關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告

隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告一

新一輪成品油調(diào)價窗口將于11月14日開啟。11月10日，《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者從多家市場監(jiān)測機構獲悉，國際原油期價圍繞94美元/桶上下震蕩，11月15日凌晨，國內(nèi)成品油最高零售價有望再次下調(diào)每噸100元左右，實現(xiàn)“三連跌”。

據(jù)金銀島測算，截至11月8日，參考原油品種（布倫特、布倫特dtd、迪拜、espo）均價106.26美元，變化率為-2.00%，11月15日凌晨汽柴油對應下調(diào)幅度為100元~120元/噸。

此外，據(jù)市場分析人士稱，由于兩桶油北方煉廠轉產(chǎn)負號柴油，導致北油南下資源減少，“兩桶油”在華北、華東、沿江、西南等部分地區(qū)的柴油資源出現(xiàn)緊張，柴油批發(fā)價持續(xù)走高。

油品升級加快

隆眾石化網(wǎng)分析師冉曉睿向《每日經(jīng)濟新聞》記者指出，目前原油市場供需面、政策面利空居多，市場短期內(nèi)對油價仍持看空預期，他預計本周油價弱勢震蕩概率較大，國內(nèi)成品油價有望在下周四迎來年內(nèi)第七次下調(diào)。

與此同時，隨著年底全國汽油升級國四品質(zhì)“大限”將至，中石油、中石化在不少省市加快升級步伐，趁這輪油價下跌來對沖品質(zhì)升級后的油價，減少因升級而漲價所遇的市場阻力。

據(jù)了解，目前，江浙滬地區(qū)均已完成汽油品質(zhì)升級置換。汽油方面，上海與江蘇均達到第五階段成品油質(zhì)量的標準，浙江地區(qū)達到國四的標準。以上海為例，11月1日零點油價下調(diào)與油品升級后的油價相沖抵，相當于上海地區(qū)汽油價格僅下調(diào)25元/噸（折合升價平均為0.02元/升），而國家發(fā)改委下調(diào)幅度為每噸75元。

四川省、天津市、海南省等地也要求本月底完成國四汽油質(zhì)量置換升級。其中，天津93號汽油每噸加價290元。

金銀島分析師于金波表示，自國內(nèi)上次下調(diào)兌現(xiàn)之后，目前各地汽油價格基本保持上漲態(tài)勢，其中汽油多因品號升級所致，但是受到油價下調(diào)的對沖，上漲幅度有限。

據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計，截至11月6日，“兩桶油”的93#汽油批發(fā)均價為9086元/噸，較11月1日上漲22元/噸。

中宇資訊分析師馬燕稱，除去部分地區(qū)油品升級置換逼迫汽油價格零星上調(diào)外，多數(shù)地區(qū)汽油銷售持續(xù)疲軟，價格顯現(xiàn)下行，其中，中石油區(qū)外省市的汽油調(diào)撥價的下調(diào)幅度大于每噸75元，這有利于中石油銷售公司拉升利潤，增加其銷售的積極性和制定價格的靈活性。

0#柴油供應減少

雖然油價下調(diào)預期增強，但是國內(nèi)柴油價格依然逆勢走高。

據(jù)卓創(chuàng)對國內(nèi)20多個省市 “兩桶油”的銷售公司的價格統(tǒng)計顯示，截至11月7日，0#柴油批發(fā)均價為8049元/噸，較11月1日均價上漲24元/噸。

隆眾石化網(wǎng)分析師徐瑩說，目前隨著天氣變冷，部分煉廠開始生產(chǎn)負標號柴油，0#柴油供應減少；且油品質(zhì)量升級逐步推進，煉廠工藝升級檢修，使得部分地區(qū)短期資源供應顯緊。10月底開始，華中、西南等地區(qū)柴油資源配置略微趨緊，批發(fā)價持續(xù)走高，因此，中石油推高區(qū)外市場柴油調(diào)撥價，區(qū)外省市柴油（標準品）上調(diào)25元/噸，意在平衡批發(fā)價的漲幅。

“汽油多因品號升級而推漲，柴油多因資源緊張或者造勢推價，幅度約為50元~100元/噸，”于金波說道，“不過，成交優(yōu)惠猶存，兩桶油推價動作頻起，中下游用戶普遍持理性觀望心理，市場交投氣氛低迷，受此原油利空因素影響，加之市場終端消耗較為緩慢，國內(nèi)下調(diào)預期或不斷擴大，后期油價下行壓力較大。”

馬燕也認為，近期原油出現(xiàn)大幅反彈的可能較小，繼續(xù)打壓業(yè)者的操作心態(tài)，另外隨著柴油資源的陸續(xù)到位，預計本周各地汽柴油市場將逐步趨于穩(wěn)定。

關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告二

我在記憶的深處，放慢了腳步。

裊裊的炊煙，仍舊掛在高邈的蒼穹上，宛若一層，夢幻的鏡子。再次回眸那個夏天，烈日的威嚴又漲溢了幾分。晨曦微紅。那沁人心脾花香把我喚醒，醒來的我拉上祖父便要去散步。

祖父年邁，走路不那么順當。走著走著，我們便離家越來越遠了，竟走到一條鮮為人知的小路。

因我貪玩，跑著跑著，人就要沒影了。祖父只好氣喘吁吁地跟在我后邊。等我終于停下來了，祖父卻坐倒在了地上。他捶著自己的腿，抹著額頭的汗，可嘴上卻不斷地對我說著，“沒事，沒事”。

每當想起這件事，無數(shù)苦澀涌動，眼前總蕩漾著懊悔，“當時為何，不放慢腳步？”

回程路上，天卻下起了雨。祖父見著，卻毫不猶豫地把傘塞在我手中，擠出了一絲笑容，讓我先走?？粗娓傅哪槪毅露频狞c了點頭，打著傘，走進了細如薄霧的蒙蒙雨點中。而祖父卻弓著背將頭躲進我舉的小傘。

走著，走著，我對路上積起的水洼產(chǎn)生了興趣，一腳下去，水花四濺，宛如珍珠般滾落四地。為了追尋一個個小水洼，我逐漸加快了腳步，卻忘記了身后……只留下一個孤獨的身影，在雨中，蹣跚行走。

每當想起這件事，無數(shù)苦澀涌動，眼前總蕩漾著懊悔，“當時為何，不放慢腳步？”

細數(shù)當今歲月，我們加快了步伐。但為何當時，不等等他人。用“放慢的腳步”，去細數(shù)那時忽略的美好與沉淀的回憶……

放慢腳步，看看周圍，你會有意想不到的收獲。放慢腳步，并不奢華。

關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告三

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縣上相繼出臺實施省水資源費征收管理辦法細則、水資源配置方案、以水定電以電控水管理辦法、地下水計量控制設備管理辦法，水票使用管理辦法、行業(yè)用水定額、村級農(nóng)民用水者協(xié)會經(jīng)費管理辦法等相關管理辦法和制度，正在修改完善水權交易制度、水資源管理辦法、節(jié)約用水管理辦法、水利工程管理辦法、節(jié)水基金管理辦法、城市污水回收利用管理辦法、排污費征收使用管理辦法、用水器具認證和市場準入制度、節(jié)水責任考核辦法等配套管理辦法和規(guī)章制度，確保水資源管理的制度化和規(guī)范化。

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以水權、水市場理論為指導，全縣總量控制和定額管理兩套指標控制體系已基本建立。從年全縣制定并實施水資源配置方案以來，已將水權分行業(yè)逐級分配到戶，基本明晰了初始水權，并建立和完善了鄉(xiāng)、村、社、井四級水權明晰臺賬，年全縣共配置水量5.8億立方米（地表水1.75億立方米，地下水4.05億立方米），較年實際用水量6.86億立方米削減1.06億立方米。推行水票制度，用水戶憑水權證分配水量，以用水小組為單位按輪次購買水票，用水戶先購票，再按規(guī)定程序進行引水和取水。強化水電共管措施，嚴格執(zhí)行水電部門下管一級管理辦法，把以水定電、以電控水、憑票供水、刷卡取水作為水資源管理的重點。逐步明晰縣城用水戶水權，實行總量控制、定額管理、超量加價。推行智能化管理，全縣計劃保留的6290眼機井全部安裝智能化計量控制設備，通過加強智能化設備的運行管理，配套完善設備和運行維護辦法，加強技術人員業(yè)務技能培訓和用水戶操作技能培訓，使取水程序和用水行為進一步規(guī)范，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能嚴格遵守“用水戶提出申請→協(xié)會核對加注意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室審核批復→水管單位確認后出售水票和刷卡充值→供電所依據(jù)水票向用水戶供電→用水戶刷卡取水”的取水程序，水管單位包村包社職工逐月逐井進行用水量和用電量的登記，實時監(jiān)控每眼機井逐輪次的用水情況，加強用水的過程性控制。積極改革田間工程管理體制，建立符合縣實際的田間工程管理體制，建立有效的競爭和激勵約束機制，積極推行承包、租賃、股份合作制等多種形式的工程管理辦法，建立符合市場經(jīng)濟條件下的高效運行機制，不斷降低運行管理成本，提高工程運行效率和效益。針對流域重點治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項目工程管理，縣政府專門印發(fā)了環(huán)河灌區(qū)田間工程后續(xù)管理辦法，確保已建工程的高效運行和充分發(fā)揮效益。

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以水定產(chǎn)業(yè)、以水定規(guī)模、以水布局經(jīng)濟社會發(fā)展，從提高單方水效益和節(jié)水增收為出發(fā)點，推行“三壓三擴”措施，大力壓縮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，擴大陽光產(chǎn)業(yè)；壓縮高耗水作物面積，擴大節(jié)水高效型產(chǎn)業(yè)；壓縮農(nóng)業(yè)人口，擴大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口。種植業(yè)方面，壓縮相對耗水多的糧食作物比重，年，糧食作物面積由年的28.6萬畝調(diào)整到23.2萬畝，減少了近20%；大力發(fā)展棉花、茴香、葵花、中藥材等節(jié)水型高效經(jīng)濟作物，低耗水高效作物種植比例明顯增大，達到70%以上；大力發(fā)展以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè)，全縣已累計建設日光溫室1畝；著力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，在風沙沿線退耕還林沙化區(qū)，推廣梭梭、紅柳人工集約化栽植，接種藥用價值和經(jīng)濟價值較高的肉蓯蓉；努力形成溫室和糧食、棉花和茴香、藥材和飼草三個三分之一的產(chǎn)業(yè)格局。按照抓養(yǎng)殖大戶、建養(yǎng)殖小區(qū)，抓品種改良、建防疫體系的發(fā)展方向，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，把草畜產(chǎn)業(yè)變成農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。加強城市廢污水治理和排放控制，做到達標排放，推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。分年度制定關井壓田實施方案，科學確定關井壓田區(qū)域，嚴格按照申報、核查、確認、公示、關閉、驗收、建檔等各階段工作完成時限和驗收標準，堅定不移地推進關井壓田工作，已累計關閉機井1698眼，壓減農(nóng)田面積24.65萬畝；結合水資源配置方案的落實，實際農(nóng)田配水面積已由102萬畝壓減到年的74萬畝，壓減幅度達27%。

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積極推廣各種綜合節(jié)水技術。從農(nóng)業(yè)方面講，縣上先后實施了大型灌區(qū)節(jié)水改造、日協(xié)貸款節(jié)水灌溉、流域重點治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項目及其它灌區(qū)的節(jié)水改造工程，同時縣政府每年下達300～600公里的渠道襯砌任務，近三年累計襯砌骨干渠道30.88公里，襯砌斗農(nóng)渠及農(nóng)井渠等田間工程1364公里，安裝低壓管道386公里；堅持高效節(jié)水技術和常規(guī)節(jié)水技術相結合，示范滴灌、管灌等高效節(jié)水技術面積4.45萬畝，小畦灌、壟溝灌、覆膜灌等常規(guī)節(jié)水技術已基本普及，小畦灌面積達到40萬畝，壟溝灌面積達到15萬畝，覆膜灌面積達到50萬畝；改變傳統(tǒng)的灌水方式，采用一膜兩用免耕技術、干播濕出栽培技術等，湖區(qū)推廣一膜兩用免耕技術面積達到4.8萬畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地采用干播濕出栽培技術，去掉儲灌用水從而減少一次灌水；積極采取科學的灌溉制度，通過推遲頭水時間，盡可能延長灌水間隔時間，從而減少灌水次數(shù)，有效降低作物生育期灌溉定額，今年全縣小麥、玉米、瓜類、辣椒、洋蔥等作物與去年相比至少要少灌一到二次水；大部分群眾在澆灌過程中，改變了以往的大塊串漫灌的灌水方式，想方設法淺澆薄灌，打消以往的狠水思想，最大限度的降低灌水定額。堅持生產(chǎn)節(jié)水和生活節(jié)水相結合，在強抓生產(chǎn)節(jié)水的同時，不放松生活節(jié)水，在大壩文二村、薛百宋和村等地示范了以安裝計量設施、改造節(jié)水器具、集雨及廢水收集利用等家庭生活節(jié)水技術，探索農(nóng)村生活節(jié)水的模式，群眾節(jié)水意識普遍提高。城區(qū)針對居民生活、機關單位和工業(yè)企業(yè)等，實施節(jié)水器具改造、分戶計量和水表出戶改造、給排水管網(wǎng)改造、城市污水處理、集雨和廢水回用、街道綠化滴灌等節(jié)水改造工程，有效提高了城區(qū)群眾的節(jié)水意識和參與意識。通過各項綜合節(jié)水措施，年全縣共削減地下水開采量4400萬立方米，年再削減5000萬立方米；年，農(nóng)業(yè)斗口井口畝均配水定額下降到542立方米，人均配水面積控制在3畝以內(nèi)，工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量下降到95立方米，預計較年可再削減地下水開采量8000萬立方米。

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全縣以村為單位組建農(nóng)民用水者協(xié)會245個，全部進行了會員登記，辦理了注冊手續(xù)，制定章程及相關配套制度，發(fā)放會員證書，并積極落實辦公場所和辦公設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與村級用水者協(xié)會簽定了工作目標責任書，村級用水者協(xié)會又與用水戶簽定了用水管理協(xié)議，使協(xié)會在參與水權分配和監(jiān)督水票運行、執(zhí)行用水計劃、管理田間工程、協(xié)助水管單位推廣節(jié)水技術和征收水費、宣傳國家的水利法規(guī)政策、教育和指導用水戶節(jié)約用水等方面起到了重要的促進作用。為了進一步發(fā)揮村級農(nóng)民用水者協(xié)會的主體作用，穩(wěn)步推進用水戶參與式管理，在健全完善協(xié)會章程、選舉辦法、工程、用水和財務管理制度、會員公約、水事糾紛協(xié)調(diào)仲裁辦法等制度的基礎上，縣政府對村級農(nóng)民用水者協(xié)會的職能職責做了進一步明確，給協(xié)會負責人員預算了工資，預算補貼協(xié)會運行經(jīng)費，制定印發(fā)村級農(nóng)民用水者協(xié)會經(jīng)費管理暫行辦法。同時，按照目標責任制管理辦法，將協(xié)會負責人員的工資報酬與工作任務掛鉤，通過對約束機制和激勵機制的進一步完善，充分調(diào)動用水者協(xié)會的積極性。整體上講，協(xié)會能按照“一事一議”和“客觀、公正、公平、公開”的原則，民主討論解決水權分配、用水管理、工程管理、節(jié)水技術推廣中的具體事宜，為全村的用水戶和水管單位服務，尤其能嚴格落實水票運行制度和逐輪次控水措施，逐步規(guī)范用水程序，妥善化解用水戶之間的水事矛盾，基本實現(xiàn)了公眾參與的目標。協(xié)會的組建運行，為轄區(qū)水資源的優(yōu)化配置、合理利用、節(jié)約保護和田間工程的高效管理起到了積極的促進作用，群眾的節(jié)水意識和參與意識普遍提高，用水程序日趨規(guī)范。

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近年來我縣把抓項目建設促發(fā)展作為載體，加大對基礎設施的投入力度，積極爭取吸納各方資金，尤其是增加水利工程建設和設施農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)民的生活及生產(chǎn)條件，提高水資源的利用效率和單位面積的用水效益，增加農(nóng)民的收入，增強廣大干部群眾節(jié)水促發(fā)展的意識。有計劃、有重點地篩選項目，切實做好項目儲備等前期工作；多渠道、全方位爭取項目，力爭生態(tài)建設與保護、灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護、水資源配置保障工程等一批影響大、效果好的重大水利建設項目及早開工建設；全力以赴實施好已批準的灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護等項目，以項目為支撐加快推進節(jié)水型社會建設。年以來，全縣重點建設了以下項目，一是實施了紅崖山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，～年四個年度項目，襯砌骨干渠道35.507km，完成投資2631.09萬元，其中國家投資1700萬元，地方配套及群眾自籌931.09萬元。二是實施人飲安全項目，年四個年度項目，建成供水工程15項，使6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個行政村、5.6543萬人的飲水達到安全或基本安全標準，完成投資2386萬元，其中國家投資1602萬元，地方配套及群眾自籌784萬元。三是實施日協(xié)貸款節(jié)水灌溉項目，襯砌渠道397.73km，配套滴灌0.07萬畝，配套管灌0.85萬畝，完成投資4905.62萬元，其中日元貸款2411.92萬元，國家投資609萬元，地方配套及群眾自籌1884.7萬元。四是實施渠道襯砌工程，縣政府每年下達300—600公里的渠道襯砌任務，年四年累計襯砌各類渠道2376.6公里，完成投資6712.22萬元，全部為群眾自籌。五是實施石羊河流域重點治理項目灌區(qū)節(jié)水改造工程，環(huán)河灌區(qū)配套節(jié)水改造工程面積5萬畝，其中渠灌1.9萬畝，管灌2.75萬畝，大田滴灌0.15畝，日光溫室滴灌0.15萬畝，安裝地下水智能化計量設施620套，目前工程已全面竣工，完成投資20xx萬元，其中國家投資1815萬元，地方配套及群眾自籌202萬元；紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程共批準7個分項可研報告，計劃改建骨干工程65.913公里，其中總干10.313公里，干渠28.1公里，支渠27.5公里；實施田間節(jié)水面積10.78萬畝，其中渠灌3.75萬畝，管灌0.8萬畝，大田滴灌5.45萬畝，溫室滴灌0.78萬畝，安裝地下水計量設施1091套，總投資22208萬元，其中國家投資19988萬元，地方配套的群眾自籌2220萬元，目前工程已全部開工建設，進展順利；紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程項目初設已批復，正在抓緊做好前期準備工作。六是實施節(jié)水示范、民辦公助、抗旱防汛等項目，年以來共完成投資949.06萬元，其中國家投資236萬元，省級配套188萬元，地方配套及群眾自籌525.06萬元。七是爭取一些補助項目，年，將外調(diào)水水費補貼項目列入省級財政預算，每年補貼民調(diào)調(diào)水水費補貼600萬元，已累計到位1200萬元；年，全縣關閉機井被省財政列入補助范圍，年前關閉的1004眼機井已到位補助資金1163.55萬元，年關閉的694眼機井補助資金正在報批審核中。

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為落實溫總理來民講話精神，年3月3日，全縣召開了萬人參加的創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣誓師動員大會，全面開展創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣活動，對創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣工作進行了全面安排部署，萬人進行宣誓：“我愿積極投身石羊河流域重點治理，牢記總理囑托，發(fā)揚精神，節(jié)約用水，保衛(wèi)綠洲，防沙治沙，建設家園，為創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣而努力奮斗，決不讓能成為第二個羅布泊。”目前，各項工作進展順利，尤其是水資源配置、灌區(qū)節(jié)水改造、設施農(nóng)業(yè)建設等重點措施成效顯著。做為創(chuàng)建節(jié)水模范縣的重要組成部分，積極開展節(jié)水模范縣城創(chuàng)建活動，按照“六個一”的要求（即一個響亮的節(jié)水城市口號、一套完善的節(jié)水城市制度、一批先進的節(jié)水城市工程、一個新穎的節(jié)水城市形象、一批高效的節(jié)水城市亮點、一批醒目的節(jié)水宣傳載體），以制度建設為核心，堅持約束與激勵、行政與經(jīng)濟、法律與科技同時抓，依法管水、科學配水和節(jié)約用水相結合的原則，完善水資源管理體制和運行機制，建立水資源公眾參與體系和高效利用體系；以基礎設施改造為重點，加快改造城區(qū)供水管網(wǎng)，降低漏失率；啟動城市居民家庭分戶計量設施安裝工程和機關、企事業(yè)單位節(jié)水器具改造以及計量設施安裝工程；以節(jié)水宣傳活動為載體，擴大創(chuàng)建活動的公眾參與面，多層次、多渠道、多角度開展節(jié)水宣傳教育活動，引導城區(qū)居民牢固樹立節(jié)約用水觀念，使節(jié)約用水成為居民的自覺行動。目前節(jié)水器具改造、分戶計量和水表出戶、街道綠化滴灌等工程進展順利，示范點建設已初見成效。

關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告四

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，20xx年組織開展“城市建設推進年”活動。為確保各項建設工作順利推進，現(xiàn)制定以下實施方案。

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以黨的十七屆五中全會、省委、市委和縣委有關精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設機遇，堅定不移地實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，堅定不移地加快推進城鎮(zhèn)建設步伐，確保城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步增長，確保城鎮(zhèn)化發(fā)展成果惠及于民，促進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

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依據(jù)《**縣“十二五”規(guī)劃》，按照“科學規(guī)劃、完善功能、適度超前、建管并重”的原則，建立高效有序的城建工作機制，全面推開大干、實干城市建設工作態(tài)勢，努力形成城市大建設、大會戰(zhàn)的濃厚氛圍，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，加快城市建設步伐，按照“一主兩副”的空間格局，努力把無城建設成為充滿發(fā)展活力和時代魅力的**城市帶次中心城市、**經(jīng)濟圈沿江產(chǎn)業(yè)基地、凸顯濱水特色的現(xiàn)代化宜居城市；把二壩、高溝建設成為承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、長三角西端城市群的航運中心和物流中心、連通**南北的區(qū)域樞紐城市。

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（一）高起點編制城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。堅持以規(guī)劃為龍頭，高起點、大手筆編制各類規(guī)劃，完成**縣城市總體規(guī)劃修編，啟動**縣城市近期建設規(guī)劃、城市排澇、燃氣、城市人防及地下空間開發(fā)利用、城市綠地系統(tǒng)及城市道路交通專項規(guī)劃，完成城南新城（含老城拓展區(qū)）、福渡片區(qū)、城東工業(yè)園區(qū)控規(guī)及高鐵站站前廣場修規(guī)的規(guī)劃編制；編制完成《無為**新城規(guī)劃》和《高溝**新城規(guī)劃》，完善兩座**新城各類專業(yè)專項規(guī)劃；加快編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期建設區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，加快形成全面覆蓋、科學引導的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

（二）強力推動八大工程建設進度。在大力實施無城“1060”城建重點工程的基礎上和積極爭取土地指標的前提下，強力推進八大工程建設進度，全部工程共啟動約60萬平方米房屋拆遷，續(xù)建、新建或擴建約60公里道路，建設約50萬平方米商品房、約60萬平方米安置房、約50萬平方米園林綠化工程，基本完成約50公里供電、自來水、污水、燃氣等地下管線工程建設，推動20余項涉及文、教、體、衛(wèi)、交通、行政辦公等社會公共事業(yè)項目續(xù)建、新建或擴建，全年完成城市建設投資約60億元。

1、拆遷安置工程

啟動老城約25萬平方米，城南新城、城北、城西約10萬平方米拆遷；啟動二壩**新城及高溝**新城約25萬平方米拆遷；同步開工建設約60萬平方米安置房。

2、路橋暢通工程

續(xù)建城南新城起步區(qū)高新大道、軍二路等6條約12公里道路，新建西河路二期、張大路、比亞迪大道、白茆路等4條約8公里道路；新建西北片區(qū)襄安南路、二壩西路、同心路、府苑北路、石澗路、花園路等6條約7公里道路；同步實施供電、自來水、污水、燃氣等地下管線工程建設；啟動比亞迪大橋、環(huán)城河通濟橋、華林橋等三座橋梁建設；全面啟動二壩**新城核心區(qū)建設，積極推進“四縱四橫”路網(wǎng)建設；完善高溝**新城隆興洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高溝大道等6條約12公里“三縱三橫”路網(wǎng)建設。

3、綠化景觀工程

啟動狀元橋至新力大道約20萬平方米濱水綠地工程、東門大橋至北門大橋約10萬平方米生態(tài)濕地景觀工程；開工建設城南新城約13萬平方米水景公園；完成約6萬平方米植物園、繡溪公園二期改造和泵房工程，總綠化面積約50萬平方米。

4、活水靚城工程

依據(jù)環(huán)城河“一環(huán)七園九橋”景觀規(guī)劃，加快實施環(huán)城河“活水工程”，啟動狀元橋至**頭段、華林橋至東門大橋段清淤工程；完成建成區(qū)道路、環(huán)城河景區(qū)和城市主要節(jié)點亮化工程。

5、城市保安工程

完成城南新城二號泵站及配套約16公里水網(wǎng)建設，啟動一號泵站及約10公里配套水網(wǎng)建設；實施巢無路、襄安路等路段排澇改造工程，創(chuàng)造條件，逐步解決主城區(qū)部分地段主汛期排澇不暢問題；推進二壩**新城城市除澇工程。

6、市場建設工程

完成建材大市場建設；啟動亞夏汽車城、鋼材大市場建設。

7、市政建設工程

完成鴻日廣場建設；啟動城南商業(yè)廣場、高鐵站站前廣場和古城廣場建設；完成三中擴建和新中醫(yī)院一期建設，加快建設新一中、職教中心、城南新城汽車站、婦幼保健所、國家特種電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、五星級賓館、圖書館、體育中心、無中、二中、四中及城南新城政務區(qū)等公共設施項目；完成西城巷、鳳河路等路段約4.5萬平方米人行道改造工程；繼續(xù)實施背街小巷整治工程。啟動二壩**新城政務區(qū)、醫(yī)院、學校等公益設施和商場、酒店、寫字樓等開發(fā)性項目建設；續(xù)建二壩第一自來水廠，新建二壩污水處理廠。啟動高溝新城政務新區(qū)、商住區(qū)、高溝電纜交易展示中心等功能區(qū)及中心廣場、濱湖景觀區(qū)、道路、學校、醫(yī)院、市場等公共配套設施建設。

8、住宅建設工程

增加住宅有效供應量，平抑市場房價，完成城南新城拍賣地塊、融城綠景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商務中心、御龍灣、**駿景等約50萬平方米商業(yè)住宅建設；完成共200套、約1.1萬平方米廉租房建設，共400套、約2.4平方米經(jīng)濟適用房建設；繼續(xù)實施住宅小區(qū)環(huán)境治理工程。

（三）全方位規(guī)范城鎮(zhèn)建設秩序。一是建立健全城市建設規(guī)章制度。制定《關于城市建設中黨員領導干部、國家工作人員若干紀律暫行規(guī)定》、《縣直單位、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務城建重點工程目標管理考核辦法》、《20xx年度“城市建設推進年”活動宣傳工作實施方案》、《**縣房屋拆遷認證工作暫行辦法》、《**縣建設工程變更管理辦法》、《**縣縣級財政建設資金管理辦法》、《20xx年度“城市建設推進年”活動維穩(wěn)聯(lián)席會議制度》，調(diào)整《**縣集體土地拆遷管理辦法》、《**縣城市規(guī)劃區(qū)個人住房零星建設管理暫行辦法》、《**縣控違拆違實施辦法》等一系列規(guī)章和制度，從嚴控制違法建設蔓延勢頭，全面完善拆遷認證、工程變更、工程施工管理、建設資金撥付、城建工作考核等相關工作程序。二是嚴格規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)建設秩序。堅決打擊以搭建違法建設生財擴勢的各類黑惡勢力；對利用職務之便插手建筑市場、參與違法建設的黨員、干部，一經(jīng)查實，堅決予以嚴肅處理；對不作為和亂作為的單位，依據(jù)有關規(guī)定嚴格實行行政問責。三是嚴格規(guī)范小城鎮(zhèn)建設秩序。充分發(fā)揮沿江、沿山、沿路中心鎮(zhèn)的示范作用和聚集效應，以長遠發(fā)展的眼光做好小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，避免低效建設、重復建設和資源浪費。嚴厲打擊非法占用、非法買賣集體土地和非法開發(fā)行為，堅決杜絕違法建設行為發(fā)生。要按照屬地管理原則，解決有人干事、有錢辦事、有章理事問題；要開展警示教育，深入剖析典型案例，發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷加強管理、完善制度、堵塞漏洞，保證城市建設合法有序進行。

（四）著力提高建設工程管理水平。切實解決規(guī)劃設計、招投標、組織施工、現(xiàn)場監(jiān)管、工程驗收等各環(huán)節(jié)所存在的問題，著力提高建設工程管理水平。嚴格執(zhí)行項目立項審批、節(jié)能評估等管理程序，加強環(huán)境影響評價審批監(jiān)管，規(guī)范施工招標資格預審，建立招投標投訴舉報處理機制；加強對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門職責履行情況的督查，細化施工現(xiàn)場管理職責；加強對政府投資建設項目資金使用情況的全過程審計監(jiān)督，嚴格控制設計變更和工程造價；全面推行差別化管理模式，完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。

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（一）縣委、縣政府成立“城市建設推進年”活動指揮部，下設辦公室、片區(qū)開發(fā)建設指揮部、項目建設組、維穩(wěn)組、征地審核和拆遷認證組、資金調(diào)度組和效能監(jiān)察組，具體負責城建重點工程協(xié)調(diào)推進、宣傳報道、征地拆遷、項目建設、穩(wěn)定維護、違法建設控制、政策制定、資金調(diào)度、工作督查等工作。

（二）征地、拆遷及工程建設等工作均實行 “四個一”工作機制，即:一名縣級領導牽頭，“一套班子”運作，一批責任單位服務，一個序列考核。各片區(qū)開發(fā)建設指揮部均由一名縣級領導任指揮長，所屬鎮(zhèn)負責同志和相關縣直單位負責同志為成員；征地、拆遷、讓地及維穩(wěn)工作均由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體；縣直相關單位抽調(diào)人員組成若干工作組，分片包干征地拆遷工作任務，抽調(diào)人員單位主要負責人為第一責任人，在片區(qū)開發(fā)建設指揮部領導下開展工作。一切工作要確保做到思想認識、組織領導、力量調(diào)配、責任落實、執(zhí)行紀律、協(xié)調(diào)保障“六個到位”。

（三）全縣各級各單位要結合實際，積極開展以“城市建設推進年”活動為主題的宣傳活動。要將“城市建設推進年”活動有關文件精神作為當前理論學習的一項重要內(nèi)容，組織開展有關城市建設工作的大討論活動，提高服務城市建設意識。創(chuàng)新新聞宣傳形式和方法，加強與新聞媒體的溝通，開展多種形式的主題宣傳活動，積極約請相關媒體就城市建設主體活動進行深度采訪，充分報道我縣在城市建設各方面取得的新成就，全方位、多角度進行宣傳，營造良好的城市建設輿論氛圍。

（四）嚴明組織紀律和獎懲。年終對各項目的推進情況進行一次全面考核，凡能在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成拆遷、征地、工程建設任務的征地拆遷工作組、縣直服務責任單位，指揮部將予以通報表揚；對先進單位和個人實行年終獎勵，同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直服務責任單位在大建設中的工作情況作為縣委、縣政府年終崗位責任考核的重要內(nèi)容之一。對主觀不努力、工作不積極造成慢作為、效能低下直接影響大建設的責任單位和責任個人，予以通報批評，并在年終單位績效考核時給予扣分；對不作為，甚至給項目推進設置障礙的工作人員，依據(jù)有關規(guī)定實行問責，并給予嚴肅處理。

關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告五

為切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐，大力推進我鄉(xiāng)“兩線一片”開發(fā)工程，進一步明確目標任務，落實工作職責，特制定如下實施方案。

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以科學發(fā)展觀為指導，以服務“三農(nóng)”為方向，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞楠木鋪鄉(xiāng)黨委、政府“生態(tài)立鄉(xiāng)、基礎穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)，打造精品楠木鋪”的總體思路，立足資源優(yōu)勢，順應市場規(guī)律，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和協(xié)會，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)，推動我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路

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從20xx年到20xx年三年時間內(nèi)，穩(wěn)定發(fā)展“兩線一片”產(chǎn)業(yè)，擴大超級稻種植面積達6000畝以上。以畜牧、桑蠶、金銀花、黃葛、油茶種養(yǎng)殖業(yè)為重點，繼續(xù)擴大兩河口村養(yǎng)牛小區(qū)的面和量，能繁母牛達到200頭以上，新建多個養(yǎng)羊小區(qū)，全鄉(xiāng)養(yǎng)羊規(guī)模達到20xx頭以上，桑蠶總面積達到1500畝，金銀花基地達到20xx畝，黃葛面積達1000畝以上，油茶面積達1500畝。大力培植以楠竹、蔬菜、魚類等特色產(chǎn)業(yè)為主的規(guī)模村、規(guī)模組、規(guī)模戶，加強特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社4個，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合作社員達到500名，創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌1個。

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1、重點推進特色主導產(chǎn)業(yè)建設。按照“上規(guī)模、產(chǎn)效益、出亮點”要求，建設一批安全化、優(yōu)質(zhì)化、標準化的主導產(chǎn)業(yè)。一是超級稻主導產(chǎn)業(yè)完成6000畝種植規(guī)模；二是牲豬主導產(chǎn)業(yè)完成15000頭養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)牛小區(qū)能繁母牛達到200頭以上規(guī)模、3個養(yǎng)羊小區(qū)建設、蛋雞場達到60000羽養(yǎng)殖規(guī)模；三是蠶桑主導產(chǎn)業(yè)完成1200畝新擴面積，黃葛面積達到1000畝以上；四是金銀花基地達到20xx畝規(guī)模。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行分管領導負責制，按照“一個產(chǎn)業(yè)、一名班子、一套措施”的總體要求，目標明確，任務細化，項目到點、責任到人。

2、建立8個農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效示范片

（1）、三個1000畝超級水稻高產(chǎn)高效示范區(qū)。重點抓好楠木鋪、黃臘溪、溶溪三個集中連片的1000畝超級水稻高產(chǎn)高效示范區(qū)建設。

（2）、三個無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。重點抓好高坪村先鋒農(nóng)場生豬無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、兩河口村標準化肉牛示范區(qū)建設、堆上蛋雞場無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

（3）、兩個高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)種植示范區(qū)。今年重點抓好兩河口村500畝高產(chǎn)金銀花標準化示范區(qū)和高坪村800畝油茶標準化示范區(qū)。

3、抓機遇開展新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。縣委、縣政府今年出臺的1號文件，著重發(fā)展以“兩茶一魚”（即茶葉、油茶、魚類）為特色產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)原料林（木本）、楠竹、蔬菜、超級稻、禽畜、中藥材等為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，并配套有相關的優(yōu)惠政策。我們要抓住機遇，因地制宜的發(fā)展這些有著優(yōu)惠政策而又適合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極開展魚、蝦、蟹相結合的.混養(yǎng)、套養(yǎng)、輪養(yǎng)方式，努力探索稻田、山塘等生態(tài)養(yǎng)殖和綜合養(yǎng)殖新模式。進一步發(fā)展以工業(yè)原料林和楠竹為主體的山林經(jīng)濟。建設栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡蘿卜、馬鈴薯等品種為主的蔬菜基地。

4、做強農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是圍繞養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)抓品牌建設，把以規(guī)?；?、集約化推動農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的提高。二是擴大對外宣傳。三是計劃申報“亮閃閃”品牌商標。

5、大力推進農(nóng)業(yè)項目建設。以農(nóng)業(yè)招商促進農(nóng)業(yè)項目建設，促進農(nóng)業(yè)投入和開放型農(nóng)業(yè)有新突破。積極抓住當前國家加大對“三農(nóng)”投入、沿海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次向內(nèi)地轉移和外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新機遇，加大對農(nóng)田水利、安全飲水、沼氣新能源、土地整理、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等項目引進力度，對引進項目實施重點服務、扶持和保障。不斷提高農(nóng)業(yè)利用外資的數(shù)量和質(zhì)量。

6、注重培育種養(yǎng)大戶。以點帶面，提升產(chǎn)業(yè)檔次，注重示范效應，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。培育百畝茶葉生產(chǎn)大戶2戶、百畝黃葛生產(chǎn)大戶2戶、20畝蠶桑生產(chǎn)大戶5戶、百畝超級稻生產(chǎn)大戶3戶、千頭以上牲豬養(yǎng)殖大戶4戶、20xx羽以上雞鴨養(yǎng)殖大戶3戶、農(nóng)機大戶5戶，其它各種特色養(yǎng)殖戶5戶。

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1、加強組織領導。堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、駐村干部與村支書具體負責的工作機制，統(tǒng)一思想，理清思路，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作擺上重要的議事日程，各村一把手要親自抓，組織專門人員具體抓，并形成長效工作機制。各村要制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實任務和責任，分步實施，把工作成效與年終工作考核掛勾，嚴格執(zhí)行獎懲機制。

2、加大獎勵力度。按照大投大獎機制，20xx年鄉(xiāng)財政對重點項目工程進行獎勵。對于當年投入資金達50萬以上的產(chǎn)業(yè)，獎勵20xx元，10-50萬元以下的，獎勵1000元；申創(chuàng)一個品牌的獎勵3000元，成立一個專業(yè)合作社的獎勵500元。

3、強化產(chǎn)業(yè)服務。把做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，不斷提升服務水平作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段和主要工作內(nèi)容。一是政策宣傳落實到位，確保強農(nóng)惠農(nóng)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)等系列優(yōu)惠政策一字不漏、資金一分不少地落實到農(nóng)戶；二是開展農(nóng)民工再就業(yè)培訓，實施“科技骨干培訓工程”、“雨露計劃”等，結合社會培訓力量，全年培訓農(nóng)民工400人；三是促進土地流轉，政府為土地流轉市場提供信息溝通、法律咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛協(xié)調(diào)等服務，加快土地“依法、自愿、有償”流轉，促進土地和林地向種植大戶轉移；四是推廣良種良法，發(fā)揮示范帶動的效應，全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)良品種推廣率達100%；五是開展科技創(chuàng)新，加強科技隊伍建設，村級明確科技服務推廣員，形成鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)科技推廣服務網(wǎng)絡。開展科技入戶活動，入戶率達80%。

4、建立健全機制。把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作列入年終村級目標管理考評，采取平時督查和年終考評相結合的辦法，實行每月一調(diào)度，每季一督查，半年一總結，年終一考評的工作機制，評出綜合獎和單項獎在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會上進行獎勵和表彰。對工作滯后的村實行末位淘汰制，追究鄉(xiāng)村兩級具體責任人的經(jīng)濟和其他責任。

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1、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村必須完成落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務，嚴格按照標準化生產(chǎn)操作規(guī)程，基地建設做到上規(guī)模、標準化。

2、農(nóng)產(chǎn)品基地建設。統(tǒng)一標準化生產(chǎn)操作規(guī)程，技術生產(chǎn)標準由農(nóng)技部門確定并負責實施。宣傳標志到位，基地必須建立永久性固定宣傳牌。

3、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建設。圍繞確定的目標和申報對象，主動做好前期準備工作，按照要求積極完成申報和建設任務。

4、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。采取“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的生產(chǎn)模式，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂收購合同，帶動農(nóng)戶不少于500人。

5、合作社創(chuàng)建。新增合作社以工商營業(yè)執(zhí)照為依據(jù)，合作社必須有規(guī)范的辦公場所，各種規(guī)章制度齊全，生產(chǎn)經(jīng)營活動正常，賬目清楚且有盈利分工明細賬，經(jīng)營活動嚴格按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的“四統(tǒng)一”要求進行。

關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告六

做大做強中心城市，不斷增強其承載能力和輻射帶動能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位，具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強中心城市，是加快新型城鎮(zhèn)化進程的關鍵所在，更是首要任務。

各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，切實抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級中心城市建設，以中心城市大突破帶動經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越。

一要著力抓好“一中心三組團”建設。建設“一中心”，就是要強力推進建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設，著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升，要堅持改造、建設、教育、管理“四管齊下”，強化基礎設施，完善城市功能，提升城市形象。當務之急，要強力推進城中村改造建設。城中村是城市的傷疤，也是城市的亂源。

推進中心城市綜合提升，必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導、市場運作，規(guī)劃先導、合理布局，整片改造、安置先行，統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則，扎實推進堯當、戚城、婁店等23個城中村改造工程，力爭20xx年底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點，是城市建設管理的難點，必須下決心、下真勁、動真格，強力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項目建設，加快火車站站前路廣場等基礎設施項目建設。強力推進中原市場、勞動市場、大慶市場等市場改造建設。要強化城市精細化管理，狠抓城市“六亂”治理，嚴格城市市場監(jiān)管，加大城鄉(xiāng)結合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度，堅決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設，要按照“三年見成效、五年成規(guī)模”的目標任務，堅持高起點規(guī)劃，高水平設計，高標準建設。

要加強與省直有關部門的溝通對接，爭取《新區(qū)建設總體方案》盡早獲批。要堅持規(guī)劃先行、基礎設施跟進、項目統(tǒng)籌開工。要切實做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設計、城市水系、風貌景觀、基礎設施等專項規(guī)劃的編制工作。要加快建設并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎設施，開工建設引黃調(diào)蓄水庫、教育園區(qū)、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關商務綜合辦公樓、移動公司通信生產(chǎn)樓等一批項目，統(tǒng)籌推進行政、文化中心等項目前期工作。結合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫、引黃入冀補淀段工程建設，實施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理，讓城市之水動起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目建設為抓手，加快推進各功能分區(qū)建設，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體，努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復合型城區(qū)。

加快“三組團”建設，就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個副中心城市組團建設?？h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，高點定位、及早謀劃，加強與主城區(qū)的融合互動，逐步實現(xiàn)與中心城市的一體化對接，著力打造空間相對獨立、基本服務功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團。要加強電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡通信，供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎設施建設。要建設完善的文化、體育等服務設施，加強對城市的改造提升和綠化亮化，因地制宜構建各具特色的水系，提升宜居水平。要加快商務中心區(qū)和特色商務區(qū)(街)的規(guī)劃建設，使之成為服務區(qū)域、帶動周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長點。

二要著力抓好縣域中心城市建設?？h域中心城市是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大支撐。南樂、范縣、臺前要打造成各具特色、功能完善、承載輻射能力強的縣域中心城市。要按照“規(guī)劃先行、適度超前、市場運作、突出建設、強化管理”的思路，科學定位，突出優(yōu)勢，彰顯特色，以現(xiàn)代城市標準進行規(guī)劃、建設和管理。要突出內(nèi)涵式發(fā)展，完善功能，提升品位。重點要抓好城中村、舊城片區(qū)改造，做好城市街道、沿街建筑、背街小巷的綜合整治，綠化美化亮化城市，力爭20xx年基本完成綜合提升任務

。要加快新區(qū)建設，拉升標桿，適度超前，進一步提升城市承載力和輻射力。要加大基礎設施和公共服務設施建設投入，建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施，合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務設施，建設涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點，推進城鄉(xiāng)綠化一體化。積極開展創(chuàng)建活動，提高管理水平，做強做美城市。

三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關鍵節(jié)點作用，切實打造吸納農(nóng)村人口就近轉移的重要載體。按照“因地制宜、科學規(guī)劃、做好基礎、建管并重”的原則，以促進城鎮(zhèn)“擴域、增容、升級”為目標，完善城鎮(zhèn)功能，建設成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū)，特色鮮明、設施完善、經(jīng)濟繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施向鎮(zhèn)區(qū)延伸，提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會保障、集貿(mào)市場等配套功能。

鼓勵具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，規(guī)劃建設新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，力爭5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實好鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)建設的政策，調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性，大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟實力。

關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告七

同志們：

今天的會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是統(tǒng)一思想、動員部署，在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設高潮。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委、市政府領導多次深入調(diào)研，先后召開市委常委擴大會、黨政聯(lián)席會，認真學習省委領導同志有關講話精神，對推進我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標任務、政策措施等進行專題研究，形成了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的意見(討論稿)》。此稿已在會上印發(fā)，待征求意見后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后，段書記還要作重要講話。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。

一、統(tǒng)一意志，勇于擔當，迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設新高潮

加快推進新型城鎮(zhèn)化，是市委、市政府深入貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，站位中原經(jīng)濟區(qū)建設全局，準確研判形勢，作出的一項重大決策。加快推進新型城鎮(zhèn)化，順應發(fā)展規(guī)律，滿足群眾熱望，是一場重大而深刻的社會變革。我們必須深刻理解、準確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，充分認識其在我市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的戰(zhàn)略意義。

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于，不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

新型城鎮(zhèn)化是相對傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度，人口向城市轉移的過程，是經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)在需求，是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了資源過度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進新型城鎮(zhèn)化，就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，這也是由我們?nèi)丝诒姸唷⑷司Y源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個方面：一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化，是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食，生態(tài)和環(huán)境為代價，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構建的是四級城鎮(zhèn)體系，增加了新型農(nóng)村社區(qū)這一層次，強調(diào)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關鍵支撐作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點作用，構建各層級城市協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是實現(xiàn)途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅持中心城市和新型農(nóng)村社區(qū)建設并重，強調(diào)農(nóng)民進城和就地轉化并行，是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農(nóng)民、涵蓋了農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”，就地“市民化”。四是產(chǎn)業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級城鎮(zhèn)體系的產(chǎn)業(yè)支撐各有側重、互為補充。強調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進程的緊密結合，強調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對新型農(nóng)村社區(qū)的支撐作用，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)體系之中，實現(xiàn)了各層次的產(chǎn)城融合，產(chǎn)城互動。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點和重要組成部分，推進新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農(nóng)村社區(qū)建設，也注重大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設不等于新農(nóng)村建設。新型農(nóng)村社區(qū)建設，不是新村建設，不是簡單的遷村并居，是按城市標準規(guī)劃建設的社區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)民就地“市民”化。

加快推進新型城鎮(zhèn)化，是大勢所趨、人心所向，對于促進持續(xù)求進、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。

首先，加快新型城鎮(zhèn)化是推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的內(nèi)在要求。，我市人均gdp已超過4000美元，進入了國際公認的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關鍵階段，具備了加快推進新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎和條件。但從總體上看，受多種因素影響，我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對滯后，服務業(yè)比重偏低，城市的綜合承載能力不強，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。我市未來發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟增長的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應趨勢，遵循規(guī)律，把加快推進新型城鎮(zhèn)化作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事要事來抓。特別是在當前經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的大背景下，在趕超發(fā)展的關鍵時期，迅速啟動新型城鎮(zhèn)化，不僅能夠產(chǎn)生大規(guī)模的生產(chǎn)性投資需求，而且能夠釋放巨大的的生活性消費需求。據(jù)測算，每增加1個城鎮(zhèn)人口，可以帶動10萬元以上固定資產(chǎn)投資，帶動3倍于農(nóng)民的消費支出，對經(jīng)濟增長具有強勁的拉動作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟快速增長和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。

第二，加快新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭，一頭連著新型工業(yè)化，一頭連著新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要的雙向帶動作用，居于引領地位。加快推進新型城鎮(zhèn)化，能夠加速各類生產(chǎn)要素集聚，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進農(nóng)村土地流轉，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅動、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，新型工業(yè)化這一“輪”，我們通過擴大開放、招商引資、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，正在逐步做大做強;新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅動力還不夠強，尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設抓得還不夠，還不能真正發(fā)揮對“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引領作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，以新型城鎮(zhèn)化的加快推進，實現(xiàn)資源要素的集約利用和優(yōu)化配置，拓展持續(xù)發(fā)展空間，引領新型工業(yè)化，帶動新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展。

第三，加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競爭力的重要途徑。區(qū)域間的競爭主要是中心城市實力的競爭，比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動能力。我市地處豫魯冀三省交界，是中原經(jīng)濟區(qū)對接京津、融通沿海的前沿，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中正在扮演著越來越重要的角色，具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前，我市與周邊相比，中心城市規(guī)模偏小，首位度不高，輻射帶動作用和綜合承載能力不強，與我市在中原經(jīng)濟區(qū)建設中的戰(zhàn)略定位和承擔的發(fā)展責任不相適應。面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們必須強力推進新型城鎮(zhèn)化進程，做大做強市、縣、鎮(zhèn)三級中心城市，培育整體競爭優(yōu)勢，把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈銜接融合的前沿、省際交會區(qū)域性中心城市。

第四，加快新型城鎮(zhèn)化是順應群眾對幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務，追求高品質(zhì)的城市生活，是民之所需、民之所盼，是廣大群眾的迫切愿望，更是各級黨委、政府義不容辭的歷史責任。這些年來，我們堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，持續(xù)辦好了一大批事關人民群眾切身利益的實事，改善了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務條件，使人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)得到不斷提高。但是，與先進地區(qū)相比，距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農(nóng)村仍然保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差，隨著新生代農(nóng)民進城務工，接觸城市文明，這種反差更加強烈。推進新型城鎮(zhèn)化，加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級城鎮(zhèn)體系建設，就是要變革農(nóng)民傳統(tǒng)的生存方式，讓廣大農(nóng)民過上城市生活。我們必須順應群眾意愿，組織帶領群眾，堅定不移地走出一條符合實際的新型城鎮(zhèn)化道路。

凡必干之事，越早干越主動，越晚干越被動，晚干不如早干。我們必須充分認識新型城鎮(zhèn)化對于推進趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，講政治、講大局，把思想和認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速行動，掀起新型城鎮(zhèn)化建設的高潮。

關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告八

為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務，以垃圾分類示范、 美麗村落和美麗庭院打造、 “四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點，加強源頭管理，實施系統(tǒng)整治，健全長效機制，全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把建設成幸福美麗宜居的新家園。

二、基本原則

(一)政府主導，全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。

(二)示范引領，確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實各項治理措施，切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。

(三)健全機制，長效管理。實行集中治理與長效管護相結合，治標與治本相結合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合，治理行動與宣傳發(fā)動相結合。

(四)明確目標，壓實責任。各村(社區(qū))負總責，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動、協(xié)作推進，并建立健全目標責任制，量化考核內(nèi)容，層層落實責任，形成強大的治理合力。

(五)嚴格考核，注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決，務求取得治理工作實效。

三、治理時限、范圍和內(nèi)容

(一)治理時限：20xx年**月上旬至20xx年**月。

(二)治理范圍：全街納入“路長制”責任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。

(三)治理內(nèi)容：全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。

四、治理任務

通過全面治理，要求每個村重點整治1個組，每個組重點推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動效果，讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。

(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求，在全街范圍內(nèi)打造1個以上美麗村落，并推薦參與區(qū)級美麗村落評選。[牽頭單位：經(jīng)濟發(fā)展辦，責任單位：財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區(qū))]

(二)評選美麗庭院。按照住戶自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求，在全街范圍內(nèi)打造并評選“五星美麗庭院”30個、“四星美麗庭院”50個、“三星美麗庭院”100個。[牽頭單位：經(jīng)濟發(fā)展辦，責任單位：財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區(qū))]

(三)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”。按照“建設好、管理好、養(yǎng)護好、運營好”的標準創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”。全面完成農(nóng)村公路建設年度考核目標任務。新改建農(nóng)村公路應滿足《公路工程技術標準》(jtgb0-20xx)及國省有關技術標準，同步建設錯車道、路肩、排水和安防設施，一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農(nóng)村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以“農(nóng)村公路路長制”為抓手，加大治超治限力度，各村(社區(qū))落實必要的管養(yǎng)人員和經(jīng)費，制定愛路護路的村規(guī)民約等其他有關規(guī)定。農(nóng)村公路列養(yǎng)率縣道、鄉(xiāng)道、村道經(jīng)常性養(yǎng)護分別達到100%、90%、70%以上，達到《公路狀況技術評定標準》(ttgh20—20xx)中等路以上的縣鄉(xiāng)道、村道比例分別為80%、60%以上，各村(社區(qū))全部達到農(nóng)村公路管養(yǎng)示范標準，縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%、10%。[牽頭單位：城建辦，責任單位：城管辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村(社區(qū))]

五、推進措施

(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭，加強治理工作督查，督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任，倒排治理工期，加快推進進度，確保各項目標任務保質(zhì)保量如期完成。

(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20xx年**月組織對整治工作進行全面測評。

(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結推廣可操作、可復制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。

六、組織保障

(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任，抓好治理任務的逐項落實，定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據(jù)各自職責，相互協(xié)作，全力配合，形成推動治理工作的整體合力。

(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則，加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導社會資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。

(三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。

(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的，嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容，從嚴從實予以考評。

關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護決議執(zhí)行情況的調(diào)查報告九

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以立德樹人為根本，以培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才為目標，以專業(yè)建設為著力點，突出強化學校特色，促進人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、經(jīng)濟轉型發(fā)展緊密對接，推動一批特色專業(yè)和若干所大學向高水平應用大學發(fā)展。到20xx年，建成60個左右高水平應用型重點專業(yè)，進入全國同類專業(yè)前10%，推動10所左右高校綜合實力排名進入全國應用型本科高校前10%;培育建設40個左右專業(yè)，逐步達到高水平應用型重點專業(yè)建設標準;適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展需求，形成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的專業(yè)群，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的人才和技術支撐。

培養(yǎng)大批高素質(zhì)應用型人才。完善協(xié)同育人機制，積極推進校企、校地、校所、校校深度合作，建立產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學與生產(chǎn)過程對接。提高實踐課比重，理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)實踐教學學分比例占總學分比例不低于30%，人文社會科學類專業(yè)不低于25%。加大課程改革力度，著力開發(fā)專業(yè)特色課程和在線開放課程，滿足學生多樣化學習需求。實行彈性學制，允許學生休學創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量，畢業(yè)生總體就業(yè)率達到95%以上。

產(chǎn)出一批高水平應用技術成果。積極融入以企業(yè)為主體的區(qū)域、行業(yè)技術創(chuàng)新體系，以解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關鍵技術、社會發(fā)展重大(重點)問題為導向，廣泛開展應用技術研究和科技服務。不斷完善政策，支持并鼓勵教師和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、新技術，產(chǎn)出一批高水平原創(chuàng)性應用技術成果，推動一批關鍵生產(chǎn)技術突破。設立專門機構和專職崗位，建立高?？萍汲晒D化和知識產(chǎn)權運營機制，加快高校知識產(chǎn)權成果的轉移、轉化，及時將科技研發(fā)成果轉化為經(jīng)濟社會效益和課程教學資源。立項建設專業(yè)須與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合，并至少獲一項省部級及以上科研獎勵等標志性成果。

建成一批高水平應用型人才培養(yǎng)平臺。十三五期間，建成20個左右省級及以上應用型人才培養(yǎng)平臺。推進學校與行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展，以強化實踐教學環(huán)節(jié)和提升應用技術研創(chuàng)能力為重點，建設一批開放式綜合實驗教學中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范中心、大學生實踐教學基地、重點實驗室、工程(技術)研究中心等人才培養(yǎng)平臺，為應用型人才培養(yǎng)提供有力支撐。

建設具有高水平實踐教學能力的師資隊伍。建設期內(nèi)，每個建設專業(yè)擁有職業(yè)資格證書或2年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷或主持2項以上應用型研究項目的教師(以下簡稱雙師型教師)比例達到40%以上，聘用企業(yè)或行業(yè)專家擔任兼職教師的比例達到25%以上。調(diào)整教師結構，積極引進行業(yè)公認的專才，聘請企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術人才、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設帶頭人、擔任專兼職教師;有計劃地選送教師到企業(yè)接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉;提升專業(yè)教師整體實踐教學水平和應用技術研發(fā)能力。

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(一)專業(yè)立項條件

省屬公辦高校本科專業(yè)，同時符合學科基礎和專業(yè)基礎條件者可申請認定高水平應用型重點專業(yè)，符合專業(yè)基礎條件者可申請認定高水平應用型培育專業(yè)。

1.學科基礎

(1)學校擁有支撐申報專業(yè)建設的省級及以上重點實驗室、工程(技術)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、人文社科研究基地等科研平臺;

(2)所申報專業(yè)相關學科近5年至少獲得1項省級及以上科技獎勵或獲得至少5項授權國家發(fā)明專利;

(3)所申報專業(yè)相關學科近5年解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關鍵技術、社會發(fā)展重大(重點)問題等應用性課題占承擔課題總數(shù)的比例不低于50%，科研成果轉化效果顯著。

2.專業(yè)基礎

(1)以申報立項建設專業(yè)為核心，與行業(yè)基礎、技術領域相同或學科基礎相近的3個以上相關專業(yè)形成專業(yè)群。

(2)核心專業(yè)須緊密對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)，與《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》重點支持發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級等相對應。

(3)核心專業(yè)雙師型教師占比達到25%以上;

(4)核心專業(yè)應為實施校企聯(lián)合培養(yǎng)、畢業(yè)生總體就業(yè)率在90%以上，或列入國家、省卓越計劃試點的優(yōu)勢特色專業(yè);或為經(jīng)濟社會發(fā)展急需的新興專業(yè)。

(5)專業(yè)群內(nèi)的所有專業(yè)，實踐教學學分占比不低于25%(人文社會科學類專業(yè)不低于15%)。

(二)學校立項條件

建設期內(nèi)，具有符合該建設方案建設目標要求的專業(yè)達到10個以上(含學校自建專業(yè))，專業(yè)課雙師型教師比例達到40%以上，畢業(yè)生總體就業(yè)率達到95%以上，應用型專業(yè)比例達到50%以上，建成開放共享的綜合實驗教學中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范中心、大學生實踐教學基地、重點實驗室、工程(技術)研究中心等人才培養(yǎng)平臺的學校，通過期中評估考核，經(jīng)學校申請，認定立項建設10所左右高水平應用型大學。

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(一)強化財政經(jīng)費支持。十三五期間，省財政將加大投入力度，加強資金統(tǒng)籌，多渠道籌集20億元，積極支持高水平應用型大學建設。對立項建設的應用型專業(yè)，根據(jù)規(guī)劃分年度撥付支持經(jīng)費，對立項建設的應用型大學，根據(jù)規(guī)劃安排支持經(jīng)費。20xx年，對每個立項建設專業(yè)撥付經(jīng)費400萬元，每個培育建設專業(yè)撥付經(jīng)費150萬元。所屬高校應調(diào)整支出結構，加大對立項建設和培育建設專業(yè)的投入力度，同時積極爭取國家有關部委、地方政府和相關企事業(yè)單位的投入和政策支持，多渠道籌集建設資金，確保順利實施。

(二)創(chuàng)新管理機制。立項建設高校應按照責權利相統(tǒng)一的原則，進一步擴大專業(yè)所在學院在人、財、物等方面的自主管理權，支持立項建設專業(yè)探索建立體制機制、教學團隊、課程體系、教學平臺、應用技術研發(fā)和成果轉化一體化協(xié)同發(fā)展的應用型人才培養(yǎng)新機制。探索實行合約管理，確定專業(yè)建設目標，細化建設任務指標，明確責任分工，做到校、院、專業(yè)各級負責人和專業(yè)建設團隊成員，人人有任務，個個有責任，工作有考核，結果有獎懲，形成科學規(guī)范的專業(yè)建設管理機制。

(三)實行績效考評。根據(jù)建設目標和建設任務建立考核指標體系，實行年度報告、3年中期評估和5年期滿考核驗收制度。中期評估和期滿考核，綜合考慮建設目標和任務完成情況、省專業(yè)評估排名和第三方評價結果，對專業(yè)建設績效進行全面考核。根據(jù)考核結果、資金使用與管理等情況，動態(tài)調(diào)整支持力度。立項建設專業(yè)未完成中期建設目標的，減撥或停止其支持經(jīng)費;超額完成中期建設目標的，適當增加支持經(jīng)費。

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(一)組織領導。推進高水平應用型大學建設方案的組織實施，由統(tǒng)籌，省教育廳組織實施。各建設高校要建立相應的領導機制和工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作;要明確目標，細化措施，落實責任;要加大宣傳力度，營造良好氛圍，扎實推進各項建設工作。

(二)實施步驟。各高校按照本方案的要求，根據(jù)立項條件提出申請，省教育廳組織認定。立項建設專業(yè)所在高校應科學編制建設方案，與省教育廳簽訂目標任務書。建設目標分為基本建設目標和協(xié)議目標，兩類目標均作為績效考核依據(jù);本方案中明確規(guī)定的建設目標為基本建設目標，每個建設單位應根據(jù)自身基礎，突出特色優(yōu)勢，提出協(xié)議目標，協(xié)議目標采取一校一案方式協(xié)商制定。

(三)管理監(jiān)督。各高校要制定相應的配套措施、績效評價及資金管理等制度，明確資源配置和資金籌集等安排;在建設過程中，充分發(fā)揮學校學術委員會的作用。省教育廳建立信息發(fā)布平臺，定期公布立項單位建設情況，接受社會監(jiān)督。

(四)責任落實。高水平應用型大學建設的主體是高校，校長是第一責任人，專業(yè)負責人是立項建設專業(yè)的直接責任人。要明確責任，落實分工，加強監(jiān)督，力求實效。