最新文化產業(yè)發(fā)展的調研報告(精選13篇)

報告的形式可以是文字、圖表、圖片等多種表達方式，視情況選擇。最后，要留出時間進行審校和修改，確保報告的質量和準確性。請參考下面的報告樣例，獲取有關不同主題和領域的報告寫作示范。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇一

省政府發(fā)展研究中心聯(lián)合調研組??。

省?文?化?廳??。

為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004-2010）》，科學謀劃“十一五”期間文化產業(yè)的發(fā)展，省政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調研組，于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產業(yè)發(fā)展情況進行了調研，實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產業(yè)發(fā)展情況?，F(xiàn)將省內調研及省外考察情況報告如下：

九十年代以來，武漢等八市的文化產業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，尤其是近幾年，隨著經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，對文化的需求越來越大，文化消費日趨活躍，八市的文化產業(yè)成長迅速，產業(yè)群體不斷擴大，對經濟發(fā)展貢獻逐年上升，發(fā)展勢頭良好，已進入一個大發(fā)展時期。同時，在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題，這些問題不能得到及時有效解決，將對文化產業(yè)發(fā)展產生較大影響。

（一）當前亟需解決的問題。

1、產業(yè)發(fā)展意識滯后。

調研中，這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面：其一是有些地方主要領導尚未充分認識到發(fā)展文化產業(yè)的重要性，對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上，對文化產業(yè)發(fā)展少重視、少關心、少支持；其二是文化系統(tǒng)內部發(fā)展意識滯后，認為文化是事業(yè)，靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉變，有的單位擁有幾百萬的固定資產，還埋怨政府投入少，而不是利用現(xiàn)有資源，想方設法創(chuàng)造價值，喪失了很多機遇，還有的認為文化產業(yè)是小打小鬧，找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人，成不了大氣候。

2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠。

各地現(xiàn)有文化產業(yè)普遍規(guī)模較小，占當?shù)亟洕偭勘戎仄?，文化產業(yè)的經濟效益不明顯，這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經營分散直接相關。現(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理，各部門單打獨斗、各自為政，相互之間溝通協(xié)調不夠，對文化資源綜合開發(fā)十分不利。

3、投融資渠道單一。

長期以來，文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng)，其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展，這種單一的體制已經遠遠不能適應文化產業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質，民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一，資金匱乏，已經嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。

4、管理體制不適應市場經濟形勢。

一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制，還習慣于用計劃經濟的手段管文化、辦文化，把經營性文化產業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革；另一方面，一些已經進行了文化體制改革的地方，受多種因素的制約，改革不到位，體制依然不活，文化產業(yè)缺乏活力和競爭力，發(fā)展缺乏內在動力，尚未走上良性發(fā)展的軌道，距離市場經濟體制要求還有較大距離。

5、政策扶持落實不夠。

這是調研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映，改革開放以來，國家先后出臺了一系列文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策，如1996年出臺的《國務院扶持文化產業(yè)若干政策》，因為種種原因，時至今日仍沒有得到很好落實。此外，地方性扶持文化產業(yè)發(fā)展的經濟政策和產業(yè)政策尚未制定，如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等，鼓勵、引導和支持民營或社會資本投資文化產業(yè)的政策也沒出臺，這些都直接導致文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳，不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產業(yè)的積極性。

6、文化經營管理人才十分匱乏。

調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化經營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內文化產業(yè)人才培訓滯后，文化產業(yè)經營管理人才也難以在系統(tǒng)內安家落戶，各地普遍缺乏懂經營、善管理的文化產業(yè)人才，缺乏開拓文化市場的人才。

（二）各地發(fā)展文化產業(yè)的有益探索。

此次調研，在了解掌握文化產業(yè)發(fā)展問題的同時，我們也欣喜地看到，盡管發(fā)展文化產業(yè)遇到了很多困難，外部環(huán)境尚不寬松，但廣大文化產業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒，始終“咬定發(fā)展不放松”，大膽創(chuàng)新，放手實踐，各地就發(fā)展文化產業(yè)都進行了一些有益的探索，這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。

1、完善發(fā)展規(guī)劃，明確工作思路。

產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。省內文化產業(yè)發(fā)展較好的城市已經先行啟動文化產業(yè)規(guī)劃，對全市文化產業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于2005年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》，確立了武漢市2004-2010年文化發(fā)展目標，明確了這期間武漢市文化產業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則，同時各城區(qū)以此為主線，分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市已初步形成由點帶面的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2005-2010年），其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產業(yè)發(fā)展的筆墨，相應增加了對文化產業(yè)發(fā)展的指導措施，這些措施，對各地下一步加快文化產業(yè)發(fā)展具有重要的指導意義。

2、加大轉制力度，深化體制改革。

針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀，谷城縣文化局于2000年、2003年對改革內部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度，將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關和事業(yè)單位中分離出來，興辦實體，從事多種形式的承包經營，同時實行“用人五制”，即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制；二是改革分配制度，打破檔案工作制，工資與崗位、效益掛鉤，拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度，極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情，目前，全縣文化系統(tǒng)債務由改革之初的800萬元降到不足130萬元，文化產業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經營項目，年創(chuàng)利潤150萬元，是財政撥款的1.5倍，走出了一條縣市文化產業(yè)發(fā)展的路子。

3、盤活存量資產，加快資本營運。

文化系統(tǒng)由于歷史原因，多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產。如何盤活這些存量資產？武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關鍵是對現(xiàn)有存量資產進行開發(fā)，通過對自身資源進行再組合、再投入、再產出，為產業(yè)發(fā)展夯實物質基礎。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇，將處于城市中心地段的用地使用權轉讓，同時購買具有升值潛力的土地儲備，并成立營運實體，統(tǒng)一經營國有固定資產，保證了國有資產的保值增值，直接帶動了區(qū)內文化產業(yè)的迅速發(fā)展。

4、強化項目載體，推動招商引資。

要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題，加快文化產業(yè)發(fā)展，必須按照產業(yè)發(fā)展的思路，以項目為載體，大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設推動文化產業(yè)招商引資，帶動了文化產業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā)，項目數(shù)量較多，2004年僅文物旅游類就組織了11個建設項目；二是項目實施形式靈活務實，在不違反國家有關規(guī)定前提下，可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式；三是拓寬項目領域，將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎設施做成項目推介；四是大膽創(chuàng)新，首次嘗試引入市場機制，將優(yōu)秀劇目的冠名權、演出權包裝為項目進行招商。2005年上半年招商引資成果豐碩，4個文化產業(yè)項目總投資達820萬元。

5、突出資源特色，培育精品名牌。

市場經濟條件下經濟發(fā)展的一條重要經驗就是發(fā)展特色經濟，培育精品名牌，發(fā)展文化產業(yè)也是如此。黃石市文化產業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢，努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富，尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化，由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略，而是貫徹“有所為，有所不為”的競爭戰(zhàn)略，突出資源優(yōu)勢，重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用，大力實施精品名牌戰(zhàn)略，形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產業(yè)。

1、湖南文化產業(yè)對湖南經濟增長貢獻逐步增加。

改革開放以來，湖南的文化產業(yè)有了較大的發(fā)展，為湖南經濟的增長作出了較大貢獻，有的產業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，“九五”以來，長沙的文化產業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團，其中產值過10000萬元的企業(yè)58家，過5000萬元的企業(yè)28家，過億元的企業(yè)12家，過10億元的企業(yè)2家，文化產業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。

2、主體產業(yè)發(fā)展較快。

當前，湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產業(yè)為重點的文化產業(yè)企業(yè)群體，形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”，成為湖南文化產業(yè)的主導力量。2004年湖南全省4家文化產業(yè)集團總產值達到120億元，過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團2004年實現(xiàn)銷售收入52億元，實現(xiàn)利潤2.34億元，資產總值達52億元。湖南廣電集團總資產達68億元，2004年媒體廣告收入9.47億元。

湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下，始終保持了良好的發(fā)展勢頭，初步在全國確立了“出版湘軍”的形象，享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。

廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來，湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產業(yè)”的目標，經過十多年的努力，在節(jié)目生產能力、經營創(chuàng)收、固定資產等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產業(yè)實力的增強，使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市，在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶，覆蓋人口3.24億，贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市，到2000年又增發(fā)5300萬新股，募集資金15.9億元，有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產業(yè)化進程。

旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來，湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速。“九五”期間，全省累計接待海外旅游者169.4萬人次，比“八五”期間增長141.2%，年均增長18%?！熬盼濉逼陂g累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元，比“八五”期間增長353%，年均增長22.9%，高出全國同期年均增長率11.5%?！熬盼濉逼陂g，國內旅游人數(shù)年均增長8%，國內旅游收入年增長20%。20002年全省旅游業(yè)收入246億元，占全省gdp的5.7%。

文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆，取得了良好的經濟效益。目前，長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時，獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關部門的高度重視和同行的極大關注，2000年上半年，文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。

3、產業(yè)和相關產業(yè)基礎設施建設不斷加強。

基礎設施是文化產業(yè)發(fā)展的依托，在政府的積極引導和大力投入下，湖南已初步形成了文化產業(yè)的基礎設施體系。近五年來，湖南文化產業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設，形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設備。信息網絡建設也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前，湖南全省縣以上圖書館有116所，藏書1300多萬冊，其中有95個上等級圖書館，數(shù)量居全國第一，包括一級館13個，二級館47個，三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面，湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機，一大批氣勢宏偉，造型新穎，設備先進的運動場館和先進設施投入使用，為湖南體育產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外，圖書館、博物館、紀念館等設施建設也有相當發(fā)展。

文化產業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿等相關產業(yè)的發(fā)展，這些產業(yè)的基礎設施建設在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績，為文化產業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦，金鷹電視藝術節(jié)落戶長沙，全國農博會、糖酒交易會順利召開，說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎建設為湖南文化產業(yè)的發(fā)展提供了相應的硬件保證。

1、大力發(fā)展歌廳文化。

湖南歌廳文化很火爆，其經驗：一是湖南人喜歡熱鬧，消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星；二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經濟條件下，將放松和文化消費相結合，找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映，后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展，講究演員和觀眾的互動關系，融為一體。綜藝性沒有明確主題，開心放松心情是主要內容。演出融入了現(xiàn)代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相結合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產搞短平快，激活了國有資源；四是政府引導，以繁榮為主，引導規(guī)范，弘揚先進的，提倡健康有益的，規(guī)范落后的，堅決反對有害的。

2、用全新思路發(fā)展文化產業(yè)。

岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的。

口號。

憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣自2002年10月開發(fā)了第一個文化產業(yè)項目匯澤文化廣場安置就業(yè)人員1400多人上交利潤810萬元上繳稅收870萬元。岳陽市文化產業(yè)是在極度困境中艱難起步的到2000年市直文化部門負債5000多萬元市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關”嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產業(yè)上殺出一條生路。文化突圍首先是觀念突破他們在市直單位進行了全員競爭上崗還向社會招聘了50多名開發(fā)經營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門在實施較大規(guī)模產業(yè)開發(fā)的起步階段其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先后拆遷了18萬平方米的建筑拆遷補償資金高達1.5億元他們還度過了建設資金難關。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產業(yè)經營中堅持由市場來定位由競爭來選擇尋找戰(zhàn)略合作伙伴打造文化一流品牌搶占市場經濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前他們啟動開發(fā)的5個大項目都是從大處著眼靠創(chuàng)意出奇得到市委市政府及相關部門的重視支持。

3、加強人才環(huán)境建設。

近年來，湖南在文化領域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革，在構建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經驗。在用人制度方面，普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面，在近20萬文化從業(yè)人員中，中級職稱以上就達4萬人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制，通過制定優(yōu)惠政策，廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業(yè)家、高級管理人才，充實了湖南的文化產業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制，運用競爭機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；引進激勵機制，對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制，設立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。

三、幾點思考。

1、強化產業(yè)意識，營造環(huán)境。

必須按照文化的屬性和社會主義市場經濟的本質要求，進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產業(yè)的積極性，營造有利于文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強立法，使文化產業(yè)有法可依。要加強政策扶持，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

2、創(chuàng)新體制，強化改革，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設。

進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關系，推進文化事業(yè)型體制向產業(yè)型體制的根本轉變。

3、整合資源，組建大型文化產業(yè)集團。

采取市場選擇、政府推動的辦法，徹底打破地域分割和部門圍墻，建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法，使強者更強，在全省范圍內組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主，兼營相關產業(yè)的綜合性文化產業(yè)集團。

調研組成員：王元謀陳?周?劉月明。

閔運時?鄧?鋒??趙?晗。

執(zhí)??筆：鄧?鋒??趙?晗。

二oo五年八月十日。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇二

近年來，隨著經濟的發(fā)展，我鎮(zhèn)文化建設在上級各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關心重視下，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，把加強農村基層文化建設放在了重要的位置，努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設進一步加強，文化活動進一步豐富，文化市場不斷繁榮，鎮(zhèn)農村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。

一、基本情況。

（一）高度重視，措施到位，文化建設環(huán)境良好。

我鎮(zhèn)高度重視文化建設工作，文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管，崗位職責、財務財產管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全，并一一落到實處。每年投入大量資金用于文化建設舉辦文化娛樂活動，豐富群眾生活。目前，所有村委會都建立了村級文化活動室，活動開展正常，群眾文化生活豐富多彩。

（二）底蘊深厚，隊伍龐大，文化建設陣地廣泛。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府從科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，每年農村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日，由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式，組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動，活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。

（三）結合實際，創(chuàng)新載體，推進文化建設健康發(fā)展。

一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護力度，把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點，打造以宗鶴拳非物質文化遺產為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點，推動宗鶴拳文化傳播。二是推進廣場文化的發(fā)展。建設集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地，搭建展示文化風情的平臺，為全鎮(zhèn)人民提供文化活動場所，豐富群眾文化生活。三是加強文化市場管理。堅決加大對網吧、圖書市場的管理力度，清除文化垃圾，凈化文化事業(yè)，為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

二、存在的主要困難和問題。

雖然我鎮(zhèn)文化建設工作取得一定的成績，但由于受自身環(huán)境、場地簡陋、經費緊缺等方面的因素制約，工作開展難度大，特別是以文補文方面，沒有固定資金收入，給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙，與全面建設小康社會的目標和建設富裕、文明、和諧的社會主義新農村的要求還有一定差距，農村文化建設仍然面臨著諸多突出問題，具體情況是：

（一）專業(yè)人才緊缺。

由于缺乏專業(yè)文化人員的指導，農村從事文化工作的人員年齡偏大，知識老化，專業(yè)化水平低，而且素質參差不齊，農村文藝后備人才相當缺乏，農村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。

行維修，開展活動沒有固定經費來源，主要靠臨時籌集。經費的匱乏，造成農村文化基礎設施落后，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。

（三）文化建設觀念滯后。

對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作，在建設上打不開路子、邁不開步子，缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時，要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。

三、下步工作打算。

（一）加大力度，充分發(fā)揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進入千家萬戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質涵養(yǎng)。

（二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發(fā)展。

（三）注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產業(yè)，使之成為新時期農村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。

（四）扎扎實實做好文化工作，以勇于開拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇三

2015年8月3日市政協(xié)四屆第二十一次主席會議審議通過）。

大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，是產業(yè)轉方式調結構的優(yōu)先方向，也是促進消費升級的關鍵所在。經濟新常態(tài)下，文化旅游產業(yè)發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn)，也面臨著新的機遇，關鍵在于推進文化產業(yè)與旅游產業(yè)深度融合，打造新優(yōu)勢。借鑒國內外眾多成功范例，基于郴州地域文化與旅游稟賦，我市進一步增強文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展并結出豐碩果實，已具備良好基礎條件，可行性極強，空間十分廣闊。全面快速推進郴州特色文化與旅游大融合大發(fā)展，是當前我市主動適應經濟新常態(tài)、打造新興支柱產業(yè)和富民產業(yè)的必然選擇。

近年以來，我市積極探索和大膽實踐，文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展取得一定成效，主要體現(xiàn)：

市委、市政府審時度勢，高瞻遠矚，把郴州城市形象定位為。

“林中之城、休閑之都”，把旅游業(yè)作為轉型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭來抓，把以生態(tài)休閑、溫泉休閑為代表的休閑旅游作為郴州旅游的主攻方向來打造，先后頒發(fā)《郴州市文化強市戰(zhàn)略實施綱要（2010-2015年）》、《關于加快郴州文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快旅游業(yè)發(fā)展建設旅游強市的意見》、《關于加快溫泉旅游發(fā)展建設“中國溫泉之城”的意見》、《旅游獎勵暫行辦法》等文件，提出“大力發(fā)展旅游文化產業(yè)。融入文化元素，促進全市旅游產業(yè)轉型升級，把生態(tài)觀光旅游與紅色文化旅游、民俗文化旅游、體育健身旅游、工礦旅游、愛情旅游有機結合，扶持、培育一批旅游文化龍頭企業(yè)”，重點引導扶持文化旅游、文化創(chuàng)意、文化中介、廣告會展等新興文化產業(yè)，促進我市文化旅游產業(yè)融合與協(xié)調發(fā)展，業(yè)內及各界相應思想意識進一步增強。

全市文化體制改革重點任務基本完成，文化體制機制充滿活力、富有效率，全市。

10家國有文藝院團8家轉為企業(yè)，以市場為主體、文化與旅游產業(yè)融合步伐加快。宜章縣、汝城縣創(chuàng)建為湖南省旅游強縣；汝城縣三江口鎮(zhèn)、宜章縣莽山瑤族鄉(xiāng)、資興市黃草鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為湖南省旅游名鎮(zhèn)；北湖區(qū)三合村、宜章縣湯湖里村、資興市梧桐村等8個村創(chuàng)建為湖南省旅游名村；桂陽縣神農蜂莊園、臨武縣龍坪生態(tài)莊園、蘇仙區(qū)綠島營地等15家農家樂創(chuàng)建為湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點），北湖紅葉山莊等22家農家樂創(chuàng)建湖南省四星級旅游區(qū)（點）。旅游招商機制不斷完善，旅游景區(qū)和旅游企業(yè)產權制度、經營機制改革不斷深入，近三年共創(chuàng)建國家級旅游等級景區(qū)10個，其中東江湖景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū)，創(chuàng)建國家4a級景區(qū)5個，創(chuàng)建國家3a級景區(qū)5個，東江湖景區(qū)創(chuàng)建為全國首批國家生態(tài)旅游示范區(qū)，九龍江、飛水寨創(chuàng)建為湖南省生態(tài)旅游示范區(qū)，東江湖、龍女景區(qū)、熊峰山創(chuàng)建為湖南省“兩型”示范景區(qū)。

湖南省昆劇團改擴建湘昆苑古典劇場，成功舉辦。

“相約郴州”——全國昆曲優(yōu)秀青年演員展演、“小桃紅，滿庭芳”——美麗郴州賞昆曲演出月，全國各地“昆蟲”不遠千里來郴州賞昆曲、觀美景，彰顯郴州傳統(tǒng)文化元素、生態(tài)魅力，使湘昆曲韻和城市麗景享譽八方，地域文化與旅游融合發(fā)展進一步深化。桂陽縣整合歷史文化、昆曲藝術、休閑娛樂、旅游觀光、產業(yè)經營建設桂陽文化園，成為重要的觀光休閑旅游目的地和城市主題公園；資興市整合“三湘四水”文化旅游街、資興移民博物館及文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心，積極創(chuàng)建省級“文化旅游產業(yè)創(chuàng)意園”，吸引眾多國內外游客前往。安仁縣國際陶藝、根雕藝術館，汝城“熱水溫泉”、永興縣“中國銀都”，資興市“國際攝影基地”，臨武縣“通天玉石城”，桂東縣“玲瓏王茶藝”、嘉禾縣“江南鑄都”，蘇仙區(qū)“飛天蘇仙大型實景演出”，新田漢演藝中心打造大型文化旅游節(jié)目《南國·麗都秀》，文化、旅游產品不斷融合發(fā)展，成為國內外知名文化品牌。

各縣市區(qū)依托森林、礦產、溫泉、農莊、紅色文化遺址等資源，多措并舉，精心開發(fā)莽山國家森林、汝城溫泉、安仁稻田公園等生態(tài)文化以及歷史、少數(shù)民族、紅色、邊境文化等熱點旅游線路，為國內外廣大游客提供多樣化旅游產品及服務，使行業(yè)、區(qū)域文化與旅游融合發(fā)展進一步煥發(fā)活力。

2012-2014年全市共接待各類游客8535.07萬人次，年遞增18.7%，實現(xiàn)旅游總收入595.03億元，年遞增22.54%。其中共接待國內旅游者8459.93萬人次，年遞增18.83%，累計國內旅游收入575.76億元，年遞增22.84%；共接待入境旅游者75.15萬人次，年遞增5.31%，累計創(chuàng)匯31264.53萬美元，年遞增15.41%。全市旅游業(yè)發(fā)展進入黃金時期，我市文化與旅游融合發(fā)展生機盎然，前景廣闊。

然而，從整體上研究，我市文化與旅游融合發(fā)展尚處培育開發(fā)初級階段，與發(fā)達省市、優(yōu)秀旅游城市及一些沿海地區(qū)比較而言，與游客日益高漲的高端需求對應來看，還存在一定差距和不足，存在著城市旅游形象定位不明，旅游產業(yè)文化內涵挖掘不夠，旅游文化專業(yè)人才不足，旅游文化產業(yè)市場主體規(guī)模不大等問題，具體表現(xiàn)為：

思想藝術元素在旅游各環(huán)節(jié)體現(xiàn)少而偏，未能做到全覆蓋、廣顯示，多數(shù)大型景區(qū)景點長期停留于原始粗放狀態(tài)，沒有融人演藝文化、工藝文化、飲食文化、時尚文化等，造成旅游活動單調乏味。

有的景區(qū)景點僅融入歷史遺跡，缺少相關人文攝影、繪畫、詩詞、歌曲、舞蹈、故事等，融合度表面化、淺層次，致使游客駐留時間有限。

部分縣市區(qū)尚未建立文化與旅游管理部門聯(lián)席會議制度，一些主要景區(qū)沒有文化與旅游聯(lián)合審題研究互動平臺，營銷缺少一致行動。

文化與旅游融合產生的新興業(yè)態(tài)需要扶上馬、送一程，多一些愛護呵護，但還欠缺財稅等部門具體管用的系列扶持措施。

2008年起市財政開始設立文化產業(yè)引導專項資金僅有300萬，2013年后增加到800萬，2014年全市財政一般預算支出為351.6億元，其中文化體育與傳媒支出1.3億元，僅占0.37%，難以起到助推文化產業(yè)發(fā)展的作用；旅游產業(yè)社會化、市場化程度相對較低，“拉郎配”現(xiàn)象仍然存在；缺乏行業(yè)骨干企業(yè)，現(xiàn)有“龍頭”整合帶動能力不強，缺少文化旅游產業(yè)“航空母艦”；體制機制創(chuàng)新相對滯后，內生動力不足。

推動文化和旅游產業(yè)深度融合，必須要解放思想，破除陳舊觀念的束縛，形成適應深度融合發(fā)展的新理念一是進一步強化融合即是發(fā)展的理念推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展，是兩個產業(yè)轉型升級提質增效的重要途徑，是實現(xiàn)旅游產業(yè)提質升級的必然選擇，只有將提升文化內涵貫穿到旅游產業(yè)發(fā)展的全過程，實現(xiàn)景點外觀和文化內涵的統(tǒng)一，才能使旅游產業(yè)更具生命力、吸引力和競爭力二是進一步樹立互促共贏理念文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展，應是一個以文化帶旅游、以旅游促文化的過程，是一個既有經濟效益又有社會效益的過程，是一個優(yōu)勢互補、相得益彰、互惠共贏的過程所以，在推動兩者融合發(fā)展過程中，不能只強調或偏重文化內容向旅游產業(yè)的植入，也不能單方面強調旅游產業(yè)向文化產業(yè)的空間拓展樹立互促共贏的理念，有助于兩大產業(yè)的決策者和從業(yè)者以更加開放和積極的心態(tài)，主動自覺地推動兩個產業(yè)的深度融合，而不必擔心一個產業(yè)被另一個產業(yè)取代或吞并三是進一步強化一體化發(fā)展理念實現(xiàn)文化產業(yè)和旅游產業(yè)基礎資源、生產要素、產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的有效融合，實現(xiàn)理念、載體、市場的共享融通，既要將文化內涵貫徹到吃、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)，用獨特的文化品格和文化魅力詮釋旅游，使旅游更具有吸引力；又要將旅游產業(yè)作為挖掘文化、優(yōu)化文化、豐富文化和保護文化的重要途徑，以旅游獨特的宣傳方式，更好地傳播特色文化，借助旅游市場提升文化軟實力。

“智慧旅游”主題，強化“智慧體驗、智慧營銷、智慧服務、智慧管理”理念，將我市打造成為具有獨特文化魅力的智慧旅游城市，催生一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游產品。二是加大產品融合力度。深度挖掘能代表郴州文化特色的昆曲藝術、民族風俗、農耕文化、紅色文化、女排文化、鑄造文化要素，以開放、包容的理念，進一步加強與生態(tài)旅游、休閑旅游充分融合，開發(fā)制作符合郴州特點的文化旅游紀念品，挖掘旅游品牌的形象價值，拓展旅游品牌的產業(yè)鏈條。要打造文化旅游精品景區(qū)和線路，吸引旅客駐足停留，促使旅游行為由觀光型向體驗型、度假型轉化，帶動文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展。三是加大活動融合力度。通過舉辦大型節(jié)慶活動，打造文化和旅游系列活動品牌，全面提升文化產業(yè)和旅游產業(yè)的知名度和影響力。要積極參與全國性的文化旅游節(jié)慶活動，繼續(xù)辦好全國昆曲展演、中國國際礦物寶石博覽會等全國性品牌活動，努力推動郴州文化旅游品牌走向全國、走向世界。要立足郴州文化優(yōu)勢、突出地域文化特色，打造生態(tài)文化、休閑文化、紅色文化、農耕文化等主題文化旅游節(jié)慶活動，更多更好地聚攏人氣，提升文化旅游活動的品牌影響力。

堅持以市場為主體，通過推動兩大產業(yè)的品牌融合、營銷融合和消費融合，進一步拓展兩個產業(yè)融合市場空間，提高融合發(fā)展的質量和效益一是加大品牌融合力度堅持以市場為導向，加大文化旅游的招商引資力度，引進有實力、有影響力、講誠信，有成功范例的企業(yè)來郴州發(fā)展，通過整合、培育、引進等方式培育一批龍頭企業(yè)，進而全力打造一批具有吸引力、影響力和競爭力的文化產業(yè)與旅游產業(yè)品牌，特別是要強力推動這些品牌在兩個產業(yè)間的相互轉化、融合發(fā)展二是加大營銷融合力度創(chuàng)新營銷理念和手段，開展整體營銷推進郴州旅游文化產業(yè)信息平臺一體化建設，實現(xiàn)文化與旅游產品的統(tǒng)一、捆綁營銷，從不同側面、不同層次向外界宣傳和展示絢麗多彩的文化與旅游產品要走出去促銷，組織企業(yè)赴粵港澳等主要客源地，舉辦文化、旅游展示會等促銷活動，拓展境外市場三是加大消費融合力度通過促進文化消費與旅游消費的融合，積極改善文化旅游消費條件，培育消費熱點要不斷創(chuàng)新消費形式，推出更多個性化、特色化的文化旅游產品和服務，與自然景觀、紅色文化、鄉(xiāng)村民俗、休閑度假深度融合，創(chuàng)造新的消費需求，激發(fā)消費欲望，不斷滿足多層次的文化旅游消費需求要創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，提高導游的文化素質，加強對導游的文化教育。

“比學趕超”的良性發(fā)展格局。二是制定推動深度融合的中長期規(guī)劃。要堅持高標準規(guī)劃，在充分借鑒沿海和周邊先進市州文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展經驗的基礎上，進一步明確以度假休閑養(yǎng)生為郴州旅游發(fā)展方向，科學制定推動文化旅游深度融合的中長期發(fā)展規(guī)劃，傾力打造以東江湖流域、莽山國家森林公園、溫泉休閑養(yǎng)生、農業(yè)觀光旅游四大主體品牌，以一流文化旅游景區(qū)為載體，以重大產業(yè)項目為帶動，以骨干文化旅游企業(yè)為支撐，切實做好文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展的大文章。三是建立推動深度融合的人才支撐。要積極探索建立功能齊全、主體多元的人才培養(yǎng)體制，切實加強對文化旅游從業(yè)人員特別是實用型經營管理人員、專業(yè)技術人才以及民間藝人的挖掘和培養(yǎng)。要加大高層次人才的選拔引進力度，采取靈活多樣的方式引進文化創(chuàng)意人才和旅游經營管理人才，著力打造一支高素質、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。要完善人才激勵機制，允許有特殊才能的專業(yè)人才和管理人才以其擁有的知識產權、創(chuàng)作成果和科研技術成果參與收益分配，進一步激發(fā)文化旅游從業(yè)者的創(chuàng)造力和活力，為推動文化旅游融合發(fā)展提供強有力的人才支撐。四是構建推動深度融合的宣傳推介網絡。我市優(yōu)質景區(qū)和旅游目的地非常多，但一些景區(qū)和旅游目的地國內國際知名度不夠高，這與宣傳推介力度不夠大、市場運營水平有待提升有很大關系。對此，各級宣傳、文化和旅游部門要進一步強化責任意識、合作意識、營銷意識，綜合利用各種手段、載體和平臺，加大對我市優(yōu)秀景區(qū)和旅游目的地的宣傳推介力度，共同做好文化旅游產業(yè)的市場營銷工作。特別是要加強文化旅游宣傳營銷專業(yè)化、市場化建設，切實提高我市文化旅游產業(yè)的美譽度、影響力，進而提高文化旅游產業(yè)的社會效益和經濟效益。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇四

遵循社會主義精神文明建設的規(guī)律，適應市場經濟的變化，深化文化體制改革，大力推進文化創(chuàng)新，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求，這是符合形勢發(fā)展要求、體現(xiàn)我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想。筆者按照這樣的思路，對積極進行體制改革和機制創(chuàng)新、進一步探索xx特色文化產業(yè)發(fā)展道路等問題進行了思考。

(一）大力發(fā)展文化產業(yè)，目的在于建設小康社會、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設小康社會的新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)居民的消費結構發(fā)生了很大變化，恩格爾系數(shù)逐漸降低，人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質的提高，人們對文化的需求不僅有量的增多，而且有質的提高。文化消費更加多樣化，自主選擇性增強，計劃經濟體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠遠滿足不了群眾的文化需求，迫切要求利用市場機制進行改革。

大力發(fā)展文化產業(yè)，是形成新的經濟增長點的重要選擇。文化經濟是一種特殊的經濟形態(tài)，文化產業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進程緊密相連的。20世紀90年代初露端倪的知識經濟，將科技、教育、文化與經濟有機地融為一體，形成了具有豐富文化內涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報刊、影視、出版、藝術、文化娛樂等產業(yè)，借助于高新技術和網絡的力量，迅速發(fā)展壯大。在一些發(fā)達國家，文化產業(yè)已成為國民經濟的支柱產業(yè)，有的甚至超過航空航天、汽車工業(yè)，成為出口創(chuàng)匯的重要來源。美國的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產業(yè)，英國文化產業(yè)發(fā)展的平均速度，是其整個經濟增長率的近兩倍。

大力發(fā)展文化產業(yè)，是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展社會主義市場經濟和加入世界貿易組織的歷史條件下，文化要成為綜合縣力的重要組成部分，必須通過與經濟結合形成的文化產業(yè)、文化市場來進一步使群眾接受先進的文化價值觀念；要把xx精神、xx地域文化展現(xiàn)出來和傳承下去，使其轉化為強大的物質力量，必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學藝術和文化教育的載體。如果離開了文化產業(yè)，其精神力量就得不到實現(xiàn)。在世界文化交往中，文化精神也是通過文化產品和文化服務來傳播的。只有大力發(fā)展文化產業(yè)，才能建立社會主義xx的文化優(yōu)勢，增強我縣在競爭中的實力。

大力發(fā)展文化產業(yè)，是維護文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個國家、一個民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn)，是維系國家和民族的精神紐帶。經濟全球化不僅深刻地影響著世界各國的經濟競爭領域，而且影響著文化領域的競爭。文化經濟的一體化可能使一些意識形態(tài)問題被表面的經濟現(xiàn)象所掩蓋。西方發(fā)達國家正是利用其雄厚的經濟實力和科技優(yōu)勢，將經濟與文化有機地結合起來，通過各種手段和信息網絡向世界傳播其價值觀念、政治模式和生活方式?？梢姡l(fā)展文化產業(yè)不僅是一個文化問題、經濟問題，更是一個涉及民族生存與發(fā)展的重大政治問題。對此，我們必須保持清醒的認識。

（二）要推進文化產業(yè)的發(fā)展，首先必須正確認識文化產業(yè)的基本特性，堅決沖破一切束縛先進文化發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛先進文化發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響先進文化發(fā)展的體制弊端。

文化是一定社會政治和經濟在觀念形態(tài)上的反映，屬于上層建筑領域，具有意識形態(tài)的屬性。文化與經濟結合所形成的文化經濟或文化產品，不可避免地具有意識形態(tài)屬性，而文化經濟的硬件設施，如廣播影視設備、印刷出版設備以及電子網絡等，卻是一種物質性的產業(yè)形態(tài)。意識形態(tài)與產業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產業(yè)的重要特征之一。因此，既要用政治的眼光看待文化產業(yè)，又要用經濟頭腦來經營文化產業(yè)。

文化產業(yè)的意識形態(tài)、政治導向等特性與市場緊密相聯(lián)，市場對精神文化功能的實現(xiàn)具有決定性作用。在社會主義市場經濟條件下，絕大多數(shù)文化產品都是通過商品交換來變成廣大群眾的消費品。離開市場，孤立地、片面地強調導向，結果必然是既沒有經濟效益，也沒有社會效益，最終導致意識形態(tài)弱化，政治導向虛化。從一定意義上說，市場檢驗就是群眾檢驗，遠離市場就是遠離群眾。要堅持導向、堅持社會主義意識形態(tài)，就必須占領市場。只有這樣，才能有效地占領意識形態(tài)陣地，才能更好地堅持“二為方向”。

實踐證明，片面強調意識形態(tài)特性或產業(yè)形態(tài)特性的傾向，都不利于文化產業(yè)的發(fā)展。推進文化體制改革，首要的任務是要解放思想，推動文化產業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強調宣傳導向的觀念，確立在正確導向下抓市場份額就是占領意識形態(tài)陣地的思想；破除“面向市場”會導致意識形態(tài)領域失控的觀念，確立建立統(tǒng)一開放的市場有利于發(fā)展文化經濟、繁榮先進文化的思想；破除就文化談文化、文化部門是非生產性單位的觀念，確立文化經濟一體化、文化產業(yè)是支柱產業(yè)的觀念；破除發(fā)展文化經濟單純依賴政府投入和政策保護的傳統(tǒng)觀念，確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產業(yè)必須依靠市場的觀念。

（三）。

在市場經濟體制下發(fā)展社會主義文化，是一項前無古人的事業(yè)。文體體制的改革沒有現(xiàn)存的模式可借鑒，不可能有一個十全十美、一步到位的操作方案，需要我們積極大膽地探索，在實踐中不斷完善。文化產業(yè)在市場經濟體制下的基本屬性，要求文化產業(yè)的改革既要體現(xiàn)先進文化的發(fā)展要求，又要遵循市場經濟的規(guī)律；既要借鑒經濟領域的成功經驗，又要借鑒外地文化產業(yè)發(fā)展的有益經驗，在實踐中探索xx特色文化產業(yè)的發(fā)展之路。

改革體制，目的是建立符合社會主義精神文明建設要求，符合社會主義市場經濟規(guī)律的文化產業(yè)發(fā)展體制。與我縣經濟發(fā)展、經濟改革相比較，我們的文化建設、文化體制改革總體處于滯后狀態(tài)。在經濟全球化、經濟文化一體化的新形勢下，文化體制不加快改革步伐，就會陷入更加困難的境地。很難設想，在社會主義市場經濟體制逐步完善的階段，文化體制還能繼續(xù)依靠計劃經濟體制下形成的壟斷或半壟斷地位，做大做強文化事業(yè)和文化產業(yè)；也很難設想，在我縣文化領域逐步擴大對外開放，直接面對外來文化經濟進入的條件下，我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化，發(fā)揮好意識形態(tài)的引導功能，能夠在國內有很強的文化競爭力；更難設想，我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長避短、主動融合、全面創(chuàng)新，從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種，都需要我們加快改革創(chuàng)新步伐，建立起適應社會主義市場經濟的文化產業(yè)發(fā)展體制。

首先，要區(qū)分不同情況，進行分類指導，一手抓好公益性的文化事業(yè)，

一手抓好經營性的文化產業(yè)。發(fā)展先進文化，這兩大類都需要進行體制改革。公益性文化的發(fā)展要與經濟和社會發(fā)展相協(xié)調。從政府的角度講，應當高度重視，制定政策，扶持發(fā)展；從文化單位來講，不能脫離財力、脫離市場談公益性文化的發(fā)展。公益性的事業(yè)單位，要適應市場經濟的大環(huán)境，深化內部改革，加強成本核算，實行企業(yè)化管理。經營性的文化產業(yè)是先進文化的重要支撐，是文化實力的核心和推進改革的重點，要堅持市場主導的方向，按照產業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限，鼓勵各種所有制經濟包括外資投資文化產業(yè)中符合政府規(guī)定的有關行業(yè)，實現(xiàn)文化經濟投資主體多元化、社會化和公共化。在國家法制規(guī)范和宏觀政策的指導下，形成以國有文化企業(yè)為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，跨地區(qū)、跨產業(yè)、跨所有制聯(lián)合經營的新格局。

其次，按照政企分開、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門和文化產品生產經營單位的職能。管理部門要轉變宏觀管理模式和管理手段，堅持依法行政，多提供政策法律保障，營造有利于文化產業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。文化體制改革是一項政治性和政策性很強的工作，既要積極探索、勇于創(chuàng)新，又要細致穩(wěn)妥、有序推進。

第三，調整結構，組建集團，不斷壯大產業(yè)規(guī)模。文化產業(yè)的規(guī)模對文化產品的競爭力具有決定性作用。很多地方的文化產業(yè)競爭力不強，一個重要原因就是產業(yè)集中度不夠，缺少規(guī)模化、實力強的文化產業(yè)集團，使豐富的文化資源得不到有效的開發(fā)利用，無法形成強有力的文化品牌競爭優(yōu)勢。應當根據(jù)區(qū)域經濟特點和文化資源的集中程度以及產業(yè)鏈的關聯(lián)效應，加大對文化支柱產業(yè)的投入，加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢的文化產業(yè)集團，盡快形成文化經濟的生產和競爭能力。我們要適應經濟全球化和加入世界貿易組織的新形勢，堅持“引進來”和“走出去”相結合，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與經濟文化技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，改善投資環(huán)境，形成一批有實力的跨地區(qū)的文化集團和文化品牌。

組建集團要抓住四個要點：一是做好管辦分離工作。按照有利于增強文化競爭力和實力的要求確定管理部門的職能；二是按照現(xiàn)代文化集團的組織結構理順集團內部關系，實現(xiàn)“化學反應”，不搞“翻牌”集團，使集團真正成為具有競爭力的市場主體；三是制定相關的配套政策和保障制度，使集團在資源、投資、人事、社會保障等方面能依法自主有效運作；四是整合資源，優(yōu)化結構，打破壁壘，強強聯(lián)合，提高整體實力。

第四，轉換機制，培育新型市場的競爭主體。當前，文化單位內部都在推行勞動用工、干部人事、分配制度改革，很多地方在競爭上崗、全員聘用、目標管理、績效掛鉤等方面取得了新的突破。但是，如果不把內部改革與確立文化單位市場競爭的主體地位聯(lián)系起來，內部改革就不可能徹底，其活力、競爭力不可能得到加強。因此，要明確文化單位改革的目標，圍繞增強市場主體的競爭力推進內部改革。另外，內部改革還要與相關配套政策特別是各項社會保障政策聯(lián)系起來，保證內部改革的向前推進，促進市場體制的完善。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇五

近年來，荷塘區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關于“加快文化體制改革，推動文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署，緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿次中心發(fā)展定位，加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展，取得了一定成績。

（一）發(fā)展三大優(yōu)勢，奠定了發(fā)展文化產業(yè)的基礎。

1、文化底蘊豐厚。目前，我區(qū)的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化；

以硬質合金廠、車輛廠、千金藥業(yè)等為代表的現(xiàn)代企業(yè)文化；

以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化；

以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化；

市級文物保護單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓；

市級非物質文化遺產1個——仙庾廟會；

區(qū)級文物保護單位16個。

連續(xù)三年被評為湖南省群體工作先進單位；

2008年株洲市首屆合唱節(jié)荷塘區(qū)代表隊獲銀獎；

自創(chuàng)小品《何結巴打狗》參加全省首屆農民藝術節(jié)獲“金穗獎”；

創(chuàng)作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現(xiàn)荷塘改革發(fā)展成果的書籍，目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。

互聯(lián)網終端用戶占轄區(qū)常住人口比率20%。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全區(qū)文化產業(yè)營業(yè)總收入14.5億元，總資產總計11.9億元，全區(qū)文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。

（二）完善三大舉措，激活了文化產業(yè)的動力。

1、政策引導。我區(qū)在20xx年制定了《荷塘區(qū)“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《荷塘區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《株洲荷塘月色示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等各個政策指導意見。

2、政府扶持。一是結合“文化惠民”，解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區(qū)，通過“政府買單，群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活，得到了老百姓們的熱烈歡迎，還有效的拓展了荷塘區(qū)群眾文化市場，探路解決了群眾對文化需求和文化企業(yè)開拓市場之間的矛盾。二是結合各種節(jié)慶日活動，活躍民間團體。三是結合部門職能，服務文化市場。

3、機制激勵。推薦了一批優(yōu)秀的農家樂創(chuàng)建湖南省特色鄉(xiāng)村旅游示范點和旅游家庭賓館，整體提升了荷塘區(qū)農家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區(qū)申報a級景區(qū)，今年該寺按照國家3a旅游景區(qū)的標準，投資1000余萬元，啟動了改擴建工程。

（三）打造三大品牌，形成了發(fā)展文化產業(yè)的平臺。

以工業(yè)園二期為主體，引進高科技環(huán)保工業(yè)項目，打造金山新城；

以東環(huán)北路周邊為板塊，引進商貿企業(yè)，打造荷塘商貿城；

以新華西路兩側為主區(qū)域，引進商業(yè)項目，打造商貿次中心。

中期集中力量打造會議中心、度假區(qū)等接待設施；

遠期完成新市鎮(zhèn)集中安置點建設，打造生態(tài)宜居項目等。目前，總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創(chuàng)意農業(yè)園”項目（占地400畝）和“仙泉谷”生態(tài)酒店項目（占地100畝）已試營業(yè)。另外，湖南省少數(shù)民族文化園擬投資20億元，選址在荷塘區(qū)樟橋村仙人造水庫及周邊地塊，項目規(guī)劃用地9200畝（其中項目建設約1500畝，保留自然生態(tài)面積85%以上）。努力將該項目打造成國內頂級休閑度假及民族民俗文化基地，力爭成為中南第一、國內一流、國際知名的區(qū)域文化產業(yè)品牌和國家級文化產業(yè)發(fā)展示范基地。

2、商貿文化—“荷塘商貿城”。荷塘商貿城建設項目選址于石宋路以東，新文化路以北，320國道兩側，共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個大規(guī)模商貿市場群和集國際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前，已有上海喜盈門國際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經濟商貿圈，打造商貿文化的品牌具有重大意義。

3、工業(yè)文化——“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城——金山新城，項目總規(guī)劃面積23平方公里，以“產城融合、三生宜居”（三生：生產、生活、生態(tài)）為定位，形成行政區(qū)、產業(yè)區(qū)、商務區(qū)、文體區(qū)、商業(yè)區(qū)科學分布，各類配套產業(yè)及設施齊全，城市發(fā)展與工業(yè)經濟發(fā)展的有機統(tǒng)一的新城市綜合園區(qū)。目前，引進了總投資10億元、年工業(yè)總產值100億元的三一重工產業(yè)園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區(qū)項目。

（四）舉辦三大活動，增添了發(fā)展文化產業(yè)的活力。

20xx年，實現(xiàn)旅游收入2622萬元，同比增長31.1%，接待游客20。01萬人次，同比增長33.4%。20xx年，景區(qū)接待游客26萬人次，實現(xiàn)旅游收入3260萬元，同比增長30%。

2、“汽車展會”。今年，在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展，四天內有30萬人次前往賞車、購車，共成交汽車1843臺，銷售額突破2億元。據(jù)統(tǒng)計，上半年我區(qū)汽貿行業(yè)零售額同比增長31.9%，占全社會零售總額的40.4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位，同時汽車文化也成為我區(qū)一道亮麗的風景。

3、“荷塘區(qū)房交會”。20xx年荷塘區(qū)首開城區(qū)辦房交會的先河，通過這一平臺充分展現(xiàn)了荷塘的“宜居文化”魅力，體現(xiàn)荷塘區(qū)城市新貌、樓盤品質、生態(tài)社區(qū)的優(yōu)勢，表現(xiàn)出荷塘區(qū)在逐步由工業(yè)老城區(qū)向宜居新城區(qū)、生態(tài)新城區(qū)邁進中取得新型城市化的成就。

（一）對文化產業(yè)認識不夠。不同部門對文化產業(yè)概念、內涵的界定尚有爭議，部分行業(yè)增加值難以統(tǒng)計，同時個體文化經營戶的投資額、營業(yè)額尚未列入統(tǒng)計，對全區(qū)的文化產業(yè)整體狀況的準確性有影響。

（二）產業(yè)競爭力亟待加強。在發(fā)達國家，文化產業(yè)產值已占gdp的20%——30%，在我國的發(fā)達地區(qū)文化產業(yè)產值占gdp的5%——8%，而我區(qū)目前擁有各類文化經營企業(yè)僅為508家。傳統(tǒng)文化產業(yè)投資少、規(guī)模小、各自為戰(zhàn)，分散經營，沒有規(guī)模以上的文化龍頭企業(yè)，而新型的文化產業(yè)起步較晚，還未形成規(guī)模，處于青黃不接時期，造成了文化產業(yè)競爭力不強。

（三）文化產業(yè)融資困難。文化產業(yè)屬于大投入大回報、長投入長回報的行業(yè)，目前，文化產業(yè)資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累，地方財政投入和私人個體財力畢竟有限，文化產業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題，這就導致了資本擴張能力受限，嚴重制約了文化產業(yè)的發(fā)展。

三、關于發(fā)展文化產業(yè)的建議。

1、提升思想。牢固樹立文化既是事業(yè)又是產業(yè)的新理念，從搶占新一輪區(qū)域競爭制高點的戰(zhàn)略高度，把加快發(fā)展文化產業(yè)擺上突出位置，像抓工業(yè)經濟一樣抓文化產業(yè)。

2、提升地位。把發(fā)展文化產業(yè)的業(yè)績列入政績考核內容，與評先評優(yōu)掛鉤，明確職責，落實責任到各相關部門和個人。

3、提升氛圍。宣傳推進文化產業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，宣傳文化產業(yè)的成功做法和經驗，以營造濃厚的輿論氛圍。

4、提升層次。以“創(chuàng)文”工作和建設“兩型”社會的契機，加強長株潭以及對外文化產業(yè)的交流與合作，實現(xiàn)文化產業(yè)層次的提升。

1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區(qū)級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務卻不對等。建議成立文化產業(yè)發(fā)展領導小組，加強領導和協(xié)調，從組織上確保產業(yè)規(guī)劃和各項工作的順利實施和開展。

2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進一步深化文化事業(yè)單位勞動人事、分配和社會保障制度改革，全面推行領導聘任制、職工聘任制，建立健全競爭、激勵和約束機制，放大其社會效益。對其中經營性部分應推向市場，實行企業(yè)化管理。

1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺文化產業(yè)發(fā)展扶持政策，在人才引進培養(yǎng)、信貸財稅、技術改造和創(chuàng)新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產業(yè)傾斜。

2、優(yōu)化商務環(huán)境。建議積極搭建文化產業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺、公共技術服務平臺、信息服務平臺、專業(yè)化市場交易中介平臺和專業(yè)性電子商務服務平臺等，提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務，全面優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展所需要的商務環(huán)境。

3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點，加強公共文化設施投入，大力開展公益性文化事業(yè)。

要通過內聯(lián)外引，打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街，形成輻射效應，帶動其他文化產業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng)新特色。要敏銳把握文化產業(yè)發(fā)展的脈搏與方向，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產業(yè)，推動文化產業(yè)轉換和升級，提高文化產業(yè)發(fā)展水平。

2、致力提高文化產業(yè)競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區(qū)實際出發(fā)，重點扶持發(fā)展現(xiàn)代文化物流業(yè)、數(shù)字媒體等高新技術文化產業(yè)。二是推進產業(yè)集群。結合荷塘區(qū)“三城”規(guī)劃發(fā)展，劃出一定區(qū)域建立文化高新產業(yè)區(qū)，鼓勵文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合，建立文化產業(yè)集團，集聚資金、資源和市場，做大做強，提高產業(yè)集中度，改變我區(qū)文化產業(yè)低小散狀況。

建立和完善人才培養(yǎng)、激勵和評估機制，大力引進文化產業(yè)經營管理的復合型人才，如：會展設計師、文化經濟人、廣告策劃師等。

（五）拓寬文化產業(yè)融資渠道。

1、建立健全財政投入機制。建議市、區(qū)加大對文化產業(yè)的投入，設立文化發(fā)展基金，并從中安排一定的經費，確保對文化事業(yè)的經常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創(chuàng)新政府投入方式，采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式，將投入額與文化生產、藝術創(chuàng)作方面的成績或效益掛鉤。

2、爭取上級經費支持。精心包裝策劃項目，爭取省、市對荷塘區(qū)文化事業(yè)和文化產業(yè)項目的更多支持。

3、鼓勵社會投資文化產業(yè)。一是放開民營資本的進入。建議降低民營資本注入門檻，放寬民營資本的準入機制，大力吸納民間資本。還應加大對民營文化企業(yè)的扶持力度，采用減免稅等方式支持發(fā)展，增強民營資本投資文化產業(yè)的動力。二是吸引創(chuàng)業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區(qū)文化高新產業(yè)區(qū)，以吸引大量靈活高效的創(chuàng)業(yè)投資，并且盡快形成較成熟的文化市場的投資和退出機制、中介服務機制等，以實現(xiàn)文化成果的市場轉化。三是向資本市場融資。大力培育文化領域的戰(zhàn)略投資者，促進金融機構參與文化產業(yè)發(fā)展建設。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇六

當今文化產業(yè)作為“朝陽產業(yè)”，已成為轉變經濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發(fā)展的職能部門之一，應當迎時而上，積極思考采取相應的對策，服務文化產業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產業(yè)發(fā)展有所助益。

一些企業(yè)的經營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學性、創(chuàng)新性，產品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產品。

市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農經濟意識束縛，導致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內容原創(chuàng)上，習慣于“貼牌生產”，導致文化產品市場化程度低，產品難以形成產業(yè)鏈，產品附加值未能得到有效挖掘。

經營機構多，集約化程度不高。盡管文化產業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經濟的影響力甚小。

市場秩序亂，不能進行有效管理。文化產業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，個體經營戶占經營總數(shù)的80%以上，在利益驅動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重擾亂經營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。

二、問題成因分析。

文化產業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死，致使文化產業(yè)發(fā)展活力不足，文化產業(yè)經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外，文化產業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個產業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。

文化產業(yè)投資渠道相對單一。調查結果顯示，62%的企業(yè)認為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產業(yè)前期投入大、回報周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴格，無法為文化產業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。

居民文化消費水平不高。調查發(fā)現(xiàn)，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。

另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點。

同時，鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產品，打造具有核心競爭力的文化產品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標，提高產品價值，提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度，對涉及文化企業(yè)的商標侵權案件，建立維權“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛，積極協(xié)調、保護文化企業(yè)的合法權益。

培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網絡文化等新興領域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關部門，通過出臺相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)堅持文化產品研究與開發(fā)相結合，使文化產業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進各特色文化產業(yè)的相互促進，共同發(fā)展，走集聚化、集團化道路，形成產業(yè)發(fā)展鏈條，增強企業(yè)競爭力。

拓寬產業(yè)融資渠道，增強產業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關文化部門建立文化產業(yè)發(fā)展引導資金，爭取地方金融機構的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導服務，發(fā)揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能，拓寬文化產業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

強化市場監(jiān)督管理，維護文化市場經營秩序。一是將文化產業(yè)列為保護重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調配合，依法保護文化企業(yè)的合法權益，有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動，對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。三是加強行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導文化產業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律，促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的文化產業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇七

為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-）》，科學謀劃“十一五”期間文化產業(yè)的發(fā)展，政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調研組，于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產業(yè)發(fā)展情況進行了調研，實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產業(yè)發(fā)展情況?，F(xiàn)將省內調研及省外考察情況報告如下：

九十年代以來，武漢等八市的文化產業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，尤其是近幾年，隨著經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，對文化的需求越來越大，文化消費日趨活躍，八市的文化產業(yè)成長迅速，產業(yè)群體不斷擴大，對經濟發(fā)展貢獻逐年上升，發(fā)展勢頭良好，已進入一個大發(fā)展時期。同時，在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題，這些問題不能得到及時有效解決，將對文化產業(yè)發(fā)展產生較大影響。

（一）當前亟需解決的問題。

調研中，這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面：其一是有些地方主要領導尚未充分認識到發(fā)展文化產業(yè)的重要性，對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上，對文化產業(yè)發(fā)展少重視、少關心、少支持；其二是文化系統(tǒng)內部發(fā)展意識滯后，認為文化是事業(yè)，靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉變，有的單位擁有幾百萬的固定資產，還埋怨政府投入少，而不是利用現(xiàn)有資源，想方設法創(chuàng)造價值，喪失了很多機遇，還有的認為文化產業(yè)是小打小鬧，找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人，成不了大氣候。

2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠。

各地現(xiàn)有文化產業(yè)普遍規(guī)模較小，占當?shù)亟洕偭勘戎仄?，文化產業(yè)的經濟效益不明顯，這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經營分散直接相關?，F(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理，各部門單打獨斗、各自為政，相互之間溝通協(xié)調不夠，對文化資源綜合開發(fā)十分不利。

3、投融資渠道單一。

長期以來，文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng)，其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展，這種單一的體制已經遠遠不能適應文化產業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質，民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一，資金匱乏，已經嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。

4、管理體制不適應市場經濟形勢。

一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制，還習慣于用計劃經濟的手段管文化、辦文化，把經營性文化產業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革；另一方面，一些已經進行了文化體制改革的地方，受多種因素的制約，改革不到位，體制依然不活，文化產業(yè)缺乏活力和競爭力，發(fā)展缺乏內在動力，尚未走上良性發(fā)展的軌道，距離市場經濟體制要求還有較大距離。

5、政策扶持落實不夠。

這是調研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映，改革開放以來，國家先后出臺了一系列文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策，如出臺的《國務院扶持文化產業(yè)若干政策》，因為種種原因，時至今日仍沒有得到很好落實。此外，地方性扶持文化產業(yè)發(fā)展的經濟政策和產業(yè)政策尚未制定，如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等，鼓勵、引導和支持民營或社會資本投資文化產業(yè)的政策也沒出臺，這些都直接導致文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳，不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產業(yè)的積極性。

6、文化經營管理人才十分匱乏。

調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化經營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內文化產業(yè)人才培訓滯后，文化產業(yè)經營管理人才也難以在系統(tǒng)內安家落戶，各地普遍缺乏懂經營、善管理的文化產業(yè)人才，缺乏開拓文化市場的人才。

（二）各地發(fā)展文化產業(yè)的有益探索。

此次調研，在了解掌握文化產業(yè)發(fā)展問題的同時，我們也欣喜地看到，盡管發(fā)展文化產業(yè)遇到了很多困難，外部環(huán)境尚不寬松，但廣大文化產業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒，始終“咬定發(fā)展不放松”，大膽創(chuàng)新，放手實踐，各地就發(fā)展文化產業(yè)都進行了一些有益的探索，這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。

1、完善發(fā)展規(guī)劃，明確工作思路。

產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。省內文化產業(yè)發(fā)展較好的城市已經先行啟動文化產業(yè)規(guī)劃，對全市文化產業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》，確立了武漢市20xx-文化發(fā)展目標，明確了這期間武漢市文化產業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則，同時各城區(qū)以此為主線，分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市已初步形成由點帶面的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20xx-20），其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產業(yè)發(fā)展的筆墨，相應增加了對文化產業(yè)發(fā)展的指導措施，這些措施，對各地下一步加快文化產業(yè)發(fā)展具有重要的指導意義。

2、加大轉制力度，深化體制改革。

針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀，谷城縣文化局于20xx年、20xx年對改革內部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度，將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關和事業(yè)單位中分離出來，興辦實體，從事多種形式的承包經營，同時實行“用人五制”，即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制；二是改革分配制度，打破檔案工作制，工資與崗位、效益掛鉤，拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度，極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情，目前，全縣文化系統(tǒng)債務由改革之初的800萬元降到不足130萬元，文化產業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經營項目，年創(chuàng)利潤150萬元，是財政撥款的1.5倍，走出了一條縣市文化產業(yè)發(fā)展的路子。

3、盤活存量資產，加快資本營運。

文化系統(tǒng)由于歷史原因，多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產。如何盤活這些存量資產？武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關鍵是對現(xiàn)有存量資產進行開發(fā)，通過對自身資源進行再組合、再投入、再產出，為產業(yè)發(fā)展夯實物質基礎。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇，將處于城市中心地段的用地使用權轉讓，同時購買具有升值潛力的土地儲備，并成立營運實體，統(tǒng)一經營國有固定資產，保證了國有資產的保值增值，直接帶動了區(qū)內文化產業(yè)的迅速發(fā)展。

4、強化項目載體，推動招商引資。

要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題，加快文化產業(yè)發(fā)展，必須按照產業(yè)發(fā)展的思路，以項目為載體，大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設推動文化產業(yè)招商引資，帶動了文化產業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā)，項目數(shù)量較多，20xx年僅文物旅游類就組織了11個建設項目；二是項目實施形式靈活務實，在不違反國家有關規(guī)定前提下，可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式；三是拓寬項目領域，將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎設施做成項目推介；四是大膽創(chuàng)新，首次嘗試引入市場機制，將優(yōu)秀劇目的冠名權、演出權包裝為項目進行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩，4個文化產業(yè)項目總投資達820萬元。

5、突出資源特色，培育精品名牌。

市場經濟條件下經濟發(fā)展的一條重要經驗就是發(fā)展特色經濟，培育精品名牌，發(fā)展文化產業(yè)也是如此。黃石市文化產業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢，努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富，尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化，由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略，而是貫徹“有所為，有所不為”的競爭戰(zhàn)略，突出資源優(yōu)勢，重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用，大力實施精品名牌戰(zhàn)略，形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產業(yè)。

改革開放以來，湖南的文化產業(yè)有了較大的發(fā)展，為湖南經濟的增長作出了較大貢獻，有的產業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，“九五”以來，長沙的文化產業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團，其中產值過10000萬元的企業(yè)58家，過5000萬元的企業(yè)28家，過億元的企業(yè)12家，過10億元的企業(yè)2家，文化產業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。

當前，湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產業(yè)為重點的文化產業(yè)企業(yè)群體，形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”，成為湖南文化產業(yè)的主導力量。20xx年湖南全省4家文化產業(yè)集團總產值達到120億元，過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團20xx年實現(xiàn)銷售收入52億元，實現(xiàn)利潤2.34億元，資產總值達52億元。湖南廣電集團總資產達68億元，20xx年媒體廣告收入9.47億元。

湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下，始終保持了良好的發(fā)展勢頭，初步在全國確立了“出版湘軍”的形象，享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。

廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來，湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產業(yè)”的目標，經過十多年的努力，在節(jié)目生產能力、經營創(chuàng)收、固定資產等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產業(yè)實力的增強，使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市，在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶，覆蓋人口3.24億，贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市，到20xx年又增發(fā)5300萬新股，募集資金15.9億元，有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產業(yè)化進程。

旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來，湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速?！熬盼濉逼陂g，全省累計接待海外旅游者169.4萬人次，比“八五”期間增長141.2%，年均增長18%?！熬盼濉逼陂g累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元，比“八五”期間增長353%，年均增長22.9%，高出全國同期年均增長率11.5%?！熬盼濉逼陂g，國內旅游人數(shù)年均增長8%，國內旅游收入年增長20%。200全省旅游業(yè)收入246億元，占全省gdp的5.7%。

文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆，取得了良好的經濟效益。目前，長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時，獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關部門的高度重視和同行的極大關注，20xx年上半年，文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。

3、產業(yè)和相關產業(yè)基礎設施建設不斷加強。

基礎設施是文化產業(yè)發(fā)展的依托，在政府的積極引導和大力投入下，湖南已初步形成了文化產業(yè)的基礎設施體系。近五年來，湖南文化產業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設，形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設備。信息網絡建設也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前，湖南全省縣以上圖書館有116所，藏書1300多萬冊，其中有95個上等級圖書館，數(shù)量居全國第一，包括一級館13個，二級館47個，三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面，湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機，一大批氣勢宏偉，造型新穎，設備先進的運動場館和先進設施投入使用，為湖南體育產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外，圖書館、博物館、紀念館等設施建設也有相當發(fā)展。

文化產業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿等相關產業(yè)的發(fā)展，這些產業(yè)的基礎設施建設在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績，為文化產業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦，金鷹電視藝術節(jié)落戶長沙，全國農博會、糖酒交易會順利召開，說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎建設為湖南文化產業(yè)的發(fā)展提供了相應的硬件保證。

1、大力發(fā)展歌廳文化。

湖南歌廳文化很火爆，其經驗：一是湖南人喜歡熱鬧，消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星；二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經濟條件下，將放松和文化消費相結合，找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映，后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展，講究演員和觀眾的互動關系，融為一體。綜藝性沒有明確主題，開心放松心情是主要內容。演出融入了現(xiàn)代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相結合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產搞短平快，激活了國有資源；四是政府引導，以繁榮為主，引導規(guī)范，弘揚先進的，提倡健康有益的，規(guī)范落后的，堅決反對有害的。

2、用全新思路發(fā)展文化產業(yè)。

岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號，憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣，自20xx年10月，開發(fā)了第一個文化產業(yè)項目，匯澤文化廣場，安置就業(yè)人員1400多人，上交利潤810萬元，上繳稅收870萬元。岳陽市文化產業(yè)是在極度困境中艱難起步的，到20xx年，市直文化部門負債5000多萬元，市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關”，嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產業(yè)上殺出一條生路。文化突圍，首先是觀念突破，他們在市直單位進行了全員競爭上崗，還向社會招聘了50多名開發(fā)經營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門，在實施較大規(guī)模產業(yè)開發(fā)的起步階段，其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先后拆遷了18萬平方米的建筑，拆遷補償資金高達1.5億元，他們還度過了建設資金難關。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產業(yè)經營中，堅持由市場來定位，由競爭來選擇，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，打造文化一流品牌，搶占市場經濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前，他們啟動開發(fā)的5個大項目，都是從大處著眼，靠創(chuàng)意出奇，得到市委市政府及相關部門的重視支持。

3、加強人才環(huán)境建設。

近年來，湖南在文化領域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革，在構建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經驗。在用人制度方面，普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面，在近20萬文化從業(yè)人員中，中級職稱以上就達4萬人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制，通過制定優(yōu)惠政策，廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業(yè)家、高級管理人才，充實了湖南的文化產業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制，運用競爭機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；引進激勵機制，對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制，設立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。

三、幾點思考。

1、強化產業(yè)意識，營造環(huán)境。

必須按照文化的屬性和社會主義市場經濟的本質要求，進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產業(yè)的積極性，營造有利于文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強立法，使文化產業(yè)有法可依。要加強政策扶持，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

2、創(chuàng)新體制，強化改革，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設。

進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關系，推進文化事業(yè)型體制向產業(yè)型體制的根本轉變。

3、整合資源，組建大型文化產業(yè)集團。

采取市場選擇、政府推動的辦法，徹底打破地域分割和部門圍墻，建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法，使強者更強，在全省范圍內組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主，兼營相關產業(yè)的綜合性文化產業(yè)集團。

二oxx年八月十日。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇八

可以譯為文化工業(yè)也可以譯為文化產業(yè)。文化產業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經濟形態(tài)其本身性質影響了人民對文化產業(yè)的本質把握不同國家從不同角度看文化產業(yè)有不同的理解。

2003。

年

9

月，中國文化部制定下發(fā)的《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》，將文化產業(yè)界定為：“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業(yè)。文化產業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物，是隨著中國社會主義市場經濟的逐步完善和現(xiàn)代生產方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產業(yè)?！?/p>

2004。

年，國家統(tǒng)計局對“文化及相關產業(yè)”的界定是：為社會公眾提供文化娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。

黨的十六大確立了“完善文化產業(yè)政策，支持文化產業(yè)發(fā)展，增強我國文化產業(yè)的整體實力和競爭力”的方針，把發(fā)展文化產業(yè)作為全面建設小康社會和發(fā)展先進文化的一項重要戰(zhàn)略任務來抓。達州地處西南，是川渝鄂陜四省市結合部的區(qū)域中心城市，被譽為“川東明珠”。家鄉(xiāng)歷史悠久，紅色文化獨特動人，同時，家鄉(xiāng)山水也靈秀怡人。在政策的指引下，結合客觀實際，起步較晚的達州文化產業(yè)迎來了良好的契機。

隨著人民群眾文化水平的普遍提高，人們不僅僅有著物質消費需求，也期待體驗到豐富健康的文化服務，他們?yōu)樾屡d的文化產業(yè)提供了市場和空間，也對其有著嶄新的要求。

呈現(xiàn)出以下特點。

2006。

年

6

月

20。

日，

xx。

市委、市政府為打造“名人、名山、名節(jié)”的城市名片，尊重市民習俗，順應民意，經市人大常委會決定正式設立“中國達州元九登高節(jié)”，既緬懷先賢元稹，又作為展示達州特色文化魅力、擴大對外經濟文化交流和拓展達州旅游空間的重要窗口，促進秦巴地區(qū)經濟文化強市建設。登高節(jié)活動內容豐富多彩，包括文藝演出、萬人登山比賽、趣味運動會、美術書法攝影展、廣場賽詩會、參觀紅軍文化、風景游等文化、體育、旅游活動。“元九”登高節(jié)已在國家工商行政總局商標局注冊，成為達州的城市文化節(jié)日品牌。

2011。

年，逐漸開始著力打造以巴文化為代表的歷史文化產業(yè)帶；以紅軍戰(zhàn)斗遺跡、將軍故里為主要內容的紅色文化產業(yè)帶；以石橋火龍、馬渡民歌、三匯彩亭、巴山背二哥、竹嗩吶、拗棒等為主要內容的民俗民間文化產業(yè)帶。

傳統(tǒng)的文化見證著城市的發(fā)展，銘刻著家鄉(xiāng)的歷史。文化產業(yè)發(fā)展中，它們是有著不竭活力的主力軍。

目前達州正在打造鳳凰山——蓮花湖風景區(qū)、賨人谷風景區(qū)、八臺山——龍?zhí)逗语L景區(qū)等，這些地區(qū)的開發(fā)模式兼具了商業(yè)性和文化性風景區(qū)的迷人之處不只是景色的獨特，更多了一份文化的涵養(yǎng)例如，賨人谷風景區(qū)中，游客既能欣賞秀美山川、神奇巖洞，也能感知川東賨人的古老生活方式文化旅游產業(yè)激活了老舊的經濟發(fā)展模式，解決了當?shù)卦S多問題，也為消費者提供了精致的休閑環(huán)境

近年來，達州文藝創(chuàng)作和文藝展演碩果累累，連續(xù)

14。

800。

余場，觀眾達。

600。

余萬人（次）。

市本級新建了廣電大樓、演藝中心、鳳凰樓、六相廣場、人民廣場、塔沱廣場，重塑了《巴山魂》群雕，改建了紅軍亭、元稹紀念館，達州博物館已向市民免費開放。全市文化研究與文化社團服務、社會人文科學研究等機構基本齊全。

xx。

市文化發(fā)展研究會常年開展的“中華·巴渠文化千里行”大型文化采風活動影響甚大。

全市公開發(fā)行報紙有《達州日報》、《達州晚報》、《達州廣播電視報》等

3

種，《四川文理學院報》學報。

1

種，《四川文理學院學報》學刊。

1

種；有報型內部資料。

6

種

刊型內部資料。

11。

種

每年辦理一次性內部資料性出版物準印證。

200。

余種，報刊社駐達記者站。

16。

家。目前全市共有國有書店。

9

個、民營零售書店。

300。

余家，基本滿足了城鄉(xiāng)居民對出版物的需求。全市現(xiàn)有。

112。

家印刷企業(yè)，其中書刊印刷企業(yè)。

5

家、內資專項許可企業(yè)。

22。

家、其他印刷品企業(yè)。

77。

2000。

余人，全年工業(yè)總產值。

11603。

萬元，創(chuàng)利潤。

1268。

萬元。全市印刷產業(yè)正在形成秦巴地區(qū)包裝印刷的相對集中區(qū)。

在鳳凰山下論壇參與討論、去達州傳媒網瀏覽資訊……這些已成為了市民們的習慣。隨著網絡的普及，政府門戶網站、達州文藝網等也大力推動了達州優(yōu)秀文化產品的數(shù)字化、網絡化，提升了達州的影響力。一年一度的“中華·達州網絡寫作交流會”，正確引導和培育了網民。

市文化館、圖書館、文化藝術干部學校等文化培訓組織以及眾多社會培訓機構，利用自身的業(yè)務優(yōu)勢，積極舉辦以中小學生為主的音樂、美術、舞蹈、書法等各類文化藝術培訓班，以老年人為主的舞蹈、聲樂、器樂、繪畫、川（京）劇票友聯(lián)誼交流等培訓班，將青少年素質教育和老年人興趣愛好有機結合，將文化事業(yè)和文化產業(yè)有機結合，取得了社會效益和經濟效益雙豐收。目前，全市有各類社會文化藝術培訓機構

500。

余家，年培訓。

1

萬余人（次），創(chuàng)收。

5000。

余萬元。

通過調研，

xx。

市文化產業(yè)繁榮發(fā)展的圖景呈現(xiàn)在眼前。發(fā)展的事物總是在不斷革新，不斷自我超越。所以，發(fā)展中的達州文化產業(yè)也顯現(xiàn)出了一些問題。

文化產業(yè)是新型的產業(yè)形式，具有很大的潛力

xx。

市地處西南，發(fā)展文化產業(yè)的意識萌芽較晚?，F(xiàn)在雖已有四川劉氏竹編工藝有限責任公司列入了首批重點文化企業(yè)骨干企業(yè)，巴渠文化產業(yè)園、達州紅色文化旅游景區(qū)（點）列入了建設計劃，但整個文化產業(yè)的起步滯后，導致后續(xù)緩慢。

家鄉(xiāng)達州歷史悠久，文化多元，既有湖廣填川的歷史，也有巴人文明的燦爛當下的文化產業(yè)與傳統(tǒng)的結合較淺一座城市的發(fā)展中，其古老文化會為城市的發(fā)展注入源源不斷的活力當然，老舊的東西里面可能含有一絲落后的痕跡，不過作為現(xiàn)代人，我們要去粗取精，正確選取

市區(qū)是文化產業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，但隨著城鄉(xiāng)一體化的深入，鄉(xiāng)村消費必將成為第三產業(yè)中的新亮點，然而家鄉(xiāng)的文化產業(yè)仍然還是忽略了鄉(xiāng)村文化產業(yè)的市場。這樣的發(fā)展模式既丟棄了市場，又讓農村居民失去了接觸文化產品的機會。

州文化產業(yè)存在著管理交叉、分工模糊的問題，更缺乏一個清晰、明確、高規(guī)格的整體發(fā)展規(guī)劃。這導致文化產業(yè)發(fā)展不能有全局效應，只能是小范圍的動作。文化產業(yè)的發(fā)展依賴文化創(chuàng)意人才、營銷人才、公關人才等大批人才，而現(xiàn)在我市急缺優(yōu)秀的新聞工作者、策劃人員、公關人士等。人才的缺乏是文化產業(yè)發(fā)展的一大阻礙。

文化產業(yè)是與人類意識形態(tài)相關系的行業(yè)，與工業(yè)生產不同，但也并不意味著它與科技無關。文化產業(yè)發(fā)展中運用科學運營模式，可在市場經濟中謀得一席之地；文化產品生產環(huán)節(jié)，加入科技成分，能夠讓產品既有價值又時尚好用；文化產業(yè)的市場公關中，運用科學的公關技法，能達到最佳的公關效果。

文化產業(yè)要通過媒體、自身公關等方式，向人們傳遞信息。之前，很多人認為，文化產業(yè)將文化市場化，是對文化的不尊重，甚至認為違背了最根本的馬克思主義原理?，F(xiàn)在，文化產業(yè)部門要努力糾正認識，讓起步較晚的該產業(yè)在文化的滋潤下煥發(fā)無窮的活力，使得全民參與文化產業(yè)的發(fā)展。

文化產業(yè)不僅僅要在當?shù)匕l(fā)展，更要有走出去的觀念。達州有著豐富的本地文化資源，作為當代達州人，我們有義務和責任傳承優(yōu)秀文化，并將它發(fā)揚光大。將文化產業(yè)與本地傳統(tǒng)文化、當?shù)靥厣幕钊肴诤?，既能在當?shù)厥袌稣痉€(wěn)腳跟，在全國的廣闊市場也才有獨特的競爭力。

文化產業(yè)建立政府引導、部門管理、企業(yè)配合的高效管理機制，尤其要強化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指導、產業(yè)協(xié)調、配套服務以及外部環(huán)境建設，努力保持文化市場的活力。制定長遠發(fā)展目標。

農村文化產業(yè)與城市文化產業(yè)并不是兩條道上的車，在實踐中，農村文化產業(yè)與城市文化產業(yè)是相互促進的關系。如中國“雜技之鄉(xiāng)”

xx。

48%。

xx。

市的文化產業(yè)發(fā)展可借鑒以上實例，從農村、城市兩方面發(fā)展。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇九

隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編收集整理的關于我區(qū)文化產業(yè)發(fā)展情況的調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

文化產業(yè)是一個城市實力與魅力的體現(xiàn)，它不僅關系到文化建設，而且關系到經濟社會全面協(xié)調發(fā)展，滿足群眾日益增長的精神文化需求。10月份，區(qū)政協(xié)組織部分委員深入到相關部門和企業(yè)，就我區(qū)文化產業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下。

近年來，我區(qū)以xx歷史文化資源和特色產業(yè)優(yōu)勢為依托，積極引領和推動文化產業(yè)發(fā)展，全區(qū)文化產業(yè)已開始起步。

（一）產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。截至目前，全區(qū)有文化產業(yè)項目12個，投資127494萬元，同比增長118.5%，占全社會固定資產投資570562萬元的22.3%。全區(qū)經營性文化產業(yè)企業(yè)已達13家，個體戶391家，從業(yè)人員1800多人。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網絡文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會展業(yè)、文化傳媒、健身休閑等構成的文化產業(yè)體系。

不斷推進高端商貿與國際化接軌，引進電商體驗等潮流產業(yè)，在銀泰城、香港新世界、萬達廣場等大型商貿綜合體打造名店、名品街區(qū)。

（三）文化產業(yè)發(fā)展氛圍漸濃。注重發(fā)掘我區(qū)文化資源優(yōu)勢，把文化產業(yè)發(fā)展與城市景觀打造相結合，與舊城舊村改造、重點項目建設相結合，著力推進文化產業(yè)項目招商，全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展氛圍越來越濃厚。

近年來，我區(qū)文化產業(yè)隨著xx會舉辦及一些文化設施的集中建設，具備了一定的發(fā)展基礎，但與發(fā)達地區(qū)、周邊縣區(qū)相比還有很大差距，規(guī)模偏小、缺乏亮點、對財政貢獻率低。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)文化產業(yè)發(fā)展意識不強。在調研過程中，我們發(fā)現(xiàn)文化產業(yè)作為綠色產業(yè)、朝陽產業(yè)的共識已初步形成，政府也已把發(fā)展文化產業(yè)擺上議事日程，但全區(qū)上下對這一產業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展前景還沒有引起足夠的認識，產業(yè)意識不強，尚未將文化產業(yè)上升到戰(zhàn)略地位來抓，文化經濟一體化的觀念亟待加強。文化產業(yè)規(guī)模偏小、總量偏低。近年來，我區(qū)文化產業(yè)的'發(fā)展較多地處在自發(fā)性狀態(tài)，門類不齊全，主體“小、弱、散”，經營單位產業(yè)化、集約化程度不高，全區(qū)缺少上規(guī)模、上檔次、具有一定競爭力和品牌效應的文化企業(yè)和產業(yè)項目，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。

在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平臺。如河北省文化創(chuàng)意產業(yè)園規(guī)劃設計比較完美，但整體運營效果不明顯，與預期目標距離較大。由于與南湖管委會屬地劃分不清，造成文化項目在招標、投資、建設的過程中，責權不清，多部門交叉管理，不利于文化產業(yè)的發(fā)展。

（三）文化產業(yè)管理人才短缺。發(fā)展文化產業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經營的人才隊伍。目前我區(qū)高層次、專業(yè)型文化人才較少，精通文化產業(yè)經營管理人才更為短缺，在一定程度上阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。全區(qū)文化企業(yè)規(guī)模參差不齊，整個產業(yè)缺乏龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)和完善的產業(yè)鏈，文化產品附加值和文化服務水平不高。

隨著我區(qū)經濟社會發(fā)展的轉型升級，文化產業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展階段。政府要因勢利導，通過政治上鼓勵、政策上支持、生產上扶持，推動文化產業(yè)快速健康發(fā)展。為此建議如下：

（一）提高認識，強化文化產業(yè)發(fā)展意識

要進一步處理好文化產業(yè)所創(chuàng)造的社會效益和經濟效益、文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展的關系。要結合區(qū)位優(yōu)勢，把文化產業(yè)發(fā)展放在“轉方式，調結構”的戰(zhàn)略支撐點上，加強對文化產業(yè)規(guī)劃和重要產業(yè)項目的指導和協(xié)調，加大對文化產業(yè)發(fā)展的引導性投入。要打破傳統(tǒng)觀念，樹立招好商、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的理念，對有意落戶我區(qū)的產業(yè)項目進行深入研究論證，確保儲備一批朝陽項目，落地一批優(yōu)質項目。

（二）科學規(guī)劃，優(yōu)化文化產業(yè)結構布局

建議政府抓緊做好“后xx”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，以南湖區(qū)域為中心，積極培育文化旅游、現(xiàn)代傳媒、影視服務、數(shù)字動漫等新興文化產業(yè)。進一步搞好文化產業(yè)園區(qū)的謀劃建設，完善基礎配套，充分發(fā)揮基地集聚功能，引進一批文化企業(yè)或產業(yè)總部,使我區(qū)的文化產業(yè)從各自獨立發(fā)展向產業(yè)集群帶動發(fā)展轉變，從低水平發(fā)展向高水平發(fā)展轉變。

（三）政策引導，鼓勵多元投入和融合對接

政府要以降低文化產業(yè)類企業(yè)注冊資本門檻、簡化審批手續(xù)等方式，在國家允許的范圍內，積極鼓勵民間資本參與文化產業(yè)建設。要實行項目跟蹤監(jiān)督制度，對批準建設的文化產業(yè)項目實行全程跟蹤監(jiān)督，確保按時保質完成。同時，培育一批具有一定規(guī)模、較大潛力的民營文化企業(yè)，積極引進、鼓勵國內外知名企業(yè)投資文化產業(yè)，使文化產業(yè)逐步進入良性發(fā)展軌道。要加強圖書館、體育場等公共文體設施建設，借鑒xx大劇院的經營模式，積極探索社會辦文化的形式和渠道，為市民引入更多高質量、多元化的文藝演出、藝術展覽、休閑娛樂等服務，加強文化產業(yè)和文化事業(yè)的融合，更好地滿足市民文化消費需求。

（四）注重人才，建設高素質文化產業(yè)隊伍

不斷強化政府文化產業(yè)管理職能，充分發(fā)揮我區(qū)高校資源優(yōu)勢，加強與院校文化培訓機構的合作，多渠道培養(yǎng)既有專業(yè)知識、又精通文化產業(yè)經營管理的復合型人才。要結合我區(qū)文化產業(yè)特點，加強與高校、學術界、產業(yè)界的定期聯(lián)系，引進熟悉國際文化市場規(guī)則和環(huán)境的專業(yè)高端人才，建立引得進、留得住、用得活的用人機制，營造人盡其用的和諧環(huán)境，為文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄充足的人力資源。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇十

在日常生活和工作中，報告不再是罕見的東西，報告包含標題、正文、結尾等。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編整理的文化產業(yè)發(fā)展調研報告，希望能夠幫助到大家。

當今文化產業(yè)作為“朝陽產業(yè)”，已成為轉變經濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發(fā)展的職能部門之一，應當迎時而上，積極思考采取相應的對策，服務文化產業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產業(yè)發(fā)展有所助益。

企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術創(chuàng)新或無力技術創(chuàng)新，產品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風險能力較差；一些企業(yè)的`經營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學性、創(chuàng)新性，產品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產品。

市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農經濟意識束縛，導致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內容原創(chuàng)上，習慣于“貼牌生產”，導致文化產品市場化程度低，產品難以形成產業(yè)鏈，產品附加值未能得到有效挖掘。

經營機構多，集約化程度不高。盡管文化產業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經濟的影響力甚小。

市場秩序亂，不能進行有效管理。文化產業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，個體經營戶占經營總數(shù)的80%以上，在利益驅動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重擾亂經營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。

文化產業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死，致使文化產業(yè)發(fā)展活力不足，文化產業(yè)經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外，文化產業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個產業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。

文化產業(yè)投資渠道相對單一。調查結果顯示，62%的企業(yè)認為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產業(yè)前期投入大、回報周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴格，無法為文化產業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。

居民文化消費水平不高。調查發(fā)現(xiàn)，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。

充分發(fā)揮工商職能，積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面，實行企業(yè)聯(lián)絡員制度，深入開展調查研究，為政府決策建言獻計，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務，努力為文化產業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業(yè)，實行定期走訪、跟蹤服務，扶持骨干文化企業(yè)，形成對內對外的輻射和帶動作用；對外來引資文化項目，實行提前介入，上門服務，扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產經營能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點。

積極培育文化商標，提升文化企業(yè)的市場競爭力。

一是加大商標宣傳力度，向企業(yè)宣講商標知識，提供商標注冊咨詢服務，宣傳引導企業(yè)注冊商標，幫助從事文化產業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識；同時，鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產品，打造具有核心競爭力的文化產品品牌。

二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標，提高產品價值，提升市場競爭力。

三是加大文化類商標保護力度，對涉及文化企業(yè)的商標侵權案件，建立維權“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛，積極協(xié)調、保護文化企業(yè)的合法權益。

培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網絡文化等新興領域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關部門，通過出臺相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)堅持文化產品研究與開發(fā)相結合，使文化產業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進各特色文化產業(yè)的相互促進，共同發(fā)展，走集聚化、集團化道路，形成產業(yè)發(fā)展鏈條，增強企業(yè)競爭力。

拓寬產業(yè)融資渠道，增強產業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關文化部門建立文化產業(yè)發(fā)展引導資金，爭取地方金融機構的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導服務，發(fā)揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能，拓寬文化產業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

強化市場監(jiān)督管理，維護文化市場經營秩序。

一是將文化產業(yè)列為保護重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調配合，依法保護文化企業(yè)的合法權益，有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。

二是開展整治凈化行動，對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。

三是加強行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導文化產業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律，促進文化市場規(guī)范。

四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的文化產業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇十一

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是經濟社會發(fā)展的重要支撐。文化產業(yè)是國際公認的21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ摹俺柈a業(yè)”。我市是中華民族重要發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化旅游資源豐富，發(fā)展文化產業(yè)潛力巨大，前景廣闊。圍繞如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，推進文化產業(yè)發(fā)展這一課題，我們深入鹽湖、永濟等有關縣(市、區(qū))對文化產業(yè)發(fā)展進行了深入調研，現(xiàn)將情況匯總分析如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)總體情況。

近年來，我市文化產業(yè)得到較快發(fā)展，對經濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高，在滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。2010年，我市文化及相關產業(yè)(具有法人資格)從業(yè)人員36676人，實現(xiàn)增加值32.15億元。文化及相關產業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員(264萬人)的1.39%、占城鎮(zhèn)從業(yè)人員(30.84萬人)的11.89%。文化及相關產業(yè)增加值占gdp的3.89%，比2004年增長1.53個百分點，比全國平均水平(2.75%)高1.14個百分點，比全省平均水平高(3.12%)0.77個百分點。

從文化及相關產業(yè)的行業(yè)構成看，直接從事文化活動的“文化服務”各行業(yè)從業(yè)人員24447人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的7.93%;實現(xiàn)增加值23.55億元，占全部文化及相關產業(yè)增加值的73.25%。2010年，由新聞服務、出版發(fā)行和版權服務、廣播電視電影服務和文化藝術服務構成的“核心層”從業(yè)人員7592人，實現(xiàn)增加值6.56億元，分別占文化及相關產業(yè)的20.7%和20.4%。由網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其他文化服務構成的“外圍層”從業(yè)人員16855人，實現(xiàn)增加值16.99億元，分別占文化及相關產業(yè)的45.9%和52.85%。提供文化用品設備及相關文化產品的生產和銷售活動的“相關層”從業(yè)人員12229人，實現(xiàn)增加值8.6億元。核心層、外圍層和相關層的從業(yè)人員之比為20.7：45.96：33.34，實現(xiàn)增加值之比為20.4：52.85：26.75。

(二)文化市場情況。

2010年，我市文化市場共有文化及相關專業(yè)從業(yè)人員1860人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的0.6%;實現(xiàn)增加值1.28億元，占gdp的0.15%。文化市場的從業(yè)人員占全部文化及相關產業(yè)從業(yè)人員的5.07%，實現(xiàn)的增加值占全市文化及相關產業(yè)增加值的3.98%。

2010年，全市接待海外旅游者12.0萬人次，接待國內旅游者1570.2萬人次，分別增長16.2%和24.1%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元，增長288.1%;國內旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元，增長266.7%。2010年旅游總收入103億元，比上年增長22.0%，是2005年的3.7倍。

2010年，我市關帝廟和鸛雀樓共計接待人數(shù)120萬人次，門票收入1304萬元，分別占全省十大景區(qū)的10.2%和2.6%。

二、主要特點。

2010年，全市文化產業(yè)實現(xiàn)增加值32.15億元，比上年凈增6.85億元，比2005年增長2.8倍，年平均增長22.5%，遠遠超過同期第三產業(yè)(12.2%)和地區(qū)生產總值(11.3%)的平均增長速度，表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

我市文化產業(yè)門類眾多，其中文化休閑娛樂服務、文化藝術服務、文化用品設備及相關文化產品生產等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長最快。文化及相關產業(yè)的就業(yè)人員在五年間增加1.13萬人，年均增長4.1%，高于城鎮(zhèn)就業(yè)人員(2.0%)的增長速度。2010年“文化服務”就業(yè)人員的規(guī)模已占到城鎮(zhèn)就業(yè)的7.93%，對吸納就業(yè)的作用不可低估。

(二)文化產業(yè)規(guī)模不斷擴大，文化旅游優(yōu)勢進一步凸顯。

我市擁有絳州娛樂藝術中心、宇達青銅文化產業(yè)園區(qū)2個國家級文化產業(yè)基地，宇達青銅、稷山翟店彩印包裝、山西本命年文化創(chuàng)意、新絳澄泥硯4個省級文化產業(yè)園區(qū)，鹽湖、稷山翟店、空港3個印刷包裝產業(yè)園區(qū)已全面運行，產業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。蒲劇《山村母親》、《祝你幸?！飞鐣错懥己?。電影《李家大院》、紀錄片《河東》成功首映?！瓣P公信俗”成功報送聯(lián)合國教科文組織，申請世界級非物質文化遺產?！稓g樂中國行―魅力運城》節(jié)目在中央電視臺播出，有效提升了我市的知名度和城市形象。截止2011年，全市文化企業(yè)已發(fā)展到1872家。萬榮笑話博覽園、西廂文化產業(yè)園等已初具規(guī)模。旅游產業(yè)發(fā)展勢頭強勁。關帝廟、鸛雀樓等重要景點的配套設施不斷完善?！瓣P公文化”列入全省旅游開發(fā)項目?！笆晃濉睍r期，全市旅游人數(shù)由2005年的656.5萬人次增加到2010年的1582.2萬人次，增長141.0%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元，增長288.1%;國內旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元，增長266.7%。2011年，全市新增4a景區(qū)2家，累計達到9家;接待游客1945萬人次，增長22.9%;運城機場通航城市達到17個，旅客年吞吐量達到75.7萬人次。

(三)文化產業(yè)結構逐步優(yōu)化，“外圍層”比重不斷上升。

從文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看，2010年，由網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其化文化服務構成的“外圍層”實現(xiàn)增加值16.99億元，占52.85%，比2005年上升6.8個百分點;由新聞服務、出版發(fā)行和版面服務、電視電影服務和文化藝術服務構成的“核心層”實現(xiàn)增加值6.56億元，占20.4%，比2005年下降0.8個百分點。核心層、外圍層和相關層的增加值之比為20.4:52.85:26.75，產業(yè)結構逐步優(yōu)化。

從文化產業(yè)內部產值結構來看，文化休閑娛樂服務占到了全部文化產業(yè)增加值的39.72%，以往“傳統(tǒng)文化產業(yè)比重大，現(xiàn)代新興文化產業(yè)發(fā)展滯后”的局面得到改善，以文化休閑娛樂、網絡文化服務為代表的“外圍層”異軍突起，成為支撐我市文化產業(yè)發(fā)展的重要力量。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇十二

展有所助益。

企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術創(chuàng)新或無力技術創(chuàng)新，產品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風險能力較差；一些企業(yè)的經營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學性、創(chuàng)新性，產品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產品。

市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農經濟意識束縛，導致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內容原創(chuàng)上，習慣于“貼牌生產”，導致文化產品市場化程度低，產品難以形成產業(yè)鏈，產品附加值未能得到有效挖掘。

經營機構多，集約化程度不高。盡管文化產業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經濟的影響力甚小。

市場秩序亂，不能進行有效管理。文化產業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，個體經營戶占經營總數(shù)的80%以上，在利益驅動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重擾亂經營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。

二、問題成因分析。

文化產業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死，致使文化產業(yè)發(fā)展活力不足，文化產業(yè)經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外，文化產業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個產業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。

文化產業(yè)投資渠道相對單一。調查結果顯示，62%的企業(yè)認為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產業(yè)前期投入大、回報周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴格，無法為文化產業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。

居民文化消費水平不高。調查發(fā)現(xiàn)，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。

充分發(fā)揮工商職能，積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面，實行企業(yè)聯(lián)絡員制度，深入開展調查研究，為政府決策建言獻計，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務，努力為文化產業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業(yè)，實行定期走訪、跟蹤服務，扶持骨干文化企業(yè)，形成對內對外的輻射和帶動作用；對外來引資文化項目，實行提前介入，上門服務，扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產經營能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點。

積極培育文化商標，提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加大商標宣傳力度，向企業(yè)宣講商標知識，提供商標注冊咨詢服務，宣傳引導企業(yè)注冊商標，幫助從事文化產業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識；同時，鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產品，打造具有核心競爭力的文化產品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標，提高產品價值，提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度，對涉及文化企業(yè)的商標侵權案件，建立維權“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛，積極協(xié)調、保護文化企業(yè)的合法權益。

爭力。

部門、民間資本和外來投資，實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

強化市場監(jiān)督管理，維護文化市場經營秩序。一是將文化產業(yè)列為保護重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調配合，依法保護文化企業(yè)的合法權益，有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動，對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。三是加強行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導文化產業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律，促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的文化產業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

文化產業(yè)發(fā)展的調研報告篇十三

“文化產業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產業(yè)”或“未來取向產業(yè)”，是知識經濟的核心產業(yè)之一，具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點，符合持續(xù)發(fā)展和綠色經濟的要求，對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義，在國民經濟中的地位逐步上升，作用日益突出。

20xx年10月，“文化產業(yè)”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn)，這是“文化產業(yè)”第一次在中央文件中使用，建議提出了完善文化產業(yè)政策，加強文化市場建設和管理，推動文化產業(yè)發(fā)展的任務和要求。20xx年11月，發(fā)展文化產業(yè)又被作為一項重要內容寫進了黨的十六大報告，報告同時對文化產業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系做了全面論述。自此，文化產業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力，為文化產業(yè)發(fā)展明確了方向。

近年來，根據(jù)浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產業(yè)，建設文化大省”的戰(zhàn)略目標和xx市委建設“海洋文化名城”的要求，我市文化事業(yè)和文化產業(yè)得到了長足發(fā)展，文化產業(yè)已逐漸成為推動舟山經濟發(fā)展的新的增長點，在推動社會經濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題，xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了一次文化產業(yè)發(fā)展調研活動，以發(fā)現(xiàn)問題，認清形勢，尋找對策，推動我市文化產業(yè)繁榮發(fā)展。

目前，xx市文化產業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢，發(fā)展文化產業(yè)，特別是海洋文化產業(yè)，對于加快我市經濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此，適時開展文化產業(yè)發(fā)展調研工作，將有利于：

1、反映文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經濟中的地位和作用，以發(fā)現(xiàn)不足，尋找對策，推動文化產業(yè)的發(fā)展。

2、提高文化產業(yè)在信息收集和分析方面的科學性、可比性和可操作性，為文化產業(yè)與其他產業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。

通過全面調查分析我市文化產業(yè)發(fā)展的相關情況，為市委、市政府提供文化產業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據(jù)以及文化產業(yè)發(fā)展的若干建議。

1、關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。

關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分，學術界觀點眾多。黨的十六大召開之前，習慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義：文化產業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。20xx年9月，文化部制定下發(fā)了《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產業(yè)”界定為：“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業(yè)。文化產業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物，是隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善和現(xiàn)代生產方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產業(yè)。”20xx年，國家統(tǒng)計局對“文化及相關產業(yè)”的界定是：“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合?！?/p>

在文化產業(yè)范圍的劃定方面，20xx年9月，文化部《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等九大行業(yè)門類納入文化產業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日，國家統(tǒng)計局下發(fā)《文化及相關產業(yè)統(tǒng)計分類》，將文化及相關產業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關層”?！昂诵膶印卑ㄐ侣?、書報刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網、旅行社服務、旅游景點文化服務、室內娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網吧、文化中介代理、文化產品租賃和拍賣、廣告、會展服務等;“相關層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產和銷售等。

此次調研中，我們根據(jù)國家統(tǒng)計局對文化產業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計范圍，制定了《xx市文化產業(yè)調查實施方案》，以統(tǒng)一的范圍、統(tǒng)計口徑，規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道，保證統(tǒng)計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性。

為了能正確反映文化產業(yè)發(fā)展狀況，此次調查統(tǒng)計的時間跨度設定為三年，即2004至20xx年，對文化產業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調查分析，并從財務狀況、業(yè)務活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產業(yè)進行描述：

(1)財務狀況指標：主要反映文化產業(yè)的資產、收支和經營狀況，包括文化產品生產企業(yè)指標、文化產品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。

(2)業(yè)務活動指標：主要反映文化產業(yè)主要業(yè)務活動的狀況和規(guī)模。

(3)就業(yè)人員指標：主要反映文化產業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、結構等情況。

(4)補充指標：主要反映居民文化消費支出情況。

近年來，xx市文化產業(yè)得到了較快速度地發(fā)展，文化產業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)人數(shù)增加，其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現(xiàn)，創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年，全市文化產業(yè)單位共有3232家，文化產業(yè)總產出22.42億元，從業(yè)人數(shù)2.52萬人，資產總規(guī)模16.84億元，文化產業(yè)增加值9.47億元，文化產業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入，下同)5707萬元。到了20xx年，全市文化產業(yè)總產出30.64億元，從業(yè)人員2.66萬人，資產總規(guī)模18.54億元，文化產業(yè)增加值13.00億元，文化產業(yè)稅收7844萬元，分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%，年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。

然而，文化產業(yè)總體情況與xx市經濟取得的輝煌成績相比，仍顯落后。近年來，我市以海洋經濟為龍頭，經濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展，突出“二、三、一”產業(yè)發(fā)展導向，以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，第二產業(yè)在國民經濟中的比重迅速提升，全市gdp在第二產業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下，文化產業(yè)盡管有較快發(fā)展，但在全市gdp中所占的份額卻略有下降，20xx年文化產業(yè)增加值占gdp的4.10%，20xx年占4.01%，20xx年為3.88%。文化產業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘，仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。

從文化產業(yè)的三個層次看，20xx年全市文化產業(yè)核心層總產出4.40億元，從業(yè)人數(shù)0.35萬人，總資產7.40億元，增加值1.69億元，占全部文化產業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產業(yè)外圍層總產出12.45億元，從業(yè)人數(shù)0.57萬人，總資產7.65億元，增加值7.59億元，占全部文化產業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產業(yè)相關層總產出13.80億元，從業(yè)人數(shù)1.74萬人，總資產3.49億元，增加值3.72億元，占全部文化產業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產業(yè)外圍層在全市文化產業(yè)中占居份額，文化產業(yè)相關層次之，文化產業(yè)核心層所占份額最小，與20xx年相比，三個層所占份額結構基本保持穩(wěn)定。

從增加值來看，文化休閑娛樂服務中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額，20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)增加值6.04億元，所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè)，實現(xiàn)增加值1.38億元，所占比重為10.59%;第三位是工藝美術品制造業(yè)，實現(xiàn)增加值1.24億元，所占比重為9.51%;第四位是室內娛樂業(yè)，實現(xiàn)增加值0.59億元，所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè)，實現(xiàn)增加值0.45億元，所占比重為3.46%。與20xx年比較，前五位行業(yè)沒有變化，但從總體發(fā)展趨勢看，除工藝美術制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降，其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升，風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點，玩具制造業(yè)上升0.92個百分點，室內娛樂業(yè)上升0.31個百分點，電視業(yè)上升0.05個百分點。

從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看，國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現(xiàn)增加值6.93億元，所占比重為70.62%，比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位，實現(xiàn)文化產業(yè)增加值0.74億元，所占比重為7.58%，與20xx年比發(fā)展最快，份額提升最多，兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司，實現(xiàn)增加值0.65億元，所占份額為6.58%，比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經營企業(yè)，實現(xiàn)增加值0.38億元，所占份額3.89%，比20xx年下降0.1個百分點。

核心層中印刷業(yè)總產出為16072.23萬元，從業(yè)人數(shù)796人，總資產為8143.25萬元，實現(xiàn)增加值2755.68萬元，分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產出為4251.26萬元，從業(yè)人數(shù)237人，總資產為4687.07萬元，實現(xiàn)增加值1491.80萬元，分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產出為2223.46萬元，從業(yè)人數(shù)361人，總資產為1955.65萬元，實現(xiàn)增加值1495.98萬元，分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產出為1772.74萬元，從業(yè)人數(shù)235人，總資產為1145.63萬元，實現(xiàn)增加值1150.39萬元，分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。

外圍層中室內娛樂業(yè)總產出為13128.91萬元，從業(yè)人數(shù)1955人，總資產為9527.63萬元，實現(xiàn)增加值5920.22萬元，分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產出為30980.9萬元，從業(yè)人數(shù)1023人，總資產為19477.21萬元，實現(xiàn)增加值3412.28萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產出為7803.72萬元，從業(yè)人數(shù)710人，總資產為5558.79萬元，實現(xiàn)增加值2507.69萬元，分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務業(yè)總產出為3247.06萬元，從業(yè)人數(shù)439人，總資產為3220.80萬元，實現(xiàn)增加值1542.00萬元，分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。

相關層中玩具生產總產出為83093.38萬元，從業(yè)人數(shù)3355人，總資產為10307.42萬元，實現(xiàn)增加值13761.02萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產總產出為16162.68萬元，從業(yè)人數(shù)9804人，總資產為125.27萬元，實現(xiàn)增加值12355.48萬元，分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產出為14846.89萬元，從業(yè)人數(shù)943人，總資產為9539.09萬元，實現(xiàn)增加值3188.89萬元，分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產出為2816.08萬元，從業(yè)人數(shù)638人，總資產為604.78萬元，實現(xiàn)增加值2396.66萬元，分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。

近年來舟山文化產業(yè)發(fā)展呈上升趨勢，取得了很大成效，特別是在發(fā)展中突出海洋特色，有力地促進了我市經濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、海洋文化旅游業(yè)的主導地位日益突出，具有海洋文化特色的文化產品制造業(yè)和批零貿易業(yè)也開始起步，舟山海洋特色的文化產業(yè)初具雛形。

全市依托海洋自然資源和文化資源，著力建設具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施，大力發(fā)展海洋文化旅游業(yè)，舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起，已成為全市重要的支柱產業(yè)。同時，以海洋、佛教為特征的工藝美術品制造、銷售初露倪端，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。

2、文化產業(yè)發(fā)展擴展了海洋經濟外延，豐富了海洋經濟文化內涵，提升了海洋經濟的品質，增強了海洋經濟綜合競爭力。

文化產業(yè)是一個跨行業(yè)產業(yè)，范圍廣泛，具有較強的產業(yè)輻射性和滲透力，與其他產業(yè)的關聯(lián)度較強，如文化旅游業(yè)、文化產品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè)，其發(fā)展也就為舟山經濟提供了更廣闊的空間。此外，文化產業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經濟增長方式，推動了產業(yè)結構調整，對全市第三產業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用，使我市產業(yè)結構更趨合理，促進了經濟運行質量的提高。20xx年全市文化產業(yè)稅收達7844萬元，比20xx年增長37.4%，占財政總收入比重為2.1%，占地方財政一般收入比重為3.2%。

3、文化產業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內涵，提升了海洋文化品質，為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。

文化產業(yè)的發(fā)展，為文化實現(xiàn)其社會價值提供了有效途徑，拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間，提升了文化在經濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源，成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”，促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用，在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時，也進一步挖掘了海洋文化的內涵;依托民間民俗資源，舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”，將原本散落于民間的民俗文化藝術進行加工提煉和集中展示，形成了獨特的文化景觀，在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時，促進了旅游業(yè)的發(fā)展，亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味，拓展了文化的空間，為文化發(fā)展注入了新的活力。

4、文化產業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結構轉型、促進社會協(xié)調發(fā)展方面，起著越來越重要的作用。

隨著生活水平的提高和消費結構的改變，人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產品，滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面，文化產業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展，進一步改善人民的消費結構，提高群眾文化消費品味、個人素質及其整體生活質量。文化產業(yè)的健康發(fā)展，在為人們提供豐富精神食糧的同時，也提升了人的精神文化素質，從而極大地促進了舟山社會和諧發(fā)展。

5、發(fā)展文化產業(yè)成為建設海洋文化名城的重要突破口。

文化事業(yè)、文化產業(yè)如鳥之兩翼共同構成了海洋文化，海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè)，又要有發(fā)達的文化產業(yè)，只有兩者比翼齊飛，都得到充分的發(fā)展，才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產業(yè)，有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革，使文化事業(yè)在市場經濟條件下獲得生機與活力。同時，可以有效吸引社會力量辦文化，使部分文化經營單位從公益性單位中剝離出來，緩解政府財力不足的壓力，使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè)，實現(xiàn)文化產業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步，共同促進海洋文化名城建設。

(一)觀念落后，重文化事業(yè)而輕文化產業(yè)，阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。

在文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系上，過去一直存在二元對立的思維誤區(qū)，過分強調文化經營單位的事業(yè)性質及其公益性，而忽略了文化的產業(yè)性質，給文化產業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位，企業(yè)管理”的雙重定位，也存在著難以克服的矛盾，難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產業(yè)化的提法，認為跟市場聯(lián)系起來，就會削弱文化的宣傳功能，背棄社會屬性，從而導致中國文化產業(yè)發(fā)展消極被動，成長速度慢，創(chuàng)新力度小，被搶占了市場先機。

重文化事業(yè)而輕文化產業(yè)，忽視了文化的產業(yè)性質，抑制了文化產業(yè)的市場發(fā)育，影響了產業(yè)經營管理人才的自我成長，致使文化產業(yè)整體發(fā)展不充分。

(二)文化產業(yè)發(fā)展機制不活，體制不順，阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。

文化管理機制不活，體制不順，傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營，文化產業(yè)與文化事業(yè)相互膠著，難以將文化事業(yè)與文化產業(yè)真正分離，阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產業(yè)促進職能不明確，兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產業(yè)的三重職能，是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野，對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合，對社會文化產業(yè)單位更是底數(shù)不清。

文化產業(yè)與文化事業(yè)是相互關聯(lián)的兩個范疇，都以文化為內容，然而性質、目標、方式、策略都各不相同，膠著與混淆的結果是嚴重影響了文化產業(yè)的市場化、產業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經濟條件下，文化中可以通過產業(yè)方式運作的部分，必然是經營性文化，這是由文化產業(yè)的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是，公益性文化具有公共屬性，偏重于滿足社會公眾需要，不以盈利為目標，不能被納入產業(yè)軌道，應由非產業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起，既制約了文化產業(yè)的發(fā)展壯大，也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制，對文化產業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式，是促進文化產業(yè)快速發(fā)展的當務之急。

(三)文化產業(yè)結構不合理，主體較弱，內部發(fā)展不平衡。

文化產業(yè)內部層級發(fā)展不平衡，“核心層”及“相關層”所占比重較小，特別是“核心層”，作為文化產業(yè)主體部分，其增加值所占比重明顯偏低。

20xx年全市文化產業(yè)“外圍層”(包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務)的增加值占全市文化產業(yè)增加值的比重高達58.39%，從業(yè)人員占21.33%，資產占41.25%，而文化產業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產業(yè)增加值的12.97%，從業(yè)人員僅占13.16%，資產僅占39.90%。文化產業(yè)“相關層”的增加值也只占全市文化產業(yè)增加值的28.64%，從業(yè)人員只占65.51%，資產只占18.85%。

從外圍層內部行業(yè)來看，風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕大部分份額，占外圍層的78.4%，外圍層除此之外的其他文化產業(yè)所占比重則相對偏低，文化產業(yè)外圍層內部同樣存在發(fā)展不均衡問題。

(四)文化產業(yè)的經濟總量較小，人均經濟效能較低。

20xx年，全市文化產業(yè)總產出30.64億元，從業(yè)人數(shù)2.66萬人，資產總規(guī)模18.54億元，文化產業(yè)增加值13.00億元，僅占gdp的3.88%。其中，“核心層”的文化產業(yè)增加值僅為1.69億元，“外圍層”的文化產業(yè)增加值也只有7.59億元，而且主要是旅游景點管理的收入，若扣除旅游門票部分，“外圍層”的文化產業(yè)增加值也僅有1.64億元。

20xx年，全市文化產業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元，低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元，而文化產業(yè)相關層則僅有2.14萬元?？傮w上說，我市文化產業(yè)人均創(chuàng)造經濟效益的能力還比較弱，其發(fā)展仍處于起步階段。

(五)文化產業(yè)經營單位規(guī)模較小，人才匱乏，缺乏大規(guī)模產業(yè)集團。

xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，平均每個文化產業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人，年增加值上千萬元的單位寥寥無幾，年增加值在百萬元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質來看，個體經營戶所占25.2%，到20xx年也還占24.5%，經營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。

xx市文化產業(yè)人才匱乏。根據(jù)20xx年全市人才資源調查資料顯示，文化產業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%，略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%，衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%，分別高于文化產業(yè)人才比重47.55、42.64個百分點。文化產業(yè)的高層次人才更是奇缺，20xx年全市從事文化產業(yè)的高級人才只有59人，占全市高級人才的比重僅為2.3%，與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很大差距，與文化產業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。

xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小，人才匱乏，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū)，缺少有示范帶動作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。

目前，我市發(fā)展文化產業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產業(yè)發(fā)展目標上，沒有根據(jù)自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎和實力，應給予重點培育和扶植。在產業(yè)發(fā)展形態(tài)上，由于文化產業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟，導致了社會投資文化產業(yè)的不穩(wěn)定性，出現(xiàn)了社會力量搶灘文化產業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產業(yè)中，群眾通俗文化發(fā)展迅速，一些經營者急功近利，違規(guī)操作，致使守法經營者遭受影響，其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱，嚴重影響了文化產業(yè)的發(fā)展。

(七)群眾文化消費力弱，水平較低，制約了文化產業(yè)的進一步發(fā)展。

20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計中無法將教育消費剔除，因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述)，若將教育消費剔除，估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念，文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。

根據(jù)國際經驗，當人均gdp超過3000美元時，人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元，文化消費潛力很大，潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉化為現(xiàn)實購買力。目前，群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動，文化市場也還存在供需缺口，文化產品、文化服務定位及功能單一，與居民多維文化消費預期之間存在較大落差。

一個產業(yè)的發(fā)展需要相應的政策扶持和引導。目前，我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產業(yè)的發(fā)展提供了政策支持，但從總體上看，文化產業(yè)政策體系還不夠完善，特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產業(yè)政策過于原則，缺乏實施細則，沒有及時出臺相關配套政策，沒有提供保障措施，在文化產業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。

(一)文化產業(yè)在國民經濟中的地位上升，作用日益突出。

21世紀是知識經濟時代，文化產業(yè)作為知識經濟的核心產業(yè)之一，對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。

據(jù)有關方面預測，中國的文化產業(yè)市場年均產值可達4800億元，目前僅有1800億元，尚有3000億元發(fā)展空間?！秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產業(yè)結構布局的設想是：以建設文化創(chuàng)意產業(yè)中心城市為核心，加快產業(yè)整合，形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產業(yè)群;推進科學技術在文化領域的應用，加快文化產業(yè)優(yōu)化升級步伐，促進我國文化產業(yè)加入國際文化產業(yè)分工體系，不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發(fā)展文化產業(yè)，建設文化大省”的目標，突破了原來單一地看到文化產品意識形態(tài)屬性和經濟價值。20xx年，浙江省實現(xiàn)文化產業(yè)增加值826.93億元，占全省gdp的7.4%。目前，杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七大報告也為文化產業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向，可以預見，文化產業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。

(二)舟山經濟迅速崛起，實現(xiàn)全面跨越發(fā)展，為文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎。

20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值333億元，年均增長16.3%，增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產總值突破4000美元，達到34475元，全省排名從第8位躍居第5位。20xx年，全社會固定資產投資額219億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元，漁農村居民人均純收入8333元。經濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高，人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力，潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預示著，未來相當長一段時期內，文化產品與服務需求的收入彈性將會高起，文化產業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。

舟山大陸連島工程將于20xx年完成，20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經濟圈的緊密聯(lián)系，使舟山的經濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開放的現(xiàn)代海洋經濟轉型。大橋突破了地域限制，延伸了發(fā)展空間，提升了海島城市發(fā)展定位，能夠加快推進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置，大大降低了我市企業(yè)投資和生產的成本，為文化產業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。

(一)轉變觀念，推進文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展。

長期以來，將文化事業(yè)職能和文化產業(yè)功能相混淆的體制性障礙，是制約文化產業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙，增強文化單位自身發(fā)展活力，根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產業(yè)發(fā)展的動力之源。

從文化產業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，深化文化體制改革，破除制約文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，有利于推動文化創(chuàng)新，有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產業(yè)區(qū)分開來，公益性文化事業(yè)單位的根本任務是為人民群眾提供公共文化服務，滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè)，應堅持以政府為主導，限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經營性文化產業(yè)的主要任務則是繁榮文化市場，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經營性文化產業(yè)，應堅持面向市場的原則，充分發(fā)揮市場資源配置的基礎性作用，著力推動經營性文化單位轉企改制，在市場競爭中發(fā)展壯大。

(二)立足現(xiàn)實，發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進文化產業(yè)不斷發(fā)展。

得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊，是我市發(fā)展文化產業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。

舟山地處我國東南沿海和長江出?？诘慕粎R處，背靠滬、杭、甬，面向太平洋，踞中國大陸海岸線中心，是長江流域對外開放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心，人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊，航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇，已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產品加工貿易基地和海洋旅游勝地。20xx年，實現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬噸，水產加工業(yè)產值150.3億元，接待國內外游客1152.8萬人次，創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產業(yè)經濟，為海洋文化產業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。

獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化，形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結晶，它不僅與人類的海洋經濟生產活動密不可分，也是構成海洋文化自然環(huán)境的內容和實現(xiàn)海洋文化開發(fā)、利用的基礎。應進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，推動文化產業(yè)的進一步發(fā)展。

(三)抓住機遇，解放思想，制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。

大橋經濟時代的來臨，為文化產業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用大橋溝通吸納功能，為產業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐，并加強與上海及周邊地區(qū)在經濟、科技、信息等方面的聯(lián)系和交流，使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產業(yè)服務。要借助大橋的溝通，把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)楹Ｑ蠼洕鷥?yōu)勢，培育海洋文化產業(yè)競爭新高地，形成海洋文化經濟發(fā)展新的增長點，將舟山本地企業(yè)生產的產品在更大范圍內銷售，提高舟山在長三角經濟圈中的地位，在區(qū)域經濟一體化中發(fā)揮更大的作用。

面對大橋經濟時代的發(fā)展機遇，我們需要進一步解放思想，制定文化產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，從而為文化產業(yè)發(fā)展指明前進的方向，有效調動各種資源實現(xiàn)產業(yè)目標，克服產業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調、引導等功能，盡快制定文化市場和文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目，完成現(xiàn)代文化產業(yè)體系的整體設計。緊緊圍繞產業(yè)化生產方式這個核心問題，按照產業(yè)化運作規(guī)律，制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃，促進文化產業(yè)形成新的布局結構、新的管理體制和新的運作機制。

文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定，這里我們僅根據(jù)舟山文化產業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現(xiàn)狀，初步提出“十一五”期間xx市文化產業(yè)的發(fā)展目標，即“十一五”期末實現(xiàn)海洋文化產業(yè)的各項指標顯著提高，產業(yè)比重不斷增加，對經濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強，文化產業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，建立起覆蓋全市、結構合理、機制靈活、技術先進、優(yōu)勢明顯的文化產業(yè)體系，產業(yè)布局和產業(yè)結構更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導產業(yè)，培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較大、核心競爭力突出的文化產業(yè)園區(qū)，一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角，海洋文化產品對外輸出的力度不斷加大;文化產業(yè)年均增長速度快于國民經濟增長速度，文化產業(yè)增加值占全市生產總值的比例升至6%以上，城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產業(yè)逐步成為國民經濟新的增長點和第三產業(yè)業(yè)的支柱產業(yè)。

(四)發(fā)展文化產業(yè)重點行業(yè)，推動形成品牌產業(yè)和主導產業(yè)。

文化產業(yè)范圍廣泛，內容豐富，發(fā)展文化產業(yè)需突出重點，分明主次。我市文化產業(yè)發(fā)展需根據(jù)海洋文化的特點及優(yōu)勢，精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)作為主導產業(yè)，實行政策傾斜，重點突破，做大做強，使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”，以此帶動文化產業(yè)全面發(fā)展。經分析，這些文化產業(yè)主要有：

1、文化旅游業(yè)。

編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲，充實旅游景區(qū)文藝表演的內容，進一步搜集整理民間民俗文化，編撰舟山文化旅游系列叢書，加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島，如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館，包括漁村生活習俗、漁業(yè)生產習俗、漁鄉(xiāng)信仰習俗、漁鄉(xiāng)禮儀習俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術史等內容;精心策劃組織特色文物及藝術展覽，突出精品陳列，加強文物資源的開發(fā)、整合和利用，啟動以文物與旅游結合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機，主攻濱海休閑度假旅游，把舟山建設成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。

2、節(jié)慶會展業(yè)。

采用“政府主導、社會參與、市場化運作”的模式，把節(jié)慶活動納入市場經濟的軌道，遵循市場規(guī)律，建立“投資—回報”機制，吸引大企業(yè)、大財團和媒體參與，通過市場化運作，形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。在實行這一模式中，各方明確己任，各負其責，如政府負責協(xié)調、宣傳、安全、制定政策等，真正使各項工作按部就班地進行，確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。

我市國際沙雕節(jié)，從第4屆起，引入市場運作機制，成立了舟山國際沙雕公司，該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關經營業(yè)務，使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經驗推介到其他節(jié)慶會展活動中，加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃，進一步提高其舉辦水平和影響力。

3、文化娛樂業(yè)。

進一步運用法律、行政、輿論的手段引導文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，著力加強和改進歌舞娛樂場所管理，切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所，鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī)?；?、品牌化和連鎖經營之路。引導歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展，嚴格歌舞娛樂場所申辦程序，實行審核公示制度等。

加快新城海洋文化中心及其他相關文化設施的規(guī)劃和建設進程，優(yōu)先建設圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設施按照“誰投資，誰受益”的原則，及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設。

4、演藝業(yè)。

依托華東演出協(xié)作機制，進一步優(yōu)化組合，合理配置資源，形成集創(chuàng)作、演出、經營、場所、設計、制作、中介等產、供、銷于一體的文化藝術產業(yè)集團，努力開發(fā)挖掘演出市場潛力，不僅與省內各演出團體合作，并且與省外甚至國外的演出團體合作，建立統(tǒng)一的營銷機制，降低經營演出成本，以求取得較好的經濟效益和社會效益。

積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構的作用，加強在引進、外聯(lián)等方面的探索和研究，把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山，將大陸文化的優(yōu)秀經典作品引入海島，形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。

5、藝術培訓業(yè)。

藝術培訓業(yè)是兩個效益并收的產業(yè)，也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源，市場潛力極大。要把藝術培訓作為一項產業(yè)來做，積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢，提高藝術培訓社會化程度。優(yōu)化藝術培訓資源配置，形成國家辦與社會辦相結合，藝術表演、藝術欣賞與藝術教育相結合的藝術培訓市場，使藝術培訓成為人民群眾的日常文化消費之一。

6、文博業(yè)。

在做好文物保護、文物搶救工作的前提下，加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托，建立以文物復制品生產銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結合的文博產業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產，形成各具特色的文化旅游景點，以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場館設備，在做好藏品巡展之外，廣泛引進國內外珍貴文物和藝術品展覽。

7、影視業(yè)。

近年來，舟山通過廣泛吸收民營資本，投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城，目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經驗，積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式，進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境，大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇，提高海島影視拍攝基地的知名度，并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。

文化創(chuàng)意產業(yè)包含廣告、建筑、設計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等，舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產業(yè)直接靈感的源泉。應通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境，制定優(yōu)惠的扶持政策，積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。

文檔為doc格式。