市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文(實(shí)用17篇)

總結(jié)可以幫助我們更系統(tǒng)地理解和掌握學(xué)習(xí)和工作生活中的各種知識和技能。不僅要關(guān)注問題和不足，還要充分發(fā)揮積極因素和亮點(diǎn)，給自己和他人樹立榜樣和目標(biāo)。下面是一些經(jīng)典總結(jié)示例，可以幫助大家更好地寫出自己的總結(jié)。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇一

第三十九條電力部已委托國家電力公司編制《火力發(fā)電、輸變電設(shè)計(jì)招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》和《電力工程招標(biāo)評標(biāo)專家選聘和管理辦法》，其中有關(guān)設(shè)計(jì)招標(biāo)的操作程序和評標(biāo)專家的選聘與管理的內(nèi)容，作為本規(guī)定的具體實(shí)施細(xì)則，與本規(guī)定具有同等的效力。

第四十條經(jīng)批準(zhǔn)采取國際招標(biāo)的項(xiàng)目，除按本規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)遵守國家有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法律、法規(guī)。

第四十一條利用國際金融組織或外國政府貸款的項(xiàng)目，貸款方對招投標(biāo)有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十二條外商獨(dú)資或外商控股的電力項(xiàng)目可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。電力部以電建〔1995〕511號文頒發(fā)的《電力工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(暫行)同時(shí)廢止。其他有關(guān)電力工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的規(guī)定與本規(guī)定相抵觸時(shí)，一律按本規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院及各網(wǎng)、省局設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，報(bào)電力部備案后實(shí)施。

第四十五條本規(guī)定由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇二

招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易的行為，是交易過程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例。下面是小編搜集整理的招投標(biāo)管理辦公室。

上半年，業(yè)務(wù)受理科在主任室的正確指導(dǎo)下，在各科室的大力支持下，緊緊圍繞主任室的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持“規(guī)范、高效、公正、廉潔”的工作理念，狠抓管理制度化、程序規(guī)范化、辦事透明化、服務(wù)效率化，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，努力提升服務(wù)水平，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成好了各項(xiàng)業(yè)務(wù)受理、審核、政府采購報(bào)名、標(biāo)書發(fā)放等各項(xiàng)工作。上半年完成協(xié)議(定點(diǎn))采購業(yè)務(wù)審核1141項(xiàng)、采購金額865.54萬元;節(jié)約資金35.27萬元;完成工程67個(gè)項(xiàng)目標(biāo)書復(fù)印、裝訂、發(fā)放;完成政府采購182個(gè)項(xiàng)目的報(bào)名、標(biāo)書發(fā)放;受理印刷品、耗材、紙品、車輛協(xié)議供貨、車輛保險(xiǎn)共計(jì)1106項(xiàng)審核及打印中標(biāo)。

通知書。

339份等多項(xiàng)工作?，F(xiàn)將上半年主要工作匯報(bào)如下：

業(yè)務(wù)受理是整個(gè)招投標(biāo)工作的第一站，是樹立單位良好形象的一個(gè)“窗口”，窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)系到審核工作的質(zhì)量和水平，關(guān)系到招投標(biāo)工作流程是否暢通流轉(zhuǎn)、無縫對接。科室著重加強(qiáng)所屬人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，上半年，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，有系統(tǒng)性、針對性的抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，深入剖析審核服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，做到工作程序規(guī)范，業(yè)務(wù)知識嫻熟，有效提高了科室人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

把窗口建設(shè)作為提升服務(wù)的一個(gè)主要抓手，我們對前來辦理業(yè)務(wù)的采購方和供應(yīng)商，做到熱情、耐心、細(xì)致、真誠。并對服務(wù)對象的咨詢能給與正確無誤的答復(fù)，遇到服務(wù)對象有疑義的地方，能夠耐心細(xì)致地進(jìn)行解釋、說明直至其理解。接電話時(shí)，能夠主動(dòng)問好，按政策規(guī)定耐心回答咨詢?nèi)说膯栴}，直到咨詢?nèi)藵M意。到目前為止沒有與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)和不愉快的事情，沒有發(fā)生因?yàn)槁穆毑坏轿欢鴮?dǎo)致投訴的現(xiàn)象。

在深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際，我科室主動(dòng)作為，堅(jiān)持走出去，架起溝通橋梁，分別于4月、6月下旬開展了“踐行群眾路線，走訪服務(wù)對象”活動(dòng)，活動(dòng)期間共與29家服務(wù)單位服務(wù)對象進(jìn)行面對面的真心交流，并就如何提升采購效能進(jìn)行了深入探討，本次活動(dòng)共收集各項(xiàng)意見建議16條。為促進(jìn)存在問題的有效解決，我們將對各類意見建議歸納整理，并結(jié)合工作需要對下一步工作科學(xué)謀劃，認(rèn)真對待。在走訪過程中，同時(shí)對我市2019年上半年協(xié)議供貨產(chǎn)品進(jìn)行了抽查，從抽查的情況來看，大多數(shù)供應(yīng)商能夠較好的履行誠信行為，服務(wù)對象對產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時(shí)間、售后服務(wù)滿意度達(dá)到94%，履約情況總體良好。為加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)，我們對5家存在問題的違規(guī)供應(yīng)商進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

上半年，為迎接省對招投標(biāo)交易中心的類別考核，我科室在工作實(shí)踐中，找出不足之處，在主任室的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置便民服務(wù)窗口,完善服務(wù)項(xiàng)目，提高工作質(zhì)量，得到了各地投標(biāo)人的廣泛好評。5月份，根據(jù)辦公室的統(tǒng)一要求，提升我市政府采購電子化水平，我科室對照政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理確定系統(tǒng)開發(fā)需求，多次與系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)對接確認(rèn)，當(dāng)前處于開發(fā)階段，它的建成運(yùn)行，將對進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為、提高工作效率發(fā)揮作用。同時(shí)，科室人員在我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)中，積極參與，放棄休息時(shí)間上街打掃，為全市的“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)奉獻(xiàn)一份力。

上半年雖然做了不少工作，取得了一些成績，但也認(rèn)真反思了工作中存在的不足，清醒地認(rèn)識到我們科室存在的一些問題和不足：

一是對協(xié)議供貨項(xiàng)目檢查、監(jiān)管力度不夠?？陀^原因是科室人員相對較少，工作面廣，忙于事務(wù)性、日常性的工作，沒有時(shí)間對協(xié)議供貨項(xiàng)目進(jìn)行全程的監(jiān)管，只注重了事前審核審批這個(gè)環(huán)節(jié)，而忽略了事后供貨質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的管理。主觀原因是我們思想認(rèn)識還不夠高，沒有充分認(rèn)識到工作上的監(jiān)管，就是對服務(wù)對象權(quán)益的保護(hù)，就是在維護(hù)公開、公平、公正的協(xié)議供貨的市場環(huán)境。下一步，我們將完善協(xié)議供貨供應(yīng)商服務(wù)跟蹤檢查制度，強(qiáng)化對供應(yīng)商的履約能力、價(jià)格和服務(wù)承諾的監(jiān)管，保障采購人的合法權(quán)益。

二是科室之間的業(yè)務(wù)對接、溝通協(xié)調(diào)不夠?？剖抑g有待進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，做到心往一處想，勁往一處使，分工不分家，科室的工作主動(dòng)作為，科室之間的工作流轉(zhuǎn)無縫對接，真正做到使各項(xiàng)工作讓上級放心、讓同事安心、讓服務(wù)對象開心。

在今后的工作中我們科室將對存在的問題和不足認(rèn)真對待，加以解決。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入探討招標(biāo)報(bào)名、資格審核、采購方式核定等方面的業(yè)務(wù)工作，以便更加靈活運(yùn)用到實(shí)際工作中去，從而確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落到實(shí)處;加強(qiáng)科室人員的思想道德和廉政建設(shè)，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控工作，筑牢拒腐防變的思想道德防線。力爭2019年整體工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破，再上新臺(tái)階。

二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。通過不斷學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，熟練掌握崗位技能，提高服務(wù)意識，增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅(jiān)決杜絕“窗口”單位“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，努力真正讓采購單位滿意、群眾滿意。做到每月常態(tài)工作不放松，中心工作多督查，業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新。

下半年，工作任務(wù)將會(huì)更加繁重，目標(biāo)更會(huì)具體，要求更會(huì)嚴(yán)格，我們業(yè)務(wù)受理科將以此次工作總結(jié)會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)科室工作再上新臺(tái)階!

市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項(xiàng)工作，取得了較好的成效。今年x至12月份，共實(shí)施招標(biāo)9次,市場價(jià)27x2萬元,實(shí)際支付2297.x1萬元,節(jié)約資金4x4.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理，規(guī)范了招投標(biāo)行為，真正實(shí)現(xiàn)了“陽光操作”，提高了公共資源的使用效率，維護(hù)了公共利益。主要工作情況是：

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，x月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后，首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。回來后，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我市具體情況，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作，先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名，充實(shí)了隊(duì)伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實(shí)行集中管理的實(shí)施意見》，確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則，建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會(huì)議，實(shí)現(xiàn)了職能、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的移交工作，完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標(biāo)各項(xiàng)工作走向正規(guī)，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，財(cái)政投資17萬元，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室，設(shè)立電子大屏，用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨(dú)立的區(qū)域，并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制，下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實(shí)行電腦隨機(jī)抽取，臨時(shí)通知，用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行，建成后對進(jìn)一步提高工作效率，方便招投標(biāo)各方操作，提高政策的透明度，提高對全市公共資源的使用效率，起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善，進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制，杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生，有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范了招投標(biāo)行為，體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外，招投標(biāo)管理辦公室成立以來，注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，加強(qiáng)日常管理和教育，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識，組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上，立足于我市實(shí)行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實(shí)際，借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依法制定了基本的招投標(biāo)辦法，對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定，在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會(huì)組成上都有新的突破,對加強(qiáng)使用國有資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理，提高國有資金投資效益，將起到積極促進(jìn)作用。2、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改，規(guī)范了操作程序，使招投標(biāo)交易更加規(guī)范，保證招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正的進(jìn)行。3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變，在一些項(xiàng)目招投標(biāo)中實(shí)施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報(bào)價(jià)方式。提高了招標(biāo)的透明度，方便了竣工結(jié)算，取得了較好的效果。

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實(shí)行“事前核準(zhǔn)，事中監(jiān)督，事后備案”，加強(qiáng)對招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項(xiàng)目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格，以簡化手續(xù)，提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為，維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。

xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題，仍滯后于整個(gè)招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范，各項(xiàng)紀(jì)律，執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此，市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路，如下：

xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則，本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善操作規(guī)程，鼓勵(lì)公平競爭，樹立陽光形象，進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

xx年年，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，制定比較完善的招投標(biāo)。

規(guī)章制度。

下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法政府采購辦法土地拍賣辦法產(chǎn)權(quán)交易辦法將各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)納入規(guī)范化法制化軌道保證各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)有法可依切實(shí)維護(hù)公共利益維護(hù)招標(biāo)單位利益維護(hù)投標(biāo)方利益。

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為，提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整，以整合信息資源，提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》，將招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息，及時(shí)予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息，進(jìn)行公示。四是堅(jiān)決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生，對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的，要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇三

第二十五條招標(biāo)辦公室應(yīng)制定出開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的具體細(xì)則和各類人員的工作紀(jì)律，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十六條開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)單位主持，邀請各有關(guān)方面的人員參加。以下人員必須參加開標(biāo)會(huì)：

(一)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的全體或部分成員;。

(二)評標(biāo)委員會(huì)的全體委員;。

(三)投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)代理人。

第二十七條招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會(huì)并報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。在開標(biāo)之前，評標(biāo)委員會(huì)成員名單必須保密。

第二十八條評標(biāo)委員會(huì)的組建必須遵循以下原則：

(三)評委中熟悉工程設(shè)計(jì)的專家不得少于三分之二;。

(五)評委會(huì)成員的專業(yè)構(gòu)成必須與招標(biāo)工程的特點(diǎn)相適應(yīng);。

(六)與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì);。

(七)評標(biāo)委員會(huì)設(shè)主任委員一人，副主任委員一人。

第二十九條與評標(biāo)、定標(biāo)有關(guān)的人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律并自覺接受監(jiān)督。

第三十條評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審，采取記名投票的方式給各投標(biāo)文件打分，并在此基礎(chǔ)上寫出綜合評標(biāo)報(bào)告，對各投標(biāo)文件的共同點(diǎn)和特點(diǎn)進(jìn)行簡明客觀描述，提出推薦中標(biāo)單位和預(yù)備中標(biāo)單位。

第三十一條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，以定標(biāo)會(huì)的方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。定標(biāo)會(huì)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。

第三十二條中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)單位應(yīng)正式發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并將評標(biāo)與定標(biāo)結(jié)果報(bào)電力部電力行業(yè)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十三條招標(biāo)單位與中標(biāo)單位應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后15天內(nèi)簽定協(xié)議書。中標(biāo)單位拒絕簽定協(xié)議書的.，其投標(biāo)保證金不予退還;招標(biāo)單位拒絕簽定協(xié)議書的，應(yīng)向中標(biāo)單位雙倍償還投標(biāo)保證金，并退還投標(biāo)文件。

第三十四條對未中標(biāo)單位，招標(biāo)單位應(yīng)考慮給予一定的補(bǔ)償(在招標(biāo)文件中明確)，給予補(bǔ)償后，可不退回投標(biāo)文件。《中標(biāo)通知書》發(fā)出后10天內(nèi)，招標(biāo)單位必須把投標(biāo)保證金退還給未中標(biāo)單位。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇四

第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，培育、健全電力工程設(shè)計(jì)市場，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于新建和改、擴(kuò)建(含以大代小技術(shù)改造)的火力發(fā)電工程以及輸變電工程的設(shè)計(jì)招投標(biāo)。

第三條凡需報(bào)電力部或各電管局、省(自治區(qū)、直轄市)電力局審批的火力發(fā)電、輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目，均必須通過招投標(biāo)來確定設(shè)計(jì)單位。

第四條電力工程設(shè)計(jì)的招標(biāo)和投標(biāo)，不受地區(qū)和部門的限制，任何地區(qū)、部門和單位不得進(jìn)行干預(yù)、壟斷和保護(hù)。

第五條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇五

第三十五條單機(jī)容量300mw及以上或未達(dá)到上述規(guī)模但采用進(jìn)口新技術(shù)的火力發(fā)電工程和電壓等級330kv及以上輸變電工程的設(shè)計(jì)招投標(biāo)，必須接受電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的管理。其他項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招投標(biāo)必須接受各網(wǎng)、省局設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的管理。

第三十六條電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在電力部電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院。

第三十七條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可派人對招標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

第三十八條投標(biāo)單位或招標(biāo)單位有違反本規(guī)定的行為或其他不正當(dāng)競爭行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，電力行業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對其投標(biāo)結(jié)果或招標(biāo)結(jié)果裁定無效，并給予責(zé)任單位和責(zé)任人其他相應(yīng)的處分。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇六

第一條為規(guī)范民用航空物資設(shè)備采購的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于民用航空物資設(shè)備采購的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第三條本規(guī)定所稱的民用航空物資設(shè)備是指用于民用航空活動(dòng)的物資設(shè)備，主要包括用于公共航空、通用航空以及相關(guān)的空中交通管制、航空器維修、航空油料供應(yīng)儲(chǔ)存、航空貨物倉儲(chǔ)、機(jī)場地面服務(wù)、航空食品制作供應(yīng)、公安安檢消防、航空應(yīng)急救援、民航信息服務(wù)及其相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目中的重要設(shè)備和材料。

第四條中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)物資設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理職能部門(以下簡稱民航總局招投標(biāo)管理部門)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。

第五條民用航空物資設(shè)備采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇七

第十六條參加投標(biāo)的單位必須是在我市注冊并具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)。

需向國外公開招標(biāo)或邀請未在本市注冊的施工企業(yè)參加施工招標(biāo)投標(biāo)的，業(yè)主應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織施工招標(biāo)。

第十七條未在我市注冊的施工企業(yè)參加施工招標(biāo)投標(biāo)，主要適用于下列工程：

(二)本市注冊的施工企業(yè)難以承建的工程項(xiàng)目。

第十八條投標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)單位的全部招標(biāo)文件，投標(biāo)書一經(jīng)投交交易中心，即視為全部承諾招標(biāo)文件的各項(xiàng)條件。

第十九條投標(biāo)單位應(yīng)自覺維護(hù)建筑市場秩序，不得弄虛作假，串通陪標(biāo)，一標(biāo)多投，哄抬標(biāo)價(jià)或虛報(bào)施工企業(yè)資質(zhì)等級。

第二十條投標(biāo)單位有下列情況之一，其投標(biāo)書無效：

(一)投標(biāo)書未密封或逾期送達(dá);。

(四)法人代表(或本企業(yè)授權(quán)人)未參加開標(biāo)會(huì)議。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇八

第六條民用航空物資設(shè)備采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價(jià)采購和直接采購等方式。

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

詢價(jià)采購，是指對多個(gè)供應(yīng)商的價(jià)格進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性的采購方式。

直接采購，是指采購人向供應(yīng)商直接購買的采購方式。

第七條除按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特別批準(zhǔn)外，下列物資設(shè)備的采購，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式：

(一)國家規(guī)定必須通過國際招標(biāo)采購的物資設(shè)備;。

(三)資金提供機(jī)構(gòu)要求通過招標(biāo)采購的物資設(shè)備;。

(四)強(qiáng)制招標(biāo)投標(biāo)以外的物資設(shè)備，采取招標(biāo)方式采購的。

第八條除國外貸款的采購項(xiàng)目外的其他采購項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)民航總局招投標(biāo)管理部門批準(zhǔn)后，可以采用詢價(jià)采購方式采購：

(一)采購供生產(chǎn)設(shè)備配套用零部件;。

(二)采購舊機(jī)電產(chǎn)品;。

(四)招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的的;。

(五)因出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購，難以按招標(biāo)方式采購的;。

(六)對高新技術(shù)含量有特別要求的;。

(七)其他不適于通過招標(biāo)采購的產(chǎn)品。

第九條屬于下列情形之一的，經(jīng)項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采用直接采購方式采購：

(一)供應(yīng)商擁有專有權(quán)且無其他合適替代標(biāo)的，或只能從特定供應(yīng)商處采購的;。

(二)原采購物資設(shè)備的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)，更換或擴(kuò)充，只能向原供應(yīng)商采購的;。

(四)曾向項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)預(yù)先申明需對原有采購進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的;。

(五)采購人有充足理由認(rèn)為只有從特定供應(yīng)商處進(jìn)行采購，才能促進(jìn)實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目的;。

(六)從殘疾人、慈善等類機(jī)構(gòu)采購的;。

(七)經(jīng)項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)審查并認(rèn)為可以采用直接采購方式采購的其他情形。

第十條凡投資中含有國有資金、國家融資所籌資金的項(xiàng)目，不論其金額所占比例大小，凡不屬于本規(guī)定第八條、第九條所列情形的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

第十一條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇九

xx年，投資公司總經(jīng)辦公室主要圍繞“三個(gè)服務(wù)、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、五個(gè)一工程”開展工作。加強(qiáng)了對日常行政工作的規(guī)范化管理，在制度化建設(shè)方面突出了重點(diǎn)，在對各事業(yè)部行政工作規(guī)范化方面起到積極推動(dòng)作用，對公司信息化建設(shè)做了一定的努力?？偨Y(jié)教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，做好基礎(chǔ)管理。

1、確立嚴(yán)密的管理制度，是達(dá)到有序運(yùn)行的保證，總經(jīng)辦公室做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門，結(jié)合國際大公司制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和自身?xiàng)l件，從細(xì)微之處入手，從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起，重建并完善了如《辦公室電話接待服務(wù)規(guī)定》。《員工識別證使用規(guī)定》。《5s管理》?！杜R時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦公室法》《長期出差人員管理辦公室法》《機(jī)關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個(gè)制度，對信息化建設(shè)的制度與流程進(jìn)一步充實(shí)。新增個(gè)流程。下半年，又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機(jī)關(guān)，對已有的制度進(jìn)行了全面的、系統(tǒng)的修訂，明確了層級，確保了制度建設(shè)的嚴(yán)肅性和可控性。

2、今年，我們根據(jù)公司整體要求，對行政制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系，通過對該體系的實(shí)施和不斷完善，達(dá)成公司管理動(dòng)作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此，在總結(jié)公司近幾年行政工作的同時(shí)，借鑒了一些好的經(jīng)驗(yàn)，匯編了一套《行政總務(wù)管理規(guī)程實(shí)務(wù)》。匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦公室法五個(gè)部分對辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點(diǎn)對辦公室常用文書格式及常用管理表格進(jìn)行了規(guī)范及匯總。并對常用公文(如通知、報(bào)告、紀(jì)要等)制作了模板，方便推廣應(yīng)用。設(shè)計(jì)規(guī)范表格56個(gè)。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道，減少工作中的盲目性、隨意性。

3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范，企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構(gòu)上，還應(yīng)體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上?？偨?jīng)辦公室如何對公司的規(guī)范化管理起到積極的指導(dǎo)作用。在做好服務(wù)的同時(shí)，如何對公司制度化管理起到監(jiān)督推動(dòng)作用，對公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動(dòng)作用。帶著這樣的思考，我們在對各分公司檢查過程中，積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》，并加強(qiáng)了公司的制度監(jiān)督管理，使公司的違紀(jì)行為大福度減少。

今年，自8月份，我們強(qiáng)化了對機(jī)關(guān)組織紀(jì)律的檢查，重點(diǎn)對考勤進(jìn)行了約束，每天，由保衛(wèi)人員嚴(yán)格按制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對不按時(shí)打卡的，每天張榜公布，月底統(tǒng)計(jì)匯總到各公司辦公室公司，與薪資嚴(yán)格掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行了兩個(gè)月，起到了較好的效果。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十

第四十八條招標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)無效，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任：

(一)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)采購方式而未采用的;。

(二)標(biāo)書確定后擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的;。

(三)委托不具備相應(yīng)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的;。

(四)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商惡意串通的;。

(五)開標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;。

(六)中標(biāo)通知書發(fā)出后，在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購合同的;。

(七)拒絕檢查或者提供虛假情況的;。

第四十九條投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)無效，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

(一)提供虛假情況，騙取物資設(shè)備采購供應(yīng)商資格的;。

(二)提供虛假投標(biāo)情況的;。

(三)采用不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商的;。

(四)與招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的;。

(五)開標(biāo)后與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;。

(六)中標(biāo)后，在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與采購單位簽訂采購合同的;。

(七)向招標(biāo)投標(biāo)主管機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;。

(八)拒絕檢查或者提供虛假情況的;。

第五十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，招標(biāo)無效，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

(一)提供虛假情況騙取代理資格的;。

(二)超出代理權(quán)限進(jìn)行代理的;。

(三)與投標(biāo)人惡意串通損害招標(biāo)人利益的;。

(四)拒絕檢查或者提供虛假情況的;。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十一

第一條為加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理，規(guī)范建設(shè)工程施工承發(fā)包的交易行為，維護(hù)我市建筑市場的正常秩序，根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條珠海市人民政府建設(shè)行政主管部門是建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的主管部門，負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各自管理權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。

第三條凡本市行政區(qū)域內(nèi)屬政府投資(包括政府參股投資和政府提供保證性質(zhì)的使用國外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的投資)以及國有企事業(yè)單位、集體企業(yè)和公有產(chǎn)權(quán)占控股地位的企業(yè)投資的工程項(xiàng)目，均應(yīng)按本規(guī)定組織施工招標(biāo)投標(biāo)。

第四條施工招標(biāo)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。

本規(guī)定所稱業(yè)主為建設(shè)項(xiàng)目的投資者。建設(shè)項(xiàng)目由政府投資的，業(yè)主為該建設(shè)項(xiàng)目的管理單位或使用單位。

第五條施工招標(biāo)可采用項(xiàng)目的全部工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)等方法，但不得肢解工程進(jìn)行發(fā)包。

第六條施工招標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、合法、平等競爭、誠實(shí)信用的原則。

第七條凡按規(guī)定應(yīng)實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的承發(fā)包，均應(yīng)在珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心(以下簡稱“交易中心”)進(jìn)行。

第八條為了提高招標(biāo)評標(biāo)工作質(zhì)量，保證評標(biāo)工作公平、公正，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)評標(biāo)工作需要聘請精通工程建設(shè)管理和技術(shù)的人員組成評標(biāo)專家?guī)?，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔山灰字行呢?fù)責(zé)。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十二

第一條為了規(guī)范廈門市物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)，保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理市場公平競爭，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條凡在廈門市行政區(qū)域內(nèi)，開展物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第四條廈門市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;各區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督。

第五條本辦法執(zhí)行后辦理預(yù)售許可證的商品住宅的前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)必須在市建設(shè)工程招投標(biāo)中心或其分中心進(jìn)行招投標(biāo)。

第六條業(yè)主大會(huì)組織的招投標(biāo)活動(dòng)可選擇進(jìn)場招標(biāo)或場外招標(biāo)。

第七條任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第八條未在本市注冊物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)，參加本市的物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)到市建設(shè)行政管理部門辦理備案登記。

第二章招標(biāo)。

第九條前期物業(yè)管理(在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)企業(yè)之前)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在公共媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及獲得招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

住宅小區(qū)總建筑面積小于2萬平方米、高層總建筑面積小于1萬平方米的物業(yè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可采取邀請招標(biāo)的方式。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書，投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包含前款規(guī)定的事項(xiàng)。

第十條招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;有能力組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的，可自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。

物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。

第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。

招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

二、物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求等;。

三、明確物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的形式為傭金制或包干制;。

四、對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求;。

五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法;。

六、招標(biāo)活動(dòng)方案，包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等;。

七、物業(yè)管理服務(wù)合同的簽訂說明;。

八、其它相關(guān)事項(xiàng)的說明及法律規(guī)定的其它內(nèi)容。

第十二條公開招標(biāo)的招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。

實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。

資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請書格式、申請人須知，以及需要投標(biāo)申請人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。

經(jīng)資格預(yù)審后，公開招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。

在資格預(yù)審合格的招標(biāo)申請人過多時(shí)，可以由招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇不少于3家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。

第十三條公開招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間，物業(yè)管理建筑面積10萬平方米以下的不得少于10日，物業(yè)管理建筑面積10萬平方米以上的不得少于20日。

投標(biāo)申請人可以踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場，查閱相關(guān)圖紙，提出疑問，招標(biāo)人應(yīng)提供方便。

第十四條通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時(shí)限完成物業(yè)管理招標(biāo)工作：

一、新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;。

二、預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;。

三、非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成;。

四、上述事項(xiàng)中招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向售房人載明物業(yè)管理企業(yè)名稱;。

五、業(yè)主大會(huì)依法成立并經(jīng)主管部門備案后60日內(nèi)完成。

第十五條招標(biāo)人可根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的規(guī)模制定投標(biāo)人應(yīng)繳的投標(biāo)保證金?？偨ㄖ娣e3萬平方米以內(nèi)的按2萬元計(jì);總建筑面積3萬平方米至10萬平方米的按5萬元計(jì);總建筑面積10萬平方米以上的'按10萬元計(jì)。

投標(biāo)保證金或銀行保函由市建設(shè)工程招投標(biāo)服務(wù)中心或分中心統(tǒng)一管理。

投標(biāo)人憑未中標(biāo)通知文件，招標(biāo)人應(yīng)即退還保證金本息。

招標(biāo)人不得設(shè)定低于本物業(yè)類型當(dāng)年度政府物業(yè)管理指導(dǎo)價(jià)20%以下的物業(yè)管理價(jià)格。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第三章投標(biāo)。

第十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

第十七條投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

一、投標(biāo)函;。

二、投標(biāo)報(bào)價(jià);。

三、物業(yè)管理方案;。

四、招標(biāo)文件要求提供的其他文件。

第十八條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無效。

第十九條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，不得相互串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。

禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員賄賂等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

第二十條投標(biāo)人在向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件前，應(yīng)在投標(biāo)文件上加蓋“正本”或“副本”的印記(正本1份，副本2份)。并注明在開標(biāo)日期之前不要啟封。

第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。

第二十一條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第二十二條開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：

由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。包括投標(biāo)人在開標(biāo)前封送的所有投標(biāo)文件。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)有專人記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。

前期物業(yè)管理的評標(biāo)委員會(huì)成員除招標(biāo)人外，評標(biāo)專家應(yīng)由招標(biāo)人按專業(yè)需要從物業(yè)管理專家?guī)烀麊沃胁捎秒S機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。

由業(yè)主大會(huì)自行組織的物業(yè)管理招投標(biāo)可自行選聘由所在地，區(qū)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的具有相應(yīng)能力的人員參加評標(biāo)委員會(huì)。

第二十三條評標(biāo)由招標(biāo)人組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和具備物業(yè)管理評標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的專家組成、成員為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)。

第二十四條評標(biāo)分為方案評標(biāo)與經(jīng)濟(jì)評標(biāo)兩階段進(jìn)行，由評標(biāo)委員會(huì)對物業(yè)管理方案進(jìn)行評審，經(jīng)評審合格的方可進(jìn)入經(jīng)濟(jì)評標(biāo)階段;評標(biāo)委員會(huì)對經(jīng)濟(jì)標(biāo)擬采取的方式應(yīng)在開標(biāo)前采用隨機(jī)抽取的方式確定，可采用合理最低價(jià)中標(biāo)方式、加權(quán)平均價(jià)方式、排除最高最低價(jià)后的加權(quán)平均方式或評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可的其它合法的方式。

第二十五條評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的評標(biāo)要求，物業(yè)管理方案及現(xiàn)場答辨等情況進(jìn)行評標(biāo)打分，評標(biāo)打分應(yīng)當(dāng)在保密的情況下進(jìn)行，并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)，評標(biāo)分為合格與不合格兩種方式。

第二十六條評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，或者符合招標(biāo)要求的投標(biāo)單位少于3個(gè)的可以否決所有投標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第二十七條評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，闡明評標(biāo)委員會(huì)對各投標(biāo)文件的評審和比較意見，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法，推薦不超過5名有排序的合格的中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

第二十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

前期物業(yè)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起10日內(nèi)向廈門市建設(shè)行政主管部門備案;業(yè)主大會(huì)組織的招標(biāo)自確定中標(biāo)人之日起10日內(nèi)，向所在區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。

第三十條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。

第三十一條招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償;中標(biāo)人不在規(guī)定的時(shí)間與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人可沒收投標(biāo)人的保證金。

第三十二條前期物業(yè)招投標(biāo)的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);業(yè)主大會(huì)自行組織招投標(biāo)的費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)或由招標(biāo)文件約定中標(biāo)人承擔(dān)。

第五章附則。

第三十三條本辦法自9月1日起執(zhí)行。

第三十四條本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十三

第十二條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

民航物資設(shè)備采購實(shí)行招標(biāo)采購方式的，采購人為招標(biāo)人。

第十三條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)代理事宜，但是招標(biāo)人在從事民用航空物資設(shè)備招標(biāo)中，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)民航總局認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向民航總局招投標(biāo)管理部門備案。

第十四條招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu))招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)委托協(xié)議。招標(biāo)委托協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)招標(biāo)委托書;。

(二)招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)各自的權(quán)利和義務(wù);。

(三)招標(biāo)人代表的授權(quán)書;。

(四)標(biāo)的品目表;。

(五)標(biāo)的的技術(shù)參數(shù)和主要要求;。

(六)定標(biāo)程序;。

(七)代理費(fèi)用;。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本規(guī)定關(guān)于招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。

第十五條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織發(fā)出投標(biāo)邀請函。

招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人的名稱和地址;。

(二)標(biāo)的名稱、用途、數(shù)量和交貨日期;

(三)對投標(biāo)人的資格要求;。

(四)評標(biāo)的具體辦法;。

(五)獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間;。

(六)投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn);。

(七)開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn);。

(八)其他需要說明的內(nèi)容。

第十六條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函中要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。國家對投標(biāo)人的資格條件另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)投標(biāo)邀請函;。

(二)投標(biāo)人須知;。

(三)提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;。

(四)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程和評標(biāo)方法;。

(五)標(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式;。

(六)投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;。

(七)對履約保證金的要求;。

(八)交貨時(shí)間和地點(diǎn);。

(九)采購合同的主要條款及訂立方式;。

(十)采購合同的特殊條款;。

(十一)其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)等有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

第十八條招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)針對標(biāo)的的具體情況，明確選用以下評標(biāo)方法：

(一)打分法。即由招標(biāo)人制定評標(biāo)因素(如價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)等)和相應(yīng)的加權(quán)分值。評標(biāo)委員會(huì)每位成員分別對滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行評價(jià)、打分。根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)對每個(gè)投標(biāo)人的打分，給出每個(gè)投標(biāo)人的分值。

(二)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法指所有滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。此種方法一般適用于標(biāo)的技術(shù)含量不高且與其他物品關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的招標(biāo)。

招標(biāo)人也可采用最低評標(biāo)價(jià)方法，或綜合使用兩種以上評標(biāo)辦法。

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)必須采用最低評標(biāo)價(jià)方法。

第十九條招標(biāo)文件定稿后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件報(bào)民航總局備案。民航總局收到招標(biāo)文件后，在15個(gè)工作日內(nèi)未表示異議的，招標(biāo)人方可刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請函。國家規(guī)定需對招標(biāo)文件履行審批程序的，按規(guī)定執(zhí)行。

第二十條招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)商、供應(yīng)商以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

第二十一條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。

第二十二條開標(biāo)前，招標(biāo)人和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

第二十三條招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底的知情人負(fù)有保密的責(zé)任。

第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間：自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)截止日，不得少于20天;其中，機(jī)電產(chǎn)品不得少于40天，大型成套設(shè)備不得少于60天。

第二十五條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請函載明的投標(biāo)截止時(shí)間15天前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的`內(nèi)容視為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)人可視具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間或者推遲開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十四

第二十一條招標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件：

(一)具有法人資格或依法成立的其他組織;。

(二)擁有與建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程技術(shù)，建筑經(jīng)濟(jì)管理人員;。

(三)具有編制招標(biāo)文件和評標(biāo)的能力。

不具備上述(二)、(三)項(xiàng)條件的建設(shè)單位，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理組織招標(biāo)工作。

第二十二條施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

(一)工程項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定已列入年度基建投資計(jì)劃，建設(shè)資金(含自籌資金)已落實(shí);。

(二)具有經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和能夠滿足施工需要的施工圖及技術(shù)資料;。

(三)已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或樁基工程已領(lǐng)取建設(shè)工程基礎(chǔ)許可證;。

(四)施工前期工作已基本完成。

第二十三條招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件包括招標(biāo)書、投標(biāo)須知、合同條件及協(xié)議條款，其中招標(biāo)書的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(二)招標(biāo)內(nèi)容;。

(三)工程開工和竣工時(shí)間;。

(四)材料及設(shè)備供應(yīng)方式;。

(五)投標(biāo)書編制的方式及其依據(jù);。

(六)組織解釋招標(biāo)文件及施工圖的時(shí)間、地點(diǎn);。

(七)工程預(yù)付款的比例及支付方式;。

(八)送達(dá)投標(biāo)書的地點(diǎn)及截止時(shí)間;。

(九)開標(biāo)評標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn);。

(十)工程實(shí)物量清單和主要材料設(shè)備表;。

(十一)工程施工圖紙及設(shè)計(jì)資料，包括設(shè)計(jì)說明及工程地質(zhì)勘探資料;。

(十二)其他需要說明的事項(xiàng)。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十五

市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下，以鄧主席理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項(xiàng)工作，取得了較好的成效。今年8至12月份，共實(shí)施招標(biāo)9次，市場價(jià)2782萬元，實(shí)際支付2297.81萬元，節(jié)約資金484.19萬元，節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理，規(guī)范了招投標(biāo)行為，真正實(shí)現(xiàn)了“陽光操作”，提高了公共資源的使用效率，維護(hù)了公共利益。主要工作情況是：

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后，首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)?；貋砗?，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我市具體情況，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作，先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名，充實(shí)了隊(duì)伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實(shí)行集中管理的實(shí)施意見》，確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則，建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會(huì)議，實(shí)現(xiàn)了職能、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的移交工作，完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標(biāo)各項(xiàng)工作走向正規(guī)，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，財(cái)政投資17萬元，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室，設(shè)立電子大屏，用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨(dú)立的區(qū)域，并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制，下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實(shí)行電腦隨機(jī)抽取，臨時(shí)通知，用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行，建成后對進(jìn)一步提高工作效率，方便招投標(biāo)各方操作，提高政策的透明度，提高對全市公共資源的使用效率，起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善，進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制，杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生，有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范了招投標(biāo)行為，體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外，招投標(biāo)管理辦公室成立以來，注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，加強(qiáng)日常管理和教育，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識，組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上，立足于我市實(shí)行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實(shí)際，借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依法制定了基本的招投標(biāo)辦法，對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定，在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會(huì)組成上都有新的突破，對加強(qiáng)使用國有資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理，提高國有資金投資效益，將起到積極促進(jìn)作用。2、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改，規(guī)范了操作程序，使招投標(biāo)交易更加規(guī)范，保證招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正的進(jìn)行。3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變，在一些項(xiàng)目招投標(biāo)中實(shí)施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報(bào)價(jià)方式。提高了招標(biāo)的透明度，方便了竣工結(jié)算，取得了較好的效果。

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實(shí)行“事前核準(zhǔn)，事中監(jiān)督，事后備案”，加強(qiáng)對招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項(xiàng)目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格，以簡化手續(xù)，提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為，維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。

20xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題，仍滯后于整個(gè)招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范，各項(xiàng)紀(jì)律，執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此，市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路，如下：

20xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則，本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善操作規(guī)程，鼓勵(lì)公平競爭，樹立陽光形象，進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

20xx年，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，制定比較完善的招投標(biāo)。

規(guī)章制度。

下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法政府采購辦法土地拍賣辦法產(chǎn)權(quán)交易辦法將各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)納入規(guī)范化法制化軌道保證各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)有法可依切實(shí)維護(hù)公共利益維護(hù)招標(biāo)單位利益維護(hù)投標(biāo)方利益。

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為，提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整，以整合信息資源，提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》，將招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息，及時(shí)予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息，進(jìn)行公示。四是堅(jiān)決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生，對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的，要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有綜合評標(biāo)專家?guī)?，加?qiáng)對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評價(jià)和檔案管理等工作。并將逐步實(shí)行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng)，解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動(dòng)抽選系統(tǒng)。避免人工操作，防止專家抽選中的腐化隱患。

建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查，促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高，為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。

今年以來，我鎮(zhèn)限額以下項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級招投標(biāo)條例、管理規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，不斷探索新方法，及時(shí)、有效地實(shí)施各類申報(bào)項(xiàng)目，圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)，截止11月25日累計(jì)完成招投標(biāo)項(xiàng)目106個(gè)(其中：工程類84個(gè)，物資采購類6個(gè)，資產(chǎn)出售、出租類16個(gè))，中標(biāo)成交額913.54萬元，節(jié)資增效256.64萬元(其中：建筑類222.89萬元，物資采購類0.82萬元，資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元)，招標(biāo)工作總結(jié)?；仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉€(gè)方面的特點(diǎn)：

在服務(wù)基層為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村辦實(shí)事過程中，把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級水泥公路建設(shè)，貫穿全年招投標(biāo)工作的全過程，全鎮(zhèn)面廣、量大，面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重的工作實(shí)際，對此在項(xiàng)目安排上，我們堅(jiān)持早建議、早計(jì)劃，高起點(diǎn)，巧安排的工作思路。

二是及時(shí)擬訂招標(biāo)文件，完善切合本鎮(zhèn)實(shí)際的招標(biāo)方案;。

三是及時(shí)與有施工設(shè)備的單位和個(gè)人聯(lián)系。

多方爭取施工隊(duì)伍和有限的專業(yè)人員，確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條，33.7公里，31.25萬方土;第二期農(nóng)村公路條，7.589公里。

在安排招標(biāo)項(xiàng)目上，堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)先，急事急辦。今年9月，我們密切配合政府有關(guān)部門，成功組織實(shí)施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標(biāo)，放棄國慶假日休息，組織領(lǐng)發(fā)各種材料，為推進(jìn)廣播線路整治工作，為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，努力克服人員少、工作量大、項(xiàng)目內(nèi)容多等困難，堅(jiān)持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加班加點(diǎn)盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作，為投標(biāo)單位提供方便，以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績，使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實(shí)的一個(gè)窗口。

在實(shí)施招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則接待每一個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)了對重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項(xiàng)目，在堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，依法評標(biāo)的前提下，我們在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競爭，我們采取三種方式動(dòng)作在招標(biāo)文書擬訂時(shí)及時(shí)明確本工程采取的辦法，使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識和理解，操作時(shí)由評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場確定其中一套方案。

即：一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報(bào)價(jià)，直接確定合理最低價(jià)中標(biāo)。

二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價(jià)的85%范圍內(nèi)確定有效報(bào)價(jià)的平均值為評標(biāo)標(biāo)底價(jià)，以最接近評標(biāo)標(biāo)底價(jià)者中標(biāo)。

三是現(xiàn)場競價(jià)，在不低于施工單位個(gè)別成本范圍內(nèi)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)。

以上評標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。

既保證了各類項(xiàng)目的招標(biāo)效果，又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生，招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護(hù)，從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可，受到了較好效果。

二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);。

五是堅(jiān)持做到“四不”，

即一是應(yīng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的項(xiàng)目一律不予撥付資金;。

二是沒有質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告的項(xiàng)目不予撥付資金;。

三是驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項(xiàng)目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金;。

四是結(jié)算時(shí)未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理，使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅(jiān)持了勤政廉政，又為招商引資營造了良好環(huán)境，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

回顧全年工作實(shí)際工作還存在了一些不足之處：

如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識不強(qiáng);項(xiàng)目的申報(bào)后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠，總感到項(xiàng)目申報(bào)后就是招標(biāo)辦的事，與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時(shí)，一定程度上影響了投標(biāo)人的積極性。

對此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索，不斷化解不良因素，進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力，爭取將來年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。

上半年，市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，堅(jiān)持以構(gòu)建“公正、規(guī)范、和諧”的公共資源交易市場為目標(biāo)，立足實(shí)際、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障和良好環(huán)境，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

今年1-6月份，市級平臺(tái)共完成117項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù)，成交總額8.18億元，其中113項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目涉及預(yù)算金額8.64億元，中標(biāo)金額7.98億元，節(jié)減資金0.65億元，節(jié)減率7.58%;完成各項(xiàng)政府集中采購任務(wù)793項(xiàng)，成交金額2729.99萬元，比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了272.21萬元，節(jié)減率9.07%。除實(shí)施集中采購的項(xiàng)目外，還完成分散采購項(xiàng)目108項(xiàng)，涉及預(yù)算11859.90萬元，實(shí)際成交10761.31萬元，節(jié)約資金1098.59萬元，節(jié)減率9.26%;完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目38項(xiàng)，出讓底價(jià)4313.75萬元，實(shí)際成交4705.82萬元，增資392.07萬元，增資率9.09%;完成國土交易項(xiàng)目5項(xiàng)，成交價(jià)2.172億元。

與此同時(shí)，市級平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上，積極探索新項(xiàng)目，將農(nóng)村生活污水治理工程、城區(qū)危舊房改造融資政府購買服務(wù)項(xiàng)目、物業(yè)中心物業(yè)基金存儲(chǔ)定點(diǎn)銀行入圍等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái)，使進(jìn)場項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富，新進(jìn)場項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。這半年來，市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作：

(一)圍繞市委、市政府中心工作，發(fā)揮職能作用。

1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，融入重大項(xiàng)目建設(shè)。

圍繞市委、市政府工作部署，服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，對重點(diǎn)工程事先介入、靠前服務(wù)，不斷拓展服務(wù)外延，實(shí)行重大項(xiàng)目招標(biāo)專人聯(lián)系制，完善招投標(biāo)“綠色通道”，實(shí)行重大項(xiàng)目“特事特辦”，配合交通、水利、住建等重要部門，推進(jìn)我市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)。如積極參與農(nóng)村生活污水治理、梁輝水庫右壩肩地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理、府前路歷史文化街區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)。

此外，還及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目招投標(biāo)及政府采購過程中的困難和問題，提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，按照項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)和進(jìn)度要求，找準(zhǔn)各標(biāo)段時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)銜接服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容，充分實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一，為建設(shè)部門和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.針對重點(diǎn)工作，完善熱點(diǎn)難點(diǎn)調(diào)研機(jī)制。

針對我市公共資源交易領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，對今年確定的進(jìn)一步完善公共資源交易體制機(jī)制、制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等，采取走訪咨詢、外出取經(jīng)、座談分析等多種形式，剖析現(xiàn)狀、探尋成因，提出解決問題的建議和辦法。

如今年4月，由市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴省招標(biāo)投標(biāo)辦公室和嘉善縣學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)工作，就進(jìn)一步深化公共資源交易體制機(jī)制改革、治理“借資質(zhì)投標(biāo)、中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包”等突出問題，以及小額項(xiàng)目簡易招標(biāo)、推行電子招標(biāo)、控制邀請招標(biāo)的方法、招投標(biāo)信用平臺(tái)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型平臺(tái)管理等方面內(nèi)容進(jìn)行了深入研討，學(xué)到了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

上半年，形成了《關(guān)于在村級工程建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目中嘗試預(yù)選承包商情況的調(diào)查與思考》、《電子商務(wù)應(yīng)用于政府采購的新嘗試》、《基層小型平臺(tái)規(guī)范造價(jià)管控的新方法》、《治理招投標(biāo)“頑癥”打出“組合拳》等調(diào)研文章供上級參考，《余姚市通過“三創(chuàng)三提”，著力打造小額項(xiàng)目招標(biāo)“高速路”》等文章在國家級、省級刊物上刊登，熱點(diǎn)難點(diǎn)調(diào)研機(jī)制得到有效落實(shí)。

3.征求各方意見，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用。積極主動(dòng)地征求行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等對公共資源交易工作的意見和建議，建立意見建議信息庫，及時(shí)掌握工作過程中出現(xiàn)的新問題、新動(dòng)向。如主動(dòng)召開部門專題聯(lián)席會(huì)議，對貫徹加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作、優(yōu)化民營項(xiàng)目招標(biāo)方式、規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)文件編制、加強(qiáng)融資建設(shè)項(xiàng)目管理、制定政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄、完善年度投標(biāo)保證金制度等內(nèi)容進(jìn)行研究討論，征求各部門意見建議，在今后公共資源交易活動(dòng)中予以應(yīng)用。

(二)不斷完善措施手段，健全監(jiān)管機(jī)制。

1.在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。

行“一標(biāo)一查”，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒的市場機(jī)制。二是貫徹執(zhí)行上級各類文件，加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》、《寧波市公路水運(yùn)工程投標(biāo)資格審查辦法(試行)和寧波市公路水運(yùn)工程招標(biāo)評標(biāo)辦法(試行)》、《寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)和寧波市交通建設(shè)市場信用評價(jià)管理辦法(試行)》等一系列文件，加強(qiáng)對建設(shè)、交通、水利等各類招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，保障工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)我市建筑行業(yè)健康發(fā)展。三是積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式項(xiàng)目招標(biāo)。

積極參與我市首個(gè)ppp項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)前期各項(xiàng)工作，順利完成ppp項(xiàng)目投資人的招標(biāo)，探索政府和社會(huì)資本合作模式，以鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與我市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。此外，還繼續(xù)完善指紋考勤工作，強(qiáng)化中介代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家的管理工作，規(guī)范招投標(biāo)各方行為。

2.在政府采購和其他公共資源交易方面。

一是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。

貫徹落實(shí)市府辦《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》，與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布余姚市政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄(20xx)的通知》，公布了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)這2大類可以實(shí)施購買的服務(wù)，涵蓋教育服務(wù)、社會(huì)保障與就業(yè)服務(wù)、會(huì)議和展覽服務(wù)等多項(xiàng)具體內(nèi)容，以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

在此基礎(chǔ)上，監(jiān)督完成了棚戶區(qū)危舊房改造一期購買服務(wù)項(xiàng)目，由余姚市棚戶區(qū)改造投資建設(shè)有限公司成交，預(yù)算金額435251萬元，實(shí)際采購320xx0萬元?，F(xiàn)還在辦理中醫(yī)院遷建工程購買服務(wù)項(xiàng)目。

二是進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前已相對較為成熟的服務(wù)類采購項(xiàng)目。對我市已有操作經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)類采購項(xiàng)目，繼續(xù)做好標(biāo)后采購效率的回訪，改進(jìn)完善采購操作方式，同時(shí)針對不同項(xiàng)目的性質(zhì)特點(diǎn)，如不同的代理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容、工作方式、評審要素側(cè)重等，配合采購單位了解掌握市場實(shí)際情況，努力完善采購方案，真正做到既公開、公平、合理，又擇優(yōu)選取服務(wù)對象的目標(biāo)。三是不斷推進(jìn)“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”工作。

全面推行產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上競價(jià)，提高了交易程序的公平公正和公開度;繼續(xù)推進(jìn)部門集中采購工作，衛(wèi)生、廣電、教育等部門集中采購已全面實(shí)施，各類項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);規(guī)模采購實(shí)物配發(fā)、公務(wù)用紙定點(diǎn)采購、公務(wù)印刷定點(diǎn)采購等工作順利展開。

(三)完善服務(wù)體系，著力提升服務(wù)水平。

1.電子化操作普及應(yīng)用。

一是全面整合業(yè)務(wù)流程。網(wǎng)上操作涵蓋日常招標(biāo)文件簽收、核準(zhǔn)、備案、信息發(fā)布、供應(yīng)商或采購人等網(wǎng)上注冊、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)保證金的申請遞交及退付、網(wǎng)上申請開評標(biāo)場地、專家隨機(jī)抽取及語音通知、網(wǎng)上開評標(biāo)記錄、結(jié)果公示、電子歸檔、網(wǎng)上向電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)信息等環(huán)節(jié)。

二是繼續(xù)開展政府采購電子商務(wù)工作。在打印機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等貨物中推行電子商務(wù)政府采購，在方便快捷、內(nèi)容豐富的電子商務(wù)網(wǎng)站購買價(jià)廉物美的商品。三是加強(qiáng)電子化檔案管理工作。實(shí)行定期整理、分類歸檔、專人負(fù)責(zé)，做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)過程中形成的大量電子文件的歸檔、整理、掃描及保存。

2.深入指導(dǎo)幫助分中心建設(shè)。

平時(shí)采用分中心主任例會(huì)、派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作會(huì)議進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、開展協(xié)作網(wǎng)活動(dòng)和集中走訪服務(wù)對難點(diǎn)問題進(jìn)行探討等多種形式進(jìn)行指導(dǎo)幫助，并派員參加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村級干部培訓(xùn)班，作招投標(biāo)知識專題講座，解答有關(guān)問題。此外，市級平臺(tái)還加強(qiáng)對分中心在控制邀請招標(biāo)方式、示范文本規(guī)范操作、評審人員庫建立等方面的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，使基層工作推進(jìn)規(guī)范有序。

通過市鎮(zhèn)兩級平臺(tái)的積極努力，各分中心操作日趨規(guī)范，今年1—3月，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置127項(xiàng)，成交金額21580.54萬元，通過工程招標(biāo)、物品采購，節(jié)減資金1417.26萬元，通過集體資產(chǎn)處置，增加集體收入6.49萬元。

3.著力打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

以深化“陽光服務(wù)平臺(tái)”這個(gè)服務(wù)品牌建設(shè)為載體，通過深化文明單位、巾幗文明示范崗、服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動(dòng)內(nèi)涵，加大公共資源平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，形成部門、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范和流程;按照國家和有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，匯總、統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，做到信息收集工作的標(biāo)準(zhǔn)化;對涉及市“一辦一中心”內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進(jìn)行梳理整合，為進(jìn)場交易主體提供標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市級招投標(biāo)平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

(四)強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

1.加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升平臺(tái)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”的ab崗制度，鼓勵(lì)工作人員參加招標(biāo)師等各類資格考試，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)施考核結(jié)果與晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。

通過組織業(yè)務(wù)骨干參加《政府采購法實(shí)施條例》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升公共資源交易工作專業(yè)水平，對強(qiáng)化實(shí)踐操作能力起到了很好的推動(dòng)作用。

2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升干部職工拒腐防變能力。

一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。繼續(xù)完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，對部分可能在工作環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化分析和檢查;認(rèn)真執(zhí)行新制定的內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格遵守重大決策、重大事項(xiàng)等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。

二是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。本著“厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費(fèi)”的宗旨，嚴(yán)格控制會(huì)務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi)支出，確保總量減少、費(fèi)用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。

三是配合開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。配合市審計(jì)局進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，針對審計(jì)(調(diào)查)事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致的情況說明，并針對存在問題制定了整改措施，此舉強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、推動(dòng)了單位財(cái)經(jīng)管理、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3.發(fā)揮模范帶頭作用，學(xué)習(xí)型和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

一是繼續(xù)抓好“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)分制管理辦法，經(jīng)常性組織干部職工集中學(xué)習(xí)，開展案例分析征集等活動(dòng)。二是更加注重服務(wù)提升，通過評選優(yōu)勝窗口和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，使窗口服務(wù)區(qū)學(xué)有榜樣，營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍;組織開展服務(wù)對象集中走訪活動(dòng)，上門為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢，虛心聽取意見建議，制訂整改提高措施，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

三是不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)涵。強(qiáng)化與結(jié)對村的聯(lián)系幫扶工作，積極開展“萬名干部進(jìn)萬戶”等專項(xiàng)活動(dòng);認(rèn)真推行“黨員組織生活日”制度，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，如積極開展結(jié)對村環(huán)境整治、“七一，我與黨旗合個(gè)影”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動(dòng)。

20xx年，是全面深化改革的開局之年，也是我市進(jìn)一步深化行政審批制度改革的攻堅(jiān)之年、深化公共資源交易體制改革的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下，在各個(gè)職能部門的配合與支持下，中心深入貫徹黨的xx屆三中和四中全會(huì)精神，踐行群眾路線，以為企業(yè)和群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)改革創(chuàng)新制度建設(shè)為著力點(diǎn)，凝心聚力，深化改革。通過一年努力，行政審批在簡政放權(quán)、環(huán)節(jié)優(yōu)化、流程再造、服務(wù)創(chuàng)新等方面取得突破性進(jìn)展，招投標(biāo)工作在完善監(jiān)管制度、統(tǒng)一規(guī)范市場等方面見到明顯成效，有力推進(jìn)了事項(xiàng)最簡、效率最高、成本最低、服務(wù)最佳的“最佳投資環(huán)境之市”建設(shè)。1-12月，中心辦事窗口共收件136228件，辦結(jié)133947件，辦結(jié)率98.32%;其中即辦件720xx件，占總辦結(jié)數(shù)的53.82%。完成工程交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易及小車號牌拍掛86.77億元，節(jié)支4.28億元，增收0.32億元。

市委、市政府高度重視審批改革和招投標(biāo)改革工作，王永康書記、黃志平市長、毛子榮常務(wù)副市長等多次對兩項(xiàng)改革工作進(jìn)行研究、部署和批示。20xx年的《政府工作總結(jié)報(bào)告》，把行政審批制度改革列為全市“五大改革任務(wù)”之一，將審改工作提到了一個(gè)新的高度。年初，黃志平市長親自主持召開市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市招管委會(huì)議，研究部署全年改革任務(wù)和工作。年中，市政府專門召開全市行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)深化改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)有效落實(shí)。市政府常務(wù)會(huì)議多次研究審批和招投標(biāo)工作，保證了各項(xiàng)改革制度的順利出臺(tái)。

根據(jù)市委、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，中心起草并由“兩辦”印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》，明確全年審批改革5個(gè)方面的27項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)，加強(qiáng)督查推進(jìn)，全年行政審批制度改革工作有序開展并取得實(shí)效。根據(jù)市招管委會(huì)議精神，明確思路，加強(qiáng)研究，細(xì)化落實(shí)，推進(jìn)了招投標(biāo)市場的進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范和有序健康發(fā)展。

圍繞項(xiàng)目審批、商事登記、便民服務(wù)等各方面重點(diǎn)，開展改革攻堅(jiān)，全年研究并制定出臺(tái)改革制度、工作舉措30多項(xiàng)，涉及項(xiàng)目審批的綜合進(jìn)件、流程優(yōu)化、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、模擬審批，審批中介的集中服務(wù)、形式審查、考評管理，便民服務(wù)的午間值班、干部值日，審批監(jiān)督的效能指數(shù)、超時(shí)默認(rèn)、缺席默認(rèn)，以及聯(lián)動(dòng)代辦、商事登記制度改革、權(quán)力清單、核準(zhǔn)目錄等各個(gè)方面，并在具體工作中落實(shí)推行，行政審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“5+3個(gè)3”的優(yōu)化提升，得到政府袁家軍常務(wù)副省長批示肯定。

(一)推進(jìn)簡政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)“五減少”。與編委辦、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)職能部門配合，共同推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造、收費(fèi)清理等工作。一是減事項(xiàng)。結(jié)合“權(quán)力清單”等建設(shè)，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)。通過清理，市級部門行政職權(quán)由8342項(xiàng)減為3860項(xiàng)，其中565項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，最終只保留343項(xiàng)，減少39.29%。加強(qiáng)審批事項(xiàng)管理，做到了清單之外無審批。二是減環(huán)節(jié)。對政府投資項(xiàng)目建議書審批、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等16個(gè)審批環(huán)節(jié)取消、合并或精簡。三是減材料。對項(xiàng)目審批過程中，本部門已發(fā)放的批文或在前置審批中已審核的材料、其他部門已抄告給本部門的材料等，不再要求項(xiàng)目業(yè)主提供，并統(tǒng)一建筑工程指標(biāo)數(shù)據(jù)，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。四是減收費(fèi)。對審批收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，建立市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費(fèi)目錄清單，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。經(jīng)過清理，市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費(fèi)項(xiàng)目由88項(xiàng)減至52項(xiàng)，暫停(免征)19項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消17項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)一年可減輕群眾負(fù)擔(dān)481萬元。五是減時(shí)間。通過建立會(huì)商會(huì)審、聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目部門審批時(shí)限相比法定時(shí)限均縮短85%左右。

(二)加快審批速度，實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)化”。與紀(jì)委、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門配合，簡化辦事程序，加強(qiáng)審批過程監(jiān)督。一是優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批。將涉及項(xiàng)目審批的各環(huán)節(jié)統(tǒng)一整合為立項(xiàng)前期會(huì)商、設(shè)計(jì)會(huì)審、施工圖聯(lián)審、竣工聯(lián)合專項(xiàng)驗(yàn)收四個(gè)階段，由相應(yīng)職能部門分別牽頭開展，實(shí)行審批環(huán)節(jié)整體化、進(jìn)度同步化。通過努力，政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限由法定235個(gè)工作日縮短至31個(gè)工作日，企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限由145個(gè)工作日縮短至22個(gè)工作日。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“承諾式”零審批試點(diǎn)，打造了全國首個(gè)“零審批”生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試驗(yàn)田。二是優(yōu)化證照辦理流程，打造便捷辦證“流水線”。實(shí)施“先照后證”改革，并專門針對餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂業(yè)審批制定實(shí)施辦法，按照“一門受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求開展聯(lián)合辦理，審批時(shí)間縮短一半以上，申請人商務(wù)成本也相應(yīng)降低，有效激發(fā)了市場活力。三是優(yōu)化審批監(jiān)督機(jī)制。建立“行政審批服務(wù)效能綜合指數(shù)”和聯(lián)合督查機(jī)制，對行政審批制度改革推進(jìn)情況和行政審批服務(wù)行為實(shí)行月自查、季通報(bào)、年考核，并開展了審批聯(lián)合專項(xiàng)督查行動(dòng)。建立行政審批“超時(shí)默認(rèn)制”和“缺席默認(rèn)制”，強(qiáng)化審批工作人員責(zé)任意識，有效杜絕了行政不作為、慢作為行為的發(fā)生。

(三)推進(jìn)重點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新建立“中介服務(wù)超市”。6月揭牌，首批集中入駐中介共12類51家，設(shè)立服務(wù)窗口29個(gè)。建立行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng)兩張“清單”，使項(xiàng)目業(yè)主對審批中介服務(wù)一目了然。制定出臺(tái)中介服務(wù)評價(jià)辦法和入駐中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理考評辦法，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。通過審批服務(wù)與中介服務(wù)資源的整合，既打破壟斷賦予業(yè)主更多選擇權(quán)，又避免了業(yè)主的多頭跑、來回跑。去年入駐的51家中介機(jī)構(gòu)共為825個(gè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)。二是創(chuàng)新推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點(diǎn)。與相關(guān)部門配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，6月25日與全省同步上線。推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā)，完成系統(tǒng)設(shè)計(jì)、事項(xiàng)部署和測試，12月25日集中對各審批職能部門進(jìn)行了上線培訓(xùn)，首批25個(gè)部門的348項(xiàng)事項(xiàng)上線運(yùn)行?！翱绮块T網(wǎng)上并聯(lián)審批”被列為全省試點(diǎn)，完成商事登記聯(lián)合辦證系統(tǒng)開發(fā)并試運(yùn)行，投資項(xiàng)目聯(lián)合審批網(wǎng)上系統(tǒng)完成調(diào)研并開展系統(tǒng)開發(fā)，著力打破部門各個(gè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)間的限制，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、高效辦結(jié)”。三是創(chuàng)新商事登記制度。出臺(tái)商事登記改革方案，推進(jìn)商事登記中心組建工作，推進(jìn)商事登記一個(gè)窗口許可、一站式服務(wù);研究試行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度，將營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證等進(jìn)行“三證一照”合一，在全國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

(四)提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“三服務(wù)”。一是“大代辦”服務(wù)。在全面推進(jìn)審批代辦工作的基礎(chǔ)上，建立市級9部門聯(lián)動(dòng)代辦工作機(jī)制，出臺(tái)在全市推行投資項(xiàng)目大代辦工作機(jī)制的意見，進(jìn)一步擴(kuò)大了審批代辦的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)了市、縣、部門聯(lián)動(dòng)代辦。全市累計(jì)受理代辦項(xiàng)目345個(gè)，其中市本級68個(gè)，辦結(jié)50個(gè)，辦結(jié)率73.53%，辦結(jié)項(xiàng)目綜合提速率達(dá)90.38%。遠(yuǎn)旺電力項(xiàng)目通過審批代辦，4個(gè)半月完成全流程審批，成為20xx年麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最早進(jìn)場施工的項(xiàng)目。市代辦中心還與綠谷信息產(chǎn)業(yè)園簽下“大單”，將為500多家新入園企業(yè)提供無償“大代辦”服務(wù)，提前服務(wù)招商引資項(xiàng)目。二是“保姆式”服務(wù)。自8月起在市、縣審批中心全面建立窗口午間值班制度，推行“無午休服務(wù)”，做到了服務(wù)群眾無間歇。20xx年市本級和9個(gè)縣(市、區(qū))中心窗口共為群眾提供事項(xiàng)辦理10370件，咨詢4250余人次;其中市本級1144件，咨詢1000余人次。推出“局長坐班”服務(wù)，市國土局等多個(gè)部門一把手親自坐班一線窗口，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、短信通知、“地圖紙條”、微服務(wù)等便民舉措，方便辦事群眾。三是“一站式”服務(wù)。深入推進(jìn)“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革，對職能部門內(nèi)部處室之間權(quán)力交叉事項(xiàng)，明確由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”。

20xx年，我市審改工作引起了浙江日報(bào)、浙江衛(wèi)視等中央、省、市各級媒體、刊物的關(guān)注，宣傳我市審改成效及優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)的報(bào)道共151篇，其中市本級99篇。省內(nèi)外舟山、桐廬、九江、宜春等地行政服務(wù)中心紛紛前來考察交流。

圍繞20xx年出臺(tái)的規(guī)范招投標(biāo)市場管理“1+7”制度，結(jié)合運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的情況和黃志平市長在市招管委會(huì)議上提出的“6個(gè)問題，6條建議”，加強(qiáng)制度研究完善，抓好制度貫徹落實(shí)。20xx年對《麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及6個(gè)配套制度進(jìn)行了修訂，新印發(fā)2個(gè)配套性文件，并加強(qiáng)對全市招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了招投標(biāo)市場的規(guī)范運(yùn)行、高效運(yùn)行。

(一)依法規(guī)范，抓好制度的修訂完善。一是在年初印發(fā)了兩個(gè)釋義，《〈麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(一)》和《〈麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(二)》。二是新制定印發(fā)了兩個(gè)配套性文件，《麗水市招標(biāo)投標(biāo)市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》和《麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議投訴處理規(guī)定》。三是修改完善“1+7”文件。把有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度的修改完善工作列入年度重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行安排部署，開展“1+7”文件修改完善工作。到12月，《麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《麗水市本級小額項(xiàng)目簡易發(fā)包實(shí)施辦法》等6個(gè)配套制度均完成修訂并出臺(tái)。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管，抓好制度的貫徹落實(shí)。一是做好梳理總結(jié)。及時(shí)對“1+7”文件施行后取得的成效和存在的問題進(jìn)行梳理，總結(jié)了7個(gè)方面的積極成效，查找了4個(gè)方面的問題，研究了具體工作舉措。二是做好解讀咨詢。全年共解答各縣(市、區(qū))、招標(biāo)代理公司、招標(biāo)人、投標(biāo)人等主體關(guān)于制度理解方面的問題260多次;組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了《釋義》(一)(二)的解讀培訓(xùn)。三是狠抓監(jiān)督處罰。一方面在日常工作中抓落實(shí)，對各縣(市、區(qū))招標(biāo)文件和受理舉報(bào)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，如對青田縣不符合全市統(tǒng)一規(guī)定的做法發(fā)出整改通知，對5名未認(rèn)真履行職責(zé)的評標(biāo)專家進(jìn)行了通報(bào);另一方面通過專項(xiàng)檢查抓落實(shí)，7月底至9月初在全市范圍開展招標(biāo)代理專項(xiàng)檢查工作，有7.5萬元超過期限的投標(biāo)保證金得到退還，并督促市建設(shè)局對存在不良行為的招標(biāo)代理公司依法依規(guī)進(jìn)行處罰。20xx年，對未執(zhí)行統(tǒng)一制度的1項(xiàng)做法和6個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目及時(shí)提出糾正，責(zé)令整改。全年房建市政項(xiàng)目招標(biāo)共210個(gè)，其中有效投訴案件僅1件，有效投訴率為0.48%。四是強(qiáng)化考核督促。把落實(shí)“1+7”制度情況列入對各縣(市、區(qū))招投標(biāo)工作考核內(nèi)容，對制度統(tǒng)一執(zhí)行不到位的6個(gè)縣(市)進(jìn)行扣分，督促工作落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化落實(shí)，抓好制度的操作執(zhí)行。根據(jù)“1+7”文件，抓好綜合評標(biāo)專家征集、管理和預(yù)選承包商增補(bǔ)工作。一是加強(qiáng)評標(biāo)環(huán)節(jié)管理。認(rèn)真落實(shí)“一標(biāo)一評”管理制度，市本級共有218個(gè)項(xiàng)目在市招投標(biāo)中心開標(biāo)，其中199個(gè)項(xiàng)目對專家評標(biāo)工作進(jìn)行評價(jià)，“一標(biāo)一評”率達(dá)91.28%。二是完成省綜合評標(biāo)專家的征集工作。從2月初至5月底，經(jīng)過縣市兩級招投標(biāo)綜合管理部門的審核，全市共有20xx專家通過初審，并報(bào)送省終審。三是完成房建市政類預(yù)選承包商增補(bǔ)工作。從4月到6月，會(huì)同市建設(shè)局完成預(yù)選承包補(bǔ)充征集全部程序，增補(bǔ)172家企業(yè)進(jìn)入房建市政類預(yù)選承包商名錄。四是認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)項(xiàng)目和小額項(xiàng)目的監(jiān)管。全年共審核登記招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件243份，糾正問題招標(biāo)文件16份;登記小額項(xiàng)目152個(gè)，有效地縮短了小額項(xiàng)目發(fā)包時(shí)間。

以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨，全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)部綜合管理，規(guī)范推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，中心整體工作水平不斷提升。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，成立中心群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制訂活動(dòng)《實(shí)施方案》，扎實(shí)開展路線教育活動(dòng)，切實(shí)提升全體人員為民服務(wù)意識，提高為民服務(wù)能力。一是抓好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真聽取意見。組織學(xué)系列重要講話精神和中央、省委、市委規(guī)定的“5+2”書本，廣泛開展“3+2”專題討論，多種形式聽取意見，征集到班子、個(gè)人意見均達(dá)到20xx上。深入開展正反面典型案例剖析，召開專題討論會(huì)，選取“一個(gè)項(xiàng)目、一本證件、一張發(fā)票”三個(gè)案例進(jìn)行解剖式學(xué)習(xí)，推動(dòng)審批改革再創(chuàng)新。二是認(rèn)真查擺問題，深入開展批評。開展“六查五找”和談心活動(dòng)，反復(fù)修改對照檢查材料，召開班子專題民主生活會(huì)，重溫。

入黨誓詞。

并學(xué)習(xí)《黨章》內(nèi)容，聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行批評和自我批評，實(shí)實(shí)在在地達(dá)到了紅臉出汗、洗澡治病的目的。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)，提升活動(dòng)實(shí)效。開展“開門納諫、群眾挑刺”、“最滿意窗口”評選、“審批改革群眾參與，審批成效群眾評判”等活動(dòng)，傾聽辦事群眾對審批服務(wù)的意見建議，改善窗口服務(wù)形象。開展黨員“1+2”活動(dòng)，1名黨員帶動(dòng)兩名窗口工作人員，互幫互助，增強(qiáng)窗口工作人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)“五水共治”工作，發(fā)揮指導(dǎo)員作用，幫助農(nóng)村治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。四是狠抓整改落實(shí)，抓好建章立制。圍繞審批中介服務(wù)、午間值班服務(wù)等問題，確立了5大方面22項(xiàng)整改任務(wù)，制定了38條整改措施，將“無午休服務(wù)”等工作一一落實(shí)到位;梳理出42個(gè)制度清單，保留9個(gè)，完善9個(gè)，計(jì)劃新出臺(tái)24個(gè)，已出臺(tái)23個(gè)。中心路線教育活動(dòng)與行政審批、招投標(biāo)工作緊密結(jié)合，形成了“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的良好態(tài)勢，部分舉措及成效得到了省委督導(dǎo)組組長陳艷華和市書記王永康的充分肯定。

(二)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)到位。貫徹落實(shí)相關(guān)精神，印發(fā)中心《20xx年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作方案》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)12項(xiàng)任務(wù)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任處室，提出具體工作時(shí)間進(jìn)度要求。二是深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個(gè)嚴(yán)禁”及市委有關(guān)文件精神，定期開展上廉政黨課、看警示教育片活動(dòng)，倡導(dǎo)黨員干部在執(zhí)行紀(jì)律和廉潔自律方面作好表率。建立干部職工每月夜學(xué)制度，制定窗口服務(wù)規(guī)范等八項(xiàng)制度，實(shí)行辦事首問責(zé)任制、服務(wù)大廳巡查制等。三是嚴(yán)格專項(xiàng)治理，保證風(fēng)清氣正。開展治理文風(fēng)會(huì)風(fēng)、“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”、“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”、“三公”經(jīng)費(fèi)使用檢查等集中行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事，全年“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮35%。

(三)扎實(shí)推進(jìn)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是完善基層黨組織。完成中心黨總支及各個(gè)支部的人事改選調(diào)整工作，增設(shè)一個(gè)窗口臨時(shí)支部，做好黨員形象上墻工作，積極爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員，增強(qiáng)黨組織的核心凝聚力。二是加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)。召開團(tuán)員大會(huì)，完成團(tuán)總支及各個(gè)支部的換屆選舉，開展“五四青年節(jié)”及團(tuán)員參與治水等活動(dòng)，圍繞中心工作激發(fā)青年活力。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善崗位工作考核機(jī)制和干部隊(duì)伍能上能下的使用機(jī)制，提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求，選調(diào)干部2名、提拔任用干部2名。四是加強(qiáng)窗口隊(duì)伍管理。對外公開服務(wù)群眾十二項(xiàng)承諾，全員簽字立下“軍令狀”，爭創(chuàng)窗口一流服務(wù)形象。開展窗口服務(wù)質(zhì)量滿意度測評，共向群眾發(fā)放100余份，滿意率達(dá)99%。五是推進(jìn)隊(duì)伍文化建設(shè)。統(tǒng)一工作人員服務(wù)形象，并組織開展中心和窗口工作人員工會(huì)活動(dòng)、首屆趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，豐富精神文化生活，增強(qiáng)了集體凝聚力。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部管理各項(xiàng)工作。一是完善內(nèi)部管理制度，制定出臺(tái)中心崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法及財(cái)務(wù)管理制度、差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則、車輛管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、工作會(huì)議制度等，修訂黨組會(huì)議制度、主任辦公會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理。二是加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，完善工作計(jì)劃，健全工作臺(tái)賬，抓好愛國衛(wèi)生、健康教育、控?zé)?、病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作，建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境，配合全市“創(chuàng)國衛(wèi)”工作順利通過檢查和技術(shù)評估，獲評為創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳建設(shè)工作先進(jìn)單位。三是加強(qiáng)信息公開工作，按照依法公開、全面公開、分層公開、及時(shí)公開和安全保密的工作原則，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，信息公開水平不斷提升。四是推進(jìn)精神文明建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級精神文明單位，通過市文明辦考核并公示。五是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，重視安全生產(chǎn)，抓好宣傳思想、法治政府建設(shè)、建議提案辦理、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計(jì)、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)規(guī)范、有序開展并見到實(shí)效。

20xx年，中心將圍繞“最佳投資環(huán)境之市”的目標(biāo)，繼續(xù)深化行政審批制度改革和公共資源交易體制改革，抓好制度落實(shí)，提升服務(wù)水平，促進(jìn)行政審批進(jìn)一步提質(zhì)、提速、提效，促進(jìn)招投標(biāo)市場進(jìn)一步規(guī)范、有序、健康發(fā)展?？傮w工作思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的《決定》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，著力建設(shè)項(xiàng)目審批、市民服務(wù)、網(wǎng)上政務(wù)“三大服務(wù)平臺(tái)”，努力打造大代辦、大中介、大聯(lián)辦“三大服務(wù)品牌”，合力推進(jìn)權(quán)力清單與責(zé)任清單落實(shí)、審批環(huán)節(jié)與中介環(huán)節(jié)優(yōu)化、“部門內(nèi)部”與“部門之間”效率提升“三個(gè)統(tǒng)籌”，審批服務(wù)的效率和水平明顯提升;進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革，落實(shí)制度推動(dòng)招投標(biāo)市場統(tǒng)一規(guī)范，突出重點(diǎn)促進(jìn)招投標(biāo)市場誠實(shí)守信，改革創(chuàng)新提升招投標(biāo)服務(wù)水平。

主要工作目標(biāo)為：推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)審批職能歸并和責(zé)任落實(shí)，一站式、一條龍服務(wù)更加到位;落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、證照聯(lián)辦、聯(lián)合督查制度，深入推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“零審批”改革，審批效能進(jìn)一步提升;強(qiáng)化審批“大代辦”服務(wù)，市、縣、部門聯(lián)合代辦服務(wù)項(xiàng)目數(shù)30個(gè)以上;創(chuàng)新審批服務(wù)方式，組建商事登記中心，建立房產(chǎn)證、土地證、契證等聯(lián)辦機(jī)制;推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，完成省級“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點(diǎn);開展全市審批中介網(wǎng)上競價(jià)服務(wù)，審批“大中介”服務(wù)網(wǎng)上競價(jià)項(xiàng)目數(shù)50個(gè)以上;加強(qiáng)便民服務(wù)，新增進(jìn)駐中心審批和便民服務(wù)窗口5個(gè)以上，行政審批服務(wù)水平全面提升。推進(jìn)招投標(biāo)制度貫徹落實(shí)，市本級評標(biāo)專家“一標(biāo)一評”率達(dá)80%;加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)信用管理，開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”;加強(qiáng)招投標(biāo)工作創(chuàng)新，選擇1類以上項(xiàng)目開展“評定分離”試點(diǎn);完善電子招標(biāo)工作，招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)水平更上新臺(tái)階。

進(jìn)一步深化行政審批制度改革，使20xx年成為審改工作的制度落實(shí)年、鞏固提升年和創(chuàng)新突破年，努力實(shí)現(xiàn)最佳審批服務(wù)。

(一)落實(shí)三方面審改制度，促進(jìn)審批改革成果見實(shí)效。一是落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批制度。根據(jù)《促進(jìn)投資項(xiàng)目審批程序優(yōu)化和環(huán)節(jié)精簡的實(shí)施辦法(試行)》，按照新的審批辦理流程圖，推進(jìn)建筑工程施工圖聯(lián)合審查、建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合專項(xiàng)驗(yàn)收和模擬審批、形式審查工作，開展社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)評價(jià)，縮減項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目審批效率，加快項(xiàng)目落地。全面實(shí)行企業(yè)“零地”投資項(xiàng)目政府不再審批，全面實(shí)行企業(yè)獨(dú)立選址項(xiàng)目高效審批，積極探索企業(yè)非獨(dú)立選址項(xiàng)目市場化供給要素機(jī)制和政府不再審批辦法。二是落實(shí)證照聯(lián)辦制度。根據(jù)《麗水市商事登記制度改革方案》，細(xì)化改革舉措，深化營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、公章刻制等“多證聯(lián)辦”，推行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度。根據(jù)《關(guān)于餐飲業(yè)等項(xiàng)目聯(lián)合審批的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步打造餐飲、旅館、娛樂等類別項(xiàng)目證照辦理的高效“流水線”。三是落實(shí)聯(lián)合督查制度。根據(jù)“行政審批效能指數(shù)”和超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制，加強(qiáng)對日常行政審批服務(wù)行為和審改推進(jìn)工作的督查。完善與市“兩辦”聯(lián)合督查機(jī)制，進(jìn)一步固定聯(lián)合督查形式，確保審批改革快速有效推進(jìn)。

(二)推動(dòng)三方面功能整合，優(yōu)化提升窗口行政審批效能。一是推進(jìn)行政審批職能歸并改革。結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確審批責(zé)任，配合相關(guān)部門深化“兩集中兩到位”改革，由部門黨組副書記或第一副職牽頭，推進(jìn)“部門內(nèi)部”權(quán)力歸并到位，推動(dòng)事項(xiàng)和人員進(jìn)駐到位、授權(quán)到位，確保窗口有事能辦、有人辦事、能夠辦事，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場受理、審核、批準(zhǔn)、制證、發(fā)證的“一站式”、“一條龍”服務(wù)。二是推動(dòng)“市民服務(wù)中心”建設(shè)。結(jié)合中心場地實(shí)際，進(jìn)一步推動(dòng)各類便民服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐，完善便民服務(wù)功能，方便辦事群眾。三是創(chuàng)新推進(jìn)各類便民服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)商事登記制度改革方案，組建“商事登記中心”，推進(jìn)證照聯(lián)辦;探索建立房產(chǎn)證、土地證聯(lián)辦機(jī)制，打造房地產(chǎn)聯(lián)辦平臺(tái)，做到一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、快速辦理、一窗發(fā)證，提高辦證效率，減少群眾來回奔波。

(三)推進(jìn)三張服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，完善提高中心總體服務(wù)水平。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。完成網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點(diǎn)工作，運(yùn)行網(wǎng)上審批相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾在家點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)也能申請辦事，政府部門網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)高效辦事。實(shí)施綜合進(jìn)件受理，指派專人負(fù)責(zé)服務(wù)，一次性告知，受理材料后通過系統(tǒng)各類項(xiàng)目的專屬流程進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)流轉(zhuǎn)。實(shí)施“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”，按照并聯(lián)審批流程在網(wǎng)上開展審批服務(wù)，督促限時(shí)辦結(jié)。實(shí)施電子監(jiān)察全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審批過程中存在的問題并通過系統(tǒng)進(jìn)行警告，確保審批時(shí)效。二是推進(jìn)“大中介”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)中介服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市審批中介服務(wù)資源共享;開設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)上競價(jià)、競談系統(tǒng)，為中介、業(yè)主雙方提供競談平臺(tái)，打破中介壟斷，促進(jìn)公平公開。根據(jù)《麗水市社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)評價(jià)辦法(試行)》、《麗水市投資項(xiàng)目審批入駐中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理考評辦法(試行)》，加強(qiáng)對審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，統(tǒng)一公開承諾，統(tǒng)一辦理材料，簡化辦事手續(xù)，規(guī)范適用范圍，規(guī)范服務(wù)流程，規(guī)范收費(fèi)行為。根據(jù)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)“清單”，做到清單之外無中介服務(wù)事項(xiàng)。三是推進(jìn)“大代辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)和完善“大代辦”服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)市、縣、開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)代辦，更好地為項(xiàng)目服務(wù)，提升代辦服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量。加強(qiáng)代辦服務(wù)機(jī)制的完善創(chuàng)新，圍繞重點(diǎn)類別項(xiàng)目研究制定專項(xiàng)代辦流程圖，進(jìn)一步提高審批代辦效率和代辦服務(wù)水平。

(四)加強(qiáng)兩方面業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，整體提升我市窗口服務(wù)水平。一是加強(qiáng)對市級各部門分設(shè)窗口服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。以市行政服務(wù)中心分中心的形式對異地分設(shè)的服務(wù)窗口進(jìn)行管理，規(guī)范審批行為，提升行政效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，逐步統(tǒng)一規(guī)范全市行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)對村級便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，推進(jìn)我市村級便民服務(wù)中心建設(shè)工作，加強(qiáng)便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮好審批中心與便民服務(wù)中心的紐帶作用，提高基層便民服務(wù)中心的服務(wù)水平和工作效率。

按照市委、市政府的工作要求，進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革，創(chuàng)新提升招投標(biāo)管理和服務(wù)水平，努力開創(chuàng)我市招投標(biāo)工作新局面。

(一)抓制度落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)招投標(biāo)市場的統(tǒng)一規(guī)范。一是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，開展全市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管人員、招標(biāo)代理、評標(biāo)專家的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)對全市招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一制度的認(rèn)識和理解，提高執(zhí)行全市招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一制度的自覺性。推進(jìn)市本級評標(biāo)專家考評工作，“一標(biāo)一評”率有效提升。二是加強(qiáng)檢查落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行督促整改，研究分析并解決各類制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)統(tǒng)一制度在縣(市、區(qū))落實(shí)到位。

(二)抓企業(yè)誠信，進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)誠信體系建設(shè)。根據(jù)《麗水市招標(biāo)投標(biāo)市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》，開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”。會(huì)同建設(shè)部門做好施工企業(yè)信息信息的采集、公布、管理、使用等工作，把企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)后履約期間的誠信行為作為考評重點(diǎn)，使信用評價(jià)結(jié)果與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤，讓守信的企業(yè)得到好處，失信的企業(yè)在投標(biāo)中處于劣勢，實(shí)現(xiàn)“守信受益，失信受損”。

(三)抓工作創(chuàng)新，進(jìn)一步提高我市招投標(biāo)工作水平。一是學(xué)習(xí)深圳市“評定分離”的經(jīng)驗(yàn)做法，選擇條件相對成熟的設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)備招標(biāo)等項(xiàng)目，開展“評定分離”工作試點(diǎn)。二是推進(jìn)電子招標(biāo)工作。結(jié)合網(wǎng)上政務(wù)大廳項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)電子招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，使建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)全程電子化，將項(xiàng)目從立項(xiàng)批復(fù)到簽訂合同過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入電子監(jiān)管，建立公平、公正的招標(biāo)環(huán)境。三是改進(jìn)專業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)的評標(biāo)辦法，探索科學(xué)合理的資質(zhì)分設(shè)置方法，提高專業(yè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的滿意率。

持續(xù)推進(jìn)中心班子和隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流服務(wù)，樹一流形象。

(一)抓好路線教育活動(dòng)整改工作，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹新風(fēng)。根據(jù)中央、省委和市委的總體部署，持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是抓整改，促鞏固。根據(jù)市委“十督查、十推進(jìn)”等工作要求，圍繞重點(diǎn)繼續(xù)抓好問題整改工作，一項(xiàng)一項(xiàng)研究，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，見到實(shí)效。二是抓落實(shí)，促轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委28條辦法和“六個(gè)嚴(yán)禁”，弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決反對形式主義、官場、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”，用良好作風(fēng)抓好工作落實(shí)、贏得群眾信賴。三是抓學(xué)習(xí)，促提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，組織開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)和專題討論，轉(zhuǎn)變觀念作風(fēng)，提升服務(wù)意識，切實(shí)為民辦事。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提素質(zhì)，優(yōu)服務(wù)。一是加強(qiáng)中心班子建設(shè)，充分發(fā)揮好“火車頭”作用。堅(jiān)持民主集中制原則，班子成員在集體領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé)，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮各個(gè)基層堡壘的作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，積極爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員，增強(qiáng)黨組織的核心凝聚力;加強(qiáng)團(tuán)總支、婦聯(lián)、工會(huì)的建設(shè)，圍繞中心工作，積極組織開展各類健康向上的活動(dòng)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求，進(jìn)一步完善崗位工作考核機(jī)制和干部隊(duì)伍能上能下的使用機(jī)制，打造一支思想堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、素質(zhì)精良的隊(duì)伍。四是加強(qiáng)中心文化建設(shè)，營造良好工作生活氛圍。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化和廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立正確的核心價(jià)值觀;組織開展文化體育活動(dòng)，激發(fā)干部青春活力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

(三)加強(qiáng)中心內(nèi)部制度建設(shè)和管理，強(qiáng)內(nèi)功，增后勁。一是完善管理制度。繼續(xù)推進(jìn)中心各項(xiàng)管理制度的完善和落實(shí)，以制度管人，以制度管事，促進(jìn)工作規(guī)范，提高運(yùn)作效率。二是推進(jìn)信息公開。圍繞中心重點(diǎn)工作，進(jìn)一步豐富信息公開的載體和形式，做到依法公開、全面公開、分層公開、及時(shí)公開。完成中心網(wǎng)站改版工作，進(jìn)一步提升信息公開工作的水平。三是推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)“創(chuàng)國衛(wèi)”的工作部署和環(huán)境整治月等工作要求，推進(jìn)長效管理，營造良好環(huán)境，保持創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作成果。四是推進(jìn)精神文明建設(shè)。持續(xù)深入開展中心和窗口精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭取成功創(chuàng)建省級精神文明單位。五是加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。圍繞行政審批制度改革和公共資源交易體制改革等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)“內(nèi)宣”和“外宣”，擴(kuò)大改革工作的影響面，為改革工作營造良好氛圍。五是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。牢牢抓好安全生產(chǎn)工作，做好內(nèi)部財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作，有效辦理建議、提案，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計(jì)、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)中心整體工作水平再上新臺(tái)階。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十六

第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。

第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。

第二十八條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，對所遞交的投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第二十九條投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第三十條兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。投標(biāo)聯(lián)合體的任何一方均必須符合招標(biāo)文件的要求。

投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的，投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任，但是共同投標(biāo)協(xié)議另有約定的除外。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)。

第三十一條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十七

市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，切實(shí)抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項(xiàng)工作，取得了較好的成效。今年8至12月份，共實(shí)施招標(biāo)9次，市場價(jià)2782萬元，實(shí)際支付2297.81萬元，節(jié)約資金484.19萬元，節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理，規(guī)范了招投標(biāo)行為，真正實(shí)現(xiàn)了“陽光操作”，提高了公共資源的使用效率，維護(hù)了公共利益。

主要工作情況是：

8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后，首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)?；貋砗?，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我市具體情況，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。

一是完成了借調(diào)人員工作，先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名，充實(shí)了隊(duì)伍。

二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實(shí)行集中管理的實(shí)施意見》，確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則，建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，明確了管理范圍。

三是專門召開了職能移交會(huì)議，實(shí)現(xiàn)了職能、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的移交工作，完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標(biāo)各項(xiàng)工作走向正規(guī)，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，財(cái)政投資17萬元，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室，設(shè)立電子大屏，用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨(dú)立的區(qū)域，并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制，下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實(shí)行電腦隨機(jī)抽取，臨時(shí)通知，用無情的電腦來控制有情的人腦。及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行，建成后對進(jìn)一步提高工作效率，方便招投標(biāo)各方操作，提高政策的透明度，提高對全市公共資源的使用效率，起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善，進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制，杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生，有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范了招投標(biāo)行為，體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外，招投標(biāo)管理辦公室成立以來，注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的.提高，加強(qiáng)日常管理和教育，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識，組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實(shí)行“事前核準(zhǔn)，事中監(jiān)督，事后備案”，加強(qiáng)對招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項(xiàng)目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格，以簡化手續(xù)，提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為，維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。

xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題，仍滯后于整個(gè)招投標(biāo)工作。招投標(biāo)制度的規(guī)范，各項(xiàng)紀(jì)律，執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。

為此，市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路，如下：xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則，本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善操作規(guī)程，鼓勵(lì)公平競爭，樹立陽光形象，進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

xx年，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度，下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法，政府采購辦法，土地拍賣辦法，產(chǎn)權(quán)交易辦法，將各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)納入規(guī)范化法制化軌道，保證各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)有法可依，切實(shí)維護(hù)公共利益，維護(hù)招標(biāo)單位利益，維護(hù)投標(biāo)方利益。

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為，提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。

一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整，以整合信息資源，提高服務(wù)水平。

二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》，將招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息，及時(shí)予以公告。

三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息，進(jìn)行公示。

四是堅(jiān)決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生，對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的，要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有綜合評標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評價(jià)和檔案管理等工作。并將逐步實(shí)行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng)，解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動(dòng)抽選系統(tǒng)。避免人工操作，防止專家抽選中的腐敗隱患。

建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查，促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高，為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。