2023年加快農業(yè)結構調整(精選18篇)

總結是對我們過去努力的一種回報，也是我們未來成長的基石。一個好的總結應該能夠啟發(fā)他人，讓他們從中汲取經驗和教訓。接下來是一些專家給出的總結范文，供你參考和借鑒。

加快農業(yè)結構調整篇一

**區(qū)位于**市中心城區(qū)，常住人口52萬人,耕地面積15.5萬畝，交通發(fā)達，是**市經濟、文化的中心，地理位置優(yōu)越。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以市場為導向，以效益為中心，因地制宜，因勢利導，發(fā)揮優(yōu)勢，緊緊抓住農業(yè)結構調整這個主線，培育和發(fā)展了一些區(qū)域性特色農業(yè)，不斷開發(fā)優(yōu)勢產品、優(yōu)勢產業(yè)，積極推進農業(yè)產業(yè)經營，全面。

推進科教興農戰(zhàn)略，不斷探索新的農業(yè)運行機制，農業(yè)和農村經濟進一步優(yōu)化，農產品質量不斷提高，全區(qū)逐步形成了專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；纳a格局，農業(yè)生產取得了可喜的成效。現將2008年農業(yè)結構調整工作匯報如下：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，堅持以農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整為工作主線，以不斷增加農民收入為中心任務，以改革開放和科技進步為根本動力，大力調整種植結構，努力提高高效經濟作物比重；大力調整種養(yǎng)結構，努力提高養(yǎng)殖業(yè)比重；大力調整品種結構，努力提高優(yōu)質品種比重；大力調整產業(yè)結構，努力提高農業(yè)產業(yè)化程度。以此來提高農產品競爭力，促進農業(yè)增效和農民增收，確保農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、取得的成效。

(一)大力發(fā)展沼氣池，建設“生態(tài)家園”

沼氣池的建設，解決了農村能源問題，實現了家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業(yè)生產無害化，還對畜禽糞便資源進行有效利用，徹底從環(huán)境、基地、加工、品牌四個方面實施“建設生態(tài)家園，開發(fā)綠色產業(yè)”戰(zhàn)略。在前三年8966口沼氣池的基礎上，今年擬建2800口，目前已建1500余。

發(fā)展種植業(yè)，突出特色抓高效。各鎮(zhèn)在現有基礎上大力推廣高效栽培新技術，繼續(xù)擴大無污染綠色蔬菜面積，擴大溫棚瓜菜、辣椒、西紅柿的種植面積，以及反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質花椒基地、優(yōu)質折耳根基地、優(yōu)質稻基地和大型花木繁殖基地等，現有基地面積7920公頃，果蔬優(yōu)質稻種植面積在耕地面積中的比重由48%增至85%，常規(guī)作物品種種植面積大幅下降。

單位：萬畝。

項目名稱。

2005。

2006。

2007。

2008。

優(yōu)質稻。

3.1。

3.8。

4.5。

預計5。

脫毒紅薯。

0.25。

0.8。

1.2。

溫棚西紅柿。

0.1。

0.4。

0.5。

0.6。

反季節(jié)蔬菜。

0.6。

0.8。

0.9。

1.0。

中藥材。

0.2。

0.5。

0.5。

0.6。

優(yōu)質折耳根。

0.5。

0.6。

0.7。

0.7。

花卉苗木。

0.03。

0.08。

0.18。

0.22。

特優(yōu)水果。

0.1。

0.5。

0.8。

1.0。

(三)今年發(fā)展了一批名、特、優(yōu)、新、精品農業(yè)。主要是：1、葡萄：金鼎鎮(zhèn)銀江村200余畝、海龍鎮(zhèn)溫泉村150畝、巷口鎮(zhèn)云臺村80畝，南關鎮(zhèn)金華、南山100畝、長征鎮(zhèn)新明村50畝、長征鎮(zhèn)黑塘子果園。白香蕉葡萄以株作式栽培，畝產可達1500公斤以上。2、梨：在新蒲鎮(zhèn)新蒲村發(fā)展250畝，，以砂梨系湘南、黃花為主栽品種，預計畝產可達2000公斤以上。3、草莓：栽培面積1000畝左右，采用露地地膜覆蓋栽培，栽培品種較雜，主產地為忠莊鎮(zhèn)勤樂村（700畝左右），海龍鎮(zhèn)貢米村（200-300畝），畝產400--500公斤，售價5.0—6.0元/公斤，主銷本地市場。4、楊梅：在前幾年300畝的基礎上，今年在長征鎮(zhèn)黑塘子果園栽培150畝，品種為東魁、荸薺，畝產可達畝產1000公斤左右。6、蔬菜：一是海龍鎮(zhèn)貢米村700畝大蔥生產基地：（該業(yè)主現在深溪鎮(zhèn)大窩村發(fā)展了50畝大蔥生產）。二是巷口中山村600畝青花菜生產基地:以青花菜生產為主,間作葉菜類蔬菜,畝產800公斤左右，主為天陽公司訂單蔬菜。三是新蒲鎮(zhèn)文武村3000畝蓮藕生產基地:主栽品種為鄂蓮五號、武浙二號，畝產2000—2500公斤。四是金鼎鎮(zhèn)壓器蓮池村180畝苦瓜生產基地，目前主栽花菜、窩筍、西葫蘆等。五是海龍、金鼎山鎮(zhèn)的5000畝折耳根標準化生產基地。六是巷口鎮(zhèn)、新蒲鎮(zhèn)5000畝優(yōu)質辣椒基地。另外新蒲鎮(zhèn)今年發(fā)展成為我區(qū)（10000畝左右）常規(guī)蔬菜生產主產地，主在新蒲、中橋、文武村；今年全區(qū)發(fā)展辣椒生產8000余畝，主栽品種為單身理想，此為鮮、干兩用品種，品質優(yōu)良，產量高，可產干椒300-350公斤。這些新特農產品的生產，瞄準市場，逐步擴大其種植面積，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，人新我特，走生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)之路。

海龍新蒲及忠莊鎮(zhèn)為主的旅游觀光點5個。

三、采取的措施及做法。

（一）切實轉變觀念，優(yōu)化投資。

各級各部門轉變了觀念，為項目實施和龍頭企業(yè)的發(fā)展制定優(yōu)惠的政策，提供良好的服務和營造良好的投資環(huán)境，培養(yǎng)了一批上規(guī)模、效益好的龍頭企業(yè)，同時著力引進一批科技含量高，經濟效益好，帶動能力強的企業(yè)全面推動我區(qū)農業(yè)的'發(fā)展，在資金、技術、人才、管理以及新品種引進等方面下了一定的功夫，保障規(guī)劃的順利實施。

（三）扶持產業(yè)，做強做大，以帶動各種產業(yè)的健康發(fā)展。目前、我區(qū)的蔬菜、林果等都有一定的基礎。但存在的問題是：規(guī)模不大，品位一般，知名度不高，加上扶持龍頭企業(yè)的力度不大，不能提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。因此，從去年底開始我區(qū)扶持了一批龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮他們在開拓市場、引導基地、加工增值、科技創(chuàng)新、標準化生產等方面的帶動作用。

（四）全面推行標準化生產，提升產品競爭力。建立現代農業(yè)必須抓好標準化生產，初步制定了相關農業(yè)標準化實施方案，通過狠抓農業(yè)標準化生產，結合農業(yè)實際來培育品牌，用質量提升競爭力，使農產品質量實現新的飛躍。下一步要完善農業(yè)標準化供種、生產、銷售、服務體系，促使全區(qū)農業(yè)走上精細化、規(guī)模化、科技型的現代農業(yè)發(fā)展之路。

（五）多方融資，確保規(guī)劃實施。

搶抓機遇，編制項目，爭取國家的投入。要抓住西部大開發(fā)和貴州省建設生態(tài)農牧業(yè)大省的良好機遇，結合我區(qū)實際，半年來我區(qū)認真編制了各種項目可行性研究報告，積極爭取上級的投入，把農業(yè)綜合開發(fā)資金、農業(yè)產業(yè)產業(yè)化專項資金、財政扶貧等資金捆綁投入我區(qū)農牧業(yè)的發(fā)展。同時依托農村信用合作社雄厚的資金發(fā)展畜牧業(yè)。一方面搞好了小額扶貧貸款。二是讓群眾采取聯(lián)戶擔保，分期發(fā)放等形式進行貸款。三是鼓勵有還貸能力、信譽好的種植業(yè)大戶、養(yǎng)殖戶加大貸款投入力度，擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模，提高種養(yǎng)效益。四是鼓勵社會有識人士投入資金發(fā)展我區(qū)的種養(yǎng)業(yè)，半年來共計投入民間資金865萬元。

四、存在問題。

（一）糧食商品率低，經濟效益較差。

目前我區(qū)農民種糧主要滿足農戶自身的需要，而用于市場商品的較少，且由于沒有品牌，導致價格低，與品牌稻相比，價格存在2-3倍的差別。

（二）農業(yè)純收入增長緩慢。

從近三年農民的純收入看，2005年為3114元，2006年為3387元，2007年為3824元，純收入在全市處于前列，但與沿海等發(fā)達地區(qū)相比，差距還是很大的。

（三）農業(yè)科技含量偏低。

（四）農戶分散經營，形不成規(guī)模。

（五）幾大產業(yè)中中藥材基本沒有發(fā)展，只有農民零星地種植了少量面積。

（六）龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農產品市場競爭力不強。

五、下步工作打算。

第一，抓龍頭,著力增強農業(yè)產業(yè)化的拉動力。龍頭企業(yè)上聯(lián)國內外市場,下聯(lián)千家萬戶。抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地。

第二，抓基地,夯實農業(yè)結構調整的基礎。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應大批量的優(yōu)質原料,增強龍頭企業(yè)的競爭力。我區(qū)應按照龍頭企業(yè)需要什么,附近基地就生產什么,需要多少,就生產多少的原則,采取措施,大力發(fā)展企業(yè)車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規(guī)?；氐?密切加工企業(yè)與農民的關系,靠加工企業(yè)的能力帶動產業(yè)結構調整工作的開展。另外,為了密切龍頭企業(yè)與基地和農戶的關系,促進基地建設健康發(fā)展,對龍頭與基地農戶全面推行了契約化經營、合同化管理,組織龍頭企業(yè)與農民簽訂產銷合同,并經公證機關公證,以法律形式明確界定產銷雙方的權利和義務,強化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結成了風險共擔、利益均沾的經濟利益共同體,加快了基地建設,促進了農業(yè)結構調整。

第三，抓市場,拓寬農業(yè)發(fā)展空間。農業(yè)結構調整取得較大成效的地方，都是開拓市場比較成功的地方。實踐證明,市場也是龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產業(yè),活躍一方經濟。象**縣蝦子鎮(zhèn)辣椒市場,年交易量5000多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝的辣椒基地和3000多個販運加工戶。

第四，抓科技,提升農業(yè)結構調整的檔次。農業(yè)能否再上新臺階，最終要靠科技。從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環(huán)節(jié),加快農業(yè)高新技術,特別是農產品優(yōu)質化生產和加工技術的引進和推廣。重點要抓良種的引進和推廣。幾年來,我區(qū)先后引進蔬菜良種40多個?？萍纪茝V體系的不斷完善,推廣方式的不斷創(chuàng)新,服務功能的不斷健全,加快了科技轉化為現實生產力的步伐。

第五，抓中介,架起農民通向市場的橋梁。為了切實解決好小生產與大市場的矛盾,拉長、拉緊產業(yè)化鏈條,使農民有組織、有秩序地進入市場,達到農民、企業(yè)、政府都滿意的目的。我們要采取政策引導、典型示范、政策扶持等措施,大力發(fā)展了以合作社為主的各種中介組織。依靠中介組織,把龍頭企業(yè)和農戶更加緊密地聯(lián)結起來,增強產業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關聯(lián)度,以此推進產業(yè)化升級。在中介組織的建設中主要有以下幾種形式：一是圍繞主導產業(yè)和主導產品興辦專業(yè)合作社。二是以農產品加工企業(yè)為依托興辦合作社。三是發(fā)展各類學會、協(xié)會。四是培育壯大經紀人隊伍。注重發(fā)揮經紀人的中介作用,把市場與農戶聯(lián)結起來。

第六，抓服務,為農業(yè)結構調整創(chuàng)造良好條件。一是制定優(yōu)惠政策，激勵農戶加快調整。二是搞好土地流轉。為解決阻礙結構調整的土地問題，特別在土地互換、轉包、出租、反租倒包等形式，促進了土地經營權的合理流動，為農業(yè)結構調整留出了寬裕的空間。三是要重視農業(yè)信息網絡建設。四是發(fā)展職業(yè)技術教育,搞好人才服務。

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加快農業(yè)結構調整篇二

近幾年，我市積極調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展玉米、馬鈴薯、水稻等優(yōu)勢糧食作物和水飛薊、白瓜子等各類經濟作物，實現了由“單一大豆”種植，到各類經濟作物“百花爭艷”的飛躍，糧經飼比例日趨合理。2011年，全市總播種面積269萬畝（市屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)185萬畝），其中小麥34.20萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)23.50萬畝）占總播種面積的12.7%；玉米15.50萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)10.50萬畝），占總播種面積的5.8%；馬鈴薯26.00萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)18.00萬畝），占總播種面積的9.7%，分別比上年增長了27%、19.2%、25.6%；大豆161.86萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)111.00萬畝）占總播種面積的60.2%，比上年下降了11.2%。種植水飛薊、經濟作物等8萬畝，水稻等其他作物基本與去年持平。

一、結構調整促進農民增收的具體體現

500公斤，分別同比增長33.2%，32%，16%，3%，32.3%。

二是增強了抵御風險能力。通過年初下發(fā)《五大作物效益對比表》、《五大連池市2011年種植業(yè)結構調整實施方案》等進行算帳宣傳引導農民進行結構調整。同時，推廣應用新技術，水稻采取大棚育秧，早育苗、早插秧；大田在去年秋季完成秋整地面積162.6萬畝，其中深松整地81.6萬畝，全部達到待播狀態(tài)，為結構調整、園區(qū)建設奠定堅實基礎之上，積極在搶農時、上標準、調結構、防藥害和避免越區(qū)種植等關鍵環(huán)節(jié)和關鍵措施上下功夫，確保全部種在豐產期。玉米由于采取1.1米大壟密植，坰保苗近10萬株，品種抗旱、耐密、抗倒伏，避免了7月末8月初兩次風災，今年預計畝產量可達1000斤以上；水田4月15日開始育秧，5月初即開始插秧，躲過了前期低溫和揚花期多雨等不利因素；小麥種植克服春旱，今年畝產突破600市斤，并為下茬作物輪作創(chuàng)造了有利條件。

三是推進了農業(yè)產業(yè)化進程。通過大面積的小麥、玉米、馬鈴薯種植，引進了一批知名農產業(yè)加工企業(yè)，全市現有小麥加工企業(yè)9 家，僅龍鎮(zhèn)就有華濱、開發(fā)等面業(yè)5家，各企業(yè)日處理小麥近1500噸，年創(chuàng)產值達4.5億元以上，實現利稅5000萬元，安排就業(yè)人員400人以上；馬鈴薯加工企業(yè)13 家，其中北綠食品有限公司和二龍山馬鈴薯加工企業(yè)年加工馬鈴薯量就達20萬噸。

2

二、結構調整面臨的問題

一是思想觀念亟需轉變。雖然農民從身邊的例子中看到了種植經濟作物要比單純種大豆的效益好得多，但由于受傳統(tǒng)經營模式的影響和對糧食作物的依賴心理，不敢闖、不敢試，不愿調、也不敢調的保守意識還很嚴重。有的農民雖然已經嘗到了結構調整的甜頭，但滿足于小打小鬧，小富即滿、小富即安的思想意識仍在一定程度上存在，不敢放手發(fā)展。此外，一些地方以前靠行政命令推進結構調整，引起農民反感，造成現在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在推進結構調整的過程中有畏難情緒，不愿放開手腳帶領農民探索結構調整的新路子，這也影響了整個結構調整的進程。

二是資金短缺的制約還很突出。農業(yè)結構調整是傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的過程，引進優(yōu)良品種，開發(fā)名特優(yōu)新產品和發(fā)展農產品深加工等，都需要大量的資金投入。對于長期靠土地收入的農戶來說，收入普遍不高，靠自我積累來擴大種植業(yè)，資金短缺的制約十分突出。農民在貸款時大多無法提供銀行能夠認可的抵押擔保，因此很難獲得銀行的資金支持，即使得到了貸款，也大都是小額信用貸款，難以滿足農民需要。農民普遍反映貸款難。而能夠獲得較大數額貸款的大多是有穩(wěn)定工資收入的人或一些富裕戶，農民有收入差距越拉越大的危險。

三是農業(yè)基礎設施建設有待加強。農村產業(yè)結構的調整

必須有完善的基礎設施來保障。在水利設施上，全市農村新打機電井近 100 眼，大多沒有真正發(fā)揮作用，有效灌溉面積僅千畝。大田作物靠天吃飯，水田自流灌溉，有的還上不去水，打擊了農民結構調整的積極性。

四是為農服務體系建設還很滯后。農村產業(yè)結構的升級單靠農民自身力量是不行的，它需要全社會各個方面的.支持和幫助。另外，因客觀條件的限制，農民的供求信息渠道極其狹窄，除當地市場外，很難掌握外地市場行情，基層政府在信息提供方面的作用還有待加強。再有，農民的合法權益缺乏保障機制，針對農村的法律援助體系尚未形成。

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加快農業(yè)結構調整篇三

農業(yè)產業(yè)結構調整是我國現階段農村經濟工作的關鍵.農業(yè)產業(yè)結構調整能否取得預期的`成效取決于農業(yè)組織創(chuàng)新的方向、形式和程度.當前,可供選擇的農業(yè)組織模式主要有合同生產模式、合作社模式和公司企業(yè)模式等多種,各種模式都有其適用的環(huán)境和條件.要使農業(yè)組織創(chuàng)新取得成效,必須采取相應的保障性措施.

作者：王能應作者單位：中共湖北省委黨校,湖北,武漢,430022刊名：湖北社會科學pku英文刊名：socialsciencesinhubei年，卷(期)：“”(4)分類號：f303.2關鍵詞：農業(yè)產業(yè)結構調整農業(yè)組織創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)一體化

加快農業(yè)結構調整篇四

全市農業(yè)銀行信貸工作總體思路是：準確把握國家宏觀政策導向認真落實“區(qū)別對待有保有壓”的信貸政策按照經濟資本管理要求加大信貸結構和客戶結構調整力度信貸資金重點投向符合國家產業(yè)政策和行業(yè)標準的優(yōu)勢項目和優(yōu)質法人客戶適度加大對全市民營經濟和中小客戶的支持力度實現銀行效益、客戶效益和社會效益共同提高。

一、積極支持重點法人客戶加快發(fā)展。

今年，在法人客戶營銷上，農業(yè)銀行實施行業(yè)分類營銷和“有保有壓”的.信貸政策，新增貸款重點投向全市重點工業(yè)企業(yè)、擬上市公司等優(yōu)勢行業(yè)，優(yōu)先保證其融資需求；充分利用國家相關信貸政策，進一步加強與城市資產經營公司的合作，對全市基礎設施建設及配套形成有效支持。在貸款品種上，突出發(fā)展票據貼現、質押貸款、打包押匯、外匯擔保貸款、國際貿易融資等業(yè)務；在關注市場、區(qū)域和結構風險的基礎上，重點支持資金實力強、有品牌優(yōu)勢的房地產開發(fā)企業(yè)和優(yōu)質樓盤，同時密切關注和適度支持房地產業(yè)拉動下的相關新興行業(yè)。

二、適度加大對中小個人客戶的信貸支持力度。

今年，農業(yè)銀行擬把個人資產業(yè)務作為加快個人業(yè)務發(fā)展的切入點，在規(guī)范操作、風險可控的基礎上，適度加快個人質押、“一手房”按揭、商用房按揭、個人生產經營貸款等個人貸款業(yè)務的拓展。適應全市民營經濟活躍、個體經濟發(fā)展迅速、融資需求量大的實際，以城區(qū)個體工商戶商場、鎮(zhèn)政府駐地、商貿集中區(qū)和大型批發(fā)市場為重點，篩選一批資信較好且前景廣闊的優(yōu)質個體工商戶，在辦理足值抵押擔保的基礎上，發(fā)放個人生產經營貸款，支持個體工商戶和私營經濟發(fā)展。

三、完善金融服務，滿足不同客戶的金融需求。

年內，全市農業(yè)銀行將進一步開發(fā)和完善網上銀行、對公一柜通、現金管理系統(tǒng)等對公業(yè)務服務功能，幫助集團性、系統(tǒng)性大客戶有效歸集資金，提高融資效率；加快個人理財中心建設，在市分行和三市支行營業(yè)部依托個人金融超市，整合消費信貸、教育儲蓄、通知存款、漫游匯款、本利豐、基金銷售等個人金融產品，組建規(guī)模大、品種全、服務優(yōu)的個人理財中心，為客戶提供綜合性、多元化的理財思路和品種多樣的增值性理財產品；全市農行各網點在辦理儲蓄、結算等傳統(tǒng)柜臺業(yè)務的同時，提供通匯寶、全額質押保證金銀行承兌匯票、國債、基金、代理保險等個人金融產品，滿足客戶多元化投資需求；將atm自動取款機、apm自助繳費機、特約商戶pos結算等自助設備向地處繁華商貿區(qū)的營業(yè)網點傾斜，擴大設備覆蓋面和服務范圍，為客戶提供優(yōu)良的用卡環(huán)境；95599服務熱線為客戶提供24小時無間斷業(yè)務咨詢和轉帳結算等服務。

加快農業(yè)結構調整篇五

我國加入世貿組織的大局已定,為適應入世后國際、國內市場競爭的要求,我國農業(yè)必須進行結構調整.農業(yè)結構的調整,對農業(yè)機械化提出了新的`課題和新的要求,給農業(yè)機械化事業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn).農機要為農業(yè)產業(yè)結構調整服務,已成為當前和今后一段時間內農業(yè)機械化工作的重要任務.

作者：張淑花作者單位：刊名：河北農機英文刊名：hebeifarmmachinery年，卷(期)：“”(4)分類號：關鍵詞：

加快農業(yè)結構調整篇六

今年以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,不斷加快農業(yè)結構調整步伐,促進了農業(yè)和農村經濟的健康發(fā)展。

一、加強領導，強化措施，掀起結構調整新高潮。

我鎮(zhèn)按照縣秋季農業(yè)結構調整工作會議的要求，不斷強化措施，狠抓落實，并在吸取以往經驗教訓的基礎上，充分尊重農民意愿，加強規(guī)劃，因地制宜，注重通過宣傳引導，科技指導，加強信息服務，推廣先進技術等來推動農業(yè)結構調整工作，做到適合種什么就種什么，適合養(yǎng)什么就養(yǎng)什么，不強制命令，不搞一刀切，確保秋季結構調整順利進行，工作到位。

一是提高認識，加強領導?？h里召開秋季農業(yè)結構調整工作會議后，我鎮(zhèn)立即召開黨政聯(lián)席會對會議精神進行傳達，對秋季結構調整工作進行安排部署，同時研究出臺工作意見和實施方案，成立領導小組，設立專門機構，配備專職人員，健全工作制度，保證各項工作措施落到實處，見到實效。

二是任務分解，強化責任。實行鎮(zhèn)領導分工包管區(qū)、機關干部包村、村干部包農戶，把目標任務細化分解，落實到村、到戶、到地塊、到人頭，建立健全激勵約束機制，嚴格考核，嚴格獎懲。秋收秋種期間，鎮(zhèn)機關工作人員將全部下村，深入一線，指導生產，幫助工作，協(xié)調服務，確保調整任務不折不扣的完成。

三是抓好宣傳引導。通過召開村兩委會、村民會議、村廣播、發(fā)放明白紙、典型引路等方式，使群眾真正樹立傳統(tǒng)耕種沒出路，特色農業(yè)能致富的觀念，提高農業(yè)結構調整工作的積極性。

五是加強技術和信息服務。鎮(zhèn)里組織農技、漁技、畜牧、農機、水利等涉農部門技術人員，深入田間地頭指導科學種田、科學養(yǎng)殖；加快協(xié)會建設，及時了解市場信息，把一家一戶辦不了的事情辦實辦好，使農產品種的好，銷的出，提高種養(yǎng)效益，多渠道增加農民收入。

二、因地制宜，科學規(guī)劃，力求結構調整新突破。

以大棚蔬菜示范基地建設為重點，帶動全鎮(zhèn)種植業(yè)結構大調整。在鞏固1300畝大棚蔬菜的基礎上，加強規(guī)劃，擴大面積，力爭達到1500畝；大力發(fā)展連片大中小弓棚，聯(lián)系引進名優(yōu)品種，提高種植效益，使之盡快形成規(guī)模。鎮(zhèn)里將進一步加大投入，完善水利基礎設施，力爭每個村結構調整都有新亮點、新突破，到年底，全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整面積突破6000畝，糧經比例4:6。

抓好新上養(yǎng)殖項目建設，做大做強畜禽業(yè)。以養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬為突破口，加強基地建設，帶動全鎮(zhèn)畜禽業(yè)發(fā)展，使之成為湖區(qū)百姓致富的重要手段。在鞏固發(fā)展鎮(zhèn)養(yǎng)殖場等4處養(yǎng)殖基地的基礎上，又建成兩處養(yǎng)鴨基地，已發(fā)展高標準鴨棚35個，預計年出欄肉鴨45萬只；魚場利用魚池臺田新建大型肉鴨養(yǎng)殖基地，總投資500萬元，年出欄肉鴨80萬只，并與縣食品公司簽訂了常年購銷合同。全鎮(zhèn)水禽飼養(yǎng)量達150萬只。今年新建養(yǎng)豬場一處，集育種、繁殖、養(yǎng)殖于一體，總投資500萬元，年可出欄成豬萬余頭，預計10月份建成投產。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展初具規(guī)模飼養(yǎng)場120余處。

林果業(yè)抓好栽培管理，發(fā)展苗木花卉種植。進一步加強對湖東大堤、濱湖路兩側、老運河堤長達30余公里的'綠化帶、漁池臺田等林木管理。依托靠近縣城優(yōu)勢，大力發(fā)展苗木花卉種植，新建的集養(yǎng)殖、觀賞、休閑于一體，占地面積30多畝的大型花卉基地項目正在建設中。今年，全鎮(zhèn)新增林業(yè)面積1300余畝，林木覆蓋率達到23.9%。

勞動力轉移取得新進展。針對全鎮(zhèn)人多地少的實際，鎮(zhèn)黨委政府在認真總結以往成功經驗的基礎上，精心組織、廣泛宣傳、靠上聯(lián)系，扎扎實實地開展了勞動力轉移工作。目前，全鎮(zhèn)勞動力轉移總數達到16000余人，其中，縣外2800余人，國外務工5人。8月份，鎮(zhèn)里由分管領導帶隊，到日照等地，對用工企業(yè)進行走訪，征求企業(yè)意見，看望外出務工人員，并達成了新輸出50名紡織女工的用工協(xié)議。

三、下步工作打算。

雖然我鎮(zhèn)在農業(yè)結構調整和湖區(qū)管理中做了一定的工作,但還有一些不足之處，在下步工作中，我們將按縣委、縣政府整體工作安排,進一步加大工作力度，全面完成今年的各項工作任務。一是在農業(yè)結構調整工作中,抓好宣傳引導，使群眾切實提高加大農業(yè)結構調整的積極性；二是加強技術服務，組織技術人員深入田間地頭，指導農民科學種田，科學養(yǎng)殖，提高種養(yǎng)效益；并通過各種方式，及時了解市場供求信息，使農產品種的好、銷的出，效益高；三是重點抓好養(yǎng)豬場、鎮(zhèn)魚場肉鴨養(yǎng)殖基地和塌陷區(qū)養(yǎng)魚基地的建設,抓好三個農字號龍頭企業(yè)的擴產擴資,達到“辦一個企業(yè)，建一座基地，育一大產業(yè)，富一方農民”的目的。四是針對當前實際，重點抓好“三秋”生產和秋種工作.鎮(zhèn)里成立秋季農業(yè)生產指揮部,全力以赴,靠上工作,做到人員安排到位,安全生產宣傳到位,機械設備、工作措施到位,確保秋季農業(yè)生產順利進行。做好小麥良種補貼工作，確保良種種植面積，為農業(yè)豐產豐收打下堅實的基礎.

加快農業(yè)結構調整篇七

摘要：加快西部地區(qū)經濟發(fā)展對構建社會主義和諧社會意義重大。加快西部地區(qū)經濟發(fā)展，應立足西部實際，發(fā)揮西部區(qū)位優(yōu)勢，實施增長極開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟，調整產業(yè)結構，協(xié)調區(qū)域產業(yè)結構間關系，促使產業(yè)結構合理化。

論文關鍵詞：經濟發(fā)展西部地區(qū)有效途徑。

長期以來，我國經濟發(fā)展一直保持著較快的增長速度，我國的綜合國力和人民生活水平都有了很大的提高，但在區(qū)域協(xié)調發(fā)展問題上存在著東西發(fā)展差距擴大和不協(xié)調問題。所以，西部地區(qū)找準發(fā)展路子，采取有效途徑，加快西部經濟發(fā)展，對于貫徹科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會具有重要意義。

一、立足實際，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。

這是加快西部地區(qū)經濟發(fā)展首先要考慮的問題。改革開放以來，東部沿海地區(qū)充分發(fā)揮技術、資金、人才和地理位置等優(yōu)勢，使得沿海地區(qū)經濟快速增長，今天西部地區(qū)要加速經濟發(fā)展，同樣離不開發(fā)揮西部區(qū)域優(yōu)勢。要做到這一點，我們應主要從以下三個方面考慮：一是充分發(fā)揮市場和勞動力優(yōu)勢。西部地域遼闊，人口眾多，且處于開發(fā)起步階段，基礎設施、基本建設、綜合開發(fā)都需要大大加強。市場潛力大，不僅體現在消費市場上，而且還體現在投資市場上。另一方面，勞動力資源豐富，成本較低，這將有利于西部吸引外來資金，引進先進技術，發(fā)展區(qū)域經濟。二是發(fā)揮西部邊境優(yōu)勢。在西部一萬多公里的漫長國境線的周邊，已形成了“中亞經濟圈”和“中南半島經濟圈”等。所以西部地區(qū)利用地緣優(yōu)勢，發(fā)展與周邊國家的對外貿易有明顯的比較利益。三是發(fā)揮西部資源優(yōu)勢。西部地域遼闊，能源礦產資源十分豐富。在主要能源礦產資源中，探明儲量占全國50％以上的有可開發(fā)的水力資源、鋰、鎳、鉑族金屬、汞、釩鈦、鉀鹽等，占40％以上的有銅、鉛、鋅、鉻、天然氣、煤等。這些能源礦產資源礦種齊全，有些是世界稀有的，有些是關鍵礦種，有些是尖端技術所必需的，被稱為“21世紀新材料”的戰(zhàn)略資源。而且資源空間組合比較理想，特別是豐富的能源與豐富的有色金屬、稀有金屬，化工資源的結合，發(fā)展工業(yè)的條件得天獨厚。多種礦石中還富含其它多種有用元素，有利于形成綜合性基地。

二、實施增長極開發(fā)戰(zhàn)略。

我國西部地域遼闊，需要開發(fā)的地區(qū)類多面廣，雖然國家多年來采取傾斜政策支持西部發(fā)展，但財力有限，因此開發(fā)西部地區(qū)，促進其經濟發(fā)展不可能采用齊頭并進、全面鋪開的模式，而增長極開發(fā)戰(zhàn)略為解決這一問題提供了有效的工具。它要求把有效的稀缺資源配置在具有較大乘數效應，能夠帶動區(qū)域經濟發(fā)展的“點”上。這些“點”往往是原有經濟技術水平較高或地理位置優(yōu)越或自然資源豐富的各級城鎮(zhèn)，這些點先行一步，并不斷增強其實力，通過極化和擴散效應，可以實現其以點帶面、逐步推開、共同發(fā)展的目的。國內外的實踐也充分證明了這一戰(zhàn)略在區(qū)域經濟發(fā)展中的有效性。如，上世紀60年代英國的英格蘭首先把這一理論應用到實踐，并取得成效，巴西的首都遷移及我國的蘇南地三個增長極等，都取得顯著的效果。增長極固然能夠帶動西部地區(qū)經濟發(fā)展，但在培植增長極過程中要講究四點：一是確定和培植適宜的增長極規(guī)模，增長極規(guī)模要依據當地的資源、資金條件和社會經濟基礎來確定；二是選擇適宜地點和區(qū)域培植增長極，這些區(qū)域和地點應考慮自然條件、社會經濟條件和對外交通區(qū)位條件都相對較好的地方；三是在增長極內積極開創(chuàng)主導產業(yè)和非主導產業(yè)協(xié)調發(fā)展的局面，選擇對區(qū)域其它部門關聯(lián)強度大的部門作為主導部門；四是把培植城市增長極與農村增長極、城市大工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結合起來，建立從上到下多層次的增長極系統(tǒng)。

三、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟是加快西部經濟發(fā)展的重要舉措。改革開放以來，東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟異軍突起，有力地支撐了東部地區(qū)經濟快速發(fā)展。我們認為西部地區(qū)發(fā)展非公有制經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應主要從三個方面考慮：一是應依托資源優(yōu)勢，發(fā)展資源型工業(yè)。這是西部發(fā)展經濟的現實選擇。在這個問題上，不僅要注意處理好資源與產業(yè)升級換代問題，還要特別注意經濟發(fā)展與環(huán)境問題，能源的節(jié)約與經濟發(fā)展問題，走科學發(fā)展觀之路，大力發(fā)展循環(huán)經濟。二是從西部的勞動力優(yōu)勢考慮，發(fā)展勞動密集型產業(yè)，西部地區(qū)只有根據自身實際，利用勞動力資源豐富這一優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產業(yè)，才能用比較少的資金投入獲得較快的'發(fā)展速度，使西部地區(qū)經濟發(fā)展的整體水平得以提高和經濟實力得以增強，同時為西部的農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移提供機會和載體，使勞動力要素的收益在國民收入的初次分配中占有較大比例，促使西部人民盡快脫貧。三是加強東西經濟聯(lián)系，走聯(lián)合協(xié)作、共同發(fā)展之路。西部地區(qū)立足本區(qū)域優(yōu)勢，與東部地區(qū)優(yōu)勢互補，東西互利，達到共同發(fā)展。

四、調整產業(yè)結構，協(xié)調區(qū)域產業(yè)結構間關系，促進產業(yè)結構合理化。

當代許多國家特別是發(fā)達國家越來越注重提高國民經濟的整體素質和效益，而產業(yè)結構的協(xié)調、優(yōu)化程度，既是經濟素質和效益的一個重要表現，又對經濟的整體素質和效益具有重要的制約作用。對一個區(qū)域的經濟發(fā)展來說，產業(yè)結構的合理化有其極為重要的意義。

西部產業(yè)結構的協(xié)調發(fā)展要從以下方面考慮：一是擴大對基礎設施的投入?；A設施涉及范圍廣泛，但對西部來說目前迫切需要解決的是交通運輸問題。解決的辦法就是要擴大對西部基礎設施的投入，而完全依靠西部自身的努力是難以迅速改善的，所以國家要幫助這些地區(qū)加快基礎設施建設步伐，特別是修建鐵路、公路、機場和通訊設施等，以加強這些地區(qū)與外界的經濟聯(lián)系，加快吸引外資的步伐。同時在國家財力有限的情況下，也要鼓勵外資和東部地區(qū)對西部基礎設施建設的投資。二是要大力發(fā)展農林牧業(yè)及其加工業(yè)。豐富的農牧業(yè)資源是西部的一大優(yōu)勢，必須充分認識發(fā)展農牧業(yè)是發(fā)展西部經濟基礎的重要意義。發(fā)展第一產業(yè)的關鍵，就是要采取有效的措施，增加對農牧業(yè)的投入。不僅國家要增加投入，而且還要積極引導農村集體經濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農民對農牧業(yè)的投入，擴大勞動積累。要依法保護耕地，積極開展以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設。抓好“種子工程”，加快良種的培育和推廣。要大力推廣先進適用的農牧業(yè)科技成果，促進農業(yè)現代化的進程，中央和地方都要確立科技推廣項目，增加推廣經費，穩(wěn)定農牧科技隊伍，保證農牧業(yè)科技進步，使西部農牧業(yè)向花錢少、見效快、效益高的現代化大農業(yè)方向發(fā)展。同時，要以糧食生產為基礎，利用草原和糧食及其副產品特別是大量秸桿發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，在畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基礎上發(fā)展肉、禽、蛋、奶、皮毛等加工業(yè)、運銷業(yè)和服務業(yè)，形成貿工農（牧）一條龍的產業(yè)鏈，實現農牧產品多次增值的高效目標。三是開發(fā)能源和礦產資源，積極發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和產品，提高加工深度。西部地區(qū)是我國能源和礦產資源富集地區(qū)，要把能源和原材料產業(yè)作為西部優(yōu)勢產業(yè)。在開發(fā)煤炭、石油、天然氣和水電等能源基礎上，發(fā)展鋼鐵、有色金屬、稀土金屬以及重加工業(yè)和輕工業(yè)，大力發(fā)展以本地產品為原料并能發(fā)揮本地優(yōu)勢的加工工業(yè)，提高深加工度，增加附加值，同時還要建立全國性的能源基地和原材料基地。

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加快農業(yè)結構調整篇八

水泥是國民經濟建設的.重要基礎原材料.“十五”期間,我國水泥工業(yè)取得了長足發(fā)展.20水泥產量10.6億噸,五年平均增速為12%.新型干法水泥技術取得突破性進展,新型干法水泥生產通能力占全部水泥比重已由20不足12%提高到40%.大型企業(yè)集團迅速成長,產業(yè)集中度日益提高.水泥技術和裝備成套出口快速增長,在國際市場上的份額已達20%以上.據測算,“十五”期間,由于發(fā)展新型干法水泥減少粉塵排放500多萬噸,水泥工業(yè)年消納工業(yè)廢渣已超過2億噸,占工業(yè)廢渣總利用量一半以上.

作者：作者單位：刊名：散裝水泥英文刊名：bulkcement年，卷(期)：2006“”(3)分類號：f4關鍵詞：

加快農業(yè)結構調整篇九

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、質量技術監(jiān)督局，各計劃單列市民政局、質量技術監(jiān)督局，新疆生產建設兵團民政局、質量技術監(jiān)督局,民政部各司（局）、全國老齡辦、直屬單位、部管社團：

民政標準化是民政工作的重要組成部分，是新形勢下民政事業(yè)改革發(fā)展的重要手段和技術支撐。為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會有關決策部署和國務院《深化標準化工作改革方案》和《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃》精神，加快推進民政標準化工作，全面提升民政管理服務科學化水平，保障民政服務對象合法權益，提出意見如下。

一、加快推進民政標準化工作的重要意義。

近年來，民政標準化工作取得了長足發(fā)展。民政部先后制定了《關于在民政范圍內推進管理標準化建設的方案》和《全國民政標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，啟動了兩批次民政系統(tǒng)標準化試點，確定試點地區(qū)和試點單位兩百余家，每年組織開展民政系統(tǒng)標準化專題培訓，收到較好效果。目前，已制定、發(fā)布、實施民政各業(yè)務領域國家和行業(yè)標準163項，地方標準152項，康復輔具領域等同采用國際標準41項，保證了民政產品質量，規(guī)范了民政管理服務，提升了民政工作水平，維護了民政服務對象合法權益，得到了社會的廣泛認可和民政服務對象的肯定。但與黨中央、國務院對標準化工作的要求和民政事業(yè)發(fā)展的需求相比，民政標準化工作還存在一些不足，與一些部門相比總體上還處于落后狀態(tài)。主要問題是：標準化意識總體不強，部分領導干部標準化工作理念淡薄、能力素養(yǎng)有待提升，標準化知識普及宣傳不夠；部分業(yè)務領域標準體系不健全，標準數量較少，特別是保障民政服務對象人身健康和生命財產安全的強制性標準較少，個別業(yè)務領域標準存在空白；有的標準文本質量不高，操作性不強；部分標準老化，與實踐發(fā)展明顯脫節(jié)；標準實施監(jiān)督檢查的工作機制尚未健全，貫徹實施力度較弱；標準化工作保障激勵機制尚未完全建立。這些問題在一定程度上影響了標準化工作的推進和民政事業(yè)的發(fā)展。

標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中具有基礎性、戰(zhàn)略性作用，是提升民政工作能力的重要手段。加強民政標準化工作，有利于推動民政工作依法行政，增強民政法規(guī)政策的可操作性，實現民政事務的制度化、規(guī)范化、程序化；有利于推進民政系統(tǒng)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，依據標準開展管理和服務；有利于促進民政領域基本公共服務均等化，增強民政領域公共服務的透明度，提高基本民生保障工作水平。因此，要切實提高認識，增強緊迫感和責任感，加快推進民政標準化工作，確保民政各項工作全流程有規(guī)可依、有矩可循，促進民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、加快推進民政標準化工作的指導思想、基本原則和發(fā)展目標。

（一）指導思想。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞依法行政、簡政放權和優(yōu)化服務，以深化民政標準化管理體制機制改革為動力，以加快民政標準制定修訂和貫徹實施為主線，以健全經費投入機制和加強人才隊伍建設為保障，以科技創(chuàng)新促進標準水平提升，著力增強民政標準化工作實效，不斷提升民政工作效能和服務質量，切實保障民政服務對象合法權益，為民政事業(yè)發(fā)展提供技術支撐和制度保障。

（二）基本原則。

堅持改革創(chuàng)新。貫徹落實國家標準化工作改革精神，圍繞快速增加民政標準有效供給，深入改革民政標準化管理機制，建立多元共治的標準化工作機制和協(xié)調配套的新型民政標準體系。

堅持突出重點。圍繞基本民生保障、社會治理創(chuàng)新及養(yǎng)老服務、社會救助等民政業(yè)務，加快研究制定修訂民政急需、社會急用的重點標準和關鍵技術標準，優(yōu)先制定公益性強的民政標準。

堅持協(xié)同合作。充分發(fā)揮社會組織、企事業(yè)單位和社會公眾參與民政標準化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成部本級與地方民政部門、政府與社會和市場良性互動，共同推進民政標準化建設的新格局。

堅持科學專業(yè)。遵循標準化工作基本規(guī)律，強化標準化與科技互動支撐，以民政科技創(chuàng)新促進標準水平提升，增加標準的科技含量；加強標準化知識培訓，著力打造一支既懂民政業(yè)務、又懂標準化工作的復合型人才隊伍，不斷提升民政標準化工作水平。

堅持務求實效。圍繞標準的貫徹實施，提高標準文本質量，增強標準的可操作性，建立標準實施監(jiān)督和評估反饋機制，推進管理標準化建設試點示范與成果推廣，確保標準化工作取得實效。

（三）發(fā)展目標。

到2020年，建成覆蓋民政所有業(yè)務領域、結構合理、科學實用、協(xié)調配套的新型民政標準體系；完成民政業(yè)務領域支架性標準和急需標準的制定，管理服務類標準的比例進一步加大；標準宣貫實施和監(jiān)督評估機制基本健全，培育一批管理科學、服務規(guī)范、群眾滿意的民政標準化示范機構；民政領域團體標準數量實現突破，工作機制進一步完善；在全國范圍內建立3-5家民政標準化培訓基地，進一步提升民政系統(tǒng)干部職工標準化意識和素養(yǎng)，不斷壯大標準化人才隊伍，充分發(fā)揮標準化技術支撐作用。

三、加快推進民政標準化工作的重點任務。

（一）編制“十三五”規(guī)劃。結合《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃》、《民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和民政工作實際，編制《民政標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和養(yǎng)老服務、康復輔具等專項業(yè)務標準化規(guī)劃，對“十三五”時期民政標準化工作進行整體規(guī)劃和系統(tǒng)設計，確定民政標準化發(fā)展布局、重點任務、優(yōu)先次序和相關保障措施。認真梳理民政各業(yè)務領域標準現狀和需求，構建科學合理、層次分明、全面配套、功能完備的標準體系。各地民政部門要加強與質監(jiān)等相關部門合作，編制本地區(qū)民政標準制定修訂計劃，明確地方標準研制任務。

（二）加快重點領域標準研制。

——加快養(yǎng)老服務領域標準制定修訂，重點研制養(yǎng)老服務基礎通用、服務質量、服務保障和養(yǎng)老機構管理標準。

——加快社會救助領域標準制定修訂，重點研制救助服務、收入核對和特困人員供養(yǎng)機構管理等標準。

——加快康復輔具領域標準制定修訂，重點研制康復輔具基礎標準、管理標準、服務標準和產品標準。

——加快社區(qū)、社會組織和專業(yè)社會工作領域的標準制定修訂，重點研制促進“三社聯(lián)動”的各類管理服務標準。

——加快防災減災救災領域標準制定修訂，重點研制災害監(jiān)測與預警、減災救災物資與裝備、災害風險管理、災害損失評估、社區(qū)減災、社會力量參與救災評估、災害救助等標準。

——加快區(qū)劃地名領域標準制定修訂，重點研制行政區(qū)劃圖編制、行政區(qū)劃代碼、地名命名、地名標志、地名文化和地名信息化等標準。

——加快專項社會事務領域標準制定修訂，重點研制殯葬技術、管理與服務，未成年人保護、收養(yǎng)評估、婚姻登記管理服務和救助管理等標準。

——加快優(yōu)撫安置、兒童福利、慈善事業(yè)、福利彩票、志愿服務和民政信息化等領域基礎通用標準、管理服務標準和產品標準的制定修訂。

——加快民政公共服務基礎設施建設標準制定修訂，推動民政基礎設施建設規(guī)范化。

（三）加強標準復審和清理。及時開展標準復審，對標齡超過一定年限、不適應實際工作需要的標準予以廢止或進行修訂，盡快解決標準老化問題。清理精簡強制性標準，對不再適用的予以廢止，不宜強制的轉化為推薦性標準；優(yōu)化完善推薦性標準，合理界定推薦性標準的層級和制定范圍，重點制定基礎通用、與強制性國家標準配套的標準，推動向政府職責范圍內的公益類標準過渡。

（四）推動標準有效實施。在制定政策和履行職能時，積極引用標準和有效使用標準，運用行業(yè)準入條件、生產許可、合格評定、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段，促進民政標準貫徹實施。建立標準實施監(jiān)督機制，強制性標準實施以行政管理、執(zhí)法檢查和強制性認證等形式進行監(jiān)督，推薦性標準實施以標準符合性檢測、監(jiān)督抽查和自愿性認證等形式進行監(jiān)督。出臺標準實施效果評估辦法，依據評估結果對標準進行修訂，增強標準的可操作性和適用性。

（五）開展標準化示范創(chuàng)建。民政部、國家標準委在民政行業(yè)開展服務業(yè)標準化、全國社會管理和公共服務標準化試點示范，將試點示范單位制定的具有普遍適用性標準優(yōu)先轉化為行業(yè)標準和國家標準。引導和鼓勵工作基礎較好、積極性高的地區(qū)和企業(yè)（機構）進行標準化綜合試點，開展民政企事業(yè)單位、社區(qū)管理服務機構和社會組織標準化單項試點。推進民政標準化試點示范創(chuàng)建工作，總結提煉成功做法，推廣先進管理經驗，充分發(fā)揮示范單位的輻射帶動作用。

（六）推進民政范圍認證認可與質量檢測。深化民政范圍質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證，加大民政范圍公共安全質量認可。依托國家康復輔具質量監(jiān)督檢驗中心、民政部環(huán)境監(jiān)測中心站、民政部殯葬設備用品質量檢測中心及相關專業(yè)機構，健全民政質量監(jiān)督網絡體系，推進基層民政設施設備和服務環(huán)境質量檢測。推動建立其他民政領域認證認可制度與質量檢測機構。

（七）加強標準化專業(yè)技術組織建設。在民政各業(yè)務領域成立標準化技術組織，在已有殯葬、康復輔具等8個標準化技術組織的基礎上，加快組建養(yǎng)老服務、兒童福利、殘障人服務、福利彩票、慈善事業(yè)領域標準化技術委員會，逐步形成覆蓋民政各業(yè)務領域的標準化專業(yè)技術組織體系。各地民政部門要加強與當地質監(jiān)等相關部門協(xié)調合作，成立本地區(qū)民政標準化專業(yè)技術組織。鼓勵民政標準化專業(yè)技術組織參與國際標準化活動，穩(wěn)步提高國際標準采標率，支持民政標準走出去，轉化為國際標準，提升民政標準國際化水平。

（八）探索團體標準試點。貫徹國務院關于《深化標準化工作改革方案》，鼓勵社會團體開展團體標準試點，自主制定發(fā)布團體標準，供社會自愿采用。支持民政領域有條件的'社會團體響應民政事業(yè)發(fā)展對標準的需求，制定具有競爭力、能填補現有民政標準空白的團體標準。

（九）促進標準與科技融合。鼓勵民政系統(tǒng)科研單位承擔各級各類科技計劃項目，開展基礎公益、產業(yè)共性技術和方法標準研制，以科技創(chuàng)新促進標準水平提升。在民政科技項目中進一步強化標準的導向作用，將形成的相關技術和管理標準列入科研項目的重要考核指標。暢通民政科技項目產出標準的渠道，建立健全民政科技項目研制標準快速工作程序，推進科技研發(fā)、標準研制和產業(yè)發(fā)展一體化。

四、加快推進民政標準化工作的保障措施。

（一）加強標準化工作組織領導。各級民政部門要成立標準化工作領導機構，明確標準化歸口管理部門職責，配備標準化專兼職工作人員。各級民政標準化工作領導機構要研究解決標準化工作發(fā)展規(guī)劃、標準體系建設、專業(yè)技術組織組建等重大事項，制定加快推進本地標準化工作的政策措施，形成領導重視、統(tǒng)一部署、定期檢查、及時通報的工作機制。標準化工作歸口管理部門要統(tǒng)籌協(xié)調、檢查指導、考核評估，凝聚各方力量，牽頭推進民政標準化工作。各業(yè)務部門要按照管業(yè)務必須管標準的原則，研究建立所管領域標準體系，指導所管領域標準化專業(yè)技術組織工作，加快推進業(yè)務領域標準制定修訂和貫徹實施。上級民政部門對下級民政部門工作進行績效考核時，要將標準化工作作為一項重要內容納入考核指標，并適當加大考核權重。

（二）創(chuàng)新標準化工作體制機制。建立標準制定修訂競爭機制，通過招投標、定向委托、主動認領等多種競爭性方式加快民政標準，特別是民政強制性標準的制定修訂。探索一項標準任務多途徑委托的工作方式，優(yōu)中選優(yōu)，確保標準文本質量。建立標準快速審批機制，利用信息化等手段，優(yōu)化標準立項和審批程序，縮短標準制定修訂周期。建立標準文本信息共享機制，及時公開批準立項和發(fā)布信息，避免標準立項、制定過程中的交叉重復，逐步實現民政范圍各類標準文本快速檢索查閱。完善標準化專業(yè)技術組織激勵和約束機制，鼓勵現有標準化專業(yè)技術組織根據業(yè)務開展細分需要，成立若干標準化分技術委員會。健全多主體參與標準化工作機制，充分調動各級民政部門、企事業(yè)單位和有關社會組織、中介機構參與民政標準化建設的積極性，支持企事業(yè)單位制定企業(yè)（機構）標準或參與地方以上標準制定修訂工作。

（三）設立標準化工作專項經費。加大對民政標準化工作的投入，部本級和地方民政部門要設立標準化工作專項資金，從福利彩票公益金中列支部分資金，用于支持社會福利及相關公益事業(yè)領域的標準化工作。各地民政部門要爭取黨委政府支持，積極協(xié)調財政部門，將標準化工作經費列入財政預算。鼓勵社會力量自籌經費參與民政標準研制，探索建立多元投入的標準化經費保障機制。

（四）加大標準化人才隊伍建設力度。將標準化培訓納入民政人才能力建設重要內容，采取專題培訓、課題研究、經驗交流等多種方式，分業(yè)務領域和人員層次開展標準化培訓。建立領導干部帶頭學標準、用標準制度，把標準化理論知識、業(yè)務領域的支架性標準文本列入各級民政部門黨組（黨委）理論學習中心組學習內容。各業(yè)務部門在開展相關培訓時要安排一定的標準化培訓內容，原則上不低于培訓總課時的5%。加強民政標準化專家隊伍建設，建立民政標準化專家信息庫。進一步充實民政部標準化專家委員會成員，凝聚一批熟悉民政業(yè)務的標準化專家，發(fā)揮專家咨詢與技術指導作用。依托標準化科研機構、民政院校對民政干部職工實施標準化知識培訓，培養(yǎng)一支民政標準化復合型人才隊伍。建立激勵機制，對標準化工作突出的個人和組織予以表彰獎勵，根據工作表現和成果貢獻情況予以記功或嘉獎，特別突出的可以推薦國家級表彰。

（五）加強標準化研究和宣傳工作。鼓勵各級民政部門結合工作實際，采取多種方式開展標準化理論研究，各業(yè)務部門發(fā)布的年度部級課題數量，標準化方面的研究內容原則上不低于10%。加強標準化宣傳工作，采取組織新聞媒體報道、召開會議、舉辦講座、編印宣傳手冊等形式，普及標準化知識，強化標準化理念。選擇社會關注的焦點和熱點，制作相關標準宣貫材料，提高各級民政服務機構貫徹標準的積極性和主動性。及時出版已發(fā)布的民政行業(yè)標準，推動標準的宣貫實施。

（六）支持地方民政部門和基層單位發(fā)揮創(chuàng)新作用。充分發(fā)揮基層和一線工作人員的積極作用，鼓勵將有關工作經驗總結提練成標準，形成一種“我寫我用、我用我寫”的標準化工作方式。支持各級民政部門、企事業(yè)單位、社會組織在沒有國家標準和行業(yè)標準的情況下，制定具有競爭力的地方標準、企業(yè)（機構）標準和團體標準。對一些行業(yè)急需、發(fā)布實施一段時間后反應良好、具有普遍適用性的地方標準、企業(yè)（機構）標準和團體標準，可以轉化上升為行業(yè)標準或國家標準，并對標準主要起草單位給予補貼獎勵。

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加快農業(yè)結構調整篇十

白巖鎮(zhèn)位于安順市北面，普定縣東南面，是普定近年來發(fā)展較快的一個小城鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積74.86平方公里，轄26個行政村，191個村民組，居住著漢、白、苗、仡佬四種民族。*年末，全鎮(zhèn)總人口35163人，耕地面積20834畝，農民人均占有耕地0.64畝。近年來，該鎮(zhèn)從實際出發(fā)，充分發(fā)揮自身的區(qū)域優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，因地制宜地調整優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，探索出了一條與經濟發(fā)展相適應的特色農業(yè)路子。

1、按照江總書記“三個代表”的要求以及黨中央、國務院關于農業(yè)和農村經濟工作會議精神，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的有利時機，圍繞全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的總體規(guī)劃目標，進一步加強對鎮(zhèn)情、村情的研究和認識。在總結發(fā)展經驗的同時，充分分析全鎮(zhèn)農業(yè)生產的發(fā)展條件、特點和不利因素，解放思想，轉變觀念，全方位地擴大開放，切實加大農業(yè)和農村經濟結構的調整力度，確保農業(yè)增產，農民增收。

2、以市場為導向，以科技為動力，強化基礎，重點突破，堅持非均衡推進的原則，以點帶面，全面推進農業(yè)集約化經營，使農業(yè)經濟增長方式快速轉變，向產業(yè)一體化邁進。

白巖鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整的整體思路是按照“商品型”、“城郊型”、“科學型”的方向進行調整和發(fā)展；在依托城市服務農業(yè)的基礎上繼續(xù)改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)生產能力；面向市內、市外兩個市場，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，尤其是果品和蔬菜，在“鮮活”上下功夫；全面進行農業(yè)內部產業(yè)結構調整；依靠科技進步，著力改善農產品的品種和質量，提高農產品的精深加工和轉化能力，提高農副產品的附加值和經濟效益；充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力發(fā)展“一村一品、一村一業(yè)、一村一特”的特色農業(yè)經濟；抓好農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)產業(yè)化、農產品加工、農田水利建設等四項工作；加快農業(yè)產業(yè)化建設步伐，變粗放型經營為集約型經營，走商品農業(yè)、特色農業(yè)、規(guī)模農業(yè)和效益農業(yè)之路。

近年來，白巖鎮(zhèn)始終按照有利于發(fā)展區(qū)域特色經濟的原則，充分發(fā)揮白巖鎮(zhèn)的自身優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，因地制宜地調整農業(yè)產業(yè)結構，優(yōu)化區(qū)域布局，農業(yè)產業(yè)結構調整初見成效，農業(yè)生產布局基本形成。

1、以白旗村為中心輻射點，帶動周邊打油、新寨、田壩、沙戈等村農戶大力發(fā)展韭黃種植，逐步擴大種植規(guī)模，建立韭黃專業(yè)生產基地。*年，白旗村韭黃種植面積2500余畝，年創(chuàng)產值近1500萬元。由于鎮(zhèn)政府積極引導，村黨支部、村委會加強管理和指導，加大資金和技術力量的投入，采取農戶入股保底分紅，吸納有關資金和技術等形式，提高農民的種植效益和抵抗市場風險的能力，確保了農民增產增收。目前，該村韭黃已占領普定、安順等周邊市場并遠銷貴陽、廣東、昆明等地。

加快農業(yè)結構調整篇十一

3、以鄧家、雙坑、前寨、段橋、高羊等村為中心，充分利用這些村豐富的資源，建立良種仔豬基地，解決了全鎮(zhèn)及附近地區(qū)農戶的良種豬源。同時，不斷擴大商品豬的生產經營規(guī)模，走品種良種化，草料人工化，繁育規(guī)?；B(yǎng)殖集中化，疫病控制綜合化的畜牧業(yè)發(fā)展道路，努力提高商品豬的市場占有率和全鎮(zhèn)的農業(yè)綜合效益。

4、以生態(tài)林、經果林為重點的林業(yè)生產格局初具規(guī)模。近年來，白巖鎮(zhèn)以建設林業(yè)生態(tài)體系為重點，緊緊圍繞退耕還林、天保工程、長防林工程等為核心，突出抓好防護林、經果林的發(fā)展，建成了“花牌坊—火石坡”生態(tài)林業(yè)區(qū)。薛家等村還抓住普定縣作為貴州省退耕還林示范縣的有利時機，因地制宜發(fā)展經果林種植。目前，于*年種植的100多畝花椒和1100畝經果林已初見成效，取得了良好的生態(tài)、經濟和社會效益。

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加快農業(yè)結構調整篇十二

當前，農民收入增長緩慢已成為影響農村經濟和社會發(fā)展的突出問題，是“三農”問題的集中反映。農民收入能否持續(xù)穩(wěn)定增長，對于加快國民經濟發(fā)展，完成“十五”計劃和全面實現小康社會目標都有著至關重要的作用。為此，千方百計增加農民收入已是當前農村工作中一項十分緊迫的中心任務，也是為民辦實事、謀利益的頭等大事，迫切需要加以分析和思考。

近來，農村改革取得了舉世矚目的成就，長期困擾我們的農產品短缺的時代已經成為歷史。我縣農村已經擺脫了貧困狀態(tài)，農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定，呈現出一派祥和興旺的景象。但近幾年來，農民收入增長不快，“不離土、不離鄉(xiāng)”的純農戶甚至出現負增長，農民概括自己的經濟狀況是“有吃、有穿、少錢花”。

農民收入的低速增長，不僅直接影響了農民的生活水平，而且使得一度縮小的城鄉(xiāng)差距再度拉大，對整個國民經濟持續(xù)增長帶來了不利影響：其一，由于農民收入水平下降，迫使農民壓縮生產性投入，擴大再生產能力削弱，即使略有積余，也是存入銀行以防急用，這勢必導致農民從農業(yè)中獲取的收入減少。其二，由于農民收入增速減緩，農民消費緊縮，農村市場難以啟動，一般只是購買一些生活必需品，而城市居民對日常消費品的需求基本飽和，致使城市居民與農民消費產生層次性，收入水平和消費支出水平逐步拉大。其三，農民收入增長提速慢，對能否拉動城鄉(xiāng)經濟具有關聯(lián)性，農村市場難以解凍復蘇，同時也對整個國民經濟的宏觀環(huán)境產生了一定的負面效應，使一度“緊縮”了的工農剪刀差、城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差距、貧富懸殊又拉大了，勢必影響農村小康社會和現代化建設進程。

二、增加農民收入的主要途徑及根本措施。

透過農民收入低速增長的表象，可以看出其外在原因主要是由于農產品“物豐價賤”，內在原因還是經濟規(guī)律和宏觀經濟環(huán)境在共同作用。因此，既要看到它對農業(yè)和整個國民經濟運行的負面影響，更要從調整、改革、發(fā)展的角度正面去研究它、解決它。近年來，通過深入鄉(xiāng)村認真總結農民增收較快的特色村組和增收致富百戶典型，分析研究農民增收致富項目和千家萬戶增收門路，從中理出現階段增加農民收入的主要途徑為：

一是加快勞務輸出增收。加快農村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設進程和鼓勵發(fā)展民營經濟,以吸引更多的農村勞動力離土進鎮(zhèn)到各類工商企業(yè)就業(yè)，增加非農收入。同時要組織農民走出去，從事建筑裝璜、服裝制作、美發(fā)美容、社區(qū)家政、餐飲休閑服務等職業(yè)，努力增加現金收入。

二是發(fā)展農產品加工流通增值增收。大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，實施凈菜上市、精深加工、精美包裝，打有機農業(yè)、綠色食品、無公害農產品的形象牌，生產消費者購買、食用方便,普遍青睞的食品進城入市，出口創(chuàng)匯,實現增值增效。同時要壯大農村專業(yè)合作經濟組織和農民經紀人隊伍，發(fā)展運輸業(yè)，興辦農產品市場和保鮮貯藏業(yè)，解決農產品賣難問題，并充分利用時間、空間差，實現銷售環(huán)節(jié)增值。

三是種養(yǎng)優(yōu)特品種增收。按照“安全、營養(yǎng)、保健”的市場需求，努力調優(yōu)種養(yǎng)業(yè)品種結構，擴大無公害農產品的生產規(guī)模，提高優(yōu)質品種的種植比重；根據農業(yè)龍頭企業(yè)訂單要求，擴種專用型品種；瞄準市民餐桌，生產適銷對路的地方土特品種，擴大優(yōu)質品種的覆蓋面，提高農業(yè)的產出效益。

四是推進規(guī)模經營增收。因地、因戶制宜，引導有穩(wěn)定非農產業(yè)收入的農戶，通過轉包、出租、互換、轉讓、入股等多種形式，依法規(guī)范加快土地流轉，促進土地向特色項目和種養(yǎng)大戶集中，推進農業(yè)區(qū)域化布局和集約化經營，實現規(guī)模增效。

五是依靠科技創(chuàng)新增收。通過實施農業(yè)三項更新工程，普及科學種養(yǎng)技術，實施良種、良法，推廣湖蕩水體輪養(yǎng)輪休、作物秸稈綜合利用、多元素有機無機復合肥、作物病蟲害生物防治、種草養(yǎng)殖畜禽等生態(tài)型種養(yǎng)模式和技術，降低生產成本，改善生態(tài)環(huán)境，提高農產品質量，適應市場競爭要求，提高農業(yè)經營效益。

六是開展專業(yè)化服務增收。加快農村社會化服務體系建設，推進產權制度改革，吸引民資購買農機具、小農水設施等，為農民提供機耕機收、灌排植保等生產服務；組織發(fā)展專業(yè)化育秧育苗、炕孵育雛、種畜擴繁、苗木供應等種苗服務，提高專業(yè)化服務水平，增加收入。

總而言之，增加農民收入關鍵還要在農內與農外同時著力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，加快農村經濟結構的.戰(zhàn)略性調整，分層整體推進，只有這樣，農民增收才能夠開辟出一片新天地。在措施上突出四個重點：

2、要把大力調整優(yōu)化農業(yè)結構作為農民增收的基本渠道。前幾年，我縣在農業(yè)結構調整方面做了大量的工作，并取得了一定的收效，但總的來看，某種程度上仍然還是被動適應性調整，難以適應千變萬化的大市場。因此，需要進一步遵循市場規(guī)律，從實際出發(fā)，因地制宜，依靠科學技術，講求質量和效益，推動農業(yè)結構轉換升級。以發(fā)展優(yōu)質農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和外向農業(yè)為結構調整的主攻方向，優(yōu)化農業(yè)的糧經結構，著力提高經濟作物的比重；優(yōu)化農業(yè)的內部結構，著力提高水產、畜禽養(yǎng)殖的比重；優(yōu)化農業(yè)的品種結構，著力提高名、特、優(yōu)、新農產品的比重；優(yōu)化農業(yè)的經濟結構，著力提高外向農業(yè)的比重。在調整的過程中，要著力在布局、品種、特色上下功夫，把提高效益、增加收入作為總目標。從長遠看，農村經濟結構格局基本上決定了農民收入的格局。在農村經濟結構調整中，要突出四個重點：一是產業(yè)結構調整，要大力發(fā)展二三產業(yè)；二是農業(yè)內部結構調整，要大力發(fā)展水產、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和林苗園藝業(yè)；三是種植業(yè)內部結構調整，要大力發(fā)展高效經濟作物和蔬菜生產；四是產品結構調整，要大力發(fā)展優(yōu)質安全農產品。我縣目前的布局是“東有藕茨、西有特水、南有棉經、北有瓜菜、中有畜禽”，無論是區(qū)域條件還是發(fā)展空間，都是今后調整的優(yōu)勢。另外，我縣的一個很大的特色就是水面資源豐富，“三水”（水產、水禽、水生蔬菜）具有一定的規(guī)?；A，如何使其做大做強，這也將是我縣農業(yè)結構調整中的一個重點。當前及今后應著力加快農產品由總量增長型向質量效益型轉變，提高農業(yè)的品質和效益，加快品種、技術、模式的更新，培育優(yōu)勢產業(yè)、特色產品和建設商品生產規(guī)?；兀M一步把布局調活、品質調優(yōu)、特色調強。在把握這些優(yōu)勢的同時，還要清醒地洞察今后結構調整的趨勢，如發(fā)展食草畜禽、花木園藝、特色水產品、無公害農產品、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)等等，這些都是農民增收的新亮點。

3、要把著力推進農業(yè)產業(yè)化經營作為農民增收的主要依托。產業(yè)化經營是一項系統(tǒng)工程，它的發(fā)展水平如何，直接關系到農民千家萬戶的小生產能否在千變萬化的大市場中實現增效增收。近幾年，我縣加大了這方面的工作力度，培植了一批以優(yōu)質糧油、荷藕、瓜類、蔬菜、棉經、特水、畜禽為主的生產基地，形成了一批如寶泰米業(yè)、興泰農牧、銀寶集團、荷仙集團、金夏集團、恒興麥芽有限公司等骨干加工龍頭企業(yè)，組建了一批流通合作經濟組織，涌現出一大批農民經紀人隊伍和種養(yǎng)大戶，在產業(yè)化經營過程中，發(fā)揮了較強的帶動作用。但目前比較明顯的矛盾和問題是產加銷環(huán)節(jié)銜接得還不緊，一方面企業(yè)與生產基地之間還未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體；另一方面，企業(yè)加工經營層次還不高，農產品銷售不暢的矛盾一時還難以解決。要處理好這些問題，應積極探索經營機制創(chuàng)新，建立和完善“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營體系，加強龍頭企業(yè)與基地和農戶的利益聯(lián)結，積極發(fā)展“訂單農業(yè)”、“車間農業(yè)”、“園區(qū)（基地）農業(yè)”，增強農業(yè)抗御市場風險的能力。要重點研究和解決產銷脫節(jié)問題，動員和組織農民進入農副產品流通領域，尤其要扶持發(fā)展運銷大戶，發(fā)展農產品流通經營和專業(yè)服務組織，擴大銷售規(guī)模。圍繞本地支柱產業(yè)和重點產品，加快農副產品產地批銷市場建設，帶動農戶的生產銷售。要培強培大農副產品加工流通企業(yè)，加快企業(yè)技術創(chuàng)新和項目更新，重點扶持發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)，挖掘農副產品加工流通企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，促進農產品加工向精深方向發(fā)展，塑造農產品品質、品牌的新形象，參與國內外市場競爭。要鼓勵各類能人興辦加工、保鮮、貯運企業(yè)，促進農產品加工流通增值，使農民得到實惠。

4、要把貫徹落實好農村政策、控減農民負擔作為農民增收的重要保障。減輕農民負擔，是農民增收的現實途經。要強化農村政策落實，控減農民負擔，做好減負增收文章。一是完善農村稅費政策。堅持“多予少取放活”的原則，按照“三調減一取消一增加”的要求，即調減農業(yè)稅計稅價格、調減籌資籌勞標準、調減抗旱排澇預提標準、取消公平負擔和二三產業(yè)交積累、增提大病統(tǒng)籌資金，落實農村稅費政策，進一步減輕農民負擔。規(guī)范稅費征繳行為，加強農民負擔監(jiān)管，嚴禁向農民轉嫁和隨意增加負擔，確保農民負擔穩(wěn)中有降。二是加強土地管理。土地是農民的命根子，任何人都沒有權利隨意侵犯和剝奪農民的土地承包經營權。切實保障農民的土地權益，建立對失地農民合理補償的機制。堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范農村土地流轉機制。完善農村土地征用制度，加快建立土地換社保的補償機制，長久地解決失地農民的生計問題。積極探索土地入股、租賃等辦法，使農民從土地開發(fā)中得到長久的收益。三是穩(wěn)妥化解村級債務。實行“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制，加強村級三項資金管理，確保村級組織正常運轉，強化村級資金支出管理，嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經濟，壓縮村級財務開支，多途徑化解村級債務。四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織縣級機關部門和鄉(xiāng)村干部結對幫扶經濟薄弱村、貧困戶，加快農民脫貧致富步伐。

三、增加農民收入的幾點建議。

1、增加農民收入要有一個寬松的政策環(huán)境。農業(yè)結構調整和農村勞動力轉移牽涉到相關政策是否相配套，如土地政策、戶籍政策等。在土地資源嚴重約束的情況下，首先應加快農村土地使用權制度改革，土地作為一種重要的經濟資源，在市場經濟條件下，實現有序、合理的流動是農業(yè)經濟向規(guī)?；?、集約化發(fā)展的重要條件，應加快探索和推廣轉包、租用、股份合作等各種方式的土地經營權流轉形式，進一步穩(wěn)定土地承包關系，推進土地依法有償流轉，促進耕地向種養(yǎng)能手和產業(yè)化基地集中，推動結構調整。另外，要擴大勞務輸出，農民原有的戶籍壁壘應該打破，消除身份上的歧視，以擴展小城鎮(zhèn)就業(yè)為出發(fā)點，徹底改變小城鎮(zhèn)戶籍制度，建立以居住地劃分城鎮(zhèn)人口和農村人口，以職業(yè)劃分農業(yè)人口和非農業(yè)人口的戶籍制度，營造利于農民進城入鎮(zhèn)從事二三產業(yè)的寬松環(huán)境，通過減少農民最終實現致富農民?？傊?，地方性的政策在國家大政策范圍內都應放開、放活，只有這樣，才能為農民增收創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

2、增加農民收入要有一個正常的投入機制。當前，由于農產品價格形勢和市場的不穩(wěn)定因素，使金融部門產生慎投惜貸思想，面向加工企業(yè)上項目、搞技改的資金投入逐步萎縮，企業(yè)滾動發(fā)展缺乏所需的配套流動資金，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部調劑和企業(yè)自籌難以滿足，加之農民手頭積累資金不多，不得不壓縮生產性投入，因此，資金的“瓶頸”已經影響了農民增收的后勁。另外，小城鎮(zhèn)建設的多元化投入機制尚未真正形成，制約了小城鎮(zhèn)建設的步伐，必須盡快建立健全一系列正常有效的資金投入機制，縣鄉(xiāng)財政和鄉(xiāng)村集體要安排一定的資金，對骨干項目、重點工程予以傾斜。金融部門要轉變觀念，直接參與市場經濟的研究、分析，與企業(yè)共同籌劃發(fā)展對策，探索建立新的投入機制，對信譽好、發(fā)展前景好的企業(yè)應大膽投入，也可以聯(lián)戶擔保等辦法加大農業(yè)投入。縣鄉(xiāng)農業(yè)部門要積極組織項目申報，爭取項目資金。要下大力氣把擴大招商引資作為富民興鎮(zhèn)強縣的重中之重，使項目資金、縣外資金與本地的經濟發(fā)展有效嫁接。要引導和鼓勵工商企業(yè)和上市公司建立子公司投資農業(yè)，利用資本市場再籌資加大農業(yè)投入，加大新技術、新產品的改造力度，加快設施農業(yè)步伐，提高農業(yè)長遠效益。目前我縣農村稅費改革工作已全面推行，群眾種田的積極性較高，應抓住這個有利時機，引導和鼓勵農民自我投入，采取互幫合作的形式，增加投資規(guī)模。

3、增加農民收入要有一個良好的服務氛圍。當前，農民雖然主觀上迫切要求增收快富，但客觀上對科學種田、市場信息等掌握和了解比較欠缺，政府和有關部門應進一步增強為農服務意識，變要我服務為我要服務，主動把服務中心前移，緊緊圍繞農民所需、所急、所盼搞好服務。一是物技服務。要圍繞農業(yè)三項更新工程，以“三下鄉(xiāng)”和農業(yè)科技示范園區(qū)建設為載體，及時為農民提供種苗、技術、物資等服務和指導。探索組建和發(fā)展農業(yè)服務公司，為農民提供生產、營銷等方面的綜合服務。組織農業(yè)生產部門加強技術指導，搞好科技示范，建好示范園場，尤其是加強農業(yè)新技術、新品種、新模式的試驗示范，加速農業(yè)科技成果轉化。二是信息服務。有關職能部門應主動承擔起信息主渠道的作用，加強引導，廣泛收集篩選農產品銷售信息、勞動力市場需求信息以及新品種、新技術的信息，及時向農民發(fā)布。三是優(yōu)化服務環(huán)境。要把治理環(huán)境作為農民增收的重要保障，按照“先發(fā)展后規(guī)范、先服務后收費”的原則，為農民務工經商創(chuàng)造寬松環(huán)境，堅決查處“三亂”現象，杜絕坑農傷農事件的發(fā)生，切實保護農民的合法權益，激發(fā)他們的主動性和創(chuàng)造性，為加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，推進農民收入持續(xù)穩(wěn)步增長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

加快農業(yè)結構調整篇十三

關于加快工業(yè)結構調整的意見為推進我市工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，促進工業(yè)產品結構優(yōu)化升級，引導投資方向，防止盲目投資和低水平重復建設，根據國家產業(yè)政策，結合我市工業(yè)結構現狀和發(fā)展趨勢，提出如下意見：一、指導思想樹立科學發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經濟，壯大支柱產業(yè)，促進產業(yè)集聚，拉長產業(yè)鏈條，大力發(fā)展最終消費品和終高端產品，加快高新技術產業(yè)發(fā)展，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，盡快把我市建設成為產業(yè)優(yōu)勢明顯、競爭力強的原材料加工和制造業(yè)基地。二、工業(yè)結構調整的方向和重點1、大力發(fā)展高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)。優(yōu)先發(fā)展對經濟增長有重大帶動作用的信息產業(yè)、環(huán)保產業(yè)、新材料和生物醫(yī)藥產業(yè)。積極培育具有我市特色和競爭優(yōu)勢的高新技術產業(yè)群，推進高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)的集聚。以天泰特種材料有限公司為龍頭，研究開發(fā)pps產品；以石晶光電有限公司為依托，發(fā)展電子信息材料產業(yè)；以白云實業(yè)有限公司為依托，促進生物農藥產業(yè)化；以煤炭高壓開關有限公司為龍頭，積極培育和發(fā)展復合材料、納米材料等新材料行業(yè)。做大做強中原特鋼的限動芯棒、鑄管模、煤炭高壓有限公司、遠東電器有限公司等企業(yè)的智能化電器以及精密成型技術開發(fā)及設備制造、鑫源陶瓷材料有限公司、兄弟材料有限公司等企業(yè)的電子陶瓷用高級氧化鋁粉體材料和超級細微粉。2、壯大支柱產業(yè)，拉長產業(yè)鏈條。在發(fā)展壯大我市能源、冶金、化工和建材四大支柱產業(yè)的同時，要積極引進新技術、新工藝進行產品深加工，拉長產品鏈條，真正將濟源的產品優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，將產業(yè)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，重點是：以豫光集團為龍頭，發(fā)展鉛鋅合金、電池和礦燈及其它產品深加工，形成鉛產業(yè)鏈（冶煉-合金-電池、礦燈、電動車等），鋅產業(yè)鏈（冶煉-合金、電鍍等）和酸產業(yè)鏈（冶煉-制酸-化肥及其它合成產品）。以煤焦化-焦油深加工產業(yè)鏈發(fā)展煤化工工業(yè)，以豫港焦化為龍頭，大力發(fā)展搗固焦、炭黑、甲醇、粗苯等煤化工產品；以恒通化工和豫源化電為依托，積極發(fā)展合成樹脂和新型聚脂材料及樹脂粉深加工（塑鋼門窗、塑料管材、塑料合成革、塑料板材、塑料薄膜和日用塑料制品等）。3、發(fā)展循環(huán)經濟，促進可持續(xù)發(fā)展。將鉛鋅、鋼鐵、化工和電力行業(yè)作為循環(huán)經濟的重點行業(yè)。加快節(jié)能新技術、新工藝、新設備的推廣應用，改末端治理為生產全過程控制。實現由傳統(tǒng)的資源-產品-廢棄物的'單向直線過程向資源-產品-廢棄物-再生資源循環(huán)過程的轉變。將煤氣轉化為化工產品，將二氧化硫轉化為硫酸，將硫酸轉化為化肥，將粉煤灰轉化為建材，使傳統(tǒng)產業(yè)結構向低消耗、輕污染、高素質的產業(yè)結構升級，實現我市經濟社會與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。以冶金、石化、化工、電力、有色、建材、輕工等資源消耗行業(yè)為重點開展清潔生產，實現主要污染物排放量逐年削減，創(chuàng)建一批清潔生產企業(yè)；以煤炭、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)為重點，大力開展廢水循環(huán)利用，實現廢水零排放，創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)；在冶金、化工、煤炭、電力、建材等企業(yè)引入關鍵鏈接技術，開發(fā)利用企業(yè)的廢棄物資源，形成廢棄物和副產品循環(huán)利用的工業(yè)生態(tài)鏈網，實現資源利用率最大化和廢物排放量最小化，創(chuàng)建一批資源（能源）節(jié)約型企業(yè)。根據上述原則，結合我市工業(yè)現狀，對我市工業(yè)結構調整導向目錄確定如下（附后）。三、實施工業(yè)結構調整的措施1、拓寬籌措資金的渠道，使結構調整有足夠的資金支撐。一是政府加大對結構調整的資金投入，逐年增加結構調整貸款貼息資金和中小企業(yè)擔保資金額度，以此吸引和帶動金融機構和社會資金對工業(yè)結構調整的投入。二是積極鼓勵、支持企業(yè)和民間投資機構發(fā)起組織各類投融資機構，努力擴大利用民間資金投向結構調整。三是要加大招商引資力度，充分利用外地、國外資金參與我市的結構調整。2、采取有效措施，堅決避免不合理、低水平重復建設。加快工業(yè)結構調整，既要抓住機遇新上一批符合國家產業(yè)政策能夠明顯改變我市結構現狀、提高我市產品、產業(yè)層次的項目，也要淘汰壓縮一批沒有市場、產品加工層次低、不具備競爭能力的落后生產力。下決心關閉一批浪費資源、污染環(huán)境、產品質量低劣和不符合安全生產的企業(yè)，各有關職能部門要通力合作，嚴格把關，避免低水平重復建設現象再度發(fā)生。3、認真開展好工業(yè)結構調整年活動。為濟源市工業(yè)結構調整年。各級領導要加強對工業(yè)結構調整的研究，進一步理清發(fā)展思路和重點，加大市場調研與分析，一切從我市實際出發(fā)，積極研究如何依托骨干企業(yè)、成長性企業(yè)和名牌產品，集中力量和資源促進結構調整，要轉變作風，加強協(xié)調與服務，改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實好有關配套政策，使工業(yè)結構調整年活動取得明顯成效。4、搞好工業(yè)結構調整示范工程，以促進全市工業(yè)結構調整順利實施。為了便于投資者在我市進行結構調整項目建設，市政府擬在統(tǒng)籌安排全市工業(yè)結構布局的同時，規(guī)劃一塊規(guī)模適度的工業(yè)結構調整示范區(qū)，由政府投資對示范區(qū)進行水通、電通、路通，同時要加大示范區(qū)的保護力度，努力改善投資環(huán)境，保護投資者利益，吸引更多人在我市投資，不斷加快我市結構調整步伐。5、工業(yè)結構調整優(yōu)惠政策對符合我市工業(yè)結構調整導向目錄的新建、擴建或技改項目除享受我市原有的政策外，均可享受以下優(yōu)惠政策：（1）、經省以上有關部門認定的高新技術企業(yè)按規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，仍為高新技術企業(yè)的可按稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅。（2）、產品出口企業(yè)，按規(guī)定減免所得稅期滿后，凡當年企業(yè)產品出口值達到企業(yè)產品產值70%以上，可按現行稅率五年減半繳納企業(yè)所得稅。（3）、投資額在1000萬元-5000萬元以上的項目土地出讓金按實際征繳的40%獎勵企業(yè)；投資額在5000萬元-1億元以上的項目土地出讓金按實際征繳額的45%獎勵企業(yè)。（4）、對在我市投資的經省以上有關部門認定的高新技術企業(yè)實行獎勵，視項目的投資額度、技術含量、貢獻大小分別給與10-100萬元的獎勵，最高獎金額不超過100萬元。四、其它1、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行；2、獎勵資金由受益財政負擔；3、本意見由市工業(yè)經濟發(fā)展服務局負責解釋并組織實施。濟源市工業(yè)結構調整導向目錄1、納米二氧化硅系列產品；2、生物殺蟲劑；3、高品質石英晶體材料；4、高技術陶瓷技術開發(fā)；5、平板玻璃深加工技術開發(fā)；6、優(yōu)質塑鋼門窗及年產萬噸以上塑料管材生產線；7、農用塑料節(jié)水器材和多層薄膜生產；8、保溫板、大口徑塑料管材（直徑0.5米以上）防滲土工膜、降解塑料、醫(yī)用塑料等新型塑料產品的開發(fā)及制造；9、利用工業(yè)廢渣生產新型墻體材料、新型保溫材料、新型防水材料及新型建筑密封材料、新型環(huán)保型磨擦與密封材料；10、冬凌草系列產品開發(fā)；11、煤焦油深加工；12、異形鋼系列產品開發(fā)；13、有色金屬復合材料、新型合金材料技術開發(fā)；14、優(yōu)質磷復肥、鉀肥及各種專用復混肥生產；15、水利發(fā)電；16、60萬千瓦以上發(fā)電站建設；17、工業(yè)廢棄物、城市垃圾和污泥用于干法水泥生產。18、三廢治理及廢棄物綜合利用；19、工業(yè)零排放示范工程與清潔生產技術開發(fā)20、其它符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求的新產品、新技術。

加快農業(yè)結構調整篇十四

當前，我國農業(yè)發(fā)展已經進入一個新的階段。這個階段農業(yè)最大問題是生產結構不能適應市場需要，我認為，當前和今后一段時間內，調整農業(yè)結構要注意以下五大問題：

一是全國不可能只有一種模式，各地一定要根據自身的比較優(yōu)勢，科學合理地配置資源要素，發(fā)展有市場競爭力的行業(yè)和產品。

例如，東部沿海地區(qū)和大城市郊區(qū)可進一步加大農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整力度，初步推出和淘汰沒有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)農業(yè)生產項目，發(fā)展高技術含量和高附加價值的優(yōu)質高效創(chuàng)匯農業(yè)，同時利用資金、技術和市場優(yōu)勢大力發(fā)展農產品深加工和精加工。在這些地區(qū)，要極力提倡農業(yè)產業(yè)化經營，通過產業(yè)化帶動結構調整，并最終率先實現農業(yè)現代化。中部地區(qū)要以優(yōu)質化和專用化為核心調整農業(yè)結構。充分發(fā)揮該地區(qū)糧棉油菜等生產的比較優(yōu)勢，跳出一味追求產量最大化的圈子，引進良種，不斷提高農產品的質量和效益。與此同時，要搞好“兩個轉化”，即畜牧業(yè)的養(yǎng)殖轉化和農產品加工轉化。中部地區(qū)在調整農業(yè)結構過程中，應該借助本地資源優(yōu)勢，培育或吸引東部沿海地區(qū)的龍頭企業(yè)在中部投資辦廠、建立農產品專用原料生產基地。西部地區(qū)要抓住西部大開發(fā)的機遇，調動一切有利因素，搞好特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游農業(yè)的發(fā)展，同時也要積極參與國家在西部的各項大型工程建設，增加農村勞動力的就業(yè)機會。

二是結構調整不能是靜態(tài)的，即“一調定終生”。

農業(yè)結構調整是動態(tài)的`，農民應根據市場需求變化隨時調整生產結構，不能跟著別人走，人家種啥咱種啥。一定要看市場需求，看農產品價格，看宏觀經濟環(huán)境變化，依據這些因素來決定發(fā)展什么，發(fā)展多少。

三是結構調整還要適應我國加入wto和對外開放的形勢，利用國際國內兩種資源和兩個市場，對農業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整。我國人多地少，特別是耕地和水資源高度稀缺，加入wto后，我國應該大力發(fā)展勞動和技術密集型農產品的生產，逐漸減少耗地耗水的資源密集型農產品的生產。

四是調整農業(yè)結構要尊重農民的意愿，充分體現農民的自主經營地位，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性和積極性。政府的作用是引導農民，為農民提供各種服務，創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。切忌政府強制命令，或替農民包辦一切，這樣不僅會給農民造成無法挽回的經濟損失，嚴重挫傷他們的生產積極性，還會損害黨和政府在農村的形象。

第一，各級政府要不斷增加農業(yè)的投入，支持農民調整結構。例如幫助農民建設中小型農業(yè)基礎設施（道路、灌溉設施、電力），建立和完善農產品市場體系，加快農產品質量標準監(jiān)測體系建設，為農民提供優(yōu)質農產品種子。另外，中央和地方財政還應安排一些專項資金，支持農民調整結構，發(fā)展優(yōu)質農產品。第二，改善農村金融服務，增強對農業(yè)結構調整的信貸支持力度。放寬對農業(yè)、農村的金融限制，允許農村建立貸款擔保機制，鼓勵農村信用社、農業(yè)銀行以及其他金融機構向農民和涉農企業(yè)貸款。此外，要鼓勵農民大力發(fā)展股份制和股份合作制企業(yè)，以直接獲取農業(yè)發(fā)展資金。第三，建立土地流轉機制，搞活土地使用權。第四，從財政、信貸、稅收以及技術等方面支持龍頭企業(yè)，以此推進農業(yè)產業(yè)化經營。最后，確保農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，還必須轉移農業(yè)剩余勞動力。只有發(fā)展農村非農產業(yè)和城鎮(zhèn)化，將農村剩余勞動力不斷轉移出去，才能為調整農業(yè)結構創(chuàng)造足夠的空間，為農民增加收入創(chuàng)造良好的條件。

總之，當前和今后我國農業(yè)結構調整必須圍繞“優(yōu)、好、強、高”四個字進行，即農業(yè)結構要調優(yōu)，農產品質量要調好，農業(yè)競爭力要調強，農民收入要調高。（經濟日報）。

加快農業(yè)結構調整篇十五

近幾年，我市積極調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展玉米、馬鈴薯、水稻等優(yōu)勢糧食作物和水飛薊、白瓜子等各類經濟作物，實現了由“單一大豆”種植，到各類經濟作物“百花爭艷”的飛躍，糧經飼比例日趨合理。2011年，全市總播種面積269萬畝（市屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)185萬畝），其中小麥34.20萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)23.50萬畝）占總播種面積的12.7%；玉米15.50萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)10.50萬畝），占總播種面積的5.8%；馬鈴薯26.00萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)18.00萬畝），占總播種面積的9.7%，分別比上年增長了27%、19.2%、25.6%；大豆161.86萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)111.00萬畝）占總播種面積的60.2%，比上年下降了11.2%。種植水飛薊、經濟作物等8萬畝，水稻等其他作物基本與去年持平。

一、結構調整促進農民增收的具體體現

500公斤，分別同比增長33.2%，32%，16%，3%，32.3%。

二是增強了抵御風險能力。通過年初下發(fā)《五大作物效益對比表》、《五大連池市2011年種植業(yè)結構調整實施方案》等進行算帳宣傳引導農民進行結構調整。同時，推廣應用新技術，水稻采取大棚育秧，早育苗、早插秧；大田在去年秋季完成秋整地面積162.6萬畝，其中深松整地81.6萬畝，全部達到待播狀態(tài)，為結構調整、園區(qū)建設奠定堅實基礎之上，積極在搶農時、上標準、調結構、防藥害和避免越區(qū)種植等關鍵環(huán)節(jié)和關鍵措施上下功夫，確保全部種在豐產期。玉米由于采取1.1米大壟密植，坰保苗近10萬株，品種抗旱、耐密、抗倒伏，避免了7月末8月初兩次風災，今年預計畝產量可達1000斤以上；水田4月15日開始育秧，5月初即開始插秧，躲過了前期低溫和揚花期多雨等不利因素；小麥種植克服春旱，今年畝產突破600市斤，并為下茬作物輪作創(chuàng)造了有利條件。

三是推進了農業(yè)產業(yè)化進程。通過大面積的小麥、玉米、馬鈴薯種植，引進了一批知名農產業(yè)加工企業(yè)，全市現有小麥加工企業(yè)9 家，僅龍鎮(zhèn)就有華濱、開發(fā)等面業(yè)5家，各企業(yè)日處理小麥近1500噸，年創(chuàng)產值達4.5億元以上，實現利稅5000萬元，安排就業(yè)人員400人以上；馬鈴薯加工企業(yè)13 家，其中北綠食品有限公司和二龍山馬鈴薯加工企業(yè)年加工馬鈴薯量就達20萬噸。

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二、結構調整面臨的問題

一是思想觀念亟需轉變。雖然農民從身邊的例子中看到了種植經濟作物要比單純種大豆的效益好得多，但由于受傳統(tǒng)經營模式的影響和對糧食作物的依賴心理，不敢闖、不敢試，不愿調、也不敢調的保守意識還很嚴重。有的農民雖然已經嘗到了結構調整的甜頭，但滿足于小打小鬧，小富即滿、小富即安的思想意識仍在一定程度上存在，不敢放手發(fā)展。此外，一些地方以前靠行政命令推進結構調整，引起農民反感，造成現在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在推進結構調整的過程中有畏難情緒，不愿放開手腳帶領農民探索結構調整的新路子，這也影響了整個結構調整的進程。

二是資金短缺的制約還很突出。農業(yè)結構調整是傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的過程，引進優(yōu)良品種，開發(fā)名特優(yōu)新產品和發(fā)展農產品深加工等，都需要大量的資金投入。對于長期靠土地收入的農戶來說，收入普遍不高，靠自我積累來擴大種植業(yè)，資金短缺的制約十分突出。農民在貸款時大多無法提供銀行能夠認可的抵押擔保，因此很難獲得銀行的資金支持，即使得到了貸款，也大都是小額信用貸款，難以滿足農民需要。農民普遍反映貸款難。而能夠獲得較大數額貸款的大多是有穩(wěn)定工資收入的人或一些富裕戶，農民有收入差距越拉越大的危險。

三是農業(yè)基礎設施建設有待加強。農村產業(yè)結構的調整

必須有完善的基礎設施來保障。在水利設施上，全市農村新打機電井近 100 眼，大多沒有真正發(fā)揮作用，有效灌溉面積僅千畝。大田作物靠天吃飯，水田自流灌溉，有的還上不去水，打擊了農民結構調整的積極性。

四是為農服務體系建設還很滯后。農村產業(yè)結構的升級單靠農民自身力量是不行的，它需要全社會各個方面的支持和幫助。另外，因客觀條件的限制，農民的供求信息渠道極其狹窄，除當地市場外，很難掌握外地市場行情，基層政府在信息提供方面的作用還有待加強。再有，農民的合法權益缺乏保障機制，針對農村的法律援助體系尚未形成。

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加快農業(yè)結構調整篇十六

農業(yè)結構調整既是農業(yè)自身發(fā)展的內在要求，更是適應農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。在農業(yè)結構調整中，筆者認為，調整農業(yè)產業(yè)結構是基礎，調整農業(yè)組織結構是關鍵，實施農業(yè)產業(yè)化經營是根本。

農業(yè)進入一個新階段，農產品供需基本平衡，甚至出現了供大于求的現象；農民解決了溫飽問題，正由溫飽向小康轉變，農民由追求吃飽到吃好，對農產品有了選擇性。這就要求農產品不能再像過去那樣滿足于數量，而是適合人們的需要，提高質量。

以優(yōu)質化為前提，提高農產品的質量和效益，是市場經濟競爭規(guī)律的必然結果。由于農產品的供大于求，農業(yè)競爭越來越激烈，越來越殘酷，農業(yè)的微利時代到來。因此，農業(yè)生產必須面向市場，由市場容量來決定產量，由多樣化、優(yōu)質化的需求來決定品種結構的質量和檔次。在穩(wěn)定總量的基礎上，把注意力和著力點更多地放在提高農產品質量上。

提高農產品質量，實現優(yōu)質化，必須把握四個關鍵環(huán)節(jié)。一是把好良種關，要積極做好優(yōu)良品種的儲備、更新，做到更新一代，發(fā)展一代，儲備一代。二是全面提高科技人員素質。支持現有科技人員領辦、創(chuàng)辦科技示范基地；建立科技人員和農民風險共擔、利益共享的機制，調動科技人員的積極性。三是提高農民的科技素質。通過農廣校、職業(yè)技術教育等，建立多渠道、多層次、多形式的農民技術培訓。四是搞好科技示范基地建設。通過科技示范基地的建設，讓農民親眼感受現代化科技，讓農民真正想干、愿干、積極于。

二、以公司化為重點，改革落后的農業(yè)組織形式，解放農村生產力。

以公司化為重點，改革農業(yè)組織形式，必須轉變政府職能，積極搞好服務。要積極探索新形勢下公司與農民風險共擔、利益共享，雙方都能接受的運行機制，采取有效措施，保障這種機制長期運行。要保護農民的利益不受侵害，也保證農民入股組建的公司集體的利益不受人為的損害，使這種新的生產組織健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展進步。

農業(yè)產業(yè)化經營具有重要的.意義。一是通過農業(yè)產業(yè)化，可以解決農業(yè)的“一進一出”問題，即科技進入農村，農產品進入市場，提高農業(yè)的科學化水平和市場化程度。二是通過農業(yè)產業(yè)化，可以在家庭承包經營基礎上實現規(guī)模經營、集約經營，提高農業(yè)勞動生產率。三是通過農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)，可將農戶和市場緊密連接起來，和農業(yè)社會化服務體系有機聯(lián)系起來，形成新型的農業(yè)經營體制和運行機制。

在農業(yè)產業(yè)化經營實踐中，要重點抓好以下幾個方面：一是確立主導產業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)。二是搞好區(qū)域規(guī)劃布局，建立特色、生態(tài)農業(yè)商品生產基地和高效示范園區(qū)。三是發(fā)展“訂單農業(yè)”，讓農民按照合同組織生產。四是創(chuàng)名牌農產品。五是要促進農產品加工精深化，使農業(yè)產業(yè)鏈條拉長，農業(yè)附加值大幅度提高。六是要把農業(yè)產業(yè)化經營與小城鎮(zhèn)建設緊密結合，使農村城鎮(zhèn)化進程和農村剩余勞動力轉移速度加快。

農業(yè)產業(yè)化經營中公司與農戶的連接方式。在具體工作中，可以采取以下幾種形式：一是契約制。由龍頭企業(yè)或中介組織與基地和農戶簽訂產銷合同，確定種養(yǎng)品種、面積，數量，實行保護價收購。二是合作制。由企業(yè)出資、農民出力，合作建立生產基地，企業(yè)以保護價回收基地產品。三是會員制。由龍頭企業(yè)或中介組織牽頭，成立各種專業(yè)協(xié)會或合作社。農戶以會員身份加入協(xié)會，按協(xié)會要求組織生產，協(xié)會負責回收產品，并提供無償或低償的配套服務。四是股份制，農民以土地、技術等要素入股，在龍頭企業(yè)中擁有股份，參與企業(yè)經營管理和監(jiān)督，按股份獲取紅利。五是返租承包制。企業(yè)將農戶的土地租過來，然后再把土地包給農戶，農戶按企業(yè)的要求統(tǒng)一進行生產管理，企業(yè)付給農民土地租金和工錢。這幾種形式應根據各地的實際，有選擇地使用，以取得最大的成效。

加快農業(yè)結構調整篇十七

鶴崗市同全省其他資源型城市一樣,在由計劃經濟向市場經濟轉軌中遇到了前所未有的`困難,包袱沉重、結構單一等歷史形成的客觀因素制約著煤城的經濟發(fā)展.近些年來,煤城人民在市委、市政府的帶領下,在困境中求發(fā)展,探索出了一條加快資源型城市結構調整的新途徑,即在“大”字上做文章.

作者：孫偉濤陳淑君作者單位：刊名：統(tǒng)計與咨詢英文刊名：tongjiyuzixun年，卷(期)：“”(4)分類號：f2關鍵詞：

加快農業(yè)結構調整篇十八

20xx年，全市農業(yè)銀行信貸工作總體思路是：準確把握國家宏觀政策導向，認真落實“區(qū)別對待，有保有壓”的信貸政策，按照經濟資本管理要求，加大信貸結構和客戶結構調整力度，信貸資金重點投向符合國家產業(yè)政策和行業(yè)標準的優(yōu)勢項目和優(yōu)質法人客戶，適度加大對全市民營經濟和中小客戶的支持力度，實現銀行效益、客戶效益和社會效益共同提高。一、積極支持重點法人客戶加快發(fā)展。今年，在法人客戶營銷上，農業(yè)銀行實施行業(yè)分類營銷和“有保有壓”的信貸政策，新增貸款重點投向全市重點工業(yè)企業(yè)、擬上市公司等優(yōu)勢行業(yè)，優(yōu)先保證其融資需求；充分利用國家相關信貸政策，進一步加強與城市資產經營公司的合作，對全市基礎設施建設及配套形成有效支持。在貸款品種上，突出發(fā)展票據貼現、質押貸款、打包押匯、外匯擔保貸款、國際貿易融資等業(yè)務；在關注市場、區(qū)域和結構風險的基礎上，重點支持資金實力強、有品牌優(yōu)勢的房地產開發(fā)企業(yè)和優(yōu)質樓盤，同時密切關注和適度支持房地產業(yè)拉動下的`相關新興行業(yè)。二、適度加大對中小個人客戶的信貸支持力度。今年，農業(yè)銀行擬把個人資產業(yè)務作為加快個人業(yè)務發(fā)展的切入點，在規(guī)范操作、風險可控的基礎上，適度加快個人質押、“一手房”按揭、商用房按揭、個人生產經營貸款等個人貸款業(yè)務的拓展。適應全市民營經濟活躍、個體經濟發(fā)展迅速、融資需求量大的實際，以城區(qū)個體工商戶商場、鎮(zhèn)政府駐地、商貿集中區(qū)和大型批發(fā)市場為重點，篩選一批資信較好且前景廣闊的優(yōu)質個體工商戶，在辦理足值抵押擔保的基礎上，發(fā)放個人生產經營貸款，支持個體工商戶和私營經濟發(fā)展。三、完善金融服務，滿足不同客戶的金融需求。年內，全市農業(yè)銀行將進一步開發(fā)和完善網上銀行、對公一柜通、現金管理系統(tǒng)等對公業(yè)務服務功能，幫助集團性、系統(tǒng)性大客戶有效歸集資金，提高融資效率；加快個人理財中心建設，在市分行和三市支行營業(yè)部依托個人金融超市，整合消費信貸、教育儲蓄、通知存款、漫游匯款、本利豐、基金銷售等個人金融產品，組建規(guī)模大、品種全、服務優(yōu)的個人理財中心，為客戶提供綜合性、多元化的理財思路和品種多樣的增值性理財產品；全市農行各網點在辦理儲蓄、結算等傳統(tǒng)柜臺業(yè)務的同時，提供通匯寶、全額質押保證金銀行承兌匯票、國債、基金、代理保險等個人金融產品，滿足客戶多元化投資需求；將atm自動取款機、apm自助繳費機、特約商戶pos結算等自助設備向地處繁華商貿區(qū)的營業(yè)網點傾斜，擴大設備覆蓋面和服務范圍，為客戶提供優(yōu)良的用卡環(huán)境；95599服務熱線為客戶提供24小時無間斷業(yè)務咨詢和轉帳結算等服務。