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2023年在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話(模板9篇)

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2023年在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話(模板9篇)
2023-11-12 18:38:33    小編:

總結是對我們過去一段時間內所做事情的一個梳理和總結,是我們進步的一種方式。寫一篇完美的總結要注意語句通順,段落銜接自然,以提升總結的流暢度。接下來將為大家分享一些總結的寫作思路和方法,希望能激發(fā)大家的創(chuàng)造力。

在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話篇一

同志們:

這次全省農(nóng)林工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,分析當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢,總結20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視,省委會專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會議上對今年的“三農(nóng)”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話,我們要深刻領會、認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、奮力拼搏,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認真貫徹落實中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署,全力抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害,有效化解食品質量安全事件的影響,積極應對金融危機造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動產(chǎn)生的影響,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村經(jīng)營管理,深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為“保供、穩(wěn)價、增收”提供了有力支撐,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn),單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上,水稻單產(chǎn)全國第一,連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤,比上年增8.6億斤,總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”,扭轉了連續(xù)三年下滑的局面,棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復、穩(wěn)定發(fā)展,全年出欄生豬2900萬頭,同比增5%;家禽9.5億只,增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸,增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺,種植面積2771萬畝,同比增1.5%,總產(chǎn)值640億元,增5.8%。

——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,設施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,高效農(nóng)業(yè)面積達到2115萬畝,占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設施農(nóng)業(yè)面積108萬畝,達到489.5萬畝,占耕地面積的6.9%,是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%,增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強省之首。全省新增15家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),總數(shù)達到43家,增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個,產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,接待游客近3000萬人次,收入超過50億元。

——農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)步提升,“三品”認證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達3839個,綠色食品2116個,有機農(nóng)產(chǎn)品545個,“三品”認證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,72個產(chǎn)品被評為國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達到94.6%和99.3%,保持穩(wěn)步上升態(tài)勢,農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應任務,受到農(nóng)業(yè)部表彰。

——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展,“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員達290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個,社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個,是增長最快的一年。全省流轉農(nóng)村承包土地面積792萬畝,占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達到2286萬畝,占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理合格率達85%。

——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設有力推進,超額完成省政府考核指標。綠色江蘇林業(yè)建設任務全面完成,森林覆蓋率提高1個百分點,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元,比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標全面完成,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農(nóng)藥使用量減少8%,省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個。農(nóng)村清潔能源工程建設任務全面完成,全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處,秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農(nóng)民收入保持較快增長,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預計全年農(nóng)民人均純收入達7300元,同比增長11.3%,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收,設施園藝增值增效,一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓、轉移就業(yè)成效明顯,工資性收入明顯增加;轉移性、財產(chǎn)性收入較快增長,新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,有效保護和調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結果;是各地各部門大力支持、密切配合的結果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務基層的結果。在此,我謹代表廳黨組,向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結一年來的工作,我們重點抓了以下幾個方面:

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力推進高產(chǎn)技術普及化。20xx年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會關注,國家和省進一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元,比上年增加近一倍,各地農(nóng)業(yè)部門進一步完善工作機制,強化農(nóng)業(yè)補貼公示、核實、監(jiān)督工作,保護和調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區(qū)、24個水稻萬畝示范區(qū)和300個水稻千畝展示片,水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達5230萬畝,實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋,項目實施區(qū)肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個,主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達到35%,提高10個百分點。

(二)圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設施農(nóng)業(yè)為重點,加快推進農(nóng)業(yè)結構調整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上,穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜,擴大設施蔬菜、出口蔬菜比重,開展優(yōu)質水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農(nóng)家樂專業(yè)村評選,放大品牌效應,新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上,堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式,加強分類指導,因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點以上,其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,通過省市縣層層抓點示范,全省創(chuàng)建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施,實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動,動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上,海峽兩岸(昆山、揚州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設成效顯著,爭取國家新批設錫山、江寧中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動,新(擴)建高標準出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝,全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元,農(nóng)業(yè)實際利用外資12億美元。加工流通上,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設,促進市場流通,30家省級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會,組織參展第六屆中國農(nóng)交會,這些展會已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會,農(nóng)商聯(lián)手,產(chǎn)銷銜接,市民歡迎,農(nóng)民開心。

(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費,切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。以“保質量、保安全、助奧運”為契機,深入實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程,力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費。以推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為重點,新制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標準和生產(chǎn)技術規(guī)程280項,在全省全面啟動農(nóng)業(yè)標準化實施示范活動。以嚴格農(nóng)產(chǎn)品準出、準入為重點,在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準入檢測,實現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點,加強生豬交易市場監(jiān)管,加強出縣境動物檢疫行為,加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施,推進奶站清理整頓工作,加強生鮮牛奶質量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點,深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,扎實開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項治理行動,依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測,全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質量檢測任務。

(四)圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制。積極推進農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,促進農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記,提高規(guī)范化水平,工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社,新授牌省級“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權入股,推動土地股份合作經(jīng)營,部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破,蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,嚴格堅持條件,把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權設置、盈利分配、治理結構等關鍵環(huán)節(jié),入社成員人均分紅190元左右。推進農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉。加強對土地規(guī)模流轉的扶持,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉有形市場建設試點,新增11個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點,新增11個縣開展農(nóng)村土地承包與流轉管理信息化試點。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗,其中調解319宗,仲裁69宗。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督和農(nóng)村集體財務管理。開展農(nóng)民負擔大檢查和減負政策法規(guī)培訓輪訓,組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手,建立健全農(nóng)村集體財務管理制度,完善村帳鎮(zhèn)代理機制,普遍推行村級財務公開和民主理財,農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理創(chuàng)建目標全面完成。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務,按照“抓點、擴面、建制”工作目標,全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務。

(五)圍繞強化農(nóng)業(yè)科技服務,堅持為農(nóng)民辦實事。深入實施農(nóng)業(yè)三項工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強農(nóng)技推廣體系運行機制和績效考評,積極引導廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)民增收致富。重點支持建設13個農(nóng)業(yè)種質資源基因庫、19個農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地,展示新技術59項。組織6500名農(nóng)技人員對13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進行手把手、面對面技術指導服務,輻射帶動260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓。全年完成農(nóng)業(yè)實用技術培訓228萬人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓10.9萬人,80%的培訓學員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實推進農(nóng)業(yè)信息服務。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務站建設,全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測評中榮獲第一名。全面強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點,在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級防疫員隊伍,平均每個行政村設立1名村級防疫員,經(jīng)濟薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務補貼得到有效落實,保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動。組織參加全國第六屆農(nóng)運會,舉辦省第六屆農(nóng)運會,促進農(nóng)民健身活動廣泛開展。

(六)圍繞建設“綠色江蘇”,扎實推進林業(yè)重點工程。開展植樹造林,全省共完成造林163.4萬畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝,四旁植樹1.4億株,建設綠色通道2964公里,完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側建設緩沖林帶66530畝,新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護林二期工程,按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實施方案的要求,對沿海防護林二期規(guī)劃進行修訂,并編制實施方案。加強生態(tài)公益林管理,落實省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴格林地征占用審核審批,建立林地征占用定額管理制度,嚴格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度,扎實推進集體林權制度改革。加強野生動植物及濕地資源保護,全省49家野生動物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動物及其產(chǎn)品標記管理,新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責任制,沒有發(fā)生較大火災和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務“三農(nóng)”的能力,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照省委統(tǒng)一部署,緊扣“推動科學發(fā)展,建設美好江蘇”主題,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,得到省領導的充分肯定。突出解放思想,在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動,引導干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認識存在的差距和不足,不為過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰(zhàn)和難題,不為既有的經(jīng)驗所束縛;清醒地認識發(fā)展階段的變化和特征,不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平,不為目前的小富而停滯),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,在系統(tǒng)上下形成爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識。突出解決實際問題,圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,先后研究出臺了9個工作指導意見,強化農(nóng)業(yè)宣傳服務,充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)業(yè)調查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用,及時把好政策、好經(jīng)驗傳遞到基層。突出長效管理,嚴格落實工作督查考核問責機制和落實不力責任追究制,認真落實黨風廉政建設責任制,加強廉政文化建設,全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務實、清廉的良好風氣。我廳被省全面推進依法行政工作領導小組確定為省級機關依法行政10個示范點之一。

二、創(chuàng)新思路,全力確保完成20xx年目標任務。

今年是新中國成立60周年,也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關鍵之年。應對國際金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴大國內需求,最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,保持農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時間以來,國際金融危機的深刻負面影響正從國際向國內蔓延,從虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟傳導,從工業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟擴散,這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢復雜多變,不可預見因素和潛在風險增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的任務艱巨,遇到的難事增多;加強農(nóng)林系統(tǒng)自身建設的要求更加迫切,需要解決的矛盾和問題增多。可以預見,今年將是新世紀以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作壓力最大的一年。第一,必須清醒地認識到,因農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內外資源性產(chǎn)品價格全面下行,國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格快速回落,國內農(nóng)產(chǎn)品消費增長乏力,農(nóng)產(chǎn)品出口困難,導致主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。20xx年9月份以來,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格由前期持續(xù)上漲轉為掉頭下行,生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價格下跌幅度較大。目前,推動農(nóng)產(chǎn)品價格下行的動因仍未改變,有些還在積累,短期內農(nóng)產(chǎn)品價格下行的勢頭還難以遏制。第二,必須清醒地認識到,因宏觀經(jīng)濟形勢變化,保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴重沖擊,企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工就業(yè)尤為困難,農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多,農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調查,去年10月底沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%,預計今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會更加突出,這勢必影響農(nóng)民的工資性收入。第三,必須清醒地認識到,因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質量檢驗檢測基礎薄弱,農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的壓力大。去年,“三鹿奶粉事件”波及全國,全社會對食品安全的關注度之高前所未有,對農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況總體較好,但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍,農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系、技術支撐體系、檢驗檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全,農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障工作還存在不少隱患。第四,必須清醒地認識到,因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多,加快土地流轉的壓力大。土地流轉是推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后,可能要求索回土地,會導致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且,隨著國家對農(nóng)業(yè)補貼的力度加大,農(nóng)民的惜地意識會進一步增強,土地流轉的難度也會進一步加大。此外,氣候不確定性增加,動植物疫病防控難度加大等,也會給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對這些問題,我們必須引起高度重視,見微知著,未雨綢繆,把困難估計得更加充分一些,把應對措施準備得更細致一些,把工作做得更扎實一些,全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

歷史經(jīng)驗表明,經(jīng)濟社會發(fā)展越是面臨嚴峻挑戰(zhàn)的時候,越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時候,越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前,黨中央、國務院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作,黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署,形成了全黨全社會關心農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民、關注農(nóng)村的濃厚氛圍,形成了推進“三農(nóng)”發(fā)展的強大合力。首先,從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看,中央和省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷,即農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷,即我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路,即把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務,把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等方面提出了一系列政策舉措,在很多方面都有重大突破。其次,從“三農(nóng)”工作要求看,中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點。中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署,明確“一個首要任務”,就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,圍繞“四項工作要求”,就是穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生,采取“五大有力舉措”,就是強化惠農(nóng)政策、增強科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推進改革創(chuàng)新;實現(xiàn)“兩個基本目標”,就是堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,堅決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議要求,把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務,切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間,努力保持“三農(nóng)”工作好勢頭。第三,從“三農(nóng)”發(fā)展基礎看,農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎為有效應對各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗、贏得主動。改革開放以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就,經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎。同時,全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實踐中積累了很多好經(jīng)驗、好做法,特別是隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展,政治和組織保障更加堅強,創(chuàng)新體制機制、解決突出問題、促進科學發(fā)展的能力進一步提高。我們相信,在省委、省政府的正確領導下,只要我們堅定信心,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,我們的工作一定會取得更好的成績。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是,立足全局抓“三農(nóng)”,抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求,以農(nóng)民增收為核心,市場為導向,科技為支撐,改革為動力,創(chuàng)新經(jīng)營組織方式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,創(chuàng)新為農(nóng)服務領域,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務機制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村經(jīng)營管理,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標任務是,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保全省水稻面積3000萬畝以上,總產(chǎn)330億斤以上;推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝,其中新增設施農(nóng)業(yè)面積80萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點;積極推進適度規(guī)模經(jīng)營,新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝,農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%,農(nóng)民人均純收入增長9%。

實現(xiàn)上述目標任務,工作上要力求“五個創(chuàng)新、五個突破”:

(一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式,著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出,家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉變,增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變,著力提高農(nóng)民組織化程度,提升統(tǒng)一經(jīng)營服務水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎,有較好條件,有豐富經(jīng)驗,各地要進一步加大工作力度,力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務農(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主”的運作機制,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,把分散的農(nóng)戶組織起來,分散的作業(yè)統(tǒng)一起來,分散的經(jīng)營聯(lián)合起來,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導農(nóng)民通過土地入股的方式,發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,通過社員中的“能人”牽頭實行自主經(jīng)營,或聘請社會上的“能人”實行委托經(jīng)營的方式,開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務型規(guī)模經(jīng)營。對暫不具備土地流轉條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品,積極鼓勵興辦種苗、植保、農(nóng)機、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務組織,為農(nóng)民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務,實行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一作業(yè)服務,有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中,著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,建立土地流轉最低保護價制度,加強政策引導,按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓等形式,向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉土地承包經(jīng)營權,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),在高效設施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺,但經(jīng)濟比較發(fā)達、科教實力較強、消費水平高,有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎上,走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè),重點突破高效設施農(nóng)業(yè)。一要積極擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍,積極宣傳發(fā)動,充分調動龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴大內需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機,主動做好設施農(nóng)業(yè)項目儲備,積極爭取各方面的支持,進一步擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設施栽培技術。要因地制宜,充分發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能,積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設施栽培技術。三要不斷提升設施裝備水平。加快推廣設施農(nóng)業(yè)新機具以及自動化控制等新裝備,加強采后商品化處理、冷藏、信息服務載體等配套裝備建設,全面提高設施農(nóng)業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,著力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),在縣域范圍內按照集群、集聚、集約的原則,打造“三個一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延,有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié),整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。按照“市場運作、科技立園、政府引領、企業(yè)主導”的建設思路,堅持科學規(guī)劃、基礎先行、機制創(chuàng)新,大力推進產(chǎn)學研結合,加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉化,走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規(guī)模大、機制好、科技含量高、示范帶動力強的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則,每個縣規(guī)劃建設一個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),加強加工集中區(qū)的基礎設施建設,制定優(yōu)惠扶持政策,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展,突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)業(yè)附加值,增強農(nóng)業(yè)結構調整的配套功能。三要推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設。堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個縣建立一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,增強農(nóng)產(chǎn)品的集散功能,提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風險的能力。

(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務領域,著力推進產(chǎn)銷銜接,在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),關鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價格。當前,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢發(fā)生變化,要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務,更要向產(chǎn)后加工、流通服務延伸,在落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”政策的基礎上,千方百計做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務,防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農(nóng)業(yè)展會是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會活動,不斷創(chuàng)新辦展形式,建立綜合性和專業(yè)性相結合、全省性和地方性相補充的農(nóng)業(yè)展會促銷體系,促進生產(chǎn)與市場對接。要認真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會,積極組織參加中國國際農(nóng)交會和中國花博會。二要大力開展網(wǎng)絡促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)的作用,積極搭建網(wǎng)絡促銷平臺,切實強化農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求等信息的收集整理與發(fā)布,鼓勵市場主體開展網(wǎng)上營銷,加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務,推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對接,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識,積極培育具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度,進一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會平臺效應,努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場,鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場,切實鞏固和擴大國際市場份額。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務機制,著力加強服務體系建設,在提升服務能力上取得新突破。加強為農(nóng)服務體系建設,是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神,加大投入力度,加快建設進度,通過2-3年的努力,讓體系的服務能力得到一個大的提升、質的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策,切實加強為農(nóng)服務體系的硬件基礎建設,改善服務條件,確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務隊伍建設,通過人才引進、知識更新,提高解決實際問題的能力,確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機遇,根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際需要,主動整合資源,爭取機構編制,進一步強化農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機構、有隊伍不行,還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責任制,充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用,積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實用人才等參與農(nóng)技推廣工作。

三、精心組織,扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項工程建設。

全面完成各項目標任務,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,創(chuàng)新工作載體,使目標任務項目化、項目內容工程化,成為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手,成為各級政府的投入重點。重點組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”。

(一)優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實施好國家優(yōu)糧工程,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進高產(chǎn)技術普及化,省級重點扶持建設100個稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū),每個市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū),其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個縣(市、區(qū))要分別建設水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個以上。嚴格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監(jiān)管能力建設。建設一批優(yōu)質新品種展示示范基地,加強農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站建設,加強種子質量監(jiān)督檢驗分中心和縣級種子質量檢測室建設。加強高標準糧田建設。加強糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設,分期開展42個縣標準糧田建設,今年完成12個縣新建標準糧田建設任務。鞏固發(fā)展測土配方施肥,全省實施面積達到5500萬畝以上,大力推進有機肥與無機肥平衡施用,繼續(xù)開展有機肥推廣和綠肥種植補貼,提高耕地質量。加強農(nóng)業(yè)有害生物預警體系建設。力爭建設19個農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站,進一步提高病蟲害監(jiān)測預警水平。

(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點,創(chuàng)新發(fā)展機制,轉變發(fā)展方式,努力推進生產(chǎn)規(guī)?;?、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標準化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設施、產(chǎn)品分級、冷藏、貯運等配套設施和水、電、路等基礎設施建設。重點建設20個省級設施園藝高效示范基地,每個示范基地設施園藝面積不少于500畝,完善建設工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務和技術培訓中心,輻射帶動周邊1萬畝設施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標準化養(yǎng)殖圈舍建設、糞便排泄物綜合利用設施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范,指導500個畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達標,提高標準化養(yǎng)殖水平。培育做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)專業(yè)分中心。重點扶持100個縣級主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。

(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式的創(chuàng)新與成果轉化,為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育,在全省新建、擴建20個左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應中心,盡快形成一批有自主知識產(chǎn)權、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種,提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關鍵技術。組織科研、教學及推廣部門科技力量,集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項左右的重大關鍵技術難題,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術新模式示范平臺。重點支持建設10個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化中心,成為省內農(nóng)業(yè)科研、教學、推廣單位“三新技術”的集成配套和創(chuàng)制示范基地,輻射帶動市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術展示示范基地。扎實推進農(nóng)業(yè)科技入戶,培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶,輻射帶動360萬農(nóng)戶。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程。按照質量安全和綠色生態(tài)理念,推進農(nóng)業(yè)標準化,加大例行監(jiān)測力度,強化監(jiān)管能力建設,完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障體系,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標準化實施示范創(chuàng)建。重點建設5個省級、50個市級、500個縣級農(nóng)業(yè)標準化實施示范區(qū),制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價標準與技術規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品,新認證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個、綠色食品260個、有機農(nóng)產(chǎn)品80個以及地理標志6個。開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點建設13個農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣,通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領導等5類19個指標的創(chuàng)建,探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管新模式,強化縣級政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責,強化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力,發(fā)揮示范效應。扶持建設和認定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測能力建設,省級檢測機構重點強化檢測手段、檢測技術,區(qū)域性檢測機構重點完善檢測參數(shù),縣級檢測機構按照“只建一個中心”的原則重點推進業(yè)務整合,基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點重點提高“產(chǎn)地準出、市場準入”的快速檢測能力,今年全面完成縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗中心建設,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測室建設。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質量全程監(jiān)管。加強動植物疫病防控,強化可追溯體系建設,擴大例行監(jiān)測范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全應急和預警機制,提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故應急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》立法工作。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動。加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設,切實解決好機構性質、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費等問題,進一步推進機構法定化、隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化,力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機構達到規(guī)范化建設的要求。深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,種植業(yè)重點整治五種禁用高毒農(nóng)藥,畜牧業(yè)重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留,“三品”重點整治濫用冒用標志。

(五)新型農(nóng)民培訓工程。加強農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓中心建設,強化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓功能,加強農(nóng)民務農(nóng)本領、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實用技術培訓200萬人。圍繞高效設施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合技術成果推廣應用,對廣大務農(nóng)勞動者開展高效農(nóng)業(yè)技術培訓,讓受訓農(nóng)民掌握1-2項先進實用技術,提高農(nóng)民掌握和運用先進實用技術發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓10萬人。堅持集中授課、生產(chǎn)實踐和跟蹤指導相結合,加強對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導和相關技能、法律、管理等知識培訓,培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓力度,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”任務。重點圍繞150多個涉農(nóng)工種開展培訓,技能鑒定通過率達到80%以上。完成農(nóng)村實用人才培訓任務。重點對種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)服務人員開展專業(yè)技術、技能和知識培訓,突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務型三類人才。

(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟組織規(guī)范化發(fā)展水平,按照“分步實施、突出重點、分批建設、強化輔導、整合資源”的原則,創(chuàng)建一批省級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范社。創(chuàng)建100個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社,全省發(fā)展500個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織,其中重點培育100個具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟實力較強、帶動農(nóng)民增收顯著、運行規(guī)范的省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度,省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員,市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導辦公室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導員,為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運行、財會輔導等提供全方位輔導咨詢服務。開展合作社理事長培訓,力爭在兩年內對全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓一遍。創(chuàng)建100個省級農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地股份合作制改革試點,新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導,規(guī)范合作社組建及運行機制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求,創(chuàng)建100家省級農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運行機制,發(fā)展商貿(mào)型、服務型等經(jīng)營項目,建立規(guī)范章程、明晰股權結構、健全財務制度、關心社區(qū)建設,創(chuàng)建50家省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時,積極推進富民合作、勞務合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農(nóng)技推廣體系建設工程。圍繞改善服務條件、提高服務能力,率先在全國全面建成“有先進服務手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴格責任制度、有穩(wěn)定財政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心。完善服務手段,適應現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,配備“三新”技術示范推廣、動植物疫病監(jiān)測與防控、農(nóng)產(chǎn)品質量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓等所需要的先進儀器設備。提升農(nóng)技人員素質,大力開展農(nóng)技人員培訓,確保每個農(nóng)技人員接受業(yè)務培訓時間每年不少于15天,使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎上,兼通其它1-2門輔助專業(yè),今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓任務。建立試驗示范基地,采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗示范基地。推行責任農(nóng)技推廣制度,建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度,每個農(nóng)技人員包干一個村,對包干村的所有農(nóng)業(yè)技術工作負責,每年下村到戶時間100天以上,實行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財政保障水平,切實將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)經(jīng)費等全額納入財政預算,積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術推廣工作經(jīng)費。力爭經(jīng)過三年努力,全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心,今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心。

(八)農(nóng)業(yè)信息服務工程。著力推進農(nóng)業(yè)信息技術應用與集成,改善工作手段,轉變工作方式,不斷增強信息服務能力,提升信息服務水平。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設。加快“四電合一”信息服務綜合平臺建設,開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目,辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志,延伸服務網(wǎng)絡。全面建設鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務站點。今年要實現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強江蘇農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)聯(lián)盟建設,進一步強化農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)營銷功能。加強農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設,加大“精確農(nóng)業(yè)”技術應用推廣,加強農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術在農(nóng)業(yè)上的試驗、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設。積極推進農(nóng)業(yè)電子政務發(fā)展,建立完善農(nóng)業(yè)政務信息公開和行政權力網(wǎng)上運行機制,加大政務信息上網(wǎng)力度,加快業(yè)務工作網(wǎng)絡化進程。

(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,強化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎和服務能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規(guī)范服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的目標,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務,力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,嚴格規(guī)范財務管理。今年創(chuàng)建省級財務管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個,省級財務管理規(guī)范化示范村300個。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度,每個市選擇1個縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權登記試點。穩(wěn)妥處置村級債務,全面清理核實村級債權和債務,堅決制止新的不良債務。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,縣級建立農(nóng)村土地流轉服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉交易中心,村設立土地流轉與管理服務信息員。制定出臺土地流轉最低保護價和片區(qū)指導價,對流轉農(nóng)民給予補貼。擴大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立農(nóng)村土地承包糾紛調解委員會、縣(市、區(qū))設立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設立農(nóng)村土地承包糾紛調解員,建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調處機制。今年新增10個縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法,推行一事一議籌資籌勞項目化管理??偨Y一事一議財政獎補試點經(jīng)驗,擴大試點范圍,逐步建立財政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機制,促進農(nóng)村公益事業(yè)建設。

(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟理念,以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進“綠色江蘇”建設。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化,大力推進綠色家園、綠色單位等建設,努力增加森林資源總量,提高森林資源質量和效益,加強森林資源保護和管理,全年完成植樹造林150萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處,配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處,秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點300處。全省再建500個生態(tài)家園村,50個新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式,推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術,加大秸稈綜合利用力度,多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點,組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程,加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng),建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米,建設200個自然村生活污水生態(tài)凈化處理設施。太湖流域化學農(nóng)藥、化學氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”是近年來各級農(nóng)業(yè)部門成功實踐的拓展和延伸,又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要措施,也是今后一個時期爭取強農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實施好農(nóng)業(yè)“十項工程”,需要科學設計工程方案,注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性,注重工程資金投入和項目庫建設,注重體制機制創(chuàng)新和關鍵措施的保障。各地一定要結合實際,制定切實可行的規(guī)劃,積極爭取地方政府的支持,加強領導,務求實效。

四、強化隊伍,全面提升“三農(nóng)”工作服務水平。

加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設、提升服務能力和水平,是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求,也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務和新要求,切實加強自身建設,著力提升為農(nóng)服務能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力,以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風、更加出色的本領,為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強創(chuàng)新型人才建設,著力提高隊伍素質。事業(yè)發(fā)展,關鍵在人,關鍵在隊伍。近幾年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化,農(nóng)民對服務需求發(fā)生深刻變化,必須適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新形勢和農(nóng)民群眾的新需求,切實加強創(chuàng)新型人才隊伍建設,拓寬服務領域、提高服務工作針對性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領軍人才,著力提高科技創(chuàng)新水平。實踐證明,培養(yǎng)一個農(nóng)業(yè)領軍人才,可以帶出一個科技創(chuàng)新團隊,壯大一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領軍人才作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口,積極創(chuàng)造機會,搭建平臺,鼓勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達國家進修深造,在重大農(nóng)業(yè)科技項目中錘煉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中摔打,提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才,著力打造農(nóng)業(yè)科技服務品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難,手段越薄弱,解決這一問題,要*體制改革,形成制度保障,加快機制創(chuàng)新,增強運行活力。要在全系統(tǒng)掀起學習科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮,鼓勵全省農(nóng)技推廣人員解放思想,投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主戰(zhàn)場,到基層一線領辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務組織,做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富,全力打造農(nóng)技推廣服務品牌,真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,研究制訂相關政策,對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實績的優(yōu)秀人才,在成果獎勵、職務晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜,形成鮮明導向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵,認定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才,著力增強推動科學發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊伍的目標,切實加強學習型機關建設,按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求,提高農(nóng)業(yè)管理干部素質,防止“知識恐慌”、“本領危機”。要加快深化干部人事制度改革,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,建立完善選人用人機制,樹立正確用人導向,為農(nóng)業(yè)干部隊伍建設注入新的生機和活力。

(二)加強行政效能建設,切實履行部門職責。部門執(zhí)行力關系全系統(tǒng)在群眾中的威信,在社會上的形象,在黨委政府中的地位。各級農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設擺在突出位置,按照部門職能切實履行好職責。一要加強調查研究,當好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實際開展調研,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,善于總結新經(jīng)驗,研究新問題,提出新建議,為各級黨委、政府決策當好參謀。二要加強目標管理,落實工作責任。對照省委、省政府關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系,我廳結合農(nóng)林系統(tǒng)工作實際,制定了具體的考核辦法,對考核指標進行了細化分解,旨在形成明確的工作導向。各地要按照省委、省政府確定的目標任務和我廳的具體部署,對照目標任務分解,逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查,確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作,確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實,確保政令暢通。市級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農(nóng)業(yè)部門的組織、指導、服務作用,健全重點工作督查考核機制。對重大動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作,要嚴格實行屬地管理、分級負責、行政問責和責任追究制,建立完善應急預案,及早反應、主動應對、果斷處置,各地農(nóng)業(yè)部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任。特別需要強調的是,今年新增中央投資、省級投資農(nóng)業(yè)項目要按照進度要求,抓緊組織實施,確保在今年3月前全面完成建設任務,盡快形成實物工作量。

(三)加強政風行風建設,全面提升行業(yè)形象。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在攻堅克難的關鍵時期,迫切要求各級農(nóng)業(yè)部門增強使命感和緊迫感,強化服務意識,全面加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設,樹立為民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。近幾年來,從中央到地方,各級財政對“三農(nóng)”的投入大幅度增加,糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼的力度不斷加大,農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模、投資領域不斷擴大。各級農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強監(jiān)管上下功夫,不折不扣把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要認真履行職責,加強對農(nóng)業(yè)項目和資金的監(jiān)督檢查,快查嚴辦重處各種違紀違法行為,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。二要切實加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面落實中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,加快構建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強黨風廉政制度建設,堅持用制度管權、管事、管人,讓權力在陽光下運行。全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行中央和省委關于廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實維護好農(nóng)民權益。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權權益,堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,完善農(nóng)民負擔預決算審批、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)民負擔檢查、涉農(nóng)負擔案(事)件責任追究等監(jiān)管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管,糾正平調挪用一事一議資金行為,制止各種巧立名目加重農(nóng)民負擔的行為,防止農(nóng)民負擔反彈。推進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理,強化民主監(jiān)督和審計監(jiān)督,扎實做好村級財務公開。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,嚴厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,扎實開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”行動,讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。

同志們,20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務艱巨而繁重。站在新的起點上,我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求,大興求真務實之風、大興開拓創(chuàng)新之風、大興艱苦奮斗之風,凝心聚力,團結協(xié)作,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面,為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責,為建設更高水平小康社會作出更大貢獻!

在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話篇二

同志們:

霜降剛過,秋種工作已基本結束,經(jīng)縣委常委(擴大)會議研究,決定召開這次會議,對今年秋冬水利工程、林業(yè)會戰(zhàn)、秋季稅費征收和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理等六項工作進行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講六個方面的問題。

一、關于秋冬水利工程和水費征繳工作。

水利是國民經(jīng)濟的命脈。對于我縣來說,水利不但關系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實際,帶領全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力大為提高。但是,我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護和配套任務繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎。

(一)指導思想和原則。今年的秋冬水利安排,著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災能力為目的,堅持“先急后緩、突出重點,注重實效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則,實施引、蓄、供、排、導綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。

(二)工程內容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項,另外還有年尾欠工程,總計治理長度89.6公里,動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導污工程新建排水閘、導污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設供水管道12.5公里,動用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質量,縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。

近年來,與縣水利設施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護不到位,萎縮嚴重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇,充分利用剩余的“兩工”工日,找準制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設,解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。

(三)組織領導。為加強對今年秋冬水利工程的領導,縣里成立秋冬水利工程指揮部,縣委、縣政府分管領導分別任政委和指揮,縣政府有關部門負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術人員為成員,具體負責整個工程的領導、協(xié)調和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志任指揮的強有力的領導機構,確保各項工作到位。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好遷占工作,為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程,要嚴格落實招投標制度、工程監(jiān)理制度和審計制度,保證工程質量。指揮部要及早召開施工會議,對各項工程進行安排部署,早行動、爭主動,倒排工期,扎實推進,各項土方工程務于11月28日前竣工。

(四)圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設施維護的基本費用,要保證及時收繳。今年雨水豐沛,群眾灌溉用水減少,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定減征水費總額的10%,原則上用于減輕農(nóng)民負擔。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關系到明年引水,并且上級河務、水利部門改變了水費征繳方式――“先拿錢再放水”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務于11月5日前完成征繳任務并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),是政治紀律,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視,認真對待。

二、關于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)。

今年春季,全縣上下克服重重困難,齊心協(xié)力,扎實苦干,一舉扭轉了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績,得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,從今天起,開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補助款的30%,等明年按保存率檢查結果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務,力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標。

(一)今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務。按照市政府部署,結合我縣實際,確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務目標是:新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務;村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村,新完成14個村、14處學校的高標準綠化;發(fā)展冬棗面積2萬畝;實施封灘育林1萬畝。

(二)提高思想認識,進一步增強打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視,10月19日專門召開會議進行了安排部署,提出了很高的要求。同時,秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務重的困難。因此,縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要增強政治敏銳性,增強責任感、緊迫感和壓力感,認真總結春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,查找工作中存在的問題和不足,以扎扎實實的工作措施,確保各項任務的圓滿完成和既定目標的實現(xiàn)。

(三)嚴把質量關,高標準完成秋冬造林任務。參照市里確定的標準,縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照這兩個文件確定的建設標準及質量要求,采取得力措施,把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關”,嚴格保證造林質量。

(四)全面推行林權拍賣制度,充分調動群眾的積極性。實踐證明,責、權、利統(tǒng)一是提高造林標準,確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權全部拍賣,把植樹造林的責、權、利都交給群眾,通過林權拍賣充分調動群眾的積極性,切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負責,縣級公路的綠化由縣交通局負責。

(五)加強領導,強化督查考核和獎懲??h鄉(xiāng)都要成立強有力的林業(yè)生產(chǎn)領導小組,負責秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領導、協(xié)調和督查工作。繼續(xù)實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別建立林業(yè)示范工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標準農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段,一個高標準綠化示范村“四個一”帶動工程。要突出亮點,以點帶面,確保造林質量。林業(yè)會戰(zhàn)期間,督查、林業(yè)等部門要定期督查,報社、電視臺每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進度,關鍵時期每天通報。林業(yè)會戰(zhàn)后,對林業(yè)生產(chǎn)進行全面考核,并嚴格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲。綠化是公路建設的重要部分,對完不成綠色通道建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式,廣泛宣傳植樹造林對經(jīng)濟、社會發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性,電視臺、《今日沾化》要開辟專欄,大造聲勢。從明天起到會戰(zhàn)結束,電視臺每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目,強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強時間觀念,倒排工期,確保按時保質保量地完成秋冬林業(yè)會戰(zhàn)任務。

三、關于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)問題。

近年來,在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目,對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進農(nóng)民增收,發(fā)揮了重要的推動作用。今后,各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項目爭取力度,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

演講發(fā)言。

今年開發(fā)總面積4萬畝,總投資1103萬元,其中市以上投資921萬元(回收49萬元)。

秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施兩個項目:一是對上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機冬棗基地建設項目進行整修完善;二是實施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項目,由黃升鄉(xiāng)承擔建設。項目計劃總投資449萬元,其中市以上扶持資金291萬元,縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時,圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè),及早開展度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的考察論證,做好項目立項前的各項準備工作。

為加強對秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的.領導,組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長任指揮,開發(fā)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負責人為成員,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的指揮機構,組織、指揮、協(xié)調工程建設。要切實維護項目計劃的嚴肅性,不能隨意變更項目計劃;嚴格按照設計標準和要求,高起點、高標準、高質量地完成建設任務。

同時,扶貧開發(fā)辦和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好今年扶貧開發(fā)項目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級檢查驗收;及早做好-三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實施前的各項準備工作,保證項目建設計劃的順利實施。

四、關于秋季稅費征收和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。

(一)積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費征收工作。

今年全縣農(nóng)民稅費負擔預算總額3134.66萬元,人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元,人均43.07元;水費1666.7萬元,人均48.91元;全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個,勞均10個,按每個工日3.6元計算,共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費征收總額2044.46萬元,占全年預算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元,水費完成829.46萬元,分別占全年預算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務還很艱巨。

從總體上看,全縣稅費征收完成情況是好的,但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣未完成夏征任務的有33個村,拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元,與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數(shù)基本持平,形勢較為嚴峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個方面:一是我縣有近5萬個無麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權利卻不想盡義務;有的心存僥幸,認為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性差,求穩(wěn)怕亂,在轉移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關職能部門要認真解決上述問題,既要落實好減輕農(nóng)民負擔的各項方針政策,又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性,全面完成秋季稅費征收工作,做到依法應收盡收。要進一步加大農(nóng)民教育力度,充分運用各種宣傳工具,運用各種行之有效的宣傳方法,教育廣大群眾既要享受權利,也要盡義務,自覺繳納稅費。

(二)認真做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。

減輕農(nóng)民負擔是黨和國家的根本方針,抓好減負工作關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須高度重視,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負擔的惡性案件,確保農(nóng)民負擔明顯減輕,確保社會穩(wěn)定,確保秋征工作順利完成。

要認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,每標準工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲存,??顚S?,不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復征收,以免加重農(nóng)民負擔,引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。

要全面落實減輕農(nóng)民負擔的各項制度。嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔預(決)算審批制度,農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、票制度,農(nóng)民負擔專項審計制度,農(nóng)民負擔監(jiān)督監(jiān)測制度,農(nóng)民負擔信訪制度和“一票否決”制度。進一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度,全面實施農(nóng)村義務教育收費一費制,認真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制,嚴格執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案(事)件的責任追究制。

五、關于沾化冬棗質量年活動。

今年以來,全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標,深入開展“沾化冬棗質量年”活動,取得明顯成效。全縣上下質量意識普遍增強,廣大棗農(nóng)技術管理水平進一步提高;沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標準化步伐進一步加快;沾化冬冬棗質量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關注力進一步增強。這些成績的取得,是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結果,特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結成績的同時,要充分認識到冬棗質量年活動還存在一些問題,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡,部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術培訓的力度還需進一步加大,病蟲害的測報與防治還需進一步加強;市場的整體管理水平還需進一步提高,全縣上下的質量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決,以鞏固和提高活動成果。

今后幾年,我們將繼續(xù)深入、持久地開展這一活動。今年秋冬,要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求,組織廣大棗農(nóng)切實抓好沾化冬棗秋冬管理,為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎,特別要抓好四項工作。一是結合秋冬造林綠化,對栽植過密的沾化冬棗密植園進行間移,做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲,搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點,依靠科學搞好病蟲害防治,有關部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系,研究落實防治技術和措施,進一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時機,加強對棗農(nóng)的技術培訓。沾化冬棗質量年活動領導小組要強化專項督查,組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查,并將督查情況及時進行通報;適時組織領導小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人對工作開展情況進行檢查觀摩,以激勵先進,鞭策后進,確保工作成效。

六、關于口蹄疫防治工作。

我縣自建設無規(guī)定動物疫病區(qū)以來,投入了大量的人力、物力和財力,在基礎設施建設、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面,特別是在加強重大動物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無大疫,這一成果來之不易。

口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設的重要內容之一。口蹄疫一旦發(fā)生,損失重大。最近,省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視,本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度,在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調、指揮下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責,分管領導親自抓,明確職責,加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍,充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用,保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對應防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時,健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制,突出抓好防疫服務體系建設,落實聯(lián)防聯(lián)控責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實,力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務,確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關部門的檢查驗收。

當前的各項工作頭緒多、時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位一定要統(tǒng)籌安排,合理調度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合,通力協(xié)作,各負其責,搞好工作銜接;要善于做結合文章,把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結合起來,做到齊頭并進,全面推進。要切實加強領導,明確分工,責任到人,從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實??h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓,其他幾項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制,確保各項工作任務的圓滿完成。

在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話篇三

同志們:

情況,并對下一步農(nóng)田水利建設及畜牧工作進行了部署;xx-xx宣讀了2012年秋冬季城鄉(xiāng)綠化實施方案,并就做好2012年秋冬季城鄉(xiāng)綠化工作講了意見,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照相關方案、部署,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,一會兒,xx-xxx還要做重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。

一、站位全局,從戰(zhàn)略的視角認識做好涉農(nóng)工作的重要性

隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的占比雖有減少的趨勢,但并不意味農(nóng)業(yè)工作地位在下降,相反隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,農(nóng)業(yè)工作地位會提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展需要走高端化的路線。總的來說,當前我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自我發(fā)展的能力不斷增強,國家、省、市對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不斷加大,但農(nóng)業(yè)工作遇到的“瓶頸”問題還沒有從根本上解決。因此,要求我們要站位全局,以全新的視角看待農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。

(一)發(fā)展基礎更加堅實。近年來,全縣上下認真貫徹上級關于加強“三農(nóng)”工作的各項方針政策,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”這一中心任務,立足實際,開拓進取,因地制宜,涉農(nóng)各項工作持續(xù)健康快速發(fā)展,為保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)攀升,xx-x年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值xx-x億元,增長xx-x%。其中,糧食總產(chǎn)量達到xx-x斤,實現(xiàn)連續(xù)xx-x年增收。牛羊飼養(yǎng)量分別達到xx-x萬頭和xx-x萬只,全縣肉類總產(chǎn)量xx-x噸,禽蛋總產(chǎn)量xx-xx噸。農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化、組織化程度不斷提高,規(guī)模養(yǎng)殖場達到xx-xx余家,瓜菜種植面積xx-x萬畝,農(nóng)民專業(yè)合作社達到xx-x個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率xx-xx%。二是農(nóng)村基礎設施不斷改善。交通、水利、通信等基礎設施支撐能力顯著增強,沼氣用戶達到xx-x戶。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技示范園區(qū)成為省級示范園區(qū),成立農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會,目前有總投資xx-xx億元的xx-xx家企業(yè)入?yún)^(qū)建設。三是農(nóng)民生活水平不斷提升。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,促進農(nóng)民增收。今年上半年,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入xx-x元,增速xx-x%,居全市第一位。完成春季造林xx-x畝,全縣森林覆蓋率達xx-xx%。農(nóng)村辦學條件和師資力量得到加強,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,參合率達xx-xx%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進展順利,農(nóng)村最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。

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和研發(fā)力度,以福喜、阿果阿娜為代表一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目不斷發(fā)展壯大,高科技農(nóng)業(yè)得到了進一步發(fā)展。

(三)發(fā)展制約依然存在。在總結取得的成績、面臨的歷史機遇的同時,也要看到,今后一個時期我縣“三農(nóng)”工作不利因素仍然存在,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然處于艱難的爬坡期轉型期。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎還比較薄弱,項目資金投入不足,項目整合力度不夠,科技支撐力度不強,農(nóng)業(yè)弱質產(chǎn)業(yè)的地位沒有改變。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,缺乏大型龍頭企業(yè)支撐,抗擊市場風險能力弱。三是農(nóng)民持續(xù)增收的門路窄地、難度大,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基礎薄弱、科技水平低、數(shù)量少,主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多、走勢不明朗。

同志們:

今天,、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)工作會議,既是農(nóng)業(yè)工作的安排會,又是一次動員會。為了開好這次會,會前農(nóng)口各部門做了大量的準備工作,、縣政府也進行了認真研究,制定出臺了《2015年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作扶持政策及獎勵機制》以及《關于創(chuàng)新工作機制加快全縣梯田建設的'意見》兩個文件。上午農(nóng)口各部門就今年農(nóng)業(yè)各項工作進行了全面安排,紀永安副代表、縣政府做了全面部署,這些工作部署完全符合、縣政府的要求,請大家認真學習,抓好貫徹落實。為了全面搞好今年的農(nóng)業(yè)工作,下面我再強調三點:

一、分析形勢,深化認識,進一步增強搞好農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責任感

的良好局面。今年,中央對“三農(nóng)”的投入達到3917億元,比去年增加520億元;省上也著力關注“三農(nóng)”,今年確定的12件實事涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面;市上也投入5000多萬元用于“三農(nóng)”工作,這在多年來是少有的。二是有良好的工作環(huán)境。經(jīng)過廣大干部群眾多年的探索,創(chuàng)出了一條適合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子,農(nóng)口各部門部署周密,思路清晰,措施具體,有一支能干事、能干成事的干部隊伍,一些重點工作進展順利,工作積極有序。三是廣大人民群眾求發(fā)展、盼致富的愿望非常強烈,全縣上下心齊氣順,風正勁足,為搞好農(nóng)業(yè)工作奠定了堅實的基礎。四是新一屆、縣政府高度關注“三農(nóng)”問題,為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,在縣財政十分緊張的情況下,壓縮各種開支,盡最大努力拿出300萬元用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別干部思想觀念滯后,工作作風漂浮,不能適應加快發(fā)展的要求。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)既有良好的機遇,又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。大家一定要認清形勢,轉變觀念,進一步增強加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,抓住機遇,乘勢而上,提高全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

二、明確政策,理清思路,全面完成今年農(nóng)業(yè)工作各項任務

主要是優(yōu)勢不優(yōu),特色不特。今后一定要按照區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn)的要求,大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是樹立用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),關鍵是要用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)。必須大力提升農(nóng)業(yè)科技推廣應用水平,促進科技成果轉化,增加農(nóng)業(yè)科技含量。四樹立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念。推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)產(chǎn)品加工、轉化、增值,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。要大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,推行蔬菜精細包裝,力爭我縣蔬菜打入北京100家超市,提高**蔬菜的知名度,促進蔬菜銷售。五是樹立尊重廣大群眾艱苦創(chuàng)業(yè)精神的理念。今年,盡管政策好,中央和省、市加大對“三農(nóng)”的投入,但國家的投入十分有限,一定要教育農(nóng)民群眾牢固樹立自力更生、艱苦奮斗的思想,調動廣大農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村的積極性。

取到位,絕不能有任何閃失。要重視搞好項目的前期工作,加強項目儲備,加快在建項目進度,確保項目早日建成,發(fā)揮效益。二是在基礎設施建設上取得突破。要盡快啟動實施東順渠襯砌、東梁渠改造、飲水安全和渭河堤防建設項目,積極推進新農(nóng)村建設,完成30個村巷道硬化。三是在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得突破。大力扶持金隴公司、綠源公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極爭取金隴公司果蔬真空凍干項目,加快洛門蔬菜市場建設,建成鴛鴦鴻煜公司萬噸淀粉生產(chǎn)線和洛門1200噸果蔬氣調庫。四是在重點和亮點工作上取得突破。蔬菜上,要以洛門東西旱坪、灘歌黑池殿和馬力榜沙河流域為重點,進一步擴大種植面積。畜牧上,要積極爭取1000萬元的扶貧貼息貸款,在搞好去年14個養(yǎng)殖小區(qū)擴建的基礎上,新建16個養(yǎng)殖小區(qū),同時,要重視抓好防疫工作,確保畜牧業(yè)安全。林業(yè)上,要重點抓好3個德援項目萬畝造林點,建好洛門東梁和鴛鴦、樺林等幾個千畝水果、干果基地。水利上,重點要抓好干渠襯砌、堤防建設、飲水安全和響河溝流域治理項目。五是在科技推廣應用上取得突破。要在引進新品種、新模式、新機制上進行創(chuàng)新,加大良種推廣應用力度,提高農(nóng)業(yè)科技水平。

三、加強領導,轉變作風,確保農(nóng)業(yè)工作出效益、出特色、出經(jīng)驗

要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標,進

“作風建設年”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要以開展這次活動為契機,大興“六種作風”,大力推行特色創(chuàng)新法和一線工作法,促進農(nóng)業(yè)各項工作上臺階,上水平。

同志們:

根據(jù)會議安排,我就農(nóng)業(yè)、扶貧、新農(nóng)村建設等工作講幾點意見,請大家認真抓好落實。

一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

2015年全縣農(nóng)業(yè)工作思路:按照“穩(wěn)糧、強牧、興菜、建沼”的思路,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設這條主線,以促進農(nóng)民增收為目標,以“一村一品”為依托,不斷強化農(nóng)業(yè)技術服務,扎實推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目標任務:糧食作物播種面積6.6萬畝、總產(chǎn)2萬噸,油料作物面積5020畝、產(chǎn)量502噸,蔬菜種植面積2萬畝,產(chǎn)量3萬噸,其中設施蔬菜面積500畝;生豬飼養(yǎng)量8.05萬頭,羊飼養(yǎng)量達到3.7萬只,牛飼養(yǎng)量0.61萬頭,家禽飼養(yǎng)量達到43.7萬羽。肉類總產(chǎn)量3700噸,實現(xiàn)增加值4900萬元。農(nóng)民人均純收入凈增850元以上。

要全面落實地膜玉米和洋芋、水稻和油菜良種以及農(nóng)機具購置補貼等各項惠農(nóng)政策,調動農(nóng)民種糧積極性。要因地制宜抓好蔬菜種植,大力提高蔬菜種植商品率,重點在城關、湯坪、旬陽壩、筒車灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜,積極打造高山無公害蔬菜品牌。

二是著力加強基礎設施建設。加快圈舍改造進度,大力推廣標準化養(yǎng)殖模式,完成建設改造——平方米、新建——平方米。抓好農(nóng)村沼氣池建設,加強沼氣池建設質量管理,保質保量完成1000口計劃任務,同時發(fā)展節(jié)柴灶470口。繼續(xù)做好信息入村工程,完成34個村建設任務。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設,提高動物疫病、疫情應對能力和處置水平,促進畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

能力。

四是深入推進“一村一品”。要結合全縣四大產(chǎn)業(yè)基地建設總體規(guī)劃,扎實推進“一縣一業(yè),一村一品”工程??偟乃悸肥鞘秤镁龀龃笠?guī)模,畜牧業(yè)要抓出新成效,特色水產(chǎn)要形成新突破,藥材種植要具備競爭力。寨溝村的食用菌、華嚴村的養(yǎng)殖、漁灣村的蔬菜、蒿溝村的旅游、龍泉村的大鯢、大寺溝的豬苓6個示范村和30個推進村要繼續(xù)擴大規(guī)模,充分發(fā)揮示范帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展條件相對較好的村,科學規(guī)劃,選準產(chǎn)業(yè),及早上手,形成各自促農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè),為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

五是努力做好農(nóng)業(yè)技術服務。依托“陽光工程”,切實搞好農(nóng)業(yè)實用技術培訓,努力培育新型農(nóng)民,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。認真實施好基層農(nóng)技體系改革與建設項目,不斷強化農(nóng)技服務在農(nóng)村經(jīng)濟中的“引擎”作用。切實加強農(nóng)村沼氣后續(xù)服務和管理,建成10個沼氣服務網(wǎng)點,同時要大力推廣沼氣綜合利用技術,提高沼氣使用效益。突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織建設,積極推廣“合作社+農(nóng)民+龍頭企業(yè)”模式,加強合作社規(guī)范化運作和管理,發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的組織、協(xié)調和引導作用,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,促進農(nóng)民持續(xù)增收。

二、傾力做好扶貧開發(fā)

村貧困人口自我發(fā)展的能力為重點,科學編制規(guī)劃,認真組織實施,著力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,增加貧困人口收入。目標任務:新啟動5個特困村建設,完成2個“千村移民”項目村建設,繼續(xù)做好8個村級扶貧互助資金試點,投放小額信貸貼息貸款1000萬元,完成“雨露計劃”培訓100人,開展科技培訓5000人次,實施特色民居改造500戶。

一是科學編制特困村建設規(guī)劃。今年,國家啟動新一輪扶貧開發(fā),省上啟動“千企千村扶助行動”,都給我們的扶貧開發(fā)提供了千載難逢的機遇。當前的工作重點,就是要配合中、省、市新的扶貧政策和措施,做好人均純收入在2000元以下的村和1250元以下的人口的貧困狀況調查摸底??h統(tǒng)計、計劃、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門要加強協(xié)作配合,確保調查結果客觀公正、邏輯嚴密、前后一致、符合要求??h計劃局、扶貧辦等部門要迅速進村入戶認真開展調研,同時和上級有關部門搞好銜接,高標準地制定好特困村主導產(chǎn)業(yè)、基礎設施、村容村貌、社會事業(yè)等總體規(guī)劃,以及年度建設規(guī)劃和項目計劃,為爭取新一輪扶貧項目打牢基礎。

二是努力抓好特困村建設。根據(jù)市上安排,今年我縣新啟動豐富鄉(xiāng)和平村、北溝村,太山廟鄉(xiāng)龍鳳村、胭脂村,龍王鎮(zhèn)中溝村等5個特困村建設。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真總結上一輪特困村建設的良好經(jīng)驗,整合各類資源,捆-綁使用項目和資金,扎實推進5個特困村建設,確保年度計劃任務的順利完成。

三是穩(wěn)步實施扶貧移民搬遷。今年計劃再爭取109萬元,做

好去年啟動的江口鎮(zhèn)高橋村的扶貧移民搬遷示范村續(xù)建,啟動湯坪鎮(zhèn)湯坪村的扶貧移民搬遷示范村建設,完成130戶520人的移民搬遷任務。要結合新農(nóng)村建設,按照“農(nóng)村集鎮(zhèn)化,村莊小區(qū)化”的標準搞好路、水、電、通訊等配套設施建設,把2個移民村建成基礎設施齊全,服務功能完善的新農(nóng)村,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,力爭在全市做出示范和亮點。

四是深入推進互助資金試點。通過去年的探索,我縣8個村級扶貧互助資金試點已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,形成了我們自己的特色,扶持了一批農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。今年要重點做好資金的規(guī)范運行和科學管理,建立健全完善的章程和制度,逐步擴大資金規(guī)模,提升資金使用效益,切實解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金“瓶頸”。據(jù)我了解,市上還將啟動一批試點村,請扶貧部門及時和市上溝通協(xié)調,力爭一兩個試點村落戶我縣。

五是認真做好小額信貸扶貧。今年全縣計劃投入扶貧貼息資金50萬元,投放貸款1000萬元。我想強調一點,信貸資金的發(fā)放,要圍繞、縣政府確定的白山羊、冷水魚、大鯢、豬苓四大產(chǎn)業(yè)基地布局,結合食用菌、林果等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點扶持產(chǎn)業(yè)項目集中、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),尤其是對那些帶動力強、輻射面廣的項目,以及有發(fā)展渴求又具有發(fā)展能力的農(nóng)戶,要給予一定傾斜,努力發(fā)揮信貸扶貧資金“四兩撥千斤”的作用。

三、扎實推進新農(nóng)村建設

2015年新農(nóng)村建設工作思路:按照新農(nóng)村建設20字方針,堅持“生產(chǎn)發(fā)展抓基礎,生活寬裕抓產(chǎn)業(yè),村容整潔抓改造,鄉(xiāng)風文明抓活動,民主管理抓班子,農(nóng)民教育抓培訓”的要求和、縣政府“十個一”目標,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,扎實推進新農(nóng)村建設各項工作。目標任務:全面完成8個市級示范村和12個縣級示范村規(guī)劃任務,確保順利通過檢查驗收。完成特色民居改造500戶任務。

一是進一步完善建設規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分類指導、試點示范、基礎突破”的總體要求,結合階段性建設進度和成果,進一步完善全縣新農(nóng)村建設規(guī)劃,確保規(guī)劃的指導性、操作性和時效性。新農(nóng)村建設規(guī)劃要注意和扶貧開發(fā)規(guī)劃相結合,核心是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,統(tǒng)籌抓好基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)建設,確保新農(nóng)村建設成果實實在在的惠及農(nóng)民群眾。

二是不斷改善村容村貌?;A設施條件是新農(nóng)村建設的基礎工程,村容村貌是新農(nóng)村建設成效的直接體現(xiàn)。要重點圍繞村莊建設和服務設施配套,抓好群眾衛(wèi)生條件和居住環(huán)境的改善,積極倡導文明、干凈、整潔的生活方式,努力培育社會主義新農(nóng)村新文化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門在安排項目時,要充分考慮新農(nóng)村示范村的需求,大力支持新農(nóng)村建設這一民生工程,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時,繼續(xù)按照“七個一”的標準和打造特色民居群的要求,在“兩線三區(qū)”范圍內完成特色民居改造500戶。

三是大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設的重心,也

是農(nóng)民增收的支撐。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導20個示范村,按照“農(nóng)民增收規(guī)劃”的要求,結合各自實際,著力在發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升種養(yǎng)效益上下功夫。要圍繞食用菌、生豬、山羊、水產(chǎn)、蔬菜、核桃、蠶桑、勞務、農(nóng)家樂等方面做文章,形成促進農(nóng)民增收的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。條件成熟的村還可以依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,聚集土地、資金、人力等要素,探索合作經(jīng)營模式,打造龍頭企業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四是啟動整鄉(xiāng)推進試點。為切實抓好新農(nóng)村建設,根據(jù)全市統(tǒng)一要求,今年計劃在全縣范圍內啟動一個整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進試點。這個工作要考慮到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)一體化等諸多方面因素,涉及面廣,任務重,但也是體現(xiàn)我們工作能力和水平的難得機遇,也是檢驗我們這些年新農(nóng)村建設成效的一桿“標尺”,請扶貧部門牽頭認真搞好調研,縣政府將適時啟動這項工作。

四、強化工作措施,確保工作落實

一是強化綜合協(xié)調。農(nóng)村工作事關民生大計,涉及全縣6萬多農(nóng)民群眾的切身利益,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要把這“一盤棋”走活做好,需要在座的各個部門各盡其力,通力合作??h計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、交通、民政、衛(wèi)生等部門要圍繞農(nóng)民增收這條主線,切實搞好協(xié)作配合。各個涉農(nóng)領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,廣泛加強和上級部門、縣上其他部門的聯(lián)系,切實加強綜合協(xié)調,有效整合各類涉農(nóng)資源,做到統(tǒng)籌推進、點面兼顧、協(xié)調發(fā)展,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

二是突出工作重點。以全市農(nóng)業(yè)“百億增收工程”和全縣“農(nóng)民增收規(guī)劃”為指導,突出抓好基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和民生改善幾個重點,著力建設產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育龍頭企業(yè)和強村大戶,提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的堅強載體。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住國家實施新一輪扶貧開發(fā)、著力改善民生的大好機遇,切實加大項目爭取,讓更多的項目支持寧陜“三農(nóng)”工作發(fā)展,努力實現(xiàn)我縣“三農(nóng)”工作新局面。

三是明確工作責任。稍后,會上要簽訂的責任書明確地提出了今年的工作目標,請大家對照各個工作任務,認真落實責任特別是領導責任,切實抓好工作落實,確保工作任務的全面完成。有幫扶任務的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作計劃,迅速安排人員,進村入戶開展包幫工作。、縣政府將繼續(xù)實行督查、考核制度,并嚴格兌現(xiàn)獎懲。

四是堅持抓點示范。領導包抓機制,養(yǎng)殖大戶,種植大戶,示范基地,新農(nóng)村建設整鄉(xiāng)推進試點。

在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話篇四

從2005年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作,作為一名留任的指導員,我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領導下,我圍繞駐村指導員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務于當?shù)氐摹叭r(nóng)”工作,取得一定的成績。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:

一、強化建設,協(xié)助做好村級選舉。2005年初,作為農(nóng)村工作指導員,我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定,充分調動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。

xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關鍵,我認真履行組織建設督導員職責,嚴格遵循選舉程序,嚴肅換屆選舉紀律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關工作。在鎮(zhèn)黨委的領導下,我和鎮(zhèn)里有關干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎原創(chuàng):

二、利用優(yōu)勢,服務生態(tài)村建設。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上,人居環(huán)境有質的飛躍。但是,xxx村人并不因此而滿足,他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學,我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算,我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。

三、加強宣傳,組織開展先進性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于2005年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關先進性教育的內容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用,切實加強黨員活動陣地建設;同時,我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。

四、捐助愛心,盡已所能辦實事。

駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學生家庭結對,每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設項目較多,資金較為緊張,在單位領導的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng):

五、保持形象,安心駐村工作。

指導員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間,我深入進行調查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導服務村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸???,不隨便拍板。同時,還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。

回顧2005年以來的駐村指導員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上2005年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員,我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習,多辦實事、好事,更好為“三農(nóng)”服務。

在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話篇五

同志們:

這次老區(qū)建設工作會議是在慶陽發(fā)展的關鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設和歷屆班子的共同努力,慶陽的發(fā)展已駛入高速增長的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設工作會議以來,慶陽已全面進入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設工作會議的任務,就是要根據(jù)形勢的變化,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確老區(qū)建設的目標、重點,進一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設多出力,要帶著深厚的感情,支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才,徐省長、馮省長講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講三點意見。

一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設,把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。

自1983年以來,老區(qū)建設工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明,歷屆省委省政府對老區(qū)建設是十分重視的。重視老區(qū),就是尊重歷史,就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分,在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代,慶陽老區(qū)人民在黨的領導下,不畏強敵,浴血奮戰(zhàn),為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻。新中國成立后,由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎,號稱“隴東糧倉”,給國家提供了大量的商品糧,加上長慶油田的開發(fā)建設,為全省的建設發(fā)展作出了重要的貢獻。支持老區(qū)建設,是省委省政府的重要職責,是省直各部門義不容辭的責任。改革開放30年,慶陽和全省一樣,面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上,老區(qū)建設承擔著新的歷史使命,就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉變。去年5月份,我在慶陽調研的時候,和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標和定位,提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地,也是促進全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學發(fā)展,要把慶陽建設成為全省重要的能源化工基地。”現(xiàn)在看來,這個定位是符合實際的,既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結合,同時又具有一定的前瞻性,所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標,是一個通過努力完全能夠實現(xiàn)的目標。今年,市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路,就是圍繞“一個主題”,實施“兩大戰(zhàn)略”,著力破解“四大瓶頸制約”,深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”,加快建設“四大基地”,這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看,未來慶陽的發(fā)展圍繞建設大型能源化工基地,應當走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列??偟囊笫牵跀U張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破,為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻。慶陽的快速發(fā)展,是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻的最好回報,也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展,將一如既往地重視和支持老區(qū)建設。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持,更要適應老區(qū)建設轉型的新形勢,幫助慶陽搞好能源化工基地建設的各項協(xié)調和服務工作,特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設項目和扶持政策,省直有關部門都要抓緊銜接,抓好落實,促進老區(qū)又好又快發(fā)展,使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。

二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進一步拓寬科學發(fā)展的路子。

慶陽要在全省率先發(fā)展,歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,率先推進新型工業(yè)化進程。為此,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,不斷深化對市情縣情的認識,解放思想,拓展思路,努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進新型工業(yè)化進程的新路子。

第一,綜合開發(fā)利用資源,高起點推進能源化工基地建設。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),但礦產(chǎn)資源十分豐富,在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質儲量,上千億噸的煤炭地質儲量,是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢,是慶陽推進新型工業(yè)化進程的重要基礎。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā),展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景。現(xiàn)在,關鍵是要抓住機遇,乘勢而上,加強對資源的科學開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā),把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃,避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā),從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工,從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護,都要科學論證,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,嚴格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結合起來,提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,采用新技術新工藝,綜合開發(fā)利用資源,提高資源的就地轉化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候,從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上,高起點地發(fā)展石油化工和煤化工,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育,積極引進國內外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明,我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā),需要依托華能集團的技術、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā),如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資,不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以,今后的發(fā)展還得引進域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護的關系。把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃,對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響,在開發(fā)前要有充分的估計,在開發(fā)過程中要有應對和治理的方案,決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原,水資源嚴重短缺,處理好環(huán)境保護和資源開發(fā)的關系更為重要。五是要處理好地企關系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育,主要要靠域外資本的進入,處理好地企關系,始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則,地企之間密切合作,相互支持,實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?,F(xiàn)在,我們的地企關系特別是和中石油的關系是歷史上最好的,真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏,我們還要按照這個目標,把工作做得更好。

第二,加強重大基礎設施建設,為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎設施建設方面欠帳比較多,至今沒有鐵路,高速公路才剛剛開工,只有一個小型機場,電網(wǎng)建設也嚴重滯后。這種狀況同建設大型能源化工基地的要求極不相稱,必須采取有力措施加強基礎設施建設,努力消除瓶頸制約。當前,世界范圍內的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務院為了有效應對國際國內急劇變化的經(jīng)濟形勢,對宏觀調控政策適時做出了調整,出臺了擴大內需的一系列政策措施,這對我們省來說是一個新的歷史性機遇,對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動,加強協(xié)調,扎實工作,搶抓機遇,集中力量辦成幾件大事,爭取慶陽的基礎設施建設有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸,首要的是交通,包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源,國家已經(jīng)批復鹽環(huán)定二期工程,我們還要把這個項目進一步延伸,向慶城調水。還有葫蘆河流域水資源利用問題,對慶陽的長遠發(fā)展也是必不可少的,要進一步加大力度,靠實責任,加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善,將來實施的可能性就越大。同時,要加快重大電力項目建設的規(guī)劃,建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。

第三,按照城鄉(xiāng)一體化的要求,扎實搞好新農(nóng)村建設。推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,也是我國現(xiàn)代化建設中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求,在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標,是一個努力的方向,有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設的不斷推進和綜合實力的逐步增強,加上國家的轉移支付,慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求,加大統(tǒng)籌力度,在加快能源化工基地建設的同時,堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,協(xié)調推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設。慶陽的城鎮(zhèn)化指標比全省低幾個百分點,但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進度比全省平均水平要高,城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點,慶陽三年增加了十多個百分點,平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎設施建設,加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程。農(nóng)村公共服務均等化,說直接一點,就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度,加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件,擴大公共服務范圍。要抓住當前的有利時機,扎扎實實搞好災后重建,認真實施抗震安居工程,著力提高農(nóng)民的生活質量。慶陽的災后重建工作做得比較好,基本完成了重建任務,但農(nóng)村的箍窯比較多,抗震性能差,要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯,特色突出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術,下功夫提高糧食單產(chǎn),穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術的,前兩個月我來慶陽時,正是玉米收獲的季節(jié),長勢非常好,群眾也覺得這個辦法確實有效,明年全省要搞500萬畝,重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時,慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢,大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛,也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式,把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進一步做大做強,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手,進一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內在聯(lián)系。立足慶陽的實際,推進工業(yè)化要堅持兩條腿走路,堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設能源化工基地并重,努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能,增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結合起來,重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設,不斷完善基礎設施和功能配套,增強聚集生產(chǎn)要素能力,不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好,還是其它的門類也好,還是得發(fā)展園區(qū),向園區(qū)集中,這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉移,逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重,更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉結合起來,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉移,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

第四,強化人力資源開發(fā),帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設和農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。在慶陽未來的發(fā)展中,有兩種趨勢將會越來越明顯,一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加,另一個是相當多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來,尋求新的就業(yè)門路。與此相適應,開發(fā)人力資源,既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務,也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市,把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓,在鞏固義務教育普及成果的同時,加快普及高中階段教育,重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內需的難得機遇,加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎能力建設,努力促進職業(yè)教育大發(fā)展,真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能,能夠實現(xiàn)大規(guī)模的轉移就業(yè)。隴東學院要適應慶陽能源化工基地建設的需要,及時調整學科專業(yè)設置,積極和省內外一些大專院校聯(lián)合辦學,吸納專業(yè)人才承擔教學任務,努力培養(yǎng)一批能夠滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構建設,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,支持村衛(wèi)生所建設,向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍,加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策,完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。慶陽文化底蘊厚重,地域特色鮮明,要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)的指導方針,以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,健全社會保障體系,不斷保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。

第五,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā),著力營造良好投資環(huán)境,積極吸引國內外的各類投資主體,形成推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展,服務業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?,F(xiàn)在,國家采取積極措施擴大內需,大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快的有利時機,把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接,加大招商引資力度,促進產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關系看,未來慶陽的發(fā)展同關中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切,我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講,慶陽的優(yōu)勢更明顯,要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用,加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位,要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場,利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源,有重點地培育一批外向型企業(yè),轉變外貿(mào)增長方式,擴大出口規(guī)模,促進慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。

三、切實加強黨的建設,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

老區(qū)建設轉型、慶陽率先發(fā)展,對慶陽的各級黨組織和領導干部提出了新的更高的要求。要結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線,以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設,增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力和水平。

一是要扎實開展學習實踐活動,使科學發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大決策部署,是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當前,國際國內經(jīng)濟形勢的急劇變化,再次證明了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署,市州縣作為第二批開展學習實踐活動的單位,將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準備工作,把學習實踐活動作為加強黨的建設的重要契機,扎扎實實地加以推進。要按照提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求,堅持解放思想,突出實踐特色,真正把學習科學發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面上。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結合起來,以解放思想為先導,進一步把廣大黨員干部的思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,真正把科學發(fā)展觀轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。解放思想,就是要實事求是、與時俱進,從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),謀劃好發(fā)展思路,解決好具體問題,闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就,就是通過不斷解放思想,不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說,解放思想不是一個口號,它是實實在在對我們實際工作的指導。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同解決突出問題結合起來,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事,努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題,逐步形成保障和促進科學發(fā)展的體制機制。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同促進黨員干部講黨性、重品行、做表率結合起來,引導廣大黨員干部自覺改造主觀世界,不斷加強黨性修養(yǎng),切實改進思想和工作作風,不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是要加強領導班子和干部隊伍建設,為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關鍵在人,關鍵在黨,關鍵在班子。有個好班子,多大的困難都可以克服;沒有一個好班子,一個很小的檻都過不去,這是多年實踐總結的經(jīng)驗。所以,推動科學發(fā)展,關鍵是要把各級領導班子建設好,形成奮發(fā)有為的領導集體和高素質的干部隊伍。衡量和檢驗一個領導班子好壞和強弱的標準,主要是看領導科學發(fā)展的能力強不強,駕馭全局的能力強不強,團結共事的能力強不強。市縣換屆后,慶陽的各級班子結構更加合理,素質進一步提高,工作責任心增強,精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團結協(xié)調,謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足,使各項工作都有了顯著進展。要把班子建設始終擺在最重要的位置,切實抓好領導班子的經(jīng)常性建設,加強教育和培訓,引導各級干部以寬廣的眼光觀察問題,正確把握時代發(fā)展要求,深刻認識省情市情,善于進行理論思維,善于處理涉及全局的重大關系,堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領導班子民主決策機制,善于集中集體智慧,不斷提高決策的針對性、實效性、科學性。要始終不渝地抓好民主集中制建設,不斷增進班子成員之間的團結、信任和尊重。領導干部要善于抓班子、帶隊伍,以自己的模范行動,倡導和養(yǎng)成良好的工作作風,堅持正確的用人導向,不斷提高干部隊伍的整體素質,努力營造心齊氣順、風正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是要加強基層黨組織建設,使之成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎?,F(xiàn)在,我國社會結構已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化,給黨的基層組織建設帶來了許多新課題新挑戰(zhàn),大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題,在調整組織設置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內容、擴大覆蓋面等方面進行積極的探索,努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來,努力形成推動科學發(fā)展的良好作風。推進科學發(fā)展,需要建立在雄厚的物質基礎之上,但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻為核心的老區(qū)精神,為形成“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內涵。這是最可寶貴的精神財富,也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下,我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結合起來,自力更生、艱苦奮斗,開放兼容、銳意進取,鍛造和展示慶陽人民特有的精神風貌,努力形成同科學發(fā)展觀要求相適應的思想作風、工作作風。

五是要加強反腐倡廉建設,為實現(xiàn)科學發(fā)展提供可靠的紀律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設,越是加快發(fā)展,越要注重反腐倡廉建設。面對喜人的發(fā)展勢頭,我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展,又要保證干部的健康成長。要堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,堅決查處違紀違法案件,給腐敗分子以應有的懲處。要堅持以人為本,關注民生,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨風政風方面妨礙科學發(fā)展的突出問題,引導廣大干部始終做到為民、務實、清廉。

同志們,以這次老區(qū)建設工作會議為標志,老區(qū)建設和慶陽的發(fā)展都進入了一個新的階段?,F(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好,只要我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,乘勢而上,加倍努力,慶陽老區(qū)就一定能夠實現(xiàn)科學發(fā)展的新跨越。

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在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話篇六

我縣自建設無規(guī)定動物疫病區(qū)以來,投入了大量的人力、物力和財力,在基礎設施建設、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面,特別是在加強重大動物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無大疫,這一成果來之不易。

口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設的重要內容之一??谔阋咭坏┌l(fā)生,損失重大。最近,省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視,本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度,在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調、指揮下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責,分管領導親自抓,明確職責,加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍,充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用,保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對應防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時,健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制,突出抓好防疫服務體系建設,落實聯(lián)防聯(lián)控責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實,力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務,確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關部門的檢查驗收。

當前的各項工作頭緒多、時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位一定要統(tǒng)籌安排,合理調度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合,通力協(xié)作,各負其責,搞好工作銜接;要善于做結合文章,把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結合起來,做到齊頭并進,全面推進。要切實加強領導,明確分工,責任到人,從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實??h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓,其他幾項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制,確保各項工作任務的圓滿完成。

同志們,今天安排的幾項工作,關系全縣發(fā)展大局,涉及農(nóng)民群眾的切身利益,能否抓緊抓好、抓出成效,是對各級、各部門執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。大家一定要把做好這幾項工作作為貫徹落實好十六屆四中全會精神的具體行動,扎扎實實地完成好,促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

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在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話篇七

各位領導、同志們:

今天在這里召開全區(qū)質量品牌建設工作會議,是繼20xx年12月以來的第二次質量、品牌建設工作的專題會議,在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設工作后不久,利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質量工作的業(yè)務主管部門,在此我謹代表黃巖質監(jiān)分局,對所有重視、關心、支持質量、品牌建設的領導和同志們表示衷心的感謝!下面我結合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內容。

我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認定及管理工作以來,已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個國家免檢產(chǎn)品,“黃巖蜜桔”1個國家地理標志保護產(chǎn)品,“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個浙江名牌產(chǎn)品,“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個臺州名牌產(chǎn)品,在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是:(一)政府引導,強勢推動。實施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程,也是一項長期艱苦的工作,需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運作方面同時推進。它不僅是企業(yè)的工作,更是政府經(jīng)濟工作的一項重要任務。20xx年12月,黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎大會,區(qū)長徐亦平做了重要講話,首次提出了“質量興區(qū)、品牌立業(yè)”的口號。20xx年1月,時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出:堅定不移地實施“質量興區(qū)”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌,培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標和免檢產(chǎn)品。今年1月,黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰(zhàn)略,推進產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”,這一系列的指示精神,牢固確立了質量工作在經(jīng)濟工作中重要地位,也明確指出了我們工作的方向。首先,加強領導。成立了質量興區(qū)工作領導小組,由區(qū)長任組長,分管區(qū)長任副組長,質監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個部門的一把手為成員,辦公室設在質監(jiān)部門。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領導把質量興區(qū)和品牌建設工作擺到重要議事日程,并把該項工作列入了綜合目標責任制考核。質量興區(qū)工作領導小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質量工作考核細則》。去年,東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質量興區(qū)和品牌建設工作中成績突出,經(jīng)區(qū)政府領導同意,被評為20xx年度質量工作優(yōu)秀單位。其次,加強規(guī)劃。結合落實“十五”計劃和研究制定“”計劃及到20xx年遠景目標綱要,組織發(fā)動各行業(yè)認真總結前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗教訓,找出差距,制定措施,先后出臺了《黃巖區(qū)質量興區(qū)實施計劃》、《關于加強標準化工作的若干意見》等一系列政策文件,并在此基礎上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿),構建了一套較為完整的政策引導體系。三是加重激勵。財政撥出專款,建立專項基金,對創(chuàng)品牌做出重要貢獻的,給予重獎。對獲得中國名牌稱號獎勵50萬元,獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵20萬元,獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎勵8萬元,對臺州名牌產(chǎn)品、標準制訂及采標工作也給予不同程度的獎勵。

(二)突出重點,扶優(yōu)扶強。首先,確定培育對象。為確定重點培育對象,有目標、有計劃地全面逐步推進名牌培育工作,我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件,組織相關職能部門,對全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進行詳細的調查研究。從企業(yè)規(guī)模、質量管理、標準執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手,逐步建立起企業(yè)質量信息檔案,確定培育重點,逐步推進。其次,強化基礎管理。我們在實施名牌培育工作中,針對國內外市場發(fā)展形勢,狠抓企業(yè)基礎管理,積極引導和推動貫徹實施iso9000《質量管理和質量保證》國際系列標準,制定并實施全區(qū)貫標計劃,重點安排爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進行貫標,并加強對貫標企業(yè)咨詢服務和指導。到目前為止,黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質量體系認證,3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認證,4種產(chǎn)品通過了采用國際標準驗收,取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術服務。加強實驗室建設,引進技術人員和裝備,強化規(guī)范化管理,不斷提高服務水平和技術能力。同時,整合企業(yè)技術資源,組織對重點行業(yè)共性技術聯(lián)合攻關,努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力,提升了黃巖塑料王國的美譽度。

(三)營造環(huán)境,宣傳保護。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境,我們把宣傳名牌,保護名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先,抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié),不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè),還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗和作法,進行理論研討,探索創(chuàng)名牌的新思路。去年,區(qū)政府召開了名牌表彰大會,并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦,在報刊、雜志等新聞媒介上進行大力宣傳,提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力,進一步宣傳了實施名牌戰(zhàn)略的重大意義,深化了全社會的名牌意識,為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次,抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質量月期間,組織各名牌企業(yè)進行名牌產(chǎn)品展示、展評,這就為名牌產(chǎn)品進一步開拓市場、擴大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強對已獲各級名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理,嚴格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質量、管理、售后服務,對出現(xiàn)問題的名牌堅決予以整改,確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。堅持監(jiān)督與服務相結合的原則,積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項行動,有力維護了名優(yōu)企業(yè)合法權益,有效規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。

在看到成績的同時,我們也應該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底,全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個,而我區(qū)只創(chuàng)出11個浙江名牌產(chǎn)品,僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個,溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個,而作為臺州市老工業(yè)基地,有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實現(xiàn)零的突破,這些與經(jīng)濟強區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結構不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說,主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè),企業(yè)規(guī)模小,自主創(chuàng)新能力弱,且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求,導致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來,我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外,其他各區(qū)塊經(jīng)濟中,上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團、大企業(yè),就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產(chǎn)品培育對象時,已明顯感到“資源短缺”,后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段,又受土地等資源約束,暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè),雖然有些產(chǎn)品很有特色,在國內也有一定的影響力(如電動車產(chǎn)業(yè)),但由于缺少技術、規(guī)模企業(yè),創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏,人才貯備不足,不能強有力推進我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強。政府對名牌產(chǎn)品進行評選,其實也是對名牌產(chǎn)品的一種宣傳,是扶優(yōu)扶強。作為獲評企業(yè)應當利用這一優(yōu)勢,利用消費者對名牌產(chǎn)品的認同效應來進一步發(fā)展自己,更加注重質量管理,加強宣傳,拓展市場,提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面,我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調查,在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中,對名牌產(chǎn)品進行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北,還走向了世界。),大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點,更上一層。這說明,我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實質沒有很好地領會,名牌這種無形資產(chǎn)的效應沒有得到充分的放大。

主要目標:20xx年,力爭培育發(fā)展1個中國名牌產(chǎn)品、1個國家免檢產(chǎn)品、2個浙江名牌產(chǎn)品、10個臺州名牌產(chǎn)品和20個黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務是:構建四大平臺,做好五項工作。

構建四大平臺:

(一)構建宣傳新平臺,建樹品牌黃巖形象。

建立品牌建設公共信息平臺,在政府、質監(jiān)部門和質量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設品牌建設專欄,大力推廣“質量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進經(jīng)驗。舉辦品牌建設高層論壇,邀請國內外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質量月、“世界標準日”等活動為載體,宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施,增強企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識,營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

(二)構建培育新平臺,創(chuàng)新名牌工作思路。

把名牌培育工作作為質監(jiān)服務發(fā)展的有效切入點,作為推進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,經(jīng)濟增長方式轉變的重要舉措。切實改變重評選、輕培育的做法,集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實施,著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的名牌培育工作,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進行摸底排隊,突出重點,有針對性地進行分類指導。做到:大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,當前和今后一個時期有較大的市場需求,發(fā)展前景廣闊,有利于提高經(jīng)濟增長的質量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn),節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境,有利于國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高,區(qū)域經(jīng)濟特色優(yōu)勢明顯,出口競爭力強,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要影響,有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅持技術創(chuàng)新,有自主知識產(chǎn)權和核心技術的高新技術產(chǎn)品,推進產(chǎn)業(yè)技術進步,優(yōu)化產(chǎn)品結構。針對國家、省、市名牌產(chǎn)品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高,黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進入等情況,建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評價體系,作為市以上名牌產(chǎn)品的補充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長,名牌經(jīng)濟效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作,建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機制,精心組織,科學推進。

(三)構建服務新平臺,夯實名牌工作基礎。

積極幫助企業(yè)加強標準化、計量、質量檢驗等基礎工作,建立健全標準化體系、計量檢測體系、質量檢測體系和質量管理體系。充分發(fā)揮質量監(jiān)督檢驗機構的技術優(yōu)勢,進一步提高檢測能力和技術能力,為提高產(chǎn)品質量、培育各級名牌提供強有力的技術保障。鼓勵企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認證,沖破國外技術性貿(mào)易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實施“5s”管理、“6σ”管理等先進科學的質量管理方法,節(jié)能降耗,降低廢品、次品率,提高產(chǎn)品質量。與國內外大專院校、品牌管理咨詢機構、培訓機構進行合作,培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設人才。著力增強企業(yè)家的質量意識、品牌意識和人才意識,提升企業(yè)家隊伍素質。提高政府品牌建設管理人員的組織領導、調查研究和規(guī)劃決策水平,提高企業(yè)品牌建設人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調、宣傳推廣和營銷能力。加強優(yōu)秀人員集聚,貯備優(yōu)秀品牌建設人才。

(四)構建維權新平臺,保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。

積極發(fā)揮質監(jiān)打假維權主力軍的作用,運用法律、技術法規(guī)等手段,嚴格市場準入,加強監(jiān)督管理,進一步強化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作,為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡,加大對名牌侵權行為的打擊力度,保護名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權益,為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護航。

五項重點工作:(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進名牌戰(zhàn)略領導小組,制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵政策,制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應對工作領導小組,及時向生產(chǎn)企業(yè)通報國外技術壁壘有關信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準則》國家標準,幫促生產(chǎn)企業(yè)改進業(yè)績。(四)實施標準提升工程,加大采用國際標準力度,提升申報名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標準化技術委員會;幫助企業(yè)參與國家標準和行業(yè)標準的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標準化和東槐楊梅國家地理標志保護產(chǎn)品的申報工作。

當今時代是品牌經(jīng)濟的時代,企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖嵙Φ母偁?。在新的?jīng)濟發(fā)展形勢下,區(qū)委、區(qū)政府提出大力實施“品牌戰(zhàn)略”,這是我區(qū)堅持科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會進入科學發(fā)展軌道的重要舉措。作為質量、名牌、標準化、計量等工作的主管部門,我們質監(jiān)部門一定傾力推進名牌戰(zhàn)略實施,爭當品牌建設主力軍,為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,作出不懈的努力!

在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話篇八

減輕農(nóng)民負擔是黨和國家的根本方針,抓好減負工作關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須高度重視,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負擔的惡性案件,確保農(nóng)民負擔明顯減輕,確保社會穩(wěn)定,確保秋征工作順利完成。

要認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,每標準工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲存,??顚S?,不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復征收,以免加重農(nóng)民負擔,引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。

要全面落實減輕農(nóng)民負擔的各項制度。嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔預(決)算審批制度,農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、票制度,農(nóng)民負擔專項審計制度,農(nóng)民負擔監(jiān)督監(jiān)測制度,農(nóng)民負擔信訪制度和“一票否決”制度。進一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度,全面實施農(nóng)村義務教育收費一費制,認真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制,嚴格執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案(事)件的責任追究制。

五、關于沾化冬棗質量年活動。

今年以來,全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標,深入開展“沾化冬棗質量年”活動,取得明顯成效。全縣上下質量意識普遍增強,廣大棗農(nóng)技術管理水平進一步提高;沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標準化步伐進一步加快;沾化冬冬棗質量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關注力進一步增強。這些成績的取得,是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結果,特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結成績的同時,要充分認識到冬棗質量年活動還存在一些問題,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡,部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術培訓的力度還需進一步加大,病蟲害的測報與防治還需進一步加強;市場的整體管理水平還需進一步提高,全縣上下的質量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決,以鞏固和提高活動成果。

在全縣農(nóng)業(yè)品牌建設工作會議上的講話篇九

業(yè)技術人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:

一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。

面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。

首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是:以經(jīng)濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。

事業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。

第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀,經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結構調整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。

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