2023年黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(優(yōu)質(zhì)11篇)

總結(jié)是對(duì)過(guò)去的回顧，是為了將過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)融入到未來(lái)的成長(zhǎng)中。在總結(jié)中，可以提出對(duì)自己未來(lái)學(xué)習(xí)和工作的規(guī)劃和期望。以下是小編整理的一些總結(jié)寫(xiě)作參考，供大家參考并思考如何更好地寫(xiě)一份總結(jié)。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇一

立腳黨和國(guó)家工作大局，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，是黨中央提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。我們要把加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)列為將來(lái)一具階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重，為湖南的科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省培養(yǎng)造就一大批高素養(yǎng)黨外人才。

近年來(lái)，全省黨外人士隊(duì)伍別斷壯大。省市縣三級(jí)政協(xié)黨外人士的安排均達(dá)到中央規(guī)定的比例要求，黨外人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、人大常委、人大常委會(huì)副主任的比例也逐屆提高，全省實(shí)職安排的黨外干部總數(shù)1.4萬(wàn)人，其中縣處級(jí)以上黨外領(lǐng)導(dǎo)干部1911人，省市縣三級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部全部配齊，省市兩級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部基本配齊，省市縣政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨外正職220名。黨外代表人士隊(duì)伍整體素養(yǎng)別斷提升，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)別斷優(yōu)化，黨與黨外人士合作共事關(guān)系別斷改善，大批優(yōu)秀黨外人才脫穎而出，在湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展各個(gè)方面發(fā)揮著重要作用。

思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策學(xué)習(xí)別夠，對(duì)多黨合作制度重視別夠，成為妨礙和制約黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的突出咨詢題。要緊表如今：一些同志思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為班子中別配備黨外干部也別妨礙大局，將安排黨外人士作為一種政治擺設(shè)來(lái)看待，將黨外領(lǐng)導(dǎo)干部作為“花瓶”來(lái)使用；一些同志政治胸懷別夠?qū)拸V，認(rèn)為“優(yōu)秀人才都在黨內(nèi)，黨外沒(méi)有人才”，“黨外干部擠占黨內(nèi)職數(shù)”的抱怨心態(tài)也在一定程度上存在；一些同志工作態(tài)度別夠積極，個(gè)別地點(diǎn)以文件貫徹文件、以會(huì)議降實(shí)會(huì)議，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉，中央和省委強(qiáng)調(diào)就抓一陣、別強(qiáng)調(diào)就放一邊。

工作覆蓋面有待進(jìn)一步拓寬。目前黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)依然以體制內(nèi)的工作對(duì)象為主，要緊分布在科教文衛(wèi)等體制內(nèi)領(lǐng)域，與體制外的新的社會(huì)階層人士等缺乏規(guī)范有效的聯(lián)系渠道，存在工作視野窄、選拔渠道別暢等咨詢題，以致所選拔的黨外代表人士缺乏廣泛性和代表性。諸如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、外資企業(yè)的治理技術(shù)人員、自由職業(yè)人員、港澳中產(chǎn)階層和專業(yè)人士等領(lǐng)域中一大批代表人士未能及時(shí)進(jìn)入我們工作的視線。

基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，人物儲(chǔ)備別腳，民族、宗教等領(lǐng)域尤為突出。黨外代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水平別高，黨外代表人士數(shù)量別夠充腳，分級(jí)分類別夠精細(xì)，離建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)完備、科學(xué)治理、操作便捷的數(shù)據(jù)庫(kù)目標(biāo)還有別小差距。調(diào)查研究還別夠深入，對(duì)各領(lǐng)域黨外代表人士的總體事情掌握得別夠準(zhǔn)確、全面，尤其對(duì)宗教、新的社會(huì)階層等領(lǐng)域事情的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)降后于其代表人士涌現(xiàn)的速度；對(duì)黨外代表人士成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)知有待提升，對(duì)黨外人物工作的特點(diǎn)特別是進(jìn)展趨勢(shì)缺乏深入的研究。

工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。要緊表如今：物色發(fā)覺(jué)黨外人才缺乏規(guī)范性，由于對(duì)各領(lǐng)域黨外人士缺乏相應(yīng)的、可操作性的評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)地點(diǎn)尚未建立常規(guī)性的、規(guī)范的黨外代表人士物色發(fā)覺(jué)機(jī)制，尤其是體制外的黨外人士的物色發(fā)覺(jué)隨意性強(qiáng)，缺乏必要的載體、手段和方式；教育培養(yǎng)缺乏針對(duì)性，相當(dāng)一部分市縣未能依照黨外代表人士的職業(yè)特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平、崗位要求和培養(yǎng)方向進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，重視共性需求，忽視個(gè)性需求，教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性別強(qiáng)；選拔使用缺乏科學(xué)性，一些地點(diǎn)和部門在安排黨外人士時(shí)違背了黨外人才成長(zhǎng)規(guī)律，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選任程序，甚至憑領(lǐng)導(dǎo)親疏好惡和印象深淺選人，選人用人識(shí)別別準(zhǔn)、考察別深、了解別夠，別說(shuō)條件、別論標(biāo)準(zhǔn)、別走程序、越級(jí)安排、破格擢升等現(xiàn)象仍然比較普遍；監(jiān)督治理缺乏嚴(yán)密性，對(duì)黨外代表人士的監(jiān)督治理存在別嚴(yán)格、別規(guī)范、別及時(shí)、別到位的現(xiàn)象。

在思想引導(dǎo)一致性與人物價(jià)值觀念多樣性的關(guān)系方面。新一代黨外代表人士普遍具有同意新生事物快、眼界開(kāi)闊、思想活躍的特點(diǎn)，他們給統(tǒng)一戰(zhàn)線注入了生機(jī)與活力，但在那個(gè)社會(huì)價(jià)值多元化日益明顯的時(shí)代，怎么樣鞏固黨與黨外人士的共同思想政治基礎(chǔ)，引導(dǎo)黨外代表人士堅(jiān)決別移跟黨走，做到“關(guān)鍵時(shí)間站得出來(lái)，使得上勁，幫得上忙”，給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

在政治資源有限性與政治訴求強(qiáng)烈性的關(guān)系方面。新一代黨外代表人士政治訴求日益高漲，希翼得到更多更高層次的政治安排和實(shí)職安排，而目前能提供的崗位十分有限且別可能無(wú)限制增加。所以，怎么樣對(duì)有限的政治資源進(jìn)行科學(xué)配置，盡可能地滿腳黨外代表人士的合理政治訴求，是我們亟待解決的重大課題。

主義者也有唯心主義者，迫切需要有習(xí)慣各種身份特點(diǎn)的多樣化工作手段和方式。而目前我們?cè)诮逃囵B(yǎng)上缺乏有針對(duì)性的措施，在選拔任用上缺乏更靈便的機(jī)制，在考核評(píng)價(jià)上缺乏更管用的方法，需要我們進(jìn)一步健全和完善。

在現(xiàn)代公民社會(huì)中人物大眾性與傳統(tǒng)意義上人物權(quán)威性的關(guān)系方面。由于現(xiàn)代社會(huì)提倡的是團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作精神，淡化個(gè)人妨礙，新一代黨外代表人士呈現(xiàn)出一般性大眾性的趨勢(shì)，別像建國(guó)初期的老一代旗幟性黨外代表人士那樣妨礙大、威望高，可以做到“振臂一呼，應(yīng)者云集”，這就對(duì)我們做好新階段黨外人物工作提出了新的要求。一方面要加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的教育培養(yǎng)，幫助增強(qiáng)其代表性；另一方面要注重?cái)U(kuò)大工作覆蓋面，將更多優(yōu)秀黨外人士納入到我們的視野中來(lái)。

在政治資源配置均衡性與民主政治競(jìng)爭(zhēng)性的關(guān)系方面。我們作黨外代表人士政治安排時(shí)必須對(duì)各方面代表人士統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。近年來(lái)，各黨派、各團(tuán)體在政治安排和實(shí)職安排上的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。怎么有效幸免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)政治資源的動(dòng)態(tài)均衡，是黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)面臨的一具新的亟待解決的咨詢題。

深化認(rèn)識(shí)。要從堅(jiān)持和進(jìn)展中國(guó)特色政治進(jìn)展道路的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。黨與黨外人士長(zhǎng)期合作，各黨派、各民族、各階層、各團(tuán)體和社會(huì)各界人士共同參與國(guó)家政治和社會(huì)治理，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)。

是我們國(guó)家的政治和政黨制度的重要特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一大批黨外代表人士的別斷涌現(xiàn)、成長(zhǎng)和參與正是確保我國(guó)政治制度和政黨制度別斷鞏固進(jìn)展的關(guān)鍵。要從堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨外代表人士團(tuán)結(jié)引領(lǐng)作用。黨外代表人士政治上堅(jiān)決、專業(yè)上突出、群眾中認(rèn)同其代表性是政治性、專業(yè)性、群眾性的有機(jī)統(tǒng)一在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決別移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路方面關(guān)于所聯(lián)系的成員和廣闊群眾有著獨(dú)特的引領(lǐng)作用。要從為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)凝心聚力、集智引才的高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨外代表人士的示范帶動(dòng)效應(yīng)。黨外代表人士或?qū)I(yè)成就突出或?qū)W術(shù)造詣很高或?qū)崢I(yè)實(shí)力雄厚社會(huì)貢獻(xiàn)和妨礙力都很大既是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的參與者、實(shí)踐者、受益者又是探究者、開(kāi)拓者可以帶領(lǐng)群眾實(shí)踐和推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展。

把握基本原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照黨和國(guó)家人才工作的總體要求，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，抓住四個(gè)要緊環(huán)節(jié)。四項(xiàng)基本原則是：堅(jiān)持黨管人才與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一，堅(jiān)持培養(yǎng)為重和以用為本相促進(jìn)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求和熱情關(guān)懷相兼顧，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。四個(gè)要緊環(huán)節(jié)是：要把握發(fā)覺(jué)那個(gè)前提，打牢培養(yǎng)那個(gè)基礎(chǔ)，抓住使用那個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化治理那個(gè)保障。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的大人物工作格局。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭協(xié)調(diào)作用，以大統(tǒng)戰(zhàn)格局的完善推動(dòng)大人物格局的形成。充分發(fā)揮各有關(guān)單位的職能作用，形成一具職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、環(huán)環(huán)相扣的工作流程。充分發(fā)揮所在單位、民主黨派和有關(guān)團(tuán)體的源頭性、基礎(chǔ)性作用，形成隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)生機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)各方面力量的積極作用，爭(zhēng)取廣泛支持，最大限度地開(kāi)辟利用好黨外人才資源，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序的大人物工作格局。加大宣傳力度。進(jìn)一步展示黨外人士服務(wù)科學(xué)進(jìn)展過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和事跡，擴(kuò)大黨外代表人士的知名度和妨礙力，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委和全社會(huì)對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于黨外代表人士健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。深化調(diào)查研究。要將調(diào)查研究作為加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)工程抓緊抓好，對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中的重大理論政策和實(shí)踐咨詢題，深入研究、聯(lián)合攻關(guān)，努力形成高質(zhì)量、有重量的研究成果，為完善政策、創(chuàng)新政策、降實(shí)政策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇二

今年2月2日，中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中共中央名義制定的關(guān)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的專門文件，在統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有里程碑意義，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》主要精神有以下八個(gè)方面：

第一，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)堅(jiān)持和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，事關(guān)為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)推動(dòng)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第二，黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。黨外代表人士是與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會(huì)影響的非中共人士，包括民主黨派代表人士、無(wú)黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、港澳臺(tái)海外代表人士等。政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同，是黨外代表人士的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。要適應(yīng)新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治制度、鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍。

第三，切實(shí)抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。要建立健全黨外代表人士推薦機(jī)制，規(guī)范推薦程序，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)推薦與黨外推薦、組織推薦與個(gè)人推薦、定期推薦與日常推薦有機(jī)結(jié)合。要把綜合評(píng)價(jià)作為黨外代表人士推薦使用的必經(jīng)環(huán)節(jié)。要把黨外代表人士后備隊(duì)伍建設(shè)納入人才和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)貫徹執(zhí)行把一部分優(yōu)秀人士留在黨外的政策規(guī)定。

第四，全面加強(qiáng)黨外代表人士的教育培養(yǎng)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)，加大實(shí)踐鍛煉力度，注重思想政治教育，充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院主陣地作用，重視發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在黨外代表人士教育培訓(xùn)中的重要作用。

第五，加大黨外代表人士的選拔任用力度。要認(rèn)真貫徹黨外代表人士安排的政策要求。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨外代表人士在各級(jí)人大、政協(xié)安排比例和數(shù)量的規(guī)定。政協(xié)機(jī)關(guān)中要有一定數(shù)量的黨外代表人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的黨外代表人士。市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部數(shù)量要有增加。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外代表人士要達(dá)到中央要求的比例。地方人大、政府、政協(xié)換屆時(shí)，本地沒(méi)有黨外干部合適人選的，應(yīng)通過(guò)交流選配;達(dá)不到配備要求的，應(yīng)留出空額，適時(shí)增補(bǔ)。除有特殊要求的部門外，其他政府部門可選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門配備。

加大黨外正職安排力度。各級(jí)人民法院、人民檢察院要加大力度選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，數(shù)量要進(jìn)一步提高。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)已滿又需要配備黨外干部的，在領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)優(yōu)先配備黨外干部。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中一般要配備黨外干部。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與組織部門溝通聯(lián)系，研究重大政策、重要事項(xiàng)，認(rèn)真做好黨外干部的發(fā)現(xiàn)、推薦、培養(yǎng)，并協(xié)助組織部門做好考察等工作。黨委決定對(duì)黨外干部任免、調(diào)動(dòng)、交流前，組織部門要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見(jiàn)。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要會(huì)商有關(guān)部門，負(fù)責(zé)做好黨外人大代表、黨外人大常委會(huì)組成人員候選人的推薦提名工作。各級(jí)政協(xié)委員的人選推薦工作，黨內(nèi)的由黨委組織部門提名，黨外的由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門提名，建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總，在征求組織部門、政協(xié)黨組意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)黨委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。要切實(shí)搞好黨與黨外代表人士的合作共事。

第六，注重黨外代表人士的管理。要突出管理重點(diǎn)，豐富管理形式，明確管理責(zé)任。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與黨外代表人士所在單位、所屬黨派團(tuán)體和同級(jí)人大、政協(xié)的聯(lián)系，從總體上掌握黨外代表人士的情況。

第七，加強(qiáng)與黨外代表人士的聯(lián)誼交友。要把聯(lián)誼交友工作貫穿于黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理各個(gè)環(huán)節(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭做好聯(lián)誼交友工作，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范帶頭作用。

第八，加強(qiáng)和改善黨對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，把黨外代表人士培養(yǎng)選拔使用作為政治責(zé)任，從堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度抓好落實(shí)。要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體密切配合的工作機(jī)制。要支持民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮作用。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇三

前，改革開(kāi)放以后成長(zhǎng)起來(lái)的新一代黨外人士已經(jīng)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,社會(huì)主義政治體制改革的推進(jìn),努力培養(yǎng)新一代黨外代表人士是鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的重要組織保證，是在新世紀(jì)新階段加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)緊迫的重大政治任務(wù)。事關(guān)黨與黨外人士合作的水平，事關(guān)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，事關(guān)民主黨派不斷深化政治交接及自身建設(shè)的健康發(fā)展。

培養(yǎng)造就一支與中國(guó)共產(chǎn)黨真誠(chéng)合作的高素質(zhì)黨外代表人士隊(duì)伍，歷來(lái)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。第二十次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議明確提出：要從實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度，建立健全工作機(jī)制，加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力培養(yǎng)一大批自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士。

實(shí)現(xiàn)黨外代表人士隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展，必須拓寬黨外代表人士的選拔渠道。近年來(lái)，黨外代表人士隊(duì)伍培養(yǎng)選拔工作雖然有了很大進(jìn)展，但還不能完全適應(yīng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的需要，要解放思想，拓寬視野，按照“發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才”的要求，要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，注重業(yè)務(wù)素養(yǎng)、道德修養(yǎng)，大膽選拔，使黨外代表人士隊(duì)伍素質(zhì)更優(yōu)良、結(jié)構(gòu)更合理、數(shù)量更充足。打好基礎(chǔ)，完善機(jī)制、推進(jìn)選拔，才能為搞好黨與黨外人士的合作共事提供源源不斷的人才支撐。要充實(shí)黨外代表人士后備隊(duì)伍，加大對(duì)重點(diǎn)人物培養(yǎng)的力度，下大力氣培養(yǎng)出一批各領(lǐng)域的代表性人物。注重實(shí)踐鍛煉，使他們?cè)趯?shí)踐中不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨外代表人士隊(duì)伍，為新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

隨著改革的推進(jìn)、社會(huì)的變革及黨外代表人士隊(duì)伍本身的新老交替，目前，少數(shù)民族、宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)、無(wú)黨派、新社會(huì)階層等新一代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中，出現(xiàn)了一些新情況、新變化、新問(wèn)題，須引起高度重視并加以解決。

1、選拔新一代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)繁重而復(fù)雜。隨著少數(shù)民族、宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)、無(wú)黨派、新社會(huì)階層等對(duì)象的擴(kuò)大和數(shù)量增加，拓展了黨外代表人物挑選余地，但這也使得新一代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)變得繁重而復(fù)雜。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象的范圍在擴(kuò)大，整體數(shù)量也在增加。黨外人士在數(shù)量上的絕對(duì)增加，從量上為新一代代表人物的產(chǎn)生提供了保證，同時(shí)黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作量也進(jìn)一步加大，任務(wù)更加繁重。

2、黨外知識(shí)分子是新一代黨外代表人士隊(duì)伍的主要來(lái)源。在改革開(kāi)放后新產(chǎn)生的新的社會(huì)階層中，黨外知識(shí)分子也是其重要組成部分。知識(shí)分子歷來(lái)都是作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，作為一個(gè)群體，他們擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有較高文化素質(zhì)，思想活躍，接受新事物快，參政意識(shí)強(qiáng)，在各個(gè)領(lǐng)域里常常成為領(lǐng)頭性人物。因此，做好新一代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作上的重點(diǎn)和主要職責(zé)。做好了黨外知識(shí)分子工作，就等于抓住了各個(gè)領(lǐng)域黨外代表人士的“源頭”，就能源源不斷地為黨外代表人物隊(duì)伍輸送人才，確保這支隊(duì)伍的長(zhǎng)盛不衰。

1、建立從物色到培養(yǎng)的機(jī)制。新時(shí)期，新一代黨外代表人士的產(chǎn)生及所處的社會(huì)背景都明顯不同于戰(zhàn)爭(zhēng)年代和建國(guó)初期。因此，一是要明確新一代黨外代表人士的標(biāo)準(zhǔn)。在判斷標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)從政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力四個(gè)方面來(lái)要求和衡量。在堅(jiān)持政治第一的標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，代表人士還應(yīng)具備社會(huì)影響大、學(xué)術(shù)造詣深、人格形象好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的特點(diǎn)。二是要把黨外代表人士的培養(yǎng)納入黨外干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。三是在物色和培養(yǎng)上要緊緊依靠基層黨組織。四是要加強(qiáng)黨外代表人士的培養(yǎng)鍛煉。在培養(yǎng)上，要積極創(chuàng)造條件，讓選定的代表人士在實(shí)踐中得到鍛煉和提高，要不斷地為他們鋪設(shè)臺(tái)階、搭舞臺(tái)、壓擔(dān)子，有意識(shí)地安排他們參加一些社會(huì)性活動(dòng)，或作一定的政治、實(shí)職安排，幫助他們?cè)趯?shí)踐中擴(kuò)大社會(huì)影響，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和參政水平。

2、建立從推薦到使用的機(jī)制。適時(shí)地發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才進(jìn)行推薦安排使用,是發(fā)揮黨外代表人士作用的關(guān)鍵。有培養(yǎng)無(wú)安排使用必將造成黨外代表人士積極性的消退，造成黨外代表人士的流失。因此，在黨外代表人士的推薦使用上，一是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要正確處理黨外代表人士的先進(jìn)性與代表性的統(tǒng)一，既要從黨的事業(yè)大局出發(fā)，正確看待黨外代表人士的先進(jìn)性，又要充分考慮體現(xiàn)廣泛的代表性，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，靈活地把握尺度，保證各方面代表性人士脫穎而出。二是適時(shí)推薦，搞好安排。要根據(jù)黨外代表人士的特長(zhǎng)和專業(yè)，盡可能作對(duì)口安排，以利于黨外代表人士的作用發(fā)揮和能力施展。

3、建立從管理到監(jiān)督的機(jī)制。管理和監(jiān)督是加強(qiáng)新一代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。在黨外干部隊(duì)伍建設(shè)中，人們關(guān)注較多的是如何培養(yǎng)和推薦使用，對(duì)管理和監(jiān)督講得不多，這樣的結(jié)果，一方面是難以培養(yǎng)出優(yōu)秀黨外人才，另一方面也可能使黨外干部言行上的一些小問(wèn)題積累發(fā)展成大問(wèn)題。因此，要在抓好黨外代表人士培養(yǎng)中的正面教育、挖掘內(nèi)在積極因素的同時(shí)，充分發(fā)揮組織的管理和監(jiān)督作用。要按照有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)與基層黨組織的聯(lián)系，共同把好關(guān)，夯實(shí)黨外代表人士工作基礎(chǔ)。

4、建立從聯(lián)系到服務(wù)的機(jī)制。要做好新一代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作，就要全面了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)要求。一是要加強(qiáng)與黨外代表人士的聯(lián)系溝通。要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)與代表性人士聯(lián)系制度，建立和運(yùn)用各類座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、談心會(huì)等制度和形式，來(lái)保持與黨外代表人士的聯(lián)系溝通。二是要建立對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)代表人物定期走訪制度，包括節(jié)日慰問(wèn)，傷病探望。三是要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，努力為黨外代表人士排憂解難。在溝通聯(lián)系中除了做好了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，加強(qiáng)思想教育工作，更重要的還應(yīng)該樹(shù)立服務(wù)思想，對(duì)黨外代表人士提出的意見(jiàn)建議，及時(shí)向有關(guān)部門和所在單位反映。對(duì)黨外代表人士工作、生活中遇到的困難問(wèn)題要及時(shí)幫助解決，做好協(xié)調(diào)，排憂解難，用具體的實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作，推動(dòng)和促進(jìn)黨的各項(xiàng)方針政策在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作中得到落實(shí)。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇四

立足黨和國(guó)家工作大局，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，是黨中央提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。我們要把加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)列為今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重，為湖南的科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)黨外人才。

外人士的安排均達(dá)到中央規(guī)定的比例要求，黨外人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、人大常委、人大常委會(huì)副主任的比例也逐屆提高，全省實(shí)職安排的黨外干部總數(shù)1.4萬(wàn)人，其中縣處級(jí)以上黨外領(lǐng)導(dǎo)干部1911人，省市縣三級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部全部配齊，省市兩級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部基本配齊，省市縣政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨外正職220名。黨外代表人士隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨與黨外人士合作共事關(guān)系不斷改善，大批優(yōu)秀黨外人才脫穎而出，在湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面發(fā)揮著重要作用。

二、湖南黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策學(xué)習(xí)不夠，對(duì)多黨合作制度重視不夠，成為影響和制約黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一些同志思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為班子中不配備黨外干部也不影響大局，將安排黨外人士作為一種政治擺設(shè)來(lái)看待，將黨外領(lǐng)導(dǎo)干部作為“花瓶”來(lái)使用；一些同志政治胸懷不夠?qū)拸V，認(rèn)為“優(yōu)秀人才都在黨內(nèi)，黨外沒(méi)有人才”，“黨外干部擠占黨內(nèi)職數(shù)”的抱怨心態(tài)也在一定程度上存在；一些同志工作態(tài)度不夠積極，個(gè)別地方以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉，中央和省委強(qiáng)調(diào)就抓一陣、不強(qiáng)調(diào)就放一邊。工作覆蓋面有待進(jìn)一步拓寬。目前黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)還是以體制內(nèi)的工作對(duì)象為主，主要分布在科教文衛(wèi)等體制內(nèi)領(lǐng)域，與體制外的新的社會(huì)階層人士等缺乏規(guī)范有效的聯(lián)系渠道，存在工作視野窄、選拔渠道不暢等問(wèn)題，以致所選拔的黨外代表人士缺乏廣泛性和代表性。諸如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、自由職業(yè)人員、港澳中產(chǎn)階層和專業(yè)人士等領(lǐng)域中一大批代表人士未能及時(shí)進(jìn)入我們工作的視線?；A(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，人物儲(chǔ)備不足，民族、宗教等領(lǐng)域尤為突出。黨外代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水平不高，黨外代表人士數(shù)量不夠充足，分級(jí)分類不夠精細(xì)，離建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)完備、科學(xué)管理、操作便捷的數(shù)據(jù)庫(kù)目標(biāo)還有不小差距。調(diào)查研究還不夠深入，對(duì)各領(lǐng)域黨外代表人士的總體情況掌握得不夠準(zhǔn)確、全面，尤其對(duì)宗教、新的社會(huì)階層等領(lǐng)域情況的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其代表人士涌現(xiàn)的速度；對(duì)黨外代表人士成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)知有待提升，對(duì)黨外人物工作的特點(diǎn)特別是發(fā)展趨勢(shì)缺乏深入的研究。工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在：物色發(fā)現(xiàn)黨外人才缺乏規(guī)范性，由于對(duì)各領(lǐng)域黨外人士缺乏相應(yīng)的、可操作性的評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)地方尚未建立常規(guī)性的、規(guī)范的黨外代表人士物色發(fā)現(xiàn)機(jī)制，尤其是體制外的黨外人士的物色發(fā)現(xiàn)隨意性強(qiáng)，缺乏必要的載體、手段和方式；教育培養(yǎng)缺乏針對(duì)性，相當(dāng)一部分市縣未能根據(jù)黨外代表人士的職業(yè)特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平、崗位要求和培養(yǎng)方向進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，重視共性需求，忽視個(gè)性需求，教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；選拔使用缺乏科學(xué)性，一些地方和部門在安排黨外人士時(shí)違背了黨外人才成長(zhǎng)規(guī)律，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選任程序，甚至憑領(lǐng)導(dǎo)親疏好惡和印象深淺選人，選人用人識(shí)別不準(zhǔn)、考察不深、了解不夠，不講條件、不論標(biāo)準(zhǔn)、不走程序、越級(jí)安排、破格提拔等現(xiàn)象仍然比較普遍；監(jiān)督管理缺乏嚴(yán)密性，對(duì)黨外代表人士的監(jiān)督管理存在不嚴(yán)格、不規(guī)范、不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象。

一代黨外代表人士呈現(xiàn)出普通性大眾性的趨勢(shì)，不像建國(guó)初期的老一代旗幟性黨外代表人士那樣影響大、威望高，能夠做到“振臂一呼，應(yīng)者云集”，這就對(duì)我們做好新時(shí)期黨外人物工作提出了新的要求。一方面要加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的教育培養(yǎng)，幫助增強(qiáng)其代表性；另一方面要注重?cái)U(kuò)大工作覆蓋面，將更多優(yōu)秀黨外人士納入到我們的視野中來(lái)。在政治資源配置均衡性與民主政治競(jìng)爭(zhēng)性的關(guān)系方面。我們作黨外代表人士政治安排時(shí)必須對(duì)各方面代表人士統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。近年來(lái)，各黨派、各團(tuán)體在政治安排和實(shí)職安排上的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如何有效避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)政治資源的動(dòng)態(tài)均衡，是黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)面臨的一個(gè)新的亟待解決的問(wèn)題。

一、規(guī)范有序的大人物工作格局。加大宣傳力度。進(jìn)一步展示黨外人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和事跡，擴(kuò)大黨外代表人士的知名度和影響力，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委和全社會(huì)對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于黨外代表人士健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。深化調(diào)查研究。要將調(diào)查研究作為加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)工程抓緊抓好，對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中的重大理論政策和實(shí)踐問(wèn)題，深入研究、聯(lián)合攻關(guān)，努力形成高質(zhì)量、有分量的研究成果，為完善政策、創(chuàng)新政策、落實(shí)政策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇五

今年2月2日，中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2012〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中共中央名義制定的關(guān)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的專門文件，在統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有里程碑意義，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的綱領(lǐng)性文件。《意見(jiàn)》主要精神有以下八個(gè)方面：

第一，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)堅(jiān)持和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，事關(guān)為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)推動(dòng)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第二，黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。黨外代表人士是與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會(huì)影響的非中共人士，包括民主黨派代表人士、無(wú)黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、港澳臺(tái)海外代表人士等。政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同，是黨外代表人士的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。要適應(yīng)新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治制度、鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍。

第三，切實(shí)抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。要建立健全黨外代表人士推薦機(jī)制，規(guī)范推薦程序，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)推薦與黨外推薦、組織推薦與個(gè)人推薦、定期推薦與日常推薦有機(jī)結(jié)合。要把綜合評(píng)價(jià)作為黨外代表人士推薦使用的必經(jīng)環(huán)節(jié)。要把黨外代表人士后備隊(duì)伍建設(shè)納入人才和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)貫徹執(zhí)行把一部分優(yōu)秀人士留在黨外的政策規(guī)定。

第四，全面加強(qiáng)黨外代表人士的教育培養(yǎng)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)，加大實(shí)踐鍛煉力度，注重思想政治教育，充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院主陣地作用，重視發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在黨外代表人士教育培訓(xùn)中的重要作用。

第五，加大黨外代表人士的選拔任用力度。要認(rèn)真貫徹黨外代表人士安排的政策要求。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨外代表人士在各級(jí)人大、政協(xié)安排比例和數(shù)量的規(guī)定。政協(xié)機(jī)關(guān)中要有一定數(shù)量的黨外代表人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的黨外代表人士。市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部數(shù)量要有增加。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外代表人士要達(dá)到中央要求的比例。地方人大、政府、政協(xié)換屆時(shí)，本地沒(méi)有黨外干部合適人選的，應(yīng)通過(guò)交流選配;達(dá)不到配備要求的，應(yīng)留出空額，適時(shí)增補(bǔ)。除有特殊要求的部門外，其他政府部門可選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門配備。加大黨外正職安排力度。各級(jí)人民法院、人民檢察院要加大力度選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，數(shù)量要進(jìn)一步提高。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)已滿又需要配備黨外干部的，在領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)優(yōu)先配備黨外干部。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中一般要配備黨外干部。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與組織部門溝通聯(lián)系，研究重大政策、重要事項(xiàng)，認(rèn)真做好黨外干部的發(fā)現(xiàn)、推薦、培養(yǎng)，并協(xié)助組織部門做好考察等工作。黨委決定對(duì)黨外干部任免、調(diào)動(dòng)、交流前，組織部門要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見(jiàn)。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要會(huì)商有關(guān)部門，負(fù)責(zé)做好黨外人大代表、黨外人大常委會(huì)組成人員候選人的推薦提名工作。各級(jí)政協(xié)委員的人選推薦工作，黨內(nèi)的由黨委組織部門提名，黨外的由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門提名，建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總，在征求組織部門、政協(xié)黨組意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)黨委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。要切實(shí)搞好黨與黨外代表人士的合作共事。

第六，注重黨外代表人士的管理。要突出管理重點(diǎn)，豐富管理形式，明確管理責(zé)任。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與黨外代表人士所在單位、所屬黨派團(tuán)體和同級(jí)人大、政協(xié)的聯(lián)系，從總體上掌握黨外代表人士的情況。

第七，加強(qiáng)與黨外代表人士的聯(lián)誼交友。要把聯(lián)誼交友工作貫穿于黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理各個(gè)環(huán)節(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭做好聯(lián)誼交友工作，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范帶頭作用。

第八，加強(qiáng)和改善黨對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，把黨外代表人士培養(yǎng)選拔使用作為政治責(zé)任，從堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度抓好落實(shí)。要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體密切配合的工作機(jī)制。要支持民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮作用。

3.打造平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)誼交流作用。《條例》提出，要把聯(lián)誼交友工作貫穿于黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理各個(gè)環(huán)節(jié)。切實(shí)發(fā)揮知聯(lián)會(huì)、留聯(lián)會(huì)的聯(lián)誼交流作用，以思想政治建設(shè)貫穿始終，以建立愛(ài)國(guó)主義戰(zhàn)線為依托，以民主管理高校事業(yè)為著力點(diǎn)，逐漸引導(dǎo)其發(fā)展為具有自我運(yùn)轉(zhuǎn)、自我充實(shí)、自我完善、自我更新的活動(dòng)平臺(tái)。在聯(lián)誼活動(dòng)的同時(shí)，有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)、講座和工作交流，并將平臺(tái)建設(shè)和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，逐漸完善基層單位領(lǐng)導(dǎo)和黨外人士聯(lián)系交流制度、學(xué)校重大情況通報(bào)制度、黨外人士參政議政和日常管理考核制度。將聯(lián)誼交流平臺(tái)不僅打造為黨內(nèi)外人士廣泛深入建交的橋梁、紐帶，同時(shí)建設(shè)為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀黨外代表人士的人才蓄水池和黨外代表人士建言獻(xiàn)策的集散地。

4.凝聚力量，深入挖掘“智庫(kù)”潛力。智庫(kù)，顧名思義，充分發(fā)揮黨外人士的智慧和才能，為高校、地方和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。在“智庫(kù)”建設(shè)方面，高校黨外代表人士具有一定優(yōu)勢(shì)，一是體現(xiàn)在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作性質(zhì)、方法使其本身具有“智庫(kù)”應(yīng)有之義，廣泛聯(lián)合、博采眾長(zhǎng);二是高校黨外代表人士普遍具有學(xué)歷高、能力強(qiáng)、專業(yè)精的特征，對(duì)其引導(dǎo)思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)尊重，能有效發(fā)揮“智庫(kù)”作用。首先要抓好思想統(tǒng)戰(zhàn)，促進(jìn)同心同行，把凝聚中國(guó)特色社會(huì)主義共識(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)，引導(dǎo)其增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”[4];其次要深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義思想和理論，激發(fā)其愛(ài)國(guó)愛(ài)校熱情，鞏固其與社會(huì)主義的命運(yùn)共同體意識(shí);最后，繼續(xù)加強(qiáng)“心橋工程”活動(dòng)建設(shè)，立足高校、服務(wù)社會(huì)、共促發(fā)展，以首善標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各項(xiàng)工作。

5.暢通渠道，加強(qiáng)黨外代表人士的實(shí)踐鍛煉。《條例》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨外代表人士的實(shí)踐鍛煉，將黨外干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流總體安排。實(shí)踐鍛煉有利于黨外代表人士充分認(rèn)識(shí)理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論政策，進(jìn)一步擁護(hù)支持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。高校崗位編制有限，應(yīng)結(jié)合干部任用選拔管理規(guī)定，拓寬校內(nèi)掛職渠道，打通校地、校企通道，將校外掛職和校內(nèi)掛職有機(jī)結(jié)合，將掛職鍛煉和實(shí)職安排有機(jī)結(jié)合，將黨外干部任職政策和學(xué)校干部選拔任用規(guī)定有機(jī)結(jié)合。在重要崗位磨練，進(jìn)一步增強(qiáng)政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)、合作共事能力。關(guān)口前移，重視中青年黨外代表人士發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)工作，完善黨外代表人士隊(duì)伍儲(chǔ)備和梯隊(duì)建設(shè)工作，保證黨外代表人士隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇六

今年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作為全年統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格按照“工作早開(kāi)展，情況早掌握、問(wèn)題早解決”的要求，及時(shí)制定調(diào)研方案，穩(wěn)步推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)大調(diào)研活動(dòng)。目前，全市共確定1836名黨外代表人士，其特征：隊(duì)伍不斷壯大，但整體層次不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市黨外代表人士呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。以為例，黨外代表人士達(dá)1836人，較以往有大幅增長(zhǎng)。但是，市僅有省一級(jí)黨外人大代表2人、政協(xié)委員1人，市一級(jí)黨外人大代表11人、黨外政協(xié)委員8人，省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人各1人，而在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等行業(yè)、領(lǐng)域缺乏在全國(guó)、全省處于領(lǐng)先位置的帶頭人，黨外代表人士影響力大多局限于本市。黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍成為新一代黨外代表人士隊(duì)伍主流。從登記的黨外代表人士數(shù)量可知，黨外知識(shí)分子代表人士和新的社會(huì)階層代表人士分別占黨外代表人士總數(shù)的57.8%和20.37%，占絕大多數(shù)。新一代黨外代表人士大多年紀(jì)輕、見(jiàn)識(shí)廣、眼界開(kāi)闊、思想活躍、理想抱負(fù)大。他們大多是自己從事行業(yè)、領(lǐng)域的成功者，注重個(gè)人價(jià)值，有表達(dá)自己政治主張的積極性，政治參與意識(shí)強(qiáng);他們更愿意獨(dú)立思考，獨(dú)立判斷。新一代黨外代表人士在思想認(rèn)識(shí)上具有“混合屬性”。由于新一代黨外知識(shí)分子大都成長(zhǎng)于我國(guó)改革開(kāi)放以后，在各種媒介影響下，受西方民主化思想影響較大，在思想認(rèn)識(shí)上就形成了“雙重性”：既擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，肯定黨在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得的巨大成績(jī)，又認(rèn)為共產(chǎn)黨監(jiān)督機(jī)制不健全，羨慕西方政治制度。

1、堅(jiān)持出大政策，優(yōu)化黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境。政策營(yíng)造的環(huán)境是讓黨外人士最放心的發(fā)展環(huán)境。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以兩辦名義下發(fā)所有涉及到黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的文件，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)打?qū)崈?yōu)化環(huán)境。一是始終注重用大政策優(yōu)化輿論導(dǎo)向。從到，我們共下發(fā)《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展評(píng)選表彰“市優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”活動(dòng)的通知》等文件12個(gè)，組織開(kāi)展評(píng)選市優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、全市納稅過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)、黨同黨外人士合作共事先進(jìn)個(gè)人、市工商聯(lián)優(yōu)秀會(huì)員等全市性評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)12次，并逐步從部門開(kāi)會(huì)表彰向全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表彰過(guò)渡，強(qiáng)力提升宣傳層次，旗幟鮮明地表明市委對(duì)建設(shè)黨外代表人士隊(duì)伍的態(tài)度，引導(dǎo)社會(huì)各界重視、支持黨外代表人士隊(duì)伍工作。二是始終注重用大政策規(guī)范黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。先后發(fā)文建立健全了市統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位聯(lián)席會(huì)議制度，以及市人民政府有關(guān)部門、市司法機(jī)關(guān)同派、市工商聯(lián)工作聯(lián)系制度等，制定了《市—培養(yǎng)選拔黨外干部工作規(guī)劃》、《—市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》，并多次調(diào)整市委常委會(huì)議成員與黨外人士交朋友名單，不斷強(qiáng)化各部門支持、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的聯(lián)席機(jī)制，嚴(yán)格按照發(fā)展規(guī)劃培養(yǎng)選拔干部，推動(dòng)黨外代表人士隊(duì)伍規(guī)范、有序發(fā)展。三是始終注重用大政策為黨外代表人士排憂解難。把排憂解難的重點(diǎn)放在黨外代表人士隊(duì)伍中人數(shù)最多、領(lǐng)域最廣、反映問(wèn)題最多的新的社會(huì)階層人士上面，先后開(kāi)展了“為外來(lái)投資企業(yè)排憂解難活動(dòng)”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)”等6次，并建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)幫助新的社會(huì)階層人士解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。四是始終注重用大政策支持黨外代表人士發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于支持我市工業(yè)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的辦公會(huì)議紀(jì)要》，用實(shí)實(shí)在在的措施激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提升應(yīng)對(duì)金融危機(jī)能力，幫助非公經(jīng)濟(jì)成功渡過(guò)金融危機(jī)。

2、堅(jiān)持搞大培訓(xùn)，提升黨外代表人士隊(duì)伍綜合素質(zhì)。針對(duì)黨外代表人士視野開(kāi)闊、思維活躍的特點(diǎn)和工學(xué)沖突嚴(yán)重、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、培訓(xùn)方式單一的現(xiàn)實(shí)狀況，我們努力探索工學(xué)結(jié)合、寓教于樂(lè)的培訓(xùn)模式，著力創(chuàng)新對(duì)黨外代表人士的培養(yǎng)。一是建立新的培訓(xùn)機(jī)制。組建黨外代表人士與基層統(tǒng)戰(zhàn)委員混合培訓(xùn)班，實(shí)行周末培訓(xùn)制度，推動(dòng)黨外人士與統(tǒng)戰(zhàn)干部相互了解，相互影響，相互促進(jìn);與省、市高校建立長(zhǎng)期講課聯(lián)系機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)省、市著名學(xué)者、教授以及、市領(lǐng)導(dǎo)講課，提升培訓(xùn)水平。二是建立新的培訓(xùn)方式。把召開(kāi)“認(rèn)識(shí)自己”懇談會(huì)作為培訓(xùn)班的第一課，引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)清自己、提高自己、展現(xiàn)自己;在教學(xué)中大膽采用“問(wèn)題大家擺、是非大家辯、扣子大家解、收獲大家談”的互動(dòng)方式，確保學(xué)員對(duì)每一個(gè)專題學(xué)得深、學(xué)得透;制作“正視自己、超越自己，追求卓越”成長(zhǎng)提示卡，并輔以大量的異地教學(xué)、實(shí)地考察，切實(shí)變教員的一言堂為群言堂;堅(jiān)持每月由學(xué)員組織舉辦一次大型活動(dòng)，提升學(xué)員的培訓(xùn)興趣，提高學(xué)員的組織、協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)學(xué)員快速成長(zhǎng)。特別是量身定制的成長(zhǎng)提示卡，不僅記錄學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的缺點(diǎn)、不足，還跟蹤學(xué)員三年內(nèi)的發(fā)展情況，并反饋給學(xué)員，幫助他們深入思考存在這些問(wèn)題的原因，及時(shí)改正缺點(diǎn)和不足，變有限的集中培訓(xùn)為無(wú)限的跟蹤培養(yǎng)。三是科學(xué)選擇新的外出培訓(xùn)地點(diǎn)。把國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、高校和發(fā)達(dá)國(guó)家作為外出培訓(xùn)的首選，積極引導(dǎo)黨外代表人士拓展視野，更新觀念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高能力。先后組織150余名黨外代表人士到等發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家考察，到大學(xué)、大學(xué)等高校舉辦黨外代表人士培訓(xùn)班。

3、堅(jiān)持建大平臺(tái)，充分發(fā)揮黨外代表人士作用。一是搭建組織平臺(tái)凝聚力量。先后建立了市黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)、臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)、僑胞僑屬聯(lián)誼會(huì)以及宗教協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)等10余個(gè)社團(tuán)組織，基本將派、黨外知識(shí)分子、民族、宗教、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)海外等六個(gè)方面的黨外代表人士囊括進(jìn)來(lái)，為黨更好地團(tuán)結(jié)黨外人士建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在市率先成立了新的社會(huì)階層專業(yè)人士聯(lián)誼會(huì)，吸納“依靠個(gè)人的知識(shí)技能，獨(dú)立從事一定職業(yè)的，擁有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的自主擇業(yè)腦力勞動(dòng)者”191人，將松散的新的社會(huì)階層人士凝聚成一個(gè)有組織、有規(guī)章制度、積極參與社會(huì)主義建設(shè)的愛(ài)國(guó)團(tuán)體。二是搭建服務(wù)平臺(tái)助推科學(xué)發(fā)展。搭建統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)，組織黨外代表人士緊扣市委、市政府的工作大局和社情民意，積極建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新思路開(kāi)展“尖點(diǎn)子”、“共謀發(fā)展，共建和諧”、“進(jìn)村入企、問(wèn)計(jì)于民”等主題活動(dòng)。搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)，圍繞“非公企業(yè)現(xiàn)在遇到什么困難?非公企業(yè)急需我們解決什么困難”活動(dòng)主題，組織發(fā)動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部參加“排憂解難”、“雙聯(lián)雙促”、“共同約定行動(dòng)”等系列活動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)研，解決企業(yè)困難490多個(gè)。拓展黨外知識(shí)分子助推科學(xué)發(fā)展平臺(tái)，建立健全黨外知識(shí)分子人才庫(kù)和企業(yè)項(xiàng)目資料庫(kù)，同時(shí)在《統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)》設(shè)置“科技與生產(chǎn)力”專欄，將黨外知識(shí)分子按其掌握的技術(shù)技能分類設(shè)立“人才榜”，將企業(yè)按所需技術(shù)類別分類設(shè)立“求才榜”，推進(jìn)黨外知識(shí)分子與企業(yè)合作。搭建海外人士參與科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)，定期組建赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)，定期參加全國(guó)部分中等城市海外聯(lián)誼會(huì)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，四年里共接待臺(tái)灣海峽兩岸和諧文化交流協(xié)進(jìn)會(huì)、臺(tái)商子弟學(xué)校師生和臺(tái)灣浚辰科技有限公司等臺(tái)灣同胞28批(次)320多人來(lái)資考察，引進(jìn)郴豐鞋業(yè)等臺(tái)資企業(yè)4家。三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)促進(jìn)黨外代表人士成長(zhǎng)。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位配齊黨外副職，積極探索配備黨外政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)、工會(huì)**，拓寬黨外干部任職職位;深入推進(jìn)科技特派員工作，聘請(qǐng)黨外科技特派員21名，建立科技特派員示范基地33個(gè)，幫助非公企業(yè)推廣新技術(shù)96項(xiàng)，引進(jìn)新品種137個(gè)，培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社12個(gè)，共實(shí)施科技項(xiàng)目136項(xiàng)，其中部級(jí)5項(xiàng)、省級(jí)20項(xiàng)。

4、堅(jiān)持大膽使用，在實(shí)踐中檢驗(yàn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)成效。長(zhǎng)期以來(lái)，市在安排使用黨外代表人士上，嚴(yán)格按照比例進(jìn)行政治安排，按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)職安排，并且積極拓展黨外職務(wù)領(lǐng)域，黨外代表人士隊(duì)伍發(fā)展迅猛。目前，我市共有黨外領(lǐng)導(dǎo)干部133名，其中副處級(jí)以上干部6名，正科級(jí)干部22名;司法局、法院、檢察院及28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均100%配備了黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，其中黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名、黨外政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)1名;全市26個(gè)政府工作部門，有16個(gè)部門配備了17名黨外班子成員，其中政府部門行政正職1名;在省市縣三級(jí)換屆中，市黨外人士擔(dān)任省政協(xié)委員1人，市人大代表11人、政協(xié)委員8人;在本市人大代表、政協(xié)委員安排上，也確保了派人士、無(wú)黨派人士比例達(dá)到要求。

大膽的使用帶來(lái)了巨大的成果。市實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值85.53億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的71.44%;全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，東江湖魚(yú)成為航空指定食品，冷水魚(yú)獲全省首張水產(chǎn)品出口檢驗(yàn)檢疫合格證，狗腦貢茶多次在國(guó)際茶博會(huì)上獲金獎(jiǎng);新型工業(yè)化大力推進(jìn)，被省委、省政府授予“全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化紅旗單位”;積極參加各類主題教育活動(dòng)，九三學(xué)社市基層委員會(huì)被九三學(xué)社中央評(píng)為“自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”主題教育先進(jìn)基層委員會(huì);積極參加抗洪、抗冰、抗震救災(zāi)活動(dòng)，礦業(yè)集團(tuán)機(jī)電公司總經(jīng)理、九三學(xué)社市基層委員會(huì)副主委王菊生被中共省委、省政府記“抗冰救災(zāi)二等功”，全市工商企業(yè)主們捐贈(zèng)了價(jià)值400多萬(wàn)元的物資支援抗冰救災(zāi)和四川、大地震災(zāi)后重建。實(shí)踐證明，市黨外代表人士隊(duì)伍經(jīng)得起考驗(yàn)，是一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，具有廣泛代表性和較強(qiáng)參政議政能力、與黨長(zhǎng)期親密合作、德才兼?zhèn)涞狞h外代表人士隊(duì)伍。

結(jié)合黨外代表人士特征現(xiàn)狀，認(rèn)真研究我市的做法和取得的成績(jī)，我們認(rèn)為：

1、制度建設(shè)是推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。要建立健全有利于黨外代表人士發(fā)展的體制機(jī)制，完善各類激勵(lì)機(jī)制，大膽使用干部，讓黨外代表人士充分發(fā)揮個(gè)人所長(zhǎng)，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展，提升個(gè)人形象;要大力推動(dòng)省委統(tǒng)戰(zhàn)部提出的“五大平臺(tái)”制度化，展現(xiàn)黨外代表人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展實(shí)效;要大力推動(dòng)參政議政制度化，建立健全各類座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)制度，推動(dòng)黨外代表人士參政議政。

2、培養(yǎng)教育是提升黨外代表人士綜合素質(zhì)的重要舉措?！鞍倌甏笥?jì)，人才第一”。培養(yǎng)造就一批能與我們黨團(tuán)結(jié)合作，肝膽相照的黨外代表人士，鞏固和發(fā)展多黨合作的政治局面，是黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事。要積極探索把群眾公認(rèn)、組織肯定、學(xué)術(shù)造詣高、人格形象好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀知識(shí)分子培養(yǎng)成黨外代表人士的有效途徑;要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)理論相關(guān)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育和幫助黨外代表人士在政治上嚴(yán)格要求自己，始終與我們黨同心同德。

3、完善黨外代表人士的選拔培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)體系是基層深入落實(shí)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的需要。無(wú)規(guī)矩不成方圓，進(jìn)一步推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作，基層最需要的是一些具體的標(biāo)準(zhǔn)和硬性的措施。一是要科學(xué)確立選拔培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期黨外代表人士選拔標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步突出其社會(huì)影響力、較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)技能、良好的人格形象、較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。二是要出臺(tái)選拔培養(yǎng)的硬性措施。在各級(jí)黨委制定的領(lǐng)導(dǎo)干部中長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)選拔規(guī)劃中，要明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大、政府、政協(xié)、政法系統(tǒng)和政府工作部門配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的比例，黨外職位可從正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、正副局長(zhǎng)逐步拓展到黨外人大**、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)、工會(huì)**和專業(yè)技術(shù)性職位;要明確統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)黨外干部的提拔使用有著不可或缺的推薦權(quán)。三是要建立科學(xué)合理的黨外代表人士評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系要立足黨的需要、社會(huì)需求、個(gè)人追求，全面反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通群眾對(duì)被評(píng)議對(duì)象的評(píng)價(jià);要有目標(biāo)導(dǎo)向作用，利于引導(dǎo)、鼓勵(lì)被評(píng)議對(duì)象向正確的方向和目標(biāo)發(fā)展。四是要為黨外代表人士評(píng)價(jià)體系搭建適用的平臺(tái)。要讓評(píng)價(jià)體系在政治安排、實(shí)職安排和評(píng)先評(píng)優(yōu)中發(fā)揮其指導(dǎo)、引導(dǎo)作用，體現(xiàn)其權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。

4、好的制度更需要好的隊(duì)伍來(lái)落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，在編制、待遇等方面進(jìn)一步改善，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)干部整體戰(zhàn)斗能力。

近年來(lái)，市把建設(shè)一支優(yōu)秀的黨外代表人士隊(duì)伍作為進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，認(rèn)真研究黨外代表人士隊(duì)伍特征，切實(shí)**建設(shè)難題，取得了一定得成績(jī)。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇七

近年來(lái)，霍邱縣委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)做了一些工作，但由于方方面面的原因，仍存在一些突出的問(wèn)題：

第一，對(duì)黨外代表人士工作重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度缺乏足夠認(rèn)識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)黨組織建設(shè)的重要性，對(duì)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不夠，給黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)一定影響;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨組(黨委)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策學(xué)習(xí)深度不夠，對(duì)新時(shí)代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律研究不深，把握不準(zhǔn)。

第二，基層黨外代表人士素質(zhì)仍需提升。黨外代表人士學(xué)歷層次相對(duì)較高，但是多為專業(yè)型人才，缺乏多崗位的實(shí)踐鍛煉，組織領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問(wèn)題能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位可供掛職鍛煉的崗位難以完全滿足干部培養(yǎng)的需要，長(zhǎng)期以來(lái)，只有極少數(shù)黨外干部能得到掛職鍛煉機(jī)會(huì)。

第三，黨外代表人士流失現(xiàn)象有所顯現(xiàn)?；鶎庸ぷ飨鄬?duì)較為具體、瑣碎，政治安排和參政議政平臺(tái)等與上級(jí)機(jī)關(guān)相比處于弱勢(shì)地位，導(dǎo)致各方面人才通過(guò)各種途徑向上流動(dòng)的愿望比較強(qiáng)烈。近年來(lái)我縣有9位優(yōu)秀黨外代表人士加入民主黨派。另外，每年選配黨外干部人數(shù)較少，比例小，部分黨外干部看不到希望，不安心繼續(xù)留在黨外，導(dǎo)致基層黨外代表人士的流失。

第四，黨外代表人士培養(yǎng)機(jī)制不夠完善。一是培養(yǎng)不夠系統(tǒng)。對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有清晰的工作目標(biāo)和規(guī)劃，雖然建立了“六支隊(duì)伍”名單，但是對(duì)黨外代表人士的培養(yǎng)使用還沒(méi)有建立起系統(tǒng)、規(guī)范、有約束力的工作機(jī)制，致使黨外代表人士處于自然發(fā)展的狀態(tài)，一旦需要人選時(shí)，往往倉(cāng)促上陣，現(xiàn)找現(xiàn)用，或者束手無(wú)策，聽(tīng)之任之。二是機(jī)制不夠完善。由于各方面原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升路徑，由科員先提任黨委委員，之后才能安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，一步步晉升?；鶎狱h外干部要想發(fā)展，必須首先入黨，無(wú)形設(shè)置了“門檻”，從源頭上制約影響基層黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。

第五，黨外代表人士作用發(fā)揮不夠充分。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，縣級(jí)沒(méi)有成立知聯(lián)會(huì)，凝聚黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用的平臺(tái)缺少。港澳臺(tái)和海外代表人士數(shù)量不多，資源貧乏，活動(dòng)開(kāi)展不夠經(jīng)常，其統(tǒng)戰(zhàn)作用尚未得到很好地發(fā)揮。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇八

同心同德同心同向同心同行各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:。

大家好！我是東山鎮(zhèn)黨委委員***，分管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。今天很榮幸參加此次黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的座談會(huì)，和各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們面對(duì)面促膝談心、學(xué)習(xí)交流、相互提高。我發(fā)言的題目是：同心同德、同心同向、同心同行。

一、加強(qiáng)理論認(rèn)識(shí)，充分明確黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重大意義《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)是實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的新要求，結(jié)合黨外代表人士的新特點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署，深刻論述了加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)堅(jiān)持和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，事關(guān)推動(dòng)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的不斷向前發(fā)展，事關(guān)黨外代表人士隊(duì)伍的健康發(fā)展。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見(jiàn)》精神上來(lái)，以廣交深交黨外朋友為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉為途徑，以不斷增強(qiáng)黨外代表人士的政治熱情為重點(diǎn)，以全面提高素質(zhì)、充分發(fā)揮作用為目標(biāo)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍。

5名黨外代表人士被納入村委班子；對(duì)政治參與熱情比較好的黨外代表人士，對(duì)盡可能地提高各種參與機(jī)會(huì)。在我鎮(zhèn)制度重大發(fā)展規(guī)劃、重大決策實(shí)施之前，召開(kāi)各種形式的座談會(huì)，征求和聽(tīng)取黨外代表人士的意見(jiàn)和建議。

三、

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、帶有探索性的工作。目前黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)存在重視程度不夠、成長(zhǎng)渠道不暢、政治素質(zhì)不強(qiáng)、群眾認(rèn)可度不高等問(wèn)題，我就加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提出三點(diǎn)建議。一是充分認(rèn)識(shí)到黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性。黨外代表人士有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，聯(lián)系著廣大黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士，特別是其中的代表人士，在各自領(lǐng)域中具有相當(dāng)?shù)拇硇院蜕鐣?huì)影響力，因此，在工作中，要看到黨外代表人士的特殊地位、作用和影響，充分發(fā)揮其積極作用。充分尊重黨外人士的意見(jiàn)和權(quán)益，以坦誠(chéng)的態(tài)度廣交深交黨外朋友，是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持與黨外代表人士聯(lián)系交友制度，通過(guò)座談會(huì)、走訪、慰問(wèn)等形式，經(jīng)常與他們交心談心，從感情上拉近距離，進(jìn)而取得政治上的認(rèn)同。

士的先進(jìn)性與代表性的統(tǒng)一，既要從黨的事業(yè)大局出發(fā)，正確看待黨外代表人士的先進(jìn)性，又要充分考慮體現(xiàn)廣泛的代表性。對(duì)那些已進(jìn)行實(shí)職安排的黨外干部，要在政治上充分信任，工作上積極支持，真正使他們有職有權(quán)有責(zé)，能夠各顯其才，各盡其能。

三是加強(qiáng)村級(jí)黨外后備隊(duì)伍建設(shè)。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，既體現(xiàn)政治素質(zhì)，又重視經(jīng)濟(jì)能力和做群眾思想工作的能力，真正體現(xiàn)出靠得住，過(guò)得硬，有本事。在選拔對(duì)象上，既要面對(duì)退伍軍人、大中專學(xué)生，又要注重從致富能手、私營(yíng)企業(yè)主、外出經(jīng)商的能人中選拔后備力量，特別要用好現(xiàn)有的大學(xué)生村官這一隊(duì)伍，要多給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，盡快成長(zhǎng)起來(lái)。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇九

鄧小平曾明確提出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個(gè)重要法寶，不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大?！敝R(shí)分子工作是重要的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，高校黨外知識(shí)分子是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域，是高級(jí)知識(shí)分子相對(duì)集中的地方，匯集了一大批非黨知識(shí)分子和一定數(shù)量的有一定影響的黨外代表人士。因此，進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子工作新形勢(shì)、新任務(wù)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨外代表人士的隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)搞好高校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的作用，建設(shè)和諧校園，有著極其重要的作用。

黨外代表人士是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)中形成的特定概念.它是指中共以外的各民主黨派、無(wú)黨派人士中具有廣泛社會(huì)影響和廣泛代表性的各界人士。高校是高級(jí)知識(shí)分子和高級(jí)人才的聚集地,也是我國(guó)各民主黨派組織比較齊全、黨派成員和無(wú)黨派人士比較密集的地方,匯集著黨外各方面的代表人物,是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要領(lǐng)域,是培養(yǎng)選拔黨外代表人士的源頭和重要基地。新中國(guó)成立后,統(tǒng)一戰(zhàn)線中許多著名代表人物均來(lái)自高校。2007年7月,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國(guó)家教育部黨組聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這次會(huì)議高度重視,賈慶林同志到會(huì)并發(fā)表了重要講話,他指出了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的地位和作用,提出了加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的“四大任務(wù)”,其中一大任務(wù)即是“認(rèn)真做好物色培養(yǎng)工作,努力壯大黨外代表人士隊(duì)伍,為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供重要的組織保障”。劉延?xùn)|同志在工作報(bào)告中,也把“大力加強(qiáng)高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),為統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面輸送更多優(yōu)秀人才”作為重點(diǎn)要做好的六個(gè)方面的工作之一。可見(jiàn),做好培養(yǎng)選拔黨外代表人士工作，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。

1、學(xué)歷高、職稱高，文化素質(zhì)較好，年輕有為。新一代黨外代表人士，大都生在新中國(guó)，接受過(guò)社會(huì)主義的系統(tǒng)教育，是在黨的培養(yǎng)下成長(zhǎng)起來(lái)的知識(shí)分子。他們文化層次高，年富力強(qiáng)，眼界比較開(kāi)闊，思維比較活躍，開(kāi)拓進(jìn)取精神強(qiáng)，具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情和社會(huì)責(zé)任感，思想基礎(chǔ)和基本素質(zhì)好。

2、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，在教學(xué)科研方面獨(dú)擋一面，工作積極進(jìn)取。由于高校黨外干部具有較高的學(xué)歷和技術(shù)職稱,許多人都是教學(xué)和科研骨干或有關(guān)方面的專家和學(xué)者,有的還是學(xué)科帶頭人。他們年富力強(qiáng),思維活躍,富有創(chuàng)新精神,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,在各自的專業(yè)領(lǐng)域里取得了顯著成績(jī)。

3、社會(huì)交往和與海外聯(lián)系廣,視野開(kāi)闊。高校黨外代表人士隊(duì)伍中,有不少有海外關(guān)系或有過(guò)出國(guó)留學(xué)的經(jīng)歷,社會(huì)交往較廣。他們與外界聯(lián)系密切,信息靈通,容易接受新觀念,特別是他們感興趣的社會(huì)問(wèn)題和自己所從事的專業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。

4、民主意識(shí)增強(qiáng),積極參政議政。高校黨外干部大多生活在寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境中,民主意識(shí)普遍較強(qiáng),對(duì)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)、反腐倡廉活動(dòng)等要求比較強(qiáng)烈,并抱有較高的期望值。他們熱心高校事業(yè)發(fā)展,對(duì)于依法治校、參與學(xué)校民主管理的積極性較高;同時(shí),積極尋求參與國(guó)家事務(wù)的舞臺(tái),尋求表現(xiàn)自我、發(fā)揮作用的機(jī)會(huì),認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能,成為各黨派開(kāi)展工作和參加社會(huì)政治活動(dòng)的主要力量。

1、思想重視不夠。從近幾年看，高校的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)培養(yǎng)選拔黨外代表人士工作重要意義有了一定的認(rèn)識(shí),也看到了高校在培養(yǎng)選拔黨外干部工作中的特殊地位和源頭作用,但仍存在一些模糊觀點(diǎn),對(duì)如何抓好這項(xiàng)工作沒(méi)有作為系統(tǒng)研究，沒(méi)有給予足夠的重視。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇十

今年2月2日，中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2012〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中共中央名義制定的關(guān)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的專門文件，在統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有里程碑意義，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的綱領(lǐng)性文件。《意見(jiàn)》主要精神有以下八個(gè)方面：

第一，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)堅(jiān)持和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，事關(guān)為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)推動(dòng)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第二，黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。黨外代表人士是與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會(huì)影響的非中共人士，包括民主黨派代表人士、無(wú)黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、港澳臺(tái)海外代表人士等。政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同，是黨外代表人士的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。要適應(yīng)新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治制度、鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍。

第三，切實(shí)抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。要建立健全黨外代表人士推薦機(jī)制，規(guī)范推薦程序，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)推薦與黨外推薦、組織推薦與個(gè)人推薦、定期推薦與日常推薦有機(jī)結(jié)合。要把綜合評(píng)價(jià)作為黨外代表人士推薦使用的必經(jīng)環(huán)節(jié)。要把黨外代表人士后備隊(duì)伍建設(shè)納入人才和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)貫徹執(zhí)行把一部分優(yōu)秀人士留在黨外的政策規(guī)定。

第四，全面加強(qiáng)黨外代表人士的教育培養(yǎng)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)，加大實(shí)踐鍛煉力度，注重思想政治教育，充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院主陣地作用，重視發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在黨外代表人士教育培訓(xùn)中的重要作用。

第五，加大黨外代表人士的選拔任用力度。要認(rèn)真貫徹黨外代表人士安排的政策要求。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨外代表人士在各級(jí)人大、政協(xié)安排比例和數(shù)量的規(guī)定。政協(xié)機(jī)關(guān)中要有一定數(shù)量的黨外代表人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的黨外代表人士。市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部數(shù)量要有增加。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外代表人士要達(dá)到中央要求的比例。地方人大、政府、政協(xié)換屆時(shí)，本地沒(méi)有黨外干部合適人選的，應(yīng)通過(guò)交流選配;達(dá)不到配備要求的，應(yīng)留出空額，適時(shí)增補(bǔ)。除有特殊要求的部門外，其他政府部門可選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門配備。加大黨外正職安排力度。各級(jí)人民法院、人民檢察院要加大力度選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，數(shù)量要進(jìn)一步提高。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)已滿又需要配備黨外干部的，在領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)優(yōu)先配備黨外干部。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中一般要配備黨外干部。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與組織部門溝通聯(lián)系，研究重大政策、重要事項(xiàng)，認(rèn)真做好黨外干部的發(fā)現(xiàn)、推薦、培養(yǎng)，并協(xié)助組織部門做好考察等工作。黨委決定對(duì)黨外干部任免、調(diào)動(dòng)、交流前，組織部門要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見(jiàn)。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要會(huì)商有關(guān)部門，負(fù)責(zé)做好黨外人大代表、黨外人大常委會(huì)組成人員候選人的推薦提名工作。各級(jí)政協(xié)委員的人選推薦工作，黨內(nèi)的由黨委組織部門提名，黨外的由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門提名，建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總，在征求組織部門、政協(xié)黨組意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)黨委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。要切實(shí)搞好黨與黨外代表人士的合作共事。

第六，注重黨外代表人士的管理。要突出管理重點(diǎn)，豐富管理形式，明確管理責(zé)任。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與黨外代表人士所在單位、所屬黨派團(tuán)體和同級(jí)人大、政協(xié)的聯(lián)系，從總體上掌握黨外代表人士的情況。

第七，加強(qiáng)與黨外代表人士的聯(lián)誼交友。要把聯(lián)誼交友工作貫穿于黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理各個(gè)環(huán)節(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭做好聯(lián)誼交友工作，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范帶頭作用。

第八，加強(qiáng)和改善黨對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，把黨外代表人士培養(yǎng)選拔使用作為政治責(zé)任，從堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度抓好落實(shí)。要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體密切配合的工作機(jī)制。要支持民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮作用。

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇十一

近年來(lái)，霍邱縣委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)做了一些工作，但由于方方面面的原因，仍存在一些突出的問(wèn)題：

第一，對(duì)黨外代表人士工作重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度缺乏足夠認(rèn)識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)黨組織建設(shè)的重要性，對(duì)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不夠，給黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)一定影響;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨組(黨委)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策學(xué)習(xí)深度不夠，對(duì)新時(shí)代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律研究不深，把握不準(zhǔn)。

第二，基層黨外代表人士素質(zhì)仍需提升。黨外代表人士學(xué)歷層次相對(duì)較高，但是多為專業(yè)型人才，缺乏多崗位的實(shí)踐鍛煉，組織領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問(wèn)題能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位可供掛職鍛煉的崗位難以完全滿足干部培養(yǎng)的需要，長(zhǎng)期以來(lái)，只有極少數(shù)黨外干部能得到掛職鍛煉機(jī)會(huì)。

第三，黨外代表人士流失現(xiàn)象有所顯現(xiàn)?；鶎庸ぷ飨鄬?duì)較為具體、瑣碎，政治安排和參政議政平臺(tái)等與上級(jí)機(jī)關(guān)相比處于弱勢(shì)地位，導(dǎo)致各方面人才通過(guò)各種途徑向上流動(dòng)的愿望比較強(qiáng)烈。近年來(lái)我縣有9位優(yōu)秀黨外代表人士加入民主黨派。另外，每年選配黨外干部人數(shù)較少，比例小，部分黨外干部看不到希望，不安心繼續(xù)留在黨外，導(dǎo)致基層黨外代表人士的流失。

第四，黨外代表人士培養(yǎng)機(jī)制不夠完善。一是培養(yǎng)不夠系統(tǒng)。對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有清晰的工作目標(biāo)和規(guī)劃，雖然建立了“六支隊(duì)伍”名單，但是對(duì)黨外代表人士的培養(yǎng)使用還沒(méi)有建立起系統(tǒng)、規(guī)范、有約束力的工作機(jī)制，致使黨外代表人士處于自然發(fā)展的狀態(tài)，一旦需要人選時(shí)，往往倉(cāng)促上陣，現(xiàn)找現(xiàn)用，或者束手無(wú)策，聽(tīng)之任之。二是機(jī)制不夠完善。由于各方面原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升路徑，由科員先提任黨委委員，之后才能安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，一步步晉升?；鶎狱h外干部要想發(fā)展，必須首先入黨，無(wú)形設(shè)置了“門檻”，從源頭上制約影響基層黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。

第五，黨外代表人士作用發(fā)揮不夠充分。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，縣級(jí)沒(méi)有成立知聯(lián)會(huì)，凝聚黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用的平臺(tái)缺少。港澳臺(tái)和海外代表人士數(shù)量不多，資源貧乏，活動(dòng)開(kāi)展不夠經(jīng)常，其統(tǒng)戰(zhàn)作用尚未得到很好地發(fā)揮。

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