星級(jí)企業(yè)評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)遵守執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。勞動(dòng)保障部門要依法指導(dǎo)縣內(nèi)企事業(yè)單位和勞動(dòng)保障站所建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制，提升基層調(diào)處爭(zhēng)議能力，力求把矛盾化解在基層。落實(shí)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)，去年已經(jīng)成立了縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭，要盡快確保調(diào)解員、仲裁員全面到位，加強(qiáng)調(diào)解員、仲裁員隊(duì)伍能力建設(shè)，完善仲裁辦案制度和程序，及時(shí)快捷審理爭(zhēng)議案件。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強(qiáng)化日常巡視，重點(diǎn)檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況，開(kāi)展整頓人力資源市場(chǎng)，整治非法用工等專項(xiàng)檢查，積極穩(wěn)妥做好追欠農(nóng)民工工資工作。

同志們，勞動(dòng)保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，做好勞動(dòng)保障工作責(zé)任重大。我們要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，通力合作，勇挑重?fù)?dān)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我縣勞動(dòng)保障工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障工作，研究部署下段具體工作措施。剛才，##縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。下面，我就再就業(yè)和社會(huì)保障方面講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)持不懈地做好勞動(dòng)保障工作。

去年下半年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào))等系列文件。元月13日，專門召開(kāi)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作座談會(huì)，部署落實(shí)這幾項(xiàng)重大決策，中央政治局、國(guó)務(wù)院副黃菊同志到會(huì)并作了重要講話。為貫徹國(guó)務(wù)院幾個(gè)文件的重要精神，省政府先后兩次召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，對(duì)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，并正在醞釀出臺(tái)相應(yīng)的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也專門聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)，4月4日，在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上，###副市長(zhǎng)、###、###市長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)保障工作作了重要講話，這充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視。國(guó)務(wù)院作出的這四項(xiàng)重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的直接體現(xiàn)，為做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)肯定勞動(dòng)保障工作取得的成績(jī)?！笆濉睍r(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步的五年，也是勞動(dòng)保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年，勞動(dòng)保障工作取得了顯著成績(jī)。一是兩個(gè)確保目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。全縣累計(jì)按時(shí)足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配合改革開(kāi)放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。各級(jí)各部門將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，在全縣基本確立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)工作機(jī)制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實(shí)事的貫徹落實(shí)，全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進(jìn)展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人，其中“4050”再就業(yè)312人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務(wù)的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社會(huì)保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會(huì)保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社?；鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額支付，促進(jìn)了社會(huì)的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來(lái)累計(jì)培養(yǎng)7100余名合格的勞動(dòng)者，共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書;有4500名下崗失業(yè)人員免費(fèi)參加再就業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)2600名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是加大了勞動(dòng)關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動(dòng)合同制度，初步形成了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的多層次組織體系。勞動(dòng)保障執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作得到加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，勞動(dòng)保障監(jiān)察共查處各類違法案件216件，責(zé)令用人單位為6962名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;責(zé)令用人單位繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)563萬(wàn)元，為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬(wàn)元。全縣共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件45件，結(jié)案率保持在90%以上。認(rèn)真做好了國(guó)有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作，為加快我縣國(guó)有企業(yè)改革作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)加大了對(duì)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理的力度，建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機(jī)制。

(二)認(rèn)清勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，也是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中央和省、市、縣十分重視勞動(dòng)保障工作，并制定了許多政策措施，各部門對(duì)勞動(dòng)保障工作積極配合和大力支持，為我們做好今年勞動(dòng)保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，我縣工業(yè)化進(jìn)程加快以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，必將對(duì)就業(yè)再就業(yè)形成強(qiáng)有力的拉動(dòng);財(cái)政收入的增長(zhǎng)和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，將為完善社會(huì)保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)和完善，各項(xiàng)政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，將為搞好勞動(dòng)保障提供條件，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。同時(shí)，我們還要看到當(dāng)前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在社會(huì)保障方面，“兩個(gè)確?！被A(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口較大，困難企業(yè)、特困人員無(wú)力參保等問(wèn)題越來(lái)越突出，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題突出，處理難度越來(lái)越大。這些存在的問(wèn)題，需要我們認(rèn)真加以研究和采取有效措施著力解決。

(三)把握勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想。十六屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。落實(shí)這一要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到勞動(dòng)保障工作的全過(guò)程和各方面，必須牢牢把握五個(gè)要點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問(wèn)題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，出路在改革，關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅(jiān)持以人為本。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，我們制定政策、作出決策都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障全局工作。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障相協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住體制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。在制定政策、推進(jìn)改革和實(shí)施進(jìn)度上，要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力，把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(四)明確勞動(dòng)保障工作制定的目標(biāo)任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，規(guī)范收入分配秩序，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。今年我縣勞動(dòng)保障工作的主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人，其中跨省勞務(wù)輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1200人，基金征繳1320萬(wàn)元，清欠60萬(wàn)元;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面3600人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面1400人;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;生育保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保人數(shù)為9200人，基金征繳2150萬(wàn)元。

20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是勞動(dòng)保障工作起好步、開(kāi)好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時(shí)期，我縣勞動(dòng)保障工作要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院幾項(xiàng)重大決策為重點(diǎn)，從我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)際和推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，突出做好以下四個(gè)方面的工作：

(一)全面貫徹國(guó)務(wù)院20xx年36號(hào)文件，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。國(guó)務(wù)院36號(hào)文件是對(duì)2002年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號(hào))文件的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，特別對(duì)延續(xù)和完善六項(xiàng)再就業(yè)扶持政策以及強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等方面進(jìn)一步作了明確的規(guī)定，形成了中央新的積極的就業(yè)政策，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時(shí)間截至20xx年止，36號(hào)文件明確規(guī)定延長(zhǎng)至20xx年止。也就是政策的有效期將延長(zhǎng)到2011年。二是擴(kuò)展。享受優(yōu)惠政策的對(duì)象擴(kuò)大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補(bǔ)助在養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險(xiǎn)。三是調(diào)整。對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策，從原來(lái)的沒(méi)有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個(gè)稅種依次減免;對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實(shí)際招用人數(shù)定額依次減免;改免費(fèi)培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是充實(shí)。增加了對(duì)持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補(bǔ)貼政策;明確持證人員通過(guò)初次技能鑒定、生活確有困難的，可申領(lǐng)一次性補(bǔ)貼;明確享受失業(yè)保險(xiǎn)和“低?！比藛T求職及參加職業(yè)培訓(xùn)情況，完善申領(lǐng)條件。

當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，并納入縣政府目標(biāo)管理考核，縣委縣政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后，要加緊研究，做好前后政策的銜接工作，確保新政策的順利啟動(dòng)和全面落實(shí)。二是加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員稅費(fèi)減免政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、免費(fèi)培訓(xùn)政策和小額貸款政策，發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，提升服務(wù)水平和檔次，盡快形成全縣統(tǒng)一、開(kāi)放、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，突出抓好業(yè)務(wù)能力的提升，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。要樹(shù)立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者的就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開(kāi)展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動(dòng)態(tài)管理制度，做到“五清”，即：基本情況清、技能特長(zhǎng)清、經(jīng)濟(jì)狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)、安置特困人員工作中的作用，開(kāi)發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會(huì)各界在促進(jìn)特困人員就業(yè)中的作用，積極開(kāi)展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。

(二)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院20xx年38號(hào)文件，加快完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持完善制度、擴(kuò)面征繳、落實(shí)政策和確保支付并舉，大力推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)五大保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步深化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件是中央、國(guó)務(wù)院繼1997年統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和1998年提出兩個(gè)確保之后，完善社會(huì)保障制度體系的又一重大決策，該文件對(duì)現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作了五大調(diào)整。特別是對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實(shí)個(gè)人帳戶、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國(guó)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，從今年1月1日起，按照3%的比例起步做實(shí)。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好測(cè)算工作，落實(shí)配套資金，啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶工作，實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實(shí)個(gè)人賬戶相銜接，從今年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%。要做好養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革工作，建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)高低、退休時(shí)間早晚掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工早參保、多繳費(fèi)的積極性。失業(yè)保險(xiǎn)工作，要全面開(kāi)展失業(yè)登記，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制;全面推行失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄制度，探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險(xiǎn)工作，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院目標(biāo)規(guī)范考核，創(chuàng)新醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，保障參保人員基本醫(yī)療需求，確?；鹗罩胶?。二是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容，努力使更多的人享有基本社會(huì)保障權(quán)益。勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商等部門要加強(qiáng)配合，聯(lián)手推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，逐步將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高社?；鹬文芰ΑＬ貏e是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。

失業(yè)保險(xiǎn)要依法加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面力度，切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴(kuò)面的同時(shí)，進(jìn)一步做好社保關(guān)系接續(xù)工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工未及時(shí)接續(xù)社保關(guān)系，停繳斷保現(xiàn)象較為突出。各級(jí)各部門要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置，研究制定切實(shí)可行的措施，落實(shí)責(zé)任，限期接續(xù)，做到“不論你在哪里干，社會(huì)保險(xiǎn)接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強(qiáng)基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)稽核工作，確?；饝?yīng)收盡收。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中，用人單位該繳的必須繳到位;勞動(dòng)保障部門該核的要核到位;稅務(wù)部門該征的要征到位;財(cái)政部門該補(bǔ)貼的要補(bǔ)到位。對(duì)企業(yè)欠繳的社保費(fèi)，不得減免。各職能部門在辦理評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用、出國(guó)考察、單位購(gòu)車等相關(guān)手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，合力促繳。四是加大基金監(jiān)督管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)開(kāi)展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)金發(fā)放和基金管理的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處騙取冒領(lǐng)保險(xiǎn)金、挪用基金行為。嚴(yán)禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象，確?；鸢踩\(yùn)行。

(三)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年35號(hào)文件，積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。國(guó)務(wù)院35號(hào)文件是對(duì)2002年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2002]16號(hào))文件的承接，明確了“十一五”期間及今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，如何突出抓好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，切實(shí)提高參訓(xùn)人員的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入等方面作了進(jìn)一步明確的規(guī)定，我們要進(jìn)一步整合資源，結(jié)合用好扶貧政策、湘西開(kāi)發(fā)政策，以及農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策，有針對(duì)性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)，提高就業(yè)成功率。

(四)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年5號(hào)文件，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，專門下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，這是解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹《意見(jiàn)》要求，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。當(dāng)前要著力做好以下七個(gè)方面的工作：一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題。五是切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。六是健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等行為，做到有案必查，有查必果。七是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平。

當(dāng)前，我縣勞動(dòng)保障工作已經(jīng)進(jìn)入重要發(fā)展期、矛盾攻堅(jiān)期和工作轉(zhuǎn)型期，勞動(dòng)保障部門要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為手段，以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿意為目標(biāo)，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意程度上有新的提高。

(一)加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越，關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。每一個(gè)從事勞動(dòng)保障工作的同志，都要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動(dòng)保障工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去考慮謀劃，從全局的高度去思考處理，努力使自己成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、思考型干部，使勞動(dòng)保障部門成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門。要不斷提高破解難題的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作，主動(dòng)自覺(jué)地把勞動(dòng)保障工作放在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局中去考慮、去定位、去安排，把為職工群眾搞好服務(wù)，作為勞動(dòng)保障部門的天職，辦好事、辦實(shí)事、辦成事，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

(二)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)。著力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)步伐，建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng)，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實(shí)施勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大應(yīng)用軟件。促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化，要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點(diǎn)，建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實(shí)用、支持決策的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

(三)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核和待遇支付行為，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理，方便群眾，提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)服務(wù)功能，配備專職勞動(dòng)保障工作人員，優(yōu)化勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的資源配置，增加社會(huì)保險(xiǎn)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容，提高街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)水平。

(四)提高勞動(dòng)保障依法行政水平。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)監(jiān)察人員。開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查、勞動(dòng)保障制度審查和群眾投訴舉報(bào)專查，重點(diǎn)組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、工資支付、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和依法簽訂勞動(dòng)合同等內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進(jìn)用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)制度。進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件處理機(jī)制為重點(diǎn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

同志們，做好再就業(yè)和社會(huì)保障工作是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)，意義十分重大而深遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧##作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障工作，研究部署下段具體工作措施。剛才，##縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。下面，我就再就業(yè)和社會(huì)保障方面講三點(diǎn)意見(jiàn)。

去年下半年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào))等系列文件。元月13日，專門召開(kāi)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作座談會(huì)，部署落實(shí)這幾項(xiàng)重大決策，中央政治局、國(guó)務(wù)院副黃菊同志到會(huì)并作了重要講話。為貫徹國(guó)務(wù)院幾個(gè)文件的重要精神，省政府先后兩次召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，對(duì)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，并正在醞釀出臺(tái)相應(yīng)的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也專門聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)，4月4日，在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上，###副市長(zhǎng)、###、###市長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)保障工作作了重要講話，這充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視。國(guó)務(wù)院作出的這四項(xiàng)重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的直接體現(xiàn)，為做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)肯定勞動(dòng)保障工作取得的成績(jī)?！笆濉睍r(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步的五年，也是勞動(dòng)保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年，勞動(dòng)保障工作取得了顯著成績(jī)。一是兩個(gè)確保目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。全縣累計(jì)按時(shí)足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配合改革開(kāi)放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。各級(jí)各部門將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，在全縣基本確立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)工作機(jī)制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實(shí)事的貫徹落實(shí)，全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進(jìn)展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人，其中“4050”再就業(yè)312人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務(wù)的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社會(huì)保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會(huì)保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社?；鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額支付，促進(jìn)了社會(huì)的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來(lái)累計(jì)培養(yǎng)7100余名合格的勞動(dòng)者，共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書;有4500名下崗失業(yè)人員免費(fèi)參加再就業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)2600名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是加大了勞動(dòng)關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動(dòng)合同制度，初步形成了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的多層次組織體系。勞動(dòng)保障執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作得到加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，勞動(dòng)保障監(jiān)察共查處各類違法案件216件，責(zé)令用人單位為6962名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;責(zé)令用人單位繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)563萬(wàn)元，為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬(wàn)元。全縣共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件45件，結(jié)案率保持在90%以上。認(rèn)真做好了國(guó)有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作，為加快我縣國(guó)有企業(yè)改革作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)加大了對(duì)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理的力度，建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機(jī)制。

(二)認(rèn)清勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，也是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中央和省、市、縣十分重視勞動(dòng)保障工作，并制定了許多政策措施，各部門對(duì)勞動(dòng)保障工作積極配合和大力支持，為我們做好今年勞動(dòng)保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，我縣工業(yè)化進(jìn)程加快以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，必將對(duì)就業(yè)再就業(yè)形成強(qiáng)有力的拉動(dòng);財(cái)政收入的增長(zhǎng)和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，將為完善社會(huì)保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)和完善，各項(xiàng)政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，將為搞好勞動(dòng)保障提供條件，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。同時(shí)，我們還要看到當(dāng)前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在社會(huì)保障方面，“兩個(gè)確保”基礎(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口較大，困難企業(yè)、特困人員無(wú)力參保等問(wèn)題越來(lái)越突出，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題突出，處理難度越來(lái)越大。這些存在的問(wèn)題，需要我們認(rèn)真加以研究和采取有效措施著力解決。

(三)把握勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想。十六屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。落實(shí)這一要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到勞動(dòng)保障工作的全過(guò)程和各方面，必須牢牢把握五個(gè)要點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問(wèn)題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，出路在改革，關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅(jiān)持以人為本。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，我們制定政策、作出決策都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障全局工作。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障相協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住體制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。在制定政策、推進(jìn)改革和實(shí)施進(jìn)度上，要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力，把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(四)明確勞動(dòng)保障工作制定的目標(biāo)任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，規(guī)范收入分配秩序，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。今年我縣勞動(dòng)保障工作的主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人，其中跨省勞務(wù)輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1200人，基金征繳1320萬(wàn)元，清欠60萬(wàn)元;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面3600人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面1400人;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;生育保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保人數(shù)為9200人，基金征繳2150萬(wàn)元。

20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是勞動(dòng)保障工作起好步、開(kāi)好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時(shí)期，我縣勞動(dòng)保障工作要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院幾項(xiàng)重大決策為重點(diǎn)，從我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)際和推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，突出做好以下四個(gè)方面的工作：

(一)全面貫徹國(guó)務(wù)院20xx年36號(hào)文件，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。國(guó)務(wù)院36號(hào)文件是對(duì)國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號(hào))文件的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，特別對(duì)延續(xù)和完善六項(xiàng)再就業(yè)扶持政策以及強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等方面進(jìn)一步作了明確的規(guī)定，形成了中央新的積極的就業(yè)政策，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時(shí)間截至20xx年止，36號(hào)文件明確規(guī)定延長(zhǎng)至20xx年止。也就是政策的有效期將延長(zhǎng)到。二是擴(kuò)展。享受優(yōu)惠政策的對(duì)象擴(kuò)大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補(bǔ)助在養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險(xiǎn)。三是調(diào)整。對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策，從原來(lái)的沒(méi)有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個(gè)稅種依次減免;對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實(shí)際招用人數(shù)定額依次減免;改免費(fèi)培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是充實(shí)。增加了對(duì)持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補(bǔ)貼政策;明確持證人員通過(guò)初次技能鑒定、生活確有困難的，可申領(lǐng)一次性補(bǔ)貼;明確享受失業(yè)保險(xiǎn)和“低保”人員求職及參加職業(yè)培訓(xùn)情況，完善申領(lǐng)條件。

當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，并納入縣政府目標(biāo)管理考核，縣委縣政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后，要加緊研究，做好前后政策的銜接工作，確保新政策的順利啟動(dòng)和全面落實(shí)。二是加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員稅費(fèi)減免政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、免費(fèi)培訓(xùn)政策和小額貸款政策，發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，提升服務(wù)水平和檔次，盡快形成全縣統(tǒng)一、開(kāi)放、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，突出抓好業(yè)務(wù)能力的提升，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。要樹(shù)立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者的就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開(kāi)展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動(dòng)態(tài)管理制度，做到“五清”，即：基本情況清、技能特長(zhǎng)清、經(jīng)濟(jì)狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)、安置特困人員工作中的作用，開(kāi)發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會(huì)各界在促進(jìn)特困人員就業(yè)中的作用，積極開(kāi)展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。

(二)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院20xx年38號(hào)文件，加快完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持完善制度、擴(kuò)面征繳、落實(shí)政策和確保支付并舉，大力推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)五大保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步深化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件是中央、國(guó)務(wù)院繼統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和提出兩個(gè)確保之后，完善社會(huì)保障制度體系的又一重大決策，該文件對(duì)現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作了五大調(diào)整。特別是對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實(shí)個(gè)人帳戶、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國(guó)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，從今年1月1日起，按照3%的比例起步做實(shí)。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好測(cè)算工作，落實(shí)配套資金，啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶工作，實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實(shí)個(gè)人賬戶相銜接，從今年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%。要做好養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革工作，建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)高低、退休時(shí)間早晚掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工早參保、多繳費(fèi)的積極性。失業(yè)保險(xiǎn)工作，要全面開(kāi)展失業(yè)登記，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制;全面推行失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄制度，探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險(xiǎn)工作，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院目標(biāo)規(guī)范考核，創(chuàng)新醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，保障參保人員基本醫(yī)療需求，確?；鹗罩胶?。二是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容，努力使更多的人享有基本社會(huì)保障權(quán)益。勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商等部門要加強(qiáng)配合，聯(lián)手推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，逐步將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高社?；鹬文芰ΑＬ貏e是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。

失業(yè)保險(xiǎn)要依法加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面力度，切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴(kuò)面的同時(shí)，進(jìn)一步做好社保關(guān)系接續(xù)工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工未及時(shí)接續(xù)社保關(guān)系，停繳斷?，F(xiàn)象較為突出。各級(jí)各部門要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置，研究制定切實(shí)可行的措施，落實(shí)責(zé)任，限期接續(xù)，做到“不論你在哪里干，社會(huì)保險(xiǎn)接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強(qiáng)基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)稽核工作，確?；饝?yīng)收盡收。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中，用人單位該繳的必須繳到位;勞動(dòng)保障部門該核的要核到位;稅務(wù)部門該征的要征到位;財(cái)政部門該補(bǔ)貼的要補(bǔ)到位。對(duì)企業(yè)欠繳的社保費(fèi)，不得減免。各職能部門在辦理評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用、出國(guó)考察、單位購(gòu)車等相關(guān)手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，合力促繳。四是加大基金監(jiān)督管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)開(kāi)展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)金發(fā)放和基金管理的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處騙取冒領(lǐng)保險(xiǎn)金、挪用基金行為。嚴(yán)禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象，確?；鸢踩\(yùn)行。

(三)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年35號(hào)文件，積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。國(guó)務(wù)院35號(hào)文件是對(duì)20國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2002]16號(hào))文件的承接，明確了“十一五”期間及今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，如何突出抓好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，切實(shí)提高參訓(xùn)人員的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入等方面作了進(jìn)一步明確的規(guī)定，我們要進(jìn)一步整合資源，結(jié)合用好扶貧政策、湘西開(kāi)發(fā)政策，以及農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策，有針對(duì)性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)，提高就業(yè)成功率。

(四)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年5號(hào)文件，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，專門下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，這是解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹《意見(jiàn)》要求，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。當(dāng)前要著力做好以下七個(gè)方面的工作：一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題。五是切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。六是健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等行為，做到有案必查，有查必果。七是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平。

當(dāng)前，我縣勞動(dòng)保障工作已經(jīng)進(jìn)入重要發(fā)展期、矛盾攻堅(jiān)期和工作轉(zhuǎn)型期，勞動(dòng)保障部門要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為手段，以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿意為目標(biāo)，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意程度上有新的提高。

(一)加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越，關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。每一個(gè)從事勞動(dòng)保障工作的同志，都要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動(dòng)保障工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去考慮謀劃，從全局的高度去思考處理，努力使自己成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、思考型干部，使勞動(dòng)保障部門成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門。要不斷提高破解難題的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作，主動(dòng)自覺(jué)地把勞動(dòng)保障工作放在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局中去考慮、去定位、去安排，把為職工群眾搞好服務(wù)，作為勞動(dòng)保障部門的天職，辦好事、辦實(shí)事、辦成事，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

(二)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)。著力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)步伐，建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng)，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實(shí)施勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大應(yīng)用軟件。促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化，要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點(diǎn)，建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實(shí)用、支持決策的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

(三)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核和待遇支付行為，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理，方便群眾，提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)服務(wù)功能，配備專職勞動(dòng)保障工作人員，優(yōu)化勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的資源配置，增加社會(huì)保險(xiǎn)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容，提高街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)水平。

(四)提高勞動(dòng)保障依法行政水平。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)監(jiān)察人員。開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查、勞動(dòng)保障制度審查和群眾投訴舉報(bào)專查，重點(diǎn)組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、工資支付、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和依法簽訂勞動(dòng)合同等內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進(jìn)用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)制度。進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件處理機(jī)制為重點(diǎn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

同志們，做好再就業(yè)和社會(huì)保障工作是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)，意義十分重大而深遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧##作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

2005。

年工作，安排部署今年的工作。剛才，世毅局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作，就今年的工作講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

2005。

年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門特別是縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門全體干部職工的共同努力下，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了明顯成效，為爭(zhēng)當(dāng)“中原崛起后起之秀排頭兵”和構(gòu)建和諧新縣作出了重要貢獻(xiàn)。

（一）工作亮點(diǎn)多。

一是“四險(xiǎn)”任務(wù)全面完成。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。

650。

人，完成目標(biāo)任務(wù)的。

144%。

；全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

1555。

萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的。

124%。

；發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

1636。

萬(wàn)元，按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為。

100%。

征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

173。

萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的。

128%。

；發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。

248.5。

萬(wàn)元，按時(shí)足額發(fā)放率。

100%。

征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

550。

萬(wàn)元，大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

71.5。

萬(wàn)元，基金滾存結(jié)余。

557。

6500。

人，較上年增加近。

4000。

人，完成目標(biāo)任務(wù)的。

107%。

二是再就業(yè)工作成績(jī)顯著全年發(fā)放小額貸款。

530。

萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)的。

260%。

居全市八縣兩區(qū)第二位；全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員。

2688。

人，完成年度目標(biāo)的。

127%。

；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

760。

人，完成年度目標(biāo)的。

116%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)。三是勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察有力。全年清查非法使用童工。

9

人，打擊非法職業(yè)中介。

3

起，追討拖欠農(nóng)民工工資。

117。

萬(wàn)元。勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)被省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳評(píng)為“全省勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)單位”，被市勞動(dòng)和社會(huì)保障局評(píng)為“全市勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。

（二）服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以全縣工作大局為重，不講價(jià)錢，不講條件，積極參與國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、香山湖管理區(qū)籌建暨縣城供水管理體制等多項(xiàng)改革，為破產(chǎn)企業(yè)下崗職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辦理了相關(guān)社保手續(xù)，為改革的順利推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）社會(huì)評(píng)價(jià)好。

7

項(xiàng)單項(xiàng)工作受到縣委、縣政府表彰。可以說(shuō)，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作充分發(fā)揮了“安全網(wǎng)”、“減壓閥”、“減震器”的作用，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

總的來(lái)講，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門成立四年來(lái)，取得的成績(jī)是十分突出的，成效是十分明顯的，讓人民群眾更多地從改革發(fā)展中得到了實(shí)惠?？偨Y(jié)近幾年的工作，我認(rèn)為主要得益于以下幾個(gè)方面：一是縣委、縣政府對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作高度重視。在縣財(cái)政十分困難的情況下，縣委、縣政府每年都拿出一定的資金設(shè)立擔(dān)保基金，為符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款，幫助他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；詹書記、楊縣長(zhǎng)等縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取勞動(dòng)和社會(huì)保障工作匯報(bào)，研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

3

月

28。

4

個(gè)方面的問(wèn)題。二是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門干部職工作風(fēng)務(wù)實(shí)。廣大干部職工以對(duì)黨委、政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，帶著對(duì)受保障對(duì)象、就業(yè)再就業(yè)扶持對(duì)象的深厚感情，深入基層，深入群眾，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，腳踏實(shí)地辦實(shí)事、辦好事。三是各級(jí)各部門的積極支持和大力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門以大局為重，站在上為黨委、政府分憂，下為群眾解愁的高度，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合、支持勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，有力地推動(dòng)了全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的順利開(kāi)展。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作一線的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)！向關(guān)心、支持勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各級(jí)各部門表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到工作中存在的一些問(wèn)題。一是少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作重視程度不夠，片面認(rèn)為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是職工個(gè)人行為，漠然處之，工作措施不力。同時(shí)，相當(dāng)部分非公有制企業(yè)短期行為嚴(yán)重，不注重維護(hù)職工的合法權(quán)益，拒繳或嚴(yán)重拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳難度越來(lái)越大。一些正在工作的年輕職工對(duì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不重視、不積極、不主動(dòng)；一些垂直管理部門、效益好的單位認(rèn)為本單位干部職工失業(yè)可能性不大，拒繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。特別是隨著國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，一些國(guó)有企業(yè)相繼破產(chǎn)或改制，下崗職工因無(wú)法人單位（主體），社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳更加困難。三是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員對(duì)就業(yè)崗位需求長(zhǎng)期居高不下，特別是一些年紀(jì)偏大、勞動(dòng)技能差的弱勢(shì)群體就業(yè)難度大，生產(chǎn)生活困難；少數(shù)職能部門沒(méi)有不折不扣地落實(shí)國(guó)家就業(yè)政策，影響了再就業(yè)工作開(kāi)展。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2006。

7

月

1

日起全面實(shí)施新的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，同步啟動(dòng)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老個(gè)人帳戶試點(diǎn)工作，這三項(xiàng)工作與企業(yè)職工的切身利益息息相關(guān)，時(shí)間緊，任務(wù)重，而且政策性非常強(qiáng)，操作起來(lái)難度大。雖然任務(wù)很重，壓力很大，但我們也要清醒地看到勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨的一些機(jī)遇：一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺在民生之本、安國(guó)之策和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要支柱的戰(zhàn)略高度進(jìn)行規(guī)劃，其重視程度、認(rèn)識(shí)程度和工作力度前所未有，這是勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展的重要前提。二是“十五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增加，為進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障體系提供了內(nèi)在的動(dòng)力。三是隨著我縣就業(yè)和再就業(yè)政策體系、就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全，政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。這些都為我們做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作打下了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們一定要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重要意義，堅(jiān)定進(jìn)一步做好工作的信心和決心。

高度關(guān)注民生，切實(shí)維護(hù)群眾利益，實(shí)現(xiàn)全體人民的安居樂(lè)業(yè)，是我們各級(jí)政府義不容辭的神圣職責(zé)。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作直接涉及廣大在職職工、下崗職工、失業(yè)人員和離退休人員的切身利益。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革不可避免地會(huì)使部分職工下崗，甚至失業(yè)，給他們的生活帶來(lái)困難。做好勞動(dòng)保障工作，建立健全社會(huì)保障體系，為在職職工解除后顧之憂，為離退休人員和下崗職工保障基本生活，為特困居民解決實(shí)際困難，使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所酬、失有所助、困有所幫，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的生存權(quán)利，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步提高做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把這件事關(guān)人民群眾切身利益的大事抓緊抓好，順應(yīng)民意，消除民怨，溫暖民心，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。

（二）做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必要條件。企業(yè)改革的順利推進(jìn)，離不開(kāi)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的支持；企業(yè)要加快發(fā)展，需要一批訓(xùn)練有素、技術(shù)嫻熟的員工；推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，激活非公有制經(jīng)濟(jì)，需要為創(chuàng)業(yè)者解決后顧之優(yōu)，這些方面對(duì)從事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的同志們來(lái)說(shuō)都有大量工作要做，只有把這些工作做好做細(xì)，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的支撐保障。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)社會(huì)群體之間的利益關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作被稱為社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”和社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”。如果一個(gè)地方勞動(dòng)和社會(huì)保障工作做得不好，失業(yè)矛盾突出，人民生活水平得不到提高，社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩不安，穩(wěn)定難以維持，就談不上構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，正確把握和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵與目標(biāo)任務(wù)，不斷完善社會(huì)保障體系，是構(gòu)建和諧平安新縣的重要舉措。

今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展意義重大。各級(jí)各部門要進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

（一）抓住重點(diǎn)，完善社會(huì)保障體系。

100%。

（二）解決難點(diǎn)，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。

就業(yè)是民生之本，就業(yè)再就業(yè)是社會(huì)最好的保障。一是不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、下崗失業(yè)人員優(yōu)惠證、小額貸款發(fā)放等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，全面發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)。今年要進(jìn)一步抓好下崗失業(yè)人員優(yōu)惠證、小額貸款發(fā)放工作?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要嚴(yán)格落實(shí)政策，嚴(yán)格認(rèn)定對(duì)象，嚴(yán)格發(fā)放程序，建立公示制度和時(shí)限承諾制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是加大服務(wù)力度。要搶抓國(guó)家實(shí)施“陽(yáng)光工程”的機(jī)遇，多方籌措資金，確保年底前完成縣級(jí)技工學(xué)校的創(chuàng)辦工作，充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，開(kāi)展多層次、多形勢(shì)的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高各類勞動(dòng)者特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能素質(zhì)和再就業(yè)能力。要以方便求職者為宗旨，依據(jù)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為下崗失業(yè)人員和各類求職人員及時(shí)提供良好的咨詢和服務(wù)。要采取結(jié)對(duì)幫扶就業(yè)、能人帶動(dòng)就業(yè)等方式，幫助困難群體再就業(yè)。三是健全機(jī)制。縣委、縣政府將再就業(yè)工作納入目標(biāo)管理，各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真研究，抓好工作落實(shí)。要建立健全再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

（三）關(guān)注焦點(diǎn)，妥善解決好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得明顯成效，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深入推進(jìn)，但改革中遺留的問(wèn)題和可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，特別是社會(huì)保障方面的問(wèn)題，還有大量的工作需要我們?nèi)プ?。作為一?jí)政府和職能部門，要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想，積極為下崗失業(yè)人員和分流人員提供各方面服務(wù)。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要抽調(diào)精干力量，認(rèn)真做好查檔和社保金的清算工作。在解決下崗失業(yè)人員、分流人員社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題中，我們要以積極的態(tài)度，飽滿的熱情，耐心細(xì)致地做好解釋工作。屬于合理要求的，要不推不拖，及時(shí)辦理；超出政策范圍之外的不合理要求，要按照政策、法規(guī)詳細(xì)地做好解釋工作，做到以誠(chéng)待人，以情感人，以理服人，既要保證政策的嚴(yán)肅性，又要切實(shí)保障下崗失業(yè)人員和分流人員的合法權(quán)益。

（四）聚集熱點(diǎn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。

8

個(gè)試點(diǎn)省份之一，從今年。

7

月

1

日起與實(shí)施新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和計(jì)發(fā)辦法同步啟動(dòng)。做實(shí)個(gè)人帳戶試點(diǎn)的前。

3

年中央是有資金支持的，

3

年后全部由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要搶抓這一機(jī)遇，按照省、市的統(tǒng)一部署，積極研究，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)把這項(xiàng)利國(guó)利民的工作落實(shí)好。三是實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)分離。要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，成立事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所。當(dāng)前，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要會(huì)同組織、人事等部門認(rèn)真做好事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所成立前的各項(xiàng)籌備工作，確保此項(xiàng)工作取得明顯成效。四是積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)。要按照“職責(zé)明確，功能完善，服務(wù)規(guī)范，管理有序，運(yùn)行良好”的工作要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政與保障所建設(shè)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所“三到位”。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)搞好勞動(dòng)保障工作的能力。

勞動(dòng)和社會(huì)保障工作能否取得成效，關(guān)鍵在于抓落實(shí)的程度。各級(jí)各部門特別是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)搞好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的能力。

一是增強(qiáng)依法行政、做好工作的能力。

依法行政是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門干部職工要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到學(xué)法、懂法、守法，提高處理行政事務(wù)的能力，嚴(yán)格做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，確保各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。

二是增強(qiáng)聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)群眾、面對(duì)企業(yè)，關(guān)系到職工群眾的切身利益，關(guān)系到黨和國(guó)家政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到政府部門的整體形象。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門一定要深入群眾，了解實(shí)情，密切聯(lián)系群眾，虛心傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。要把群眾的呼聲作為我們開(kāi)展工作的第一信號(hào)，及時(shí)研究和解決群眾就業(yè)和基本生活等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。凡是得民心、順民意的事情，都要竭盡全力去做，凡是失民心、背民意的問(wèn)題，都要雷厲風(fēng)行去改，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

三是增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、形成合力的能力。

勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽扯面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，形成推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保工作安排到位，督查到位，落實(shí)到位。

四是增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。

勞動(dòng)保障工作的重要性和特殊性，要求我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，根治因循守舊、效率不高、脫離群眾、脫離實(shí)際等方面的“機(jī)關(guān)病”。要腳踏實(shí)地工作，努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，真正做到勤政、為民、務(wù)實(shí)、高效。要努力提高勞動(dòng)和社會(huì)保障部門廣大干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的干部隊(duì)伍，為圓滿完成勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。

同志們，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為爭(zhēng)當(dāng)“中原崛起后起之秀排頭兵”和構(gòu)建和諧新縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。