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最新組織部工作存在問題及對(duì)策(優(yōu)秀13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 10:20:49 頁碼:8
最新組織部工作存在問題及對(duì)策(優(yōu)秀13篇)
2023-11-13 10:20:49    小編:GL顧

通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足,及時(shí)進(jìn)行修正和改善。如何在困境中保持積極的心態(tài),勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)?下面是一些精選的總結(jié)范文,供大家在寫作時(shí)參考和借鑒。

組織部工作存在問題及對(duì)策篇一

一、全國安全生產(chǎn)形勢(shì)的主要特點(diǎn)我國是個(gè)大國,安全生產(chǎn)問題突出.全國現(xiàn)有2.6萬處煤礦,10.2萬處非煤礦山;有汽車2830萬輛,加上摩托車、農(nóng)用車輛,機(jī)動(dòng)車保有量1.1億輛;7萬多座加油站,1.44萬處鐵路與公路交叉道口,每天l萬多架次民航起落飛機(jī),每天150多萬艘大小船只在內(nèi)河和海上飄泊行駛.據(jù)近年來的`統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,每年全國因?yàn)楦黝愂鹿仕劳?0萬多人,傷殘70多萬人,加上職業(yè)危害,一年就有近百萬的家庭因?yàn)榘踩a(chǎn)事故造成了不幸.

作者:張帆作者單位:廈門大學(xué)公共管理系刊名:安全生產(chǎn)與監(jiān)督英文刊名:worksafety&supervision年,卷(期):“”(3)分類號(hào):x9關(guān)鍵詞:

組織部工作存在問題及對(duì)策篇二

近幾年來,企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)逐漸加深、投入力度逐漸增大,審計(jì)體制正在逐步完善,審計(jì)工作正在逐步規(guī)范化,審計(jì)工作方法正在探索新路,內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)教育也逐漸得到重視。但是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)存在問題。

(1)相關(guān)法律制度不健全。與國家審計(jì)和與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)審計(jì)相比,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)并不占有強(qiáng)有力的法律地位,顯得有些勢(shì)單力薄。要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用,就要保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的高層次地位和獨(dú)立的從屬關(guān)系。如果地位和從屬關(guān)系得不到有力的保證,只會(huì)壓抑內(nèi)部審計(jì)工作的開展,影響審計(jì)人員的獨(dú)立態(tài)度。內(nèi)部審計(jì)目前開展工作的依據(jù)是《審計(jì)法》第29條及審計(jì)署發(fā)布的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的,這些法規(guī)的頒布實(shí)施對(duì)內(nèi)部審計(jì)有一定的指導(dǎo)和保障作用,但它畢竟不是專門針對(duì)內(nèi)部審計(jì)而制定的法規(guī),在深度和廣度方面有些不足,難以對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作做出有力的保障。

(2)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性差。審計(jì)的獨(dú)立性是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)工作的過程中自始至終不受外來或者內(nèi)在因素的干擾或影響。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則,是內(nèi)部審計(jì)人員開展審計(jì)工作的基本前提,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該和他們所審計(jì)的活動(dòng)保持獨(dú)立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)為我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織形式的不合理以及我國內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性不足。

一方面,我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu),在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,缺少完整的獨(dú)立性。當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性的現(xiàn)象普遍存在,因此,在審計(jì)過程中,不可避免的受本單位的利益限制,就內(nèi)部審計(jì)的實(shí)質(zhì)而言,有些單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)流于形式,形同虛設(shè),內(nèi)部審計(jì)只是企業(yè)的管理手段之一,是管理當(dāng)局主觀意志的體現(xiàn)。

此外,內(nèi)部審計(jì)人員的工作不夠自由和客觀,內(nèi)部審計(jì)人員不能獨(dú)立于他們所審查的活動(dòng)之外,不能可觀地評(píng)價(jià)自己的工作。自主抉擇,而受其他部門、個(gè)人或者外來因素的制約。

(3)審計(jì)技術(shù)手段落后。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展,對(duì)審計(jì)人員、審計(jì)技術(shù)以及審計(jì)理念的要求越來越高。針對(duì)這種情況,一些西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始探索更有效的審計(jì)程序,開發(fā)新的審計(jì)軟件,改進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)等手段來應(yīng)對(duì)這種變化。在我國,運(yùn)用現(xiàn)代電子信息及通信技術(shù)等手段的會(huì)計(jì)電算化,在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展速度也驚人。但我國中小型企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作還停留在傳統(tǒng)手工查賬的基礎(chǔ)上,在新技術(shù)面前還有些無所適從。審計(jì)手段落后,不但增加了審計(jì)難度,而且效率低,準(zhǔn)確率差,嚴(yán)重影響了審計(jì)作用的發(fā)揮。

(4)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)較低,審計(jì)效率不高。內(nèi)審工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,其質(zhì)量的高低主要取決于內(nèi)審人員的素質(zhì)。隨著市場競爭機(jī)制的日趨完善,內(nèi)審事業(yè)呼喚具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力強(qiáng)、視野開闊的專業(yè)技術(shù)人才。要求內(nèi)審人員要了解和掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理、科技、電子商務(wù)等方面的知識(shí),熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)等,而且應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有敏銳的洞察力和較強(qiáng)的判斷力,有較高的職業(yè)道德水平。但是在我國,內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不相適應(yīng),一是人員素質(zhì)參差不齊,有的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,不懂現(xiàn)代審計(jì)的工作和方法;二是內(nèi)部審計(jì)紀(jì)律不嚴(yán),有些審計(jì)人員作風(fēng)拖拉松懈,參與被審計(jì)單位吃喝宴請(qǐng),形象很差;三是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高,應(yīng)揭示的問題沒有揭示,審計(jì)建議也不中肯,沒有參考和指導(dǎo)價(jià)值;四是審計(jì)宣傳不夠,特別是與管理層溝通不夠,以至管理層不知道內(nèi)部審計(jì)是干什么的;五是內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員沒有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,很多內(nèi)審人員來自財(cái)會(huì)部門或從其他部門改行而來,有的審計(jì)人員還兼任其他職務(wù),學(xué)歷層次低,缺乏必要的審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技巧,從而難以適應(yīng)審計(jì)工作的需要,影響審計(jì)質(zhì)量,故內(nèi)審人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能有待提高。

(5)審計(jì)質(zhì)量不高。內(nèi)審人員長期的審計(jì)工作形成的思維方式和工作方法的局限性,導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高。長期以來,由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人手少,任務(wù)重,往往埋頭于具體的事物,又由于審計(jì)人員多為從財(cái)務(wù)崗位上轉(zhuǎn)到審計(jì)工作中來的,年齡偏大,接受新生事物及新的理念不及時(shí),養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維的定勢(shì),不能舉一反三,尋根探源,不能高屋建瓴,把握全局。加之有些單位的領(lǐng)導(dǎo)思想單一,認(rèn)識(shí)不足,只重視審計(jì)的數(shù)量,不重視審計(jì)的質(zhì)量,只重視審計(jì)的形式,不重視審計(jì)的效果。不少單位是年年審老問題,老問題年年出。

內(nèi)審人員常常將內(nèi)審工作范圍受到限制,對(duì)促進(jìn)單位宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平的提高關(guān)注度不夠,導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高。如內(nèi)審人員缺少事前的審計(jì)計(jì)劃、事中的審計(jì)程序和報(bào)告期的審計(jì)復(fù)核;審計(jì)工作底稿不完整,一般僅記錄審計(jì)問題事項(xiàng),而未記錄審計(jì)人員認(rèn)為正確的審計(jì)事項(xiàng),使得審計(jì)復(fù)核、審計(jì)質(zhì)量控制無從入手;審計(jì)報(bào)告以協(xié)調(diào)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),以肯定工作成績?yōu)榛A(chǔ),問題定性模棱兩可。這都是使內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量得不到保證,更談不上防范風(fēng)險(xiǎn)。

在尋求解決我國內(nèi)部審計(jì)對(duì)策漸行漸遠(yuǎn)之時(shí),回顧過往的內(nèi)部審計(jì)經(jīng)典案例,總結(jié)前人成功經(jīng)驗(yàn),借鑒國外先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)技術(shù),汲取營養(yǎng),也許對(duì)現(xiàn)行企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)對(duì)策的探索之路有著重要的意義。完善和發(fā)展內(nèi)部審計(jì)建設(shè)的對(duì)策探討如下:

二、完善和發(fā)展內(nèi)部審計(jì)建設(shè)對(duì)策。

(1)完善內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法律。應(yīng)在《審計(jì)法》的修訂時(shí),結(jié)合我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的需要,借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn),增加有關(guān)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的條款,明確內(nèi)部審計(jì)的法律地位、義務(wù)和職責(zé)等等,為內(nèi)部審計(jì)工作者提供執(zhí)法依據(jù),使內(nèi)部審計(jì)得到有力的保障。同時(shí)還要注意與其他法律法規(guī)相協(xié)調(diào),主要是與《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《證券法》等法律的協(xié)調(diào)。在立法的過程中,要注意立法的全面性、科學(xué)性、長遠(yuǎn)性,真正做到與內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際結(jié)合起來,保證內(nèi)部審計(jì)的合法身份,使內(nèi)部審計(jì)工作有法可依,審計(jì)人員有章可循。應(yīng)盡快制定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則或行業(yè)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,保證內(nèi)部審計(jì)工作的健康發(fā)展。(2)改革內(nèi)部審計(jì)管理體制,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)組織模式是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的組織保證。在組織模式設(shè)置上藥保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的.獨(dú)立性,盡量與其他職能部門分離。當(dāng)前企業(yè)設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)組織模式有這樣幾種類型:一是由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;二是由監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;三是由董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;四是由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;五是由主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的組織模式。以上幾種組織模式各有利弊,其中以董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相對(duì)來說有較強(qiáng)的獨(dú)立性,是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)較為理想的組織模式。

現(xiàn)階段,在我國企業(yè)中較普遍存在的的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由高級(jí)管理層或監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織模式都存在明顯的不足,都會(huì)使獨(dú)立性受到影響,限制內(nèi)部審計(jì)作用的有效發(fā)揮。在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織模式下,內(nèi)部審計(jì)能夠根據(jù)審計(jì)委員會(huì)和高級(jí)管理層的要求及時(shí)、安全、有效地為其提供審計(jì)信息,從而緩解董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)與高級(jí)管理層之間的信息不對(duì)稱,平衡和制約公司治理中各個(gè)主體之間關(guān)系,促進(jìn)公司治理的完善。

(3)不斷改進(jìn)審計(jì)技術(shù)手段。20世紀(jì)90年代,信息革命成為新技術(shù)革命的主要標(biāo)志和核心內(nèi)容,人類社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用。電子商務(wù)的發(fā)展為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造了一種新的交易方式。大量經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理,“無紙貿(mào)易”給會(huì)計(jì)系統(tǒng)帶來了一場全方位、根本性的變革,會(huì)計(jì)信息化成為必然。面對(duì)新技術(shù)的挑戰(zhàn),審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。必將融入經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中。而內(nèi)部審計(jì)要在企業(yè)內(nèi)部控制及經(jīng)濟(jì)效益的提高方面發(fā)揮更大的作用,就要不斷采用新的技術(shù)手段,改進(jìn)傳統(tǒng)的審計(jì)方法,積極開發(fā)計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng),努力探索網(wǎng)絡(luò)審計(jì),大幅度提高審計(jì)效率。要在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)完善的、高效的審計(jì)信息化系統(tǒng)和審計(jì)操作平臺(tái),對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)工作實(shí)施有效的監(jiān)控和評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行密切跟蹤,審計(jì)技術(shù)由手工操作和核查賬目為主向利用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)為主的方向轉(zhuǎn)變。

較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低很大程度上決定了內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,除了具有基本的專業(yè)素質(zhì)外,還應(yīng)具有計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)信息處理、法學(xué)、組織理論等知識(shí)的立體式架構(gòu)。

較強(qiáng)的分析能力和良好的溝通能力。內(nèi)審人員要協(xié)助管理層實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),這就需要通過對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析判斷,與相關(guān)部門進(jìn)行溝通交流來實(shí)現(xiàn)。

良好的職業(yè)道德。內(nèi)部審計(jì)職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等職業(yè)道德對(duì)于內(nèi)審人員來說是必不可少的。

從目前我國的實(shí)際考慮,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員的聘用要提高內(nèi)部審計(jì)人員招聘門檻。優(yōu)先選用具備內(nèi)審員資格的從業(yè)人員,建立連續(xù)的培訓(xùn)機(jī)制,注重綜合素質(zhì)的提高,有計(jì)劃的對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行知識(shí)更新教育,使其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,并保證內(nèi)部審計(jì)人員的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)。此外,還應(yīng)及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),告內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)技能。一是通過言傳身教的方式,注重在實(shí)際工作中提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)技能。實(shí)行“以老帶新”,既保證了工作的開展,又鍛煉了隊(duì)伍。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在審計(jì)工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法,相互溝通與交流,能有效地促進(jìn)了審計(jì)人員自身業(yè)務(wù)技能的迅速提高。內(nèi)部審計(jì)人員的激勵(lì)機(jī)制與其他業(yè)務(wù)部門有所不同,應(yīng)將內(nèi)審人員提供的審計(jì)信息的有用性,工作中是否保持正直、誠實(shí)、公正、客觀的態(tài)度,是否勤勉盡責(zé)等作為激勵(lì)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建立內(nèi)審人員職業(yè)化管理體系,實(shí)行內(nèi)審人員資格制度。

(5)提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作的“生命線”,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作水平的綜合反映和集中體現(xiàn)。只有不斷地提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,才能更加有效地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的效益。因此,要提高審計(jì)工作質(zhì)量,必須做到:第一、單位領(lǐng)導(dǎo)要改變?nèi)稳宋ㄓH的用人辦法,而應(yīng)采取任才唯親的用人制度。第二、提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)。

三、結(jié)論。

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,求得生存和發(fā)展,就必須加強(qiáng)內(nèi)部管理和自我監(jiān)督機(jī)制,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,不斷增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力。作為現(xiàn)代企業(yè)重要組成部分的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,因此,完善內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必要條件之一。

參考文獻(xiàn):

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組織部工作存在問題及對(duì)策篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦擔(dān)負(fù)著落實(shí)上級(jí)民政業(yè)務(wù)部門各項(xiàng)具體工作的重任,它們的工作情況如何,干部隊(duì)伍建設(shè)怎樣,直接影響各級(jí)民政部門職能的履行。經(jīng)過調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作確實(shí)亟待加強(qiáng)。

鹿角鎮(zhèn)東接縣城榮家灣,西臨洞庭湖,總面積100平方公里,總?cè)丝?.6萬,是個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。轄32個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。

長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部牢記“上為政府分憂,下為百姓解愁”的宗旨,扎根基層,深入群眾,在救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)待撫恤、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、基層政權(quán)建設(shè)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,為保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利作出了巨大貢獻(xiàn)。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀令人堪憂,與日益擴(kuò)展的民政職能極不相適應(yīng),處于相當(dāng)薄弱的狀態(tài)。

問題之一:工作地位與肩負(fù)的職責(zé)極不相稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長面廣,任務(wù)繁重,政策性強(qiáng),每一項(xiàng)工作都關(guān)系到基層群眾特別是困難群體的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象,可謂責(zé)任重大。但其工作地位卻非常尷尬。民政工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到應(yīng)有的重視。在一些領(lǐng)導(dǎo)的心目中,民政工作是軟任務(wù),不是硬指標(biāo),是部門的事,無關(guān)大局。只有受了災(zāi)才想起民政。因此,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭很少研究民政工作,更談不上列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

問題之二:工作任務(wù)與人員配備矛盾突出。鹿角鎮(zhèn)目前現(xiàn)有民政干部3人,1名主任,2名助理。平均每個(gè)民政干部要管理12個(gè)村、1.2萬人的相關(guān)事務(wù)。而且大多數(shù)民政干部不是專職,主要工作是包村駐點(diǎn),完成計(jì)劃生育、綜合治理等其它多項(xiàng)硬性工作任務(wù),工作壓力遠(yuǎn)大于民政工作,以至工作職責(zé)主次不清,無暇顧及民政工作,導(dǎo)致情況不明,底子不清,工作粗放,應(yīng)付了事。再者,民政干部的調(diào)動(dòng)過于頻繁。一年一換,兩年一換,嚴(yán)重影響了民政工作的開展。

問題之三:工作開展與上級(jí)和群眾的要求差距很大。從調(diào)查的情況看,村民自治中的“四個(gè)民主”,只有民主選舉抓得好一些,其它“三個(gè)民主”沒有認(rèn)真地抓起來,村務(wù)公開大都形式化。救災(zāi)救濟(jì)工作粗放,查、報(bào)災(zāi)資料檔案有的不全,有的沒有;救災(zāi)款物發(fā)放手續(xù)不齊,甚至名單都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保存在濫保亂保、平均發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理搞不起來的問題。

一是黨政重視不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作的認(rèn)識(shí),仍然停留在“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”上,有的甚至認(rèn)為民政工作只是“突發(fā)性”、“階段性”工作,沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利的高度來認(rèn)識(shí),沒有把民政事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,也沒有列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。二是管理體制不順。一是人事管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人事關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免民政辦負(fù)責(zé)人,不征求上級(jí)主管部門的意見,也不考慮民政業(yè)務(wù)工作的性質(zhì),隨意地過于頻繁地變動(dòng)民政干部。二是工作運(yùn)行體制不順。民政辦沒有獨(dú)立性,職能作用難以發(fā)揮。全縣大多數(shù)民政干部是兼職的,基本上是先干中心工作,再干民政業(yè)務(wù)工作,基層民政工作薄弱在所難免。三是專項(xiàng)資金的管理體制不順。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行財(cái)政大包干體制,由于財(cái)力不足、債務(wù)沉重,上級(jí)下?lián)艿拿裾m?xiàng)資金發(fā)放不能及時(shí)到位,嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的開展。

三是自身建設(shè)乏力。一是辦公設(shè)施缺乏,工作手段落后。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的素質(zhì)普遍不高。民政干部雖然大都具有大專、中專以上文化程度,但絕大多數(shù)是半路出家,沒有接受過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。三是缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)。大都是以會(huì)代訓(xùn),或應(yīng)急性的工作培訓(xùn),以致相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不懂業(yè)務(wù),不知道有關(guān)的政策法規(guī),不了解民政工作面臨的新形勢(shì),也不知道如何開展工作,上報(bào)的情況和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,工作質(zhì)量難以保證。

一是提高思想認(rèn)識(shí),確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的位臵。十六大確定了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),對(duì)民政工作提出了更高的要求。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生。隨著中央對(duì)困難群體的高度重視和民政職能的增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作任務(wù)更加繁重。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作以應(yīng)有的地位。要通過各種途徑,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)宣傳新形勢(shì)下加強(qiáng)民政工作的必要性,使他們從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,從市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能必須轉(zhuǎn)變的高度,從推進(jìn)改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的高度,提高對(duì)做好基層民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。上級(jí)黨委、政府應(yīng)從制度、政策及工作部署諸方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實(shí)。尤其是縣委、縣政府,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納人工作目標(biāo)管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把民政這一事關(guān)國計(jì)民生的大事抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和民政干部要堅(jiān)持做到“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和出色的工作成績贏得群眾的贊譽(yù),爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)民政工作的重視、關(guān)心和支持。

二是加強(qiáng)自身建設(shè),造就一文較高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)單設(shè)民政所,按照上級(jí)規(guī)定的“總?cè)丝诘娜f分之一”的比例配足民政干部,并參照計(jì)生、財(cái)政等部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制,由縣民政部門歸口直接管理,至少應(yīng)由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)民政辦所人員實(shí)行雙重管理。民政所負(fù)責(zé)人的任免須征得縣民政局的同意,民政干部的調(diào)動(dòng)應(yīng)報(bào)縣民政局備案,以保持相對(duì)穩(wěn)定,還應(yīng)當(dāng)盡量減少兼職,切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的事的問題。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的教育培訓(xùn)。縣民政局應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員的培訓(xùn),使他們具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件,配備必要的辦公用房和辦公設(shè)施,有條件的還要配備計(jì)算機(jī),逐步實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)信息化管理。三是理順財(cái)政體制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的管理。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行大包干的情況下,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立民政資金專戶,由縣民政和財(cái)政部門將民政專項(xiàng)資金直接下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)民政資金專戶,資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦管理、安排并發(fā)放,實(shí)行封閉運(yùn)行,從而杜絕擠占、挪用現(xiàn)象,確保各項(xiàng)專項(xiàng)資金用于民政對(duì)象。

四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是各級(jí)民政部門的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),上級(jí)民政主管部門必須加強(qiáng)具體指導(dǎo),并幫助解決實(shí)際問題。一是要重視、關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作和干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)常深入基層了解其工作情況,盡力幫助解決存在的困難和問題,尤其是在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等方面,在上級(jí)研究制定政策時(shí)多為其呼吁和爭取。二是要加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在部署工作、下達(dá)任務(wù)的同時(shí),要交政策交方法,并通過督查,促進(jìn)工作落實(shí),糾正出現(xiàn)的偏差。三是要增加基層民政事業(yè)發(fā)展的投入,加大支持力度,以“有為”爭取“有位”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作首先從上級(jí)主管部門這里得到加強(qiáng)。

組織部工作存在問題及對(duì)策篇四

一、建立普法職責(zé)制。

堅(jiān)持所黨委領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把普法宣傳教育作為推進(jìn)我所法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,納入工作總體布局和年度目標(biāo)職責(zé)考核,制定普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。

二、明確普法資料。

深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述,領(lǐng)會(huì)依法治國精神實(shí)質(zhì);深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大以及關(guān)于全面依法治國的重要戰(zhàn)略部署,掌握依法治國政策理論;深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》,增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威;深入學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法律體系,增強(qiáng)法律法治意識(shí);深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí);深入學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)提高、社會(huì)穩(wěn)定安全法律法規(guī),鞏固民族團(tuán)結(jié)提高和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;深入學(xué)習(xí)宣傳依法行政法律法規(guī),增強(qiáng)依法履職本事;深入學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)法律法規(guī),提升依法行政水平。

三、嚴(yán)格普法職責(zé)。

一是所黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一職責(zé)人職責(zé)規(guī)定》,履行法治建設(shè)職責(zé),組織實(shí)施我所法治宣傳教育規(guī)劃,推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”職責(zé)。二是綜合辦建立普法職責(zé)清單和制定年度普法計(jì)劃。三是各科室落實(shí)報(bào)告職責(zé)。建立“誰執(zhí)法誰普法”普法職責(zé)制工作報(bào)告制度,加強(qiáng)普法職責(zé)制落實(shí)情景監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握跟進(jìn)年度普法工作計(jì)劃完成情景,于每年12月10日前向委普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政宣處)報(bào)送普法工作總結(jié)報(bào)告。

四、強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加普法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,每年黨組中心組團(tuán)體學(xué)法不少于2次,至少舉辦1期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。同時(shí)完善日常學(xué)法制度,加強(qiáng)職工學(xué)法用法,每年政治學(xué)習(xí)筆記中必須有有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)資料,中層及上干部學(xué)習(xí)筆記每人不少于4篇,一般職工學(xué)習(xí)筆記每人不少于2篇。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法工作,突出學(xué)法用法考試考核,網(wǎng)上學(xué)法每人每年到達(dá)規(guī)定的4000學(xué)分,參考率100%,考試合格率100%。進(jìn)取參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和舉辦專題法制講座不少于2次,全所職工參加率和知曉率100%。開展“法律進(jìn)進(jìn)單位、進(jìn)科室”和法治文化建設(shè)等活動(dòng),全面完成普法教育培訓(xùn)規(guī)劃任務(wù)。

五、履行社會(huì)普法職責(zé)。

強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的地方病法治宣傳教育,根據(jù)我所事業(yè)發(fā)展需要,因地制宜開展有特色的地方病法治宣傳教育,經(jīng)過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種形式,向社會(huì)廣泛宣傳地方病法律法規(guī),使社會(huì)各界異常是農(nóng)牧民群眾了解地方病法律法規(guī),努力增強(qiáng)全社會(huì)地方病法律意識(shí)和法治觀念,提升社會(huì)公眾對(duì)地方病法律法規(guī)的認(rèn)同感和遵從度。

六、加強(qiáng)民族地區(qū)普法力度。

堅(jiān)持從有利于維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、有利于民族團(tuán)結(jié)提高事業(yè)鞏固拓展、有利于推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā),大力宣傳黨的民族宗教政策、衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)和健康扶貧政策,深化“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”教育,限度匯聚社會(huì)共識(shí),共同促進(jìn)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧。加大民族語言文字衛(wèi)生計(jì)生普法教材的編印力度,加強(qiáng)開展“雙語”普法宣傳教育,努力擴(kuò)大民族地區(qū)農(nóng)牧民對(duì)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)、政策措施的知曉度。

七、建立法律顧問制度。

強(qiáng)化法治建設(shè)工作,推進(jìn)法律顧問制度的實(shí)施,定期聽取工作匯報(bào),研究推行法律顧問制度工作中需要解決的重大問題,法律顧問隊(duì)伍建好后,充分發(fā)揮我所法律顧問的作用,所黨委作出重大決策、出臺(tái)重要文件、審議立法規(guī)劃計(jì)劃、處置重大事件,都要主動(dòng)聽取法律顧問意見,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的本事。

八、創(chuàng)新方式方法。

堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,自覺履行普法職責(zé),加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)解讀,開展法治文化建設(shè),夯實(shí)法制宣傳陣地,探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”,依托門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)進(jìn)行普法,拓展微電影、微視頻等普法手段,多層次、立體化、全方位做好普法宣傳。同時(shí)充分利用國家憲法日、衛(wèi)生計(jì)生紀(jì)念日、法律法規(guī)宣傳周(月)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中開展主題明確、形式多樣、群眾喜愛的法治宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)法治文化,堅(jiān)定法治信仰,力促法治習(xí)慣養(yǎng)成和法治精神塑造。

九、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。

注重工作信息交流反饋、總結(jié)報(bào)告及時(shí)落實(shí)和普法職責(zé)制典型經(jīng)驗(yàn)推廣交流,編寫以案釋法典型案例,培育普法示范單位或窗口,擇優(yōu)向全省推薦,在系統(tǒng)內(nèi)推廣,推進(jìn)普法宣傳取得實(shí)效。組織開展的各類法治宣傳教育活動(dòng)、典型經(jīng)驗(yàn)、信息簡報(bào)及時(shí)報(bào)送委普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政宣處)。

組織部工作存在問題及對(duì)策篇五

摘要:企業(yè)保衛(wèi)工作隨著時(shí)代的發(fā)展,在社會(huì)治理中逐漸占有重要的部分。由于企業(yè)發(fā)展過程中,治安狀況存在聚集性、突發(fā)性等特點(diǎn),往往是影響力大,牽涉面廣。對(duì)于企業(yè)來說,它之間關(guān)系著安全生產(chǎn)以及企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。那么,當(dāng)前我國企業(yè)保安工作存在哪些問題,又該怎樣去解決,這是將要思考的重要問題之一。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模也再不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)擴(kuò)大規(guī)模大、物資周轉(zhuǎn)快、信息范圍廣等特點(diǎn),同時(shí),也向企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出了高度的集聚,逐漸打破了單一條件下,比較封閉的和穩(wěn)定的工作環(huán)境。并且還使得影響企業(yè)保衛(wèi)工作的因素逐漸變得多樣化,比如,政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、文化因素、政策因素等等,甚至是綜合性因素。當(dāng)前,企業(yè)保衛(wèi)工作面臨的形式和任務(wù)更加嚴(yán)峻,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)社會(huì)治安問題的誘發(fā)力不斷增長。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)逐漸壯大、做強(qiáng),但是隨著企業(yè)的深入發(fā)展,規(guī)模和人數(shù)呈現(xiàn)不斷的上升趨勢(shì),利益關(guān)系日益復(fù)雜、價(jià)值觀念日漸多樣、人員流動(dòng)速度加快,信息傳遞量加大,等等這些變化會(huì)讓企業(yè)保衛(wèi)工作形式變得復(fù)雜,特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最終導(dǎo)致的收入差距變大,往往會(huì)出現(xiàn)一些盜竊、搶劫、詐騙等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象不僅僅出現(xiàn)于社會(huì)中,也出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)往往對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生一定的影響,也容易引起對(duì)保衛(wèi)工作人員的圍攻,甚至是出現(xiàn)某些過激行為,這些現(xiàn)象和問題都會(huì)在一定程度上嚴(yán)重危害著企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,對(duì)正常的生產(chǎn)秩序產(chǎn)生影響。

(二)企業(yè)容易忽視保衛(wèi)工作的重要性。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,企業(yè)越來越重視利益的最大化,而忽視了經(jīng)濟(jì)效益背后的企業(yè)保衛(wèi)工作,特別是忽視對(duì)要害部位的保衛(wèi)。往往產(chǎn)生對(duì)財(cái)力、物力投入不足的現(xiàn)象,最終使得企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作存在漏洞,安全防范工作不到位,落實(shí)程度不高。與此同時(shí),外來打工人員逐漸增多,管理方面存在困難的原因,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行往往受到影響,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、儀器等都存在一定的問題和隱患。上述所提到的方面對(duì)于企業(yè)來說都是至關(guān)重要的,都關(guān)系到企業(yè)能否正常運(yùn)行,當(dāng)然也是各種違法犯罪活動(dòng)的主要目標(biāo),一旦問題出現(xiàn),對(duì)企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,經(jīng)濟(jì)收益受損的同時(shí)帶來企業(yè)形象的破壞。

(三)企業(yè)保衛(wèi)工作內(nèi)部存在矛盾。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好,企業(yè)大發(fā)展的同時(shí)帶來人員的快速流動(dòng)。但是由于企業(yè)對(duì)于保衛(wèi)工作的不重視,傳統(tǒng)思維模式下對(duì)于保衛(wèi)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),往往對(duì)于企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作重視不足,導(dǎo)致保衛(wèi)工作隊(duì)伍待遇低、人員呈現(xiàn)老弱、人員配備不齊等現(xiàn)象的`發(fā)生。加之企業(yè)保衛(wèi)工作在當(dāng)代企業(yè)中的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致保衛(wèi)工作人員地位較低,部分人員或多或少的存在自卑心理,工作沒有積極性,缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維,遵循老舊的工作方式,停滯在原有的守株待兔的工作方法,這些共同導(dǎo)致了企業(yè)保衛(wèi)工作基礎(chǔ)弱,工作能力差,方法不科學(xué)的問題,最終讓企業(yè)保衛(wèi)工作失去了應(yīng)有的威懾力。

從上述來看,當(dāng)前企業(yè)保衛(wèi)工作面臨著諸多問題,因此,如何對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作要存在一定的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),通過機(jī)制創(chuàng)新、體制改革的途徑提高保衛(wèi)工作的能力和水平,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

(一)不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)處于發(fā)展的關(guān)鍵期,如何保持企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn),如何加強(qiáng)內(nèi)部的穩(wěn)定,這些都是關(guān)系到企業(yè)的重要因素和主要方面。因此,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作要有正確的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到保衛(wèi)工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性、緊迫性。不斷提高企業(yè)保衛(wèi)工作的服務(wù)能力、預(yù)防水平,不斷提高企業(yè)保衛(wèi)工作人員的物質(zhì)待遇,并通過后期不斷培訓(xùn)增強(qiáng)工作人員的自身素質(zhì),通過強(qiáng)化能力而不斷增長企業(yè)保衛(wèi)工作隊(duì)伍的能力。在企業(yè)中,解決好保衛(wèi)工作地位問題,職責(zé)不清問題,隊(duì)伍配備不齊問題是當(dāng)前充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性的重要途徑,把保衛(wèi)工作落到實(shí)處、切實(shí)把企業(yè)保衛(wèi)工作落到實(shí)處,把穩(wěn)定工作做到平時(shí)。

(二)加快規(guī)章建制的的步伐。為了更好的對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作進(jìn)行開展,關(guān)鍵在于企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度的建立和完善,一方面可以進(jìn)行責(zé)任的落實(shí),另一方面可以進(jìn)一步規(guī)范保衛(wèi)工作,體現(xiàn)實(shí)效性。在規(guī)章建制的過程中,企業(yè)要做到誰主管、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則,不斷加強(qiáng)責(zé)任制的出臺(tái)和落實(shí),通過制定科學(xué)的內(nèi)部防范措施,防范企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)小事不斷的現(xiàn)象,變被動(dòng)的工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的服務(wù),增強(qiáng)防患于未然的服務(wù)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,要制定相對(duì)完善的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,這樣可以做到有事快速反應(yīng),工作反饋及時(shí),特備是對(duì)重大、緊急事件的處理,可以進(jìn)一步維護(hù)好企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定,讓工作盡可能多的落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)技防設(shè)施的建設(shè)。企業(yè)在發(fā)展的同時(shí),工作方式和工作方法也在不斷發(fā)生著變化,企業(yè)要積極的轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整工作方法和方向,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行工作方式和方法的改進(jìn),做到穩(wěn)、準(zhǔn)、狠。企業(yè)保衛(wèi)工作在實(shí)際工作中可以結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件和環(huán)境,多方位、廣覆蓋的安裝監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等技防設(shè)施,從實(shí)處做好對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和防護(hù),保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。同時(shí),要做到不斷加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)人員結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)制定學(xué)習(xí)方案和培訓(xùn)計(jì)劃,通過后期學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì),做到任務(wù)到人,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成科學(xué)的工作方法,讓企業(yè)的保衛(wèi)工作更出色。

總結(jié):

企業(yè)保衛(wèi)工作至關(guān)重要,切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)工作部門的建設(shè)對(duì)于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展來說也是不可忽視的重要方面,如何更好的在實(shí)踐中端正態(tài)度,創(chuàng)新方法將是做好工作的持久性話題之一,所以,作為企業(yè)保衛(wèi)工作者一定要端正態(tài)度,從企業(yè)著手,豐富工作內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)積極性,真正擔(dān)負(fù)起為企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展保駕護(hù)航的責(zé)任。

參考文獻(xiàn):

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組織部工作存在問題及對(duì)策篇六

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。隨著人大制度的日臻完善和深入人心,人大代表工作逐年有所進(jìn)步。但是,在縣一級(jí)和基層鎮(zhèn)(街),代表工作仍然存在一些問題。主要是:

(一)部分代表素質(zhì)低下,未能發(fā)揮人大代表是人民群眾的舌喉和紐帶的作用。有的代表是“聽長”代表,一年只參加一次大會(huì),平時(shí)幾乎是無所作為。

(二)相當(dāng)部分代表所提的議案、建議、意見的質(zhì)量不高,文字表達(dá)能力不強(qiáng)。

(三)一些代表在履行職責(zé)中,存在全局意識(shí)不夠強(qiáng),視野不夠?qū)挕⒘私馇闆r不夠多的問題,因而,導(dǎo)致其發(fā)言有相當(dāng)大的片面性。

(四)一些基層單位由于經(jīng)費(fèi)不足等原因,組織代表活動(dòng)少,且活動(dòng)形式單調(diào)。

代表工作存在上述問題,究其原因,有歷史的、文化的、體制上諸方面的因素。

(一)從人大代表結(jié)構(gòu)上分析,基層代表偏少。某市的人代會(huì)人大代表組成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的比例超過70%。其中,局級(jí)以上干部占代表總數(shù)的四分之一以上。這樣的人大與地方政府幾乎是同體結(jié)構(gòu)。在代表人民利益監(jiān)督政府方面存在較大的缺陷和不足。設(shè)置地方人大制度的意義就無法得到充分的體現(xiàn)。最基層的聲音和黎民百姓的呼聲,政府官員和人大代表都難以聽到。

(二)一些代表的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履職能力差。他們不清楚人大代表的職責(zé)和義務(wù),或因所在企業(yè)、單位事務(wù)忙,尤其是一些民營企業(yè)負(fù)責(zé)人,往往不參加人大的會(huì)議,不參加人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察等活動(dòng)。即使參加了,又往往半途請(qǐng)假,影響了民意的轉(zhuǎn)達(dá)和代表作用的發(fā)揮。

(三)由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人大經(jīng)費(fèi)不足,(來源:公務(wù)員在線http://)人大代表活動(dòng)范圍較窄,有些僅囿于會(huì)議,未能做到拓寬視野,組織代表跨區(qū)、跨鎮(zhèn)、跨市學(xué)習(xí)、考察等。同級(jí)人大代表工作的經(jīng)驗(yàn)交流較少,思想、作風(fēng)、制度建設(shè)等跟不上新形勢(shì)。

(四)個(gè)別地方人大與同級(jí)黨委、政府的關(guān)系不夠融洽,未能妥善處理好人大監(jiān)督與支持的關(guān)系,代表工作因此也受到影響。

三、做好代表工作的對(duì)策和建議。

針對(duì)目前人大代表工作的存在問題,解決的辦法和措施是突出“四個(gè)著力”,發(fā)揮代表作用。

一是著力加強(qiáng)縣(縣級(jí)市)一級(jí)常委會(huì)班子及機(jī)關(guān)建設(shè),努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

人大常委會(huì)班子是決策首腦,必須具備超前意識(shí),要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和觀察力,善于透過現(xiàn)象看到本質(zhì),把握事物的發(fā)展趨勢(shì),提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著為人大及其常委會(huì)正確行使職權(quán)服務(wù)和保障的重要職責(zé)。人大辦公室及各工作委員會(huì)的工作水平直接關(guān)系到人大代表工作的成效乃至影響整個(gè)人大工作。鑒此,人大機(jī)關(guān)工作人員除了自覺學(xué)習(xí)政治理論和人大業(yè)務(wù),不斷提高自身的綜合素質(zhì)外,更重要的是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。第一,要搞好機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào),明確崗位職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。在工作中加強(qiáng)團(tuán)結(jié),健全高效和諧的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制。第二,要搞好人大機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)。對(duì)上一級(jí)人大要多溝通聯(lián)系,爭取其工作指導(dǎo);對(duì)下一級(jí)即鎮(zhèn)(街)人大機(jī)關(guān)要注重調(diào)查研究,加強(qiáng)工作聯(lián)系和指導(dǎo),體諒基層工作的難處,幫助或協(xié)助基層解決難題。第三,要切實(shí)搞好與“一府兩院”和政府組成部門的關(guān)系,建立和健全工作聯(lián)系制度,營造密切、融洽、和諧的工作關(guān)系和環(huán)境。例如從化市人大常委會(huì)在近幾年的工作中,用常委會(huì)組成人員與政府組成人員開懇談會(huì)的形式,打造溝通交流的平臺(tái),并形成制度,寓監(jiān)督于支持之中,有效地推動(dòng)政府工作的開展。人大與“一府兩院”關(guān)系融洽,代表工作也就有了扎實(shí)基礎(chǔ)。

二是著力增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì)。

組織部工作存在問題及對(duì)策篇七

4淺談清城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作存在的。

【內(nèi)容摘要】環(huán)境保護(hù)是我國現(xiàn)今必須解決的一項(xiàng)任務(wù),為了使我國可以全面可持續(xù)發(fā)展下去,必須保證人與自然的和諧發(fā)展,在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要確保環(huán)境的保護(hù)。本文主要針對(duì)清城區(qū)的概況,以及出現(xiàn)的一些環(huán)境問題進(jìn)行了分析,并相對(duì)提出了相應(yīng)的解決方案,以期望清城區(qū)的環(huán)境問題可以得到完美的解決。

清城區(qū)隸屬于廣東省清遠(yuǎn)市,地處廣東省中部,北江中下游。年平均氣溫22℃,年降雨量2215毫米,氣候宜人。對(duì)于每一個(gè)地區(qū)來說,環(huán)境保護(hù)工作都是重中之重,其中在黨的第十八屆三種全會(huì)上發(fā)表的關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決議中有一個(gè)章節(jié)就是闡述了生態(tài)文明建設(shè)的重要性,而生態(tài)文明的建設(shè)的前提就是環(huán)境保護(hù)問題。西方世界在歷經(jīng)工業(yè)革命后先污染后治理的錯(cuò)誤道路后步入了發(fā)達(dá)階段,而我國正處于發(fā)展中階段,不能重走先污染后治理的老路子,但是當(dāng)前在都很多的地、市、區(qū)都存在著各種各樣的環(huán)境問題。清遠(yuǎn)區(qū)也不例外,因此對(duì)清遠(yuǎn)區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行分析,對(duì)其中存在的問題進(jìn)行解決具有非常實(shí)際的意義。

(一)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不明晰。

環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策之一,近幾十年來,國家出臺(tái)了較多的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),并逐步的對(duì)社會(huì)主義環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了完善,但是除了這些取得的成就外,依然可以看到社會(huì)主義對(duì)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)的法律法規(guī)仍然不是很清晰。頒布的環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的范圍較為廣泛,對(duì)于很多具體項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng),很多法律法規(guī)較為籠統(tǒng),針對(duì)具體情況缺乏有效的措施。而且環(huán)保法律法規(guī)一般要求比較苛刻,操作起來很難,很多地方對(duì)于環(huán)保主管部門并沒有開放授權(quán),例如工商行政管理部門可吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,關(guān)停企業(yè),技術(shù)監(jiān)督部門可查封、扣壓其生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品,而環(huán)境保護(hù)行政主管部門卻只有罰款權(quán),無停業(yè)、關(guān)閉權(quán),這就造成許多執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬,執(zhí)法行為無法落實(shí)。除此之外指定的環(huán)境對(duì)于資源行業(yè)針對(duì)性較強(qiáng),對(duì)于重污染企業(yè)的管理較為嚴(yán)格,但是對(duì)于一些其他污染和環(huán)境問題說明的篇幅較少,同時(shí)各類法律法規(guī)之間也存在各種規(guī)范交叉、重疊,部分款項(xiàng)之間相互還存在矛盾,在沖突、環(huán)境污染的訴訟制度方面存在著各種缺陷等等。縱觀所有,針對(duì)環(huán)境問題可以看出我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律仍然需要進(jìn)一步的完善,也就是清城區(qū)所依據(jù)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不夠完善,這就導(dǎo)致環(huán)保行為不能有力的落實(shí)。

(二)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度不足,執(zhí)法不到位。

除了上文所述的環(huán)保法律法規(guī)不夠健全之外,執(zhí)法力度不夠也是各類環(huán)保問題產(chǎn)生的原因之一,如有些環(huán)境案件提交到法院強(qiáng)制執(zhí)行了多年,到頭來卻不了了之。按法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到強(qiáng)制執(zhí)行的,卻無法落實(shí)到位。當(dāng)前在清城區(qū),執(zhí)法力度不夠主要涉及的方面有三大類:

其一是管理體制不順,各類環(huán)保部門官僚作風(fēng)嚴(yán)重,各種管理體制復(fù)雜進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)保部門無法正常發(fā)揮監(jiān)管作用,同時(shí)環(huán)保工作是一個(gè)綜合性的工作,涉及的部門和人員較多,因此在一些環(huán)保問題上環(huán)保部門之間不能很好的協(xié)調(diào)管理,甚至更嚴(yán)重的還會(huì)相互之間爭取“五權(quán)”,導(dǎo)致部門之間競爭激烈,環(huán)保問題不能系統(tǒng)的得到處理,環(huán)境保護(hù)部門成了一個(gè)配角,工作人員的工作積極性被打擊,環(huán)境保護(hù)整體性也被分塊劃分。其二是清城區(qū)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行力不高,在工作上大事化小小事化了,工作態(tài)度懈怠,對(duì)出現(xiàn)的問題不聞不問、漠不關(guān)心,有些同志依然認(rèn)為只要城市g(shù)dp上去了環(huán)境問題根本無關(guān)緊要,身為一個(gè)環(huán)保人員這樣的想法是非常危險(xiǎn)的,這會(huì)使得環(huán)保工作從起步就很難,有時(shí)甚至都不能被提到工作行程上,這對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作起到相反的作用,會(huì)使得環(huán)保舉步維艱。其三,環(huán)保工作完全脫離了人民群眾,在環(huán)保問題上人民是最直接的作用人和受益者,對(duì)于環(huán)保人民群眾的感受最為真實(shí),相應(yīng)的對(duì)于環(huán)保出現(xiàn)的問題也最具有發(fā)言權(quán),但很多環(huán)保工作者不能正確地對(duì)待人民群眾,對(duì)于上訪的問題草草了事、虛以逶迤,對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的巡視也是應(yīng)付任務(wù)了事。這些都使得環(huán)保工作出現(xiàn)這樣那樣的問題,妨礙了環(huán)保工作的正常運(yùn)行和實(shí)施。

(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施不足,技術(shù)落后。

首的制造業(yè)污染較為嚴(yán)重,陶瓷原料堆放場、破碎場和加工場等“三場”管理不嚴(yán)密,同時(shí)陶瓷的生產(chǎn)加工中運(yùn)用的設(shè)備并不能達(dá)到國家環(huán)保部門的要求,進(jìn)而導(dǎo)致源潭鎮(zhèn)中心區(qū)域及陶瓷城的環(huán)境嚴(yán)重惡化,空氣粉塵污染、水源水質(zhì)污染和噪聲污染等問題嚴(yán)重。同時(shí)雖然市區(qū)街道兩旁多處設(shè)立分類垃圾桶,但仍出現(xiàn)垃圾亂扔的現(xiàn)象,而且分類垃圾桶毫不起作用,可循環(huán)與不可循環(huán)垃圾并沒有分開。小巷內(nèi)衛(wèi)生被忽略,缺少清潔工清潔。固體廢物長期露天堆放,其滲出液和濾瀝所含的有害物質(zhì)會(huì)改變土壤性質(zhì)和土壤結(jié)構(gòu),影響土壤中微生物的活動(dòng),有礙植物根系生長,或在植物體內(nèi)繼續(xù),通過食物鏈影響到人體健康。廢物堆,經(jīng)雨水浸淋,滲出液和濾瀝亦會(huì)污染河流、湖泊和地下水。還有,垃圾中的細(xì)粒、粉末隨風(fēng)揚(yáng)散,污染大氣,危害人們身體健康。上述問題都是因?yàn)榄h(huán)保設(shè)備的不齊全使得許多環(huán)保問題不能得到妥善的處理,從而導(dǎo)致許多清城區(qū)的環(huán)保措施不能被及時(shí)地落實(shí)。

(四)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱。

作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);增塑劑和添加劑的滲出會(huì)導(dǎo)致地下水污染;混入城市垃圾一同焚燒會(huì)產(chǎn)生有害氣體,污染空氣,損害人體健康;填埋處理將會(huì)長期占用土地,由于其很難降解,造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題。白色垃圾幾乎都是可燃物,在天然堆放過程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)?,遇明火或自燃易引起的火?zāi)事故不斷發(fā)生,容易造成重大損失。這些都是人民群眾不能將環(huán)保問題與自身的利益聯(lián)系起來,缺少環(huán)保意識(shí)進(jìn)而在生活中對(duì)環(huán)保問題非常懈怠,不能從自身做起、從小事做起,清城區(qū)大部分人都認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與自己無關(guān),環(huán)境保護(hù)論都是在危言聳聽,這就使得環(huán)保問題在實(shí)施起來有很大的障礙,因?yàn)榄h(huán)境的改善主要還是要依靠人民的力量,因此提高人民的環(huán)保意識(shí)刻不容緩。

(一)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全。

起來非常的復(fù)雜難斷,這也就導(dǎo)致清城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作受到了重重的阻礙,而一些企業(yè)利用法律的這些漏洞鉆法律的空子,忽視其本身對(duì)環(huán)境造成的傷害,一味的追求企業(yè)的利益最大化,例如在清城區(qū)就存在有些企業(yè)違法排污的現(xiàn)象,由于違法排污的成本比搭建凈化系統(tǒng)來的優(yōu)惠,而在這方面國家除了罰款再?zèng)]有其他的懲戒條例和法規(guī),所以企業(yè)就利用這一點(diǎn)進(jìn)行非法排污,因?yàn)樗麄冎恍枰邮鼙冉⑽鬯幚肀阋撕芏嗟牧P款就可以逃過環(huán)境法的制裁,自然就不愿加大投資對(duì)排出物進(jìn)行處理后再排放。由此可以看出環(huán)境保護(hù)法的不完善就是清城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作出現(xiàn)問題的根本原因。

(二)執(zhí)法過程中相關(guān)部門不重視、不作為,執(zhí)法隊(duì)伍薄弱。

上考慮,覺悟不高,實(shí)施力度不大,單一為了應(yīng)付上級(jí)的檢查,致使環(huán)境保護(hù)成為空口號(hào),成了人們良好生存環(huán)境、身體健康的空頭支票。除此之外,執(zhí)法人員是直接監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)效果的重要部分,但清城區(qū)在執(zhí)法人員上非常的貧乏,執(zhí)法人員不能及時(shí)地收集整理出清城區(qū)出現(xiàn)的一些環(huán)境問題,并及時(shí)地趕往各個(gè)地區(qū)對(duì)這些問題進(jìn)行處理,這就使得環(huán)境保護(hù)在執(zhí)法力度上不強(qiáng),執(zhí)行起來非常的困難致使清城區(qū)的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。

(三)環(huán)境保護(hù)資金投入不足。

大的阻礙。從以上可以看出,在環(huán)保問題上資金不足也是導(dǎo)致清城區(qū)環(huán)境問題的主要原因。

(四)環(huán)境保護(hù)宣傳工作不到位。

清城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在問題的原因還有環(huán)境保護(hù)宣傳工作的不到位。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),清城區(qū)超過一半的人認(rèn)為偶爾有次環(huán)保宣傳或是活動(dòng),就算有有關(guān)環(huán)保的宣傳仍有一半的人不清楚它是由哪些部門組織的,四分之一的人對(duì)清城區(qū)未來的環(huán)境改善持消極態(tài)度,據(jù)此可知清城區(qū)政府環(huán)保部門在環(huán)保宣傳方面做得不夠好,而清城區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳工作的缺乏直接導(dǎo)致居民沒有保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性,居民環(huán)保意識(shí)差、環(huán)保行為不積極,這就使得環(huán)境保護(hù)的措施不能切實(shí)的落到實(shí)處,沒有了民眾的參與和配合環(huán)境保護(hù)就像是紙上談兵,所有的決策就只是一紙空文,只有把環(huán)境保護(hù)宣傳工作做到位,讓民眾切身的了解到環(huán)境保護(hù)的重要性,提高居民的環(huán)保意識(shí),明確保護(hù)環(huán)境的具體方式方法,才能真正地解決清城區(qū)的環(huán)境問題。

三、提高清城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平的對(duì)策。

(一)完善立法,健全法律法規(guī)體系。

化,保證環(huán)保局以及環(huán)保執(zhí)行人員在處理一些環(huán)保問題時(shí)能夠有法可依。同時(shí)在環(huán)保法立項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)人民政府和企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中的職責(zé),對(duì)有著環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門(如農(nóng)林、水利、國土資源、公安等)進(jìn)一步以法律的形式確定,落實(shí)其環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,建立健全各部門分工合作、協(xié)調(diào)配合,共同打擊環(huán)境違法行為的長效機(jī)制,建立并完善環(huán)境監(jiān)管行政責(zé)任追究制,避免在環(huán)保問題產(chǎn)生糾紛時(shí)企業(yè)和政府之間互相推諉。其次需要加大人民群眾上訪相關(guān)的法律法規(guī)的指定,使人民群眾上訪之路變得較為簡單,使人民群眾上訪變得有動(dòng)力,從而依靠公眾的力量來監(jiān)督各類環(huán)保問題。

(二)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法力度。

加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),只有確保清城區(qū)有一支執(zhí)法意識(shí)強(qiáng)烈、執(zhí)法力度強(qiáng)硬的隊(duì)伍,才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)清城區(qū)出現(xiàn)的各種環(huán)境問題,并以強(qiáng)硬的手段切實(shí)的執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,保證清城區(qū)環(huán)境問題得到及時(shí)地正確地處理,執(zhí)法隊(duì)伍就像是作戰(zhàn)時(shí)的武器,只有武器足夠鋒利和堅(jiān)硬,才能在作戰(zhàn)時(shí)無后顧之憂。因此加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)是非常重要的。

提高環(huán)保部門的執(zhí)法能力。環(huán)保法律的實(shí)現(xiàn)雖然不是必然地需要國家強(qiáng)制,是如果沒有強(qiáng)制作為后盾,很難付諸實(shí)施。因此,國應(yīng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī),大環(huán)保部門的強(qiáng)制執(zhí)法力度。以大氣污染防治為例分析,對(duì)嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量形勢(shì),氣污染防治再出嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)污染區(qū)域、拆遷建設(shè)工地、重點(diǎn)污染企業(yè)將實(shí)行24小時(shí)工作制。

對(duì)排污量較大的企業(yè),行環(huán)境監(jiān)察人員駐場監(jiān)督,4小時(shí)監(jiān)控,一旦出現(xiàn)超標(biāo),即查處,律按日計(jì)罰。同時(shí)要聯(lián)合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,拒不執(zhí)行環(huán)保處罰的企業(yè)要限水、限電、限貸、限運(yùn),成一股強(qiáng)大的執(zhí)法力量,底改變環(huán)保部門勢(shì)單力薄、權(quán)力有限的現(xiàn)象,正做到執(zhí)法必嚴(yán)。

對(duì)環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能規(guī)定具體監(jiān)督措施,賦于環(huán)境保護(hù)行政主管部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)限,如查封、扣壓、沒收,落實(shí)對(duì)違法排污企業(yè)“停產(chǎn)整頓”和出現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的地方政府“停批停建項(xiàng)目”權(quán)等。對(duì)相關(guān)部門“不作為”,環(huán)保部門也有權(quán)向同級(jí)政府或法院提請(qǐng)責(zé)任追究或責(zé)令改正。

(三)加大環(huán)境保護(hù)資金投入和利用。

加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)加強(qiáng)地方環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。并確保環(huán)保治理設(shè)施正常使用,企業(yè)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員加強(qiáng)環(huán)保法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高基層環(huán)境保護(hù)工作人員素質(zhì),努力打造一支公正廉潔、業(yè)務(wù)精通、敢于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)境保護(hù)工作隊(duì)伍。

在資金的利用方面,由之前的分析可以知道,環(huán)保資金的使用和籌集方面都存在的各方面的問題,而這些問題都導(dǎo)致了各種各樣的環(huán)保問題。為保護(hù)環(huán)境和治理污染,國務(wù)院和有關(guān)部門制定了《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》、《關(guān)于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開展綜合利用產(chǎn)品利潤捉留辦法的逼知》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章,保證了環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)費(fèi)有一個(gè)重要來源。這些法律法規(guī)只是在源頭上對(duì)環(huán)保與治理的資金進(jìn)行了保障,對(duì)于環(huán)保資金的層層下?lián)苓^程中存在的克扣等問題并沒有解決,因此對(duì)于環(huán)保和治理額專項(xiàng)資金不僅僅需要從源頭上進(jìn)行保證,同樣還需要經(jīng)理專項(xiàng)資金專項(xiàng)調(diào)撥的機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的分配和核查。同樣環(huán)保和治理專項(xiàng)資金中也可以拿出一部分的專項(xiàng)資金作為獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于節(jié)能減排、對(duì)于環(huán)保問題檢舉揭發(fā)、在治污工作中有著突出表現(xiàn)的工作人員進(jìn)行鼓勵(lì)。從而達(dá)到提升人民群眾和工作人員積極性的目的。

(四)加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,提高全民環(huán)保意識(shí)。

實(shí)現(xiàn)民眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),這樣才能從根本上解決清城區(qū)的環(huán)境問題。而從社會(huì)公眾的角度來說,應(yīng)當(dāng)對(duì)非政府環(huán)保組織的活動(dòng)給予關(guān)心、支持和鼓勵(lì),做非政府環(huán)保組織的堅(jiān)實(shí)后盾和有力支撐。此外國家還應(yīng)推行科學(xué)、合理的政策規(guī)定,促進(jìn)人們將環(huán)保落實(shí)到日常行動(dòng)中,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

四、結(jié)束語。

本文主要有四部分,第一部分是關(guān)于清城區(qū)環(huán)境保護(hù)所存在的一些問題,第二部分主要講引起這些問題的原因,第三部分主要講針對(duì)這些問題所提出的一些解決方案,第四部分是對(duì)整篇文章的總結(jié)。

環(huán)境保護(hù)的工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù),清城區(qū)在保護(hù)環(huán)境方面還存在著許多問題,例如:法律體系的不完整,執(zhí)法力度的不強(qiáng)硬,資金的不足,宣傳力度不大等問題,本文不但提出了問題,還分析了這些問題出現(xiàn)的原因,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,針對(duì)法律體系要完善,環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍要提高執(zhí)法力度,環(huán)境保護(hù)資金要加大投入和利用,環(huán)境保護(hù)宣傳力度也要不斷加大。清城區(qū)在環(huán)保上要緊跟時(shí)代的步伐,不斷地改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

護(hù)方面技術(shù)的創(chuàng)新等問題,也希望清城區(qū)在環(huán)保上可以不斷進(jìn)步。

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組織部工作存在問題及對(duì)策篇八

題較為普遍,直接影響對(duì)社會(huì)治安的正確評(píng)估和對(duì)創(chuàng)建績效的正確評(píng)價(jià)。四是隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力跟不上。表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊?,F(xiàn)有民警組成中,有公安院校生和地方大學(xué)生,有合同制民警和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人,知識(shí)結(jié)構(gòu)不一,能力有高有低。有的思想不夠解放,觀念陳舊滯后,缺乏敢試敢闖試精神,面對(duì)創(chuàng)建過程中的難題,束手無策;有的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能欠缺,工作效能低下;有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),缺乏敬業(yè)精神。二是作風(fēng)建設(shè)存在弱區(qū)。有的平平庸庸,主動(dòng)思考、主動(dòng)創(chuàng)新、主動(dòng)解決問題的能力不夠;有的紀(jì)律作風(fēng)散漫,有令不行,有禁不止;有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作不用心,作風(fēng)不扎實(shí),撲下身子抓落實(shí)的精神不夠。三是規(guī)范化機(jī)制不健全。一些基層所隊(duì)規(guī)范化建設(shè)意識(shí)不強(qiáng),各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行不到位,從執(zhí)法辦案到內(nèi)務(wù)管理缺乏良好的約束機(jī)制。少數(shù)部門和單位,存在分工不明、職責(zé)不清、重點(diǎn)不突出等問題,工作相互推諉、不得要領(lǐng)。四是領(lǐng)導(dǎo)工作方式欠科學(xué)。在緊扣中心、抓點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌兼顧、警力分配等方面缺少深入研究,布置工作“傳話筒”,專項(xiàng)行動(dòng)“單打一”,人員管理“放牧式”的情況時(shí)而可見。平安創(chuàng)建是近幾年全省公安工作的奮斗主題,具有艱巨性、長期性和復(fù)雜性。推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造“三個(gè)品牌”、建立“一個(gè)機(jī)制”、帶出“一支精兵”為努力方向,緊緊依靠黨委政府,積極凝聚最大合力,著力主攻難點(diǎn)和弱項(xiàng),不斷把平安創(chuàng)建推向深入。一、堅(jiān)定平安創(chuàng)建的決心不動(dòng)搖,始終不渝地抓緊抓實(shí)“一把手”工程平安創(chuàng)建是黨委、政府的“一把手”工程,各地要致力于營造“黨政牽頭、公安主導(dǎo)、部門參與、群眾支持”的良好局面,重點(diǎn)圍繞調(diào)研指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲、基礎(chǔ)保障等方面下攻夫,提升平安創(chuàng)建運(yùn)行質(zhì)態(tài)。具體抓好“兩個(gè)強(qiáng)化”、“三個(gè)機(jī)制”。一是強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)工作。圍繞創(chuàng)建工作總體目標(biāo),深入基層調(diào)研,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),排找解決新的重點(diǎn)問題。對(duì)于一些重點(diǎn)課題,認(rèn)真組織有關(guān)部門加強(qiáng)研究,出細(xì)謀深,形成一致意見,指導(dǎo)推進(jìn)面上工作。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)工程建設(shè)。進(jìn)一步明確和細(xì)化。

方案。

把平安創(chuàng)建作為城市建設(shè)的重要內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一實(shí)施。對(duì)城市開發(fā)、道路工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)等重大工程中的消防設(shè)施、道路交通安全設(shè)施、技防設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)邀請(qǐng)專家設(shè)計(jì)論證涉及公共安全的必須征求公安部門意見防止事后改造造成資金和人力的重復(fù)浪費(fèi)。三是建立創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。將創(chuàng)建責(zé)任逐項(xiàng)分解層層落實(shí)具體到每個(gè)組織和責(zé)任人;把平安創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同協(xié)調(diào)、同考核做到責(zé)任明、措施硬、考核嚴(yán)。大力推行末位警示制、責(zé)任追究制不斷賦予“一票否決制”新的內(nèi)容。四是完善維穩(wěn)工作機(jī)制。始終把營造持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為平安創(chuàng)建的首要環(huán)節(jié)進(jìn)一步建立健全大調(diào)處、大信訪、大信息工作機(jī)制強(qiáng)化綜合信息的分析研判堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。五是堅(jiān)固創(chuàng)建保障機(jī)制。堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下把警務(wù)保障納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃同步發(fā)展逐步增加警力編制和經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)立足內(nèi)部挖潛堅(jiān)持面向基層、固本強(qiáng)基將有限財(cái)力、物力用在刀刃上確保有限經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。二、保持平安創(chuàng)建的強(qiáng)度不減弱采取有力措施推進(jìn)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)圍繞我局平安創(chuàng)建“4568”總體目標(biāo)努力在四個(gè)方面下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫。一是乘勢(shì)而上加快信息警務(wù)步伐。把情報(bào)信息作為深化創(chuàng)建的著力點(diǎn)和增長點(diǎn)依靠公安四級(jí)網(wǎng)絡(luò)和綜合數(shù)據(jù)庫全面整合全局信息資源和各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)打造綜合信息平臺(tái)在完善網(wǎng)絡(luò)、全警采集、高度共享的基礎(chǔ)上建立分析研判機(jī)制規(guī)范流程強(qiáng)化運(yùn)用服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。二是著眼實(shí)戰(zhàn)嚴(yán)密治安防控體系建設(shè)。舉全局之力找準(zhǔn)防控體系的基礎(chǔ)薄弱點(diǎn)立項(xiàng)攻堅(jiān)突破;深化治安防控四項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)著力增強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、立體預(yù)防、有效控制和準(zhǔn)確打擊的能力。三是一著不讓落實(shí)安全監(jiān)管措施。按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則依托社區(qū)力量嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任杜絕發(fā)生重大安全責(zé)任事故;以實(shí)施《道路交通安全法》為良機(jī)堅(jiān)持宣傳與整治并舉嚴(yán)管與服務(wù)齊重努力從源頭上壓減交通事故;因地制宜地加強(qiáng)農(nóng)村消防工作有效提高農(nóng)村地區(qū)的消防管理水平。四是做強(qiáng)主業(yè)提高執(zhí)法質(zhì)量。牢固樹立執(zhí)法為民思想突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制穩(wěn)步提升執(zhí)法質(zhì)量;開展執(zhí)法工作專項(xiàng)治理治頑癥、補(bǔ)弱項(xiàng)、打基礎(chǔ)從嚴(yán)查處執(zhí)法活動(dòng)中的違法違規(guī)行為;以《行政許可法》、《道路交通安全法》、《居民身份證法》等為重點(diǎn)加大學(xué)習(xí)貫徹力度不斷提高執(zhí)法綜合效益。三、謀求平安創(chuàng)建的合力不放松努力形成聚變連鎖、后勁持續(xù)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)一是在深入宣傳造勢(shì)上下功夫。通過宣傳、發(fā)動(dòng)、造勢(shì)讓更多的人了解公安、認(rèn)識(shí)平安、參與創(chuàng)建創(chuàng)造有利于創(chuàng)建的外部環(huán)境形成“創(chuàng)建平安人人有責(zé)”的濃烈氛圍。大力推行“意識(shí)防”工程圍繞防火、防盜、防搶、防事故等內(nèi)容拓寬渠道、豐富載體、活潑形式大張旗鼓地開展治安警示和宣傳教育活動(dòng)將意識(shí)防與人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合全面增強(qiáng)社會(huì)各界的防范意識(shí)和防范效能。二是在鞏固基層組織建設(shè)上下功夫。建議黨委、政府采取有效措施加強(qiáng)基層黨政組織建設(shè)加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)和“矛盾調(diào)處中心”建設(shè)對(duì)少數(shù)軟弱渙散的基層組織進(jìn)行調(diào)整配齊人員明確職責(zé)落實(shí)待遇同時(shí)建立健全群防群治組織網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮基層維穩(wěn)促安的屏障作用。三是在構(gòu)建社會(huì)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制上下功夫。及時(shí)向黨委政府匯報(bào)平安創(chuàng)建工作情況積極爭取黨委政府的支持;加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系利用自身優(yōu)勢(shì)力所能及地協(xié)助和幫助他們做好創(chuàng)建工作以誠信服務(wù)贏得工作的支持。建議黨委政府建立創(chuàng)建目標(biāo)立項(xiàng)制度和驗(yàn)收申報(bào)制促使各責(zé)任單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)明確主要?jiǎng)?chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。四是在強(qiáng)化綜合治理上下功夫。積極協(xié)調(diào)各級(jí)綜治組織大力開展“法制進(jìn)社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)強(qiáng)化青少年法制教育;綜合運(yùn)用多種手段推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)非正常死亡、民轉(zhuǎn)刑案件突出的特點(diǎn)運(yùn)用穩(wěn)定、教育、疏導(dǎo)等多種手段全力壓降未成年人犯罪率、流動(dòng)人口犯罪率、刑釋解教人員重新犯罪率。四、建設(shè)平安創(chuàng)建主力軍隊(duì)伍不滯后以大練兵促進(jìn)公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的全面提升堅(jiān)持緊扣實(shí)際、貼近實(shí)戰(zhàn)大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)搶占素質(zhì)制高點(diǎn)不斷為平安創(chuàng)建增強(qiáng)后勁、提供動(dòng)力。一是廣泛深入開展大練兵活動(dòng)。本著干什么練什么、缺什么補(bǔ)什么的原則業(yè)務(wù)練兵突出警務(wù)規(guī)范體能練兵突出武裝越野拉練確保廣大民警掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)提高民警的單兵作戰(zhàn)和綜合作戰(zhàn)能力。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型民警”為重點(diǎn)。

創(chuàng)新。

縣級(jí)公安教育培訓(xùn)機(jī)制,出臺(tái)民警自學(xué)自練獎(jiǎng)勵(lì)制度,努力為民警創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境。積極爭取縣委、縣政府的支持,抓緊民警訓(xùn)練基地建設(shè),促進(jìn)民警業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練日?;?、規(guī)范化。二是推進(jìn)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《內(nèi)務(wù)條令》和《##縣公安局警務(wù)規(guī)范》,規(guī)范機(jī)關(guān)部門和基層單位的警力配置,規(guī)范警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤和日常行政管理等警務(wù)活動(dòng),規(guī)范窗口單位民警的言行舉止和警容風(fēng)紀(jì),規(guī)范考核考評(píng)和警務(wù)保障,努力做到“言有依據(jù),行有規(guī)范,考有標(biāo)尺”。

組織部工作存在問題及對(duì)策篇九

1.事權(quán)與其他權(quán)力不相匹配。即一些崗位賦予單純工作職責(zé)和工作任務(wù),卻無有效推動(dòng)工作的其他權(quán)力(手段),導(dǎo)致工作無法有效開展。如計(jì)劃生育工作,任務(wù)重、責(zé)任大,但在面對(duì)違法計(jì)劃生育違規(guī)問題時(shí),缺乏直接、有效的處理手段。

2.人員的流動(dòng)、晉升渠道不暢通。表現(xiàn)為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少則五年、多則十年任職于同一個(gè)工作崗位,流動(dòng)性差。晉升上,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為事業(yè)編制,受政策限制,晉升空間不大。

3.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏科學(xué)有效的績效評(píng)價(jià)、運(yùn)用體系。表現(xiàn)為沒有考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際,考評(píng)方式、方法、內(nèi)容不夠科學(xué)合理。同時(shí)對(duì)于考評(píng)結(jié)果沒有“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”,考評(píng)的導(dǎo)向、推動(dòng)作用差。

4.人浮于事,工作缺乏積極性。由于“1”、“2”、“3”,導(dǎo)致人浮于事,工作積極性差。表現(xiàn)為工作以應(yīng)付為主,精神懈怠,缺乏工作的主動(dòng)性。

二、針對(duì)“對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏科學(xué)有效的績效評(píng)價(jià)、運(yùn)用體系”的對(duì)策。

科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績效考評(píng)辦法。

1.健全績效工作主體和機(jī)制。成立以多部門為主體,引入第三方的績效工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府績效管理的調(diào)查研究、制度建設(shè)、方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促檢查、綜合匯總等工作;統(tǒng)計(jì)和調(diào)查部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施績效指標(biāo)考核和公眾評(píng)議;數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位負(fù)責(zé)績效指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和采集,確保指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)有效;被評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施績效管理制度,制定績效目標(biāo),強(qiáng)化全程管理,推動(dòng)績效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

2.規(guī)范績效工作運(yùn)行。遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、合法性、實(shí)踐性的原則,以績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評(píng)估、績效改進(jìn)提升為主要內(nèi)容的政府績效管理制度基本框架。一是健全績效目標(biāo)制度,包括績效目標(biāo)確定、審核、公示等制度,確保了年度政府績效管理目標(biāo)重點(diǎn)突出、切合實(shí)際、質(zhì)和量有機(jī)統(tǒng)一。二是建立健全績效責(zé)任制度,包括績效責(zé)任分解、責(zé)任公示、責(zé)任追究等制度,對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。三是建立健全運(yùn)行監(jiān)控制度,包括績效運(yùn)行定期分析、預(yù)警預(yù)測(cè)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等制度,確??冃繕?biāo)的落實(shí)。四是建立健全績效評(píng)估制度,包括績效指標(biāo)數(shù)據(jù)采集、聯(lián)合評(píng)審、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)、專項(xiàng)評(píng)估等制度,規(guī)范績效評(píng)估,確保客觀公正。五是建立健全績效改進(jìn)制度,包括雙向反饋、結(jié)果通報(bào)、績效獎(jiǎng)勱、績效問責(zé)等制度,督促各級(jí)各部門分析查找存在的問題,剖析原因,積極整改,促進(jìn)績效持續(xù)改進(jìn)和提升。

3.健全指標(biāo)體系。一是導(dǎo)向性。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀。

為導(dǎo)向,既注重評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又關(guān)注民生保障、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、依法行政等方面的工作,形成綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。如,根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)和實(shí)際,調(diào)整經(jīng)濟(jì)類、民生、環(huán)保等方面指標(biāo)的權(quán)重。二是可行性。始終堅(jiān)持指標(biāo)體系的具體可操作性,力戒形式主義。由績效工作小組提出基本框架,通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)、發(fā)函等方式,充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,形成最終方案下發(fā)實(shí)施,確保每個(gè)指標(biāo)可比較、可量化、可執(zhí)行。三是動(dòng)態(tài)性。始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)體系,建立指標(biāo)增減審核機(jī)制,每年根據(jù)新任務(wù)、新要求,對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善,使指標(biāo)體系更加科學(xué)合理。

4.落實(shí)結(jié)果運(yùn)用。有利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一是通報(bào)反饋。績效工作小組對(duì)被考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個(gè)形成績效評(píng)估報(bào)告,及時(shí)反饋,要求針對(duì)存在問題進(jìn)行深度分析,找準(zhǔn)癥結(jié),制定切實(shí)可行的整改措施,整改情況要及時(shí)反饋,并作為下一年度檢查的依據(jù)。同時(shí),還要向社會(huì)公眾反饋,接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)問題的解決和績效的提升。二是實(shí)施獎(jiǎng)懲。將績效評(píng)估結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核、精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)緊密結(jié)合起來,綜合運(yùn)用,成果共享??冃гu(píng)估結(jié)果,抄送組織部,作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)政府績效管理和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的一些機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)、推諉扯皮、效率低下、貽誤工作,甚至“吃拿卡要”等問題,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

組織部工作存在問題及對(duì)策篇十

摘要:紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的重中之重,是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和社會(huì)主義法律制度的重要工作。工作必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照“黨性強(qiáng)、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求開展。目前,紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了階段性成果,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入,各種社會(huì)矛盾不斷凸顯,紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢(shì)也越來越嚴(yán)峻。

關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察反腐敗黨風(fēng)廉政。

新的形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求,也催生了新的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制與方法。紀(jì)檢檢測(cè)工作如何適應(yīng)新形勢(shì)是一個(gè)不斷變化的課題,需要用馬克思主義哲學(xué)原理來指導(dǎo)具體工作。下面就對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些問題進(jìn)行分析與思考。

紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)與工作人員思想認(rèn)識(shí)不夠到位,全局意識(shí)缺乏,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察只是一般性工作,沒有配備一支政治合格、能力過硬的干部隊(duì)伍,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察力量偏弱。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在畏難情緒,怕得罪領(lǐng)導(dǎo)和同事,影響人際關(guān)系,傷了一團(tuán)和氣,甚至有推諉扯皮和“多一事不如少一事”的態(tài)度對(duì)待工作,造成有職不履、有法不執(zhí)的現(xiàn)象。因此,建議注意以下兩個(gè)方面。

(一)堅(jiān)定思想政治認(rèn)識(shí)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)保持與黨中央和上級(jí)精神高度一致,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持堅(jiān)定的政治立場,確保在本職崗位上履職盡責(zé)。以紀(jì)檢監(jiān)察部門的神圣職責(zé)為豪,做維護(hù)黨紀(jì)國法和黨的生命力的忠誠衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅是一項(xiàng)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù),保持統(tǒng)一的思想和行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律遵守情況的監(jiān)察監(jiān)督,為黨的路線、方針、政策的準(zhǔn)確制定提供有力保證。樹立堅(jiān)決同腐敗分子作斗爭,不懼危險(xiǎn),只求正氣,維護(hù)黨的純潔性、先進(jìn)性和改革發(fā)展大局的思想意識(shí)。

(二)建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

克服個(gè)人主義和小團(tuán)體主義,建立一支高效廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。隊(duì)伍編制上要內(nèi)外向性格搭配、性別搭配、年齡結(jié)構(gòu)搭配、專業(yè)能力搭配、籍貫和部門搭配,特別是重用一些復(fù)合型人才,精心選拔政治與業(yè)務(wù)都過硬的干部擔(dān)任要職,建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的干部隊(duì)伍,并形成“賞罰分明”的績效考評(píng)制度,獎(jiǎng)勵(lì)一批敢于抓工作的優(yōu)秀干部,對(duì)一些工作懈怠甚至徇私枉法的紀(jì)檢監(jiān)察人員要進(jìn)行相關(guān)處理。

政治素質(zhì)過硬是開展一切工作的前提,加之優(yōu)秀的業(yè)務(wù)素質(zhì)才能履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部目前存在的問題一是紀(jì)檢工作中遇到的問題都比較敏感,容易遭到不理解、不配合與非議;二是由于干部任用制度的影響,部分干部產(chǎn)生了不愿管的畏難情緒;三是由于自身素質(zhì)不夠全面,如對(duì)一些日常財(cái)務(wù)、金融、電腦常識(shí)不夠精通,從而造成了對(duì)一些問題不會(huì)查,查不了。四是部分紀(jì)檢監(jiān)察崗位流動(dòng)性強(qiáng),容易使干部產(chǎn)生消極和不愿鉆研本職崗位的不良傾向。因此,建議注意以下兩個(gè)方面。

(一)加強(qiáng)思想意識(shí)引導(dǎo)。

注重從思想上正確引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部,使其對(duì)自己手中的責(zé)任與權(quán)利有更深的認(rèn)識(shí),牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察的責(zé)任意識(shí),提高工作的敏感性和認(rèn)真度,嚴(yán)格按照合格的共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求工作。不斷開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高綜合素質(zhì),建立健全制度、教育、文化、監(jiān)督并舉的預(yù)防腐敗和懲治體系。以馬克思辯證唯物主義為指導(dǎo),以發(fā)展的眼光對(duì)待工作,工作要較真,不怕得罪人,不唯上、不唯強(qiáng)、只唯實(shí),打造一支具有“忠貞志氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣、過人才氣”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從多方面給予工作上的支持,構(gòu)建具有中國特色的腐敗預(yù)防和懲治體系。

(二)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。

堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的全面素質(zhì),打牢工作開展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍“恪盡職守、精通業(yè)務(wù)”職業(yè)要求的終端落實(shí),要求紀(jì)檢監(jiān)察干部努力干事業(yè)而不只是謀生的職業(yè),從而提高其工作的自豪感、責(zé)任感和使命感。學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握履行本職工作職責(zé)、原則、內(nèi)容、程序、方法,并要加強(qiáng)其他方面如財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高其綜合辦事能力。通過集中培訓(xùn)、知識(shí)競賽、演講征文等形式組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù),交流工作經(jīng)驗(yàn)。在后備干部的培養(yǎng)上,實(shí)行幫帶制度,形成業(yè)務(wù)上的“一幫人”或“一幫幾”的長效幫帶制度,業(yè)務(wù)能手幫助后備干部提高專業(yè)技能和查辦案件的能力。在個(gè)人學(xué)習(xí)上,應(yīng)通過營造寬松環(huán)境、優(yōu)先晉升、報(bào)銷學(xué)費(fèi)等方面鼓勵(lì)支持干部參與相關(guān)業(yè)務(wù)的函授、自學(xué)考試,開闊其視野,提高其綜合能力。

監(jiān)督的機(jī)制和方式方法還不十分完善,特別是在與上級(jí)和同級(jí)的監(jiān)督中存在畏難情緒,難以放手開展工作,從而影響了監(jiān)察工作的整體開展。主要表現(xiàn)為一是處理方式方法簡單、粗暴,且不考慮工作后果,造成整體工作的被動(dòng);二是工作上不與時(shí)俱進(jìn),對(duì)市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下的新情況、新問題沒有深入研究,僅憑慣性思維,“拍腦袋”地開展工作。因此,建議注意以下三個(gè)方面。

(一)提高人員事業(yè)前景和福利待遇。

提升各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察單位和人員的編制規(guī)格,制定良好的職業(yè)發(fā)展前景,提高其與家屬的福利待遇,確保干部的工作積極性和干事業(yè)的熱情,使其充分認(rèn)清自身的光榮使命,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的浩然正氣,克服畏難情緒以大刀闊斧地開展工作。同時(shí),實(shí)行垂直管理的模式,避免在民主測(cè)評(píng)和人事任免中出現(xiàn)的“公報(bào)私仇”的現(xiàn)象,任用提升上優(yōu)先考慮敢抓敢管的干部,從而鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于伸張正義,堅(jiān)決與腐敗分子作斗爭。

(二)深究紀(jì)檢監(jiān)察的突破口。

找到突破口是紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)和工作開展的主要思路。突破口之一是權(quán)力監(jiān)督制約。缺乏有效監(jiān)督是滋生腐敗的源泉,因此應(yīng)當(dāng)制訂完善監(jiān)督制度,加大監(jiān)察力度,全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)干部的職責(zé)與權(quán)力。二是促進(jìn)文明執(zhí)法。部分干部目前的執(zhí)法文明意識(shí)不夠、方式方法簡單粗暴、辦事態(tài)度冷漠無情,從而為執(zhí)法造成不必要的阻力。因此,要完善相應(yīng)法規(guī)制約其執(zhí)法行動(dòng),樹立文明、熱情、高效的執(zhí)法辦事規(guī)范,使其在守法的前提下履行法律程序。三是提高工作效率。根據(jù)職業(yè)權(quán)限和上級(jí)指示,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)限定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)督促其落實(shí),并把工作完成效率作為人員考評(píng)內(nèi)容之一,加強(qiáng)檢查督促。四是解決難點(diǎn)問題。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要周密籌劃、細(xì)致調(diào)查、一抓到底。

(三)改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法。

紀(jì)檢監(jiān)察工作擔(dān)負(fù)著為黨和人民的光輝事業(yè)保駕護(hù)航的神圣使命,時(shí)刻會(huì)面臨復(fù)雜多變的斗爭形勢(shì),是要以一身正氣和智慧與各類違紀(jì)違法分子進(jìn)行較量的。工作性質(zhì)的特殊性要求紀(jì)檢監(jiān)察人員要正確處理好個(gè)人名利、家庭、晉升、人際關(guān)系等,以大局為重,勤勤懇墾履職責(zé)、干事業(yè),堅(jiān)定不移把一顆忠心奉獻(xiàn)給黨和人民。把握好正確的政治航向,做黨的忠誠衛(wèi)士,向黨和人民交上滿意的答卷。

[1]范德剛;淺談紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新[j];管理觀察;2009年03期。

[2]王宏琳;論中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)[d];吉林大學(xué),2007。

組織部工作存在問題及對(duì)策篇十一

1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府工作大局,解放思想,充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)服務(wù)三農(nóng)的作用。

2、基本原則。集中進(jìn)行與長期堅(jiān)持相結(jié)合,把法治宣傳教育融入單位管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保對(duì)社會(huì)輿論的正面引導(dǎo),廣泛深入開展法治主題宣傳活動(dòng)。

二、加大法治宣傳的覆蓋面和滲透力。

全面開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),根據(jù)各股室、基層社和社有企業(yè)、聯(lián)系村的具體情景,制定切實(shí)可行的具體措施,扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教活動(dòng)場所。使法治教育深入到社會(huì)各個(gè)階層、各類人群。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高實(shí)際的宣傳效果。要堅(jiān)持法治宣傳與法律服務(wù)相集合,深入基層,深入聯(lián)系村煙竹鄉(xiāng)鳳凰村,開展群眾喜聞樂見的法律服務(wù)活動(dòng),廣泛開展法律知識(shí)競賽、展覽,做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。

三、抓好學(xué)法用法,逐步提高法治化管理水平。

進(jìn)取落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,有會(huì)必學(xué),逢會(huì)必學(xué),充分利用干部職工會(huì)和支部會(huì),把學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)作為一向會(huì)議議程固定下來。制定本行業(yè)的法治知識(shí)宣傳冊(cè),要求干部職工進(jìn)行個(gè)人學(xué)習(xí),掌握供銷系統(tǒng)有關(guān)法律知識(shí),并運(yùn)用到實(shí)際工作中,不斷促進(jìn)供銷事業(yè)法治化管理。

四、落實(shí)痕跡管理,做好臺(tái)賬記錄。

做到主要負(fù)責(zé)人親自過問,分派專人負(fù)責(zé)工作,并及時(shí)留臺(tái)賬、檔案,把痕跡管理做好。同時(shí),搶抓實(shí)效性,第一時(shí)間上報(bào)信息材料。

組織部工作存在問題及對(duì)策篇十二

林萬泉蘭平。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題是黨中央、國務(wù)院歷來十分重視的問題,為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),黨中央、國務(wù)院于2000年3月2日在全國范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,將原有過多過濫的各種不合法收費(fèi)強(qiáng)行予以取消;一改過去管理失控的狀況,將那些符合國家法律、法規(guī)和行政規(guī)章政策規(guī)定的農(nóng)民合法負(fù)擔(dān),改革為稅收的方式依法予以征收。試點(diǎn)實(shí)踐證明:農(nóng)村稅費(fèi)改革是黨中央、國務(wù)院在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作出的重大決策。

也正是江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn),對(duì)我國農(nóng)村的長期穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè),以及農(nóng)村民主法制建設(shè),都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。但是,任何新生事物的產(chǎn)生發(fā)展,都將伴隨著對(duì)舊的體制的斗爭。

因此,稅費(fèi)改革,給人們帶來成功喜悅的同時(shí),也給人們帶來了新的思考。筆者所在的地區(qū)處于我國川南“魚米之鄉(xiāng)”的瀘州市納溪區(qū),也屬我國典型的丘陵農(nóng)業(yè)地區(qū),全區(qū)243個(gè)行政村,1844個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,農(nóng)業(yè)人口384276人,106498個(gè)農(nóng)業(yè)納稅戶。該區(qū)于2002年全面進(jìn)行了農(nóng)村費(fèi)改稅工作,費(fèi)改稅前不含投勞折資的負(fù)擔(dān)為人均76元,費(fèi)改稅后人均45元。農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革以后,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕了,農(nóng)民得到了實(shí)惠,絕大部分農(nóng)民對(duì)黨中央、國務(wù)院的稅費(fèi)改革工作是擁護(hù)和支持的。

但是,據(jù)地方稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)顯示,費(fèi)改稅前所欠稅數(shù)額為212萬元,費(fèi)改稅后仍有部分農(nóng)民拒交農(nóng)稅,單就2002年全區(qū)欠稅額為142.4萬元。對(duì)于費(fèi)改稅前欠稅的問題,本文不作研究,費(fèi)改稅后仍然出現(xiàn)欠交、拒交農(nóng)稅的問題,就不得不引起注意,其原因如何,有何良策?筆者試就存在的這一問題作如下分析:

一、欠交、拒交的原因。

160個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)名或問卷調(diào)查,歸納起來,有這樣幾種原因:

(一)法制觀念淡薄,對(duì)費(fèi)改前欠費(fèi)與費(fèi)改后欠稅的區(qū)別不清。由于改革前欠款的農(nóng)戶,一直未受到任何制裁,欠款戶認(rèn)為原來不交都可以,改革以后仍然不交何尚不可,因而我行我素,仍然采取拖欠或拒交的方式對(duì)待。殊不知這種行為是拒不履行法定納稅義務(wù)的違法行為,偷稅、漏稅、抗稅的違法行為所承擔(dān)的責(zé)任與費(fèi)改稅前的欠款行為所承擔(dān)的責(zé)任是截然不同的,但全區(qū)這樣的欠款戶約占25%。

(二)互相攀比,好滯后。改革后部分欠稅戶持觀望的態(tài)度,認(rèn)為“他人舊欠不清,自己新稅不交”無關(guān)緊要,這樣的欠款戶約占50%,而其中約15%的欠款戶還是稅改前交清了的,稅改后看到別的欠稅戶過去和現(xiàn)在未交都能過關(guān),自己才跟著拖欠、拒交。

(三)借題發(fā)揮,附條件納稅。部分農(nóng)戶認(rèn)為自己與他人的糾紛未得到解決,由此而拖欠拒交的欠稅戶約占10%。

(四)工作失誤、民心不順。這種情況多系計(jì)稅面積與實(shí)際面積不一致所造成。中央規(guī)定,費(fèi)改稅后的計(jì)稅面積以第二輪承包實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積為計(jì)稅依據(jù),而在第二輪承包土地時(shí),有的實(shí)行丈量畝分配,有的仍實(shí)行習(xí)慣畝分配,分配的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等,由此造成糾紛,部分社員因而拖欠拒交。

(五)納稅人不知情,或委托代理手續(xù)未完善。如納稅農(nóng)戶舉家外出,田土無人耕種,因而無人代交農(nóng)稅。由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出效益較低,政府鼓勵(lì)農(nóng)民參加勞務(wù)輸出,外出務(wù)工者眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)約有八萬四千多人外出務(wù)工經(jīng)商,由此導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶田土無人耕種、拋荒,稅費(fèi)無人代交。

(六)農(nóng)稅減免工作滯后。按照《四川省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》規(guī)定,對(duì)農(nóng)村特困戶、革命烈士軍屬、在鄉(xiāng)的革命傷殘軍人、殘疾人、五保戶、因生活貧困或者缺乏勞動(dòng)力而納稅確有困難的,經(jīng)批準(zhǔn)可以減征或免征,實(shí)行先減后征,對(duì)遭受災(zāi)害的實(shí)行減征或者免征,實(shí)行即災(zāi)即減即免的辦法,但在實(shí)施費(fèi)改稅工作時(shí),沒有將減免工作及時(shí)落實(shí)到位,導(dǎo)致部分農(nóng)戶拖欠、拒交。

(七)趁機(jī)煽動(dòng),破壞改革。個(gè)別農(nóng)戶斷章取義、歪曲中央政策,四處串聯(lián)、造謠生事,對(duì)抗國家稅收法規(guī),造成相當(dāng)一部份農(nóng)戶不明真象,誤聽誤信,隨波逐流,拖欠或拒絕交納農(nóng)稅。如:本區(qū)護(hù)國鎮(zhèn)沙田村的劉某和豐樂鎮(zhèn)羅東村的陳某等人,從1998年起就拒交農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌款,且經(jīng)常利用趕集的日子,在茶館、酒店聚集,將自己栓改、剪輯后的“中央文件”予以散布,負(fù)面影響相當(dāng)大。

二、稅改前法律法規(guī)對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

(一)國家憲法、基本法對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

第16條規(guī)定:“農(nóng)民依法繳納稅款,依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi),依法承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工”。由此,我國最高法律效力的憲法和國家基本法都作出了明確規(guī)定,農(nóng)民繳納農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌費(fèi)和承擔(dān)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工是應(yīng)盡的義務(wù)。既然是義務(wù)就不得放棄和推卸。

(二)《四川省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

《四川省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)第8條規(guī)定:“農(nóng)民除依法交納稅金、完成農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)外、依照本條例上交集體提留和統(tǒng)籌費(fèi),承擔(dān)一定數(shù)量的勞動(dòng)是應(yīng)盡的義務(wù),應(yīng)當(dāng)積極履行?!蓖瑫r(shí),該《條例》第9條、第10條、第11條規(guī)定,農(nóng)民交納的提留主要用于農(nóng)田水利基本建設(shè),用于“五保戶”供養(yǎng)等集體福利事業(yè);統(tǒng)籌費(fèi)主要用于鄉(xiāng)、村中小學(xué)危房維修、改造及其他辦學(xué)經(jīng)費(fèi),同時(shí)用于計(jì)生、優(yōu)撫、交通、廣播、衛(wèi)生、文化等民辦公助事業(yè)?!稐l例》第13條、第15條規(guī)定“為農(nóng)村的植樹造林、防汛搶險(xiǎn)、公路建勤、修繕校舍及農(nóng)田水利基本建設(shè),農(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)承擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工......”。該《條例》作為國家的地方行政法規(guī),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府就有權(quán)依照該《條例》的規(guī)定予以執(zhí)行?!稐l例》第33條、第35條規(guī)定,對(duì)無故拒不履行法定義務(wù)的,限期履行。逾期拒不履行的,每日加收相當(dāng)于應(yīng)交提留、統(tǒng)籌費(fèi)總和的千分之二的滯納金,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定,期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、稅改后法律、法規(guī)對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

稅及其附加予以調(diào)整。也就是說,對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)不能采取再收費(fèi)的形式,而只能按照稅收政策及法律規(guī)定予以依法征收。因此,農(nóng)民的義務(wù)就是依法納稅。按照我國《稅法》規(guī)定,負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人均為納稅人。納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)自動(dòng)履行納稅義務(wù)。如有特殊困難不能交納或不能按期交納的,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)減稅或免稅,減交、免交或緩交須經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。納稅人未按規(guī)定繳納,可從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款2‰的滯納金,因納稅人未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征,特殊情況還可延長到10年,并可追收滯納金。納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí),必須先繳納稅款及滯納金,然后由稅務(wù)機(jī)關(guān)予以處罰,當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴......。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí),我國《刑法》第203條規(guī)定:“欠稅人采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳的稅款,數(shù)額在一萬元以上的行為,處3年以下有期徒刑并處1倍至5倍的罰金......”。第202條規(guī)定,納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為,處3年以下有期徒刑或拘役,并處1倍至5倍的罰金......。我國《行政訴訟法》第66條規(guī)定:“公民、法人或其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟,又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!睋?jù)此,對(duì)欠交稅款的行為依法予以追收的法律依據(jù)是充分的。

四、對(duì)清欠工作的幾點(diǎn)建議。

組織部工作存在問題及對(duì)策篇十三

工作兩年來,我深知110接處警工作是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,是建設(shè)和諧警民關(guān)系的橋梁和紐帶,隨著110日益深入人心,人民群眾也更加熟知與依賴110,對(duì)110的期望值越來越高,由此對(duì)我們接警臺(tái)工作的要求也越來越高。

如果接處警工作不到位,就會(huì)直接影響公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象。

因此,結(jié)合市局開展的“解放思想大討論”等活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖,認(rèn)真的處理每一起報(bào)警電話,設(shè)身處地的做到想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所求,將小小接警臺(tái)當(dāng)成公安機(jī)關(guān)親民、愛民的窗口,將群眾和各出警單位的滿意度作為衡量工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

作為110接警員,在接處警工作中,要深懷一顆愛民之心。我自覺站在群眾的角度思考問題,想群眾之所想,給群眾之所需,幫群眾之所求,做到知民心、順民意、解民憂、幫民困、救民難,變受理為服務(wù),寓服務(wù)于受理。

應(yīng)信守“四有四必”的承諾,設(shè)身處地地體會(huì)一名普通百姓、受害者、求助者的感受,深刻領(lǐng)悟“執(zhí)法為民”的深刻內(nèi)涵,明確自己不僅是執(zhí)法者,也是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體落實(shí)者。在處理群眾報(bào)警過程中,既要善于用法,又要學(xué)會(huì)用情;既要與人民群眾心連心,又要與人民群眾心換心。

經(jīng)過近兩年的工作實(shí)踐,我深知做一名合格的接警員必須要有過硬的政治素質(zhì)、良好的心理素質(zhì)、縝密的判斷能力、豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)。

才能在工作中更好地駕馭局面,處理警情,因此,我平時(shí)認(rèn)真的參加科里組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教。

比如,向來值班的各單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)處變不驚,駕馭事件的心態(tài),向各處警單位學(xué)習(xí)對(duì)轄區(qū)情況的熟悉程度。通過細(xì)心地觀察、學(xué)習(xí),我較好的掌握了接警員應(yīng)具備的“耳、手、口、腦”四項(xiàng)基本功,熟悉接處警流程,熟練指揮科各種設(shè)備的操作。

回顧一年來的工作,有成績,也有不足。通過認(rèn)真的總結(jié)剖析,認(rèn)為存在以下幾點(diǎn):

1、是有時(shí)工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),如對(duì)報(bào)警人的耐心說服能力有待提高。

2、是對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握的還不夠全面,如對(duì)轄區(qū)地理位置劃分了解的不清楚,有時(shí)候會(huì)派錯(cuò)出警單位,造成不必要的麻煩。

3、是組織紀(jì)律性稍差,未能認(rèn)真遵守規(guī)章制度,有遲到、筆記記錄不全等現(xiàn)象發(fā)生。

以上是我個(gè)人的年度。

工作總結(jié)。

有不足的地方請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。

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