《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向

為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向一

《方案》體現(xiàn)了黨管一切的價值引領。方案中在管理體系中對黨管一切進行了貫徹落實，明確了黨對教育工作全面領導，把方向、管大局、作決策、保落實。這不僅是管理體系的明確，也是對教育價值的明確，就是要講黨的思想、黨的理念在教育中落地生根、在教育中綻放結果，讓教育真正的為黨和國家的發(fā)展事業(yè)服務，不僅培養(yǎng)能力更要加強思政，讓正確的人生觀、價值觀、世界觀成為學生的本能，學生的終身核心素養(yǎng)。

《方案》體現(xiàn)了學校辦學觀的價值引領。方案中明確了破除唯分數(shù)、唯升學的評價傾向，讓學校不再追求功利的、短視的辦學價值觀。將“人”的成長放回學校的主要任務，學校要從目中只有分沒有人變成有人、有內涵、有文化氛圍，真正的將文化、將書香、將生活作為評價衡量一所學校的指標，讓功利的學?；貧w生活、回歸快樂、回歸真實，促進學生身心健康、全面發(fā)展，也有利于破解教育發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。

《方案》體現(xiàn)了教師職業(yè)追求和個人成長的價值引領。方案中將師德師風放在了評價教師的第一標準，將教學、將育人作為評價教師的重要標準，回歸教研、論文等作為提升教學、育人的自然總結，而不是為了研究而研究、為了論文而論文。讓教師將教書育人作為自己的職業(yè)追求，作為自我提升的方向與目標，讓教師真正的成為教師、真正的成為師者應該具有的樣子，潛心教書育人，向主業(yè)發(fā)展、向培養(yǎng)人的價值體現(xiàn)發(fā)展。

《方案》體現(xiàn)了學生成長發(fā)展的價值引領。方案中對學生的評價進行了細化和明確，不再是單純以分數(shù)對學生進行評價，將德育作為第一要求，說明了我們就是要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人，就是要培養(yǎng)信念堅定、價值正確的人。方案中還單獨設置了段落分別對學生的體育、美育、勞動教育的評價進行了說明，非常明確的要對學生進行綜合評價，不僅僅關注分數(shù)，學生的核心素養(yǎng)、學生終生發(fā)展的關鍵因素都進行評價，體現(xiàn)了對學生發(fā)展方向的價值引領。

《方案》充分展現(xiàn)了評價導向性價值。評價的定性認定僅僅是評價的最直接、最顯性的作用，但評價的影響力則主要在于過程的引領與導向。方案中開篇明確，本次評價改革的出發(fā)點就在于糾偏、在于對學校、教師、學生過程的引領，真正體現(xiàn)評價的導向性和引領性。以“輸入”引領“輸出”手段的應用，從設計上不僅是為了更加科學、更加合理的“評”，更重要的是為了更加科學、更加合理的“做”。針對過往通常將應試教育歸咎于高考“指揮棒”，從根本上將“指揮棒”調整，通過將單一考試評價轉變?yōu)榫C合素質評價，引導學校從應試教育真正的轉變?yōu)樗刭|教育、轉變?yōu)獒槍Α昂诵乃仞B(yǎng)”的立德樹人。

方案對于評價的運用，不僅解決了教育整體的評價問題，也對教育系統(tǒng)內部科學評價進行了示范。學校教育本身就是階段性教育，不具備為人的發(fā)展定性的功能，尤其科技飛速發(fā)展的今天，終身學習已經成為個人成長的基本要求，因此學校更應該是學生成長階段的引領，學生走出校門的那一刻，學校無權為學生打任何標簽，因為學生邁出校門還存在著諸多可能，一定會有進一步的大幅發(fā)展。學校的評價不應是簡單的“評”，更要關注學生的發(fā)展，要通過動態(tài)的視角來看待學生的發(fā)展階段。所以如何更加科學的進行評價、立足發(fā)展進行評價、立足基礎工作進行評價，才是評價的作用所在，才是評價的目的和意義。方案的提出，為基層如何應用評價做出了示范，做出了引領。所以無論是評價學校、還是學校評價教師、學生都應該立足于引導教師、學生如何更好的發(fā)展，而不是簡單的一評了之。督導關鍵不在于督，而在于導，導才更能體現(xiàn)工作的意義，才對于教育教學水平的提升起到促進作用，也才能夠讓評價環(huán)節(jié)也成為教育教學的一個因素，而不是獨立于教育教學的“第三方”。

方案的執(zhí)行計劃，充滿智慧和堅定。方案明確了執(zhí)行計劃，不是一蹴而就而是逐步完成，形成一個新的評價體系發(fā)展態(tài)勢，讓評價改革結合實際逐步完成，但總體目標是明確的。學校、教師和學生包括家庭、社會都有充分的理解時間、都有充足的消化吸收時間，給予理解和消化的時間和過程，就能夠讓每個人都能夠從認識上逐漸的進步，并能夠通過不斷感受新的評價標準而體會到新標準的優(yōu)勢，進而能夠更加準確的理解新評價的思路、新評價的發(fā)展方向，讓新評價方案首先入心入腦，進而更加積極的貫徹落實新評價方案，讓新評價方案更徹底的落地生根，也讓新評價方案更加有效的促進教師和學生的發(fā)展，形成新方案作用發(fā)揮的長效機制。

《方案》的出臺體現(xiàn)了黨和國家對教育的要求，是對培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的具體落實思路之一。是黨和國家對教育工作的精準施策，引領教育回歸“人”的教育，關注人的發(fā)展。需要全體教育從業(yè)者乃至家庭、社會認真學習仔細領會。學習《深化新時代教育評價改革總體方案》心得體會近日，中共中央國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。此次教育評價改革，通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉向。

1、改革黨委和政府教育工作評價

破：短視行為和功利化傾向

立：科學履行職責的體制機制

2、改革學校評價

破：重分數(shù)輕素質等片面辦學行為

立：立德樹人落實機制

3、改革教師評價

破：重科研輕教學、重教書輕育人等行為

立：潛心教學、全心育人的制度要求

4、改革學生評價

破：以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法

立：德智體美勞全面發(fā)展的育人要求

5、改革用人評價

破：文憑學歷至上等不合理用人觀

立：以品德和能力為導向的人才使用機制

此次國家的教育評價改革是切合實際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者，每天與學生們朝夕相處，切身地體會到目前教育評價機制存在弊端。例如唯成績論，評價一所學校教學質量、教師教學水平、學生好差就看學生的成績。為提高成績，學生夙興夜寐，還要利用假期補課，把所有的時間和精力全部用來“學習”。在這個過程中確實涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學生，但同時也淘汰掉了一批學生，而這些學生實際上承受了更大的壓力，甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分數(shù)輕素質等片面辦學行為的真實寫照，偏離了立德樹人的總目標。

《總體方案》第四點提出改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質?？梢钥闯?，此次學生評價改革旨在全方位提高學生的綜合素質，培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。在此也希望新時代教學評價改革早日落地，生根發(fā)芽，培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向二

為深入學習《深化新時代教育評價改革總體方案》，貫徹落實文件精神，切實做好教育教學工作。我校于近日組織召開了行政會與教職工大會，分別在行政會與教職工大會上傳達并學習了文件精神。

10月16日，陳寧川校長在行政會上傳達了《深化新時代教育評價改革總體方案》，并就方案中的背景、目標、重點任務作了詳細的傳達。陳校長要求全體行政認真學習方案，結合實際工作，堅持師德師風為第一標準，努力做好各項工作，營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境10月20日，陳寧川校長在全校教職工大會上傳達《深化新時代教育評價改革總體方案》，為全體教職工講解了方案的出臺背景，目標與重點任務，特別強調了”師德師風“、”突出教育教學業(yè)績“與”一線學生工作“，希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心，認真踐行師德師風要求，規(guī)范教育教學行為，做好本職工作，爭做一名好教師。

20**年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，強調有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向;要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉教育功利化傾向;對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法;國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。

堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結合、改革協(xié)同推進。

以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。

以破“五唯”為導向，就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。

以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

改革黨委和政府教育工作評價?！捌啤钡氖嵌桃曅袨楹凸瘍A向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價。

改革學校評價?！捌啤钡氖侵胤謹?shù)輕素質等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準。

改革教師評價?！捌啤钡氖侵乜蒲休p教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準。

改革學生評價。“破”的是以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念。

改革用人評價?！捌啤钡氖俏膽{學歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制。

改進中小學校評價，提出義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權益、引領教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況。

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”，確立了新時代教育發(fā)展基調。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向三

堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結合、改革協(xié)同推進。

以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。

以破“五唯”為導向，就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。

以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

改革黨委和政府教育工作評價。“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價。

改革學校評價。“破”的是重分數(shù)輕素質等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準。

改革教師評價。“破”的是重科研輕教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準。

改革學生評價?！捌啤钡氖且苑謹?shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念。

改革用人評價。“破”的是文憑學歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制。

改進中小學校評價，提出義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權益、引領教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況。

通過學習《深化新時代教育評價改革總體方案》，最讓我印象深刻的就是改革對學生的評價。隨著時代的發(fā)展，社會對人才的發(fā)展要求也越來越高。為了使學生能更適應現(xiàn)代社會，改革評價體系，用科學的評價機制來全面評價學生就顯得尤為重要。

第一，學生評價是對學生學習進展與行為變化的評價，是學校教育評價的核心。評價不僅要關注學生的學業(yè)成績，而且對學生在掌握知識技能發(fā)展情況的評價也應該得到關注和重視。

第二，我們對學生制定的評價機制必須站在“對學生終身發(fā)展負責”的高度做出新的思考，讓孩子在更完善的一種激勵性評價機制下健康、快樂、幸福地成長。

其次，在對學生進行評價時，我們應該遵循發(fā)展性原則。表達了一種從評價“過去”和“現(xiàn)在”轉向評價“將來和發(fā)展”的新理念。貫徹發(fā)展性原則,一要在思想觀念上樹立發(fā)展性評價觀,破除為評價而評價的思想以及只有難倒學生才能體現(xiàn)評價人的水平的落后觀念,反對站在學生對立面的評價和僅僅為升學而進行的評價,使評價成為促進學生發(fā)展和提高的有效途徑。二要堅持用發(fā)展的眼光看待學生,多角度地收集評價信息,對學生的過去和現(xiàn)在作全面分析,根據(jù)他們過去的基礎和現(xiàn)實的表現(xiàn),預測性地揭示每個學生未來發(fā)展的目標,激勵他們通過發(fā)展,縮小與未來目標的差距。三要多用肯定性評價,設法讓學生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點,認識自己的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的長處,表現(xiàn)出自己最佳的水平。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向四

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”,確立了新時代教育發(fā)展基調。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。

毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向。“五唯”在教育實踐中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。

評價與價值不可分割。教育評價本質上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一。《總體方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性?？茖W的教育評價一定反映教育本質，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程。《總體方案》強調，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的社會性。教育是社會發(fā)展的基石。教育與社會之間的互動方式，影響著教育評價結果的社會效應和效益，影響著教育評價發(fā)展性導向的實現(xiàn)和整個教育的價值追求?！犊傮w方案》提出堅決糾正片面追求升學率傾向，目的是確保黨委和政府科學履行職責，營造有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的健康生態(tài)；

提出建立以品德和能力為導向的人才選用機制，目的是扭轉“唯名?！薄拔▽W歷”的用人導向，改變用人單位盲目追求人才“高消費”的選人用人現(xiàn)狀，

優(yōu)化評價結果產生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向五

中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強調，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制，指出了教育評價之真義，對今后教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊豐富的引領作用。

一、突破結果唯一，注重過程本位傳統(tǒng)評價觀以結果為唯一依據(jù)，過度強化了結果在整個評價中終端的關鍵地位，帶著結果至上的濃郁色彩——這進一步導致了偏重分數(shù)、輕視過程的嚴重后果，甚至表象的分數(shù)似乎可以“鉚定”教育乾坤。其實，分數(shù)只是冰冷、機械的數(shù)字符號，它后面還有更豐富的意蘊，需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果，是一個多重努力的參與過程，也是一個生命成長的過程。其中，有情商、智商、志商、語商等多因素的融入并決定，分數(shù)只是多因素融合后的一種結果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結果——分數(shù)，然而潛存在水下的是不容易發(fā)現(xiàn)的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養(yǎng)。

例如，學生的成長不但源自智力活動，而且，更深層次的是取決于情感凝聚的熱切度和專注度，取決于意志力量的自控度和持久度，取決于語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑借著智商之高度，就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最后成就。

因此，優(yōu)秀不僅僅是一個簡單的數(shù)字符號，教育評價不能止步于某某，還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態(tài)度、生命活力乃至質疑批判。否則，難以可持續(xù)地升華到更高級的新一輪課程學習中。過程評價較之于結果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數(shù)的評價結果的同時，更要對生命發(fā)育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關注?！敖Y果本位”與“結果過程兼顧”是區(qū)分應試教育與素質教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。

二、探索增值評價，激活教師生機增值評價屬于新鮮的前衛(wèi)概念，《改革方案》也是首次提出。它以享有“當代教育評價之父”的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎，根據(jù)學生在一段時間內的學習進步幅度來評價教師的績效，而不是僅僅以單純的考試分數(shù)。

增值評價強調的是學生進步的增幅，而不是單調、機械的數(shù)字；強調的是學生較之原有學業(yè)的增值分，而不是孤立靜態(tài)、固化凝止的數(shù)量符號。這正如另一位美國教育評價專家本杰明xxxxx布魯姆所說：衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎上進步的幅度。正因為這樣，增值評價決然不同于終端式鑒定評價。

在具體操作上，涉及教學創(chuàng)造力的增值。即將學生原有基礎納入增值評分范圍，以其比較學生在接受教師教育后成績的增長幅度。增值評價分，有點復雜：首先根據(jù)原有基礎得到一個輸入值，然后根據(jù)學生受教育后的成績得出一個輸出值，輸出值與輸入值之間的差就是增值，用公式表示就是：增值＝輸出值-輸入值。增值評價開展得并不普遍，其中一個主要原因就是對最初的“原某某”和接受教育后的“原某某”，如何轉化為“標準分”比較困難。因此，《改革方案》指出，“探索增值評價”，以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而，增值評分法的引入，給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟，我們對考試成績的分析，太執(zhí)著于平均分、及格率、優(yōu)秀率、低分率、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在于拓展教學評價的多渠道，消解了評價的種種遮蔽，敞亮了評價之眼的洞察深度。

其一，評價的目的不僅僅是甄別和選拔，更是為了改進教師的教育教學之方法，激發(fā)教育教學活力和積極性。

其二，最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創(chuàng)造力，完滿享受學習的高峰體驗。

其三，真正有助于教育公平的落實，促進各級各類學校創(chuàng)新活力的迸發(fā)和科學化發(fā)展。從發(fā)展的意義看，增值評價確實擁有可以期待的遠景，有待教育評價界的切實努力。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向六

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”，確立了新時代教育發(fā)展基調。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。

毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向。“五唯”在教育實踐中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。

評價與價值不可分割。教育評價本質上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性。科學的教育評價一定反映教育本質，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的社會性。教育是社會發(fā)展的基石。教育與社會之間的互動方式，影響著教育評價結果的社會效應和效益，影響著教育評價發(fā)展性導向的實現(xiàn)和整個教育的價值追求。《總體方案》提出堅決糾正片面追求升學率傾向，目的是確保黨委和政府科學履行職責，營造有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的健康生態(tài)；提出建立以品德和能力為導向的人才選用機制，目的是扭轉“唯名?！薄拔▽W歷”的用人導向，改變用人單位盲目追求人才“高消費”的選人用人現(xiàn)狀，

優(yōu)化評價結果產生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向七

教育評價事關教育發(fā)展方向?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，克服“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。

11月2日，圍繞貫徹落實《總體方案》，健全立德樹人落實機制、扭轉不科學的教育評價導向，李俊杰常務副校長帶領發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學習，并部署安排學習貫徹《總體方案》的任務。

李俊杰常務副校長指出，深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，深化教育評價改革是學校今后一個時期的重點攻堅任務，學校職能部門要主動承擔起《總體方案》落地落實的責任，結合學校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，全面統(tǒng)籌思考，破立并舉，深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務。

11月6日，發(fā)規(guī)處組織全處人員精讀《總體方案》全文，就教育評價改革的5個方面22項重點任務展開研討。精讀全文后，發(fā)規(guī)處全體人員結合學校發(fā)展和自身崗位要求暢談了學習心得體會。

大家一致認為，《總體方案》提出了“到20**年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標，鼓舞人心，令人振奮。《總體方案》內容圍繞立德樹人要求，緊扣“破五唯”，從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，破立并舉，提出了系統(tǒng)科學的改革任務。在編制學?？傮w規(guī)劃和深入推進學科建設的過程中，應對照《總體方案》有關要求，全面梳理相關政策、措施及方案等，系統(tǒng)謀劃改革任務舉措。

大家一致表示，將在今后的工作中，以改革的精神和奮進的姿態(tài)推進教育評價改革各項任務舉措落地見效，為學校高質量內涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學作出新貢獻。

20**年12月15日，遂川縣揚芬中學葉付勇校長要求全體教師認真學習中共中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，并要求大家結合工作實際寫出心得體會文章。通過學習，使我深刻認識到：“教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學方向”。

《總體方案》第四點提出改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念，堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅持改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合性素質評價體系，切實引導學生堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，加強品德修養(yǎng)，增長知識見識，培養(yǎng)奮斗精神，增強綜合素質?？梢钥闯?，此次學生評價改革，旨在全方位提高學生的綜合素質，培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。

以前的評價體系和評價方法，“唯分數(shù)論”很盛行。學生考得好壞，直接關系到教師職稱考核，評優(yōu)評先，選調進城。教育主管部門每學期一次的期末考試，都會將各?？荚嚦煽兇蛴〕鰜?，教師們都會自覺或不自覺地將本班考試成績與全縣兄弟學校做比較。有的學校也會用學生的期末考試成績來決定績效工資的發(fā)放。有的教師，為了讓學生考好一點，就拼命的布置作業(yè)，大搞“題海戰(zhàn)術”。有的學生為了完成老師布置的作業(yè)，半夜三更都還沒有休息。有的學校，老師規(guī)定學生課間活動的時間為兩分鐘，每餐吃飯的時間為十分鐘。有的學校要求教師作業(yè)全批全改，老師改不完，就叫學生改，有的還叫家長改。

減輕學生負擔，減輕教師壓力，喊了多年，但成效甚微。君不見，學生的書包越來越重，資料越來越多。有的學校，一門學科就有四五套資料，學生即使不休息，也做不完這些資料。有的資料，學生動都沒動，就拿去賣廢紙了。

值得欣慰的是，教育主管部門已經發(fā)現(xiàn)了這些問題，并采取了一系列行之有效的措施。教育部規(guī)定，對于教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。遂川縣教體局大力開展大課間活動，明確規(guī)定每天要有一至二節(jié)的時間用于開展各種藝術社團活動。通過一系列活動，充分釋放了學生壓力，陶冶了學生情操，促進了學生的全面發(fā)展。

我們相信：有黨中央的堅強領導，有各級教育行政主管部門的精心謀劃，有全體教師的共同努力，新時代教育評價改革一定會早日落地，生根發(fā)芽，國家一定能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人!

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向八

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”,確立了新時代教育發(fā)展基調。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。

毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。

評價與價值不可分割。教育評價本質上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性?？茖W的教育評價一定反映教育本質，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程。《總體方案》強調，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的社會性。教育是社會發(fā)展的基石。教育與社會之間的互動方式，影響著教育評價結果的社會效應和效益，影響著教育評價發(fā)展性導向的實現(xiàn)和整個教育的價值追求?！犊傮w方案》提出堅決糾正片面追求升學率傾向，目的是確保黨委和政府科學履行職責，營造有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的健康生態(tài);

提出建立以品德和能力為導向的人才選用機制，目的是扭轉“唯名校”“唯學歷”的用人導向，改變用人單位盲目追求人才“高消費”的選人用人現(xiàn)狀，

優(yōu)化評價結果產生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向九

中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強調，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制，指出了教育評價之真義，對今后教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊豐富的引領作用。

一、突破結果唯一，注重過程本位傳統(tǒng)評價觀以結果為唯一依據(jù)，過度強化了結果在整個評價中終端的關鍵地位，帶著結果至上的濃郁色彩——這進一步導致了偏重分數(shù)、輕視過程的嚴重后果，甚至表象的分數(shù)似乎可以“鉚定”教育乾坤。其實，分數(shù)只是冰冷、機械的數(shù)字符號，它后面還有更豐富的意蘊，需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果，是一個多重努力的參與過程，也是一個生命成長的過程。其中，有情商、智商、志商、語商等多因素的融入并決定，分數(shù)只是多因素融合后的一種結果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結果——分數(shù)，然而潛存在水下的是不容易發(fā)現(xiàn)的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養(yǎng)。

例如，學生的成長不但源自智力活動，而且，更深層次的是取決于情感凝聚的熱切度和專注度，取決于意志力量的自控度和持久度，取決于語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑借著智商之高度，就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最后成就。

因此，優(yōu)秀不僅僅是一個簡單的數(shù)字符號，教育評價不能止步于某某，還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態(tài)度、生命活力乃至質疑批判。否則，難以可持續(xù)地升華到更高級的新一輪課程學習中。過程評價較之于結果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數(shù)的評價結果的同時，更要對生命發(fā)育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關注。“結果本位”與“結果過程兼顧”是區(qū)分應試教育與素質教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。

二、探索增值評價，激活教師生機增值評價屬于新鮮的前衛(wèi)概念，《改革方案》也是首次提出。它以享有“當代教育評價之父”的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎，根據(jù)學生在一段時間內的學習進步幅度來評價教師的績效，而不是僅僅以單純的考試分數(shù)。

增值評價強調的是學生進步的增幅，而不是單調、機械的數(shù)字；強調的是學生較之原有學業(yè)的增值分，而不是孤立靜態(tài)、固化凝止的數(shù)量符號。這正如另一位美國教育評價專家本杰明xxxxx布魯姆所說：衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎上進步的幅度。正因為這樣，增值評價決然不同于終端式鑒定評價。

在具體操作上，涉及教學創(chuàng)造力的增值。即將學生原有基礎納入增值評分范圍，以其比較學生在接受教師教育后成績的增長幅度。增值評價分，有點復雜：首先根據(jù)原有基礎得到一個輸入值，然后根據(jù)學生受教育后的成績得出一個輸出值，輸出值與輸入值之間的差就是增值，用公式表示就是：增值＝輸出值-輸入值。增值評價開展得并不普遍，其中一個主要原因就是對最初的“原某某”和接受教育后的“原某某”，如何轉化為“標準分”比較困難。因此，《改革方案》指出，“探索增值評價”，以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而，增值評分法的引入，給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟，我們對考試成績的分析，太執(zhí)著于平均分、及格率、優(yōu)秀率、低分率、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在于拓展教學評價的多渠道，消解了評價的種種遮蔽，敞亮了評價之眼的洞察深度。

其一，評價的目的不僅僅是甄別和選拔，更是為了改進教師的教育教學之方法，激發(fā)教育教學活力和積極性。

其二，最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創(chuàng)造力，完滿享受學習的高峰體驗。

其三，真正有助于教育公平的落實，促進各級各類學校創(chuàng)新活力的迸發(fā)和科學化發(fā)展。從發(fā)展的意義看，增值評價確實擁有可以期待的遠景，有待教育評價界的切實努力。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向十

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”,確立了新時代教育發(fā)展基調。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。

毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。

評價與價值不可分割。教育評價本質上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性?？茖W的教育評價一定反映教育本質，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的社會性。教育是社會發(fā)展的基石。教育與社會之間的互動方式，影響著教育評價結果的社會效應和效益，影響著教育評價發(fā)展性導向的實現(xiàn)和整個教育的價值追求?！犊傮w方案》提出堅決糾正片面追求升學率傾向，目的是確保黨委和政府科學履行職責，營造有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的健康生態(tài)；

提出建立以品德和能力為導向的人才選用機制，目的是扭轉“唯名?！薄拔▽W歷”的用人導向，改變用人單位盲目追求人才“高消費”的選人用人現(xiàn)狀，

優(yōu)化評價結果產生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

讀起來深受教益。

《深化黨和國家機構改革方案》解讀：新時代機構改革的鮮明政治方向十一

教學發(fā)展離不開正確的教學價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代的教育價值觀突出了教育主體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值的融合，強調了人才的全面發(fā)展，強調了教育的社會價值，明確了四項服務，確立了新時代教育的發(fā)展基調。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。

當然，我國教育事業(yè)改革發(fā)展成果顯著，但我國目前教育也存在一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)是以五唯為代表的功利化傾向。五唯在教育實踐中有多種表現(xiàn)。有些學校、家長、學生過于強調智育，重視分數(shù)，分數(shù)至上分數(shù)計算存在磨練問題、先進學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，一本率北清率甚至成為評教育部門、評學校、評教師的硬指標。選擇人才重視學歷輕能力，學歷高消費名校效應學歷歧視仍在一定范圍內。高等學校還有教師重新科學研究輕教育，片面追求人才帽子、論文發(fā)表的數(shù)量和水平、論文模仿、數(shù)據(jù)偽造等現(xiàn)象。五唯問題嚴重脫離了新時代的教育價值觀，脫離了中國特色社會主義教育的目標和方向。

評價和價值是不可分割的。教育評估本質上是一種價值判斷，教育價值是評估的目標和結果。教學價值觀為教學評價提供尺度，教學評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)了教學價值觀的尺度，引導人們對教學行為的價值選擇和追求。教學考核是教學價值觀導向功能的延伸，教學考核通過價值導向，調整和匡正人們錯誤的教學需求和價值觀念，保障和實現(xiàn)教學價值觀對人們教學行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革整體方案》通篇滲透了教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為傳播新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教學評價的系統(tǒng)性。教學評價是反映教學實踐成效的完整體系。只有進行教育評價的系統(tǒng)改革，才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑固的疾病，從整體上鞏固人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為和人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調提升改革的系統(tǒng)性、總體性、協(xié)同性，對教學考核改革開展深度規(guī)劃、系統(tǒng)設計、全方位布局，涉及教學實踐全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全品類、各年級學生學習情況全過程，進一步完善教學考核機制和制度，為各級各類教學和主體落實新時代教學價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教學事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性?？茖W的教學評價一定要體現(xiàn)教學本質，遵循教學規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教學價值觀。

《總體方案》針對不一樣主體和不一樣學段、不一樣類型的教學特點，層層分類創(chuàng)新和改革教學評價的內容、方法、手段和標準，形成科學的教學評價導向，規(guī)范人們的教學行為，消除教學中的浮躁弊端，保障人才培養(yǎng)規(guī)格和品質，人才挑選和使用滿足新時期教學價值觀要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教學評價都包含了一定的價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教學思想觀念轉變價值觀念，樹立新時代教學價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教學價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調，堅持立德樹人，牢記黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立科學履行職責、立德樹人、教育人、德智體美勞全面發(fā)展、教育發(fā)展良好環(huán)境等五大教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質，形成巨大的教育合作力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的社會性。教育是社會發(fā)展的基礎。教學與社會之間的互動方式，影響著教學考核結果的社會效應和效益，影響著教學考核發(fā)展性導向的實現(xiàn)和整個教學的價值追求?！犊傮w方案》提出堅決糾正片面追求升學率趨勢的目的是確保黨委和政府科學履行職責，創(chuàng)造有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的健康生態(tài)

建議建立以道德和能力為導向的人才選擇機制，以扭轉唯名校唯學歷的人才為導向，改變人才高消費的人才選擇現(xiàn)狀

優(yōu)化評價結果產生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同創(chuàng)造教育發(fā)展的良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時期我國教育的正確價值觀和科學教育發(fā)展理念，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，有利于加快建立具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時期中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新活力，凝聚新力量，開辟新局面，加快教育現(xiàn)代化、教育強國建設、人民滿意教育建設提供有力支持和保障。