節(jié)能減排工作會議上的講話(通用8篇)

人與自然的關系是人類一直以來不斷探索的課題，我們應該怎樣理解和應對這種關系呢？制定一個明確的總結目標是寫好總結的關鍵。接下來，我們將分享一些關于總結的經(jīng)典案例，希望能夠給大家提供一些啟示。

節(jié)能減排工作會議上的講話篇一

同志們：

今天的會議是省政府召開的一次十分重要的會議。上午，會議組織參觀了××集團公司推進節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體項目工程。下午，省政府緊接著召開全省節(jié)能減排工作電視電話會。兩市、兩企業(yè)、四個省直部門做了典型和會議發(fā)言，×省長站在落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，對全省節(jié)能減排工作做出了全面部署安排。下面，我就貫徹省政府電視電話會議精神，做好全市節(jié)能減排工作講三方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感。

節(jié)能減排包括節(jié)約能耗和污染減排兩個方面，是我們建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的主要抓手。我市是全省的能源消耗大市，也是環(huán)境污染嚴重的城市。應當肯定地說，去年以來，市委、市政府把環(huán)境污染整治和節(jié)能降耗工作擺上重要日程，市二屆人大一次會議明確提出了萬元gdp綜合能耗年均下降5.6%、萬元gdp污染物排放總量年均下降10%的目標。圍繞實現(xiàn)這兩個目標，市政府大力實施藍天碧水工程，出臺了《大力推進藍天碧水工程決定》和《加強節(jié)能工作的決定》，并與各縣市區(qū)簽訂了工作目標責任書。在削減污染物排放方面，去年我們重點整治工業(yè)污染和城市污染，取締土小企業(yè)308家，淘汰污染嚴重的焦鐵企業(yè)102戶，關停不達標企業(yè)63家，限期污染企業(yè)200多家。市區(qū)新增集中供熱面積320萬平方米，新增煤氣用戶5000余戶，取締供熱區(qū)鍋爐197臺，拔掉“城中村”煙囪600余根，果斷關閉了市區(qū)8家煤焦發(fā)運站，停產(chǎn)搬遷市有機化工廠，加強車輛超載超限和二次揚塵治理，嚴禁大型貨車運輸進城，市區(qū)空氣污染綜合指數(shù)下降了23.4%，二級以上天數(shù)增加到202天，同比增加15天,一舉甩掉了連續(xù)三年全國監(jiān)測城市倒數(shù)第一的帽子。水污染防治力度加大，編制完成了《市區(qū)供水水源地保護規(guī)劃》，徹底關閉一級保護區(qū)范圍內的所有污染企業(yè)20家，保障了居民飲水安全，汾河××段水質持續(xù)好轉。全市化學需氧量(cod)排放下降3.17%，二氧化硫排放量下降2.96%，萬元gdp污染物排放總量下降14.39%，圓滿完成了省政府下達的指標任務。在節(jié)能降耗方面，市政府成立了節(jié)能工作領導組，明確了全市節(jié)能降耗的工作重點和目標任務。結合推進污染整治，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，重點做好能耗10萬噸以上標準煤的62戶企業(yè)節(jié)能工作，加快推進清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展資源綜合利用，推廣煉鐵高爐噴煤技術和侯馬湯榮化鐵爐改造技術。通過上述舉措，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗由7.2噸標準煤下降到6.78噸標準煤，同比下降4.23%。在全市上下的共同努力下，我市的節(jié)能降耗工作也邁出了堅實步伐。

今年以來，我們繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，已經(jīng)關閉污染嚴重的焦鐵等企業(yè)43家，列入關閉淘汰的149家污染企業(yè)，截止3月底已關閉23家。同時，嚴查土小企業(yè)死灰復燃行為，對全市焦化、冶金、化工、建材、電力、造紙、洗煤等行業(yè)600家企業(yè)下達限期治理通知，已有371家企業(yè)完成了治理任務，95家焦化、冶煉企業(yè)完成了煙塵治理任務。環(huán)保部門認真開展環(huán)境影響評價，共否決擬新建項目160多個。各縣市區(qū)在治理城市污染上也都有所作為，市區(qū)開工建設了××2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目，集中供熱、煤氣擴戶、垃圾無害化處理以及周邊20個行政村集中供熱等工程，都在加快啟動實施。今年1—4月，市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)同比下降14.2%。4月份連續(xù)二級以上天氣，并出現(xiàn)一級天氣4天。各縣市區(qū)的空氣質量也有不同程度的改善。

總體上看，全市節(jié)能減排工作取得了不小的成績，但實事求是地講，我們的工作只是有了一個較好的開局，不能有絲毫的驕傲和懈怠。

一是環(huán)保治理的任務仍然相當繁重。今年，全市大力推進藍天碧水工程動員大會上，市政府專門出臺了關于大力實施藍天碧水工程的《決定》。這個《決定》，30條內容，對全市污染企業(yè)關停、取締、治理以及環(huán)?；A設施建設都提出了明確要求。既有硬任務，又有時間表。但從進展情況看，除關停治理工作按計劃推進外，一些帶有根本性意義的重點工程，如企業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設推進速度不快，各縣市城區(qū)集中供熱、供氣、垃圾、污水處理廠等項目進展情況不盡人意。有關部門對企業(yè)排污監(jiān)管的力度還不夠大、措施還不十分到位，不少企業(yè)超標排放、偷排偷放的問題仍然突出。

二是節(jié)能降耗任務艱巨。從20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我市經(jīng)濟總量占到全省的12.7%，但由于高耗能的工業(yè)結構，我市能源消耗量則占到了全省18%。20xx年，我市萬元gdp能耗為4.3噸標準煤，高出全省平均水平(2.95噸)45%，高出全國平均水平(1.22噸)的2.52倍。過高的能源消耗與環(huán)境污染同時存在，綜合治理、綜合利用的任務十分艱巨。

三是節(jié)能降耗的具體措施落實還不到位。客觀上講，去年以來，我們在節(jié)能工作上只是做了一些面上的工作，還沒有對高能耗企業(yè)采取過硬的措施，不少企業(yè)沒有制定節(jié)能方案。全市節(jié)能技術推廣力度不大，有關方面的激勵約束機制還沒有形成，全社會節(jié)能宣傳的力度不夠，示范引導的力度不大，還沒有形成應有的輿論和工作氛圍。對此，各級各部門一定要有清醒的認識，認真分析形勢，明確任務，努力增強工作的責任感和緊迫感，把節(jié)能減排作為加強宏觀調控的重點，作為結構調整、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要舉措，下大力氣，下真功夫，切實抓緊、抓好、抓出明顯的成效。

二、突出重點，整體推進，確保完成節(jié)能減排工作任務。

今年，市政府在全市經(jīng)濟工作會議和政府工作報告中已經(jīng)明確提出了萬元生產(chǎn)總值能耗下降5.6%、污染排放量下降10%的總體要求，并與各縣市區(qū)分別簽訂了節(jié)能環(huán)保目標責任書。各級各部門要結合貫徹省政府會議精神，重點做好以下幾方面的工作：

1、大力調整產(chǎn)業(yè)結構，加快轉變經(jīng)濟增長方式。調整產(chǎn)業(yè)結構是推進節(jié)能減排的治本之策。各縣市區(qū)政府和市直各部門要按照“項目落實年”、“環(huán)境整治年”活動的總體部署，圍繞建設新型能源和工業(yè)基地的目標，大力調整高耗能、重污染的產(chǎn)業(yè)結構。要以“三會”、“兩區(qū)”、“雙百”262個調產(chǎn)項目建設為重點，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展能耗低、污染少的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。有關部門要嚴把建設項目準入關，堅決禁止高耗能、重污染項目建設。發(fā)改委、經(jīng)委重點把好產(chǎn)業(yè)政策和能源消耗審核關，環(huán)保部門嚴把環(huán)評關，國土部門嚴把土地審批關，金融部門嚴把貸款關，從源頭上控制高耗能企業(yè)建設?！痢潦袇^(qū)和兩個開發(fā)區(qū)要嚴禁建設非高新工業(yè)企業(yè)。同時，要高度重視新上項目布局，加快建設生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，集中對廢渣、廢氣、廢水進行綜合利用，變廢為寶，實現(xiàn)減量化投入、再循環(huán)利用、最小化排放。切實通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)布局結構，加快形成節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系，盡快把經(jīng)濟增長方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。

2、堅持淘汰落后生產(chǎn)能力，限期治理各類工業(yè)污染源。今年，我市淘汰149戶污染嚴重企業(yè)的第一階段任務已經(jīng)完成，下一步的關鍵是抓緊做好剩余126戶企業(yè)的關閉淘汰工作，確保6月底前完成47戶，10月底前再完成79戶。我這里強調的是，凡布局不合理的被淘汰企業(yè)，不得在原址上新建，擬新上的項目要集中放在工業(yè)園區(qū)建設，原企業(yè)所在地要恢復地形地貌。同時，要按照省政府淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的要求，繼續(xù)清理淘汰200立方米以下的煉鐵爐和鋼鐵落后工藝設施。特別是各縣市區(qū)要引導企業(yè)樹立長遠眼光，在產(chǎn)能置換、關小建大上要一步到位上大項目，采用先進技術工藝，不能再走淘汰—建設—再淘汰的老路。環(huán)保、經(jīng)委部門要嚴查土小企業(yè)死灰復燃行為，集中對土小企業(yè)、包括小造紙、小石灰窯等企業(yè)進行全面排查，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處。要繼續(xù)加快焦化、冶煉、電力、化工、建材、造紙等行業(yè)的環(huán)保治理，逾期不能達標排放的企業(yè)要一律關閉。環(huán)保部門要進一步加大排污監(jiān)管力度，年底前，對市區(qū)周邊、汾河沿岸、大運高速公路、霍侯一級路西側重點污染工業(yè)企業(yè)，強制安裝在線監(jiān)測設備。

3、全面實施節(jié)能減排重點工程，加快環(huán)保基礎設施建設。國務院明確提出要抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能等十項重點節(jié)能工程。針對我市實際，各縣市區(qū)和市直部門要加快推進煤層氣、天然氣、高爐煤氣、焦爐煤氣等清潔燃料的使用，積極改造低效燃煤鍋爐，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能50%標準，帶動全社會的節(jié)能工作。同時，各縣市區(qū)和市直有關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)?；A設施建設投資的重大機遇，抓好項目論證、評審等前期準備工作，17個縣市區(qū)都要全面加快或啟動集中供熱、供氣工程建設，加快垃圾無害化處理、污水處理和中水回用工程，積極推進街巷硬化，大力發(fā)展農村沼氣，切實解決好功能性污染問題。各縣市區(qū)，特別是產(chǎn)煤縣市區(qū)要把車輛廂式運輸作為一件大事來抓，認真制定工作方案，加快落實推進，從根本上治理超載超限，減少車輛拋灑和二次揚塵污染。

4、抓好重點企業(yè)節(jié)能工作，帶動全社會節(jié)能降耗。去年，我們已經(jīng)確定了62戶重點節(jié)能企業(yè)。這62戶企業(yè)能源消耗占全市能源消費量的56.6%，占全市工業(yè)能源消費量的63.4%。各級各有關部門要堅持“因企制宜、一企一策”的原則，逐戶研究做好62戶企業(yè)的節(jié)能減排工作。市經(jīng)委要督促62戶企業(yè)盡快完成能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作，按照行業(yè)標準制定能耗定額，幫助企業(yè)加快節(jié)能改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備，認真落實節(jié)獎超罰措施。同時，要認真落實國家節(jié)能政策，促進行業(yè)節(jié)能。電力部門要全面落實差別電價政策，促進高耗能企業(yè)技術改造和轉產(chǎn)。環(huán)保部門要按照省政府要求，提高焦炭企業(yè)排污費征收標準，推動焦炭行業(yè)改造升級。要在全社會大力開展節(jié)能教育，大力倡導節(jié)制消費、循環(huán)消費和替代消費，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙，構建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。

切實通過技術進步，改變全市工業(yè)能耗高、污染重的被動局面。

三、轉變作風，狠抓落實，把節(jié)能減排工作落到實處。

一是加強領導，落實責任。節(jié)能減排從很大程度上講，是提供公共產(chǎn)品，并不是企業(yè)自覺自愿的行為。各級政府和有關部門必須切實負起責任，加強對此項工作的領導。各級行政一把手作為轄區(qū)節(jié)能減排的主要責任人，一定要提高認識，親自研究，親自部署，親自協(xié)調解決具體問題。市里已經(jīng)成立了節(jié)能工作領導組，辦公室設在市經(jīng)委。同時，成立了環(huán)保整治工作領導組，辦公室設在市環(huán)保局。各縣市區(qū)也要成立相應的領導機構，建立聯(lián)席會議制度，研究解決節(jié)能減排工作中遇到的問題。我這里強調的是，節(jié)能指標和減排指標，都是政府責任指標，各縣市區(qū)必須層層分解落實責任，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段確保完成。二是部門聯(lián)動，密切配合。節(jié)能減排工作是一項龐大的系統(tǒng)工程。各縣(市、區(qū))、各有關部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，按照節(jié)能工作和藍天碧水工程兩個《決定》要求，共同推進節(jié)能減排工作。經(jīng)委、發(fā)改委等經(jīng)濟綜合部門，要認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，做好淘汰落后生產(chǎn)能力、落后生產(chǎn)工藝及設施的工作。環(huán)保、城建、國土資源、質檢、農業(yè)、林業(yè)、公路、交通、公安、交警、電力、工商、衛(wèi)生等有關部門要依法做好責任范圍內的節(jié)能減排工作。財政部門要加大節(jié)能減排投入，金融部門要積極支持企業(yè)節(jié)能改造。

監(jiān)察部門要做好不作為或過錯責任追究工作。

三是廣泛宣傳，營造氛圍。節(jié)能減排是全社會的工作。各級政府要全面加大宣傳力度，廣泛宣傳國家節(jié)能減排政策法規(guī)，普及節(jié)能減排科學知識。新聞媒體要開辟專欄，高頻率、大密度、經(jīng)?；瘜﹂_展節(jié)能減排情況進行報道，形成大聲勢，營造熱氣候。要充分發(fā)揮社團組織的作用，深入發(fā)動群眾，開展節(jié)能環(huán)保型社區(qū)、學校、企業(yè)、家庭、賓館、飯店等創(chuàng)建活動，增強群眾節(jié)能減排意識，激發(fā)群眾關心節(jié)能減排、參與節(jié)能減排的積極性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對先進單位及時進行宣傳報道，樹立典型;對工作組織不力、消極落后的單位予以公開曝光，努力在全社會營造節(jié)能減排良好輿論氛圍。

四是強化督查，嚴格考核。各縣市區(qū)政府要定期召開節(jié)能減排工作情況匯報會，主要導參加會議，聽取匯報，具體部署安排節(jié)能減排工作。市政府督查室要牽頭組織經(jīng)委、環(huán)保、發(fā)改、城建等有關部門組成督查組，嚴格按照市政府節(jié)能減排工作要求，及時組織督查活動，督查結果要公開通報，對落后單位實施黃牌警告。市監(jiān)委要緊跟市政府節(jié)能減排的工作部署，嚴格對敷衍塞責、行動遲緩的縣市區(qū)和部門行政一把手實行行政問責。對完不成節(jié)能減排任務或造成環(huán)境污染事故的有關責任人，要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》及臨政發(fā)明電〔20xx〕4號文件的有關規(guī)定進行責任追究。市政府也將對年度考核中排名后三位的縣(市、區(qū))，進行通報批評，對政府主要負責人進行誡勉談話。

同志們，做好節(jié)能減排工作是各級政府義不容辭的責任，是我們貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要舉措。希望各級部門抓緊時間，統(tǒng)籌安排，轉變作風，狠抓落實，切實把節(jié)能減排作為一項硬任務、硬指標，全力以赴抓緊抓好，確保全市節(jié)能減排任務的圓滿完成，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出應有的貢獻!

節(jié)能減排工作會議上的講話篇二

同志們：

剛才，縣政府與各鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂了責任狀，化工園區(qū)、金鄉(xiāng)街道、住建局及民生焦化的負責同志作了表態(tài)發(fā)言。希望各級各部門要嚴格按照責任書明確的工作任務，進一步細化分解落實，層層明確工作責任，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實抓好貫徹落實。下面，就做好今年的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，我講三點意見。

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，事關發(fā)展、事關民生、事關全局，是推進經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、加快建設“美麗金鄉(xiāng)”的重要內容和保障。過去一年，各鎮(zhèn)街園區(qū)和各部門、各企業(yè)在縣委、縣政府的堅強領導下，緊扣年度目標，層層夯實責任，強化措施，狠抓落實，各項工作取得了新的成效，為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、前移進位提供了堅強的保障和支撐。20xx年，全縣安全事故起數(shù)同比下降17.2個百分點，受傷人數(shù)同比下降27.1個百分點，保持了事故總起數(shù)、受傷人數(shù)雙下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過不斷加大生態(tài)建設力度，持續(xù)加強對大氣和水環(huán)境的綜合整治，依法關閉拆除了一批企業(yè)，成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、市級生態(tài)村66個，生態(tài)環(huán)境明顯改善。進一步強化節(jié)能減排工作，全面完成了市政府下達的萬元gdp能耗和cod、氨氮等污染物減排任務目標。這些成績的取得，是各鎮(zhèn)街、各部門單位以及各相關企業(yè)落實責任、加強管理、努力工作的結果，也飽含著安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排廣大干部職工的辛勤努力，在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝。

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前面臨的形勢更加嚴峻，存在的問題還十分突出，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的政策要求更加嚴格，我們必須要高度重視。今年以來，中央和省市各級對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作越來越重視，相繼召開一系列會議進行安排部署，對環(huán)境保護、節(jié)能減排各項指標的控制將會更加嚴厲。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排也一直是“一票否決”的重點工作，今年市里又把安全生產(chǎn)納入了綜合考核，占1000分中的30分，所有一般性以上事故都要啟動問責機制，發(fā)生重特大事故1000分全部扣完，還要嚴肅追究企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任。今年三季度，南水北調東線工程將全面通水，涉及流域的水質必須穩(wěn)定達到3類標準。我縣作為重點監(jiān)控區(qū)域，如果達不到標準，影響了通水質量，市委、市政府將對所有涉水建設項目實施“區(qū)域限批”，到時不僅嚴重制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，而且還將影響全市的發(fā)展大局。二是當前存在的問題不容忽視，我們必須要切實解決。去年我縣雖然沒有發(fā)生“一票否決”的安全生產(chǎn)事故，但安全生產(chǎn)工作在全市14個縣市區(qū)中排第13名，除去“一票否決”的梁山，其實我們是倒數(shù)第一。今年1-3月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12起，受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別上升了72.3%和66.7%?？梢哉f，目前是我縣這些年來安全事故發(fā)生頻率最高、形勢最為嚴峻的時期。特別是化工園區(qū)中心大道與金豐線的十字路口，今年連續(xù)發(fā)生多起交通事故，累計死亡了10個人，都沒有引起相關部門的足夠重視，最后還是我調度安排才裝上了紅綠燈。還有雞黍的一家企業(yè)，明顯存在違規(guī)生產(chǎn)行為，為什么沒有及時查處?最后釀成了死亡事故。這些事故如果事先引起我們足夠的重視，認真進行隱患排查，舉一反三，采取措施，不會造成這么嚴重的后果!這也反映出在我們的工作中存在著重視不夠、措施不實、制度不全、力度不強的問題。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。三是新的形勢嚴峻、任務艱巨，我們必須要加倍努力。雖然這兩年我們關停和淘汰了部分產(chǎn)能落后的企業(yè)，但規(guī)模小、耗能高、產(chǎn)出低仍是當前我縣工業(yè)企業(yè)的主要特征，再加上以民生焦化、民生熱能、新科化工等為代表的高?；て髽I(yè)陸續(xù)竣工投產(chǎn)，必將會帶動能源消耗、事故隱患和污染物排放的大幅增加。另外，今年全縣規(guī)劃實施的“百項工程”重點項目達158個，總投資近1500億元;而且，隨著“招商引資年”、“大項目突破年”等活動的深入開展，將會有一批新的項目相繼落地建設。這些項目也肯定會增加安全隱患、能源消耗和污染物的排放?？梢哉f，新的形勢、新的任務，對我們的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護工作提出了新的更高要求。對此，各級各部門務必要進一步認清安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作的極端重要性，把這三項工作放在更加突出的位置，以更加堅定的決心、更加扎實的作風、更加有力的舉措，全力推動各項工作再上新水平、奪取新成效、開創(chuàng)新局面。

二、強化措施，狠抓落實，進一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作新局面。

關于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責任重于泰山。當前，我縣安全生產(chǎn)工作的形勢十分嚴峻，尤其是危險化學品、道路交通、建筑工程、工礦商貿等領域，隱患非常突出，事故經(jīng)常發(fā)生。部分企業(yè)有法不依、有章不循，存在違規(guī)生產(chǎn)、違法經(jīng)營現(xiàn)象。另外，隨著我縣工業(yè)的轉型振興、城鎮(zhèn)化進程的加快，不可避免地增加了一些新的事故隱患和管理難點。如果我們不進行大力度的管理和整改，很難不出現(xiàn)問題。所以我們必須拿出超常規(guī)的措施，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，有效預防和減少發(fā)生安全事故的關鍵是打牢基層基礎?；A不牢、地動山搖。只有扎扎實實抓基層、打基礎，真正建立起長效機制，才能筑牢安全生產(chǎn)第一道防線，才能確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。但從我縣目前情況看，各鎮(zhèn)街園區(qū)普遍存在安監(jiān)機構設置不到位、配備人員少、缺乏執(zhí)法設備等問題。沒有專門的工作機構、專門的工作人員，怎么能抓好安全生產(chǎn)工作?怎么能確保不出問題?會議之后，縣安監(jiān)局要抓緊對照市里的考核辦法，制訂出臺我縣的安全生產(chǎn)工作考核細則。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和有關部門要對照考核細則，抓緊時間查缺補漏，做好各自的基層基礎工作。沒設專門安監(jiān)機構的要抓緊設立，人員、設備沒到位的要全部配備到位。今年，如果因為基層基礎工作沒做好，考核時再丟分，甚至引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴肅追究相關責任人的責任。在這里我也給大家表個態(tài)，即使縣里資金再緊張，只要安全生產(chǎn)需要，也盡量給予保障到位。要加大隱患排查和打非治違力度。最大的安全在于防范，防范的基礎在于排查隱患。隱患不除，事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，堅持“安全關口前移、安全責任前置”，建立事故隱患排查治理專項檢查和綜合督查制度，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。要加大對事故隱患的督促整改力度，堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時排除各類事故隱患。對存在安全隱患或違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，拒不整改的企業(yè)，必須依法依規(guī)嚴厲查處，直至關停取締。要進一步落實工作責任。這次會議，我們印發(fā)了安委會組成人員的通知，成立了11個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，明確了“什么行業(yè)由誰來主管，什么領域由誰來監(jiān)管”等一系列問題，任務一清二楚，責任一清二楚。今后，我們就按此辦事，誰的工作誰負責，誰的問題誰處理?？h分管領導和安委會辦公室要建立健全聯(lián)席會議制度，經(jīng)常性深入一線督導檢查，定期召開會議通報情況、研究解決問題。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要堅持屬地管理責任，只要事故發(fā)生在你轄區(qū)，有關領導就要第一時間趕赴現(xiàn)場，組織事故救援。只要非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為出現(xiàn)在你轄區(qū)，打非治違、關停取締就是你的責任、你的義務?？h委、縣政府相信，只要各級各部門嚴格落實一把手責任制，切實把基層基礎、隱患排查及打非治違工作抓實抓好，安全生產(chǎn)工作一定能取得好的成效、新的局面。

關于環(huán)境保護工作。環(huán)保工作不僅僅是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題，而且更是社會問題、民生問題。黨的報告中，集中論述了生態(tài)文明建設的重要意義，首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標，進一步明確了環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地，加強環(huán)境保護是推進生態(tài)文明建設的根本措施。省委提出，要凝聚全省的智慧和力量，實施生態(tài)山東建設，全面提升生態(tài)文明水平，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。市委馬書記也提出：“要大力實施‘生態(tài)突破’戰(zhàn)略，堅持綠化當模范、治水當示范、治氣當先行，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。”可以說，無論是中央，還是省市，對環(huán)境保護、生態(tài)建設的重視程度都達到了前所未有的高度。就我縣來講，近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾對生態(tài)環(huán)境有了更多、更高的要求。我縣河湖眾多，水資源比較豐富，隨著“九湖五河”生態(tài)濕地景區(qū)板塊的加快建設，省級園林城市、水生態(tài)文明城市的積極創(chuàng)建，我們完全能夠打造出碧水藍天的環(huán)境品牌?？梢哉f，實施生態(tài)建設，我們有基礎，上級有要求。各級各部門務必要牢固樹立“發(fā)展為民，環(huán)保惠民”的理念，把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合起來，切實加大環(huán)境保護和生態(tài)建設的強度和力度，加速推進“美麗金鄉(xiāng)”建設。一要切實改善大氣環(huán)境質量。大氣污染是社會各界廣泛關注的焦點。各級各部門要嚴格按照省、市關于大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的要求，重點抓好工業(yè)廢氣、城市揚塵和機動車尾氣治理。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，對不按要求安裝脫硫設施的企業(yè)一律處罰到位、限期整改。今年要全面取締城區(qū)小型燃煤鍋爐，三大園區(qū)及鎮(zhèn)街工業(yè)園一律不得新上小型燃煤鍋爐。今后，要嚴把招商項目入園關，凡是新招引項目，大工業(yè)運行指揮部要嚴格評審把關，堅決杜絕高耗能、高污染的項目落地建設，不能以犧牲環(huán)境為代價換取不可持續(xù)的發(fā)展。二要集中攻堅水污染治理。省市對南水北調流域的水污染防治工作高度重視，列為“摘帽子”的政治任務，要求涉及的縣市區(qū)必須堅決完成?，F(xiàn)在距南水北調通水時限只有三個月的時間，各級各部門要按照“屬地管理、一河一策”的原則，全面構建“治、用、?！毕嘟Y合的流域治污體系，確保水質穩(wěn)定達標。環(huán)保部門要督促縣污水處理廠、泉達光伏、宏大食品、金源食品等重點企業(yè)，抓緊完善治污措施，確保按時限要求完成治理任務。去年，有的企業(yè)無視法律法規(guī)，毫無忌憚的違法排污，將污水直接排到大田地里，群眾對此怨聲載道、深惡痛絕。對這樣的企業(yè)，環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，切實提高環(huán)境違法成本，增強環(huán)境執(zhí)法的威懾力。三是全面推進生態(tài)金鄉(xiāng)建設。生態(tài)建設是關系群眾福祉的長遠大計。我縣生態(tài)濕地景區(qū)建設走在了全市的前列，成為群眾擁護支持的亮點工程，打開了“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設的突破口。生態(tài)濕地景區(qū)指揮部及相關部門要加快推進“九湖五河”治理和生態(tài)水系連通工程，確保按照時間節(jié)點完成各項建設任務，切實發(fā)揮濕地生態(tài)功能和景觀效應。要深入實施大綠化攻堅行動，抓住當前植樹造林的有利時機，多上人力、機械，全力建設綠地系統(tǒng)和生態(tài)廊道，構筑起防治大氣污染的綠色生態(tài)屏障。四要深入實施農村環(huán)境綜合整治。農村環(huán)境綜合整治是得民心、惠民生的工作，群眾迫切期待，社會高度關注，市委、市政府對這項工作也非常重視，多次進行明查暗訪。雖然我們連續(xù)幾年都在抓這項工作，各鎮(zhèn)街也采取了一些措施，但成效不明顯，各村配備的保潔人員幾乎沒有發(fā)揮作用，農村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象還沒有從根本上得到解決。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部、各鎮(zhèn)街、縣直各有關部門要充分借鑒外地先進經(jīng)驗，加快垃圾中轉站及配套設施建設，進一步強化清潔隊伍監(jiān)管，真正建立長效管理體制，實現(xiàn)農村環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。

關于節(jié)能減排工作。節(jié)能減排是轉變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟轉型的必然選擇，更是一項嚴肅的政治任務。國家和省里明確提出，對節(jié)能減排工作實行嚴格的“一票否決”制度。隨著我縣三大工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展和一批項目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，能源消耗量和污染排放量都將大幅增加，節(jié)能減排的任務更加艱巨。特別是民生焦化項目，如果不能把減排指標爭取過來，全部投產(chǎn)后，我縣將會被“區(qū)域限批”。因此，無論是金鄉(xiāng)發(fā)展大局的需要，還是從個人政治前途考慮，我們必須把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更加有效的措施，確保完成節(jié)能減排工作任務目標。一要切實強化源頭管控。這次會上印發(fā)了部門節(jié)能目標責任分工，對項目能耗把關審查和管理作了進一步的明確?？h節(jié)能辦要做好項目的監(jiān)督管理和審查工作，發(fā)改、經(jīng)信、國土和環(huán)保等部門要強化配合，確保從源頭上控制能耗的過快增長。凡是違反規(guī)定，為高耗能、高排放項目提供便利的，縣政府將嚴肅追究相關單位和責任人的責任。二要突出抓好行業(yè)領域節(jié)能和污染減排工程建設。煤炭、化工、建材、紡織等行業(yè)，是當前節(jié)能潛力最大的領域，要鼓勵企業(yè)大力實施節(jié)能技改，加大重點企業(yè)用能監(jiān)控力度，確保圓滿完成萬元gdp能耗比上年降低3.75個百分點的剛性目標。對今年安排的減排項目，特別是化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠必須盡快建成投產(chǎn)，義達熱力要確保達到環(huán)保驗收要求，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益?；@區(qū)和相關部門還要積極與市直有關部門溝通協(xié)調，想方設法把民生焦化的減排指標爭取到我們這里來。三要大力推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。特別是三大工業(yè)園區(qū)要以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機，引導鼓勵區(qū)內企業(yè)采用先進的清潔生產(chǎn)工藝技術、裝備，實施清潔生產(chǎn)技術改造，提升企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。此外，在煤焦化、煤氣化、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要以民生煤化、盈德氣體、如意印染等大項目為依托，積極拓展延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展相關的配套產(chǎn)業(yè)，形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。各級各部門還要以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

三、加強領導，落實責任，確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作取得重大成效。

一要加強領導，落實責任。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作都是“一票否決”的重要事項。各級領導干部要把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作作為“一把手”工程，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自調度、重要案件親自督辦，確保領導到位、責任到位、工作到位、落實到位。

二要嚴格監(jiān)管，強化服務。要進一步建立完善監(jiān)督機制、預警機制，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，切實提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護突發(fā)事件處置能力。各級各有關部門要堅持關口前移、重心下移，深入一線指導工作、解決問題，確保各項任務的圓滿完成。

三要有責必究，務求實效。對于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排工作，縣委縣政府將以嚴實的制度、嚴厲的措施、嚴格的考評來推進工作落實。凡是出現(xiàn)問題，造成影響，以及在全市考核中失分、影響全縣考核成績的責任單位、責任人，不管是哪個鎮(zhèn)街、哪個部門、哪個企業(yè)、哪一個人，都決不姑息。市委、市政府摘縣里的帽子，縣委、縣政府先摘你的帽子。

同志們，今天的金鄉(xiāng)已經(jīng)進入了加快發(fā)展的嶄新階段，我們沒有理由、也決不允許因為安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排問題而影響金鄉(xiāng)的發(fā)展大局。我們要本著對人民負責、對子孫后代負責的精神，以鐵的決心、鐵的標準、鐵的手腕，全力以赴抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，以實實在在的成效助推金鄉(xiāng)爭先進位、趕超發(fā)展。

節(jié)能減排工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，推進公共機構節(jié)能，降低機關運行成本，功在當代，利在千秋。各級各部門一定要樹立勤儉節(jié)約的思想，以強烈的責任感和事業(yè)心，認真貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》，扎實有效地做好公共機構節(jié)能工作，加快推進節(jié)約型機關建設，為確保完成公共機構節(jié)能目標，加快建設“美麗×，幸福家園”做出新的更大貢獻！

節(jié)能減排工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是啟動我市第x個全國節(jié)能宣傳周活動，研究分析當前節(jié)能工作面臨的形勢，安排部署下一步工作。剛才，x主任通報了今年以來全市節(jié)能工作情況，x市政府等x個單位作了典型發(fā)言，講得都很好。下面，我就組織好宣傳周活動、做好節(jié)能降耗工作，講幾點意見。

一、要更加重視節(jié)能工作。

近年來，全市上下認真貫徹市委、市政府決策部署，堅持以節(jié)能推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、以節(jié)能促進城市轉型，真抓實干，創(chuàng)新發(fā)展，節(jié)能工作取得了顯著成效，實現(xiàn)了全市gdp單耗水平和節(jié)能綜合管理水平“雙向提升”。“十三五”期間，我市萬元gdp能耗累計降低x%，超計劃目標x個百分點，去年又下降x%，綜合考評位列全省先進水平。節(jié)能成績的取得是與各級各有關部門和廣大企業(yè)，特別是廣大節(jié)能工作者的艱苦努力、開拓拼搏分不開的。在此，我代表市政府，對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

有的對新形勢、新要求不適應，怕?lián)熑?，缺乏有效辦法，被動應付。對這些不利因素，我們要認真研究應對，及時制定相關措施，確保節(jié)能目標的完成。

二、要突出節(jié)能工作重點。

今年x月份，市委、市政府召開了工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，出臺了一系列政策措施；

近期省、市提出要加快推進新舊動能轉換，這為我市工業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了新的要求。節(jié)能降耗與工業(yè)創(chuàng)新轉型提檔升級特別是新舊動能轉換是相輔相成、互相促進的，全市上下要按照這一要求，強化措施，創(chuàng)新作為，真抓實干，推動我市節(jié)能工作再上新水平、新臺階。

循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也要把節(jié)能降耗作為重點，帶頭采用新技術、新工藝和新設備，做節(jié)能降耗的示范者、推動者和“樣板田”，做到新興產(chǎn)業(yè)和節(jié)能降耗兩個成果一起抓一起要。

另一方面，要積極組織實施一批節(jié)能重點工程，爭取形成更多的節(jié)能量，進行市場化交易，保障我市發(fā)展需要，為長遠發(fā)展增添后勁。

三是創(chuàng)新驅動，抓好三大節(jié)能重點工程實施。要創(chuàng)新節(jié)能方式方法，加快組織實施高效煤粉鍋爐推廣工程、分布式發(fā)電推廣工程、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工程等三大工程。工業(yè)綠動力和太陽能集熱系統(tǒng)推廣工程，x年要力爭推廣高效煤粉鍋爐x蒸噸，建成x處x萬噸煤粉制備中心，力爭推廣太陽能集熱系統(tǒng)x處。分布式發(fā)電推廣工程，x年要爭取推廣分布式發(fā)電x兆瓦以上。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工程，要以《x市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案（x-x）》為統(tǒng)領，重點培育x個循環(huán)經(jīng)濟典型案例和x個特色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。要積極培育x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級循環(huán)化改造示范園區(qū)，力爭實現(xiàn)我市國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)“零”的突破。

四是強化“四能”建設，持續(xù)加強節(jié)能基礎管理。要擴大能效領跑者活動范圍，在組織工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)能效標桿的同時，引導公共機構、商業(yè)經(jīng)營場所以省內外先進能耗為標準，制定提升方案，提高能效水平。要繼續(xù)開展能源管理體系建設，在全面完成年耗能x萬噸標煤企業(yè)體系建設的基礎上，組織年耗能x噸標煤企業(yè)開展體系建設。要有序推進重點行業(yè)能效對標活動，繼續(xù)對水泥、地方電力、化工、造紙等重點行業(yè)實施對標管理，不斷提升能源管理水平。要強化節(jié)能執(zhí)法，在認真貫徹落實省節(jié)能監(jiān)察總隊工作部署的同時，樹立柔性執(zhí)法理念，加強工作創(chuàng)新，打造工作亮點，提升全市節(jié)能工作水平。

三、要扎實開展節(jié)能宣傳周活動。

要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運用網(wǎng)絡、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。特別是各級經(jīng)信和發(fā)改部門，要充分發(fā)揮牽頭部門作用，認真抓好活動方案的制定和實施，加強溝通協(xié)作，會同聯(lián)合主辦部門做好節(jié)能宣傳周和低碳日的組織工作，鼓勵相關社會組織、企事業(yè)單位積極參與宣傳活動，在更大范圍內推動開展節(jié)能減排全民行動，通過展覽展示、技術交流、現(xiàn)場體驗等活動，努力營造節(jié)能減排、低碳發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

同志們，節(jié)約能源、保護環(huán)境，功在當代、利在千秋，全社會每個人都有義務和責任。讓我們動員起來、行動起來，從小處著手，從自我做起，節(jié)約每一度電、每一塊煤、每一升油、每一滴水，共同營造一個全社會節(jié)約能源、保護環(huán)境的良好氛圍，為加快建設自然生態(tài)、宜居宜業(yè)新x做出新的積極貢獻。

節(jié)能減排工作會議上的講話篇五

同志們：

市委、市政府召開的這次會議，主要任務是圍繞“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，實施“四動”并舉，加快推進重點項目建設。根據(jù)喜杰書記的意見和要求，我代表市委、政府，對上半年工作情況做簡要回顧和總結，對下半年工作進行安排和部署。具體講兩個問題。

一、當前的勢頭非常好，發(fā)展的格局初露端倪，要繼續(xù)強力推進。

今年是“”的第一年，開好頭、起好步，做好全年工作，不僅關系到今年的目標任務，也關系到“”期間發(fā)展的基礎和未來的動力。所以，上半年工作在全局中顯得尤為重要。方才，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的主要領導，分別介紹了本地項目建設的進展情況，從中可以看到全市發(fā)展的態(tài)勢、進展和目標，看到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展的信心和決心。在這里，我把年初以來，全市主要經(jīng)濟指標完成情況向大會進行通報?？傮w來講，經(jīng)過大家的共同努力，主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。

上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值369億元，增長18.4%，總量排在全省第四位，增幅全省第二位。預計7月份，生產(chǎn)總值實現(xiàn)447億元，增幅為18.3%。今年1-7月份，全市完成固定資產(chǎn)投資214.8億元，增長31%，增幅位居全省第三位。全市3000萬元以上在建項目521個，其中億元以上項目186個。1-7月份全市爭取各類專項資金4.18億元，增幅為31%。上半年全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值727.1億元，超過松原4.4億元，同比增長55.1%，總量增幅均位居全省第三位。實現(xiàn)增加值214.4億元，繼續(xù)位居全省第四位，同比增長30.9%，增幅位居全省第二位。利潤月均增幅達到73.7%，高出產(chǎn)值月均增幅18個百分點，高出增加值月均增幅45.3個百分點。工業(yè)增加值占產(chǎn)值比重從年初的0.268上升到0.294，對全市gdp的貢獻不斷提高。工業(yè)實現(xiàn)稅收15.8億元，同比增長23.4%，占全市總稅收的55.2%,其中市直工業(yè)上繳稅收10.3億元。上半年，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)161.9億元，增長16.4%，增幅位居全省第9位，排位靠后，反映出我們消費拉動還缺乏動力。物價上漲指數(shù)4.7%，增幅位居全省第2位。上半年，全市省外招商引資到位資金88億元，同比增長35.2%，在全省地市州中，總量排在第三位，增幅排在第四位。1-7月份，招商引資到位資金150.1億元;省外招商引資到位資金123億元，同比增長35.2%。1-7月份，全口徑財政收入39.4億元，增長28.4%，總量、增幅分居全省第6位。全省總量第一的為長春546億元，相繼為吉林、延邊、松原、通化，我市全口徑財政收入總量低于第五的通化10億元。全市地方級財政收入實現(xiàn)20.6億元，增長39.9億元，總量、增幅分別位于全省第6位。四平市本級全口徑財政收入22億元，增長35%，總量位于全省第五位，增幅位居全省第二位。市本級地方級財政收入9億元，增幅39.5%，總量、增幅分居全省第四位，總量在半年內超過了通化市、白山市。

我們在全省的數(shù)據(jù)排名有非常可喜的一面，無論是總量還是增幅表現(xiàn)的都不錯，但競爭也非常激烈，此起彼伏，你追我趕。在這樣的前提下，我們更應加大力度，把工作做得更好。

目前，在市委的領導下，四平呈現(xiàn)出政通人和的良好勢頭。五個班子、各級干部都圍繞“”發(fā)展目標，研究項目、研究要素、研究發(fā)展的途徑和辦法，視野和水平也不斷提升，工作基本上達到滿負荷的程度，同時破解了一些制約發(fā)展的關鍵性難點問題，確保四平發(fā)展步入了快車道。回顧前7個月的工作，呈現(xiàn)出這樣幾個特點：

一是謀劃工作全面完成，“一核三帶”戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃的空間布局已經(jīng)基本確定。“”期間我們確定了四平發(fā)展的基本格局和目標，為了能夠使工作更加科學、合理、超前，我們做了大量細致工作，特別是市區(qū)當中“一核”、東南新城的規(guī)劃，包括詳規(guī)已經(jīng)全部做完。我們邀請了歐洲、美國、日本、上海的設計單位，從高鐵站前廣場到旭日立交橋、主題公園、紫氣大路、西湖水上公園，整個一條線的規(guī)劃已經(jīng)全部落地。為實現(xiàn)東南新城開發(fā)建設目標，市里成立了領導小組，喜杰書記、永江主任、閆杰主席等幾個班子的主要領導親自參與，副市長柴偉同志做指揮部總指揮，對東南新城8平方公里土地的收儲、城市功能的安排和設計，以及政務中心的確立都做了詳盡的安排，使得我們在布局和謀劃上得以落實。為優(yōu)化城市環(huán)境，完成了“兩河四岸”規(guī)劃，對市區(qū)山水林進行規(guī)劃。為做強四大產(chǎn)業(yè)基地、十大特色園區(qū)，完成了對市區(qū)化工醫(yī)藥、新能源、中歐專用車和平東老工業(yè)區(qū)四大特色園區(qū)規(guī)劃、目標、功能定位和運行機制的研究，擬提請市委會討論。市區(qū)水利、林業(yè)、土地收儲等重大項目規(guī)劃已完成，未來四平長遠發(fā)展的“一湖兩區(qū)”、長南經(jīng)濟帶的規(guī)劃設計已基本完成。

二是項目動手早，初步形成你追我趕的局面。煙廠30萬大箱卷煙易地擴能改造項目正式奠基，為我們培植稅源、改變財政緊張狀況奠定了基礎。四平昊華雙50萬噸燒堿、聚氯乙烯，30萬噸電石、200萬噸水泥等項目搬遷選址已經(jīng)確定，為建設百億元化工園區(qū)奠定了基礎。公主嶺大嶺汽車物流園區(qū)的正式啟動，加速推進了長南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，為加快“南接北融”創(chuàng)造了條件。總投資26億元的鐵東區(qū)風電裝備園順利簽約，將成為全市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點?！?.18”全市46個億元以上項目的集中開工，無論是開工數(shù)量，還是開工時間的靠前，都在四平歷史上從來沒有過。充分說明項目建設做到了早動手，準備充分，大家都在圍繞市委的戰(zhàn)略部署，積極開展工作。

三是發(fā)展要素得到整合，制約發(fā)展的瓶頸問題初步得以解決。今年在研究確立項目、招商引資、對外宣傳推介中，注重用要素優(yōu)勢來宣傳推介四平，圍繞資源、區(qū)位、物流、土地價格、勞動力價格、運行成本、資金技術等方面比較優(yōu)勢，使得招商洽談的方向、內容更加明確和豐富。特別是困擾發(fā)展的資金瓶頸得以緩解。今年4月17日，城投13億債券資金到位，為城市建設、開發(fā)東南新城，四大工業(yè)園區(qū)建設籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設大規(guī)模開工，就是因為資金有了著落。當前，市工、農、中、建等幾家國有商業(yè)銀行正在積極協(xié)調省行、省級商業(yè)銀行，為二次融資放大做準備。

四是引導示范項目動作快，展示了工作的信心和決心。以東南新城為代表的示范項目取得了形象性進展，紫氣大路、開運街即將通車，零標高以下基礎性工程進展順利。這個項目，結合了高鐵建設、客運發(fā)展、商業(yè)業(yè)態(tài)和城市空間布局，這8平方公里的新城如果用3年時間完整的做起來，將成為四平整個城市布局中又一個新的亮點，成為城市加快發(fā)展的標志。該區(qū)域能夠容納15-20萬人的居住、工作和生活，對全市服務業(yè)和城市功能將有較大的提升，起到振奮人心的作用。

五是農業(yè)取得了很好的預期效果，有望獲得大豐收。今年四平的雨量偏多，各縣(市)區(qū)圍繞農業(yè)增收做了很多努力。公主嶺、梨樹、伊通在科學種田、農業(yè)合作社、規(guī)模集約經(jīng)濟上做了大量工作。9月20日，公主嶺要舉辦中國第一個玉米節(jié)，展示農業(yè)品牌和形象，宣傳推介四平。農業(yè)是四平的基礎，對此，全市上下要全力支持，把其辦成四平的玉米節(jié)?，F(xiàn)在我們要加大對外宣傳、展示四平的力度。近期我市舉辦的“金士百”杯全國汽車拉力錦標賽，得到了全國的關注，網(wǎng)上有將近27萬條信息，這對宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節(jié)做好，各縣(市)區(qū)也要積極配合。

六是民生工作富有成效，群眾對黨委政府工作寄予更多的鼓勵和希望。最近一個時期，在民生工作方面做出了諸多努力，使群眾對市委市政府的信任不斷提升，對我們寄予的希望和要求也更高。到7月末,共爭取省就業(yè)、醫(yī)保、新農保等各類資金1.24億元。新增就業(yè)4萬人，4351名就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),為5290名“五七家屬工”辦理參保手續(xù)，農村勞動力轉移就業(yè)79.8萬人次，為社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎。籌集750萬元，裝修6500平方米的新社保大樓，徹底解決社保經(jīng)辦機構辦公場所轄小、設施落后問題。通過加大征繳力度，爭取省調劑金1.53億元，解除了社會保險基金風險預警，并實現(xiàn)結余16.34億元。1-7月共發(fā)放城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老金12.53億元，向鐵東、鐵西兩區(qū)農村老人發(fā)放養(yǎng)老金653萬元。深入實施“社區(qū)行動計劃”，通過包保、投入幫扶資金，以及提高社區(qū)人員工資標準，改善社區(qū)辦公條件，增強了社區(qū)服務能力。

今年工作取得的成效，得益于各個方面的共同努力：

第一，得益于市委的堅強領導和核心作用，帶領我們破解了發(fā)展的幾個重大難點和關鍵問題。一是“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略和“”規(guī)劃的形成，“攻堅克難、求富圖強”四平精神的確立，使全市上下工作有方向、有依據(jù)、有目標。二是重大項目起到了引領作用。煙廠30萬大箱卷煙易地擴能改造項目正式奠基，實現(xiàn)了四平人多年的夙愿。該項目在煙草行業(yè)結構調整、總量控制的情況下，經(jīng)喜杰書記全力推進，終于在今年實現(xiàn)了易地改造項目的破土動工，這對四平是巨大貢獻，功在當代，利在千秋。三是破解了資金上的難題。四平發(fā)展最大制約因素是血脈不足，資金總量小。經(jīng)喜杰書記的推動，13個億的城投債券用了一年多時間終于到位，為城市發(fā)展注入了動力。資金到位后，喜杰書記帶領大家千方百計把其用到刀刃上，東南新城、紫氣大路、市區(qū)零標高以下的建設總投達20多個億。應該說，今年我們用很少的錢，啟動了這些項目。在兩年多的時間里，市委、市政府相關領導，發(fā)改委、住建局等部門做了大量工作，才有這個結果。四是正確的用人導向已經(jīng)形成。從市直部門干部的任用，到縣區(qū)換屆干部的年輕化，公開招考一批縣處級領導干部，市委引入競爭機制，用干事的人、能干事的人，一些原來在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職，今年上半年，七名干部順利走上市級領導崗位，廣大干部干勁足、精神狀態(tài)好，形成了政通人和的發(fā)展環(huán)境。在此過程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。

第二，得益于五個班子形成合力，同舟共濟。市五個班子緊密團結在市委周圍，大家心往一處想，勁往一處使。人大、政協(xié)、紀檢委的領導，在決策和判定問題上，不打折扣、主動出謀劃策。熟悉工業(yè)的同志，研究工業(yè);熟悉項目的同志，研究項目。玉珠主任、福祿主任、曉春主任，有昌主任，鳳蘭主席、文輝主席，包括王洪志，都在牽頭專用車、化工、新能源、平東老工業(yè)區(qū)、機場、金融等項目推進組，多次赴外考察、開展對接工作，真心實意去干事。政府班子成員殫精竭慮，按照市委部署要求，在“抓落實”三個字上下功夫。為扭轉困擾我市多年的“財力弱、負擔重”的突出問題，財政、地稅、國稅等部門付出了很多的努力和代價，去年市本級地方級財政收入從8.3億增加到12億，今年1-6月份完成7.8億，每個月入庫1.3億，1-7月份完成9億。按這個速度，年底完成16.5億的年初預定目標應該沒問題。正因為財力的好轉，從去年10月份開始，在不到一年的時間里，市本級兩次提高財政供養(yǎng)人員津補貼標準，人均增加844元，市區(qū)人均補貼標準達到21432元，原來由全省的第九，迎頭趕上位于全省第四位。去年市本級地方級財力增長近4億元，主要是自然增長、發(fā)展總部經(jīng)濟，以及加大稅收增繳力度，防止跑冒滴漏。當前財政收入占gdp比重基本上保持在7%左右，全省是14%，全國是21%，四平的稅賦遠遠低于全國、全省平均水平。財力的增長，不存在增加企業(yè)負擔，也不存在借錢給大家發(fā)津補貼等問題，大家要有正確的認識。

第三，得益于各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢和氛圍。剛才，各個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都介紹了情況，表明了發(fā)展的決心和態(tài)度，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都在圍繞富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略努力工作，這一點全市上下都很清楚。

第四，得益于我們企業(yè)積級向市場方向靠攏，不斷擴大企業(yè)規(guī)模。這是今年一個明顯特征，從1-7月份稅收增長情況看，一些企業(yè)主動找市場，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，進而納稅額度不斷提升。納稅增長勢頭強勁的企業(yè)有：昊華同比增長489.1%，吉春藥業(yè)同比增長337.1%，巨元換熱器同比增長266%，九州房地產(chǎn)同比增長264.2%，海銀房地產(chǎn)增長188%，這些都是翻兩番及以上的企業(yè)，說明企業(yè)在市場競爭中逐步做大做強。另外一些企業(yè)在技改上，在擴大外向合作上有了新內容。煙廠的易地改造，昊華的擴能搬遷，吉春藥業(yè)、精細化工的上市，以及精細化工協(xié)調石藥總部把投資10億元的原料藥生產(chǎn)基地落戶醫(yī)藥化工特色園區(qū)都在積極推進。在中歐專用車園區(qū)建設上，奮進專用車主動與中航集團聯(lián)系，把企業(yè)做大。一汽專用車與法國飛馬特合作，世界領先的專用車液壓件項目正在選址。幾個歐洲專用車廠家與我市的技術合作項目正在洽談中。另外，新天龍、農高等企業(yè)也正通過股份制改造、資本擴張，加快發(fā)展壯大。我們的企業(yè)家思想觀念正在發(fā)生轉變，積極與國際、國內高端企業(yè)合作，敢于靠大聯(lián)強，改造嫁接，只要企業(yè)能夠發(fā)展壯大，就不做小老板，做股東，這些都是巨大的變化。

第五，得益于初步形成了想事干事的氛圍。為增強四平未來的發(fā)展后勁，最近市區(qū)包裝了四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水利、林業(yè)、土地收儲等11個重大項目。在此過程中，各相關部門積極配合，主動協(xié)調一流設計單位、咨詢公司，主動與國家部委、上級廳局匯報勾通，千方百計對接金融機構，確保項目包裝、推進取得明顯進展。市水利局從去年8月份開始，就同國家水利部、省水利廳和水利設計院銜接溝通，力爭把二龍湖、轉山湖水源引入市區(qū)，東遼河改造、南北河改造、西郊濕地、農田水利設施建設等項目快速推進。林業(yè)、交通、城建、土地等部門，積極對上爭取項目、資金，環(huán)保部門正在積極努力，力爭在全省爭取更大份額?，F(xiàn)在政府多數(shù)部門都在研究項目、資金，有三分之一的部門，主動找市長、分管市長研究項目，改變了過去需要給部門指派工作的局面，這是我們取得良好發(fā)展局面的根本原因。

當前看，四平經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎還比較薄弱，發(fā)展的困難還很多。主要是經(jīng)濟總量雖然有較大的提升，但一人均我們還處于全省的后位;四平發(fā)展建設的資金量少;產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，缺少終端產(chǎn)品;沒有完成從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡。當前，我市正處在由不發(fā)達向發(fā)達邁進，由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的過程中，邁過了這道坎兒，今后的工作就會很順利，如果過不去，就會長期處于徘徊狀態(tài)?，F(xiàn)在四平政通人和，發(fā)展的外部環(huán)境好，我們要吸引更多的人加入到發(fā)展的行列中來，加快四平的發(fā)展和轉變。

二、潛下心來搞發(fā)展，做到凝神聚力，實現(xiàn)步步為營。

5月28日，喜杰書記在市委理論中心組集中學習(擴大)會議上提出，到“”末期，我市要牢牢站在全省第一方隊。實現(xiàn)這一宏偉目標，一定要下決心加快推進重點項目建設。

推進重點項目建設，要結合四平實際，突出特色。要把實施“一核三帶”富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設四大產(chǎn)業(yè)基地和十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出出來，把立市立縣的大項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、填補國內空白引領行業(yè)發(fā)展項目突出出來，把“一煙、二油、三車、四光伏”突出出來，把圍繞鐵路、公路、機場等基礎設施建設特別是工業(yè)重點項目的招商引資突出出來。一定不要簡單地照搬照抄，要切實提高工作的針對性和實效性。要充分利用三季度施工的“黃金季節(jié)”，沒開工的項目馬上開工，東北的施工期比較短，能搶的都要往前搶，確保項目按期開工、按期達產(chǎn)達效。市發(fā)改、工信、經(jīng)合、國土、住建、交通、水利、林業(yè)等部門要形成聯(lián)動工作機制，在資金籌集、項目審批、配套條件等方面加大工作力度，共同推進重大項目建設。要強化調度和監(jiān)督考核，定期通報情況，好的典型及時表彰，廣泛宣傳;說一說動一動，敷衍了事的，對一把手和分管領導通報批評，追究責任。

第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作報告》和全市經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務，這是硬任務，要確保完成。四平的現(xiàn)實要求我們：必須緊緊抓住財政收入不放，這是生存和發(fā)展的需要;必須解決工業(yè)問題，這是立市立縣的需要;必須推進城市擴容、改善城市環(huán)境，這不僅是發(fā)展經(jīng)濟的需要，更是提升人民群眾生活質量的需要;必須解決體制機制問題，這是解決人的積極性、狠抓工作落實的需要。從政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保兩調一努力”這個重點。

“三保”：一是保財政收支達到預期目標。后五個月全口徑財政收入必保完成30.7億元，力爭達到35.7億元;市本級財政收入必保完成14.4億元，力爭達到19.4億元;市本級地方級財政收入必保完成7億元，力爭達到9億元。全口徑財政支出必保完成87.5億元，市本級財政支出必保完成28.7億元，要讓發(fā)展成果更好地惠及于民。二是保工業(yè)平穩(wěn)運行，園區(qū)建設形成初步格局。加快推進十大特色園區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，搞好融資平臺建設，提升基礎設施水平，每個園區(qū)謀劃一個10億元左右大項目。后五個月3000萬元以上項目要突破180個，其中億元以上重大項目突破15個，市級項目庫儲備億元以上項目突破190個。對“4.18”集中開工的46個億元以上項目，按照“四個一”要求，掛圖作戰(zhàn)，快速推進。組織好重點招商活動，完善好優(yōu)惠政策，加大對外宣傳推介和聯(lián)系力度，積極拓展招商項目源。抓好工業(yè)技改和提速增效，推動26個關聯(lián)度大、帶動性強、輻射面廣的項目，確保順利實施。三是保城市建設，各項基礎設施建設要取得實質性進展。市區(qū)要重點推進東南新城以及道路橋梁建設，各縣(市)新城新區(qū)建設也要盡快組織實施。積極落實《國有土地上房屋征收與補償條例》，嚴厲打擊惡意搶建搶栽違法行為。加快推進數(shù)字化城管建設，年底前完成基礎項目建設。加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，強化兩區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)城市管理職能，探索綜合管理、執(zhí)法管理體制，形成長效管理機制。

“兩調”：一是調機構編制，加強機構編制管理創(chuàng)新。按照機構編制管理適應經(jīng)濟社會發(fā)展的原則，研究制定選人用人政策，建立用事業(yè)和待遇留人的體制機制。通過選聘、招考等方式，引進亟需的金融、規(guī)劃、對外貿易、項目包裝、科技管理等方面的專業(yè)人才。探索完善開發(fā)區(qū)編制管理新機制，最大限度發(fā)揮機構編制的使用效益。二是調陽光政務、辦公效率，不斷提高服務水平。把群眾最關心、反映最強烈的問題，關系全局的重大問題，容易滋生不正之風和腐敗的問題作為公開重點，提高工作透明度，提高辦事效率。

“一努力”：繼續(xù)努力做好民生工作。全市“兩會”承諾的12件民生實事，有的已經(jīng)完成，多數(shù)正在落實。承諾的事一定要兌現(xiàn)，用成果取信于民。各部門、各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)的一把手要抓緊時間，強化措施，不折不扣地解決問題，力爭超額完成全年各項目標任務。

要高度重視農業(yè)農村工作，不斷強化農業(yè)基礎地位。糧食高產(chǎn)示范區(qū)、棚室蔬菜園區(qū)、牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)在上半年超額完成建設任務的基礎上，要繼續(xù)擴大規(guī)模，全力打造品牌。抓好“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)建設，重點整治村屯環(huán)境。

重點項目推進工作，要圍繞投資拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅動和全民行動，突出重點，全力開展工作。

投資拉動，要重點解決投入問題，找資金，敢于負債。當今世界虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟相互促進、相互發(fā)展，離開虛擬經(jīng)濟的支撐，實體經(jīng)濟發(fā)展不起來。美國3億人口負債14.2萬億美金，人均4萬美金，折合人民幣30萬。就四平來講，我們的發(fā)展資金不足，缺少有效投入。截止7月末，全市各項存款余額623億，人均不到2萬元，人均數(shù)僅為全國的三分之一，全省的一半。據(jù)上半年統(tǒng)計，全國省市縣三級政府負債10.7萬億，吉林省負債3000億，我市為52億元，占全省2.03%。其中長春1034億元，吉林235億元。長春今年稅收增幅在60%以上，這與他們在幾年前敢于負債，加大投入密不可分。應該說沒有前期投入，沒有把城市空間拉開，規(guī)模永遠做不大。

經(jīng)濟發(fā)展靠投資、出口和消費拉動，四平的消費和出口比較弱，所以，我們要把點子打到投資拉動上，要通過籌措資金，把城市格局和工業(yè)經(jīng)濟格局拉開。把13億元城建債券作為資本金擴大融資規(guī)模，繼續(xù)向上爭取專項資金，建設資金爭取達到15億元。要廣泛與域外金融機構、信托機構開展合作，使工業(yè)園區(qū)基礎設施的投入達到30-40億元。積極落實與央企簽署的框架協(xié)議，重點推進中石化、中化集團遠東租賃公司、中國建材集團的投資合作項目。要通過保姆式服務，幫助吉春制藥登陸中小板，協(xié)助精細化工完成股權融資和股改，推進其他企業(yè)做好上市準備。鞏固壯大城建、發(fā)改、工業(yè)等投資平臺，加快推進農業(yè)、文教等融資平臺建設。研究探索資源變資本，資本變技術，技術變產(chǎn)業(yè)的方式方法，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。做好項目前期準備，把承貸條件做好，爭取銀行的資金支持。嘗試通過代建廠房、合資入股、風險共擔等方式，引進國內外高端企業(yè)。通過股權置換和交易，建立起良性招商機制。沒有這樣的氣勢和心態(tài)，四平的發(fā)展就會長期徘徊，曇花一現(xiàn)。

項目帶動，要抓住關鍵，解決實質性問題。今年的項目建設，我們有了一個良好的開端。項目分公共服務類項目、外埠招商項目、企業(yè)技改項目，還有合資合作項目，總的來說就是企業(yè)和公共服務兩大類。我們四平包括各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)，公共服務類項目都差得很多，公共設施不能滿足群眾生產(chǎn)生活的需要，這需要政府強力推動。當前，東南新城建設和改善城市環(huán)境是關鍵性問題。四平舊城區(qū)容積率較高，要拓展新的空間，拉開發(fā)展格局。東南新城規(guī)劃面積5.8平方公里，可容納12-15萬人，等于再造一個新區(qū)。要立即著手制定規(guī)劃和實施方案，所有工程項目都要往前搶，成熟一個開工一個。年內完成水電熱氣、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交橋、主題公園、站前廣場、規(guī)劃館等重點工程，力爭明年取得形象性進展。要對東南新城土地進行收儲整理，增值收益主要用于公共基礎設施建設。新城建設符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，是一個攏氣提氣的過程，要堅定不移、不出雜音，確保在3-5年內建設起來。

四平現(xiàn)有的城市環(huán)境不優(yōu)，主要是缺山、少水、林疏,而且噪音大。要研究把二龍山水庫、轉山湖水庫、山門水庫串聯(lián)起來，增加水源量和供水能力。繼續(xù)在市區(qū)種植15-30年生的大樹，爭取利用10年時間解決林疏問題。結合四平昊地搬遷，把北山環(huán)境做起來。加快建設交通通達工程。解決交通問題，要算投入產(chǎn)出賬，整合現(xiàn)有資源，以最小的投入，實現(xiàn)道路通達順暢。建設以市區(qū)主干路為主體的“中字型”快速路，形成15分鐘快捷通行的交通系統(tǒng)。加快簡易立交橋設計，做好拆遷、招投標等前期工作，盡早開工。深入研究人員密集區(qū)、復雜區(qū)的交通需求，利用現(xiàn)有道路，設立單行線，完善交通設施，實行智能化管理，提高通行效率。經(jīng)過幾年努力，打造全國中等城市交通通達的典范。

目前，我們很多干部不懂項目，都在跑龍?zhí)?、講毛皮、拍胸脯，講過程方面的事，沒有抓到實質。所以我們所有干部，特別是從事經(jīng)濟工作的干部都要去研究項目，作可研、作分析、作判斷，少做無用功，把項目著實。如果能有一半的干部懂得項目的可研，懂得項目來龍去脈，四平就發(fā)展起來了。

創(chuàng)新驅動，是我們從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變必須的。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，是法制經(jīng)濟，是效益經(jīng)濟，是開放經(jīng)濟。市場經(jīng)濟核心的問題是要創(chuàng)新。推進中歐專用車、新能源、化工及平東老工業(yè)區(qū)建設，要積極創(chuàng)新體制機制。園區(qū)工作人員要面向社會公開競聘，實行薪金制。園區(qū)內實行績效考核，引入競爭機制，做到優(yōu)勝劣汰，好的就獎，差的就罰，能干的就上，不能干的就退。我們每個人只有踏踏實實做事，心里才充實。

全民行動要敞開胸懷，海納百川，甘當學生，與央企、國內國際高端企業(yè)深入對接，學習先進的技術和經(jīng)驗，決不能固步自封，關上門發(fā)展，切實做到深度改革凝聚力量，創(chuàng)新開放提高質量。全民行動，機關干部要改進作風，優(yōu)化服務。要多讀點書，通過學習把頭腦裝滿，心才能靜下來。要把心思用到事業(yè)上，用到為群眾為企業(yè)辦事和服務上。對市委、市政府的部署和要求，各部門必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許各自為政、推諉扯皮，做到令行禁止，確保政令暢通。

同志們，推進重點項目建設，是全市上下的重點工作和艱巨任務。讓我們在市委的領導下，牢固樹立“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，咬牙奮斗三到五年，四平一定會更加美好!

節(jié)能減排工作會議上的講話篇六

同志們：

剛才，李玫局長傳達了全省污染減排工作會議精神，并就我市今年污染減排工作作了全面的安排和部署。我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

近年來，市委、市政府高度重視環(huán)境保護、污染減排工作，堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，把化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量四項約束性指標納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系，并作為考核各縣（區(qū)）政府和有關部門的重要指標，采取有效措施，全面開展污染減排工作，取得了一定成效?！笆濉币詠恚泄餐瓿闪?7個省級重點減排項目，削減化學需氧量2344噸、氨氮124噸、二氧化硫420噸、氮氧化物309噸，環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良，為生態(tài)文明建設作出了積極的貢獻。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到：今年來全國多地霧霾天氣的出現(xiàn)，主要原因就是工業(yè)廢氣、汽車尾氣、高能耗高污染等造成的；隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快推進，普洱正處于大發(fā)展、快發(fā)展的時期，全市污染減排工作面臨的形勢日趨嚴峻，面臨的任務將更加繁重。

（一）“大形勢”對做好污染減排工作提出了更高要求。

黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總布局，充分反映了時代發(fā)展的新趨勢和人民群眾的新期盼。省第九次黨代會對生態(tài)文明建設作出了“四同步”、“三計劃”的工作部署，即經(jīng)濟建設與生態(tài)建設同步提升、物資文明與生態(tài)文明同步前進，實施綠水青山、節(jié)能減排、防災減災計劃。特別是在今年全國“兩會”期間，秦光榮書記、李紀恒省長提出了建設美麗云南“十大工程”，反復強調云南的發(fā)展必須是建立在生態(tài)保護基礎上的發(fā)展。這些戰(zhàn)略目標對加強污染減排工作提出了更高要求。

（二）“大發(fā)展”對做好污染減排工作提出了更大挑戰(zhàn)。

2012年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值366.9億元，增長15.6%，增幅居全省第5位；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資351億元，增長38.1%；全市實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值112.9億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值133.6億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120.4億元，三次產(chǎn)業(yè)結構比重為30.8：36.4：32.8，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)主導的重大轉型。這使得我市經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境保護進入了“矛盾凸顯期”。如何統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的關系，實現(xiàn)好“13111”工程目標任務，對我們做好全市減排工作又提出了更大挑戰(zhàn)。

（三）“量控制”對做好污染減排工作提出了較大壓力。

按照省政府與市政府簽訂的“十二五”目標責任書，到2015年，全市化學需氧量排放總量要在2010年的基礎上削減5.5%、氨氮削減5.5%、二氧化硫削減0%、氮氧化物削減0%”的要求，即到2015年化學需氧量排放總量控制在37702噸以內、氨氮量控制在3097噸以內、二氧化硫量控制在10249噸以內、氮氧化物量控制在11734噸以內。從目前全市的情況看，“十二五”以來，全市化學需氧量排放總量比2010年凈增長了1458噸、氨氮排放總量比2010年凈增長了147噸、二氧化硫排放總量比2010年凈增長了257噸、氮氧化物排放總量比2010年凈增長1798噸。四項污染物排放總量不但沒有下降反而增加，污染減排項目和減排量都未能完成省政府下達的任務。今后隨著金光集團差別化纖維、三環(huán)水泥、尖峰水泥、天恒水泥二期等項目的竣工投產(chǎn)，以及新增城鎮(zhèn)人口帶來的污染物增量，今后一段時期，我市污染減排工作壓力將會越來越大。

污染減排是重大的民生問題，關系人民群眾的健康和福祉。做好污染減排工作，就是要切實解決關系民生的突出環(huán)境問題。隨著人民生活水平的不斷提高，人們對生活質量提出了更高要求。老百姓不再僅僅滿足于衣食富足，而是追求更高質量的生活，要有干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。因此，隨著人民群眾對生態(tài)環(huán)境要求的進一步提高，做好污染減排工作將面臨越來越重的工作壓力和任務。

面對嚴峻的減排形勢，各級各部門要切實增強責任感、緊迫感、使命感，下大決心，用大氣力，采取有效的措施，扎扎實實抓好污染減排各項工作，確保任務完成。

二、把握重點，增強做好污染減排工作的有效性和針對性。

按照市政府與省政府簽訂的《普洱市2013年度主要污染物總量減排目標責任書》要求，2013年全市污染減排的總體目標是：化學需氧量和氨氮排放總量控制在4.0717萬噸、0.3312萬噸以內，比2012年的4.1354萬噸、0.3423萬噸分別減少1.54%、3.24%。二氧化硫和氮氧化物排放總量控制在0.9853萬噸、1.4442萬噸以內，比2012年的1.0506萬噸、1.4442萬噸分別減少6.21%、0.00%。省政府下達普洱市省級重點減排項目共33個，其中二氧化硫和氮氧化物削減項目6個，化學需氧量和氨氮削減項目27個。要完成這些目標任務，重點要抓好以下幾項工作：

（一）著力抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的減排工作。

蔗糖、橡膠、水泥、林漿紙等行業(yè)是我市的高耗能、高排放重點行業(yè)，要突出抓好這些行業(yè)和企業(yè)的減排工作，特別是要抓好制糖企業(yè)和制膠企業(yè)的水污染減排工作。對制糖企業(yè)要逐步開展低濃度有機廢水深度治理；對制膠企業(yè)要加強治理技術指導，促使提升廢水處理能力。要根據(jù)污染源普查動態(tài)數(shù)據(jù)，把主要污染物排放量靠前的作為該行業(yè)減排重點企業(yè)，督促其加大減排工作力度。對市政府與省政府簽訂的2013年度省級重點企業(yè)減排項目，要進一步強化企業(yè)的主體責任意識，督促加快推進建設進度，力爭在時限要求范圍內完成建設任務。

（二）著力抓好產(chǎn)業(yè)結構調整和把好環(huán)境準入關。

一要加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐。堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，按照生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，加快提升支柱產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化水平，大力發(fā)展骨干特色產(chǎn)業(yè)精深加工，重點發(fā)展好現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)和旅游度假休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，逐步構建更為綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系。這既是普洱建設國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)的重要支撐，也是加強生態(tài)文明建設的必然要求。4月23日我們邀請中國企業(yè)家俱樂部理事長柳傳志等一批知名企業(yè)家到普洱舉辦了2013綠公司年會普洱高峰論壇并到景谷、“綠三角”進行了考察，大家對普洱發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大綠色經(jīng)濟充滿著信心，紛紛表示要進一步深入普洱考察投資。二要嚴把高耗能、高污染行業(yè)的環(huán)境準入門檻。嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻，把好新上項目準入關。要把主要污染物排放總量控制指標作為新、改、擴建項目環(huán)評審批的前置條件。三要加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格按照國家要求，關閉取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國家明令禁止、淘汰及嚴重污染環(huán)境的項目。對列入“十二五”關停的企業(yè)，要加快關停工作進度。加快研究制定對淘汰落后產(chǎn)能給予支持的政策措施，建立落后產(chǎn)能退出機制。四要大力推進清潔生產(chǎn)。嚴格相關行業(yè)清潔生產(chǎn)技術標準，要求相關企業(yè)每兩年進行一次強制性清潔生產(chǎn)審核。對不依法審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結果的企業(yè)，應責令限期改正，對拒不改正的要依法予以處理。

（三）著力抓好機動車污染減排工作。

按照全省污染減排工作會議的要求，今年5月1日前要啟動機動車環(huán)保標志管理工作，實現(xiàn)機動車環(huán)保標志管理工作全覆蓋。對不符合機動車污染物排放標準的車輛，環(huán)保部門不予發(fā)放機動車環(huán)保標志，公安部門不予核發(fā)機動車安全技術檢驗合格標志。要通過啟動機動車環(huán)保標志管理工作，嚴格執(zhí)行機動車強制報廢制度，加強機動車尾氣排放監(jiān)督和治理，鼓勵發(fā)展使用節(jié)能環(huán)保型交通工具。要建立部門聯(lián)動工作機制，分別由環(huán)保、交警部門實行單雙月牽頭負責，切實抓好機動車污染減排工作。

（四）著力抓好城市污水處理廠減排工作。

要提高已建成污水處理廠的負荷率，增強城市污水的減排能力。已建成的污水處理廠運行負荷率要確保不低于75%。要加強對污水處理廠運行的監(jiān)察和監(jiān)測，在入口、出口均加裝流量計和水質自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，力爭做到時時監(jiān)控。對未按規(guī)定要求運行的污水處理廠，要進行整改、提高處理能力。要加大城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設力度，提升污水管網(wǎng)覆蓋率，完善污水收集系統(tǒng)，充分發(fā)揮污水處理廠減排效益。

（五）著力抓好農業(yè)源污染治理工作。

要按照“誰污染、誰治理”的原則，進一步抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。對污染比較突出的畜禽養(yǎng)殖場，要加強污染減排監(jiān)測，嚴格控制畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染。要按照“布局合理、生態(tài)高效、環(huán)境可承載”的要求，加快推進禽畜養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化和生態(tài)化發(fā)展，不斷提高畜牧業(yè)綜合競爭力。對新建規(guī)?；B(yǎng)殖場要配套建設污染治理設施。按照“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，大力發(fā)展有機生態(tài)農業(yè)，盡量減少化肥、農藥用量，確保農業(yè)生產(chǎn)土壤環(huán)境安全。要加強農村環(huán)境綜合整治，加快農村改水改廁進程，逐步解決農村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題，改善農村環(huán)境。繼續(xù)推行沼氣工程建設，加強對農村禽畜養(yǎng)殖糞便的資源化利用，進一步改進農村能源結構。

三、強化措施，確保污染減排工作任務的完成。

污染減排工作既是一項重要的常態(tài)化工作，也是一項復雜的系統(tǒng)工程，更是一項長期的戰(zhàn)略任務，需要我們各級各部門采取強有力的措施，持之以恒，常抓不懈。

（一）要落實責任主體。

污染減排是加強社會管理和公共服務的重要內容，屬于基本國策范疇，是黨委、政府一把手工程。各縣（區(qū)）政府對轄區(qū)內的污染減排工作負總責，要把減排工作納入重要議事日程和經(jīng)濟社會指標年度考核體系，做到工作責任到位、措施到位、投入到位。要嚴格實施環(huán)境保護“一崗雙責”制度，明確各縣（區(qū)）政府、各職能部門的主要負責人是減排工作第一責任人，分管領導是具體責任人。要實行“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制，切實把減排目標落實到位。要繼續(xù)加大減排工作的資金投入，加大環(huán)?；A設施建設。各重點污染減排企業(yè)，主要負責人要切實擔負起責任，組織做好本企業(yè)的減排工作，增強企業(yè)的減排主體責任意識。

（二）要加強協(xié)同配合。

減排工作領導小組各成員部門要結合各自的工作職能，立足污染減排的大局，切實擔負起各自的責任，履行好各自的職責。領導小組辦公室（環(huán)保部門）要充分發(fā)揮好組織、指導、管理、協(xié)調的作用，主動加強與縣（區(qū)）、市級相關部門的溝通、聯(lián)系和對接，切實履行好牽頭組織、協(xié)調各方的職能作用。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、財政、公安、住建、水務、農業(yè)等部門，要根據(jù)職責分工，全力支持和配合做好污染減排工作，對工作中遇到的問題要及時與環(huán)保部門銜接、溝通。要通過加強信息交流，密切協(xié)作，形成合力，推動污染減排工作。

（三）要強化監(jiān)管督查。

環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有關規(guī)定，加強對污染源監(jiān)管，特別是要加強對重點排污企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)管。加大抽查的密度，定期或不定期對污水處理廠、重點排污企業(yè)治理設施的運行情況進行抽查，防止污染減排設備時開時閉，保證穩(wěn)定達標排放。對嚴重超標排放或惡意排污行為實行高限重罰，影響嚴重的要追究刑事責任。市領導小組辦公室、各縣（區(qū)）政府要對減排工作實行專項督查，每年不少于三次，主要對減排項目開工、進展、竣工3個過程進行全面督查。對減排措施執(zhí)行率低，減排工程建設進展緩慢，不能按計劃完成年度減排任務的縣（區(qū)）和單位，要予以通報，并責令限期整改。

（四）要建立獎懲機制。

嚴格主要污染物總量減排考評工作，對年度減排工作完成較好的縣（區(qū)）人民政府給予表彰，對完不成的縣（區(qū)）政府必須向市人民政府寫出檢查報告。建立污染減排懲處機制，對減排工作進展緩慢的縣（區(qū)）政府領導要適時進行約談；對由于不履職、不作為造成年度減排任務完不成的縣（區(qū)）政府領導要進行問責；對完不成年度減排任務的縣（區(qū)）和企業(yè)實施“區(qū)域限批”、“企業(yè)限批”；對完不成開工、竣工的企業(yè)不予任何項目資金支持。

同志們，做好污染減排工作，功在當代、利在千秋，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要按照中央、省、市的有關要求，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，進一步認清形勢，把握重點，務實舉措，真抓實干，全面完成今年的污染減排工作任務，為普洱綠色發(fā)展、率先跨越發(fā)展、妙曼普洱建設作出新的更大的貢獻！

節(jié)能減排工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們在這里召開全市公共機構節(jié)能工作會議，主要目的是貫徹落實全省2020年公共機構節(jié)能工作會議精神，安排部署我市下一步公共機構節(jié)能工作。剛才，×同志總結了去年以來的工作、×同志安排了下一步的工作，會議還表揚了2019年度節(jié)能工作先進單位和命名了一批市級節(jié)能型單位，我都贊同。下面，我講幾點意見。

近年來，各縣區(qū)、市級各部門按照市政府統(tǒng)一部署，認真貫徹實施《節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》，完善體制機制，強化管理監(jiān)督，開展宣傳培訓，實施節(jié)能改造，真抓實干，奮力開拓，公共機構節(jié)約能源資源工作取得明顯成效。

（一）領導高度重視，縣區(qū)、部門共同發(fā)力。市委市政府主要領導親自研究公共機構節(jié)能工作，多次對公共機構節(jié)能工作作出簽批，每年帶頭出席“×低碳日”、公共機構節(jié)能宣傳周啟動儀式等活動。市級各部門負責人、各縣區(qū)分管領導也十分重視該項工作，積極協(xié)調解決工作推進過程相關問題，全市上下形成了“一個牽頭部門主抓，多個職能部門協(xié)同配合，所有機關積極參與”的公共機構節(jié)能工作協(xié)調機制。今年2月，市委書記×在《×省公共機構節(jié)能簡報》第×期《×市公共機構節(jié)能宣傳工作的主要做法》上簽批：“低碳發(fā)展是我市‘五大戰(zhàn)略’之一，生活方式的低碳化，公共機構的節(jié)能是低碳發(fā)展的主要內容。近幾年，市直機關工委牽頭抓公共機構的節(jié)能宣傳和示范單位的創(chuàng)建工作成效明顯，應予肯定。望持之以恒抓下去，要和有關方面密切配合，形成合力，不僅要抓好宣傳工作，更要下力氣抓好示范總結，推廣工作。”

（二）深入宣傳培訓，節(jié)能氛圍更加濃厚。節(jié)能宣傳是做好公共機構節(jié)能工作的重要舉措。結合市委“生態(tài)立市”總體發(fā)展思路和實施追趕跨越的“五大戰(zhàn)略”之一的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，市公共機構節(jié)能辦將公共機構節(jié)能宣傳與普及生態(tài)知識、倡導低碳生活等生態(tài)文化培育工程有機結合，制定節(jié)能宣傳年度計劃，設計宣傳活動方案，出臺考核辦法和指標體系，科學謀劃節(jié)能宣傳工作。同時，市直機關工委利用自身組織優(yōu)勢，充分調動各級機關黨組織積極性，把公共機構節(jié)能宣傳工作與機關黨建工作同部署、同推進、同檢查。圍繞“機關黨建走前頭、節(jié)能減排爭先進”的工作目標，將公共機構節(jié)能工作融入機關文化建設，大力推進機關“五個文化”建設之一的“低碳文化”建設，宣傳效果得到了省機關事務管理局肯定。今年×月，國家機關事務管理局主辦的中國機關后勤雜志第×期以《唱響節(jié)能旋律共建低碳城市》為題報道我市公共機構節(jié)能宣傳工作。

（三）創(chuàng)建示范單位，節(jié)能改造有效推進。一是完成了國家節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工作。第一批創(chuàng)建單位×職中已取得國家授牌，第二批創(chuàng)建單位市精神衛(wèi)生中心和青川縣行政中心已通過市公共機構節(jié)能辦組織的初評驗收。二是完成了節(jié)能型單位創(chuàng)建。去年，市公共機構節(jié)能辦組織人員對×家節(jié)能型單位進行檢查驗收，確定了一批市級節(jié)能型示范單位。三是節(jié)能技術和改造有序推進。各縣區(qū)結合本地實際，積極開展建筑節(jié)能改造，目前全市完成建筑節(jié)能改造×萬平方米，建成綠色數(shù)據(jù)中心×個。四是節(jié)能資金投入加大。2019年，全市各級各部門積極投入節(jié)能工作經(jīng)費，落實改造資金約×萬元。×區(qū)“十三五”以來投入公共機構節(jié)能改造經(jīng)費×萬元，×縣2019年度財政預算公共機構節(jié)能工作經(jīng)費×萬元。

（四）抓好基礎工作，目標考核得到強化。我市初步建立了運行穩(wěn)定、管理規(guī)范的公共機構能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺。市公共機構節(jié)能辦每年開展能源資源消費統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計數(shù)據(jù)會審等工作，為提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質量打下了堅實基礎。市政府每年將公共機構節(jié)能工作納入各縣區(qū)和市級各部門年度績效目標考核，各縣區(qū)也同步將公共機構節(jié)能納入政府目標考核體系，有力地推動了公共機構節(jié)能工作持續(xù)發(fā)展。

二、統(tǒng)一思想，深化認識，進一步增強推進公共機構節(jié)能工作的責任感和使命感。

黨的十八大以來，黨中央對生態(tài)文明建設、節(jié)能減排以及應對氣候變化做了一系列部署要求。習近平總書記指出，要加快推進節(jié)能減排和污染防治，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。×總理在2020年政府工作報告中指出，打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。推進公共機構節(jié)能，引導和帶動全社會節(jié)約能源資源，是各級各類公共機構義不容辭的責任，必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，切實提高對公共機構節(jié)能工作的認識，把思想和行動統(tǒng)一到市政府關于節(jié)能減排工作的安排部署上來，進一步增強做好全市公共機構節(jié)能工作的責任感和緊迫感。

（一）大力推進公共機構節(jié)能是調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的需要。貫徹落實科學發(fā)展觀和習近平總書記系列講話精神，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要針對能源使用日益增加、環(huán)境壓力越來越大的現(xiàn)狀，探索形成一整套有利于能源資源節(jié)約、加強環(huán)境保護的體制和機制。雖然我市資源儲量較為豐富，但在以往粗放式的開發(fā)下，“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結構較為典型，資源消耗量大，環(huán)境承載壓力也大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化步伐的加快，能源需求必將隨著經(jīng)濟社會發(fā)展大幅上升。要在經(jīng)濟快速發(fā)展時期降低全社會能耗，必須加快調整經(jīng)濟結構，轉變發(fā)展方式。公共機構節(jié)能作為節(jié)能減排的一個重要領域，在全社會節(jié)能工作中具有先導和示范作用。大力推進公共機構節(jié)能，在公共機構建立健全節(jié)能降耗的體制機制，不僅可以為全社會節(jié)能減排積累經(jīng)驗，而且可以推進“兩型社會”建設。特別是黨政機關要從自身做起，帶頭落實好各項節(jié)能降耗任務，帶動挖掘全社會的節(jié)能潛力。

（二）大力推進公共機構節(jié)能是完成“十三五”節(jié)能減排目標的需要。近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市節(jié)能減排工作取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，2016年至2019年，我市萬元gdp能耗分別下降×%、×%、×%和×%。今年是完成“十三五”節(jié)能目標任務的最后一年，要實現(xiàn)萬元gdp能耗比去年下降×%的目標，任務繁重、難度很大。為此，市政府專門下發(fā)了《×市2019-2020年節(jié)能減排低碳發(fā)展實施方案》，建立了節(jié)能減排預警預測制度，督促檢查節(jié)能減排措施的落實。公共機構節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要領域，據(jù)有關部門調研測算，黨政機關的能源消耗占到全社會終端能源消耗總量的×%左右，接近全國×億農村人口生活用電水平，人均電耗是農民的×倍，可見公共機構不僅具有很大的節(jié)能空間，節(jié)能任務也十分艱巨。全市各級公共機構要充分認識節(jié)能減排的嚴峻形勢和艱巨任務，自覺地把節(jié)能工作作為機關工作的一個重點，花大力氣、下真功夫去抓落實，有效降低機關能源消耗和運行成本，為確保實現(xiàn)“十三五”節(jié)能降耗目標做貢獻。

（三）大力推進公共機構節(jié)能是加強公共機構自身建設、建設資源節(jié)約型社會的需要。近年來，全市各級公共機構認真貫徹《公共機構節(jié)能條例》，在宣傳教育、制度建設、節(jié)能改造和監(jiān)督檢查等方面做了大量工作，人均能耗、單位建筑面積能耗和單車油耗均有不同程度下降?？梢哉f，全市公共機構節(jié)能工作已經(jīng)有了一個良好的開端。但我們也要看到，公共機構能耗總量仍然較大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉，在用電、用水、用煤、用氣、用油、辦公耗材使用等方面還不同程度地存在能源資源浪費現(xiàn)象，總體形勢嚴峻，任務十分艱巨，大力開展公共機構節(jié)能工作非常迫切。國家機關、事業(yè)單位、團體組織等公共機構，是社會行為與公共道德的示范和標桿。推行公共機構節(jié)能，是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求，有利于帶動全社會改變生產(chǎn)生活方式，形成文明科學的行為模式和良好風尚，對加快節(jié)約型社會建設具有特別重要的意義。

當前，公共機構節(jié)能工作已經(jīng)步入快速發(fā)展時期，深入開展公共機構節(jié)能工作有許多有利條件。李克強總理在去年3月節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議上指出，盡管經(jīng)濟存在下行壓力、穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn)，我們仍要堅定不移地推進節(jié)能減排。這是給自己壓“擔子”，必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟發(fā)展做“加法”的新路子，對人民群眾和子孫后代盡責。

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的公共機構節(jié)能工作意義重大。各縣區(qū)公共機構節(jié)能管理部門、市級各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識實現(xiàn)節(jié)能減排目標的極端重要性，圍繞今年公共機構能耗下降指標和公共機構“十三五”規(guī)劃目標任務不動搖，夯實制度建設、規(guī)劃編制、能耗統(tǒng)計和宣傳教育四項基礎工作，抓好節(jié)電節(jié)水、節(jié)油節(jié)氣、節(jié)材節(jié)煤等重點環(huán)節(jié)，開展節(jié)能示范項目建設和節(jié)能改造項目建設，全面深入推進公共機構節(jié)能工作。

（一）緊抓節(jié)能目標不放松。完成今年公共機構人均綜合能耗和水耗同比分別下降×%，單位建筑面積能耗同比下降×%的目標，是國務院對地方各級人民政府提出的明確要求，也是省政府對各級公共機構節(jié)能管理部門下達的工作任務，是全面完成全市“十三五”節(jié)能減排目標任務的重要指標。各縣區(qū)、各部門一定要圍繞這一目標任務，切實加強組織領導，全面落實主要領導親自抓、分管領導具體抓和主管部門牽頭負責、各公共機構積極主動工作的機制。要分解落實目標任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把節(jié)能工作同本地經(jīng)濟社會發(fā)展和本單位業(yè)務工作共同部署、共同檢查、共同考評，確保節(jié)能工作落到實處。

（二）抓實節(jié)能基礎工作。一要健全規(guī)章制度。制度是保障，建章立制才能管根本、管長遠。各級公共機構節(jié)能管理部門要制定與《公共機構節(jié)能條例》相配套的實施方案和管理辦法，建立從源頭抓起、全過程全方位控制的約束機制，切實保障各項措施落實到位。二要科學編制“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃是導向，是規(guī)范和引導公共機構節(jié)能，增強公共機構節(jié)能工作科學性、預見性的一項基礎性工作。各級各部門要做好調查研究和統(tǒng)計分析，注重政策性、導向性和操作性，結合本地、本部門用能現(xiàn)狀，制定節(jié)能目標指標、實施方案和保障措施，做好與本地“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及節(jié)能規(guī)劃的銜接。三要夯實統(tǒng)計體系。統(tǒng)計是手段，是各級公共機構抓好量化管理、提高能源資源利用效率的重要依據(jù)。各縣區(qū)、市級各部門要切實把夯實能耗統(tǒng)計體系作為一項常規(guī)性、基礎性工作抓緊抓好。四要加強宣傳教育。教育是基礎，是增強干部職工節(jié)能意識重要環(huán)節(jié)。各級各部門要圍繞建設“兩型社會”和節(jié)約型機關這個主題，結合市政府《2020年低碳城市試點工作實施方案》和公共機構節(jié)能宣傳周要求，突出行業(yè)特色，做好公共機構節(jié)能宣傳工作。

（三）抓住重點節(jié)能環(huán)節(jié)。機關節(jié)能減排潛力很大，一定要抓住重點環(huán)節(jié)，采取有力措施，進一步降低機關能耗。一要抓好辦公樓水電節(jié)約。把節(jié)水節(jié)電作為機關的日常工作，做好網(wǎng)絡機房、電梯、食堂、鍋爐房、配電室等部位的水電煤氣節(jié)約，推廣使用高效照明產(chǎn)品和節(jié)水設備，加強設備日常維護，避免長流水、長明燈，杜絕跑冒滴漏。二要抓好辦公用品、設備使用管理。優(yōu)化辦公用品、設備的配置，切實降低能耗，做到物盡其用。要大力推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材，積極推進網(wǎng)絡辦公，減少紙質文件印刷數(shù)量，加強辦公用品的循環(huán)利用。三要抓好公車節(jié)油。以公車改革為契機，嚴格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關規(guī)定，科學調度公務用車，進一步完善公務用車定點加油和維修管理。

（四）抓好節(jié)能項目建設。一要抓好節(jié)能示范項目建設。大力推進國家、省、市各級示范單位建設，各縣區(qū)和市級各部門要加大對創(chuàng)建工作人、財、物支持力度，相關行業(yè)主管部門也要積極配合支持該項工作。各級各部門要學習示范單位的先進經(jīng)驗，在本縣區(qū)、本系統(tǒng)（特別是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)）培育一批節(jié)能示范單位，發(fā)揮示范引領作用。二要推廣合同能源管理項目。按照省機關事務管理局部署要求，2020年要加大推廣合同能源管理力度。合同能源管理既是國家主推的節(jié)能改造方式，也是公共機構節(jié)能改造比較實用可行的途徑，它能有效解決公共機構節(jié)能改造中的資金瓶頸和技術瓶頸。要在集中辦公區(qū)、“用能大戶”等公共機構探索實施合同能源管理項目。要加大合同能源管理在考核和綜合評價中的比重，選取一批利用合同能源管理項目進行節(jié)能改造的成功典范，通過現(xiàn)場會、展示會和媒體宣傳等方式在全市積極推廣。

四、強化領導，落實責任，確保公共機構節(jié)能的各項措施落到實處。

推進公共機構節(jié)能工作，努力實現(xiàn)節(jié)能目標，關鍵在于加強領導，狠抓落實。

一要健全工作機構。公共機構節(jié)能是政府的一項工作職責，也是一項長期的艱巨任務，必須健全機構，落實人員，做到“三到位”：公共機構節(jié)能領導小組要到位，公共機構節(jié)能工作管理部門要到位，節(jié)能聯(lián)絡員和能耗統(tǒng)計員要到位。要加強公共機構節(jié)能管理能力建設，培養(yǎng)和固定一批“能干事、肯干事、干好事”的公共機構節(jié)能工作人員。各縣區(qū)、市級各部門要切實履行公共機構節(jié)能工作的管理職責，各級發(fā)改、財政、經(jīng)信、審計、住建、統(tǒng)計等部門要通力配合，共同推進全市公共機構節(jié)能工作。

二要強化措施保障。公共機構節(jié)能工作覆蓋面廣、政策性強，需要各方面給予強有力的支持。要按照有關規(guī)定，根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，將公共機構節(jié)能資金納入預算管理。各級公共機構要積極探索建立政府引導、全社會參與的節(jié)能投入機制，引導社會資金投資節(jié)能項目。要加強對節(jié)能資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。要加快推進公共機構能源審計工作，嚴格按照《×省公共機構能源審計管理暫行辦法》，對用能量突出、能耗增幅指標過大的公共機構開展能源審計，鼓勵公共機構自主開展能源審計工作。

三要依靠科技支撐?？萍紕?chuàng)新，是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要保證。我們要高度重視科學技術在公共機構節(jié)能領域中的應用，以科技支撐公共機構節(jié)能，確保節(jié)能目標的順利實現(xiàn)。要在公共機構節(jié)能領域選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的新產(chǎn)品、新技術，加大推廣力度，形成示范效應。要發(fā)揮科研機構、行業(yè)協(xié)會、學術團體在公共機構節(jié)能工作中的技術咨詢服務作用，促進各類節(jié)能技術服務機構創(chuàng)新模式，增強服務能力，提高服務水平，助推我市公共機構節(jié)能管理整體水平的提高。

四要強化督促檢查。各級公共機構節(jié)能管理部門要會同有關部門，認真開展公共機構節(jié)能監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違反《公共機構節(jié)能條例》的行為。市委市政府督查室要加大目標考核督查力度，逗硬落實考核獎懲。市機關事務管理局要認真總結各地區(qū)、各單位在公共機構節(jié)能方面的先進經(jīng)驗，對業(yè)績突出的給予表揚和獎勵。對節(jié)能規(guī)章制度不健全、工作不落實、能耗指標不達標的地區(qū)和單位要督促改正，對情節(jié)嚴重的要予以通報批評。對各地區(qū)和單位的考核結果要向社會公布，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，支持群眾舉報違反節(jié)能規(guī)定的行為和事件，并依法依規(guī)查處。

同志們，推進公共機構節(jié)能，降低機關運行成本，功在當代，利在千秋。各級各部門一定要樹立勤儉節(jié)約的思想，以強烈的責任感和事業(yè)心，認真貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》，扎實有效地做好公共機構節(jié)能工作，加快推進節(jié)約型機關建設，為確保完成公共機構節(jié)能目標，加快建設“美麗×，幸福家園”做出新的更大貢獻！

節(jié)能減排工作會議上的講話篇八

同志們：

春節(jié)假期剛剛過去，就把大家請來，召開這次全市節(jié)能減排工作會議，主要任務是貫徹落實全省節(jié)能減排工作會議精神，總結交流重點用能單位在節(jié)能減排工作中的經(jīng)驗，分析我市節(jié)能減排工作所面臨的新情況、新形勢、新問題，研究部署今年節(jié)能減排工作的任務和措施，將省下達給我市的節(jié)能減排指標進一步分解到各縣(市、區(qū))和各重點用能單位，加壓鼓勁，抓好落實。這次會議市委、政府非常重視，會前，保存市長主持召開市委會議，專門聽取了匯報，對這次會議的召開提出了明確的要求，等會兒，保存市長還要做重要講話。下面，我先講幾點意見：

一、肯定成績，進一步堅定完成節(jié)能任務的信心和決心。

近年來，我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把節(jié)能降耗作為轉變發(fā)展方式的重要抓手和突破口，按照國家和省的有關規(guī)定要求，緊密結合商丘實際，超前謀劃，重點突破，在節(jié)能降耗方面進行了有益探索，淘汰立窯水泥、關閉實心粘土磚瓦窯廠、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等工作取得明顯成效，我市單位gdp能耗逐步下降，工業(yè)結構更加優(yōu)化，得到省委、省政府的充分肯定。

一是制定了一系列促進節(jié)能降耗的政策措施。近年來，我市先后出臺了《商丘市節(jié)能減排實施方案》、《商丘市重點用能單位節(jié)能管理辦法》，認真貫徹落實了《河南省人民政府貫徹國務院關于加強節(jié)能工作決定的實施意見的通知》、《關于進一步加強小火電機組關停工作的通知》，起草了《商丘市人民政府鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《商丘市人民政府關于進一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見》等文件，編制了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《商丘市車用生物燃料及相關生物化工產(chǎn)品“”發(fā)展規(guī)劃》等，有效地指導了節(jié)能工作的深入開展。二是加強了重點企業(yè)節(jié)能降耗管理。自20xx年起，我們對年耗標準煤3000噸以上的25家重點耗能企業(yè)進行重點監(jiān)控，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂節(jié)能目標責任書;并委托市工經(jīng)委分別與25家重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書。目前，永煤集團、神火集團、商電鋁業(yè)集團、商丘裕東發(fā)電有限責任公司和中聯(lián)玻璃有限公司已完成了能源審計，編制了節(jié)能規(guī)劃，完善了能源統(tǒng)計和管理制度，強化了節(jié)能的基礎工作，初步取得了節(jié)能效果。三是加大了節(jié)能宣傳力度。連續(xù)五年組織了“節(jié)能宣傳月”活動，通過各種新聞媒體對《節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，大力營造節(jié)能減排的濃厚氛圍。四是嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力。目前，我市已確認關停粘土磚廠615家粘土磚廠，16家造紙、味精、酒精企業(yè)已列入淘汰類的生產(chǎn)能力，其中的10家淘汰類企業(yè)已向省發(fā)改委上報了所有資料，并積極爭取產(chǎn)能退出的優(yōu)惠政策。五是突出重點，大力開展節(jié)能降耗和資源綜合利用。在市區(qū)積極推行集中供熱，取締淘汰了能耗指標高、污染嚴重燃煤小鍋爐，已安裝市政供熱管線120公里，供熱能力800萬平方米，今冬實際用熱已達150萬平方米，年節(jié)能30萬噸標準煤。在農村積極開展利用廢棄物興建沼氣池工作，目前，全市共建沼氣池50萬口，節(jié)能約40萬噸標準煤，在實現(xiàn)廢棄物綜合利用的同時，極大的提高了農民的生活質量。在商虞通道全部安裝太陽能電燈。太陽能熱水器、太陽灶等利用可再生能源的器具，在我市已經(jīng)廣泛應用。資源節(jié)約綜合利用工作已取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐底渣、建筑廢渣等固體廢棄物，在發(fā)電、建材產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中已被廣泛應用。全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率已達60%以上，初步實現(xiàn)了節(jié)約資源，保護環(huán)境，企業(yè)和社會雙贏的愿望。

近幾年，我市節(jié)能減排工作在省委、省政府的正確領導下，在全市各有關單位的共同努力下，取得了一定的成績，有了新的進展。20xx年度全市單位gdp能耗為1.413噸標準煤，比20xx年下降1.4%，預計20xx年度單位gdp能耗為1.36噸標煤/萬元，比20xx年下降3.5%。

雖然近幾年我市的節(jié)能減排工作取得了一定的成績，但要實現(xiàn)“”末單位gdp能耗下降19%的節(jié)能目標，后三年年均節(jié)能率必須在5.4%以上，節(jié)能工作任重而道遠，我們所面臨的形勢十分嚴峻，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是認識還沒有真正到位。個別縣(市、區(qū))和企業(yè)對加快推進節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性的認識仍然不足，對必須轉變經(jīng)濟增長方式的認識還不夠到位，部分縣(市、區(qū))仍然在走依靠拼資源、拼消耗來維持經(jīng)濟增長的老路，重增長、輕節(jié)能減排的現(xiàn)象還十分突出。個別企業(yè)對節(jié)能減排工作還在一定程度上存在著觀望心理，等、靠、要的思想仍然比較嚴重。二是節(jié)能減排投入不足。由于我市經(jīng)濟基礎比較薄弱、財力有限，大部分縣(市、區(qū))尚未扭轉“吃飯財政”的困難局面，市、縣兩級財政均沒有建立節(jié)能減排專項資金。再加之，一些縣(市、區(qū))和企業(yè)全局意識不強，對淘汰落后產(chǎn)能態(tài)度不積極、工作不主動，總是以各種名義和借口搪塞關停工作。直接導致一些企業(yè)節(jié)能減排投入不足，節(jié)能項目少。三是體制機制不夠完善。各項支持節(jié)能的政策措施還不配套，鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品、發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)的政策體系有待進一步完善。完全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核體制還沒有真正建立，過于看重gdp增長的錯誤傾向尚未得到根本扭轉。再加上目前我市還沒有建設相應的執(zhí)法組織，一些違法違規(guī)行為不能得到及時處罰和糾正，從而在一定程度上影響了節(jié)能法律法規(guī)的貫徹落實，這也在很大程度上影響了節(jié)能目標的實現(xiàn)。四是工業(yè)經(jīng)濟結構不合理。我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴性較強，粗放型增長特點明顯，多數(shù)企業(yè)技術裝備落后，自主創(chuàng)新能力弱。全市工業(yè)經(jīng)濟的增長主要依賴煤、電、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的拉動，重工業(yè)所占比重依然偏低，能耗低的高新產(chǎn)品總量與增量不大。全市億元以上高新技術企業(yè)僅3家，高新技術產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重不足3%，高新技術產(chǎn)業(yè)種類不足全省的1.6%。

為確保完成今年全市單位gdp能耗下降5.4%的目標，市政府按照各縣(市、區(qū))不低于“”后三年平均數(shù)的原則，從發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)結構、能源利用現(xiàn)狀等因素進行綜合考慮，分解下達了各縣(市、區(qū))20xx年節(jié)能計劃。這一目標是約束性指標，必須確保完成。當前和今后一個時期，要著力做好以下幾個方面的工作：

(一)狠抓“兩高”行業(yè)節(jié)能降耗不動搖。要抓緊建立和完善固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估審查制度，今后，凡電解鋁、煤炭、電力、造紙、化工等高耗能行業(yè)的新、改、擴建項目，以及年綜合能源消耗在3000噸標準煤以上的其他固定資產(chǎn)投資項目，必須編制專門的節(jié)能評估報告，經(jīng)有關部門審查后，方能予以審批或核準;所有新上項目，單位產(chǎn)品能耗和主要設備能效必須達到同行業(yè)國內先進水平，否則一律不再審批和核準。要加強新開工“兩高”項目檢查，嚴厲查處違規(guī)行為，堅決取消個別縣(市、區(qū))對“兩高”行業(yè)的電價、地價、稅費等優(yōu)惠政策，對問題突出且整改不力的，要進行通報批評。今后一個時期，要加強對招商引資項目的能耗審核，嚴禁引進“兩高”項目。要落實項目審批問責制，對違法違規(guī)建設的“兩高”項目，發(fā)現(xiàn)一起，停建一起，對有關企業(yè)和審批責任人依法依規(guī)進行處理，對縣(市、區(qū))政府也要相應追究監(jiān)管不力的責任，并在其他新建項目上采取限制性措施。在控制“兩高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，各縣(市、區(qū))要積極支持先進制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。

(二)狠抓淘汰落后產(chǎn)能不手軟。今年，全省將關停小火電機組100萬千瓦以上。按照省政府統(tǒng)一部署，我們也將關停小火電機組和小鋼鐵企業(yè)，并分批分步驟有條不紊的實施，確保市政府確定的目標任務完成。對不按期淘汰的企業(yè)，縣(市、區(qū))要依法予以關停，有關部門依法吊銷生產(chǎn)許可證，并通過各種媒體予以公布，電力供應企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務的縣(市、區(qū))，實行項目“區(qū)域限批”。市政府有關部門每年向社會公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。建立健全落后產(chǎn)能退出機制，有條件的縣(市、區(qū))要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，市財政通過增加轉移支付，對淘汰任務重的要給予適當補助和獎勵。

(三)狠抓重點領域節(jié)能不放松。在工業(yè)領域，我們將重點對年耗能在3000噸標煤以上的火電、建材、有色、煤炭、化工、造紙等企業(yè)實行節(jié)能目標管理制度。對年耗能在5萬噸以上的重點用能企業(yè)的能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃進行嚴格審批。正確處理好增強盈利能力與履行社會責任的關系，把節(jié)能降耗工作作為關系到自身長遠發(fā)展和生死存亡的大事來抓。在建設領域，要加快機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測體系建設，每年要公示建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效指標。推進建筑節(jié)能標準實施，年內縣級以上城市都要全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%的標準。加快城市熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱建設。加強對空調的節(jié)能診斷和室溫控制的監(jiān)督檢查，今年夏季使用空調高峰期，我們將配合省有關部門組織開展對機關辦公樓、賓館、商場等節(jié)能執(zhí)法活動進行一次檢查。在交通領域，要積極推廣高效節(jié)能運輸方式和石油替代技術，鞏固乙醇汽油推廣成果，加快淘汰油耗超標，尾氣排放超標的老舊汽車，引導高效、節(jié)油的小排量汽車消費。在農業(yè)領域，我市要加強農作物秸稈和太陽能等綜合利用，并依托規(guī)?；B(yǎng)殖場建設推進沼氣建設。

(四)狠抓重點節(jié)能工程不松勁。今年，省財政將安排節(jié)能資金，支持列入省“”節(jié)能專項規(guī)劃中的十大重點節(jié)能工程建設。為此，我們將重點在煤炭、電力、造紙、建材、化工等行業(yè)，申請一批余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)、電機系統(tǒng)改造等項目建設;積極推進綠色照明工程建設，計劃推廣節(jié)能照明燈具33萬套;規(guī)劃建設一批利用煤矸石、粉煤炭和工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料重點項目，確保全市新型墻體材料產(chǎn)量比重達到70%以上;開展既有建筑節(jié)能改造，實施一批低能耗，綠色建筑示范項目。

(五)狠抓節(jié)能技術進步不停頓。支持科研機構、高校與企業(yè)聯(lián)合攻關，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的節(jié)能核心技術，解決我市高耗能行業(yè)存在的共性和關鍵技術問題。今年要努力在煤炭、冶金、建材、電力等高耗能行業(yè)，重點推廣一批節(jié)能潛力大、示范帶動性強的重大節(jié)能技術，提高能源綜合利用水平、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施力度，促進一批節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強。充分發(fā)揮協(xié)會等社會團體的作用，加強節(jié)能政策研究、標準制定和技術推廣等工作。

(六)狠抓完善保障機制不懈怠。加快建立有利于節(jié)能減排的體制機制和政策體系，形成政府引導、市場調節(jié)的節(jié)能減排機制，是加強節(jié)能減排工作的一項基礎性任務。積極推進熱力價格形成機制改革，實行熱力價格與煤炭價格聯(lián)動，積極推行按用熱量分戶計量收費制度。加快建立政府引導、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制。積極爭取國家和省節(jié)能減排資金，支持高效節(jié)能減排技術和產(chǎn)品推廣、重點行業(yè)重大節(jié)能減排技術改造、重大節(jié)能減排技術示范工程以及節(jié)能減排管理能力建設等。所有企業(yè)開展資源節(jié)約、綜合利用等獲得的優(yōu)惠資金和減免稅(費)，都要按規(guī)定專項用于節(jié)能減排的再投入。要完善節(jié)能減排支持政策，認真落實資源綜合利用免稅等節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。支持各類節(jié)能技術服務機構建設，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織的作用，為企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設計、改造、運行、管理一條龍服務。

同志們，做好節(jié)能降耗工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是當前和今后一個時期的重點工作，完成節(jié)能降耗目標事關我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局，希望大家對待困難不氣餒，面臨挑戰(zhàn)不彷徨，下定決心，狠抓落實。確保完成今年節(jié)能降耗目標，為達到“”期間節(jié)能19%的目標而努力奮斗!

謝謝大家!