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群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策(通用8篇)

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群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策(通用8篇)
2023-11-12 18:04:51    小編:

總結(jié)是在不同領(lǐng)域的學習和工作中都必不可少的一環(huán),有助于檢驗和評估個人的成長和進步。在寫總結(jié)時,我們可以選擇適當?shù)钠托问剑员愀玫乇磉_自己的想法。以下是一些成功企業(yè)的案例分析,可以從中學習到管理經(jīng)驗。

群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策篇一

“群租”是近年來出現(xiàn)的新名詞,但隨著群租群體的不斷擴大,群租房引發(fā)的各類治安和消防問題日趨突出,群租現(xiàn)象也越來越受到各級政府、媒體和廣大居民的關(guān)注,也成為當前消防工作面臨的一個嚴峻課題。筆者結(jié)合自身在工作中了解的出租屋消防安全現(xiàn)狀和參與群租房綜合整治的感受,試圖從法律法規(guī)、機制建設(shè)等方面對此進行一些粗淺的探討,與廣大同行交流。

1群租產(chǎn)生的背景。

1.1定義。

居民或村民住宅類房屋在租賃過程中,承租方為不特定的若干人,在一戶內(nèi)形成一個群體居住的租賃方式。

1.2產(chǎn)生背景。

群租是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是房屋租賃市場新的表現(xiàn)形式。近年來,隨著工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、城市的快速擴張和國家政策的宏觀調(diào)控,一方面,大量農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的外來務工人員涌入城市,造成城市流動人口激增。另一方面,隨著房地產(chǎn)市場的規(guī)劃調(diào)整,大量以投資為目的的商品房短期內(nèi)難以售出獲利。于是,受租賃市場上高額利潤的驅(qū)動,部分房屋擁有者和房產(chǎn)中介將空置的房屋轉(zhuǎn)售為租,并將整體的大空間住宅分隔成多個獨立的小空間,分別出租,以獲取利益最大化。同時,城市的擴張也使城市周邊的農(nóng)村獲得了擴展的空間。農(nóng)民耕地被征收,但供居住的宅基地依然保留,形成了“城中村”。城市的土地是國有土地,而“城中村”的土地仍然保留著農(nóng)村集體土地的屬性,村中大部分居民以失地、下崗困難和生活無保障為由,擅自非法占地建房出租給外來務工人員居住或破墻開門開店用于經(jīng)營。而外來務工的低收入群體為了降低生活成本,緩解房租所帶來的經(jīng)濟壓力,大多選擇“群租”的方式合伙租房。對于房東和房客來說,他們是雙贏的,群租理所當然成為了雙方需求的結(jié)合點,這是這個現(xiàn)象出來的原因。正是這個原因使“群租”現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)并呈愈演愈烈之勢,目前已成為一個社會突出現(xiàn)象,成為了輿論關(guān)注的新焦點。

2群租房的分類。

2.1按建筑類別分按建筑類別,“群租”主要以兩種形態(tài)存在,一是大居室“分割型”群租——中高檔住宅區(qū)內(nèi)的簡裝修房分割成若干間,以閣間形式逐一出租。二是村民住宅違章連體搭建出租。前種形式是在100平米左右的房間內(nèi)居住了十幾至二十幾人不等,人均面積一般都不到7平米。后種形式是房東直接搭建小面積房間,村民在自己的主體建筑外圍擴張搭建附體建筑,該類建筑大多2-3層,底層多帶有商鋪,每個房間10-15平方左右,設(shè)獨立進出的門或走道,房內(nèi)煮食與休息在同一區(qū)域,底樓房屋作店面出租,形成人氣混居和住宅與營業(yè)性場所互通的局面。

2.2按建筑物使用性質(zhì)分按建筑物使用性質(zhì),出租屋可分為三大類型:一是員工集體宿舍。由用工單位以單位名義租借房屋,由單位出資為單位職工提供住宿場所。二是地下旅館。有專人或者專業(yè)機構(gòu)在全市范圍內(nèi)尋找房東,把零散的房源做成地下的旅館,有專人來管理,收取租金,未經(jīng)工商注冊,屬非法經(jīng)營;三是多戶集中居住。以家庭為單元,至少在三戶以上,多的甚至于十幾戶。四是“三合一”場所。為滿足群租戶集中區(qū)域人員的生活需求,借用村民住宅從事經(jīng)營活動,同時也用作居住場所,形成集經(jīng)營、住宿、炊燒于一體的“三合一”場所。

由于大部分出租屋承租人員文化水平低,消防安全意識淡薄,消防知識和逃生自救技能缺乏,加上出租屋經(jīng)營者消防安全管理“缺位”,致使當前城鄉(xiāng)出租屋火災隱患叢生,使出租屋昌漸成為火災事故的“重災區(qū)”。一旦發(fā)生火災,可能波及多戶,隨之而生的經(jīng)濟糾紛也非常復雜,一旦處置不當,極容易引發(fā)群訪群訴。

3.1居民住宅群租房的消防安全隱患。

一是群租導致居住人口密度過大,火災危險性增加。一旦有其中一戶發(fā)生火災,將會直接蔓延至同室的其他住戶,危害自身和他人的安全,容易引發(fā)群死群傷惡性火災事故;二是電氣線路過負荷。眾所周知,居民住宅內(nèi)的電路設(shè)計是按照常規(guī)居民住戶的標準來設(shè)計,而一套房內(nèi)住四、五家甚至更多住戶,就很容易造成電器負載狀況的產(chǎn)生,導致火災的發(fā)生;三是使用大量可燃、有毒材料進行分隔,一來使火災荷載增加,發(fā)生火災的概率上升,二來一旦發(fā)生火災有毒的煙氣很容易引發(fā)人員窒息死亡;四是群租房內(nèi)租客的流動性相對較強,人員成份復雜,難以進行有效管理,一旦發(fā)生沖突,可能引發(fā)火災事故。

3.2村民住宅群租房的消防安全隱患。

一是村內(nèi)基礎(chǔ)消防設(shè)施缺乏。無市政消火栓,村莊外圍天然水源無消防車停靠平臺,消防車取水難度大;二是消防通道堵塞現(xiàn)象嚴重。村民擅自擴張搭建的違章建筑占用了原有村民住宅間的防火間距,致使消防通道嚴重變形,消防車無法進入撲救;三是人員密集場所消防設(shè)施缺乏。一些飯店、網(wǎng)吧等人員密集的“六小單位”內(nèi)基本沒有配備相應的滅火器材,一旦起火,無最直接的撲滅初起火災的工具。四是人氣混居。大部分房客只租一間房,將液化氣鋼瓶放在居室內(nèi),火災危險性大。也有將鋼瓶放置在屋外,通過皮管穿墻或直接從門縫中拉出使用,易磨損皮管造成氣體泄漏引發(fā)火災;五是亂接亂拉電線,易引起電氣線路故障引發(fā)火災。

4群租現(xiàn)象的整治對策群租現(xiàn)象是消防部門面臨的新問題,現(xiàn)行的消防法律法規(guī)很難界定對房東或房客的處理。因此,對群租房的整治和管理,應當著眼大局,從硬件和軟件兩方面著手,循其特性,落實對策,為長效管理群租房打開良好的局面和建立有效的工作機制。

4.1理順管理體制,明確行政責任主體。消防部門要積極當好政府參謀,按照“歸口管理”的原則,進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)流動人口管理辦公室為出租屋消防安全管理的主管部門,作為出租屋消防安全管理的行政責任主體,治安(派出所)、安監(jiān)、消防等部門積極配合其做好工作。明確責任主體,方能改變目前多個部門管理、但誰都不管到底的局面。

4.2強化源頭管理,明確租賃雙方責任。對剛開始動工的違章搭建和違章裝修,物業(yè)管理或職能部門一定要及時制止,從源頭上加以規(guī)范,將防范措施落實在前,避免事后補救。在即成事實的管理中,要求出租方和承租方在簽訂租賃合同時明確雙方的消防安全責任,強化“誰經(jīng)營、誰負責”,“誰使用,誰負責”的消防安全責任意識,以便處理出租房火災引起的各類糾紛。

4.3完善法律法規(guī),填補消防管理盲區(qū)。積極推動出租屋租賃雙方或一方法人化,使消防部門可以管理單位的模式加強對群租房的管理,同時,通過建立有針對性的法律法規(guī)來規(guī)范群租市場。

4.4安裝消防設(shè)施,推進安全技術(shù)防范。要求在公共區(qū)域配置一定數(shù)量的滅火器,在一定規(guī)模的出租屋安裝簡易煙感、簡易噴淋和多功能消防逃生軟梯等設(shè)施,使出租屋消防安全管理工作實現(xiàn)人防、技防相結(jié)合,切實提高出租屋抗御火災能力。

群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策篇二

市工商局市供電局。

近年來,我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、市政府有關(guān)部門積極開展居住出租房屋(以下簡稱出租房)消防安全專項整治,加強消防安全監(jiān)管,取得了一定成效。但是,一些地方出租房仍存在消防安全管理不到位、火災隱患突出等問題,較大火災時有發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。為堅決遏制出租房火災多發(fā)勢頭,促進我市消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作的意見》(浙政辦〔〕173號)要求,決定對居住出租房消防安全進行綜合整治?,F(xiàn)提出如下方案:

一、指導思想。

以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全面建設(shè)“平安嵊州”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災隱患,強化消防安全監(jiān)管,完善長效機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標。

力爭通過一年左右時間的努力,使現(xiàn)有出租房基本達到消防安全要求;建立健全長效管理機制,防止出租房產(chǎn)生新的火災隱患;進一步落實出租房消防安全責任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設(shè)施,增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識,提高消防安全水平,預防和減少出租房火災,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、整治重點。

整治的重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)塊(特別三江城、城東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、領(lǐng)帶工業(yè)園區(qū)為重點整治區(qū)域)、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。

四、整治措施。

(一)全面排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要積極組織公安派出所、治安巡防隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會,并充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用,對本轄區(qū)出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等方面存在火災隱患的出租房列入整治對象,并逐一登記造冊,建立臺賬。

(二)明確責任。在全面排查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市政府有關(guān)部門要通過組織召開整治工作動員會議、發(fā)布公告等方式,明確整治要求,并督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議,依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責任,落實整改措施。出租人應當提供符合消防安全要求的出租房,承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途,落實出租房的消防安全措施。

(三)綜合治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市政府有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,開展綜合整治,消除出租房火災隱患。公安、消防部門負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理;建設(shè)、房管部門依照有關(guān)規(guī)定負責房屋租賃登記備案工作,掌握出租房的底數(shù)和基本情況,加強對房屋租賃中介機構(gòu)的管理;工商部門要配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患的'整治;電力部門負責對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關(guān)部門做好出租房內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導意見;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度,加強日常安全管理;建設(shè)規(guī)劃、城市管理部門負責違章搭建的出租房整治;外來人口管理辦公室負責管理外來人口人員的居住信息登記。各地要堅持人防、技防相結(jié)合,積極推廣應用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù),配備必要的滅火器材,改善出租房消防安全條件。

(四)嚴肅執(zhí)法。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、電力、房管、城市管理等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴厲打擊出租房的違法行為。違反出租房租賃和使用規(guī)定的,由房管部門負責查處;利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)活動的,由工商部門依法查處;對存在違章搭蓋的出租房,由規(guī)劃、城市管理部門依法責令拆除;出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的,由公安、消防部門負責查處。

(五)動態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市政府有關(guān)部門及村(居)委會等單位要建立出租房日常檢查制度,定期開展出租房巡查登記,隨時掌握出租房和租住人員的基本情況,保證租賃信息及時準確,實現(xiàn)出租房消防安全管理的動態(tài)化,并將有關(guān)情況及時通報公安、房管等部門。

(六)宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市政府有關(guān)部門要組織人員重點深入外來務工人員較多、出租房較集中的區(qū)域,宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識,提高房屋出租人、承租人的責任意識、法律意識和風險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā),宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識,增強外來務工人員的消防安全意識和自防自救能力,提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。

(七)長效管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市政府有關(guān)部門要建立健全出租房火災危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制,鞏固整治成果。要將出租房的有關(guān)安全要求納入公安部門流動人員管理、房管部門辦理房屋租賃登記和日常監(jiān)管內(nèi)容。流動人員多、租賃需求大的區(qū)域,要通過建設(shè)員工公寓等辦法,統(tǒng)籌幫助解決外來務工人員的住宿問題。

五、工作步驟。

整治工作從11月開始,到10月底結(jié)束,分四個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段(月至12月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、有關(guān)部門要加強對出租房消防安全工作的宣傳,充分發(fā)揮媒體作用,普及消防安全知識,取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制訂出租房消防安全整治工作方案和相關(guān)整治技術(shù)標準,明確職責分工,廣泛動員,統(tǒng)一思想,認真組織實施。各市的整治工作方案,于11月30日前報市防火委辦公室。

(二)排查摸底階段(201月至年3月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道組織對出租房進行全面排查,摸清情況,掌握底數(shù),健全檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、有關(guān)部門要認真剖析,針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題,逐戶提出書面整改意見,制定整改計劃,簽訂整改責任書,落實整改責任。

(三)集中整改階段(2010年4月至2010年9月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、有關(guān)部門要在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災隱患的,要督促有關(guān)單位和個人落實整改措施,加大整治力度和進度,確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域,各級各有關(guān)部門要組織專門工作組,指導幫助整治。

(四)檢查驗收階段(2010年10月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、有關(guān)部門要組織對本地區(qū)出租房消防安全綜合整治工作進行檢查驗收,檢查驗收結(jié)果要及時向社會公布。要認真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果。各市要對開展綜合整治工作的情況進行抽查,及時將綜合整治工作各階段的實施情況上報市防火委辦公室(聯(lián)系方式:內(nèi)勤辦公室83218592),并于2010年10月31日前上報綜合整治工作情況總結(jié),由市防火委辦公室統(tǒng)一匯總后,上報市政府。

六、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。近年來,全市出租房火災頻發(fā),消防安全形勢嚴峻。各地、有關(guān)部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實擺上重要議事日程,積極采取措施,扎實開展整治工作。

(二)加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)配合。市防火委統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)出租房消防安全綜合整治工作,加強對各地組織實施工作的指導和幫助。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,把這項工作作為一項分內(nèi)工作,以嚴肅認真的態(tài)度,扎實推進整治工作,形成工作合力。各地要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮各部門的作用,加強對出租房消防安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展整治工作。

(三)加強督導,嚴明獎懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、市政府有關(guān)部門要不定期加強對出租房綜合整治工作特別是重點區(qū)域整治工作情況的督查,及時通報督查情況。對整治工作成效明顯的地方要予以通報表彰,樹立典型;對組織整治不力的地方要予以通報批評。

(四)統(tǒng)籌兼顧,確保實效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市政府有關(guān)部門要將出租房消防安全綜合整治與安全生產(chǎn)“三項行動”相結(jié)合,與“三合一”場所消防安全綜合整治相結(jié)合,與重大火災隱患整改相結(jié)合,與消防安全日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,確保出租房火災隱患整治取得實效,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。

群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策篇三

產(chǎn)安全,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的角度,以落實“三個代表”、建設(shè)“平安鹿城”的高度來狠抓消防安全工作,根據(jù)區(qū)政府的文件精神,進行了周密的部署和扎實的工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

法等部門負責人為成員的出租房消防安全專項整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整治工作的開展。專項整治領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常溝通和聯(lián)系工作。社區(qū)、村也確定專人負責此項工作,抓好落實。

人人皆知,增強出租人的法制觀念,自覺履行消防安全職責。

三、

四是滅火器沒有配備齊全;五是三層以上的出租房基本上沒有配備逃生繩;六是疏散樓梯的狹小,照明燈昏暗甚至沒有配備照明燈。各社區(qū)、村逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和臺帳,并對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,逐戶提出書面整改意見。五月十二日街道再次召開村居會議,統(tǒng)計第一階段摸底調(diào)查的戶數(shù)及要專項整治、要求整改的戶數(shù)。轄區(qū)共有居住出租房3733戶,存在消防隱患出租戶有254戶,提出書面整改通知的也有254份。下一步的工作:準備在近期在##村召開全體出租房業(yè)主參加的整治動員大會,邀請消防、房管、派出所等職能部門一起參加,強調(diào)開展出租房消防安全整治的重要性、緊迫性,房屋出租人的消防安全職責和這次整治工作要求,并同出租人簽訂出租房消防安全隱患整改責任書。

##街道辦事處。

群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策篇四

為進一步深化公安部部署的消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動,切實推進火災隱患排查整改工作,有效遏制亡人火災事故的多發(fā)態(tài)勢,根據(jù)《市開展消防安全大排查大整治活動實施方案》(政辦發(fā)電〔〕號)和《關(guān)于印發(fā)全市消防安全排查整治大會戰(zhàn)方案的通知》(公通字〔〕號)要求,結(jié)合本地實際,決定在全縣范圍內(nèi)開展消防安全大排查大整治活動,特制定方案如下:

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導,按照建設(shè)“平安”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災隱患,完善長效監(jiān)管機制,推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,推動全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標。

通過大排查大整治,摸清火災隱患底數(shù),整改消除火災隱患,建立健全長效管理機制,有效改善消防安全環(huán)境;落實社會單位消防安全主體責任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設(shè)施,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導。

為加強對大排查大整治活動的組織領(lǐng)導,本次活動由縣消防安全委員會負責。消安委辦公室(設(shè)在消防大隊)負責具體的組織協(xié)調(diào)工作,并適時組織聯(lián)合檢查組開展檢查指導。

四、工作安排。

本次大排查大整治活動從年月1日至12月31日,為期四個月,共分四個階段。

(一)動員部署階段(年月1日至月10日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要結(jié)合實際,召開會議,制定方案,明確任務,落實責任,進行動員部署,各單位方案請于月10日前上報縣消安委辦公室。

(二)集中排查階段(年月11日至月30日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案,認真組織實施,要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機制,采取檢查指導、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強制等方式,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。對排查過的社會單位要建立臺帳,掌握底數(shù)和火災隱患情況。

(三)集中整治階段(年月1日至12月20日)。根據(jù)排查出的火災隱患情況,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅決消除火災隱患,打擊違法行為,確保消防安全。消防大隊要組織精干力量,及時聯(lián)合各單位做好排查整治工作,集中整治結(jié)束后,各單位要將大排查大整治情況(詳見附件1)于12月18日前報縣消安委辦公室備案。

(四)工作總結(jié)階段(年12月21日至12月31日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究長效措施,鞏固大排查大整治活動成果。同時,各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動總結(jié)報縣消安委辦公室。

五、工作重點。

(一)重點范圍。市、縣二級政府掛牌督辦的重大火災隱患,商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)(托)老院、福利院和公共娛樂場所等人員密集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。

(二)重點內(nèi)容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完整使用情況;建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。

六、主要任務。

(一)確保完成政府掛牌督辦的重大火災隱患整治。對市、縣二級政府公布掛牌督辦的重大火災隱患,由縣政府牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門要加大整改督查力度。對能夠立即整改的重大火災隱患,要督促立即進行整改;對一時難以整改的重大火災隱患,要督促落實隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應急預案和確保整改期間不發(fā)生火災的消防安全措施;對無法整改的重大火災隱患,要依法關(guān)停;對已整改完畢的重大火災隱患,進行“回頭看”,確?;馂碾[患不“回潮”。年12月31日前,確保所有政府掛牌督辦重大火災隱患整改、銷案到位。

(二)嚴格整治人員密集場所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門負責排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則;工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患,對流通領(lǐng)域的消防安全產(chǎn)品實施監(jiān)督管理,規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;旅游部門要加強對賓館、飯店等場所的檢查;教育部門要開展對學校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查;衛(wèi)生部門要開展對醫(yī)院、診所等單位的檢查;文化部門要開展對歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的檢查;民政部門要開展對養(yǎng)(托)老院、福利院的檢查。各單位在檢查中,要針對社會單位是否辦理相應的行業(yè)手續(xù),是否制定安全管理制度,是否落實用火、用電、用氣、用油等制度,是否制定消防安全應急預案及定期開展防火巡查,是否組織員工消防培訓及開展應急演練,是否通過消防部門社會單位“四個能力”建設(shè)達標驗收工作;必要的情況下,政府將組織聯(lián)合檢查組開展執(zhí)法檢查活動,切實督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外,消防大隊要結(jié)合實際出臺消防安全評估制度,并按要求督促指導上述場所中的消防安全重點單位開展自身消防安全評估工作。

群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策篇五

在市場經(jīng)濟模式下,為了促使企業(yè)生產(chǎn)效益得到提升,大部分化工企業(yè)都將集中處理式化學生產(chǎn)設(shè)備引入進來,替代了傳統(tǒng)的化學生產(chǎn)設(shè)備,這些新設(shè)備具有自動化、連續(xù)化和高度集中化的特點;這些化學設(shè)備無法有效釋放化學產(chǎn)品反應得出的能量,而是在一處集中存儲。此外,因為化工生產(chǎn)中諸多化學工藝對高溫、高壓及深度冷凍等條件要求較高,導致生產(chǎn)設(shè)備集中,處于過負荷運行狀態(tài)。如果有故障出現(xiàn)于本類化學品的承載容器和生產(chǎn)設(shè)備中,泄露及火災等事故就很容易發(fā)生。

1.2化學產(chǎn)品火災撲救難度較大。

因為化學企業(yè)有著較為復雜的內(nèi)部設(shè)置,廠區(qū)內(nèi)也布置著復雜的管道線路等,有諸多可燃性物質(zhì)充斥于這些線路中,如果有火災事故發(fā)生于化工企業(yè)中某一處,就可能會導致火災蔓延于整個廠區(qū)內(nèi)部。此外,在燃燒化工產(chǎn)品的過程中,會有大量毒性揮發(fā)出來,對廠區(qū)內(nèi)部人員救援工作的開展,造成不利影響,還會對施救人員的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重的威脅。

1.3事故之后的環(huán)境保護。

以2015年發(fā)生的天津港爆炸事故為例,事故撲滅之后,依然有大量的氯化物殘留于現(xiàn)場,對本區(qū)域的土地造成了嚴重的污染;幸虧政府部門及時控制事故,避免水循環(huán)系統(tǒng)中流入氰化物,否則會傷害到更多的人民群眾?;て髽I(yè)生產(chǎn)中,難免會排放一些廢氣、廢液和廢料等,在一定程度上危害到環(huán)境,但是人為可以控制這些排放?;な鹿室坏┏霈F(xiàn),就無法控制,集中大批量地排放有毒氣體和液體,在較大程度上危害到了事故周圍環(huán)境?,F(xiàn)階段,因為科學技術(shù)等方面的影響,還無法有效解決事故之后出現(xiàn)的環(huán)境保護問題。

群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策篇六

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各行各業(yè)實行民營化,在安全管理模式上發(fā)生變化,行業(yè)之間競爭的激烈,使他們注重抓經(jīng)濟效益,忽視安全工作,汽車修理行業(yè)消防安全也不容樂觀,以常州市武進區(qū)為例,全區(qū)二級汽車修理廠共有118家,小型汽車修理廠300多家(無維修資格證的占半數(shù)),在消防安全上符合要求的較少,下面,本人就武進區(qū)汽車修理廠消防安全現(xiàn)狀及主要防火對策,談談自己的看法。

(一)在三級耐火等級建筑物內(nèi)設(shè)置修理車間,噴漆車間和蓄電池充電室等,有的車間甚至毗鄰居民房(老城區(qū)現(xiàn)象嚴重),其主要原因。大部分修理廠都民營化,為降低成本,經(jīng)營業(yè)主往往租賃一些三級耐火等級和危房內(nèi)設(shè)置各類車間,有的修理廠各類車間設(shè)置同一建筑物內(nèi),沒有獨立設(shè)置防火分隔措施,假設(shè)某一部位發(fā)生火災,就有火燒連營的危險,不僅能燒毀車間還能殃及四周毗鄰居房屋。

(二)電氣設(shè)備不符合防爆要求,電器線路敷設(shè)不規(guī)范。如噴漆等車間安裝不防爆的開關(guān),熔斷器,插座等可能產(chǎn)生火花的電器,電氣線路未加耐酸的套管保護,蓄電池充電室沒有按照甲類場所設(shè)置電氣設(shè)備和敷設(shè)電氣線路,通過交通運管部門安全治理整頓發(fā)現(xiàn)絕大部分修理廠經(jīng)營業(yè)主都沒有按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求敷設(shè)電器線路和配置不防爆設(shè)置,甚至有的修理廠配電盤設(shè)置在存放汽油、香膠水倉庫內(nèi),庫房內(nèi)連接壓縮機、電焊機的電線都是臨時拉接,幾乎80%的廠家配電盤沒有設(shè)置電器保護裝置,設(shè)置普通電閘刀,圖方便省事都沒蓋上閘刀蓋。

(三)有部分修理車車間內(nèi)設(shè)置有職工宿舍和廚房,是典型“三合一”場所。這些修理廠耐火等級低、無防火間距、電氣線路陳舊老化和亂拉、亂接現(xiàn)象突出等,一旦發(fā)生火災,火勢蔓延快,人員難以逃生,物質(zhì)疏散困難,可見其火災危險性之大。

(四)、沒有配置滅火器材或已配置但已失效,從業(yè)人員未經(jīng)消防知識培訓。從武進區(qū)2019年上半年統(tǒng)計數(shù)字看二級汽車修理廠基本上配置滅火器,其他小型修理廠都沒有配置滅火器,但這類場所經(jīng)營業(yè)主都沒有落實好消防器材保養(yǎng),維修制度,大部分配置滅火器失效或達到滅火器報廢年限。

(五)業(yè)主和從業(yè)人員安全素質(zhì)參差不齊,個別業(yè)主的文化層次較低,安全意識淡薄,對于一些基本的消防法律、法規(guī)、消防基本常識知之甚少,不知道配備相應的消防器材,不知道最基本建筑、電氣防火常識。

(一)認真落實防火安全責任制。要按照《消防法》第14條的規(guī)定,督促落實汽車維修企業(yè),認真履行單位的消防安全職責,加強自身消防監(jiān)督管理,抓緊制定。

規(guī)章制度。

明確、細化和規(guī)范具體責任建立和完善消防安全責任制度嚴格落實消防安全責任制和崗位防火責任制把消防安全工作納入單位的經(jīng)營管理之中提高自身預防火災能力。

(二)各類車間設(shè)置宜設(shè)置應不低于一、二級耐火等級的建筑物內(nèi),嚴格按照《汽車庫、修車庫、停車廠設(shè)計防火規(guī)范》要求進行防火設(shè)計、施工到竣工消防驗收,保留必要的防火間距,根據(jù)需要設(shè)置門、防火墻、窗通風孔、機械排風系統(tǒng)和采取防火分隔措施等,嚴格消防審核、消防驗收,把好源頭關(guān)。

(三)按行業(yè)標準配置防爆電氣設(shè)備,規(guī)范敷設(shè)室內(nèi)電線,特別是甲、乙類物品運輸車修理車間以及修理廠內(nèi)的噴漆間、電瓶間、乙炔間等室內(nèi)的電氣設(shè)備均應按國家標準《爆炸和危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)場所配置的滅火器材和消防設(shè)施,落實從業(yè)人員安全知識培訓制度,具體應參照修車庫滅火器配備數(shù)量標準配置,修理廠從業(yè)人員應建立培訓制度,經(jīng)考試合格后方可持證上崗,否則用人單位不得采用。

群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策篇七

消防通道是消防人員實施營救和被困人員疏散的通道,比如樓梯口、過道和小區(qū)出口處等。住宅小區(qū)來說的話,從室內(nèi)到地面的樓梯,小區(qū)內(nèi)到外面公路的道路都屬于消防通道。

摘要:隨著我國經(jīng)濟的的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程也在不斷的加快,但由于制度設(shè)施的不完善,目前我國居住小區(qū)的建設(shè)情況還是有著許多問題,特別是近幾年來城市小區(qū)出現(xiàn)的消防事故,令人們對居住小區(qū)的消防建設(shè)感到擔憂。下面,本文就將對城市居住小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀和防火對策進行研究,希望會對我國城市居住小區(qū)的消防安全的建設(shè)貢獻一份力量。

我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展為城鎮(zhèn)化的進行提供了堅實的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了我國今后城市發(fā)展的的一個重要方面。大規(guī)模、大批次的人員進入城市一方面雖然刺激了城市的房地產(chǎn)開發(fā),促進了城市經(jīng)濟的繁榮,但是卻存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度不完全,特別是有關(guān)消防安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著很大的問題,給城市小區(qū)居住者帶來了安全隱患。

我國居住小區(qū)目前存在著較多的安全問題,這些安全問題一方面是因為小區(qū)的建設(shè)不合理,另一方面則是因為小區(qū)的安全管理存在著問題,下面,筆者就將從這兩方面對我國城市居住小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀進行介紹。

1.1居住小區(qū)在建設(shè)上存在的問題。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,高層住宅等建筑內(nèi)人員密度較高的建筑在居住小區(qū)內(nèi)占據(jù)了越來越重要的位置,這為小區(qū)的消防工作帶來了新的課題。高層住宅等建筑由于人員密集,人員疏散不易,所以,往往一旦發(fā)生火災等消防事故往往會帶來極大的經(jīng)濟損失和人員傷亡,所以居住小區(qū)的建設(shè)實在是不可不重視。但除此之外,還有著諸多小區(qū)建設(shè)方面的問題對消防安全存在著極大的影響。總體布局不合理,小區(qū)的總體布局與消防安全息息相關(guān),但實際上部分城市為了經(jīng)濟發(fā)展,在小區(qū)建設(shè)時可以忽視或忽略小區(qū)的總體布局,在小區(qū)內(nèi)或小區(qū)附近夾雜著一些危險系數(shù)較高的企業(yè),例如面粉廠、油庫等;消防設(shè)施的同步建設(shè)不到位,目前我國城市發(fā)展速度迅猛,由于缺乏嚴厲的可執(zhí)行措施,這就導致了消防設(shè)備的同步建設(shè)不到位的問題,例如,居住小區(qū)雖然考慮了消防供水,但并未對其進行重視,導致不能滿足滅火的實際需要,另外,部分高層建筑由于沒有安裝水泵接合器導致了高層建筑的滅火較為困難。

目前我國居民住宅小區(qū)的消防安全問題主要由派出所進行管轄,而小區(qū)內(nèi)部的消防問題則由物業(yè)公司進行負責與管理,但是在實際的操作中,我國的小區(qū)消防安全問題的管理還是存在著較多的問題,下面筆者就將一一進行介紹。

1.2.1物業(yè)公司職責不明。

根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),我國小區(qū)目前的日常消防管理和設(shè)施維護應該由物業(yè)管理公司進行承擔,但實際上,物業(yè)公司對這項責任知之甚少,甚至刻意逃避,再加上相關(guān)政府監(jiān)管不嚴,物業(yè)公司極易在這方面鉆空子,給消防安全帶來了極大的隱患。

1.2.2責任推諉。

大多數(shù)物業(yè)公司在居民住宅小區(qū)遇到消防問題時,都會積極地采取措施進行處理,但是還是有一小部分的物業(yè)公司推諉責任,對于小區(qū)內(nèi)遇到的問題將責任推到開發(fā)商或上級部門身上,自身不作為[1]。

1.2.3組織機構(gòu)不全,缺乏制約機制。

目前對于我國大多數(shù)小區(qū)物業(yè)管理公司來說,其人員組成一般僅僅是只有幾個人,而且大多數(shù)都未經(jīng)過嚴格的上崗培訓,并不具備相關(guān)的技能知識,專業(yè)性知識缺失。而且還有物業(yè)公司員工專業(yè)知識缺乏也使得其對消防安全問題的重視程度不高,消防知識嚴重缺乏,這就使得住宅小區(qū)的消防建設(shè)的專業(yè)性和技術(shù)性很成問題。更重要的是部分開發(fā)商為了獲得資金周轉(zhuǎn)將小區(qū)住宅在進行開發(fā)的同時就進行出售,物業(yè)公司的班子隨意搭建,且與開發(fā)商關(guān)系匪淺,這種“親緣式”物業(yè)公司十分普遍,這樣居民的意愿就很難得到開發(fā)商及物業(yè)公司的重視。

由于城市居住小區(qū)的防火工作的建設(shè)與居民的生命財產(chǎn)安全有著密切的關(guān)系,所以一定要對城市居民的防火工作進行重視,以避免火災的發(fā)生。下面,筆者就將對城市居住小區(qū)的防火提出幾點建議。

2.1小區(qū)的總體布局要合理。

小區(qū)的總體布局應該符合相關(guān)的國家規(guī)范,各個建筑群的功能特征一定要進行嚴格的區(qū)分,以確保小區(qū)布局的合理性,特別要注意小區(qū)內(nèi)及小區(qū)周邊的工廠建設(shè),要對這些企業(yè)的安全性進行嚴格的分析,以確保工廠不會危及住宅小區(qū)的安全性,不會對居民的生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。

2.2消防給水規(guī)劃要求。

若火災發(fā)生就需要消防給水,但是目前小區(qū)的`規(guī)劃建設(shè)中對于這一方面雖然有著要求,但是對其的重視遠遠不夠,往往需要消防用水時,消防栓內(nèi)卻往往無水可用,這給火災的撲滅帶來了很大的影響。所以在進行小區(qū)的建設(shè)時一定要重視消防給水,在進行居住小區(qū)消防給水的規(guī)劃時一定要進行深入的研究,要保證消防給水的可靠性,確??菟诩案鞣N突發(fā)情況均不會對消防給水產(chǎn)生影響。另外,居民小區(qū)內(nèi)還要配備一定量的滅火劑,由于滅火劑種類繁多,所以在進行滅火劑的選擇上一定要多加注意,盡量選擇效果好的滅火劑,以保證火災的及時撲滅,避免造成更大的損失。

2.3加強物業(yè)公司的責任意識和專業(yè)意識。

要保證住宅小區(qū)內(nèi)的消防安全就要求物業(yè)公司發(fā)揮其積極作用,積極作為。要明確物業(yè)公司的責任,一旦出現(xiàn)問題就要對物業(yè)公司進行追責;還要對物業(yè)公司的員工素質(zhì)進行要求要確保物業(yè)公司員工具備專業(yè)的消防知識和技能;另外,還要搞好源頭管理,避免物業(yè)公司與開發(fā)商存在不正當關(guān)聯(lián),以便保證住戶的合理訴求[3]。

2.4提高居民消防意識。

隨著生活水平的提高,居民家中家用電器也逐漸增多,住戶家庭內(nèi)的管線也變得越來越復雜,這就為住戶家庭內(nèi)的安全埋下了隱患。消防工作并不僅僅只是對火災等災害進行處理,更重要的是在于預防,要防止火災等災害的發(fā)生,而要預防火災等消防事故的發(fā)生則需要小區(qū)居民的身體力行,這就要加強小區(qū)居民的消防意識。對小區(qū)居民進行消防知識的普及加強其消防意識可以采取的方法有很多,筆者就在此列舉一二,例如,居委會和消防部門可以聯(lián)手開展“消防月”或“消防周”活動,對消防知識進行宣傳,也可以在居委會中成立關(guān)于消防安全的工作小組,挨家挨戶的上門進行消防隱患的檢查,向住戶宣傳消防知識。

參考文獻:

群租房消防安全現(xiàn)狀分析及整治對策篇八

法等部門負責人為成員的出租房消防安全專項整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整治工作的開展。專項整治領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常溝通和聯(lián)系工作。社區(qū)、村也確定專人負責此項工作,抓好落實。

二、深入宣傳發(fā)動,推動全員參與。

人人皆知,增強出租人的法制觀念,自覺履行消防安全職責。

四是滅火器沒有配備齊全;五是三層以上的出租房基本上沒有配備逃生繩;六是疏散樓梯的狹小,照明燈昏暗甚至沒有配備照明燈。

各社區(qū)、村逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和臺帳,并對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,逐戶提出書面整改意見。五月十二日街道再次召開村居會議,統(tǒng)計第一階段摸底調(diào)查的戶數(shù)及要專項整治、要求整改的戶數(shù)。轄區(qū)共有居住出租房3733戶,存在消防隱患出租戶有254戶,提出書面整改通知的也有254份。

下一步的工作:準備在近期在##村召開全體出租房業(yè)主參加的整治動員大會,邀請消防、房管、派出所等職能部門一起參加,強調(diào)開展出租房消防安全整治的重要性、緊迫性,房屋出租人的消防安全職責和這次整治工作要求,并同出租人簽訂出租房消防安全隱患整改責任書。

##街道辦事處。

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